USFQ - Ensayo

Desarrollo Económico del Ecuador desde 2000

David Moreno Cruz
Recuerdo aquellos tiempos en que mi madre solía enviarme a la escuela 5000
sucres para comprarme algo a la salida, tiempos en los cuales un dólar equivalía a 8000
sucres, ahora nunca me hubiera imaginado, en mi inocencia temporal, lo que estaba por
venir, para nadie que vivió esa época le es muy grato recordarla, pues fue un momento
muy triste de la historia, ahora bien; el ecuador cumplió ya 19 años dolarizado, para
algunos el cambio fue extremadamente duro, familias empresas que no lograron
sobrevivir, mientras que, para otros a largo plazo significó una bonanza.
Para cada uno de nosotros es muy normal tener un dólar en el bolsillo pues sí,
esta moneda del norte fue adoptada por nuestro país ya hace 19 años justamente la
asumimos oficialmente el 9 de enero del 2000, dándose esta adopción urgente tras una
crisis financiera que se venía complicando desde inicios de los años noventa. La razón
principal para todo esto se dio porque el sucre se devaluaba aceleradamente y la
inflación era un problema latente que había llegado a niveles sin precedentes, esto
provocaba que los precios subieran aceleradamente, lo que dio rienda suelta a la
especulación impulsada por algunos bancos de la época fue que al tener una
incertidumbre tan grande la gente compraba dólares con más frecuencia de lo normal,
además que los créditos eran entregados como en feria a familiares y amigos de
banqueros sin control alguno de autoridad estatal, lo que provoco una quiebra masiva de
los bancos, que congelaron cuentas, estallando una crisis humana en el Ecuador de ese
entonces, creció el desempleo y la migración, con la dolarización se estableció el
cambio de 25000 sucres por solo un dólar, y por lo tanto era de adivinar que los sueldos,
pensiones y demás variables afectadas por el cambio terminaran convirtiéndose en nada.
En realidad, el Ecuador perdió mucho, pero gano estabilidad y un futuro
promisorio, aunque siempre debe haber una afectación en función de un bien común, se
calculó una pérdida total por la crisis de entre $6000 a $800 millones, dejando al país
sin moneda propia y sin poder emitir más moneda. Ahora dependíamos y dependemos
de EEUU, a pesar de la inestabilidad de esos años las perdidas tanto monetarias como
de vidas en la crisis posterior de la población, pero en realidad a mi criterio yo no estaría
a favor de regresar al Sucre porque después de todo el dólar nos da estabilidad, además
de que esa decisión redujo la posible devaluación de nuestra moneda y pasar a los
niveles que ahora vive Venezuela, sin embargo como la economía depende de las
exportaciones e importaciones para generar divisas deberíamos procurar seguir
produciendo para que el dólar se siga fortaleciendo en el mercado, algo que no
estaríamos logrando porque la productividad, las exportaciones, la entrada de divisas y,
en general nuestra economía no estaría creciendo a la velocidad esperada.
La realidad es que han salido más dólares de los que han ingresado y pues la
década ganada, no fue tan ganada ya que no se ahorró nada para los tiempos de vacas
flacas, por ejemplo, pues se dilapidaron varios fondos de ahorro petrolero en el 2008. Al
final de todo estamos sobreviviendo y nuestro sistema monetario ha logrado
estabilizarse y continuaremos avanzando esperemos con la guía de mejores gobiernos y
en especial de mejores decisiones.
 Hablando de alimento que es lo que un país necesita, hablemos del petróleo que
es la fuente de ingresos en la que se basa la economía del Ecuador, cuando deberíamos
ser un país agrícola y lo somos, pero sin apoyo, se debería poner énfasis en este sector
tan importante pero lamentablemente nuestra economía sigue dependiendo de la
producción de crudo la cual no está dando los resultados esperados.
A lo que me refería es que el sueño del cambio de la matriz productiva parece
que hasta hoy no es una realidad pues hay que mencionarlo con tristeza la extracción y
venta de crudo, sigue siendo nuestra principal fuente de ingresos, lo que es grave porque
últimamente la extracción de petróleo ha caído, la producción que se ha venido
obteniendo por parte del estado no alcanza para suplir lo acordado con la OPEP, cada
barril de crudo WTI que es el que se obtiene en Ecuador, ya que a nivel mundial más
cotizado es el crudo Brentt; cuesta actualmente cerca de 53,75 dólares (fuente:
https://www.preciopetroleo.net/) y en el entran 158,98 litros de petróleo.
Según reportes del ministerio de hidrocarburos la empresa estatal tiene niveles
algo bajos de producción en comparación a la empresas contratistas de empresas
privadas que llegaron al 105% de la producción, todo este descenso en producción
explican se debe a que desde hace varios años la inversión en el área petrolera también
se redujo drásticamente, ahora bien el precio en el mercado del crudo WTI ha tenia
fluctuaciones extremas en el tiempo pero al final y actualmente se ha estabilizado en
promedio, como todos sabemos el incremento del precio en este año ha hecho que de
alguna forma se compense la cantidad de barriles que no se han alcanzado a producir, lo
importante es no crear una estrategia en función de un precio fijo ni de una proyección
establecida con este parámetro ya que el precio siempre va a ser muy variable, se espera
que la producción aumente hasta fin de año, y que la inversión de igual manera se da en
mayor proporción en los campos de extracción, lo que si se debe procurar es conseguir
más inversión extranjera, ahora bien recordemos que el anterior gobierno ya dejó pre-
vendido el crudo y esa medida afectara al país en términos de negociación, es verdad
