UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DEL PERÚ

LA PROBLEMÁTICA DE LOS RECURSOS HÍDRICOS EN LIMA

METROPOLITANA

TRABAJO DE INVESTIGACIÓN DE LA ASIGNATURA INDIVIDUO Y MEDIO

AMBIENTE

 ESPINOZA JUNCO, RODRIGO ALONSO

 PANTA ROJAS, LUIYI ANDRE

 RAMOS MEDRANO, LEONARDO

 VEGA ARANGO, CECIBEL CRISTINA DEL ROSARIO

 VEGA LORES, NASHLA THAIS

Lima – Perú
2019
Índice
INTRODUCCIÓN ........................................................................................................................ 3
1. RECURSOS HÍDRICOS EN LIMA METROPOLITANA .................................................. 4
2. Las cuencas abastecedoras de Lima Metropolitana .................................................. 4
3. ORIGEN DEL PROBLEMA ................................................................................................ 5
3.1. Ineficiencia de las transferencias del manejo de agua .................................. 5
3.2. Actividades contaminantes de la sociedad....................................................... 5
3.2.1 La actividad minera como mayor contaminante del agua ........................ 6
3.2.2 La agricultura y ganadería ................................................................................ 6
3.2.3 Contaminación del agua por las empresas................................................... 7
3.3. Uso inconsciente del agua en la sociedad ........................................................ 7
4. A QUIENES AFECTA ......................................................................................................... 8
4.1. Sectores que no poseen agua en Lima Metropolitana ...................................... 8
4.1.1. Entre 7 y 8 millones de peruanos no tienen acceso a agua potable. .... 8
4.2. Deterioro de la calidad de agua en las cuencas .................................................. 9
4.3. Daños en la salud ...................................................................................................... 10
4.3.1. Enfermedades .................................................................................................... 10
5. ACCIONES CORRECTIVAS ............................................................................................. 10
5.1. Marcos correctivo de Recursos.............................................................................. 11
5.1.1. Ley plan Nacional de saneamiento .............................................................. 11
5.2. Instituciones que velan por el cuidado de Recursos Hídricos ..................... 11
5.2.1. SNGRH ................................................................................................................. 12
5.2.2. ANA ....................................................................................................................... 12
5.3. Solución para el problema de la distribución de agua .................................... 13
5.3.1. Acto de conciencia mediante el uso de agua ............................................ 13
6. CASO PRÁCTICO ............................................................................................................... 14
7. CONCLUSIONES ................................................................................................................ 16
8. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS ................................................................................ 16
9. ANEXO .................................................................................................................................. 17
 INTRODUCCIÓN
Lima Metropolitana es el área más extensa y poblada de todo el Perú, esta abarca un
32% de toda la población nacional, es decir 9.5 millones de habitantes y de todos estos
son solo unos pocos que saben cómo mantener un uso adecuado de los recursos
hídricos. En Lima Metropolitana se hace notar mucho la falta de conocimiento de la
sociedad respecto al cuidado del agua, esto se puede observar en las acciones del día
a día de cualquier ciudadano de Lima, como el no cerrar bien las llaves del caño, gastar
cantidades de agua innecesarias para actividades que no lo requieren, etc. Esto podría
provocar diversos problemas como la escasez de agua, contaminación y a su vez
ocasionar diversas enfermedades; problemas que tal vez en la actualidad no lo
podemos percibir pero con el paso de los años al ritmo que vamos, este problema será
inevitable y tal vez muy difícil de controlar y solucionar.

La problemática de los recursos hídricos hemos podido dividirlos en 2, por un lado, se

ha producido una escasez de agua en Lima Metropolitana que afecta a algunos
lugares donde es limitada, es decir, no llega este servicio. Por otro lado, se ha podido
notar que el agua está siendo contaminada por la misma sociedad, al tirar basura en
los ríos o en actividades como la agricultura, ganadería y minería que aumentan la
contaminación en el agua.

El propósito de esta investigación es responder a las siguientes preguntas: ¿Qué

consecuencias trae la escasez de los recursos hídricos en Lima Metropolitana?, ¿Qué
medidas se deben tomar para controlar la problemática de recursos hídricos en Lima
Metropolitana?. El poder investigar esta problemática nos permitirá poder analizar en
qué cambiar, para así poder transmitir a toda la sociedad estos métodos que ayudarían
a combatir el problema que está pasando no solo en nuestro país sino alrededor de
todo el mundo.
1. RECURSOS HÍDRICOS EN LIMA METROPOLITANA
1.1 Definición de recursos hídricos

Cuando se habla de recursos hídricos se está haciendo mención al agua. Es

decir, al mencionar los recursos hídricos del Perú, se hace referencia al agua
contenida en el territorio peruano; ya sea en los lagos, el mar, en el subsuelo,
etc. Es por ello que para definir el término “recurso hídrico”, utilizamos la palabra
más conocida como lo es el término “agua”, el cual es un recurso indispensable
para las personas. Asimismo, en el artículo 1 de la Ley de Recursos hídricos se
define a éste como:

“un recurso natural renovable, indispensable para la vida, vulnerable y

estratégico para el desarrollo sostenible, el mantenimiento de los sistemas y
ciclos naturales que la sustentan, y la seguridad de la Nación.”(Ley de los
Recursos Hídricos: Ley Nº 29338, 2009).

