Anexo A.2 - Formulario - CI - AV - PCI - OX PDF

Órgano de Contratación: Comisión Europea
Conservación, uso sostenible y buen gobierno de la biodiversidad en

cuatro biomas vulnerables en el centro de América del Sur.
Anexo A.2 – Formulario de solicitud completo1
Línea(s) presupuestaria(s): 21.020.701

Referencia:
EuropeAid/154653/DD/ACT/Multi
Expediente
n.º
(Únicamente para uso interno)
1
Para obtener información sobre el plazo de presentación, véase la sección 2.2 de la Guía.
EuropeAid/154653/DD/ACT/Multi Página 1 de 53
15 de enero de 2016 Anexo A.2 - Formulario_CI_AV_PCI_OX.rtf
FORMULARIO DE SOLICITUD COMPLETO
1 Información general
Referencia de la presente EuropeAid/154653/DD/ACT/Multi

convocatoria de propuestas
[Número del lote al que se refiere N/A
su solicitud:]
Número de la propuesta2 ENV/2017/154653/17
Nombre del solicitante principal Centro de Investigación y Promoción del Campesinado
Título de la acción Gobernanza ambiental y consolidación de sistemas

productivos sostenibles en los Departamentos de
Boquerón/Alto Paraguay (Paraguay) y Santa
Cruz/Chuquisaca (Bolivia)
2
Una vez evaluado el documento de síntesis, el Órgano de Contratación informa al solicitante principal del resultado y le asigna un
número de propuesta.
2. La acción3
1.1. Descripción de la acción

1.1.1. Descripción (máximo 13 páginas)
El Objetivo Global de la propuesta es Contribuir a la sostenibilidad ambiental y productiva en los biomas
degradados del Chaco, el Bosque Seco Chiquitano y el Pantanal de América del Sur como base para
permitir a la población que habita en ese territorio, principalmente indígenas para mejorar su situación y
condición.
Los biomas del Chaco, el Bosque Seco Chiquitano y el Pantanal se han visto afectados con mayor
intensidad en el último tiempo por dos tipos de fenómenos: (i) uno de carácter ambiental debido al cambio
climático y otro (ii) por la expansión de la frontera agropecuaria que ha implicando un aumento de la
deforestación y degradación de ecosistemas.
El cambio climático ha estado marcado fundamentalmente por la irregularidad climatológica, sobre todo la
época de lluvias y de sequía, el incremento de temperatura (particularmente en el Chaco), lo que ha
afectado y movido el ciclo productivo de los cultivos; hecho que, con más frecuencia, ha afectado de
manera impredecible a las poblaciones indígenas y campesinas. Esto es un hecho notorio en el Chaco pero
también en el ecosistema del Bosque Seco Chiquitano Chiquitano en Bolivia y el Pantanal en Paraguay. Las
políticas para la gestión del agua, la generación de cultivos resilientes y modos de producción vinculados a
la tierra, la protección de territorios y especies de fauna y flora, así como las innovaciones tecnológicas han
sido motivo de atención de los diferentes niveles de gobierno en Bolivia, Paraguay, Argentina y Brasil. Las
respuestas al respecto han sido insuficientes dado que, por otro lado, tanto el Chaco, el Bosque Seco
Chiquitano y el Pantanal son territorios de ampliación de la frontera agropecuaria y de las industrias
extractivas. Estos hechos han implicado una permanente tensión por la tierra y la gestión de los recursos
naturales entre las poblaciones indígenas y campesinas frente a las empresas, otros actores, los nuevos
asentamientos de poblaciones e incluso los Estados. Esto ha dado como resultado que la población
originaria de los los tres biomas opte por migrar a otros espacios (fundamentalmente urbanos) y los biomas
sean, al mismo tiempo, receptores de nuevos asentamientos. Tanto las poblaciones indígenas como los
nuevos asentamientos son cada vez más dependientes del capital extractivo y los agronegocios.
Claramente se advierte el predominio de tendencias y actores económicos externos, que sin responder a
intereses y planes estratégicos de los actores locales y mucho menos que actores como indígenas y
campesinos, participen en las definiciones de políticas públicas que determinan el enfoque de actual
modelo de desarrollo en sus regiones.
En ese marco tanto en Bolivia como en Paraguay entendemos que los cambios sostenibles se dan a partir
de la acción de los sujetos que habitan un territorio, que conocen las debilidades y también las
oportunidades que garantizan su sostenibilidad, pero también de los Estados (en diferentes niveles) que
asumen una responsabilidad para garantizar una gestión territorial adaptativa y sostenible de los mismos.
Por ello nuestro Objetivo Específico busca fortalecer las capacidades de poblaciones
indígenas/campesinas para una gobernanza ambiental y la consolidación de sistemas productivos
sostenibles en los Departamentos de Boquerón/Alto Paraguay y Santa Cruz/Chuquisaca.
La propuesta plantea realizar un trabajo de doble entrada tanto en el fortalecimiento de las capacidades de
las poblaciones indígenas/campesinas, como en la creación de diferentes procesos multiactores que
permitan un diálogo constructivo entre los diferentes actores con el fin de definir propuestas conjuntas con
sus autoridades para mejorar la gobernanza ambiental y la sostenibilidad de sus sistemas productivos.
Entonces el proyecto abordará un trabajo con las comunidades indígenas/campesinas que normalmente no
son tomadas en cuenta en el momento de consulta sobre sus decisiones, sobre acciones que se llevan
adelante en sus territorios, para mejorar sus capacidades resilientes y de propuesta ante las autoridades. Si
bien esto se trabajará con las comunidades también se abordará un proceso con productores, las/os líderes
de estas comunidades y sus dirigentes. Asimismo, se realizarán una serie de actividades de acción
afirmativa con mujeres y jóvenes que a su vez resultan siendo doblemente excluidas de los procesos de
toma de decisión: dentro de sus comunidades y hacia sus autoridades.
Por el otro lado, las organizaciones socias de la propuesta cuentan con un amplio reconocimiento por
autoridades subnacionales de los territorios involucrados que han sido parte activa en las reuniones de las
comisiones del ZICOSUR y que son parte de la propuesta en calidad de Asociados. Se tiene así como
3
El Comité de Evaluación se remitirá a la información indicada en el documento de síntesis en lo que se refiere a los objetivos y la
pertinencia de la acción.
Asociados a las Gobernaciones de Alto Paraguay y Boquerón en Paraguay y Santa Cruz y Chuquisaca en
Bolivia. Con ellas se desarrollará un proceso de coordinación amplia y de acciones dentro de plataformas
para el desarrollo de espacios de diálogo multinivel con los actores de la sociedad civil que serán
fortalecidos, en los que además, éstos últimos, puedan plantear sus propuestas para la mejor gobernanza
de sus territorios.
En ese contexto es importante mencionar que al momento de precisar la propuesta durante reuniones
sostenidas entre los socios, las autoridades y las poblaciones destinatarias, posteriores al envío del
Documento de Síntesis, se han realizado las siguientes modificaciones y precisiones:
1. El área de cobertura de la Acción se ha expandido de dos a tres de los biomas considerados en la

convocatoria: Chaco boliviano y paraguayo, Bosque Seco Chiquitano Chiquitano boliviano y
Pantanal paraguayo.
2. Las poblaciones indígenas se han priorizado quedando como parte de la propuesta: poblaciones
guaraní en el Chaco boliviano y guaraní-ñandeva y ayoreo en el Chaco paraguayo, poblaciones ishir
(ybytoso y tomáräho) y toba maskoy, enlhet norte integradas en las comunidades campesinas en el
Pantanal paraguayo y poblaciones chiquitanas y guarayas en el Bosque Seco Chiquitano
Chiquitano boliviano.
3. El diálogo político para el establecimiento de normas/políticas públicas de adaptación al cambio
climático, reducción de riesgos, gestión territorial y de recursos naturales (Actividad 3.3) planteado
en el Documento de Síntesis con las Gobernaciones de Santa Cruz (Bolivia) y Boquerón
(Paraguay), se amplía además a las Gobernaciones de Chuquisaca (Bolivia) y Alto Paraguay
(Paraguay).
4. Se ha precisado el número a 42 comunidades con las que trabajará de manera directa el proyecto
En ese marco se tiene previsto 3 resultados a nivel de realizaciones que toman en cuenta los problemas
comunes en los biomas priorizados, pero también las necesidades y los avances específicos que se tienen
en cada territorio de implementación del proyecto. La Teoría de Cambio compartida por los socios es que
debe existir un fortalecimiento de capacidades en varios niveles (individuos, familias, asociaciones
productivas, líderes/dirigentes, comunidades y organizaciones) y temas (desarrollo resiliente, gobernanza,
uso de tecnologías para la producción sostenible, demandas y propuestas concertadas, gestión de
emprendimientos) de la población indígena y campesina, con una acción especial afirmativa dirigida hacia
mujeres y jóvenes, para preservar y proyectar los valores ambientales de los biomas priorizados (Rz2).
Desde esta realización se puede proyectar dos rutas de cambio: una de resolución a escala concreta para
mejorar la sostenibilidad de la dinámica productiva, vinculada con innovaciones tecnológicas para la
producción, la gestión de recursos hídricos y el potenciamento de emprendimientos económicos
agroecológicos (Rz1) y la otra para mejorar la gobernanza en desarrollo resiliente de los biomas a partir de
la gestión del conocimiento, la interacción entre actores diversos en plataformas presenciales y virtuales y la
formalización de espacios de diálogo político entre organizaciones indígenas/campesinas y autoridades
departamentales para el desarrollo, promoción y aplicación de acuerdos, políticas y estrategias a nivel
regional (Rz3).
A partir de ello, se puede indentificar que las actividades que dan cuenta de las realizaciones propuestas
tienen dos niveles de implementación:
i. Nivel de implementación directa en las comunidades, en los territorios, con interacción directa de los
socios con los grupos destinatarios a nivel local y de estos con sus autoridades.
ii. Nivel de implementación sin base territorial. Se refieren a acciones de interés general para el proyecto
y alineadas a la convocatoria que se desarrollarán sin importar el ámbito territorial de implementación o
el bioma.
A continuación el detalle de actividades ordenados por realización:
Rz1. Sistemas productivos ambientalmente sostenibles potenciados en el Chaco paraguayo y

boliviano, en el Bosque Seco Chiquitano Chiquitano y en el Pantanal paraguayo
Actividad 1.1 Promoción de prácticas innovadoras para la gestión de los recursos hídricos en el chaco
boliviano y paraguayo y en el Pantanal paraguayo. Mediante esta actividad se pretende que los socios
puedan implementar y/o potenciar sistemas agua segura para uso humano y productivo desarrollando en
paralelo capacidades de las personas y/o comisiones ambientales que habitan las comunidades. Las
comunidades han sido seleccionadas por las socias según su conocimiento del área de intervención y las
necesidades específicas de dichas áreas.
En la región del Pantanal paraguayo Pro Comunidades Indígenas (PCI) rehabilitará sistemas de agua
(tanques, red de distribución, sistemas de potabilización, aljibes) en 4 comunidades indígenas de las etnias
ayoreo e ishir (e indirectamente beneficiarán a 7 comunidades ayoreo) y generará un espacio de articulación
con el Municipio y la Gobernación para la implementación de los sistemas para asegurar su sostenibilidad.
Asimismo instalará capacidades locales para el uso y manejo sostenible de los recursos hídricos,
empoderando a mujeres y jóvenes, a través de capacitaciones a las Comisiones comunitarias de agua y
saneamiento existentes. Se aprovechará estos espacios para la provisión de insumos básicos para
potabilización.
En la región del Chaco boliviano el Centro de Investigación y Promoción del Campesinado (CIPCA) regional
Cordillera potenciará los sistemas de agua (perforación y equipamiento de pozos de agua para consumo
humano y producción ganadera y acondicionamiento de 5 atajados y/o tajamares) en 5 comunidades
guaranís en Charagua y Macharetí. Este proceso irá acompañado por una serie de talleres de
fortalecimiento de capacidades mujeres y hombres de las comunidades en Gestión Integral de los Recursos
Hídricos además de fortalecer su conocimiento técnico para abordar el diálogo político (actividad 3.3.).
En la región del Chaco Paraguayo, Alter Vida (AV) acondicionará, mejorará y protegerá las fuentes
proveedoras de agua que permitan la disponiilidad de las aguas subterráneas y superficiales para las
comunidades indígenas y la implementación de los sistemas de producción sostenible de las comunidades
guaraní-ñandevas de Loma y Sirakua (perforación de pozo, mantenimiento de atajados, sistemas de
distribución, sistemas de irrigación por aspersión y cántaro).
Todas estas acciones contribuyen a un camino de desarrollo resiliente a la gestión de los recursos hídricos,
pero además una cualidad de sostenibilidad pues se las construirá con las mismas comunidades indígenas,
con quienes además se trabajará el fortalecimiento de capacidades para su mantenimiento y sostenibilidad.
Este conocimiento alimentará el proceso de intercambio en plataformas dentro de la actividad 2.3.
Resumen de cobertura A.1.1.

Bioma/País Socio Territorio/comunidad Grupo destinatario
responsable
Pantanal PCI Nueva Esperanza, Jogasui, Virgen 53 familias ayoreas, 202
paraguayo Santísima y Puerto María Helena familias ishir (Ybytoso y
Tomáräho) y campesinas
Chaco boliviano CIPCA Cordillera San Francisco, Pueblo Nuevo del 156 familias guaranís
Parapeti, Floresta, San Jose y Macharetí
Central
Chaco paraguayo Alter Vida Loma, Sirakua 55 familias guaraní-ñandevas
Total 10 comunidades 466 familias indígenas y
campesinas
Actividad 1.2 Promoción de tecnologías y mejores prácticas de adaptación al cambio climático en sistemas
productivos sostenibles en el Chaco paraguayo-boliviano, en el Bosque Seco Chiquitano chiquitano y el
Pantanal paraguayo. Desde los socios reconocemos que ante los efectos del cambio climático y la presión
que ejercen los agronegocios vinculados con las industrias extractivas en los biomas priorizados, se debe
impulsar con las poblaciones indígenas y campesinas tecnologías y prácticas productivas resilientes que
garanticen el uso sostenible de los recursos naturales de dichos biomas. En ese marco se potenciará las
vocaciones productibles locales vinculadas con sistemas agroforestales y agrosilvopastoriles, y que tienen
un doble propósito para las comunidades de intervención: por un lado la seguridad alimentaria y el
autoconsumo y por otro lado, el mejoramiento de la diversificación productiva y la generación de ingresos
complementarios para las familias.
En la región del Pantanal paraguayo, PCI apoyará el desarrollo de capacidades en el manejo de ganado, a
través de cursos de innovaciones tecnológicas (coordinados con el Viceministerio de Ganadería y la
Gobernación de Alto Paraguay) y a través de giras e intercambios de experiencias. En este proceso se
abordará la mejora de infraestructuras y manejo del hato ganadero potenciando los sistemas silvopastoriles,
la capacidad de carga animal por territorio y la introducción de razas caprinas y ovinas adaptadas al bioma.
Paralelamente desarrollarán un proceso sistemático de fortalecimiento de prácticas resilientes en parcelas
modelo de cultivos para autoconsumo, de especies frutales con sistema de riego (aspersor y por goteo), y
en mejoras en la producción apícola. Asimismo se trabajará en prácticas de forestación y reforestación con
especies nativas y exóticas en las comunidades indígenas y campesinas mencionadas.
En el Chaco boliviano, CIPCA Cordillera profundizará en la incorporación de innovaciones tecnológicas

vinculadas con el riego por goteo en sistemas agroforestales en las capitanías guaranís de Ivo y Charagua
Norte. Este proceso de mejoramiento irá acompañado de una serie de talleres de capacitacion técnica en
implementacion de sistemas agroforestales y producción agrícola con riego tecnificado y gestión del agua
para producción agropecuaria.
En el Chaco paraguayo, Alter Vida promoverá sistemas de riego con uso eficiente del agua, coberturas de
protección de suelo, así como el cuidado de la vida silvestre que permita a las comunidades contar con
especies medicinales, para artesanía, para consumo, entre otros. Asimismo dada las características de la
zona y la cultura indígena de las comunidades de Loma, Sirakua y Segunda Trinchera se mejorará la
tecnología con sistemas ganaderos sostenibles implementando y adecuando las infraestructuras para los
potreros y corrales de los animales.
En el Bosque Seco Chiquitano, CIPCA Santa Cruz profundizará en innovaciones tecnológicas tanto en
sistemas agrofostestales como en la piscicultura que son parte de las vocaciones productivas de los
indígenas chiquitanos y campesinos que han migrado de tierra altas a la Chiquitanía que viven en 4
municipios del bioma. En los sistemas agroforestales se trabajará en el desarrollo de capacidades,
implementación de innovaciones tecnológicas, asistencia técnica e intercambios vinculados con el manejo
de viveros, de injertos de frutales, manejo de cultivos, riego tecnificado y tecnologías resilientes. En la línea
de piscicultura, trabajará con innovaciones tecnologías, asistencia técnica, talleres de fortalecimiento de
capacidades e intercambios de experiencias en cuanto a implementacón de pozas, producción y
reproducción de alevines, sanidad piscícola y gestión del agua.

responsable
Pantanal PCI Nueva Esperanza, Jogasui, Puerto La 530 familias ayoreas,
paraguayo Esperanza, Virgen Santísima y Puerto campesinas e ishir
María Helena, María Auxiliadora
Chaco boliviano CIPCA Cordillera Guirakuputi, La Represa e Ivoca en las 30 familias guaranís
capitanías de Ivo y Charagua Norte
Chaco paraguayo Alter Vida Loma, Sirakua, Segunda Trinchera 77 familias guaraní-ñandevas
Bosque Seco CIPCA Santa Municipios de Urubichá, El Puente, 116 familias chiquitanas y
Chiquitano Cruz Ascención de Guarayos y San Ignacio de guarayas
Chiquitano Velasco
Total 753 familias indígenas y
campesinas
Actividad 1.3 Fortalecimiento en la implementación de emprendimientos económicos en cadenas de valor

agroecológicas en el Chaco paraguayo-boliviano, en el Bosque Seco Chiquitano chiquitano y el Pantanal
paraguayo. Los socios locales de la propuesta cuentan con una trayectoria y reconocimiento de las
poblaciones con las que trabajan. Este reconocimiento, se debe, en gran parte a que su metodología de
acercamiento ha sido respetuosa con sus usos, costumbres, formas de producción y generación de
ingresos. No se ha impuesto o promovido modelos exógenos que no respondan con la realidad, sino más
bien se ha sumado las capacidades institucionales para apoyar las iniciativas y emprendimientos ya
existentes en la zona de intervención. En ese marco la actividad propuesta, justamente busca profundizar la
implementación de emprendimientos económicos agroecológicos que ya vienen desarrollando poblaciones
indígenas y campesinas, destrabando cuellos de botella en las cadenas de valor, mejorando capacidades
de implementación y negociación de iniciativas con valor añadido y vinculando dichas cadenas con
mercados.
En el Pantanal paraguayo, PCI conjuntamente con la población campesina/indígena y las autoridades de la

