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Expediente:

Escrito:
INTERPONGO RECLAMACION

SEÑOR FISCALIZADOR DE LA SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE ADMINISTRACION


TRIBUTARIA PIURA.-

MARTHA FRANCISCA FARFAN ACHATA, identificada con DNI Nº 29466140, con domicilio en Mz
E1 Lote 31 de la Urb. Santa María del Pinar - Piura, ante usted me presento y digo:

1. PETITORIO.-
Con fecha 10 de Julio del año en curso he sido notificada con las resoluciones que cito por lo al
haber categorizado erróneamente determina un monto muy alto a cancelar que no me corresponde,
por lo que dentro del plazo y forma de ley interpongo mi reclamación a fin de que sea re categorizado
y asignado una suma más de acuerdo a la realidad.
 Res. de determinación 240-2019-E-EF-DDD-GO/SAT por S/.2074.30
 Res. de determinación 241-2019-E-EF-DDD-GO/SAT por S/.2020.40
 Res. de determinación 242-2019-E-EF-DDD-GO/SAT por S/.1889.70
 Res. de determinación 243-2019-E-EF-DDD-GO/SAT por S/.2156.30
 Res. de determinación 244-2019-E-EF-DDD-GO/SAT por S/.2008.80
 Res. De multa 156.2019-PREDIAL-EF-DD-GO/SATP por S/.1842.40
 Res. de determinación 202-2019-E-EF-DDD-GO/SAT por S/.317.80
 Res. de determinación 203-2019-E-EF-DDD-GO/SAT por S/.350.70
 Res. de determinación 204-2019-E-EF-DDD-GO/SAT por S/.358.10
 Res. de determinación 205-2019-E-EF-DDD-GO/SAT por S/.330.30

2. ANTECEDENTES.-
2.1 He de manifestar que mi persona es trabajadora pública desempeñándome como Obstetra en el
Hospital de Las Mercedes de Paita, que soy madre soltera y tengo cinco hijos, todos aún bajo
mi cuidado.
2.2 Que mi única fuente de ingresos es mi trabajo y como toda servidora pública de la salud mi
ingreso es bajo.
2.3 Que he construido mi inmueble a fin de que más adelante cuando yo deje de existir exista un
inmueble que los cobije.
2.4 Que a fin de poder construir el citado inmueble he realizado diferentes préstamos bancarios y
avanzando poco a poco. Cabe precisar que construirlo todo de un golpe es un imposible y escapa
a mi economía.

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2.5 Que si bien es cierto actualmente he avanzado con el inmueble, aun no concluyo el mismo,
teniendo mucho por avanzar como es tarrajeo, pisos, instalaciones sanitarias, cerámica,
mayólica, instalaciones eléctricas, pintado, etc.

3. FUNDAMENTOS DE HECHO.-
3.1. Es cierto que soy propietaria de un inmueble de tres pisos sito en Mz E1 Lote 31 Urb. Santa
María del Pinar -Piura, sin embargo no es cierto que se encuentra terminado tal como me han
categorizado y por ello es un abuso que me estén cobrando los impuestos prediales como si
este estuviera completamente terminado y con acabados lujosos. Así como también cobren
parques y jardines cuando al frente e mi casa solo existe una pampa desértica con cuatro
arboles de algarrobo y muchos abrojos que da pena.
3.2. Que primeramente he construido el casco, el cual se tarrajeo de forma externa con el objetivo
la lluvia no humedecería el ladrillo. Sin embargo interiormente en los años 2015 al 2018 no
existe tarrajeo, ni piso, ni puertas, ni ventanas, ni sanitarios, ni instalaciones eléctricas. Esto es
debido como ya lo expuesto que mi persona construyo ese inmueble por préstamos bancarios
y con el sueldo bajo solo me daban pequeñas cantidades de dinero. Cabe precisar que el primer
préstamo con el que se hizo el casco se agotó solo con la construcción de este.
3.3. Entiéndase como casco las paredes exteriores y el techo del segundo y tercer piso.
3.4. Que a fin de poder realizar dicha construcción saque mi licencia, la cual fue usada para construir
parte del casco. Asimismo, solicite información en las Oficinas del SATP a fin de pedir
información de que más tramites tenía que realizar y en ningún momento me informaron que
luego de la construcción tenía que declarar esta fin de que pudieran evaluar año por año mi
avance.

