Contaminación atmosférica

INTRODUCCIÓN

Se llama contaminación a la transmisión y difusión de humos o gases tóxicos a medios

como la atmósfera y el agua, como también a la presencia de polvos y gérmenes
microbianos provenientes de los desechos de la actividad del ser humano.
En la actualidad, el resultado del desarrollo y progreso tecnológico ha originado
diversas formas de contaminación, las cuales alteran el equilibrio físico y mental del
ser humano. Debido a esto, la actual contaminación se convierte en un problema más
crítico que en épocas pasadas.
Contaminación Atmosférica
En las grandes ciudades, la contaminación del aire se debe a consecuencia de los
escapes de gases de los motores de explosión, a los aparatos domésticos de la
calefacción, a las industrias -que es liberado en la atmósfera, ya sea como gases,
vapores o partículas sólidas capaces de mantenerse en suspensión, con valores
superiores a los normales, perjudican la vida y la salud, tanto del ser humano como de
animales y plantas.
Esta capa (la atmósfera) absorbe la mayor cantidad de radiación solar y debido a esto
se produce la filtración de todos los rayos ultravioletas.
El aumento de anhídrido carbónico en la atmósfera se debe a la combustión del carbón
y del petróleo, lo que lleva a un recalentamiento del aire y de los mares, con lo cual se
produce un desequilibrio químico en la biosfera, produciendo una alta cantidad de
monóxido de carbono, sumamente tóxica para los seres vivos.
La contaminación atmosférica proviene fundamental-mente de la contaminación
industrial por combustión, y las principales causas son la generación de electricidad y
el automóvil. También hay otras sustancias tóxicas que contaminan la atmósfera como
el plomo y el mercurio. Es importante que los habitantes de las grandes ciudades
tomen conciencia de que el ambiente ecológico es una necesidad primaria. Se debería
legislar sobre las sustancias que pueden ir a la atmósfera y la concentración que no
debe superarse.
 Causales de la contaminación atmosférica
Esa acumulación de gases en la atmósfera ha provocado la aparición de grandes fisuras
en la capa de ozono, lo cual ha generado otros fenómenos de notable impacto
negativo, como el cambio climático y el calentamiento global.
Extracciones mineras
Muchos minerales se obtienen gracias a productos químicos y el uso de maquinaria
pesada que contamina el aire de partículas de polvo y gases. Además, la extracción
genera, en un buen número de casos, daños irreparables en los entornos.
Uso de pesticidas en las actividades agrícolas
Insecticidas, pesticidas, fertilizantes y otros productos químicos se emplean para el
cultivo de alimentos, lo cual causa un grave perjuicio a los suelos y favorece la
acumulación de gases en el aire. De ahí que en la actualidad se insista tanto en la
necesidad de optar por los cultivos ecológicos, es decir, libres de cualquier químico.
Industrialización excesiva
El aumento de fábricas y el consumo masivo son otra causa de la contaminación
atmosférica. Cuanto mayor sea la demanda de artículos, mayores serán los efectos
nocivos para el planeta.
Quema de combustibles
Los medios de transporte convencionales queman una gran cantidad de combustible y
los convierten en gases, algo que también influye en la calidad del aire que respiramos.
La deforestación
Al no haber suelos adecuados para la siembra de especies vegetales, se reduce el
número de árboles. Y esto, a su vez, evita que muchos de los gases contaminantes que
circulan en el aire puedan ser neutralizados y el aire se limpie. Los árboles cumplen esa
función.

Zonas más contaminadas en el Perú y el mundo.

MUNDO:
China, India y Pakistán son los países con más muertes prematuras del mundo por
contaminación del aire. Así lo señala un estudio reciente que enumera los países y las
grandes ciudades que más sufren este problema ambiental y de salud. Sus autores
destacan que el número de dichos fallecimientos en 2010 fue de más de tres millones,
una cifra que se duplicará para 2050 de seguir los actuales niveles de emisiones
contaminantes. Este artículo indica los 15 países con más contaminación del aire del
planeta, el mapamundi de la polución atmosférica y España y que cada vez se
producen más muertes prematuras por dicho problema.

