SDFG

REGLAMENTO DE ZONIFICACION DE LOS
USOS DEL SUELO

INDICE GENERAL
TITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
CAPITULO I: Generalidades
CAPITULO II: Definición de Términos.
CAPITULO III: Disposiciones Generales de Habilitación Urbana
CAPITULO IV: Procedimiento y Parámetros de Subdivisión de Lotes Urbanos
CAPITULO V: Disposiciones Generales de Edificación.
TITULO II:
ZONIFICACION URBANA
CAPITULO I: Condiciones Específicas de Uso
CAPITULO II: Zonificación Residencial.
CAPITULO III: Zonificación Comercial.
CAPITULO IV: Zonificación Industrial
CAPITULO V: Zonificación De Habilitación Recreacional
CAPITULO VI: Zonificación de Usos Especiales (Otros Usos).
CAPITULO VII: Zonificación de Reglamentación Especial.
DISPOSICION TRANSITORIA.
DISPOSICION FINAL
ANEXOS
REGLAMENTO DE ZONIFICACION DE LOS USOS DEL SUELO
El presente Reglamento es el conjunto de disposiciones técnicas legales y administrativas, al cual

se sujetarán todos los procesos de Habilitación, sub división e independización de tierras y las
edificaciones, y por los demás Dispositivos del Título II (Habilitaciones Urbanas) y Titulo III
(Edificaciones) del RNE aprobado por D.S. Nº 011-2006-Vivienda y D.S. N° 008‐2013‐Vivienda
Las Normas Técnicas, comprendidas en el presente se aplicaran a los procesos de habilitación y
edificaciones las cuales deben estar sujetas al Esquema De Ordenamiento Territorial Del Distrito de
Sicaya conforme a la Zonificación de tal manera que garantice el desarrollo de las actividades
de las personas, estas normas técnicas contienen los elementos necesarios para su aplicación
como la:
 Distribución y dimensionamiento de lotes así como los aportes reglamentarios para recreación
pública, ministerio de educación, otros fines y parque zonal.
 Los diferentes tipos de Habilitación Urbana destinados para fines residenciales, comerciales,
industriales y usos especiales (Otros Usos) en función a la zonificación asignada.
 Condiciones generales de diseño que deben cumplir las edificaciones para proveer de
espacios adecuados al uso que se destinen determinando en cada caso las compatibilidades
entre usos, densidad neta, área de lote, frente de lote, altura de edificación, área libre,
coeficiente de edificación, retiro frontal, estacionamiento y otros.
 Las Normas Técnicas están determinadas en base a la Visión, Objetivos, Enfoque y Ejes
Estratégicos establecidos en el Esquema De Ordenamiento Territorial Del Distrito de Sicaya,
quedando obligadas a su cumplimiento por toda persona natural, jurídica, instituciones o
empresa pública que con estos fines pretenda habilitar, sub dividir, independizar terrenos para
venta, traspaso, cesión, donación, partición judicial o extrajudicial, adjudicación en pago y
otras operaciones así como para edificaciones.
TITULO I
OBJETIVO.- Establecer los criterios y requisitos mínimos para el diseño, construcción, supervisión
técnica y mantenimiento de las habilitaciones urbanas y edificaciones.
Tienen un ámbito de aplicación de carácter obligatorio en el área urbana de Sicaya.
Las Habilitaciones Urbanas y edificaciones deben garantizar la seguridad de las personas, la
calidad de vida y la protección del medio ambiente para lo cual deben proyectarse teniendo en
consideración lo siguiente:
a) Funcionalidad utilización y accesibilidad. La disposición de los espacios, dotación de las
instalaciones y equipamiento faciliten la adecuada ejecución de las funciones para las que
están proyectadas las edificaciones.
b) Seguridad (seguridad estructural en caso de siniestros y seguridad de uso).
c) Habitabilidad, salubridad e higiene, salud, integridad y confort, protección térmica y sonora.
d) Adecuación al entorno y protección del medio ambiente.
CAPITULO I
GENERALIDADES
Artículo 1º.- Definición, fines y objetivos.
Reglamento de Zonificación: Instrumento técnico – normativo de la Zonificación
Urbana, que norma los aspectos técnicos contenidos en el Esquema De
Ordenamiento Territorial Del Distrito De Sicaya y establece las características de
los usos del suelo en cada una de las zonas señaladas en el Plano de Zonificación
Urbana, y como tal regula y define el régimen jurídico, administrativo y
urbanístico del suelo y edificaciones, para la aplicación de las propuestas de
Zonificación Urbana del Esquema De Ordenamiento Territorial Del Distrito De
Sicaya.
La zonificación de los usos del suelo de Sicaya regula el uso del suelo en función a
las demandas físicas económicas, sociales y ambientales de la ciudad para
localizar actividades con fines de vivienda, recreación, protección y
equipamiento, actividad industrial, comercio y comunicaciones.
El Reglamento, establece definiciones, características, criterios técnicos (de
ocupación y construcción) y compatibilidades para el uso del suelo en cada una
de las Zonas establecidas en el Plano de Zonificación Urbana de la ciudad de
Sicaya; señalando requisitos exigibles y parámetros urbanísticos y edificatorios de
cumplimiento obligatorio para las habilitaciones urbanas y edificaciones.
Son fines del presente Reglamento procurar un ámbito físico-espacial,
técnicamente ordenado y racional, como soporte de equilibrio del desarrollo
integral de la población de la ciudad de Sicaya.
El presente Reglamento establece la clasificación de los diferentes usos del suelo
y su compatibilidad con las diversas actividades urbanas que se realizan en la
ciudad.
Los documentos de conformidad de proyectos de habilitaciones urbanas de
todos los Tipos establecidos en el Reglamento Nacional de Edificaciones, de
independización de predios rústicos, sub-divisiones de lotes urbanos, licencias de
construcción y cualquier constancia o certificación que emita la autoridad edil,
así como las disposiciones administrativas o reglamentarias relacionadas al uso del
suelo y otras actividades afines, quedan sujetas a lo establecido en el presente
Reglamento de Zonificación Urbana de la ciudad de Sicaya.
Artículo 2º.- Ámbito de aplicación.
El ámbito de aplicación del presente Reglamento abarca toda la superficie
incluida dentro del límite o perímetro urbano determinado en el Plano de
Zonificación Urbana de Sicaya. Incluyendo al suelo urbano y urbanizable de la
misma; es decir, el área actualmente ocupada y las áreas de expansión urbana
programadas por Esquema De Ordenamiento Territorial Del Distrito De Sicaya.
Artículo 3º.- Instrumentos de la Zonificación de los Usos del Suelo.
Constituyen instrumentos de la Zonificación de los Usos del Suelo para su
aplicación el Plano de Zonificación, que constituye el documento gráfico que
identifica y localiza en el territorio los usos del suelo determinados en la etapa de
planeamiento; el Reglamento de Zonificación, que es el documento literal que
establece los parámetros urbanísticos y edificatorios de uso del suelo a los que han
de sujetarse las diferentes actividades urbanas a localizarse en las zonas previstas
en el Plano de Zonificación; y el Índice de Usos que es la Relación de Actividades
Urbanas consideradas en la Clasificación Industrial Internacional Uniforme (CIIU)
que señala y detalla las actividades compatibles en cada una de las zonas
determinadas en el Plano y Reglamento de Zonificación.
Artículo 4º.- Restricción al Uso de la Propiedad.
De conformidad con el Artículo 89º de la Ley Nº 27972. Ley Orgánica de
Municipalidades, las tierras que son susceptibles de convertirse en urbanas
solamente pueden destinarse a los fines previstos en la zonificación aprobada por
la municipalidad provincial, los planes reguladores y el Reglamento Nacional de
Edificaciones. Todo proyecto de urbanización, transferencia o cesión de uso, para
cualquier fin de terrenos urbanos y suburbanos, se someterá necesariamente a la
aprobación municipal.
De igual manera, lo señala el Código Civil en su Artículo 957º que prescribe que la
propiedad predial queda sujeta a la zonificación, a los procesos de habilitación y
sub-división y a los requisitos y limitaciones que establecen las disposiciones
respectivas.
Es decir, la Zonificación regula el ejercicio al derecho de propiedad predial, por lo
que ninguna otra norma puede establecer restricciones al uso del suelo no
consideradas en la zonificación. Por ello, las normas del presente Reglamento son
de observancia general y obligatoria para todas las personas públicas y/o
privadas, sean estas naturales o jurídicas, del área urbana de Sicaya.
Artículo 5º.- El presente Reglamento podrá ser complementado o ampliado por la
Municipalidad Distrital de Sicaya mediante ordenanzas u otro tipo de disposiciones
municipales.
Esta complementación o ampliación de normas estarán referidas a:
a. Alineamiento de fachadas, normalizando retiros frontales en caso de
considerarse necesarios para ampliación de vías o por fines de ornato.
b. Tratamiento de espacios públicos: pisos, fachadas, mobiliario urbano y otros
elementos concernientes al ornato urbano.
c. Diseño y colocación de avisos, anuncios comerciales, señalización de tránsito,
nomenclatura de calles y similares.
d. Diseño de postes de alumbrado y normas para el tendido de cables de
electricidad.
e. Tratamiento de cierres a los terrenos sin construir.
f. Construcciones provisionales como kioscos de venta y otros establecimientos
de servicios ubicados en espacios públicos.
g. Tratamiento de pasajes peatonales.
Artículo 6º.- ZONAS.
Para efectos del presente Reglamento el área urbana y de expansión urbana esta
subdividida en zonas, a cada una de las cuales se le asigna un uso o grupo de
usos de características comunes y/o complementarias.
Artículo 7º.- CLASIFICACION DE ZONAS DE USOS DEL SUELO (según CAPITULO XI DE LA
ZONIFICACION, Articulo 32, del D.S 004-2011 - VIVIENDA)
La clasificación de zonas de usos del suelo establecidos en el Plano de Zonificación
de Sicaya son los siguientes:
a). Zonas Residenciales (R).- son áreas urbanas destinadas predominantemente al
uso de vivienda, pudiendo tolerar además otros usos compatibles. Los planos de
zonificación consignan: Zona de Densidad Media (RDM), y Zona de Densidad Baja
(RDB).
b). Zonas Vivienda Taller (I1-R).- son áreas urbanas destinadas
predominantemente al uso de vivienda de uso mixto (vivienda e industria
elemental y complementarias); así como servicios públicos complementarios y
comercio local. Las actividades económicas que se desarrollen tendrán niveles
de operación permisibles con el uso residencial.
c). Zonas Industriales (ZI).- son las áreas urbanas destinadas predominantemente
a la ubicación y funcionamiento de establecimientos de transformación de
productos. Los planos de zonificación consignan: Zona de Industria Elemental y
Complementaria (I1).
d). Zonas Comerciales (ZC).- son las áreas urbanas destinadas fundamentalmente
a la ubicación y funcionamiento de establecimientos de compra-venta de
productos y servicios. Los planos de zonificación consignan: Zona de Comercio
Local (C1), Zona de Comercio Vecinal (C2). El comercio local no se señala en los
planos de zonificación, su localización es definida en los procesos de habilitación
urbana.
f). Zonas de Habilitación Recreacional Z.H.P. (ZRP).- son áreas que se encuentran
ubicadas en zonas urbanas o de expansión urbana destinadas fundamentalmente
a la realización de actividades recreativas activas y/o pasivas, tales como: Plazas,
Parques, Campos Deportivos, Juegos Infantiles y similares.
g).Zona de Usos Especiales: (OU), son áreas urbanas destinadas fundamentalmente
a la habilitación y funcionamiento de instalaciones de usos especiales no
clasificados anteriormente, tales como: Centros cívicos, dependencias
administrativas del Estado, culturales, terminales terrestres, ferroviarios, marítimos,
aéreos, establecimientos institucionales representativos del sector privado,
nacional o extranjero, establecimientos religiosos, asilos, orfelinatos, grandes
complejos deportivos y de espectáculos, estadios, coliseos, zoológicos,
establecimientos de seguridad y de las fuerzas armadas; y Servicios Públicos como
instalaciones de producción y/o almacenamiento de energía eléctrica, gas,
telefonía, comunicaciones, agua potable y de tratamiento sanitario de aguas
servidas. Estas zonas se regirán por los parámetros correspondientes a la
zonificación residencial o comercial predominante en su entorno.
h).Zona de Servicios Públicos Complementarios.- son las áreas urbanas destinadas
a la habilitación y funcionamiento de instalaciones destinadas a Educación (E) y
Salud (H). Para Educación los planos de zonificación consignan: Educación Básica
(E1), Educación Superior Tecnológica (E2). Para Salud los planos de zonificación
consignan: Posta Médica (H1). Estas zonas se regirán por los parámetros
correspondientes a la zonificación residencial o comercial predominante en su
entorno.
i).Zona de Reglamentación Especial (ZRE).- son áreas urbanas y de expansión
urbana, con o sin construcción, que poseen características particulares de orden
físico, ambiental, social o económico, que serán desarrolladas urbanísticamente
mediante Planes Específicos para mantener o mejorar su proceso de desarrollo
urbano-ambiental. Las áreas de protección se incluyen en esta zonificación.
 Zona de Protección Ecológica. (ZPE), Son áreas especiales en las que se