Asimismo, se puede inferir que el agua es un recurso de vital importancia para la

supervivencia, no solo de las personas, sino también de todos los seres vivos y
ésta a su vez, requiere ser consumida sosteniblemente para el buen
aprovechamiento de todos sus usuarios.

2. Las cuencas abastecedoras de Lima Metropolitana

“Lima es considerada la segunda ciudad más grande del mundo, en términos

de población, que se encuentra asentada sobre un desierto. Esta realidad
representa un gran reto para satisfacer la gran demanda de agua de su
población, si consideramos la reducida disponibilidad del recurso respecto a
las ciudades ubicadas en las cuencas de la vertiente del Atlántico y de del lago
Titicaca. En este sentido, es una prioridad incorporar el enfoque de gestión
integrada del recurso hídrico en las políticas y planes referidos al manejo del
agua en las cuencas que abastecen a Lima Metropolitana, es decir, las
cuencas de los ríos Chillón, Rímac y Lurín. En el logro de una mejor gestión
integrada del agua todos juegan un rol importante, no sólo los gobiernos, sino
también el sector privado (industrial y comercial), los consumidores y la
sociedad civil” (AQUAFONDO, 2018, p. 6).

2.1 La función de Sedapal con los sistemas hídricos

“El objetivo de Sedapal es la prestación de los servicios de saneamiento como

agua potable y alcantarillado sanitario.Ejecuta la política del sector en la
operación, mantenimiento, control y desarrollo de los servicios básicos, con
funciones específicas en aspectos de normatividad, planeamiento,
programación, Elaboración de proyectos, financiación, ejecución de obras,
asesoría y asistencia técnica.Además puede dedicarse a otras actividades
afines, vinculadas, conexas y/o complementarias a su objeto social.”
(Sedapal)

2.1 Estrés Hídrico en Lima Metropolitana

 Lima Metropolitana es una ciudad ubicada en un desierto por lo que es natural
que no cuente con una cantidad abundante de agua, sin embargo esto es
controversial respecto a la cantidad de población que se encuentra en esta área,
ya que cuenta con más de 9 millones 320 mil habitantes (INEI).

“Lima es considerada la segunda ciudad más grande del mundo, en términos

de población, que se encuentra asentada sobre un desierto. Esta realidad
representa un gran reto para satisfacer la gran demanda de agua de su
población, si consideramos la reducida disponibilidad del recurso respecto a
las ciudades ubicadas en las cuencas de la vertiente del Atlántico y de del lago
Titicaca. En este sentido, es una prioridad incorporar el enfoque de gestión
integrada del recurso hídrico en las políticas y planes referidos al manejo del
agua en las cuencas que abastecen a Lima Metropolitana, es decir, las
cuencas de los ríos Chillón, Rímac y Lurín. En el logro de una mejor gestión
integrada del agua todos juegan un rol importante, no sólo los gobiernos, sino
también el sector privado (industrial y comercial), los consumidores y la
sociedad civil” (AQUAFONDO, 2018, p. 48-49).

3. ORIGEN DEL PROBLEMA

3.1. Ineficiencia de las transferencias del manejo de agua

El manejo de agua en nuestro país no es muy eficiente que digamos, ya que

no todos los sectores del Perú poseen el servicio de agua, creando un gran
problema de desigualdad al distribuir correctamente este servicio.

“A partir de 1990, el Estado transfirió gradualmente el manejo del agua a

las Juntas de Usuarios, otorgándoles facultades para distribuir el agua;
éstos aprueban, recaudan y administran los fondos destinados al
financiamiento de la operación y el mantenimiento de la infraestructura
hidráulica que ellos operan. Esta transferencia del manejo de las aguas
no ha sido exitosa, porque han derivado en la fijación de tarifas bajas,
impidiendo el mantenimiento adecuado de la infraestructura de medición,
elemento fundamental para realizar la entrega y el control de los
volúmenes asignados, deviniendo en un uso irracional con eficiencias de
riego del orden del 35% y la salinización de tierras bajas por el
incremento de los niveles freáticos, debido al exceso de agua
usada.”(Comisión Técnica Multisectorial, 2009, p. 34).

El Estado debería volver a tomar el control del manejo de agua para poder
solucionar este gran problema por medio de planes de apoyo y mecanismos para
ser equitativos al distribuir el agua alrededor de todo el país.

3.2. Actividades contaminantes de la sociedad

 Hoy en día existen diversos factores que pueden causar la
contaminación de los recursos hídricos y los más resaltantes son las
principales actividades del país como la minería, agricultura, ganadería y los
desechos de las empresas.

