Diseño

PROYECTO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO DEL NIVEL PRIMARIO EN LA I.
E N° 10232 HORACIO
ZEBALLOS GAMEZ EN EL CASERIO LOS BANCES, DISTRITO DE TUCUME – LAMBAYEQUE- LAMBAYEQUE”
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TUCUME
ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO DEL NIVEL PRIMARIO EN

LA I.E. N 10232 HORACIO ZEBALLOS GAMEZ EN EL CASERIO LOS
BANCES, DISTRITO DE TUCUME - LAMBAYEQUE – LAMBAYEQUE.
REGIÓN : Lambayeque
PROVINCIA : Lambayeque
DISTRITO : Tucume
LOCALIDAD : Los Bances
FORMULADOR: ING. FLOR ROSALINA ESCOBAR LARA
Túcume, Junio 2016
ING FLOR R. ESCOBAR LARA

PROYECTO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO DEL NIVEL PRIMARIO EN LA I.E N° 10232 HORACIO
CONTENIDO
CAPITULO I: RESUMEN EJECUTIVO
CAPITULO II: ASPECTOS GENERALES
2.1 Nombre del proyecto y Localización

2.2 Institucionalidad
2.2.1 Unidad Formuladora
2.2.2 Unidad Ejecutora
2.2.3 Órgano Técnico de la Entidad
2.3. Marco de referencia
CAPITULO III: IDENTIFICACIÓN
3.1. Diagnóstico
3.1.1. El área de Estudio y área de Influencia
3.1.2 Unidad Productora de Bienes o Servicios en los Intervendrá el PIP
3.1.3 Los Involucrados en el PIP
3.2. Definición del Problema, sus causas y Efectos
3.2.1 Identificación del problema central
3.2.2 Analizar y determinar las principales causas
3.2.3 Analizar en el árbol de causas – problema-efectos
3.3. Planteamiento del Proyecto
3.3.1 Objetivo central
3.3.2 Análisis en el árbol de Medios - Objetivos - Fines
CAPITULO IV: FORMULACIÓN
4.1. Definición del Horizonte de Evaluación del Proyecto

4.2. Determinación de la Brecha Oferta - Demanda
4.2.1 Análisis de la Demanda
4.2.2 Análisis de la Oferta
4.2.3 Determinación de la Brecha
4.3. Análisis Técnico de la Alternativas
4.4. Costos a Precios del Mercado
4.4.1 Costos de Inversión
4.4.2 Costos de Operación y Mantenimiento
CAPITULO V: EVALUACION
5.1. Evaluación Social

5.1.1 Beneficios Sociales
5.1.2 Costos Sociales
5.1.3 Estimar Indicadores de Rentabilidad Social
5.1.4 Análisis de Sensibilidad
5.2. Análisis de Sostenibilidad
5.3. Impacto ambiental
5.4. Gestión del Proyecto
5.5 Matriz de Marco Lógico para la alternativa seleccionada
CAPITULO VI: CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
CAPITULO VII: ANEXOS

II. ASPECTOS GENERALES

2.1. NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACION
2.1.1 NOMBRE DEL PROYECTO:
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO DEL NIVEL PRIMARIO EN LA I.E. N 10232

HORACIO ZEBALLOS GAMEZ EN EL CASERIO LOS BANCES, DISTRITO DE TUCUME -
LAMBAYEQUE – LAMBAYEQUE.
2.1.2 LOCALIZACIÓN GEOGRÁFICA
El distrito de Túcume está ubicado en la parte central de la provincia de Lambayeque, en la

región Chala y alejado del mar. Se encuentra ubicado en el norte de la ciudad de Chiclayo a
una distancia de 33 km al norte de la ciudad de Chiclayo, en la parte baja del valle de La
Leche, al noroeste de Perú. Su capital esta situada en plena carretera Panamericana Norte
Chiclayo – Lambayeque –Mochumi – Tucume.
Altitud Tucume : 43 m.s.n.m
Coordenadas:
Latitud Sur Tucume : 6°30’35.10”
Longitud Oeste Tucume : 79° 51’ 32.89”
La ubicación de distrito de Tucume:

REGIÓN : Lambayeque
PROVINCIA : Lambayeque
DISTRITO : Tucume
LOCALIDAD : Los Bances
Limites:
El Distrito de Tucume en la actualidad limita
NORTE : con el distrito de Illimo
ESTE : con el distrito de Pitipo
SUR : con el distrito de Mochumi
OESTE : con el distrito de Mórrope
El distrito fue creado mediante Ley del 17 de noviembre de 1894, en el segundo gobierno
del Presidente Andrés Avelino Cáceres.
Ruta de Acceso
Por el territorio del Distrito de Tucume, atraviesa la Carretera Panamericana asfaltada
Norte Chiclayo – Lambayeque – Mochumi- Tucume. Enclavándose en distritos, cuyo
recorrido es el siguiente: Chiclayo – Lambayeque (11.40km) – Mochumi (21km) - Tucume
(32.4km).

GRAFICO 01: LOCALIZACION DE LAMBAYEQUE - LAMBAYEQUE - TUCUME
GRAFICO 02: LOCALIZACION DEL DISTRITO DE TUCUME

2.2 INSTITUCIONALIDAD
2.2.1 Unidad Formuladora
La unidad Formuladora es la responsable de la elaboración de pre inversión de los terminos

de referencia (TdR), en caso que el estudio se realice por contrato, o del plan de trabajo en
caso que la UF asumiera la elaboración del estudio.
CUADRO Nª 01: UNIDAD FORMULADORA
Sector: GOBIERNOS LOCALES

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
Pliego:
TUCUME
Persona responsable De Unidad
Ing. José Máximo Reto Timana
Formuladora
Dirección Calle Unión N° 540
Teléfono (074) 422362
Persona Responsable de Formular el PIP: ING. Flor Rosalina Escobar Lara
Correo Electrónico Ing.frel22@gmail.com
2.2.2 Unidad Ejecutora
La unidad ejecutora es la encargada de llevar a cabo la ejecución física del proyecto,

tomando en cuenta costos de inversión más detallados, tomados del expediente Técnico.
Para este caso se propone ejecutar la obra bajo la modalidad de Administración Indirecta –
Por Contrata, además la UE tiene experiencia en la ejecución de este tipo de obras, además
cuenta con la capacidad técnica, equipo y maquinaria, lo cual garantiza el cumplimiento de
las metas a programarse.
CUADRO Nª 02: UNIDAD EJECUTORA
Sector: GOBIERNOS LOCALES

Nombre: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TUCUME
Persona Responsable Alc. Santos Sánchez Baldera
Dirección Calle Unión N° 540
Dirección de Infraestructura y Desarrollo Urbano y
Área Técnica Responsable
Rural
Responsable del área
ING. José Máximo Reto Timana
Técnica
Correo Electrónico jreto2006@yahoo.es
E-mail www.munitucume@.gob.pe
RUC de la entidad 20171775915
2.2.3 Órgano Técnico
Se propone como unidad ejecutora la Municipalidad Distrital de Tucume facultada por la

Ley Orgánica de Municipalidades, en materia de Educación, Deportes, cultura y recreación.
La municipalidad Distrital de Tucume cuenta con autonomía técnica, capacidad de gestión y
se encuentra enmarcado dentro de su lineamiento de política.
Además de ello se cuenta con profesionales con amplia experiencia, con suficiente
capacidad para llevar adelante la ejecución del proyecto, así mismo cuenta con la capacidad
técnica y operativa, tiene disponibilidad de recursos físicos y humanos, lo que garantizara la

ejecución de todas las actividades del proyecto y el logro de las metas, igualmente cuenta
con amplia experiencia en la ejecución de proyectos similares.
El Órgano Técnico Responsable de la ejecución del proyecto es la Dirección de
Infraestructura de Desarrollo Urbano Rural, en virtud a su capacidad técnica y operativa
para ejecutar proyectos.
CUADRO Nª 03: ORGANO TECNICO
Área Técnica Responsable: Dirección de Infraestructura de Desarrollo Urbano Rural
Responsable Área Técnica: Ing. José Máximo Reto Timana
Dirección : Calle Unión N° 540
Teléfono : 074 – 423160
Correo Electrónico : jreto2006@yahoo.es

Fuente: Elaboración Propia
2.3 MARCO DE REFERENCIA
2.3.1.- Antecedentes del Proyecto.-

Su creación fue en el año 1985, como Escuela Primaria Mixta N° 223, empezando a
Funcionar con los tres primeros grados de educación primaria, con aproximadamente 40
alumnos y teniendo como primera directora la profesora Violeta Coronel de Fernández,
acompañada de los docentes Nelly Márquez y Oswaldo Carrera, quien también llego a
ocupar el cargo de Director.
En el año 1974, ya con el nivel primario completo paso a ser Escuela Primaria Mixta N°
10332, lo que se mantuvo hasta fines de 1987 que ante el incesante crecimiento poblacional
del caserío, surgió la necesidad y el deseo de contar con la educación Secundaria
Ante esta necesidad los padres de familia conjuntamente con el director Lizardo Meza Ortiz,
iniciaron las gestiones correspondientes, dándose la Resolución Directoral N° 0771, de
fecha 13 de mayo de 1988, mediante la cual se ampliaban los servicios educativos a la
localidad de educación secundaria de menores y bajo la denominación de Colegio Primario
y Secundario de Menores Los Bances N° 10232.
Los alumnos, los padres de Familia y el director decidieron darle un nombre a la institución,
razón por la cual y luego de continuas reuniones se acordó designarla como Horacio
Zeballos Gámez, en homenaje a un ilustre maestro que luchó por la reivindicación del
magisterio nacional. Este acuerdo fue puesto de conocimiento mediante la Resolución
Directoral N° 4279, del 26 de octubre del 2000.
Cuenta con un área Total de terreno de 1,150 M2, según escritura y registrado en registros
públicos.
Luego de realizar la inspección in situ en el local de la institución educativa, se concluyó que

ningún trabajo de mantenimiento revertirá las lamentables condiciones de la institución
educativa I.E 10232 del caserío Los Bances, sus muros de adobe y cobertura de calamina y
eternit encuentran en malas condiciones, encontrándose los muros con profundas fisuras
pasante y en otros casos con asentamientos pronunciados de muros y pisos, no cuentan con
sistema de saneamiento. En general el estado de conservación es de regular a malo.

Se recomienda proceder a la construcción de una nueva infraestructura por encontrarse en

malas condiciones, conforme se concluya en el análisis de la demanda.
El mobiliario se encuentra deteriorados por tener una vida útil superada, por lo que se
estima que en el transcurso del horizonte del proyecto de inversión se tornaran
inadecuados, por lo que se deberá dar de baja.
Por lo que se considera necesaria una inversión a fin de sustituir el 100% de la
infraestructura y los servicios que presentan déficit, en relación de la matricula estimada
para el horizonte del proyecto de inversión de la institución educativa y así garantizar las
condiciones mínimas necesarias para brindar el servicio educativo del nivel de educación
primaria, a fin de posibilitar una mejora de la calidad de vida de la población involucrada a
través de una educación de calidad.
Actualmente se cuenta con solo el turno de la mañana teniendo en funcionamiento 12 aulas

en el nivel primario con una población educativa, con un total de 12 docentes en primaria,
01 administrativo y 01 personal de servicio, siendo su actual director el Sr. Sánchez Moreno
Ali Martin.
El proyecto, surge como inquietud del director y los miembros de la APAFA y autoridades
del distrito, por la necesidad de prestar un adecuado servicio de educación al educando,
actualmente se cuenta con pabellones de aulas construidas décadas atrás, además no
cuenta con las medidas de seguridad tanto para los estudiantes como para los bienes de la
I.E, además la estructura antigua no fue diseñada bajo el reglamento Nacional de
Edificaciones y norma técnica para el diseño de locales escolares de educación básica
Regular.
La población escolar de la I.E Horacio Zeballos Gamez, años anteriores esta institución viene
teniendo un problema del deterioro que se encuentra su infraestructura, el estado es de
regular a malo en la cual se indica lo siguiente:
CUADRO Nª 04: ESTADO ACTUAL DE LOS AMBIENTES DE LA I.E 10232
Ambientes Cant. Estado Área m2

Aulas de Primaria 12
Primer grado A Regular 45.12
Primer grado B Regular 45.00
Segundo grado A Regular 46.20
Segundo grado B Regular 45.90
Tercer grado A Regular 46.20
Tercer Grado B Regular 46.20
Cuarto grado A Regular 46.20
Cuarto Grado B Regular 46.56
Quinto grado A Regular 46.50
Quinto Grado B Regular 45.56
Sexto Grado Regular 47.10
SS.HH Mujeres 1 Malo 11.53
SS.HH Hombres 1 Malo 10.93
Modulo Prefabricados 3 Malo 113.79
Área de cocina 1 Malo 33.54
Por esta razón la Municipalidad Distrital de Tucume, siendo la gestión más destacada que
apoya la educación para que se brinde un servicio de calidad, se compromete dar solución
a este problema, para ello el área técnica de la Municipalidad realizó una visita a cargo del
Jefe de la Oficina de Infraestructura, emitiendo su evaluación situacional en la que precisa

que la Infraestructura y el equipamiento se encuentran en mal estado, por ello se priorizo el

presente proyecto, denominado MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE EDUCATIVO DEL
NIVEL PRIMARIO EN LA I.E. N 10232 HORACIO ZEBALLOS GAMEZ EN EL CASERIO LOS
BANCES, DISTRITO DE JAYANCA - LAMBAYEQUE – LAMBAYEQUE.
2.3.2 Lineamientos de Política Sectorial - Funcional, Planes de Desarrollo

Concertados y el Programa Multianual de Inversión Pública en el Contexto Nacional,
regional y Local.
El problema central identificado guarda estrecha relación con los lineamientos de política
del Plan de Desarrollo Concertado de la Municipalidad Distrital de Tucume, referido al
programa de calidad educativa y al Plan de Gobierno Municipal de la actual administración
en relación a las actividades prioritarias con las políticas sectoriales, para el sector
educación, el mejoramiento de la infraestructura educativa.
La Constitución política del Perú, establece en su Artículo 13 que: “Los padres de familia
tienen el deber de educar a sus hijos y el derecho de escoger los centros de educación y de
participar en el proceso educativo”. Además en su Artículo 16 señala que:
“El estado coordina la política educativa. Formula los lineamientos generales de los planes
de estudios así como los requisitos mínimos de la organización de los centros educativos.
Supervisa su cumplimiento y la calidad de la educación… se da prioridad a la educación de
recursos ordinarios del presupuesto de la república”. El Artículo 17 del mismo texto
menciona que el estado promueve la creación de centros de educación donde la población
los requiera
El proyecto se sustenta en los siguientes lineamientos de política nacional, regional y local,

así como el marco legal correspondiente:
A. Lineamientos de Política Sectorial - Funcional
El proyecto concuerda con los Lineamientos de la Ley General de Educación, Ley Nº 28044,
que tiene por objeto establecer los lineamientos generales de la Educación y del Sistema
Educativo Peruano, las atribuciones y obligaciones del Estado y los derechos y
responsabilidades de las personas y la sociedad en su función educadora. Rige todas las
actividades educativas realizadas dentro del territorio nacional, desarrolladas por personas
naturales o jurídicas, públicas o privadas, nacionales o extranjeras.
La estructura funcional programática de proyectos en la educación es la siguiente:
Función 09 : Educación
Programa 061 : Educativa Básica
Sector Responsable : Ministerio de Educación
Fuente SNIP
B. Lineamiento de Política a Nivel Nacional
Considerando los lineamientos de política del Sector Educación, el proyecto se enmarca

dentro del lineamiento general “Se reducirán las brechas de calidad entre la educación rural
y la urbana, para fomentar la equidad en el acceso a oportunidades”. Y del lineamiento de

política Educación Básica “Conjunto de acciones orientadas a brindar la educación básica,

en los niveles inicial, primaria, secundaria, alternativa y especial, para facilitar la
participación de la persona en el proceso de desarrollo socioeconómico”. Lineamientos de
política, elaborados por el sector educación para el Programa Funcional Principal y que
forman parte de los Planes Estratégicos Sectoriales Multianuales.
Aprueban Declaración de Principios de Política Fiscal del Marco Macroeconómico
Multianual 2010-2012, RESOLUCIÓN MINISTERIAL Nº 254-2009-EF/15Considerando el
contexto descrito, los principios de política fiscal del Marco Macroeconómico Multianual se
orientan a mitigar el impacto de la crisis económica internacional sobre la economía
peruana y salvaguardar los logros alcanzados en materia de reducción de tasa de pobreza, a
través del impulso de la inversión en infraestructura educativa, de salud, agrícola y básica;
así como con mejoras en el sector laboral. Ello representa un cambio en la posición fiscal
tornándose expansiva, luego de haber acumulado superávit fiscales en los años anteriores.
Respecto a los Proyectos de Inversión