encuentran flora, variedades de especies nativas se constituyen en áreas
intangibles (lagunas pluviales, Bosques, cauces y franja marginal de ríos),
esta zona es restringida a las actividades que provoquen riesgo ambiental.
 Zona Turística Recreativa (ZTR).- Son áreas urbanas destinadas al
esparcimiento y recreación por parte del vis
 Conservación Agro Ecológica (ZCAE).-
i).Zona Monumental (ZM).- constituyen un tipo específico de ZRE, en donde se
localizan bienes inmuebles integrantes del Patrimonio Cultural de la Nación. Las
intervenciones en este tipo de zonas se rigen según lo dispuesto en la Ley Nº 28296,
Ley General del Patrimonio Cultural de la Nación. (Sicaya no cuenta con este tipo
de Zonificación)
j).Zona Agrícola (ZA).- constituida por las áreas rurales
Artículo 8º.- DELIMITACION DE ZONAS.
En el Plano de Zonificación General (ZGU) se han delimitado las distintas zonas
mediante colores diferenciados que las distinguen, en unos casos cubriendo
completamente una manzana, en otros compartiendo con otras zonas
(afectación poligonal) y finalmente sobre los frentes de ejes viales (afectación
lineal).
En las áreas ya habilitadas, la delimitación expresada en colores o líneas debe
interpretarse de la siguiente forma:
a). Línea divisoria en el eje de vía.
Diferencia los usos del suelo en los lotes que dan frente a una misma calle
b). Línea divisoria que corta la manzana.
Diferencia los usos del suelo teniendo como base la profundidad del lote cuyo
frente está afectado por un uso determinado. Esto es aplicable también para a
los casos en los cuales dos líneas divisorias atraviesan a una manzana
determinando vías de dos usos.
c). Lotes con frente a dos calles paralelas.
Cuando un lote da frente a dos calles paralelas y esta cruzado por una “línea límite
de zona”, cada zona afecta al terreno en áreas proporcionales a los fondos del
lote normativo. Solo en casos especiales, podrá optarse por uno de los dos usos,
previa Opinión Técnica del área de Planeamiento Urbano de la Municipalidad
Provincial.
Artículo 9º.- COMPATIBILIDAD DE USOS.
El área urbana y de expansión urbana de Sicaya ha sido dividida en zonas, a cada
una de las cuales se le asigna un uso o grupo de usos de caracteres comunes. La
Compatibilidad de Usos del Suelo respecto a la Ubicación de Actividades Urbanas
se ha establecido en el índice de Usos, que está basado en la Clasificación
Industrial Internacional Uniforme (CIIU)
Para establecer los usos permitidos en cada zona, se aplicaran las normas
pertinentes de zonificación diferenciada de acuerdo con el índice para la
Ubicación de Actividades Urbanas y el Cuadro de Niveles Operacionales para
fines Industriales y Comerciales que se aprueban con el presente Reglamento.
Artículo 10º.- USOS NO CONFORMES.
Cuando una obra de construcción o el destino o utilización que se le dé a la
misma, tenga un uso diferente al establecido en el Plano de Zonificación vigente,
será considerada como un “Uso No Conforme”. Dichas Edificaciones quedarán
sujetas a las siguientes disposiciones:
a). No se autorizará ampliación alguna en la obra de construcción ni una mayor
inversión en las instalaciones, salvo que presenten ante la autoridad competente
(Ministerio de la Producción) un Estudio de Impacto Ambiental (EIA) o una
Declaración de Impacto Ambiental (DIA) para los que realicen incrementos en la
capacidad de producción, tamaño de planta o instalación fabril, diversificación,
reubicación o relocalización de conformidad con el Artículo 10º del D.S. Nº 019-97-
ITINCI.
b). No se permitirá el cambio o modificación de uso, por otro también considerado
como “uso no conforme”.
c). Cuando el uso actual sea completamente distinto al que corresponde y cauce
molestias a los vecinos, se otorgará un plazo prudencial (Cada consejo municipal
provincial fijará su escala límite de tiempo para la eliminación de dichos usos),
para el traslado a una zona donde se permita el uso que tiene aquella obra de
construcción.
Esta disposición se fundamenta en lo que prescribe el Artculo103º de la Ley Nº
23407, Ley General de Industrias, que señala que “las empresas industriales
desarrollaran sus actividades sin afectar el medio ambiente ni alterar el equilibrio
de los ecosistemas, ni causar perjuicio a las colectividades; en caso contrario las
empresas industriales están obligadas a trasladar sus plantas en un plazo no mayor
de cinco años bajo apercibimiento de sanciones administrativas o de otra
naturaleza”.
d). Solo se autorizará las reparaciones indispensables para la seguridad e higiene.
e). Respecto a la identificación, tratamiento y fiscalización de los “Usos No
Conformes” que existen actualmente en la ciudad de Sicaya , debe tenerse en
cuenta lo dispuesto por el Artículo 33º del Decreto Supremo Nº 019-97-ITINCI.
Reglamento De Protección Ambiental para el Desarrollo de Actividades de la
Industria Manufacturera de fecha 01-10-1997, el mismo que señala que “las
empresas industriales manufactureras que al momento de instalarse contaron con
ubicación de uso conforme y con la autorización de la Municipalidad
correspondiente, y que se encuentren cumpliendo con las disposiciones
ambientales del MITINCI o que ejecuten un PAMA (Programa de Adecuación y
Manejo Ambiental) para adecuarse a las citadas disposiciones, no podrán ser
obligadas o conminadas a suspender sus actividades o trasladar sus
establecimientos de conformidad con el Artículo 103º de la Ley Nº 23407, Ley
General de Industrias”.
f). Debe considerarse para la aplicación de estas disposiciones de “Usos No
Conformes”, lo normado por el D.S. Nº 004-2011 -VIVIENDA. Que aprobó el
Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano, en el que se
señala en sus artículos 50º, 51º, 52º, 53º hacen mención sobre los pasos a seguir en
la Solicitud de Cambio de Zonificación y que ninguna modificación al Esquema
De Ordenamiento Territorial vigente podrá contemplar el cambio de zonificación
de los predios urbanos hacia una menor, ni disminuir el nivel de uso que modifiquen
los parámetros urbanísticos establecidos, pues lógicamente al disminuirlos muchas
actividades actualmente en curso podrían eventualmente convertirse en “Usos No
Conformes”. Esta disposición es concordante también con el Artículo 14º de la Ley
Nº 28976, Ley Marco de Licencias de Funcionamiento, que establece que “el
cambio de zonificación no es oponible al titular de la licencia de funcionamiento
dentro de los primeros cinco (5) años de producido dicho cambio. Únicamente en
aquellos casos en los que exista un alto nivel de riesgo o afectación a la salud, la
municipalidad, con opinión de la autoridad competente, podrá notificar la
adecuación al cambio de la zonificación en un plazo menor.
g). Para el hecho de otorgamiento de nueva Licencia de Funcionamiento, en el
caso que el titular de la industria manufacturera transfiera, traspase o ceda la
actividad, el adquiriente o cesionario estar obligado a ejecutar el PAMA, DIA o el
EIA que le haya sido aprobado a su transferente o cedente. La misma obligación
operar en caso de fusión de empresas, de acuerdo a lo dispuesto por el artículo
26º del D.S. Nº 019-97-ITINCI.
h). Facultad fiscalizadora y sancionadora.
Las municipalidades de conformidad con la Ley Nº 27972 y el Artículo 13º de la Ley
Nº 28976 deberán realizar las labores de fiscalización de las actividades
económicas con el fin de verificar el cumplimiento de las obligaciones de los
titulares de las licencias de funcionamiento conforme a ley, pudiendo imponer las
sanciones a que hubiera lugar en el caso de incumplimiento.
Para lo que atañe a los “Usos No Conformes” identificados en la ciudad,
relacionados a la actividad industrial, deber coordinarse con la Autoridad
Ambiental Competente (Ministerio de la Producción) a fin de establecer
mecanismos que hagan respetar las disposiciones de implementación de los
correspondientes PAMA’s para su funcionamiento y las inversiones necesarias
destinadas a mitigar los impactos negativos cuyo plazo de ejecución no debe ser
mayor a (05) años.
Artículo 11º.- CAMBIOS DE ZONIFICACION URBANA.
El Concejo Provincial podrá aprobar modificaciones en los Planes de Desarrollo
Urbano de acuerdo al procedimiento de aprobación del Esquema De
Ordenamiento Territorial establecido en el Artículo 50º, 51°, 52°, 53°, del Decreto
Supremo Nº 004-2011-VIVIENDA.
Los Cambios de Zonificación están dentro de las modificaciones sustanciales al
Plan y están referidos al proceso técnico de evaluar y declarar procedentes o no
las solicitudes que presentan los propietarios de inmuebles privados o públicos,
para modificar las calificaciones que recaen sobre sus predios; la solicitud es
atendible si el pedido del solicitante coincide con los objetivos de desarrollo de la
zona y de la ciudad.
Los cambios de zonificación, según el Artículo 52º del mismo dispositivo legal, serán
tramitados ante la Municipalidad Provincial por sus propietarios o promotores,
adjuntando los documentos que acrediten la propiedad, el plano de ubicación y
Memoria Descriptiva suscrita por un Arquitecto o Ingeniero Civil colegiado que
sustente el cambio solicitado. Los demás requisitos técnicos y administrativos están
contenidos en el TUPA municipal, al igual que el procedimiento, plazos y autoridad
que califica y resuelve se describen en los artículos 50º, 51º y 52º del D.S 004-2011
Vivienda.
No son procedentes los cambios de zonificación de lotes individuales. Por ello, la
solicitud debe comprender los inmuebles vecinos, considerándose como tales a
aquellos que comparten el frente de la manzana de la inmueble materia de la
solicitud. Tratándose de inmuebles que comparten la misma vía local se
considerarán como inmuebles vecinos a aquellos que están ubicados a ambos
frentes de manzana.
No se consideran modificaciones sustanciales al Plano y Reglamento de
Zonificación –por lo tanto solo se tramitan con Resolución de Alcaldía-, los cambios
de zonificación de una Zona Residencial de Baja Densidad a otra zona de baja
densidad; de una de densidad media a otra de densidad media; ni de una de
alta densidad a otra de igual característica, asimismo, el cambio de una zona
comercial a una residencial compatible.
De igual manera, se aclara que los cambios de zonificación no están referidos a
las áreas de aporte reglamentario producto de los procesos de habilitación
Urbana, o los señalados en las áreas no urbanizables o de riesgo a que hace
referencia en el Esquema De Ordenamiento Territorial por lo que se prohíben
dichas actuaciones y/o solicitudes.
CAPITULO II
DEFINICION DE TERMINOS
Artículo 12º.- Para los efectos de un mejor entendimiento del presente Reglamento se entiende
por:
Alineamiento de la Edificación: Línea que establece el límite entre la vía pública y
cualquier predio, relación entre la Línea de propiedad y el emplazamiento del
área edificada la coincidencia de ambas genera un espacio urbano continuo.
Altura de Edificación: Es la dimensión vertical de una edificación. Es un parámetro
del Reglamento de Zonificación del Esquema De Ordenamiento Territorial,
aplicable al lote donde se construirá una obra. Se mide en el punto más alto de la
vereda del frente principal de acceso de personas al inmueble a edificar, sobre el
límite de propiedad. La altura total incluye el parapeto superior sobre el último
nivel edificado. No incluye los tanques elevados, ni las casetas de los equipos para
los ascensores. En casos de que la altura de la edificación este indicadas en pisos,
cada piso se considera de 3.00 mts. En caso de que este fijada en metros y en
pisos simultáneamente, prima la altura en metros.
Aportes Reglamentarios: Son las contribuciones obligatorias y gratuitas de un
porcentaje del área bruta total del terreno a ser habilitado, que sirven como
reserva de áreas para el equipamiento residencial básico. Están establecidos
normativamente por el Reglamento Nacional de Edificaciones-R. N. E. Estos se
materializan en áreas de terrenos habilitados destinados a recreación pública
(Parques) y servicios públicos: Educación y Equipamiento comunal u otros usos.
Área Bruta: Es la superficie encerrada dentro de los linderos de la poligonal de un
terreno rústico.
Área Común: Área libre o techada de propiedad común de los propietarios de
los predios en que se ha subdividido una edificación. Se mide entre las caras de
los muros que la limitan. En el caso de áreas comunes colindantes con otros
predios se mide hasta el límite de propiedad.
Área de Aportes: Es la suma de las superficies que se transfieren a las entidades
beneficiarias para uso público como resultado del proceso de habilitación
urbana.
Se calcula sobre el área bruta, menos las áreas que deban cederse para vías
expresas, arteriales y colectoras.
Área Libre: - Es la superficie de terreno donde no existen proyecciones de áreas
techadas. Se calcula sumando las superficies comprendidas fuera de los linderos
de las poligonales definidas por las proyecciones de las áreas techadas sobre el
nivel del terreno, de todos los niveles de la edificación y hasta los límites de la
propiedad.
Área Neta: Es la superficie de terreno resultante después de haberse efectuado
las cesiones para vías y los aportes reglamentarios.
Área Techada: Es la suma de las superficies de las edificaciones techadas. Se
calcula sumando la proyección de los límites de la poligonal que encierra cada
piso, descontando los ductos. No forman parte del área techada, las cisternas,
los tanques de agua, los espacios para la instalación de equipos donde no
ingresen personas, los aleros desde la cara externa de los muros exteriores cuando
tienen como fin la protección de la lluvia, las cornisas, balcones y jardineras
descubiertas y las cubiertas de vidrio u otro material transparente cuando cubran
patios interiores. Los espacios a doble o mayor altura se calculan en el nivel del
techo colindante más bajo.
Área Rural: Tierras, aguas y bosques que son susceptibles de aprovechamiento
en explotación agraria, ganadera, forestal, de fauna silvestre, piscícola, o minera.
Suele estar delimitada en los planes de ordenamiento territorial y desarrollo
urbano
Área Urbana: Es la superficie de la ciudad actualmente ocupada y consolidada
con actividades urbanas (suelo urbano) y las áreas de expansión urbana
programadas por el Esquema De Ordenamiento Territorial destinada a albergar
actividades urbanas (suelo urbanizable). Constituye el territorio sujeto a las
disposiciones legales y administrativas de zonificación urbana emanadas de la
Municipalidad Provincial.
 Territorio urbanizado, es decir dotado de los elementos constitutivos de los
centros de población. Delimitada en los planes de ordenamiento territorial y
desarrollo urbano.
Área de Expansión Urbana: Son las áreas comprendidas entre el límite de
consolidación y el límite urbano, constituyen áreas señaladas por el Esquema De
Ordenamiento Territorial para cubrir los requerimientos de espacio fisco para el
crecimiento poblacional de la ciudad y sus actividades urbanas, según los
horizontes de planeamiento trazados. Se le denomina también Suelo Urbanizable.
Área Libre de Lote: Es la superficie de terreno donde no existen proyecciones de
áreas techadas. Se calcula sumando las superficies comprendidas fuero de los
linderos de las poligonales definidas por las proyecciones de las áreas techadas
sobre el nivel del terreno, de todos los niveles de la edificación y hasta los límites
de la propiedad. Para efectos de los parámetros de edificación se expresa como
un Porcentaje mínimo de la superficie de lote que no debe estar techada. Los
aleros y espacios no utilizados para vivir se incluirán o no en este porcentaje de
acuerdo a lo que dictamine, para cada caso, la Comisión Técnica Calificadora.
Área Mínima de Lote: Es la menor superficie que puede tener un lote para gozar
de las ventajas reglamentarias de la zona donde está ubicado.
Coeficiente de Edificación: Factor por el que se multiplica el área de un lote y cuyo
resultado es el área máxima posible que se puede techar sobre el mismo, sin
considerar los estacionamientos ni sus áreas tributarias.
Densidad: Es un indicador de la intensidad con que es usado el suelo urbano en
las zonas residenciales. La densidad se expresa en habitantes por hectárea.
Densidad Bruta: Es el indicador o relación resultante de dividir el número de
habitantes y la superficie total comprendida en una demarcación territorial. Para
efectos de los procesos de habilitación urbana con fines residenciales este
indicador considera el área que engloba las manzanas, pistas, veredas, áreas
libres (parques y vías), equipamientos, otros usos, etc.
Densidad Neta: índice, aplicable exclusivamente a zonas residenciales. Para los
fines de habilitación, es la relación entre el número de habitantes que habita en
un área utilizada exclusivamente para vivienda, descontando las áreas ocupadas
por vías, parques, equipamiento, otros usos, etc. Se aplica para fines de
edificación, considerando como promedio para efectos de su cálculo cinco (5)
habitantes por unidad de lote, vivienda o departamento. Se expresa en: Hab. /Ha.
Neta.
Equipamiento Básico Residencial: Corresponde a las áreas locales
complementarias a la vivienda destinada para fines recreacionales (parques);
educativos (centro de educación inicial, primaria, secundaria, etc.) salud (centro
de salud, posta médica, etc.), y a otros fines que requiera la urbanización a la que
pertenecen.
Estacionamiento: Es el espacio mínimo disponible –al interior o exterior- de la
propiedad que tiene como fin determinado proporcionar albergue a los vehículos
que no están en movimiento sobre las vías. El número de espacios mínimos para el
estacionamiento de vehículos será establecido de acuerdo al tipo de edificación
proyectada y a lo establecido por el reglamento de Zonificación. Estos espacios
deberán reservarse dentro de los límites del lote o en zonas expresas de acuerdo
a la reglamentación.
Frente Normativo de Lote: Longitud mínima recomendable para el frente de lote
que da a un espacio público como vías, parques, pasajes peatonales, etc.
Habilitación Urbana: Es el proceso de convertir un terreno rústico en urbano,
mediante la ejecución de obras de accesibilidad (Vías), distribución de agua y
recolección de desagüe, distribución de energía e iluminación pública, pistas y
veredas. Adicionalmente podrá contar con redes para distribución de gas y redes
de comunicaciones. Estas habilitaciones urbanas pueden ser para fines
Residenciales, industriales o comerciales y/o de otros usos según la zonificación
establecida.
Infraestructura Urbana: Son las instalaciones necesarias para el óptimo desarrollo
de las actividades urbanas; comprende básicamente las redes de agua potable,
de alcantarillado, de energía eléctrica, de telecomunicaciones, y las vías urbanas.
Independización: Proceso de división sin cambio de uso, en parcelas, de un predio
rústico ubicado en zona de expansión urbana. Para el caso de edificaciones es la
división de varias unidades inmobiliarias independientes con un uso determinado.
Isla rústica: Es el terreno no mayor de 09 Has. Circundado por zonas habilitadas
como urbanas, que conserva su condición legal de predio rústico.
Límite de Propiedad: Cada uno de los linderos que definen la poligonal que
encierra el área de un terreno urbano o rústico.
Línea de Propiedad: Es el lindero del lote que da frente a la vía pública y que la
separa de ella, que está consignado o definido en el título de propiedad y que
generalmente es paralelo al eje de la vía.
Línea Municipal: Es la línea paralela al eje de la vía, que determina el límite hasta
donde es posible edificar por disposición de la Municipalidad Provincial. Esta línea
coincide con la línea de propiedad cuando no existe disposición que obligue al
propietario a retirar su edificación de la línea de propiedad.
Línea de Edificación o fachada: Es la línea paralela al eje de vía o la línea de
propiedad, tangente al punto más saliente de la edificación; esta línea define
hasta dónde puede llegar el área techada de la edificación. Cuando no exista
retiro delantero obligatorio, la línea de edificación frontal puede coincidir con la
línea municipal y con la línea de propiedad. Cuando por disposición municipal se
permita voladizos, la línea de edificación delimitará el plomo de las fachadas
sobre el espacio urbano libre (calles, plazas, alamedas, etc.) a partir de una
determinada altura del nivel de vereda que no puede ser inferior a 2.30 Mts.
Lote: Superficie de terreno urbano delimitado por una poligonal, definido como
resultado de un proceso de habilitación urbana y sub-división del suelo.
Lote Normativo: Es la mínima superficie de lote de una habilitación urbana que se
establece de acuerdo a la zonificación, densidad y uso del suelo. Constituye la
unidad básica para la aplicación de normas de la zonificación y sirve de base
para el diseño de las habilitaciones urbanas y para los procesos de sub-división.
Parámetros Urbanísticos y Edificatorios: Disposiciones técnicas que establecen las
características que debe tener un proyecto de edificación. Señala el uso del suelo,
las dimensiones del lote normativo, el coeficiente de edificación, la densidad neta
de habitantes por hectárea, la altura de la edificación, los retiros, el porcentaje de
área libre, el número de estacionamientos y otras condiciones que deben ser
respetadas por las personas que deseen efectuar una obra nueva sobre un lote
determinado o modificar una edificación existente.
Planeamiento Integral: Es el que comprende la organización del uso del suelo, la
zonificación y vías, de uno o varios predios rústicos, cuyo objetivo es establecer las
características que deberán tener los proyectos de habilitación urbana a
realizarse en etapas sucesivas.
Plano de Zonificación Urbana: Plano donde se señalan las diferentes zonas que
comprenden a los usos del suelo urbano, que forma parte de la Propuesta de
Zonificación de los Usos del Suelo e integra el anexo gráfico del Esquema De
Ordenamiento Territorial .
Peligro Natural: Son aquellos elementos del medio ambiente físico, o del entorno
físico, perjudicial al hombre y causado por fuerzas ajenas a él.
Reglamento de Zonificación Urbana: Instrumento técnico-normativo y legal del
Plano de Zonificación Urbana. Establece las características de los usos del suelo en
cada una de las Zonas señaladas en el Plano de Zonificación, las dimensiones
normativas de lotes, porcentajes de áreas libres, retiros, estacionamientos,
densidades y características de la habilitación en las áreas de expansión urbana.
Retiro: Es la distancia obligatoria que existe entre el límite de propiedad y el límite
de la edificación. Se establece de manera paralela al lindero que le sirve de
referencia. El área entre el lindero y el límite de edificación, forma parte del área
libre que se exige en los parámetros urbanísticos y de edificación.
Seguridad Física ante Desastres: Es el conjunto de previsiones, medidas
preventivas, intervenciones específicas, y normas destinadas a mitigar los efectos
destructivos de los peligros naturales y antropogénicos (por acción del hombre)
que pueden ocurrir en la ciudad o en un territorio determinado.
Sub-división de Lote: Es la partición de terrenos habilitados como urbanos en
fracciones que serán destinas al mismo uso asignado al terreno matriz.
Usos: Los fines particulares a que podrán dedicarse determinadas zonas, áreas y
predios de un centro urbano.
Usos Compatibles: Se refiere al uso o actividad que ejecuta funciones que
pueden desarrollarse simultáneamente al uso predominante de una zona sin
causar ningún tipo de interferencia, por lo que es permitido.
Uso Predominante: el o los usos que se caracterizan de una manera principal una
zona, siendo plenamente permitida su ubicación en la zona señalada.
Uso Restringido: El o los usos que desarrollan funciones complementarias dentro
de una zona estando sujetos para su aprobación o permanencia al cumplimiento
de determinadas condiciones establecidas previamente, o bien a la
presentación de un estudio detallado que demuestre que no causan impactos
negativos al entorno.
Zonificación Urbana: Es la distribución normativa de los usos de suelos de la ciudad,
constituyendo un instrumento básico para el planeamiento del desarrollo urbano.
Zonas: Corresponden a las superficies de carácter homogéneo en cuanto a la
asignación de los usos del suelo, así como de las condiciones de edificación,
señaladas en el Plano de Zonificación General y destinadas a los diversos usos del
suelo que se establecen en el Esquema De Ordenamiento Territorial.
Zona Altamente Peligrosa: Es la zona en la cual la ocurrencia de fenómenos
naturales ejerce una fuerza devastadora que afecta a todas las edificaciones,
causando pérdidas humanas y materiales.
CAPITULO III
DISPOSICIONES GENERALES DE HABILITACION URBANA
El Reglamento: se ha elaborado con la finalidad de orientar normar y controlar el
desarrollo urbano de la ciudad, para lo cual se han establecido los requisitos
mínimos para el diseño y ejecución de las Habilitaciones Urbanas en
concordancia con el RNE.
Organismos de control: la Municipalidad Provincial de Huancayo, municipalidad
distrital de Sicaya.
Artículo 13º.- Sujeción al Esquema De Ordenamiento Territorial Del Distrito De Sicaya.
Los proyectos de habilitación urbana deberán desarrollarse dentro de las áreas de
expansión que norma el Esquema De Ordenamiento Territorial Del Distrito De
Sicaya, las mismas que se rigen por las normas establecidas en el presente
Reglamento, y por las disposiciones contenidas en el D.S. Nº 004-2011-VIVIENDA y
en el Título II del Reglamento Nacional de Edificaciones (R.N.E).
Artículo 14º.- Toda habilitación urbana destinada a usos diferentes al de vivienda podrá
ubicarse dentro del área urbana, siempre que sus fines sean compatibles con los
usos del suelo y actividades urbanas establecidas en el Plano de Zonificación
Urbana y en el Cuadro de Compatibilidad de Usos del Suelo del presente
Reglamento; debiendo ceñirse además al Título II del R. N. E.
Artículo 15º.- Comisión Técnica.
Es el Órgano colegiado regulado por la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento
Administrativo General, cuya función es emitir dictámenes de carácter vinculante
para el otorgamiento o no de una autorización o licencia de habilitación urbana.
La Comisión Técnica de Habilitaciones Urbanas está conformada por:
(a) Un (1) representante de la municipalidad a cuya jurisdicción corresponde la
solicitud, quien la preside.
(b) Un (1) representante del Colegio de Arquitectos del Perú – CAP.
(c) Un (1) representante del Colegio de Ingenieros del Per.
(d) Un (1) representante de la cámara Peruana de la Construcción – CAPECO
en aquellas localidades donde dicha institución tenga representación.
(e) Un (1) representante de la empresa prestadora del servicio de agua y
alcantarillado.
(f) Un (1) representante de la empresa prestadora del servicio de energía
eléctrica – ELECTROCENTRO
Los dictámenes de las Comisiones Técnicas deberán versar sobre el cumplimiento
de los requisitos, condiciones y parámetros de los respectivos proyectos y serán
aprobados por mayoría simple de los asistentes a las sesiones.
Las Comisiones Técnicas emitirán dictámenes para la obtención de Licencias de
Habilitación Urbana, solo en las Modalidades de Aprobación (C) y (D) a la que
hace referencia la Ley Nº 29090. Ley de Regularización de Habilitaciones Urbanas
y de Edificaciones y su modificatoria Ley Nº 29476.
Artículo 16º.- De las Infracciones y Sanciones
PROFESIONALES
Los profesionales que estén a cargo de la calificación y/o evaluación de
expedientes de habilitación urbana, proyectos de edificación que autoricen la
realización sin sujetarse a las normas del Esquema De Ordenamiento Territorial y
los dispositivos complementarios vigentes serán sancionados por su respectivo
colegio profesional, por lo siguiente:
a) Adulteración de planos, especificaciones y otros de obra previamente
aprobados.
b) Cambiar el uso de una edificación sin la autorización.
c) Autorizar y/o ejecutar edificaciones en áreas urbanas que no cuenten con
habilitación urbana aprobada.
d) Practicar lotizaciones clandestinas.
e) Los profesionales que intervienen en los proyectos de edificación y Habilitación
Urbana son responsables según su Especialidad.
Articulo 17 º.- Improcedencia de la habilitación de Tierras.
Las habilitaciones urbanas podrán ejecutarse en todo el territorio provincial, con
excepción de las zonas identificadas como:
a). De interés arqueológico, histórico y patrimonio cultural.
b). De protección ecológica.
c). De riesgo para la salud e integridad física de los pobladores.
d). Reserva nacional;
e). Áreas destinadas a inversiones públicas para equipamiento urbano;
f). Reserva para obras viales;
g). Riberas de ríos y lagos, cuyos límites se encuentren determinados por la
Autoridad Local del Agua (ALA), Centro Nacional de Estimación, Prevención y
Reducción del Riego de Desastres (CENEPRED) .
h). De alta dificultad de dotación de servicios público.
Artículo 18º.- Terrenos Ribereños a Ríos, Riachuelos, Lagos y lagunas.
La habilitación de terrenos ribereños adyacentes a Ríos, acequias, canales de
riego, lagos o lagunas deberá tener en consideración para su proyecto la Faja
Marginal a la que hace referencia el artículo 74º de la Ley Nº 29338. Ley de
Recursos Hídricos, que señala que en los terrenos aledaños a los cauces naturales
o artificiales, se mantiene una faja marginal de terreno necesaria para la
protección, el uso primario del agua, el libre tránsito, la pesca, caminos de
vigilancia u otros servicios. El Reglamento determinara su extensión.
Para efecto de la viabilidad del proyecto de habilitación urbana ribereño el
propietario y/o habilitador deber presentar la correspondiente Resolución de la
Autoridad Administrativa Local del Agua, donde se determine la extensión y el
ancho o sección de la Faja Marginal adyacente al terreno por habilitar, con sus
correspondientes coordenadas UTM en el datum PSAD-56.
Ninguna habilitación que se realice sobre terrenos ribereños a ríos, lagos y lagunas
podrá impedir el acceso a la faja contigua a la línea de más alta creciente a la
que se refiere el párrafo anterior. Dicho acceso deber realizarse mediante vías de
tránsito vehicular situadas a distancias no mayores de 300.00 ML., las cuales
rematarán en áreas de estacionamiento cuyas características serán fijadas de
acuerdo con el tipo e importancia de la habilitación, la distancia y población de
los núcleos urbanos próximos. Las referidas áreas de estacionamiento podrán ser
ubicadas sobre parte de la faja marginal de uso restringido que se menciona en
el primer párrafo de este artículo dentro de un criterio de no interferir con el libre
uso de dicha faja.
En las zonas consolidadas de las manzanas del casco urbano de la ciudad, que
sean colindantes con la ribera del Río Mantaro cuya existencia sea anterior a la
promulgación del Decreto Ley Nº 17752. Ley General de Aguas, el límite de la Faja
marginal estará determinado por el límite de propiedad de los terrenos
adjudicados por la Municipalidad Provincial de Huancayo dentro de sus
competencias.
Artículo 19º.- Vías de Acceso a la Habilitación y el Sistema Vial Urbano.
Las habilitaciones urbana destinadas a cualquier uso, en lo referente a lo aspecto
vial, se adecuarán al trazo, recorrido y secciones viales normativas establecidas
en el Reglamento del Sistema Vial Urbano del Esquema De Ordenamiento
Territorial Del Distrito De Sicaya, para lo cual los propietarios y/o habilitadores
deberán recabar previamente ante la Municipalidad Distrital el correspondiente
Certificado de Zonificación y Vas al que hace referencia el Artículo 14º, numeral
1). De la Ley Nº 29090.
Toda habilitación necesariamente deber intercomunicarse con el núcleo urbano
del que formar parte, por lo menos con una vía pública. El ancho y demás
características geométricas de las vías que servirán de interconexión estarán en
función de la distancia entre los elementos que deberán comunicarse; de la
población total que albergar la nueva habilitación, del tipo de esta y de la trama
vial existente o la prevista por el Sistema Vial principal y Secundario para dicha
zona.
En las vías que se proyecten siguiendo el recorrido de los linderos de propiedad de
(02) o más terrenos rústicos contiguos, la sección vial transversal o ancho de la
misma que se establezca afectara en la misma proporción a ambos predios,
quedando como carga de planeamiento para el que habilite con posterioridad.
Artículo 20º.- Obras de Carácter Regional o Provincial.
En el caso que dentro del área por habilitar, el Esquema De Ordenamiento
Territorial Del Distrito De Sicaya haya previsto obras de carácter regional o
provincial, tales como vías expresas, vías de circunvalación, arteriales,
intercambios viales o equipamientos urbanos estratégicos, los propietarios de los
terrenos están obligados a reservar las áreas necesarias para dichos fines. Dichas
áreas podrán ser utilizadas por los propietarios con edificaciones de carácter
temporal, hasta que estas sean adquiridas por la entidad ejecutora de las obras.
Cuando una vía de nivel metropolitano, expresa, circunvalación, arterial, o un
intercambio vial, afecte un área por habilitar de propiedad privada, el propietario
deberá ejecutar únicamente las obras correspondientes a la parte de la vía
destinada al servicio de la habilitación de su propiedad, dejando reservada las
áreas para la ejecución de las vías principales o de tránsito rápido (calzadas,
separador central, alumbrado y otras), las que constituyen obras de carácter
regional o provincial.
La entidad ejecutora de las obras viales o de equipamiento urbano deberá abonar
el justiprecio del valor del terreno reservado, según lo determinado por el Consejo
Nacional de Tasaciones – CONATA, previamente a su ejecución. Para ello es de
aplicación, por parte de la Municipalidad Provincial, la Ley Nº 27628, Ley que
Facilita la Ejecución de Obras Publicas Viales, que señala que la adquisición de
inmuebles afectados por trazos de vas públicas se realizar por trato directo entre
la entidad ejecutora y los propietarios, o conforme al procedimiento establecido
por la Ley Nº 27177, Ley General de Expropiaciones.
En todos los casos, las áreas de las reservas para obras de carácter regional o
provincial, se descontaran de las áreas brutas materia de la habilitación, para los
efectos del cómputo de aportes, así como para el pago de tasas y derechos.
Artículo 21º.- Habilitaciones Urbanas de Oficio.
Las habilitaciones Urbanas de Oficio son aquellas que deben realizarse a solicitud
de sus propietarios y ser aprobadas por el órgano de Planeamiento Urbano de las
Municipalidades Distritales y la Provincial, sobre aquellos predios que
registralmente están calificados e inscritos como rústicos, que se encuentran
ubicados en zonas urbanas consolidadas, con edificaciones existentes y que
cuentan o están provistos total o parcialmente de servicios públicos, tales como
los de agua potable, desagüe, electricidad, alumbrado público, telefonía y otros,
además -en algunos casos- equipado con pistas y veredas.
Para estos casos, las Municipalidades realizarán las siguientes acciones:
a). Identificarán en sus respectivas jurisdicciones zonas consolidadas en los que el
proceso de fraccionamiento de la propiedad rústica ha determinado unidades
prediales que por su tamaño o dimensión no son plausibles de acogerse a un
procedimiento formal de regularización de habilitación urbana.
b). Dicha identificación generará un Planeamiento Integral de la zona o sector por
parte de la Municipalidad, el mismo que planteará el agrupamiento de dichas
fracciones de predios rústicos como lotes en manzanas urbanas, cuya
identificación estar determinada por el último número correlativo de las manzanas
catastrales.
c). El Planeamiento Integral considerará la red de vías existentes, así como
aquellas que puedan ser aperturadas teniendo en consideración la longitud
máxima del frente de manzana, además de los usos de la totalidad de los predios
involucrados.
d). El Planeamiento Integral con fines de habilitación Urbana de Oficio se aprobará
por Resolución Gerencial y será comunicado a los predios involucrados. Dicha
aprobación ser pre-requisito para la tramitación individual de los propietarios de
terrenos rústicos que se encuentren inmersos en dicho planeamiento y que deseen
el cambio de uso como lote urbano.
e). Para efectos de ser considerado dentro de los alcances de la habilitación
Urbana de Oficio, el predio rústico deberá tener un área inferior a 10,000.00 m2.,
caso contrario se someterá al procedimiento formal de habilitaciones urbanas en
la Modalidad (B), Aprobación automática con firma de profesionales
responsables, que está reservada para habilitaciones urbanas de unidades
prediales no mayores de (05) Has, que constituyan islas rústicas y que conformen
un lote único, siempre y cuando no este afecto al Sistema Vial principal de la
ciudad.
f). De conformidad con el artículo 24º de la Ley Nº 29090, las Municipalidades
emitirán la resolución administrativa que declare habilitados de oficio dichos
predios, y dispondrá la inscripción registral de uso rústico a urbano. La inscripción
individual registral será gestionada por su propietario.
g). Estas habilitaciones urbanas no se encuentran sujetas a la cesión gratuita de
aportes reglamentarios de habilitación urbana (Parques, Educación, otros usos).
Artículo 22º.- Aportes
 Todas las habilitaciones para Uso de Vivienda de acuerdo a su tipo deberán
cumplir con efectuar los aportes en áreas de terreno para los siguientes fines
específicos.
a) Recreación Pública
b) Servicios Complementarios
b.1. Educación
b.2. Otros Fines
c) Parque Zonal
 El propietario que solicita la Habilitación Urbana podrá incrementar el área de
Recreación Pública incorporando el porcentaje establecido para parques
zonales, en cuyo caso no será exigible la redención en dinero del aporte para
parques zonales.
 En las áreas de expansión urbana los equipamientos para recreación,
educación, salud y parque zonal programados en el Esquema De
Ordenamiento Territorial localizados en los planos de Equipamiento Urbano y
otros serán calculados en base al Área Bruta a habilitar y a la zonificación; y
estos serán considerados como aportes correspondientes a cada Habilitación,
que serán cedidos a título gratuito a la entidad beneficiaria que corresponda.
 De acuerdo al tipo de zonificación y/o urbanización se deberá aplicar con
carácter de obligatoriedad en todas las Habilitaciones el porcentaje
especificado en Reglamento de Habitaciones Urbanas que forma parte del
Esquema De Ordenamiento Territorial.
 El área mínima de los aportes será:
Para Recreación Publica: 800.00 m2
Servicios Públicos Complementarios
Ministerio de Educación : Lote Normativo
Otros Fines : Lote Normativo
Parques Zonales : Lote Normativo
El aporte para recreación pública deberá entregarse a la Municipalidad
respectiva en terreno habilitado.
Los aportes para servicios públicos complementarios serán entregados en área
útil, su ubicación será propuesta por el proyectista y aprobada por la comisión
técnica calificadora de habilitaciones urbanas.
 El aporte correspondiente a Educación será dedicado exclusivamente a la
construcción de locales para fines educacionales.
El aporte destinado a Otros Fines será entregado al Municipio Distrital en cuya
jurisdicción se encuentra la Habilitación, las municipalidades receptoras
destinarán estos terrenos bajo responsabilidad exclusivamente para fines de
servicios públicos complementarios.
 En las áreas consolidadas urbanas en los casos de que el área que debe
aportarse para los fines de servicios públicos complementarios no fuese
suficiente para conformar un lote normativo, el propietario podrá redimir su
obligación en dinero.
 El monto de la redención se calculara al valor de tasación arancelaria del metro
cuadrado del terreno urbano, estos fondos deberán estar destinados
exclusivamente para fines de servicios públicos complementarios dentro del
propio distrito.
 El ancho mínimo del aporte para Recreación Pública será de 25 ml. en el cálculo
de áreas no se incluirán las veredas que forman parte de la sección transversal
de la vía.
 Al efectuarse el cómputo de los porcentajes reglamentarios para parques se
excluirá las áreas de estas comprendidas dentro de los lados de ángulos
menores de 45º y una línea de 25.00 m. perpendicular a la bisectriz del mismo.
 Los jardines centrales en las vías públicas podrán ser computados como parques
previo cumplimiento de:
 Las vías no tengan más de 500 m. de longitud.
 Que los jardines tengan como mínimo 25 m. de ancho.
 En casos de habilitaciones en terrenos con pendientes pronunciadas los
parques podrán estar conformados por terrazas plataformas como una
pendiente máxima de 12% cada una y con escaleras de comunicación entre
los diferentes niveles.
 Para la efectivización del cumplimiento de lo dispuesto en el D.S. 011. Norma
G.H. 010 Capitulo IV Art. 27, las Municipalidades respectivas crearán una cuenta
intangible para el depósito de dinero proveniente de la Redención de Aportes
y estos fondos deberán destinarse exclusivamente a la Expropiación y
Habilitación de las áreas de Equipamiento Urbano.
 En las Habilitaciones en Ribera de Ríos el aporte correspondiente a Recreación
Pública estará destinado exclusivamente a Recreación Pasiva y deberá estar
ubicado como mínimo a 100 m. de la franja del río.
 Mobiliario Urbano
 El Mobiliario Urbano que el habilitador debe prever estará compuesto por:
Luminarias, basureros, bancas, grifo contra incendios y elementos de
señalización horizontal y vertical, estos deberán ubicarse en el espacio
REURBANIZACION
Artículo 23º.- La Reurbanización constituye el proceso de recomposición de la trama urbana
existente mediante la reubicación o redimensionamiento de las vías, y que puede
incluir la acumulación y nueva subdivisión de lotes, la demolición de edificaciones y
cambios en la infraestructura de servicios.
Los casos de acumulación y/o subdivisión de lotes, que no incluyan la reubicación o
redimensionamiento de vías, no constituyen procesos de reurbanización.
Artículo 24.- Los proyectos de renovación urbana que se originen en la reubicación de áreas de
equipamiento urbano y que por sus dimensiones constituyan un proceso de
recomposición de la trama urbana existente mediante la ubicación o
redimensionamiento de las vías se sujetaran a lo establecido en la presente Norma.
Artículo 25.- De conformidad con lo establecido por el Reglamento de Acondicionamiento
Territorial y Desarrollo Urbano, los procesos de reurbanización requieren la
constitución de una Unidad de Gestión Urbanística y consecuentemente, para el
planeamiento y gestión del área urbana comprendida dentro de este proceso, se
deberá contar con un Plan Específico.
PROCESO DE REURBANIZACION
Artículo 26.- La Municipalidad Provincial de la jurisdicción correspondiente, autorizara la
integración inmobiliaria de los predios comprendidos en el proceso de
Reurbanización simultáneamente a la aprobación del Plan Específico.
Artículo 27.- El proceso de Reurbanización puede incluir el reordenamiento de Áreas de
Recreación Publica, siempre que no se reduzca su superficie, ni la calidad de obras
existentes.
Artículo 28.- Los procesos de Reurbanización están sujetos a los trámites correspondientes a una
Habilitación Urbana, bajo los parámetros que establezca el Plan Específico, así como
autorizaciones de demolición y edificación.
Artículo 29.- Los procesos de Reurbanización se sujetan a lo establecido para las Habilitaciones
Urbanas con Construcción Simultanea y no estarán sujetos a aportes de Habilitación
Urbana, adicionales a los preexistentes. Solo los casos de Procesos de Reurbanización
que se originen en la reubicación de áreas de equipamiento urbano estarán sujetos
a Aportes de Habilitación Urbana.
Artículo 30.- Las unidades prediales resultantes de los procesos de Reurbanización se sujetaran a
las áreas, dimensiones y parámetros urbanísticos que se establezcan en el Plan
Específico correspondiente.
Artículo 31.- Se podrá realizar la recepción de obras de habilitación urbana, quedando
pendientes las obras de edificación a ser ejecutadas por el mismo promotor de la
reurbanización o por un tercero.
REAJUSTE DE SUELOS
Artículo 32.- El Reajuste de Suelos es un mecanismo de gestión de suelo para el desarrollo urbano,
en áreas de expansión urbana. Consiste en la acumulación de parcelas rústicas de
distintos propietarios, previo acuerdo de los mismos, conformando una forma de
organización con personería jurídica, para luego proceder al proceso de habilitación
urbana mediante la subdivisión del suelo en lotes urbanos y la ejecución de obras de
accesibilidad, de distribución de agua y recolección de desagüe, de distribución de
energía e iluminación pública.
Artículo 33.- Es aplicable, en casos de parcelas rústicas cuyas formas o dimensiones individuales
dificultan la dotación física de las áreas de aporte, la incorporación de las obras de
carácter provincial o la subdivisión de lotes, entre otros, en los proyectos de
habilitación urbana por iniciativa de un solo propietario.
Artículo 34.- Este mecanismo es aplicable en las Unidades de Gestión Urbanística de acuerdo a lo
señalado en presente Reglamento.
DE LA UNIDAD DE GESTIÓN URBANÍSTICA
Artículo 35.- Definición: La Unidad de Gestión Urbanística constituye un sector o la totalidad del
área del Plan Específico donde se aplica un mecanismo asociativo que tiene como
objetivo garantizar el desarrollo integral de Zonas de Reglamentación Especial,
mediante integraciones inmobiliarias de predios que pertenecen a más de un
propietario, para su ejecución urbanística. Los proyectos de Planes Específicos de
las Unidades de Gestión Urbanística están dirigidos por los propietarios de los predios
del área delimitada, por los inversionistas, personas naturales o jurídicas, nacionales
o extranjeras, públicas o privadas.
Artículo 36.- Requisitos para la constitución de la Unidad de Gestión Urbanística. Para constitución
de una Unidad de Gestión Urbanística y el planeamiento y gestión del Área materia
de la Zona de Reglamentación Especial, se requiere:
1. La aprobación del Plan Específico.
2. Identificar la modalidad del proyecto a ejecutar: habilitación urbana, reajuste de
suelos, reurbanización, renovación urbana u otra modalidad.
3. El Proyecto debe contar con la aceptación a través del voto unánime de los
propietarios del área comprometida en la actuación y la definición de los
compromisos de los inversionistas para permitir la integración inmobiliaria de los
predios que la conforman.
4. Plano del trazado original (predios, manzanas, lotes, vías y servicios públicos, según
sea el caso)
5. El trazado urbano propuesto, con el nuevo manzaneo y lotización, así como las
características físicas de espacios y vías públicas.
6. La localización y dimensionamiento de las áreas de equipamiento, cuyas
dimensiones mínimas son las establecidas para los aportes gratuitos, para los
proyectos de habilitación urbana en el Reglamento Nacional de Edificaciones.
7. Certificados de factibilidad de servicios de agua y alcantarillado y de energía
eléctrica.
8. Certificado de inexistencia de restos arqueológicos, de ser el caso.
Artículo 37.- Modalidades optativas para la ejecución de proyectos
36.1 Para la ejecución de estos proyectos se puede adoptar la modalidad de
Fideicomiso de conformidad con la normatividad vigente sobre la materia o
cualquiera de las modalidades normadas en la Ley General de Sociedades,
presentando el Proyecto de la Unidad de Gestión Urbanística ante la Municipalidad
Distrital de la jurisdicción, la que realiza la evaluación técnica correspondiente,
aprobándose el Proyecto , de acuerdo a lo señalado en la Ley Nº 29090 – Ley de
Regulación de Habilitaciones Urbanas y de Edificaciones y su reglamentación.
36.2 Cuando se aprueben los proyectos de las Unidades de Gestión Urbanística, los
promotores públicos o privados pueden solicitar la intervención de la Comisión de
Coordinación creada por Decreto Supremo N° 010-2002-MTC.
36.3 Para la autorización de la ejecución del proyecto se requiere de la constitución
del fideicomiso o de la modalidad societaria escogida.
Artículo 38.- Requisitos para la integración inmobiliaria mediante el reajuste de suelos o la
reurbanización
Para la integración inmobiliaria mediante el reajuste de suelos o la reurbanización,
en la Unidad de Gestión Urbanística, debe tener en cuenta los siguientes aspectos:
1. Identificación y cuantificación de los beneficios y costos del Proyecto.
2. Valorización de las contribuciones de cada miembro.
3. Mecanismos de restitución de las contribuciones de cada miembro.
Artículo 39.- Condiciones a las que se sujeta la ejecución de proyectos en las Unidades de Gestión
Urbanística
Los proyectos a ejecutarse en las Unidades de Gestión Urbanística deben sujetarse a
las normas de Habilitación Urbana y de Edificación vigentes.
Artículo 40.- De la inscripción del Proyecto de reajuste de suelos o de reurbanización en los
Registros Públicos
Una vez que esté aprobado el Proyecto de reajuste de suelos o de reurbanización,
se debe otorgar Escritura Pública e inscribirse en los Registros Públicos. En esta
inscripción se debe indicar los partícipes del proceso, terrenos e inmuebles y su
acumulación. Debe contener las nuevas dimensiones de los lotes y aportes,
describiendo las restituciones de los nuevos lotes, señalando su valor y la
correspondencia con el predio aportado.
HABILITACIONES URBANAS RESIDENCIALES

Artículo 41º.- Constituyen Habilitaciones Residenciales aquellos procesos de habilitación urbana
que están destinados predominantemente a la edificación de viviendas y que se
realizan sobre terrenos calificados con una zonificación afín. El proceso de
habilitación para uso residencial se efectuará de acuerdo con las normas del
presente Reglamento y complementariamente por lo establecido en la Norma
TH.010 del Reglamento Nacional de Edificaciones (R.N.E) y el D.S. Nº 004-
2011VIVIENDA. Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano.
Artículo 42ｰ.- Las Habilitaciones Residenciales se clasifican en:
a). Habilitaciones para uso de vivienda o Urbanizaciones.
b). Habilitaciones para uso de Vivienda Taller.
c). Habilitaciones para uso de Vivienda Tipo Club.
d). Habilitación y Construcción Urbana Especial.
Artículo 43º.- Las habilitaciones urbanas para uso residencial o Urbanizaciones son aquellas
habilitaciones conformadas por lotes para fines de edificación de viviendas
unifamiliares y/o multifamiliares, así como de sus servicios complementarios
(recreación, educación, otros usos) y el comercio local.
Artículo 44º.- Las Urbanizaciones pueden ser de diferentes tipos, los cuales se establecen en
función a tres factores concurrentes:
a). Densidad máxima permisible;
b). Calidad mínima de las obras y
c). Modalidad de Ejecución.
Artículo 45º.- En función de la densidad, las Urbanizaciones se agrupan en cuatro (04) tipos, de
acuerdo al siguiente Cuadro:
CUADRO Nº 03
TIPOS DE URBANIZACIONES SEGÚN LA DENSIDAD
Zona según la Área Mínima de Frente Mín.

