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PERFIL DEL PROYECTO: CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS EN LAS ASOCIACIONES DE INGENIERIA

Y GUAMAN POMA DE AYALA, DISTRITO JESUS DE NAZARENO PROVINCIA DE HUAMANGA –AYACUCHO

ASPECTOS GENERALES

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Y GUAMAN POMA DE AYALA, DISTRITO JESUS DE NAZARENO PROVINCIA DE HUAMANGA –AYACUCHO

1.1 NOMBRE DEL PROYECTO

“CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS EN LAS ASOCIACIONES DE INGENIERIA Y GUAMAN


POMA DE AYALA, DISTRITO JESUS DE NAZARENO, PROVINCIA DE HUAMANGA –AYACUCHO

Ubicación del Proyecto:

Distrito : Jesús Nazareno


Provincia : Huamanga
Región : Ayacucho
Altitud : 2,746 m.s.n.m

1.2 UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA

2.2.1. Unidad Formuladora del proyecto:

Unidad Formuladora (UF) : Municipalidad Distrital de Jesús Nazareno.


Sector : Gobierno Local
Pliego : Municipalidad Distrital de Jesús Nazareno.
Nombre : Sub Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural.
Funcionario Responsable UF : Ing. Edgar Méndez Gómez.
Correo electrónico : edgarm0202@hotmail.com.
Dirección : Jr. Ricardo Palma N° 241
Teléfono : (066) 318170
Responsable Formulación : Ing. Amílcar Infante Cuba.
Teléfono :

2.2.2. Unidad Ejecutora del proyecto:

1.2.2 Unidad Ejecutora (UE):

Unidad Ejecutora (UE) : Municipalidad Distrital de Jesús Nazareno


Sector : Gobierno Local
Pliego : Municipalidad Distrital de Jesús Nazareno
Funcionario Responsable UE : Florentino Zapata Mauricio
Alcalde de la Municipalidad Distrital Unidad Ejecutora

La unidad ejecutora (UE) es la Municipalidad Distrital de Jesús Nazareno, a través de la Sub


Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural, que cuenta con capacidad técnica y operativa suficiente,
asimismo hay disponibilidad de mano de obra, materiales y equipos para cumplir con las metas
propuestas.

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1.3 PARTICIPACIÓN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS BENEFICIARIOS

El proyecto ha generado una respuesta favorable y positiva de las diferentes instituciones,


entidades y organizaciones públicas y privadas del Distrito de Jesús Nazareno colindantes con el
ámbito de intervención del mismo, debido a que su concepción surge de una necesidad sentida por
muchos años por la población de dicha zona, la misma que está relacionada con la problemática de
la transitabilidad y accesibilidad vehicular y peatonal a las viviendas y a los centros de servicios
(Municipalidad Distrital, Centros educativos, Centro de Salud y espacios de esparcimiento), que se ve
restringida por las deficiencias de la infraestructura vial existente.

La identificación, selección y preparación del proyecto cuenta con la participación activa de la


población beneficiaria, de la Municipalidad Distrital, Municipalidad Provincial y del Ministerio de
Vivienda, Construcción y Saneamiento.

El Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, a través de la Dirección Nacional de


Urbanismo, tiene la responsabilidad de brindar asistencia técnica y apoyo en el proceso de
implementación del proyecto, en la elaboración de los estudios definitivos, así como en el co-
financiamiento para la ejecución de las obras, que no excederá del 80% de la inversión total del
proyecto.

Además dentro de este importante Ministerio se ha creado un programa que se orienta a la mejora en
cuanto se refiere a las condiciones de accesibilidad y ornato público, es así que mediante el
“Programa Integral de Mejoramiento de Barrios y Pueblos”, que es un proyecto dirigido a la
población pobre residente en Barrios Urbano Marginales formalizados con el fin de mejorar el entorno
urbano y elevar su calidad de vida y cuyo objetivo es la dotación de servicios de Agua y desagüe.
Construcción de pistas, escaleras, rampas y veredas; construcción de locales comunales, parques de
juegos infantiles, áreas verdes y losas deportivas.

Así mismo promueve el fortalecimiento institucional de los Gobiernos Locales y su Co-


participación, así como la comunidad organizada, otras entidades públicas y del sector privado y de la
sociedad civil, interesadas en el desarrollo integral de dichas localidades.

Municipalidad Provincial de Huamanga, como máxima autoridad a nivel de la provincia de


Huamanga tiene el compromiso de brindar bienestar social a todos los habitantes de su jurisdicción,
para ello es necesario la coordinación con el gobierno central y el gobierno local distrital, con ello se
asume el compromiso de brindar asistencia técnica y apoyo en el proceso de implementación del
proyecto, en la elaboración de los estudios definitivos, así como en el financiamiento para la
ejecución de la obra, de acuerdo a la disponibilidad presupuestal.

Municipalidad Distrital de Jesús Nazareno, la entidad local comprometida con el desarrollo del
presente proyecto es la Municipalidad Distrital de Jesús Nazareno, frente a la insuficiencia muy
sentida por muchos años por la población, la misma que está relacionada con la problemática de
transitabilidad y accesibilidad vehicular como peatonal a las viviendas, lo cual se ve restringida por las
deficiencias que presenta la infraestructura vial existente; ha visto la necesidad de la ejecución de la
obra de construcción de vías vehiculares y peatonales con la finalidad de brindar mejores condiciones
de vida y salud de la población que circundan por las diferentes calles de las asociaciones Ingeniería y

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Guamán Poma de Ayala. En consecuencia, la Municipalidad está comprometida en desarrollar el


presente proyecto, así como de elaborar los estudios de preinversión.

La estrategia de intervención de la Municipalidad Distrital de Jesús Nazareno, ha seleccionado


la formulación del presente Proyecto “Construcción de Pistas y Veredas en las Asociación Ingeniería y
Guamán Poma de Ayala, Distrito de Jesús Nazareno, provincia de Huamanga - Ayacucho”, la cual se
ha iniciado con la realización de reuniones participativas con autoridades y beneficiarios directos; por
lo que, la identificación, selección y preparación del presente proyecto se ha realizado con la
participación activa de la propia población y con representantes tales como: Comités de Gestión de
las asociaciones Ingeniería y Guamán Poma de Ayala, representantes de la Municipalidad Distrital y
representantes de los interesados en la materialización del proyecto. De igual manera la Municipalidad
de Jesús Nazareno, participa en el compromiso de brindar asistencia técnica y apoyo en el proceso de
implementación del proyecto, en la elaboración de los estudios definitivos, así como en el
financiamiento para la ejecución de la obra.

Beneficiarios Directos del Proyecto, los pobladores de las calles y pasajes de intervención,
organizados a través de asambleas y representantes, han expresado la necesidad de la ejecución del
presente proyecto, quienes serán los beneficiarios directos. Los beneficiarios tienen participación
directa desde la concepción del proyecto, y están comprometidos en el buen desarrollo del proyecto
(Ver documentos de compromiso), asimismo tienen el compromiso de aportar el 2% y con mano de
obra no calificada en caso que el proyecto lo requiera.

No existe ningún conflicto entre los actores e instituciones involucradas, habiéndose propuesto
el proyecto por amplio consenso en forma participativa con la población. Al respecto, la Municipalidad
Distrital de Jesús Nazareno se ha comprometido formalmente a continuar con las siguientes etapas
del proyecto así como con la operación y mantenimiento del mismo, con sus recursos regulares.

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MATRIZ DE PARTICIPANTES:
CUADRO MATRIZ PARA EL ANÁLISIS DE LOS PARTICIPANTES:
POSIBLES
¿DE QUE
GRUPOS DIFICULTADES
¿QUIÉNES SON? PROBLEMAS EXPECTATIVAS PODRÍAMOS
INVOLUCRADOS PARA TRABAJAR
HACER USO?
CON ELLOS.
La estructura urbana del
distrito presenta un desarrollo
de manzanas que se adecuan
Contar con pistas y
a la topografía del terreno no
veredas que De la mano de
La población residente habiendo previsto soluciones
Habitantes que contempla en la Obra no calificada
en el distrito de Jesús para el tránsito peatonal y
residen evacuación pluvial de la población
Nazareno, vehicular adecuado,
permanentemente en el jirón señalado. Poca participación (De acuerdo al
específicamente en careciendo o en su defecto
y que participan en Así como presentar de la población. compromiso de
las Asoc. Ingeniería y encontrándose en
la dinámica el área de estudio un aporte de mano de
Guamán poma de condiciones inadecuadas las
económica social. tratamiento de obra no
Ayala. veredas así como la
ornato y trabajo calificada).
pavimentación de las
paisajístico.
calzadas. Ausencia de
tratamiento en el ornato
integral de la localidad.
Relaciones
Gobierno local que Ausencia de la Municipalidad interinstitucionales
tiene en su ámbito por mejorar el ornato del Buscar apoyo de , recursos
Municipalidad Distrital Presupuesto
Jurisdiccional el centro urbano del distrito, el programas humanos
de Jesús Nazareno. insuficiente
desarrollo urbano tránsito peatonal, vehicular y interinstitucional disponibles y
del distrito. el saneamiento, etc. gestión para
ejecutar obras.
Capacidad de
Ausencia de la Municipalidad gestión y
Gobierno local que
por mejorar el ornato del disponibilidad
Municipalidad tiene en su ámbito Canalización de Priorización de
centro casco urbano de la presupuestal.
Provincial de Jurisdiccional el apoyo a entidades presupuesto para
provincia, el tránsito peatonal, Además de
Huamanga. desarrollo urbano públicas y privadas. otras actividades.
vehicular y el saneamiento, capacidad de
de la provincia.
etc. gestión para
ejecutar obras.
Gobierno Central
que tiene la Existencia de
responsabilidad de Programas
Diseñar y proponer Lento proceso de desarrollo orientados a
Demanda nacional
la Política General de descentralización para la Atención prioritaria a mejoras las
para la priorización
de Ordenamiento transferencia de recursos y través de programas condiciones de
Gobierno Central. de obras de
Territorial y funciones a los gobiernos de mejoramiento de transitabilidad de
mejoramiento
desarrollo urbano locales en materia de barrios. peatones y
urbanístico.
en apoyo al desarrollo urbano, etc. vehículos como
Sistema Urbano- del mejoramiento
Territorial del ornato público.
Nacional.

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1.4 MARCO DE REFERENCIA

1.4.1 Antecedentes del Proyecto

Desde años atrás los pobladores de las Asociaciones de Ingeniería y Guamán Poma de Ayala
agrupados en juntas vecinales han realizado diversas gestiones, con el fin de priorizar este proyecto
que permitiría solucionar la problemática existente.

El distrito de Jesús Nazareno por su cercanía a la ciudad capital del departamento y sede
administrativa de servicios y comercio del departamento de Ayacucho, ha tenido durante las últimas
décadas un crecimiento poblacional con una tasa ínter censal ascendente, marcada sobre todo
durante la década de los ochenta donde las inmigraciones masivas del campo a la ciudad
ahuyentados por la situación socio política generó un crecimiento desordenado. Los nuevos
inmigrantes se asentaron en los alrededores de la ciudad, las cuales crearon nuevas zonas urbanas
marginales en la periferia de la ciudad.

La Asociación de Ingeniería y Guamán Poma de Ayala cuentan con vías de acceso principal por
donde el tránsito de vehículos y personas hacen el ingreso y salida en forma diaria y a sí mismo la
circulación vehicular es intenso en cuyas asociaciones vienen funcionando Centros educativos de
Nivel inicial, Club de madres y Organizaciones sociales.
La prioridad o el objetivo del proyecto está orientado a mejorar la calidad de vida de los pobladores
de las Asociaciones de Ingeniería y Guamán Poma de Ayala, mejorando la transitabilidad y disminuir
la polución y la proliferación de enfermedades infectocontagiosas y gastrointestinales cuya mayor
incidencia se da en la época de lluvias.
La ejecución del proyecto se ubica en las Asociación de Ingeniería y Guamán Poma de Ayala, calles
principales y aledañas, la zona tiene una pendiente promedio de 5%, en consecuencia se plantea la
construcción de pistas y veredas para facilitar el rápido, seguro y cómodo tránsito vehicular y
peatonal por parte de los vecinos de la zona principalmente (beneficiarios directos) y a la vez
disminuir la polución. El ámbito del proyecto considera en el ámbito que corresponde a la asociación
de Ingeniería y Guamán Poma de Ayala y calles aledañas.

El proyecto está enmarcado dentro de la Arquitectura e Ingeniería Civil, se proyectó tomando en


cuenta las normas emanadas por el Reglamento Nacional de Edificaciones.

1.4.2 Lineamientos de Política relacionados con el proyecto

El Proyecto “Construcción de Pistas, Veredas en la Asociación de Ingeniería, y Guamán Poma


de Ayala, Distrito de Jesús Nazareno, Provincia de Huamanga - Ayacucho” se enmarca en:

Política Nacional; el objetivo del Sector Vivienda Construcción y Saneamiento para el mediano plazo,
referente a promover e impulsar el ordenamiento territorial y el desarrollo urbano sostenible,
fortaleciendo el sistema Urbano Nacional en un marco de gestión eficiente y eficaz.
En el D.S.Nº009-2004 PCM, establece que los sectores del Gobierno Nacional, orientarán sus
recursos para la ejecución de programa, proyectos y obras de inversión social para atender el
desarrollo de las capacidades humanas, las necesidades de empleo y generaciones de oportunidades
económicas, las necesidades básicas como nutrición, salud, educación, caminos, agua, desagüe,

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electricidad, y vivienda de la población en situaciones de pobreza extrema y de mayor vulnerabilidad.


En las bases para la superación de la pobreza, aprobadas mediante Decreto Supremo Nº002-2003 -
PCM, el mismo que señala que el principio en que debe sustentarse la reducción de la pobreza, y el
que el Gobierno en sus diferentes niveles debe aplicar son, entre otros, la universalización de los
servicios básicos y una mejora sustantiva de su calidad un proceso de descentralización y manejo
eficiente del gasto y la inversión social, la participación y acceso de las personas en situación de
pobreza a canales de participación, para que sus demandas sean atendidas y tengan la capacidad
para salir de la pobreza por sus propios medios, y un soporte institucional que permita la integridad de
las acciones en un marco de coordinación y concertación local, regional y nacional.

Así mismo el proyecto para su formulación y contenido se enmarca dentro de la normatividad vigente
del Sistema Nacional de Inversión Pública:

 Ley Nº 27293 Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública


 Reglamento aprobado DS Nº157-2002 EF
 Directiva Nº 004-2003 EF/68.01.
 Ley 27783 Ley de Bases de la descentralización
 Instructiva Nº01-2004 EF/76.01 Proceso de Planeamiento de Desarrollo Concertado y
Presupuesto Participativo y demás disposiciones dictadas hasta la fecha por el MEF.
 Resolución Directoral Nº 002–2009–EF/68.01 Modificada por Resolución Directoral Nº 003-
2009-EF/68.01, Resolución Directoral Nº 004-2009-EF/68.01A.

El objeto principal del Sistema Nacional de Inversión Pública es el de optimizar el uso de los recursos
públicos destinados a la inversión a través de un conjunto de normas técnicas, principios, métodos y
procedimientos que rigen la inversión Pública; la necesidad de adoptar este sistema se fundamenta
en que los recursos disponibles para la inversión pública son limitados, mientras que las demandas
sobre las necesidades sociales insatisfechas son mayores. En este escenario el Estado cuya
administración está encargada a todos los niveles de gobierno, tiene la obligación de usar
cuidadosamente los Recursos públicos, de una manera tal que produzcan mayor impacto sobre el
crecimiento económico y bienestar de la población.

Política Regional; Promover el fortalecimiento de las Instituciones de la sociedad civil, promoviendo y


generando canales de participación de la población en la gestión de los gobiernos locales, regionales
y nacional, así como de las Instituciones del Estado. Los pobladores tienen acceso a una vivienda
saludable, en espacios urbanos y rurales organizados, equilibrados y auto sostenibles, con
saneamiento básico y construcciones seguras.

Política Local; Impulsar el desarrollo integral y sostenido de la provincia de Huamanga y el distrito de


Jesús Nazareno, concertando acciones conjuntas entre los diferentes niveles de gobiernos, las
instituciones públicas, privadas y la sociedad civil. Además mediante un Programa de integración
territorial Impulsar la conectividad del territorio provincial con la implantación de vías mejoradas y
sistemas de ordenamiento de tránsito urbano, en los distritos de Ayacucho, San Juan Bautista,
Carmen Alto y Jesús de Nazareno, de la provincia de Huamanga.

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III.- IDENTIFICACIÓN

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2. 1 DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL

2.1.1 ANTECEDENTES DE LA SITUACIÓN QUE MOTIVA EL PIP.

El suelo de las asociaciones de ingeniería y Guamán Poma de Ayala y calles aledañas es de


material compacto en algunos casos y con forados en otros, por ello en épocas de lluvia se convierten
en lodo y barro haciendo difícil el desplazamiento de vehículos y peatones además, de ocasionar
malestar y perjuicios al buen estado de los vehículos de quienes hacen uso de estas vías para su
desplazamiento ya sea de carga o de pasajeros.

La presencia de charcos de agua, lodo y barro originan la proliferación de zancudos y otros


insectos que son causantes de las diferentes enfermedades de la piel. Asimismo en épocas secas el
polvo que levanta los carros, viene provocando enfermedades de tipo respiratorio (Bronco Pulmonar).

La Asociaciones mencionadas cuentan con vías importantes para vehículos y peatones, y


calles principales de acceso vehicular y peatonal pues a través de él transitan los usuarios.

2.1.2 ZONA Y POBLACIÓN AFECTADA

Localización
a) Asociación Ingeniería y Guamán Poma de Ayala.
La Intervención comprende las calles principales y aledañas de la Asociación Ingeniería, y
Guamán Poma de Ayala.
Localidad
Jesús Nazareno es uno de los quince distritos con los que cuenta la provincia de Huamanga.
El Distrito está interconectado vialmente desde la ciudad de Lima por la carretera asfaltada o vía
Los Libertadores.
b) Ubicación:
Departamento : Ayacucho
Provincia : Huamanga
Distrito : Jesús Nazareno
Latitud Sur : 13º 09’ 26”
Longitud Oeste : 74º 13’ 22”
Temperatura promedio : 15.5 ºC
Altitud : 2,746 m.s.n.m.
Límites:
Los límites del distrito son:
Por el lado Norte : Distrito de Pacaycasa y Quinua
Por el lado Este : Distritos de Tambillo y Ayacucho
Por el lado Sur : Distrito de Ayacucho.
Por el lado Oeste: Distrito de Ayacucho.

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FIGURA Nº 01
MAPA DE MACRO LOCALIZACIÓN NACIONAL – REGIONAL Y PROVINCIAL

Zona de
proyecto

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FIGURA Nº 02
MAPA DE MACRO LOCALIZACIÓN DISTRITAL Y LOCAL

Asoc. Ingeniería y Guamán Poma de


Ayala

FIGURA Nº 03
MAPA DE MICRO LOCALIZACIÓN

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AREA DE INTERVENCION DEL PROYECTO

Pasaje el Arco Jr. Virgen de Asuncion


Calle Méndez

VIA
EVITAMIENT
O ZONA
NORTE

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c) Altitud y Topografía

El espacio geográfico en el que se ubican los centros poblados urbanos rurales, del distrito de Jesús
Nazareno, presentan una configuración geográfica accidentada con presencia de valles, cuya altitud
varía desde los 2,400 a 2,750 m.s.n.m.
El relieve topográfico presenta una composición morfológica de tierras de protección y forestal (mayor
extensión) cuya textura es entre arcillosa y arenosa, lo que facilita el drenaje y la erosión hídrica en
perjuicio de la conservación del suelo.
La zona del proyecto presenta una topografía plana, con pendientes moderadas de 5%.

d) Clima

En la jurisdicción predomina el clima templado y seco con una biotemperatura anual promedio de
15.5°C, con una precipitación promedio de 540 mm por año y una humedad que varía en un rango de
56 a 60%. Presenta tres estaciones: lluviosa (diciembre, enero, febrero y marzo) intermedia (abril,
Setiembre, octubre y noviembre) y secano (mayo, junio, julio y agosto).

2.1.3 ASPECTOS DEMOGRÁFICOS, SOCIALES Y ECONÓMICOS.

2.1.3.1 Población y espacio

La población afectada por la situación negativa está constituida por los habitantes del distrito de Jesús
Nazareno básicamente los que habitan en las asociaciones de Ingeniería y Guamán Poma de Ayala ,
siendo estos zonas periféricas y que se encuentran olvidados por las anteriores autoridades.