 Deben garantizar su viabilidad económica, social y ambiental de acuerdo con las
exigencias metodológicas de la evaluación social de proyectos públicos del sistema
nacional de inversión pública.
 Deben garantizar su sostenibilidad en la operación técnica e institucional luego de su
ejecución por parte del estado.
 Deben ser de corta o media maduración salvo excepciones que deben ser plenamente
justificadas.
 La participación de los usuarios y beneficios es indispensable en el diseño y la
preparación del proyecto así como en su financiamiento, especialmente en la operación
y mantenimiento.
 Deben alcanzar un buen grado de sinergia con las otras intervenciones estatales,
especialmente las municipales y gobiernos regionales.
B.1 Plan estratégico Sectorial Multianual Sector Educación

El presente proyecto enmarca dentro de los lineamientos de política de inversiones del
Ministerio de educación:
 Lineamientos de Política Sectorial

- Lograr una educación con equidad y calidad relevante para la vida
- Mejorar la gestión y el uso de los recursos públicos asignados al sector Educación.
- Consolidad al Sector Educación en el ámbito nacional.
 Objetivos Estratégicos Generales del Sector Educación según PESEM

- Incrementar los niveles de calidad y equidad de los servicios del Sector Educación.
- Promover el conocimiento y práctica de la ciencia y tecnología, la cultura y los
deportes.
- Asegurar la implementación de las políticas del sector en los gobiernos regionales y
locales, con participación de la sociedad y el sector privado.
 Objetivos Estratégicos Específicos del Sector Educación según PESEM

- Ampliar la cobertura y mejorar la calidad de la educación para niñas y niños
menores de seis años.
- Asegurar que todas las niñas y niños concluyan una educación primaria de calidad.
- Ampliar la cobertura y mejorar la calidad de la educación secundaria.

- Mejorar el acceso y la calidad de los servicios educativos, respetando la diversidad

cultural y lingüística y el buen trato al medio ambiente, con énfasis en áreas rurales.
- Asegurar una educación de calidad para las personas con necesidades educativas
especiales.
- Mejorar la infraestructura y el equipamiento, incluidas las tecnologías de
comunicación e información.
- Reducir el analfabetismo y ampliar las oportunidades educativas para aquellas
personas que no pudieron acceder a una educación básica regular.
- Consolidad a las instituciones públicas de formación superior como centro de
estudios e investigación de calidad.
- Fortalecer y revalorar la carrera magisterial.
- Fomentar el desarrollo de capacidades de investigación científica y tecnológica.
- Fomentar la participación de las personas en actividades recreativas y deportivas en
el ámbito local, regional y nacional.
- Proteger, conservar y promover el patrimonio y las diversas manifestaciones
culturales del país.
- Fortalecer la descentralización de la gestión del sistema educativo y la moralización
del sector educación en todas sus instancias de gestión.
- Desarrollar las capacidades de planeamiento y gobierno sectorial, fomentando una
cultura de planificación, evaluación y vigilancia social dela educación con
participación activa de la comunidad.
B.2 Programa Multianual del sector Público

- Construcción, Ampliación y mejoramiento de infraestructura educativa de los
niveles de inicial, primaria y secundaria en la zona costa de la región Lambayeque.
B.3 Proyecto Educativo Nacional al 2021
Objetivo Estratégico 1
Oportunidades y resultados educativos de igual calidad para todos.
Política 2.1: Universalizar el acceso a educación inicial formal de niños y niñas de 4 y 5
años de edad.
Política 3.2: Asegurar buena infraestructura, servicios y condiciones adecuadas de
salubridad a todos los centros educativos que atienden a los más pobres.
C. Lineamientos de Política a Nivel Regional
El Gobierno Regional Lambayeque, tiene como uno de sus objetivos Generales del plan
desarrollo concertado al año 2021: promover el desarrollo Social y uno de sus Objetivos
Estratégicos: Mejorar la calidad y la gestión de la educación pública, modernizando y
ampliando los servicios y fortaleciendo la identidad cultural y las capacidades de la
comunidad educativa.
Objetivos específicos.
 Fomentar el compromiso social de las instituciones ante la comunidad para fortalecer
la educación y cultura regionales.
 Fomentar el fortalecimiento interinstitucional para la erradicación del analfabetismo.

 Fomentar y difundir actividades deportivas y recreativas para disminuir el riesgo

social en la población.
Programas y proyectos
 Programa de descentralización y modernización educativa.

 Mejoramiento de la infraestructura educativa.
 Proyecto de Desarrollo interinstitucional para la educación y cultura
C.1 Plan de Desarrollo Regional Concertado de Lambayeque 2011 – 2021
Por otro lado, el proyecto se enmarca dentro del plan de desarrollo regional
concertado de Lambayeque 2011-20121 y se establece lo siguiente:
Visión Concertada Lambayeque al 2021.
Lambayeque, sociedad integrada, con identidad y autonomía en el contexto de un estado

unitario, representativo y descentralizado, con sólidos valores éticos que ejerce sus
derechos y obligaciones con igualdad de oportunidades u equidad de género, con acceso
universal a servicios sociales básicos de calidad y con una gestión pública regional y local
eficiente, eficaz, descentralizada, participativa y concertada.
Los procesos políticos, socioculturales, económicos y medioambientales permiten

alcanzar una vida digna y el pleno desarrollo de las potencialidades regionales, que lo
insertan competitivamente en un mundo globalizado y cambiante.
Lambayeque consolidad su rol de eje de articulación y de integración de la macro región

norte del Perú, desarrollando actividades económicas productivas y de servicios
diversificados y sostenibles con énfasis en la agroindustria, el turismo y el comercio.
Los ejes estratégicos.
 Inclusión e integración socio cultural y acceso a servicios social básicos.

 Competitividad económica- productivo e innovación.
 Gobernabilidad y gestión Pública.
 Gestión territorial y ambiental
Objetivos
- Objetivos estratégicos: Las brechas de naturaleza social, económica, cultural,

política e institucional se han reducido sustancialmente, logrando mayor equidad
entre hombres y mujeres, grupos sociales y población vulnerable, contribuyendo a
la reducción de la pobreza total y extrema regional en c50%n en relación al año
2009.
- Políticas:
 Priorizar la educación básica de calidad para todos los ciudadanos de la región

sin exclusiones, con énfasis en la primera infancia, considerando la diversidad
cultural, social y geográfica, y el uso de la lengua materna de las poblaciones

quechua hablantes y otros lineamientos establecidos en el proyecto educativo

Regional de Lambayeque (PER).
 Promover el desarrollo de las capacidades y habilidades pedagógicas en los
docentes, para mejorar el proceso de enseñanza aprendizaje en la región
Lambayeque.
 Promover el desarrollo profesional docente, en el marco de una carrera pública
centrada en el desempeño responsable y efectivo.
 Promover una gestión moderna de instituciones educativas, planificada en el
manejo de sus recursos humanos, materiales y financieros, para fortalecer la
gestión pedagógica del proceso de enseñanza aprendizaje.
 Sensibilizar a la familia, las instituciones públicas y privadas, así como a la
comunidad lambayecana, para revalorar sus funciones y deberes con respecto a
la educación e instrucción de sus hijos, para una participación integral en la
mejora del servicio educativo en la región.
 Erradicar el analfabetismo generando capacidades productivas, asociativas y
comerciales que les sean útiles para el desarrollo de su vida y les genere la
certificación oficial correspondiente.
 Mejorar la gestión de las instituciones de formación docente de la región para
lograr una formación de calidad articulada al desarrollo local, regional y
nacional.
Plan educativo Regional al 2021.
- Objetivo 2: Equidad Educativa

Promover y garantizar la igualdad de oportunidades en la asignación de los
recursos, acceso, permanencia y calidad de los procesos y logros de aprendizaje.
Política 12: Implementación y aseguramiento de las instituciones educativas menos
favorecidas, especialmente de áreas rurales y urbanas periféricas con participación
de gobiernos locales, de acuerdo a sus necesidades y contexto con infraestructura y
equipamiento de calidad.
D. Lineamientos de Política Local
D.1 Plan de Desarrollo concertado Local Tucume.
La municipalidad distrital de Tucume, considera dentro de su Plan de desarrollo

Concertado, los Ejes y Objetivos estratégicos, en Primer lugar al Eje de Capital Humano, en
donde está considerando la prioridad del mejoramiento de la calidad de los servicios
educativos, acceso a los servicios de salud y la ampliación de la cobertura de los servicios
básicos., por lo que se pude decir que el presente proyecto se enmarca dentro del plan de
desarrollo del distrito, tal como se detalla en los Ejes y objetivos estratégicos del plan de
desarrollo concertado.
En el Plan de Desarrollo Concertado del distrito de Tucume, tiene como objetivos
estratégicos:
- Promover una educación pública de calidad con valores sobre la base de la
modernización, identidad cultural y visión empresarial con participación de la
comunidad educativa.

- Promover la implementación de las instituciones educativas con tecnología moderna

(salas de cómputo).
- Fomentar una educación contextualizada que prepare para la creatividad en el trabajo
y promueve el desarrollo local.
- Propiciar y preparar las condiciones para la creación de centros superior de estudios.
- Promover el desarrollo de las capacidades de la niñez. Adolescente y jóvenes logrando
una mayor participación.
- Mejorar y ampliar la infraestructura educativa, con aulas adecuadas implementadas.
- Promover la capacitación actualizada, continuada y permanente de los docentes, así
como la asesoría pedagógica, la supervisión y el monitoreo.
- Propiciar y generar la responsabilidad propia de docentes para la asistencia
permanente a sus instituciones educativas.
- Lograr el acceso equitativo para niños y niñas priorizando la zona rural.
- Lograr disminuir hasta su erradicación las tasas de analfabetismo.
- Mejorar la formación matemática y comprensión lectora.
- Contribuir, ampliar y mejorar las vías de comunicación y los servicios básicos en el
distrito de Tucume.
- Impulsar la explotación e industrialización de los recursos rurales del distrito.
- Promover los atractivos turísticos.
- Establecer mecanismos de participación ciudadana e incentivar la educación de los
pobladores de Tucume.
D.2 Ley Orgánica de las Municipalidades Ley N° 27972
La Municipalidad Distrital de Tucume, siguiendo los objetivos institucionales del Gobierno

Local, de acuerdo a la Ley 27972 Ley Orgánica de Municipalidades, cuya competencia es
promover los Servicios de Educación a los centros educativos urbanos y rurales que se
encuentra en su jurisdicción.
Según, La Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, artículo 84° puntos 2 y 4

establece que los gobiernos locales tienen por función específica en materia de educación,
el de “Diseñar, ejecutar y evaluar el proyecto educativo de su jurisdicción, en coordinación
con la Dirección Regional de Educación y las Unidades de Gestión Educativas, según
corresponda, contribuyendo en la política educativa regional y nacional con un enfoque y
acción intersectorial” y de “Construir, equipar y mantener la infraestructura de los locales
educativos de su jurisdicción de acuerdo al Plan de Desarrollo Regional concertado y al
presupuesto que se le asigne”.
Mejorar la calidad de los servicios educativos, acceso a los servicios de salud y la ampliación
de la cobertura de los servicios básicos en zonas urbanas y rurales, para facilitar la
inversión privada nacional y extranjera en el distrito.
Capitulo II: Competencias y Funciones Específicas.
Articulo 80.- Educación, cultura, deportes y recreación.
Las municipalidades, en materia de educación, cultura, deportes y recreación, tienen como

competencias y funciones específicas compartidas con el gobierno nacional y regional las
siguientes:

- Promover el desarrollo humano sostenible en el nivel local, propiciando el desarrollo de

comunidades educadoras.
- Diseñar, ejecutar y evaluar el proyecto educativo de su jurisdicción, en coordinación de
la dirección regional de educación y las unidades de gestión educativa, según
corresponda contribuyendo en la política educativa regional y nacional con un enfoque y
acción intersectorial
- Promover la diversificación, curricular, incorporando contenidos significativos de su
realidad sociocultural, económica, productiva y ecológica.
- Monitorear la gestión pedagógica y administrativa de las instituciones educativas bajo su
jurisdicción, en coordinación de la dirección regional de educación y las unidades de
gestión educativas, según corresponda, fortaleciendo su autonomía institucional.
- Construir, equipar y mantener la infraestructura de los locales educativos de su
jurisdicción de acuerdo al Plan de Desarrollo Regional Concertado y al
presupuesto que se le asigne.
La ley Nº 28628 que regula la participación de las Asociaciones de padres de familia en las
instituciones educativas públicas: El Artículo 3 Sobre la participación en el proceso
educativo considera que los padres de familia participan en el proceso educativo de sus
hijos de modo directo; también lo hacen de manera institucional, a través de las
asociaciones de padres de familia de las instituciones educativas públicas y los consejos
educativos institucionales. En el
Artículo 4, Se considera que son atribuciones de la Asociación de Padres de Familia Velar

por la mejora de los servicios, infraestructura, equipamiento, mobiliario escolar y
materiales, tanto educativos como lúdicos.
BASE LEGAL NORMATIVA

- Ley 27293, ley que crea el Sistema Nacional de Inversión Modificada por las leyes
N°28522 (25-05-2005), 28802 (21-07-2006), por el D.L N° 1005 (03-05-2008) y 1091
(21-06-2008).
- Decreto Supremo N° 102-2007, que aprueba nuevo reglamento del sistema Nacional
de Inversión Publica y Modificado por D.S N° 038-2009-EF (15-02-2009).
- Resolución Directoral N° 003-2011-EF/68.01, que aprueba la directiva N° 001.2011-
EF/69.01.
- Resolución Directoral N° 001-2011-EF/63.01, que modifica el anexo SNIP 10 –
Parámetros de evaluación de la Directiva N° 001.2011-EF/68.01.
- Resolución Directoral N° 002-2011-EF/63.01, que aprueba las guías metodológicas
para proyectos de inversión pública y el anexo SNIP25 de la directiva General del SNIP.
- Normas técnicas para el diseño de Locales de Educación Básica Regular Nivel Primaria.