Tipo Tipo de Vivienda
Densidad Lote M2. Lote m.
RDB 1 450 15 Unifamiliar

(R1 – R2)
2 300 10 Unifamiliar
RDM 3 160 8 Unifamiliar/Bifamiliar/ Multifamiliar

(R3 – R4)
4 90 6 Unifamiliar/Bifamiliar/ Multifamiliar
(1) Corresponden a habilitaciones Urbanas con construcción simultánea,
pertenecientes a programas de promoción de acceso a la propiedad privada de
la vivienda. No tendrán limitación en el número, dimensiones o área mínima de
lotes resultantes; y se podrán realizar en Zonas RDM y RDA o en zonas compatibles
con estas densidades. Los proyectos de habilitación urbana de este tipo, se
calificarán y autorizarán incluyéndose los anteproyectos arquitectónicos de las
viviendas a ser ejecutadas, los que se aprobarán simultáneamente.
Artículo 46º.- De acuerdo a las características de las obras existirán 06 tipos diferentes de
habilitación, de conformidad a lo consignado en el siguiente cuadro:
CUADRO Nº 04
TIPOS DE HABILITACION RESIDENCIAL EN FUNCION DE LA CALIDAD MINIMA DE LAS
OBRAS
Tipo Calzadas Aceras Agua Desagüe Energía Teléfono
(Pistas) (Veredas) Potable Eléctrica
A Concreto Concreto Conexión Conexión Pública y Pública y
Simple Domiciliaria Domiciliaria Domiciliaria Domiciliaria
B1 Asfalto Concreto Conexión Conexión Pública y Pública y
C Asfalto Asfalto con Conexión Conexión Pública y Público
Sardinel Domiciliaria Domiciliaria Domiciliaria
D Suelo Suelo Conexión Conexión Pública y Público
Estabilizado Estabilizado Domiciliaria Domiciliaria Domiciliaria
con Sardinel
E Afirmado Diseño Conexión Pozo Séptico Pública y Público
Domiciliaria Domiciliaria
F Diseño Diseño Conexión Pozo Séptico Pública y Público
Domiciliaria Domiciliaria
(1) El Tipo B corresponde a la calidad mínima de obras para una habilitación
Multifamiliar
Artículo 47º.- La calificación de una habilitación para uso de vivienda se hará considerando
simultáneamente el tipo de habilitación correspondiente a cada uno de los dos
factores anteriormente enunciados (densidad y calidad mínima de las obras), así
se tendrá habilitaciones tipo 3E, 4F, 2B, etc.
Artículo 48º.- De acuerdo a la modalidad de ejecución las Habilitaciones para uso de vivienda
o urbanizaciones podrán ser las siguientes según Cuadro adjunto:
CUADRO Nº 05
CIUDAD DE SICAYA: TIPOS DE URBANIZACIONES Según LA MODALIDAD DE EJECUCION DE LAS
OBRAS
Modalidad de Descripción Observación
Ejecución
Habilitación Cumplen con la ejecución de las
Convencional o obras mínimas según su Tipo.
Urbanización Cumplen con la ejecución de
obras y su recepción, antes de la
venta de lotes.
Urbanización La venta de lotes es simultánea a Puede autorizarse a las habilitaciones urbanas que
con Venta la ejecución de obras de solicitan la ejecución de obras de habilitación
Garantizada habilitación urbana. urbana con construcción simultánea.
Urbanización Solicitan la recepción de obras Si el habilitador no concluye las obras en un plazo
Progresiva cumpliendo con la ejecución de de 10 años, las ejecuta la Municipalidad Distrital,
obras mínimas, difiriendo la con el financiamiento de los propietarios de los
ejecución de las calzadas y/o lotes.
aceras. No pueden ser Habilitaciones Progresivas, las
habilitaciones Tipo 5 y 6 (multifamiliares).
Urbanización La construcción de las viviendas se Las habilitaciones Tipo 5 corresponden a
con realiza de manera simultánea a la Habilitaciones Urbanas con construcción
Construcción ejecución de obras de simultánea.
Simultanea habilitación.
Artículo 49º.- El diseño de la lotización y vías con fines de habilitación residencial deberá
ajustarse a lo siguiente:
a. El área de lote establecido en las normas de edificación que rigen para cada Zona,
es el área mínima, tal como se indica en el presente Reglamento.
b. El diseño de vías deberá adecuarse tanto en su continuidad, trazo, y secciones
viales transversales a lo establecido en el Reglamento del Sistema Vial Urbano, que
forma parte del Esquema De Ordenamiento Territorial Del Distrito De Sicaya.
Artículo 50º.- Las habilitaciones para uso de vivienda, deberán reservar áreas para
equipamiento y otros usos de carácter público.
Esta reserva de áreas será hecha efectiva mediante el aporte de un porcentaje
del área bruta a habilitarse, de acuerdo a lo dispuesto en el Título II del R. N. E., en
concordancia con lo establecido en las normas de habilitación urbana vigentes
El equipamiento básico residencial destinado a Educación, Recreación, Salud y

otros de carácter comunal, se ubicarán en las áreas correspondientes a los
aportes reservados en los procesos de habilitación urbana
Artículo 51º.- En las habilitaciones urbanas, los aportes para cada entidad se ubicaran de
manera concentrada, siendo el área mínima la siguiente:
Recreación Pública: 800 m2
Ministerio de Educación: Lote Normativo
Otros Fines: Lote Normativo
Parques Zonales: Lote Normativo
Cuando el área de los aportes resulte menor que los mínimos establecidos, podrán
redimirse en dinero, calculándose el monto de la redención al valor de tasación
arancelaria del metro cuadrado del terreno urbano.
Artículo 52º.- El ancho mínimo del aporte para recreación pública será de 25 m. sin considerar
las veredas que forman parte de la sección transversal de la va; y su distancia a
los lotes no debe exceder los 300 ML.
Artículo 53º.- Para los casos en que el área bruta a habilitarse sea mayor a 10 Has., deberá
considerarse un parque con una superficie no menor al 30% del área total del
aporte a recreación Pública.
Artículo 54º.- En el cálculo de áreas de aportes no debe considerarse las áreas comprendidas
dentro de los lados de ángulos menores de 45 grados hasta una línea
perpendicular a la bisectriz ubicada a 25 m del vértice del ángulo, ni las áreas de
servidumbre que se encuentran debajo de las líneas de alta tensión.
Artículo 55º.- Cuando se desarrollen habilitaciones sobre terrenos con pendiente pronunciada,
el aporte para recreación pública podrá estar constituido por terrazas o
plataformas, con pendientes máximas de 12% y con comunicación entre los
diferentes niveles.
Artículo 56º.- Los aportes para recreación pública, tendrán el carácter de intangibles e
inalienables, no podrán transferirse a terceros, debiendo ser exclusivamente para
uso público irrestricto; debidamente implementados con jardines, veredas
interiores, iluminación, instalaciones para riego y mobiliario urbano; el 30% del área
podrá destinarse para recreación activa de conformidad con la Ley General del
Deporte.
CAPITULO IV
PROCEDIMIENTO Y PARAMETROS DE SUBDIVISIÓN DE LOTES URBANOS.
Artículo 57º.- Definición.-
Se denomina sub-división de Lote a la partición de terrenos habilitados como
urbanos en fracciones que serán destinas al mismo uso asignado al terreno matriz.
Artículo 58º.- Factibilidad y/o Procedencia.-
La sub-división de lotes será factible cuando la misma este en concordancia con
los parámetros urbanísticos de área mínima y frente de lote normativo establecido
previamente en el Plano y Reglamento de Zonificación y exista la posibilidad de
dotación de los servicios públicos domiciliarios con los que cuenta la zona.
Cuando uno o más sub-lotes resultantes contengan edificaciones, éstas deberán
quedar en concordancia con el Reglamento Nacional de Edificaciones, en lo que
respecta a retiros porcentajes de áreas libres, etc. Para dicha sub-división la línea
divisoria deberá seguir los ejes de los muros de los ambientes habitables de la
edificación. No procederán sub-divisiones con edificaciones que corten
ambientes habitables.
No procede subdivisión de lotes vacíos, cuando los lotes resultantes no cumplen
con los parámetros establecidos en el presente Reglamento de Zonificación .
Artículo 59º.- Tipos de Sub-División.-
Los tipos de sub-división de lotes sin cambio de uso son los siguientes:
a). Sin obras: Son aquellas sub-divisiones que no requieren la realización de
ninguna obra adicional de habilitación de carácter público, como la apertura de
calles o pasajes, construcción de veredas, nuevas tuberías de agua y desagüe,
dotación de alumbrado público, etc.
b). Con obras: Son aquellas sub-divisiones que requieren obras de habilitación de
carácter público para ser factibles.
Para ambos casos, estas sub-divisiones serán tramitadas de conformidad con la
Ley Nº 29090, su reglamento y modificatorias y aprobadas por el Órgano de
Control Urbano de la Municipalidad Distrital de Sicaya.
Artículo 60º.- Sub-División con Pasaje de Ingreso a lotes interiores.
En los casos en que la sub-división conlleve a la creación de un pasaje o patio
común que de acceso a lotes interiores, se adoptará como criterio el concepto
de QUINTA, es decir el caso de dos lotes destinados a vivienda unifamiliar, una con
frente a la vía pública y otra interior, así como también varios lotes de vivienda
unifamiliar con frente a la vía pública y otra u otras, con acceso a través del pasaje
y/o el patio común.
Los sub-lotes resultantes que den frente a la vía pública y no colinden con el pasaje
de ingreso deberán tener las características mínimas en frente y área de acuerdo
al Reglamento de Zonificación, los mismos que no podrán tener en ningún caso
frentes menores a 6.00 ML. Para zonas de alta densidad el área mínima de Lote
podrá ser de 60.00 m2., con frente de 6.00 ML.
Las Sub-Divisiones de este Tipo deberán tener en cuenta los siguientes parámetros
de dimensionamiento y de edificación:
a). Ancho del Pasaje de Ingreso.
El ancho o sección del pasaje de ingreso estará en función al número de
lotes que deber servir al interior del conjunto de conformidad con la Norma
Técnica A.130. Requisitos de Seguridad del Reglamento Nacional de
Edificaciones (RNE), que desarrolla los conceptos y cálculos necesarios para
asegurar un adecuado sistema de evacuación dependiendo del uso, tipo
de edificación y el número de ocupantes con el objeto de salvaguardar
vidas humanas en caso de un siniestro o evento natural.
De igual manera se considera, si el pasaje será solo de uso peatonal y/o
también vehicular, por lo que se establece el diseño geométrico de dichas
secciones con módulos suficientes para dichos usos.
Para efecto de este Reglamento se está estableciendo los siguientes anchos
para los Pasajes de Ingreso:
 1.20 ML. Cuando este sea solamente peatonal y de acceso a un máximo
de (02) lotes de vivienda unifamiliar.
 1.80 ML. Cuando este sea solamente peatonal y de acceso sobre un lado
a un máximo de (04) lotes de vivienda unifamiliar.
 2.40 ML. Cuando este sea solamente peatonal y de acceso sobre un lado
a más de (04) lotes de vivienda unifamiliar.
 Cuando el Pasaje sea peatonal y vehicular deber incluirse un módulo de
pavimento de 3.00 ML. de ancho.
 El ancho o sección del Pasaje de acceso será el doble de lo normado en
los acápites anteriores, en caso de que este sirva a viviendas a ambos
lados del mismo.
b). Longitud del Pasaje de Ingreso.
La longitud del Pasaje de ingreso no puede ser superior a 25 veces de su
sección o ancho, de ser necesaria mayor longitud se ampliará la sección del
mismo hasta completar la longitud restante en el diseño.
c) Parámetros edificatorios.
No se permitirá volados en 2º pisos o superiores sobre la sección del Pasaje
que disminuyan la iluminación y ventilación.
El Lote con frente a la vía pública que colinde con el Pasaje de Ingreso, podrá
techar y edificar pisos superiores sobre el mismo a partir de una altura de 3.00
mts. en toda la longitud de que sea colindante, siempre y cuando se
establezca previamente en el Reglamento Interno que obligatoriamente
deber presentarse para este tipo de Sub-Divisiones.
Artículo 61º.- Sub-División de Lotes en Posesión con Edificaciones Existentes.
En los casos particulares, de lotes urbanos en posesión con edificaciones existentes
que se encuentren inscritos en los Registros Públicos a nombre de las
Municipalidades distritales o Provincial y que hayan sido sub-divididos al margen
de los Reglamentos vigentes por motivos de compra-venta de fracciones a
terceros, división y partición por herencia y que requieran un procedimiento de
regularización, podrán realizarlo solo con las siguientes condicionantes:
a). Las Fracciones de lotes deben tener un uso residencial, debiendo estar
constituido por unidades de vivienda independientes y/o Núcleos Básicos de
Vivienda Unifamiliar claramente definidos.
b). El área y frente mínimo para todas las zonificaciones deber ser de 72.00 m2 con
un frente mínimo de 5.00 ML.
c). Las Fracciones de Lotes con edificaciones inferiores a 60.00 m2 de área
techada deberán recabar previamente ante las Municipalidades Provinciales los
correspondientes Certificados de Habitabilidad, donde se acredite que las
viviendas cuentan con un adecuado dimensionamiento espacial, teniendo
espacios diferenciados para las funciones de dormir, comer y aseo.
d). Podrán acogerse también a las disposiciones de este artículo –en lo
concerniente al dimensionamiento mínimo del lote- aquellas sub-divisiones de
lotes urbanos, no reglamentarios, titulados con construcciones y servicios básicos
independientes, cuya existencia sea anterior al 31 de Octubre del 2010, para lo
cual se otorga un plazo de (12) meses a partir de la publicación de la Ordenanza
que apruebe la modificación del Reglamento de Zonificación para poder solicitar
dicha Regularización.
e). No proceden sub-divisiones con lotes inferiores en frente y área al normativo,
cuando existan sobre ellos edificaciones con unidades inmobiliarias físicas (Locales
comerciales, tiendas, stands, etc.) que pueden ser materia de Independización
por la vía de la Regularización (Ley Nº 27157 y su Reglamento) o por el
procedimiento administrativo ordinario de Declaratoria de Fábrica con
Independización normado por la Ley Nº 29090 y su reglamento y modificatorias.
Artículo 62º.- Sub-División de Lotes con fines de Acumulación.
Para los casos específicos que se soliciten sub-dividir lotes para su acumulación
con lotes adyacentes a ellos, que tengan área y frente menores al normativo o
que produzcan fracciones de lotes mediterráneos, estas serán procedentes
cuando se especifique tanto en los Planos como en la memoria Descriptiva la
condición de los mismos, además de presentarse el Contrato de Promesa de
Compra-Venta con firmas legalizadas suscritas por el propietario del Lote materia
de sub-división y el propietario del Lote colindante con el que se acumular el Lote
no normativo.
Artículo 63º.- Las dimensiones mínimas de área y frente de los lotes resultantes de una sub-
división se establecen en los parámetros urbanísticos de cada Zona establecida
en el presente Reglamento de Zonificación y que se explican más adelante.
 Zona Residencial de Densidad Baja (RDB – R1).

Área mínima de lote : 450.00 m2
Frente mínimo : 15.00 ML.
Subdivisión : 900.00 m2
 Zona Residencial de Densidad Baja (RDB – R2).
Área mínima de lote : 300.00 m2
 Zona Residencial de Densidad Media (RDM – R3).
Área mínima de lote : 160.00 m2 – 450.00 m2
 Zona Residencial de Densidad Media (RDM – R4).
Área mínima de lote : 90.00 – 450.00 m2
Subdivisión : 180.00 – 240.00 m2
 Zona de Comercio Vecinal (C2).
Área mínima de lote : Resultado de Diseño
Frente mínimo : -----.
CAPITULO V
DISPOSICIONES GENERALES DE EDIFICACION
Artículo 64º.- Toda edificación que se construya dentro del área urbana establecida por el
Esquema De Ordenamiento Territorial Del Distrito De Sicaya, deber contar con
Licencia de Construcción; caso contrario se someterá a las sanciones
administrativas y multas que determine la Municipalidad Distrital de Sicaya
mediante su Reglamento de Aplicación y sanciones (RAS).
Artículo 65º.- Para la obtención de la Licencia de Obra y/o Construcción, el Proyecto
arquitectónico a ejecutar deberá ser aprobado por la Comisión Técnica
Calificadora de Proyectos, integrada por representantes del Colegio de
Arquitectos del Perú y del Colegio de Ingenieros del Perú; la misma que deber
cumplir con los requisitos establecidos en las normas del presente Reglamento; y
complementariamente con el R. N. E. y demás disposiciones vigentes.
Artículo 66º.- Para el cálculo de densidades se considerará lo siguiente:
FUENTE: D.S 004-2011 VIVIENDA
Artículo 67º.- Para efectos de aplicación de las normas de edificación, la Comisión Técnica
Calificadora tendrá en cuenta los requisitos arquitectónicos y de ocupación del
presente Reglamento, y lo especificado en el Titulo III. 1 del Reglamento Nacional
de Edificaciones; además de los siguientes criterios:
a. Para el cálculo de las densidades, se considerar como promedio general
cinco (5) habitantes por unidad de vivienda.
b. El área y frente mínimo de lotes establecidos para las diferentes Zonas
constituyen magnitudes normativas, por lo que su aplicación para el caso de
lotes existentes, se hará efectiva solo en caso de subdivisión, debiendo para
el caso de nuevas habilitaciones ceñirse a las dimensiones establecidas para
cada Zona.
c. Para efectos de aplicación de las normas de zonificación urbana, se tendrá
en cuenta el Cuadro de Compatibilidad de Usos del Suelo.
d. La altura de edificación está referida al número de pisos. Para mayores alturas
la Comisión Técnica Calificadora de Proyectos dictaminar su procedencia en
base a la calificación del Proyecto, desde el punto de vista urbanístico, la
factibilidad de servicios básicos, y la resistencia del suelo donde se ubicará el
proyecto.
e. El número de estacionamientos requeridos para edificaciones residenciales,
comerciales e institucionales podrá incrementarse en los casos que la
Comisión Técnica Calificadora de Proyectos considere necesarios, en base al
análisis particular de la demanda vehicular.
f. Los retiros delanteros en esquina (ochavos) por visibilidad deberán tener
como mínimo 3.00 ML. según lo establecido por el Reglamento Nacional de
Edificaciones (RNE).
g. Los voladizos son un parámetro arquitectónico que tiene que ver con la
relación que existe entre la edificación y la vía pública y de esta no solo como
un espacio de circulación de vehículos y personas, sino como un espacio
utilizado para la instalación de redes domiciliarias de energía eléctrica,
telefonía, cable, alumbrado público (aéreas) y de agua, desagüe y gas
domiciliario (Subterráneas).
Por ello, el Código Nacional de Electricidad (CNE) también establece
regulaciones para el transporte de dicha energía a través del establecimiento
de fajas de servidumbre para líneas de alta tensión y el establecimiento de
las distancias de seguridad verticales y horizontales entre las líneas de media
y baja tensión y las edificaciones existentes o proyectadas.
El Artículo 14º de la Norma Técnica A.010. Arquitectura (Condiciones
Generales de Diseño) del Reglamento Nacional de Edificaciones (RNE)
establece que en las edificaciones que no tengan retiro no se permitirá
voladizos sobre la vereda, salvo que por razones vinculadas al perfil urbano
preexistente, el Esquema De Ordenamiento Territorial establezca la
posibilidad de ejecutar balcones, voladizos de protección para lluvias,
cornisas u otros elementos arquitectónicos cuya proyección caiga sobre la
vía pública. En este sentido, al no haberse establecido retiros –casi todas las
edificaciones ubicadas en el casco antiguo de Sicaya tienen volados- que se
proyectan sobre la vía pública, situación fáctica condicionada además por
los factores meteorológicos propios de la diversidad del clima de una ciudad
ubicada en la sierra peruana para la protección contra la lluvia y el
asolamiento.
Para efecto de la aplicación de este parámetro para nuevas edificaciones
se debe tener en cuenta (02) factores concurrentes:
i). El ancho o sección transversal de la(s) vía(s) con las que colindan los lotes
materia del proyecto de edificación, además del diseño geométrico de
la misma en donde se indican el ancho de los módulos de vereda y
donde es factible la ubicación de un poste de baja o media tensión.
ii). El grado de consolidación de las edificaciones (perfil urbano preexistente)
que señalen la posibilidad de edificar conservando dicho alineamiento.
iii). Establézcase un voladizo de 0.80 ML. a partir de los 3.00 más. de altura del
nivel de vereda para las edificaciones con frente a vías cuyo módulo de
vereda sea igual o superior a 1.80 ML., lo que permitirá cumplir con la
distancia horizontal mínima de 1.00 ML. para líneas de baja tensión a que
hace mención el Código Eléctrico.
iv). Establézcase que para vías cuyo sección vial transversal tenga módulos
de vereda iguales o inferiores a 1.20 ML. no se permitirá voladizos sobre la
vía pública.
v). Para las nuevas urbanizaciones donde se haya establecido retiros
frontales, se podrá edificar voladizos sobre el retiro frontal hasta 0.50 mts.,
a partir de 2.30 m de altura. Voladizos mayores, exigen el aumento del
retiro de la edificación en una longitud equivalente.
vi) No se permitirán voladizos sobre retiros laterales y posteriores mínimos
reglamentarios, ni sobre retiros frontales cuya finalidad sea el ensanche
de vía.
TITULO II
ZONIFICACION URBANA
Artículo 68º.- La Zonificación Urbana de Sicaya es la distribución normativa de los usos del suelo
de la ciudad; constituyendo un instrumento básico para la estructura espacial del
crecimiento urbano, determinada por la disposición e integración de los diversos
usos del suelo y la vialidad en un centro urbano.
De conformidad con el Capitulo XI y el artículo 30º del D.S. Nº 004-2011-VIVIENDA
que aprobó el Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano,
se señala que la ZONIFICACION es el instrumento técnico de gestión urbana que
contiene el conjunto de normas técnicas urbanísticas para la regulación del uso y
la ocupación del suelo en el ámbito de Intervención de los PDM, PDU y EU, en
función a los objetivos de desarrollo sostenible y a la capacidad de soporte del
suelo, para localizar actividades con fines sociales y económicos, como vivienda,
recreación, protección y equipamiento; así como la producción industrial,
comercio, transportes y comunicaciones. Que tiene como Objetivo:
La zonificación regula el ejercicio del derecho de propiedad predial respecto del
uso y ocupación que se le puede dar al mismo. Se concreta en planos de
Zonificación Urbana, Reglamento de Zonificación (parámetros urbanísticos y
arquitectónicos para cada zona); y el Índice de Usos para la Ubicación de
Actividades Urbanas. Ninguna norma puede establecer restricciones al uso de
suelo no consideradas en la zonificación.
En el proceso de configuración material y formal de la ciudad de Sicaya, así
como para su interpretación cultural y su significación territorial, debe tenerse en
cuenta lo siguiente:
a. Orientación del uso y ocupación del suelo urbano y urbanizable, de manera de
utilizar convenientemente los recursos físicos y ambientales del territorio urbano.
b. Definición de zonas de usos del suelo, y de las características, criterios técnicos, y
compatibilidades de cada uno de ellas.
c. Promoción de la consolidación urbana y la intensificación del uso del suelo
urbano, a fin de lograr el máximo aprovechamiento de la capacidad instalada y
del espacio disponible, en áreas consolidadas con servicios (casco urbano), en
áreas en proceso de consolidación (asentamientos humanos), y en áreas de
expansión urbana.
d. Flexibilización del uso del suelo, mediante el incremento del uso mixto del suelo y
la compatibilidad de usos del suelo y actividades urbanas; consolidando las
actuales tendencias de ocupación y uso del suelo de tipo comercial y de
servicios, de conformidad con el Plano de Zonificación.
e. Regulación de las habilitaciones urbanas y del uso adecuado de las
edificaciones y sistemas constructivos.
f. Promoción de la localización de las actividades urbanas e instalaciones
estratégicas en las áreas de menor peligro.
CAPITULO I
CONDICIONES ESPECÍFICAS DE USO
Artículo 69°.- La Zonificación Urbana identifica áreas o zonas que por sus características físico-
espaciales, por sus tendencias de ocupación y aprovechamiento económico, y
por una decisión de planeamiento, deben estar calificadas normativamente con
determinado uso del suelo.
De esta manera, se clasifica al Suelo Urbano y Urbanizable de acuerdo a sus
condiciones específicas de uso en:
a. Zonificación Uso Residencial.
b. Zonificación Uso Comercial.
c. Zonificación Uso Industrial.
d. Zonificación de Recreación Publica
e. Zonificación Usos Especiales - Otros Usos.
f. Zonificación de Servicios Públicos Complementarios
g. Zona de Reglamentación especial
 Zona de Protección Ecológica
 Zona Turístico Recreativo
 Zona de Conservación Agro Ecológica.
h. Zona Monumental (*)
(*) Sicayca no cuenta con este tipo de zonificación
CAPITULO II
ZONIFICACION RESIDENCIAL
Artículo 70°.- Son áreas urbanas destinadas predominantemente al uso de vivienda, pudiendo
tolerar además otros usos compatibles. Los planos de zonificación consignan:
Zona de Densidad Media (ZDM), Zona de Densidad Baja (ZDB).
En estas zonas se podrá otorgar Licencias de Obra para edificaciones tipo Quinta
u otras similares compatibles con el uso residencial como los Conjuntos
Residenciales, condominios y Proyectos de Vivienda promovidos por el Estado a
través del Fondo Mí vivienda o Techo Propio.
Artículo 71.- Las Zonas de uso Residencial se dividen de acuerdo a la densidad de ocupación
poblacional y se clasifica en los tipos siguientes:
a). Residencial de Densidad Media (RDM) identificadas como Zonas R4 – R3.

b). Residencial de Densidad Baja (RDB), identificadas como Zonas R2 – R1.
1. NORMAS PARA HABILITACIÓN URBANA

Artículo 72°.- RESIDENCIAL DE DENSIDAD MEDIA. (R3 – R4).
Son aquellas zonas caracterizadas por el uso residencial predominantemente
unifamiliar y bifamiliar, quintas así como el uso multifamiliar y de conjunto
residencial, admitiéndose como actividades urbanas compatibles el uso mixto con
comercio local, comercio vecinal, vivienda taller e industria elemental,
complementaria y liviana, en concordancia al Cuadro de Compatibilidad de Usos
del Suelo Urbano y al Cuadro de Niveles Operacionales con fines Industriales que
forma parte del presente Reglamento de Zonificación.
Para Sicaya se ha establecido la Zonificación Residencial para efectos de los
procesos de habilitación urbana y de edificación según los Sectores y Sub-Sectores
definidos en la etapa de diagnóstico urbano, las mismas que se describen en el
Cuadro siguiente
La Zonificación Residencial Media (RDM) tendrá los siguientes parámetros
urbanísticos y edificatorios:
A) NORMAS PARA HABILITACIÓN URBANA
Densidad media - R4
Densidad Bruta A este nivel residencial corresponde una
densidad normativa de 2250 Hab/Ha.
Área de Lote Normativo El área de lote será de 90.0 m2. – 450.00 m2
Frente de Lote El frente de lote normativo será de 6.00 ml.
Aportes Gratuitos de Los aportes de habilitación urbana son los
Lotización siguientes:
Recreación pública 8%
Parque Zonal ---
Servicios públicos complementarios
Educación 2%
Otros fines 3%
Total 13%
Unifamiliares, bifamiliares, multifamiliares,
Vivienda
conjuntos habitacionales, quintas, Vivienda–

comercio; vivienda en condominio.
Vecinal, centro comercial, autoservicio; salones
de belleza y peluquerías; zapaterías; Internet;
Comercio
fabricación y venta de joyas; fabricación y

venta de instrumentos de música; letreros y
anuncios de propaganda; placas de
identificación, sellos y otros; fabricación y venta
Usos
de enchapes, emblemas, rotulas.
Compatibles:
Este nivel Oficinas y consultorios, hoteles alojamientos,
restaurantes, cafés, boticas, farmacias, servicios
residencial se
Servicio
complementa médicos veterinarios, actividades de fotografía,

con los siguientes adquisición de bienes raíces, rotulados,
usos. estampados e impresiones, edificio, playa de
estacionamiento.
Productos de panadería, envasado y
Industria
conservación de frutas, confección de ropa de

cama y otros. Fabricación de productos de
cuero.
Establecimientos de enseñanza, locales
Equip.
culturales, instituciones de asistencia social,

organizaciones religiosas, jardines botánicos,
centros de salud, clínicas, recreación menor,
locales deportivos.
Densidad media – R3
Densidad Bruta Para este nivel residencial se ha propuesto una
densidad bruta de 1300 Hab./Ha.
Área de Lote El área de lote normativo es de 160.00 – 450.00
Normativo m2.
Frente de Lote El frente de lote sea de 8.00 ml
Aportes Gratuitos de Recreación Pública: 8%
Lotización Parque Zonal 1%
Educación 2%
Otros Fines 2%
Total 13%
Unifamiliares, familiares, conjuntos
Vivien
da
habitacionales, quintas, viviendas taller,
vivienda-comercio.
Vecinal, centro comercial, autoservicio, salones
de belleza, zapaterías, Internet, fabricación y
Comercio
venta de joyas, fabricación y venta de
instrumentos de música, letreros y anuncios de
propaganda y placas de identificación, sellos y
otros, fabricación y venta de escarapelas,
emblemas, rotulados.
Usos Oficinas y consultorios, hoteles alojamientos,
Compatibles Servicios restaurantes, cafés, boticas, farmacias, servicios
médicos veterinarios, playa de
estacionamientos.
Industria elemental, productos de panadería,
Industria
envasado de hierbas aromáticas, confección de

ropa de camas y otros, fabricación de productos
de cuero.
Establecimientos de enseñanza, locales
Equipamien
to
culturales e institucionales, centros de salud,

clínicas, recreación menor, locales deportivos,
instituciones de asistencia social, organizaciones
religiosas, jardines botánicos.
b) NORMAS PARA EDIFICACION

Densidad Neta La densidad neta que va alcanzar este nivel
residencial es de 1300 - 2250 Hab./ha
Altura de Edificación La altura máxima de edificación será de 6 pisos más
azotea.
Área Libre El área mínimo será el 40% del área de lote.
Coeficiente de El coeficiente máximo de edificación es de 2.10 a
Edificación 3.50
Retiro Frontal ----
Estacionamiento Se exigirá un estacionamiento por cada 3
Vehicular viviendas.
Densidad Neta Para este tipo de edificaciones, la densidad neta
normativa es de 1300 Hab./ha.
Área y Frente de Lote Son los indicados en las normas de habilitación.
Altura de Edificación La altura máxima que corresponde a este nivel
residencial es de 5 pisos más azotea.
Área Libre El área libre será de 40%.
Coeficiente de El coeficiente máximo de edificación es de 2.10 a
Edificación 3.50.
Retiro Frontal ----
Estacionamiento Se exigirá un estacionamiento cada 3 viviendas.
a). Sub-División de Lotes.