Gobernación de Alto Paraguay y de los municipios de Carmelo Peralta y Fuerte Olimpo, se identificó que el
principal cuello de botella para los emprendimientos económicos locales es la comercialización. A través del
proyecto entonces se trabajará con las autoridades municipales y departamentales para la implementación
de dos espacios de comercialización de productos de las cadenas de: carne de pescado, carne vacuna,
horticultura, miel y artesanía (liderada esta última por mujeres que desarrollan productos con plantas, frutos
y semillas de los humedales). Una vez implementado el espacio se espera que se pueda formalizar y
difundir una feria una vez por semana atrayendo a compradores del Brasil con quienes actualmente ya se
realiza intercambios comerciales.
En el Chaco boliviano, CIPCA ha venido apoyando iniciativas productivas vinculadas con la ganadería
sostenible, la miel y el ají, sin embargo su intencionalidad en el presente proyecto ha sido concentrar los
recursos en el empoderamiento de la mujer. La cadena con mayor presencia femenina en los diferentes
eslabones es la miel chaqueña. En ese marco su trabajo se concentrará en el fortalecimiento de tres
asociaciones de productoras/es de miel EIRENDA, APIPAR y AEKAA de las capitanías guaranís de
Charagua Norte, Parapituguasu y Kaaguasu respectivamente. Con ellas se desarrollará un estudio de
mercado, se profundizará las técnicas de producción, recolección, se potenciará en el proceso de acopio y
finalmente se mejorará el proceso de comercialización por volumen.
En el Chaco paraguayo, Alter Vida concentrará sus esfuerzos en los eslabones de producción y
comercialización de cadenas productivas agroecológicas que responden a la realidad de los pueblos
guaraní ñandeva. Se potenciará la producción de parcelas experimentales de batata, sandía y poroto con el
desarrollo de los sistemas productivos sostenibles. En la comercialización se trabajará en el potenciamiento
de las capacidades de indígenas productores en las cadenas de: lácteos (leche y queso), miel de abeja de
especies silvestres y artesanía indígena desarrollada con especies vegetales silvestres. Estos productos
con un buen acompañamiento técnico serán comercializados en la localidad de La Patria, previéndose el
acondicionamiento de un puesto de venta. La calidad agroecológica de los productos, con el nulo uso de
productos químicos en las comunidades indígenas guaraní ñandeva, son aspectos que serán aprovechados
para aumentar el valor comercial ecológico orgánico de las cadenas priorizadas.
La tensión por la tierra y la dependencia cada vez mayor del crecimiento económico de las poblaciones
indígenas (guarayas y chiquitanas) y campesinas hacia los agronegocios en el Bosque Seco Chiquitano
Chiquitano hace que sea urgente trabajar una estrategia en varios frentes respecto a las cadenas de valor
que conllevan un modelo de sostenibilidad ambiental. En ese marco CIPCA Santa Cruz potenciará una
acción en paralelo en varios eslabones de las cadenas de: piscicultura, cusi, piña guaraya, maní. En las
cuatro cadenas se trabajará con 10 asociaciones de productoras/es ya existentes (piña guaraya: sociación
de Producotres de Piña Guaraya (APROKAG), Asociación Integral de Pequeños Productores de Ascensión
de Guarayos (AIPAAG), Central Sindical Única de Trabajadores Campesinos San Martín (CSUTC SM);
piscicultura: Manconunidad de Comunidades de la Zona Este de Ascensión de Guarayos (MC-AG),
Asociación de Cabildos Indigenas de San Ignacio de Velasco (ACISIV), Asociación de Piscicultores la
Curuvina APCY; cusi: Asociación de Recolecotras de Cusi Yaguarú (ASORECU Y), Central de Mujeres
Indígenas Guarayas (CEMIG); maní: Organización de Mujeres Campesinas Bartolina Sisa (OMCBS),
Movimiento sin Tierra (MST) en mejoras en el proceso productivo, en el procesamiento (pescado y piña
guaraya), la transformación (del cusi y el maní), el acopio y la comercialización. Todo este proceso irá
acompañado de estudios de mercado, estrategias de competitividad, participación en ferias, asistencia
técnica en la comercialización y un Servicio de Inteligencia de Mercados (SIM).

Bioma/País Socio Territorio/comunidad Grupo destinatario Cadena de
responsable Valor
Pantanal PCI Nueva Esperanza, Jogasui, 530 familias ayoreas, Miel, hortalizas,
paraguayo Puerto La Esperanza, Puerto campesinas e ishir piscicultura,
Sastre, Virgen Santísima, Puerto carne vacuna,
María Helena, María Auxiliadora artesanía
Chaco CIPCA Charagua Norte, Parapituguasu y 233 socias y socios de Miel
boliviano Cordillera Kaaguasu tres asociaciones
productivas
Chaco Alter Vida Loma, Sirakua, Segunda 77 familias guaraní- Leche, queso,
paraguayo Trinchera ñandevas miel silvestre,
artesanía
Bosque Seco CIPCA Santa Municipios de Urubichá, , El 100 socias y socios Piña guaraya,
Chiquitano Cruz Puente, Ascención de Guarayos chiquitanos y guarayos cusi,
Chiquitano y San Ignacio de Velasco de diez asociaciones piscicultura,
productivas maní
Total 607 familias y 9 cadenas
socias/os de 13 priorizadas
asociaciones
productivas
Rz2. Organizaciones indígenas y campesinas, con especial atención en mujeres y jóvenes, han
fortalecido sus capacidades de adaptación al cambio climático y de incidencia hacia sus autoridades
Actividad 2.1 Fortalecimiento del liderazgo de mujeres y jóvenes para cualificar su participación en
espacios de diálogo e incidencia dentro de sus organizaciones y con autoridades locales y departamentales.
Según diagnósticos realizados por los socios y la experiencia que han desarrollado durante más de dos
décadas en las diferentes zonas de intervención, se reconocen asimetrías latentes en las relaciones de
género y en las relaciones generacionales que se expresan en los espacios privados (hogares/familias) y en
espacios públicos (en las organizaciones, en la escuela, en el espacio de lo público). Estas asimetrías están
vinculadas con el reconocimiento del aporte económico de las mujeres, con el ejercicio de poder en
espacios de decisión, con imaginarios y costumbres que merman el protagonismo tanto de mujeres y
jóvenes en su aporte al desarrrollo sostenible de sus comunidades. La apuesta del proyecto es contribuir a
reducir estas asimetrías, fortaleciendo capacidades de liderazgo de mujeres y jóvenes que se posicionen
desde diversos espacios para manifestar sus necesidades prácticas y estratégicas y sus propuestas hacia
sus propias organizaciones pero también hacia sus autoridades locales y departamentales.
En el Pantanal paraguayo, PCI trabajará con mujeres y hombres jóvenes en el mejoramiento de sus
capacidades de comunicación, en 4 comunidades indígenas y 2 comunidades campesinas. Creemos que
las/os jóvenes tienen un potencial vinculado con capacidades de comunicación y tecnología que al ser
potenciadas mejorarán su posicionamiento y liderazgo dentro de sus comunidades. Asimismo, se trabajará
el liderazgo de mujeres y jóvenes indígenas/campesinas en procesos de incidencia como herramientas
técnicas para la reglamentacion de la consulta previa y prácticas de introducción a la contraloría ciudadana.
Un valor agregado de la intervención de PCI es la metodología de formación relacionada con la producción
y difusión audiovisual que se utiliza en las comunidades indígenas y campesinas que cuentan con una
tradición más bien oral (no escrita) de transferencia de conocimiento.
En el Chaco boliviano se trabajará cursos de formación dirigencial dirigido a mujeres y jóvenes que ya son
líderes reconocidas en sus comunidades en tres capitanías de intervención (Charagua Norte, Kaaguasu y
Parapitiguasu). Para ello se desarrollará materiales de formación coordinados con la organización indígena
guaraní de Bolivia (la Asamblea del Pueblo Guaraní APG) dividida en módulos que abordarán temas de
identidad, historia, derechos, vocería, elaboración de proyectos, herramientas para la incidencia, entre otros.
Del mismo modo, otra medida para fortalecer tanto a dirigentes mujeres como a jóvenes será incrementar
su conocimiento técnico sobre gestión de los Recursos Naturales y ganadería comunitaria sostenible.
En el Chaco paraguayo, Alter Vida trabajará con mujeres y jóvenes de base de las comunidades guaraní
ñandevas mediante una estrategia combinada de formación e intercambio de experiencias de participación
comunitaria. Se aprovechará los espacios generados por los emprendimientos económicos pues desde el
ámbito productivo se abordará con las mujeres el ejercicio de los derechos vinculados con el uso del tiempo
y sus necesidades más sentidas. Con los jóvenes, se utilizará una metodología participativa y de
intercambio de experiencias impulsando el compromiso organizacional.
En el Bosque Seco Chiquitano Chiquitano se trabajará un programa de formación de mujeres y jóvenes

líderes guarayos y chiquitanos y campesinos, haciendo una convocatoria amplia a organizaciones con las
que ya CIPCA Santa Cruz viene trabajando como: la Mancomunidad de Comunidades de la Zona Este de
Ascensión de Guarayos (MC-AG), la Federación Regional Sindical Única de Trabajadores Campesinos de la
Provincia Guarayos (FRSUTC-PG), la Sub Central de Mujeres Campesinas Batolina Sisa de Yotaú
(SCMCBSY), la Central de Mujeres Indígenas Guarayas (CEMIG), la Central Sindical Única de Trabajadores
Campesinos San Martín (CSUTC SM), la Asociación de Cabildos Indígenas de San Ignacio de Velasco
(ACISIV) y la Sub Central de Mujeres Campesinas Bartolina Sisa del Distrito Siete (SCMCBS D7). Con ellos
se desarrollará un sistema de participación avalada de las mujeres y jóvenes por parte de sus
organizaciones para que posteriormente cuenten con espacios dentro de sus organizaciones para ejercer su
liderazgo y devolver sus aprendizajes.
Con carácter previo Oxfam compartirá con los socios del proyecto su programa de Empoderamiento
Económico para el Liderazgo Transformador de las Mujeres que contiene una serie de herramientas y
metodologías para abordar las desigualdades de género en emprendimientos productivos. Con este
material se contará con un contenido mínimo que pueda ser adaptado a las comunidades y contextos
distintos de intervención de la acción propuesta.

Bioma/País Socio Grupo destinatario Número de mujeres y
responsable jóvenes
Pantanal paraguayo PCI Mujeres y jóvenes de 120 mujeres y 150
comunidades jóvenes
Chaco boliviano CIPCA Mujeres dirigentas y 20 dirigentas y 55
Cordillera jóvenes jóvenes
Chaco paraguayo Alter Vida Mujeres y jóvenes de 30 mujeres y 30
comunidades jóvenes
Bosque Seco Chiquitano CIPCA Santa Mujeres y jóvenes 30 mujeres dirigentas
Chiquitano Cruz dirigentes y 30 jóvenes líderes
Acción Transversal: socialización Oxfam Socios de la acción 12 personas
de Empoderamiento Económico
para el Liderazgo Transformador
de las Mujeres
Total 200 mujeres/dirigentas
y 265 jóvenes/líderes
Actividad 2.2 Fortalecimiento de las capacidades de adaptación al cambio climático y desarrollo resiliente
de comunidades indígenas y campesinas para mejorar la implementación de sistemas productivos
sostenibles, las cadenas de valor agroecológicas y la gestión de recursos hídricos en el Chaco paraguayo-
boliviano, en el Bosque Seco Chiquitano chiquitano y el Pantanal paraguayo. El cambio climático, la
imprevisibilidad de la época de estiaje y lluvias y las consecuencias que tiene en los modos de producción
vinculados con el ciclo agrícola y pecuario en los biomas priorizados afecta de manera directa a las
comunidades indígenas/campesinas: su producción, sus ingresos, su modo de vida y su dinámica social. En
ese marco dichas comunidades han desarrollado una serie de acciones de adaptación que, sin embargo,
aún son insuficientes y requieren un impulso urgente. En ese marco el proyecto dotará de capacidades para
el establecimiento de acuerdos en distintos niveles para afrontar los efectos del cambios climático.
En el Pantanal paraguayo se partirá por un proceso de diagnóstico mediante la metodología de

Investigación Acción Participativa (IAP) en las 6 comunidades de intervención del proyecto con el interés
particular de explorar cómo los efectos del cambio climático afectan de manera directa o indirecta a las
mujeres y jóvenes y cuál el nivel de conocimientos que tienen sobre medidas de desarrollo resiliente. A
partir de ello PCI construirá materiales y se desarrollará un proceso de formación sobre desarrollo resiliente
y medidas de adaptación al cambio climático con las comunidades de intervención que será reforzado y
amplificado mediante la producción y la difusión de programas radiales y materiales audiovisuales.
En el Chaco boliviano CIPCA Cordillera trabajará en dos territorios que presentan el desafío adicional de
haberse constituido recientemente en autonomías indígenas4: Charagua y Gutiérrez. En ambos territorios se
trabajará un proceso amplio de construcción de Planes estratégicos de adaptación y mitigación (Charagua
Norte, Kaaguasu y Parapitiguasu) que integre la lectura local de los riesgos con visión prospectiva. En estos
procesos se involucrará a todos los actores sociales y económicos de un territorio determinado:
comunidades indígenas guaranís, productores agropecuarios, pequeños productores agrícolas y apícolas,
actores privados y autoridades del gobierno autónomo indígena; que tienen el interés de establecer
acuerdos para construir dichos planes.
En el Chaco paraguayo Alter Vida, a partir de un mapeo de los recursos naturales en la zona con presencia
guaraní ñandeva (actividad 3.1), desarrollará un proceso participativo de elaboración de planes de
contingencia y de emergencia con visión prospectiva, planes de manejo de los recursos naturales y planes
de vida para las 3 comunidades priorizadas que considerarán ya los desafíos de adaptación al cambio
climático. Para ello se instalarán parcelas experimentales agrícolas para la selección, cuidado y manejo de
variedades adaptadas a los cambios, la zona y la cultura indígena.
En el Bosque Seco Chiquitano Chiquitano, CIPCA Santa Cruz desarrollará tres procesos complementarios:
1. Desarrollo de capacidades resilientes focalizadas en las comunidades de intervención, que incluye
capacitaciones para la elaboracion de planes de gestión de riesgos comunales y prácticas resilientes
para proteger y mejorar medios de vida; así como intercambios de experiencias con productores/as,
líderes comunales sobre acciones de adaptación al cambio climático en iniciativas económicas
productivas.
2. Difusión ampliada en temas de cambio climático por medios de comunicación radiofónicos que
permita brindar “consejos” a la población sobre acciones de adaptación frente al cambio climático.
3. Construcciones participativas de planes y/o normas de adaptación y mitigación con las
organizaciones indígenas y campesinas de los cuatro municipos, para mejorar sus normas de manejo y
uso de los recursos naturales, gestión integral de suelos y bosques y Plan de Gestión Territorial
Indígena.
Complementariamente tanto en el Pantanal como en el Chaco paraguayos el equipo de Oxfam desarrollará

talleres de Socialización de marcos internacionales (Sendai y París) con líderes (mujeres y hombres) de
organizaciones indígenas/campesinas y también para los socios del proyecto.