“El agua es un elemento esencial para la vida de los seres vivos. Muchas
de las actividades humanas necesitan agua como la industria, la
agricultura, la ganadería y los hogares. Al mismo tiempo estas actividades
disminuyen la cantidad de agua disponible para el consumo y sobre todo
su calidad. Existen miles de sustancias que contaminan el agua y que
ponen en peligro los ecosistemas acuáticos y la supervivencia de muchas
especies.”(Ariadna García Astillero, Bióloga. 30 enero 2019.)
Ariadna García nos explica que la contaminación del agua no solo puede
llegar a afectar a los seres humanos sino que también pone en peligro a las
distintas especies que se encuentran en todo el mundo.

3.2.1 La actividad minera como mayor contaminante del agua

En el Perú la actividad minera es uno de los pilares económicos más

importantes debido a que contribuye en grandes cantidades a los ingresos
fiscales, PBI y exportaciones. Pero como todo lado positivo genera un lado
negativo, la minería también es uno de los principales contaminantes de los
recursos hídricos.

“El Drenaje Ácido de la Minería (DAM) es el MAYOR problema ambiental

provocado por la industria minera y es también su mayor pasivo,
especialmente para nuestras corrientes de agua. Una mina generadora
de ácido tiene el potencial para causar un impacto devastador a largo
plazo en los ríos, arroyos y vida acuática, volviéndose en efecto, una
"máquina de contaminación perpetua.”(Carlos Revilla, 2018.
Preocupados: contaminación del agua a causa de la minería - IAGUA)

Como se puede observar es inevitable que una empresa minera no

contamine, pero podemos promover o dar a conocer ciertas medidas que
logren que la empresa realice una reducción en la contaminación generada
por esta actividad.

3.2.2 La agricultura y ganadería

La agricultura y ganadería son actividades primarias que todo país posee

debido a todos los consumos que estas actividades producen, sin embargo
por mucho q no parezca la agricultura y ganadería contribuyen en la
contaminación del agua en grandes cantidades.

“La agricultura suma el 70 % del consumo de agua en todo el mundo y es

responsable del vertido de químicos, materia orgánica, desechos, sedimentos
y sales. En los últimos veinte años, ha surgido una nueva clase de
contaminantes en forma de fármacos como los antibióticos y las hormonas
que se emplean en la ganadería y que también suelen llegar a las fuentes
hídricas y los ecosistemas, con riesgo para la salud. De acuerdo con el
estudio, la ganadería intensiva contribuye sobre todo a la contaminación por
ese tipo de residuos, así como por los excrementos de los animales y otras
 sustancias que acaban degradándose en el ambiente. Los cultivos, por su
parte, están más relacionados con el uso de pesticidas y elementos químicos
como el potasio o el magnesio que pueden llegar hasta el agua. En ambas
actividades existe la amenaza de un exceso en la utilización de nitrato, fosfato
y otros nutrientes como fertilizantes.” (La agricultura y la ganadería, las
actividades primarias que más contaminan el agua. 2015, 25 abril)
Esta cita nos explica cómo los productos que apoyan a la agricultura y la
ganadería tienen compuestos químicos que generan la contaminación en todo el
medio ambiente, es decir que también afecta a los recursos hídricos.

3.2.3 Contaminación del agua por las empresas

La mayoría de empresas alrededor de todo el mundo buscan alcanzar el

máximo de ingresos para ellas y quieren hacer todo lo posible sin importar
el cómo llegar a esta meta, es decir, que muchas empresas no se preocupan
por el cuidado del medio ambiente.

“Unos 300-500 millones de toneladas de metales pesados, solventes, restos

tóxicos y otros desechos de la industria se van acumulando año tras año. Las
industrias que utilizan materias primas orgánicas son las que más contribuyen
a la carga de contaminantes orgánicos; el sector de alimentación el que más
contamina. Contribución del sector alimentario a la producción de desechos
orgánicos que contaminan el agua: Países de renta elevada: 40% y Países
de renta baja: 54%. Más de un 80% de los desechos peligrosos del mundo se
produce en Estados Unidos y en otros países industrializados. En los países
en desarrollo, un 70% de los desechos industriales se vierte al agua sin
tratamiento, contaminandola.” (Industria y contaminación del agua. 2014, 12
mayo)

Este fragmento del artículo nos demuestra con cifras específicas como es que
las industrias o empresas aumentan la tasa de contaminación del agua en
grandes cantidades debido al descuido y la falta de importancia que tienen con
el cuidado del medio ambiente.

3.3. Uso inconsciente del agua en la sociedad

En todo Lima Metropolitana lamentablemente no toda la sociedad

puede tener el beneficio de poder portar un servicio de agua, el cual es vital
para un hogar debido a sus múltiples funciones de uso; sin embargo los que
lo poseen no saben cómo cuidar de este recurso.

