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MATERIALES PELIGROSOS

MATERIALES PELIGROSOS

Consideraciones…

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MATERIALES PELIGROSOS

Consideraciones…

MATERIALES PELIGROSOS

Objetivos:
Definir que es MATPEL
Enumerar niveles de Competencia a Materiales
peligrosos
Identificar y reconocer Materiales Peligrosos.
Uso de la Guía de respuesta en caso de Emergencia y
otras fuentes de información para su utilización en
trabajo y emergencias.
Enumerar las vías de exposición, los riesgos y normas.
Colocación de EPP.
Estructura de respuesta a emergencias con MATPEL.

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Incidentes Mat Pel y Niveles de

Respuesta

ENTIDADES INTERNACIONALES

Environment Protection Agency (Agencia de

Protección Ambiental)

National Fire Protection Asotiation (Asociación

Nacional de Protección contra Incendios)

Occupational Safety and Health Administration

(Administración de Salud y Seguridad Ocupacional)

Organización de las Naciones Unidas

Departamento de Transporte de los Estados

Unidos de América

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La Administración de Seguridad y Salud Ocupacional (Occupational

Safety and Health Administration, OSHA) es una agencia de United
States Department of Labor. El congreso estableció la agencia bajo la Ley
de la seguridad y salud ocupacional, la cual fue firmada como ley por el
presidente Richard M. Nixon el 29 de diciembre de 1970. La misión de
OSHA es "asegurar condiciones de trabajo seguras y saludables para los
hombres y mujeres de trabajo mediante el establecimiento y aplicación de
normas, y mediante la capacitación, divulgación, educación y asistencia"

La NFPA (National Fire Protection Association) es una organización fundada

en Estados Unidos en 1896, encargada de crear y mantener las normas y
requisitos mínimos para la prevención contra incendio, capacitación, instalación y
uso de medios de protección contra incendio, utilizados tanto por bomberos, como
por el personal encargado de la seguridad. Sus estándares conocidos
como National Fire Codes recomiendan las prácticas seguras desarrolladas por
personal experto en el control de incendios.

NORMAS NFPA 2013

NFPA 471.- “Practica Recomendada Para Responder a

Incidentes con Materiales Peligrosos”

NFPA 472.- “Competencia Profesional de los Respondedores

a Incidentes con Materiales Peligrosos”

NFPA 473.- “Norma sobre Competencias del Personal de

Emergencias Medicas que Responde ante un
Incidente con Materiales Peligrosos”

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OSHA 1910.120 –NFPA 472

PRIMER RESPONDEDOR A NIVEL DE
ADVERTENCIA
PRIMER RESPONDEDOR A NIVEL DE
OPERACIONES
PRIMER RESPONDEDOR A NIVEL DE
ADVERTENCIA
COMPETENCIAS BÁSICAS PARA
OPERACIONES – NIVEL
RESPONDEDORES

No aplica RESPONSABLES DEL NIVEL DE

OPERACIONES COMPETENCIAS
ESPECÍFICAS DE LA MISIÓN ASIGNADA

TÉCNICO EN MATERIALES PELIGROSOS TÉCNICO EN MATERIALES PELIGROSOS

ESPECIALISTA EN MATERIALES NO APLICA
PELIGROSOS
COMANDANTE DE INCIDENTES EN COMANDANTE DE INCIDENTES
ESCENA

NORMATIVIDAD NACIONAL
• Ley Nro. 28256. Ley que regula el transporte de materiales peligrosos y
residuos peligrosos y su reglamento D.S 021-2008-MTC
• Ley que establece la obligación de elaborar y presentar planes de
contingencia (Ley 28551)
• Decreto Legislativo N° 1278, Decreto Legislativo Que Aprueba La Ley de
Gestión Integral de Residuos Sólidos. Y mediante DECRETO SUPREMO
N° 014-2017-MINAM
• Ley de regulación del uso de fuentes de radiación ionizante (ley 28028).
• Ley de control de insumos químicos y productos fiscalizados (ley
28305).
• Reglamento de control de explosivos de uso civil (DS 019-71-IN)
• Reglamento de seguridad para transporte de hidrocarburos (D.S 043-
2007-EM)
• Ley Nro. 29380 Superintendencia de transporte terrestre de Personas
Cargas y Mercancías (SUTRAN); resolución de superintendencia N002-
2011-SUTRAN/02.
• Símbolos pictóricos para manipuleo de mercancías peligrosas (NTP
399.015-2001)