En los últimos 32 años la población Ayacuchana presenta tres periodos bien definidos; el primero
comprendido entre 1972 – 1981, que denota una tasa de crecimiento ínter censal de 2.2% en zonas
urbanas y 0.5 % en zonas rurales; y el segundo comprendido entre 1981 – 1993, con una tasa
promedio anual de – 2.1% en zonas urbanas y un descenso del -1.8% en zonas rurales, y en el
tercero la proyección al 2007 registra una tasa de crecimiento de 1.74% (promedio anual), teniendo
un resultado actual al 2007 de 612,489 habitantes.

2.1.3.1.1 Población Total de acuerdo al último Censo del 2007

La población de la provincia de Huamanga de acuerdo al censo XI población VI de vivienda está


compuesto por 221,390 habitantes dividido en 48.79% Hombres y 51.21% mujeres; ver el siguiente
cuadro.
CUADRO N° 01
POBLACIÓN PROVINCIAL DE ACUERDO AL SEXO
Categorías Casos % Acumulado
Hombres 108,027 48,79% 48,79%
Mujeres 113,363 51,21% 51,21%
Total 221,390 100% 100%
Fuente: INEI 2007

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La población del distrito de Jesús Nazareno de acuerdo al censo XI población VI de vivienda está
compuesto por 15,399 habitantes dividido en 48.41% Hombres y 51.59% mujeres; ver el siguiente
cuadro.

CUADRO N° 02
POBLACIÓN DISTRITAL DE ACUERDO AL SEXO
Categorías Casos % Acumulado
Hombres 7,455 48,41% 48,41%
Mujeres 7,944 51,59% 51,59%
Total 15,399 100% 100%
Fuente: INEI 2007

2.1.3.1.2 Población de la zona del proyecto Asociación Ingeniería y Guamán Poma de


Ayala

La población estimada para el proyecto esta conformada por la asociación de Vivienda de Ingeniería y
Guamán Poma de Ayala, habiendo un total de 214 lotes de Vivienda , habiendo un total de 926
habitantes entre niños, adultos u adultos de acuerdo al padrón de beneficiarios . Todos ellos
constituyen los beneficiarios directos del proyecto que una parte considerativa son emigrantes de
diferentes anexos de esta ciudad, que han venido en busca de mejores oportunidades, quienes
muestran mucho entusiasmo de superación y que la comuna muestre una mejor imagen.

2.1.3.1.3 Proyecciones Globales de Crecimiento Demográfico

Tasa Crecimiento demográfico

Primer Periodo:
La proporción de la población de Ayacucho, respecto del total entre 1 981 a 1993 se ha
incrementado la tasa de crecimiento anual. En el último periodo intercensal (1981-1993), que coincide
con el periodo del proceso de violencia política cuyo epicentro estuvo en Ayacucho, este es el único
departamento que presentó un crecimiento negativo de -0.2%, tanto por la migración forzada y
masiva de su población rural joven, como por las secuelas de muertes y desapariciones de personas
en el departamento.

Segundo Periodo:
En base de la información publicada por el INEI, la tasa intercensal de crecimiento de la población, en
la provincia de Huamanga, es de 2.55 %, valor que está por debajo del promedio Provincial a nivel
nacional. En el ámbito del proyecto se tiene para el distrito de Jesús Nazareno de 1.0 % con ésta se
calculó para la zona del proyecto, se muestra los indicadores del proyecto en el cuadro siguiente:

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CUADRO N° 03
TASA DEMOGRÁFICA PARA EL AÑO 2007

Descripciòn Dpto AyacuchoHuamanga Dist. Ayacucho Dist. Jesus Nazareno


Zona del Proyecto
Tasa crecimiento 1,74 2,55 1,64 1,0 1,0
Poblacion Total 612,489 221,39 100,935 15399 1.456,00
Fuente : INEI - 2007

2.1.3.1.4 Proyección de la población beneficiaria

La población del ámbito del proyecto (beneficiarios directos) representa el 4.79% de la población total
del distrito de Jesús Nazareno y 0.33% de la población de la provincia de Huamanga.

La población de referencia y/o indirectamente beneficiaria es de 100,935 habitantes que corresponden


al distrito de Ayacucho y de 15,399 habitantes que corresponden al distrito de Jesús Nazareno que
corresponden a la zona del proyecto. Se muestra el siguiente cuadro.

Año 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Población 926 935 944 954 963 973 982 992 1,002 1,011 1,021
Tasa de proyección = 0.99%

Promedio de la población en 977.69 = 978


el horizonte =

La población de objetivo y/o directamente beneficiaria es de 926 habitantes que corresponden al


distrito de Jesús Nazareno específicamente los habitantes y usuarios de la Asociaciones Ingeniería y
Guamán Poma de Ayala, corresponden a la zona del proyecto. Se muestra el siguiente cuadro.

2.1.3.2 Movimientos Migratorios

La Migración Interna en el Perú en la década del 80, se da en un contexto caracterizado por la


profundización de la crisis económica, la escalada de violencia y el narcotráfico (en la selva alta). El
PBI de los sectores agrícola y manufacturero decrece de manera sostenida en el periodo 1975-1992;
a la par que el proceso de tercerización de la economía continúa, con predominio de las actividades
urbanas.

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A nivel nacional la concentración de la superficie agropecuaria (2.4% de explotaciones


agropecuarias absorben el 54% de las tierras), la escasez de tierras de cultivo (27% de la
superficie agropecuaria), el predominio de las tierras de secano (93%), la falta de titulación (50%),
entre otros, constituyen factores importantes de expulsión de población, especialmente de la
sierra central y sur, donde se ubican los principales focos emigratorios.

Los desplazados por la violencia en los últimos años (1988-93) en las provincias de los
departamentos de Apurímac, Ayacucho y Huancavelica son predominantemente extra-
departamentales. En promedio el 77% se moviliza fuera de sus departamentos.

El 50% de los desplazados extra-departamentales de Apurímac y Ayacucho y el 41% de Huancavelica


se orientan hacia la capital de la República. La gran mayoría de los desplazamientos intra-
departamentales se dirigen hacia las capitales departamentales.

La sociedad peruana en las últimas 5 décadas, ha experimentado un acelerado proceso de


urbanización, litorización y selvatización, siendo este último reciente. La urbanización se expresa en
el creciente predominio de la población urbana que transita del 35% al 70%. En 1993, en solo 32
ciudades vivían más de la mitad de la población del país. La litorización expresa la primacía de la
costa que evoluciona del 28% al 52% de la población nacional.

Si bien, la población de la Sierra decrece relativamente de 65% a 36% entre 1940 y 1993, algunas
ciudades de esta región experimentan un rápido crecimiento demográfico, como consecuencia de las
migraciones generadas por la violencia de los años 80. Abancay (7.4%), Huánuco (5.6%), Huancayo
(3.8%), Huancavelica (3.3%) y Ayacucho (13.6%) presentan altas tasas de crecimiento entre 1981
y 1993.

A nivel departamental hasta 1993 la migración interna comprometía a 4’535,000 personas y en el


período 1988-1993 a 1'502,000. De este total, Lima-Callao es el principal receptor (40%) y
sorprendentemente San Martín ocupa el cuarto lugar (4.6%). Igualmente la mayor emigración
corresponde a Lima-Callao (16.7%), seguido de Junín (8.5%) y Cajamarca (7.2%).

Existen 15 departamentos mayormente serranos, con saldos migratorios negativos como


Cajamarca (-75 mil), Puno (-50 mil), Junín (-59 mil) y Ayacucho (-6 mil) con poblaciones rurales y
actividades agropecuarias predominantes, así como significativos focos de violencia. Sólo 9
departamentos tienen saldos migratorios positivos, destacan Lima-Callao (352 mil), Tacna (23 mil),
Arequipa (21 mil), Ucayali (17 mil) y San Martín (16 mil) mayormente costeños y
predominantemente urbanos.

Las altas tasas de emigración en los departamentos de Pasco (38 por mil), Ayacucho (33 por mil),
Huancavelica (32) y Junín (28) tienen un impacto negativo sobre el propio departamento ya que
contribuyen al deterioro de las actividades agropecuarias. (Fuente: INEI-2007)

Este tipo de migración responde a un comportamiento característico en el país, sin embargo en el


ámbito del proyecto, se ha podido determinar que un alto porcentaje del movimiento migratorio se
debe a la escasez de trabajo y en busca de mejores condiciones de vida.

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2.1.3.3 Población Económicamente Activa (PEA)

La PEA de 15 años y más del distrito de Jesús Nazareno, según el sector económico, representa el
34.92% de la población total, de la cual el 64.4% se halla ocupado en el sector de prestación de
servicios, en segundo lugar la actividad de transformación 11.7% y en menor proporción la actividad
agropecuaria con 7.7% como se observa en el siguiente cuadro.

POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA DE 6 AÑOS Y MÁS POR SEXO


Y SEGÚN RAMA DE ACTIVIDAD ECONÓMICA DEL DISTRITO DE JESÚS NAZARENO
Total de P.E.A.
D I S T R I T O Habitantes Varones Mujeres
(PEA)
SECTOR AGRICULTURA Y
- Agricultura, caza, ganadería y silvicultura
GANADERÍA 7.7 466 387 79
SECTOR INDUSTRIA
-Industria manufacturera 11.7 710 512 198
SECTOR SERVICIOS
- Suministro de electricidad, gas y agua. 0.2 14 12 2
- Construcción 4.4 270 260 10
- Comercio. 21.6 1316 649 667
- Hoteles y restaurantes 2.3 139 55 84
- Transporte almacenamiento y 5.4 327 298 29
-comunicaciones.
Intermediación financiera. 0.6 37 28 9
- Actividad inmóvil, empresas y alquileres. 3.8 231 165 66
- Administración pública, defensa, seguros, 6.6 400 300 100
-soc.
Enseñanza 10.8 657 327 330
- Servicios sociales y de salud. 2.2 135 54 81
OTROS.
-No especifica 13.2 802 477 325
-Buscando trabajo 3.1 190 116 74
Total de la población Económicamente activa. 100% 6086 3771 2315
Población Económicamente No Activa 11341
Fuente: CENSO 1993—INEI.

2.1.3.4 Salud

2.1.3.4.1 Acceso y Cobertura de Servicios de Salud.

Dada la carencia del personal necesario, que labora en el Hospital Regional de Ayacucho, los Centros
de Salud y los Puestos de salud; desarrollan esfuerzos ilimitados a través de un servicio itinerante de
salud preventiva.

El distrito de Jesús Nazareno cuenta con un centro de Salud en la capital del distrito, que brinda la
atención a los pobladores del distrito.

No obstante la centralización de servicios de salud, en el área urbana es deficiente por la falta de


médicos especialistas, equipamiento obsoleto, limitada infraestructura e insuficientes recursos. Del
mismo modo se puede deducir que la deficiencia de los servicios de salud es un problema técnico,
que es posible superar mediante una administración ejecutiva y creativa puede generar el cambio y
eficiencia en este sector.

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Las enfermedades más frecuentes son las relacionadas del Sistema Respiratorio con un 17.25 %,
seguido de las enfermedades del Sistema Digestivo con 9.66 % y enfermedades Infecciosas y
Parasitarias con 7.26 % del total de pacientes atendidos. Todo ello a consecuencia de la
contaminación ambiental, porque algunos tramos de las calles se convirtieron en botaderos de basura,
generando la proliferación de mosquitos que son los transmisores de los enfermedades, a la vez la
producción de mucha polvareda, que atenta la salubridad de la población beneficiaria.

CUADRO Nº 06
CONDICIONES Y COBERTURA DE LOS SERVICIOS DE SALUD DEL DISTRITO DE
JESUS NAZARENO
Localidades Condiciones de
Establecimiento Personal Profesional Localidad
atendidas Infraestructura
05 Medico
Nazarenas
06 Obstetras
Simón Bolívar Regular
05 Enfermera
Centro de Salud San Carlos (Es necesario
08 Técnico Nazarenas
Nazarenas Villa S. Cristóbal ampliar otros
Enfermería
Pampa del Arco I ambientes).
06 Técnicos
Valle
Administ. .
Fuente: Centro de Salud de Nazarenas.

Las enfermedades más frecuentes son las relacionadas al Sistema Respiratorio con un 43.8%,
seguido de las enfermedades del Sistema Digestivo con 22.9% y Parasitarias con 18.2% del total de
pacientes atendidos (Cuadro N° 07).

CUADRO N° 07
PERFIL EPIDEMIOLÓGICO DEL DISTRITO DE JESÚS
NAZARENO 10 PRIMERAS CAUSAS DE MORBILIDAD GENERAL 2003
Nº pacientes
CAUSAS / DAÑOS Total %
Fem. Mas.
Enfermedades del sistema respiratorio 5399 4988 10387 43.8
Enfermedades del sistema digestivo 3650 1772 5422 22.9
Ciertas enferm. infecciosas y parasitarias 2337 1990 4327 18.2
Traumatismos y envenenamiento. 621 836 1457 6.1
Enfermedades del sistema genitourinario 726 66 792 3.3
Enfermedades de la piel y del tejido conjuntivo 403 370 773 3.3
Enfermedades del ojo. 71 103 174 0.7
Enfermedades del oído. 76 74 150 0.6
Enfermedades del sistema osteomuscular. 59 65 124 0.5
Enfermedades endocrinas. 74 41 115 0.5
TOTAL 13416 10305 23721 100%
Fuente: Centro de Salud de Nazarenas.

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2.1.3.4.2 Mortalidad Infantil.

La mortalidad infantil también representa un serio problema de salud pública a nivel distrital y que
constituye uno de los más altos, siendo las principales causas: IRAs (infecciones respiratorias agudas)
y EDAs (enfermedades diarreicas agudas), que son enfermedades infecciosas muy contagiosas que
se transfieren rápidamente por las condiciones de hacinamiento y poca ventilación de las viviendas.
La desnutrición acrecienta indirectamente la mortalidad infantil, disminuyendo la capacidad de
recuperación en los pacientes de IRAs y EDAs.

Se puede observar que el 80% de causas de atención en consulta externa está representado por las
afecciones de las vías respiratorias, del aparato digestivo y la parasitosis.

Las afecciones dentales y Periodontales y las deficiencias nutricionales no se encuentran dentro del
80%, probablemente debido al limitado número de profesionales de odontología, lo que limita el
diagnóstico y tratamiento y por tanto mínima demanda de la población por esta unidad productora de
servicios de salud, a esto se suma los hábitos de higiene y el consumo de alimentos cariostáticos.

GRÁFICA Nº 01

2.1.3.4.3 Mortalidad Escolar

El gráfico referente al grupo escolar observamos que los grupos de daños son similares a los grupos
anteriores, las afecciones dentales y periodontales ocupan el segundo lugar con el 22.8% y surge
como respuesta al seguro integral de salud.

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GRÁFICA Nº 02

En el AA.HH. Villa San Cristóbal se tiene mayor incidencia en enfermedades del sistema digestivo por
la misma razón de que hay mucha contaminación, enfermedades de la piel y respiratorios, en su
mayoría en niños porque están en contacto con el polvo, los restos de la basura que arrojan en las
calles.

2.1.3.5 Índice de Pobreza

En ocho departamentos se encuentran los más pobres del país que no cuentan con servicios de agua,
desagüe y electricidad, lo cual arroja una tasa de desnutrición del 45%, según indica el Mapa de
Pobreza 2006 realizado por el Fondo de Cooperación para el Desarrollo Social - FONCODES.

El Mapa de la Pobreza es una herramienta de trabajo para focalizar y priorizar la inversión en


infraestructura social y económica en las zonas más vulnerables, ahí donde la población carece de
servicios básicos como agua potable, sistemas de desagüe o letrinas, electricidad, acceso a la
educación, salud, caminos rurales, entre otros.

Se clasifica desde los más pobres a menos pobres dentro del primer grupo está clasificado las
regiones: Huancavelica, Huánuco, Cajamarca, Apurímac, Ayacucho, Loreto, Amazonas y Pasco son
las regiones más pobres donde habitan más de 5 millones de peruanos.

La mayor parte de la población rural de estos departamentos tiene serias carencias de servicios: 54%
no tiene electricidad, 43% no cuenta con agua, 36% no tiene desagüe y el 45% sufre de desnutrición.

De acuerdo a la información del Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI-2006), Farid


Matuk, sostuvo que para disminuir el índice de pobreza en un punto porcentual al año es necesario
que el Producto Bruto Interno (PBI) y el PBI per cápita crezcan en 4,64% y 3,34% respectivamente.

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En el año 2003, el 35 por ciento de los niños de 3 a 16 años de edad vive en situación de pobreza y el
28 por ciento, en situación de pobreza extrema en el área rural y urbano marginal, la proporción de
pobres extremos se eleva a 50 por ciento.

En el departamento de Ayacucho el porcentaje de la población en edad escolar que es pobre y pobre


extrema es muy alto el 43 % se encuentran en extrema pobreza y 38 % son pobres.

FIGURA Nº 04
Mapa de Pobreza a nivel provincial

Fuente: FONCODES - 2006

2.1.4 SERVICIOS PÚBLICOS

2.1.4.1 Vivienda

Las edificaciones del distrito de Ayacucho, han logrado establecer diferencias


significativas con el contexto que los rodea. Tanto los materiales utilizados como los usos
que se le da a los diferentes espacios están estrechamente vinculados a las actividades
cotidianas que desarrollan y a su entorno físico.

Como se observa en el siguiente cuadro un 70.30% de las edificaciones han sido


realizadas en material noble y seguido por adobe. Es preciso señalar que el adobe
predomina, debido a la existencia de material disponible (tierra y paja), que define una
construcción de bajo costo al alcance de la economía de los pobladores. La difusión de la
tecnología constructiva que es manejada por los pobladores contribuye también a la
predominancia de este material constructivo.

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CUADRO Nº 08
TIPO DE VIVIENDA EN EL DISTRITO DE JESÚS NAZARENO
Material Paredes

Material Techos Ladrillo o Bloque Piedra o sillar con Adobe o Piedra con
Quincha Madera Estera Otro Total
de cemento cal o cemento tapia barro

Concreto armado 1531 1 27 - - - - - 1559


Madera 1 - 4 - - - - - 5
Tejas 26 11 602 - - - - - 639
Planchas de
calamina, fibra de
cemento o similares 108 4 969 - - 1 1 2 1085
Caña ó estera con
torta de barro - - 14 - - - - - 14
Paja, hojas de
palmera, etc. - 1 1 - - - - - 2
Otro - - 1 - - - - - 1
Total 1666 17 1618 - - 1 1 2 3305
Fuente: Censo de Población y Vivienda INEI – 2005

2.1.4.2 Servicio de Agua

En el distrito de Jesús Nazareno el grueso de la población, según el Censo de 2007, se abastecía


principalmente de red pública dentro de su vivienda en un 67.81 %, y aún 2.79% se abastece de río,
acequia, manantial y el 0.51% de otras fuentes, lo cual se detalla en el siguiente cuadro.

CUADRO Nº 09
ABASTECIMIENTO DE AGUA EN EL DISTRITO DE JESÚS NAZARENO

Fuente: Censo de Población y Vivienda INEI – 2007

2.1.4.3 Servicio de Desagüe

Solamente, cuenta con Conexión de Alcantarillado el 58.85 % del total de viviendas del distrito. En la
actualidad el distrito cuenta con una red de desagüe que desemboca a la planta de tratamiento de
Totorilla con moderna infraestructura. El incremento de la población en zonas peri-urbanos demandan
la pronta construcción de sistemas de alcantarillado y letrinas en zonas rurales de acuerdo a las
normas técnicas y sanitarias.

CUADRO Nº 10
SISTEMA DE SANEAMIENTO EN EL DISTRITO DE JESÚS NAZARENO

Fuente: Censo de Población y Vivienda INEI – 2007

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2.1.4.4 Electricidad.

La empresa de ELECTROCENTRO, dota de energía eléctrica al ámbito urbano, con conexiones


domiciliarias y públicas proporcionando alumbrado público, representando el 89.74% de viviendas del
distrito, quedando el 10.26% de las viviendas sin este servicio (cuadro N° 11).

