II.

CUADROS OPERATIVOS SEGÚN EL MOMENTO HISTÓRICO

UNIVERSAL DE LOS MÉTODOS ALTERNOS.

1. MÉTODO IGNOTA O PRIMITIVA

 Imitación, coordinación, colectivo, comunal, equidad, solidaridad,

reciprocidad, familiar y cooperativa.
 Gens, comunidad y ayllu.

A) MÉTODO HOMINOIDEOS Y HOMÍNIDOS PRIMITIVOS: África.

 ÁFRICA: natural, instintivo, imitación y coordinación por necesidad.
B) MÉTODO HOMO FABER: Europa y Asia.
 EUROPA Y ASIA: colectivo, comunales, equidad empírica y consuetudinaria.
C) MÉTODO HOMO SAPIENS Y HOMO LOQUENS: Australia y América.
 AUSTRALIA Y AMÉRICA: solidaridad, familiar y comunal.
 Gens (familiaridad) y Shachens (comunidad).
D) MÉTODO HOMO FABER: Wari.
 WARI: reciprocidad, equidad, comunal y cooperativo.
 Ayllu.

CUADRO OPERATIVO DEL MÉTODO ALTERNO PRIMITIVO

Criterio MÉTODO TÉCNICA PROCEDIMIENTO OPERATIVO
Fundamental Comunal imitación coordinación colectiva
Principal Equidad solidaridad ┴ ┴
Básica Cooperativo reciprocidad familiar ┴

2. MÉTODO CLÁSICA O ESCLAVISTA

 Conciliación, persuasión, transacción, trueque, acuerdo, mediación y

reciprocidad.
 Foro, monumento, comunidad y ayllu.

A) MÉTODO ORIENTAL: China y Japón.

 CHINA: conciliación y mediación con persuasión y acuerdo.
 JAPÓN: conciliación y mediación.
B) MÉTODO OCCIDENTAL.- ROMA: transacción y conciliación.
C) MÉTODO AMERICANO.- INKA: trueque, ayllu, faena, persuasión,
tampus y reciprocidad.

CUADRO OPERATIVO DEL MÉTODO ALTERNO CLÁSICO

Criterio MÉTODO TÉCNICA PROCEDIMIENTO OPERATIVO
Fundamental Conciliación transacción persuasión acuerdo
Principal Mediación ┴ ┴ ┴
Básica Trueque ayllu persuasión faena

MÉTODOS ALTERNOS PARA LA SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS (MASC) 245

 3. MÉTODO MEDIEVAL O FEUDAL

 Conciliación, mediación, avenencia, amigable, composición, negociación,

arbitraje y acuerdo.
 Fuero, Juzgados e Iglesias.

A) MÉTODO HISPANOAMERICANA: España.

 ESPAÑA.- MALLORCA: conciliación, avenencia, amigable composición,
negociación, arbitraje y acuerdo.

CUADRO OPERATIVO DEL MÉTODO ALTERNO CLÁSICO

Criterio MÉTODO TÉCNICA PROCEDIMIENTO OPERATIVO
Fundamental Mediación amigable avenencia acuerdo
composición
Principal Conciliación ┴ ┴ ┴
Básica Negociación arbitraje ┴ ┴

4. MÉTODO MODERNA O CAPITALISTA

 Amigable composición, persuasión, la conformidad del imputado,

conciliación, mediación y arbitraje.
 Municipios, Juzgados e instituciones.

A) MÉTODO HISPANOAMERICANA.-
 ESPAÑA: amigable composición y voluntaria, persuasión, conformidad del
imputado y conciliación.
 Corregidores, Juez Municipal y hombres buenos
B. MÉTODO FRANCÉS.-
 FRANCIA: conciliación.
C) MÉTODO INTERSOLUBLES:
 ESPAÑA-FRANCIA: conciliación.
D) MÉTODO ORIENTAL:
 JAPÓN: conciliación y mediación.