Los 15 países con más contaminación del aire del planeta

Un estudio publicado en la revista Nature señala los 15 países con más muertes
prematuras por contaminación atmosférica del mundo. Los autores del trabajo, un
equipo internacional de investigadores liderado por Josh Lelieveld, del Instituto Max
Planck de Química en Mainz (Alemania), apuntan a China como el primer país del
planeta con más muertes prematuras al año por dicho problema ambiental. Con datos
de 2010, el equipo de Leieveld calcula que en dicho país se produjeron más de un
millón, 1.357.000 en concreto. India y Pakistán, con 645.000 y 111.000
respectivamente, acompañan a China en este trágico podio.
El resto de países que engrosan la lista de los 15 con más muertes prematuras por
contaminación del aire son Bangladesh (92.000), Nigeria (89.000), Rusia (67.000),
Estados Unidos (55.000), Indonesia (52.000), Ucrania (51.000), Vietnam (44.000),
Egipto (35.000), Alemania (34.000), Turquía (32.000), Irán (26.000) y Japón (25.000).
El trabajo también señala los datos de las 29 ciudades más grandes del mundo, donde
se concentra la mayoría de la población y, por tanto, el mayor número de muertes
prematuras por polución atmosférica. El top 10 lo encabeza el área del delta del río de
las Perlas, una de las regiones de mayor desarrollo en China, con 49.200 en 2010.
En el resto de mega ciudades de la clasificación se encuentran Delhi, en India (19.700);
Shanghái (14.900) y Beijing (13.700) ambas en China; Calcuta en India (13.500); Daca,
en Bangladesh (13.100); Yakarta, en Indonesia (10.400); Bombay, en India (10.200);
Moscú, en Rusia (8.600); y Chengdu, de nuevo en China (7.400).
Entre las megalópolis europeas, además de Moscú, el estudio cita a Estambul (5.600),
París (3.100) y Londres (2.800) como las que sufren más muertes prematuras por
contaminación de su aire exterior.

Perú
Zonas de Atención Prioritaria (ZAP)
Las Zonas de Atención Prioritaria (en adelante ZAP) fueron definidas en el literal h) del
artículo 3 del Título I del Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental
del Aire aprobado mediante Decreto Supremo n.° 074-2001-PCM como, aquellas que
cuenten con centros poblados o poblaciones mayores a 250,000 habitantes o una
densidad poblacional por hectárea que justifiquen su atención prioritaria o con
presencia de actividades socioeconómicas con influencia significativa sobre la calidad
del aire.
En el artículo 20 del Capítulo 2, Título III de la misma norma se señala que en el Anexo
4 se listan las 13 ZAP, las cuales son: Arequipa, Chiclayo, Chimbote, Cusco, Huancayo,
Ilo, Iquitos, La Oroya, Lima-Callao, Pisco, Piura, Trujillo, Cerro de Pasco1
. Asimismo se establece que el CONAM2 (hoy MINAM) puede determinar por propia
iniciativa o a solicitud de autoridades sectoriales, regionales o locales, la calificación de
nuevas ZAP. Bajo esta base normativa, el MINAM, calificó mediante la Resolución
Ministerial n.° 339- 2012-MINAM, dieciocho (18) Nuevas Zonas de Atención Prioritaria
en el ámbito geográfico de las Cuencas Atmosféricas de las provincias de Abancay,
Cajamarca, Chachapoyas, Coronel Portillo, Huamanga, Huancavelica, Huánuco, Huaraz,
Ica Mariscal Nieto, Moyobamba, Puno, San Román, Tacna, Tambopata, Tarapoto,
Tumbes y Utcubamba que, sumadas a las 13 anteriores, hacen un número de 31 ZAP;
en todas ellas se deberá coordinar y evaluar la implementación de los Planes de Acción
para la mejora de la Calidad del Aire. En la siguiente tabla se resume en número de ZAP
agrupados en regiones, lo que se visualiza también en el Gráfico 31. En cada ZAP se
deberá elaborar el Diagnóstico de Línea Base que considera la realización de
monitoreo de la Calidad del Aire para determinar el estado de la calidad del aire, el
inventario de emisiones, identificando las fuentes de contaminación y estimando la
carga anual de contaminantes criterio liberados al aire y, los estudios epidemiológicos
para tratar de correlacionar los niveles de contaminación del aire con el impacto en la
salud (prevalencia de enfermedades). Este diagnóstico permite a los GESTA Zonales
establecer las prioridades para la gestión de la calidad del aire en la ZAP.

LIMA:
El Ministerio de Salud, a través de la Dirección General de Salud Ambiental, presentó
los resultados del II Estudio de Saturación de la Calidad del Aire de Lima Metropolitana
y el Callao, que señala a Lima como una ciudad donde predomina el material
particulado, el cual está asociado a las emisiones de humo de los vehículos, fabricas,
así como la existencia de muchas áreas sin pavimento o con escasa vegetación.
Según el estudio los lugares que concentran mayor contaminación de aire están
ubicados en la zona Norte y Este de Lima, afectando los distritos de Comas, Carabayllo
y San Juan de Lurigancho, mientras que la zona de litoral como Miraflores, La Punta,
San Miguel y Magdalena, son los distritos con menor concentración de contaminación
del aire.

