Expediente Nº : 11100092110

Sumilla : Interposición de RECURSO DE

APELACIÓN contra la Resolución N° 0000001788-
2010-ONP/DPR.SC/DL 20530 del 12.11.2010.

SEÑOR DIRECTOR DEL INSTITUTO NACIONAL DE SALU DEL NIÑO

CLARA AURORA SANDOVAL SARMIENTO, identificada

con DNI. N° 08720096, con domicilio real y procesal en la
Calle Córcega Nº 920, Urbanización Achirana – Santa Anita;
a Ud., respetuosamente digo:

I. PETITORIO:

Que, en tiempo y forma, y al amparo de lo prescrito en los

Artículos 113°, 206°, 207°, 209° y 216º Inc. 216.2 de la Ley N° 27444
– Ley del Procedimiento Administrativo General, interpongo RECURSO
DE APELACIÓN contra la Resolución N° 0000001788-2010-
ONP/DPR.SC/DL 20530 de fecha 12 de noviembre del 2010,
mediante el cual en su Artículo Primero se declara improcedente la
solicitud de prórroga de pensión de orfandad por estudios presentada a
favor de LUIS ENRIQUE CIUDAD SANDOVAL. En razón de no
encontrarla arreglada a ley y a derecho, esperando que sea declarado
Fundado el presente recurso, declarando sin efecto la improcedencia de
la solicitud de prórroga de pensión de orfandad por los fundamentos de
hecho y de derecho que a continuación paso a exponer:

II. FUNDAMENTOS DE HECHO:

1. Que, mediante escrito del 28 de mayo del 2010, solicite la

CONTINUACION DE PENSION DE ORFANDAD, en virtud de que
mediante Resolución Administrativa Nº 393-2004-IESN-OP, de
fecha 02 de agosto del 2004, emitida por el Director de la Oficina
de Personal del Instituto Especializado de Salud del Niño, que
resuelve declarar procedente la solicitud de la recurrente, sobre
Reconocimiento de la Pensión de Sobrevivientes – Orfandad para
su menor hijo LUIS ENRIQUE CIUDAD SANDOVAL, la misma
que señala que dicha pensión caducará el día 11 de octubre del
2010, fecha que cumple la mayoría de edad.
2. Que, la Resolución N° 0000001788-2010-ONP/DPR.SC/DL
20530 de fecha 12 de noviembre del 2010, expedida por la
Subdirección de Calificaciones de la Oficina de
Normalización Previsional, y que es materia de la presente
apelación, es NULO IPSO JURE por haberse dictado prescindiendo
de las normas esenciales del procedimiento y de la forma prescrita
por la Ley, máxime si no se ha tomado en cuenta la
continuación de los estudios básicos y superiores, con la
documentación del Original de la CONSTANCIA DE
ESTUDIOS emitido por el INSTITUTO CULTURAL en la que se
acredita que mi hijo LUIS ENRIQUE CIUDAD SANDOVAL, se
encuentra cursando el Nivel Básico en el Programa Diario de
Inglés. Asimismo con el documento Original de la
CONSTANCIA DE ESTUDIOS emitido por el CENTRO
PREUNIVERSITARIO DE LA UNIVERSIDAD FEDERICO
VILLARREAL CEPREVI, de fecha 26 de mayo del 2010, y en
la que se acredita que mi hijo se encontraba matriculado en
este Centro de Estudios Pre Universitario Ciclo 2010-A, en la
sede de Jesús María, Aula Nº 054, con Código Nº 069070, en
el Turno Mañana; aduciendo en la precitada resolución que
es materia de apelación, que los estudios en un Centro
Preuniversitario no constituye nivel de Educación Superior,
sino es que un medio para acceder a ello; asimismo
aduciendo en la aludida resolución, que el Instituto Cultural
Peruano Norteamericano, no imparte educación superior
por no estar comprendido en el Art. 2º de la Ley Nº 29394,
Ley de Institutos y Escuelas de Educación Superior; sin tener
en cuenta que los hijos menores de edad y los mayores de edad
que siguen estudios básico o superiores, no se encuentran en
capacidad plena para subsistir por sus propios medios, debe
presumirse que en dichos supuestos la pensión representa un
ingreso indispensable para su subsistencia. Huelgan más
comentarios.