Bioma/País Socio Grupo destinatario Acción
responsable
Pantanal PCI Mujeres y jóvenes, comunidades Diagnóstico, desarrollo de
paraguayo priorizadas capacidades, difusión masiva
Chaco boliviano CIPCA Comunidades indígenas, productores Desarrollo de capacidades y
4
En Bolivia se reconoce a las Autonomías Indígenas Originario Campesinas como parte del ordenamiento territorial. En la zona de
intervención en el Chaco existen dos Autonomías Indígenas: Charagua y Gutierrez.
Cordillera agropecuarios, pequeños productores construcción de planes de
y autoridades adaptación locales
Chaco paraguayo Alter Vida Comunidades guaraní ñandevas y Construcción de planes de:
comunidades indígenas contingencia/emergencia, manejo
de los recursos naturales y de vida
Bosque Seco CIPCA Santa Organizaciones indígenas y Desarrollo de capacidades,
Chiquitano Cruz campesinas de intervención intercambios, difusión masiva,
Chiquitano planes locales de adaptación
Acción Oxfam Líderes de Pantanal y Chaco Socialización de marcos de Sendai
Transversal paraguayos, Socios de la acción y París
Actividad 2.3 Creación y/o fortalecimiento de plataformas (online y offline) de intercambio de conocimientos
y experiencias de mujeres y jóvenes, y de organizaciones indígenas y campesinas de Bolivia y Paraguay
para los biomas del Chaco, del Bosque Seco Chiquitano Chiquitano y del Pantanal paraguayo. El proyecto
planteado se caracteriza por no ser un proyecto de dotación de tecnología tangible, sino, su aporte central
radica en el valor intangible de las capacidades que se pueden generar en las poblaciones con las que se
trabajaría. Una de las herramientas más poderosas para aprehender este valor intangible radica en el
intercambio de conocimientos y experiencias entre pares, pero también entre distintos, lo cual garantiza en
parte la innovación social y la sostenibilidad de la acción. En la actividad entonces planteamos el trabajo en
plataformas que tienen distintos niveles de implementación y alcance: 1. Intrabiomas, 2. Interbiomas, 3.
Participación en plataformas que existen más allá del proyecto.
Para 1. Intrabiomas. Son plataformas ad hoc que se reunen para abordar un tema específico durante el
proyecto:
 En el Chaco boliviano, CIPCA Cordillera trabajará una serie de acciones en red por parte de los
jóvenes guaranís para analizar su realidad y perspectivas en sus territorios y para luego formular su
agenda estratégica.
 En el Chaco paraguayo, Alter Vida apoyará encuentros de los líderes locales de las comunidades
de intervención con miembros y líderes indígenas del Consejo de los Guaraní Ñandeva para que
sus necesidades, expectativas y requerimientos sean consideradas y se integren a las propuestas
del Consejo, fortaleciendo así a las comunides indígenas para la construcción de una agenda
común.
 En el Bosque Seco Chiquitano Chiquitano, Cipca Santa Cruz desarrollará foros y plataformas a nivel
municipal en San Ignacio de Velasco y en la Provincia Guarayos para abordar y fortalecer el
desarrollo productivo a nivel municipal y provincial, con presencia de productores locales, actores
privados, organizaciones indígenas/campesinas y autoridades municipales.
Para 2. Interbiomas. Son plataformas facilitadas desde el proyecto, que se espera que permanezcan más
allá de su duración y que promoverán la innovación social
 La ganadería en biomas degradados (sobre todo en el Chaco) es un hecho productivo que se debe
abordar de manera urgente, en un diálogo amplio y planteando prácticas y tecnologías para su
sostenibilidad. En ese marco los socios desarrollaremos un proceso (a través de CIPCA Cordillera)
de intercambio de experiencias y prácticas de mujeres y hombres de comunidades
indígenas/campesinas en el manejo de ganadería sostenible (mayor y menor) conectado con la
actividad 1.2 y que pueda alimentar el debate y la incidencia con autoridades en la actividad 3.3.
 Los socios de la propuesta consideramos que el fortalecimiento de emprendimientos económicos
agroecológicos es un punto de entrada para abordar las desigualdades de género y generacionales
que se visibilizan desde las mujeres en los roles productivos y reproductivos en las comunidades
indígenas/campesinas. El impulso de los socios del proyecto a otros eslabones en las cadenas
priorizadas visualiza de mejor manera el aporte de las mujeres y la juventud. Consideramos que
esta energía debe ser además potenciada mediante intercambios de mujeres y jóvenes (interpaíses
e interbiomas) que puedan compartir sus experiencias y fortalecer su liderazgo y vocería sobre su
concepción sobre los derechos económicos.
 Creemos que las/os jóvenes tienen una capacidad para construir plataformas dinámicas que
pueden combinar metodologías virtuales (online) y presenciales (offline) en torno a temas de interés
común. En ese sentido se apoyarán intercambios de jóvenes líderes a nivel regional del Chaco
paraguayo-boliviano y Pantanal Paraguayo, utilizando momentos presenciales y virtuales con el fin
de dar a conocer las inquietudes, necesidades y propuestas de los jóvenes indígenas.
Para 3. Plataformas ya existentes. Consiste en fortalecer la presencia, participación y vocería de los grupos
destinatarios en plataformas ya existentes promovidas desde otros espacios.
 La plataforma de integración subregional ZICOSUR se constituye en un espacio que hasta ahora ha
estado mayormente coordinado entre los gobiernos subregionales de los países y sus equipos
técnicos. Es una intención desde el proyecto poder negociar espacios de participación afirmativa, en
las reuniones de las comisiones del ZICOSUR que así lo ameriten, de mujeres y jóvenes del
proyecto en los que puedan dar a conocer sus puntos de vista, sus preocupaciones y propuestas
tanto de género y generacionales como de sus pueblos y comunidades.
 Intercambios de experiencias con Plataformas operativas del Gran Chaco existentes, tales como el
Encuentro Mundial del Chaco, Redes Chaco y con actores de la Sociedad Civil con presencia en el
Chaco, como WWF, Ayuda en Acción, ICCO, entre otros. La intencionalidad es que se puedan
facilitar la participación y propuesta de actores indígenas del Chaco en espacios desarrollados por
estas plataformas y que sus propuestas y necesidades en relación a adaptación al cambio climático,
la gestión territorial y de recursos naturales sean consideradas.
 En el caso del Bosque Seco Chiquitano es fundamental que se garantice la participación de líderes
indígenas, campesinos y productoras/es en la Plataforma nacional agroecológica y de suelos. Estos
espacios resultan fundamentales para llevar buenas prácticas y conocer de experiencias exitosas
en otros contextos nacionales.
Finalmente el proyecto prevé aprovechar los espacios virtuales del solicitante de la Acción para promover
una plataforma virtual dirigida a autoridades, investigadores sociales, organizaciones de la sociedad civil,
activistas, entre otros, con toda la información generada desde el proyecto sobre exigencia de derechos,
liderazgo, modelos de desarrollo, desigualdades e impactos de las extractivas, materiales de formación y
difusión producidos en formato multimedia, etc.

Tipo de
Bioma Socio responsable Tema Grupo destinatario
plataforma
Chaco Bolivia CIPCA Cordillera Agenda de los jóvenes Jóvenes
guaranís
Chaco Paraguay Alter Vida Agenda indigena Líderes indígenas
Tipo 1:
concertada guaraní
Intrabioma
ñandeva
Bosque Seco CIPCA Santa Cruz Agenda productiva Actores económicos
Chiquitano municipal del territorio
Chaco Bolivia- PCI, CIPCA Ganadería comunitaria Líderes comunales y
Paraguay y Pantanal Cordillera, Alter sostenible productores de
Paraguay Vida ganado de
comunidades
Tipo 2. Chaco boliviano, PCI, CIPCA Santa Emprendimientos Mujeres y jóvenes
Interbioma Bosque Seco Cruz económicos productores
Chiquitano, Pantanal agroecológicos
Chaco Bolivia- PCI, CIPCA Agenda común de la Jóvenes líderes
Paraguay y Pantanal Cordillera juventud indígena indígenas
Paraguay
Chaco boliviano- PCI, CIPCA Agenda de jóvenes y Mujeres y jóvenes
paraguayo, Bosque Cordillera, CIPCA mujeres en espacios de líderes
Seco Chiquitano, Santa Cruz, Alter ZICOSUR
Pantanal Vida, Oxfam
Tipo 3.
Chaco boliviano- PCI, CIPCA Adaptación al cambio Líderes indígenas
Plataformas
paraguayo Cordillera climático, la gestión
ya existentes
territorial y de recursos
naturales
Bosque Seco CIPCA Santa Cruz Agroecología y suelos Líderes comunales y
Chiquitano productores
Plataforma Chaco boliviano- CIPCA, Oxfam Producción sostenible, Socios del proyecto
virtual del paraguayo, Bosque Gobernanza y desarrollo
proyecto Seco Chiquitano, resiliente
Pantanal
Rz3. Mecanismos de gobernanza mejorados para promover medidas de desarrollo resiliente en

biomas degradados del Chaco, Bosque Seco Chiquitano chiquitano y Pantanal paraguayo
Actividad 3.1 Diseño e implementación de una estrategia de gestión del conocimiento que permita contar
con información especializada para mejorar la gobernanza, capitalizar la experiencia y promover ejemplos
exitosos. Los socios de la acción consideramos que el conocimiento que genera un proyecto debe
registrarse durante todo el proceso de implementación. En ese marco se tiene previsto producir y difundir
una serie de materiales, que van desde la investigación, la generación de materiales para el desarrollo de
capacidades, la generación de materiales multimedia para difusión de masiva, la sistematización (escrita y
audiovisual) de procesos clave y experiencia concretas dentro del proyecto para la influencia y la evaluación
de resultados alcanzados. Todo este conocimiento tiene diferentes públicos destinatarios pero el mismo fin:
documentar las evidencias del proyecto que se constituyan en insumos para avanzar en procesos de
integración, sensibilización e influencia hacia líderes de opinión y/o autoridades.
 Investigación:
o En el Chaco paraguayo, Alter Vida desarrollará un estudio sobre cambios socioambientales y
su impacto en las comunidades guarani ñandeva (actividades extractivas, tenencia de la tierra,
cultivos extensivos de soja y algodón, entre otros), involucrando a comunidades indígenas
ayoreas que habitan en la Reserva de la Biosfera Chaco Paraguay. Con este estudio se
desarrollará un documental audiovisual que sirva para concientizar sobre estas afectaciones a
toda la Reserva de la Biosfera Chaco Paraguay, que incluye los Parque Nacionales:
Defensores del Chaco, Agripino Enciso, Médanos del Chaco, Río Negro, el Parque Chovoreca
y el Patrimonio Natural y Cultural Ayoreo Totobiegosode. El estudio servirá de insumo para el
diálogo con la Gobernación de Boquerón (actividad 3.3)
o PCI y Oxfam desarrollarán a nombre del proyecto una investigación sobre los elementos que
aportan a la sostenibilidad y las estrategias de adaptación de modelos de los producción
campesino/indigena en el bioma Chaco paraguayo, boliviano y argentino, en el Bosque Seco
Chiquitano chiquitano y en el Pantanal paraguayo con el apoyo de la Universidad de
Paderborn, Alemania. Los resultados del estudio servirán como insumo para el diálogo con las
gobernaciones priorizadas (actividad 3.3)
o Alter Vida encarará un proceso de investigación liderado por los jóvenes guaraní ñandevas que
serán formados en el uso de tecnologías y levantamiento de información para realizar un
mapeo de los recursos naturales de los territorios guarani ñandeva del Chaco. Para ello se
determinarán los objetivos, las zonas prioritarias, los procedimientos y los participantes para el
mapeo con las comunidades indígenas. Se recorrerán las zonas y se recogerán datos e
informaciones de interés para el conocimiento de los recuros naturales del territorio y se
asentarán en mapas producto del trabajo conjunto entre los investigadores indígenas y el
personal del proyecto. El mapeo será coordinado con la Gobernación de Boquerón. Con
investigadores de la Universidad Nacional de Asunción se coordinará un evento para
intercambiar y analizar experiencias de investigación con participación indígena.
 Materiales de fortalecimiento de capacidades: los socios desarrollarán materiales técnicos tales
como cartillas, guías, y cuadernillos para diferentes procesos de fortalecimiento de capacidades de
hombres/mujeres de comunidades indígenas/campesinas, de mujeres, de jóvenes, de líderes
indígenas, de productoras/es de los biomas atendidos para las actividades: 1.2, 1,3, 2.1, 2.2 y 3.2.
 Materiales de difusión masiva: consiste en la producción y difusión de material radiofónico y
audiovisual para actividad 2.1 y 2.2 que buscan masificar contenidos y mensajes tanto en
capacidades de adaptación al cambio climático y como en reconocimiento del liderazgo de mujeres
y jóvenes en la población más amplia que habita los biomas priorizados. Estos conenidos están bajo
responsabilidad de PCI y CIPCA Santa Cruz.
 Sistematizaciones que tienen dos sentidos: 1. De experiencias concretas innovadoras apoyadas con
el proyecto y 2. De procesos relevantes desarrollados por el proyecto.
o Para 1:
o CIPCA Cordillera desarrollará un proceso de sistematización del proceso de ganadería
sostenible en el bioma Chaco, entendido no sólo como un modelo alternativo al modelo
ganadero extensivo que ocasiona problemas en el medioambiente, sino como un modelo de
generación complementaria de ingresos para las comunidades. Esta sistematización
alimentará además el intercambio sobre ganadería sostenible (Actividad 2.3).
o Asimismo, CIPCA Cordillera y CIPCA Santa Cruz aportarán con una sistematización sobre
los procesos de Gobernanza en la gestión territorial y las autonomías indígenas del Chaco y
el Bosque Seco Chiquitano que se alimentarán de las actividades 3.2 y 3.3 y que servirá
como inspiración para mejorar la participación de los indígenas en los procesos de toma de
decisión en los otros biomas.
o Todo el proceso desarrollado en emprendimientos económicos con Organizaciones
Económicas Indígenas y Campesinas en las cadenas de valor de maní, cusi, piscicultura y
piña guaraya en el Bosque Seco Chiquitano (Actividad 1.3) será sistematizado por CIPCA
Santa Cruz de manera participativa retroalimentando el proceso de discusión en plaformas
virtuales (Actividad 2.3) y las discusiones con las autoridades departamentales (actividad
3.3).
o Para 2:
o PCI y Oxfam producirán cápsulas audiovisuales de capitalización de experiencias exitosas
del Proyecto, referidos a (i) los procesos de diálogo e influencia con las Gobernaciones para
mejorar la gobernanza, (ii) los procesos de empoderamiento de las mujeres
indígenas/campesinas y (iii) los procesos de liderazgo juvenil indígena promovidos desde el
proyecto.
 Evaluaciones: El proyecto, en su ordenamiento de gestión tiene previsto dos proceso de evaluación,
uno interno por el Comité de Gestión del Proyecto y el Comité de Gestión operativa y otro externo
como se identifica en el acápite de metodología.
Actividad 3.2 Fortalecimiento de las capacidades de análisis y propuesta de políticas públicas de

organizaciones indígenas y campesinas sobre adaptación al cambio climático la gestión territorial y de
recursos naturales, que además rescatan las necesidades prácticas y estratégicas de las mujeres. Parte de
la lucha de las organizaciones indígenas/campesinas radica en la participación cualificada en el diálogo
político con sus autoridades, en poder visibilizar su posición ante sus representantes y poder proponer
alternativas a proyectos que consideran que podrían desarrollarse de una manera diferente. En ese sentido
el proyecto contribuirá sumando capacidades a las/os dirigentes de organizaciones indígenas/campesinas
mejorando su efectividad en los procesos de incidencia, según el contexto y el nivel de avances y
limitaciones que se tienen en cada territorio de intervención.
En el Pantanal paraguayo, PCI implementará un proceso sostenido de capacitación modular en gestión

territorial y de recursos naturales dirigido a líderes de las comunidades priorizadas para cualificar sus
capacidades de propuesta e incidencia sobre políticas públicas relacionadas a prácticas resilientes.
Asimismo, se encarará un proceso específico dirigido a mujeres y jóvenes para que cualifiquen sus
capacidades estratégicas de influencia dentro de sus comunidades y organizaciones.
En el Chaco boliviano, CIPCA Cordillera realizará un acompañamiento y asistencia técnica a los procesos
políticos del pueblo guaraní, fortaleciendo las capacidades de construcción de propuestas de política pública
de asambleístas y legisladores de la Autonomía Indígena de Charagua, para influir en la Asamblea del
Pueblo Guaraní y en la Gobernación de Santa Cruz. Esta asistencia técnica ayudará para avanzar en
procesos de formulación de políticas públicas en temas de justicia ambiental, gestión territorial adaptativa y
derechos de las mujeres. Asimismo, desarrollará con jóvenes y mujeres procesos de formulación de
propuestas de políticas públicas que rescatan sus necesidades prácticas y estratégicas para incidir en los
gobiernos locales.
En el Chaco paraguayo, Alter Vida incentivará y fortalecerá con las comunidades indígenas guaraní
ñandevas y ayoreas sus capacidades acerca de la consulta libre, previa e informada sobre los proyectos
para la zona. Asimismo fortalecerá, mediante planes modulares, a sus líderes (hombres y mujeres) para que
puedan concertar y dar seguimiento a sus posicionamientos, de manera conjunta y organizada, con especial
atención a la Reserva de la Biosfera del Chaco, involucrando a las Gobernaciones de Boquerón y Alto
Paraguay. Asimismo prevé el acompañamiento y asesoramiento técnico a dichos dirigentes en casos
concretos ante autoridades de la Secretaría de Ambiente (SEAM), el Instituto Paraguayo del Indígena (INDI)
y la Comisión Nacional de Defensa de los Recursos Naturales (CONADERNA).
En el Bosque Seco Chiquitano, CIPCA Santa Cruz desarrollará un proceso de fortalecimiento de

capacidades organizacionales para la incidencia en gestión territorial, consulta previa y gobernanza
indígena. En el proceso se garantizará una participación de mujeres líderes y una representatividad del
Consejo de Organizaciones de los Pueblos Nativos Guarayos (COPNAG), de la Central Comunal Indígena
de Urubichá (CECU), de la Central Comunal Indígena de Yaguarú (CECY), de la Central Comunal Indígena
de Cururú (CCC), Central Comunal Indígena de Salvatierra (CENCOS), la Central de Mujeres Indígenas
Guarayas (CEMIG), la Asociación de Cabildos Indígenas de San Ignacio de Velasco (ACISIV), Sub Central
de Mujeres Campesinas Bartolina Sisa del Distrito Siete (SCMCBS D7), Central Sindical Única de
Trabajadores Campesinos San Martín (CSUTC SM).
Finalmente Oxfam fortalecerá las capacidades para la influencia de los socios del proyecto en temas de
Gobernanza, Género, Resiliencia, Cambio Climático y Desarrollo, a través de expertos internacionales bajo
la metodología de cascada.

responsab
le
Pantanal PCI Nueva Esperanza, Jogasui, Puerto La 20 líderes (hombres, mujeres y
paraguayo Esperanza, Virgen Santísima y Puerto jóvenes) ayoreas, campesinas e ishir
María Helena, María Auxiliadora
Chaco boliviano CIPCA Autonomía Indígena Charagua 30 asambleístas guaranís, 16
Cordillera Iyambae y Territorio Indígena Guaraní legisladores guaranís, 60 jóvenes y
del Chaco mujeres de 5 capitanías zonales
guaranís
Chaco paraguayo Alter Vida Comunidades guaraní ñandeva y 30 líderes (hombres y mujeres) de
ayoreas, comunidades indígenas del comunidades guaraní ñandeva.
Chaco paraguayo Funcionarios de las gobernaciones
locales.
Bosque Seco CIPCA Municipios de Urubichá, , El Puente, 20 mujeres líderes chiquitanas y
Chiquitano Santa Cruz Ascención de Guarayos y San Ignacio guarayas, 10 hombres dirigentes, 10
de Velasco jóvenes líderes
Acción Transversal: Oxfam Tres biomas priorizados 30 personas socios de la acción
Fortalecimiento de
capacidades de
influencia
Total 196 líderes/dirigentes hombres y
mujeres jóvenes
30 personas de los socios
Actividad 3.3 Facilitación y acompañamiento del diálogo político para el establecimiento de normas y
políticas públicas de adaptación al cambio climático, la gestión territorial y de recursos naturales entre las
organizaciones indígenas y campesinas y las gobernaciones de Boquerón y Alto Paraguay (Paraguay) y
Santa Cruz y Chuquisaca (Bolivia). Existen muchas metodologías de interacción entre las organizaciones y
las autoridades que van desde la concertación hasta la presión social. Desde el proyecto hemos optado por
el diálogo político abierto y plural como el mecanismo de interacción entre las organizaciones
indígenas/campesinas con sus gobiernos y como el mecanismo para mejorar la gobernanza.
En ese marco, según el contexto, se desarrollarán acciones que involucrarán a gobiernos municipales o
instancias públicas nacionales (según corresponda), pero los principales interlocutores de este trabajo serán
distintos niveles de las Gobernaciones que son instancias Asociadas a la presente acción. Los socios,
veníamos coordinando acciones con unidades dentro de las Gobernaciones y junto a ellas hemos realizado
un proceso de presentación y complementación colaborativa de varios elementos presentes en la propuesta
tales como: (i) la priorización de elementos de adaptación al cambio climático (actividad 2.2), (ii) la voluntad
de coordinar acciones en la producción sostenible y los emprendimientos económicos agroecológicos
(actividades 1.2 y 1.3), (iii) la integración y coordinación en los espacios de plataforma (actividad 2.3), (iv) la
receptividad para colaborar en la línea de investigación en la gestión de conocimientos propuesta (actividad
3.1) y (v) por supuesto, para establecer espacios de diálogo respecto a políticas públicas de adaptación al
cambio climático, la gestión territorial y de recursos naturales (actividad 3.3).
Un detalle de la coordinación prevista con las Gobernaciones a continuación:
Gobernaci Máxima autoridad que Unidad/Personas de coordinación