III. IDENTIFICACION

3.1. DIAGNOSTICO
Un adecuado servicio educativo, se entiende como el servicio que incluye recursos de
infraestructura, equipamiento, humanos y/u otros que permita incorporar un sistema de
gestión eficaz y eficiente en la formación del estudiante en los aspectos físico, afectivos,
cognitivo y espiritual para el logro de su identidad personal y social, el desarrollo de
capacidades y valores para la vida, el trabajo y la ciudadanía (1).
El diagnóstico es una herramienta fundamental para reconocer las necesidades y los
intereses de la población objetivo (Beneficiarios Directos e Indirectos). Así, para nuestro
caso consideramos la revisión de los aspectos sociales, culturales y económicos.
3.1.1 AREA DE ESTUDIO Y AREA DE INFLUENCIA
3.1.1.1. Delimitación del área de estudio
El área de estudio comprende al “Mejoramiento del Servicio Educativo DEL Nivel Primario
en la I.E 10232 Horacio Zeballos Gámez en el caserío Los Bances, con código 511162,
perteneciente al Distrito de Tucume – Lambayeque – Lambayeque, cuya ubicación está en la
Costa Norte del Perú, su niveles altitud es de 43 msnm.
El área de terreno correspondiente a la I.E se encuentra registrada según Inscripción en

Registros Públicos con Ficha N° 45959, con fecha 08 de noviembre del 1999.
Dicha institución tiene un área total de 1,150 M2, de la cual el área construida es de
585.67m2, área del módulo 151.40m2, siendo el área libre de 412.93m2.
El Proyecto se localiza en el Distrito de Tucume, en el caserío Los Bances, siendo sus límites
los siguientes:
Por el Norte : Con la propiedad de terceros con 56ml.
Por el Este : Con Propiedad de terceros con 20 ml.
Por el Sur : Con Propiedad de terceros, con 55 ml
Por el Oeste : Con calle de por medio, con 20 ml.
CUADRO Nª 05: DATOS GENERALES DE LA I.E 10232

DATOS GENERALES
Departamento /Región Lambayeque
Provincia: Chiclayo
Distrito: Tucume
Caserío: Los Bances
Zona Rural
Región Geográfica: Costa
Altura capital (m.s.n.m.) 43
Nombre de la Institución Educativa Horacio Zeballos Gámez
DRE o UGEL Lambayeque
Ubigeo 140312
Categoría Escolarizado
Genero Mixto
Código modular primaria 0347096
Código modular Secundaria 0753376
Código de Local 28767
Nivel Primaria y Secundaria
Características Poli docente completo
Turno Continuo solo en la mañana
Director Sánchez Moreno, Ali Martin

GRAFICO N° 03: EL DISTRITO DE TUCUME Y SUS LÍMITES
GRAFICO N° 04: UBICACIÓN DEL CASERIO LOS BANCES

GRAFICO N° 05: UBICACIÓN DE LA INSTITUCION EDUCATIVA
COORDENADAS DE LA
IE:
Latitud : -6.4766
Longitud : - 79.9146
3.1.1.2 Área de influencia

Longitud
S 9284065
El caserío Los Bances, se encuentra situado en la Costa Norte Peruana, a una altura
aproximadamente entre 43 m.s.n.m.
Respecto a los límites y localización del área de influencia, el distrito de Tucume es uno de
los distritos de la provincia de Lambayeque, siendo sus límites:
NORTE : limita con el distrito de Illimo
ESTE : limita con el distrito de Pitipo
SUR : limita con el distrito de Mochumi
OESTE : limita con el distrito de Mórrope
El área de estudio abarca a las instituciones educativas más cercanas al caserío, Los Bances
en un radio de 4km para el nivel primario, donde viven operando 5 instituciones educativas
que vienen prestando servicios educativos del nivel primario.
En la zona de influencia se encuentran las siguientes instituciones públicas próximos a la I.E

10232 Horacio Zeballos Gámez, las cuales son las siguientes: I.E N° 10994 del nivel
primario, la I.E N° 10228 Elina Vinces Llanos del nivel primario, I.E N° 11164 del nivel
primario, la I.E N° 10719 del nivel primario y la I.E N° 10800 del nivel primario, todas en un
radio promedio menor a 4km para el nivel primario para la zona rural, según anexo SNIP
09.
CUADRO Nª 06: INSTITUCIONES EDUCATIVAS EN EL AREA DE ESTUDIO
Código Nombre Nivel Dirección Alumnos Docentes Secciones

Modular de la I.E
0619684 10994 Primaria Los Riojas 21 1 5
0347054 10229 Primaria Granja 160 7 7
Elina Vinces Llanos Sasape
0710384 11164 Primaria Reynosa 25 2 6
0455097 10719 Primaria Zapotal 65 4 6

GRAFICO N° 06: AREA DE INFLUENCIA DE LA INSTITUCION EDUCATIVA
Fuente: Mapas de Escuelas UGEL Lambayeque

GRAFICO N° 07: DISTANCIAS DE LAS I.Es AL AREA DE INFLUENCIA
I.E 10232 A 0.65 km I.E 10994

HORACIO Los Riojas
ZEBALLOS
GAMEZ
A 3.34 km
A 1.15 km
I.E 10719
Zapotal
A 2.59 km I.E 10228
ELINA VINCES
LLANOS
Granja Militar
Sasape
Foco del
I.E 11164 Problema
Reynosa
I.E
alternativas
Área de
Influencia
3.1.1.3. Características físicas, económicas, accesibilidad, disponibilidad de servicios
e insumos del área de influencia
A. CARACTERISTICAS DEMOGRAFICAS – ECONOMICAS
A.1 Dinámica Urbana y Densidad Poblacional
De acuerdo con los datos de los Censos Nacionales de los años 1961 y 1972 la población de
la ciudad de Túcume alcanzó 2,401 y 3,083 habitantes respectivamente, con una tasa de
crecimiento intercensal durante este período de 2.3% anual, presentado una dinámica
demográfica que evidencia un comportamiento con cierta tendencia al crecimiento gradual
en la zona urbana, el cual se debió a la construcción y mejoramiento de la carretera
Panamericana y caminos carrozables, pues permitió un mejor acceso a los caseríos y
pueblos.
Para el año 1981 su población llego a 4,122 habitantes con una tasa de crecimiento
intercensal período 1972 – 1981 de 3.2 % anual, ocupando una superficie urbana de 19.22
Hás., con un promedio de 71 hab./Há.
De acuerdo con el último Censo Nacional del año 1,993, la ciudad de Túcume registró una
población de 5,646 habitantes y una tasa de crecimiento de 2.7% anual, esta población
representa el 31 % del total de la población Distrital .
Esta dinámica permite observar que en tres décadas hasta el año 1,993, la población de la
ciudad de Túcume ha crecido casi 2.4 veces y su crecimiento físico se ha incrementado en
11.10 Hás durante este mismo período. (Cuadro Nº 07 y Gráfico Nº 8)

CUADRO Nª 07: CIUDAD DE TÚCUME CRECIMIENTO POBLACIONAL Y FISICO PERIODO 1961 – 2004
GRAFICO N° 08: CRECIMIENTO POBLACIONAL PERIODO 1961 – 2004
Estimándose que para el año 2004 la población de la ciudad de Túcume estaría llegando a
7,570 habitantes3, con una composición familiar de 4.5 miembros por familia. Esta
hipótesis de crecimiento también se sustenta en observar el comportamiento de probables
factores de migración interna a partir del impacto agresivo de fenómenos climáticos en las
áreas rurales de su entorno.
Actualmente ocupa un área de 74.78 Hás. Incluyendo parte del área arqueológica y áreas
libres no ocupadas.
La densidad urbana ha fluctuado desde 88 hab./Há., hasta llegar a 120 hab./Há (Año 2004),
estando dentro del En el año de 1961, el distrito de Túcume tenía una población de 9,784
habitantes, en el año 1972 se incrementa a 12, 239 habitantes, en el año 1981 es de 14, 175
pobladores, en 1993 se incrementa aceleradamente a 18, 089 habitantes, para elevarse a
20,951 en el año 2005. En el Área rural: Hombres 6,169. Mujeres 6,163, Total área rural
12,332. Total Población 18,089.
Características Demográficas
En el caso del distrito de Túcume, según el INEI, censo 2005, la población total es de 20, 951
habitantes; de los cuales 10, 470 son hombres y 10, 481 son mujeres.
El distrito de Tucume posee una población total de 20,814 habitantes, según censo Nacional
del 2007 realizado por el INEI, el 48% lo constituyen los hombres y las mujeres un total del
50.52%.

La población Rural representa el 62% del total de la población, mientras que la población
urbana es el 38%.
CUADRO Nª 08: POBLACION URBANA Y RURAL DEL DISTRITO DE TUCUME
Población Cantidad %
Rural 12,898 62%
Urbana 7,916 38%
Total 20,814 100%
La población del caserío Los Bances asciende a un total de 736 habitantes, según Censo INEI
2007, representando un 3.54 del total de la población.
A.2. Población y Actividades Productivas
En base a las proyecciones poblacionales del INEI, el Distrito de Túcume, cuenta con una
población proyectada al año 2004 de 24,273 hab., a un ritmo de crecimiento del 2.7% anual
desde el año 1993 al año 2004 (Cuadro N° 08).
EL Distrito de Túcume es evidentemente rural, esta representa el 69 % de su población
total.
CUADRO Nª 09: PROYECCION DE LA POBLACION CENSADA , A NIVEL
REGIONAL - PROVINCIAL Y DISTRITAL AÑO 2004
Su base económica se centra en las actividades Primarias (agricultura) concentrando más

de la mitad de la PEA en este sector con 54.24%, caracterizada por su producción de arroz,
caña de azúcar, maíz amarillo duro y frutales, que son comercializados a los mercados de
Chiclayo y Lima, le sigue las actividades Terciarias representando igualmente el 29.73% y
en menor proporción las actividades Secundarias con el 16.03% de la PEA caracterizada
por su industria manufacturera (Cuadro N° 09).
A.3 Población Económicamente Activa
La población del distrito de Túcume es predominantemente rural y sus habitantes tienen

como ocupación principal la agricultura.
La actividad principal es la agricultura con 10.412,22 ha, sembradas en la campaña grande
o de verano con cultivos temporales como el arroz (3.379,53 ha), maíz amarillo duro
(1.203,3 ha), algodón (647,36 ha), camote (26 ha) y maíz amiláceo (25 ha). Y en la campaña
chica o de invierno con un total de 478 ha, son dedicadas al cultivo de leguminosas de grano
como rotación del cultivo de arroz.
Igualmente Túcume forma parte de este frágil ecosistema que son los bosques secos de la
costa norte del Perú. Zonas de vida caracterizados por su extrema fragilidad de las especies
de flora y fauna que ahí habitan, así como la existencia de una biodiversidad única en la
costa peruana, adaptada a zonas áridas y semiáridas, así como de una gran fragilidad de sus

suelos, en especial de los pocos suelos agrícolas que existen en el distrito, los que se ven
presionados por una agricultura intensiva que demandan altas cantidades de fertilizantes
Teniendo como base la distribución porcentual de la PEA ocupada, según ramas de

actividad económica, el sector Terciario es el predominante como fuente de ingreso de la
mayor parte de la población, representando el 42.69% (comercio 16.71% y servicios
25.98%) de la PEA, caracterizado por los establecimientos comerciales y de servicios
existente; le sigue el sector Primario con un 34.64% dedicados a la actividad agropecuaria
y no menos importante el sector Secundario (22.60%) caracterizado por actividades de
industria manufacturera y artesanales. (Cuadro N° 08)
CUADRO Nª 10: DISTRIBUCION PORCENTUAL DE LA PEA OCUPADA DE 15 AÑOS A MAS POR SECTOR
Y RAMAS DE ACTIVIDAD CIUDAD DE TÚCUME (AÑO 1993)
A.4 Organización Social
La población de la ciudad de Túcume se encuentra organizada a través de asociaciones

vecinales, de supervivencia, culturales, gremiales, deportivos, gremiales y religiosos.
Organizaciones de sobrevivencia.- Compuesta por los comedores populares, asociación de
mujeres organizadas del distrito de Túcume “María Weber” y vaso de leche, su finalidad es
la atención de necesidades prioritarias de alimentación en la población y niños de bajos
ingresos económicos, ubicados mayormente en los caseríos, sus trabajo se desarrolla en
coordinación con la Municipalidad.
Organizaciones educativas y culturales.- Asociación de padres de familia, creación de la

Casa de la Cultura, cuya finalidad es promover los valores y la cultura local articulados al
circuito turístico regional.
Organizaciones comunales.- Está representado por: Comisión de la Junta de Usuarios del

Valle Chancay Lambayeque, Comisión de Regantes del subsector de riego Túcume-Chancay
Lambayeque, integrada por pequeños, medianos y grandes agricultores de esta comunidad
de los valles Chancay y La Leche, parte alta y baja respectivamente.
Organizaciones deportivas.- El deporte con mayor afición es el fútbol agrupa a 2 clubes:

Club Sport Victoria y Club Atlético Chalaco.

Organizaciones religiosas.- La Iglesia participa tiene como responsabilidad la acción

pastoral en la ciudad y los caseríos, existe participación a través de la Hermandad de la
Purísima Concepción y conjunto de iglesias evangélicas de menor influencia.
Como se aprecia la comunidad está representada en estas organizaciones, así como la
conformación del Comité Distrital de Defensa Civil de Túcume, presidida por el Alcalde y
compuesta por el: Gobernador, Policía Nacional del Perú, Párroco, EPSEL, ELECTRONORTE,
Comisión de Regantes del Valle La Leche y Chancay, Director de Salud y ESSALUD; quienes
desarrollan o ejecutan actividades en coordinación con la Dirección Regional de Defensa
Civil – Lambayeque; dentro de sus actividades el comité se reúne una vez por mes,
actualmente viene desarrollando con los centros educativos simulacros de evacuación ante
la ocurrencia de un desastre natural, a fin de capacitar a la población para una respuesta
inmediata.
A.2 Seguridad Físico Ambiental
La Seguridad Físico-Ambiental está amenazada con mayor recurrencia por la presencia de

fenómenos climáticos (Fenómeno El Niño) y por eventos sísmicos.
Los principales peligros naturales y de origen antrópico a los que se encuentra expuesto el
Distrito de Túcume, y que afectan a los sectores de Infraestructura de Riego – Agricultura,
Transportes, Saneamiento Básico, Agropecuario, Educación, Salud y Vivienda son:
Inundaciones (por creciente de ríos y acequias), que afectan al Sector Agricultura –

Infraestructura de Riego del Valle La Leche por la cantidad de tierras de uso agrícola,
dañando caminos de vigilancia, y obras hidráulicas (Cuadro Nº 10), el Sector de
Saneamiento Básico fue afectado en sus colectores, alcantarillas y Laguna de Estabilización.
(Cuadro Nº 11).
CUADRO Nª 11: DPTO. LAMBAYEQUE: AFECTACION PRODUCIDA POR EL FENOMENO EL NIÑO 1997 -
1998 - INFRAESTRUCTURA DE RIEGO - SECTOR AGRICULTURA

CUADRO Nª 12: AFECTACION PRODUCIDA POR EL FENOMENO " EL NIÑO" 1997-1998 SECTOR
SANEAMIENTO BASICO
CUADRO Nª 13: AFECTACION PRODUCIDA POR EL FENOMENO EL NIÑO 1997 - 1998 – C.E
GRAFICO N° 09: AFECTACION PRODUCIDA POR EL FENOMENO EL NIÑO 1997 - 1998

CENTROS EDUCATIVOS

B. CARACTERISTICAS FISICAS
B.1 Relieve y Superficie
El área central de estudio presenta un relieve predominantemente plano con ligero

descenso hacia el Oeste, correspondiendo a las características fisiológicas de valle costero
(cuenca Motupe - La Leche y Chancay – Lambayeque) y suelos de origen aluvial (V–a) y
eólico.
La Ciudad de Tucume, presenta una configuración topográfica plana. Sus Suelos son fértiles
en gran parte de fino relieve aluvial. El suelo de la zona es un suelo de textura variable
entre ligeros a finos. Se puede describir que el tipo de suelo predominante en la zona es
arena limo arcillosa.
La superficie del área urbana de la ciudad de Túcume al año 2004 presenta una extensión
de 67 Hás. lo que representa el 2,7% del territorio de la provincia de Lambayeque y el 1,8%
de la Región Lambayeque.
CUADRO Nª 14: TUCUME Y SUS DISTRITOS
B.2 Geología
La ciudad de Túcume se ubica dentro de la parte baja de la Cuenca del Chancay –

Lambayeque, según el Mapa del Instituto Geológico Minero y Metalúrgico su suelo
pertenece a la Eratema Cenozoico, Sistema Cuaternario, serie reciente con predominio de
depósitos aluviales “Qr – al”, constituidos por cantos rodados, arenas, limos y arcillas
entremezclados en diferentes proporciones, debido a que han sido depositados bajo
condiciones muy variables en cuanto a volumen y velocidad de flujo)
Posteriormente los primeros grupos humanos que han poblado esta región llegaron a
dominarla aprovechando las aguas de los ríos y así a través de los siglos se ha formado una
costa de suelo apta para la agricultura y las capas subyacentes.