CUADRO Nº 11
SERVICIO DE ELECTRICIDAD EN EL DISTRITO
DE JESÚS NAZARENO

Fuente: Censo de Población y Vivienda INEI – 2007

2.1.4.5 Educación

A nivel del distrito de Jesús Nazareno se tiene un total de alumnados matriculados de 2,596 en todo
los niveles con 100 docentes con 13 centros o programas, distribuidos en 100 aulas y/o secciones. Lo
que corresponde a nivel primaria es 1,388 alumnos con un total 49 docentes que laboran a nivel del
Distrito, distribuidos en 04 centros y 46 secciones; en nivel secundario existen un total de matriculados
768 alumnos, 33 docentes, 01 centro y 21 aulas y/o secciones. Ver el cuadro Nº 12

CUADRO Nº 12
REPORTE DE ESTADISTICA BASICA DEL DISTRITO DE JESUS NAZARENO DE GESTION PUBLICO
Etapa y Nivel Centros
Matrícula Docentes Secciones
Educativo o Programas

Total Urbano Rural Total Urbano Rural Total Urbano Rural Total Urbano Rural
Total 2596 2498 98 100 97 3 13 10 3 100 90 10
BÁSICA REGULAR
Inicial 424 367 57 15 14 1 7 5 2 29 23 6
Escolarizada 306 271 35 13 12 1 2 1 1 14 11 3
No escolarizada 118 96 22 2 2 0 5 4 1 15 12 3
Primaria 1388 1347 41 49 47 2 4 3 1 46 42 4
Polidocente
completo 944 944 0 33 33 0 2 2 0 29 29 0
Multigrado 444 403 41 16 14 2 2 1 1 17 13 4
Unidocente
multigrado 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Secundaria 768 768 0 33 33 0 1 1 0 21 21 0
Presencial 768 768 0 33 33 0 1 1 0 21 21 0
Distancia 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
BÁSICA ADULTOS
Primaria Adultos 16 16 0 3 3 0 1 1 0 4 4 0
Escolarizada 16 16 0 3 3 0 1 1 0 4 4 0
No escolarizada 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Secundaria Adultos 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Escolarizada 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
No escolarizada 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Fuente: Ministerio de Educación - 2007

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2.1.4.5.1 Principales indicadores educativos.

a) Tasa de escolaridad.

Según información proporcionada por la coordinación educativa, la tasa de escolaridad es del 83% y
un 17% de alumnos que no asisten a los centros educativos por diferentes problemas principalmente
por el factor económico.

b) Tasa de asistencia escolar.

En el ámbito distrital, la deserción escolar, es del 4.5% en promedio; esto puede atribuirse entre otras
razones a la falta de coherencia entre el calendario escolar y el calendario productivo que hace que
los niños deban abandonar sus estudios para ayudar en las labores agrícolas (siembra y cosecha).
Además presentan problemas de bajo rendimiento en lecto – escritura y operaciones de cálculo, que
tienen como causas principales la falta de materiales de trabajo que algunos padres no pueden
adquirir y a la información descontextualizada al ámbito rural que contienen los textos de estudios.
Contribuyen también el bajo nivel de enseñanza, la deficiente alimentación, la tendencia a que las
mujeres se dediquen a la maternidad desde muy jóvenes y las migraciones de jóvenes por motivos
laborales.

c) Tasa de analfabetismo.

Según el censo de población y vivienda de 2007, el número total de personas que saben leer y
escribir representa el 88% del total de la población y el 12% del total de la población está constituida
por las personas que no saben leer y escribir que representa el 12% de la población. Si consideramos
al analfabetismo como una limitante para el desarrollo, estos porcentajes no hacen sino contribuir con
el retraso de un distrito en situación de extrema pobreza; de acuerdo a los resultados del censo de
población y vivienda del 2007 se tiene los siguientes datos.

CUADRO Nº 13
CONDICIÓN EDUCATIVA EN EL DISTRITO DE JESÚS NAZARENO
Distrito JESUS NAZARENO 14530 %
Sabe leer y escribir 12855 88%
No sabe leer y escribir 1675 12%
Hombres 7014
Sabe leer y escribir 6444 92%
No sabe leer y escribir 570 8%
Mujeres 7516
Sabe leer y escribir 6411 85%
No sabe leer y escribir 1105 15%

Fuente: Censo de Población y Vivienda INEI – 2007

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CUADRO Nº 14
INDICADORES DE COBERTURA Y CULMINACIÓN DE LA EDUCACIÓN BASICA Y
ANALFABETISMO, DE LA PROVINCIA DE HUAMANGA Y SUS DISTRITOS, 2005 (Porcentaje)

Jovenes que culminan

Analfabetismo Adulto
Secundaria Completa
Poblacióm Joven con

Poblacióm Joven con


Niños y jóvenes atendidos por el

Niños que culminan

Primaria Completa

Oportunamente
oportunamente
sistema educativo

Secundaria
Primaria

Tasa de
Provincia / Distrito Ubigeo
6 a 11 12 a 16
4 y 5 Años
Años de Año de
de edad
edad edad

HUAMANGA 62,0 96,8 93,0 66,6 90,1 44,8 66,6 14,3


ACOCRO 50102 28,4 93,8 83,7 36,8 71,8 11,4 4,2 30,6
ACOS VINCHOS 50103 36,4 93,8 81,1 33,1 67,6 9,5 18,7 38,3
AYACUCHO 50101 75,1 98,3 96,5 77,9 95,5 56,8 79,5 7,5
CARMEN ALTO 50104 60,8 96,8 94,2 67,7 92,3 44,2 68 19,2
CHIARA 50105 38,7 93,4 87,0 46,7 80,0 16,7 30,4 27,5
JESUS NAZARENO 50115 68,5 95,7 94,6 78,3 96,7 58,1 19,7 7,3
OCROS 50106 66,5 95,9 93,1 59,5 86,1 17,4 26,3 23,7
PACAYCASA 50107 68,1 97,6 90,0 59,4 89,7 23 48,4 21
QUINUA 50108 57,1 97,3 94,2 59,8 88,3 25,9 46,3 28,7
SAN JOSE DE TICLLAS 50109 54,7 96,6 91,0 44,3 82,4 12,7 37 35,4
SAN JUAN BAUTISTA 50110 71,8 98,6 96,9 76,7 96,5 55 79,9 7,9
SANTIAGO DE PISCHA 50111 20,3 96,1 92,3 59,1 87,8 15,6 37,7 32,4
SOCOS 50112 66,3 97,2 74,8 49,0 75,4 15 20,6 32,3
TAMBILLO 50113 42,7 95,3 87,3 39,2 77,5 10,3 21,5 24,1
VINCHOS 50114 30,7 91,3 83,0 33,5 66,7 6,8 15,6 36,2
Fuente: INEI-Resultados Preliminares del Censo Nacional de Población y Vivienda 2005.

2.1.5 OTRAS ACTIVIDADES ECONÓMICAS

2.1.5.1 Actividad Agrícola

Es una actividad poco significativa que se desarrolla sobre la superficie agrícola del distrito, en los
valles de Pongora, totorita, Pucarumi, San Miguel de Ayacucho, Galvan entre otros. La mayoría de la
población se dedica a la horticultura y frutales, bajo riego, que abastece al mercado de Jesús
Nazareno y Ayacucho.

CUADRO Nº 15
ÁREAS SEGÚN LA CAPACIDAD DE USO DE LOS SUELOS DISTRITAL Y PROVINCIAL (HA)
Superficie
Pastos Naturales
JESUS DE Agrícola Montes y Otras
Total
NAZARENO Bajo En Manejado No Manejado Bosques Tierras
Riego Secano
Superf. Ha 1771.31 129.31 619.96 88.57 265.70 35.43 632.36
% 100% 7.3% 35% 5% 15% 2% 35.7%
Fuente: Plan de desarrollo del distrito Jesús Nazareno

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a) Principales Cultivos.

El VBP (Valor Bruto de Producción), proviene de los principales cultivos como el alfalfa, maíz amiláceo
y hortalizas (lechuga, cebolla, col, coliflor, betarraga, apio, entre otros), frutales como pacae,
melocotón, cítricos, etc., éstos en menor cantidad tal como se muestra en cuadro adjunto (Cuadro N°
16) y (Figura N° 05). Estos cultivos tienen una posibilidad expectante de reorientarse hacia una
producción orgánica especializada para acceder a mercados importantes que permitan obtener
precios diferenciados y competitivos.

CUADRO Nº 16
PRINCIPALES CULTIVOS DEL DISTRITO DE JESUS NAZARENO CAMPAÑA -2006
PRECIO EN
RENDIMIENTO PRODUCCION(T
CULTIVO SIEMBRAS (HA) PERDIDA (HA) COSECHAS (HA) CHACRA
(T/HA) M)
(S/./KG)
ALFALFA 9.00 0.00 9.00 37.22 335.00 0.30
HIGUERA 1.00 0.00 1.00 5.00 5.00 1.04
MELOCOTONERO 1.00 0.00 1.00 5.00 5.00 0.81
PACAE O GUABO 1.00 0.00 1.00 5.00 5.00 0.87
PALTO 1.00 0.00 1.00 6.00 6.00 0.85
NOGAL 1.00 0.00 1.00 4.00 4.00 0.83
VID 1.00 0.00 1.00 5.00 5.00 1.34
MAIZ AMILACEO 4.00 0.00 4.00 1.00 4.00 0.93
ARVEJA GRANO VERDE 1.00 0.00 1.00 2.00 2.00 0.65
APIO 3.00 0.00 1.00 5.00 5.00 0.50
BETARRAGA 3.00 0.00 3.00 5.00 15.00 0.49
CEBOLLA 4.00 0.00 3.00 8.67 26.00 0.60
COL O REPOLLO 3.00 0.00 3.00 8.00 24.00 0.50
COLIFLOR 3.00 0.00 3.00 9.67 29.00 0.55
LECHUGA 5.00 0.00 4.00 5.50 22.00 0.40
PORO 2.00 0.00 1.00 7.00 7.00 0.52
TOMATE 1.00 0.00 1.00 9.00 9.00 0.65
ZANAHORIA 3.00 0.00 3.00 10.00 30.00 0.45
MAIZ CHOCLO 2.00 0.00 2.00 6.00 12.00 0.68
PAPA 3.00 0.00 3.00 10.67 32.00 0.34
FRIJOL GRANO SECO 1.00 0.00 1.00 1.00 1.00 1.80
TUNA 0.00 0.00 40.00 4.20 168.00 0.45
Fuete: Ministerio de Agricultura -2006

FIGURA N° 05
1.00
PRINCIPALES CULTIVOS 1.00
1.00
1.00 1.00
9.00
1.00
40.00
4.00
1.00
3.00

3.00

4.00

3.00

3.00

1.00 2.00 5.00


3.00 3.00 1.00
2.00

A LFA LFA HIGUERA M ELOCOTONERO P A CA E O GUA B O


P A LTO NOGA L VID M A IZ A M ILA CEO
A RVEJA GRA NO VERDE A P IO B ETA RRA GA CEB OLLA
COL O REP OLLO COLIFLOR LECHUGA P ORO
TOM A TE ZA NA HORIA M A IZ CHOCLO PAPA
FRIJOL GRA NO SECO TUNA

El carácter estacional de la agricultura hace que las labores agrícolas se concentren en determinadas
épocas del año y en períodos muy cortos, especialmente en las épocas de preparación de tierras y la
cosecha. La superficie cultivada se limita a lo que el agricultor y su familia puedan trabajar, la misma
que está en función de los niveles casi nulos de inversión como producto de la escasez de créditos

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agrícolas y de las tasas de interés altas que ofrece el mercado. El servicio de asistencia técnica
agrícola es mínimo.

b) Acceso Financiero.

Las tasas de interés establecidos por los bancos y las entidades rectoras del sistema no están al
alcance de la mayoría de prestatarios del distrito, donde las actividades de escaso desarrollo no
tienen la rentabilidad suficiente para cubrir altas tasas de interés. La actividad agrícola y las
microempresas requieren de tasas promocionales.

En la actualidad existe la propuesta de otorgar préstamos crediticios a los agricultores; por parte del
Estado a través del AGROBANCO alternativa que podría servir ventajosamente para mejorar los
sectores productivos del distrito, con una adecuada asesoría técnica que evitarían los riesgos de
pérdida y malversación de fondos.

c) Comercialización y Mercados.

En el ámbito distrital, está registrado 01 mercados que se encuentra en la Asociación Pampa del Arco,
el cual es administrado por los propietarios de los puestos, existen 95 puestos distribuidos
adecuadamente según el siguiente cuadro Nº 17

CUADRO Nº17
INVENTARIO DE MERCADO
N° DENOMINACIÓN N° de Puestos
01 Mercado Zonal deJesús Nazareno 95
Fuente: Municipalidad Distrital de Jesús Nazareno

La comercialización del distrito de Jesús Nazareno, está basada en los productos agropecuarios
existentes en la zona, y productos manufacturados, se realiza directamente en los mercados
mayoristas y minoristas, lugares donde existen reducidos excedentes comerciales la venta se hace a
través de intermediarios.

2.1.5.2 Actividad Pecuaria

La actividad pecuaria, en el distrito de Jesús Nazareno no es significativa.

a) Principales Crianzas.

Los registros del Ministerio de Agricultura del 2006, muestran una población aproximada de 517
vacunos (criollos), 300 porcinos, 220 ovinos, 189 caprinos y 555 aves, con un volumen de producción
cárnica de 20.21 TM./año; el ganado vacuno representa el (62.29 %), porcino con (28.6%), ovino con
(4.0%), aves de corral con (2.6%) y ganado caprino con (1.9%) como se puede observar en el cuadro
N° 18.

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CUADRO Nº 18
POBLACIÓN PECUARIA DEL DISTRITO DE JESÚS NAZARENO

ESPECIES Característica Total

Población de Vacunos (Unds.) 585


Unidades de Saca (Unds.) 105
Vacunos Producción de Carne TN 11.79
Unidades de ordeño (Unds.) 81
Rendimiento Leche TN 36
Población de Porcinos (Unds.) 1100
Porcinos Unidades de Saca (Unds.) 671
Producción de Carne TN 26.84
Población de Caprinos (Unds.) 1014
Caprinos Unidades de Saca (Unds.) 172
Producción de Carne TN 1.72
Población de Ovinos (Unds.) 109
Unidades de Saca (Unds.) 24
Ovinos Producción de Carne TN 0.29
Unidades esquila (Unds.) 48
Rendimiento Lana TN 0.06
Población Aves (Unds.) 2272
Unidades de Saca (Unds.) 909
Aves Producción de Carne TN 1.45
Unidades de postura (Unds.) 722
Huevos TN 2.17
Fuente: Ministerio de Agricultura - 2006

FIGURA N° 06
PRINCIPALES CRIANZAS PECUARIAS DEL DISTRITO

12%
44% 22%
Vacunos

Porcinos

Caprinos

Ovinos

Aves
2% 20%

Fuente: Ministerio de Agricultura - 2006

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2.1.5.3 Actividad Turística

La Actividad Turística en el Distrito de Jesús Nazareno es de rico en paisajes naturales con


sus valles, donde se puede instalar centros recreacionales. Si los recursos antes descritos se
integran a las fiestas religiosas de los pueblos, las ferias, las labores agrícolas, la artesanía y
demás manifestaciones culturales podrían convertir al Distrito de Jesús Nazareno en uno de
los centros turísticos más importantes de la provincia de huamanga. En efecto, el turismo es
una enorme veta de oro que debe ser explotado lo más pronto posible a nivel departamental.

2.1.5.4 Zonas Arqueológicas.

En el Distrito de Jesús Nazareno, como Centro Arqueológico se cuenta con los de Wichccana
descendientes de los Waris, ubicado a 5 km. De la Ciudad. Comunidad de Totorilla.

2.1.5.5 Paisajes Naturales.

El distrito de Jesús Nazareno cuenta con hermoso valle de Pongora Formado por las microcuencas de
Wichqana, Huatatas, Muyurina, Chacco y Pacaycasa, con ríos cuyas aguas son cristalinas de abril a
diciembre y turbias y torrentosas de enero a marzo. El ambiente paisajístico es variado, con
bosquecillos de vegetación arbustiva y arbórea y en las vertientes laterales las cactáceas (gigantones
tunas) y agaves, el clima es templado que hace del ambiente acogedor.

2.1.6 Acceso a la Población Beneficiaria.

El acceso a la Zona del proyecto se puede dar inicio de la Av. Los Incas, siendo la Via Principal y
reconocida del Distrito de Jesús Nazareno, luego se encuentra con la Av. San Felipe, el mismo que
empalma con la Via Evitamientos en la Asociación Guamán Poma de Ayala dándose el acceso a la
Asociación Ingeniería y Guamán Poma de Ayala y las calles aledañas existen Arterias principales de
transitabilidad vehicular y peatonal que recorre longitudinalmente el distrito de Jesús Nazareno.

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2.1.7 CARACTERÍSTICAS DE LAS CALLES DE LA ZONA DE PROYECTO.

Asociación Ingeniería.

La calles principales y secundarios de la Asociación Ingeniería y Guamán poma de Ayala suma un


total de 1,184.18 ml de anchos variables desde 4.00 a 5.00m, de los cuales la cobertura de
pavimentación representa el 0%, es decir ninguna de las cuadras de esta importante vía cuenta con
pavimentación y veredas.

Las principales características de la propuesta en el estudio como metas de pavimentación,


construcción de veredas y mejoramiento del ornato, se describen a continuación:

La calle Principal y secundaria de la Asociación Ingeniería y Guamán Poma de Ayala cuenta con
aproximadamente un área para la pavimentación y construcción de veredas y otros de 4,701.93 m2.
Presenta superficie de rodadura de tierra, con una topografía longitudinal irregular entre 3 – 4%.
Habiéndose estimado un conteo de un día un IMD de 30 veh/día, en las calles principales.

El proyecto considera la pavimentación de las calles Principales y secundarias de la asociación de


Ingeniería y Guamán Poma de Ayala En todo el trayecto la calzada se encuentra con forados, zonas
socavadas por la pendiente que dificulta el fácil tránsito de vehículos y peatones. El ancho promedio
de calles principales es de 4 y 5.00 ml. Se plantea el mejoramiento de la calzada en una Area Total de
4,701.93 m2, la construcción de veredas a ambos lados de la vía con un ancho promedio de 1.2 m en
una Area Total de 2,829.97 m2, así mismo la construcción de graderías en las calles con pendientes
mayores del 15% con concreto simple y áreas verdes, en algunos sectores la construcción de muros
de tipo voladizo.

2.1.8 ESTADO ACTUAL DE LAS VÍAS Y SUS IMPLICANCIAS EN LA POBLACIÓN


(GRAVEDAD DEL PROBLEMA)

Las calles principales y secundarias de la asociación de ingeniería y Guamán Poma de Ayala, se


encuentran al 100% sin pavimentar, afectan directamente a las familias que viven allí y contribuye a
aumentar los índices de contaminación ambiental, dañan al patrimonio público y privado, y dificultan el
desplazamiento normal de las personas y vehículos.

La contaminación del aire debido a las emisiones de partículas suspendidas (PM10), ha dado lugar a
una alta incidencia de enfermedades respiratorias. De acuerdo a información del Centro de Salud de
Nazarenas, una de las principales causas de morbilidad en el distrito son las enfermedades del
sistema respiratorio que alcanza el 43.8% del total de los casos registrados, seguido de las
enfermedades del sistema digestivo que alcanza el 22.9% y las enfermedades infecciosas y
parasitarias que alcanza el 18.2%. En general se tiene que las enfermedades respiratorias alcanzan
los 10,387 casos de los 23,721 casos de morbilidad en la zona. Además se cuenta con registros
donde las enfermedades más frecuentes son las relacionadas al Sistema Respiratorio con un 17.25
%, seguido de las enfermedades del Sistema Digestivo con 9.66 % y enfermedades Infecciosas y

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Parasitarias con 7.26 % del total de pacientes atendidos. Todo ello a consecuencia de la
contaminación ambiental, porque algunos tramos de las calles se convirtieron en botaderos de basura,
generando la proliferación de mosquitos que son los transmisores de las enfermedades.

Asimismo, en esta parte de la ciudad de Jesús Nazareno, se registran uno de los mayores índices de
contaminación por partículas totales en suspensión (PTS) y los mayores casos de enfermedades
respiratorias, lo que permite evidenciar la causalidad entre las enfermedades respiratorias y la
contaminación local.
Con relación al deterioro del patrimonio público y privado, los daños principalmente provienen del
polvo que afectan a las personas y a sus bienes tal como se detalla a continuación:

 Las viviendas se ven afectadas por el polvo que produce un deterioro de ellas o un
incremento en los costos de conservación de las mismas, se estima que por vivienda se genera un
costo adicional de S/. 20.0 soles mensuales. Específicamente se ven afectadas las fachadas de las
viviendas, por el polvo y el barro; las paredes internas, el cielo raso, los enseres fijos de la vivienda
(artefactos de baño y cocina), el piso de la vivienda por a tierra seca y húmeda.