PIURA:
La contaminación del aire en Piura, en estos momentos, supera en casi en tres veces lo
permitido por la regulación ambiental, constituyendo un problema para la salud de la
población. Así lo determinó el muestreo realizado por el laboratorio de Ingeniería
Sanitaria de la Universidad de Piura, en coordinación con el laboratorio acreditado
Analytical.
El muestreo demostró, asimismo, que, de todos los parámetros medidos, se registraron
402,592 microgramos/m3, de partículas sólidas o polvo, cenizas, hollín, cemento, polen
dispersas en la atmósfera y menores a 10 micrómetros, cuando el límite máximo es de
150 microgramos/m3.
Los equipos para realizar esta investigación se instalaron, durante 24 horas, en uno de
los patios del centro comercial Open Plaza, lugar de concurrencia y tráfico vehicular
masivos. Los análisis especificaron, además, que no existe contaminación de gases como
el monóxido de carbono, dióxido de azufre, entre otros.

INSTITUCIONES RESPONSABLES DE FIZCALIZAR LA

CONTAMINACION ATMOSFERICA
En el ámbito estatal el Minam, el OEFA, el Tribunal de Fiscalización Ambiental y las
autoridades ambientales sectoriales, cumplen diversos roles orientados a garantizar el
cumplimiento de las normas ambientales. Conozcamos un poco más sobre cada una de
estas entidades.
Durante años, el Consejo Nacional del Medio Ambiente (Conam) fue la autoridad
ambiental nacional y el ente rector del Sistema Nacional de Gestión Ambiental. Pero
con la aprobación del Decreto Legislativo 1013 en el año 2008 se creó el Ministerio del
Ambiente (Minam), que ha incorporado al Conam dentro de su estructura. Por ello, el
Minam es actualmente el organismo rector del sector ambiental.
Con la creación del Minam también se crea el Organismo de Evaluación y Fiscalización
Ambiental (OEFA), un organismo público técnico especializado adscrito al Minam. El
OEFA es el ente rector del Sistema de Evaluación y Fiscalización Ambiental, y por lo
tanto es el encargado de la evaluación, supervisión, control, fiscalización y sanción en
materia ambiental, así como de la aplicación de los incentivos y todas las acciones
orientadas a garantizar el cumplimiento de la legislación ambiental y de los
instrumentos de gestión ambiental por parte de las personas naturales o jurídicas en el
territorio nacional.
El OEFA ejecuta directamente las acciones de fiscalización y sanción respecto de
actividades bajo su competencia. También supervisa el desempeño de las entidades de
fiscalización ambiental nacional, regional o local, a través de acciones de seguimiento y
verificación.
Las competencias del OEFA fueron fortalecidas mediante la Ley 29325, norma que crea
el Sistema de Evaluación y Fiscalización Ambiental. La finalidad de este sistema es
asegurar el cumplimiento de la legislación ambiental por parte de todas las personas
naturales o jurídicas, así como supervisar y garantizar que las funciones de evaluación,
supervisión, fiscalización, control y potestad sancionadora en materia ambiental, a
cargo de las diversas entidades del Estado, se realicen de forma independiente,
imparcial, ágil y eficiente.
La Ley del Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización Ambiental asigna cinco
funciones generales al OEFA:
a. Función evaluadora: comprende las acciones de vigilancia, monitoreo y otras
similares que realiza el OEFA, según sus competencias, para asegurar el cumplimiento
de las normas ambientales.
b. Función supervisora directa: comprende la facultad de realizar acciones de
seguimiento y verificación con el propósito de asegurar el cumplimiento de las normas,
obligaciones e incentivos establecidos en la regulación ambiental por parte de los
administrados.
c. Función supervisora de entidades públicas: comprende la facultad de realizar
acciones de seguimiento y verificación del desempeño de las entidades de fiscalización
ambiental nacional, regional o local.
d. Función fiscalizadora y sancionadora: comprende la facultad de investigar la
comisión de posibles infracciones administrativas sancionables y de imponer sanciones
por el incumplimiento de obligaciones derivadas de los instrumentos de gestión
ambiental, así como de las normas ambientales y de los mandatos o disposiciones
emitidos por el OEFA.
e. Función normativa: comprende la facultad de dictar en el ámbito y en materia de
sus respectivas competencias, los reglamentos y normas que regulen los
procedimientos a su cargo y otros de carácter general referidos a intereses,
obligaciones o derechos de las personas naturales o jurídicas, públicas o privadas, que
fiscaliza.
Para poder cumplir con sus funciones de fiscalización, el OEFA cuenta con varias
facultades, entre las cuales figuran la de realizar fiscalizaciones sin previo aviso,
hacerse acompañar por peritos y técnicos en las visitas de fiscalización, así como
recabar y obtener información, datos o antecedentes con relevancia para la función
fiscalizadora.
Asimismo, el OEFA podrá proceder a practicar cualquier diligencia de investigación,
examen o prueba que considere necesario para comprobar que las disposiciones
legales se observan correctamente, y especialmente para requerir información al
fiscalizado o al personal de la empresa sobre cualquier asunto relativo a la aplicación
de las disposiciones legales; exigir la presencia del empresario o de sus representantes
y encargados en el centro fiscalizado; examinar la documentación con relevancia en la
verificación del cumplimiento ambiental y tomar o sacar muestras de sustancias y
materiales utilizados o manipulados en el establecimiento; realizar mediciones;
obtener fotografías, videos, grabación de imágenes; y levantar croquis y planos,
siempre que se notifique al sujeto fiscalizado.
El reglamento de organizaciones y funciones del OEFA establece que el Tribunal de
Fiscalización Ambiental es el órgano encargado de ejercer funciones como última
instancia administrativa del OEFA. Las resoluciones del tribunal son de obligatorio
cumplimiento y constituyen precedente vinculante en materia ambiental, siempre que
se lo señale en la misma resolución.
Por otro lado, las autoridades ambientales sectoriales concentran funciones
normativas, técnicas y, algunas de ellas, de fiscalización. Administran y otorgan
autorizaciones y otros derechos relativos al acceso a los recursos naturales renovables
y no renovables, así como al propio desarrollo de algunas actividades que se sustentan
en ellos o que pueden afectar la calidad ambiental.
Entre las funciones más importantes que desarrollan estas autoridades se encuentran:
a. Otorgar derechos sobre los recursos naturales.
b. Otorgar la certificación ambiental (la aprobación de la declaración de impacto
ambiental o del estudio de impacto ambiental).
c. Aprobar instrumentos de gestión ambiental, como el plan de cierre de minas en el
caso de las empresas mineras.
d. Llevar el registro de consultores ambientales.
e. Llevar el registro de auditores/fiscalizadores ambientales.
f. Sancionar las infracciones ambientales a su cargo.
g. Fiscalizar el cumplimiento de las obligaciones ambientales.

