DELITOS SEXUALES

Junior Silva - 47760

 Delitos sexuales

Concepto General

Expresión generalmente empleada para referirse a acciones que afectan a personas de

cualquier edad y sexo, contra su consentimiento y que perturban su desarrollo sexual.

Son conductas reprobadas social y legalmente.

Maltrato sexual

En la categoría de maltrato sexual, se incluyen:

• Incesto: es la relación sexual entre miembros

de una misma familia, puede ser con el padre, el padrastro, tíos, primos, abuelos, hermanos.

• Abuso sexual: es todo acto de índole sexual,

llevado a cabo sin el consentimiento de la

víctima, generalmente niñas, niños y adolescentes, con contacto físico o no, vía oral,

anal y/o vaginal, perpetrado con el dedo, el

pene, otro instrumento u objeto.

• Exhibicionismo: es el acto de mostrar los propios órganos sexuales, considerado por algunos,
como aberración sexual.

• Voyerismo: es el placer sexual obtenido observando los genitales de otra persona.

• Explotación sexual comercial: es la utilización de niñas, niños y adolescentes como

objeto sexual, mercancía negociable, a cambio de una transacción monetaria o en especies.

• Turismo sexual: paquetes turísticos que incluyen ofertas de servicios sexuales con menores.

• Tráfico de niñas/os: es el reclutamiento forzado para la explotación sexual.

• Pornografía infantil: es la producción y distribución de películas, vídeos, fotos y grabaciones

computarizadas de menores, en actos sexuales.
• Violación sexual: es el coito llevado a cabo utilizando la fuerza y la violencia, perpetrada por algún
conocido o no, aprovechando el desvalimiento de la víctima.

Secuelas y consecuencias del maltrato sexual

• Baja autoestima

• Angustias y depresiones

• Terrores nocturnos

• Disfunciones sexuales

• Confusiones mentales

• Ausencias

• Perturbaciones de la memoria

• Desconfianza

• Enfermedades crónicas

MARCO NORMATIVO

Instrumentos jurídicos nacionales e internacionales

Constitución de la República del Paraguay

En el artículo 54, De la Protección al Niño, se expresa: “La familia, la sociedad y el Estado

tienen la obligación de garantizar al niño su desarrollo armónico e integral, así como el ejercicio
pleno de sus derechos, protegiéndolo contra el abandono, la desnutrición, la violencia, el abuso, el
tráfico y la explotación. Cualquier persona puede exigir a la autoridad competente el cumplimiento
de tales garantías y la sanción de los infractores”.

Los derechos del niño, en caso de conflicto, tienen carácter prevaleciente.

Los artículos 4, 6, 7, 49 y 53 se refieren al derecho a la vida, a la calidad de vida, a un

ambiente saludable, de la protección de la familia y de los hijos, respectivamente.
Convención de la Declaración de los Derechos de la Niñez, Ley N° 57/90.

Esta ley “aprueba y ratifica la Convención de las Naciones Unidas sobre los Derechos del
Niño”. En su artículo 4, hace un claro enunciado sobre las obligaciones de los Estados Partes para
dar un efectivo cumplimiento a los derechos de los niños, y que deberán adoptar todos los recursos
de los que dispongan y, cuando sea necesario, recurrir a la cooperación internacional.

En los artículos 3, 5, 6, 9, 16, 19, 20, 34, 36, 37, 39 y 42, la Convención hace especial referencia al
derecho a ser protegidos de todo abuso físico, mental, sexual, descuidos, malos tratos y explotación.

Convención Americana sobre Derechos Humanos o “Pacto de San José de Costa Rica”, Ley N° 1/89.

En el artículo 11, se refiere a la protección de la honra y la dignidad: Toda persona tiene

derecho al respeto de su honra y al reconocimiento de su dignidad. Nadie puede ser objeto de
injerencias arbitrarias o abusivas en su vida privada, en la de su familia, en su domicilio o en su
correspondencia, ni de ataques ilegales a su honra o reputación.

Toda persona tiene derecho a la protección de la ley contra esas injerencias o ataques.

El Código de la Infancia y Adolescencia, Ley N° 1680/01.

Versión concordada con la Constitución Nacional y la Ley N° 57/90, Convención de las

Naciones Unidas sobre los Derechos del Niño. Encontramos los artículos 1, 3, 5, 13, 14, 25, 27, 29,
31, 34, 35, 36 y 37, en el nuevo Código, que hacen referencias específicas sobre la protección del
niño, niña y adolescente, en los cuales consideramos que se encuentran comprendidos los delitos
sexuales cometidos contra los menores.