País Bioma
ón conoce la propuesta para la implementación
Santa Cruz Bosque Seco Rubén Costas Brigada de Asambleístas Indígenas,
Chiquitano, (Gobernador) Secretaría de Pueblos Indígenas de la
Chaco Gobernación la Dirección de Gestión
Territorial Indígena, la Dirección de
Bolivia
Recursos Naturales
Chuquisac Chaco Crispín Rojas (Delegado Delegación Provincial, Secretaría
a Provincial Luis Calvo, Departamental de Coordinación
Chaco Chuquisaqueño)
Boquerón Chaco Edwin Pauls (Gobernador) Secretaría de Medio Ambiente y
Desarrollo, Secretaría de Pueblos
Paraguay Originarios
Alto Chaco, Marlene Ocampo Secretaría de Medio Ambiente y
Paraguay Pantanal (Gobernadora) Desarrollo
La preocupación central del trabajo con las gobernaciones será la Gestión de Recursos Naturales. El
avance de la frontera agropecuaria y los agronegocios, ha implicado un acelerado proceso de deforestación
y una alteración de la vida de comunidades indígenas y campesinas cuyos medios de vida y producción
están vinculados con el uso sostenible del bosque. En ese marco el proyecto plantea un proceso de
construcción de una política subregional de Gestión de Recursos Naturales. Para ello:
(i) se desarrollará un proceso de establecimiento de mesas de diálogo entre organizaciones

indígenas/campesinas y autoridades/técnicos de las gobernaciones, incluyendo a los actores privados
existentes en el territorio de los biomas, para identificar estas problemáticas e identificar las posibles
soluciones y rutas de acción que puedan implicar compromiso de parte de las autoridades.
(ii) se desarrollarán procesos de intercambio de experiencias, de avances y desafíos entre las
organizaciones indígenas y campesinas de los tres biomas priorizados.
(iii) se desarrollarán procesos de intercambio entre autoridades y técnicos de las gobernaciones para
identificar las opciones de política pública que podrían implicar un acuerdo entre las gobernaciones.
(iv) se firmará un acuerdo de compromiso entre las autoridades de las gobernaciones para reafirmar su
voluntad de implementar políticas públicas que aborden el problema de la deforestación y la gestión
sostenible de los recursos naturales.
Complementariamente se desarrollarán las siguientes acciones con autoridades municipales o nacionales

vinculadas con la gestión de recursos naturales:
En el Pantanal paraguayo, PCI ejecutará acciones conjuntas de socialización y difusión de políticas de

adaptación al cambio climático y gestión territorial vinculada con la gobernanza ambiental conjuntamente
con la Gobernación de Alto Paraguay y los Municipios de Carmelo Peralta y Fuerte Olimpo. Estos procesos
servirán para los intercambios políticos regionales descritos arriba.
En el Chaco boliviano, CIPCA Cordillera desarrollará un proceso de asistencia técnica para impulsar Planes
de Gestión Integral del Bosque Chaqueño. Para ello desarrollará mesas técnicas con la Autoridad de
Bosques y Tierra (ABT), las organizaciones indígenas y actores privados para acordar líneas estratégicas
en la formulación de directrices técnicas. Los resultados de este proceso serán socializados en eventos
municipales.
Basado en la investigación sobre los efectos que producen las actividades extractivas de hidrocarburos y la
tenencia de la tierra (actividad 3.1), Alter Vida difundirá la información con las comunidades indígenas del
Chaco paraguayo. A través de procesos formativos educativos y acompañamiento técnico, las comunidades
estarán preparadas para analizar las normativas de la gobernación, del distrito y del gobierno central en lo
que concierne a la realidad indígena vinculada a la gestión de recursos naturales y la tenencia de la tierra.
En el Bosque Seco Chiquitano, CIPCA Santa Cruz abordará la gestión de recursos naturales desde la
mirada de resiliencia. En ese marco apoyará un proceso participativo de construcción de directrices técnicas
para planes de gestión territorial y gestión de bosques en coodinación con la Autoridad de Bosques y
Tierras (ABT) y la Gobernación de Santa Cruz.
1.1.2. Metodología (máximo 5 páginas)
La metodología a ser aplicada se sustenta en el enfoque de desarrollo resiliente, como un marco orientador,
apostando a la construcción de “un nuevo modelo de prosperidad, que proporcione un desarrollo
económico, seguro, reduciendo riesgos, que respete los límites planetarios y, sobre todo, que se base en la
equidad y sostenibilidad5”, respecto a las desigualdades sociales, de justicia de género y sobre todo a las
vulnerabilidades ambientales, en los territorios del Chaco (Paraguay-Bolivia), Bosque Seco Chiquitano
boliviano y el Pantanal paraguayo.
Desde la gestión territorial adaptativa, trabajaremos la gobernanza colectiva sobre los espacios territoriales
priorizados, considerando las diferentes visiones de sus actores, sus formas de acceso a sus recursos
naturales, la institucionalidad y procedimientos de gestión interna; asimismo, enfatizaremos sobre el
desarrollo de sistemas productivos bajo un enfoque adaptativo y ecológico, y la gestión eficiente en el marco
de planes de desarrollo concertados e integrales orientados a promover un proceso de desarrollo equitativo,
intercultural y con igualdad de género coherente con la visión de los pueblos indígenas/campesinos. Para
esto se consideran como principales componentes de trabajo: i) el fortalecimiento de las organizaciones de
base, mediante su articulación, capacitación y acceso a información; ii) la generación de conocimientos
técnicos sobre aspectos ambientales, productivos y económicos; iii) la asistencia técnica a las
organizaciones en sus procesos de diseño e implementación de planes de gestión de recursos naturales,
consolidación territorial, desarrollo de sistemas productivos, acceso a mercados, gestión en propuestas y
presupuestos públicos; iv) la capacitación técnica y apoyo en insumos básicos e infraestructura para la
mejora de sistemas productivos, acceso a oportunidades económicas y generación de capacidades de
resiliencia y adaptación ante fenómenos climáticos extremos; v) la sensibilización de la opinión pública y la
incidencia en instancias estatales como las Gobernaciones, para la generación de medidas y políticas
públicas para la gobernanza ambiental y la gestión sostenible de los Recursos Naturales en los
Departamentos de Boquerón/Alto Paraguay (Paraguay) y Santa Cruz/Chuquisaca (Bolivia).
Con el enfoque de fortalecimiento de capacidades, se promoverán espacios de reflexión y análisis sobre los
procesos descritos líneas arriba, se pondrá énfasis en (i) las capacidades de análisis y construcción de
proupuestas de políticas públicas sobre resiliencia, adaptación y cambio climático y (ii) la consolidación de
alianzas estratégicas para una mejor gobernabilidad y empoderamiento colectivo.
Desde el enfoque de género y derechos humanos: se contribuirá a que las mujeres y los jóvenes se
empoderen a través de la participación en actividades organizativas y económicas en forma integral con los
hombres, para ello se aplicará el enfoque de liderazgo transformador de las mujeres para generar cambios
individuales/colectivos sistémicos. Se involucrará a las mujeres y jóvenes en todas las fases de
implementación, realzando su rol, participación y efectivo acceso a los beneficios del proyecto; se
empoderará a las mujeres, realzando su aporte, en eslabones de las cadenas de valor; las innovaciones
tecnológicas estarán dirigidas a la reducción de tiempo y recarga de trabajo hacia las mujeres, optando por
tecnologías adaptadas y de fácil manejo.
Desde el enfoque de gobernabilidad ambiental, se promoverá espacios de diálogo entre los distintos actores
y sectores, que gestionan los recursos naturales para concertar temas estratégicos que contribuyan a una
gobernabilidad territorial en los biomas priorizados. También se fomentará el análisis y reflexión sobre la
convivencia armónica en los territorios por parte de todos los actores (indigenas, campesinos, ganaderos,
menonitas y privados) en el marco de la construcción de visiones de desarrollo consensuadas, priorizando
el ejercicio de derechos individuales y colectivos en torno a la gobernanza ambiental.
i. Continuidad de acciones precedentes.
La acción propuesta representa la continuidad de importantes acciones sinérgicas: (i) con el Programa de
Apoyo Sectorial Desarrollo Productivo y el Programa de Apoyo a la Seguridad Alimentaria (PASA) de la UE;
(ii) con el Programa Acceso a Medios de Vida Sostenible e Incidencia Política financiado por la Cooperación
Española y ejecutado por OXFAM; (iii) con la proyecto titulado Impulsando las economías locales indígena-
campesino hacia un desarrollo sostenible de la Amazonía Boliviana 2015-2017 con recursos de la UE; (iv)
con el proyecto Autogestión de territorios indígena/campesinos con gobernanza en Amazonía y Chaco con
recursos de la Agencia Vasca de Cooperación al Desarrollo; (v) con la resiliencia comunitaria en Paraguay
ante la sequía, con acciones en comunidades del Chaco Central y con gobiernos municipales y
departamentales, con proyectos financiados por la DG–ECHO; (vi) con un proyecto de derechos humanos
de poblaciones indígenas urbanas del Chaco Central financiado con la UE en Paraguay. (vii) a nivel de los
socios locales, CIPCA recibe apoyo del Gobierno Británico a través DELProgramme Partnership Agreement
(PPA) para apoyar medios de vida resilientes y; (viii) Alter Vida desarrolló Planes de Manejo Forestal en
5
Memoria del Octavo encuentro de la Red de Aprendizaje de Sistemas Alimentarios Resilientes. Oxfam y Universidad Nacional de
Colombia. Enero, 2017.
territorios indígenas del Chaco basados en el conocimiento tradicional a través de un proyecto de la UE y de
abastecimiento y distribución de agua y seguridad alimentaria en el Chaco mediante un proyecto de
AECID/CERAI de España, atendiendo el Objetivo VIII de la Política Ambiental Nacional. Estas acciones
están alineadas con las Delgaciones de la UE en Bolivia y Paraguay en su áreas estratégicas de gestión de
los recursos naturales y cambio climático.
Se integra con la acción de Oxfam en los biomas priorizados y las estrategias de OXFAM en Bolivia y
OXFAM en Paraguay (2016-2020), desde los ejes tematicos relacionados con: vulnerabilidad climática,
seguridad alimentaria, oportunidades económicas, resiliencia, derechos de las mujeres y justicia fiscal.
También se encuadra dentro del Programa Quinquenal de CIPCA (2016-2021) en el Chaco y la Chiquitanía,
priorizando el fortalecimiento de organizaciones campesinas/indígenas; el apoyo en la gestión del territorio y
recursos naturales; la implementación de iniciativas productivas orientadas a la sostenibilidad; la gestión del
riesgo y adaptación al cambio climático y; el apoyo a la implementación de las autonomías indigenas.
Para Alter Vida (AV), implica una continuidad en su trabajo con comunidades guarani ñandeva y ayoreas,
en las temáticas de soberanía alimentaria, acceso a agua potable; desarrollo rural sostenible e incidencia
política, autogestión; y conservación y manejo de los bosques y otros ecosistemas del semiárido del Chaco.
De igual modo significa un seguimiento al fortalecimiento organizativo de las comunidades indígenas del
Chaco y sus principales reivindicaciones. Pro Comunidades Indígenas (PCI), en el marco del proyecto
Pantanal-Chaco (2016-2020) de WWF-Py, viene trabajando desde el 2016 con comunidades indígenas de
Alto Paraguay en la zona de influencia del pantanal paraguayo. Sus actividades se enmarcan
principalmente en el empoderamiento de mujeres y jóvenes indígenas organizados en una Plataforma
compuesta por mas de 10 Pueblos Indigenas del Chaco y Pantanal paraguayos.
Finalmente está propuesta es concordante con los objetivos de los planes nacionales de Desarrollo de
Bolivia y Paraguay, que están orientados a reducir la pobreza y avanzar hacia una sociedad más inclusiva.
ii. Procedimientos de seguimiento y evaluación

Para la coordinación y gestión del proyecto, se conformará un Comité de Gestión, conformado por los
representantes de la instituciones intervinientes (CIPCA Cordillera y CIPCA Santa Cruz de Bolvia; Alter Vida
y PCI de Paraguay) más dos representantes de OXFAM (Bolivia y Paraguay). Este Comité estará a cargo
de aprobar en forma semestral los planes de trabajo e informes de avances así como los criterios básicos
que guiarán las relaciones del proyecto con las instituciones asociadas (Gobernaciones de Santa Cruz,
Chuquisaca, Boquerón y Alto Paraguay) y con otros actores encargados de la ejecución del proyecto, así
como establecer los parámetros para el desarrollo de la evaluación externa y la realización de las auditorías.
El Comité de Gestión establecerá los lineamientos estratégicos de la ejecución del proyecto también,
evaluará las condiciones del contexto que puedan generar dificultades internas, para establecer la
reorientación en algunas de las acciones estratégicas que puedan verse afectadas. El Comité establecerá
los criterios para asegurar la participación equitativa de organizaciones indígenas/campesinas, instituciones
asociadas, en procesos de intercambios de experiencias, rendición de cuentas u otras instancias que
requieran la interacción operativa de los miembros del consorcio. El Comité de Gestión se reunirá al menos
una vez por año y podrá ser convocado de manera más frecuente en caso de ser necesario.
El proyecto conformará también un Comité de Coordinación Operativa conformado por los coordinadores de
actividades del proyecto de los socios del proyecto. Este Comité velará por la articulación efectiva de las
diversas actividades del proyecto. Puntualmente establecerá i) reuniones virtuales/presenciales periódicas
para compartir avances y planificar actividades y realizar los ajustes necesarios de acuerdo a contexto; ii)
monitoreos trimestrales de las actividades y análisis de riesgos con participación de grupos destinatarios, a
través entrevistas; iii) coordinaciones, cronogramas y secuencia en la implementación de actividades para
desarrollar un adecuado seguimiento al proyecto. Desarrollará un taller de arranque del proyecto, para
delinear los principales hitos de ejecución, identificar fechas de visitas de campo, intercambios de
experiencias u otros espacios de articulación de acciones con las Gobernaciones. Hacia el final de la
implementación promoverá el desarrollo de los procesos de sistematización, rescate de aprendizajes y
evaluaciones sobre los efectos alcanzados para dar cuenta de los indicadores comprometidos.
Para el seguimiento y evaluación financiera, se utilizará el sistema de gestión de proyectos de CIPCA que
permitirá el seguimiento de los gastos realizados, incluyendo la revisión cruzada de informes
(narrativos/financieros) anuales garantizando la rendición de cuentas y el adecuado manejo de los recursos.
Para establecer una dinámica sólida y sistemática de retroalimentación y ajustes del proyecto, se han
considerado mecanismos que serán implementados de manera permanente y complementaria, como la
coordinación y definición específica del sistema de monitoreo, evaluación, rendicion de cuentas y
aprendisajes de OXFAM (MEAL) a partir del Comité de Gestión.
iii. Roles de los socios.
CIPCA se hará cargo de la coordinación general del proyecto y será responsable de preparar informes, las
reuniones de los Comités (Gestión y Coordinación), así como asumir la representación del proyecto ante la
Unión Europea y las organizaciones asociadas y participantes. Las oficinas de CIPCA Cordillera y Santa
Cruz tendrán a su cargo la implementación de las actividades propuestas en la region del Chaco boliviano y
en el Bosque Seco Chiquitano respectivamente y el relacionamiento con los asociados de Bolivia (las
Gobernaciones de Santa Cruz y Chuquisaca). Alter Vida y PCI ejecutarán las actividades del proyecto en el
Chaco y el Pantanal paraguayos respectivamente, articulándose con los asociados de Paraguay (las
Gobernaciones de Alto Paraguay y Boquerón). OXFAM en Bolivia y en Paraguay acentuarán su acción en el
diseño e implementación de una estrategia de gestión del conocimiento para mejorar la gobernanza,
capitalizar la experiencia y promover ejemplos exitosos; facilitarán el diálogo político de las organizaciones
con sus atutoridades, fortalecerá las capacidades de los socios y apoyarán en la integralidad para garantizar
el enfoque holístico del proyecto. Las Gobernaciones en su calidad de entidades asociadas y autoridades
locales tendrán a su cargo canalizar y apoyar en la formulacion de políticas públicas, las propuestas
provenientes de las organizaciones indigenas/campesinas, respecto a la gobernanza ambiental y la
consolidación de la gestión sostenible de los recursos naturales en sus respectivas jurisdicciones.
iv. Estructura del equipo del proyecto.