“Sedapal informó que en Lima 720 mil personas carecen de agua potable
en sus hogares y sin embargo pocos toman conciencia del despilfarro
que se hace de este recurso. (5) Cada día un limeño gasta o consume
251 litros de agua, exactamente el doble que lo que un francés o un Suizo
usa en el mismo periodo.”(TABRA, S. (2017, 3 agosto). La preocupante
y desigual situación del agua en el Perú)

Con la información que nos brinda las cifras de “Sedapal” respecto al

consumo de agua podemos ver la gran diferencia del cuidado, conciencia y
preocupación sobre importante recurso que es el agua.
4. A QUIENES AFECTA
4.1. Sectores que no poseen agua en Lima Metropolitana

Con una población de 10 millones de personas y un consumo promedio de 250

litros de agua por habitante, las principales fuentes de abastecimiento de agua
en Lima Metropolitana provienen de los ríos Chillón, Rímac y Lurín.Con el paso
de los años, la calidad y el volumen de agua de las tres cuencas de Lima
Metropolitana ha disminuido. Esto se debe a la contaminación vertida a lo largo
del recorrido del recurso hídrico, produciendo un cambio significativo en su
calidad.sin embargo, la realidad de muchos pobladores en Lima Metropolitana
es otra. La Sunass realizó un estudio en el año 2015 en los distritos de Lima y
Callao (Ate, Carabayllo, Chorrillos, Comas, Lurín, Puente Piedra, San Juan de
Lurigancho, San Juan de Miraflores, San Martín de Porres, Ventanilla, Villa el
Salvador y Villa María del Triunfo) y de Lima Sur (Punta Hermosa, Punta Negra,
San Bartolo y Santa María del Mar), en la cual se evaluaron 1 510 hogares sin
acceso a agua potable.Según Tabra:

“La Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura

(FAO), ubica al Perú a nivel mundial en el puesto 17, en relación con la
cantidad de agua disponible por persona y el Banco Mundial en el puesto 14
en acceso al agua a nivel de América Latina. Según datos del Ministerio del
Ambiente el Perú cuenta con 106 cuencas hidrográficas por las que escurren
2 046 287 millones de metros cúbicos al año (MMC). Así mismo, cuenta con
12,200 lagunas en la sierra y más de 1,007 ríos. Sin embargo, por acción de
la naturaleza, la distribución de los recursos hídricos es muy desigual.”
“En la vertiente amazónica reside el 26 por ciento de la población y cuenta
con 97.7 por ciento de agua mientras que en la vertiente del Pacífico reside
el 70 por ciento de la población y cuenta tan solo con el 1.8 por ciento de
agua. Es en la costa donde se halla concentrada la actividad agroexportadora
con altos requerimientos de agua. En la vertiente del Titicaca reside el 4 por
ciento de la población y cuenta con el 0.5 por ciento de agua.” “El Anuario de
Estadísticas Ambientales 2012, del Instituto Nacional de Estadísticas e
Informática (INEI) indica el uso del agua distribuido en sectores productivos y
la población usuaria. Así, el sector agrícola es el que concentra el 86,8 por
ciento del uso del agua a nivel nacional, seguido por el uso poblacional en un
11,2 por ciento, el uso del agua para la minería se encuentra en 1,4% y para
la industria en 0,6 por ciento.” (TABRA, S. (2017, 3 agosto)).
Entonces llegamos a afirmar que la calidad del agua es realmente crítica y es
uno de los problemas que más afecta al país.

4.1.1. Entre 7 y 8 millones de peruanos no tienen acceso a agua potable.

De los hogares encuestados en Lima y Callao, el 88 % obtiene el agua a través

de camiones cisterna, el 11 % lo obtiene de un vecino y el 1 % por medio de un
pilón público. Mientras que, en Lima Sur el 18 % de las familias tiene que obtener
el agua de camiones cisterna. Se estima que una gran cantidad de habitantes,
cerca de 700 000 personas, no tienen acceso a la red formal de agua en Lima, y
pagan alrededor de S/ 15 el metro cúbico a los camiones cisterna, mientras que
si estuvieran conectados a una red de agua potable, ahorrarían alrededor de S/
724 al año. Resaltamos que:
 “En Perú, entre 7 y 8 millones de peruanos/as aún no tienen agua potable,
siendo Lima la ciudad más vulnerable: es la segunda capital en el mundo
asentada en un desierto y solo llueve 9 milímetros al año. El río Rímac es el
principal proveedor de luz y agua para la población de Lima y Callao, (74.5%
de agua) y, al mismo tiempo, es la cuenca más deteriorada en términos
ambientales.”
“En el caso de Lima, 1.5 millones de ciudadanos no cuentan con acceso a
agua potable ni alcantarillado. Existe un notorio contraste entre la zona urbana
y periurbana, donde los pueblos jóvenes y pequeños asentamientos humanos
no gozan del servicio de agua, ni desagüe, como el resto de zonas de Lima
que sí.”
“Estos ciudadanos son abastecidos de agua a través de camiones cisterna
que les venden el recurso a un costo elevado, pagando hasta 2 veces más,
en comparación con las personas que tienen conexión domiciliaria. Las
personas que no acceden al servicio domiciliario, tienen que usar el agua de
manera racional; es decir, limitando el aseo personal, el aseo de sus viviendas
y prendas de vestir, así como su consumo. El sistema de agua está
estrechamente vinculado con el sistema de saneamiento. Los aniegos son un
problema común, debido, en parte, a la antigüedad de las instalaciones y, por
otro lado, a las malas prácticas de uso por parte de la población.” (Perú
W.A.S.H., 2016, 18 marzo) Pg. 1.