EN CUANTO A LA INSPECCION.-
3.5. En cuanto a la Inspección realizada he de manifestar que si bien llegaron unos señores a
conversar con mi persona, llegaron de imprevisto y me dijeron que contestara solo unas
preguntas. No me informaron de que se trataba de una inspección. De haberlo sabido los
hubiera atendido con más atención y cuidado y les hubiera hecho entrar al inmueble. Cabe
precisar que ningún momento subieron al segundo y tercer piso; por lo que me sorprende la
categoría impuesta, la cual no se encuentra de acuerdo a la realidad.

EN CUANTO A LA CATEGORIA
3.6. Si observamos todas las resoluciones de determinaciones esta CATEGORIA CCDFFCF es la
misma para los tres pisos y por los años 2015, 2016, 2017, 2018 y 2019. Categoría que ha sido
impuesta en un claro abuso por parte de estos empleados, ya debieron supervisar piso por piso
y en los años pertinentes, puesto que el inmueble ha ido cambiando a través de los años.

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3.7. Asimismo, ha de tenerse en cuenta que la inspección fue realizada en el presente año 2019,
por consiguiente no pueden valorar la realidad del inmueble durante el año 2015, 2016, 2017,
2018, por cuanto esto ha variado a comparación con esos años.

EN CUANTO AL CERCO.
3.8. El cerco se ha categorizado con ladrillo muy bueno cuando luego de las lluvias del 2017 ha
sido deteriorado por consiguiente no concuerda con la realidad por lo que la categoría asignada
a dicho cerco es muy superior al que en realidad es.

LA RESOLUCIÓN DE DETERMINACIÓN 240-2019-P-EF-DDD-GO/SATP (Periodo 2015)


3.9 La presente resolución me ha categorizado con CCDFFCF la cual no la encuentro conforme al
cuadro de valores unitario oficiales de edificaciones para la costa:
3.8.1. En cuanto al primer piso he de manifestar que estoy conforme
3.8.2. En cuanto al segundo piso he de manifestar:
3.9.2.1 Cuanto a los muros y columnas categoría concuerdo que es categoría C.
3.9.2.2 En cuanto a techos concuerdo que es categoría C
3.9.2.3 En cuanto a pisos no estoy de acuerdo por cuanto en este año no tenía ni
siquiera un falso piso; por consiguiente no le correspondería la categoría
asignada.
3.9.2.4 En cuanto a puertas y ventanas, Estas solo son las de la fachada y la puerta
de entrada puesto que interiormente no tenía ni puertas ni ventanas; por
consiguiente no le correspondería la categoría F.
3.9.2.5 En cuanto al revestimiento: Si bien es cierto tiene tarrajeo en la fachada,
interiormente esta se encontraba sin tarrajeo por consiguiente no le
correspondería la categoría asignada. .
3.9.2.6 En cuanto a los baños, no estoy conforme porque si bien es cierto tenían
los sanitarios, no teníamos mayólica que los recubriera.
3.9.2.7 En cuanto a las instalaciones eléctricas, si bien es cierto existían
instalaciones eléctricas sin empotrar, por consiguiente no le corresponde la
categoría asignada.
3.8.3. En cuanto al tercer piso he de manifestar:
3.9.2.8 Cuanto a los muros y columnas categoría concuerdo que es categoría C
3.9.2.9 En cuanto a techos concuerdo que es categoría C
3.9.2.10 En cuanto a pisos no estoy de acuerdo por cuanto en este año no tenía ni
siquiera un falso piso; por consiguiente no le correspondería la categoría
asignada.
3.9.2.11 En cuanto a puertas y ventanas, Estas no existen; por consiguiente no le
correspondería la categoría asignada.