Asi mismo hay otras instituciones en los 3 ámbitos como por ejemplo en el ámbito
local tenemos a las municipalidades provinciales, distritales, en el ámbito regional los
gobiernos regionales a través de las diferentes direcciones regionales

Mecanismos de prevención y control de la contaminación del

aire: atribuciones y herramientas para prevenir el deterioro de
la calidad del aire, evaluación de su aplicación
Los instrumentos de gestión ambiental para prevenir el deterioro de la calidad del aire
para las diferentes actividades socioeconómicas y de servicios del país son:
Registro de emisiones y transferencia de contaminantes (RETC)
En agosto del año 2005, el Perú ratificó el Convenio de Estocolmo sobre los
Contaminantes Orgánicos Persistentes (COP). Un año después, y acorde a lo estipulado
en el artículo 7 del citado convenio, se elaboró el Plan Nacional de Implementación del
Convenio de Estocolmo (PNI-COP), siendo una de sus estrategias el diseñar e
implementar un mecanismo de Registro de Emisiones y Transferencia de
Contaminantes (RETC). Esta responsabilidad recayó en la autoridad ambiental nacional
en su condición de administrador del Sistema Nacional de Información Ambiental
(Sinia).
Posteriormente, en mayo del 2009, se aprueba la Política Nacional del Ambiente, la
mismo que en su segundo eje de política: Gestión Integral de la Calidad Ambiental,
establece un conjunto de lineamientos con el propósito de mejorar la calidad del aire,
agua y suelos, así como gestionar adecuadamente los residuos sólidos, las sustancias
químicas y los materiales peligrosos.
En ese mismo año, el MINAM firma un memorando de acuerdo con el Instituto de las
Naciones Unidas para la Formación y la Investigación (Unitar) para ejecutar el Proyecto
de monitoreo, reporte y difusión de información sobre los COP mediante un registro
de emisiones y transferencia de contaminantes (RETC) en Perú. Como parte del
proyecto se han logrado identificar las metas del RETC nacional, para lo cual ha sido
necesario evaluar la infraestructura existente relevante, tanto legal e institucional
como tecnológica.
En el año 2013 se iniciaron las acciones para implementar el RETC, el cual se define
como un catálogo de emisiones y transferencias de sustancias químicas. Este registro
pone énfasis en aquellas emisiones y transferencias consideradas peligrosas, e incluye
información sobre la naturaleza y la cantidad de las mismas en el aire, agua y suelo
como resultado de las acciones de extracción y transformación de los recursos
naturales, así como de la provisión de servicios.
El RETC es una manera práctica de implementar el “derecho a saber” de la comunidad,
el cual ha probado ser una herramienta efectiva para la gestión ambiental a escala
global, porque brinda información al gobierno, la industria y el ciudadano sobre las
emisiones al ambiente. Los RETC en el mundo han probado ser una herramienta muy
útil dentro del marco de mejoramiento de la integración económica y libre comercio
en la región. Asimismo, han sido específicamente mencionados en la Estrategia de
política global para la gestión de los productos químicos a nivel internacional (Saicm).
Las actividades económicas contempladas en el RETC se agrupan en los siguientes
rubros:
· Sector industria: industria manufacturera, alimentaria, de procesamiento pesquero y
acuicultura
· Sector energía y minas: explotación, fundición y refinación de minerales, explotación
y refinación de petróleo, explotación y producción de gas, generación de energía
eléctrica, minería metálica y no metálica
· Sector agricultura: industria manufacturera, ganadería, silvicultura y extracción de
madera
· Sector vivienda y construcción: construcción, tratamiento de agua potable y
tratamiento y eliminación de aguas servidas
· Sector salud: hospitales, clínicas y centros de atención de salud, tratamiento y
disposición final de residuos sólidos, crematorios
· Sector defensa: operaciones de desguace, aguas de sentina y lastre
· Sector interior: explosivos, pirotecnia y eliminación de drogas
1. Cálculo de emisiones y transferencia de contaminantes. Cada establecimiento
reportante, previamente a la declaración electrónica, deberá calcular de forma anual
sus emisiones, así como la transferencia de materiales y residuos, a través de métodos
de cálculo y estimaciones aprobados por la autoridad ambiental.
2. Reporte de información anual. Cuando la empresa tenga completos los cálculos de
emisiones y transferencia de contaminantes, así como la información adicional
requerida para el reporte, ingresará al sistema en línea del RETC para reportar su
información. Para tal efecto, el MINAM le otorgará un usuario y contraseña, la misma
que es de manejo único y exclusivo del responsable de la empresa.
3. Revisión y verificación de datos. La información enviada por la empresa a través del
sistema en línea del RETC es recibida por el MINAM y estará sujeta a evaluación por
parte de la autoridad competente, la cual podrá observar la declaración si encontrara
alguna inconsistencia en la información registrada. De ser así, la empresa tiene un
plazo determinado para subsanar las observaciones.
4. Almacenamiento en la base de datos del RETC. Una vez verificada la verosimilitud
de la información por parte de la autoridad competente, el reporte se valida en la base
de datos del RETC con el propósito de ser utilizada para la elaboración de los
consolidados e informes nacionales.
5. Emisión de constancia de reporte. Validada y verificada la información reportada
por la entidad, se emite la constancia electrónica correspondiente, la cual da cuenta
del reporte realizado.