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D.S. Nº 043-2007-EM REGLAMENTO DE SEGURIDAD PARA EL

TRANSPORTE DE HIDROCARBUROS

Artículo 197º.- Requisitos para las unidades de transporte terrestre

a. Identificación o letreros en cada unidad, en tres (3) o cuatro (4) costados
visibles, de acuerdo con la NTP 399.015, NFPA 704 y UN .El camión
tanque deberá llevar un letrero en su parte delantera y posterior, en
pintura reflectante, con la leyenda PELIGRO COMBUSTIBLE. El alto de los
caracteres deberá ser mayor a quince (15) cm y un ancho de dos (2) cm.
b. Equipo y material mínimo de acuerdo al Plan de Contingencia para el
control de fugas o derrames y señalización de Emergencia para aislar el
área y cortar el tráfico, así como los demás equipos indicados en elPlan
de Contingencia.
Asimismo, deberán portar en adición a las guías o documentos de carga,
la Cartilla de Seguridad de Material Peligroso (CSMP) o Material Safety
Data Sheet (MSDS), conteniendo las instrucciones para el manejo de
lasEmergencias con el producto que transporte

¿Qué es un material peligroso?

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Material Peligroso
Una sustancia (sea materia o energía solida liquida o
gaseosa) que cuando se libera es capaz de causar daño a
personas, el ambiente y la propiedad, incluyendo las armas
de destrucción masiva (ADM), lo mismo que cualquier uso
criminal de materiales peligrosos tales como laboratorios
ilegales, crímenes ambientales o sabotaje industrial.

NFPA 472

Material peligroso
Aquél que por sus características físico-químicas y
biológicas o por el manejo al que es o va a ser sometido,
puede generar o desprender polvos, humos, gases, líquidos,
vapores o fibras infecciosos, irritantes, inflamables,
explosivos, corrosivos, asfixiantes, tóxicos o de otra
naturaleza peligrosa o radiaciones ionizantes en cantidades
que representen un riesgo significativo para la salud, el
ambiente y/o a la propiedad. En esta definición están
comprendidos el mercurio, cianuro, ácido sulfúrico, entre
otros.
D.S. 024-2016-EM Reglamento de seguridad y
Salud Ocupacional en Minería

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MATERIALES Y RESIDUOS
PELIGROSOS
Aquellos que por sus características
fisicoquímicas y/o biológicas o por el manejo al
que son o van a ser sometidos, pueden generar
o desprender polvos, humos, gases, líquidos,
vapores o fibras infecciosas, irritantes,
inflamables, explosivos, corrosivos, asfixiantes,
tóxicos o de otra naturaleza peligrosa o
radiaciones ionizantes en cantidades que
representan un riesgo significativo para la salud,
el ambiente o a la propiedad.
Nº 021-2008-MTC REGLAMENTO NACIONAL DE
TRANSPORTE TERRESTRE DE MATERIALES Y
RESIDUOS PELIGROSOS

MATERIALES PELIGROSOS

PARA NOSOTROS

Sólido, Liquido o un gas que tiene la

propiedad de provocar daños a personas,
bienes y la ambiente

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MATERIALES PELIGROSOS

MERCANCÍA PELIGROSA

En el modelo de código y regulaciones

de las Naciones Unidas, los materiales
peligrosos son llamados mercancías
mientras que son trasportados.

Tener en cuenta
Ni siquiera el material más tóxico es peligroso
siempre y cuando se lo use de manera correcta y
permanezca en el recipiente en el que debía
transportárselo.
Otro principio importante es que, incluso si el
material se escapa de su recipiente, debe tener
el potencial de dañar a seres humanos, a
objetos o al medio ambiente para ser
considerado peligroso.

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MATERIALES PELIGROSOS

PLAN DE CONTINGENCIA
Instrumento de gestión, cuya finalidad, es evitar o
reducir los posibles daños a la vida humana, salud,
patrimonio y al ambiente; conformado por un conjunto de
procedimientos específicos preestablecidos de tipo
operativo, destinados a la coordinación, alerta,
movilización y respuesta ante una probable situación
de emergencia, derivada de la ocurrencia de un
fenómeno natural o por acción del hombre y que se
puede manifestar en una instalación, edificación y recinto
de todo tipo, en cualquier ubicación y durante el
desarrollo de una actividad u operación, incluido el
transporte.
Nº 021-2008-MTC REGLAMENTO NACIONAL DE
TRANSPORTE TERRESTRE DE MATERIALES Y
RESIDUOS PELIGROSOS

¿Dónde encontramos un material peligroso?