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3.9.2.12 En cuanto al revestimiento: Si bien es cierto tiene tarrajeo en la fachada,
interiormente esta se encontraba sin tarrajeo por consiguiente no le
correspondería la categoría asignada.
3.9.2.13 En cuanto a los baños, no estoy conforme porque si bien es cierto tenían
los sanitarios, no teníamos mayólica que los recubriera
3.9.2.14 En cuanto a las instalaciones eléctricas, si bien es cierto existían
instalaciones eléctricas sin empotrar. por consiguiente no le corresponde la
categoría asignada.

DE LA PRESCRIPCION DE LA RESOLUCIÓN DE DETERMINACIÓN 240-2019-P-EF-DDD-


GO/SATP (Periodo 2015) Y RESOLUCION DE DETERMINACION 202-2019-EF-DDD-GOSATP
(Ejercicio fiscal)
3.8 Que, recurro a su digno Despacho con la finalidad de solicitar la prescripción de los
arbitrios municipales e impuesto predial, por lo que expongo:
 El artículo 43 de cada norma lo siguiente “La acción de la Administración para
determinar la deuda tributaria, así como la acción para exigir su pago y aplicar
sanciones prescribe a los cuatro (4) años, y a los seis (6) años para quienes no hayan
presentado la declaración respectiva. Dichas acciones prescriben a los diez (10) años
cuando el agente de retención o percepción no ha pagado el tributo retenido o percibido.
La acción para efectuar la compensación o para solicitar la devolución prescribe a los
cuatro (4) años”.
 El término se contará desde el 1 de enero del año calendario siguiente a aquel en que
se produjo el hecho generador. Para los tributos cuya determinación o liquidación es
periódica, se entenderá que el hecho se produce al finalizar el período respectivo”. En
la exposición de motivos de este artículo se señala que “El término debe computarse a
partir del 1 de enero del año siguiente al del acaecimiento del hecho generador o de
realización del acto gravado. En el apartado primero se alude a los hechos
instantáneos, aquellos que tienen lugar aisladamente, por separado (una compraventa,
una donación, etc.) y el apartado segundo tiene en mira los hechos generadores de
carácter periódico o de cumplimiento paulatino y acumulable (por ejemplo, la renta de
un año)”.

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 El artículo 44 de nuestro Código Tributario vigente, regula el cómputo de los plazos de
prescripción en su inicio, como hemos visto en el párrafo anterior, sea que se trate de
tributos de periodicidad anual, autodeterminados no anuales, otros tributos, e inclusive
las infracciones, el plazo corre siempre a partir del 1 de enero, dependiendo del caso
en el que nos encontremos se aplicará el término de 4, 6 y 10 años. ¿Pero dónde se
regula el plazo del vencimiento de los 4, 6 y 10 años que comienzan a correr el 1 de
enero?. La norma XII del Título Preliminar del Código Tributario señala que “Para
efectos de los plazos establecidos en las normas tributarias… a) Los expresados en
meses o años se cumplen en el mes del vencimiento y en el día de éste correspondiente
al día de inicio del plazo. Si en el mes de vencimiento falta tal día, el plazo se cumple
el último día de dicho mes…. En todos los casos, los términos o plazos que vencieran
en día inhábil (que es nuestro caso) para la Administración, se entenderán prorrogados
hasta el primer día hábil siguiente”.
 La norma XII del Título Preliminar del Código Tributario señala que “Para efectos de los
plazos establecidos en las normas tributarias… a) Los expresados en meses o años se
cumplen en el mes del vencimiento y en el día de éste correspondiente al día de inicio
del plazo. Si en el mes de vencimiento falta tal día, el plazo se cumple el último día de
dicho mes En todos los casos, los términos o plazos que vencieran en día inhábil (que
es nuestro caso) para la Administración, se entenderán prorrogados hasta el primer día
hábil siguiente”.