En el Código de la Niñez y Adolescencia, está previsto un procedimiento especial para el

maltrato. Está a cargo del Juzgado de la Niñez y Adolescencia, que deberá recibir la denuncia y
aplicar en forma inmediata las medidas de protección que correspondan.

Algunas referencias sobre las innovaciones del nuevo Código de la Niñez y Adolescencia,
que realizó la abogada Teresa Martínez:

“El nuevo Código incorpora la visión del niño y del adolescente sujetos de derechos,
desplazando al concepto del menor objeto de derechos. Este giro se realizó de conformidad con la
concepción de la Constitución Nacional (Art. 54), la Convención de las Naciones Unidas sobre los
Derechos del Niño (Ley 57/90).
 Ser sujetos de derechos implica, para los niños y adolescentes, el reconocimiento de su
condición humana, de sus capacidades, el respeto a su dignidad de ser humano en proceso de
desarrollo y de sus necesidades específicas. Los niños y adolescentes adquieren el derecho a tener
voz, es decir, a ser escuchados y su opinión debe ser tenida en cuenta en todo lo que se relaciona
con sus vidas, conforme con su evolución psicosocial”.

Sobre la prevención de las trasgresiones a los derechos y de las medidas de protección al

niño o adolescente, nos dice la abogada Alicia Mingo:

“El plantear protección al niño, niña o adolescente, hace necesaria la articulación de un

sistema de protección efectivo, que implique protección a sujetos de derechos.”

“El Código señala medidas de protección y de prevención de trasgresiones a los derechos

con el objetivo de hacer efectivos estos derechos”.

Código Penal de la República del Paraguay, Ley N°1160/97.

La legislación penal tipifica el maltrato de menores, en el artículo 134, estableciendo castigo

con pena privativa de libertad de hasta dos años, en caso de maltrato físico o psíquico, cometido
por el encargado de la educación, tutela o guarda de un niño, niña o adolescente.

El abuso sexual en menores también está establecido en el Código Penal, en los artículos
135 y 136, con penas de hasta diez años de privación de libertad.

En los artículos 137 y 138 se hace referencia al estupro y actos homosexuales con menores,
y las penas oscilan entre multa y dos años de privación de libertad.

Los hechos punibles relacionados con la explotación sexual infantil, como el proxenetismo
y la refinería, se tipifican en los artículos 139 y 140.

Como hecho punible contra la convivencia de las personas, que incluye la violación del deber
de cuidado y educación, en el artículo 226 se establece una pena de hasta tres años de privación de
libertad para aquel que violara gravemente su obligación legal de cuidado y educación, o expusiera
a ser perjudicado en su desarrollo, ejercer la prostitución o llevar una vida alejada de las leyes.

En cuanto a la violencia familiar, en el artículo 229, se establece una pena de multa en el

caso de violencia ejercida en forma habitual dentro del ámbito familiar.
 En el artículo 128, se refiere directamente a la coacción sexual. El que mediante la fuerza o
amenaza con peligro presente para la vida o la integridad física, coaccionara a otro a padecer en su
persona actos sexuales, o a realizar tales actos en sí mismo o con terceros, será castigado con pena
privativa de libertad de hasta diez años.

Cuando la víctima haya sido coaccionada al coito, con el autor o con terceros, la pena será
de dos a doce años. Cuando la víctima haya sido un menor, será de tres a quince años.

Código Procesal Penal, Ley N° 1286/98.

Hace una clara referencia a la participación de las víctimas, las cuales deben tener la
posibilidad de intervenir efectivamente dentro del proceso, deben ser atendidas en sus reclamos de
poder utilizar los recursos legales para satisfacer, no solo su derecho al resarcimiento moral del
hecho punible con el castigo del delincuente, sino también a la reparación patrimonial del daño
ocasionado por la conducta ilícita.

En el artículo 68, sobre los derechos de la víctima, establece que ésta debe recibir un trato
digno y respetuoso, que se hagan mínimas sus molestias derivadas del procedimiento, la
salvaguarda de su intimidad en la medida que no se obstruya la investigación y la protección de su
seguridad, la de sus familiares y la de los testigos que depongan en su interés, a través de los órganos
competentes.