INDUSTRIA
DOMICILIOS
MINERIA
HOSPITALES

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SECTOR DOMÉSTICO

SECTOR
MINERO

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ABREVIATURAS

HAZMAT = HAZardous MATerials (Inglés)

MATPEL =MATeriales PELigrosos (Español)

“La Respuesta a Emergencias con Materiales

Peligrosos no admite competidores, solo
compañeros”

Residuo Solido
«Un residuo sólido, es toda sustancia u objeto que,
una vez generado por la actividad humana, no se
considera útil o se tiene la intención u obligación de
deshacerse de él»
Dirección General de calidad Ambiental- MINAN

Se clasifican por su peligrosidad:

 Residuos No peligrosos, aquellos que al manipularse
no representan riesgos a la salud y al ambiente.
 Residuos Peligrosos, aquellos que por sus
características intrínsecas representan riesgos a la
salud y al ambiente

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Residuo solido
Son aquellas sustancias, productos o
subproductos en estado sólido o semisólido
de los que su generador dispone, o está
obligado a disponer, en virtud de lo
establecido en la normatividad nacional o de
los riesgos que causan a la salud y el
ambiente, para ser manejados a través de un
sistema que incluya, según corresponda, las
siguientes operaciones o procesos:

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Colores residuos no peligrosos

NTP 900.058-2005

Colores residuos peligrosos

NTP 900.058-2005

Colores residuos no aprovechables

NTP 900.058-2005

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Principales accidentes industriales

Localidad (país), año Tipo de accidente •Consecuencias
Explosión de vapor no confinada • 28 muertos y cientos de heridos
Flixborough (UK), 1974 (UVCE) de ciclohexano • Destrucción completa de las instalaciones

Bola de fuego de gasolina por • > 500 muertos

Cubatao (Brasil), 1974 fuga de un oleoducto • Graves daños al medio ambiente

Seveso (Italia), 1976
• Sin muertes
Reacción química fuera de
• Evacuación de más de 1,000 personas
control que provoca el venteo de
un reactor, con liberación a la
• Abortos espontáneos y contaminación del suelo
• Autoridades ilocalizables (fin de semana)
atmósfera de dioxina
• Las primeras medidas se tomaron a los cuatro días

Numerosas explosiones de • > 500 muertos, > 4,500 heridos, > 1,000
San Juan de Ixhuatepec, México depósitos y tanques de GLP desaparecidos
D.F. (México), 1984 debidas a una fuga y posterior • Destrucción masiva de viviendas
explosión no confinada de GLP • Efecto dominó procedente de la primera UVCE

Localidad (país), año Tipo de accidente •Consecuencias

Bhopal (India), 1984
Guadalajara (México), 1992
• 3,500 muertes directas. 150,000 personas requirieron
tratamiento médico
Escape de isocianato de metilo en
• Efectos a largo plazo: cegueras, trastornos mentales,
una planta de fabricación de
lesiones hepáticas y renales
insecticidas
• La nube tóxica atravesó una de las vías de
evacuación
• 190 muertos y 1,470 heridos.
Serie de explosiones en la red de
• 6,500 damnificados
alcantarillado de la ciudad de
Guadalajara por vertidos
• Destrucción de 1,547 edificaciones. Daños en 100
escuelas y 600 vehículos
incontrolados de combustible
• Entre 13 y 14 km de calles destruidas.

 Accidente de metro en Los Ángeles (Sept., 2008) US$500 millones

 Derrame de petróleo en el Golfo de México (abril, 2010) >US$4,500 millones
 Accidente nuclear en Fukushima, Japón (marzo, 2011) liberación de yodo-131 (radiactivo)
 Explosión de la Torre Ejecutiva Pemex, México (enero, 2013) muerte de 37 personas y 126
lesionados importantes daños materiales.