CUADRO OPERATIVO DEL MÉTODO ALTERNO MEDIEVAL

Criterio MÉTODO TÉCNICA PROCEDIMIENTO OPERATIVO
Fundamental Arbitraje amigable persuasión laudo
composición
Principal Mediación conciliación voluntario acuerdo
Básica Oportunidad conformidad monitorio ┴
del imputado

MÉTODOS ALTERNOS PARA LA SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS (MASC) 246

 5. MÉTODO CONTEMPORÁNEA O SOCIALISTA

 Conciliación, mediación, vecindad, asamblea o junta (cooperativa), arbitraje,

transacción, avenencia, autodeterminación, interpersonal, cooperativo.
 Centro de conciliación, mediación y arbitraje.

A) MÉTODO HISPANOAMERICANO: España.

 ESPAÑA: conciliación y transacción.
B) MÉTODO EUROPEO: Polonia
■ POLONIA: Centros de Justicia de Vecinos y Consejos de la comunidad
 Comités del Buen Vecino.
C) MÉTODO INTERSOLUBLE: EE.UU.-China, Judio-Norteamericana.
 ESTADOS UNIDOS-CHINOS: conciliación y mediación.
 Chinese Benevolent Association.
 COMUN. JUDIO-NORTEAMERICANA: conciliación y arbitraje.
 Jewish Conciliation Board
 JUDIO: mediación.
 Beth Din Judío,
 ESPAÑA-COLOMBIA: transacción, avenencia.
 Corte Suprema de Justicia de Colombia
D) MÉTODO AMERICANO: Estados Unidos.
 ESTADOS UNIDOS: conciliación, mediación y arbitraje.
 National Mediation Board, Federal Mediation And Conciliation Service
(FMCS), American Arbitration Association (AAA), Association of Family
and Conciliation Courts, Community Relations Service, Special Comitte on
Alternative Means of Dispute Resolutions.
E) MÉTODO ORIENTAL: Japón y China.
 JAPÓN: conciliación y mediación.
 Tribunales.
 CHINA: conciliación, autodeterminación, mediación
F) MÉTODO AFRICANO: África.
 ÁFRICA: mediación, cooperativo, interpersonal y conciliación.
 Asamblea o Junta de vecindario
G) MÉTODO MULTINACIONAL.- España, Estados Unidos, América
Central, Colombia, Perú. Australia, Inglaterra, India, Nueva Zelanda, Sud-
Africa, Bélgica, Francia, Alemania y latinoamérica.
 arbitraje.
 Centro de Conciliación y Arbitraje.

CUADRO OPERATIVO DEL LOS MASC CONTEMPORÁNEOS

Criterio MÉTODO TÉCNICA PROCEDIMIENTO OPERATIVO
Fundamental Conciliación autodeterminación asamblea o junta cooperativo
Principal Mediación interpersonal vecindad transacción
Básica Arbitraje cooperativa asamblea o junta avenencia

MÉTODOS ALTERNOS PARA LA SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS (MASC) 247

 6. MÉTODO ACTUAL: GLOBAL - INTEGRAL

 Monitorio, conciliación, equidad, oportunidad, mediación, arbitraje, acuerdo.

transacción, desistimiento, saneamiento, decisión de las excepciones previas y
fijación del litigio, negociación, renuncia, asamblea o junta. Métodos Alternos para
la Solución de Controversias (MASC).
 Centro de Conciliación, Mediación y Arbitraje. Centros Alternos para la
Solución Amigable de Controversias.

A) MÉTODO DE LA COMUNIDAD EUROPEA: simplificación del proceso

penal, principio de economía procesal, procedimiento penal monitorio.
B) MÉTODO LATINOAMERICANA: España, Colombia, Argentina e
interamericana.
 ESPAÑA: conciliación, equitativa, oportunidad, mediación.
 COLOMBIA: conciliación, transacción, desistimiento, saneamiento,
decisión de las excepciones previas y fijación del litigio, conciliación en
equidad, acuerdo.
 Centros de Conciliación.
 ARGENTINA: “procedimiento monitorio”
 INTERAMERICANA: Sistemas Alternativos de Resolución de Conflictos
(SARC)
C) ALEMANIA: Principio de “oportunidad”.
 Fiscalía, Tribunal.
D) ESTADOS UNIDOS - ANGLOSAJON: Mediación. EL Plea Bargaining
o negociación, renuncia, acuerdo, oportunidad.
 Court-annexed mediation programs.
 Ministerio Público y la Defensa.
E) PORTUGAL: “La oportunidad”.
F) ITALIA: “Patteggiamiento”, acuerdo
 Ministerio Público
G) FRANCIA: “oportunidad”.
 Ministerio Fiscal
H) INGLATERRA: “El guilty plea”,
GALES, ESCOCIA, BÉLGICA Y NORUEGA: oportunidad, transacción
penal.
I) AFRICA: asamblea o junta de vecinos.