 Los enseres se ven afectados por el polvo, se producen deterioro (disminuyendo su vida útil),
e incrementan los gastos de mantenerla limpia, en aproximadamente 20%.
En las personas, el número e intensidad de las enfermedades respiratorias causadas por la emisión
de partículas de polvo, afecta a todos los habitantes de las viviendas y principalmente a aquellos que
permanecen mayor tiempo fuera de ellas (los niños).

En cuanto a la accesibilidad, la falta de pavimentos en las calzadas y veredas, trae como


consecuencia las restricciones en el transporte de pasajeros y de carga, lo que obliga a la población a
efectuar considerables recorridos a pie, con la finalidad de acceder a dichos servicios en centro de la
ciudad de Ayacucho.

Asimismo, diariamente los estudiantes y las amas de casa tienen que realizar largas caminatas por las
calles polvorientas y en mal estado hacia sus centros de estudios y centros de abastecimiento de
productos alimenticios respectivamente; situación que ha ocasionado accidentes peatonales, en
muchos casos con graves consecuencias.
Aunque el tránsito local es pequeño, la falta de calzadas en las vías origina mayores costos operativos
de los vehículos, pérdidas de tiempo de viaje de los peatones y aislamiento con los centros de
servicios y comercio.

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Fotografías que evidencian el estado actual en la Asociación de Ingeniería


y Guamán Poma de Ayala.

FOTO N°01: Calles Principal de la Asociación Ingeniería sin pavimento, ni veredas existiendo
desniveles y peligro para los transeúntes.

FOTO N°02: Transito permanente de menores de edad por las calles inadecuadas falta de
veredas.

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FOTO N°03: calles consideradas en los proyectos que requieren no cuentan con transito permanente
de menores de edad por las calles inadecuadas falta de veredas

2.1.9 INTENTO DE SOLUCIONES ANTERIORES

Los pobladores agrupados en el “Comité de Gestión Pro-Pavimentación de las calles de la


Asociación Ingeniería y Guamán Poma de Ayala” solicitaron la construcción de pistas y veredas de
estas vías de circulación vial y peatonal y siendo priorizados en los presupuestos participativos del
año 2012 y 2013 y la Municipalidad Distrital de Jesús Nazareno atiendo dichos requerimientos y los
mismo cuentan con una contrapartida necesaria.

La situación negativa que viene afectando a los pobladores de este distrito es de preocupación
por los incrementos de los costos en salud, dificulta el acceso rápido a los predios y a las vías
secundarias, etc. A fin de solucionar esta situación negativa se presenta la alternativa de solución al
problema identificado, el proyecto “Construcción de Pistas y veredas en la Asociaciones de
Ingeniería y Guamán Poma de Ayala, Distrito de Jesús Nazareno, Provincia de Huamanga -
Ayacucho”.

En cuanto al análisis de los peligros naturales en la zona de ejecución del proyecto, la Lista de
Identificación de peligros naturales muestra la siguiente información:

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Análisis de Riesgo (AdR) del PIP


Tenemos como primer paso la identificación de peligro en la zona de ejecución del proyecto

DIAGRAMA Nº 01
ASPECTOS GENERALES SOBRE LA OCURRENCIA DE PELIGROS EN LA ZONA
1. ¿Existen antecedentes de Peligros en la zona en 2. ¿Existen estudios que pronostican la
la cual se pretende ejecutar el proyecto? probable ocurrencia de peligros en la zona bajo
análisis? ¿Qué tipo de peligros?
Si No Comentarios Si No Comentarios
Inundaciones X Inundaciones X
Lluvias X En la zona existen Lluvias X
intensas lluvias, intensas como intensas
en la toda la ciudad
de Ayacucho.
Heladas X Heladas X
Friaje / Nevada X Friaje / Nevada X
Sismos X Sismos X
Sequías X Sequías X
Huaycos X Huaycos X
Derrumbes / X Derrumbes / X
Deslizamientos Deslizamientos
Tsunami X Tsunami X
Incendios X Incendios X
urbanos urbanos
Derrames X Derrames X
tóxicos tóxicos
Otros X Otros X
3. ¿Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los peligros SI NO
señalados en las preguntas anteriores durante la vida útil del
X
proyecto?
4. La información existente sobre la ocurrencia de peligros naturales SI NO
en la zona ¿Es suficiente para tomar decisiones para la formulación y
X
evaluación de proyectos?

No existen antecedentes significativos de peligros naturales en la zona de ejecución del


proyecto, los peligros que se pueden producir, son la fuerte intensidad de las lluvias que se producen
en toda la ciudad de Ayacucho.

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2.1.10 INTERESES DE LOS GRUPOS INVOLUCRADOS

Esta obra es de interés, tanto de la población en su conjunto, como de la Municipalidad Distrital


de Jesús Nazareno, quienes progresivamente vienen haciendo esfuerzos por brindar facilidades y
mejorar las condiciones de tránsito vehicular y peatonal para la población local y aquellos que visitan
frecuentemente, contribuyendo al desarrollo de la actividad económica y al incremento de los niveles
de ingreso en la población.

CUADRO N° 19
ANÁLISIS DE INVOLUCRADOS SEGÚN EL ZOOP
Instituciones Grupos de Interés
Los vecinos de la
Asociaciones de Ingeniería y Mejorar sus condiciones de vida.
Guamán Poma de Ayala.
Participantes Municipalidad Distrital de Desarrollar y velar por el bienestar
Jesús Nazareno. de la ciudadanía.
Municipalidad Provincial de Contribuir al desarrollo integral de
Huamanga. todos sus distritos.
Superintendencia Nacional
de Administración Tributaria Recaudación de impuestos
(SUNAT)
No Participantes Ministerio de Transporte y Hacer cumplir las Normas y
Comunicaciones Directivas vigentes
Difusión sobre contaminación
Ministerio de Salud
ambiental
Fuente: Elaboración Propia

CUADRO N° 20
MATRIZ DE ANÁLISIS DE INVOLUCRADOS
Participantes/ Problemas/ Expectativas/ Debilidades/ Potencialidades Consecuencias
Características Necesidades Intereses Restricciones para el
Proyecto
Municipalidad Falta de vías Participar en el Limitados Capacidad de Mejorar las
Provincial de vehiculares y incremento de recursos para gestión para la condiciones de
Huamanga. peatonales adecuadas vías solucionar este búsqueda de bienestar de la
adecuadas. vehiculares y tipo de financiamiento. población.
peatonales problemas
Municipalidad Falta de vías Incrementar Escases de Replica de Mejorar el acceso
Distrital de Jesús vehiculares y adecuadas vías recursos para experiencias rápido y fácil para
Nazareno. peatonales vehiculares y solucionar este exitosas los peatones.
adecuadas e peatonales tipo de
incremento de la problemas
contaminación
ambiental

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Los vecinos de la Dificultad de Transitar con Limitados Muestran interés a Mejores


Asociación de tránsito por la facilidad a lo recursos para el través de las condiciones de
Ingeniería y avenida, por largo de la vía y mantenimiento peticiones para vida.
Guamán poma de consiguiente disminuir el de la obra. mejorar sus calles.
Ayala. difícil acceso a riesgo de
las viviendas y contraer
permanente enfermedades
riesgo de
contraer
enfermedades y
en
consecuencia
incremento de
los gastos en
salud
Fuente: Elaboración Propia

2. 2 DEFINICIÓN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS

2.2.1 Definición del problema Principal

El problema central que originó el proyecto son las “Inadecuadas condiciones de tránsito
peatonal y vehicular en la Asociaciones de Vivienda Ingeniería y Guamán Poma de
Ayala, Distrito de Jesús Nazareno”.

El diagnóstico de la situación actual del ámbito de intervención, que describe y explica en gran parte la
condición y estado de la realidad, ha permitido establecer que el problema principal que afecta
principalmente a la población que habita principalmente en las asociaciones mencionadas es la
“Inadecuadas condiciones de tránsito peatonal y vehicular, siendo la causa principal la
Infraestructura vial con características técnicas y de diseño inadecuadas al contexto urbano existente.

2.2.2 Análisis de Causas del problema central

Causas del problema central; Entre las principales causas identificadas que generan el problema
central están:

- Vías Secundarias con calzada inadecuada, para la transitabilidad vehicular.


- Vías Secundarias sin veredas para tránsito peatonal.
- Vías Secundarias no cuenta con ornato adecuado.

2.2.3 Análisis de efectos del problema central

Efecto Final: Bajo crecimiento urbano y desarrollo económico del área de Influencia.
Los efectos directos del problema central son:

- Contaminación del aire por emisiones de partículas suspendidas (polvo).


- Frecuentes accidentes de los peatones.
- Mayores costos de transporte y tiempo.

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Los efectos indirectos del problema central son:

- Daños al patrimonio público y privado.


- Daño a la salud humana.
- Incremento de los desequilibrios en la oferta y demanda comercial.

DIAGRAMA Nº 02
ARBOL DE CAUSAS Y EFECTOS

BAJO CRECIMIENTO URBANO Y DESARROLLO ECONOMICO EN EL


ÁREA DE INFLUENCIA

Efecto Indirecto Efecto Indirecto Efecto Indirecto


Daños al patrimonio Daño a la salud Humana Incremento de los
público y privado. desequilibrios en la oferta
y demanda comercial.

Efecto Directo Efecto Directo Efecto Directo


Contaminación del aire por Frecuentes accidentes de los Mayores costos de transporte
emisiones de partículas peatones. y tiempo.
suspendidas (polvo).

PROBLEMA CENTRAL
INADECUADAS CONDICIONES DE TRÁNSITO PEATONAL Y VEHICULAR
EN LAS ASOCIACIONES DE INGENIRIA Y GUAMAN POMA DE AYALA DEL
DISTRITO DE JESÚS NAZARENO

Causa Causa Causa


Principal vía cuenta con Principal vía cuenta sin Principal vía no cuenta
calzada inadecuada, para la veredas para tránsito con ornato adecuado.
transitabilidad vehicular. peatonal.

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2.3 OBJETIVO DEL PROYECTO

PROBLEMA CENTRAL OBJETIVO CENTRAL

INADECUADAS CONDICIONES DE ADECUADAS CONDICIONES DE


TRÁNSITO PEATONAL Y TRÁNSITO PEATONAL Y
VEHICULAR EN LAS VEHICULAR EN LAS ASOCIACIONES
ASOCIACIONES DE INGENIERIA Y DE INGENIERIA Y GUAMAN POMA
GUAMAN POMA DE AYALA DEL DE AYALA DEL DISTRITO DE JESÚS
DISTRITO DE JESÚS NAZARENO. NAZARENO.

En concordancia con el diagnóstico y el árbol de problemas y sus causas, se ha definido el


objetivo central del proyecto; el cual es coherente con las políticas de la Municipalidad Distrital de
Jesús Nazareno, referente a impulsar el ordenamiento territorial y el desarrollo urbano y rural
sostenible, en un marco de gestión eficiente y eficaz.

2.3.1 Definición del Objetivo Central

El objetivo central del proyecto se orienta a brindar “Adecuadas condiciones de tránsito


peatonal y vehicular en las Asociaciones de Ingeniería y Guamán Poma de Ayala del Distrito de
Jesús Nazareno”.

2.3.2 Medios para alcanzar el objetivo central

Medios Fundamentales

- Vías secundarias cuenta con calzada pavimentada, para la transitabilidad vehicular.


- Vías secundarias cuenta con veredas para tránsito peatonal.
- Vías secundarias cuenta con ornato adecuado.

2.3.3 Análisis de Fines

Los fines a alcanzar:


El cumplimiento de los objetivos, generará consecuencias positivas para la población de las
Asociaciones de Ingeniería y Guamán Poma de Ayala, los que se manifestarán en las acciones
siguientes:

1. Reducción de las tasas de contaminación del aire, por la disminución del polvo en el ambiente, debido
a la pavimentación de la vía y veredas, así como el mejoramiento del ornato público.
2. Reducción de los casos de accidentes de los peatones, por contar con veredas para el tránsito fluido y
seguro.
3. Reducción de los costos de los pasajes y carga, por la mejora de la transitabilidad de los vehículos y
el incremento de la circulación vehicular, tanto de pasajero como de carga.
4. Reducción de los daños a la salud de las personas, así como del patrimonio público y privado, por la
disminución del polvo en el aire.

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5. Reducción de los desequilibrios de la oferta y demanda de los productos, materiales, bienes, etc., por
la mejora del servicio de transporte de carga y de pasajeros.
La concreción de dichos objetivos permitirá la mejora en el crecimiento urbano y el desarrollo
económico de la población, y por consiguiente en la mejora del bienestar e ingresos de la población
Beneficiario de las Asociación de Ingeniería y Guamán Poma de Ayala.

DIAGRAMA Nº 03
ARBOL DE MEDIOS Y FINES

MEJORA EN EL CRECIMIENTO URBANO Y DESARROLLO


ECONOMICO EN EL ÁREA DE INFLUENCIA

Fin Indirecto Fin Indirecto Fin Indirecto


Se ha reducido los daños Se ha reducido los daños Se ha reducido los
al patrimonio público y a la salud Humana desequilibrios en la oferta
privado. y demanda comercial.

Fin Directo Fin Directo Fin Directo


Se ha reducido las tasas Se ha reducido los casos Se ha reducido los costos
de contaminación del de accidentes de los de transporte y tiempo.
aire. peatones.

PROBLEMA CENTRAL
ADECUADAS CONDICIONES DE TRÁNSITO PEATONAL Y VEHICULAR
EN LA ASOCIACION DE INGENIERIA Y GUAMAN POMA DE AYALA DEL
DISTRITO DE JESÚS NAZARENO

Medio Fundamental 1 Medio Fundamental 2 Medio Fundamental 3


Vía secundaria cuenta con Vía Secundaria cuenta Vía secundaria cuenta
calzada pavimentada, para con veredas para tránsito con ornato adecuado.
la transitabilidad vehicular. peatonal.

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2.4 ANÁLISIS DE MEDIOS FUNDAMENTALES.

DIAGRAMA Nº 04
ARBOL DE MEDIOS FUNDAMENTALES Y ACCIONES PROPUESTAS

OBJETIVO CENTRAL
ADECUADAS CONDICIONES DE TRÁNSITO PEATONAL Y
VEHICULAR EN LA ASOCIACION DE INGENIERIA Y GUAMAN
POMA DE AYALA DEL DISTRITO DE JESÚS NAZARENO

Medio Fundamental 1 Medio Fundamental 2 Medio Fundamental 3


Principal vía cuenta con Principal vía cuenta con Principal vía cuenta con
calzada pavimentada, para la veredas para tránsito ornato adecuado.
transitabilidad vehicular. peatonal.

A. CALZADAS CON D. SEÑALIZACIÓN


PAVIMENTO RÍGIDO Señalización vial mejorada:
Pavimentar Rigida de Concreto B. VEREDAS C. VEREDAS
Construcción de Construcción Graderías señales reglamentarias de
f´c = 210 Kg/cm2. Construcción tránsito y contenedores para
de sardineles ambos lados de f´c veredas con concreto en zonas de pendiente
simple fc=175Kg/cm2. mayor a 15%. residuos sólidos.
= 175 Kg/cm2.

B1. VEREDAS
Construcción de ACCIONES
veredas con concreto IMPRESCINDIBLES
simple y lajas de piedra

ACCIONES
MUTUAMENTE
EXCLUYENTES
ALTERNATIVAS COMPONENTES

1 A+B+C+D
2 A+B1+C+D

2.5 ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN

En función al análisis del “Árbol de Problemas” y “Árbol de Objetivos” establecido a nivel


integral de la problemática de pistas y veredas del centro urbano del distrito, se han priorizado las
pistas y veredas, estableciéndose alternativas para ese caso específico, considerando criterios
técnicos, ambientales, normativos del INC, contextuales, uso de materiales locales y costumbres de la
población.

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Técnicamente, las calzadas deben ser construidas de pavimento rígido, las veredas y cunetas
pueden ser construidas de concreto y las cunetas con rejillas metálicas.

Bajo estas consideraciones, y asumiendo las dos alternativas sugeridas por las guías de
formulación y evaluación del sector, las alternativas identificadas son las siguientes:

Alternativa de Solución 1:

Construcción de Pavimento rígido y Veredas a ambos lados en las Asociación de Ingeniería y


Guamán Poma de Ayala, lo cual constituye las siguientes:

 Construcción de calzada con pavimento rígido de concreto f´c = 210 Kg/cm2, en un ancho que varias
de 4 a 5.0m; en una Área total de 4,701.93 m2. Además de la construcción de sardineles de concreto
f´c = 175 Kg/cm2.

 Construcción de veredas con concreto simple f´c = 175 Kg/cm2 en un ancho promedio de 1.20 m;
haciendo un total de 2,829.97 m2 que corresponde a ambos lados del pavimento de calles.

 Colocación de señales reglamentarias de tránsito en un total de 10 unidades.

 Construcción de Graderías en zonas de pendientes mayor al 15% e incluye Área verde


 Construcción de Muros de Contención en las graderías de tipo Voladizo.
 Conformar y capacitar al comité en la conservación mantenimiento de la infraestructura vial.

Alternativa de Solución 2:

Construcción de Pavimento rígido y Veredas a ambos lados en las Asociación de Ingeniería y


Guamán Poma de Ayala, lo cual constituye las siguientes:

 Construcción de calzada con pavimento rígido de concreto f´c = 210 Kg/cm2, en un ancho que varias
de 4 a 5.00 m; en una longitud total de 1,184.18ml. Además de la construcción de sardineles de
concreto f´c = 175 Kg/cm2.

 Construcción de veredas con concreto simple f´c = 175 Kg/cm2 y con lajas de Piedra en un ancho
promedio de 1.20 m; en una área de 2,303.97 m2 y 526 m2 respectivamente, haciendo un total de
2,829.97 m2 que corresponde a ambos lados del pavimento de calles.

 Colocación de señales reglamentarias de tránsito en un total de 10 unidades.

 Construcción de Graderías en zonas de pendientes mayor al 15% e incluye Área verde


 Construcción de Muros de Contención en las graderías de tipo Voladizo.
 Conformar y capacitar al comité en la conservación mantenimiento de la infraestructura vial.

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III.- FORMULACION

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III. FORMULACION DEL PROYECTO


El objetivo de éste es definir las metas de las alternativas de solución y sus costos totales a
precios de mercado.

3.1 HORIZONTE DE EVALUACIÓN

Se refiere a la vida útil de la vía: Se considera 10 años para ambas alternativas.


El proyecto va orientado a mejorar la calidad de vida de la población, sobretodo brindar adecuadas
condiciones de transitabilidad. Teniendo en consideración estas situaciones el proyecto tendrá un
horizonte de evaluación de 10 años, teniéndose asegurado el mantenimiento de sus componentes por
parte de la Municipalidad Distrital de Jesús Nazareno. Para el presente proyecto se ha determinado
un tiempo de ejecución física de 06 meses.
La determinación del tiempo de ejecución física del proyecto, se realiza con el objetivo de un ahorro
del tiempo, dosificar y distribuir mejor las disponibilidades de recursos, mejorar el orden y la lógica
para realizar cualquier actividad. En este sentido de acuerdo al tiempo de duración de cada una de las
actividades y utilizando el diagrama de Gantt o diagrama de Barras el tiempo estimado para el
presente proyecto es de 52 días efectivos.

Horizonte de Evaluación del proyecto : 10 años


Tiempo de ejecución física del proyecto : 05 meses
Tiempo de ejecución Perfil y Expediente Técnico : 02 meses

En la fase de inversión se considera los componentes de intervención: expediente técnico,


construcción de pavimento rígido y veredas, sardineles, colocación de señales reglamentarias de
tránsito y colocación de contenedores para residuos sólidos y acciones de mitigación ambiental. En la
fase de pos-inversión el componente más resaltante son los costos de mantenimiento de proyecto de
Inversión Pública
DESCRIPCION DURACION
PREINVERSION

ELABORACION DE PERFIL 01 MES

INVERSION

Elaboración de Expediente Técnico 01 MES

EJECUCION DE OBRA 05 MESES

POST INVERSION

MANTENIMIENTO 01,02….10 AÑOS

Análisis de Riesgo (AdR) del PIP


Para esta etapa de la formulación y evaluación, el análisis de riesgo tiene por objetivo determinar si
las decisiones de localización, tamaño, tecnología entre otras, para la formulación del proyecto, se
están incluyendo mecanismos para evitar la generación de vulnerabilidades por exposición, fragilidad
y resiliencia.