Las instituciones participantes cuentan con una sólida experiencia y un equipo multidisciplinario con amplia
experiencia local y regional de trabajo en manejo y gestión de RRNN, población indígena y campesina en
las dimensiones técnicas, ambiental, productiva y de fortalecimiento organizativo. Para la ejecución del
Programa se contará con un equipo en la coordinación general y en las dos áreas de trabajo (Bolivia y
Paraguay). La coordinación general estará a cargo del Comité de Gestión. El equipo operativo, compuesto
por un técnico/a (área productiva ambiental y área orgánico política) por cada socio y dos técnicos de
seguimiento encargados de la implementación de la Acción y garantes del cumplimiento de los resultados y
cronograma. En paralelo y para garantizar el correcto uso de recursos se contará con personal
administrativo a tiempo parcial en los tres biomas.
Este equipo del proyecto estará a cargo de la elaboración de informes semestrales de monitoreo que
deberán dar cuenta no solamente del cumplimento de las actividades planificadas, sino ante todo de los
progresos realizados para el cumplimiento de las metas establecidas en el marco lógico. El proyecto
contratará los servicios de una evaluación externa que se realizará durante el cuarto año, para medir los
avances hacia el cumplimiento de los resultados esperados.
v. Principales recursos para la implementación.

La Acción desarrollará su intervención con fuerte énfasis en el desarrollo de capacidades y conocimiento
más que en inversiones en activos y otros tipos de costos de funcionamiento. En ese marco los recursos del
proyecto serán asignados principalmente a (i) la contratación de los miembros de equipo técnico que
tendrán a su cargo la implementación y seguimiento de la Acción; (ii) recursos materiales, recursos
económicos para compra de insumos y equipos para iniciativas productivas y gestión de recursos hídricos,
(iii) realización de talleres, intercambios, espacios de integración, cursos, foros y conferencias (transporte,
alquileres de locales y gastos de alojamiento y alimentación; (iv) publicaciones; (v) costos de funcionamiento
y materiales de escritorio; (vi) adquisición de equipos de computación y comunicación y muebles de oficinas;
(vii) alquileres.
vi. Actitudes de todas las partes involucradas hacia la acción en general y las actividades en particular
Partes Actitudes frente a la Acción
interesadas
CIPCA El Centro de Investigación y Promoción del Campesinado (CIPCA) promueve el desarrollo
(Solicitante) económico, social y cultural de la población campesina e indígena en 7 regiones de Bolivia
país. La Regional Cordillera, con presencia en el Chaco y la Regional Santa Cruz con
presencia en Bosque Seco Chiquitano, vienen promoviendo propuestas económico
productivas desde un enfoque territorial, priorizando la gestión ambiental y resiliente de sus
territorios, mediante el apoyo a iniciativas productivas diversificadas. Ven a la Acción como
una oportunidad para que: (i) las familias indígena/campesinas mejoren sus conocimientos y
capacidades, introduzcan nuevas tecnologías en sus sistemas productivos, diversifiquen su
producción para cubrir sus necesidades alimenticias, e incorporen valor agregado con la
transformación y venta de sus productos para mejorar sus ingresos, (ii) el movimiento
indígena y campesino se vea fortalecido desde la sensibilización e incidencia política.
OXFAM Oxfam trabaja en Bolivia y en Paraguay con y a través de socios locales buscando contribuir
Intermón a un desarrollo diversificado y sostenible que reduzca las vulnerabilidades y sobre todo
(Co- enfrente las inequidades interseccionales (género, clase y étnicas) que todavía se
solicitante) constituyen en los núcleos duros de la desigualdad en la sociedad boliviana
Oxfam, jugará un rol de facilitador y articulador a nivel internacional y regional a partir de las
evidencias de casos demostrativos en los territorios priorizados, que se constituyan en
modelos para política pública sobre gobernabilidad ambiental, combate a la desigualdad y
para el debate sobre modelos alternativos de economías diversificadas y sustentables tanto
en Bolivia y Paraguay. Compartirá experiencias y conocimientos a través del trabajo en red
con otros países de la región y aprovechando recursos como: Knownledge Hubs y
Campañas de Oxfam. Asimismo contribuirá con el monitoreo y la sistematización de la
Acción
Alter Vida Trabaja en la Región del Chaco con una apuesta desde el programa de Biodiversidad para
(Co- impulsar propuestas participativas de conservación y uso sustentable de la biodiversidad en
solicitante) el Chaco Paraguayo. Con la Acción buscará realizar acciones de preservación, conservación
de la diversidad ecológica e incidencia en políticas públicas para el desarrollo territorial
sostenible de comunidades indígenas priorizando la participación y la responsabilidad de
entes públicos, privados y de la sociedad civil en la conservación de la biodiversidad,
apoyando reivindicaciones de las organizaciones y comunidades indígenas sobre su
ambiente y territorio así como en la elaboración de políticas públicas que beneficien a la
biodiversidad y la producción sostenible y el mejoramiento de la calidad de vida de los
pueblos originarios.
Pro Trabaja desde el año 1996 con enfoque de fortalecimiento comunitario organizativo y
Comunidade productivo; prioriza el rol y empoderamiento de mujeres y jóvenes en estos procesos,
s Indigenas mediante intercambios, promoción de capacidades de incidencia y monitoreo relacionado
(Co- con el acceso al agua y respeto a sus Derechos contemplados en sus planes estratégicos
solicitante) institucionales; aportara al logro del objetivo 1 y 2.
Gobierno Bajo el diseño autonómico de Bolivia (establecido en la Constitución y la Ley de

Departament Autonomías) en la zona de intervención del proyecto, trabajaremos con los gobiernos
al de Santa departamentales, mediante la Secretaria de Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente, la
Cruz y Secretaria de Pueblos Indigenas, la Dirección de Gestión Teeritorial Indigena, la Dirección
Chuquisaca de Recursos Naturales y la Bancada Indigena, en la formulación de políticas públicas
en Bolivia. departamentales. Estas instancias apoyarán la canalización de propuestas provenientes de
(Asociados) las organizaciones que permitan contribuir a la gobernanza ambiental y la consolidación de
la gestión sostenible de Recursos Naturales en los territorios de ambas gobernaciones,
contribuyendo así al logro del Rz3. La Autonomia Indigena Originaria (AIOC) IYAMBAE de
Charagua (dentro del área de ejecucion del proyecto), será apoyada en el proceso de
implementación de los procedimientos y estructruas propias que corresponden a los
derechos colectivos, como la planificación y regulación del acceso, manejo y gestión de los
recursos naturales renovables y el uso del territorio.
Gobernacion La Gobernación de Boquerón y AltoParaguay, aplican como modelo de gestión de gobierno
es de el carácter participativo e igualitaria, fundamentalmente en lo que respecta a su política de
Boquerón y desarrollo sustentable e integral del Departamento, interpretando la política gubernamental,
Alto en coordinación con las instituciones públicas y privadas, respetuosa de la interculturalidad.
Paraguay en Se coordinará con ellas el trabajo en las comunidades para la socialización de los marcos
Paraguay. legales ambientales y sus formas de cumplimientos, además de la complementariedad en
(Asociado) cuanto al avance progresivo en en la implementación de sistemas productivos sostenibles y
sus posibles cadenas de valores y procesos de gobernanza dentro del Rz3.
El siguiente esquema permite visualizar el ordenamiento del proyecto:
vii. Visibilidad de la Acción.

La visibilidad del auspicio de la Unión Europea será asegurada en los eventos públicos del proyecto y en
sus publicaciones y documentos de trabajo. Se asegurará que la contribución de la Unión Europea a la
realización de este proyecto esté explícitamente reconocida en los eventos públicos departamentales,
nacionales e internacionales, en las publicaciones y otros medios de difusión, así como en todos los
materiales (carpetas, investigaciones, banners, carteles, etc.), que serán utilizados en los eventos de
capacitación y en todos los espacios de interacción e intercambios entre Gobernaciones, organizaciones
indigenas y campesinas, como actores participantes del proyecto. Asimismo, se invitará a representantes de
la Unión Europea para participar en algunos de los hitos a desarrollarse en la implementación del proyecto.
1.1.3. Plan de acción indicativo para la ejecución de la acción (máximo 4 páginas)
Año1 Semestre 1 Semestre 2

Responsable
Actividad 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Preparación actividad 1.1 Promoción de prácticas Comité de Coordinación
innovadoras para la gestión de los recursos hídricos
Ejecución actividad 1.1 Promoción de prácticas AV, PCI, CIPCA Santa Cruz,
innovadoras para la gestión de los recursos hídricos CIPCA Cordillera
Preparación actividad 1.2 Promoción de tecnologías y Comité de Coordinación
mejores prácticas de adaptación al cambio climático en
sistemas productivos sostenibles
Ejecución actividad 1.2 Promoción de tecnologías y mejores AV, PCI, CIPCA Santa Cruz,
prácticas de adaptación al cambio climático en sistemas CIPCA Cordillera
productivos sostenibles
Preparación actividad 1.3 Fortalecimiento en la Comité de Coordinación
implementación de emprendimientos económicos en
cadenas de valor agroecológicas
Ejecución actividad 1.3 Fortalecimiento en la AV, PCI, CIPCA Santa Cruz,
implementación de emprendimientos económicos en CIPCA Cordillera, Oxfam
cadenas de valor agroecológicas
Preparación actividad 2.1 Fortalecimiento del liderazgo de Comité de Coordinación
mujeres y jóvenes para cualificar su participación en
espacios de diálogo e incidencia
Ejecución actividad 2.1 Fortalecimiento del liderazgo de AV, PCI, CIPCA Santa Cruz,
mujeres y jóvenes para cualificar su participación en CIPCA Cordillera
espacios de diálogo e incidencia
Preparación actividad 2.2 Fortalecimiento de las Comité de Coordinación
capacidades de adaptación al cambio climático y desarrollo
resiliente de comunidades indígenas y campesinas para
mejorar la implementación de sistemas productivos
sostenibles, las cadenas de valor agroecológicas y la
gestión de recursos hídricos
Ejecución actividad 2.2 Fortalecimiento de las capacidades
de adaptación al cambio climático y desarrollo resiliente de
comunidades indígenas y campesinas para mejorar la
implementación de sistemas productivos sostenibles, las
cadenas de valor agroecológicas y la gestión de recursos
hídricos
Preparación actividad 2.3 Creación y/o fortalecimiento de Comité de Gestión
plataformas (online y offline) de intercambio de
conocimientos y experiencias de mujeres y jóvenes, y de
organizaciones indígenas y campesinas
Ejecución actividad 2.3 Creación y/o fortalecimiento de AV, PCI, CIPCA Santa Cruz,
plataformas (online y offline) de intercambio de CIPCA Cordillera, Oxfam
conocimientos y experiencias de mujeres y jóvenes, y de
organizaciones indígenas y campesinas
Preparación actividad 3.1 Diseño e implementación de una Comité de Gestión
estrategia de gestión del conocimiento que permita contar
con información especializada para mejorar la gobernanza,
capitalizar la experiencia y promover ejemplos exitosos
Ejecución actividad 3.1 Diseño e implementación de una AV, PCI, CIPCA Santa Cruz,
estrategia de gestión del conocimiento que permita contar CIPCA Cordillera, Oxfam
con información especializada para mejorar la gobernanza,
capitalizar la experiencia y promover ejemplos exitosos
Preparación actividad 3.2 Fortalecimiento de las Comité de Coordinación
capacidades de análisis y propuesta de políticas públicas
de organizaciones indígenas y campesinas sobre
adaptación al cambio climático la gestión territorial y de
recursos naturales, que además rescatan las necesidades
prácticas y estratégicas de las mujeres
Ejecución actividad 3.2 Fortalecimiento de las capacidades
de análisis y propuesta de políticas públicas de
organizaciones indígenas y campesinas sobre adaptación al
cambio climático la gestión territorial y de recursos
naturales, que además rescatan las necesidades prácticas
y estratégicas de las mujeres
Preparación actividad 3.3 Facilitación y acompañamiento Comité de gestión
del diálogo político para el establecimiento de normas y
políticas públicas de adaptación al cambio climático, la
gestión territorial y de recursos naturales entre las
organizaciones indígenas y campesinas y las
gobernaciones
Ejecución actividad 3.3 Facilitación y acompañamiento del AV, PCI, CIPCA Santa Cruz,
diálogo político para el establecimiento de normas y CIPCA Cordillera
políticas públicas de adaptación al cambio climático, la
gestión territorial y de recursos naturales entre las
organizaciones indígenas y campesinas y las
gobernaciones
Para los siguientes años:
Semestre
Actividad Responsable
3 4 5 6 7 8
Preparación actividad 1.1 Promoción de prácticas innovadoras para la
gestión de los recursos hídricos
Ejecución actividad 1.1 Promoción de prácticas innovadoras para la AV, PCI, CIPCA Santa Cruz, CIPCA
gestión de los recursos hídricos Cordillera
Preparación actividad 1.2 Promoción de tecnologías y mejores prácticas
de adaptación al cambio climático en sistemas productivos sostenibles
Ejecución actividad 1.2 Promoción de tecnologías y mejores prácticas AV, PCI, CIPCA Santa Cruz, CIPCA
de adaptación al cambio climático en sistemas productivos sostenibles Cordillera
Preparación actividad 1.3 Fortalecimiento en la implementación de
emprendimientos económicos en cadenas de valor agroecológicas
Ejecución actividad 1.3 Fortalecimiento en la implementación de AV, PCI, CIPCA Santa Cruz, CIPCA
emprendimientos económicos en cadenas de valor agroecológicas Cordillera
Preparación actividad 2.1 Fortalecimiento del liderazgo de mujeres y Comité de Coordinación
jóvenes para cualificar su participación en espacios de diálogo e
incidencia
Ejecución actividad 2.1 Fortalecimiento del liderazgo de mujeres y AV, PCI, CIPCA Santa Cruz, CIPCA
jóvenes para cualificar su participación en espacios de diálogo e Cordillera, Oxfam
incidencia
Preparación actividad 2.2 Fortalecimiento de las capacidades de
adaptación al cambio climático y desarrollo resiliente de comunidades
indígenas y campesinas para mejorar la implementación de sistemas
productivos sostenibles, las cadenas de valor agroecológicas y la
Ejecución actividad 2.2 Fortalecimiento de las capacidades de AV, PCI, CIPCA Santa Cruz, CIPCA
adaptación al cambio climático y desarrollo resiliente de comunidades Cordillera
indígenas y campesinas para mejorar la implementación de sistemas
productivos sostenibles, las cadenas de valor agroecológicas y la
Preparación actividad 2.3 Creación y/o fortalecimiento de plataformas Comité de gestión
(online y offline) de intercambio de conocimientos y experiencias de
mujeres y jóvenes, y de organizaciones indígenas y campesinas
Ejecución actividad 2.3 Creación y/o fortalecimiento de plataformas AV, PCI, CIPCA Santa Cruz, CIPCA
(online y offline) de intercambio de conocimientos y experiencias de Cordillera, Oxfam
mujeres y jóvenes, y de organizaciones indígenas y campesinas
Preparación actividad 3.1 Diseño e implementación de una estrategia de Comité de gestión
gestión del conocimiento que permita contar con información
especializada para mejorar la gobernanza, capitalizar la experiencia y
promover ejemplos exitosos
Ejecución actividad 3.1 Diseño e implementación de una estrategia de AV, PCI, CIPCA Santa Cruz, CIPCA
gestión del conocimiento que permita contar con información Cordillera, Oxfam
especializada para mejorar la gobernanza, capitalizar la experiencia y
promover ejemplos exitosos
Preparación actividad 3.2 Fortalecimiento de las capacidades de análisis
y propuesta de políticas públicas de organizaciones indígenas y
campesinas sobre adaptación al cambio climático la gestión territorial y
de recursos naturales, que además rescatan las necesidades prácticas
Ejecución actividad 3.2 Fortalecimiento de las capacidades de análisis y AV, PCI, CIPCA Santa Cruz, CIPCA
propuesta de políticas públicas de organizaciones indígenas y Cordillera
campesinas sobre adaptación al cambio climático la gestión territorial y
de recursos naturales, que además rescatan las necesidades prácticas
Preparación actividad 3.3 Facilitación y acompañamiento del diálogo Comité de gestión
político para el establecimiento de normas y políticas públicas de
adaptación al cambio climático, la gestión territorial y de recursos
naturales entre las organizaciones indígenas y campesinas y las
gobernaciones
Ejecución actividad 3.3 Facilitación y acompañamiento del diálogo AV, PCI, CIPCA Santa Cruz, CIPCA
político para el establecimiento de normas y políticas públicas de Cordillera, Oxfam
adaptación al cambio climático, la gestión territorial y de recursos
naturales entre las organizaciones indígenas y campesinas y las
gobernaciones
1.1.4. Sostenibilidad de la acción (máximo 3 páginas)
i. Efectos esperados de la acción

Acciones concurrentes entre actores locales y gobiernos sub nacionales para la gobernanza en cuanto a la
gestión de recursos naturales surgirán al sumar experiencias productivas exitosas y resilientes, en la
capacidad de agendar propuestas frente al cambio climático de las organizaciones y voluntad política de los
actores públicos sobre todo del nivel departamental (Boquerón, Alto Paraguay, Santa Cruz y Chuquisaca) en
la implementación de las mismas Todo ello contribuirá a la sostenibilidad ambiental y productiva del Chaco,
del Bosque Seco Chiquitano y el Pantanal, biomas actualmente vulnerables a la deforestación, desertización
de suelos, pérdida de biodiversidad, ocasionados hoy por el modelo agro extractivo vigente, los efectos del
cambio climático y la escasa interacción sociedad civil-estado. En ese marco, la Acción espera contribuir con
efectos en dos sentidos: (i) al menos 4 propuestas de política pública negociadas con los gobiernos sub
nacionales y (ii) en la formalización de una metodología de interrelación entre las organizaciones y sus
autoridades en los 3 biomas.
Mejorar las capacidades de: gestión de recursos naturales (tierra, agua, bosques), manejo de nuevas
tecnologías, adaptación al cambio climático y desarrollo resiliente, emprendimientos económicos sostenibles,
liderazgo y propuesta, negociación e influencia y de interrelación en plataformas y la correcta internalización
de estas capacidades por parte de mujeres y hombres de 12 comunidades indígenas/campesinas, es sin duda
uno de los efectos más notorios que espera dejar instalado el proyecto.
Sin duda, uno de los desafíos de los tres biomas es, que la población que los habita, pueda desarrollar
sistemas productivos sostenibles (agrícolas y pecuarios) y un encadenamiento de emprendimientos
económicos agroecológicos (miel, artesanía, lácteos, carne, pescado, cusi, piña, maní, entre otros) con
posibilidades de mercado que garanticen un doble propósito: (i) la conservación del medio ambiente desde
una mirada de desarrollo resiliente y (ii) garantizar las condiciones nutricionales y de ingresos para las familias
que permitan su permanencia en los territorios. Que estas apuestas sean conocidas por las autoridades,
mediante plataformas, diálogo político y construcción colaborativa de propuestas de políticas públicas que
promuevan y amplifiquen este tipo de iniciativas es otro de los efectos del proyecto.
Una de las apuestas de los socios de la propuesta es lograr un efecto positivo en el empoderamiento de de
más de 200 mujeres y 250 jóvenes indígenas/campesinos. Esto será abordado a dos niveles: (i) trabajando
con mujeres dirigentes y jóvenes líderes y (ii) trabajando con mujeres y jóvenes de base de las comunidades.
Combinando momentos presenciales (reuniones, intercambios, talleres de formación) y virtuales (interacción
en plataformas y redes sociales virtuales) y utilizando tecnologías clásicas pero también innovadoras de
información, formación y comunicación queremos que mujeres y jóvenes aprehendan herramientas y
contenidos que promuevan sus liderazgos y su capacidad de interpelación dentro de sus organizaciones y
hacia sus autoridades.
ii. Plan de difusión de la acción.