Planes de acción
En concordancia con el D. L. N° 1013, el Ministerio del Ambiente es el organismo del
Poder Ejecutivo rector del sector ambiental que desarrolla, dirige, supervisa y ejecuta
la política nacional del ambiente.
Entre sus funciones específicas, le corresponde aprobar los lineamientos, las
metodologías, los procesos y los planes para la aplicación de los ECA y LMP en los
diversos niveles de gobierno.
El diseño, aplicación y evaluación de medidas de prevención y control para el manejo
de las emisiones se plasma en el diseño de instrumentos de gestión como los planes de
acción para la mejora de la calidad del aire, planes de contingencia atmosférica,
estudios de impacto ambiental (EIA, DAP, DIA, instrumentos de gestión ambiental
correctivos-IGAC), estándares de calidad ambiental, límites máximos permisibles para
las fuentes contaminantes, incluyendo a las emisiones vehiculares, actividades
productivas, de comercio y de servicios, entre otros.
Planes de contingencia
Mediante el D. S. N° 009-2003-SA, se aprueba el Reglamento de los niveles de estados
de alerta nacionales para contaminantes del aire y este se modifica mediante D. S. N°
012-2005-SA.
Estado de cuidado, cuando el nivel de concentración del contaminante puede
comenzar a causar efectos en la salud de cualquier persona y efectos serios en
miembros de grupos sensibles, como lo son los niños, ancianos, madres gestantes,
personas con enfermedades respiratorias obstructivas crónicas y enfermedades
cardiovasculares)
· Estado de peligro, cuando el nivel de concentración del contaminante genera riesgo
de causar efectos serios en la salud de cualquier persona
· Estado de emergencia, cuando el nivel de concentración del contaminante genera un
alto riesgo de afectar seriamente la salud de toda la población.
Estándares de calidad ambiental
En nuestro país tenemos estándares nacionales de calidad ambiental (ECA) del aire
aprobados. Estas normas establecieron los valores máximos de contaminantes que no
representan daños a la salud o al ambiente.
Los ECA son aplicables a todo el país para casi la mayoría de parámetros, excepto el
dióxido de azufre que presenta dos valores, valor diario de 80 µg/m3 para las cuencas
priorizadas de acuerdo al D. S. N° 006-2013-MINAM y la R. M. N° 205-2013-MINAM, y
el valor de 20 µg/m3 para el resto del país.
Instrumentos de gestión ambiental
En el subsector energía e hidrocarburos, como mecanismos de prevención se tienen los
instrumentos ambientales el estudio de impacto ambiental detallado (EIAd), el
semidetallado (EIAsd) y la declaración de impacto ambiental (DIA), los cuales
contemplan la estrategia de manejo ambiental. Para el caso de emisiones de gases y
calidad de aire a generarse en los diferentes proyectos energéticos y de hidrocarburos,
se contemplan el Plan de Manejo Ambiental (Programa de manejo del aire) y el Plan de
Vigilancia Ambiental (Programa de monitoreo), los cuales se orientan de manera
preventiva al cumplimiento de los ECA y LMP, así como la aplicación de tecnologías de
control de emisiones.
Instrumentos económicos
Mediante la ley N° 28694 se introdujeron regulaciones relacionadas con la calidad del
aire y la salud pública, tales como: De azufre contenidos en el combustible diésel
· La prohibición, entre el 23 de marzo de 2006 (fecha de entrada en vigencia de la ley) y
el 31 de diciembre del 2009, de la venta para el mercado interno de un combustible
diésel con un contenido de azufre superior a 5 000 partes por millón (ppm)
· El artículo 4 estableció la prohibición de la importación de combustible diésel N° 1 y 2
con niveles de concentración superiores a 2 500 ppm
· Prohibición de la venta para el mercado interno de un combustible diésel con un
contenido de azufre superior a 5 000ppm
· La aplicación gradual de medidas tributarias de promoción de los combustibles más
limpios, encargando al Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), para que en
coordinación con el Consejo Nacional del Ambiente (ahora Ministerio del Ambiente)
aprueben los índices de nocividad relativa a ser aplicados para determinar el Impuesto
Selectivo al Consumo (ISC).