Intervenir en el procedimiento penal, conforme con lo establecido por este código. Ser
informada de los resultados del procedimiento penal, aun cuando no haya intervenido en él,
siempre que lo solicite. Ser escuchada antes de cada decisión que implique la extinción o suspensión
de la acción penal, siempre que lo solicite, e impugnar la desestimación o sobreseimiento definitivo,
aun cuando no haya participado en el procedimiento como querellante.

La víctima será informada sobre sus derechos, cuando realice la denuncia o en su primera
intervención en el procedimiento.

También se establece la posibilidad de la presencia de un técnico no letrado en las

audiencias, para contener y apoyar a la víctima.

En cuanto a la duración del procedimiento penal, en el artículo 136, se establece un máximo

de hasta tres años, contando desde el primer acto procesal. La fuga o rebeldía del imputado
 interrumpirá el plazo de duración del procedimiento. Cuando comparezca o sea capturado,
se reiniciará el plazo.

Modificaciones de disposiciones legales en el Paraguay

Ley 3440/2008, Que modifica la Ley 1160/97.

Art. 128: Coacción sexual y violación.

“1° El que, mediante fuerza o amenaza con peligro presente para la vida o la integridad física.
Coaccionara a otro a padecer en su persona actos sexuales, o a realizar tales actos en sí mismo o
con terceros, será castigado con pena privativa de libertad de hasta diez años.

2° Cuando la víctima haya sido violada, coaccionándosela al coito con el autor o con terceros, la
pena privativa de libertad será de tres a doce años.

3° Cuando la víctima del coito haya sido una persona menor de dieciocho años de edad, la pena
privativa de libertad será de tres a quince años.

4° La pena podrá ser atenuada con arreglo al artículo 67 cuando de la relación de la víctima con el
autor, surgieren considerables circunstancias que lo ameriten.

5° A los efectos de esta Ley se entenderán como:

1. actos sexuales, aquellos destinados a excitar o satisfacer los impulsos de la libido, siempre que
respecto a los bienes jurídicos protegidos, la autonomía sexual y el desarrollo sexual armónico de
niños y adolescentes, sean manifiestamente relevantes;

2. actos sexuales realizados ante otro, aquellos en el sentido del numeral anterior que el otro
percibiera a través de sus sentidos”.

Art. 129: Trata de personas, explotación sexual personal y laboral (hoy pendiente de
promulgación de la ley modificatoria).

Art. 129b.-Trata de personas con fines de su explotación sexual.

“1° El que, valiéndose de una situación de constreñimiento o vulnerabilidad de otro por encontrarse
en un país extranjero, le induzca o coaccione al ejercicio o a la continuación del ejercicio de la
prostitución o a la realización de actos sexuales en sí, con otro o ante otro, con fines de explotación
sexual, será castigado con pena privativa de libertad de hasta ocho años.

Con la misma pena será castigado el que induzca a otra persona menor de dieciocho años al ejercicio
o la continuación del ejercicio de la prostitución o a la realización de los actos señalados en el párrafo
1°.

2° Con pena privativa de libertad de hasta doce años será castigado el que, mediante fuerza,
amenaza con un mal considerable o engaño:

1. induzca a otro al ejercicio o la continuación del ejercicio de la prostitución o a la realización de

actos sexuales señalados en el inciso 1°, párrafo 2;

2. captara a otro con la intención de inducirle al ejercicio o la continuación del ejercicio de la

prostitución o a la realización de actos sexuales señalados en el inciso 1°, párrafo 2.

3° La misma pena se aplicará, cuando la víctima sea:

1. una persona menor de catorce años; o

2. expuesta, al realizarse el hecho, a maltratos físicos graves o un peligro para su vida.

4° Con la misma pena será castigado el que actuara comercialmente o como miembro de una banda
que se ha formado para la realización de hechos señalados en los incisos anteriores, en este caso se
aplicará también lo dispuesto en los artículos 57 y 94.

El consentimiento dado por la víctima a toda forma de explotación no se tendrá en cuenta cuando
se haya recurrido a cualquiera de los medios enunciados en este artículo”.

Art. 129c.- Trata de personas con fines de su explotación personal y laboral.

“1° El que, valiéndose de la situación de constreñimiento o vulnerabilidad de otro por encontrarse

en un país extranjero, le someta a esclavitud, servidumbre, trabajos forzados o condiciones análogas
o le haga realizar o seguir realizando trabajos en condiciones desproporcionalmente inferiores a las
de otras personas que realizan trabajos idénticos o similares, será castigado con pena privativa de
libertad de hasta ocho años. Con la misma pena será castigado el que someta a un menor de
dieciocho años a esclavitud, servidumbre, trabajos forzados o condiciones análogas o a la realización
o la continuación de trabajos señalados en el párrafo 1.