Para difundir el proyecto en términos de alcances y resultados se tendrán en cuenta las estrategias de
comunicación que tienen diseñadas las entidades socias de la Acción. Sin embargo, de manera general la
difusión del proyecto se centrará en tres aspectos:
a) Involucramiento y participación activa de los grupos destinatarios y beneficiarios directos de la Acción, lo

cual asegurará el logro de actividades y resultados, y permitirá mayor empoderamiento de los actores; se
prevé uso de material de difusión escrita (trípticos informativos, cartillas de capacitación, etc) y material de
difusión masiva (cortos audiovisuales, programas radiales y mensajes vía redes y plataformas virtuales). El
involucramiento de los actores de cambio se da desde la fase de identificación de la iniciativa en la
concertación de calendarios, cronogramas y presupuestos de inversión, acordando los requerimientos que
aseguran su involucramiento y los momentos y formas de información y retroalimentación (reuniones,
informes, etc.). En consecuencia se firmarán convenios de trabajo conjunto, muchos ya existen, considerando
que el trabajo de los socios locales en las zonas es programático y de largo plazo. Asimismo, los socios
locales en una perspectiva de asociación, interacción y sinergia, entre colectivo meta e instituciones públicas,
facilitará en las zonas de intervención, no solo la construcción de propuestas, sino la apropiación de las
demandas y el encuentro de formas viables de coordinar acciones en un largo plazo, que asegure un proceso
marco de sostenibilidad. Los actores participarán de los diferentes espacios (taller de arranque, Comité de
gestión y taller de cierre y rendición de cuentas) previstos durante el proyecto, para tener una acción directa y
participativa en los diferentes escenarios de ejecución entre todos los actores intervinientes.
b) Difusión a través de plataformas presenciales y virtuales. Las plataformas (actividad 2.3), las promovidas
desde el propio proyecto, así como las existentes más allá del proyecto en las que se espera que participen los
grupos destinatarios serán espacios que tienen el objetivo central de difundir buenas prácticas, aprendizajes,
experiencias, ideas y propuestas entre los actores de las sociedad civil con autoridades, con actores
académicos, con activistas, con otras organizaciones que buscan fines similares o que quieren promover
modelos de intervención en biomas similares. La existencia de una línea de gestión del conocimiento
(actividad 3.1) que prevé la producción y difusión de productos comunicaciones que posicionen y difundan el
valor agregado del proyecto. Finalmente, la activación del espacio virtual de CIPCA como receptor y difusor de
la experiencia, será otro de los canales utilizados para difundir los resultados de la Acción.
c) Visibilizar la Acción de la UE y con la UE con los socios. Se pretende mantener una relación fluida de
información lo cual estará a cargo del coordinador/a del proyecto, enviando información pertinente a la oficina
de UE contratada; informes anuales según convenio; y garantizando la visibilidad de la UE en los materiales,
equipos, eventos públicos, informes, etc, de acuerdo a la política vigente de visibilización de la UE.
iii. Riesgos y medidas de reducción.

Riesgos medio ambientales, se propone minimizar los riesgos en materia medio ambiental, sobre todo en los
biomas del Chaco (Bolivia y Paraguay) y el Bosque Seco Chiquitano (Bolivia) conformados por bosques
xerofíticos, muy propensos a sequía e incendios forestales por bajas precipitaciones y alto grado de
deforestación proveniente de áreas donde está instalado el modelo agroindustrial y la ganadería extensiva. En
los últimos años el Fenómeno de El Niño ha sido recurrente y empeorado la situación, las pérdidas
agropecuarias son masivas y en muchos casos se ha declarado a los distintos municipios en emergencia. Por
otro lado, las temperaturas se han elevado respecto a sus estándares normales, pero en el chaco el
comportamiento ha sido extremo (más de 45 grados en verano y menos de 5 grados en invierno), lo cual hace
a los sistemas productivos vulnerables a pérdidas en volumen y rendimiento. En ese marco la propuesta
plantea potenciar los sistemas productivos sostenibles ya desarrollados por familias indígena campesinas a
partir de la aplicación de dos tipos de criterios: capacidad de uso mayor del suelo (tanto para la producción
diversificada como para la ganadería comunitaria sostenible), manejo sostenible de las fuentes de agua (riego
tecnificado, protección de reservas de agua y almacenamiento para tiempo de estiaje); y sobre todo el
posicionamiento del tema ante las autoridades sub nacionales que permita la generación y puesta en marcha
de políticas públicas para incentivar el uso sostenible de los bosques, amplificar la ganadería comunitaria
sostenible, la gestión de recursos naturales y la producción diversificada.
Riesgos socio políticos. Las acciones del proyecto, principalmente vinculadas con la gestión de recursos
naturales (sistemas productivos sostenibles y negocios agroecológicos) son implementadas por población
indígena campesina, pero los territorios de la Acción son multiculturales. En ese marco otros grupos humanos
(productores agropecuarios, ganaderos, actores privados y comunidades sin tierra) implementan un modelo de
producción agroextractivo. Muchos de ellos tienen capacidad de influir en la gobernabilidad territorial por su
influencia política. En ese contexto, son previsibles tensiones y conflictos por el uso del territorio y el acceso a
los recursos naturales, para ello se han previsto acciones que permitan generar espacios de diálogo plurales e
inclusivos entre actores locales, pero también espacios de diálogo con técnicos y autoridades (tomadores de
decisiones) sobre políticas públicas y proyectos con fondos públicos en el marco de la generación de
mecanismos de gobernanza para los biomas priorizados.
Riesgos socio económicos, existen intereses económicos en torno al territorio, no solo de los actores locales
sino también de los gobiernos nacionales dado que el territorio en dichos biomas es rico en recursos naturales
(hidrocarburos, tierra, bosque/biodiversidad, humedales). En este sentido el proyecto plantea como estrategia
principal fomentar el dialogo y coadyuvar a la gobernanza ambiental y de gestión de recursos naturales, esto
será posible a través de la difusión del marco normativo, de promoción de encuentro entre actores, de la
asesoría a líderes de las organizaciones para que en el marco de las leyes en vigencia defiendan el ejercicio
de sus derechos territoriales.
iv. Condiciones previas e hipótesis.

En el área de la Acción en los últimos años se ha perdido gran parte de la producción por la presencia de
sequías intensificadas en 2016 por el Fenómeno de El Niño, además de pérdidas agropecuarias, esto dejó
familias con alta vulnerabilidad e inseguridad alimentaria, con escasa capacidad de reposición de cultivos por
perdida de semillas y con poca capacidad de resiliencia dado que la atención a la emergencia fue coyuntural y
no dejó capacidades instaladas. En el proyecto, por la experiencia acumulada de los socios de la Acción, en
algunas comunidades indígena campesinas que han apertura hacia procesos de desarrollo resiliente, se
maneja como hipótesis que un mejor manejo y control sobre los recursos naturales, acompañado de
innovaciones tecnológicas y capacidades de los actores locales, permitirán un uso más eficiente de los
recursos y minimizarán también el riesgo, las pérdidas en los sistemas productivos y la posibilidad de
crecimiento de emprendimientos económicos agroecológicos.
De otra parte, la creciente presión sobre la tierra por la expansión de la frontera agrícola ha afectado los
medios de vida de poblaciones indígenas y campesinas. La hipótesis al respecto es fortaleciendo una serie de
capacidades vinculadas con la autogestión, la resiliencia, la capacidad de propuesta y negociación, se
contribuye para que poblaciones indígenas/campesinas sean capaces de plantear sus necesidades,
demandas y propuestas con los actores del sector agroextractivo y sus autoridades.
Finalmente, el capital social de los grupos destinatarios del proyecto ha sido fortalecido en los últimos años por
las socias de la Acción, lo cual permitirá avanzar hacia acuerdos inter actores de base, y de ellos con otros
actores territoriales y con los gobiernos departamentales (Santa Cruz, alto Paraguay, Boquerón y Chuquisaca)
con quienes se iniciado conversaciones respecto a la amplificación de propuestas resilientes al cambio
climático.
v. Sostenibilidad una vez finalizada la acción.

 Sostenibilidad financiera. Las actividades previstas para los distintos resultados cuentan por diseño
con una participación y aporte de los actores locales. En la implementación de infraestructura
productiva, acciones de resiliencia y emprendimientos productivos se ha considerado el acceso a
material y mano de obra local así como algún aporte monetario que sea necesario para implementar
las innovaciones que implique la apropiación de las mismas por las comunidades y las familias y que
se quede como patrimonio de las mismas una vez terminada la Acción. El seguimiento para el
mantenimiento y mejora de esta infraestructura estará a cargo de las estructuras comunales ya
existentes entre las comunidades indígena/campesinas priorizadas. Asimismo, en el diálogo con las
autoridades se impulsará la réplica o ampliación de los modelos promovidos desde el proyecto con
fondos públicos.
 Sostenibilidad institucional. En los tres resultados previstos una estrategia central es la participación
activa de dirigentes y bases –con enfoque de inclusión de género y generacional- durante toda la
implementación del proyecto. Eso fortalecerá a las organizaciones indígenas/campesinas lo cual
garantiza las prácticas democráticas sean permanentes en la vida y decisiones orgánicas para facilitar
la gobernanza del territorio y los recursos naturales más allá de la duración de la Acción. Asimismo, la
capacitación diferenciada por grupos y con métodos inclusivos, permitirá mantener vigentes en el
tiempo las distintas prácticas y técnicas adquiridas en el proyecto respecto a la capacidad de
resiliencia y propuesta para enfrentar el cambio climático en los biomas de cobertura. Las plataformas
de relacionamiento, la gestión del conocimiento, los espacios plurales de diálogo y la construcción de
herramientas y/o acuerdos para mejorar la gobernanza, comprometerán además a actores estatales,
sobre todo a los gobiernos departamentales, lo cual garantizará que se valoren, se amplifiquen y se
incluyan en planes y proyectos departamentales, las diferentes propuestas indígenas campesinas.
 Sostenibilidad a nivel político. Se garantizará a través de las normas y acuerdos que faciliten la
gobernanza en el territorio y minimicen conflictos por acceso a la tierra y los recursos naturales. La
generación de normas y acuerdos para el acceso control y gestión del territorio es acordado
internamente entre los miembros de las comunidades, pero siempre se siguen parámetros socio-
ambientales establecidos en la legislación vigente y parámetros técnicos que permitan que éstos sean
refrendados por la institucionalidad estatal, esto será facilitado por el equipo del proyecto. Por otro
lado, la participación e involucramiento de autoridades de los gobiernos municipal y departamental,
permitirá escalar estas decisiones y tomarlas en cuenta en políticas públicas.
 Sostenibilidad ambiental. El diseño de las propuestas productivas sostenibles, los planes de

contingencia y adaptación al cambio climático que quieren ser amplificadas por el proyecto han sido
elaborados siguiendo parámetros técnicos de enfoque ambiental. Se ha previsto que las iniciativas
sostenibles tengan efectos más bien positivos en la sostenibilidad medioambiental, en la captura de
carbono y en la reducción de emisiones de gases de efecto invernadero en la producción agrícola y
pecuaria: mayor eficiencia en la carga animal, eficiencia en el ramoneo de especies del bosque,
eficiencia en la reserva y uso de agua para consumo animal, diversificación de especies multianuales
y anuales en sistemas agroforestales, reposición del bosque y mejora de hábitats para la flora y fauna
silvestre, coadyuvan en un mejor balance hídrico y la captura de CO2. Si bien existen avances en la
generación de indicadores de sostenibilidad, en el proyecto se ha previsto algunas investigaciones y
sistematizaciones que mejoren los resultados e impactos en materia ambiental.
1.1.5. Marco lógico
Cumplimente el anexo C de la Guía para los solicitantes.
1.1.6. Presupuesto, importe solicitado al Órgano de Contratación y otras fuentes de financiación

previstas
Cumplimente el anexo C de la Guía para los solicitantes.
1.2. Experiencia
Esta información se utilizará para valorar si tiene usted experiencia suficiente y sólida en la gestión de acciones
en el mismo sector y de escala comparable a la acción para la que solicita una subvención.
i) Experiencia en acciones similares en los tres últimos años (máximo una página por acción)
Nombre de la organización: Centro de Investigación y Promoción del Campesinado
Solicitante principal Cosolicitante Entidad afiliada
x
Título del proyecto: Sector (ref. lista de sectores con experiencia sectorial en PADOR):
Difusión y promoción del desarrollo agro-ecológico y de la economía familiar 31165 Desarrollo agrario alternativo
sostenible en Bolivia y en la región Andino-amazónica 43040 Desarrollo rural
15164 Organizaciones e instituciones por la igualdad de la mujer
15150 Fortalecimiento sociedad civil
41 Protección general medio ambiente
Ubicación Coste de la Función: coordinador, Donantes de la Importe de la Fechas (del...al)
acción: cobeneficiario, entidad afiliada acción (nombre)6 contribución (por (dd.mm.aaaa)
(en EUR) donante)
6 regiones de Bolivia:
Altiplano, Chaco, AFD (Agencia
Del 01.01.2015 al
Cochabamba, Santa 2.800.000,00 Coordinador Francesa de EUR 1.000.000,00
31.12.2017
Cruz, Amazonía Sur y Desarrollo)
Amazonía Norte
Secours Catholique EUR 1.200.000,00
Aporte Propio
EUR 600.000,00
(CIPCA)
Objetivos y resultados de la acción Objetivo general: Contribuir a la consolidación de la seguridad alimentaria, al aprovechamiento integral de los
recursos naturales en seis regiones de Bolivia y a la incidencia política en los niveles local, nacional e internacional
bajo los preceptos del vivir bien en la región Andino Amazónica
Resultados:
1. Mejora del acceso y disponibilidad de alimentos por una mayor productividad de los sistemas de producción
campesino-indígena
2. Se incrementan los ingresos económicos
3. Se gestionan sosteniblemente sistemas productivos campesino- indígenas resilientes al cambio climático.
4. Políticas públicas sobre agricultura familiar son asumidas por el Gobierno nacional y sub nacionales
5. Espacios plurales de intercambio de conocimientos, tecnológicos y revalorización de la producción campesino
indígena a nivel de la región Andino Amazónica
6
Si el donante es la Unión Europea o un Estado miembro de la UE, indique la línea presupuestaria de la UE, el FED o el Estado miembro.
x
Vivir en Armonía con el Bosque Seco Chiquitano 15150 Fortalecimiento sociedad civil
15162 Derechos humanos
43040 Desarrollo rural
(en EUR) donante)
Bosque seco
Del 01/05/2015 al
chiquitano (Santa 570.000,00 Coordinador FOSC EUR 370.000,00
31/10/2017
Cruz, Bolivia)
Aporte Propio CIPCA EUR 200.000,00

Objetivos y resultados de la acción Objetivo específico:
Contribuir a la implementación de políticas en manejo integral y sustentable de bosques en la región Chiquitanía
Norte, manteniendo funciones ecosistémicas, diversificando medios de vida y mejorando la adaptación y mitigación
al cambio climático
Resultados de la Acción:
1.- Se practican acciones de conservación (PGIBT, PGTI, normas de manejo de recursos naturales y SAF) de 50.000
ha de área de bosque seco tropical de la región Chiquitanía Norte, a través de la GISB
2.- Hasta octubre 2017, los ingresos de 359 familias han aumentado en un promedio de al menos 15 % (respecto a
la línea base 2015).
7
x
Impulsando las economías locales indígena-campesino hacia un desarrollo 15150 Fortalecimiento sociedad civil
sostenible de la Amazonía boliviana 15162 Derechos humanos
31192 Protección plantas y poscosecha, y lucha contra plagas
31194 Cooperativas agrícolas
31220 Desarrollo forestal
(en EUR) donante)
Unión Europea
Región Amazónica Línea presupuestaria Del 01.01.2015 al
884.462,00 Coordinador EUR 796.015,80
boliviana 21.03.01 31.12.2017
(Actores no Estatales)
Aporte Propio EUR 88.446,2