3. Que, ahora bien, debo de manifestar que mi hijo LUIS ENRIQUE

CIUDAD SANDOVAL, que gracias a una PREPARACION
PREUNIVERSITARIA, que conlleva a un gasto económico ha
ingresado a la UNIVERSIDAD CESAR VALLEJO, como se puede
acreditar con el Original que acompaño a la presente de la
CONSTANCIA DE ESTUDIOS emitido por el Director Académico
de la UNIVERSIDAD CESAR VALLEJO – LIMA NORTE, de fecha
15 de diciembre del 2010, en la que se acredita que mi hijo LUIS
ENRIQUE CIUDAD SANDOVAL, se encuentra matriculado con
Código Nº 2101953065, y está cursando el I CICLO en el
 Semestre Académico 2010-II, en la Escuela Profesional de
INGENIERIA DE SISTEMAS, con este hecho solicito a su
Despacho, se sirva declarar FUNDADO el presente recurso de
apelación, declarando sin efecto la improcedencia de la solicitud de
prórroga de pensión de orfandad.

III. FUNDAMENTOS DE DERECHO:

1. Que, amparo este recurso impugnativo de apelación, en lo

establecido en los Artículos 113°, 206°, 207°, 209° y 216º Inc.
216.2 de la Ley N° 27444 – Ley del Procedimiento Administrativo
General, en concordancia con lo dispuesto por el Art. 34º Inc. a)
del Decreto Ley Nº 20530, modificado por la Ley Nº 28449, la
Sentencia expedida por el Tribunal Constitucional recaída en los
Expedientes Nros. 0050-2004-AI/TC y otros, y el Numeral 4.2.1
de la Resolución Ministerial Nº 405-2006-EF/15 solamente tienen
derecho a pensión de orfandad los hijos menores de 18 años del
trabajador con derecho a pensión o del titular de la pensión de
cesantía o invalidez que hubiera fallecido. Cumplida esta edad,
subsiste la pensión de orfandad en caso los hijos sigan en forma
ininterrumpida sus estudios de nivel básico o superior de forma
satisfactoria y dentro del período regular lectivo, como es el
presente caso.

2. Que, el legislador se encuentra obligado a considerar que dicha

presunción es iure et de iure, pues el artículo 6 de la Constitución,
reconoce el derecho y el deber de los padres de alimentar, educar
y dar seguridad a sus hijos. – La norma permite que al
fallecimiento del padre y/o madre se sume un perjuicio adicional al
hijo; a saber, la reducción sustancial del monto económico que
resulta indispensable para su manutención, lo que implica una
afectación manifiesta del derecho fundamental a la pensión, pues
lejos de “elevar la calidad de vida” del sobreviviente (artículo
10º de la Constitución) lo condena a ver seriamente mellada su
capacidad económica de subsistencia. – La disposición da lugar a
un grave atentado contra el derecho del padre a tener la certeza
de que, incluso después de su muerte, su pensión podrá
coadyuvar en la educación, alimento y seguridad de sus hijos
(artículo 6º de la Constitución).
IV. MEDIOS PROBATORIOS:

Acompaño nuevas pruebas a este procedimiento

administrativo, a fin de que sean tomadas en cuenta al momento de
resolver:

1. Copia legible de la CONSTANCIA DE INGRESO, emitida por la

UNIVERSIDAD CESAR VALLEJO, en la que se acredita que mi
hijo LUIS ENRIQUE CIUDAD SANDOVAL ha ingresado por la
MODALIDAD DE ADMISION a la Escuela Académico Profesional
de INGENIERIA DE SISTEMAS, y asimismo copia legible de 06
Boletas de Pago por concepto de PAGO DE PENSIONES
perteneciente a la Cuenta Nº 193-1489634-0-06 de la
Universidad efectuada al Banco de Crédito del Perú, a Fs. 2.

2. Original de la CONSTANCIA DE ESTUDIOS emitido por el

Director Académico de la UNIVERSIDAD CESAR VALLEJO –
LIMA NORTE, de fecha 15 de diciembre del 2010, en la que se
acredita que mi hijo LUIS ENRIQUE CIUDAD SANDOVAL, se
encuentra matriculado con Código Nº 2101953065, está cursando
el I CICLO en el Semestre Académico 2010-II, en la Escuela
Profesional de INGENIERIA DE SISTEMAS.

POR TANTO:

A Ud., pido señor Director General del Instituto Nacional de

Salud del Niño, que por los fundamentos de hecho y de derecho
expuestos, se sirva declarar Fundado el presente recurso de apelación,
declarando sin efecto la improcedencia de la solicitud de prórroga de
pensión de orfandad. SERA JUSTICIA.

Lima, 20 de Diciembre del 2010

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ARTEMIO BARDALES RIOS CLARA A. SANDOVAL SARMIENTO
ABOGADO DNI Nº 08720096
Reg. CAL Nº 8876