2° Con pena privativa de libertad de hasta doce años será castigado el que, mediante fuerza,
amenaza con un mal considerable o engaño:

1. someta a otro a esclavitud, servidumbre, trabajos forzados o condiciones análogas o le haga

realizar o continuar realizando trabajos señalados en el inciso 1°, párrafo 1;

2. captara a otro con la intención de someterle a esclavitud, servidumbre, trabajos forzados o

condiciones análogas o de hacerle realizar o continuar realizando trabajos señalados en el inciso 1°,
párrafo 1;

3. captara a otro con la intención de facilitar la extracción no consentida de sus órganos.

3° Se aplicará también lo dispuesto en el artículo 129b, incisos 3° y 4°.

El consentimiento dado por la víctima a toda forma de explotación no se tendrá en cuenta cuando
se haya recurrido a cualquiera de los medios enunciados en este artículo”.

Art. 229: Violencia familiar. (Modificado por el art. 1 de la ley N° 4628/12)

“El que, aprovechándose del ámbito familiar, ejerciera violencia física o síquica en forma reiterada
a otro con quien conviva, será castigado con pena privativa de libertad de hasta tres años o multa,
siempre que del hecho no surjan lesiones, en los términos del Artículo 111; en cuyo caso no se
requerirá de la reiteración”.

OTROS INSTRUMENTOS

Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional. Ley N° 1663/01, y su Protocolo

Facultativo.

La aprobación del Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional implica el compromiso

del Estado de adoptar las medidas institucionales y legales que sean necesarias para asegurar que
las violaciones graves a los derechos humanos no permanezcan en la impunidad, incluyendo la
violación y otras formas de violencia sexual contra mujeres y niñas en situaciones de conflicto y
post-conflicto.

Datos Estadísticos.

Presentación Estadística de ilícitos en los que menores de edad son víctimas.

El martes 23 de abril del 2019 el Ministerio Público sobre los diversos hechos punibles de
los que son víctimas menores de edad, tales como Maltrato de Menores (artículo 134 CP), Abusos
Sexual en Niños (artículo 135 del CP), Abuso Sexual bajo Tutela (artículo 136 CP), Estupro (artículo
137 CP), Actos Homosexuales con Menores (artículo 138 CP) y Proxenetismo (artículo 139 CP).

El total de causas que atentan contra la integridad física y psicológica de niños y niñas en
situaciones de violencia alcanza 5074 casos en el 2018 que se describen en diferentes tipos penales:

Un total de 2608 casos de Abuso Sexual en niños y niñas fueron denunciados en sede de la
Fiscalía a nivel país en el 2018. Unos 1259 registrados son por Maltrato a Menores, 663 por Estupro,
521 causas ingresadas sobre Pornografía infantil, 251 por Proxenetismo. También ingresaron 17 por
Abuso sexual en personas bajo Tutela y 6 casos de Actos Homosexuales contra menores.

CAUSAS INGRESADAS POR LOCALIDAD

La ciudad de Asunción, el departamento Central, Alto Paraguay, Itapúa y Caaguazú, San

Pedro y Cordillera son las zonas que cuentan con mayor índice de casos en los que son víctimas
menores de edad.

Edad promedio de víctimas de Abuso Sexual en Menores

11 a 13 años: 50%

6 a 10 años: 25%

0 a 5 años: 15%

14 a 17 años: 10%

Edad promedio de víctimas de Maltrato de Menores

6 a 10 años: 40 %
0 a 5 años: 30%

1 a 13 años: 18%

14 a 17 años: 12%

Sexo de víctimas de Abuso Sexual en Niños y Maltrato a Menores

Las víctimas de Abuso Sexual en Menores son en un 85% de sexo femenino y en un 15 % son
de sexo masculino. Mientras que en los casos de Maltrato a Menores de Edad el 60% de las víctimas
es de sexo femenino y el 40% es de sexo masculino.