Objetivos y resultados de la acción Objetivo específico: Consolidar la competitividad del complejo productivo del cacao en la Amazonía boliviana a
partir de alianzas público privadas para mejorar las condiciones sociales, ambientales y laborales de mujeres y
hombres campesinos-indígenas.
R1: Productores campesino-indígenas de cacao incrementan sus ingresos con la agregación de valor en su
economía a partir de experiencias en Desarrollo Económico Local de forma compatible con el medio ambiente»
R2: Las asociaciones de productores (APARAB, AAIAS, AREPCAB, ABP Cacao) promueven una gestión eficiente y
competitiva con participación democrática y equitativa de sus socios donde el aporte de las mujeres es reconocido y
valorado
R3: Las asociaciones de productores proponen/gestionan/vigilan políticas públicas productivas resilientes a nivel
municipal y departamental a través de alianzas público-privadas en pro de los intereses de los sectores campesinos
e indígenas en el marco del proceso autonómico.
8
x
Plan Estratégico 2016 – 2018 “Por una Bolivia democrática, equitativa e 15150 Fortalecimiento sociedad civil
intercultural” 15162 Derechos humanos
520 Ayuda alimentaria de desarrollo / seguridad alimentaria
(en EUR) donante)
3 regiones de
Brot Für die Welt
Bolivia: Valles,
(Pan para el Mundo – Del 01.01.2016 al
Cordillera (Chaco) 2.000.000 Coordinador EUR 850.000,00
Servicio Protestante 31.12.2018
y Amazonía Sur
para el Desarrollo
(Beni)
CCFD/FADES EUR 1.096.000,00
Objetivos y resultados de la acción Objetivo específico: Contribuir al fortalecimiento organizativo, político, económico y cultural de pueblos indígena
originario campesinos y, desde esta opción, participar en la construcción de una Bolivia democrática, autonómica,
unitaria en su diversidad, intercultural, equitativa y sostenible económica y ambientalmente.
1. Organizaciones IOC con participación equitativa de mujeres y jóvenes en la definición de sus agendas, proponen
políticas públicas y rinden cuentas a sus bases, que ejercen control sociaDesarrollo rural sostenible con enfoque
territorial.
2. Familias y comunidades IOC mejoran su acceso y disponibilidad de alimentos, aumentan su ingreso y disminuyen
los riesgos en el marco de la gestión territorial
3. Gobiernos e instituciones públicas del área de cobertura desarrollan una gestión democrática, eficaz e intercultural
contando con la participación y control social de la sociedad civil.
9
Nombre de la organización: OXFAM Intermón
x
Fortaleciendo la influencia en la gobernanza sobre seguridad alimentaria de las 31165 Desarrollo agrario alternativo
principales redes de pequeños/as productores/as de América Latina 43040 Desarrollo rural
52010 Ayuda alimentaria / Programas de seguridad alimentaria
(en EUR) donante)
Honduras,
Colombia, San UE
Del 01/01/2014 al
Salvador, Brasil, 3.125.000,00 Coordinador DCI/FOOD/2013/322- EUR 3.125.000,00
30/12/2016
Perú, Nicaragua y 439
Guatemala
Objetivos y resultados de la acción OG: Contribuir en la generación de políticas nacionales y regionales sobre tierra e inversión pública para la
adaptación de la agricultura al cambio climático que favorezca la seguridad alimentaria de pequeños productores/as,
especialmente de las mujeres.
OE: Crear capacidades en las principales redes regionales campesinas para influir en la formulación de políticas
regionales y nacionales sobre tierras e inversión en adaptación de la agricultura al cambio climático
R1: Las redes y sus miembros fortalecen su visión estratégica y capacidad de propuesta sobre políticas públicas
R2: Redes formadas para incidir en la gobernanza internacional sobre seguridad alimentaria (organizaciones
regionales, CSA y aplicación de Fondo Verde para el Cambio Climático).
R3: Redes y sus miembros ejercen presión sobre los gobiernos para abrir espacios de participación y presentar
propuestas de políticas públicas de seguridad alimentaria, especialmente para las mujeres.
R4: Redes cuentan con mayor conocimiento sobre la situación en tierras y cambio climático y como afecta a las
mujeres rurales.
10
x
Fortalecimiento del proceso autonómico y empoderamiento de las mujeres en 15150 Fortalecimiento sociedad civil
Bolivia 15162 Derechos humanos
(en EUR) donante)
Agencia Vasca de
Cooperación al
Bolivia, Regiones
Desarrollo Del 01.11.2015 al
de Chaco y 1,374,120,00 Coordinador EUR 1.194.120,00
(convocatoria Abierta 31.10.2018
Amazonía
a Proyectos de
Desarrollo)
Objetivos y resultados de la acción Objetivo General: Contribuir a la reducción de la pobreza y al empoderamiento equitativo de mujeres y hombres en
torno al ejercicio de derechos en el Chaco y la Amazonía de Bolivia
R 1: Gestión integral y consolidación de los territorios con un enfoque de interculturalidad e igualdad de género.
R 2: Gestión y consolidación de los procesos autonómicos y desarrollo legislativo departamental con enfoque de
género.
R 3: Generación de propuesta, acceso y control social en la gestión y manejo de fondos públicos municipales y
departamentales.
R 4: Generación de opinión pública e incidencia, a nivel nacional, para la orientación del gasto público.
R 5: Fortalecimiento productivo y empoderamiento organizacional y político de las mujeres
11
x
Aumentando la resiliencia a sequías de medios de vida vulnerable en 74010 Prevención de catástrofes y preparación para afrontarlas
comunidades indígenas del Chaco Paraguayo 15150 Fortalecimiento de la sociedad civil
31110 Política agraria y gestión administrativa
(en EUR) donante)
Paraguay.
Departamentos de ECHO Ref: ECHO/- Del 01/05/2013 al
1.164.706,00 Coordinador EUR 1.164.706,00
Presidente Hayes AM/BUD/2013/91001 31/010/2014
y Boquerón
Objetivos y resultados de la acción OG: Contribuir a mejorar la seguridad alimentaria y resiliencia de las comunidades indígenas vulnerables en el
Chaco paraguayo, a través de la consolidación y apropiación de mejores prácticas adaptadas y herramientas para
manejar el ciclo de sequía, a través de actores institucionales, sociedad civil, focalizado en género y un enfoque
multicultural.
OE: Consolidar el compromiso y coordinación entre administraciones públicas, sociedad civil y comunidades
indígenas en el chaco Paraguayo para prevenir y manejar el ciclo de sequía.
R1: La estructura organizacional de 12 comunidades es fortalecido para manejará la sequía en coordinación con
autoridades locales promoviendo la consulta efectiva participativa de mujeres y hombres, al igual que desarrollar
planes de manejo del ciclo de sequía, incluyendo el manejo integrado de recursos hídricos y el fortalecimiento de
estrategias de medios de vida.
R2.En las comunidades foco es fortalecido los medios de vida tradicionales y resiliencia a la sequía son fortalecidos,
son implementadas prácticas adaptativas de seguridad alimentaria y WASH, a través del fortalecimiento de
capacidades, consolidación y réplica de actividades pilotos exitosas
R3. Reforzar a autoridades locales e instituciones nacionales en capacidades de manejo del ciclo de sequía,
integrando políticas de prevención de riesgos y herramientas en sus planes operativos
R4: Incrementar la conciencia pública y privada de actores y comunidades sobre la importancia de adoptar, coordinar
y proponer acciones contra el riesgo de sequía en el Chaco.
12
Solicitante principal Cosolicitante x Entidad afiliada
Derechos a la Ciudadanía plena con Autodeterminación y acceso a la Soberanía 15162 Derechos Humanos
Alimentaria de los pueblos indígenas del Paraguay. 15150 Fortalecimiento de la sociedad civil
31110 Política agraria y gestión administrativa
31120 Desarrollo agrario

acción: cobeneficiario, entidad acción (nombre)13 contribución (por (dd.mm.aaaa)
(en EUR) afiliada donante)
Pais: Paraguay 380.220,98€ 292.180.14 € 15/02/2010 al
Coordinador Junta de Andalucia
Departamentos: Boquerón, 14/02/2012
Amambay, San Pedro,
Canindeyu, Presidente Hayes,
Alto Paraná
OG: Contribuir a que los pueblos indígenas del Paraguay mejoren su acceso pleno a sus Derechos a la
Objetivos y resultados de la acción
Autodeterminación , tanto para los hombres como para las mujeres, a través de la Ciudadanía y
Soberanía Alimentaria
OE: Los hombres líderes y las mujeres lideresas de 15 asociaciones indígenas confederadas,
representantes de 17 de los 20 pueblos indígenas del Paraguay, aumentan su capacidad política y
legitimidad para representar a sus pueblos para la vigencia de sus Derechos a la Ciudadanía plena con
Autodeterminación y acceso a la Soberanía Alimentaria
R.1. Los pueblos indígenas representados en 15 asociaciones de segundo nivel a nivel nacional,
fortalecidos en sus capacidades políticas de alianza, representación y autodeterminación
R.2. Las mujeres lideresas de los pueblos indígenas son fortalecidas en sus capacidades políticas de
alianza, representación y autodeterminación y forman una organización que demande los Derechos de
las Mujeres Indígenas.
R.3. Las comunidades indígenas de los Pai Tavyterá del Departamento de Amambay acceden a Tierra-
Territorio para su Soberanía-Seguridad Alimentaria.
R.4 Las comunidades indígenas de los Ava Guaraní de los Departamentos de San Pedro y Canindeyu
cuentan con 5 a 10 productos para la alimentación de la familia en sus fincas individuales o colectivas y
manejan de forma sostenible los animales o ganados menores, según sus pautas han definido y son de
calidad para el complemento nutricional del grupo (familia o comunidad) durante todo el año.
13
Nombre de la organización: ALTER VIDA
x
Mejorar la seguridad alimentaria de las familias con la activa participación 14030 Abastecimiento y depuración de agua – sistemas menores
comunitaria en 5 comunidades del Municipio de San Pedro del Paraná, en Itapúa- 520 Ayuda alimentaria de desarrollo / seguridad alimentaria
Paraguay
(en EUR) donante)
Paraguay.
Generalitat Del 17/05/2015 a
Departamento: 255.946,00 Coordinador EUR 3.125.000,00
Valenciana - España 17/05/2017
Boquerón.
Objetivos y resultados de la acción Objetivo Específico:

“Mejorar la seguridad alimentaria de las familias con la activa participación comunitaria en 5 comunidades del
Municipio de San Pedro del Paraná, en Itapúa-Paraguay
Resultados:
138 familias son capacitadas en agricultura sustentable, 150 familias capacitadas aplican al menos 3 nuevas
prácticas agroecológicas, 102 fincas aplican prácticas de recuperación y conservación del suelo, 87 familias
implementan y mejoran sus huertas, 181 familias con niños y niñas que mejoran su ingesta diaria mediante el
consumo de hortalizas
Instalación de un sistema de abastecimiento de agua potable para 141 familias, disminuyendo la sobrecarga de
trabajo de 52 mujeres, 4 Escuelas con acceso a agua potable.
Creación y fortalecimiento de 4 organizaciones de base, integradas por mujeres.
Presentación y gestión de 6 propuestas de organizaciones locales a las autoridades locales para la atención
comunitaria.
14
Nombre de la organización: Pro Comunidades Indígenas
Título del proyecto: “Promoción y Defensa de los Derechos Humanos de los Sector (ref. lista de sectores con experiencia sectorial en PADOR):
Pueblos Indígenas del Gran Chaco Americano”
16050, 22040, 40000

(en EUR) donante)
Chaco Paraguay, 135.000,- Euros Coordinador de Cooperación ICCO / Kerk-in-Actie 135.000,- Euros 01/02/2012 –
Bolivia y Argentina Programática (NL) 31/12/2014
Objetivos y resultados de la acción La promoción y defensa de los DDHH de los PPII, en especial los vinculados a los derechos a los territorios que les
pertenecen, y a la integridad de sus Recursos Naturales, el derecho a ser reconocidos por el estado y la sociedad
envolvente en su diversidad y con su protagonismo propio, según sus cánones culturales respectivos, y el derecho a
un desarrollo propio y autodeterminado.
 Visibilización del conjunto de la situación de los PPII indígena y las prácticas estatales respecto a los mismos.
Elaboración de recomendaciones a los Estados, y su correspondiente monitoreo.
 Progresiva adopción de una visión intercultural en la elaboración y ejecución de políticas públicas y programas
de gobierno según los estándares de derechos vigentes, garantizando la realización de los derechos
reconocidos a los PPII, en especial las referentes a la tierra, territorio y recursos naturales.
 Organizaciones indígenas tradicionales y no tradicionales empoderadas progresivamente según las aspiraciones
de cada una de ellas, ya sea a través de la interacción efectiva de las mismas en el contexto político regional u
otra forma distinta.
 Comunidades indígenas con mayor producción o disponibilidad de alimentos apuntalando a su auto
sustentabilidad y la ocupación efectiva de su territorio.
 Organizaciones miembros del programa fortalecidas en capacidades propias.
15
ii) Experiencia en otras acciones en los tres últimos años (máximo una página por acción y máximo diez acciones)

x
Desarrollo integral sostenible de la Amazonía con modelos económico-productivos 31165 Desarrollo agrario alternativo
agroecológicos e incidencia en políticas públicas 15150 Fortalecimiento sociedad civil
31210 Política forestal y gestión administrativa
(en EUR) donante)
3 regiones de Bolivia:
Santa Cruz, Del 01.01.2013 al
1.239.597,00 Coordinador Secours Catholique 1.239.597,00
Amazonía Sur (Beni) 31.12.2014
y Amazonía Norte
Objetivos y resultados de la acción Objetivo general: Coadyuvar al desarrollo integral sostenible de la Amazonía con modelos económicos productivos
agroecológicos y acciones de incidencia en políticas públicas desde diferentes niveles de toma de decisiones.
Objetivos Específicos:
1. Al final del programa la sociedad civil organizada ha contribuido a una mejora de las condiciones de vida de los
habitantes de la Amazonía a través de la incidencia en políticas públicas basadas en modelos de desarrollo armónico
con la vocación productiva de la Amazonía.
2. Al menos 990 familias campesinas indígenas en 81 comunidades de 9 municipios de la Amazonía Boliviana, han
mejorado su producción agroecológica e ingresos en un 20% en base a iniciativas económico-productivas
sostenibles y gestión territorial de la tierra y recursos naturales con equidad de género y generacional.
3. Se han logrado aprobar y aplicar al menos 3 políticas públicas de impacto en la macro región Amazónica sobre
modelos económico-productivos sostenibles; tierra y recursos naturales; bosques; biodiversidad y cambio climático.
16
x
Ñañemotenonde - Avanzamos. Territorios Indígenas Guaranies descentralizados 31165 Desarrollo agrario alternativo
en equidad de género 15150 Fortalecimiento sociedad civil
31210 Política forestal y gestión administrativa
(en EUR) donante)
Del 22/12/2014 al
Chaco boliviano 417.159,35 Coordinador MANOS UNIDAS 417.159,35
15/12/2016
Objetivos y resultados de la acción Objetivo General:

Contribuir a mejorar las condiciones de vida de mujeres y hombres guaraníes en los territorios indígenas de Ingre y
Kereimbarenda
Objetivos Específicos:
1. Al finalizar el proyecto las Capitanías de Ingre y Kereimbarenda han conformado 2 distritos indígenas
descentralizados con al menos un 40% de mujeres en los cargos de decisión
2. Al finalizar el proyecto los distritos indígenas conformados eligen a 3 representantes para integrar el gobierno
legislativo municipal, 2 en Huacareta y 1 en Villa Vaca de Guzmán, siendo al menos una representante mujer y/o
un/a joven
3. Al finalizar el proyecto al menos el 40% de las y los capacitados/as en técnicas productivas innovadoras y
sostenibles están aplicando 4 de estas técnicas garantizando así el incremento productivo y el cuidado de los
recursos naturales
4. Al finalizar el proyecto, al menos 2 de las organizaciones productivas fortalecidas han presentado al gobierno
municipal demandas orientadas a mejorar su acceso a vías de generación de ingresos con equidad de género
17
x
El Derecho a la Protección Social, trabajo digno y salud en la Región Andina 15150 Fortalecimiento sociedad civil
(en EUR) donante)
Chiquitanía (Santa Del 14/01/2014 al

409.820,00 Coordinador FOS (Bélgica) 409.820,00
Cruz, Bolivia) 31/12/2016
Objetivos y resultados de la acción Objetivo General:

Contribuir a la generación de Trabajo Digno y Protección Social justa y solidaria para las trabajadoras y trabajadores
asalariados del campo del Chaco, Oriente y Amazonia de Bolivia.
Resultados:
1.- Se ha fortalecido las capacidades internas del sector de los trabajadores y trabajadoras asalariados/as del campo
en el Chaco, Oriente y Amazonia, con la dotación de instrumentos y procedimientos de planificación estratégica con
enfoque de género y generacional, con sistemas administrativo-contables, alianzas intersindicales y democracia
interna con participación activa de la mujer en la toma de decisiones.
2.- Se ha fortalecido las relaciones inter-institucionales del sector de los trabajadores y trabajadoras asalariados/as
del campo en el Chaco, Oriente y Amazonia, a través de la elaboración y negociación de propuestas ante instancias
del Estado, mismas que mejoran las condiciones laborales de los/as trabajadores/ras involucrados en el sector frente
a las temáticas de tercerización, salud seguridad en el trabajo y del acceso a la seguridad social de corto y largo
plazo, visibilizando el trabajo vulnerado de la mujer trabajadora asalariada del campo.
18
x
Por una Bolivia democrática, equitativa e intercultural 15150 Fortalecimiento sociedad civil
(en EUR) donante)
3 regiones de
Bolivia: Altiplano, Del 01.01.2016 al
1.893.600,00 Coordinador MISEREOR EUR 1.030.000,00
Santa Cruz y 31.12.2018
Norte Amazónico

Aporte de terceros EUR 709.100,00
Objetivos y resultados de la acción Objetivo específico: Contribuir al fortalecimiento organizativo, político, económico y cultural de pueblos indígena
originario campesinos y, desde esta opción, participar en la construcción de una Bolivia democrática, autonómica,
unitaria en su diversidad, intercultural, equitativa y sostenible económica y ambientalmente.
1. Organizaciones IOC con participación equitativa de mujeres y jóvenes en la definición de sus agendas, proponen
políticas públicas y rinden cuentas a sus bases, que ejercen control sociaDesarrollo rural sostenible con enfoque
territorial.
2. Familias y comunidades IOC mejoran su acceso y disponibilidad de alimentos, aumentan su ingreso y disminuyen
los riesgos en el marco de la gestión territorial
3. Gobiernos e instituciones públicas del área de cobertura desarrollan una gestión democrática, eficaz e intercultural
contando con la participación y control social de la sociedad civil.
19
x
Fondo de Emancipación dirigido a la sociedad civil y gobiernos locales bolivianos 15150 Fortalecimiento sociedad civil
(en EUR) donante)
Embajada de Países
Bajos Del 01/11/2009 al
Bolivia 15,475,300,00 Consorcio: Oxfam-Hivos EUR 15,475,300,00
Embajada de Canadá 31/03/2017
en Bolivia
Objetivos y resultados de la acción Objetivos Específicos: (A) Promover el ejercicio del derecho a la salud sexual y reproductiva y a la no violencia
como parte de una ciudadanía integral. (B) Promover el acceso y control de recursos naturales y productivos por
parte de las mujeres, con especial atención a las mujeres indígenas. (C) Incrementar la participación política de
mujeres (especialmente mujeres indígenas) y fortalecer su gestión en posiciones de decisión en los diferentes
espacios de la vida pública. Asimismo se buscará mejorar el ejercicio del derecho a una ciudadanía plena en el
marco del respeto a las diversas identidades.
Resultados esperados: (1) De Impacto: 1.1 Mujeres sobre todo indígenas y pobres, fortalecidas ejerciendo
plenamente sus derechos, cambian de situación y posición en la familia, la organización, la comunidad y la sociedad.
1.2 Población con diversa orientación sexual e identidad de género fortalecida y ejerciendo plenamente sus
derechos. (2) Se aportará a ese impacto a través de las acciones que el Fondo apoye, con los siguientes Resultados
de efecto: 2.1 Mujeres y personas con diversa orientación sexual han ampliado el ejercicio de sus derechos políticos,
sociales y económicos. 2.2 Diversas políticas públicas, programas y proyectos en los niveles nacional, departamental
y municipal, han sido mejorados e implementados bajo principios de igualdad de género y respeto a la diversidad.
2.3 La sociedad boliviana demuestra mayor disposición social, legal e institucional para alcanzar la equidad e
igualdad de género desde una mirada multicultural. 2.4 La sociedad boliviana muestra mayor tolerancia hacia las
personas con diversa orientación sexual e identidad de género.
20
x
Brindar protección y apoyo a las víctimas y reclamantes de tierras en el 15220 Dispositivos civiles de construcción de la paz y de prevención y
cumplimiento de los derechos que les otorga la ley 1448 solución de conflictos