Sólo se permitirá la subdivisión de lotes cuando estos tengan el doble del área y
frente del lote normativo establecido para la zona donde se ubica, de manera tal
que los lotes producto de la subdivisión cumplan con los requisitos mínimos
establecidos en el Cuadro Nº 9.
En áreas consolidadas se podrá efectuar subdivisiones con áreas menores a las
normativas, teniendo en consideración los patrones predominantes y la calidad
arquitectónica de la edificación y/o anteproyecto arquitectónico según lo
estipulado en el Capítulo IV del presente Reglamento.
b). Volados y/o aleros.
Para las nuevas habilitaciones en el área de expansión urbana no se permitirá
voladizos sobre la vereda, salvo en el caso que sean de protección para lluvias.
Para el área consolidada del casco urbano según el criterio técnico del Artículo
50º inc. g). del presente Reglamento.
Se pueden edificar voladizos sobre el retiro frontal hasta 0.80 m, a partir de 2.30 m
de altura. Voladizos mayores, exigen el aumento del retiro de la edificación en
una longitud equivalente.
No se permitirán voladizos sobre retiros laterales y posteriores mínimos
reglamentarios, ni sobre retiros frontales cuya finalidad sea el ensanche de vía.
i). Usos Permitidos.
Se permitirá el establecimiento de otros usos indicados en el Cuadro de
Compatibilidad de Uso del Suelo para fines de edificación, siempre y cuando
dicha actividad específica no constituya molestia ni riesgo para el vecindario,
siendo estos los siguientes:
Uso Comercial.
Se permitirá el uso comercial del nivel local (C1) y Vecinal (C2) en el primer piso,
principalmente de tiendas de expendio de artículos de primera necesidad.
Se permitirá el uso comercial en lotes residenciales ubicados frente a zonas
comerciales C1 y C2 separado por calles locales resultantes de los procesos de
habilitación urbana.
Uso Industrial.
Se permitirá el establecimiento de actividades industriales de acuerdo al Índice
para la Ubicación de Actividades Urbanas y el Cuadro de Niveles Operacionales
para Fines Industriales anexo al presente Reglamento. Se permitirá el uso de
Vivienda Taller (IR-1).
Artículo 73°.- RESIDENCIAL DE DENSIDAD BAJA. (R2).
Son aquellas zonas caracterizadas por el uso residencial predominantemente
unifamiliar, permitiéndose adicionalmente el uso bifamiliar y multifamiliar.
La Zonificación Residencial de Densidad Baja (RDB) tendrá los siguientes
parámetros urbanísticos y edificatorios:
A.- NORMAS PARA FINES DE HABILITACION URBANA
DENSIDAD MEDIA R2
Densidad Bruta La densidad bruta propuesta para este nivel residencial
es de 600 Hab./ha.
Área Lote Se ha normado un área de lote 300.00 m2.
Frente de Lote Para este nivel residencial el frente de lote es de 10.00 ml.
Aportes Gratuitos Los aportes de lotización formaran parte del
de Habilitaciones equipamiento urbano por lo que todos los lotizadores
deberán dejar aportes en terreno útil de acuerdo al
porcentaje que a continuación se detalla.
Recreación Pública: 8%
Parque Zonal 2
Educación: 2
Otros Fines 1
Total 13%
B.- NORMAS PARA FINES DE EDIFICACION

Densidad Neta Alcanzara una densidad neta de 600
hab./ha.
El Área y Frente de Lote Serán establecidos en las normas de
habilitación urbana.
Altura de Edificación Se permitirá una altura máxima de 4 pisos
más azotea.
Área Libre El área libre será el 40% del área de lote.
Coeficiente de Edificación El coeficiente de edificación es de 2.80
Retiro Frontal ----.
Estacionamiento ----.
A).Sub-División de Lotes.
Sólo se permitirá la subdivisión de lotes cuando estos tengan el doble del área y
frente del lote normativo establecido para la zona donde se ubica, de manera tal
que los lotes producto de la subdivisión cumplan con los requisitos mínimos
establecidos en el Cuadro Nº 10
B).Volados y/o aleros.
No se permitirán voladizos sobre retiros laterales y posteriores mínimos
reglamentarios, ni sobre retiros frontales cuya finalidad sea el ensanche de vía.
C).Usos Permitidos.
Se permitirá el establecimiento de otros usos indicados en el Cuadro de
Compatibilidad de Uso del Suelo para fines de edificación, siempre y cuando
dicha actividad específica no constituya molestia ni riesgo para el vecindario,
siendo estos los siguientes:
Uso Comercial.
Se permitirá el uso comercial del nivel local (C1) en el primer piso, principalmente
de tiendas de expendio de artículos de primera necesidad.
Uso Industrial.
Se permitirá el establecimiento de actividades industriales de acuerdo al Índice
para la Ubicación de Actividades Urbanas y el Cuadro de Niveles Operacionales
para Fines Industriales anexo al presente Reglamento.
Se permitirá el uso de Vivienda Taller (IR-1) al no contar con zonas específicas en
el Plano de Zonificación, además de los usos complementarios a la industria del
turismo y la artesanía.
CAPITULO III
ZONIFICACION COMERCIAL
Artículo 74°.- Son las áreas urbanas destinadas fundamentalmente a la ubicación y
funcionamiento de establecimientos de compra – venta de productos y servicios,
además de sucursales de agencias bancarias e instituciones de crédito;
admitiendo como actividades urbanas compatibles el uso residencial así como
otros usos de acuerdo a lo establecido en el Cuadro de Compatibilidad de Usos
del Suelo Urbano.
Los planos de zonificación consignan: Zona de Comercio Vecinal (CV), el
comercio local no se señala en los planos de zonificación, su localización es
definida en los procesos de habilitación urbana.
Artículo 75°.- Se propone la consolidación del Uso Comercial, de acuerdo a los siguientes niveles
de servicio, en concordancia con el Plano de Zonificación de la ciudad de
Sicaya.
Artículo 76°.- Los parámetros técnicos para zonificación comercial están establecidas en el
Cuadro Nº 08.
Cuadro N° 08
CIUDAD DE SICAYA: CUADRO RESUMEN DE ZONIFICACION COMERCIAL
Artículo 77º.- De conformidad con la Norma Técnica TH.020 del Reglamento Nacional de
Edificaciones (RNE), las habilitaciones para Uso Comercial se clasifican en:
a). Habilitaciones para Uso de Comercial Exclusivo
b). Habilitaciones Comerciales de Uso Mixto (Vivienda y/o Industria)
Artículo 78º.- Las habilitaciones para Uso de Comercio Exclusivo, son aquellas conformadas por
lotes para fines de edificación de locales comerciales, pudiéndose llevar a cabo
sobre terrenos ubicados en expansión urbana o que constituyan islas rústicas, con
sujeción a los parámetros establecidos en el Cuadro Nº 08 de Resumen de
Zonificación y las disposiciones del presente Reglamento del Esquema De
Ordenamiento Territorial.
Las Habilitaciones para Uso de Comercio Exclusivo pueden ser de (02) tipos:
Cuadro N° 09
CIUDAD DE SICAYA TIPOS DE HABILITACIÓN URBANA CON FINES DE COMERCIO
EXCLUSIVO
Zonificación
Tipo Nivel de Servicio Tipo de Comercio
Urbana
1 C1 – C2 Vecinal / Local Uso Diario
 Las Habilitaciones para Uso de Comercio Exclusivo Tipo 1 constituyen

habilitaciones convencionales que generalmente colindan y
proporcionan servicios a los sectores residenciales de la ciudad.
Para efecto de la aplicación del presente Reglamento en la ciudad de Sicaya,
este tipo de habilitación urbana de Uso de Comercio Exclusivo Tipo 2 deber
realizar aportes reglamentarios para Recreación Publica, cuando el sector de la
ciudad donde se ubique sea deficitario en áreas verdes, es decir no cumplir con
el índice de 5.00 m2/Habitante. El aporte será del 2% en área útil, y en caso de
no lograr conformar un Parque con un área mínima de 800.00 m2, dicho aporte
será redimido en dinero.
Artículo 79°.- Las habilitaciones con fines comerciales son de 4 tipos de acuerdo a la calidad
mínima de obras.
Cuadro Nº 10
CIUDAD DE SICAYA
CALIDAD MÍNIMA DE OBRAS CON FINES DE HABILITACIÓN URBANA
COMERCIAL
B Asfalto Concreto Conexión Conexión Pública y Pública y
con Sardinel
Considerando el Cuadro Nº 10. Calidad Mínima de Obras, las habilitaciones

comerciales Tipo 1, podrán ser del tipo D al A, y serán compatibles con los sectores
colindantes. Las habilitaciones Comerciales Tipo 2 podrán ser del tipo B o A,
debiendo ser compatibles con los sectores colindantes y la intensidad de uso de
vas que determinen los estudios pertinentes de impacto ambiental y/o vial.
Artículo 80º.- Las Habilitaciones Urbanas Comerciales de uso Mixto (Vivienda y/o Industria), son
aquellas conformadas por lotes para fines de edificación de locales comerciales
y de usos compatibles como vivienda, vivienda-taller o industria, con sujeción a
los parámetros establecidos en el Cuadro Resumen de Zonificación y las
disposiciones del presente Reglamento.
Artículo 81º.- Las Habilitaciones Urbanas Comerciales de uso Mixto (Vivienda y/o Industria),
pueden ser de (04) tipos según el siguiente Cuadro:
Cuadro N° 11
CIUDAD DE SICAYA
USO MIXTO: TIPOS DE HABILITACION
Tipo Características Uso Mixto Zonificación Nivel de Rango del

Compatible Urbana Servicio Comercio
3 Habilitación convencional, Vivienda C2 – C3 Vecinal y Uso Diario
colinda y proporciona servicios a Sectorial
la zona residencial. Igualmente
alberga viviendas.
4 Habilitaciones de gran impacto Vivienda C5 – C7 – C9 Distrital / Gran
en el desarrollo urbano de la CE – Cin - CI Interdistrital Comercio
ciudad. Uso comercial Metropol. y Comercio
compatible con vivienda de alta Regional Especial
densidad.
5 Habilitación convencional, Industria C2 – C3 Vecinal y Uso Diario
colinda y proporciona servicios a Sectorial
la zona residencial. Compatible
con industria elemental y
complementaria.
6 Habilitaciones de gran impacto Industria C5 – C7 – C9 Distrital / Gran
en el desarrollo urbano de la Interdistrital Comercio
ciudad. Uso comercial
compatible con vivienda de alta CE – Cin - CI Metropol. y Comercio
densidad e industria elemental y Regional Especial
complementaria.
a. En los casos de uso mixto con vivienda, los requisitos para la parte destinada a
vivienda serán los mismos exigidos para la zonificación residencial, según la
densidad que corresponda.
b. Las Habilitaciones Urbanas de Uso Mixto deberán dejar aportes para los
siguientes fines:
- Recreación Pública
- Otros Fines
- Parques Zonales
c. Los aportes de Habilitación Urbana en los Tipos 3 y 4 corresponderán a la
densidad residencial. Para el Tipo 5 y 6 los establece la Municipalidad Distrital
de Sicaya.
Artículo 82º.- En los lotes habilitados con fines comerciales y en los lotes zonificados como
comerciales o compatibles con dicho uso, las edificaciones destinadas a Locales
Comerciales pueden ser de los siguientes tipos:
a). Tienda.- Edificación independizada, de uno o más niveles, que puede o no
formar parte de otra edificación, orientada a la comercialización de un tipo
de bienes y servicios.
b). Conjunto de Tiendas.- Edificación compuesta por varios locales comerciales
independientes que forman parte de una sola edificación.
c). Galera Comercial.- Edificación compuesta por locales comerciales de
pequeñas dimensiones organizado en corredores interiores o exteriores.
Artículo 83º.- Los parámetros urbanísticos y edificatorios para la Zonificación Comercial son los
siguientes:
A.- COMERCIO VECINAL (CV)
De acuerdo al uso y alcance no requiere de una zonificación específica porque el
servicio que prestan es de uso diario y es a nivel de barrio y/o sector urbano.
Presenta las siguientes características principales: venta de bienes y servicios de
primera necesidad que no requiere servicios de infraestructura especial ni
adicionales a los previstos para una zona residencial.
Para el abastecimiento no se requiere de zonas de carga y descarga ni vías de
acceso amplias no se requiere estacionamientos.
En caso de llevarse a cabo habilitaciones para estos niveles de comercio se tendrán
que tener en cuenta las normas y coeficientes de edificación estipuladas en el D.S.
Nº 012, Norma TH 20, Articulo Nº 6 y 14 del Reglamento Nacional de Edificaciones.
Artículo 84º.- Los parámetros generales urbanísticos y edificatorios para la Zonificación
Comercial son los siguientes:
 Sub-División de Lotes.
Solo se permitir la subdivisión de lotes cuando estos tengan el doble del área
y frente del lote normativo establecido para la zona donde se ubica.
 Área Libre.
Para Uso exclusivo de comercio, no se exigir área libre, siempre y cuando
sean solucionados eficientemente la ventilación e iluminación del local. En
casos de uso mixto con vivienda, los requisitos para la parte destinada a
vivienda serán los mismos exigidos para la zonificación residencial, según la
densidad que corresponda.
 Retiros y Aleros.
Las edificaciones que se construyan para comercio respetarán los
alineamientos de las fachadas existentes o los retiros dispuestos por la
Municipalidad Distrital de Sicaya, en concordancia con las secciones viales
normativas establecidas en el Reglamento del Sistema Vial del Esquema De
Ordenamiento Territorial de Sicaya y lo establecido en el articulo 51º, inciso
g). del presente Reglamento.
En habilitaciones y edificaciones nuevas se exigirá un retiro mínimo de 2.00 m.
o mayor, si la Municipalidad Distrital de Sicaya lo considera necesario para
fines de ornato o ensanche de vías.
 Aforo de una Edificación Comercial
Considerando el área de exposición de productos y/o con acceso al público,
el número de personas de una edificación comercial se determinara de
acuerdo a la siguiente tabla:
Tienda Independiente: 5.0 m2 por persona
Galería Comercial: 2.0 m2 por persona
Tienda por Departamentos: 3.0 m2 por persona
Tiendas: 5.0 m2 por persona
 Estacionamiento Vehicular.
El estacionamiento vehicular debe encontrarse dentro del predio sobre el
que se edifica. De no ser posible por tratarse de una remodelación de
edificios o ubicarse en zonas monumentales, se podrá ubicar el
estacionamiento en predios cercanos de acuerdo a lo que disponga la
Municipalidad Distrital donde se encuentre el predio. Cuando se trate de Ejes
Comerciales resultantes del proceso de habilitación que cuenten con
estacionamiento público, no se exigir estacionamiento dentro del lote.
Para personas con discapacidad que conducen vehículos, el
estacionamiento se ubicara cercano al ingreso y salida de personas, con
dimensiones mínimas de 3.80 m. de ancho x 5.00 m. de profundidad,
considerando 1 (uno) estacionamiento por cada 50 estacionamientos
requeridos.
Cuadro Nº 12
CIUDAD DE SICAYA USO DE COMERCIO EXCLUSIVO - NUMERO MÍNIMO DE ESTACIONAMIENTOS PARA
VEHÍCULOS DE CARGA.
ÁREA TECHADA m2 ESTACIONAMIENTO
De 1 a 500mM2 de Área Techada 1 Estacionamiento
De 501 a 1,500 m2 de Área Techada 2 Estacionamiento
De 1,500 a 3,000 m2 de Área Techada 3 Estacionamiento
Mas de 3,000 m2 de Área Techada 4 Estacionamiento
Cuadro Nº 13.
CIUDAD DE SICAYA USO DE COMERCIO EXCLUSIVO - NUMERO MÍNIMO DE
ESTACIONAMIENTOS DENTRO DEL PREDIO.
COMERCIO PARA PERSONAL PARA PÚBLICO
Tienda Independiente: 1 Estacionamiento cada 6 Personas 1 Estacionamiento cada 10 Personas
Tienda por 1 Estacionamiento cada 5 Personas 1 Estacionamiento cada 10 Personas

Departamentos
Centro Comercial 1 Estacionamiento cada 5 Personas 1 Estacionamiento cada 10 Personas
Complejo Comercial: 1 Estacionamiento cada 10 Personas 1 Estacionamiento cada 10 Personas
 Otros Usos permitidos.

Se permitirán otros usos indicados en el Cuadro de Compatibilidad de Usos
del presente Reglamento, en concordancia con el Índice para la Ubicación
de Actividades Urbanas y Cuadro de Niveles Operacionales.
 Requisitos Arquitectónicos y de Ocupación.
Serán los establecidos en el Título III. del Reglamento Nacional de
Edificaciones (RNE)
CAPITULO IV
ZONIFICACION INDUSTRIAL
Artículo 85º.- Se aplica a aquellas zonas ocupas de la ciudad donde predomina la industria y/o
las destinadas al establecimiento nuevos de locales industriales, se admite como
actividades urbanas compatibles lo establecido en el Cuadro de Compatibilidad
de Usos del Suelo Urbano.
Artículo 86º.- Definiciones.
 Industrial Molesto.- Toda actividad industrial (de transformación o de servicio)
en cuyo proceso de producción se produzcan ruidos o vibraciones molestos,
o se provoquen humos, vapores, gases, malos olores, etc., molestos o
peligrosos, o se utilicen materiales altamente inflamables o detonantes, u
ofrezca aspectos contrarios a la estética o al aseo.
 Industrial No Molesto.- Toda actividad Industrial (de transformación o de
servicio), que no pueda considerarse molesta o peligrosa, de acuerdo con la
definición anterior, y algunas que aunque no comprendidas en esta
definición puedan considerarse no molestas por sus propias características ya
sean de volumen o por la adopción de procesos productivos, de seguridad
industrial y otros.
 Industrial Doméstico.- Toda actividad industrial no molesta ni peligrosa,
primordialmente de servicio o artesanal, que por su volumen no sea capaz
de emplear un personal que incluya más de (04) trabajadores y sea
compatible con el uso residencial.
 Zona de Industria Pesada Básica (I4).- Es la zona destinada a establecimientos
industriales que producen insumos para las industrias de apoyo y/o para otras
industrias. Sus características están dadas por ser industrias de proceso básico
en gran escala, de gran dimensión económica, orientados hacia la
infraestructura regional y grandes mercados, son molestas y peligrosas.
 Zona de Gran Industria (I3).- Es la zona destinada a establecimientos
industriales que tienen las siguientes características: Conforman
concentraciones industriales con utilización de gran volumen de materia
prima, orientadas hacia la infraestructura vial regional (Carreteras,
ferrocarriles, etc), su producción es a gran escala; las economías externas, su
complementariedad y relaciones inter-industriales favorecen su
concentración; son molestas y/o con cierto grado de peligrosidad.
 Zona de Industria Liviana (I2).- Zona destinada para establecimientos
industriales que tienen las siguientes características: Están orientadas al área
del mercado local y a la infraestructura vial urbana; posee contacto con el
área central; sus ventas son al por mayor; su dimensión económica es
mediana; no son molestas ni peligrosas.
 Zona de Industria Elemental y complementaria (I1).- Es la zona destinada
para establecimientos industriales complementarios o a la industria de mayor
escala. Sus características son: Grado tecnológico medio; producción en
serie y dirigida al comercio mayorista; capital de operación reducido;
tendencia aglomerante en el área urbana; no son molestas ni peligrosas.
 Terreno industrial.- Es el lote de terreno o número de lotes de terreno
colindantes ocupados por una misma empresa para la instalación de una
industria.
 Nave industrial.- Es la instalación física o edificación diseñada y construida
para realizar actividades industriales de producción, transformación,
manufactura, ensamble, procesos industriales, almacenaje y distribución.
 Parque industrial.- Es la superficie geográficamente delimitada y diseñada
especialmente para el asentamiento de la planta industrial en condiciones
adecuadas de ubicación, infraestructura, equipamiento y de servicios, con
una administración permanente para su operación. Busca el ordenamiento
de los asentamientos industriales y la desconcentración de las zonas urbanas
y conurbadas, hacer un uso adecuado del suelo, proporcionar condiciones
idóneas para que la industria opere eficientemente y se estimule la
creatividad y productividad dentro de un ambiente confortable. Además,
coadyuva a las estrategias de desarrollo industrial de una región.
La función de los parques industriales en la industrialización de la Región es
fundamental ya que contribuyen al desarrollo de la infraestructura del país,
incrementan la competitividad de la planta industrial, fomentan la
modernización, crean fuentes de empleo, propician la desconcentración
industrial, contribuyen a la preservación ecológica, racionalizan
eficientemente el consumo de energía eléctrica y agua, fomentan la
capacidad de investigación y desarrollo tecnológico, además, constituyen
una solución integral al problema de ordenamiento industrial, incrementan la
recaudación fiscal y en general, elevan el nivel de vida de la comunidad en
la que se establecen.
Artículo 87°.- El Uso Industrial en Sicaya se ubica de acuerdo a lo establecido en el Cuadro Nº
14
Cuadro N° 14
Artículo 88°.- Las especificaciones técnicas para habilitaciones industriales están establecidas
en el Cuadro Nº 15.
Cuadro N° 15
CIUDAD DE SICAYA
ZONIFICACION INDUSTRIAL - ESPECIFICACIONES TECNICAS
Tipo de habilitación urbana

(1) Son proyectos de habilitación urbana que corresponden a una
actividad industrial no molesta ni peligrosa.
(2) Son proyectos de habilitación urbana que corresponden a una
actividad industrial no molesta ni peligrosa, orientada al área de
mercados y la infraestructura vial urbana.
(*) El estacionamiento para vehículos de trabajo para el funcionamiento
de la industria determinada de acuerdo al tipo de industria y al proyecto
arquitectónico.
Artículo 89°.- Las habilitaciones con fines industriales son de 4 tipos de acuerdo a la calidad
mínima de obra
Cuadro N° 16
CIUDAD DE SICAYA
CALIDAD MÍNIMA DE OBRAS CON FINES DE HABILITACIÓN URBANA DE USO
INDUSTRIAL

con Sardinel
En las habilitaciones industriales Tipo 3 y 4 la calidad mínima de obra será la Tipo C
o superior.
Artículo 90º.- Las habilitaciones con fines industriales, de acuerdo a la modalidad de ejecución
se pueden calificar de 2 tipos:
 Habilitación Industrial Convencional.
 Habilitación Industrial con Construcción Simultánea.
Artículo 91º.- Las Habilitaciones para uso Industrial con Construcción Simultanea, son aquellas en
las que la edificación de locales industriales se realiza de manera simultánea a la
ejecución de obras de habilitación urbana.
Artículo 92º.- Las Habilitaciones para uso Industrial podrán proponer soluciones individuales para
los servicios de agua para uso industrial, agua potable, alcantarillado y energía
eléctrica, las que deberán contar con opinión favorable de las empresas prestadoras
de servicio.
Artículo 93º.- Las Habilitaciones para uso Industrial deberán contar con los estudios de impacto
ambiental que permitan identificar los impactos y medidas de mitigación de
contaminación atmosférica, sonora, manejo de residuos sólidos y el impacto vial que
determinaran el diseño de la habilitación.
Artículo 94º.- La dimensión máxima de un frente de manzana será de 400 m. Con excepción de
las habilitaciones tipo 4. El ancho mínimo de las Vías Locales Secundarias será de
16.80 m.
Artículo 95º.- Las Habilitaciones Industriales de nivel I-2 deberán estar aisladas de las zonas
residenciales circundantes mediante una Vía Local Secundaria.
a. NORMAS PARA FINES DE HABILITACIÓN Y EDIFICACIÓN
Área de Lote Se ha normado un área de lote DE 300.00 m2 .

Frente de Lote El frente mínimo de lote será de 10.00 ml.
Altura de La altura de edificación será la resultante del proyecto
Edificación arquitectónico.
Área Libre El área será la resultante del proyecto arquitectónico
Coeficiente de El coeficiente de edificación será según proyecto
Edificación arquitectónico, no debiendo excederse del 1.8.
No se exigirá el retiro frontal las puertas vehiculares estarán a
una distancia no menor de 2.00 mts. de la línea de propiedad
Retiro Frontal en los ochavos, en los muros en ángulos de 45º los retiros
laterales y posteriores de acuerdo a lo señalado en el
reglamento nacional de edificaciones con fines industriales.
La dotación de estacionamientos al interior del terreno deberá
ser suficiente para alojar los vehículos del personal y visitantes
Estacionamiento así como los vehículos de trabajo para el funcionamiento de la
industria en todo caso se deberá prever un estacionamiento
por cada 10 personas en el turno principal.
Son las siguientes:
Aportes de
Otros fines 2%
Lotización
Parques zonales 1%
Vivienda taller, vivienda comercio.
Vi
v.
Especializado, vecinal, intensivo industrial, ferias, tienda de

artefactos, imprentas editoriales y conexas, bazar, zapatería,
distribuidora de gas, ventas de agroquímicos y abono natural,
Comercio
grifos y estaciones de servicio, ensamblaje reparación y venta

de equipos de computación venta de aparatos domésticos y
reparación, fabricación y venta de joyas, fabricación y venta
Usos
de instrumentos de música, distribuidores industriales
Complementario
exportadores e importadores, venta de automóviles.
s
Establecimientos financieros, bares y cantinas, servicios
técnicos, discotecas, peñas, recreos, servicios médicos
Servicios
veterinarios, compañías de seguros, transporte e carga,

servicios publicidad, agencias de turismo, estaciones de radio
y televisión, lavanderías.
Locales culturales, institucionales y defensa, asociaciones
Equip.
comerciales, profesionales y laborales, organizaciones

religiosas, jardines botánicos.
 Dimensión de Vías Locales Secundarias.