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INCIDENTES POR MODO Y AÑO DE INCIDENTE

AIRE
CARRETERA

FERROCARRIL

MAR

Fuente: Portal de Inteligencia Hazmat, Departamento de Transporte de

Estados Unidos. Datos al 31 de mayo de 2016.

En un estudio de las 100 emergencias más grandes

de la historia, M&M Protection Consultants señala:
Por su proceso: 45% se presenta en la refinación,
34% petroquimicos, 9% en terminales y
almacenamiento, 7% producción de gas.
Por tipo de evento: 35% Incendios, 31%
explosiones, 12% explosión de nubes de vapor
combustible no confinadas UVCE, 9% derrames,
7% BLEVE (explosión de vapores en expanción
por un liquido en ebullición), 2% boil over
(rebosamiento por ebullición), 2% Implosión y
otor 2% no se sabe.

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Las causas que pueden producir unas emergencia:

 Malos procedimientos (17 %)
 Ruptura de ductos (10%)
 Sobrepresión (10%)
 Sobrecalentamiento (8%)
 Causas desconocidas (7%)
 Tormenta eléctrica( 6%)
 Fatiga del material (5%)
 Soldadura (5 %)
 Impacto (4%)
 Corrosión (4%)
 Corto circuito (3%)
 Electricidad estática (2%)
 Terremoto (1%)

SUCEDIÓ

El ataque de gas sarin de Tokio

 En 1995 en Tokio, siendo la hora pico de la

mañana, miembros del grupo terrorista Aum
Shinrikyo liberaron gas sarin en la red de trenes
subterráneos, exponiendo a cerca de cinco mil
personas a estos humos mortales.
 El gas sarin fue desarrollado por los nazis en los
años 30 y es veinte veces más mortífero que el gas
cianuro.
 La exposición prolongada a este gas puede
provocar ataques, parálisis, coma y fallas cardíacas
y respiratorias.

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 Los hospitales no estaban preparados para la

escala de esta emergencia,
 Algunos pasajeros se pusieron en peligro
ayudando a los demás, y ciento treinta y cinco
médicos resultaron heridos debido a la falta de
equipo protector y procedimientos de
descontaminación.
 Doce personas murieron y más de tres mil
resultaron heridas, muchas de las cuales
todavía sufren los efectos posteriores, que
incluyen daño cerebral, dificultades
respiratorias y depresión.

Otros
 Chernobil, Ucrania, Abril de 1986 el desastre nuclear
mas grande de la historia, inicialmente 600 000,
posteriormente 5 millones de personas.
 Derrame de Choropampa, Cajamarca. El mercurio se
evapora de las gotas a un valor de 5,8 μg/hora/cm3,
pudiendo saturar el aire con cierta rapidez y superar la
concentración media permisible de 0,025 mg/m3

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¿Qué sucedió?
 El acido muriático descompone el sarro(CaCO3) de los
baños:
2HCl + CaCO3 -------> CaCl2+ CO2 + H2O
Cuando se pone en contacto con el cloro solido (
hipoclorito de calcio), lo descompone porque lo
desestabiliza, liberando Cloro gaseoso(CUIDADO ES
MUY VENENOSO), asì:

4 HCl + Ca(ClO)2 ----> CaCl2 + 2Cl2 + 2H2O.

Pacientes y trabajadores del Honorio

Delgado se intoxican con gas
Una parte de pacientes y personal médico que trabaja en el
tercer piso del hospital Honorio Delgado Espinoza (HDE) ayer en
la mañana tuvo que ser movilizado para evitar que se
contaminen con un gas tóxico. Afortunadamente la situación fue
controlada por personal de los bomberos.

El incidente ocurrió cuando un trabajador de la tercera planta

hizo caer un frasco de vidrio lleno de formol al piso mojado. La
sustancia reaccionó rápidamente con el agua y la lejía
emanando un gas irritante y tóxico.(eter bis cloro metilo)

El fluido se expandió rápidamente por todo el ambiente

afectando a los pacientes y personal médico solicitando ayuda a
los bomberos.

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DEFINICIONES DE MATERIALES PELIGROSOS

• El DOT: Toda sustancia o material en cualquier forma
o cantidad que implique un riesgo poco razonable
para la seguridad, la salud y la propiedad cuando se
lo transporta como parte de la actividad comercial.
• EPA: Todo producto químico que, si se escapara al
medio ambiente, podría ser potencialmente nocivo
para la salud o bienestar públicos.
• Administración de Seguridad y Salud Ocupacional
(OSHA): Productos químicos que podrían poner en
riesgo a los trabajadores si éstos se vieran expuestos
a estas sustancias en su entorno laboral.