(en EUR) donante)
UE IFS- Del 01/03/2013 al

Colombia 1.200.000,00 Coordinador EUR 1.200.000,00
RM/2013/317-571 31/03/2015
Objetivos y resultados de la acción OG: Contribución al fortalecimiento del Estado de Derecho y a la construcción de la paz a través de la realización
efectiva de los derechos de las víctimas y la plena vigencia de los derechos humanos.
OE: Contribuir a la protección integral y la exigencia de los derechos, a la verdad, la justicia, la reparación y la
garantía de no repetición a las víctimas y los líderes del proceso de restitución de las tierras en el marco de la ley
1448 de 2011
R1: Medidas de protección ofrecidas y capacidades de autoprotección de las víctimas y / o líderes de restitución de
las tierras y de las instituciones que las acompañan están reforzadas para acceder a los beneficios de la ley 1448
R2: Apoyo a las víctimas y los dirigentes de la restitución de las tierras para que puedan acceder a las máquinas de
la ley 1448
R3: Visibilidad ante la opinión publica de los derechos de las victimas
21
Nombre de la organización: Fundación Intermón Oxfam
Título del proyecto: Proyecto de reforzamiento de capacidades de gestión de Sector (ref. lista de sectores con experiencia sectorial en PADOR):
riesgos a nivel municipal en áreas vulnerables de la provincia de Montecristi. 74 Prevención de catástrofes y preparación para afrontarlas
74010 Prevención de catástrofes y preparación para afrontarlas

(en EUR) donante)
República 20/07/13 a 20/01/15

374,997€ Coordinador AACID 299,983 €
Dominicana
Objetivos: OG: Contribuir a reducir el impacto de futuros desastres preparando poblaciones más vulnerables
Objetivos y resultados de la acción
expuestas a amenazas naturales y antrópicas fortaleciendo comunidades locales e instituciones para incrementar la
resiliencia y disminuir su vulnerabilidad.
Resultados planificados. R1. Las estructuras municipales de CPMR están preparadas para responder de forma
coordinada ante eventuales crisis o emergencias), y lo hacen con una gestión integrada del riesgo y la perspectiva
de género. R2. La población más vulnerable de comunidades y bateyes integra conocimientos, aptitudes y prácticas
que mejoran sus capacidades frente a desastres, gestión del riesgo y género; y a su vez está equipada y preparada
para gestionar localmente la respuesta. R3. La población de los bateyes (y otras comunidades vulnerables) está más
protegida frente a brotes epidémicos (cólera/dengue/malaria) a través de mejoras de mitigación en WASH que
potencian la gestión integrada del riesgo y la perspectiva de género. R4. Las mujeres de las comunidades del
proyecto están empoderadas, conocen sus vulnerabilidades intrínsecas frente a una emergencia y participan
activamente en todas las componentes del proyecto. R5. El gobierno a nivel municipal y regional es más consciente
de la RRD, asegurando el derecho de protección de las mujeres y garantizando la equidad de género en las políticas
e instrumentos de prevención, mitigación y respuesta.
22
Nombre de la organización: Alter Vida
x
Título del proyecto: Área de Desarrollo Territorial San Pedro del Sector (ref. lista de sectores con experiencia sectorial en PADOR):
Paraná – 9527 – PARAGUAY” 43040

(en EUR) donante)
Departamento de 249.549. Coordinación del Proyecto Fundación Ayuda en 249.549.
De 01/01/2013 a
Itapúa, Distrito de Acción
31/12/15
San Pedro del España
Paraná
Objetivos y resultados de la acción Objetivo General

“Contribuir al Desarrollo Territorial, con enfoque inclusivo y de derechos, de 24 comunidades, con sus 17 Centros
Educativos, del Municipio de San Pedro del Paraná”.
Resultados
Se concretó una infraestructura edilicia destinada a comedor escolar, en la escuela Juan XXIII de la Comunidad de
Santa Cruz. A través del Proyecto con Ayuda en Acción, se donaron los equipamientos necesarios para el
funcionamiento del Comedor.
Se han realizado 7 ferias de productos de la finca, donde al menos unas 40 mujeres participaron activamente y
lograron incrementar sus ingresos
138 familias fueron capacitadas en diversificación de la huerta familiar con la incorporación de nuevos rubros, cría de
animales menores, sistema de producción agroecológica y rubros de renta. Fortalecimiento de 4 comités de mujeres
en las zonas beneficiarias
23
Nombre de la organización: Alter Vida
x
Título del proyecto: “Mantenimiento de las redes de vigilancia de la Influenza y Sector (ref. lista de sectores con experiencia sectorial en PADOR):
respuesta a la Influenza pandémica y de temporada en Paraguay” 12110; 12250

(en EUR) donante)
El proyecto es de 684.618. Coordinación del Proyecto Center For Disease 684.618. De 01/08/14 a 30/09/16
alcance nacional, Control (CDC)
en las capitales
departamentales.
Objetivos y resultados de la acción Objetivo General

“Mejorar la capacidad para la detección rápida y la respuesta a la pandemia de la Influenza potencial, así como para
supervisar la aparición y evaluar el impacto de la Influenza estacional en el país.
Resultados
Fortalecimiento del sistema de vigilancia centinela de la influenza.
Establecimiento de un plan de desarrollo que incluya estrategias de conservación y estabilidad de recursos humanos
especializados en epidemiología en la red de vigilancia.
24
Nombre de la organización: Pro Comunidades Indígenas
Solicitante principal Cosolicitante X Entidad afiliada
Título del proyecto: “Incidencia y exigibilidad de las organizaciones sociales – Sector (ref. lista de sectores con experiencia sectorial en PADOR):
comunitarias de Pueblos Indígenas del Chaco Paraguayo en el Derecho a la
15100, 31161, 31163. 88210
Alimentación Adecuada”

(en EUR) donante)
Chaco Paraguayo 135.000 Euros Co-beneficiario ICCO / Kerk-in-Actie 135.000,- Euros 01/02/2013 al
(NL) 31/12/2015
Objetivos y resultados de la acción Contribuir al fortalecimiento de Comunidades y Organizaciones indígenas del Chaco en su capacidad de acceso al
DHAA, mediante mejora de la situación de medios de vida en comunidades de referencia, organizaciones de mujeres
indígenas con capacidad de gestión e incidencia y la organización acompañante fortalecida.
Resultados:
 Organizaciones comunitarias indígenas se articulan para la exigibilidad en DHAA de acuerdo a las directrices
voluntarias.
 Organizaciones comunitarias indígenas inciden en las instancias nacionales para posicionar la temática del
DHAA.
 Organizaciones comunitarias indígenas vigilan las normas, leyes, políticas a nivel nacional relacionadas al
cumplimiento del DHAA.
 Instancias nacionales públicas y privadas reconocen a Pro Comunidades Indígenas como gestora de
conocimientos, herramientas y metodología en SAN-SOBAL-DHAA.
25
2 Asociados que participan en la acción
Asociado Gobernación de Santa Cruz
Denominación legal completa Gobierno Autónomo Departamental de Santa Cruz
Número de identificación EuropeAid26 N/A
País de registro Bolivia
Naturaleza jurídica27 Entidad Pública

NIT 176634026
Dirección oficial Av. Omar Chávez Esq. Pozo (Edif. Ex Prefectura)
Persona de contacto Abog. Vladimir Peña (Secretario de Gobierno)

591 76004694
Tel.: prefijo del país + prefijo local + número 591 333 - 4007
Fax : prefijo del país + prefijo local + número Fax 591 334 - 2001
Dirección de correo electrónico http://www.santacruz.gob.bo
Número de empleados 21 funcionarios correspondiente a la Secretaria de Pueblos

Indígenas
Experiencia en acciones similares, en Elaboración y ejecución de proyectos productivos, manejo

relación con la función desempeñada en la de recursos naturales, derechos indígenas y fortalecimiento
ejecución de la acción propuesta organizativo.
Historial de cooperación con los Implementación de proyectos: medio ambientales ; socio

solicitantes productivos; fortalecimiento del desarrollo empresarial;
gestión y manejo de recursos naturales.
Función y participación en la preparación
Co-ejecución con socios y organizaciones indígenas de
de la acción propuesta
Santa Cruz
Participación activa en la formulación del proyecto, de
técnicos, de la Secretaria de Desarrollo Sostenible y Medio
Ambiente, de la Secretaria de Pueblos Indigenas, la
Dirección de Gestión Teeritorial Indigena, la Dirección de
Recursos Naturales y la Bancada Indígena, para el diseño
de indicadores y actividades a ser implementadas durante
la ejecución.
26
Este número se asigna a una organización que registra sus datos en PADOR. Para más información y para
registrarse, consulte la siguiente página: http://ec.europa.eu/europeaid/pador_en.
27
Por ejemplo, organización sin ánimo de lucro, organismo público u organización internacional.
Asociado Gobernación de Chuquisaca
Denominación legal completa Gobierno Autónomo Departamental de Chuquisaca
País de registro Bolivia
Naturaleza jurídica29 Entidad Pública
Dirección oficial Localidad Villa Vaca Guzman, acera este plaza, 6

de agosto
Persona de contacto Crispín Rojas Claudio (Delegado Provincial)
Tel.: prefijo del país + prefijo local + número 591 68661187
Fax : prefijo del país + prefijo local + número No tiene
Dirección de correo electrónico grispinrojas@hotmail.com
Número de empleados 5 funcionaros cuenta la delegación provincial

especialmente en los proyectos: Maíz, Bovinos y
Miel
Experiencia en acciones similares, en Elaboración y ejecución de proyectos productivos,

relación con la función desempeñada en la manejo de recursos naturales, derechos indígenas y
ejecución de la acción propuesta fortalecimiento organizativo.
Historial de cooperación con los Ejecución de proyectos de desarrollo agropecuario;

solicitantes de manejo de RRNN y medio ambiente. De
fortalecimiento orgánico y participación ciudadana
en espacios locales.
Co-ejecución con los miembros del consocio,
conjuntamente la organizaciones indígenas de
Chuquisaca, tanto en el proceso de identificación
como de formulación de la iniciativa, logrando
interactuar e incorporar elementos estratégicos en
la propuesta
28
29
Asociado Gobernación de Boquerón
Denominación legal completa XVI Departamento de Boquerón
País de registro Paraguay
Naturaleza jurídica31 Institución Pública con forma legal
Dirección oficial Av. Hindenburg 667 - Filadelfia
Persona de contacto Milciades Javier Pacce (Secretario de Medio

Ambiente y Desarrollo)
Tel.: prefijo del país + prefijo local + número + 595 491 432051/4
Fax : prefijo del país + prefijo local + número + 595 491 432051/4
Dirección de correo electrónico gobernación.boqueron@hotmail.com

secretaria.medioambiente.gb@hotmail.com
Número de empleados 120 (ciento veinte)
Experiencia en acciones similares, en Implementación de programas de gobiernos

relación con la función desempeñada en la subnacionales en temas de medio ambiente y
ejecución de la acción propuesta desarrollo.
Historial de cooperación con los Realización de acciones conjuntas en distintas

solicitantes iniciativas con socios locales de la acción
Desarrollo conjunto de la propuesta. Apertura para
procesos de diálogo con organizaciones de la
sociedad civil y con organizaciones indígenas y
campesinas. Interacción con otras gobernaciones
del proyecto. Participación en investigaciones y
plataformas de intercambio.
30
31
Asociado Gobernación de Alto Paraguay
Denominación legal completa Gobernación del XVII Departamento Alto Paraguay
País de registro Paraguay
Naturaleza jurídica33 Institución Pública con forma legal
Dirección oficial Bernardino Caballero y Rio Paraguay,

Ciudad de Fuerte Olimpo
Persona de contacto Marlene Graciela Ocampos Benítez - Gobernadora
Tel.: prefijo del país + prefijo local + número +595 21 440961
Fax : prefijo del país + prefijo local + número +595 21 440961
Dirección de correo electrónico gob.altoparaguay@gmail.com
Número de empleados 65 (sesenta y cinco)
Experiencia en acciones similares, en Implementación de programas de gobiernos

relación con la función desempeñada en la subnacionales en coordinación con los gobiernos
ejecución de la acción propuesta distritales.
Historial de cooperación con los Realización de acciones conjuntas sobre gestión de

solicitantes recursos naturales y gestión del agua potable.
Coordinación en proyectos para el desarrollo e
integración de poblaciones Ishir y Toba Maskoy
Desarrollo conjunto de la propuesta a nivel técnico
en el territorio de la Gobernación. Coordinación de
la implementación del proyecto para el Bioma de
Pantanal y también para el bioma del Chaco.
Coordinación de actividades sobre gestión de
recursos naturales con los municipios de Fuerte
Olimpo y Carmelo Peralta
32
33

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Órgano de Contratación: Comisión Europea

Conservación, uso sostenible y buen gobierno de la biodiversidad en

Línea(s) presupuestaria(s): 21.020.701

Referencia de la presente EuropeAid/154653/DD/ACT/Multi

Nombre del solicitante principal Centro de Investigación y Promoción del Campesinado

Título de la acción Gobernanza ambiental y consolidación de sistemas

1.1. Descripción de la acción

1. El área de cobertura de la Acción se ha expandido de dos a tres de los biomas considerados en la

A continuación el detalle de actividades ordenados por realización:

Rz1. Sistemas productivos ambientalmente sostenibles potenciados en el Chaco paraguayo y

Resumen de cobertura A.1.1.

En el Chaco boliviano, CIPCA Cordillera profundizará en la incorporación de innovaciones tecnológicas

Resumen de cobertura A.1.2.

Actividad 1.3 Fortalecimiento en la implementación de emprendimientos económicos en cadenas de valor

En el Pantanal paraguayo, PCI conjuntamente con la población campesina/indígena y las autoridades de la

Resumen de cobertura A.1.3.

En el Bosque Seco Chiquitano Chiquitano se trabajará un programa de formación de mujeres y jóvenes

Resumen de cobertura A.2.1.

En el Pantanal paraguayo se partirá por un proceso de diagnóstico mediante la metodología de

Complementariamente tanto en el Pantanal como en el Chaco paraguayos el equipo de Oxfam desarrollará

Resumen de cobertura A.2.2.

Resumen de cobertura A.2.3.

Rz3. Mecanismos de gobernanza mejorados para promover medidas de desarrollo resiliente en

Actividad 3.2 Fortalecimiento de las capacidades de análisis y propuesta de políticas públicas de

En el Pantanal paraguayo, PCI implementará un proceso sostenido de capacitación modular en gestión

En el Bosque Seco Chiquitano, CIPCA Santa Cruz desarrollará un proceso de fortalecimiento de

Resumen de cobertura A.3.2.

Un detalle de la coordinación prevista con las Gobernaciones a continuación:

Gobernaci Máxima autoridad que Unidad/Personas de coordinación

(i) se desarrollará un proceso de establecimiento de mesas de diálogo entre organizaciones

Complementariamente se desarrollarán las siguientes acciones con autoridades municipales o nacionales

En el Pantanal paraguayo, PCI ejecutará acciones conjuntas de socialización y difusión de políticas de

ii. Procedimientos de seguimiento y evaluación

iv. Estructura del equipo del proyecto.

v. Principales recursos para la implementación.

Gobierno Bajo el diseño autonómico de Bolivia (establecido en la Constitución y la Ley de

vii. Visibilidad de la Acción.

Año1 Semestre 1 Semestre 2

i. Efectos esperados de la acción

ii. Plan de difusión de la acción.

a) Involucramiento y participación activa de los grupos destinatarios y beneficiarios directos de la Acción, lo

iii. Riesgos y medidas de reducción.

iv. Condiciones previas e hipótesis.

v. Sostenibilidad una vez finalizada la acción.

 Sostenibilidad ambiental. El diseño de las propuestas productivas sostenibles, los planes de

1.1.6. Presupuesto, importe solicitado al Órgano de Contratación y otras fuentes de financiación

Cumplimente el anexo C de la Guía para los solicitantes.

Aporte Propio CIPCA EUR 200.000,00

Aporte Propio EUR 88.446,2

Ubicación Coste de la Función: coordinador, Donantes de la Importe de la Fechas (del...al)

Objetivos y resultados de la acción Objetivo Específico:

Ubicación Coste de la Función: coordinador, Donantes de la Importe de la Fechas (del...al)

Nombre de la organización: Centro de Investigación y Promoción del Campesinado

Objetivos y resultados de la acción Objetivo General:

Chiquitanía (Santa Del 14/01/2014 al

Objetivos y resultados de la acción Objetivo General:

Aporte Propio CIPCA EUR 154.500,00

Ubicación Coste de la Función: coordinador, Donantes de la Importe de la Fechas (del...al)

UE IFS- Del 01/03/2013 al

Ubicación Coste de la Función: coordinador, Donantes de la Importe de la Fechas (del...al)

República 20/07/13 a 20/01/15

Ubicación Coste de la Función: coordinador, Donantes de la Importe de la Fechas (del...al)

Objetivos y resultados de la acción Objetivo General