CUADRO OPERATIVO DEL LOS MÉTODOS ALTERNOS ACTUALES

Criterio MÉTODO TÉCNICA PROCEDIMIENTO OPERATIVO
Fundamental Oportunidad transacción monitorio acuerdo
Principal Equidad mediación conciliación saneamiento
Básica Negociación arbitraje asamblea renuncia

MÉTODOS ALTERNOS PARA LA SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS (MASC) 248

III. JUSTICIA: MÉTODOS Y PROCESOS

JUSTICIA ALTERNA ORDINARIA

CARAC- Alterjudicial Extrajudicial
TERÍSTICAS Alterproceso Extraproceso Proceso Proceso
«métodos» «medios» Judicial Militar
1 VINCULACIÓN Vinculante e inapelable Sólo si hay acuerdo. Vinculante y Vinculante y
(sólo si hay acuerdo). sujeto a sujeto a poca
apelación. apelación.
2 VOLUNTAD Voluntario. Voluntario. Involuntario. Involuntario.
3 TERCEROS Inexistente o elegido por Elegido por las Impuesto. Impuesto.
las partes. partes o por el Tercero Tercerista que
proceso. neutral que toma
toma decisiones.
decisiones.
4 CONOCIMIEN Sí. Sí/No Generalment Sensorial.
TO DE LA necesariamente. e no. No.
CONTROVER-
SIA POR EL
TERCERO
5 FORMALIDAD Informal. Las partes Generalmente Formal y Factual y
pueden usar los usos y informal. Las partes altamente altamente
costumbres, sin mayor pueden usar normas estructurado estructurado
estructura. sustantivas o por normas por normas
adjetivas. predetermina predetermina
das y rígidas. das y rígidas.
6 NATURALEZA Libre presentación de Libre presentación Se regula el Está regulado
DEL pruebas, argumentos e de pruebas, momento en el momento
PROCEDIMIEN intereses (acordable). argumentos e el que se en el que se
TO intereses presenta presenta
(regulable). pruebas y pruebas y
argumentos. argumentos.
7 RESULTADO Se busca un acuerdo Se busca un acuerdo Se busca una Se busca
satisfactorio, solución a satisfactorio. decisión de eficacia y no
medias (equidad). El Puede proponer principios una decisión
alterno puede SÍ/NO fórmulas de basados en de principios
proponer fórmulas de solución. opiniones basados en
solución. Algunas veces Algunas veces se fundamentad opiniones
se busca decisiones de busca decisiones de as. fundamentada
principios basados en principios basados s.
experiencias reales. en opiniones
fundamentadas.
8 CARÁCTER Privado/Público a Privado, salvo que Público. Secreto.
elección de las partes. se realice dentro de
un proceso.
9 CONTROL DEL Determinan las partes e Partes y terceros Tercero. Tercerista.
PROCESO coadyuvan los terceros. (más).

MÉTODOS ALTERNOS PARA LA SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS (MASC) 249

IV. PARADIGMAS ALTERNAS

CRITERIOS ALTERNOS
Alterproceso Extraproceso
CARACTERÍSTICAS «métodos» «medios»
1 VINCULACIÓN Vinculante e inapelable (sólo Sólo si hay acuerdo.
si hay acuerdo).
2 VOLUNTAD Voluntario. Voluntario.
3 TERCEROS Inexistente o elegido por las Elegido por las partes o
partes. por el proceso.
4 CONOCIMIENTO Sí. Sí/No necesariamente.
DE LA
CONTROVERSIA
POR EL TERCERO
5 FORMALIDAD Informal. Las partes pueden Generalmente informal.
usar los usos y costumbres, Las partes pueden usar
sin mayor estructura. normas sustantivas o
adjetivas.
6 NATURALEZA DEL Libre presentación de Libre presentación de
PROCEDIMIENTO pruebas, argumentos e pruebas, argumentos e
intereses (acordable). intereses (regulable).
7 RESULTADO Se busca un acuerdo Se busca un acuerdo
satisfactorio, solución a satisfactorio.
medias (equidad). El alterno Puede proponer fórmulas
puede SÍ/NO proponer de solución.
fórmulas de solución. Algunas Algunas veces se busca
veces se busca decisiones de decisiones de principios
principios basados en basados en opiniones
experiencias reales. fundamentadas.
8 CARÁCTER Privado/Público a elección de Privado, salvo que se
las partes. realice dentro de un
proceso.
9 CONTROL DEL Determinan las partes e Partes y terceros (más).
PROCESO coadyuvan los terceros.