que no se debería depender solo del petróleo pero como todos yo también espero se
estabilice la producción de barriles para poder cumplir con todos los organismos tanto
internos como externos y prescindir de un endeudamiento que sigue haciéndose cada
vez más y más grande, por lo menos hasta llegar a un punto en el futuro en el que no
tengamos que depender tanto del petróleo y más bien orientarnos hacia el agro y la
producción de bienes de valor agregado.
La deuda que hemos adquirido también en un factor importante a mencionar ya
que la variación del precio ha presentado inconvenientes a la hora de proyectar, así que
la solución del gobierno para enfrentar sus obligaciones y que no falte dinero es una
nueva deuda con la república de China la cual actualmente estaría bordeando ya los
8395 millones (fuente: https://www.elcomercio.com/actualidad/deuda-china-ecuador-
petroleo-credito.html), la solución del gobierno es además del crédito, buscar la posible
optimización de los subsidios a los combustibles generando un ahorro de 613 millones
de dólares, así como una reducción de gasto en el sector público en el cual se trataría de
llegar a 205 millones de ahorro eliminando ciertos ministerios y fusionando otros como
ya se lo ha venido haciendo, lamentablemente el panorama para este 2019 no es muy
bueno que digamos, se invertirá poco y desinvertirá mucho, lo que significa menos
crecimiento económico para países como el Ecuador.
 Como todos sabemos la situación del Ecuador es algo esperanzadora, siempre
hay que tener ese positivismo porque por lo menos estamos mejor que antes, ¿no es
verdad? Si existe algo que remarcar es el grado por pequeño que sea de autonomía que
ha tenido este gobierno sin dejar a un lado la presión que el dólar ejerce pero a su vez la
estabilidad que proporciona, ahora bien, se continuará implementando medidas de
austeridad, control de importaciones, el mantener o elevar los salarios con el objetivo de
preservar la dolarización.
Contrario a la década ganada, el gobierno ha venido tomando medidas para tratar
de atraer inversión extranjera y del sector privado, inicialmente porque antes el riesgo
país estaba en un nivel muy alto lo que provocaba que los inversores pensaran dos veces
antes de venir a poner su dinero en nuestra economía no tan confiable en ese momento,
pero bueno ahora se está tratando de mejorar a través de incentivos por impuestos a la
producción local y también con concesiones en sectores muy importantes como lo son
minería, energía e infraestructura.
Si en cambio hablamos de riesgos, y nos damos cuenta de que la regalías del
petróleo representan el 30% de los ingresos del gobierno, no deberíamos tener todos los
huevos en una canasta o si, eso le pone a nuestro querido presidente a un sin número de
complicadas decisiones para el año, lamentablemente para poder controlar los precios
en el mercado y en especial el contrabando el gobierno ecuatoriano podría seguir
recurriendo a las salvaguardas y controles de importación para garantizar que los
dólares sigan llegando para sostener las transacciones en la economía.
Nuestro país ha venido acarreando una fama bien ganada por el anterior
gobierno que es acerca del tema de la corrupción que ha hecho perder al Ecuador miles
de millones de dólares en sobreprecios, en declaratorias de emergencia para contratos,
etc. La credibilidad ante externos se ve afectada lo importante es la recuperación del
dinero y no una cacería de brujas dejando a los culpables tras las rejas un tiempo corto
pero sin ninguna devolución de lo robado, lo que se espera para poder solventar este
contratiempo y llevar al Ecuador a un desarrollo sostenible por medio de medidas que
ayuden a determinar si es viable la reducción del gasto gubernamental y subsidios
además del incremento de impuestos y como todo esto afectaría tanto económica como
socialmente al país, pero también se debería planificar sobre el tema conversado en
cómo el mundo ve al Ecuador por los actos de corrupción y como eso podría afectar la
gobernabilidad.
Por ultimo quisiera comentar sobre el tema económico del sector que a mi
profesión se refiere, el sector agrícola ha sido bastante afectado por los cambios, subidas
de precio y demás medidas que han hecho que el agricultor con menos recursos tenga
que producir más y mejor, solo por tomar un ejemplo de un cultivo de importancia en el
caso de banano, las exportaciones del mismo se han incrementado 8% según datos en
enero 2018, presentándose una variación positiva de ingreso en precio FOB del 7% en
banano tradicional y del 27% en banano orgánico frente a 2017, otro claro ejemplo es
acerca de las exportaciones de flores con una tendencia positiva hasta 2018 y esperando
recuperar mercados americanos, rusos y japoneses lo que podría variar el nivel de
exportación en volumen positivo. Lo que no sucede con el cultivo de arroz que se
encuentra en una terrible situación por el precio no oficial del saco y la compra del
mismo a través de la UNA, además del irrespeto de piladoras al momento de pago a los
agricultores de arroz pilado. El sector del maíz se ha recuperado paulatinamente con
más hectáreas sembradas en las provincias de Guayas y Los Rios.
Referencias bibliográficas:
 Ministerio de Comercio Exterior. (2018). Informe Sector Bananero Ecuatoriano.
Quito: El Comercio.
 Frontier Strategy Group LATAM Regional Outlook for 2018 | October 2017
(tomado de: www.frontierstrategygroup.com)
 LATIN FOCUS CONSENSUS FORECAST, Latin America • January 2017
(tomado de: www.focus-economics.com)
Anexos:

Fuente: LATAM Regional Outlook for 2018