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LA RESOLUCIÓN DE DETERMINACIÓN 241-2019-P-EF-DDD-GO/SATP (Periodo 2016)
3.9 La presente resolución me ha categorizado con CCDFFCF la cual no la encuentro conforme al
cuadro de valores unitario oficiales de edificaciones para la costa:
3.9.4 En cuanto al primer piso he de manifestar que estoy conforme
3.9.5 En cuanto al segundo piso he de manifestar:
3.9.5.1 Cuanto a los muros y columnas categoría concuerdo que es categoría C.
3.9.5.2 En cuanto a techos concuerdo que es categoría C
3.9.5.3 En cuanto a pisos no estoy de acuerdo por cuanto en este año no tenía ni
siquiera un falso piso; por consiguiente no le correspondería la categoría
asignada.
3.9.5.4 En cuanto a puertas y ventanas, Estas solo son las de la fachada y la puerta
de entrada puesto que interiormente no tenía ni puertas ni ventanas; por
consiguiente no le correspondería la categoría F.
3.9.5.5 En cuanto al revestimiento: Si bien es cierto tiene tarrajeo en la fachada,
interiormente esta se encontraba sin tarrajeo por consiguiente no le
correspondería la categoría asignada. .
3.9.5.6 En cuanto a los baños, no estoy conforme porque si bien es cierto tenían los
sanitarios, no teníamos mayólica que los recubriera.
3.9.5.7 En cuanto a las instalaciones eléctricas, si bien es cierto existían
instalaciones eléctricas sin empotrar, por consiguiente no le corresponde la
categoría asignada.
3.9.6 En cuanto al tercer piso he de manifestar:
3.9.6.1 Cuanto a los muros y columnas categoría concuerdo que es categoría C
3.9.6.2 En cuanto a techos concuerdo que es categoría C
3.9.6.3 En cuanto a pisos no estoy de acuerdo por cuanto en este año no tenía ni
siquiera un falso piso; por consiguiente no le correspondería la categoría
asignada.
3.9.6.4 En cuanto a puertas y ventanas, Estas no existen; por consiguiente no le
correspondería la categoría asignada.
3.9.6.5 En cuanto al revestimiento: Si bien es cierto tiene tarrajeo en la fachada,
interiormente esta se encontraba sin tarrajeo por consiguiente no le
correspondería la categoría asignada.
3.9.6.6 En cuanto a los baños, no estoy conforme porque si bien es cierto tenían los
sanitarios, no teníamos mayólica que los recubriera
3.9.6.7 En cuanto a las instalaciones eléctricas, si bien es cierto existían
instalaciones eléctricas sin empotrar. por consiguiente no le corresponde la
categoría asignada.

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LA RESOLUCIÓN DE DETERMINACIÓN 242-2019-P-EF-DDD-GO/SATP (Periodo 2017)
3.10 La presente resolución me ha categorizado con CCDFFCF la cual no la encuentro conforme al
cuadro de valores unitario oficiales de edificaciones para la costa:
3.10.4 En cuanto al primer piso he de manifestar que estoy conforme
3.10.5 En cuanto al segundo piso he de manifestar:
3.10.5.1 Cuanto a los muros y columnas categoría concuerdo que es categoría C.
3.10.5.2 En cuanto a techos concuerdo que es categoría C
3.10.5.3 En cuanto a pisos no estoy de acuerdo por cuanto en este año no tenía ni
siquiera un falso piso; por consiguiente no le correspondería la categoría
asignada.
3.10.5.4 En cuanto a puertas y ventanas, Estas solo son las de la fachada y la puerta
de entrada puesto que interiormente no tenía ni puertas ni ventanas; por
consiguiente no le correspondería la categoría F.
3.10.5.5 En cuanto al revestimiento: Si bien es cierto tiene tarrajeo en la fachada,
interiormente esta se encontraba sin tarrajeo por consiguiente no le
correspondería la categoría asignada. .
3.10.5.6 En cuanto a los baños, no estoy conforme porque si bien es cierto tenían los
sanitarios, no teníamos mayólica que los recubriera.
3.10.5.7 En cuanto a las instalaciones eléctricas, si bien es cierto existían
instalaciones eléctricas sin empotrar, por consiguiente no le corresponde la
categoría asignada.
3.10.6 En cuanto al tercer piso he de manifestar:
3.10.6.1 Cuanto a los muros y columnas categoría concuerdo que es categoría C
3.10.6.2 En cuanto a techos concuerdo que es categoría C
3.10.6.3 En cuanto a pisos no estoy de acuerdo por cuanto en este año no tenía ni
siquiera un falso piso; por consiguiente no le correspondería la categoría
asignada.
3.10.6.4 En cuanto a puertas y ventanas, Estas no existen; por consiguiente no le
correspondería la categoría asignada.
3.10.6.5 En cuanto al revestimiento: Si bien es cierto tiene tarrajeo en la fachada,
interiormente esta se encontraba sin tarrajeo por consiguiente no le
correspondería la categoría asignada.
3.10.6.6 En cuanto a los baños, no estoy conforme porque si bien es cierto tenían los
sanitarios, no teníamos mayólica que los recubriera
3.10.6.7 En cuanto a las instalaciones eléctricas, si bien es cierto existían
instalaciones eléctricas sin empotrar. por consiguiente no le corresponde la
categoría asignada.