GASES CONTAMINANTES QUE AFECTAN A PIURA

Los contaminantes más emitidos por las fuentes fijas puntuales son COV, SO2 y PTS,
NOx, CO, Pb.
Monóxido de Carbono (CO): es el contaminante más emitido, con 22 728,494 t/año. El
CO además de ser un contaminante atmosférico contribuye al efecto invernadero y
tiene sus implicancias al cambio climático junto con los demás gases primarios y
secundarios
Compuestos Orgánicos Volátiles (COV): Se emiten 5 203,710 t/año, éstos son
generados a partir de descomposición de biomasa (metano), compuestos y aditivos de
petróleo y gasolina (benceno, etc.), solventes (tolueno, xilol), hidrocarburos
aromáticos policíclicos (benzopireno) (HAP-BAP) (naftaleno), aldehídos irritantes
(formaldehído), entre otros. Los tipos de vehículos con mayores volúmenes de emisión
de COVs son automóviles (49,4%) y vehículos menores (30,1%), los cuales en conjunto
emiten el 78,1% de este tipo de contaminante.
Óxidos de nitrógeno (NOX): Este contaminante criterio del aire, que comprende al
monóxido de nitrógeno (NO) y dióxido de nitrógeno (NO2), llegan a 4 710,514 t/año,
siendo los camiones, en primer lugar, los que más cantidad de este contaminante
emiten, con 31,9%, seguido de los automóviles en 24,4% (Ver Gráfico N° 12). Se
produce asociado al tetróxido de nitrógeno en motores de combustión, además por
oxidación-reducción dan lugar al O3, siendo éste muy necesario en la estratosfera,
pero muy perjudicial en la troposfera (nivel más cercano al suelo).
El dióxido de azufre (S02): es otro gas contaminante nocivo para la salud, que provoca
afecciones respiratorias y gastrointestinales; así como también al medioambiente
provocando la lluvia ácida. Según el presente estudio, las mayores cantidades emitidas
se deben a los camiones (547,078 t/año, que representan un 25,9%) y las camionetas
pick-up (536,661 t/año, que representan un 25,6%). Estos dos tipos de vehículos
representan el 51,5% de las emisiones de este contaminante (ver Gráfico N° 13),
teniendo en cuenta que el contenido de azufre en los combustibles es muy alto en
nuestro país, lo cual supera las 5 000 ppm.
Partículas Totales en Suspensión (PTS): Estos contaminantes son emitidos
principalmente por camiones (114,772 t/año, que representa el 26,8%) y camionetas
pick-up (93,188 t/año, que representa el 21,8%), esto se debe al tipo de combustible
que utilizan y el mal estado de sus motores, aun cuando éstos se encuentran en menor
número en el parque automotor de la cuenca, obteniendo 207,959 t/año, 48,55% del
total (ver Gráfico N° 14). Estas PTS causan daños a la salud como IRAS (Infecciones
Respiratorias Agudas) y sus complicaciones.
Plomo (Pb).- es uno de los contaminantes tóxicos peligrosos para la salud. Se utilizaba
como detonante en las gasolinas; según los resultados del inventario de emisiones,
tenemos una cantidad de 12,15 t/año que se emiten a la cuenca atmosférica, siendo
los principales emisores los automóviles, con 8,931 t/año, que representa el 73,5% del
total. Si consideramos que el valor de la emisión de plomo es el más bajo, y que a
partir de este año no se utiliza en la gasolina de 84 y que en los años siguientes se
eliminará de las otras gasolinas, se puede afirmar que las emisiones de este
contaminante tenderán a disminuir