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DIAGRAMA Nº 05
Verificación sobre la generación de vulnerabilidades por Exposición, Fragilidad o Resiliencia
Preguntas Si No Comentarios
A. Análisis de Vulnerabilidades por Exposición
(localización)
1. ¿La localización escogida para la ubicación del proyecto X
evita su exposición a peligros?
2. Si la localización prevista para el proyecto lo expone a
situaciones de peligro, ¿Es posible, técnicamente, cambiar la X
ubicación del proyecto a una zona menos expuesta?
B. Análisis de Vulnerabilidades por Fragilidad (tamaño, Si No Comentarios
tecnología)
1. ¿La construcción de la infraestructura sigue la normativa
vigente, de acuerdo con el tipo de infraestructura de que se X
trate? Ejemplo: norma antisísmica.
2. ¿Los materiales de construcción consideran las
características geográficas y físicas de la zona de ejecución X
del proyecto?
3. ¿El diseño toma en cuenta las características geográficas
y físicas de la zona de ejecución del proyecto? X

4. ¿La decisión de tamaño del proyecto considera las


características geográficas y físicas de la zona de ejecución X
del proyecto?

5. ¿La tecnología propuesta para el proyecto considera las


características geográficas y físicas de la zona de ejecución
del proyecto?
Ejemplo: ¿La tecnología de construcción propuesta considera X
que la zona es propensa a movimientos telúricos?

6. ¿Las decisiones de fecha de inicio y de ejecución del


proyecto toman en cuenta las características geográficas,
climáticas y físicas de la zona de ejecución del proyecto? X
Ejemplo: ¿Se ha tomado en cuenta que en la época de lluvias
es mucho más difícil construir la vereda, porque se dificulta la
operación de la maquinaria?

C. Análisis de Vulnerabilidades por Resiliencia Si No Comentarios

1. En la zona de ejecución del proyecto, ¿Existen


mecanismos técnicos (por ejemplo, sistemas alternativos X
para la provisión del servicio) para hacer frente a la ocurrencia
de peligros?
2. En la zona de ejecución del proyecto, ¿Existen Por parte de la
mecanismos financieros (por ejemplo, fondos para atención X Municipalidad Distrital
de emergencias) para hacer frente a los daños ocasionados y Defensa Civil

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por la ocurrencia de peligros?

3. En la zona de ejecución del proyecto, ¿Existen


mecanismos organizativos (por ejemplo, planes de X
contingencia), para hacer frente a los daños ocasionados por
la ocurrencia de peligros?
Las 3 preguntas anteriores sobre resiliencia se refirieron a la
zona de ejecución del proyecto, ahora la idea es saber si el
PIP, de manera específica, está incluyendo mecanismos para
hacer frente a una situación de riesgo.
4. ¿El proyecto incluye mecanismos técnicos, financieros
y/o organizativos para hacer frente a los daños ocasionados X
por la ocurrencia de peligros?
5. ¿La población beneficiaria del proyecto conoce los Tienen pleno
potenciales daños que se generarían si el proyecto se ve X conocimiento.
afectado por una situación de peligro?

DIAGRAMA Nº 06
Identificación del grado de Vulnerabilidad
Factor de Grado de Vulnerabilidad
Vulnerabilidad Variable Bajo Medio Alto
Localización del Proyecto X
Exposición
Características de terreno X
Tipo de construcción X
Fragilidad
Aplicación a las normas de construcción X
Actividad económica de la zona X
Situación de pobreza de la zona X
Integración institucional de la zona X
Resiliencia Nivel de organización de la población X
Conocimiento sobre ocurrencia de desastres X
Existencia de recursos financieros para
respuestas ante desastres. X

Las variables de exposición presentan Vulnerabilidad Baja, las variables de fragilidad o resiliencia
presentan Vulnerabilidad media y baja, por tanto el proyecto enfrenta VULNERABILIDAD MEDIA en
consecuencia si existiese algún grado negativo que pueda afectar el proyecto, la municipalidad
distrital y la población en su conjunto ha de tomar medidas de mitigación, prevención y de esta
manera garantizar la inversión del proyecto en esta zona.

3.2 ANÁLISIS DE LA DEMANDA

De acuerdo al diagnóstico realizado se establece que las calles son vías para el tránsito vehicular y
peatonal, por tanto, la población beneficiaria directamente son los vecinos que viven en la Asociación
de Ingeniería y Guamán Poma de Ayala.

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La población al año 2013 según las proyecciones del INEI es de 926 beneficiarios directos y para el
año 2,023 alcanzará una población de 1,021 beneficiarios directos, que demandarán el proyecto.

Las variables que se utilizarán para los cálculos del proyecto:

 Población actual (año 2013) : 926 hab.


 Tasa de crecimiento poblacional promedio anual : 1.0 %

CUADRO N° 21
DATOS DE LA POBLACIÓN
Beneficiarios Nª de
Directos Población
Pobladores de la Asociación de
Ingeniería y Guamán poma de 926
Ayala.
TOTAL 926

Las proyecciones para los próximos 10 años se muestran a continuación:

CUADRO N° 22
DATOS DE LA POBLACIÓN FUTURA

Año 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
Población 926 935 944 954 963 973 982 992 1,002 1,011 1,021
Tasa de proyección = 0.99%

Promedio de la población en el 977.69 = 978


horizonte =

3.3 ANÁLISIS DE LA OFERTA

3.3.1 Oferta sin Proyecto

La oferta actual de servicios del área de influencia está dada por el servicio que brinda en las
calles de la Asociaciones de Ingeniería y Guamán Poma de Ayala y calles aledañas tal como se
diagnosticó, la situación actual de dichas vías es completamente inapropiada, a lo largo de la
superficie peatonal a nivel de terreno natural erosionado, las vías que presentan pavimento muestran
grandes forados producto de las contantes actividad vial, con un ancho variable promedio de vía de
4y 5 m. Existen baches de considerable longitud de diámetro, material de arrastre y no cuentan con
ningún tipo de estructura de drenaje pluvial. Dichas calles son de moderadas pendientes erosionados
por las aguas pluviales. El cuadro muestra las características técnicas y geométricas de las vías:

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CUADRO N° 23
CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS Y GEOMÉTRICAS DE LAS VÍAS
NOMBRE DE CALLES Y
N° ANCHO (m) Longitud (m) Tipo de Infraestructura
PASAJES
Asociación Ingeniería
01 Calle Méndez 5.00 122.90 Pavimento Rígido, veredas

02 Pasaje N° 030 3.00 17.71 Pavimento Rígido, veredas

03 Calle 021-1ra Cuadra 3.00 52.13 Pavimento Rígido, veredas

04 Calle 021-2da Cuadra 4.00 83.93 Pavimento Rígido, veredas

05 Calle N° 029 4.00 49.70 Pavimento Rígido, veredas

06 Calle N° 022-2da Cuadra 3.50 172.10 Pavimento Rígido, veredas

07 Calle N° 021-1ra Cuadra 4.00 100.00 Pavimento Rígido, veredas

Asociación Guama Poma de Ayala


08 Calle S/N –Acceso a la calle 021 3.00 61.68 Pavimento Rígido, veredas

09 Calle N° 024 4.00 100.17 Pavimento Rígido, veredas

10 Calle N° 032 4.00 44.66 Pavimento Rígido, veredas

11 Calle N° 023 4.00 188.69 Pavimento Rígido, veredas

12 Calle N° 028 3.50 60.71 Pavimento Rígido, veredas

13 Calle N° 027 3.50 37.38 Pavimento Rígido, veredas

14 Calle N° 026 3.50 41.94 Pavimento Rígido, veredas

15 Calle N° 025 3.50 50.23 Pavimento Rígido, veredas

16 Calle N° 021-030 3.50 52.13 Graderías y áreas verdes

16 Calle N° 026 3.50 41.96 Graderías y áreas verdes

16 Calle N° 027 3.50 37.38 Graderías y áreas verdes

16 Calle N° 028 3.50 60.71 Graderías y áreas verdes

16 Calle N° 029-015 3.50 49.25 Graderías y áreas verdes

Fuente: Trabajo de Campo - Noviembre 2013

3.3.2 Oferta con Proyecto

La oferta con proyecto está dada por un eficiente servicio que brindará en las calles de la
Asociaciones de Ingeniería y Guamán Poma de Ayala con calzadas pavimentadas, veredas y
cunetas. La puesta en servicio de la vía permitirá la transitabilidad peatonal y vehicular en condiciones
adecuadas, lo que les permitirá un fácil y rápido acceso a las vías anexas a la vía que comprende el
proyecto. Las características Técnicas y geométricas con proyecto se muestran en el siguiente
cuadro:

61
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CUADRO N° 24
CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS DE LAS CALZADAS Y VEREDAS
CON PROYECTO
DESCRIPCIÓN CARACTERÍSTICAS
Calzadas
Tipo de Vía Vía Principal y Secundarias
Area a Pavimentar 4,701.93 m2
Topografía Inclinada
Tipo de superficie Calzada pavimentada con
superficie de rodadura
adecuada.
Ancho de superficie 4.0 y 5.00 m.
Veredas
Tipo de Vía Vía Principal
Area para veredas 2,829.97 m2
Topografía Inclinada
Tipo de superficie Vereda con concreto simple
en las 2 márgenes de la vía.
Ancho de superficie 1.20 m.
Fuente: Trabajo de Campo - Julio 2013

3.4 BALANCE OFERTA-DEMANDA

En el cuadro se muestra las importantes características técnicas de la vía en la situación “sin


proyecto” (oferta actual optimizada) y la situación “con proyecto” (oferta proyectada):
CUADRO N° 25
CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS DEL PROYECTO
Característica Técnicas Sin Proyecto Con Proyecto
Calzadas
Área Total (mt) Variable 4,701.93 m2
Calzada Pavimentada (%) 0% 100%
Calzada
Material suelto
Superficie de rodadura Pavimentada
Ancho de Superficie de rodadura (m) Variable 4y5m
Veredas
Area Total (mt) Variable 2,829.97 m2
Veredas (%) 0% 100%
Vereda con
Material suelto
Superficie de rodadura concreto simple
Ancho de Superficie de rodadura Variable 1.20
Fuente: Trabajo de Campo - Marzo 2013

62
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3.5 COSTOS

El análisis de costos del proyecto comprende los costos del proyecto en sus diferentes componentes.
La valoración se ha hecho tanto a precios de mercado como ha precios sociales. Además se ha
previsto el 10% del costo directo para Gastos Generales y el 5% del costo directo para la supervisión,
IGV en 18%, Utilidad en 8%,

3.5.1 Cronograma de Actividades:

CUADRO N° 26
CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN VALORIZADO
ALTERNATIVA 1
MESES
ACTIVIDAD COSTO
1 2 3 4 5 6 7
● TRABAJOS
PRELIMINARES 27,312.05 13,656.0 13,656.0
● PAVIMENTO RIGIDO
(PISTAS, SARDINEL Y MURO
DE CONTENSION) 1,151,294.95 287,823.7 287,823.7 287,823.7 287,823.7
● VEREDAS, GRADERIAS Y
AREAS VERDES 402,878.76 134,292.9 134,292.9 134,292.9
● EXPEDIENTE TECNICO 10,500.00 5,250 5,250
● MITIGACION AMBIENTAL 1,000.00 1,000.0
● CAPACITACION 1,000 1,000.0
● GASTOS GENERALES
(10% CD) 158,148.58 31,629.7 31,629.7 31,629.7 31,629.7 31,629.7
● SUPERVICION (5%) 79,074.29 15,814.9 15,814.9 15,814.9 15,814.9 15,814.9
● UTILIDAD (5%) 126,518.86 25,303.8 25,303.8 25,303.8 25,303.8 25,303.8
● IGV (19%) 284,667.44 56,933.5 56,933.5 56,933.5 56,933.5 56,933.5
PRESUPUESTO TOTAL 2,242,394.92 5,250 5,250 143,337.9 431,161.5929 551,798.49 551,798.49 553,798.4909

Fuente: Elaboración Propia


CUADRO N° 27
CRONOGRAMA DE EJECUCION FISICA
ALTERNATIVA 1
MESES
ACTIVIDAD COSTO
1 2 3 4 5 6 7
● TRABAJOS PRELIMINARES 27,312.05
● PAVIMENTO RIGIDO (PISTAS,
SARDINEL Y MURO DE CONTENSION) 1,151,294.95
● VEREDAS, GRADERIAS Y AREAS
VERDES 402,878.76
● MITIGACION AMBIENTAL 3,500.00
● CAPACITACION 4,000
● GASTOS GENERALES (10% CD) 158,148.58
● SUPERVICION (4%) 79,074.29
● UTILIDAD (8%) 126,518.86
● IGV (18%) 284,667.44

Fuente: Elaboración Propia.

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3.5.2 Costos a Precios de Mercado

3.5.2.1. Costos de Mantenimiento en la Situación Sin Proyecto a Precios de


Mercado
Como costos “sin proyecto” se pueden mencionar los costos de mantenimiento, en que
actualmente incurre el Municipio para brindar un nivel mínimo de transitabilidad, en la vía que el
proyecto va a dotar de pistas y veredas.

Dado que no existen pistas y veredas, este costo de mantenimiento rutinario es elevado,
porque especialmente en épocas de lluvia, el municipio se ve obligado a llenar los huecos y hacer una
limpieza general. Es este caso (sin proyecto), el mantenimiento periódico cada 5 años, es similar al
mantenimiento rutinario, pues no existe verdaderamente un mantenimiento periódico.

A continuación se estiman los costos de mantenimiento. Los resultados se muestran en el


siguiente cuadro:

CUADRO N° 28
COSTOS DE MANTENIMIENTO SIN PROYECTO A PRECIOS PRIVADOS
COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO

COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO


A PRECIOS PRIVADOS Y SOCIALES ( EN NUEVOS SOLES S/.)

Costo Costo
unid. factor de
ACTIVIDAD Frecuencia c. unitario privado social
medida correc.
anual anual
I. GASTOS DE OPERACIÓN
0.0 0.0
(I=1)
1. Operación 0.0 0.0 0.0 0.0 - 0.0
II. GASTOS DE (*)
1,650.0 1,204.6
MANTENIMIENTO (II=1+2)
1. Limpieza de calles, bacheos
672.0 466.6
simples y otros
- Mano de obra no calif. Global Mensual 34.0 408.0 0.6 244.8
- Herramientas-insumos Global Mensual 22.0 264.0 0.8 221.8
2. Rociado de agua a las vias 978.0 738.0

- Mano de obra no calif. Global Mensual 29.0 348.0 0.6 208.8


- Herramientas-insumos Global 21.5 258.0 0.8 216.7
- Agua Global Mensual 31.0 372.0 0.8 312.5
Total anual 1,650.0 1,204.6

3.5.2.b Costos de Mantenimiento en la Situación Con Proyecto a Precios de


Mercado

La construcción del flujo de costos a precios de mercado del proyecto referente a los
costos de mantenimiento para las dos alternativas se muestra en los siguientes cuadros:

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CUADRO N° 29
ALTERNATIVA Nº 01
COSTOS DE MANTENIMIENTO RUTINARIO A PRECIOS PRIVADOS Y SOCIALES (EN S/.)

Unid. de Costo Costo Fact de Costo


Part. Actividad Cantidad
med. unitario privado correc. social
1.00 Calzada de concreto 5,720.19 4,392.12
1.01 Limpieza general m2 4,701.93 0.10 470.19 0.60 282.12
1.02 Pintura de pavimento m2 250.00 6.00 1,500.00 0.84 1,260.00
Insumos para reparac. parcial del
m2 50.00 50.00 2,500.00 0.84
1.03 pavimento 2,100.00
Mano de obra para pintado y reparación
m2 250.00 5.00 1,250.00 0.60 750.00
1.04 del pavimento
2.00 Veredas 607.50 468.30
m2 25.00 16.50 412.50 0.84 346.50
2.01 Insumos para reparac. parcial de losa
m2 10.00 2.00 20.00 0.84 16.80
2.02 Insumos para reparación de juntas
Mano de obra para reparación de losa y
m2 35.00 5.00 175.00 0.60 105.00
2.03 juntas
Costo total directo 6,327.69 4,860.42
Total costos de operación y mantenimiento 6,327.69 4,860.42

COSTOS DE MANTENIMIENTO PERIODICO A PRECIOS PRIVADOS Y SOCIALES (EN S/.)


Unid. de Costo Costo Fact de Costo
Parti. Actividad Cantidad
med. unitario privado correc. social
1.00 Calzada de concreto 7,000.19 5,467.32

1.01 Limpieza general m2 4,701.93 0.10 470.19 0.60 282.12


1.02 Pintura de pavimento m2 250.00 6.00 1,500.00 0.84 1,260.00
1.03 Insumos para reparación del pavimento m2 50.00 75.60 3,780.00 0.84 3,175.20
Mano de obra para pintado y
1.04 m2 250.00 5.00 1,250.00 0.60 750.00
reparaciones
2.00 Veredas 3,663.00 2,860.92
2.01 Insumos para parchado de losas m2 165.00 16.50 2,722.50 0.84 2,286.90

2.02 m2 20.25 2.00 40.50 0.84 34.02


Insumos para reparacion de juntas
2.03 m2 180.00 5.00 900.00 0.600 540.00
Mano de obra para reparaciones
Costo total directo 10,663.19 8,328.24
Total costos de operación y mantenimiento 10,663.19 8,328.24

CUADRO N° 30

ALTERNATIVA Nº 02
COSTOS DE MANTENIMIENTO RUTINARIO A PRECIOS PRIVADOS Y SOCIALES
(EN S/.)
Unid. de Costo Costo Fact de Costo
Part. Actividad Cantidad
med. unitario privado correc. social
1.00 Calzada de concreto 7,000.19 5,467.32
1.01 Limpieza general m2 4,701.93 0.10 470.19 0.60 282.12
1.02 Pintura de pavimento m2 250.00 6.00 1,500.00 0.84 1,260.00
Insumos para reparac. parcial del m2 50.00 75.60 3,780.00 0.84
1.03 pavimento 3,175.20
Mano de obra para pintado y m2 250.00 5.00 1,250.00 0.60 750.00
1.04 reparación del pavimento
2.00 Veredas 607.50 468.30

65
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Insumos para reparac. parcial de m2 25.00 16.50 412.50 0.84 346.50


2.01 losa
m2 10.00 2.00 20.00 0.84 16.80
2.02 Insumos para reparacion de juntas
Mano de obra para reparacion de m2 35.00 5.00 175.00 0.60 105.00
2.03 losa y juntas
Costo total directo 7,607.69 5,935.62
Total costos de operacion y mantenimiento 7,607.69 5,935.62

COSTOS DE MANTENIMIENTO PERIODICO A PRECIOS PRIVADOS Y SOCIALES


(EN S/.)
Unid. de Costo Costo Fact de Costo
Part. Actividad Cantidad
med. unitario privado correc. social

1.00 Calzada de concreto 6,800.19 5,347.32

1.01 Limpieza general m2 4,701.93 0.10 470.19 0.60 282.12


1.02 Pintura de pavimento m2 250.00 6.00 1,500.00 0.84 1,260.00
1.03 Insumos para reparación del m2 50.00 75.60 3,780.00 0.84 3,175.20
pavimento
Mano de obra para pintado y
1.04 m2 210.00 5.00 1,050.00 0.60 630.00
reparaciones
2.00 Veredas 4,496.15 3,509.43

2.01 Insumos para parchado de losas m2 202.53 16.50 3,341.75 0.84 2,807.07

2.02 m2 20.25 2.00 40.50 0.84 34.02


Insumos para reparación de juntas
2.03 m2 222.78 5.00 1,113.90 0.600 668.34
Mano de obra para reparaciones
Costo total directo 11,296.34 8,856.74
Total costos de operación y mantenimiento 11,296.34 8,856.74

3.5.2. Costos de Inversión a Precios de Mercado.

Los Costos privados son los presupuestos que se obtienen con los precios de
marcados en la zona del proyecto.

3.5.3. Costos de Inversión a Precios Sociales.

Para el cálculo de los costos de inversión, operación y mantenimiento a precios


sociales, se utiliza factores de conversión señalados en el SNIP.

Para cambiar los costos a precios de mercados a costos a precios sociales se aplica
un factor de corrección de la siguiente manera.