Las Vías Locales Secundarias deberán tener 16.80 m. de sección transversal
mínima.
 Separación de las habilitaciones industriales con otros tipos de habilitaciones.
Tipo 1 – 2: Se aislara de la Zona Residencial circundante mediante una
Vía Local
Artículo 96º- Los requisitos Arquitectónicos y de Ocupación serán los establecidos en el Título
III.1 del R. N. E.
CAPITULO V
ZONA DE HABILITACIÓN RECREACIONAL ZHR
Las zonas de habilitación recreacional son aquellas destinadas a las actividades
de recreación activa (deportes), pasiva y de servicios complementarios y de
esparcimiento.
Están comprendidos dentro de esta zonificación los actuales parques del casco
urbano, los provenientes de los aportes reglamentarios de las habilitaciones
urbanas y los reservados por los asentamientos humanos para los fines de
recreación.
b). Normas Genéricas.
 En estas áreas solo podrán ejecutarse obras para fines recreativos y
actividades complementarias (baños públicos, áreas de venta de
comidas y bebidas, etc.), con las limitaciones que establezcan los órgano
de control de las Municipalidad distrital.
 Todo proyecto que se realice aprovechando las ventajas paisajísticas y
naturales (cursos de agua, riberas de lagunas, bosques, etc.), deberá
garantizar el uso público irrestricto de tales ventajas.
 En todos los proyectos de habilitación y urbanización de tierras que se
desarrollen en el ámbito de la ciudad de Sicaya , se reservará
obligatoriamente para infraestructura deportiva no menos del 50% del
área destinada a parques, de conformidad con el artículo 31º de la Ley
Nº 27159, Ley General del Deporte.
 Las áreas destinadas a equipamiento recreacional no podrán subdividirse
ni reducirse, ni utilizarse para otros fines salvo los recreacionales.
Excepcionalmente, y mediante Acuerdo de Concejo podrá destinarse
parcialmente a Otros Fines (OU) que también sean equipamientos
públicos. Dicho cambio determinará la Sub-División del mismo y el
cambio de uso parcial de la fracción subdividida. El cambio de uso no
podrá ser superior al 40% del área total del parque.
 De conformidad con el artículo 55º y 56º de la Ley Nº 27972. Ley Orgánica
de Municipalidades, los parques y áreas de recreación pública son bienes
del patrimonio municipal, y por su condición de áreas públicas (incluido
el subsuelo y los aires) son bienes de dominio y uso público y en tal
condición son inalienables e imprescriptibles.
 Los proyectos de construcción y/o remodelación de parques, la
edificación de monumentos, bustos y otros, así como el nombre o
denominación del área recreativa, deberán ser aprobados por la Sub-
Gerencia de Licencias de Obra así como por la Comisión de
Nomenclatura de Vías y Parques.
CAPITULO VI
ZONIFICACION DE USOS ESPECIALES (OTROS USOS)
Las zonas destinadas a Usos Especiales (Otros Usos) comprende las áreas
destinadas a desarrollar actividades de servicios, apoyo y complementarios al uso
residencial en los diferentes sectores de la ciudad. Estos locales están
relacionados con la actividad político-administrativa e institucional, además de
los servicios públicos en general.
Artículo 99º.- Denominación de las Áreas.
En el Plano de Zonificación general de Sicaya, se han zonificado como Usos
Especiales (OU) los siguientes:
 Los Centros Cívicos y locales de la administración pública (poder Judicial)
 Los centros culturales, locales de culto, establecimientos de
beneficencia.(Casa del Adulto Mayor)
 Los locales Culturales (ejm: Centro de Convenciones).
 Los Terminales Terrestre
 La infraestructura de servicios como cementerio, planta de tratamiento de
aguas residuales, relleno sanitario, etc.
Artículo 100º.- Condiciones Generales
 Las habilitaciones para usos especiales (OU) se han localizado en el plano de
usos del Suelo y Zonificación, asimismo podrán llevarse a cabo sobre terrenos
ubicados en los diferentes sectores de acuerdo con el fin a que están
destinados con sujeción a los parámetros establecidos en el cuadro de
resumen de Zonificación, en caso de que no esté zonificado como tal se hará
uso de la compatibilidad de usos para lo cual no se requerirá del cambio de
uso.
 El área mínima de las habilitaciones para usos especiales serán las
establecidas en el plano de zonificación como lote normativo y en los cuadros
de Resumen de las Normas de Zonificación.
 No será exigible en ninguno de los tipos entregar aportes de habilitación
urbana puesto que por sus características constituyen parte del equipamiento
urbano de la ciudad.
 En el caso de que no esté zonificado para usos especiales (OU) y se use el
compatible, estas si estarán afectos a los aportes de lotización de acuerdo a
la zonificación normativa.
Artículo 101º.- Las habilitaciones para Usos Especiales son de 4 tipos de acuerdo a la calidad
mínima de obra
Cuadro N° 19
CIUDAD DE SICAYA
CALIDAD MÍNIMA DE OBRAS CON FINES DE HABILITACIÓN URBANA
DE USOS ESPECIALES
con Sardinel
a. Las habilitaciones para Usos Especiales, podrán ser del Tipo D al A,

compatible con los sectores colindantes.
b. Las habilitaciones para Usos Especiales destinadas a locales de gran
afluencia de público, pueden ser del Tipo C al A, compatible con los sectores
colindantes y la intensidad de uso de vas que determine el estudio de
impacto ambiental y/o vial.
NORMAS DE EDIFICACIÓN
a. Altura de edificación
La altura máxima de edificación será de 5 pisos, mas azotea en caso de
edificaciones que se ubican en las zonas residenciales R3 , R4 , siendo el
retiro frontal de carácter obligatorio en las demás zonas se adecuaran a
la altura normativa.
b. Área libre
Coeficientes de Edificación y el retiro frontal deberá adecuarse al
Reglamento Nacional de Edificaciones, de acuerdo a los usos a edificar.
c. Estacionamiento
Dispondrán de espacios destinados a estacionamiento de vehículos
según el tipo de uso y su capacidad, las áreas de estacionamiento se
ubicaran dentro de los límites de propiedad, no debiendo contabilizarse
en ningún caso los espacios de estacionamiento de las vías públicas
adyacentes existentes o por ejecutarse, en caso de Centros Comerciales,
Mercados y establecimientos de autoservicios se deberá exigir un (01)
estacionamiento por cada 50 m2 de área construida.
Para personas con discapacidad que conducen vehículos, el
estacionamiento se ubicara cercano al ingreso y salida de personas, con
dimensiones mínimas de 3.80 m. de ancho x 5.00 m. de profundidad,
considerando 1 (uno) estacionamiento por cada 50 estacionamientos
requeridos.
d). Los requisitos Arquitectónicos y de Ocupación serán los
establecidos en el Título III.1 del R. N. E.
Artículo 102º.- El Equipamiento propuesto para Sicaya en varios horizontes de planeamiento son
los siguientes:
Artículo 103º.- OTROS USOS – PLANTAS DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES
Definición.- Es una instalación donde a las Aguas Residuales se les retiran los
contaminantes, para hacer de ella un agua sin riesgos a la salud y/o medio
ambiente al disponerla en un cuerpo receptor natural (mar, ríos o lagos) o por su
recurso en otras actividades de nuestra vida cotidiana con excepción del
consumo humano (no para ingerir o aseo personal).
El Esquema De Ordenamiento Territorial sugiere que se construyan este tipo de
infraestructura de servicios y no las plantas de tratamiento lagunas de oxidación
ya que este tipo de infraestructura causa la contaminación ambiental y del suelo.
Para la ubicación y construcción de las Plantas de Tratamientos de aguas
Residuales se tendrá en cuenta los límites máximos permisible.
Con la finalidad de controlar excesos en los niveles de concentración de
sustancias físicas, químicas y biológicas presentes en efluentes o emisiones, para
evitar daños a la salud y al ambiente, el Ministerio del Ambiente publicó el
Decreto Supremo Nº 003-2010-MINAM, por el cual se aprueban los Límites Máximos
Permisibles (LMP) para los efluentes de Plantas de Tratamiento de Aguas
Residuales Domésticas o Municipales (PTAR), para el sector Vivienda.
Artículo 104º.- OTROS USOS – CEMENTERIOS.
La normatividad que se aplicara es según Ley de Cementerios y Servicios
Funerarios (Ley N° 26298)
El Esquema De Ordenamiento Territorial propone áreas para cementerios en la
zona Urbana.
 Los Cementerios podrán ser públicos y privados. Corresponde al Estado,
a través de la entidad competente, la construcción, habilitación,
conservación y administración de los primeros.
 Corresponde a las personas jurídicas, nacionales y extranjeras, la
ejecución de obras de infraestructura de cementerios, la conservación y
administración de los locales y la prestación de los servicios funerarios
autorizados.
 Las Municipalidades Provinciales y Distritales controlarán su
funcionamiento.
 Los terrenos calificados para cementerios deberán ser destinados única
y exclusivamente a este objeto.
 No podrán instalarse cementerios ni crematorios en los terrenos
considerados parques metropolitanos, zonales o distritales, existentes o
por ejecutarse
 Se recomienda que los entierros se realicen en nichos y no en el sub-suelo.
Artículo 105º.- EQUIPAMIENTO DE EDUCACIÓN.
Son aquellas áreas destinadas a la localización y al funcionamiento de locales
educativos en todos sus niveles:
 Educación Básica (inicial, primaria, secundaria)- E1
 Educación Superior Tecnológico-E2.
 Educación Superior Universitaria -E3.
 Educación Post Grado – E4
De acuerdo al R.N.E. el nivel de los Centros Educativos se encuentra
establecido en el Cuadro Nº 17.
Cuadro N° 17
CIUDAD DE SICAYA CENTROS EDUCATIVOS
Cuna
Educación Inicial Jardín

Centros de Educación Básica Cuna Jardín
Regular
Educación Primaria Educación Primaria
Educación Secundaria Educación Secundaria
Centros de Centros Educativos de Educación Básica Regular que

Centros de Educación Básica
Educación Básica enfatizan en la preparación para el trabajo y el desarrollo de
Alternativa
capacidades empresariales.
Centros de Educación para personas que tienen un tipo de
discapacidad que dificulte un aprendizaje regular.
Centros Educativos para niños y adolescentes superdotados
Centros de Educación Básica
o con talentos específicos.
Especial
Centros de Educación Técnico Productiva
Centros de Educación Comunitaria
Universidades
Centros de Institutos Superiores
Educación
Superior Centros Superiores
Escuelas Superiores Militares y Policiales
Las áreas existentes o destinadas a uso de Equipamiento de Educación no podrán

subdividirse; en cambio sí podrán incrementarse en los casos que el diseño vial y
urbano as lo permitan.
Las edificaciones de uso educativo, además de ceñirse al R. N. E y disposiciones
particulares del Ministerio de Educación, deberán respetar las disposiciones
urbanísticas municipales en lo referente a retiros, altura de edificación y
volumetría del área en el cual se localizan.
Los centros educativos requeridos en las áreas de expansión urbana, podrán
localizarse en las áreas de aportes de las nuevas habilitaciones.
La localización de nuevos centros educativos se ceñirán al Cuadro Nº 18 del
presente Reglamento, y al Esquema De Ordenamiento Territorial Del Distrito De
Sicaya
Artículo 106º.- EQUIPAMIENTO DE SALUD
Son aquellas áreas destinadas a la localización y funcionamiento de
establecimientos de salud en todos sus niveles:
 Posta medica -H1.
 Centro de Salud- H2.
 Hospital General – H3
 Hospital Especializado– H4.
Las áreas existentes o destinadas al Equipamiento de Salud no podrán
subdividirse, ni reducirse; en cambio sí podrán incrementarse en los casos que el
diseño vial y urbano as lo permitan.
Las edificaciones para uso de Equipamiento de Salud, además de ceñirse a lo
establecido en el R. N. E. y las disposiciones particulares del Ministerio de Salud,
deberán respetar las disposiciones urbanísticas municipales en lo referente a
retiros, altura de edificación y volumetría del área en que se ubican.
Los centros de salud o postas sanitarias requeridas en las áreas de expansión
urbana, podrán localizarse en las áreas de aporte de las nuevas habilitaciones.
La localización de nuevas edificaciones destinadas al Equipamiento de Salud
deberá ubicarse de acuerdo al Plano de Equipamiento Urbano del Esquema De
Ordenamiento Territorial Del Distrito De Sicaya.
CAPITULO VII
ZONA DE REGLAMENTACION ESPECIAL
Artículo 107º.- Las Zonas de Reglamentación Especial (ZRE) están constituidas por áreas con
características particulares, cuyo uso del suelo se encuentra restringido por
reglamentos propios que posibiliten un tratamiento especial para su
consolidación, revalorización, rehabilitación o conservación.
Las zonas de Reglamentación Especial indicadas en el Plano de Zonificación son
las siguientes:
 Zona de Protección Ecológica.(ZPE)
 Zona Turístico Recreativo (ZTR)
 Zona de Conservación agro-ecológica (ZCAE).
ZONA DE PROTECCION ECOLOGICA (ZPE)

Artículo 108ｰ.- Son áreas especiales en las que se encuentran flora, variedades de especies
nativas se constituyen en áreas intangibles (lagunas pluviales, Bosques, quebradas,
laderas de cerros, cauces y franja marginal de ríos), esta zona es restringida a las
actividades que provoquen riesgo ambiental.
Artículo 109ｰ.- Las Zona de Protección Ecológica está constituida por las áreas determinadas por
el Esquema De Ordenamiento Territorial Del Distrito De Sicaya para el desarrollo de
proyectos de forestación y reforestación y de reserva natural, y por tanto, no son
urbanizables y son intangibles y de uso público irrestricto.
Artículo 110º.- Las zonas de protección ecológica no podrán ser utilizadas para el desarrollo de
actividades urbanas, excepto aquellos usos indicados en el Cuadro de
Compatibilidad de Usos; siempre y cuando no produzcan alteraciones en el
ecosistema y se adecuen a su entorno paisajista.
Artículo 111º.- No se permitirá la actividad extractiva de sus recursos vegetales, así como la pesca
de animales, de acuerdo a la legislación sobre protección de los recursos
naturales vigentes.
Artículo 112º.- Se erradicará todo desagüe domiciliario o de cualquier otro tipo que disponga
los efluentes líquidos hacia estas zonas, no permitiéndose en ningún caso la
disposición final de residuos líquidos hacia estas áreas.
Se erradicará todo forma de disposición final de residuos sólidos en estas zonas,

no permitiéndose en ningún caso su uso como botadero de basura.
ZONA TURÍSTICO RECREATIVO - (ZTR)

Artículo 113º.- Corresponde a las zonas que ofrecen una actividad hacia la practica recreativa
del tiempo libre vacacional.
ZONA CONSERVACIÓN AGRO ECOLÓGICA - (ZCAE)

Artículo 114º.- Son las áreas destinadas exclusivamente al uso agrícola, por su alto valor
agrológico o por la importancia que tienen para el equilibrio ecológico de la
cuenca y el abastecimiento de productos de pan llevar. Estas tierras son
intangibles, la municipalidad tiene la potestad de determinar qué áreas son
agrícolas de acuerdo al art° 195 inc. 1ro. De la Constitución del 93 y no procede el
cambio de uso. Las habilitaciones que se asienten en áreas agrícolas no serán
reconocidas por las municipalidades y no deberán acceder a los servicios públicos
mediante acción concertada con las empresas prestadoras de servicios.
Zonificación: la que determina el plano de propuesta de zonificación y usos del
suelo del presente plan.
DISPOSICION TRANSITORIA.
Las alturas máximas de edificación establecidas en el presente Reglamento de
Zonificación de Usos del Suelo, en concordancia con lo establecido en el
Reglamento Nacional de Edificaciones (D.S. Nº 011-2006-VIVIENDA) y el D.S. Nº 004-
2011 -VIVIENDA, podrán ser de mayor altura, bajo criterio y autorización de la
Municipalidad Distrital de Sicaya, en base a Estudios de Suelo y Proyectos
Estructurales, que se presenten.
DISPOSICION FINAL.
En un plazo no mayor de noventa (90) días contados a partir de la vigencia de la
presente Ordenanza, la Municipalidad Distrital de Sicaya aprobará las normas
complementarias que su aplicación requiera, a criterio de la Gerencia de
Desarrollo urbano, para precisar su marco legal específico, su concordancia con
otras normas municipales existentes, y sus mecanismos de aplicación y control.
REGLAMENTO DEL SISTEMA VIAL URBANO
INDICE GENERAL
TITULO I:
CAPITULO I: Definiciones y Condiciones Generales de Diseño.
CAPITULO II: Estructuración Funcional del Sistema Vial Urbano.
CAPITULO III: Clasificación y Jerarquización Normativa de las Vías.
Vías de Integración Nacional.
Vías de Integración Regional.
Vías Principales
a.- Vías Arteriales
a.1 Vías de Evitamiento
Vías Secundarias
a). Vías Colectoras.
Vías locales
Vías de Diseño Especial
CAPITULO IV: Intersecciones Viales y Puentes sujetos a estudios específicos.
TITULO II:
DISPOSICIONES GENERALES DEL DISEÑO DE VIAS

CAPITULO I: Condiciones Generales
CAPITULO II: Condiciones de Diseño en Zona de Expansión Urbana.
CAPÌTULO III: Condiciones de Diseño de las Vías del Centro Urbano de Sicaya
TITULO III:
DISPOSICIONES ESPECÍFICAS
CAPITULO I: Secciones Viales Normativas.
CAPITULO II: Retiro y Arborización.
CAPITULO III: Mobiliario Urbano.
TITULO IV
DISPOSICIONES ORGANICAS Y PROCEDIMIENTOS
CAPITULO I: De la Administración Vial.
TITULO V
REGIMEN DE SANCIONES
TITULO I:
Artículo 01°.- Consideraciones Generales.
El Reglamento del sistema vial y de transporte para la ciudad de Sicaya es un
instrumento normativo de ordenamiento físico espacial el cual es de obligatorio
cumplimiento para el sector público, privado y sociedad civil de la ciudad de
Sicaya.
Es parte de la estructura jurídica municipal permitir, controlar y regular el
ordenamiento físico espacial de la ciudad. El Reglamento del Sistema Vial y de
Transporte para la ciudad de Sicaya, establece las normas mínimas y disposiciones
de carácter vial y de transporte que sea de obligatorio cumplimiento en el ámbito
urbano-rural del entorno de la ciudad de Sicaya.
En el plano de “Sistema Vial y de Transporte para la ciudad de Sicaya se establece
el diseño del sistema vial Interurbano, sistema vial principal urbano que implica
calificar: Tipo de vía, características y funciones que desempeñan cada una de
ellas según sus niveles, para el servicio de transporte terrestre de pasajeros, de
carga y de particulares, asignando la Infraestructura Complementaria – Terminales
Terrestre de personas, de carga y para el servicio de turismo, estacionamientos,
playas de carga y descarga. Y para las vías de la zona central de la ciudad se
establece la sección transversal normativa.
Se considera que un sistema de clasificación afín al rol que cumplen las vías facilita
la planificación y administración del transporte en la ciudad, evitando la
congestión vehicular, el incremento de los accidentes de tránsito y el deterioro del
medio ambiente. Por ello la presente clasificación atiende a los principios de
especialización, jerarquía y funcionalidad, considerando Vías Expresas, Arteriales,
Colectoras, Locales y Vías de Diseño Especial.
Asimismo, se establecido una jerarquización de vías en correspondencia a la
función que cumplen en la interrelación de las diversas áreas de la ciudad,
permitiendo los flujos y movimientos masivos de vehículos particulares, de
transporte público de pasajeros y el de carga.
El presente reglamento podrá ser modificado, complementado y ampliado
mediante ordenanza municipal.
Artículo 02°.- Ámbito de aplicación.-
Abarca toda la superficie urbana interna de la ciudad de Sicaya y el área de
entorno que conecta a los anexos rurales.
Artículo 03°.- De la Aplicación de la norma – Derechos y Responsabilidades.-

Para efectos de aplicación del Reglamento del Sistema Vial y de Transporte como
instrumento de gestión, conciliando con la base de datos que ofrece el catastro
urbano y la nomenclatura vial de la ciudad de Sicaya, es necesaria la elaboración
de los proyectos definitivos del sistema vial interurbano y del sistema vial urbano
para proceder con el trazado, apertura y ensanche vial, obras de pavimentación
de vías, construcción de puentes y de encuentros viales en orden a prioridades. Así
como la reestructuración de rutas de transporte terrestre en sus diversos niveles,
Implementación y puesta en funcionamiento de terminales terrestres definitivos en
sus diversos niveles, la habilitación de playas de estacionamiento municipal y
privado dentro del área de mayor actividad comercial y así nuestras estrechas vías
quedaran habilitadas para el libre tránsito, todo ello como acciones inmediatas en
cumplimiento del plan.
La Municipalidad Distrital de Sicaya, Municipalidades Distritales conurbadas de la

Provincia de Huancayo , el personal técnico municipal, Comisiones Técnicas
Revisoras, otras instancias del sector público, privado y público en general,
aplicarán el presente Reglamento bajo responsabilidad y en caso de
incumplimiento serán sujetas a las acciones civiles y penales que correspondan.
El diseño de las vías de una habilitación urbana aprobada deberá integrarse y/o
modificarse según el sistema vial establecido en el presente plan vial y de
transporte.
Toda obra de construcción, que no constituya patrimonio monumental: Obras
nueva, remodelación y refacción deberá sujetarse al alineamiento normativo
establecido en el presente plan vial.
En el presente Plan Vial, se ha previsto obras de carácter regional y provincial tales
como vías arteriales, vías colectoras, vías especiales intercambios viales y puentes;
para lo cual los propietarios de los terrenos afectos están obligados a reservar las
áreas necesarias para dichos fines, tal como lo establece el Capítulo VII.-Obras de
Carácter Regional o provincial del Reglamento Nacional de Edificaciones:
Artículo 48.- En el caso que dentro del área por habilitar, el Plan Urbano Distrital haya previsto
obras de carácter regional o provincial, tales como vías expresas, arteriales, intercambios viales o
equipamientos urbanos, los propietarios de los terrenos están obligados a reservar las áreas
necesarias para dichos fines. Dichas áreas podrán ser utilizadas por los propietarios con
edificaciones de carácter temporal, hasta que estas sean adquiridas por la entidad ejecutora de
las obras.
Artículo 49.- Cuando una vía de nivel metropolitano, expresa, arterial, o un intercambio vial, afecte
un área por habilitar de propiedad privada, el propietario podrá formular una solución vial
alternativa que sea eficiente o, en su defecto, deberá ejecutar únicamente las obras
correspondientes a la parte de vía destinada al servicio de la habilitación de su propiedad, dejando
reservadas las áreas para la ejecución de las vías principales o de transito rápido (calzadas,
separador central, alumbrado y otras), las que constituyen obras viales de carácter regional o
provincial.
La entidad ejecutora de las obras viales o de equipamiento urbano deberá abonar el justiprecio del
valor del terreno reservado, según lo determinado por el Consejo Nacional de Tasaciones,
previamente a su ejecución.
Artículo 50.- En todos los casos, las áreas de las reservas para obras de carácter regional o
provincial, se descontaran de las áreas brutas materia de la habilitación, para los efectos de
cómputo de aportes, así como para el pago de tasas y derechos.
Para efectos de complementariedad en la aplicación de las normas señaladas, se