FUENTES CONTAMINANTES EN PIURA

Transporte:
El parque automotor de la Cuenca Atmosférica de Piura está conformado
principalmente por un gran número de automóviles (11888 unidades), camionetas pick
up (7982 unidades) y vehículos menores (mototaxis: 6387unidades)
La mayor parte del parque automotor brinda servicio de transporte público dentro de
la cuenca atmosférica, otros en su periferia y fuera de ella.
Industria:
El distrito de Piura cuenta con una Zona Industrial, donde se desarrollan diferentes
actividades como madereras, aserraderos, talleres de soldadura, molinos (en mediana
escala), producción de aceites y grasas (UCISA), fabricación de bloques de
concreto/ladrillos y premezclados (Concretos Pacasmayo), desmotadoras (Creditex y
Textil-Piura), Planta de ventas-Petroperú (venta de combustibles líquidos al por
mayor). Dispersas en el resto de la ciudad de Piura se encuentran numerosas
panaderías, pollerías, soldaduras, carpinterías, grifos, entre otros.
El distrito de Castilla, cuenta en su Zona Industrial con una industria pesquera (CNC
SAC); además se dispersan en el resto de este distrito: carpinterías, soldaduras,
panaderías, grifos, algunas pollerías, entre otros.
Finalmente, en el distrito de Catacaos hay varios molinos de arroz (muchos de ellos
con grandes producciones), centros artesanales (especialmente alfareros en el caserío
Simbilá), algunas panaderías, pollerías, restaurantes; además de una empresa de
producción de aceites y grasas (Álicorp SA), etc.
El fenómeno “El Niño”: No sólo incrementa la temperatura ambiental entre 2 a 5 ºC
respecto a su comportamiento normal, en particular sobre la temperatura mínima,
sino además altera la circulación local de los vientos sobre la ciudad con un predominio
de vientos del oeste dentro de la capa límite.

PARQUE AUTOMOTOR EN PIURA

El parque automotor de la Cuenca Atmosférica de Piura está conformado
principalmente por un gran número de automóviles (11888 unidades), camionetas pick
up (7982 unidades) y vehículos menores (mototaxis: 6387unidades)
La mayor parte del parque automotor brinda servicio de transporte público dentro de
la cuenca atmosférica, otros en su periferia y fuera de ella.

Tipo de vehículos Unidades existentes

AUTOMOVILES 11888
STATION WAGON 2213
PICK UP 7982
RURAL 2548
PANEL 275
OMNIBUS 943
CAMION 4270
REMOLCADOR 485
SEMIREMOLQUE 531
VEHICULOS MENORES 6387
TOTAL UNIVERSO 37522

ENTIDADES QUE SE ENCARGAN DE LA FIZCALIZACION AMBIENTAL EN PIURA

 MINAM
 OEFA
 INACAL
 MINSA
 GOBIERNOS REGIONALES
 MUNICIPALIDADES PROVINCIALES Y DISTRITALES
 MEM
 PRODUCE
 FECHA DEL ULTIMO MONITOREO EN PIURA

El último monitoreo de calidad del aire que se ejecutó en la ciudad de Piura

realizado en octubre del 2003, la Dirección General de Salud Ambiental
(DIGESA) realizó las coordinaciones necesarias con la Dirección Ejecutiva de
Salud Ambiental de Piura (DESA), con los representantes del GESTA Zonal de
Piura y con los responsables de los instituciones, en donde se instalarían los
equipos (las mismas 5 estaciones del 1° Monitoreo).
En cuanto a las concentraciones de Partículas Totales en Suspensión (PTS)
determinadas en las estaciones de muestreo localizadas en la Cuenca
Atmosférica de Piura, se puede apreciar que el menor valor de 92,76 µg/m³ se
determinó en la estación de muestreo E-3 (Municipalidad Provincial de Piura),
mientras que la mayor concentración de 259,37 µg/m³ se encontró en la
estación de muestreo E-1 (Municipalidad Distrital de Catacaos). La
concentración promedio máxima de PTS fue obtenida en la estación de
muestreo E-1
Todos los valores hallados en las estaciones de muestreo están por debajo del
estándar de la EPA (260 µg/m³) para 24 horas; pero es de resaltar que un valor
de E-01 se encuentra muy cercano al mencionado estándar. Se debe tener en
cuenta que la mayoría de los valores (21 de 28) sobrepasan el Valor Guía de la
OMS (120 µg/m³), lo que resultó también del primer monitoreo. De esta
comparación, se puede deducir que los valores para este contaminante son
altos.

