ESTADO-NAÇÃO

A palavra “Estado” diz respeito ao conjunto de instituições nacionais (poderes políticos, forças armadas, instituições
de ensino e demais órgãos) que controlam e administram um país. Já a palavra “nação” faz referência a um
agrupamento de pessoas unidas por laços de identidade comum.
ELEMENTOS DO ESTADO-NAÇÃO
A ideia de Estado-nação emergiu na Europa e se espalhou para diversas partes do mundo. O Estado-nação é formado
por três elementos indissociáveis: o Estado moderno, a nação e o território.
1) ESTADO MODERNO
A organização do Estado fundamenta-se em um conjunto de instituições políticas e administrativas, articuladas para
administrar e zelar pelo país, pelos recursos e pela população. Desde a conformação do Estado, ele está vinculado à
ideia de poder, seja ele político ou econômico. O Estado age diretamente sobre o espaço geográfico e, por esse
motivo, é um de seus principais agentes transformadores. Ainda que com o suporte e investimentos privados dos
capitalistas, o Estado é o maior responsável por explorar recursos naturais, financiar projetos agropecuários, construir
grandes obras, como usinas hidrelétricas, rodovias, aeroportos, ferrovias, além de fiscalizar projetos.
Do ponto de vista político, o Estado representa a estrutura burocrática do poder. Neste caso, a centralização desse
poder é fundamental para a manutenção das ações desejadas. É papel do Estado manter as regras sociais, criar e fazer
prevalecer as leis, garantir a igualdade jurídica dos indivíduos, a liberdade individual e coletiva, sem distinções.
2) NAÇÃO
A população de um país é composta por inúmeras pessoas, que formam uma nação.
Nação é o agrupamento de pessoas que compartilham a mesma origem, língua, religião, etnia, cultura e/ou tradições.
Geralmente, a nação se submete ao governo e às instituições do país onde habita. Isto é, a nação brasileira se submete
à Constituição e às leis determinadas por essas instituições políticas e administrativas que comandam o Estado.
O que une as pessoas (povo) formando uma nação é a ideia ou o sentimento de pertencimento, a identidade nacional.
EXCEÇÕES: a) um mesmo país (Estado) pode abrigar nações distintas. É o caso do Canadá, que é
internacionalmente conhecido por ser um Estado com duas nações majoritárias: a inglesa e a francesa (Quebec),
convivendo, respeitando e tolerando às diversidades.
b) o sentimento de identidade nacional e pertencimento extrapolando os limites territoriais de um país. É o caso da
nação basca. Os bascos são um grupo étnico que habita, há mais de 3 mil anos, 7 pequenas províncias localizadas no
nordeste da Espanha e no sudoeste da França e que foram anexados aos territórios espanhóis e francês, ao longo da
história de formação desses Estados-nação. Nestes países, os bascos são minorias e lutam para manter a identidade do
povo, por meio da manutenção da língua e da cultura basca. Na década de 1970, o sentimento nacionalista e a
histórica busca pela independência, fez surgir o ETA (sigla na língua basca de “Pátria Basca e Liberdade”).
c) Os povos que se identificam como uma nação, porém não possuem um Estado que os represente, tampouco um
território próprio e independente, são chamados de apátridas, isto é, sem pátria. Geralmente, esses povos se submetem
às leis e ao controle de outros Estados-nação, mantendo relações conflituosas (violentas ou não) com eles. É o caso
dos curdos, dos tibetanos, dos mongóis, dos chechenos, dos palestinos e dos próprios bascos e catalães.
3) TERRITÓRIO
Além do Estado moderno e da nação, o Estado-nação pressupõe a existência de um território, que é o espaço ocupado
por uma nação, controlado e administrado juridicamente por um Estado. É no território que as relações entre uma
nação e o Estado ocorrem. As fronteiras representam os limites dos domínios territoriais de um Estado-nação e,
simbolicamente, expressam os limites da soberania de cada um deles. Os povos apátridas lutam pelo reconhecimento
de seus territórios e, consequentemente, de seus países. Por pressupor a existência de um território, o Estado-nação
deve sempre ser considerado uma unidade política e territorial.
Por fim, vale ressaltar que os Estados-nação convivem de forma interdependente, respeitando, até certo ponto, a
soberania de cada um, mantendo uma lógica de equilíbrio de poder que, geralmente é alterada em tempos de guerras.
A criação da Organização das Nações Unidas (ONU), em 1945, enquadra-se nessa ideia de cooperação internacional
e estreitamento de laços entre os países, pautados no respeito à soberania e ao direito internacional de cada um deles.
ATIVIDADES
1. Caracterize os três elementos que compõem um Estado-nação.
2. Sobre a configuração dos Estados-nação, avalie se as afirmativas a seguir são falsas “F” ou verdadeiras “V”:
[__] A nação é formada por um grupo de pessoas que possuem parentesco e cultura comum.
[__] Um Estado-nação sempre é representado por uma única nação.
[__] Os apátridas são povos terroristas que lutam pela independência de seus territórios.
[__] Os Estados exercem o poder em um determinado território unificado e delimitado por acidentes geográficos.
[__] A língua portuguesa é um dos elementos que contribui para a formação da identidade da nação brasileira