tendrá en cuenta lo establecido en el DECRETO SUPREMO Nº 004-2011-VIVIENDA,
que aprueba el Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano.
Artículo 04.- Del Objeto del Reglamento.-
Por el presente Reglamento se define la clasificación normativa de las vías de la
ciudad de Sicaya, las competencias provinciales y distritales en relación al sistema
vial; el trazo, recorrido y derechos de vía; las secciones viales normativas; la reserva
de área para intersecciones viales sujetas a estudios específicos y la ubicación de
puentes necesarios según las previsiones del Esquema De Ordenamiento Territorial
Del Distrito De Sicaya.
CAPITULO I
DEFINICIONES Y CONDICIONES GENERALES DE DISEÑO
Artículo 05.- Definiciones
Vía.- Del latín –Vía, camino por donde transitar
Vías Públicas Urbanas.- Bienes de uso público que se encuentran bajo la
conservación y administración de los Municipios.
Circulación.- Acción de circular, transito por las vías públicas
Empalme de Vías.- Es sinónimo de entroncar vías, suceder a otra sin interrupción
Encuentros Viales.- Espacio en el que se encuentran 2 o más vías
Vía Rápida.- La vía rápida es esencialmente un par de carreteras paralelas, cada
una con circulación en un solo sentido y con dirección opuesta respecto una de la
otra con una completa separación entre si y libre de intersección a nivel. La
circulación fluye libre de interrupciones de semáforos y la circulación que cruza lo
hace por arriba o por debajo de la vía rápida y el acceso a propiedades lindantes
está cerrado. Estacionamiento prohibido.
Vía de Servicio.- Las vías de servicio son esencialmente calles laterales debidamente
separadas de la vía rápida, que sirven para el acceso a las propiedades.
Estacionamiento prohibido.
Calzada.- En vías arteriales y colectoras, es la superficie calificada para el tránsito
terrestre de todo tipo de vehículos, con tráfico intenso y con pocos cruces.
Calzada de Circulación Lenta.- En vías arteriales y colectoras, denominadas como
circulación lenta (CL) es la superficie calificada para el tránsito terrestre de todo tipo
de vehículos, con tráfico lento, que hacen las veces de vía de servicio, sirven para el
acceso a las propiedades, estacionamiento prohibido
Terminal Terrestre.- Infraestructura complementaria del servicio de transporte
terrestre que cuenta con instalaciones y equipamiento para embarque y
desembarque de personas y/o mercancías.
Local destinado al despacho y recepción de vehículos de la flota del transportista
autorizado y de embarque y desembarque de pasajeros, equipajes, encomiendas y
carga cuando corresponda, diseñado, construido y equipado conforme a los
requerimientos establecidos en la ley.
Riberas.- Fajas de terreno de los alvéolos o cauces comprendidos entre los mayores
y menores niveles ordinarios alcanzados por las aguas.
Sistema Vial Principal de la Ciudad.- Articula y propicia el acceso e Interrelación
entre todas las áreas de la ciudad, mediante un sistema de circulación organizada,
y jerarquizada de acuerdo a los requisitos de la población usuaria en términos de sus
modalidades principales de transporte terrestre (vehicular, peatonal, animal).
Corresponde estructurar un sistema de fácil identificación que incorpore de una
manera organizada las cualidades de circulación, estableciendo jerarquía,
direcciones y sentidos según el flujo de circulación, su origen y destino.
Sistema Vial Secundario de la Ciudad.- Articula pequeños sectores internos de la
ciudad, y está constituido por vías locales que sirven de acceso a propiedades; cuya
normatividad están establecidos en el RNE Norma GH.020.
Articulo 06.- Normas para el Sistema Vial.- Especialización de las Vías
Es necesario especializar las vías, destinadas cada una de ellas a una función
específica y acomodándola cumplir lo mejor posible su función. Esta especialización
se justifica fundamentalmente desde tres puntos de vista:
En primer lugar, por un criterio de capacidad y nivel de servicio. A medida que las
dimensiones de la ciudad aumentan los desplazamientos urbanos son de mayor
longitud y el tiempo empleado en el transporte tiene una trascendencia más
importante. Conseguir velocidades relativamente altas, pueden ahorrar muchas
horas al año y eso solo se logra cuando las calles se proyectan de forma adecuada.
Al estudiar la capacidad se comprueba como el estacionamiento en las calles y los
accesos demasiado próximos la disminuyen considerablemente.
En segundo lugar, por un criterio de seguridad, ya que la confusión que se produce
en la calle cuando la intensidad de tráfico es importante y parte de los vehículos
circulan de prisa, hace aumentar rápidamente el índice de accidentes.
Y por último, por un criterio funcional, tanto desde el punto de vista de las vías
principales, que en todos sus aspectos han de proyectarse con ese criterio, como el
de las vías locales, en las que hay que evitar en lo posible un tráfico intenso y rápido
que perturba considerablemente la vida urbana.
Dentro de un criterio amplio de planeación, la red vial, tanto urbana como rural, se
debe clasificar de tal manera que se puedan fijar funciones específicas a las
diferentes vías y calles, para así atender las necesidades de movilidad de personas y
mercancías, de una manera rápida, confortable y segura y a las necesidades de
accesibilidad a las distintas propiedades o usos de áreas colindantes.
Para facilitar la movilidad es necesario disponer de vías y calles rápidas, y para tener
acceso es indispensable contar con vías y calles para transito lento. Naturalmente
entre estos dos extremos aparece todo el sistema de vías.
Articulo 07.- Normas para el sistema de Transporte Terrestre.-Especialización del Transporte
Que, el Artículo 194º de la Constitución Política del Estado, establece que “Las
Municipalidades Provinciales y distritales son los órganos de gobierno local. Tienen
autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia.”
Que, por otro lado la Ley 27181 - Ley General de Transporte y Tránsito Terrestre,
dispone en el inciso a) del Numeral 17.1 del Artículo 17º como una de las
competencias normativas de las Municipalidades Provinciales el “Emitir normas y
disposiciones, así como realizar los actos necesarios para la aplicación de los
reglamentos nacionales dentro de su respectivo ámbito territorial”; asimismo el mismo
cuerpo legal en el numeral 14.1 del Artículo 14º, dispone que “Las competencias en
materia de transporte y tránsito terrestre se asignan de acuerdo a lo establecido en
la presente Ley y se ejercen con observancia de los Reglamentos Nacionales.”
Que, la mencionada Ley también establece como objetivo de la acción estatal en
materia de transporte, la satisfacción de las necesidades del usuario y el resguardo
de sus condiciones de seguridad y salud, además dispone que esta, debe procurar
la protección de los intereses de los usuarios, el cuidado de la salud y la seguridad
de las personas.
Que, Ley Orgánica de Municipalidades Nº 27972 establece en el numeral 1.2 del
artículo 81º como una función específica exclusiva de las municipalidades
provinciales en materia de tránsito, vialidad y transporte público el “Normar y regular
el servicio público de transporte terrestre urbano e interurbano de su jurisdicción, de
conformidad con las leyes y reglamentos nacionales sobre la materia”, e igualmente
el numeral 1.4 del mismo artículo señala como otra de sus funciones el “normar y
regular el transporte público y otorgar las correspondientes licencias o concesiones
de rutas para el transporte de pasajeros, así como regular el transporte de carga e
identificar las vías y rutas establecidas para tal objeto”.
Que, Ley Orgánica de Municipalidades Nº 27972 establece: ARTÍCULO 49.‐
CLAUSURA, RETIRO O DEMOLICIÓN
La autoridad municipal puede demandar autorización judicial en la vía sumarísima
para la demolición de obras inmobiliarias que contravengan las normas legales,
reglamentos y ordenanzas municipales.
ARTÍCULO 93.‐ FACULTADES ESPECIALES DE LAS MUNICIPALIDADES
Las municipalidades provinciales y distritales, dentro del ámbito de su jurisdicción,
están facultadas para:
1. Ordenar la demolición de edificios construidos en contravención del Reglamento Nacional
de Construcciones, de los planos aprobados por cuyo mérito se expidió licencia o de las
ordenanzas vigentes al tiempo de su edificación.
2. Ordenar la demolición de obras que no cuenten con la correspondiente licencia de
construcción.
4. Hacer cumplir, bajo apercibimiento de demolición y multa, la obligación de conservar el
alineamiento y retiro establecidos y la de no sobrepasar la altura máxima permitida en cada
caso.
7. Revocar licencias urbanísticas de construcción y funcionamiento.
Que el Reglamento Nacional De Edificaciones (GH.0.20) establece:
Artículo 3.- Las servidumbres establecidas al amparo de disposiciones expresas, para cables
de alta tensión, cursos de agua para regadío, ductos para petróleo y derivados, etc. forman
parte del diseño de la habilitación, debiendo coordinarse con las empresas prestadoras del
servicio, para que en lo posible, sus recorridos se encuentren en vías públicas.
Artículo 11.- Las Vías Locales Secundarias de las Habilitaciones Residenciales que
constituyan acceso exclusivo a las viviendas, con tránsito vehicular y peatonal, tendrán
como mínimo 7.20 ml. de sección de circulación, debiendo contar con elementos que
condicionen la velocidad de acceso de vehículos, solo para los casos de habilitaciones
urbanas que se ejecuten dentro de los alcances de Programas de promoción del acceso a
la propiedad privada de la vivienda.
Artículo 16.- Los pasajes peatonales deberán permitir únicamente el acceso de vehículos
de emergencia. Los pasajes peatonales tendrán una sección igual a 1/20 (un veinteavo) de
su longitud, con un mínimo de 4.00 m
Que, la Ley Nº 27117, Ley General de Expropiación, señala que la expropiación
consiste en la transferencia forzosa del derecho de propiedad privada, autorizada
únicamente por ley expresa del Congreso en favor del Estado, a iniciativa del Poder
Ejecutivo, Regiones o Gobiernos Locales y previo pago en efectivo de la
indemnización justipreciada que incluya compensación por el eventual perjuicio, la
cual también señala que las causales deberán señalarse como necesidad publica
o seguridad nacional que justifica la expropiación , así como también el uso o
destino que se dará al bien o bienes a expropiarse .
Que la LEY 29090 (LEY DE REGULARIZACION DE HABILITACIONES URBANAS Y DE
EDIFICACIONES) ART. 30, define:
Demolición: Acción mediante la cual se elimina total o parcialmente una edificación
existente.
Todas aquellas edificaciones que no cumplen con las normas urbanísticas y te
protección del patrimonio histórico o que no se hayan regularizado al vencimiento
del plazo establecido en el primer párrafo, serán materia de demolición, de
conformidad con lo previsto en el Artículo 93 de la Ley N° 27972, Ley Orgánica de
Municipalidades.
CAPITULO II
ESTRUCTURACION FUNCIONAL DEL SISTEMA VIAL URBANO
Artículo 08°.- Dentro de la jerarquización de vías públicas se configura el SISTEMA VIAL PRINCIPAL,
que está constituido por un sistema vial continuo en su estructura, que tiene por
función principal canalizar y soportar grandes volúmenes o flujos masivos de
vehículos, uniendo e interrelacionando los principales centros dinamizadores de la
actividad urbana, concentraciones comerciales y de industria con las vías de
integración interregional, además de captar zonas de importante generación de
tránsito, como de extensas áreas de vivienda.
En el caso de Sicaya, estas vías reciben el tránsito pesado y el de pasajeros y
canalizan los flujos de transporte urbano masivo.
La estructura de este Esquema Vial está constituido por las Vías Nacionales,
Regionales y Arteriales.
Artículo 09°.- El siguiente nivel de esta jerarquización de vías está conformado por el SISTEMA
VIAL SECUNDARIO de la ciudad de Sicaya, el mismo que está constituido por vías
que canalizan el flujo vehicular y peatonal de la ciudad con los centros de la
industria el comercio y los servicios conectándolos con las vías principales,
complementando así la estructura vial del Esquema Vial Primario definido
anteriormente. Este Esquema Secundario solo tiene continuidad en lo necesario en
el recorrido de sus vías, para permitir una estructura eficiente del transporte público
convencional.
La estructura de este Esquema Vial está constituido por las Vías Colectoras
Distritales.
Artículo 10°.- El último nivel de esta jerarquización corresponde al SISTEMA VIAL LOCAL, el mismo
que está constituido por los las vías locales no consideradas anteriormente, que son
básicamente las vías provenientes de las habilitaciones urbanas o asentamientos
humanos y cuya función principal consiste en conectar las zonas de viviendas con
las vías principales y secundarias.
La estructura de este Esquema Vial está constituida por las Vías Locales (Principales
y secundarias).
Artículo 11°.- Adicionalmente, a este Sistema Vial Primario y Secundario de la ciudad de Sicaya,
se ha diseñado y establecido un ESQUEMA VIAL DEL CENTRO URBANO de
características especiales, dado que la mayoría de sus vías están consolidadas y
en las que el tránsito y movimiento vehicular se ceñirá o adecuará a las secciones
viales existentes sin recurrir a mayores ensanches de las mismas, definiéndose las
necesarias áreas de estacionamiento y paraderos de transporte público para que
no se dificulte o congestione la circulación vehicular, además del mejoramiento
de la circulación peatonal remodelando y construyendo las veredas necesarias
para que el peatón no invada la calzada.
Este Esquema Vial permite la conexión, entrada y salida de los tres grandes flujos
de transito que vincula las zonas industriales y de vivienda de Sicaya con el Centro
Urbano caracterizado por su concentración comercial, financiera e institucional,
constituyendo un circuito principal y secundario que pueda soportar el tráfico
vehicular permitiendo recorridos homogéneos y rápidos al interior del mismo.
La estructura de este Esquema Vial está constituido por las vías Principales y
Secundarias.
CAPITULO III
CLASIFICACION Y JERARQUIZACIÓN NORMATIVA DE LAS VIAS
Artículo 12°.- Definiciones.-
Según el Reglamento Nacional de Edificaciones:
CAPITULO II (DISEÑO DE VIAS)
Artículo 5.- El diseño de las vías de una habilitación urbana deberá integrarse al
sistema vial establecido en el Plan Urbano de la ciudad, respetando la continuidad
de las vías existentes. El sistema vial está constituido por vías expresas, vías
arteriales, vías colectoras, vías locales y pasajes.
a). Vía Expresa o Autopista.- Vía que soportando grandes volúmenes de vehículos
con altas velocidades, une zonas de importante generación de tránsito, como
extensas áreas de viviendas, concentraciones comerciales y de industria. Estas
vías sirven principalmente al tránsito de paso y sus accesos y salidas están
totalmente controlados, es decir, que se realizan sólo en algunos sitios y
mediante rampas de diseño especial. Sus intersecciones con otras vías se
efectúan a diferente nivel.
Las vías expresas sirven también de acceso a las propiedades vecinas, cuando
están provistas de vías laterales a nivel con el sistema de calles.
 Características del flujo :
En estas vías, el flujo es interrumpido, porque no existen cruces al mismo nivel
con otras vías, sino solamente a diferentes niveles en intercambios
especialmente diseñados o en casos excepcionales que el caso amerite con
diseños y tratamientos especiales mediante encuentros viales a nivel.
 Tipos de vehículos :
Las Vías Expresas, suelen transportar vehículos pesados, cuyo tráfico es
tomado en consideración para el diseño geométrico correspondiente.
Para el Transporte Público de Pasajeros se permite el servicio de buses,
camionetas rurales y autos, con el empleo de paraderos – terminales
debidamente diseñados. No se permite el tránsito de vehículos menores ni de
peatones.
 Conexiones :
Las vías expresas están directamente conectadas entre sí con vías arteriales.
En casos especiales, se puede prever algunas conexiones con vías
colectoras, especialmente en el área central de la ciudad, a través de vías
auxiliares.
b).Vías arteriales.- Las vías arteriales, permite el tráfico y proporciona continuidad
a la ciudad, permite el tránsito vehicular con media y alta fluidez y requiere de
calles laterales de servicio, acceso limitado con pocos cruces, estas vías deben
estar conectadas con las vías Expresa y permite una buena repartición del
tráfico a las vías del tráfico interno colectoras y a las vías locales.
En estas vías deben evitarse interrupciones en el flujo de tráfico. En las vías de
doble sentido, definir los sentidos mediante un separador central (berma
central).
En las intersecciones donde los semáforos están cercanos, deberán ser
sincronizados para minimizar las interferencias al flujo directo. Los peatones
deben cruzar solamente en las intersecciones o en cruces semaforizados
especialmente diseñados para el paso de peatones.
Los paraderos del transporte público deberán ser diseñados para minimizar las
interferencias con el movimiento del tránsito directo.
Se recomienda que estas vías cuenten con pistas de servicio laterales para el
acceso a las propiedades.
En las vías arteriales, el estacionamiento y descarga de mercancías está
prohibido y admite el aparcamiento público en locales privados cuando las vías
de su ubicación tengan la sección transversal igual o mayor a 14.00 ml.
El término Vía arterial, no equivale al de Avenida, sin embargo muchas vías
arteriales o principales han recibido genéricamente la denominación de tales.
Avenida o calles Mayores.- Vía vehicular de tres o más sendas de circulación, en
uno o dos sentidos de tránsito, preferentemente con vías de servicio laterales
para acceso a las propiedades.
Las avenidas o calles mayores sirven también principalmente para el tránsito
de paso. Deberán tener vías de servicio laterales para el acceso a las
propiedades. Sus intersecciones son a nivel con las vías de importancia menor.
Cuando se habiliten pasos a desnivel en las avenidas, aumentando
sensiblemente el régimen de capacidad y velocidad, la avenida deviene en
una vía semi-expresa.
Alameda o Vía Parque. Es una avenida o calle mayor cuyo diseño, con criterio
paisajista, considera tratamiento especial de jardinería o arborización de
ancho constante o variable como parte de su sección transversal. Tienen las
mismas cualidades del circuito Turístico.
Jirón. Vía vehicular de servicio local, de una o dos sendas, con una longitud de más
de un frente de manzana o cuadra.
Calle. Vía vehicular de servicio local, de una o dos sendas, con una longitud de un
frente de manzana o cuadra.
Pasaje. Sendero o pasaje peatonal, vedado al paso de vehículos, con excepción
de ambulancia, carros de bomberos y policiales.
C. Vías Colectoras.
 Función :
Las vías colectoras, sirven para llevar el tránsito de las vías locales a las vías
arteriales en algunos casos a las vías expresas o sub. Regionales, cuando no es
posible hacerlo por intermedio de las vías arteriales. Dan servicio al tránsito de
paso como a las propiedades adyacentes. Integran el circuito distribuidor
principal, receptor del tráfico de las vías locales, requiere áreas de
estacionamiento y jardinería laterales. Admite el transporte público en buses,
camioneta rural y autos.
Este tipo de vías, han recibido muchas veces el nombre genérico de jirón, vía
parque e inclusive avenida.
 Características de flujo :
El flujo de transito es interrumpido frecuentemente por intersecciones
semaforizados, cuando empalman con vías arteriales y con controles simples,
con señalamiento horizontal y vertical, cuando empalman con vías locales.
El estacionamiento de vehículos se realiza en estas vías en áreas adyacentes,
especialmente destinadas para este objeto, mas no en la vía publica
 Tipos de vehículos:
Las vías colectoras son usadas por todo tipo de tránsito vehicular. En las áreas
comerciales e industriales se presentan porcentajes elevados de camiones.
Para los vehículos de transporte masivo de pasajeros se podrá diseñar
paraderos especiales y/o carriles especiales para volteo.
En las vías colectoras, el estacionamiento y descarga de mercancías está
prohibido y admite el aparcamiento público en locales privados cuando las
vías de su ubicación tengan la sección transversal igual o mayor a 14.00 ml.
d). Vías locales.
Son aquellas cuya función principal es promover el acceso a los predios o lotes,
debiendo llevar únicamente su tránsito propio, generado tanto de ingreso
como de salida.
Por ellas transitan vehículos livianos, ocasionalmente semipesados; se permite
estacionamiento vehicular y existe tránsito peatonal irrestricto. Las vías locales
se conectan entre ellas y con las vías colectoras.
Son calles interiores dentro de los barrios o sectores y conectan distancias cortas
con vías colectoras y arteriales o son receptoras del tráfico de pasajeros, calles
de servicio y pasajes de tipo quinta.
En estas vías el diseño y características se determinan en los procesos de
Habilitación Urbana
Calles de acceso único. Son las vías que tienen acceso a otra vía por solo uno
de sus extremos rematando por el otro en una plazoleta de volteo que perita
el fácil retorno de los vehículos.
Vías de diseño especial. Son todas las que no se ajustan a los patrones
establecidos anteriormente, y que constituyen: malecones, paseos, etc. Sus
características serán aprobadas a criterio de la Comisión Técnica, en cada
caso.
Artículo 13°.- Clasificación y Jerarquización de las Vías.-
En el planteamiento de la estructuración del Sistema Vial Urbano de la Ciudad de
Sicaya y su ámbito inmediato; se ha definido a las vías bajo las siguientes
categorías; jerarquizadas de acuerdo a su función en el área urbana. Esto según
el Manual de Elaboración de Planes de Desarrollo Urbano.
a) Vías de Integración Regional.
b) Vías Principales
 Vías de Evitamiento.
 Vías Arteriales
c) Vías Secundarias
 Vías Colectoras
d) Vías locales
 Vías de Diseño Especial.
 Vías del Centro Urbano (preferenciales)
Artículo 14°.- Las Vías de Integración Regional son aquellas que comunican e integran los
distintos centros poblados, distritos y provincias de la Región Junin con la ciudad
de Sicaya.
Asimismo, se consideran dentro de esta categoría a las Vías Interurbanas que tiene
como función principal la comunicación del Sistema Vial Urbano de la ciudad de
Sicaya
a. Carretera central (Margen Derecha) – Sicaya
Artículo 15°- Las Vías Urbanas son aquellas que sirven para relacionar entre sí a los diferentes
sectores de la ciudad, articulándola homogéneamente con las vías de integración
nacional y regional, y están destinadas a canalizar los flujos del transporte urbano.
Se subdividen en:
1.- VIAS PRINCIPALES.-Son vías que articulan las actividades que ejercen el rol y
función de la misma (centro político, administrativo, grandes equipamientos, áreas
de acopio y comercialización entre otros.)
a. VÍAS ARTERIALES
Son aquéllas vías que por su posición, jerarquía, magnitud y continuidad en el
sistema vial urbano, articula cada uno de los Sectores Urbanos de la ciudad de
Sicaya, los vincula con sus respectivos Subcentros de servicios. Llevan volúmenes
medios de vehículos, a velocidad media de circulación
A partir de estas vías se puede consolidar “Ejes Sectoriales de Comercio y Servicios”
que puede generar y promover actividades comerciales y de servicios a nivel de
sectores, proponiéndose una zonificación comercial adecuada.
a.1 VÍA DE EVITAMIENTO o VIA EXPRESA
Es la vía con jerarquía de arterial que articulará los sectores periféricos de la ciudad
y la que servirá para la Transitabilidad del Transporte Pesado, que se genera en los
Distritos colindantes a Sicaya.
Para el Planteamiento de esta Vía se ha tenido en cuenta la localización de los
usos que requieren servicio de carga definiéndose así 2 ejes destinados al tránsito
pesado.
VIALES ARTERIALES DENTRO DE LA CIUDAD DE SICAYA

La función de estas vías arteriales es articular cada uno de los Sectores Urbanos de
la ciudad de Sicaya y vincularlos con sus respectivos Subcentros de servicios.
El Planteamiento, igualmente, responde a descongestionar la Carretera central y
dentro de la ciudad de Sicaya encontramos 3 vías que pasaran directo por la
Carretera central siendo estas las únicas entre ellas tenemos:
 Via Colectora Secundaria
 Jr. Grau
 Jr. Siglo XX
2. VIAS SECUNDARIAS
a). VÍAS COLECTORAS
La función principal de estas vías es articular cada uno de los Subsectores Urbanos,
vincularlos con sus respectivos Subcentros de servicios, así como articular las vías
locales hacia las vías arteriales (anillos viales arteriales y los ejes axiales arteriales).
A partir de estas vías se puede consolidar “Ejes Zonales de Comercio y Servicios”
que puede generar y promover actividades comerciales y de servicios a nivel de
subsector.
3.- VÍAS LOCALES

Son aquellas vías cuya función principal es proveer acceso a los predios o lotes
debiendo llevar únicamente su tránsito propio de ingreso como de salida.
Por dichas vías transitan vehículos livianos, ocasionalmente vehículos semipesados,
se permite el estacionamiento vehicular.
Las Vías Locales se relacionan entre sí con las Vías Secundarias, y en algunos casos
con las Vías Principales.
Las Vías Locales son todas aquellas que no se han mencionado en las Vías
Principales o Secundarias.
a). VÍAS DE DISEÑO ESPECIAL.
a.1.).Malecones Urbanos.-
Los malecones son un componente urbano de particular importancia que puede
singularizar la experiencia de gestión de los espacios públicos en la ciudad de
Sicaya como podrían ser los malecones y paseos peatonales en los bordes del río
Mantaro, y Riachuelos
La función de los malecones es convertirse en ejes fundamentales para mejorar el
tránsito peatonal. Asimismo, su diseño urbanístico debe seguir contribuyendo a
revalorar los espacios públicos a través de las glorietas, áreas de descanso, etc.
CAPITULO IV
INTERSECCIONES VIALES Y PUENTES SUJETOS A ESTUDIOS ESPECIFICOS.
Dentro del inventario de la red vial existente y el planeamiento del Sistema Vial
Urbano se ha identificado algunas intersecciones viales que por el volumen actual
del trafico crean congestionamientos, por lo que deberán tomarse las previsiones
y acciones necesarias para proyectar, reservar y construir los siguientes
Intersecciones Viales, quedando para estudios específicos algunos pasos a
desnivel que fueran necesarios.
4.1). Intersecciones Priorizadas.
 Intersección Carretera Central – Jr. Grau
 Intersección Carretera Central – Jr. Siglo XX
 Intersección Carretera Central – Vía Colectora Secundaria.
TITULO II
DISPOSICIONES GENERALES DEL DISEÑO DE VIAS
CAPITULO I
CONDICIONES GENERALES
Artículo 16°.- Las Secciones Viales normativas establecidas para las vías de la ciudad de Sicaya,
contribuyen a la estructuración del Sistema Vial Urbano, y forman parte del
Esquema De Ordenamiento Territorial.
Artículo 17°.- En los casos de vías proyectadas, que impliquen soluciones especiales de trazo,
debido a las condiciones topográficas del terreno, la Municipalidad Distrital de
Sicaya programará la realización de estudios específicos, que precisen la
alternativa técnico-económico más factible; introduciendo las adecuaciones que
sean necesarias al trazo y sección vial propuesto.
Artículo 18°.- En las zonas urbanas ocupadas o consolidadas, cuando el presente Reglamento
no disponga una solución específica, los criterios generales de diseño y las
dimensiones establecidas se adaptarán a los módulos mínimos de secciones viales
normativos.
Artículo 19°.- Para casos específicos no previstos en el presente Reglamento, la Municipalidad
Distrital de Sicaya planteará las normas complementarias y/o modificatorias que
los resuelven.
Artículo 20°.- Será responsabilidad de la Municipalidad Distrital de Sicaya el trazado en el
terreno y la demarcación de hitos de las vías proyectadas consideradas en el
Plano del “Sistema Vial” del Esquema De Ordenamiento Territorial, a fin de
asegurar la reserva del derecho de vía correspondiente.
Artículo 21°.- La Municipalidad Distrital de Sicaya dictará las normas específicas que se refieren
a anuncios y publicidad exterior, colocación de mobiliario urbano, instalación de
antenas de telecomunicaciones, parabólicas, elementos sobresalientes en
azoteas u otros elementos; y los aspectos complementarios relacionados con el
uso ordenado, ornato de las vías, espacios públicos y entorno visual.
Artículo 22°.- El estacionamiento en todas las categorías de vías es de carácter público y en
ningún caso puede ser objeto de derechos privados.
Artículo 23º.- Las bermas de estacionamiento, en las secciones viales deben estar diferenciadas
por la textura del piso.
Artículo 24°.- Las modificaciones a la Clasificación Normativa de Vías, así como al trazo y las
secciones viales normativa de las mismas, contenidas en el Esquema De
Ordenamiento Territorial Del Distrito De Sicaya, serán aprobadas por Ordenanza
Municipal de la Municipalidad Distrital de Sicaya.
CAPITULO II
CONDICIONES DE DISEÑO EN ZONAS DE EXPANSION URBANA
Artículo 25°.- El Reglamento Nacional de Edificaciones (RNE) establece módulos para
Habilitaciones Urbanas nuevas, que de acuerdo a las características particulares
de la ciudad de Sicaya, pueden aplicarse en el diseño de vías, de acuerdo a su
jerarquización y características existentes, en el sistema vial de la ciudad.
Tipo de Habilitación
Vivienda Comercial Industrial Usos
Especiales
Vías Locales
Principales
Aceras o Veredas 1.8 2.4 3 3 2.4 3
Estacionamiento 2.4 2.4 3 3.00 – 6.00 3 3.00 – 6.00
Calzadas o Pistas 3.60 3.00 ó 3.30 3.6 3.6 3.30 - 3.60
(modulo) sin con
separador separador
central central
Vías Locales
Secundarias
Aceras o Veredas 1.2 2.4 1.8 1.80 – 2.40
Estacionamiento 1.8 5.4 3 2.20 – 5.40
Calzadas o Pistas 2.7 3 3.6 3
(modulo)
Artículo 26°.- Criterios De Diseño.-

a. Vías Principales en Zonas Ocupadas o Consolidadas.-
En las zonas ocupadas o consolidadas la sección normativa propuesta está
referida a la sección mínima existente; la Municipalidad Distrital de Sicaya
dispondrá las adecuaciones necesarias que se deben hacer en dicha
sección, en los tramos donde el ancho sea menor a los criterios de diseño
establecidos en este Reglamento.
b. Vías Principales en Habilitaciones Vecinas.-
En la vía que separa habilitaciones vecinas (urbanizaciones, asentamientos
humanos u otras) en proceso de consolidación, cuando sus respectivos
proyectos de trazado proponen secciones distintas para dicha vía; se
aceptará la de mayor amplitud, siempre que cumpla con las secciones viales
normativas del presente Reglamento.
Artículo 27°.- Criterios de Diseño de Vías Locales.
a. Las Vías Locales son producto de los procesos de habilitación de áreas urbanas.
b. Las Vías Locales que se proyecten en la habilitación de áreas urbanas deberán
coordinarse necesariamente con la Estructuración del Sistema Vial Urbano
del Esquema De Ordenamiento Territorial Del Distrito De Sicaya.
c. Las vías locales deben conectarse directamente al sistema vial principal, para
tener la accesibilidad y servicio del transporte público.
d. En zonas residenciales y de uso mixto se administrarán vías de acceso vehicular
eventual de una sola senda con una berma lateral para estacionamiento, en
los lotes con frente a ella e ingreso de vehículos de servicios públicos (recojo
de basura, ambulancia, etc.).
e. La sección mínima de las vías peatonales que sirvan a frente de lotes será de
3.00 m. y deberán incluir por lo menos una vereda con ancho suficiente para
permitir el ingreso eventual de vehículos.
f. La sección mínima de las vías peatonales que no den acceso a frentes de lotes
será de 2.40 m.
CAPITULO III
CONDICIONES DE DISEÑO DE VIAS DEL CENTRO URBANO DE SICAYA
Artículo 28°.- Criterio De Diseño:
En el área central de la ciudad de Sicaya, atendiendo a sus especiales
condicionantes como tal, a la estrechez de sus vías y a las secciones transversales
variables que tiene una misma vía, se proponen diseños de secciones viales que
están dirigidos a la obtención de secciones viales-tipo, basados en las
características existentes de cada una de ellas.
Asimismo, se ha orientado con las siguientes premisas:
 Enfatizar la jerarquía de la vía propuesta, adecuando las dimensiones
de las calzadas existentes; pero no recurriendo al ensanche de vías
por que se perdería una de las caracterizaciones de la Ciudad.
 Definir claramente franjas que servirán para estacionamiento y
paraderos de transporte público, para que estas necesidades
concurrentes no entorpezcan la circulación vehicular.
 Mejorar el soporte disponible para circulación peatonal,
preferentemente en circuitos vinculados a espacios públicos.
Los proyectos de acondicionamiento y mejora de las vías del área central o se
regirán por lo siguiente:
 Las bermas de estacionamiento, en las secciones viales deben estar
diferenciadas por la textura del piso.
 Se restringe el estacionamiento en horas punta en las Vías Principales
y Secundarias que conforman los Circuitos Viales del centro urbano.
TITULO III
DISPOSICIONES ESPECÍFICAS
CAPITULO I
SECCIONES VIALES NORMATIVAS
Artículo 29°.- Las Secciones Viales Normativas se establecen con criterio de Planeamiento
Urbano, por lo que constituyen elementos referenciales para la determinación
definitiva de los Derechos de Vía correspondientes en los procesos de
habilitación urbana y otros previstos en la reglamentación urbanística.
En los casos que para la ejecución de una Sección Vial Normativa
determinada existan limitaciones topográficas, técnicas u otras razones no
previstas que limiten su ancho, el Derecho de Vía podría tener variaciones
menores (del orden + 10 % y no mayor de 5 mts.) en relación al ancho total
previsto para la Sección Vial Normativa. En estos casos los ajustes se aplicarán
sobre los componentes de la Sección prioritariamente en las franjas de servicio
local y en los separadores laterales y/o centrales, más nunca en las calzadas
ni en las veredas.
Artículo 30°.- Las Secciones Viales Normativas se establecen para las Vías Urbanas: Vías de
Evitamiento, Arteriales, Colectoras, de Diseño Especial, y del Centro Urbano,
además el diseño geométrico de la misma según módulos de veredas,
pavimentos, cunetas, bermas, zonas verdes, etc. Dichas Secciones se
describen en los anexos y planos que se adjuntan con el presente Reglamento.
CAPITULO II
RETIRO Y ARBORIZACION
Artículo 31°.- Retiros:
a. Zonas Residenciales y de Uso Mixto.-
- Lotes con frente a vía integración Regional y distrital, y vías urbanas principales: 1.80 m.
- Lotes con frente a vías urbanas secundarias y vías locales 1.20 m.
b. Zonas Industriales.-
- Industria Elemental : 2.40 m.
- Servicios industriales e industria liviana ( no molesta).
La MDSAC establecerá el retiro correspondiente de acuerdo a la vocación de la zona.
c. Zonas y Ejes Comerciales.
De modo general, no se exigirá retiro en los casos que la Municipalidad Distrital de
Sicaya lo considere necesario por razones de demanda de estacionamiento y podrá
exigir un retiro de 3.00 m.; que sumados a la berma lateral de la vía correspondiente
deberán destinarse a estacionamiento perpendicular con una profundidad mínima de
5.40m. En todos los casos, la solución proyectada debe asegurar la continuidad de la
vereda.
d. En las zonas consolidadas se exigirá retiros y/o alineamientos, si no los hubiera, cuando
se realice o se ejecute rehabilitación, remodelación, ampliación, obras nuevas, o
contrato de compra-venta del terreno o edificación de acuerdo a las secciones viales
normativas del presente Reglamento para vías principales, secundarias o locales.
e. En determinadas vías, por su importancia en la estructura vial de la ciudad, la
Municipalidad Distrital de Sicaya podrá exigir retiros mayores por razones de ornato o
de reserva para ensanche futuro de vías.
f. Todos los retiros deben ser tratados preferentemente como áreas y no podrá ejecutarse
en ellos edificaciones techadas permanentes.
Artículo 32°.- Arborización:

Considerando el grado de contaminación ambiental de la ciudad de Sicaya, se
establece lo siguiente:
a. En todas las vías será obligatoria la arborización en bermas laterales de
estacionamiento o en la franja externa de las veredas cuando su ancho lo
permita.
b. Las bermas centrales se arborizarán cuando su ancho y las necesidades de
visibilidad de tránsito vehicular lo permitan.
c. Se realizarán estudios periódicos y no mayores de un año a los árboles con el
objeto de conservación y seguridad estructural de los árboles.
d. Se realizarán programas para podar árboles, setos y arbustos con el fin de
brindar seguridad peatonal y vehicular, y contribuir con el ornato de la
ciudad.
CAPITULO III
MOBILIARIO URBANO
Artículo 33°.- Las disposiciones del presente Reglamento, rigen en todo lo concerniente al
mobiliario urbano relativo a su entorno.
Toda remodelación y/o modificación de vías, plazas, ambientes públicos debe
tener la autorización de la Municipalidad Distrital de Sicaya.
Artículo 34°.- Se rehabilitarán los pisos y pavimentos de las plazas, pistas y veredas que se
encuentren deterioradas, con elementos cuyas formas y calidades sean
adecuadas al tránsito vehicular y peatonal, acorde con el carácter urbano.
Se recuperará el tratamiento con adoquín y piedra para calzadas y
veredas, en los casos que determine la Municipalidad Distrital de Sicaya.
Artículo 35°.- En el alumbrado monumental de plazas y edificios principales, se determina lo
siguiente:
a. Se deben conservar los elementos ornamentales originales, o considerar
diseños de acuerdo al entorno urbano o características urbanas de la Ciudad
de Sicaya.
b. Sólo se permite la instalación de artefactos que garanticen un adecuado nivel
de iluminación y que no produzcan distorsiones de color, ni de escala en el
ambiente en que se ubiquen.
c. Se suprime totalmente todos los tendidos aéreos de las líneas de instalaciones
eléctricas y telefónicas existentes.
d. La alimentación eléctrica en las edificaciones será a través de un tubo de PVC
y en su extremo debe tener una “U” invertida para evitar el paso de agua
pluvial. Asimismo, deberá estar 35 cm., sobre el techo o loza o colocado sobre
la cara superior de una pared vertical a una distancia del piso no menor de
2.50 m.
Artículo 36°.- En todos los espacios públicos (vías, plazas, plazuelas, pasajes), se debe considerar
y/o rediseñar el mobiliario urbano, a fin de obtener el máximo aprovechamiento
plástico y funcional del área.
El mobiliario urbano incluye reordenamiento, reposición y nueva instalación de
elementos en la ciudad de Sicaya como: papeleras, señalización, marquesinas,
carteleras, puestos de ventas de diarios, estanquillos, golosinas, cabinas
telefónicas, etc.
La intervención en el mobiliario urbano, debe considerar la instalación de los
equipos y su adecuación a la forma de los espacios y accesos viales.
Artículo 37°.- El pintado, instalación, remodelación, cambio de ubicación, traslado y en general,
todo trabajo de intervención en áreas públicas o que comprometan el mobiliario
urbano, deberán contar con la autorización municipal correspondiente.
Para hacer efectiva la iniciativa las personas, instituciones públicas o privadas,
deberán previamente poner en conocimiento, coordinar y obtener la autorización
de la Municipalidad Distrital de Sicaya para ejecutar los trabajos en el mobiliario
urbano de la ciudad de Sicaya.
El incumplimiento de las normas establecidas en el presente Reglamento
constituye una o más infracciones, y dará lugar a la aplicación de las sanciones
correspondientes.
La sanción se aplicará a las personas, instituciones públicas o privadas que no
cumplen con solicitar la autorización municipal o no mantenga en buen estado
de presentación del mobiliario a su cargo.
Artículo 38°.- Las clases de mobiliario urbano son las siguientes:
a. Puestos de Servicio Público.-
 Para la venta de revistas, periódicos y libros
 Para lustrar calzado
 Para la información turística
 Para venta de cigarrillos, loterías.
 Para venta de golosinas
b. De Información.
 Placas de nomenclatura vial
 Placas informativas
 Carteles Municipales
 Vitrinas de casas comerciales
c. De Descanso y Recreación.-
 Bancas
 Pergolas y jardineras.
 Juegos infantiles
d. De Iluminación.-
 Postes
 Faroles
 Luminarias
 Reflectores
e. De Tránsito:
 Semáforos vehiculares y peatonales.
f. Otros.-
 Papeleras
 Cabinas Telefónicas
 Paraderos
 Servicios Higiénicos

Jardineras.
Artículo 39°.- La Municipalidad Distrital de Sicaya definirá la instalación de puestos para la
venta de periódicos, revistas, libros, cigarrillos, o lotería; los cuales deberán estar
convenientemente ubicados en Plazas, Plazuelas, Avenidas y Calles de acuerdo
a un plan de distribución de este mobiliario y que será debidamente aprobado.
Artículo 40°.- La ubicación de puestos para lustrar calzado, se debe hacer preferentemente en
plazas y plazuelas, en módulos normalizados y aprobados por la Municipalidad
Distrital de Sicaya.
Artículo 41°.- La actividad de fotógrafo ambulante requiere autorización de la Municipalidad
Distrital de Sicaya para desarrollarse en el horario y lugares autorizados.
Artículo 42°.- La Municipalidad Distrital de Sicaya no permitirá instalar mesas exteriores, muebles
u otros objetos para realizar algún tipo de actividad, que obstaculicen el libre
tránsito de las personas sobre las aceras, veredas o pistas de las vías públicas.
Artículo 43°.- Se prohíbe ubicar en los espacios públicos elementos que obstaculicen la
actividad urbana, así como la instalación y uso de megáfonos, radiolas u otros
artefactos que produzcan ruidos que perturben la tranquilidad y salud del
vecindario o usuarios.
Artículo 44°.- Anuncio es aquel elemento que se coloca provisional o permanentemente, con
el objeto de promover o anunciar algo.
La instalación de todo anuncio requiere de autorización de la Municipalidad
Distrital de Sicaya y no podrá instalarse anuncio o aviso publicitario que ponga en
riesgo u obstaculice libremente el tránsito peatonal o vehicular en la vía pública o
en su defecto distraigan la atención de los conductores.
Artículo 45°.- Los anuncios o afiches que fueron colocados bajo el permiso de la Municipalidad
Distrital de Sicaya para informar, convocar, publicar, patrocinar, u otro que sea su
carácter sea particular, público o político deberá de ser retirados en un plazo no
mayor de siete (7) días calendario después de haber pasado la fecha referido en
el anuncio o afiche. Siendo acreedores a la sanción respectiva de acuerdo a las
infracciones cometidas.
Todos los afiches o anuncio deberán tener una fecha de vencimiento no mayor a
los 45 días calendarios de su colocación.
Artículo 46°.- En el perímetro de las plazas, plazuelas, alamedas, paseos y todo ambiente
urbano-monumental, sólo se permiten anuncios en placas, con letras recortadas
en proporción y armonía con el inmueble o ambiente de que se trate, los cuales
no deberán obstaculizar, ni poner en riesgo el tránsito peatonal y vehicular.
Para tal efecto, se considera como perímetro, la línea de frontera o fachada de
los inmuebles cuyos frentes forman el ambiente de que se trate, los cuales no
deberán obstaculizar el libre tránsito peatonal o vehicular.
Esta disposición incluye las calles que sirven de acceso a dichas Plazas y Plazuelas,
en una extensión visual sobre uno de los lados de esas vías, determinada por un
ángulo de 60 grados, medido desde la esquina opuesta al lado de la referencia.
Artículo 47°.- Los carteles municipales serán colocadas en sitios apropiados de las fachadas
inmobiliarias, cuidando de no afectar sus valores arquitectónicos de las
edificaciones en coordinación con el propietario del inmueble, los cuales no
deberán obstaculizar ni poner en riesgo el tránsito peatonal o vehicular.
Artículo 48°.- El nombre de los ambientes urbanos con tránsito exclusivamente peatonal, debe
ser indicado mediante una señalización con las siguientes características:
Área a ocupar : 0.60 x 0.20 metros
Material : Fierro Forjado
Color : Negro mate
Ubicación : En las esquinas de las manzanas que conforman el
ambiente urbano. Su altura no debe ser menor de 2.10
metros medidas hasta el borde inferior de la señal y/o
borde superior alineado con el dintel o arranque del arco
del vano más cercano. Debe estar colocada en forma
paralela al muro, con una separación de 0.05 metros.
Artículo 49°.- Para identificar los paraderos de transporte urbano de pasajeros, se debe utilizar
una señal con las siguientes características:
Dimensiones : 0.60 x 0.40 metros de disposición vertical
Material : latón
Colores : texto y símbolo blanco sobre fondo azul.
Ubicación : De preferencia, sobre los muros de las
construcciones, en caso contrario debe colocarse sobre
un soporte constituido por un tubo metálico de 1 ½
pulgadas de diámetro, pintado de negro, y empotrado
en la acera en su cimiento independiente a la estructura
de la acera, en ambos casos, debe estar ubicado en una
altura de 2.10 metros, medidos desde la acera hasta el
borde inferior del tablero.
Artículo 50°.- Para identificar los paraderos de taxis, se debe utilizar una señal con las siguientes
características:
Dimensión : 0.40 x 0.40 metros
Material : latón
Colores : Símbolo y texto en blanco sobre fondo azul.
Ubicación : De preferencia sobre los muros de las
construcciones.
Artículo 51°.- Cuando sea necesaria la señalización simultánea de paraderos de transporte

público y taxis, se deben colocar una encima de otra con un espaciamiento
máximo de 0.10 metros entre ambas, a fin de concentrarlas y tener la menor
cantidad de elementos del mismo tipo.
Artículo 52°.- Todas las vías urbanas con tránsito vehicular deben contar con la señalización del
sentido del tránsito, la misma que tiene las siguientes características:
Dimensión : 0.60 X 0.20 metros de disposición horizontal
Material : latón
Colores : Fondo negro, flecha pintada de blanco.
Ubicación : Debe colocarse en las esquinas de cada calle y
en cada frente de los demás ambientes urbanos,
alineado el borde superior de la señal al dintel o
arranque del arco del vano más cercano, en
todo caso su altura no debe ser menor de 2.10
metros, medidos desde la acera hasta el borde
inferior de la señal.
Artículo 53°.- Las señales de tránsito deben de preferencia, ubicarse sobre los muros de
construcciones.
Artículo 54°.- Si fuera necesaria la presencia simultánea de más de una señal de tránsito, éstas
deben agruparse verticalmente sobre el muro.
Artículo 55°.- Las marcas en la calzada que indican separación de senderos, separación de
sentidos de circulación, prohibición de estacionamiento, zonas de seguridad, línea
de parada y cruce peatonal, deben formar parte del diseño del pavimento.
Artículo 56°.- Los semáforos, deben ser del tipo pedestal o pastoral con montaje vertical y/o
sobre brazos.
Los semáforos tipo pedestal se utilizan en bermas centrales o donde por su forma
de diseño se pueda visualizar, no es recomendable colocarlos en las esquinas de
las veredas de las vías con secciones transversales angostas.
Los semáforos tipo pastoral tienen un brazo que permite una distancia adecuada,
por lo que son recomendables en la mayoría de intersecciones viales a semaforizar
en la Ciudad de Sicaya.
Los semáforos deben estar sincronizados de modo de permitir “olas verdes” que
otorguen una mayor fluidez del tránsito.
Artículo 57°. - Para facilitar el libre tránsito de personas con limitaciones físicas, se debe
considerar lo establecido en el Reglamento Nacional de Edificaciones.
TITULO IV
DISPOSICIONES ORGANICAS Y PROCEDIMIENTOS
CAPITULO I
DE LA ADMINISTRACIÓN VIAL
Artículo 58°.- La Municipalidad Distrital de Sicaya tiene a su cargo la ejecución, el
mantenimiento, rehabilitación, remodelación, ampliación o ensanche de vías,
prolongación de vías, tránsito, señalización horizontal y vertical, semaforización,
ornato, publicidad y mobiliario urbano en las siguientes vías.
- Vías Regionales.
- Vías Arteriales.
- Vías Colectoras.
- Vías del Centro Urbano de Sicaya.
- Las Vías locales del distrito.
Estas labores serán efectuadas en coordinación con las Municipalidades
Distritales de la jurisdicción donde se localicen dichas vías, las que emitirán la
opinión correspondiente.
Las Municipalidades Distritales podrán también realizar las obras y acciones
indicadas, previa delegación y/o autorización de la Municipalidad Distrital
de Sicaya, expedida por la gerencia de Acondicionamiento Territorial y la Sub-
Gerencia de Transporte Urbano.
Artículo 59°.- En el marco especial establecido por la legislación y reglamentación sobre la
materia y las prescripciones del Sistema Vial de Sicaya, corresponde a la
Municipalidad provincial la definición y aprobación de las Secciones Viales
Normativas y los Derechos de Vía de las Vías Expresas, Arteriales y Colectoras;
de los Intercambios Viales y de las Vías Locales del Cercado; en tanto que
corresponderá a las Municipalidades Distritales la definición y aprobación de
las Secciones Viales Normativas y los Derechos de Vía de las Vías Locales.
Artículo 60°.- La desafectación o la reducción de las Secciones Viales Normativas o de los
Derechos de Vía aprobados para las Vías Expresas, Arteriales, Colectoras y
Locales o de los Intercambios Viales de Sicaya, corresponde en exclusividad
al Concejo Provincial mediante Ordenanza, previa consulta y opinión de la
respectiva Municipalidad Distrital, dentro de los quince (15) días calendario de
recibido el requerimiento; de no recibir la opinión requerida en el término
establecido, se considerará el mismo como favorable para la continuación del
trámite.
Artículo 61°.- Las Secciones Viales Normativas de las nuevas habilitaciones urbanas, se
basaran estrictamente en los módulos establecidos por el Reglamento
Nacional de Edificaciones y en el presente Reglamento.
Artículo 62°.- Las áreas que forman parte del Derecho de Vía -tanto las vías propiamente
dichas como los Intercambios Viales- son de uso público irrestricto, inalienables
e imprescriptibles, quedando terminantemente prohibida su utilización para
otros fines, bajo responsabilidad administrativa, civil y penal de los funcionarios
o autoridades responsables.
Para el uso temporal del Derecho de Vía de las vías Expresas, Arteriales y
Colectoras e Intercambios Viales, por la ejecución de obras u otros factores o
eventos no previstos, se requiere en todos los casos de la autorización
administrativa de la Municipalidad Distrital de Sicaya, expedida con arreglo a
los procedimientos establecidos. La autorización administrativa
correspondiente para las vías Locales corresponderá a las Municipalidades
distritales.
Artículo 63°.- En los Estudios Definitivos que se efectúen para la ejecución de obras viales del
Sistema Vial Provincial - Red vial urbana e Intercambios Viales- necesariamente
deben incluirse los correspondientes Estudios de Impacto Urbano-Vial y/o
Ambiental
Artículo 64°.- Se tomará las previsiones y acciones necesarias para proyectar, reservar y construir
los intercambios viales y/o pasos a desnivel, los cuales se basarán en estudios
específicos aprobados por la Municipalidad Distrital de Sicaya; asimismo para los
que se generen posteriormente, como consecuencia de la expansión urbana, o
por ser que así lo determine la Municipalidad Distrital de Sicaya.
Artículo 65°.- No se permitirá bajo ningún criterio técnico y/o administrativo, plantear un nuevo
alineamiento de las vías, para justificar invasiones a la vía pública.
Artículo 66°.- El cierre temporal de tramos de las vías en la ciudad de Sicaya por razones de
seguridad y/o de eventos de interés público, sólo será autorizado por la
Municipalidad Distrital de Sicaya.
Artículo 67°.- Todos los proyectos y las edificaciones que se efectúen en la ciudad de
Sicaya deberán respetar el alineamiento del Derecho de Vía normado. En
zonas antiguas y consolidadas se respetará el alineamiento del Derecho de Vía
Existente.
Artículo 68°.- Todos los proyectos de construcción y pavimentación de vías en el ámbito de
la ciudad deberán recabar para efecto de su diseño, el correspondiente
Certificado de Alineamiento en donde se consigne la Sección Transversal
aprobada y el diseño geométrico de la vía.
TITULO V
REGIMEN DE SANCIONES
Artículo 69°.- Los infractores de las disposiciones del presente Reglamento serán sancionados
con las penas que establece la Ordenanza Municipal.
Artículo 70°.- La aplicación de las penas no imposibilita para que los organismos
correspondientes adopten las medidas preventivas y de seguridad necesarias,
para evitar consecuencias perjudiciales derivadas del acto sancionado, de
acuerdo a la legislación vigente.
Artículo 71°.- Al calificar la infracción, la autoridad competente tomará en cuenta la gravedad
de la misma, la condición socio-económica del infractor y su situación de
reincidente, si fuera el caso.
Artículo 72°.- Para los efectos de la aplicación de la infracción del presente Reglamento, hay
responsabilidad entre los titulares causantes de la infracción y los infractores.
Artículo 73°.- Para los efectos de la aplicación del presente Reglamento, los titulares de las
actividades que produzcan deterioro de bienes de dominio público y privado,
serán responsables por los daños causados, salvo que demuestren que han sido
ocasionados por terceros, casos fortuitos o fuerza mayor
DISPOSICIÓN TRANSITORIA
Única.- En un plazo no mayor de seis (6) meses contados a partir de la vigencia de la
presente Ordenanza, la Municipalidad Distrital de Sicaya aprobará las normas
complementarias que su aplicación requiera, a criterio de la Gerencia de
Desarrollo Urbano para precisar su marco legal específico, su concordancia con
otras normas municipales existentes, sus mecanismos de aplicación y control, u otro
tema suplementario.
REGLAMENTO DE SEGURIDAD FÍSICA ANTE DESASTRES
Artículo 01°.-La Seguridad Física ante Desastres es el conjunto de previsiones, medidas preventivas,
intervenciones específicas, y normas destinadas a mitigar los efectos destructivos de los peligros
naturales y antropogénicos que pueden ocurrir en la ciudad o en un territorio determinado.
CAPITULO I
DISPOSICIONES ESPECÍFICAS DE MITIGACION ANTE DESASTRES
Artículo 02°.- La ciudad de Sicaya con fines de seguridad física y mitigación ante desastres ha sido
zonificada en las siguientes cuatro (4) zonas, en función de la probable afectación que podría
darse en la ciudad, como consecuencia de la ocurrencia de uno o más peligros naturales
simultáneamente, tal como se muestra en el Plano de Vulnerabilidad y Riesgos que forma parte
del presente Reglamento:
a) Zonas de Peligro Muy alto.
b) Zona de Peligro Alto.
c) Zonas de Peligro Medio.
d) Zonas de Peligro Bajo.
Artículo 03°.- Las ZONAS DE PELIGRO MUY ALTO constituyen áreas con alta probabilidad de
ocurrencia de inundaciones a gran velocidad, con gran fuerza hidrodinámica y poder erosivo por
desborde de los ríos, causando pérdidas humanas y materiales.
Estas zonas no son aptas para urbanizar con fines urbano-habitacionales; están sujetas a un
régimen especial de protección ecológica con fines de manejo ambiental, eco-recreativos, eco-
productivos y/o de reserva natural.
La población asentada en estas zonas debe ser reubicada en el más breve plazo.
Artículo 04°.- Las ZONAS DE PELIGRO ALTO constituyen áreas que son inundados a baja velocidad
de las aguas de precipitación pluvial que discurren por las torrenteras, los cuales pueden
intensificar los problemas de deforestación y erosión de suelo, y pudiendo causar la pérdida de la
mayoría de construcciones vulnerables, pero donde es posible reducir sus efectos negativos con
medidas adecuadas.
En estas zonas los usos urbanos son restringidos, no debiendo construirse instalaciones críticas
como servicios esenciales (plantas de agua potable y de tratamiento de aguas servidas),
centrales de energía y telecomunicaciones, y servicios de emergencia (hospitales, estaciones de
bomberos, comisarías, refugios de defensa civil, etc.).
Estas áreas pueden ser consideradas como protección ecológica.
Artículo 05°.- Las ZONAS DE PELIGRO MEDIO constituyen áreas donde las inundaciones son
esporádicas con baja velocidad, y moderados problemas de erosión de suelo, causando daños
moderados.
En esta zona están permitidos los usos y construcciones, en concordancia a los estudio de
ingeniería.
Artículo 06°.- Las ZONAS DE PELIGRO BAJO constituyen áreas que no estén amenazadas por
inundaciones de los ríos. Los problemas de erosión de suelo e inundaciones no son importantes.
En estas zonas están permitidos los usos y construcciones, en concordancia a los estudios de
ingeniería.
CAPITULO II
DISPOSICIONES ESPECÍFICAS DE HABILITACION URBANA
Artículo 07°.- Los procesos de habilitación urbana con fines de ocupación deberán ser
establecidas en el Título II del R. N. C.; con la finalidad de garantizar la estabilidad y seguridad
física de la ciudad de Sicaya y de sus áreas de expansión urbana:
Artículo 08°.- Las habilitaciones urbanas y las obras de ingeniería en general deben ubicarse
preferentemente en terrenos de buena capacidad portante, grano grueso, con la menor
humedad posible. Si se construyera sobre suelos de grano fino se deberá considerar las
limitaciones físicas proponiendo soluciones acordes, con ingeniería de costo razonable en la
cimentación.
Artículo 09°.- No se permitirán habilitaciones urbanas y obras de ingeniería en:
a) Terrenos rellenados (sanitario o desmonte), áreas inundables o con afloramiento de la napa
freática.
b) Áreas expuestas a inundaciones, avalanchas y/o deslizamientos.
c) En las áreas de depresión topográfica que están expuestas a inundación por empozamiento.
d) Borde de los taludes, que sean erosionables o que puedan fallar por deslizamiento.
Artículo 10°.- Las áreas no aptas para fines urbanos habitacionales deberán ser destinadas a uso
recreacional, paisajístico, eco-productivo, agrícola u otros usos aparentes que no requieran de
altos montos de inversión para su habilitación.
Artículo 11°.- En los procesos de habilitación urbana deberá mantenerse libre el cauce de los ríos,
tanto de la ocupación de las edificaciones como de la vegetación que crece en el lecho de su
cauce, para dar mayor eficiencia al escurrimiento de las aguas pluviales.
Artículo 12°.- En los sectores inmediatos a las áreas de expansión urbana se deberán encauzar los
canales de regadío y drenes, preservando en lo posible su cauce original, garantizando así el
drenaje natural y la obra económica en concordancia con el ecosistema; inclusive a expensas
de reasentar viviendas que se ubiquen en el cauce. Para ello, se tiene que realizar las obras de
canalización que eviten la inundación de las áreas aledañas y la infiltración de la napa freática.
Artículo 13°.- La cíclica activación de los caudales de los ríos, hace necesario evitar la infiltración
de las aguas pluviales que pueden originar asentamientos diferenciales por expansividad y
densificación de suelo, produciendo daños en las estructuras. Por tanto, se debe mantener una
franja de seguridad no ocupada de 50 m. como mínimo, a ambas márgenes del cauce principal
del río Mantaro.
Artículo 14°.- Las vías de las calles principales de la ciudad de Sicaya deben ser construidas con
cunetas para el drenaje pluvial, deberán ser utilizados por vehículos ligeros, con el objeto de
preservar el recubrimiento del canal.
Artículo 15°.- Se debe reforzar los taludes del rio Mantaro para evitar derrumbes por erosión.
Artículo 16°.- Los drenes de aguas pluviales de la ciudad de Sicaya deben ser recubiertos y
compartimientos de ingreso para limpieza, para evitar la infiltración de las aguas y limpiar el
cauce; debido a que el drenaje pluvial causa erosión de las vías no pavimentadas y arrastra
sedimentos que colmatan las redes de drenaje.
Artículo 17°.- Los elementos críticos de los servicios básicos (planta de tratamiento, estaciones de
bombeo, reservorios, pozos, etc.) deben ubicarse en zonas de bajo peligro, ya que su
funcionamiento debe estar garantizado ante la ocurrencia de algún peligro.
Artículo 18°.- En el sector de los drenes naturales (torrenteras) se debe realizar la limpieza de los
mismos, de modo que permitan la circulación del flujo normal de agua y eviten reboses e
infiltraciones que puedan debilitar la capacidad de carga. Asimismo, evitar el vertimiento de
aguas residuales y residuos sólidos.
Artículo 19°.- No se deberán admitir la ocupación de la población en las torrenteras por generar
peligros por inundaciones que producen desastres en épocas de intensas precipitaciones
pluviales.
CAPITULO III
DISPOSICIONES ESPECÍFICAS DE EDIFICACIÓN
Artículo 20°.- El proceso de edificación en la ciudad de Sicaya, deberá observar las pautas
técnicas de edificación establecidas en el presente Reglamento, además de las estipuladas en
el R. N. E; con la finalidad que las construcciones estén preparadas para afrontar la eventualidad
de un sismo y la incidencia de períodos extraordinarios de lluvias y sus consecuencias.
Artículo 21°.- Previamente a las labores de excavación de cimientos, deberá ser eliminado de raíz
toda la vegetación, así como los materiales del tipo desmonte.
Los elementos del cimiento deberán ser diseñados de modo que la presión de contacto (carga
estructural del edificio entre el área de cimentación) sea inferior ó cuando menos igual a la presión
de diseño o capacidad admisible.
Artículo 22°.- Para las construcciones proyectadas, las cimentaciones serán del tipo superficial de
acuerdo a las características siguientes:
a) Considerando que las arcillas arenosas y arenas limosas, a veces con contenido de gravillas y
gravas, son de regular resistencia, se recomienda que la profundidad mínima de cimentación
medida a partir de la superficie libre del terreno, sea de 1.50 m., con un ancho de zapata de 1.50
m., y un ancho de cimiento corrido de 0.75 m.
b) Se recomiendan zapatas interconectadas con vigas de cimentación.
Artículo 23°.- La cimentación de las edificaciones de material noble, por su peso y volumen,
preferentemente deben descansar sobre suelos estables de alto contenido de grava. Para
edificaciones mayores a tres pisos se debe tener mayor cuidado en el diseño de la cimentación,
analizando el comportamiento sísmico y la mecánica de suelos, para lo cual la carga analizada
por sismicidad deberá ser menor que la carga admisible del terreno. La sismicidad en Sicaya es
de grado VI en escala de Richter.
Artículo 24°.- Los sobre cimientos en los cuales se apoyan los muros (albañilería, quincha, madera),
deben tener prioritariamente una altura mínima de 0.45 m. sobre el nivel del terreno y como
mínimo 0.10 m. sobre el nivel del piso terminado interior; en especial los muros perimétricos del lote,
para protegerlos contra la humedad del terreno y el drenaje pluvial.
Artículo 25°.- Deberá usarse cemento portland tipo I ó MS para el diseño del concreto, en vista
que el contenido de sales solubles es mínimo, cuyos valores varían de 0.000 a 1.030 % de sales
solubles, 0.0187 a 0.087 % de cloruros, 0.000 a 0.0476 % de sulfatos, y 0.000 a 0.740 % de carbonatos.
Artículo 26°.- Considerando que cíclicamente se presentan fuertes precipitaciones pluviales, es
necesario diseñar sistemas de drenaje que eviten la infiltración de aguas y puedan originar
asentamientos futuros y dañar las estructuras proyectadas. De acuerdo a las características del
terreno, se debe mantener un área de seguridad que no debe ser habilitada para fines de
vivienda, por lo menos en una franja de 50 m., a ambas márgenes del cauce principal del rio
Mantaro.
Artículo 27°.- Las calles principales, ubicadas en un suelo de fundación constituido por arcillas
arenosas (suelo de mediana compacidad), también se deberán tomar las previsiones a fin de
mejorar la conformación del suelo de fundación.
Artículo 28°.- Los agregados que se utilicen en las edificaciones deben ser seleccionados
mecánicamente, de acuerdo a la normalización para garantizar la calidad del concreto en las
obras de edificación.
Artículo 29°.- En los sectores urbanos de poblaciones de menores ingresos, asentados sobre
sectores con suelos compuestos por arenas sueltas en sus capas superficiales, es recomendable
como alternativa la construcción de viviendas de material liviano, resistente a la acción sísmica y
del agua, que al mismo tiempo sea barata a fin de permitir la auto-construcción.
El sistema constructivo de bloquetas, que responde adecuadamente para esas condiciones de
terreno y puede ser utilizada para construcciones de hasta 2 pisos. En este caso, las viviendas
deberán ser tratadas para impermeabilizarlas y hacerlas resistentes al fuego.
Artículo 30°.- Las viviendas deben estar construidas sobre plataformas por encima de los 0.30 m.
de la vereda o terreno de frente del lote, con una ligera pendiente hacia la fachada, que
considere en el planteamiento arquitectónico el drenaje de los patios o jardines interiores.
Artículo 31°.- Los techos de las edificaciones deben considerar el drenaje de lluvias torrenciales
excepcionales, para lo cual se edificarán techos inclinados o planos con tuberías de drenaje que
conduzcan sus aguas hacia una vía o canaleta, pero que no caigan de los techos directamente
a la vereda.
Artículo 32°.- Se establece como norma técnica para el cálculo de estructuras de las
edificaciones, una aceleración de diseño de 0.32, en una tasa de retorno de 100 años o un sismo
de magnitud superficial.
DISPOSICION TRANSITORIA
En un plazo no mayor de noventa (90) días contados a partir de la vigencia de la presente

Ordenanza, la Municipalidad Distrital de Sicaya, aprobará las normas complementarias que su
aplicación requiera, a criterio de la Oficina de Desarrollo Urbano de la misma, para precisar su
marco legal especifico, su concordancia con otras normas municipales existentes, y sus
mecanismos de aplicación y control.
REGLAMENTO DE ORDENAMIENTO
AMBIENTAL
TITULO I
DISPOSICIONES PRELIMINARES
CAPITULO I: DEL OBJETIVO Y ÁMBITO DE APLICACIÓN

CAPITULO II: DEFINICIÓN DE TÉRMINOS
TITULO II
CAPITULO I: DE LAS AGUAS

CAPITULO II: DE LOS SUELOS
CAPITULO III: DE LA ATMÓSFERA
CAPITULO IV: DE LA FLORA
CAPITULO V: DE LA FAUNA
CAPITULO VI: DE LA CONTAMINACIÓN
TITULO III
DEL ÁMBITO DE ORDENAMIENTO Y MANEJO AMBIENTAL MUNICIPAL
CAPITULO I: DEL ÁMBITO DE GESTIÓN AMBIENTAL MUNICIPAL

CAPITULO II: DELIMITACIÓN DE LA UNIDAD DE ORDENAMIENTO AMBIENTAL
TITULO IV
DEL ORDENAMIENTO Y MANEJO AMBIENTAL
CAPITULO I: LINEAMIENTOS GENERALES