CUADRO Nª 15: CIUDAD DE TÚCUME: TIPOS DE SUELO PREDOMINANTE POR SECTORES
B.3 Características climatológicas
El Distrito de Tucume tiene un clima cálido en los tiempos de verano se ha registrado hasta una temperatura de 35°, en los tiempos de invierno su clima
es templado llegando a registrarse una temperatura de 16°, con humedad relativamente baja, las precipitaciones fluviales han registrados sus niveles
altos en eventos como el “Fenómeno del Niño” siendo generalmente zona lluviosa en los tiempos de verano es decir en los meses de Diciembre a Abril
por lo que se bebe tener en consideración este antecedente para las futuras construcciones de los proyectos en los diseños de cimentaciones y también
hay que tener en cuenta que en compañía agrícola el nivel freático se eleva hacia la superficie.
Clima: En condiciones normales, las escasas precipitaciones condicionan el carácter semidesértico y desértico de la angosta franja costera, por ello el
clima de la zona se puede clasificar como DESÉRTICO SUBTROPICAL ÁRIDO, influenciado directamente por la corriente fría marina de Humbolt, que
actúa como elemento regulador de los fenómenos meteorológicos.
La temperatura: Según datos de la Estación Lambayeque es de un promedio anual de 21.3ºC, la máxima anual de 26.6ºC (Febrero) y la temperatura
mínima anual de 16.8ºC (Junio). Las condiciones climatológicas del Norte del País se ven alterados cada cierto tiempo, especialmente durante la
presencia del Fenómeno de El Niño, en cuyo período la temperatura es mayor con una prolongación del período caluroso.

Los Vientos: alisios del Sureste propiciados por el Anticiclón del Pacífico Sur son los
vientos predominantes, la dirección e intensidad de estos dependen principalmente de la
posición en que se encuentre el Anticiclón, de la hora y la estación del año,
Aproximadamente el 90% de los vientos sopla de Suroeste a Noreste.
B.4 Características Hidrológicas
Existen 20 estaciones meteorológicas en la cuenca chancay – Lambayeque de las cuales solo

funciona 12, todas pertenecen a, servicio de Nacional de Meteorología e Hidrología
(SENAMHI), donde se registran las precipitaciones total mensual en mm, para el presente
estudio se ha tomado como referencia los daos obtenidos de la estación climatológica de
Lambayeque ubicada a una altitud de 18 msnm por estar cerca de la ciudad de Tucume.
Hidrología
Existen 20 estaciones meteorológicas en la cuenca Chancay-Lambayeque de las cuales solo
12 funcionan, todas pertenecen al Servicio Nacional de Meteorología e
Hidrología.(SENAMHI) donde se registra la información de las precipitaciones pluviales
total mensual en mm, para el presente estudio se ha tomado como referencia los datos
obtenidos de la estación climatológica de Lambayeque ubicada a una altitud de 18 m.s.n.m.
por estar más cerca de la ciudad de Túcume.
Precipitaciones
Dentro del periodo comprendido entre los años 1961 – 1998 la precipitación anual
promedio es de un valor de 34.94 mm, presentando valores elevados en periodos
extraordinarios como en el año 1998, donde se dio el evento de El Niño, alcanzando un
promedio de 110mm en el mes de febrero y de 116,2mm en el mes de marzo del mismo
año.
El Mapa de Peligro para la ciudad de Túcume elaborado por el equipo Técnico de INDECI
(Set 2004) también ha procesado la información de las precipitaciones máximas en 24
horas entre los años 1982 – 2002, registrando que la máxima precipitación se observó en el
año 1998 con un volumen de 71.30 mm superior al año 1983 que registro un volumen
máximo de 63.60 mm
Entre Diciembre y Abril es época de avenidas por las precipitaciones en las partes altas de
las cuencas, el río Morrope recepciona las aguas de los ríos Motupe y la Leche, este último
desemboca al río Motupe en el sector Nor-Este de la ciudad de Illimo formando aguas abajo
el río Morrope; cuando no existe excedente la demanda de agua es atendida desde el
partidor Cachinche, mediante el canal Túcume, siendo un sistema regulado. En época de
estiaje (Mayo a Noviembre) el río Morrope permanece seco.
B.5 Características de Viviendas
En el área urbana los materiales predominantes utilizados en las edificaciones de uso

residencial lo constituyen el ladrillo, este representa el 46.10% del total de edificaciones
ocupando un área de 19.64 Hás., las construcciones en adobe ocupan un área de 15.17 Hás.
(35.6%), ladrillo – adobe un área de 7.34 Hás.(17.2%) y en el área periférica el uso de
esteras representa el 1.1% (0.45 Hás.) del total.

CUADRO Nª 16: CIUDAD DE TÚCUME: MATERIAL PREDOMINANTE
La población del distrito de Tucume las casas tienen una estructura de material noble en un
23.89% y estructura de construcción a base de material rustico (adobe o tapial) en un
67.89%, con techo de calamina, teja, paja, eternit, también a base de quincha en un 6.45%,
con techo de calaminas ubicadas en mayor cantidad en la zona rural del distrito, en
condiciones regulares con un promedio de 6 habitantes por familia, el 100% cuentan con
casa propia.
En cuanto a las construcciones de las habitaciones de las familias e instituciones se
desarrollan sin aplicar las normas técnicas de construcción.
C. Infraestructura Vial y Accesibilidad
Respecto al entorno regional, la accesibilidad física del distrito de Tucume, se encuentra

comunicada al eje vial de la Carretera Panamericana antigua a través de dos puentes
vehiculares (puentes El Pavo y Huaca Grande), que le permite articularse e integrarse
directamente con la Región del Nor-Oriental, distritos del Norte de la Región y con la ciudad
de Chiclayo. Lo complementan las vías de servicio de las acequias que se constituyen en vías
alternativas, facilitando la vinculación con algunas localidades menores y espacios del
ámbito rural (caserío Payesa y otros).
Para llegar al caserío Los Bances tomando como punto de partida la ciudad de Chiclayo se
realiza el recorrido a través de la vía asfaltada de la panamericana Norte hacia la ciudad de
Tucume, capital del distrito del mismo nombre; para de allí salir rumbo al Caserío Los
Bances; por el desvío que se toma por el puente vehicular El Pavo, por una vía asfaltada
hasta el caserío La Granja Sasape, de allí se desvía a la mano derecha por una ruta de trocha
carrozable a unos 1.15 km de dicho caserío.
D. Disponibilidad de Servicios
D.1 Salud
El equipamiento de salud está conformado por dos Centros de Salud (MINSA, ESSALUD),
Botica Municipal y Laboratorio particular. Las edificaciones de los distintos
establecimientos de salud presentan en general diversos estados de conservación. Al
respecto, cabe subrayar el regular estado de conservación del Centro de Salud de ESSALUD.
CUADRO Nª 17: CIUDAD DE TÚCUME: EQUIPAMIENTO SALUD

D.2 Educación
En la ciudad de Tucume, la educación está representado por los centros educativos

estatales y no estatales que corresponden a los distintos niveles de educación Inicial,
Primario, Secundario y Ocupacional, dentro de los cuales tenemos: CEI N° 217, C.E. N°
10208, C.E. N° 10226 – Nuestra Señora de la Merced, C.E. N° 10225 – Víctor Andrés
Belaunde, C.E. Federico Villareal de nivel secundario; y el C.E. Teresita de Calcuta que
presenta todos los niveles; en el nivel ocupacional el CEO Túcume brinda carreras cortas
como: computación, corte y confección, y ofrece sus instalaciones al centro pre
universitario de la Universidad Nacional Pedro Ruiz Gallo, así como también cuenta con un
Instituto Pedagógico (Jorge Basadre).
CUADRO Nª 18: CIUDAD DE TÚCUME: EQUIPAMIENTO EDUCACION
El caserío Los Bances dada su importante población, cuenta con Instituciones Educativas,
primaria y secundaria I.E N°10232 que en el nivel primario cuenta con 205 alumnos, y en su
nivel secundario cuenta con 184 alumnos, también denominado Horacio Zeballos Gamez.
El nivel de educación del jefe de hogar, el 28.6% de los entrevistados tienen el nivel de
primaria completa, le sigue 20.4% de jefes de hogar con secundaria incompleta, el 20.4% de
jefes de hogar tiene secundaria completa, un 14.3% corresponde a primaria incompleta, así
mismo tenemos un 8.2% de jefes de familia sin educación, y un 6.1% de jefes de hogar tiene
superior no universitaria incompleta, el 2.0% tiene superior no universitaria completa.
La Institución Educativa 10232, actualmente tiene 11 profesores en primaria y 15

profesores en secundaria, el turno de estudio de ambos niveles es en el turno mañana.
CUADRO Nª 19: RESUMEN DE DATOS DE PRIMARIA 2015 DE LA I.E 10232
Grados 1 2 3 4 5 6 Total
N° estudiantes 34 41 38 31 34 27 205
N° Docentes 2 2 2 2 2 1 11
N° aulas 2 2 2 2 2 1 11
CUADRO Nª 20: RESUMEN DE DATOS DE SECUNDARIA 2015 DE LA I.E 10232

Grados 1 2 3 4 5 Total
N° estudiantes 40 33 44 33 34 184
N° Docentes 3 3 3 3 3 15
N° aulas 2 2 2 1 1 08

D.3 Servicios Básicos Agua y saneamiento
El sistema de agua potable de Túcume está constituido por 2 pozos tubulares profundos, un
reservorio apoyado, línea de impulsión, línea de aducción, estación de bombeo y redes de
distribución. La empresa administradora del servicio de agua y alcantarillado en la ciudad,
es EPSEL S.A.
En las zonas periféricas o en proceso de ocupación existen pozos de agua artesanales,
cisternas de concreto abastecidas mediante camiones cisternas de EPSEL y del Gobierno
Regional así como la venta de agua en cilindros, observándose en general condiciones
sanitarias que certifiquen la calidad del agua.
Respecto a la cobertura del servicio, la población servida representa el 81% de la población

total (7,570 hab.) y de 1,565 viviendas servidas, los déficit de cobertura son del 19%,
localizados en las áreas periféricas de la ciudad que incluye un promedio de 366 viviendas
sin servicio.
Actualmente, en términos de superficie, la red de distribución de agua potable se extiende
sobre 53.20 Hás. Que representa el 71.14 % del casco urbano.
CUADRO Nª 21: CIUDAD DE TUCUME - INFRAESTRUCTURA DE SERVICIO BASICO-AGUA
CUADRO Nª 22: CIUDAD DE TUCUME - INFRAESTRUCTURA DE SERVICIO BASICO-ALCANTARILLADO
El saneamiento básico en las localidades no sigue la misma línea que en los caseríos ya que
a nivel distrital el servicio de agua y saneamiento aun es deficiente, pero en la ciudad si se
cuenta con saneamiento funcionando en buenas condiciones
D.4 Energía
La energía que abastece a la ciudad de Túcume proviene del sistema interconectado
nacional (SEIN), la cual llega a la subestación Chiclayo Oeste (Las Brisas) en 220,000 voltios
y es transformada a 60,000 voltios, es en ese nivel de atención en donde la Cía Distribuidora

ELECTRONORTE compra la energía para distribuirla a través de las instalaciones de

Transmisión secundaria (60KV.) y luego en media tensión a los niveles de 22,900 y 10,000
voltios hasta llegar a las subestaciones de media/baja tensión de donde se abastece a la
mayor parte de sus clientes. En el sistema de distribución, el alimentador "L- 101" en
10,000 voltios abastece a Lambayeque. En el sistema de distribución, llega a la subestación
de Illimo con torres de alta tensión en 60,000 voltios, después es transformada en media
tensión en 10,000 voltios que alimenta a las localidades de Jayanca, Túcume y Mochumí.
De acuerdo a información vertida por ENSA, (Agosto del 2004) se tuvo en la ciudad de
Túcume una energía de 75,771 KWH., el servicio eléctrico es doméstico, la población
atendida es de 6,515 habitantes representando el 86% de la población total, las viviendas
con cobertura de energía son 1,662 que hacen un 86% del total de éstas, observándose en la
periferia urbana instalaciones provisionales domiciliarias y sin alumbrado público
representando el 14% (261 viviendas) y el 0.4% ( 8 viviendas) sin cobertura de energía.
La cobertura alcanza a 65.05 Hás., que representa el 86.99% del área urbana.
CUADRO Nª 23: CIUDAD DE TUCUME - INFRAESTRUCTURA DE SERVICIO

BASICO-ENERGIA
E. IDENTIFICACION Y CARACTERIZACION DE PELIGROS
Los aspectos generales sobre la ocurrencia de peligros en la zona, se define una matriz de
identificación de peligros relacionados a los antecedentes, probabilidad de ocurrencias y la
disponibilidad de información para decidir a este nivel de avance sobre la formulación y
evaluación del proyecto. El proyecto presenta peligros como lluvias en la zona que ocurren
en los meses de Diciembre – Marzo, en presencia del fenómeno del niño.
El conocimiento de los peligros dentro del proceso de identificación, formulación y

evaluación de proyectos, permite tomar en cuenta el potencial impacto del medio ambiente
y el entorno sobre el proyecto, de tal manera que sea posible implementar medidas para no
afectar la operación del proyecto y para reducir los riesgos y potenciales daños.
Para identificar las condiciones de peligro a las cuales puede estar expuesto el Proyecto de
Inversión Pública se ha recopilado información de carácter primario y secundario
principalmente de dos tipos de fuentes: Estudios - Documentos Técnicos y Conocimiento
Local, así mismo se ha utilizado como herramienta de apoyo para este análisis el Formato
Nº 01A: Identificación de Peligros en la Zona de Ejecución del Proyecto y el Formato Nº 1B:
caracterización de riesgos específicos del proyecto.