El menor valor individual de Partículas Menores a 2.5 micras (PM2.5) se

determinó en la estación de muestreo E-4 (DESA Piura), mientras que la mayor
concentración se registró en la estación de muestreo E-3 (Municipalidad
Provincial de Piura). Al comparar los valores obtenidos con el Valor Referencial
de 65 ug/m3 para 24 horas, se puede apreciar que sólo dos valores
determinados en las estaciones de muestreo E-3 (Municipalidad Provincial de
Piura) y E-5 (CONAFOVICER) están por encima del mencionado estándar.
Aunque se debe notar que éstos son ligeramente altos, comparados con los
resultados del mismo contaminante obtenidos en el primer Monitoreo.
Aun así con estos datos en mayo del año 2017 la Universidad de Piura (UDEP)
realizo un estudio de la calidad del aire en Piura y nos encontramos con lo
siguiente:

La contaminación atmosférica, en estos momentos, supera en casi en tres veces lo

permitido por la regulación ambiental, constituyendo un problema para la salud de la
población. Así lo determinó el muestreo realizado por el laboratorio de Ingeniería
Sanitaria de la Universidad de Piura, en coordinación con el laboratorio acreditado
Analytical.
El muestreo demostró, asimismo, que, de todos los parámetros medidos, se
registraron 402,592 microgramos/m3, de partículas sólidas o polvo, cenizas, hollín,
cemento, polen dispersas en la atmósfera y menores a 10 micrómetros, cuando el
límite máximo es de 150 microgramos/m3.
Los equipos para realizar esta investigación se instalaron, durante 24 horas, en uno de
los patios del centro comercial Open Plaza, lugar de concurrencia y tráfico vehicular
masivos. Los análisis especificaron, además, que no existe contaminación de gases
como el monóxido de carbono, dióxido de azufre, entre otros.
Ciudad muy contaminada
“Después de los desastres naturales (desborde del río y lluvias intensas), estamos
viviendo una atmósfera bastante contaminada con partículas en suspensión; por ello
es importante saber a qué estamos expuestos y qué medidas se deben implementar
en el corto plazo para evitar que las enfermedades vayan ganando terreno”, acotó.
El muestreo consistió en la determinación de partículas menores a 2,5 y 10 micras,
colectadas en un filtro de papel, mediante un mecanismo de succión del equipo
durante 24 horas. Luego, en el laboratorio de análisis se determinó, por diferencia del
peso del filtro limpio versus el peso del mismo cargado con partículas durante las 24
horas, la cantidad de partículas que están en el ambiente expuestas al contacto de las
personas.
Además, se tomaron muestras de gases como el dióxido y monóxido de carbono;
dióxido de nitrógeno y Ozono, a modo de referencia.
Cabe señalar que cuando los valores resultantes, por ejemplo, superan los 150
microgramos por metro cúbico, son contaminantes; si van de 200 o 500 microgramos,
estaríamos ante una emergencia y se deberán tomar acciones inmediatas: limpieza de
la zona urbana (pistas, veredas, jardines y todo lo demás). Si no se hace, habría un
peligro latente de sufrir, en un período cercano, enfermedades pulmonares, asma,
cirrosis; especialmente los niños, que están más expuestos.

CONCLUSIONES

El aire contaminado nos afecta en nuestro diario vivir, manifestándose de diferentes

formas en nuestro organismo, como la irritación de los ojos y trastornos en las
membranas conjuntivas, irritación en las vías respiratorias, agravación de las
enfermedades broncas pulmonares, etc.
Existen diversos modos de evitar la contaminación del aire, a saber:
* Uso de combustibles adecuados para la calefacción doméstica e industrial.
* Usar chimeneas con tirajes o filtros en condiciones de cumplir sus funciones.
* Mantener los vehículos motorizados en buenas condiciones.
* No quemar hojas o basuras,
La óptima calidad de vida exige que el equilibrio de la naturaleza no sea modificado.
El hombre debe aprender que el ambiente no es algo que pueda manejar según su
voluntad, sino que él debe integrarse para tener una vida mejor.
Un paso importante para mejorar el hábitat sería lograr que el hombre cambio de
actitud interna hacia su ambiente respetando sus valores y derechos
Mientras los seres humanos no nos demos cuanta del daño tan enorme que nos
estamos haciendo al contaminar la tierra no se podrá hacer nada para tratar de salvar
lo que aún nos queda de la naturaleza. Por eso tenemos que crear una cultura basada
en el respeto a la tierra y a la conservación de nuestros recursos naturales pues es
importante que tengamos conocimiento sobre el daño que le podemos hacer a la
tierra con el uso de productos químicos, pues el sobrecalentamiento del planeta está
llevando a que el clima del planeta se salga de su equilibrio normal y así otros
problemas como la inversión térmica y el daño a la capa de ozono.