CUADRO N° 37
Factores de corrección a precios sociales

DESCRIPCION VALOR FUENTE


MANO DE OBRA CALIFICADA 0.60 GUIA DEL MEF
MANO DE OBRA NO CALIFICADA 0.41 GUIA DEL MEF
BIENES TRANSABLES 0.84 GUIA DEL MEF
BIRNES NO TRANSABLES 0.86 GUIA DEL MEF

FUENTE: Documento de trabajo (PMMP)

66
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Para corregir los precios, se han clasificado los costos en sus componentes de bienes transables,
combustible, mano de obra calificada y la mano de obra no calificada, aplicándoseles los factores de
corrección correspondientes.
Los principales rubros involucrados en la construcción de las veredas del proyecto son: Servicios
profesionales y mano de obra calificada, mano de obra no calificada, materiales e insumos,
maquinaria, equipos y herramientas, etc.
El resumen del monto total de Inversión a precios de mercado y precio social se muestra en el
siguiente cuadro:
CUADRO N°31
MONTO TOTAL DE INVERSION A COSTOS PRIVADOS Y SOCIAL DE LA
ALTERNATIVA N° 1
COSTOS PRIVADOS Y SOCIALES POR GRANDES COMPONENTES: ALTERNATIVA 1
COSTO FACT. COSTO COSTO
COSTO
COMPONENTES TOTAL DE SOCIAL SOCIAL
PARCIAL
PRIV. CORR. PARCIAL TOTAL

A. COSTO DIRECTO 1,581,485.76 1,263,448.973


● TRABAJOS PRELIMINARES 27,312.05 21,819.594
.Mano de obra no calificada 5,462.41 0.600 3,277.446
.Mano de obra calificada 2,731.20 0.909 2,482.665
.Bienes nacionales 19,118.43 0.840 16,059.483
● PAVIMENTO RIGIDO (PISTAS,
1,151,294.95 919,769.536
SARDINEL Y MURO DE CONTENSION)
.Mano de obra no calificada 230,258.99 0.600 138,155.394
.Mano de obra calificada 115,129.50 0.909 104,652.711
.Bienes nacionales 805,906.47 0.840 676,961.431
● VEREDAS, GRADERIAS Y AREAS
402,878.76 321,859.844
VERDES
.Mano de obra no calificada 80,575.75 0.600 48,345.452
.Mano de obra calificada 40,287.88 0.909 36,621.680
.Bienes nacionales 282,015.13 0.840 236,892.713
B. COSTOS INDIRECTOS 660,909.16 581,353.617
● EXPEDIENTE TECNICO 10,500.00 0.909 9,544.500
● MITIGACION AMBIENTAL 1,000.00 752.700
.Mano de obra no calificada (45%) 450.00 0.600 270.000
.Mano de obra calificada (30%) 300.00 0.909 272.700
.Equipos y materiales de mitigacion
250.00 0.840 210.000
(25%)
● CAPACITACION EN MANTE. DE
1,000.00 884.850
LAS VIAS
.Personal de capacitación (65%) 650.00 0.909 590.850
.Mobiliarios equipos de capacitacion
150.00 0.840 126.000
(15%)
.Gastos de refrigerio (20%) 200.00 0.840 168.000
● GASTOS GENERALES (10% del
158,148.58 125,277.394
c.directo)
.Mano de obra no calificada (30%) 47,444.57 0.600 28,466.744
.Mano de obra calificada (35%) 55,352.00 0.909 50,314.969
.Materiales e insumos de gestión
55,352.00 0.840 46,495.681
(35%)
● SUPERVICION (5%) 79,074.29 0.909 71,878.528
● UTILIDAD (5%) 126,518.86 0.909 115,005.644
● IGV (18%) 284,667.44 0.909 258,762.700
PRESUPUESTO TOTAL (=A+B) 2,242,394.92 1,844,802.590

67
PERFIL DEL PROYECTO: CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS EN LAS ASOCIACIONES DE INGENIERIA
Y GUAMAN POMA DE AYALA, DISTRITO JESUS DE NAZARENO PROVINCIA DE HUAMANGA –AYACUCHO

Fuente: Elaboración Propia.

CUADRO Nº 32
MONTO TOTAL DE INVERSION A COSTOS PRIVADOS Y SOCIAL DE LA
ALTERNATIVA N°2
COSTOS PRIVADOS Y SOCIALES POR GRANDES COMPONENTES: ALTERNATIVA 2

COSTO FACT. COSTO COSTO


COSTO
COMPONENTES TOTAL DE SOCIAL SOCIAL
PARCIAL
PRIV. CORR. PARCIAL TOTAL

A. COSTO DIRECTO 1,849,265.98 1,477,378.594

● TRABAJOS PRELIMINARES 27,312.05 21,819.594

.Mano de obra no calificada 5,462.41 0.600 3,277.446


.Mano de obra calificada 2,731.20 0.909 2,482.665
.Bienes nacionales 19,118.43 0.840 16,059.483
● PAVIMENTO RIGIDO (PISTAS,
SARDINEL Y MURO DE 1,151,294.95 919,769.539
CONTENSION)
.Mano de obra no calificada 230,258.99 0.600 138,155.395
.Mano de obra calificada 115,129.50 0.909 104,652.711
.Bienes nacionales 805,906.47 0.840 676,961.433
● VEREDAS, GRADERIAS Y AREAS
670,658.98 535,789.461
VERDES
.Mano de obra no calificada 134,131.80 0.600 80,479.078
.Mano de obra calificada 67,065.90 0.909 60,962.901
.Bienes nacionales 469,461.29 0.840 394,347.482
B. COSTOS INDIRECTOS 889,124.95 785,962.260
● EXPEDIENTE TECNICO 10,500.00 0.909 9,544.500
● MITIGACION AMBIENTAL 3,500.00 2,634.450
.Mano de obra no calificada (45%) 1,575.00 0.600 945.000
.Mano de obra calificada (30%) 1,050.00 0.909 954.450
.Equipos y materiales de mitigacion
875.00 0.840 735.000
(25%)
● CAPACITACION EN MANTE. DE
4,000.00 3,539.400
LAS VIAS
.Personal de capacitación (65%) 2,600.00 0.909 2,363.400
.Mobiliarios equipos de capacitacion
600.00 0.840 504.000
(15%)
.Gastos de refrigerio (20%) 800.00 0.840 672.000
● GASTOS GENERALES (10% del
184,926.60 146,489.605
c.directo)
.Mano de obra no calificada (30%) 55,477.98 0.600 33,286.788
.Mano de obra calificada (35%) 64,724.31 0.909 58,834.397
.Materiales e insumos de gestión
64,724.31 0.840 54,368.420
(35%)
● SUPERVICION (5%) 92,463.30 0.909 84,049.139
● UTILIDAD (5%) 332,867.88 0.909 302,576.900
● IGV (18%) 260,867.18 0.909 237,128.266
PRESUPUESTO TOTAL (=A+B) 2,738,390.94 2,263,340.853

Fuente: Elaboración Propia

68
PERFIL DEL PROYECTO: CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS EN LAS ASOCIACIONES DE INGENIERIA
Y GUAMAN POMA DE AYALA, DISTRITO JESUS DE NAZARENO PROVINCIA DE HUAMANGA –AYACUCHO

3.5.3.a. Costos de Mantenimiento en la Situación Sin Proyecto a Precios


Privados y Sociales
Usando los factores de corrección arriba señalados se calcula los costos de
mantenimiento en la situación sin proyecto a precios sociales.

CUADRO N° 33
COSTOS DE MANTENIMIENTO SIN PROYECTO A PRECIOS SOCIALES
COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO
A PRECIOS PRIVADOS Y SOCIALES ( EN NUEVOS SOLES S/.)

Costo
unid. Costo privado factor de
ACTIVIDAD Frecuencia c. unitario social
medida anual correc.
anual
I. GASTOS DE OPERACIÓN (I=1) 0.0 0.0
1. Operación 0.0 0.0 0.0 0.0 - 0.0
II. GASTOS DE (*)
1,650.0 1,204.6
MANTENIMIENTO (II=1+2)
1. Limpieza de calles, bacheos
672.0 466.6
simples y otros
- Mano de obra no calif. Global Mensual 34.0 408.0 0.6 244.8
- Herramientas-insumos Global Mensual 22.0 264.0 0.8 221.8
2. Rociado de agua a las vias 978.0 738.0
- Mano de obra no calif. Global Mensual 29.0 348.0 0.6 208.8
- Herramientas-insumos Global 21.5 258.0 0.8 216.7
- Agua Global Mensual 31.0 372.0 0.8 312.5
Total anual 1,650.0 1,204.6

3.5.3.b Costos de Mantenimiento en la Situación Con Proyecto a Precios


Privados y Sociales

La construcción del flujo de costos a precios sociales del proyecto referente a los
costos de operación y mantenimiento para las dos alternativas se muestra en los
siguientes cuadros:
CUADRO N° 34
COSTOS DE MANTENIMIENTO RUTINARIO CON PROYECTO A PRECIOS PRIVADOS Y
SOCIALES ALTERNATIVA Nº 01
Unid. de Costo Costo Fact de Costo
Part. Actividad Cantidad
med. unitario privado correc. social
1.00 Calzada de concreto 5,720.19 4,392.12
1.01 Limpieza general m2 4,701.93 0.10 470.19 0.60 282.12
1.02 Pintura de pavimento m2 250.00 6.00 1,500.00 0.84 1,260.00
Insumos para reparac. parcial del
m2 50.00 50.00 2,500.00 0.84
1.03 pavimento 2,100.00
Mano de obra para pintado y reparación
m2 250.00 5.00 1,250.00 0.60 750.00
1.04 del pavimento
2.00 Veredas 607.50 468.30
m2 25.00 16.50 412.50 0.84 346.50
2.01 Insumos para reparac. parcial de losa
m2 10.00 2.00 20.00 0.84 16.80
2.02 Insumos para reparacion de juntas
Mano de obra para reparacion de losa y
m2 35.00 5.00 175.00 0.60 105.00
2.03 juntas
Costo total directo 6,327.69 4,860.42
Total costos de operación y mantenimiento 6,327.69 4,860.42

69
PERFIL DEL PROYECTO: CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS EN LAS ASOCIACIONES DE INGENIERIA
Y GUAMAN POMA DE AYALA, DISTRITO JESUS DE NAZARENO PROVINCIA DE HUAMANGA –AYACUCHO

CUADRO N° 35
COSTOS DE MANTENIMIENTO PERIODICO A PRECIOS PRIVADOS Y SOCIALES
ALTERNATIVA I
Unid. de Costo Costo Fact de Costo
Parti. Actividad Cantidad
med. unitario privado correc. social
1.00 Calzada de concreto 7,000.19 5,467.32
1.01 Limpieza general m2 4,701.93 0.10 470.19 0.60 282.12
1.02 Pintura de pavimento m2 250.00 6.00 1,500.00 0.84 1,260.00
1.03 Insumos para reparación del pavimento m2 50.00 75.60 3,780.00 0.84 3,175.20

1.04 Mano de obra para pintado y reparaciones m2 250.00 5.00 1,250.00 0.60 750.00
2.00 Veredas 3,663.00 2,860.92
2.01 Insumos para parchado de losas m2 165.00 16.50 2,722.50 0.84 2,286.90

2.02 m2 20.25 2.00 40.50 0.84 34.02


Insumos para reparacion de juntas
2.03 Mano de obra para reparaciones m2 180.00 5.00 900.00 0.600 540.00
Costo total directo 10,663.19 8,328.24
Total costos de operación y mantenimiento 10,663.19 8,328.24

CUADRO N° 36
COSTOS DE MANTENIMIENTO RUTINARIO CON PROYECTO A PRECIOS PRIVADOS Y
SOCIALES ALTERNATIVA Nº 02
Unid. de Costo Costo Fact de Costo
Part. Actividad Cantidad
med. unitario privado correc. social
1.00 Calzada de concreto 7,000.19 5,467.32
1.01 Limpieza general m2 4,701.93 0.10 470.19 0.60 282.12
1.02 Pintura de pavimento m2 250.00 6.00 1,500.00 0.84 1,260.00
Insumos para reparac. parcial del
m2 50.00 75.60 3,780.00 0.84
1.03 pavimento 3,175.20
Mano de obra para pintado y
m2 250.00 5.00 1,250.00 0.60 750.00
1.04 reparación del pavimento
2.00 Veredas 607.50 468.30
m2 25.00 16.50 412.50 0.84 346.50
2.01 Insumos para reparac. parcial de losa
m2 10.00 2.00 20.00 0.84 16.80
2.02 Insumos para reparacion de juntas
Mano de obra para reparacion de losa
m2 35.00 5.00 175.00 0.60 105.00
2.03 y juntas
Costo total directo 7,607.69 5,935.62
Total costos de operación y mantenimiento 7,607.69 5,935.62

CUADRO N° 37
COSTOS DE MANTENIMIENTO PERIODICO A PRECIOS PRIVADOS Y SOCIALES DE
LA ALTERNATIVA 2
Unid. de Costo Costo Fact de Costo
Part. Actividad Cantidad
med. unitario privado correc. social
1.00 Calzada de concreto 6,800.19 5,347.32
1.01 Limpieza general m2 4,701.93 0.10 470.19 0.60 282.12
1.02 Pintura de pavimento m2 250.00 6.00 1,500.00 0.84 1,260.00
Insumos para reparación del
1.03 m2 50.00 75.60 3,780.00 0.84 3,175.20
pavimento
Mano de obra para pintado y
1.04 m2 210.00 5.00 1,050.00 0.60 630.00
reparaciones
2.00 Veredas 4,496.15 3,509.43
2.01 Insumos para parchado de losas m2 202.53 16.50 3,341.75 0.84 2,807.07

2.02 Insumos para reparacion de juntas m2 20.25 2.00 40.50 0.84 34.02

2.03 Mano de obra para reparaciones m2 222.78 5.00 1,113.90 0.600 668.34
Costo total directo 11,296.34 8,856.74
Total costos de operacion y mantenimiento 11,296.34 8,856.74

70
PERFIL DEL PROYECTO: CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS EN LAS ASOCIACIONES DE INGENIERIA
Y GUAMAN POMA DE AYALA, DISTRITO JESUS DE NAZARENO PROVINCIA DE HUAMANGA –AYACUCHO

CUADRO N° 38
PROYECCION DE LOS COSTOS DE MANTENIMIENTO RUTINARIO CON PROYECTO A
PRECIOS PRIVADOS: ALTERNATIVA 1 Y 2
ALTERNATIVA N°01
Costo privado
Actividad
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Calzada de concreto 5,720.2 5,960.2 6,214.6 6,484.3 6,770.1 7,073.1 7,394.3 7,734.7 8,095.6 8,478.1
Limpieza general 470.2 470.2 470.2 470.2 470.2 470.2 470.2 470.2 470.2 470.2
Pintura de pavimento 1,500.0 1,590.0 1,685.4 1,786.5 1,893.7 2,007.3 2,127.8 2,255.4 2,390.8 2,534.2
Insumos para reparac. 2,500.0 2,650.0 2,809.0 2,977.5 3,156.2 3,345.6 3,546.3 3,759.1 3,984.6 4,223.7
parcial del pavim.
M. de obra p' pintado y 1,250.0 1,250.0 1,250.0 1,250.0 1,250.0 1,250.0 1,250.0 1,250.0 1,250.0 1,250.0
repar. de pavim.
Veredas 607.5 633.5 661.0 690.1 721.0 753.8 788.5 825.3 864.3 905.7
Insumos para reparac. 412.5 437.3 463.5 491.3 520.8 552.0 585.1 620.2 657.5 696.9
parcial de losa
Insumos para 20.0 21.2 22.5 23.8 25.2 26.8 28.4 30.1 31.9 33.8
reparacion de juntas
Mano de obra para 175.0 175.0 175.0 175.0 175.0 175.0 175.0 175.0 175.0 175.0
repar. de losa y juntas
Costo total directo 6,327.7 6,593.6 6,875.6 7,174.4 7,491.1 7,826.9 8,182.8 8,560.0 8,959.9 9,383.8
Total mant. Rutin 6,327.7 6,593.6 6,875.6 7,174.4 7,491.1 7,826.9 8,182.8 8,560.0 8,959.9 9,383.8

CUADRO N° 39
PROYECCION DE LOS COSTOS DE MANTENIMIENTO RUTINARIO CON PROYECTO A
PRECIOS PRIVADOS: ALTERNATIVA 1 Y 2
ALTERNATIVA N°02

Costo privado
Actividad
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Calzada de
7,000.2 7,317.0 7,652.8 8,008.8 8,386.1 8,786.0 9,210.0 9,659.4 10,135.7 10,640.6
concreto
Limpieza general 470.2 470.2 470.2 470.2 470.2 470.2 470.2 470.2 470.2 470.2
Pintura de pavimento 1,500.0 1,590.0 1,685.4 1,786.5 1,893.7 2,007.3 2,127.8 2,255.4 2,390.8 2,534.2
Insumos para
reparac. parcial del 3,780.0 4,006.8 4,247.2 4,502.0 4,772.2 5,058.5 5,362.0 5,683.7 6,024.7 6,386.2
pavim.
Mano de obra p'
pintado y repar. de 1,250.0 1,250.0 1,250.0 1,250.0 1,250.0 1,250.0 1,250.0 1,250.0 1,250.0 1,250.0
pavim.
Veredas 607.5 633.5 661.0 690.1 721.0 753.8 788.5 825.3 864.3 905.7
Insumos para
reparac. parcial de 412.5 437.3 463.5 491.3 520.8 552.0 585.1 620.2 657.5 696.9
losa
Insumos para 20.0 21.2 22.5 23.8 25.2 26.8 28.4 30.1 31.9 33.8
reparacion de juntas
Mano de obra para
repar. de losa y 175.0 175.0 175.0 175.0 175.0 175.0 175.0 175.0 175.0 175.0
juntas
Costo total directo 7,607.7 7,950.4 8,313.8 8,698.9 9,107.1 9,539.8 9,998.5 10,484.7 11,000.1 11,546.3
Total mant. Rutin 7,607.7 7,950.4 8,313.8 8,698.9 9,107.1 9,539.8 9,998.5 10,484.7 11,000.1 11,546.3

71
PERFIL DEL PROYECTO: CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS EN LAS ASOCIACIONES DE INGENIERIA
Y GUAMAN POMA DE AYALA, DISTRITO JESUS DE NAZARENO PROVINCIA DE HUAMANGA –AYACUCHO

CUADRO N° 40
PROYECCION DE LOS COSTOS DE MANTENIMIENTO PERIODICO CON PROYECTO A
PRECIOS PRIVADOS: ALTERNATIVA 1 Y 2
ALTERNATIVA N°01
Costo privado
Actividad
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Calzada de
7,000.2 7,317.0 7,652.8 8,008.8 8,386.1 8,786.0 9,210.0 9,659.4 10,135.7 10,640.6
concreto
Limpieza general 470.2 470.2 470.2 470.2 470.2 470.2 470.2 470.2 470.2 470.2
Pintura de
1,500.0 1,590.0 1,685.4 1,786.5 1,893.7 2,007.3 2,127.8 2,255.4 2,390.8 2,534.2
pavimento
Insumos para
repar. del 3,780.0 4,006.8 4,247.2 4,502.0 4,772.2 5,058.5 5,362.0 5,683.7 6,024.7 6,386.2
pavimento
Mano de obra p'
pintado y 1,250.0 1,250.0 1,250.0 1,250.0 1,250.0 1,250.0 1,250.0 1,250.0 1,250.0 1,250.0
reparaciones
Veredas 3,663.0 3,828.8 4,004.5 4,190.8 4,388.2 4,597.5 4,819.4 5,054.5 5,303.8 5,568.0
Insumos para
2,722.5 2,885.9 3,059.0 3,242.5 3,437.1 3,643.3 3,861.9 4,093.6 4,339.3 4,599.6
parchado de losas
Insumos para
reparacion de 40.5 42.9 45.5 48.2 51.1 54.2 57.5 60.9 64.6 68.4
juntas
Mano de obra
900.0 900.0 900.0 900.0 900.0 900.0 900.0 900.0 900.0 900.0
para reparaciones
Costo total
10,663.2 11,145.8 11,657.3 12,199.5 12,774.3 13,383.5 14,029.3 14,713.9 15,439.5 16,208.7
directo
Total mant.
10,663.2 11,145.8 11,657.3 12,199.5 12,774.3 13,383.5 14,029.3 14,713.9 15,439.5 16,208.7
Period.
CUADRO N° 41
PROYECCION DE LOS COSTOS DE MANTENIMIENTO PERIODICO CON PROYECTO A
PRECIOS PRIVADOS: ALTERNATIVA 1 Y 2
ALTERNATIVA N°02

Costo privado
Actividad
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Calzada de
6,800.2 7,117.0 7,452.8 7,808.8 8,186.1 8,586.0 9,010.0 9,459.4 9,935.7 10,440.6
concreto
Limpieza general 470.2 470.2 470.2 470.2 470.2 470.2 470.2 470.2 470.2 470.2
Pintura de
1,500.0 1,590.0 1,685.4 1,786.5 1,893.7 2,007.3 2,127.8 2,255.4 2,390.8 2,534.2
pavimento
Insumos para
repar. del 3,780.0 4,006.8 4,247.2 4,502.0 4,772.2 5,058.5 5,362.0 5,683.7 6,024.7 6,386.2
pavimento
Mano de obra p'
pintado y 1,050.0 1,050.0 1,050.0 1,050.0 1,050.0 1,050.0 1,050.0 1,050.0 1,050.0 1,050.0
reparaciones
Veredas 4,496.1 4,699.1 4,914.2 5,142.2 5,383.9 5,640.1 5,911.7 6,199.5 6,504.7 6,828.1
Insumos para
parchado de 3,341.7 3,542.2 3,754.8 3,980.1 4,218.9 4,472.0 4,740.3 5,024.7 5,326.2 5,645.8
losas
Insumos para
reparacion de 40.5 42.9 45.5 48.2 51.1 54.2 57.5 60.9 64.6 68.4
juntas
Mano de obra
para 1,113.9 1,113.9 1,113.9 1,113.9 1,113.9 1,113.9 1,113.9 1,113.9 1,113.9 1,113.9
reparaciones
Costo total
11,296.3 11,816.1 12,367.0 12,951.0 13,570.0 14,226.1 14,921.7 15,658.9 16,440.4 17,268.8
directo
Total mant.
11,296.3 11,816.1 12,367.0 12,951.0 13,570.0 14,226.1 14,921.7 15,658.9 16,440.4 17,268.8
Period.