Estudios Y Documentos Técnicos.
El Instituto Nacional de Defensa Civil – INDECI a fin de identificar un peligro natural

potencialmente dañino en cualquier punto del país, y basándose en un registro histórico de
desastres naturales que han tenido un impacto social significativo, ha elaborado los
siguientes mapas:
 Mapa de Intensidades Sísmicas.
Este Mapa de Intensidades Sísmicas, es resultado de la información obtenida del Centro

Regional de Sismología para América del Sur (CERESIS), en la cual hacen una clasificación
de intensidades sísmicas en el ámbito nacional, tomando en consideración la Escala
Modificada de Mercalli.
Según este mapa, la zona donde se ejecutará el presente proyecto presenta regularmente
sismos en la escala de Mercalli de intensidad IV, los mismos que no ocasionan daños a las
edificaciones o son daños leves, por lo cual la infraestructura debe ser construida con
materiales sismo resistente.
Sismicidad
El territorio peruano está situado sobre una franja sísmica muy activa.
Casi todos los movimientos sísmicos están relacionados a la subducción de la placa
Oceánica de Nazca que se introduce bajo la placa Continental Sudamericana a razón de 9
cm/año. El Departamento de Lambayeque está situado dentro de una zona de sismicidad
alta, pues ha sido afectada por numerosos sismos durante su historia, el siguiente cuadro
registra los sismos más destructivos que han tenido influencia dentro del área de estudio:
CUADRO Nª 24: SISMICIDAD HISTORICA DEL NORTE DEL PERU

CUADRO Nª 25: PRINCIPALES FENÓMENOS “EL NIÑO”
Por otro lado de acuerdo al Mapa de Zonificación Sísmica para el territorio Peruano, la
ciudad de Túcume está ubicada dentro de una zona de sismicidad intermedia a alta,
encontrándose dentro de la Zona III, cuyas características son:
GRAFICO N° 10: ZONIFICACION SISMICA
GRAFICO Nº 11 - MAPA DE INTENSIDADES SÍSMICAS
PARI
ÑAS

 Mapa de Peligros Naturales.

Finalmente tenemos el mapa de peligros naturales, según el cual existen ligeras lluvias en
los meses de diciembre a enero en el distrito, incrementándose en épocas del Fenómeno del
Niño.
CUADRO Nª 26: CLASIFICACION DE PELIGROS
De acuerdo con el estudio denominado Mapa de Peligros para la ciudad de Túcume,

(realizado por equipo técnico de INDECI, Septiembre 2004) determina dos tipologías de
clasificación de los Suelos para la Ciudad de Túcume.
El Mapa de Peligros para la ciudad de Túcume resulta de superponer los Peligros de origen
Geológicos, Geológicos-Climáticos y Climáticos, asignándole mayor peso a los fenómenos
climáticos, debido a que son más recurrentes en el tiempo, identificado tres niveles de
peligro apreciándose en el Cuadro N° 26.
• Zonas Peligro Muy Alto
Esta calificación corresponde a las características de los peligros que presenta la ciudad, se
localiza en el sector Norte, Sur y Centro de esta, comprende al 11.4% del área total de la
ciudad (8.56 Hás Aprox.). Se ve afectado por inundaciones ante la posibilidad de desbordes
de las Acequias el Pavo y el Pueblo en sus áreas inmediatas y localizadas al Norte y Sur de la
ciudad, incluyendo en la zona Sur una hondonada antigua y en donde se presentan
problemas de en la gunamiento ante la presencia de precipitaciones pluviales, por otro lado
estas zonas existe también la
CUADRO Nª 27: CIUDAD DE TÚCUME: NIVELES DE PELIGRO

GRAFICO N° 12: CIUDAD DE TÚCUME: NIVELES DE PELIGRO
 Conocimiento Local.
Según versiones de los propios moradores se ha podido determinar que el micro

localización del proyecto, no es inundable en épocas de lluvia, sobre todo ante la posible
ocurrencia de fenómenos naturales como el Fenómeno “El Niño”.
GRAFICO Nº 13 – MAPA DE PELIGROS NATURALES - INDECI
PARIÑA
S

CUADRO N° 28: IDENTIFICACION DE PELIGROS EN LA ZONA DE EJECUCION DEL PROYECTO
FORMATO 1A: IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS EN LA ZONA DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO.

PARTE A: Aspectos generales sobre la ocurrencia de peligros en la zona
2. ¿Existen estudios que pronostican la

1. ¿Existen antecedentes de Peligros en la zona en la cual
probable ocurrencia de peligros en la zona
se pretende ejecutar el proyecto?
bajo análisis? ¿Qué tipo?
Peligros Si No Comentarios Si No Comentarios
Informes de referencia del
En épocas que se presenta
Inundaciones X X SENAMHI estudio de ciudades
el Fenómeno de El Niño
sostenible – INDECI año 2007.
Informes de referencia del
Lluvias En épocas que se presenta
X X SENAMHI estudio de ciudades
intensas el Fenómeno de El Niño
sostenible – INDECI año 2007.
Heladas X X
Friaje /
X X
Nevada
Muy baja intensidad de Mapa de intensidades sísmicas
Sismos X X
frecuencia esporádica BAJA
Sequías X X
Huaycos X X
Derrumbes X X
Deslizamientos X X
Tsunami X X
Incendios X X
Urbanos X X
Derrames X X
Tóxicos X X
Derrames
X X
tóxicos
Otros X X
3. ¿Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los peligros señalados en las preguntas
anteriores durante la vida útil del proyecto?
Es muy probable la ocurrencia del Fenómeno del Niño debido a la sensibilidad de
Lambayeque la temperatura del mar los cambios climáticos actuales producidos por la mano
SI del hombre. Sobre la ocurrencia de algún evento sísmico, no existe probabilidad inmediata,
sin embargo se realiza constantemente un monitoreo e investigación sobre los sismos, en
frecuencia e intensidad a lo largo del tiempo.
NO
4. La información existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en la zona ¿Es suficiente para
tomar decisiones para la formulación y evaluación de proyectos?
SI La información existente permite plantear el proyecto con adecuada técnica constructiva
NO
Una vez identificado los peligros en la zona de ejecución del proyecto corresponde
caracterizarlo según la frecuencia e intensidad de ocurrencia.
Así la frecuencia se define de acuerdo con el periodo de recurrencia de cada uno de los
peligros identificados, lo cual se ha definido básicamente de acuerdo a la opinión de los
pobladores de la zona en un análisis retrospectivo y prospectivo.
Por otra parte se tiene identificada la probabilidad de ocurrencia de sismos, pero esta
conclusión es según norma técnica E-030 de diseño sismo resistente del reglamento
nacional de edificaciones, el mapa de zonificación sísmica para el territorio peruano, el
departamento de Lambayeque está ubicado dentro de una zona de sismicidad intermedia a
alta, encontrándose dentro de la zona III.

Pero en el área de influencia no se ha registrado aun sismos por tanto solo se tiene
especulaciones de posibles ocurrencias de sismos en el área de influencia. Estos peligros
identificados y con baja probabilidad de ocurrencia son corroborados por los mapas de
riesgo físico del sistema de información geográfico de la región de Lambayeque. Con
respecto a los peligros concluimos que existen algunos pero que su probabilidad de
ocurrencia es muy baja, por tanto no se considerara presupuestado para estos rubros.
Por otra parte la Intensidad, se define como el grado de impacto de un peligro específico el
cual tiene una connotación científica generalmente se ha evaluado en función al valor de
pérdidas económicas, sociales y ambientales directas, indirectas y de largo plazo
ocasionadas por la ocurrencia del peligro. Es decir se basa generalmente en el historial de
las perdidas ocurridas. Para definir el grado de frecuencia (a) e Intensidad (b), se ha
utilizado la siguiente escalas: B = Bajo: 1, M = Medio: 2, A = Alto: 3.
CUADRO Nº29: CARACTERISTICAS ESPECÍFICAS DE PELIGROS EN LOS COMPONENTES DE LA

UNIDAD PRODUCTORA DE SERVICIOS
FORMATO 1B: CARACTERIZACION DE RIESGOS ESPECIFICOS DEL PROYECTO

Peligros SI NO Frecuencia (a) Intensidad (b) Resultado
B M A S.I B M A S.I ( c )=(a)*(b)
Inundaciones
¿Existen zonas con problemas de X 1 1 1
inundación?
¿Existe sedimentación en el rio o X
quebrada?
¿Cambia el flujo del rio acequia
principal que estará involucrado X 1 1 1
en el proyecto?
Lluvias intensas
¿Existen procesos de erosión? X
¿Existe, al drenaje en los suelos? X
¿Existen antecedentes de
deslizamientos? X
¿Existen antecedentes de
derrumbes? X
Heladas
X
Friaje/Nevada X
Sismos X 1 1 1
Sequías X
Huaycos X
Derrumbes/Deslizamientos X
Incendios X
Derrames Tóxicos X
Fuente: Trabajo de Campo
Conclusión: de acuerdo con los resultados del análisis de peligros aplicando los formato 1 y
2, la zona en la cual se encuentra localizada la unidad productora de bienes/ servicios es de
BAJO PELIGRO. Esta información se analizara de manera conjunta con el análisis de
vulnerabilidades, para determinar el nivel del riesgo.
Los peligros que podrían afectar en el horizonte de vida del proyecto, tales como las
lluvias intensas son de frecuencia baja e intensidad baja.

Frente a los peligros identificados y su frecuencia e intensidad se concluye que el

proyecto esta propenso en cuanto a lluvias intensas, a un PELIGRO BAJO, determinado
en base a la columna de resultado de la tabla precedente, en ese sentido
corresponde continuar con el análisis de vulnerabilidad.
3.1.2 LA UNIDAD PRODUCTORA DE BIENES O SERVICIOS EN LOS QUE INTERVENDRA

EL PIP
A. Los procesos y factores de producción
A.1 Recursos Humanos:
 Procedencia de la población Matriculada según I.E
La procedencia de los estudiantes a la I.E del área de influencia se da en base a la población

en edad escolar que se encuentra en el radio del área de influencia (caserío: Los Bances, Los
Riojas, Zapotal, Granja Militar Sasape, Reynosas) mayormente los padres deciden
matricular en las instituciones que cuentan con una buena infraestructura educativa, mejor
equipamiento, mejores ambientes complementarios y también que sean prestigiosas por la
calidad de estudiantes que egresan de estas instituciones. De las instituciones que se
encuentran en este radio, el resultado de la concurrencia a dichas instituciones educativas
en el nivel primario para el año 2012 es como sigue, el 40% de estudiantes asisten a la I.E
10232, luego está la I.E 10228 Elina Vinces Llanos con un 25 % en preferencia de los padres
de familia para enviar a su menores hijos.
 Número de Alumnos de los Últimos años
Se cuenta con información de los 12 últimos años en cada uno de los grados, lo que han ido
variando de manera creciente y decreciente en los últimos 5 años como se puede apreciar
en el siguiente cuadro, los cuales el número total de alumnos en los últimos años se han ido
incrementando en los años 2003, 2004 y 2005, luego en los últimos años se ha ido bajando,
por la razón de que las inadecuadas calidad del servicio educativo que se brinda en la I.E.,
En la cual se tiene un promedio de 205 alumnos en el novel primario y 183 alumnos en el
secundario. Así mismo en el año 2016 se tiene la presencia de 11 profesores primario y 15
en el nivel secundario.
CUADRO Nº30: Número de alumnos en los últimos años en la I.E 10232
AÑO PRIMARIO
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
1° Grado 49 56 47 45 40 44 43 49 33 38 40 34
2° Grado 54 50 58 53 43 35 43 35 40 34 42 41
3° Grado 40 43 42 55 58 41 34 50 34 36 31 38
4° Grado 40 40 44 43 42 53 41 30 46 33 36 31
5° Grado 55 42 41 40 38 40 53 50 30 44 27 34
6° Grado 48 56 41 42 37 39 39 45 49 31 45 27
TOTAL 286 287 273 278 258 252 253 259 232 216 221 205
Fuente: Ministerio de Educación – Unidad estadística Educativa

Como se puede interpretar del cuadro arriba descrito, que la demanda de alumnos hasta el
año 2015, han disminuido su alumnado en el nivel primario de los grados 1 y 6º, lo que
significa que efectivamente estamos ante un problema de ausentismo en ciertos grados y en
otros aumenta, esto porque Los Bances no es el único institución del nivel primario en un
radio de 10km2 a la redonda, por razones de la inadecuada oferta de los servicios
educativos del nivel primario en la zona de influencia del proyecto.
Por esto de darse el proyecto abarcaría una mayor demanda de población escolar atendida
 Número de Docentes por Institución Educativa.
El número actual de Docentes en la institución educativa es de 11 docentes en el nivel

primario de los cuales uno de cada nivel son contratados el resto nombrados, se tiene 1
director
CUADRO Nº31: Número de Docentes: 2004 – 2013, en el colegio N° 10232

PRIMARIA
DOCENTES
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
TOTAL 8 8 8 8 7 8 8 9 11 11 12 15
CUADRO Nº32: PERSONAL DE LA I.E. 2016
CANTIDAD
CARGO CONDICION
PRIMARIA
Director Nombrado 1
Profesor Aula Contrat./ Nomb 11
Prof. Educación Física Contratado 1
Personal Contratado
1
Administrativo
Personal de Limpieza Contratado 1
Total 14
CUADRO Nº33: RELACION DE PERSONAL DE LA I.E. 10232 - AÑO 2016
N° Apellidos y Nombres Especialidad Cargo AULA

Orden
1 Lizama Montero Gisella Evelin Educ. Primaria Profesor 1° A
2 Quiroz Carranza Mariela Angelina Educ. Primaria Profesor 1° B
3 Balladares Zapata Cecilia del Pilar Educ. Primaria Profesor 2° A
4 Arrunátegui Benites Nelly Fátima Educ. Primaria Profesor 2° B
5 Vivas Viera María Socorro Educ. Primaria Profesor 3° A
6 Burgos Bello Marco Antonio Educ. Primaria Profesor 3° B
7 Huamán Cueva Raquel Lizzy Educ. Primaria Profesor 4° A
8 Morales Quiroz William Educ. Primaria Profesor 4° B
9 Villegas Sánchez Luz Marina Educ. Primaria Profesor 5° B
10 Failoc Falla Ever Luis Educ. Primaria Profesor 5° A
11 Inoñan Santisteban Edilberto Educ. Primaria Profesor 6°
12 Mundaca Rosio Martin Manuel Educ. Primaria Educ. Física
13 Arboleda Sandoval Marlon Educ. Primaria Pers. Servicio
14 Sánchez Moreno Ali Martin Educ. Primaria Director

El análisis de los recursos humanos en la I.E en la actualidad a través del D.S N° 005-2011-
ED, racionalización de plazas de docentes, guarda relación según el número de alumnos
estándar por sección y según el área, esto según Directiva General del Sistema Nacional de
Inversión Pública Resolución Directoral N° 003-2011-EF/68.01 Anexo SNIP 09, tal como lo
muestra el cuadro siguiente:
Los docentes trabajan a tiempo completo 30 horas para el nivel primario ala semana, lo cual
coincide con el número de horas de clase de los alumnos. Con respecto a la lengua materna
del personal docente es el castellano y domina la lengua materna de los alumnos que es el
castellano, permitiendo un ideal concordancia en la interacción con el educando e
impartiendo las clases bajo estos niveles.
En lo que respecta a la gestión educativa y administrativa se observan falencias, por el

personal docente requiere reforzamiento de sus actuales competencias, que contribuya al
mejoramiento del servicio.
Se muestran los siguientes cuadros según la Directiva General del Sistema Nacional de
Inversión Pública Resolución Directoral N° 003-2011-EF/68.01, Anexo SNIP 09.

A.2 Infraestructura
Actualmente la I.E N° 10232”, cuenta con 11 secciones en el nivel primario.