Por tal motivo,Lima metropolitana sigue limitando en ciertas zonas el consumo

del agua,limitando en consumo de agua y a servicios básicos , por el gran
contaminante que provoca la misma sociedad de forma inconsciente y por las
malas prácticas de empleado de los recurso hídricos por parte de la poblaciones
.

4.2. Deterioro de la calidad de agua en las cuencas

El crecimiento de áreas urbanas y las actividades productivas provocan el

incremento de la demanda del agua por lo cual la disponibilidad es escasa en
ciertos meses . Por tal motivo,se cita lo siguiente:

“En relación a la calidad del agua, su deterioro es evidente y es un problema

crítico en muchas de las cuencas, especialmente en los meses de estiaje,
debido a la combinación de pequeños caudales con vertidos de aguas con
inadecuados tratamientos de aguas residuales domésticas, uso excesivo de
agroquímicos y pesticidas en la agricultura y efluentes no controlados de la
industria, la minería y en especial los pasivos ambientales. El deterioro de la
calidad afecta directamente la utilidad del recurso y eleva los costos de su
tratamiento, especialmente para uso doméstico y para su preservación.
Muchos de los gastos del sector salud están asociados con la contaminación
biológica de las aguas.” (Comisión Técnica Multisectorial, 2009, p. 29).

Esto provoca conflictos intersectoriales crecientes ya que los sectores con

mayor contaminación perderán el acceso completo del agua, siendo esta la
unica solucion rapida para mejorar el saneamiento de las cuencas; evitando la
distribución adecuada en las zonas de lima metropolitana.
4.3. Daños en la salud

El río Rímac incumple la mayor cantidad de parámetros entre ellos los niveles de
metales: arsénico, hierro, manganeso, plomo, cadmio y cobre.Llegado a este
punto, conviene advertir que la contaminación de los ríos Rímac, Chillón y Lurín
ha sido objeto de estudio en múltiples informes e investigaciones, donde se
exponen los alarmantes contenidos de metales pesados en los sedimentos y
aguas superficiales de los ríos.

“El agua, el saneamiento y la higiene tienen consecuencias importantes

sobre la salud y la enfermedad. Las enfermedades relacionadas con el uso
de agua incluyen aquellas causadas por microorganismos y sustancias
químicas presentes en el agua potable; enfermedades como la
esquistosomiasis, que tiene parte de su ciclo de vida en el agua; la malaria,
cuyos vectores están relacionados con el agua; el ahogamiento y otros
daños, y enfermedades como la legionelosis transmitida por aerosoles que
contienen microorganismos. El agua también contribuye a la salud, por
ejemplo, a través de la higiene.” (O.M.S., 2014)

No obstante ,damos a conocer que los ríos Chillón y Rímac incumplen

también, otras categorías de los ECA poniendo en riesgo la salud de las
personas y animales que entran en contacto indirectamente con las aguas de
los ríos en mención. En este contexto, el río Lurín tiene las mejores
condiciones de calidad del agua, pues sólo supera un parámetro de la
categoría 1-A1(Aguas que pueden ser potabilizarlas con desinfección).

4.3.1. Enfermedades

La contaminación del agua debido a la actividad humana ,agregando el

inadecuado saneamiento, genera que las personas ingieran el agua estando en
malas condiciones lo que provoca la intoxicación o enfermedades al cuerpo
como la disentería, la hepatitis A, la fiebre tifoidea y la poliomielitis. La OMS nos
indica que:

“El acceso a servicios de agua, saneamiento e higiene sin riesgos podría

evitar que muchas personas sufran enfermedades. Se calcula que las
enfermedades diarreicas causan alrededor del 3,6% del total de los años de
vida ajustados en función de la discapacidad debidos a enfermedades y
causan 1,5 millones de fallecimientos cada año (OMS, 2012). De acuerdo con
las estimaciones, el 58% de esa carga de enfermedad —es decir, 842 000
muertes anuales— se debe a la ausencia de agua salubre y a un saneamiento
y una higiene deficientes, e incluyen 361 000 fallecimientos de niños menores
de 5 años, la mayor parte de ellos en países de ingresos bajos.” (OMS, 2014).
La gestión inadecuada de las aguas residuales urbanas, industriales y agrícolas
conlleva que el agua que beben cientos de millones de personas se vea
peligrosamente contaminada o polucionada químicamente.