Edad promedio de los victimarios de Abuso Sexual son:

31 años y más: 60%

18 - 30 años: 38%

9 - 17 años: 12%

Edad promedio de los victimarios de Maltrato a Menores

Mayor de 30 años: 75%

18 -30: 24%

9 -17: 1%

Sexo de los victimarios de Abuso Sexual en Niños y Maltrato a Menores

Por un lado, los abusadores del sexo masculino ocupan un 99,5% del total y las abusadoras
del sexo femenino un 0,5%, cuyo dato revela que es mayor el porcentaje de abusadores masculinos.

Por otro lado, el 61% de los casos de Maltrato de Menores son realizados por personas del
sexo femenino y en un 39% por sujetos del sexo masculino. Es decir, son las mujeres las que más
cometen este tipo de hechos punibles.

Política Criminal para la sanción penal

El Ministerio Público busca fortalecer el proceso de investigación para la sanción de los

hechos punibles que atenten contra la integridad física de los menores de edad. En ese sentido en
el año 2018, en el mes de abril se creó por resolución de la Fiscalía General del Estado, la Delegatura
Nacional para los casos de Abuso Sexual en Niños y Maltrato de Menores, cuya titular es la agente
fiscal delegada Carina Sánchez.

Dicha delegatura tiene a su cargo el monitoreo, seguimiento e impulso de las causas penales
tipificadas en los artículos 134, 135, 136, 137,138 y 140 de la Ley 3440/2018, que modifica varias
disposiciones de la Ley 1160/97, del Código Penal, que se tramitan en la distintas Unidades Fiscales
de todo el país.

Instructivo Aprobado

En el mes de abril de este año por disposición de la Fiscalía General del Estado a través de
un instructivo fue establecido un procedimiento más riguroso que deben ser seguidos por los
encargados de la persecución penal en los casos de Maltrato Infantil y Abuso Sexual en niños, niñas
y adolescentes, a fin de responder con eficacia y eficiencia las necesidades de la ciudadanía. En ese
sentido el cumplimiento del instructivo es de carácter obligatorio para los agentes fiscales que llevan
adelante la investigación.

Dicha resolución contempla que el agente fiscal y los funcionarios del Ministerio Público
están obligados a evitar la revictimización y además deben allanar todos los obstáculos que se
presentan durante el proceso investigativo a fin de hacer efectivo el acceso real a la Justicia.
Asimismo, el instructivo establece que las causas en las que son víctimas niños, niñas y adolescentes
prevalecen ante las demás a la hora de ser atendidas por los representantes de la institución

Entro otros puntos señala también que las diligencias investigativas llevadas adelante por
los distintos agentes fiscales siempre deben ir acompañados por un equipo multidisciplinario.

Igualmente, el Ministerio Público continúa con la distribución de la Guía de abordaje de

Agentes Fiscales y funcionarios de la institución en los casos de Abuso Sexual en Niños.

La Denuncia

El agresor principalmente es parte del entorno familiar/escolar o conocido de la familia, en

casi 85% de los casos, por lo que las víctimas de Abuso Sexual no confiesan a otras personas de la
situación a la que están siendo sometidas. Dichos factores son determinantes, porque la víctima no
se atreve a contar por ser alguien cercano.

El vínculo personal con el abusador, es uno de los factores principales que impide la
revelación del abuso, además a estos factores hay que sumarle el temor, la vergüenza o incredulidad
de los adultos que son enfrentados por los menores de edad. De estas premisas parte el Ministerio
Público para instar a los adultos a prestar atención a los signos, señales y relatos breves que los
niños puedan contar o explicar con sus palabras.

Campaña de Concienciación

A través de la Dirección de Comunicación y Prensa del Ministerio Público se realizan diversas

campañas y charlas educativas y preventivas a fin de orientar sobre las señales que presentan los
menores quienes son víctimas de diferentes hechos punibles con el objetivo de detectar y denunciar
la comisión de los ilícitos que ponen en riesgo la integridad de los niños y adolescentes.

Recordamos a toda la ciudadanía que, si tiene conocimiento de la comisión de hechos

punibles de Abuso Sexual en Niños, Maltrato a Menores, Proxenetismo, Abuso Sexual bajo Tutela,
Abuso Sexual bajo Tutela, Actos Homosexuales con Menores, entre otros deben ser denunciados
ante las instituciones encargadas tales como: Codeni, Comisaría, la Fiscalía o el Ministerio de la
Niñez y la Adolescencia.

(Fuente:https://www.ministeriopublico.gov.py/fiscalia-presenta-elevadas-estadisticas-de-ilicitos-
en-los-que-menores-de-edad-son-victimas-n7942)