El área total del terreno de la I.E 10232 Horacio Zeballos Gámez, nivel primario es de
1,150m2, actualmente se encuentra distribuido en 01 pabellón para nivel primario de un
solo piso, en cual encontramos 15 ambientes del totales.
- De los cuales 11 ambientes utilizados para el dictado de clases (aulas) que son paredes
de ladrillo y techo de eternit, encontrándose en un estado de regular a malo, no
cumpliendo con las áreas mínimas de construcción.
- Tres ambientes son de material de triplay en las paredes y calamina en techos, el
mismo que se encuentran en pésimo estado y fuera de uso, que funcionan como
almacén.
- Un ambiente se utiliza como cocina, con paredes de triplay y ladrillo y techo de
calamina, en estado pésimo de conservación.
- Los servicios higiénicos son de material de ladrillo y adobe en las paredes y techo de
calamina, las cuales se encuentran en mal estado de conservación, los cuales debido al
mantenimiento que brinda la UGEL, se han mejorado parte de sus interiores de estos
servicios.
- El cerco perimétrico de material de ladrillo, los cuales por el tiempo de construcción se
encuentra en mal estado, se tiene una puerta de ingreso.
De la evaluación insitu realizada al local de la I.E se concluye que ningún trabajo de

mantenimiento revertirá las lamentables condiciones de la I.E 10232 nivel primario, sus
muros de adobe y la cobertura de calamina y eternit se encuentran en malas condiciones,
encontrándose muros con profundas fisuras y en otros casos con asentamientos
pronunciados de muros, las aulas carecen de espacios mínimos según Normas técnicas del
SNIP, las instalaciones eléctricas son visibles, en general el estado de conservación es
inadecuado. El presente estudio a nivel de Perfil recomienda la sustitución del 100% de la
infraestructura por encontrarse en malas condiciones constituyendo un riesgo alto para la
vida y la salud de los alumnos, personal docente, jerárquico u administrativo de la
institución educativa.
De acuerdo a la evaluación de la cual situación con que se viene prestando el servicio

educativo en la I.E N° 10232 Horacio Zeballos Gámez nivel primario, cuenta con un pabellón
en inadecuadas condiciones para prestar el servicio así como lo exige la actual normativa
“Normas Técnicas para el diseño de locales de educación básica regular primaria –
secundaria 2009”. Se presenta un resumen de la evaluación de la actual educación de la
infraestructura.

CUADRO Nº34: AMBIENTES ACTUALES DE LA I.E 10232
Área Materiales
Distribución de Ambientes Turno Neta Estado de de Antigüedad Acción
áreas conservación Recomendada
(m2) construcción
Área - No tiene
Dirección Mañana
administrativa
Regular - Ladrillo y 20 años Construir
Aulas 1A Mañana 45.12
Malo eternit
Aulas 1B Mañana 45.00
Malo eternit
Malo eternit
Malo eternit
Área Pedagógica Regular - Ladrillo y 20 años Construir
Malo eternit
Malo eternit
Malo eternit
Malo eternit
Malo eternit
Malo eternit
Regular – Ladrillo y 20 años Construir
Malo eternit
Área de Servicios SS.HH Mañana 22.46 Malo Ladrillo y 20 años Construir
Higiénicos (Hombres y eternit
Mujeres)
38.17 Pésimo (área Triplay y 20 años Construir
Almacén
no útil) calamina
Almacén
no útil) calamina
Almacén
no útil) calamina
Áreas 38.54 Pésimo (área Triplay, 20 años Construir
Cocina
no útil) Ladrillo y
eternit
Complementarios Malo Ladrillo y 20 años Construir
Patio
eternit
Ingreso Malo adobe 20 años Construir
principal
Veredas de Malo Cemento 20 años Construir
circulación
Cerco Malo Ladrillo y 20 años Construir
perimétrico adobe

GRAFICO Nº 14: DISTRIBUCION ACTUAL DE AMBIENTES DEL I.E 10232
Para el diseño de la infraestructura se tendrá en cuenta la Directiva General del Sistema

Nacional de Inversión Pública Resolución Directoral N° 003-2011-EF/68.01, Anexo SNIP 09,
mostrada en el cuadro:

COEFICIENTE DE OCUPACIÓN POR AULA

A continuación se presenta algunas fotos de las condiciones en las que se encuéntrala

infraestructura actual de la I.E .
En estas fotografías se observa

la fachada de la I.E N° |0232
Horacio Zeballos Gámez, existe
una pequeña área de adobe que no
se encuentra construida.

Vistas fotográficas de la
entrada y fondo de la
I.E N° |0232 Horacio
Zeballos Gámez, en la
cual se observa el
estado de los pisos,
muros y techos de los
ambientes

Vistas fotográficas del piso del

patio y de los módulos de
triplay, se observa el estado
pésimo en que se encuentra.

Vistas fotográficas de
los interiores de los
módulos (ambientes) de
triplay que funcionaban
como aulas y almacén,
se observa el pésimo
estado en que se
encuentra.

los interiores del
ambiente de cocina el
cual tiene muros de
triplay y ladrillo, se
observa las pésimas
condiciones en la que
funciona.

Vista fotográfica de la
entrada a los servicios
higiénicos de mujeres
tiene muros ladrillo y
adobe.
Vistas fotográficas del Servicios

Higiénicos, interiores de los baños de
mujeres, se observa las pésimas
condiciones en la que viene
funcionando., mal estado de sus paredes
y techos, así como inodoros
inapropiados

Vista fotográfica
de la entrada a los
servicios higiénicos
de varones tiene
muros ladrillo y
adobe.
Vistas fotográficas del Servicios

Higiénicos, interiores de los baños de
varones, se observa las pésimas
condiciones en la que viene
funcionando., mal estado de sus
paredes, techos, urinario, así como
inodoros inapropiados

Vistas fotográficas del

interior de las aulas del nivel
primario, se logra observar las
el mal estado de sus paredes,
pizarras y pisos, los cuales son
antiguos.

Vistas fotográficas
del interior de las
aulas del nivel
primario en clases, se
observa la falta de
estantes y adecuado
mobiliario.
.
En esta vista
fotográfica se puede
observar instalaciones
eléctricas ubicadas
externamente, siendo
peligroso para los
niños..
.

las aulas del nivel
primario, se observa
los incorrectos
ubicación de la
columna, así como de
los desniveles de las
veredas, mal estado
de los muros
.

los interiores de las
aulas se observa el
mal estado de los
pisos, incorrecta
instalaciones
eléctricas, así como el
techo de calamina que
lleva muchos años de
construcción.
.

Vistas fotográficas en las que se

observan el mal estado de las veredas
interior de la I.E, veredas ubicadas a
ambos lados de las aulas.

En esta fotografía se
observa de la base para
asta de bandera ubicada
en el patio
A.3 Equipamiento:
Es cuando al Mobiliario data de hace unos 20 años en promedio, se cuenta con un total de
226 muebles operativos que son entre mesas y sillas para el nivel primario, toda sin
parámetros normativos y actualmente están en un 80% en mal estado. Estado situación
afecta directamente en el proceso de aprendizaje de la niñez estudiantil, a continuación se
detalla la situación actual del mobiliario.
CUADRO N° 35: ESTADO ACTUAL DEL INMOBILIARIO

N° de N° N° Alum. Mat. de
Modulo Estant Total de sillas en mesas N° de N° de con Mobil.
Grado Sección para el e para Pizarr mobil. buen en buen sillas no mesas mob.
Docente aula a escolar estado estado recup. no Adecua
recup. d.
1° Grado A 1 1 1 19 0 0 19 19 0 Madera
B 1 1 16 0 0 16 16 0 Madera
2° Grado A 1 1 1 17 0 0 17 17 0 Madera
B 1 1 20 0 0 20 20 0 Madera
3° Grado A 1 1 1 17 0 0 17 17 0 Madera
B 1 1 20 0 0 20 20 0 Madera
4° Grado A 1 0 1 18 0 0 18 18 0 Madera
B 1 1 20 0 0 20 20 0 Madera
5° Grado A 1 1 1 23 0 0 23 23 0 Madera
B 1 1 21 0 0 21 21 0 Madera
6° Grado A 1 0 1 18 0 0 18 18 0 Madera
B 1 1 17 0 0 17 17 0 Madera
TOTAL 12 4 12 226 0 0 226 226 0
La I.E 10232 nivel primario cuenta con equipamiento escaso, en la dirección no se cuenta
con alguna computadora, actualmente el área de innovación pedagógica no se encuentra
muy bien habilitada (no cuenta con ambiente propio) funcionando en ambiente en donde
funciona dirección (aula). También la I.E cuenta con 01 computadora con CPU, monitor
teclado y mouse y regular estado de conservación.

B. Las capacidades de Gestión
Capacidad actual de la I.E
Esta capacidad constituye la oferta actual del servicio y se calcula en función de la

capacidad de producción mínima entre los tres factores productivos (infraestructura,
recursos humanos y equipamiento), en la I.E 10232 Horacio Zeballos Gámez nivel primario:
Aulas:
Se considera en la evaluación solo aquellos ambientes en condiciones adecuadas, con la

dimensión apropiada para acoger al educando.
Según el coeficiente de ocupación para la zona urbana y el área neta estándar que
recomienda el Anexo SNIP 09, se tiene lo siguiente:
Capacidad de 01 aula (alumnos) = área neta / coeficiente de ocupación.

Capacidad de 01 aula (alumnos) = 48 / 1.6m2.
Capacidad de 01 aula (alumnos) = 30 alumnos.
Según este análisis cada aula de manera estándar debería atender a 30 alumnos por
sección.
Por otro lado, dado que en el análisis de la infraestructura de la I.E se determinó que las
condiciones en que se encuentran estos ambientes son inadecuados, se tiene capacidad
actual en aulas de cero (0) condiciones adecuadas.
Docentes:
Se cuenta con 12 docentes para el nivel primario, de los cuales se reparten su carga horario
y además se cuenta con personal administrativo y el Director de la I.E, además se encuentra
dentro de los parámetros normativos de asignación de plaza docente si fuera necesario, el
cual se encuentra en función de la demanda de alumnos que deben ocupar una sección,
siendo no mayor a 30 alumnos por aula. Para calcular la capacidad del docente se realiza el
siguiente cálculo:
Capacidad de Docentes (alumnos) = N° de docentes x Máximo N° de alumnos por sección.

Capacidad de Docentes (alumnos) = 12 x 30.
Capacidad de Docentes (alumnos) = 360 alumnos.
De acuerdo al análisis la capacidad de docentes es de atender a 360 alumnos.
Mobiliario de aulas
Se cuenta en total de 226 módulos (mesas y sillas) para el nivel primario las cuales son
usadas una vez en el día por cada estudiante que asiste a dicha institución. Pero este
mobiliario no se considera adecuado, por los que se recomienda la adquisición de
mobiliario adecuado acorde a los estándares.

Capacidad proyectada de las I.E alternativas
En la actualidad no existen planes instituciones relacionadas con proyectos de creación,

ampliación y/o optimización de capacidades de las instituciones privadas (I.E alternativa en
la zona de influencia).
Capacidad de Gestión de las I.E. de Influencia.

La capacidad de gestión de la I.E. de Influencia es restringida por las dificultades por la
ubicación tomando en cuenta que tienen alejadas todos los aparatos gubernamentales
estatal y privado, por lo tanto se concluye que la capacidad de gestión es restringida toda
vez que la I.E. se encuentra en el área rural, sin embargo la dirección de esta Institución
viene realizando gestiones de pedidos para mejorar la calidad de los servicios educativos.
C. Percepción de los usuarios respecto a los servicios que reciben
En la visita de campo efectuada a la I.E. se han observado las condiciones físicas en las que
se lleva a cabo la prestación del servicio educativo, por lo que se hará un análisis de cada
uno de los ambientes de la institución que nos permitirá ver la problemática y plantear
alternativas de cómo mejorar la infraestructura educativa.
Toda esta problemática observada y descrita ha llevado a que la comunidad de la
Institución educativa, solicito la intervención de la Municipalidad Distrital de Tucume y se
concrete la ejecución de un proyecto para ampliar y mejorar la infraestructura de la
Institución Educativa primaria.
La comunidad educativa de la institución educativa N° 10232 Horacio Zeballos Gámez,

espera resolver la situación negativa con el fin de que se ofrezca un mejor servicio
educativo en este Nivel Primario y Secundario, ofreciendo a los alumnos la oportunidad de
contar con infraestructura adecuada. Las aulas, de acuerdo a Normas Técnicas de diseño
deben contar con una iluminación natural que debe ser clara, abundante, debe existir un
área de 48 metros cuadrados neta por aula y contar con la debida seguridad.
La importancia de la infraestructura educativa es tal que incluso el Banco Mundial en un

informe que analiza las políticas y medidas necesarias para alcanzar los objetivos del
milenio establece que es necesario un incremento sustancial de las inversiones en
infraestructuras, donde los países de ingresos bajos deberían aumentar posiblemente el
doble del gasto en infraestructura que incluye las inversiones en operación y
mantenimiento, esto es aumentar sus inversiones de 3.5 a 5 % del PBI.
El resolver la situación negativa permitirá brindar un entorno agradable a los alumnos, lo

cual es un factor importante para su desarrollo y formación y mejorará las condiciones para
la conducción de la enseñanza-aprendizaje de los educandos. Así pues una adecuada
infraestructura coadyuvara a lograr los objetivos que se plantean para estos niveles.
De no ejecutarse el proyecto los efectos negativos del problema que se pretende resolver
persistirán en el tiempo y es muy probable que se agudicen. Por otro lado la ejecución de la
presente propuesta traerá como consecuencia efectos positivos que son de interés para la
población beneficiada:
 Incremento de los logros de aprendizaje.
 Fácil acceso a la educación superior inmediata.

 Motivación de la población estudiantil.