72
PERFIL DEL PROYECTO: CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS EN LAS ASOCIACIONES DE INGENIERIA
Y GUAMAN POMA DE AYALA, DISTRITO JESUS DE NAZARENO PROVINCIA DE HUAMANGA –AYACUCHO

CUADRO N° 42
PROYECCION DE LOS COSTOS DE MANTENIMIENTO RUTINARIO CON PROYECTO A
PRECIOS SOCIALES: ALTERNATIVA 1
Costo social
Actividad
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Calzada de concreto 4,392.1 4,593.7 4,807.4 5,033.9 5,274.0 5,528.6 5,798.3 6,084.3 6,387.4 6,708.8
Limpieza general 282.1 282.1 282.1 282.1 282.1 282.1 282.1 282.1 282.1 282.1
Pintura de pavimento 1,260.0 1,335.6 1,415.7 1,500.7 1,590.7 1,686.2 1,787.3 1,894.6 2,008.2 2,128.7
Insumos para reparac.
2,100.0 2,226.0 2,359.6 2,501.1 2,651.2 2,810.3 2,978.9 3,157.6 3,347.1 3,547.9
parcial del pavim.
M. de obra p' pintado y
750.0 750.0 750.0 750.0 750.0 750.0 750.0 750.0 750.0 750.0
repar. de pavim.
Veredas 468.3 490.1 513.2 537.7 563.7 591.2 620.3 651.3 684.0 718.8
Insumos para reparac.
346.5 367.3 389.3 412.7 437.4 463.7 491.5 521.0 552.3 585.4
parcial de losa
Insumos para
16.8 17.8 18.9 20.0 21.2 22.5 23.8 25.3 26.8 28.4
reparacion de juntas
Mano de obra para
105.0 105.0 105.0 105.0 105.0 105.0 105.0 105.0 105.0 105.0
repar. de losa y juntas
Costo total directo 4,860.4 5,083.8 5,320.6 5,571.6 5,837.7 6,119.7 6,418.7 6,735.6 7,071.5 7,427.6
Total mant. Rutin 4,860.4 5,083.8 5,320.6 5,571.6 5,837.7 6,119.7 6,418.7 6,735.6 7,071.5 7,427.6

CUADRO N° 43
PROYECCION DE LOS COSTOS DE MANTENIMIENTO RUTINARIO CON PROYECTO A
PRECIOS SOCIALES: ALTERNATIVA 2

Costo social
Actividad
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Calzada de concreto 5,467.3 5,733.4 6,015.5 6,314.5 6,631.5 6,967.4 7,323.5 7,701.0 8,101.2 8,525.3
Limpieza general 282.1 282.1 282.1 282.1 282.1 282.1 282.1 282.1 282.1 282.1
Pintura de pavimento 1,260.0 1,335.6 1,415.7 1,500.7 1,590.7 1,686.2 1,787.3 1,894.6 2,008.2 2,128.7
Insumos para reparac. 3,175.2 3,365.7 3,567.7 3,781.7 4,008.6 4,249.1 4,504.1 4,774.3 5,060.8 5,364.4
parcial del pavim.
Mano de obra p'
pintado y repar. de 750.0 750.0 750.0 750.0 750.0 750.0 750.0 750.0 750.0 750.0
pavim.

Veredas 468.3 490.1 513.2 537.7 563.7 591.2 620.3 651.3 684.0 718.8

Insumos para reparac. 346.5 367.3 389.3 412.7 437.4 463.7 491.5 521.0 552.3 585.4
parcial de losa
Insumos para 16.8 17.8 18.9 20.0 21.2 22.5 23.8 25.3 26.8 28.4
reparacion de juntas
Mano de obra para 105.0 105.0 105.0 105.0 105.0 105.0 105.0 105.0 105.0 105.0
repar. de losa y juntas

Costo total directo 5,935.6 6,223.5 6,528.7 6,852.2 7,195.1 7,558.6 7,943.9 8,352.3 8,785.2 9,244.1

Total mant. Rutin 5,935.6 6,223.5 6,528.7 6,852.2 7,195.1 7,558.6 7,943.9 8,352.3 8,785.2 9,244.1

73
PERFIL DEL PROYECTO: CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS EN LAS ASOCIACIONES DE INGENIERIA
Y GUAMAN POMA DE AYALA, DISTRITO JESUS DE NAZARENO PROVINCIA DE HUAMANGA –AYACUCHO

CUADRO N° 44
PROYECCION DE LOS COSTOS DE MANTENIMIENTO PERIODICO CON PROYECTO A
PRECIOS SOCIALES: ALTERNATIVA 1
Costo social
Actividad
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Calzada de concreto 5,467.3 5,733.4 6,015.5 6,314.5 6,631.5 6,967.4 7,323.5 7,701.0 8,101.2 8,525.3
Limpieza general 282.1 282.1 282.1 282.1 282.1 282.1 282.1 282.1 282.1 282.1
Pintura de pavimento 1,260.0 1,335.6 1,415.7 1,500.7 1,590.7 1,686.2 1,787.3 1,894.6 2,008.2 2,128.7
Insumos para repar. 3,175.2 3,365.7 3,567.7 3,781.7 4,008.6 4,249.1 4,504.1 4,774.3 5,060.8 5,364.4
del pavimento
Mano de obra p'
750.0 750.0 750.0 750.0 750.0 750.0 750.0 750.0 750.0 750.0
pintado y reparaciones
Veredas 2,860.9 3,000.2 3,147.8 3,304.3 3,470.1 3,645.9 3,832.3 4,029.8 4,239.2 4,461.1
Insumos para
2,286.9 2,424.1 2,569.6 2,723.7 2,887.2 3,060.4 3,244.0 3,438.7 3,645.0 3,863.7
parchado de losas
Insumos para
34.0 36.1 38.2 40.5 42.9 45.5 48.3 51.2 54.2 57.5
reparacion de juntas
Mano de obra para
540.0 540.0 540.0 540.0 540.0 540.0 540.0 540.0 540.0 540.0
reparaciones
Costo total directo 8,328.2 8,733.6 9,163.3 9,618.8 10,101.6 10,613.3 11,155.8 11,730.8 12,340.3 12,986.4
Total mant. Period. 8,328.2 8,733.6 9,163.3 9,618.8 10,101.6 10,613.3 11,155.8 11,730.8 12,340.3 12,986.4

CUADRO N° 45
PROYECCION DE LOS COSTOS DE MANTENIMIENTO PERIODICO CON PROYECTO A
PRECIOS SOCIALES: ALTERNATIVA 2
Costo social
Actividad
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Calzada de concreto 5,347.3 5,613.4 5,895.5 6,194.5 6,511.5 6,847.4 7,203.5 7,581.0 7,981.2 8,405.3
Limpieza general 282.1 282.1 282.1 282.1 282.1 282.1 282.1 282.1 282.1 282.1
Pintura de pavimento 1,260.0 1,335.6 1,415.7 1,500.7 1,590.7 1,686.2 1,787.3 1,894.6 2,008.2 2,128.7
Insumos para repar. 3,175.2 3,365.7 3,567.7 3,781.7 4,008.6 4,249.1 4,504.1 4,774.3 5,060.8 5,364.4
del pavimento
Mano de obra p' 630.0 630.0 630.0 630.0 630.0 630.0 630.0 630.0 630.0 630.0
pintado y reparaciones
Veredas 3,509.4 3,679.9 3,860.6 4,052.1 4,255.1 4,470.4 4,698.5 4,940.3 5,196.6 5,468.3

Insumos para 2,807.1 2,975.5 3,154.0 3,343.3 3,543.9 3,756.5 3,981.9 4,220.8 4,474.0 4,742.5
parchado de losas
Insumos para 34.0 36.1 38.2 40.5 42.9 45.5 48.3 51.2 54.2 57.5
reparación de juntas
Mano de obra para 668.3 668.3 668.3 668.3 668.3 668.3 668.3 668.3 668.3 668.3
reparaciones
Costo total directo 8,856.7 9,293.3 9,756.1 10,246.6 10,766.6 11,317.8 11,902.0 12,521.3 13,177.7 13,873.6
Total mant. Period. 8,856.7 9,293.3 9,756.1 10,246.6 10,766.6 11,317.8 11,902.0 12,521.3 13,177.7 13,873.6

74
PERFIL DEL PROYECTO: CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS EN LAS ASOCIACIONES DE INGENIERIA
Y GUAMAN POMA DE AYALA, DISTRITO JESUS DE NAZARENO PROVINCIA DE HUAMANGA –AYACUCHO

CUADRO N° 46
RESUMEN DE LA PROYECCIÓN DE LOS COSTOS DE MANTENIMIENTO CON PROYECTO A PRECIOS
SOCIALES
ALTERNATIVA 1
AÑOS
TIPO
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
COSTO DE MANT.
4,860.4 5,083.8 5,320.6 5,571.6 5,837.7 6,119.7 6,418.7 6,735.6 7,071.5 7,427.6
RUTINARIO
COSTO DE MANT.
0.0 0.0 0.0 0.0 10,101.6 0.0 0.0 0.0 0.0 12,986.4
PERIODICO
TOTAL COSTO DE
4,860.4 5,083.8 5,320.6 5,571.6 15,939.3 6,119.7 6,418.7 6,735.6 7,071.5 20,414.0
MANTENIMIENTO

CUADRO N° 47
RESUMEN DE LA PROYECCIÓN DE LOS COSTOS DE MANTENIMIENTO CON PROYECTO A PRECIOS
SOCIALES
ALTERNATIVA 2
AÑOS
TIPO
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
COSTO DE MANT.
5,935.6 6,223.5 6,528.7 6,852.2 7,195.1 7,558.6 7,943.9 8,352.3 8,785.2 9,244.1
RUTINARIO
COSTO DE MANT.
0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 13,873.6
PERIODICO
TOTAL COSTO DE
5,935.6 6,223.5 6,528.7 6,852.2 7,195.1 7,558.6 7,943.9 8,352.3 8,785.2 23,117.7
MANTENIMIENTO

3.5.4 Costos Incrementales

Se calculan por diferencia entre los costos de la situación “con proyecto” menos los
costos en la situación “sin proyecto”.

COSTOS INCREMENTALES = COSTOS C/PROY. – COSTOS S/PROY.

Dichos cálculos se muestran a continuación tanto a precios de mercado como a


precios sociales en forma global:

75
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Y GUAMAN POMA DE AYALA, DISTRITO JESUS DE NAZARENO PROVINCIA DE HUAMANGA –AYACUCHO

a) A Precios de Mercado:
CUADRO N° 48
COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS DE MERCADO
ALTERNATIVA 01
AÑO
RUBROS
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
INVERSIÓN INICIAL
2,242,394.9
TOTAL
COSTO DIRECTO
1,581,485.8
(INFRAESTRUTURA)
COSTO INDIRECTO 660,909.2

COSTOS DE
0.0 6,327.7 6,593.6 6,875.6 7,174.4 20,265.4 7,826.9 8,182.8 8,560.0 8,959.9 25,592.5
MANTENIMIENTO
MANTENIMIENTO
6,327.7 6,593.6 6,875.6 7,174.4 7,491.1 7,826.9 8,182.8 8,560.0 8,959.9 9,383.8
RUTINARIO
MANTENIMIENTO
0.0 0.0 0.0 0.0 12,774.3 0.0 0.0 0.0 0.0 16,208.7
PERIODICO

COSTO TOTAL CON


2,242,394.9 6,327.7 6,593.6 6,875.6 7,174.4 20,265.4 7,826.9 8,182.8 8,560.0 8,959.9 25,592.5
PROYECTO

COSTO TOTAL SIN


1,650.0 1,650.0 1,650.0 1,650.0 1,650.0 1,650.0 1,650.0 1,650.0 1,650.0 1,650.0 1,650.0
PROYECTO

COSTO INCREMENTAL 2,240,744.9 4,677.7 4,943.6 5,225.6 5,524.4 18,615.4 6,176.9 6,532.8 6,910.0 7,309.9 23,942.5

Fuente: Elaboración Propio

CUADRO N° 49
COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS DE MERCADO
ALTERNATIVA 02

AÑO
RUBROS
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
INVERSIÓN INICIAL
2,738,390.9
TOTAL
COSTO DIRECTO
1,849,266.0
(INFRAESTRUTURA)
COSTO INDIRECTO 889,125.0

COSTOS DE
0.0 7,607.7 7,950.4 8,313.8 8,698.9 9,107.1 9,539.8 9,998.5 10,484.7 11,000.1 28,815.1
MANTENIMIENTO
MANTENIMIENTO
7,607.7 7,950.4 8,313.8 8,698.9 9,107.1 9,539.8 9,998.5 10,484.7 11,000.1 11,546.3
RUTINARIO
MANTENIMIENTO
0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 17,268.8
PERIODICO

COSTO TOTAL CON


2,738,390.9 7,607.7 7,950.4 8,313.8 8,698.9 9,107.1 9,539.8 9,998.5 10,484.7 11,000.1 28,815.1
PROYECTO

COSTO TOTAL SIN


1,650.0 1,650.0 1,650.0 1,650.0 1,650.0 1,650.0 1,650.0 1,650.0 1,650.0 1,650.0 1,650.0
PROYECTO

COSTO INCREMENTAL 2,736,740.9 5,957.7 6,300.4 6,663.8 7,048.9 7,457.1 7,889.8 8,348.5 8,834.7 9,350.1 27,165.1

Fuente: Elaboración Propia

76
PERFIL DEL PROYECTO: CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS EN LAS ASOCIACIONES DE INGENIERIA
Y GUAMAN POMA DE AYALA, DISTRITO JESUS DE NAZARENO PROVINCIA DE HUAMANGA –AYACUCHO

b) Precios Sociales:

CUADRO N° 50
COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS SOCIALES
ALTERNATIVA 01
AÑO
RUBROS
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
INVERSIÓN INICIAL
1,844,802.6
TOTAL
COSTO DIRECTO
1,263,449.0
(INFRAESTRUTURA)

COSTO INDIRECTO 581,353.6

COSTOS DE
0.0 4,860.4 5,083.8 5,320.6 5,571.6 15,939.3 6,119.7 6,418.7 6,735.6 7,071.5 20,414.0
MANTENIMIENTO
MANTENIMIENTO
4,860.4 5,083.8 5,320.6 5,571.6 5,837.7 6,119.7 6,418.7 6,735.6 7,071.5 7,427.6
RUTINARIO
MANTENIMIENTO
0.0 0.0 0.0 0.0 10,101.6 0.0 0.0 0.0 0.0 12,986.4
PERIODICO

COSTO TOTAL CON


1,844,802.6 4,860.4 5,083.8 5,320.6 5,571.6 15,939.3 6,119.7 6,418.7 6,735.6 7,071.5 20,414.0
PROYECTO

COSTO TOTAL SIN


1,204.6 1,204.6 1,204.6 1,204.6 1,204.6 1,204.6 1,204.6 1,204.6 1,204.6 1,204.6 1,204.6
PROYECTO

COSTO INCREMENTAL 1,843,598.0 3,655.9 3,879.3 4,116.1 4,367.1 14,734.7 4,915.2 5,214.1 5,531.0 5,866.9 19,209.4

Fuente: Elaboración Propia


CUADRO N° 51
COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS SOCIALES
ALTERNATIVA 02
AÑO
RUBROS
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
INVERSIÓN INICIAL
2,263,340.9
TOTAL
COSTO DIRECTO
1,477,378.6
(INFRAESTRUTURA)

COSTO INDIRECTO 785,962.3

COSTOS DE
0.0 5,935.6 6,223.5 6,528.7 6,852.2 7,195.1 7,558.6 7,943.9 8,352.3 8,785.2 23,117.7
MANTENIMIENTO
MANTENIMIENTO
5,935.6 6,223.5 6,528.7 6,852.2 7,195.1 7,558.6 7,943.9 8,352.3 8,785.2 9,244.1
RUTINARIO
MANTENIMIENTO
0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 13,873.6
PERIODICO

COSTO TOTAL CON


2,263,340.9 5,935.6 6,223.5 6,528.7 6,852.2 7,195.1 7,558.6 7,943.9 8,352.3 8,785.2 23,117.7
PROYECTO

COSTO TOTAL SIN


1,204.6 1,204.6 1,204.6 1,204.6 1,204.6 1,204.6 1,204.6 1,204.6 1,204.6 1,204.6 1,204.6
PROYECTO

COSTO
2,262,136.3 4,731.1 5,019.0 5,324.2 5,647.6 5,990.6 6,354.0 6,739.3 7,147.7 7,580.6 21,913.1
INCREMENTAL

Fuente: Elaboración Propia

77
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3.6 BENEFICIOS

c) Beneficios en la situación “Sin Proyecto”

Prácticamente, los beneficios “Sin Proyecto” son mínimo, mas por el contrario, existen perjuicios,
los cuales ya fueron señalados como efectos del problema principal (acápite 2.2.3).

d) Beneficios en la situación “Con Proyecto”

El beneficio principal del proyecto, es brindar un acceso a los pobladores de manera adecuada y
sin peligro a accidentes, por tanto permitirá lograr mejorar las condiciones de vida de los pobladores
de la zona, estos beneficios específicos son:

 Mejoramiento de la calidad de vida de los vecinos.

-
Disminución de polvo en las fachadas e interiores de las viviendas, con el consiguiente
ahorro en el mantenimiento y limpieza de las mismas.
- Reducción de la incidencia de enfermedades respiratorias y transmisibles; al disminuir
drásticamente las partículas de polvo en suspensión en toda la zona.
- Reducción de enfermedades infectocontagiosas, al eliminar las zonas de acumulación
de lodo y charcos de agua procedente de las lluvias.
- Ahorro en los costos por higiene personal
- Menor deterioro de los inmuebles
- Mejoramiento del ornato.
- Mejor escurrimiento de las Aguas.
- Menor riesgo a inundaciones de las aguas.
- Ahorro en tiempo de desplazamiento a nivel peatonal.
- Mejoramiento del sistema de información para el tránsito vehicular y peatonal.
- Mejoramiento del sistema de iluminación para el tránsito vehicular y peatonal.
 Mejoramiento de las condiciones del medio ambiente:

- Menor contaminación ambiental.


- Menor emisión de polvo.
- Menor presencia de residuos sólidos y líquidos.

3.7 EVALUACIÓN SOCIAL

Dado que los recursos a ser utilizados para ejecutar el proyecto, son recursos públicos, la
evaluación que corresponde para la toma de decisión de invertir, es la evaluación social y no la
evaluación a precios de mercado o evaluación privada.

En el caso práctico y plantilla del MEF, en la página 67, se indica textualmente:

Para la evaluación del proyecto y sus componentes se utiliza la metodología Costo-


Efectividad, debido a que los flujos vehiculares son poco significativos (IMD<50
vehículos/día), y por lo tanto no es relevante la cuantificación y valoración de los costos

78
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operativos de los vehículos y costos por el valor del tiempo.

Dicho criterio se asume en virtud de que no es posible expresar los beneficios del proyecto
en términos monetarios, ya que su medición implica cierto grado de dificultad y costos, que
no ameritan realizarse para el tamaño y características del proyecto que se plantea.

En este caso, aún cuando los beneficios imputables al proyecto por incremento del turismo e
incremento de ventas son muy importantes y se han podido estimar en términos monetarios, se ha
aplicado la metodología Costo - Efectividad para evaluar el proyecto; que es la metodología
convencional utilizada para la evaluación este tipo de proyectos.