REGLAMENTO DE ORDENAMIENTO AMBIENTAL URBANO DE LA CIUDAD
DE SICAYA
TITULO I
DISPOSICIONES PRELIMINARES
CAPITULO I: DEL OBJETIVO Y ÁMBITO DE APLICACIÓN
Artículo 1º.- Por el presente dispositivo se norman las acciones para el ordenamiento, la
recuperación, conservación y defensa del ambiente en todo el territorio de la ciudad de Sicaya
y de su entorno ecológico, se definen las unidades de ordenamiento ambiental urbano, y las
medidas de manejo ambiental respectivas; según las previsiones del Esquema De Ordenamiento
Territorial Del Distrito De Sicaya.
De igual forma, el desarrollo focalizado de actividades antrópicas, y la ocupación de uso de suelo
ha conllevado a degradar y alterar el medio.
Artículo 2º.- El objetivo es garantizar a la ciudadanía actual y futura de Sicaya , el disfrute de un
ambiente saludable y seguro; aplicando los dispositivos legales vigentes; respetando las leyes
naturales y el patrimonio cultural; y asegurando la satisfacción de requerimientos económicos,
científicos, genéricos, culturales y recreacionales.
Artículo 3º.- A efectos de este Reglamento dicho objetivo comprende:
a) El ordenamiento ambiental y la planificación de los procesos de urbanización,
crecimiento poblacional, industrialización y producción en función de las capacidades
del ambiente y de las necesidades humanas.
b) El uso sostenible del suelo, agua, flora, fauna, paisaje, fuentes energéticas y demás
recursos naturales en función de las capacidades del ambiente y del bienestar humano.
c) La creación de espacios que permitan la sostenibilidad del entorno que ocupa con el
desarrollo de las actividades antrópicas.
d) El control, reducción o eliminación de factores, procesos y actividades que ocasionen o
puedan ocasionar perjuicios al ambiente, a los procesos productivos y de servicios, a la
vida humana y a los demás seres vivos.
e) La orientación, fomento y desarrollo de los procesos educativos, capacitación y
culturales, a fin de promover la conservación y mejoramiento del ambiente.
f) El fomento y desarrollo de estudios e investigaciones ambientales orientadas a viabilizar
la potenciación del uso de los recursos, y su conservación sana y saludable.
g) La orientación, fomento y desarrollo de iniciativas públicas y privadas que estimulen la
participación ciudadana en las cuestiones relacionadas con el ambiente.
h) La coordinación para el desarrollo de las obras, y las acciones a enrumbar por parte de
la administración pública y de los particulares en el marco de la gestión ambiental urbana
de la ciudad de Sicaya, y en el cumplimiento de las leyes vigentes.
i) Toda otra actividad que se considere necesaria al logro del objetivo de este Reglamento.
Artículo 4º.- Es materia del presente Reglamento, el ámbito urbano y el entorno ecológico de la
ciudad de Sicaya,
Artículo 5º.- La Municipalidad Distrital de Sicaya, las entidades públicas y privadas y personas
naturales que desarrollen actividades dentro de la ciudad de Sicaya, están obligadas a dar
estricto cumplimiento al presente Reglamento.
Artículo 6º.- La Municipalidad Distrital de Sicaya, adecuara su reglamentación de conformidad
con los instrumentos legales previstos en:
 Constitución Política del Perú 1993. Código Civil.
 Código Penal, Formalización de Denuncias por los Delitos Tipificados en el Código Penal
(Ley Nº 26631).
 Ley Orgánica de Municipalidades (Ley Nº 27972).
 Reglamento de Acondicionamiento Territorial, y Desarrollo Urbano (Decreto Supremo Nº
004-2011-VIVIENDA).
 Ley sobre la Conservación y Aprovechamiento Sostenible de la Diversidad Biológica (Ley
Nº 26839).
 Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada (Decreto Legislativo 757).
 Ley Nº 26410, aprueba Ley del Consejo Nacional del Ambiente – CONAM.
 Ley de Evaluación del Impacto Ambiental para Obras y Actividades (Ley Nº 26786).
 Ley General de Aguas (Decreto Ley Nº 17752).
 Ley General del Ambiente Nº 28611.
 Ley General de Residuos Sólidos N° 27314.
 Ley General de Salud Nº 26842.
 Ley de Evaluación de Impacto Ambiental para Obras y Actividades N° 26786.
 Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental N° 27446.
 Ley que regula el uso de fuentes de radiación ionizante, para prevenir y proteger sus
efectos nocivos en la salud de la población, medio ambiente Nº 28028.
 Ley de Prevención de Riesgos derivados del uso de la Biotecnología No. 27104
Reglamento de la Ley N° 26856, que declara que las Playas son bienes de uso público,
inalienables e imprescriptibles y establece la zona de dominio restringido.
 Decreto Supremo Nº 044-98-PCM, aprueban el reglamento nacional para la aprobación
de Estándares de Calidad Ambiental y Límites Máximos Permisibles.
 Decreto Legislativo N° 635, Código Penal (Título XIII Delitos contra la ecología).
 Decreto Supremo N° 74-2001-PCM, Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad
Ambiental del Aire.
 Decreto Supremo N° 009-2003-SA, Reglamento de los Niveles de Estados de Alerta
Nacionales para Contaminantes del Aire.
 Decreto Supremo N° 069-2003-PCM, Valor Anual de concentración de Plomo.
 Decreto Supremo N° 085-2003-PCM, Aprueban el Reglamento de Estándares Nacionales
de Calidad Ambiental para Ruido.
 Demás normas concordantes y conexas; regulará la ocupación urbana y las actividades
productivas, coordinando con los sectores públicos, privados y las personas naturales.
CAPITULO II: DEFINICIÓN DE TÉRMINOS

Artículo 7º.- Para los efectos del presente Reglamento, rigen los conceptos siguientes:
Ambiente: Es el conjunto de elementos humanos, bióticos, abióticos y antrópicos, procesos y
fenómenos naturales y actividades humanas, que actúan en un espacio y tiempo determinados.
Ambiente Urbano: Es el conjunto de áreas construidas o sin construir y sus elementos constitutivos,
cuando muestran una cierta unidad y continuidad fisonómica, y están provistas de todas o partes
de los servicios y obras públicas; tales como agua potable, alcantarillado, electricidad,
transporte, pavimentación, y demás servicios básicos. Incluye las áreas de expansión
programadas por el Plan Desarrollo Urbano. Constituye el territorio sujeto a las disposiciones legales
de Zonificación Urbana.
Ámbito Urbano de Sicaya: Es el área perteneciente a la región Junín establecida por el presente
Reglamento para fines de manejo y conservación de los ecosistemas, recursos naturales y
culturales.
Ámbito del Entorno Ecológico de la Ciudad de Sicaya: Es el escenario en el ámbito urbano de la
ciudad, incluyendo integralmente las áreas protección y conservación ecológica, de Protección
ambiental
Área de Expansión Urbana: Son las áreas señaladas por el Esquema De Ordenamiento Territorial
para cubrir los requerimientos de espacio físico para el crecimiento poblacional de la ciudad,
según los horizontes de planeamiento trazados. Se les denomina también Suelo Urbanizable.
Autoridad Ambiental Competente: Es el Concejo Municipal Distrital, que regula la ocupación
social del territorio y protege los recursos naturales y culturales.
Antena: Dispositivo de radiación o receptor de energía de radiofrecuencia (RF).
Áreas públicas: Son las vías públicas, calles, avenidas, parques, bermas, jardines y demás áreas
urbanas de uso público.
Caso Ambiental Específico: Está referido a las situaciones particulares, tales como la aprobación
de estudio de impacto ambiental o programa de adecuación ambiental, sanciones ambientales,
etc.
Conservación del Agua: Acción orientada a evitar la pérdida del agua, y su contaminación a
efectos de lograr la máxima disponibilidad de los recursos hídricos óptimos en calidad y el mayor
grado de eficiencia en su utilización y control entre los diferentes agentes de la ciudad y las
actividades económicas.
Efluente: Descarga de residuos líquidos en el ambiente, tratados o sin tratar.
Generalmente se refiere a aguas servidas domésticas e industriales
Emisión: Todo fluido gaseoso, puro o con sustancias en suspensión; así como toda forma de
energía radioactiva o electromagnética (sonido) que emanen como residuos o productos de la
actividad humana.
Estación Radioeléctrica (ER): Consiste en uno o más equipos transmisores o receptores, o una
combinación de estos, asociados a su antena o sistema de antenas que incluye instalaciones
accesorias y equipamiento complementario para la prestación de los servicios públicos móviles.
Estándar de Calidad Ambiental - ECA: Es la concentración o grado de elementos, sustancias o
parámetros físicos, químicos y biológicos en el aire, agua o suelo en su condición de cuerpo
receptor, que no representa riesgo significativo para la salud de las personas ni de la fauna.
Estándar Internacional: Es aquel estándar que procede de un organismo del Sistema de las
Naciones Unidas, o de organismos multilaterales.
Estudio de Impacto Ambiental - EIA: Documento técnico que permite examinar y predecir todas
aquellas implicancias que según la naturaleza del proyecto, obra o actividad, produzcan
impactos sobre el ambiente, a la salud y al bienestar público, al paisaje, al medio urbano en
general, y a los valores característicos del medio natural. Así también, establece las medidas de
mitigación, preventivas, correctivas o la eliminación de impactos, evaluación de costos y
períodos de adecuación ambiental.
Habilitación Urbana: Es el proceso de cambio de uso de tierras agrícolas, rústicas o eriazas, que
requiere la ejecución de diversas obras de infraestructura urbana y de servicios.
Impacto Ambiental: Es el efecto positivo o negativo que la acción del hombre o de la naturaleza
causan en el ambiente natural, social y/o humano.
Límites Máximos Permisibles – LMP: Es la concentración o grado de elementos, sustancias o
parámetros físicos, químicos y biológicos, que caracterizan a un afluente o a una emisión, que al
ser excedido causa o puede causar daños a la salud, bienestar humano y al ambiente. Su
cumplimiento es exigible legalmente. Dependiendo del parámetro en particular a que se refiera,
la concentración o grado podrá ser expresado en máximos, mínimos o rangos.
Protección Ambiental: Es el conjunto de acciones de orden técnico, legal, humano, económico
y social que tiene como objetivo proteger áreas de vocación natural y de recreación.
Plano de Zonificación Urbana: Es el documento gráfico donde se señalan las diferentes zonas de
usos de suelo y las compatibilidades de usos permitidos por cada zona.
Reglamento de Zonificación Urbana: Documento normativo que establece las características de
los usos permisibles en cada una de las zonas señaladas en el Plano de Zonificación Urbana; y
especifica parámetros referidos a densidades de población, los coeficientes de edificación,
características de lote, porcentajes del área libre de edificación, etc.
Regularización: Todo proceso que conduzca a regularizar aquellas habilitaciones y subdivisiones
ejecutadas de hecho.
Unidad Ambiental: Es el ambiente definido por un espacio territorial homogéneo con elementos
y procesos sistémicos naturales y antrópicos, y la presencia de una comunidad socio - económica
especializada.
Unidad de Ordenamiento Ambiental: Unidad de planificación ambiental cuya finalidad es
establecer medidas de manejo ambiental de los ámbitos antrópicos del área de influencia,
regulando las actividades humanas y los usos del suelo, conservando el potencial natural y sus
factores ambientales, minimizando efectos adversos, satisfaciendo necesidades recreacionales
y culturales, y preservando sus recursos naturales.
Servicios Públicos Móviles: Son los servicios de telefonía móvil Celular, servicios de
comunicaciones personales, servicios móviles por satélite, servicios de buscapersonas, servicios
de canales múltiples, entre otros similares.
Sustancias Peligrosas: Materiales explosivas, radioactivos, pesticidas, fertilizantes, clorofloruro–
metanos, insumos químicos y otros materiales potencialmente contaminantes de los
componentes del ambiente como agua, suelo y aire.
TITULO II
CAPITULO I: DE LAS AGUAS
Artículo 8º.- Los criterios para proteger y mejorar la calidad de los recursos hídricos superficiales y
subterráneos; deben tener en cuenta, entre otros los siguientes:
a) Clasificación de las aguas.
b) Establecimiento de las normas o criterios de la calidad de las aguas.
c) Evaluación, protección y mejoramiento de la calidad de las aguas.
d) Definición de responsabilidades en materia de control y vigilancia.
Artículo 9º.- La clasificación de las aguas en la ciudad de Sicaya debe de tener en cuenta
criterios limnológicos, ecológicos y de óptimo uso. Para la clasificación se deberá tener en cuenta,
entre otros los siguientes factores:
a) Características morfológicas y funcionales de las cuencas hidrográficas.
b) Calidad existente en los cuerpos de agua al momento de la clasificación.
c) Componentes vivos y no vivos de los ecosistemas acuáticos.
d) Variables físicas de las aguas superficiales como caudal, profundidad, velocidad de
escorrentía, dirección, características morfológicas de los cauces y otras variables afines.
e) Variables físicas de las aguas subterráneas como caudal, profundidad, dirección,
características geológicas de napa freática y otras variables afines.
f) El uso más provechoso de los cuerpos de agua y de los ecosistemas terrestres adyacentes.
Artículo 10º.- La Municipalidad Distrital de Sicaya que en adelante se le Denomina MDS , en
coordinación con los sectores competentes del Estado, velarán por el cumplimiento de las
normas de emisión de residuos que se viertan a cuerpos de agua, que no sobrepasen los límites
máximos permisibles establecidos para cada uso.
Artículo 11º.- Cuando la calidad de las aguas se hubiera alterado y deteriorado su mejor forma
de uso, la MDS en coordinación con los sectores competentes del Estado, dictarán medidas o
acciones necesarias para mejorar la calidad de las aguas.
Artículo 12º.- La MDS en coordinación con los sectores competentes del Estado, velarán por el
cumplimiento de los reglamentos sobre producción, transporte, distribución, almacenamiento y
utilización de productos y sustancias peligrosas, que pueden degradar los cuerpos de agua;
también velarán por las descargas de aguas no tratadas y tratadas, de aguas procedentes de
la lixiviación de materiales residuales y no residuales; como asimismo todo derrame y/o descarga
accidental que pueden degradar los cuerpos de agua.
Artículo 13º.- Será responsabilidad de las personas naturales y jurídicas, que ocasionen la
degradación y contaminación de los cuerpos de agua. En caso de incumplimiento, los sectores
competentes del Estado deberán proceder a ejecutar dichas operaciones de restauración, y los
gastos que éstas demanden corren por cuenta del infractor.
Artículo 14º.- Los sectores competentes del Estado y las entidades en materia de conservación,
ordenamiento ambiental y desarrollo sostenible, establecerán mecanismos de control y vigilancia
ambiental para mantener la calidad del agua. Copia de los resultados de todos los muestreos y
análisis, deberán ser remitidos a la Autoridad Distrital.
CAPITULO II: DE LOS SUELOS

Artículo 15º.- El acondicionamiento territorial urbano y la zonificación urbana de la ciudad de
Sicaya deben ser monitoreados, teniendo en cuenta, entre otros criterios, los siguientes:
a) Un inventario, clasificación y usos del suelo actualizado.
b) Una evaluación de las características de los ecosistemas.
c) Una verificación de los actuales usos del suelo, donde se mencione uso y degradación.
d) Una verificación detallada y exacta de las capacidades y limitaciones de los suelos.
e) Un método de identificación de las zonas en las cuales una ocupación o crecimiento
desordenado de las actividades y obras que pueden provocar la degradación del
ambiente; así como la destrucción de los valores culturales y estéticos.
f) Un método y sistema para que los organismos del Estado ejerzan el control del uso de las
tierras en ambientes críticos o de tierras afectadas por las instalaciones públicas o
privadas.
g) Un método y sistema para asegurar que las normas provinciales tomen en cuenta criterios
de desarrollo sostenible, y de uso del suelo en función de sus capacidades y limitaciones
ecológicas.
Artículo 16º.- Los criterios para conservar y mejorar la calidad de los suelos, deberán tener en
cuenta entre otros criterios, los siguientes factores:
a) Evaluación y clasificación de los suelos y de su potencialidad erosiva.
b) Establecimiento de normas de calidad de los suelos.
c) Evaluación, conservación y mejoramiento de la calidad de los suelos.
d) Definición de responsabilidad del control y vigilancia de los suelos.
Artículo 17º.- La MDSAC en coordinación con los sectores competentes del Estado, velarán por
el cumplimiento de los reglamentos sobre la clasificación de los suelos conforme a criterios
edáficos, ecológicos y de óptima utilización.
Artículo 18º.- Cuando la calidad de los suelos se hubiere degradado en forma incipiente,
alterando perjudicialmente su mejor utilización, la MDSAC en coordinación con los sectores
competentes del Estado, velarán por el cumplimiento de las medidas que sean necesarias para
restaurar las condiciones de dichos suelos.
Artículo 19º.- La MDSAC en coordinación con los sectores competentes del Estado velarán por el
cumplimiento de las normas de calidad para cada tipo de suelo; los que deberán tener en cuenta
entre otros criterios, las características físico-químicas y biológicas compatibles con la
conservación de la productividad de los ecosistemas, la protección de la salud humana y el
normal funcionamiento de los ecosistemas.
el cumplimiento de las normas sobre la emisión de residuos que se viertan a los suelos; tales criterios
de emisión, deberán de asegurarse que no alteren los criterios de calidad.
el cumplimiento de los reglamentos sobre producción, transporte, distribución, almacenamiento
y utilización de productos y sustancias peligrosas, que puedan degradar los suelos; también
velarán por las descargas de aguas servidas tratadas y no tratadas, de aguas procedentes de la
lixiviación de materias residuales y no residuales; como asimismo, todo derrame y/o descarga
accidental que degraden los suelos y sus elementos, tanto naturales como artificiales.
Artículo 22º.- Será responsabilidad de las personas naturales y jurídicas que ocasionen la
degradación de los suelos, ejecutar las operaciones de restauración que sean necesarias a juicio
de la MDSAC. En caso de incumplimiento, los sectores competentes del Estado deberán
proceder a la aplicabilidad de los dispositivos legales existentes, a fin de que el infractor asuma
con la recuperación de los daños causados y sea merecedor de las sanciones correspondientes.
ambiental para mantener la calidad de los suelos. Copia de los resultados de todos los muestreos
y análisis, deberán ser remitidos a la Autoridad Municipal.
CAPITULO III: DE LA ATMÓSFERA

Artículo 24º.- La MDSAC en coordinación con los sectores competentes del Estado velará por el
cumplimiento de los criterios o normas de calidad del aire, que deberán tener en consideración,
entre otras variables, las siguientes:
a) Los ecosistemas acuáticos y terrestres.
b) Las características físico-químicas y biológicas compatibles con la conservación de la
productividad de los ecosistemas, la protección de la salud humana y el normal
funcionamiento de los ecosistemas.
c) Las inversiones térmicas de superficie, ventilación lateral, topografía, emisión estimada de
contaminantes, entre otras variables.
Artículo 25º.- La MDSAC en coordinación con los sectores competentes del estado velarán por
el cumplimiento de las normas de emisión de residuos que se viertan a la atmósfera, que no sobre
pasen los límites máximos permisibles establecidos para cada caso, como el reglamento de
Estándares Nacionales de Calidad del Aire, aprobado por D.S Nº 074 – 2001 – PCM.
Artículo 26º.- La MDSAC en coordinación con los sectores competentes del Estado, velaran por
el cumplimiento de los reglamentos sobre producción, transporte, distribución, almacenamiento
y utilización de productos y sustancias peligrosas, que degradan la calidad del aire; también
velaran por la quema de materiales residuales y no residuales, las voladuras, el uso de aerosoles
para limpieza de inmuebles y artefactos, partículas de aserrín, la propagación de gases como
resultado de las actividades antrópicas, entre otras emisiones de materiales; así como toda fuga
y/o escape accidental que pueden degradar la calidad del aire.
in situ, para mantener la calidad del aire. Copia de los resultados de todos los muestreos y análisis,
deberán ser remitidos a la MDSAC.
CAPITULO IV: DE LA FLORA

Artículo 28º.- Queda prohibido desarrollar actividades, acciones u obras que degraden en forma
irreversible o incipiente a individuos y población florística; quedando exceptuadas de esta
prohibición las siguientes especies:
a) Aquellas especies vegetales declaradas como plagas por el sector competente del
Estado.
b) Aquellas especies vegetales domésticas dedicadas directa e indirectamente a consumo
humano, en tanto no incluyan formas declaradas de especies en peligro o extinción por
el sector competente del Estado.
c) Aquellas especies vegetales que representen algún peligro para la comunidad, necesitan
ser reemplazados o interfieran en obras y servicios de bien público.
d) Aquellas especies vegetales domesticas dedicadas directa e indirectamente a consumo
humano, que empleen como agua para riego las aguas residuales.
Artículo 29º.- Queda prohibida toda acción o actividad que incluya la introducción, tenencia o
propagación de especies vegetales declaradas en peligro de extinción por los sectores
competentes. Se exceptúa de esta prohibición a las personas naturales y jurídicas dedicadas a la
investigación y control, debidamente autorizadas por el sector competente en coordinación con
la Autoridad Municipal.
Artículo 30º.- Queda prohibida la destrucción parcial o total de las especies vegetales declaradas
en peligro de extinción por los sectores competentes. Se exceptúa de esta prohibición a las
personas naturales y jurídicas dedicadas a la investigación y control, debidamente autorizadas
por el sector competente en coordinación con la Autoridad Municipal.
CAPITULO V: DE LA FAUNA
Artículo 31º.- Queda prohibido desarrollar actividades, acciones u obras que degraden en forma
irreversible a individuos y poblaciones faunísticas.
Artículo 32º.- Queda prohibida toda acción o actividad que incluya la introducción, tenencia o
propagación de especies animales declaradas en peligro de extinción por los sectores
competentes. Se exceptúa de esta prohibición a las personas naturales y jurídicas dedicadas a la
investigación y control, debidamente autorizadas por el sector competente en coordinación con
la Autoridad Municipal.
CAPITULO VI: DE LA CONTAMINACIÓN
Artículo 33º.- Deberán controlarse y tratarse las acciones, actividades, obras y residuos que
contaminan el ambiente con sustancias, sólidos, líquidos, gases y demás residuos energéticos, en
forma irreversible o incipiente que afectan directa o indirectamente a la salud de la población.
Artículo 34º.- Queda prohibido arrojar, abandonar, conservar o transportar residuos sólidos,
cuando estos deterioran el ambiente o afectan la salud de la población.
Artículo 35º.- La MDSAC deberá adecuar e implementar con tecnología limpia las infraestructuras
que brindan servicio público como Camal Municipal, Cementerio.
Artículo 36°.-La MDSAC en coordinación con los sectores competentes del Estado, abrirán y
actualizarán en forma permanente un Registro de Actividades Riesgosas y Contaminantes de la
Ciudad de Sicaya.
Artículo 37º.- La MDSAC queda facultada para realizar Auditorías e Inspectorías Ambientales en
todo establecimiento, obra, yacimiento o inmueble cuyas actividades deterioren el ambiente.
Para dicho fin deberá abrirse un registro de empresas que realicen Inspectorías y Auditorias, las
que deberán estar debidamente calificadas por el Sector competente.
Artículo 38º.- La MDSAC en coordinación con los sectores competentes del Estado, promoverán
el desarrollo de tecnologías, técnicas, métodos y reciclaje o reuso de residuos, de nulo impacto
ambiental.
Artículo 39º.- Los gastos de todo estudio de evaluación de contaminantes, correrán por cuenta
de las personas naturales y jurídicas responsables de la degradación ambiental.
Artículo 40º.- Queda prohibido el arrojo, descarga o vertimiento de efluentes a los cuerpos de
agua al suelo; cuando tales efluentes superen los límites máximos permisibles establecidos por la
autoridad competente.
Artículo 41º.- Queda prohibido la emisión o descarga de efluentes a la atmósfera; cuando tales
emisiones superen los límites máximos permisibles establecidos por la autoridad competente.
TITULO III
DEL ÁMBITO DE ORDENAMIENTO Y MANEJO AMBIENTAL MUNICIPAL
CAPITULO I: DEL ÁMBITO DE GESTIÓN AMBIENTAL MUNICIPAL
Artículo 41º.- Declárese al escenario del conglomerado urbano y el entorno ecológico de la
ciudad de Sicaya como “Ámbito de Ordenamiento y Manejo Ambiental Municipal” para los fines
de la ordenación de las actividades humanas y el manejo ambiental orientado a lograr la
protección y conservación de la diversidad física y biológica, la ocupación eco-social, y el
desarrollo cultural, recreacional, eco-turístico y científico.
Artículo 42º.- La competencia municipal sobre el “Ámbito de Ordenamiento y Manejo Ambiental
Municipal”, se ejerce de conformidad con las atribuciones y competencias para asuntos de
interés Distrital.
CAPITULO II: DELIMITACIÓN DE LA UNIDAD DE ORDENAMIENTO AMBIENTAL

Artículo 43º.- El “Ámbito de Ordenamiento y Manejo Ambiental Municipal” está constituido por un
conjunto de escenarios, unidades ambientales urbanas y morfológicas
Artículo 44º.- El “Ámbito de Ordenamiento y Manejo Ambiental Municipal”, abarca una extensión
territorial comprendida en el conglomerado urbano de la ciudad de Sicaya.
TITULO IV
DEL ORDENAMIENTO Y MANEJO AMBIENTAL
CAPITULO I: LINEAMIENTOS GENERALES
Artículo 45º.- La zonificación urbana de la ciudad de Sicaya y de su entorno ecológico de
influencia se sustenta en los lineamientos establecidos en la Propuesta de Ordenamiento
Ambiental Urbano y Seguridad Física ante Desastres contenida en el Esquema De Ordenamiento
Territorial Del Distrito De Sicaya. La gestión ambiental municipal en la ciudad de Sicaya se ejerce
mediante los lineamientos siguientes:
a) Definir y adecuar la ocupación territorial y socio-económica en función de los usos
urbanos, industrial, recreacional y turística.
b) Implementar regulaciones ambientales en torno a los procesos urbanos, recreacionales,
turísticos, industrial y disposición final de los residuos.
c) Regular la densificación residencial, la diversificación e intensidad de los usos del suelo, y
la expansión urbana indiscriminada.
d) Recuperar la ecología del entorno urbano.
e) Identificar y eliminar las fuentes de contaminación ambiental natural y antrópica.
f) Realizar la recuperación ecológica de las áreas ambientales críticas, restableciendo su
calidad ambiental, el potencial habitacional, natural, recreacional y turístico,
incorporándolos al sistema productivo de la ciudad.
g) Velar por la conservación de la cantidad y calidad de las aguas subterráneas que se
encuentran en sus tierras agrícolas y eriazas; así como reglamentar el uso de las fuentes
para abastecer las demandas en la ciudad.
h) Promover el desarrollo urbano, turístico, recreacional, regulando todas las actividades a
desarrollarse en las zonas de influencia; armonizándose las distintas intervenciones
arquitectónicas y urbanísticas con la conservación y protección del paisaje natural.

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REGLAMENTO DE ZONIFICACION DE LOS

USOS DEL SUELO

El presente Reglamento es el conjunto de disposiciones técnicas legales y administrativas, al cual

 Zona de Protección Ecológica. (ZPE), Son áreas especiales en las que se

HABILITACIONES URBANAS RESIDENCIALES

Zona según la Área Mínima de Frente Mín.

RDB 1 450 15 Unifamiliar

RDM 3 160 8 Unifamiliar/Bifamiliar/ Multifamiliar

El equipamiento básico residencial destinado a Educación, Recreación, Salud y

 Zona Residencial de Densidad Baja (RDB – R1).

FUENTE: D.S 004-2011 VIVIENDA

a). Residencial de Densidad Media (RDM) identificadas como Zonas R4 – R3.

1. NORMAS PARA HABILITACIÓN URBANA

conjuntos habitacionales, quintas, Vivienda–

fabricación y venta de joyas; fabricación y

complementa médicos veterinarios, actividades de fotografía,

conservación de frutas, confección de ropa de

culturales, instituciones de asistencia social,

Unifamiliares, familiares, conjuntos

envasado de hierbas aromáticas, confección de

culturales e institucionales, centros de salud,

b) NORMAS PARA EDIFICACION

a). Sub-División de Lotes.

B.- NORMAS PARA FINES DE EDIFICACION

1 C1 – C2 Vecinal / Local Uso Diario

 Las Habilitaciones para Uso de Comercio Exclusivo Tipo 1 constituyen

Considerando el Cuadro Nº 10. Calidad Mínima de Obras, las habilitaciones

Tipo Características Uso Mixto Zonificación Nivel de Rango del

Tienda Independiente: 1 Estacionamiento cada 6 Personas 1 Estacionamiento cada 10 Personas

Tienda por 1 Estacionamiento cada 5 Personas 1 Estacionamiento cada 10 Personas

Centro Comercial 1 Estacionamiento cada 5 Personas 1 Estacionamiento cada 10 Personas

Complejo Comercial: 1 Estacionamiento cada 10 Personas 1 Estacionamiento cada 10 Personas

 Otros Usos permitidos.

Tipo de habilitación urbana

D Suelo Suelo Conexión Conexión Pública y Público

Área de Lote Se ha normado un área de lote DE 300.00 m2 .

Especializado, vecinal, intensivo industrial, ferias, tienda de

grifos y estaciones de servicio, ensamblaje reparación y venta

veterinarios, compañías de seguros, transporte e carga,

comerciales, profesionales y laborales, organizaciones

 Dimensión de Vías Locales Secundarias.

a. Las habilitaciones para Usos Especiales, podrán ser del Tipo D al A,

Educación Inicial Jardín

Educación Secundaria Educación Secundaria

Centros de Centros Educativos de Educación Básica Regular que

Centros de Educación Comunitaria

Escuelas Superiores Militares y Policiales

Las áreas existentes o destinadas a uso de Equipamiento de Educación no podrán

ZONA DE PROTECCION ECOLOGICA (ZPE)

Se erradicará todo forma de disposición final de residuos sólidos en estas zonas,

ZONA TURÍSTICO RECREATIVO - (ZTR)

ZONA CONSERVACIÓN AGRO ECOLÓGICA - (ZCAE)

DISPOSICIONES GENERALES DEL DISEÑO DE VIAS

Artículo 03°.- De la Aplicación de la norma – Derechos y Responsabilidades.-

La Municipalidad Distrital de Sicaya, Municipalidades Distritales conurbadas de la

Para efectos de complementariedad en la aplicación de las normas señaladas, se

VIALES ARTERIALES DENTRO DE LA CIUDAD DE SICAYA

3.- VÍAS LOCALES

Artículo 26°.- Criterios De Diseño.-

Artículo 32°.- Arborización:

Artículo 51°.- Cuando sea necesaria la señalización simultánea de paraderos de transporte

En un plazo no mayor de noventa (90) días contados a partir de la vigencia de la presente

CAPITULO I: DEL OBJETIVO Y ÁMBITO DE APLICACIÓN