 Disminución de los niveles de deserción escolar.
La dirección de la institución conjuntamente con la APAFA, viene solicitando a la

Municipalidad Distrital de Tucume, la intervención debido a la problemática actual
presentada en aulas existentes los cuales son inadecuado y las cuales se encuentran en mal
estado así como la falta de adecuados servicios higiénico. Su participación se ha evidenciado
desde principios de la concepción del proyecto ya que han dado a conocer su problemática
a través de diferentes solicitudes para el mejoramiento de la infraestructura educativa, que
no les permite brindar un adecuado servicio educativo por lo tanto adolecen de un
inadecuado proceso enseñanza y aprendizaje, han demostrado su interés y preocupación
ante esta situación a través de la Dirección de la IE así como Representantes de la APAFA
los que han acudido con oficios y cartas a las autoridades en primer lugar dando a conocer
la problemática existente y segundo solicitando el apoyo para mejorar su I.E. Así como
después de su ejecución serán los beneficiarios directos y serán los responsables del
mantenimiento y cuidado de la infraestructura según compromiso asumido con Acta de
Compromiso.
D. La Exposición y Vulnerabilidad de la UP frente a los peligros identificados en el

diagnóstico del área de estudio
La vulnerabilidad de cualquier elemento de la ciudad o de la ciudad en su conjunto, está

definida por el grado de pérdida o daño que éste pueda sufrir debido a la ocurrencia de un
peligro de origen natural o antrópico. La evaluación de la vulnerabilidad ante la presencia
de fenómenos naturales de origen geológico – climático y climático, y otros generados por
el hombre (peligros antrópicos).
El análisis de vulnerabilidad se explica por tres factores_ exposición, fragilidad resilencia.
La exposición: el área de influencia no está expuesta a los peligros antes mencionados,

pero existe una baja posibilidad de ocurrencia.
La fragilidad se entiende como el nivel de resistencia protección frente a posibles

impactos de peligros, siendo así que la mayoría de casas del área de influencia son
construidas con material de adobe y material noble, afortunadamente hasta el momento no
se ha registrado impactos de peligros, además si ocurriera uno de los peligros identificados
anteriormente, estas no serían demasiado intensas como para afectar la infraestructura
educativa, pues su intensidad según tablas vistas la intensidad es BAJA
La resilencia, es la capacidad de recuperación que puede tener una unidad social frente a
posible impacto de peligros. La capacidad de protegerse o resistir de las poblaciones es una
tarea que está cumpliendo el INDECI con los simulacros realizados tanto para la población
como para los escolares. Se ha realizado análisis de riesgo con la finalidad de poder
determinar el grado de Vulnerabilidad talque nos permita definir si la implementación del
proyecto en el mejoramiento de los servicios de educación brindara los servicios durante
su horizonte.
Siendo necesario efectuar el Análisis de Vulnerabilidad que enfrentaría la Unidad

productora frente a los peligros identificados en área de estudio y de influencia, siendo los
siguientes formatos:

CUADRO Nº 36: ANALISIS DE RIESGO EN LA LOCALIZACION Y DISEÑO DE LA INFRAESTRUCTURA
Factor de Grado de
Vulnerabilidad Variable Vulnerabilidad COMENTARIOS
Bajo Medio Alto
(A) Localizaron del proyecto respecto de
X No existe ningún peligro
Exposición la condición de peligro
(B) Características del terreno No existe mayor problema por las características
X de la alternativa elegida.
(C) Tipo de Construcción X Adecuado para el proyecto
Fragilidad (D) Aplicación de normas de Se aplica todas las normas de
X
construcción construcción
( E) Actividad económica de la zona X Comercio , agricultura y la Ganadería
(F) Situación de pobreza de la zona X Existe nivel de pobreza en la zona del proyecto.
Poca preocupación de instituciones por el desarrollo
(G) integración institucional de la zona X
de la educación.
Resiliencia (H) Nivel de organización de la población X Se organizan para casos que exponen riesgos.
(I) Conocimiento sobre ocurrencia de
X conoce el historial de desastres de la zona
desastres por parte de la población
Los pobladores son solidarios y cooperadores
(J) Actitud de la población frente a
X frente a situaciones que afectan a su normal
la ocurrencia de desastres
desarrollo
Financiamiento por parte del Gobierno Regional de
(K) Existencia de recursos financieros para
X Lambayeque para sobrellevar probables
respuesta ante desastres
vulnerabilidades
Cuadro Nº 37: Verificación sobre la generación de vulnerabilidad
Formato Nº 02: Lista de verificación sobre la generación de vulnerabilidades por Exposición, Fragilidad o Resiliencia
Preguntas Sí No Comentarios
A. Análisis de Vulnerabilidades por Exposición (Localización).
1. ¿La localización escogida para la ubicación del Proyecto, Evita su exposición a
X No existe ningún peligro
peligros?
2. Si la localización prevista para el proyecto lo expone a situaciones de peligro, ¿es
X
posible, técnicamente, cambiar la ubicación del proyecto a una zona menos expuesta?
B. Análisis de Vulnerabilidades por Fragilidad (tamaño, tecnología).
El C.P Los Bances actualmente carece
1. ¿La construcción de la infraestructura sigue la normativa vigente, de acuerdo con el de infraestructura educativa, que
X
tipo de infraestructura de que se trate? permita una adecuada realización de
las actividades académicas
Se respetan las Normas Técnicas E-
2. ¿Los materiales de construcción consideran la característica geográfica y física de
X 030 de diseño sísmico resistente del
la zona de ejecución del proyecto?.
RNE.
3. ¿El diseño toma en cuenta las características geográficas y físicas de la zona de Actualmente la infraestructura está
X
ejecución del proyecto? en estado inadecuado.
4. ¿La decisión de tamaño del proyecto considera las características geográficas y Actualmente la infraestructura está
X
físicas de la zona de ejecución del proyecto? en estado inadecuado.
5. ¿La tecnología propuesta para el proyecto considera las características geográficas
X
y físicas de la zona de ejecución del proyecto?
6. ¿Las decisiones de fecha de inicio de ejecución del proyecto toman en cuenta las
X
características geográficas, climáticas y físicas de la zona de ejecución del proyecto?
C. Análisis de Vulnerabilidades por Resiliencia.
1. En la zona de ejecución del proyecto, ¿existen mecanismos técnicos?. X
2. En la zona de ejecución del proyecto, ¿existen mecanismos financieros? X
3. En la zona de ejecución del proyecto, ¿existen mecanismos organizativos X
4. ¿El proyecto incluye mecanismos técnicos, financieros y/o organizativos para
X
hacer frente a los daños ocasionados por la ocurrencia de desastres?
5. ¿Población beneficiaria del proyecto conoce los potenciales daños que se generan si
X
el proyecto se ve afectado por una situación de peligro?
Fuente: Equipo formulador
Con respecto al grado de vulnerabilidad del sistema, en cuanto a los factores como,
exposición, fragilidad y resiliencia, se tiene:

Cuadro Nº 38: IDENTIFICACIÓN DEL GRADO DE VULNERABILIDAD POR FRAGILIDAD,

EXPOSICIÓN Y RESILIENCIA
Formato Nº 03: Identificación del grado de vulnerabilidad por factores de Exposición, Fragilidad y Resilencia.
Grado de
Factor de
Variable vulnerabilidad
vulnerabilidad
Bajo Medio Alto
(A) Localización del proyecto respecto de la condición de peligro. X
Exposición
(B) Características del terreno. X
(C) Tipo de construcción. X
Fragilidad
(D) Aplicación de normas de construcción. X
(E) Actividad económica de la zona. X
(F) Situación de pobreza de la zona. X
(G) Integración institucionales de la zona. X
(H) Nivel de organización de la población. X
Resilencia (I) Conocimiento sobre ocurrencia de desastres por parte de la
población. X
(J) Actitud de la población frente a la ocurrencia de desastres. X
(K) Existencia de recursos financieros para respuesta ante desastres. X
Fuente: En base al trabajo de campo
Tomando en consideración el análisis de los formatos Nº 02 y Nº 03, se tiene lo siguiente

que el proyecto enfrenta un grado de VULNERABILIDAD BAJA.
El formato Nº 04, nos permite la referencia en la proyección de los daños que generaría la
ocurrencia de una situación de riesgo.
Cuadro Nº 39: DEFINICIÓN POR LOS DAÑOS QUE GENERAN LA OCURRENCIA DE UNA SITUACIÓN
DE RIESGO
Formato Nº 04: Definición por los daños que generaría la ocurrencia de una situación de riesgo.
Aspecto / Variable Sí No Comentarios
1. ¿La ocurrencia de un desastre podría ocasionar la
pérdida de vidas humanas?. ¿Qué porcentaje de la No, en el área de estudio no existen antecedentes de
X
población o que números de habitantes se podría ver pérdidas humanas por desastres.
afectado?.
2. ¿La ocurrencia de un desastre podría ocasionar personas En caso de lluvias intensas el 100% de la zona se
heridas o enfermas? ¿Qué porcentaje de la población o que X vería afectada con la proliferación de enfermedades
número de habitantes se podría ver afectado?. a causa de estas condiciones climáticas.
3. ¿La ocurrencia de un desastre podría generar que se
requiera la rehabilitación y/o reconstrucción de la unidad En caso de lluvias intensas, la infraestructura
productora de servicios?. De ser necesario, ¿En qué educativa se verá afectada. De darse este fenómeno
X
porcentaje sería necesario rehabilitar o reconstruir? en la ejecución de la obra, causara la paralización de
¿Cuánto podría costar dicha rehabilitación o la misma
reconstrucción?
4. ¿La ocurrencia de un desastre podría generar la
Ante la ocurrencia de intensas lluvias, los alumnos
interrupción de la capacidad de la unidad productora de X
no podrán trasladarse a la I.E a recibir enseñanza.
servicios? ¿Por cuánto tiempo?
5. ¿Ante la ocurrencia de un desastre, ¿Qué impactos podría Solo a raíz de fuertes lluvias por el fenómeno del
generar la interrupción de los servicios brindados por el X niño; la población se vería afectada en el acceso a sus
proyecto? ¿A quiénes?, ¿Por cuánto tiempo? caseríos, vías interrumpidas por el lapso de 01 mes.
6. ¿Qué aspectos del proyecto podrían verse afectados si
Servicio de transitabilidad vehicular y el adecuado
algunos bienes o servicios que utiliza el proyecto son X
acceso a los caseríos.
afectados por la ocurrencia de desastre?
Fuente: Equipo formulador
La determinación del nivel de riesgo para el proyecto, se obtiene de la combinación del

grado de peligro y vulnerabilidad de la zona, conforme al siguiente cuadro:

CUADRO Nº 40: IDENTIFICACION DEL GRADO DE VULNERABILIDAD POR FACTORES DE

EXPOSICION, FRAGILIDAD Y RESILIENCIA
Definición de Peligro/ Grado de Vulnerabilidad

Vulnerabilidad Bajo Medio Alto
Bajo Bajo Bajo Medio
Grado de
Medio Bajo Medio Aalto
Peligros
Alto Medio Alto Alto
Conclusión: Tomando en consideración el análisis de peligros y vulnerabilidad, de acuerdo

a los resultados del análisis se concluye que el proyecto presenta un nivel de RIESGO BAJO.
Dado que el riesgo es bajo, no se consideran medidas de protección a la unidad productora
de servicios, sin embargo se tendrá en cuenta la pertinencia en cuanto a la fecha de
ejecución del proyecto.
3.1.3. LOS INVOLUCRADAS EN EL PIP
Las entidades involucradas y comprometidas con el presente proyecto son la Dirección Regional
de Educación, Municipalidad Distrital de Tucume, Dirección, Plana Docente, Asociación de Padres
de Familia y como beneficiarios directos tenemos a la población escolar del I.E 10232 Horacio
Zeballos Gamez.
Debido a la situación de deterioro en que se encuentran los ambientes de la I.E. 10232, en

pésimas condiciones de Habitabilidad para el desarrollo académico y aprendizaje de los alumnos,
además existiendo el interés de dar solución al problema encontrado, se ha logrado identificar las
personas e instituciones involucradas en el proyecto.
UGEL LAMBAYEQUE.
Es la Instancia de Gestión Educativa Descentralizada del Gobierno Regional de Lambayeque que

promueve políticas acordes con las necesidades educativas locales, regionales y nacionales;
garantizando un servicio educativo de calidad y equidad contribuyendo al desarrollo sostenible
de la Provincia de Lambayeque, que se orienta a:
 Fortalecer las Capacidades de gestión Pedagógica y administrativa de las Instituciones

Educativas para lograr su autonomía.
 Impulsar la Cohesión Social; articular acciones entre las instituciones públicas y Privadas
alrededor del proyecto educativo Local.
 Contribuir a generar un ambiente favorable para la formación integral de las personas, el
desarrollo de capacidades locales y propiciar la organización de comunidades educadoras.
 Canalizar el aporte de los gobiernos municipales, las instituciones de educación superior,
las universidades Públicas y Privadas.
 Asumir y adecuar a su realidad las políticas educativas y pedagógicas establecidas por el
Ministerio de Educación y la Gerencia Regional de desarrollo social.
De acuerdo al artículo 77 de la Ley de Educación (Nº 28044), La Dirección Regional de

Educación – DRE, tiene entre sus funciones identificar prioridades de inversión que propenden a
un desarrollo armónico y equitativo de la infraestructura educativa en su ámbito y gestionar su
financiamiento. Para lo cual ha priorizado la intervención en la Institución Educativa Primaria y
Secundaria.

La Dirección Regional de Educación de Lambayeque se interesa por determinar las necesidades

de infraestructura y equipamiento, así como participar en su construcción y mantenimiento, en
coordinación y con el apoyo del gobierno local y regional, esto logrará también mejorar la calidad
del servicio y el que los alumnos se integren mejor al nivel superior siguiente.
Entidad que contribuye al desarrollo económico, político, cultural y social de la región y la nación,
a partir de ejercer el liderazgo con calidad y eficiencia, sobre el proceso de formación permanente
de las personas en el ámbito escolarizado y no escolarizado, normando, diseñando políticas y
dirigiendo el sistema educativo, para conseguir como fruto del trabajo de los centros educativos,
una persona íntegra moral e intelectualmente, con fuerte fundamento científico, humanístico y
laboral, capaz de resolver problemas, convivir adecuadamente en sociedad, y estar plenamente
identificado y comprometido con el desarrollo de su región.
A través de informe certifica con carácter de urgente la necesidad de mejorar la infraestructura al
no contar con ambientes adecuados para atender la población estudiantil del nivel primario y
secundario en el caserío El Verde.
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TUCUME
Dado a que el proyecto se localiza dentro del ámbito de Tucume y estando dentro de sus
facultades como Unidad Formuladora y Ejecutora, esta debe priorizarse para su incorporación
dentro de su programa de inversiones con fuente interna de financiamiento.
De acuerdo a lo establecido en el artículo 194 de la Constitución del Perú y en la Ley N° 27972,
Ley Orgánica de Municipalidades, es un órgano de gobierno local con autonomía política,
económica y administrativa en los asuntos de su competencia; teniendo como finalidad
representar al vecindario, promover la adecuada prestación de los servicios públicos locales y el
desarrollo integral, sostenible y armónico de su circunscripción. LA MUNICIPALIDAD es el órgano
de gobierno promotor del desarrollo local, con personería jurídica de derecho público y plena
capacidad para el cumplimiento de sus fines. De acuerdo a sus competencias promoverá el
mejoramiento del servicio educativo.
DE LA ASOCIACIÓN DE PADRES DE FAMILIA, INSTITUCIÓN EDUCATIVA
La participación de la Asociación de padres de familia, agrupados en la APAFA, que es la

comunidad beneficiaria indirecta, va asumir el compromiso en la Operación y Mantenimiento
después de ejecutar la obra.
Su participación se ha evidenciado desde principios de la concepción del proyecto ya que han

dado a conocer su problemática a través de diferentes solicitudes para el mejoramiento de la
infraestructura educativa, que no les permite brindar un adecuado servicio educativo por lo tanto
adolecen de un inadecuado proceso enseñanza– aprendizaje, han demostrado su interés y
preocupación ante esta situación a través de la Dirección de la IE así como Representantes de la
APAFA los que han acudido con oficios y cartas a las autoridades en primer lugar dando a conocer
la problemática existente y segundo solicitando el apoyo para mejorar su I.E. Así como después de
su ejecución serán los beneficiarios directos y serán los responsables del mantenimiento y
cuidado de la infraestructura según compromiso asumido con Acta de Compromiso.
La dirección de la Institución Educativa “Horacio Zeballos Gamez”, ha realizado anteriormente

gestiones pertinentes ante la Dirección Regional de Educación con resultados negativos, la
dirección de Institución Educativa tiene la responsabilidad en el mantenimiento y operación de su
Institución Educativa.

