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UNIDAD II
SER CIUDADANO CHILENO
CAPITULO I
NACIONALIDAD Y CIUDADANÍA
Antes de entrar en el análisis de estas materias, es importante definir lo que 1 se entiende por nacionalidad y
ciudadanía; definiciones que la Constitución, por su carácter normativo, no realiza.
Nacionalidad: constituye el “estado propio de la persona nacida o naturalizada (admitida en el país como si fuera
natural de allí) en una nación”.
En suma, la nacionalidad es un vínculo jurídico, fundado en la costumbre o en la ley, que existe entre una persona y
un Estado determinado, en virtud del cual se establecen derechos y deberes recíprocos.
Ciudadanía: se refiere a la calidad que hace a una persona ser “sujeto de derechos políticos y que interviene,
ejercitándolos, en el gobierno del país”. Por ende, en esta definición inicial, la ciudadanía está vinculada directamente
con la posesión y ejercicio de los derechos políticos.
NACIONALIDAD
Formas de adquisición de la nacionalidad Según el artículo 10 de la Constitución, son chilenos:
Pérdida de la nacionalidad
Según el artículo 11 de la CPR, la nacionalidad se pierde:
“1º Por renuncia voluntaria manifestada ante autoridad chilena competente.
Esta renuncia solo producirá efectos si la persona, previamente, se ha nacionalizado en país extranjero”.
En Chile, es suficiente la adquisición de nacionalidad en un país extranjero, para perder la nacionalidad chilena,
siempre que el Estado chileno cuente con la información fidedigna que ese evento ha ocurrido.
“2º Por decreto supremo, en caso de prestación de servicios durante una guerra exterior a enemigos de
Chile o de sus aliados”.
Esta causal es aplicada por el presidente de la República. La participación en la prestación de servicios, es
indiferente: puede ser como autor, cómplice o encubridor. La naturaleza de los servicios tampoco es relevante:
pueden ser servicios militares, económicos, financieros, crediticios, de inteligencia, etc. Sí es necesario que sea una
guerra exterior, oficialmente declarada.
“3º Por cancelación de la carta de nacionalización”.
Para que opere esta causal se requiere:
a. Que se dicte un decreto supremo fundado: la fundamentación debe estar basada en los hechos que justifican el
decreto.
b. Que el decreto sea firmado por el presidente de la República (no opera la delegación de facultades).
c. Que el Consejo de Ministros de Estado haya expresado su acuerdo con la cancelación.
Esta última causal se refiere a los casos de que el Tribunal Constitucional declarase inconstitucionales a movimientos
o partidos que no respeten los principios democráticos y constitucionales, o procuren establecer un
régimen totalitario, o inciten la violencia como método de lucha política.
A los ciudadanos individualizados por pertenecer a estos movimientos declarados inconstitucionales, se les suspende
el derecho de sufragio por cinco años. Al cabo de los cinco años de suspensión, el derecho de sufragio se recupera
por una ley de quórum calificado, una vez cumplida la condena
Si bien la democracia representativa es la predominante en Occidente actualmente, no son pocos los ejemplos
de democracia indirecta o semidirecta.
En este modelo existen representantes que son electos para tomar las decisiones de gobierno y de Estado en
representación de la nación; pero, los ciudadanos pueden participar directamente en numerosas instancias de
decisión, para las que son convocados: plebiscitos, referéndum, revocación de autoridades de gobierno, entre otras.
El Servicio Electoral (SERVEL) es el organismo encargado de organizar las primarias, las que se deben realizar a
nivel nacional, para elegir candidatos presidenciales y a nivel regional, para elegir candidatos al Parlamento. Las
primarias se deben realizar a más tardar el vigésimo domingo anterior a la fecha de la elección final (es decir, 20
semanas antes de la elección oficial).
Cabe consignar que el gasto de la realización de las primarias lo asume el Estado.
En el caso de los gastos electorales de los candidatos, éstos son de cargo de las mismas candidaturas o de los
partidos, según fuera el caso. Todos los gastos electorales se rigen por la Ley de Transparencia, Límite y
Control del Gasto Electoral, el que en todo caso no puede ser superior al 10% del valor señalado para una elección
general.
Instrucciones generales: Guía de evaluación formativa. Lea atentamente y responda las actividades que se
presentan. La guía se resuelve de modo individual.
En Chile, quienes tienen derecho a sufragio son todos aquellas y aquellos con CIUDADANÍA chilena. ¿Quiénes son
ciudadanos? ¿Qué derechos se nos otorgan por serlo? ¿De qué nos sirve serlo? La siguiente fuente te invita a
reflexionar sobre este tema y más, para comprender el sistema electoral actual de nuestro país.
“Artículo 13.- Son ciudadanos los chilenos que hayan cumplido dieciocho años de edad y que no hayan sido
condenados a pena aflictiva. La calidad de ciudadano otorga los derechos de sufragio, de optar a cargos de elección
popular y los demás que la Constitución o la ley confieran. Los ciudadanos con derecho a sufragio que se encuentren
fuera del país podrán sufragar desde el extranjero en las elecciones primarias presidenciales, en las elecciones de
Presidente de la República y en los plebiscitos nacionales. Una ley orgánica constitucional establecerá el
procedimiento para materializar la inscripción en el registro electoral y regulará la manera en que se realizarán los
procesos electorales y plebiscitarios en el extranjero, en conformidad con lo dispuesto en los incisos primero y
segundo del artículo
18. Tratándose de los chilenos a que se refieren los incisos 2º y 4º del artículo 10 de la Constitución, el ejercicio de
los derechos que les confiere la ciudadanía estará sujeto a que hubieren estado avecindados en Chile por más de un
año. (Ver página 72 del libro de texto sobre formas de adquisición de la nacionalidad)
Artículo 14.- Los extranjeros avecindados en Chile por más de cinco años, y que cumplan con los requisitos
señalados en el inciso primero del artículo 13, podrán ejercer el derecho de sufragio en los casos y formas que
determine la ley. Los nacionalizados en conformidad al Nº 3º del artículo 10, tendrán opción a cargos públicos de
elección popular sólo después de cinco años de estar en posesión de sus cartas de nacionalización.
Artículo 15.- En las votaciones populares, el sufragio será personal, igualitario, secreto y voluntario. Sólo podrá
convocarse a votación popular para las elecciones y plebiscitos expresamente previstos en esta Constitución.
Artículo 16.- El derecho de sufragio se suspende: 1º.- Por interdicción en caso de demencia; 2º.- Por hallarse la
persona acusada por delito que merezca pena aflictiva o por delito que la ley califique como conducta terrorista, y
3º.- Por haber sido sancionado por el Tribunal Constitucional en conformidad al inciso séptimo del número 15º del
artículo 19 de esta Constitución. Los que por esta causa se hallaren privados del ejercicio del derecho de sufragio lo
recuperarán al término de cinco años, contado desde la declaración del Tribunal.”
Decreto 100 (2005). Fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Constitución Política de la República de Chile. Recuperado de
http://www.leychile. cl/N?i=242302&f=2014-05-03&p=.
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3. ¿Cuáles son las características del sufragio en Chile? Explique en qué consiste cada una de ellas y
dé un ejemplo concreto.
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5. ¿Cuál es la situación de chilenos que viven en el extranjero y de extranjeros que viven en Chile?
¿Qué requisitos deben cumplir y qué limitaciones tienen?
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7. ¿Cuál es su posición respecto a las características y requisitos para ejercer el sufragio en Chile?
¿Haría modificaciones al respecto? Fundamente.
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