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3.10.7 El cerco se ha categorizado con ladrillo muy bueno cuando luego de las lluvias del
2017 ha sido deteriorado por consiguiente no concuerda con la realidad por lo que la
categoría asignada a dicho cerco es muy superior al que en realidad es.

LA RESOLUCIÓN DE DETERMINACIÓN 243-2019-P-EF-DDD-GO/SATP (Periodo 2018)


3.11 La presente resolución me ha categorizado con CCDFFCF la cual no la encuentro conforme al
cuadro de valores unitario oficiales de edificaciones para la costa:
3.11.4 En cuanto al primer piso he de manifestar que estoy conforme
3.11.5 En cuanto al segundo piso he de manifestar:
3.11.5.1 Cuanto a los muros y columnas categoría concuerdo que es categoría C.
3.11.5.2 En cuanto a techos concuerdo que es categoría C
3.11.5.3 En cuanto a pisos no estoy de acuerdo por cuanto en este año no tenía ni
siquiera un falso piso; por consiguiente no le correspondería la categoría
asignada.
3.11.5.4 En cuanto a puertas y ventanas, Estas solo son las de la fachada y la puerta
de entrada puesto que interiormente no tenía ni puertas ni ventanas; por
consiguiente no le correspondería la categoría F.
3.11.5.5 En cuanto al revestimiento: Si bien es cierto tiene tarrajeo en la fachada,
interiormente esta se encontraba sin tarrajeo por consiguiente no le
correspondería la categoría asignada. .
3.11.5.6 En cuanto a los baños, no estoy conforme porque si bien es cierto tenían los
sanitarios, no teníamos mayólica que los recubriera.
3.11.5.7 En cuanto a las instalaciones eléctricas, si bien es cierto existían
instalaciones eléctricas sin empotrar, por consiguiente no le corresponde la
categoría asignada.
3.11.6 En cuanto al tercer piso he de manifestar:
3.11.6.1 Cuanto a los muros y columnas categoría concuerdo que es categoría C
3.11.6.2 En cuanto a techos concuerdo que es categoría C
3.11.6.3 En cuanto a pisos no estoy de acuerdo por cuanto en este año no tenía ni
siquiera un falso piso; por consiguiente no le correspondería la categoría
asignada.
3.11.6.4 En cuanto a puertas y ventanas, Estas no existen; por consiguiente no le
correspondería la categoría asignada.
3.11.6.5 En cuanto al revestimiento: Si bien es cierto tiene tarrajeo en la fachada,
interiormente esta se encontraba sin tarrajeo por consiguiente no le
correspondería la categoría asignada.
3.11.6.6 En cuanto a los baños, no estoy conforme porque si bien es cierto tenían los
sanitarios, no teníamos mayólica que los recubriera

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3.11.6.7 En cuanto a las instalaciones eléctricas, si bien es cierto existían
instalaciones eléctricas sin empotrar. por consiguiente no le corresponde la
categoría asignada.
3.11.7 El cerco se ha categorizado con ladrillo muy bueno cuando luego de las lluvias del
2017 ha sido deteriorado por consiguiente no concuerda con la realidad por lo que la
categoría asignada a dicho cerco es muy superior al que en realidad es.