Materiales pirofóricos
• Químico con una temperatura de autoignición en el aire igual
o menor a 130 °F (54 °C), y normalmente con el agua.
• Un ejemplo de sustancia pirofórica es el fósforo blanco, sólido
que se inflama espontáneamente con aire. (no reacciona con
el agua)
• Otros ejemplos pirofóricos son las siguientes sustancias
organometálicas: gas sileno, dietilcinc, soluciones
trietilaluminio o soluciones de butillitio, los cuales reaccionan
con aire y con agua.
• Cada producto pirofórico debe almacenarse en recipientes
especiales, requeriendo, en muchas ocasiones, de atmósferas
inertes y secas.

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• Los testimonios y fotografías de Gaza no dejan lugar a dudas:

el ejército israelí usó en esta operación bombas de fósforo
blanco, que formaban parte del arsenal cuando yo servía en el
ejército. El derecho internacional prohíbe su uso en áreas
urbanas densamente pobladas debido a las quemaduras
graves que provocan: la bomba explota unas decenas de
metros antes de tocar el suelo con el fin de aumentar los
efectos, y manda 116 trozos de metralla incendiada de fósforo
en una área de más de 250 metros. Durante nuestra
instrucción, los comandantes nos dijeron que no llamáramos
a estas armas fósforo blanco, sino humo explosivo ya que el
derecho internacional prohíbe su uso.

Serví como artillero en la división M109 del ejército israelí desde 2000 hasta
2003 y recibí instrucción para utilizar las armas que Israel está usando en
Gaza

Tener en cuenta
Ni siquiera el material más tóxico es peligroso
siempre y cuando se lo use de manera correcta y
permanezca en el recipiente en el que debía
transportárselo.
Otro principio importante es que, incluso si el
material se escapa de su recipiente, debe tener
el potencial de dañar a seres humanos, a
objetos o al medio ambiente para ser
considerado peligroso.

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NIVELES DE COMPETENCIA PROFESIONAL DE

RESPONDEDORES A INCIDENTES POR
MATERILES PELIGROSOS
 NIVEL I: Nivel Advertencia (Comunicación de
riesgos y peligros)
 NIVEL II: Operacional (Primera respuesta)
 NIVEL III: Técnico en Materiales Peligrosos.
(Respuesta técnica)
 NIVEL IV: Especialista en Materiales Peligrosos
 NIVEL V: Comandante de Incidente en materiales
peligrosos. (Administración de las emergencias)

RESUMEN
La OSHA, buscando reducir al máximo el numero de
víctimas primarias y secundarias en los incidentes con
materiales peligrosos estableció 5 niveles de entrenamiento:

1. RECONOCIMIENTO INICIAL
El primero en la escena. Entrenamiento orientado a entregar
los conocimientos que permitan iniciar el sistema de
respuesta a emergencias.

2. OPERACIONES CON MATERIALES PELIGROSOS

Entrenamiento orientado a entregar técnicas de protección de
personas, propiedad y el medio ambiente. Actuación
defensiva. Confinamiento y direccionamiento de productos
derramados.

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3. TECNICO EN MATERIALES PELIGROSOS

Entrenamiento que permite desarrollar actividades
que involucran un contacto más directo y ofensivo
en relación al material peligroso. (ej. Contención del
químico)
4. ESPECIALISTA EN MATERIALES PELIGROSOS
Entrenamiento ofensivo especializado, que involucra
un conocimiento más directo y específico de los
productos químicos, de sus estanques de
almacenamiento fijo, de aquellos utilizados para el
transporte, procedimientos de remoción, etc.
5. COMANDANTE DE INCIDENTES
Persona entrenada para asumir el control de la
escena y administrar la respuesta.

Este Nivel advertencia esta dirigido a:

• Comunicar y solicitar ayuda 1-1-6 Bomberos
• Establecer el control de la escena Advertencia
• Iniciar acciones de protección Aislamiento
inicial y zona acción protectora.
• Transferencia de mando

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“Aquel que no aprende de la historia

está condenado a repetirla"
George Santayana

muchas gracias,

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