5. ACCIONES CORRECTIVAS
5.1. Marcos correctivo de Recursos
La recuperación y la protección de los recursos hídricos así como la
conservación de esta, es un tema el cual le compete a la dirección de calidad y
evaluación de recursos hídricos, ellos como entidad supervisora deben promover
la implementación de medidas, establecer proyectos de inversión y demás para
poder recuperar la mayor cantidad de recursos hídricos y así generar una mejor
calidad de esta. ANA nos menciona que:

“La Dirección de Calidad y Evaluación de Recursos Hídricos, organiza y

conduce a nivel nacional las acciones en materia de evaluación, conservación
de la cantidad, así como protección y recuperación de la calidad de los
recursos hídricos. Elaborar, proponer y supervisar la implementación de
normas en materia de protección y recuperación de la calidad de los recursos
hídricos, delimitación y uso temporal de fajas marginales, establecimiento de
caudales ecológicos, opinión de disponibilidad hídrica para proyectos de
inversión, monitoreo, prospección y evaluación de acuíferos, lagunas,
conducción de las redes específicas de estaciones de medición de aguas
superficiales y subterráneas.” (ANA)

Es el conjunto de acciones o actividades encaminadas a lograr la máxima

racionalidad en el proceso de decisión relativo a la mejora de la calidad, cantidad
y oportunidad del Recurso Hídrico, basada en la información
multidisciplinaria,cuyo objetivo general es disminuir los niveles contaminación de
los cuerpos de agua e identificar y emprender acciones de control en puntos
específicos.

5.1.1. Ley plan Nacional de saneamiento

Los servicios en agua y saneamiento son insostenibles por insuficiente inversión,
graves problemas económicos de los operadores, falta de apoyo estatal y normas
legales inadecuadas,pero el ministerio de vivienda y construcción y saneamiento están
obligados a lograr el acceso universal ,sostenible y de calidad de servicios a la población
según como indica el decreto supremo .

“El Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento (MVCS), tiene

competencias en materia de saneamiento, y como tal le corresponde
planificar, normar y ejecutar las políticas nacionales y sectoriales conducentes
para “Lograr el acceso universal, sostenible y de calidad a los servicios de
saneamiento”; por otro lado la Ley Marco de la Gestión y Prestación de los
Servicios de Saneamiento, señala que el Plan Nacional de Saneamiento es
de obligatorio cumplimiento para los prestadores de los servicios de
saneamiento y las entidades de la administración pública con competencias
reconocidas por el ordenamiento legal en materia de prestación de los
servicios de saneamiento.” (Decreto Supremo, 2017-2021)

El decreto supremo del MVCS tiene el largo propósito de conocer, comparar y evaluar
los cambios generados en el ámbito de la salud y la calidad de vida de la población
que beneficiaria a partir de las prácticas adecuadas para el buen uso de los servicios
de agua potable y alcantarillado la cual prestará servicios de saneamiento .

5.2. Instituciones que velan por el cuidado de Recursos Hídricos

Durante varias décadas el Estado, a través de diversas entidades públicas, estuvo a
cargo de la planificación, estudio, diseño, construcción, conservación, funcionamiento y
explotación de la estructura hidráulica. En el inicio del noventa el Estado aplica nuevas
políticas, asume un rol normativo y promotor, elimina los servicios que venía prestando,
fomenta las iniciativas privadas, a interviene excepcionalmente en determinados
ámbitos las instituciones que velan por el cuidado de los hídricos se puede
apreciar Ministerio de Agricultura,ministerio de presidencia,universidades y ONGS.

“La administración del agua, está normada por la Ley General de Aguas, sus
modificación y ampliaciones y por los reglamentos respectivos. Concurren en
ella el Estado y las organizaciones usuarios. Durante varias décadas el
Estado, a través de diversas entidades públicas, estuvo a cargo de la
planificación, estudio, diseño, construcción, conservación, funcionamiento y
explotación de la estructura hidráulica. En el inicio del noventa el Estado aplica
nuevas políticas, asume un rol normativo y promotor, elimina los servicios que
venía prestando, fomenta las iniciativas privadas, a interviene
excepcionalmente en determinados ámbitos.” (Ministerio de Agricultura y
Riego)
Existen instituciones que ejecutan, rehabilitan y mejoran obras, estudios, acciones de
gestión y producción en los sistemas de riego.portante institucionalidad no
gubernamental integrada por asociaciones civiles sin fines de lucro y fundaciones
dedicadas a esta temática general de la agua.
5.2.1. SNGRH
El Sistema Nacional de Gestión de Recursos Hídricos (SNGRH), es una plataforma
conformada por todas las instituciones del sector público y usuarios que tienen
competencias y funciones relacionadas a la gestión del agua.el cumplimiento de la
Política y Estrategia Nacional de Recursos Hídricos y del Plan Nacional de Recursos
Hídricos, en los distintos niveles de gobierno, con la participación de los usuarios de
agua organizados, comunidades campesinas, comunidades nativas y entidades
operadoras de infraestructura hidráulica, tomando como unidades de gestión las
cuencas hidrográficas del país.
“El SNGRH articula las acciones de todos sus integrantes para implementar,
supervisar y evaluar, a través de la Autoridad Nacional del Agua, el
cumplimiento de la Política y Estrategia Nacional de Recursos Hídricos y del
Plan Nacional de Recursos Hídricos, en los distintos niveles de gobierno, con
la participación de los usuarios de agua organizados, comunidades
campesinas, comunidades nativas y entidades operadoras de infraestructura
hidráulica, tomando como unidades de gestión las cuencas hidrográficas del
país.” (Ministerio de Agricultura y Riego, ANA).
Como sostiene en la cita la SNGRH tiene la obligación promover la elaboración de
estudios y la ejecución de programas y proyectos de investigación y capacitación en
materia de gestión de recursos hídricos, para poder contribuir en la planificación