3.12 Que a fin de poder observa mi manifestación adjunto un cronograma de pago de un préstamo
bancario efectuado a fines del 2018 el cual fue destinado para el arreglo del inmueble, probando
de esta forma que fue desembolsado en noviembre del 2018 y no antes por consiguiente
carecía de dinero para terminar el citado inmueble.

4. EN CUANTO A LAS RES. DE DETERMINACIÓN 202-2019-E-EF-DDD-GO/SAT POR S/.317.80,


RES. DE DETERMINACIÓN 203-2019-E-EF-DDD-GO/SAT POR S/.350.70, RES. DE
DETERMINACIÓN 204-2019-E-EF-DDD-GO/SAT POR S/.358.10,RES. DE DETERMINACIÓN 205-
2019-E-EF-DDD-GO/SAT POR S/.330.30, la cuales no encuentro conforme por cuantos encuentran
cobrando parquees y jardines cuando en mi caso el supuesto parque que queda frente a mi domicilio
tiene ni siquiera arboles solo es una pampa desértica el cual genera más bien peligrosidad; MAS
AUN CUAND EL CONCEPTO DE ARBITRIOS DE PARQUES Y AREAS VERDES ESTABLECE Y
COBRA POR PRESTACION (ORGANZACION, GESTION Y EJECUCION) DEL SERVICO EL
MANTENTENIMIENTO DE PARQUES Y AREAS VERDES y esa prestación es nula.

5. FUNDAMENTOS DE DERECHO
 Art. 43 del Código Tributario a fin de que valores y declare fundada la prescripción.
 Código Tributario
 Ley de Tributación Municipal.
 Ordenanza 212-00-CMPP.
 Cuadro de valores unitarios oficiales de edificaciones para las costa
 Principios generales del derecho administrativo de la Ley 27444.
La ley no ampara el ejercicio ni la omisión abusiva de un derecho.

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6. MEDIOS PROBATORIOS.-
6.1 Fotografía de parque que tengo frente a mi casa el cual se ve desolado y por consiguiente
no se debería cobrar el importe de parque y jardines.
6.2 Resoluciones reclamadas en donde se puede observar que la categorización asignada es
un abuso, además es la misma categorización por los tres pisos y por los años
2016,2017,2018,2019 y no tiene en cuenta que esta ha sido variada a través del tiempo.
6.3 Inspección realizada en donde se puede observar que mi persona no firma por cuanto no
me dijeron que era una inspección y solo fueron atenidos brevemente, no indicando que
suscribiera documento alguno. Así como que esta ha sido realizada en el 2019 por lo que
no pudieron evaluar efectivamente los años anteriores.
6.4 Fotografias en donde se puede observar el inmueble por dentro como se encontraba.

7. ANEXOS
7.1. Copia del DNI del representante legal.
7.2. Fotografía de parque que tengo frente a mi casa el cual se ve desolado.
7.3. Resoluciones reclamadas.
7.4. Fotografias

PRIMER OTROSI DIGO.


Delego Las facultades generales de Representación a las q se refiere en el Art 115º de la Ley 27444
a la letrada que suscribe el presente escrito ELSA LUCIA MELGAR CASTILLO, con CALL 3546. Por
tal motivo, cumplo con declarar que me encuentro instruido de la delegación que otorgo y de sus
alcances.

POR TANTO:
Por los argumentos que fundamentan el presente Recurso de
Reclamación, solicito a la Superintendencia Nacional de Administración Tributaria admitir el presente
recurso y declararlo fundado en todos sus extremos, otorgándome la prescripción en su caso y re
categorizando el impuestos predial de los años 2016 al 2019.

Piura, 01 de agosto del 2019.

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