V. LA JUSTICIA CONMUTATIVA Y EL MÉTODO CONMUTATIVO

MÉTODOS ALTERNOS PARA LA SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS (MASC) 250
 Cuando la convivencia humana, establece valores en concordancia con el
intercambio, los desbalances pueden ser sometidos a trueques por beneficios
compensatorios con miras a la equidad1130.

JUSTICIA CONMUTATIVA

DERECHO INTERESES RELACIÓN JURÍDICA FINALIDAD

GENERAL De subordinación al
PÚBLICO Estado: ente público. DISTRIBUTIVA
COLECTIVO
INDIVIDUAL De coordinación:
PRIVADO Igualitaria: sujeto. CONMUTATIVA
PARTICULAR
De relación tuitiva: JUSTICIA
MIXTO SOCIAL Estado-particulares. SOCIAL

Tomado de “La Tesis Universitaria” de Virgilio Berrocal Falconi y Raúl Castro Néstarez.

CUADRO OPERATIVO DEL MÉTODO CONMUTATIVO

MÉTODO TÉCNICA PROCEDIMIENTO OPERATIVO

1 Conmutativo equidad trueque compensar

VI. CONCILIADOR Y NEGOCIADOR

1130
CHANAMÉ ORBE, Raúl. Diccionario Jurídico Moderno, T. III, Edit. San Marcos E.I.R.L., Edic.
1°, Lima-Perú, mayo 1995, PP. 255-256.
MÉTODOS ALTERNOS PARA LA SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS (MASC) 251
 1° 2° 3°
MODELO CONCILIADOR- NEGOCIADOR CONCILIADOR
NEGOCIADOR DE AUTÓNOMO PURO
(rol) PARTE
Situación Toma partido por el A favor del Sin parcializarse con
agraviado. agraviado. ninguna de las
partes.
Posición Parcial Parcial Imparcial
Función Defensoría Asesoría (4) Tercero neutral (6)
(Previsoría)
Guía Propios criterios Criterio legal y de Criterio de las
partes. partes.
Estrategia Negociación Negociación Conciliación
Táctica Persuasión - Coerción y Persuación
coerción. persuación.
Fin Solucionar el Resolver el Solucionar la
problema. conflicto. controversia.
Objetivo Lograr el Alcanzar la Librar que las partes
avenimiento del negociación entre arriben a una
agraviante. las partes. solución de
consenso.
Procedimiento  Solicitud(1). (5) (6, 7).
 Sesión(2).
 Acciones(3).

1. Las personas que acuden a sus oficinas solicitan su ayuda si sus derechos están
siendo afectados.
2. Convoca al agraviante a una sesión de conciliación para discutir los problemas.
3. El tercero realizará acciones pertinentes para que su asesorado o defendido deje de
experimentar la injusticia.
4. Función: Una nueva parte en el conflicto, con intereses propios. Cumplir con la ley
y su propio entender.
5. Procedimiento: El tercero negocia con las partes. Convencer a las partes de que
ciertas soluciones son las más convenientes. Infunde respeto.- Parámetros legales y
no legales que las partes deben respetar.
6. POSTULAR: Los terceros no actúan como conciliadores propios. Los terceros
actúan como conciliador propio a la falta de capacitación en técnicas de conciliación,
a la formación jurídica y adversarial de aquellos que realizan el acto conciliatorio.
7. USOS Y COSTUMBRES: Culturalmente estamos acostumbrados a que el tercero
conciliador, desarrolle una intervención muy activa, aplicando la coerción para lograr
el acuerdo.

MÉTODOS ALTERNOS PARA LA SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS (MASC) 252