5.2.2. ANA
La Autoridad Nacional del Agua (ANA), es un organismo constitucional autónomo
del Perú fue creada en el segundo gobierno del expresidente Alan García ,está
adscrito al Ministerio de Agricultura y se encarga de realizar las acciones
necesarias para el aprovechamiento multisectorial y sostenible de los recursos
hídricos por cuencas hidrográficas. Es el Ente Rector del Sistema Nacional de la
Gestión de los Recursos Hídricos.El actual jefe de la Autoridad Nacional del Agua
es el ing. Abelardo de la Torre Villanueva.Su función principal es el
aprovechamiento multisectorial y sostenible de los recursos hídricos por cuencas
hidrográficas.
 “La ANA fue creada el 13 de marzo del 2008 por el Decreto Legislativo N°997,
con el fin de administrar conservar, proteger y aprovechar los recursos
hídricos de las diferentes cuencas de manera sostenible, promoviendo a su
vez la cultura del agua. A través de ellas, se dirige y ejecuta el manejo de los
recursos hídricos a nivel de cuencas de gestión; se aprueban estudios y obras
de aprovechamiento de agua; se otorga derechos de uso de agua y
autorizaciones de reuso de aguas residuales tratadas y de ejecución de obras;
se vigila el uso de las fuentes de agua y se supervisa el cumplimiento del pago
de retribución económica. Además, se realizan estudios, inventarios,
monitoreo y la gestión de riesgos en glaciares, lagunas y fuentes de aguas
subterráneas.” (Ministerio de Agricultura y Riego, ANA).

como se refiere en la cita la consciente de la relevancia de los recursos hídricos y de la

necesidad de contar con un órgano especializado que lidere una eficaz gestión del agua,
el Estado Peruano crea la Autoridad Nacional del Agua (ANA),la que es considerada el
máxima autoridad legítima y reconocida en la gestión de los recursos hídricos

5.3. Solución para el problema de la distribución de agua

El Proyecto de Modernización de la Gestión de los Recursos Hídricos (PMGRH) de

la Autoridad Nacional del Agua (ANA) fue creado con el propósito de mejorar la
gestión de los recursos hídricos a nivel nacional. y para mejorar el problema de la
distribución de agua siendo como un modelo de gestión eficiente y adecuado del
país.

“Nuestra geografía ha determinado la existencia de 159 cuencas hidrográficas

en nuestro territorio, cada una de ellas tiene sus singularidades y necesidades
de gestión de recursos hídricos adecuados, por ello, la Autoridad Nacional del
Agua, a través del Proyecto de Modernización de la Gestión de los Recursos
Hídricos viene promoviendo la creación, instalación y gestión de los consejos
de recursos hídricos por cuencas como uno de los modelos de gestión del
agua más eficientes y adecuados para el país.” (A.N.A.).

como se indica en la cita ANA está contribuyendo plenamente a la gestión de los

recursos hídricos por cuencas en nuestro país, mérito que viene siendo reconocido a
nivel nacional e internacional como un modelo a seguir en las diferentes cuencas del
Perú,generando la buena distribución de agua para la población,como ocurre en lima
metropolitana donde se han distribuido agua con el proyecto modernización en las
zonas más necesitadas.

5.3.1. Acto de conciencia mediante el uso de agua

En lima metropolitana vivir con escasez de agua es una realidad más que
cotidiana entornos de distritos jovenes , falta de infraestructuras y de puntos de
acceso al agua potable, migraciones forzosas que obligan a las personas a vivir
en entornos sin los recursos hídricos básicos,cuantas más personas tengan
plena conciencia de ello, mayor será el impacto de las acciones de
conservaciones responsabilidad de todos hacer uso responsable de un recurso
como este, el cual utilizamos y necesitamos para nuestra supervivencia. por esto
el estado crea leyes a favor de la concientización y la participación de las
instituciones relacionadas a la concientización del uso del agua en diferentes
sectores de lima .
 “El Estado crea mecanismos para la participación de los usuarios y de la
población organizada en la toma de decisiones que afectan el agua en cuanto
a calidad, cantidad, oportunidad u otro atributo del recurso. Fomenta el
fortalecimiento institucional y el desarrollo técnico de las organizaciones de
usuarios de agua. Promueve programas de educación, difusión y
sensibilización, mediante las autoridades del sistema educativo y la sociedad
civil, sobre la importancia del agua para la humanidad y los sistemas
ecológicos, generando conciencia y actitudes que propicien su buen uso y
valoración.” (Ley 29338, A.N.A.).