Es importante señalar que el proyecto genera los beneficios que se han descrito
cualitativamente y con seguridad contribuyen significativamente al desarrollo y mejoramiento de la
calidad de vida de la población beneficiaria. Por lo tanto, estos beneficios constituyen elementos de
juicio adicionales que determinan la importancia y alcance de la construcción de calzadas
pavimentadas y veredas con concreto simple, señalización y colocación de contenedores propuestas
en el proyecto.

Esta evaluación se orienta a establecer la viabilidad del proyecto, desde el punto de vista de la
óptima asignación de los recursos y si es rentable para la sociedad, vale decir la evaluación social.

Para realizar la evaluación social, se utilizará la metodología costo efectividad (CE). Este
criterio se asume en virtud de que no es posible expresar los beneficios del proyecto en términos
monetarios, ya que su medición implica cierto grado de dificultad y costos, que no ameritan realizarse
para el tamaño y características del proyecto que se plantea.

Metodología costo - efectividad (CE)

Para calcular el ratio costo efectividad se usa la formula siguiente:

VACSN
CE = --------------------
IE

Donde:

CE : Costo Efectividad
VACSN: Valor actual de los costos sociales netos
IE : Índice de Efectividad (Nº promedio de población beneficiada)

Donde VACSN es el Valor actual de los costos sociales netos, a precios sociales, calculados a
partir de la siguiente fórmula:

n
FCSTt
VACST  
t 1 (1  TSD) t

79
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Donde:
VACST: Valor actual de costos sociales totales
FCST : Flujo de costos sociales totales del periodo
n : Horizonte de evaluación del proyecto
TSD : Tasa social de descuento 9%

Luego se Calcula el VACSN:

n
FCSN t
VACSN  
t 1 (1  TSD) t

VACSN: Valor actual de costos sociales netos


FCSN : Flujo de costos sociales netos

3.8 EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS

Se ha utilizado la metodología “Costo Efectividad”, para comparar las alternativas y tomar la


decisión de conveniencia en relación con el objetivo planteado, procurando la mejor eficiencia
económica posible en la asignación de los recursos, puesto que si el nivel de satisfacción de dichas
alternativas es similar (en naturaleza, intensidad y calidad), se espera que la más conveniente
económica y socialmente sea la que represente el menor costo por unidad de beneficio cubierta.

Los resultados de la evaluación de las dos alternativas identificadas, se presentan en los


siguientes cuadros:

Metodología Costo-Efectividad.

Los beneficios no son cuantitativos, porque los beneficiarios son los transeúntes por tanto se
utiliza el método Costo Eficacia (CE). Para la medición de la eficacia se ha considerado la población
beneficiaria y el área de intervención del proyecto, que contemplado las Asociaciones de Ingeniería y
Guamán Poma de Ayala y calles aledañas.

CUADRO N° 50

COSTO EFECTIVIDAD A COSTOS SOCIALES DE LAS


ALTERNATIVAS 1 Y 2
Monto de Inversión a N°
VACST C/E S./ m2
Precios sociales Beneficiarios
ALTERNATIVA N° 01 1,844,802.6 978 1,885.440.20 1,928.50 215.50
ALTERNATIVA N° 02 2,263,340.90 978 2,302,066.00 2,354.59 305.60

Fuente: Elaboración Propia

80
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Los resultados de CE se resumen en lo siguiente:

 El CE de la alternativa 1 es menor al CE de la alternativa 2, lo que significa que, desde el punto


de vista de la economía del país, esta alternativa es la más rentable.

3.9 ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD

A través de este análisis se intenta medir el nivel de sensibilidad en la estimación de los


indicadores de costos con relación a la variación del monto de inversión, por ser esta la variable más
importante del proyecto. Además nos permite calcular el valor máximo de la variación que puede
ocurrir en los costos de inversión sin que el CE sobre pase el valor referencial en los casos de pistas y
veredas.

Se ha establecido un rango probable de variación con relación al valor medio estimado, de


acuerdo al detalle siguiente:
VARIACION DE INVERSION
VARIABLE: RANGO DE INVERSION
MONTO DE INVERSION: -70%,-50%,-40%,-20%,-10%,0%, +10%,+20%, +40%,+50%, +70%
Los resultados se muestran en los cuadros siguientes:
ANALISIS DE SENSIBILIDAD

CUADRO N° 51
ANALISIS DE SENSIBILIDAD A PRECIO SOCIAL. ALTERNATIVA 1
Variación del
% variación
Monto de Nº C/E con
de la VACST C/E S/ X M2
Inversión Beneficiarios respecto C/E
Inversión
inicial (0 %)
70% 3,136,164.4 978 3,176,802.00 3,249.29 68% 363.10
50% 2,767,203.88 978 2,807,841.50 2,871.91 49% 321.00
40% 2,582,723.63 978 2,623,361.20 2,683.22 39% 299.90
20% 2,213,763.11 978 2,254,400.70 2,305.84 20% 257.70
10% 2,029,282.85 978 2,069,920.50 2,117.15 10% 236.60
0% 1,844,802.59 978 1,885,440.20 1,928.46 0% 215.50
-10% 1,660,322.33 978 1,700,960.00 1,739.77 -10% 194.40
-20% 1,475,842.07 978 1,516,479.70 1,551.08 -20% 173.40
-40% 1,106,881.55 978 1,147,519.20 1,173.70 -39% 131.20
-50% 2,767,203.88 978 963,038.90 985.01 -49% 110.10
-70% 553,440.78 978 594,078.40 607.63 -68% 67.90

Fuente: Elaboración Propia

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CUADRO N° 52
ANALISIS DE SENSIBILIDAD A PRECIOS SOCIAL. ALTERNATIVA 2
% variación Variacion del C/E
Monto de Nº
de la VACST C/E con respecto C/E S/ X M2
Inversión Beneficiarios
Inversión inicial (0 %)
70% 3,847,679.45 978 3,886,404.60 3,975.08 69% 444.30
50% 3,395,011.28 978 3,433,736.50 3,512.09 49% 392.50
40% 3,168,677.19 978 3,207,402.40 3,280.59 39% 366.60
20% 2,716,009.02 978 2,754,734.20 2,817.59 20% 314.90
10% 2,489,674.94 978 2,528,400.10 2,586.09 10% 289.00
0% 2,263,340.85 978 2,302,066.00 2,354.59 0% 263.20
-10% 2,037,006.77 978 2,076,732.00 2,124.12 -10% 237.30
-20% 1,810,672.68 978 1,849,397.90 1,891.60 -20% 211.40
-40% 1,358,004.51 978 1,396,729.70 1,428.60 -39% 159.70
-50% 1,131,670.43 978 1,170,395.60 1,197.10 -49% 133.80
-70% 679,002.26 978 717,727.40 734.10 -69% 82.00

Fuente: Elaboración Propia

Gráfico N° 01
Análisis de Sensibilidad

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3.10 ALTERNATIVA SELECCIONADA

De acuerdo a los indicadores resultantes en la evaluación y el análisis de sensibilidad, la


alternativa seleccionada es la Alternativa Nº 1.

CUADRO N° 53
SELECCIÓN DE LA ALTERNATIVA
AÑO
RUBROS
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

a. INVERSIÓN 2,242,394.9
INICIAL
b. COSTOS TOTAL 0.0 6,327.7 6,593.6 6,875.6 7,174.4 20,265.4 7,826.9 8,182.8 8,560.0 8,959.9 25,592.5
DE MANTENIM.
c. COST. TOT.CON 2,242,394.9 6,327.7 6,593.6 6,875.6 7,174.4 20,265.4 7,826.9 8,182.8 8,560.0 8,959.9 25,592.5
PROYECTO (= a+b)

d. COSTO TOTAL 1,650.0 1,650.0 1,650.0 1,650.0 1,650.0 1,650.0 1,650.0 1,650.0 1,650.0 1,650.0 1,650.0
SIN PROYECTO
e. COSTO INCREM. 2,240,744.9 4,677.7 4,943.6 5,225.6 5,524.4 18,615.4 6,176.9 6,532.8 6,910.0 7,309.9 23,942.5
(= c-d)

f. FACT D' ACTUAL. 1 0.901 0.812 0.731 0.659 0.593 0.535 0.482 0.434 0.391 0.352
= (1/(1+9%))^n
VALOR ACT. 2,240,744.9 4,214.1 4,012.4 3,820.9 3,639.1 11,047.3 3,302.4 3,146.6 2,998.4 2,857.6 8,432.2
ANUAL (= e x f )
VACST = 2,288,216.0 PROMEDIO DE LA POBLAC. = 978
INDICE COSTO EFECTIVIDAD (ICE) = 2,340.4
m2 DE PISTA = 4,701.93 m2 DE VEREDA = 2,829.97 TOTAL A PAVIMENTAR= 7,531.90 m2
S/. X m2
S/. X m2 = 244.9 = 142.4

3.11 ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD

La sostenibilidad del proyecto se define como la habilidad del proyecto de mantener su


operación, servicios y beneficios durante todo el horizonte de vida del proyecto. Esto implica
considerar en el tiempo y en el marco económico, social y político en que el proyecto se desarrolla.

En este caso, desde el punto de vista de sostenibilidad del proyecto, luego de ejecutar la obra,
la entidad financiera precederá a la entrega formal de la obra a la Municipalidad Distrital de Jesús
Nazareno, quedando bajo su responsabilidad la operación y mantenimiento de la misma.

Esto implica su incorporación al sistema de mantenimiento rutinario de pistas y veredas a cargo


del gobierno local, para lo cual la Municipalidad Distrital de Jesús Nazareno cuenta con disponibilidad
presupuestal para operación del proyecto.

Igual, los Pobladores de las Asociaciones de Ingeniería y Guamán Poma de Ayala y lo demás
calles aledañas beneficiarios de la obra, pagarán los arbitrios correspondientes, recursos que
servirán para fortalecer las actividades de mantenimiento.

83
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Para un mejor análisis se ha realizado la viabilidad institucional, sociocultural, técnica y


ambiental las cuales se detallan a continuación.

Viabilidad Institucional:
La Municipalidad como gestor principal del desarrollo del distrito, tiene como meta la ejecución
de obras, que se encuentren dentro del plan de desarrollo institucional con el fin de mejorar las
condiciones de vida de los pobladores que se encuentren dentro de su jurisdicción; asimismo
priorizará su ejecución para lo cual, cuenta con capacidad instalada.

Viabilidad Sociocultural:

La ejecución del proyecto, traerá consigo un mejoramiento en la calidad de vida de los


pobladores del centro urbano de Jesús Nazareno, en especial de la Asociación de ingeniería y
Guamán Poma de Ayala, quienes lograrán obtener un mejoramiento en las condiciones adecuadas
para su transitabilidad y seguridad.

Viabilidad Técnica:

Desde un punto de vista de la Arquitectura e Ingeniería Civil, la alternativa elegida es viable, la


cual se proyectó tomando en cuenta las normas emanadas por el Reglamento Nacional de
Edificaciones. También existe capacidad instalada de parte de la Municipalidad Distrital de Jesús
Nazareno.

Viabilidad Ambiental:

El presente proyecto tiene un impacto ambiental mínimo, el cual debe ser mitigado de acuerdo
a las recomendaciones dadas para tal fin, se debe de implementar señalizaciones adecuadas y
campañas de educación vial y prevención de riesgos de accidentes en el trabajo.

3.12 IMPACTO AMBIENTAL

La ejecución del proyecto no producirá efectos negativos que alteren o modifiquen el medio
ambiente de la localidad, por las razones siguientes:
 La infraestructura integral del proyecto contempla la excavación de terreno, construcción de pistas
y veredas, lo cual permitirá evitar la presencia de acumulación de material de arrastre, reducción
de los niveles de polvo, en general se reducirá los niveles de contaminación, disminución de los
gastos en salud, conduciéndonos a mejorar la calidad de vida del poblador.
 La obra se ejecutará de acuerdo a los criterios técnicos establecidos en el correspondiente
Reglamento Nacional de Edificaciones
 El transporte y almacenamiento de los materiales de construcción, no afectará el tránsito peatonal
y urbano de la ciudad por cuanto se dispone de los accesos y áreas para su almacenamiento y
utilización adecuada durante el proceso constructivo.

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 El espacio aéreo local no se verá afectado por emisiones de gases, por cuanto no se utilizarán
aditivos tóxicos durante el manipuleo de los materiales a emplearse en la ejecución del proyecto.
 Durante la ejecución del proyecto, no se utilizarán áreas con materiales de préstamo que pongan
en riesgo la estabilidad y seguridad de la nueva infraestructura por no ser visible.
 No se ejecutarán actividades orientadas a la tala de árboles que alteren el entorno ambiental de la
localidad.

DIAGRAMA Nº 07
IMPACTO AMBIENTAL POR LA EJECUCIÓN DEL PROYECTO
Efecto Temporalidad Espaciales Magnitud

Transitorio

Permanentes
Variables de Incidencia

Moderados
Regional

Nacional

Fuertes
Neutro

Leves
Local
Negativo

Mediana
Positivo

Larga
Corta
Medio Físico Natural
1. Agua X X X X
2. Suelo X X X X
3. Aire X X X X
Medio Biológico
1. Flora X X X X
2. Fauna X X X X
Medio Social
1. Cultural X X X X
2. Social X X X X
3. Económico X X X X

3.12.1 Recomendaciones Finales para Prevenir y Mitigar los Impactos Ambientales.

 Realizar los movimientos de tierra (previo riego para evitar el polvo) y con su respectiva
eliminación de materiales excedentes en zonas previamente establecidas (materiales
residuales producto de los trabajos de concreto, acabado, etc.).
 Realizar permanentemente acciones de limpieza en la zona de influencia del proyecto,
así mismo cercar las áreas de obras donde implique riesgos de peligro para el peatón
durante la construcción.
 Se colocarán señales verticales a fin de prevenir accidentes en el área de ejecución.

3.12.2 Normas

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Es responsabilidad de la Unidad Ejecutora conocer y aplicar los lineamientos ambientales


emanados por la Dirección General de Medio Ambiente del Ministerio de Transporte y
Comunicaciones (GGMA), así como de cumplir con todas las Leyes, reglamentaciones y demás
normas vigentes emanadas por las diferentes autoridades ambientales.

3.13 SELECCIÓN DE LA ALTERNATIVA

De acuerdo a la evaluación de costo efectividad la mejor Alternativa la representa la primera


alternativa “Construcción de Pista y Veredas en las asociaciones de Ingeniería y Guamán Poma
de Ayala, Distrito de Jesús Nazareno, Provincia de Huamanga - Ayacucho”, la cual constituye las
siguientes:

 Construcción de calzada con pavimento rígido de concreto f´c = 210 Kg/cm2, en un ancho
promedio de 4 a 5 m; en una Area de 4,701.93 m2. Además de la construcción de sardineles
de concreto f´c = 175 Kg/cm2 ambos lados de la via.

 Construcción de veredas con concreto simple f´c = 175 Kg/cm2 en un ancho promedio de
1.20 m; haciendo un total de 2,829.97 m2, ambos lados de la via pavimentada.

 Colocación de señales reglamentarias de tránsito en un total de 10 unidades.

 Construcción de Graderías en zonas de pendientes mayor al 15% e incluye área verde.

 Construcción de muros de Contención en las graderías de Tipo Voladizo.

 Conformar y capacitar al comité en la conservación mantenimiento de la infraestructura


vial.

86
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3.14 MATRIZ DEL MARCO LÓGICO

Se presenta la matriz del marco lógico, es decir de la Alternativa 1.

MATRIZ DEL MARCO LOGICO DE LA ALTERNATIVA 1


(ALTERNATIVA RECOMENDADA)

Resumen de objetivos Índices Objetivamente Verificables Medios de Verificación Supuestos

Mejora de la calidad de vida de la Mejora en las condiciones de vida de la Informes estadísticos de la Existen los recursos
población de las Asociación de población beneficiaria un año después Municipalidad económicos suficientes
Ingeniería y Guamán Poma de de iniciar la operación del proyecto. para garantizar la
Ayala. continuidad de
FIN mantenimiento de las
obras.
Los vecinos se
mantiene organizada y
cohesionada
“Adecuadas Transitabilidad - La frecuencia de enfermedades Boletines informáticos del MINSA Continuidad de los
vehicular y peatonal en las calles de atmosféricas se reducirá en el primer proyectos de inversión
las asociaciones de Ingeniería y año de ejecutado la obra y la polución Estadísticas y boletines de la por parte del gobierno
Guamán poma de Ayala.” -se reducirá después de ejecutar la Municipalidad El mantenimiento de la
obra. obra será compartida
OBJETIVO -Se reducirá el tiempo de entre la Municipalidad y
GENERAL desplazamiento en las calles. los beneficiarios
Reducción de casos de enfermedades
respiratorias al segundo año de
ejecutado el proyecto

-Superficie peatonal Exista nivel de 100% de las calles com pistas y Información de seguimiento por parte de Aceptación de los
terreno natural. veredas en el año 01 la Municipalidad. vecinos y transeúntes
COMPONE
Información de seguimientos por parte por la ejecución de las
NTES del Ministerio de Vivienda y obras.
saneamiento
Construcción de calzada con A. COSTO DIRECTO 1,581,485.76 - - Expediente Técnico de la Obra.
pavimento rígido de concreto f´c = Asignación oportuna del
● TR BAJOS
210 Kg/cm2; en una Area de PRELIMINARES
27,312.05 - Facturas y Boletas de los gastos presupuesto.
● PAVIMENTO RIGIDO Realizados. Cumplimiento de los
4,701.93 m2. sardineles de (PISTAS, SARDINEL Y
1,151,294.95 compromisos de
concreto f´c = 175 Kg/cm2 ambos MURO DE
- Reportes de avance de la Unidad financiamiento
CONTENSION)
lados de la via, veredas con ● VEREDAS, Ejecutora programado para la
concreto simple f´c = 175 Kg/cm2 GRADERIAS Y AREAS 402,878.76 ejecución del proyecto.
VERDES
en un ancho promedio de 1.20 m; - Informes de Supervisión Las obras son
B. COSTOS
haciendo un total de 2,829.97 m2, INDIRECTOS
660,909.16 supervisadas
ambos lados de la via pavimentada. ● EXPEDIENTE
10,500.00
adecuadamente y
TECNICO finalizadas en el tiempo
TRABAJOS PRELIMINARES ● MITIGACION
AMBIENTAL
1,000.00 previsto
ACCIONES PAVIMENTO RIGIDO
● CAPACITACION EN
VEREDAS, GRADERIAS Y AREAS 1,000.00
MANTE. DE LAS VIAS
VERDES ● GASTOS
GENERALES (10% del 158,148.58
MITIGACION AMBIENTAL c.directo)
CAPACITACION MANTENIMIENTO ● SUPERVISION (5%) 79,074.29
DE VIAS ● UTILIDAD (8%) 126,518.86
GASTOS GENERALES ● IGV (18%) 284,667.44
GASTOS DE SUPERVISON PRESUPUESTO TOTAL
2,242,394.92
(=A+B)
UTILIDAD
IGV

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PERFIL DEL PROYECTO: CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS EN LAS ASOCIACIONES DE INGENIERIA
Y GUAMAN POMA DE AYALA, DISTRITO JESUS DE NAZARENO PROVINCIA DE HUAMANGA –AYACUCHO

IV. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

 El proyecto planteado tiene como objetivo brindar “Adecuadas condiciones de tránsito peatonal
y vehicular en la Asociación Ingeniería y Guamán Poma de Ayala, Distrito de Jesús
Nazareno”.

 El análisis de costo/efectividad demuestra la viabilidad social de la alternativa seleccionada.


(Alternativa 1) “Construcción de Pistas y Veredas en las asociaciones de Ingeniería y
Guamán Poma de Ayala, Distrito de Jesús Nazareno, Provincia de Huamanga - Ayacucho”.
Los beneficiarios directos son 926 habitantes.

 El presupuesto total del proyecto asciende a S/. 2, 242,394.9 Nuevos soles (alternativa
recomendada).

 La alternativa planteada para la solución del problema, desde el punto de vista tecnológico son
apropiadas para la zona, y cumple con las exigencias y estándares establecidos en el Reglamento
Nacional de Edificaciones.

 El proyecto está orientado a disminuir los efectos ambientales negativos que actualmente se
presentan por acumulación de material de arrastre y formación de charcos de agua y en épocas
secas por la polvareda producto de fuertes vientos por dichas calles, además de proveer de
adecuada señalización y colocación de contenedores para residuos sólidos.

 Existe viabilidad técnica, por existir tecnología y capacidades locales.

 El proyecto es factible desde los puntos de vista sociocultural, técnico, económico, ambiental e
institucional.

 Se recomienda viabilizar el proyecto.

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