como afirma la cita el estado crea mecanismo para la participación de los

ciudadanos y promueven la educación y la sensibilización la importancia del
agua para la humanidad objetivo de implementar actividades que promuevan la
cultura del agua y la gestión integrada de los recursos hídricos, en las políticas
curriculares del sector educación, el Convenio MINEDU, mediante el cual se
viene capacitando a docentes de educación básica regular temas relacionados
al agua,el agua como recurso natural renovable satisface tanto la demanda de
actividades poblacionales y productivas, como el mantenimiento de los
ecosistemas acuáticos y los ciclos naturales. Es indiscutible que, para el
desarrollo de la gestión integrada de los recursos hídricos, es indispensable
llevar a cabo estudios planificados y coordinados sobre diversos aspectos, entre
ellos, económicos, sociales, ambientales, educativos, jurídicos, tecnológicos y
científicos,pero lo más importante es la concientización de la población para
prevenir la contaminación y el uso adecuado de los hídricos de lima
metropolitana .

6. CASO PRÁCTICO

Una problemática muy conocida en Lima Metropolitana es la falta del recurso

hídrico en zonas alejadas de la ciudad, tal es el caso del C.P.R. Guayabo. Éste
es un pueblo ubicado en el distrito de Pachacamac al Sur de Lima Metropolitana,
también clasificado con una población en extrema pobreza. Este pueblo no
cuenta con el abastecimiento de Sedapal, es decir, los pobladores tienen que
ver por ellos mismos la manera en que conseguirán el agua para satisfacer sus
necesidades básica, como lo son el bañarse, lavarse, beber agua, regar sus
plantas, etc.En la parte baja del pueblo existe un manantial es
cual
7. CONCLUSIONES
 cecibel
 cecibel
 Las actividades primarias como la agricultura y ganadería, al tratar de alzar su
economía afectan mucho en la contaminación de los recursos hídricos.
 Si todo Lima se concientizara con seriedad respecto al tema del cuidado del
agua podríamos reducir el desperdicio de agua que se da a diario.
 nashla
 nashla
 leonardo
 ANA está contribuyendo plenamente a la gestión de los recursos hídricos por
cuencas en nuestro país, mérito que viene siendo reconocido a nivel nacional e
internacional como un modelo a seguir en las diferentes cuencas del Perú.
 En lima metropolitana vivir con escasez de agua es una realidad más que
cotidiana entornos de distritos jovenes , falta de infraestructuras y de puntos de
acceso al agua potable, migraciones forzosas que obligan a las personas a vivir
en entornos sin los recursos hídricos básicos,
 leonardo
 luiyi
 luiyi

8. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
 El Congreso de la República. (s.f.). LEY DE RECURSOS HÍDRICOS.
Recuperado de: https://www.ana.gob.pe/media/316755/leyrh.pdf

 AQUAFONDO. (2018). Huella Hídrica de los usuarios de agua en Lima

Metropolitana. Recuperado de https://aquafondo.org.pe/wp-
content/uploads/2018/06/Huella-H%C3%ADdrica-de-los-usuarios-de-agua-en-
Lima-Metropolitana-AQUAFONDO-..compressed.pdf

 Sedapal. (s.f.-b). Objetivos - sedapal.com.pe. Recuperado de

http://www.sedapal.com.pe/objetivos
  Comisión Técnica Multisectorial(2009)POLÍTICA Y ESTRATEGIA NACIONAL
DE RECURSOS HÍDRICOS DEL PERÚ. Autoridad Nacional del agua.Lima
(http://www.ana.gob.pe/media/290336/politicas_estrategias_rh.pdf)

 Ariadna García Astillero, Bióloga. 30 enero 2019. agentes contaminantes del

agua https://www.google.com/amp/s/www.ecologiaverde.com/cuales-son-los-
agentes-contaminantes-del-agua-1644.html%3famp=1

 Carlos Revilla, 03 abril 2018. Preocupados: contaminación del agua a causa de

la minería - IAGUA https://www.google.com/amp/s/www.iagua.es/blogs/carlos-
revilla-calcina/preocupados%3famp

 La agricultura y la ganadería, las actividades primarias que más contaminan el

agua. (2015, 25 abril).
https://www.efeverde.com/noticias/contaminacion-agua-agricultura-ganaderia-
fao/

 Industria y contaminación del agua. (2014, 12 mayo).

http://www.aguasimple.org.mx/revistav4/index.php?option=com_content

 TABRA, S. (2017, 3 agosto). La preocupante y desigual situación del agua en el

Perú. Recuperado de https://www.servindi.org/actualidad/84511

 Consejo de Recursos Hídricos de Cuenca Chillón - Rimac - LurÍn. (2019).

Retrieved from https://www.ana.gob.pe/consejo-de-cuenca/chillon-rimac-
lurin/portada

 (Perú, W. A. S. H. (2016, 18 marzo) Pg. 1

Recuperado de https://www.sunass.gob.pe/websunass/

9. ANEXO