CUADRO N° 41: MATRIZ DE INVOLUCRADOS

GRUPO
INVOLUCRADOS PROBLEMAS PERCIBIDOS INTERESES COMPROMISOS
- No existe seguridad, comodidad -Contar con infraestructura y
Población escolar
y salubridad para brindar el equipamiento adecuada para Contribuir con el cuidado y
y padres de familia
servicio educativo. enseñanza aprendizaje. el buen uso de la
de I.E 10232
- Inadecuado servicio - Lograr, mejorar la calidad del infraestructura y mobiliario.
“Horacio Zeballos
educativo, bajo nivel de servicio educativo, elevando el
Gámez”
aprendizaje nivel de aprendizaje
- Lograr, mejorar la calidad
educativa, que permita
conseguir egresados con -Apoyar en el
Autoridades - Inadecuada e insuficiente competencias de acuerdo a las
educativas de la I.E Infraestructura y mobiliario para mantenimiento de la
exigencias actuales infraestructura.
I.E 10232 “Horacio brindar servicio educativo en la
- Contar con infraestructura y
Zeballos Gámez” Institución Educativa.
equipamiento adecuada para
enseñanza aprendizaje.
- Lograr, mejorar la calidad - Lograr que la UGEL –

Baja Calidad del Servicio educativa, que permita conseguir LAMBAYEQUE, participe en
Educativo, en la provincia de egresados con competencias de la búsqueda del
UGEL -
Lambayeque. acuerdo a las exigencias actuales. financiamiento del
LAMBAYEQUE
Población escolar -Autorizar y apoyar a la gestión Proyecto.
inadecuadamente atendida para conseguir el financiamiento - Autorizar Priorización del
del proyecto educativo Estudio de Pre Inversión.
- Lograr un mejoramiento del
servicio educativo en la Escuela a
DIRECCIÓN Baja Calidad del Servicio través de la Rehabilitación y
REGIONAL Educativo, en la provincia de Construcción de nuevas aulas, - Autorizar Priorización del
DE EDUCACIÓN Lambayeque. de acuerdo las necesidades de la Estudio de Pre Inversión.
DE Población escolar zona.
LAMBAYEQUE inadecuadamente atendida - Autorizar y apoyar a la gestión
para conseguir el financiamiento
del proyecto educativo.
-Población escolar -Promover la calidad educativa Elaborar el perfil técnico, así
MUNICIPALIDAD inadecuadamente atendida. en el Distrito de Tucume. como el expediente técnico
DISTRITAL DE - Deficiente Infraestructura de I.E. - Mejorar la Infraestructura de para la búsqueda de la
TUCUME de su Jurisdicción, bajo nivel del I.E., cumpliendo con el plan de fuente de financiamiento.
servicio educativo en el distrito. desarrollo concertado local.
3.2 DEFINICION DEL PROBLEMA, SUS CAUSAS Y EFECTOS
3.2.1 Identificación del problema central
Mediante el análisis de la información recabada y de los resultados tanto de los estudios

Previos como de la inspección ocular del local escolar, en tal sentido el problema que viene
afectando negativamente a los alumnos es:
Población escolar recibe servicios educativos no cumple con los estándares de

calidad en el nivel primaria de la institución educativa 10232 Horacio Zeballos
Gámez del Caserío Los Bances, del distrito de Tucume.

3.2.2 Análisis de causas
a. Causas Diretas:
 Inadecuada Infraestructura Educativa para brindar el Servicio.
 Inadecuados e Insuficientes Mobiliarios Escolares.
b. Causas Indirectas:
 Deterioro de la Infraestructura implicando riesgo
 Carencia de Ambiente de Acuerdo a Requisitos Básicos.
 Mobiliarios y Equipo Deficiente.
3.2.3 Análisis de efectos
a. Efectos Directos:
 Incomodidad de los alumnos por estudiar en ambientes reducidos e inseguras.
 Desmotivación de profesores y alumnos de la I.E.
b. Efectos Indirectos:
 Disminución del nivel de aprendizaje.
 Incremento de la migración escolar.
 Incremento de la inasistencia y deserción escolar.
c. Efecto Final:
Según el diagnóstico realizado y analizando el árbol de problemas, los efectos
directos e indirectos consecuentemente generan un efecto final siendo:
Reducido logro de aprendizaje de la población estudiantil en la I.E N°

10232 Horacio Zeballos Gámez en el Caserío Los Bances.
Con las correspondientes causas y efectos formulados se ha elaborado el

correspondiente árbol de causas – efectos.

GRAFICO N° 15: ARBOL DE CAUSAS – PROBLEMAS Y EFECTOS

EFECTO FINAL
Reducido logro de aprendizaje de la población estudiantil en
la I.E N° 10232 Horacio Zeballos Gámez en el Caserío Los
Bances del distrito de Tucume..
.
Efecto Indirecto Efecto Indirecto Efecto Indirecto

Disminución del Incremento de la
Incremento de la
nivel de aprendizaje. inasistencia y
migración escolar. deserción escolar.
acceder al nivel
inmediato superior
Efecto Directo Efecto Directo
Incomodidad de los acceder Desmotivación
al nivel de profesores y
alumnos por estudiar en inmediato alumnos de la acceder
I.E. al nivel
ambientes reducidos e superior inmediato
inseguros.
superior
PROBLEMA CENTRAL
Población escolar recibe servicios educativos no cumple con los estándares
de calidad en el nivel primaria de la institución educativa 10232 Horacio
Zeballos Gámez del Caserío Los Bances, del distrito de Tucume.
CAUSA DIRECTA CAUSA DIRECTA

Inadecuada Infraestructura Inadecuados e
Educativa para brindar el Insuficientes
Servicio. Mobiliarios
Escolares.
CAUSA CAUSA CAUSA INDIRECTA

INDIRECTA INDIRECTA Mobiliarios y Equipo
Deterioro de la Carencia de Deficiente.
Infraestructura ambientes de
implicando acuerdo a
riesgo. requisitos básicos.

3.3 PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO
3.3.1 Identificación del objetivo central
Población accede a servicios educativos que cumplen con los estándares de

calidad en el nivel primaria de la institución educativa 10232 Horacio
3.3.2 Análisis de medios
Medios de Primer Nivel:
 Adecuada Infraestructura Educativa.

Mediante el Mejoramiento de la actual infraestructura con la que cuenta la
Institución educativa.
 Implementación de Adecuados Mobiliarios Escolares.

De acuerdo con las necesidades de la población estudiantil se prioriza la
construcción y dotar de mobiliarios para su óptimo funcionamiento
Medios Fundamentales:
 Adecuada la Infraestructura educativa segura.

 Ambientes de acuerdo a los estándares normativos.
 Mobiliarios escolares suficientes y adecuados.
3.3.3 Análisis de fines.
Fines Directos:
 Comodidad de los alumnos por estudiar en ambientes seguros.
 Motivación y estímulo de la población escolar.
Fines Indirectos:
 Incremento de los niveles de aprendizajes.
 Disminución de la migración escolar.
 Reducción de la inasistencia y deserción escolar.
3.3.4 Fin Último:
Incremento del logro de Aprendizaje en el desempeño del alumno y el acceso

oportuno al servicio educativo de la Población estudiantil en el la I.E N° 10232
Horacio Zeballos Gámez en el Caserío Los Bances, distrito de Tucume.

GRAFICO N° 16: ARBOL DE MEDIOS - OBJETIVOS - FINES
FIN ÚLTIMO
Incremento del Logro de Aprendizaje en el desempeño del alumno y el acceso
oportuno al servicio educativo de la Población estudiantil en el la I.E N° 10232
Horacio Zeballos Gámez en el Caserío Los Bances, distrito de Tucume.
Fin Indirecto
Incremento de los Fin Indirecto Fin Indirecto
niveles de Disminución de la Reducción de la
aprendizajes. migración escolar. inasistencia y
deserción escolar.
acceder al nivel
Fin Directo
inmediato
Comodidadsuperior
de los Fin Directo
acceder al nivel
Motivación y estímulo de la
alumnos por estudiar en
ambientes adecuados y inmediato superior
población escolar.acceder al nivel
seguros. inmediato superior
OBJETIVO CENTRAL
Población accede a servicios educativos que cumplen con los estándares de
calidad en el nivel primaria de la institución educativa 10232 “Horacio Zeballos
Gámez” del Caserío Los Bances, del distrito de Tucume.
.
Medio de1er Nivel Medio de1er Nivel

Adecuada Infraestructura Adecuados Mobiliarios
Educativa. Escolares.
Medio Medio Medio

Fundamental Fundamental Fundamental
Adecuada la Ambientes de Mobiliarios escolares
Infraestructura acuerdo a los suficientes y
educativa segura. estándares adecuados.
. normativos.
.

3.3.5 Alternativas de solución
Análisis de Medios fundamentales
Medio Fundamental 1 : Adecuada Infraestructura educativa de acuerdo a los

Estándares Normativos.
Medio Fundamental 2 : Mobiliarios escolares suficientes y adecuados.
GRAFICO N° 17: MEDIOS FUNDAMENTALES
MEDIO FUNDAMENTAL 1 MEDIO FUNDAMENTAL 2

Adecuada Infraestructura Mobiliarios escolares
educativa de acuerdo a los
estándares normativos. suficientes y adecuados.
Identificación de Acciones
Se requiere ejecutar acciones para lograr cada uno de los medios fundamentales, las
acciones a identificar tienen que ser factibles de realizar.
Una acción es factible cuando:
- Se tiene capacidad física y técnica de llevarlo a cabo.
- Muestra relación con el objetivo a alcanzar.
- Está de acuerdo con las competencias de la institución ejecutora, igualmente se
realizara el análisis de la interrelación entre la acciones para identificar las acciones
mutuamente excluyentes complementarias e independientes.
GRAFICO N° 18: IDENTIFICACION DE ACCIONES
-
MEDIO FUNDAMENTAL 1 MEDIO FUNDAMENTAL
.
2
MEDIO FUNDAMENTAL MEDIO FUNDAMENTAL
Adecuada Infraestructura Mobiliarios escolares
educativa de acuerdo a los
suficientes y adecuados.
estándares normativos.

ACCION 1A ACCION 2A
Obras Preliminares
- Obras Provisionales. Adquisición de mobiliario y
- Demoliciones y desmontajes. equipamientos para:
- Movimiento masivo de tierra - Aulas pedagógicas..
- Sala de innovación
pedagógica.
- Salón de usos Múltiples.
- Dirección
- Sala de profesores
ACCION 1B - Administración
- Cuarto de Limpieza.
- Depósito de material
Infraestructura Básica: Educativo.
- Construcción de ambientes pedagógicos y - Equipos de Sistema contra
administrativos: aulas para Nivel Primaria (12 Incendio.
aulas, dos niveles), Construcción de Sala de - Equipo deportivo y
Innovación Pedagógica (inc. Depósito y centro recreacional.
de carga), Administración y SUM (inc. Cocina y
depósito), Construcción de SS.HH Para nivel
Primaria (Inc. Un SS.HH para discapacitado),
sala de Profesores y Dirección, Construcción de
SS.HH para profesores, escalera de dos tramos.
- Construcción de obras complementarias:
Deposito, iluminación en el patio, instalaciones
sanitarias exteriores.
- Áreas Libres: patio, veredas y rampas,
veredas exteriores, asta de bandera
ACCION 1C
Obras Exteriores y otros

Ingreso Principal, cerco perimétrico, drenaje
pluvial, tanque cisterna y tanque elevado, tanque
séptico y pozo percolador:
ACCION 1D
Plan de Implementación
Plan de contingencias, capacitación Social,
Monitoreo arqueológico.
ALTERNATIVA DE SOLUCION: ACCION 1A, ACCION

1B, ACCION 1C, ACCION 1D, ACCION 2A

Planteamiento de acciones
Las acciones consideradas para el proyecto permitirán revertir el problema expuesto y son
posibles de ejecutar, la misma tiene relación con el objetivo central, y es acorde a las
capacidades y competencias del sector:
Se plantea la alternativa de intervención de los componentes y sus respectivas acciones
como se muestra a continuación:
CUADRO N° 42: MATRIZ ALTERNATIVA DE SOLUCION
COMPONENTE 1: OBRAS PRELIMINARES
Obras Provisionales
Demoliciones y Desmontaje
Movimiento masivo de tierra
COMPONENTE 2: INFRAESTRUCTURA BASICA
Aulas para Nivel Primaria 1er nivel (06 aulas) y 2do nivel (06 aulas)
Sala de Innovación Pedagógica + administración en el primer nivel y SUM en el 2do

nivel
SS.HH Para niñas y niñas además, un SS.HH para discapacitado, sala de Profesores
y dirección, dos pisos.
Escalera 02 tramos con circulación, cubículo de deposito
Escalera 02 tramos con circulación, SS.HH para profesores
Instalaciones eléctricas Iluminación en el patio
Instalaciones Sanitarias exteriores
Construcción de Patio
Construcción de Veredas y rampas
Asta de bandera
Construcción de Veredas Externas
COMPONENTE 03: OBRAS EXTERIORES Y OTROS
Ingreso Principal
Construcción de cerco perimétrico
Drenaje Pluvial
Construcción de Tanque Cisterna y tanque elevado
Tanque Séptico y pozo percolador
COMPONENTE 4: MOBILIARIO Y EQUIPOS
Mobiliario y equipamiento para Aulas Pedagógicas
Mobiliario y equipamiento para Sala de Innovación Pedagógica
Mobiliario y equipamiento para SUM
Mobiliario y equipamiento para la Dirección
Mobiliario y equipamiento para Sala de Profesores
Mobiliario y equipamiento para Administración
Mobiliario y equipamiento para Cuarto de Limpieza
Mobiliario y equipamiento para Depósito de materiales Educativos
Equipos de Sistema contra incendio
Equipamiento deportivo y recreacional
El mobiliario a fabricar debe ceñirse a las Normas Técnicas Peruanas, aprobadas por
INDECOPI.

IV. FOMULACION

4.1 DEFINICION HORIZONTE DE EVALUACION DEL PROYECTO

El horizonte de evaluación de cada proyecto alternativo está determinado por la suma
de las duraciones de la fase de inversión y post inversión. El horizonte de planeamiento del
proyecto es de 10 años, período en el cual se podrá efectuar un seguimiento y evaluación ex
post, para verificar el cumplimiento de los fines que persigue el proyecto.
El horizonte sobre el cual se evalúa la viabilidad del proyecto es la suma de las dos últimas fases, el
periodo que implique la inversión de un año y 10 años de evaluación ex post, porque se estima que es
el periodo en el cual la infraestructura no presentara daños estructurales o irremediables dado un
mantenimiento adecuado y/o continuo. En este periodo se prevé la operatividad y mantenimiento
del proyecto en condiciones óptimas de servicio a la población para obtención sucesiva de beneficios
propuestos.
4.1.1 Fases y etapas de la alternativa de solución del proyecto.

Dentro del ciclo de cada proyecto alternativo, se encuentran las tres fases anteriormente
descritas, cuyas etapas y duración para el presente casa resultan ser las mismas
GRAFICO N° 19: FASES Y ETAPAS DE ALTERNATIVAS SOLUCION DEL PROYECTO
FASES Y ETAPAS DE LA ALTERNATIVA DE SOLUCION DEL PROYECTO
FASES DE INVERSION FASES DE POST - INVERSION
- ESTUDIO DEFINITIVO EVALUACION EX POST (10

(EXPEDIENTE TECNICO (02 AÑOS A PARTIR DEL AÑO
MESES)). 2018) /AÑO1
- PROCESO DE SELECCIÓN (01 MES)
OPERACIÓN Y
- EJECUCION DEL MANTENIMIENTO
PROYECTO (06 MESES DEL (RUTINARIA EN FORMA
AÑO 2017) ANUAL A PARTIR DEL AÑO
2017 / AÑO 01
4.1.1.1 La fase de Pre Inversión
El ciclo de proyectos de inversión pública se inicia con esta fase de pre inversión, que
incluye la elaboración de los estudios a nivel de PIP Menor, Perfil, Pre factibilidad o
Factibilidad.
Para el caso del presente proyecto, ésta fase comprende la elaboración del Estudio de Pre
Inversión a Nivel de Perfil, no siendo necesaria la elaboración de estudios de pre inversión
de Mayor nivel como es la pre factibilidad o factibilidad por el tamaño del proyecto.

La fase de pre inversión se ha estimado su duración en 1.0 mes, que comprende las
gestiones técnicos legales y búsqueda de la información básica hasta su declaración de
viabilidad.
4.1.1. 2 La Fase de Inversión

La fase de inversión comprende la elaboración o desarrollo del estudio definitivo y/o
Expediente Técnico e incorpora las actividades necesarias para generar la capacidad física
de ofrecer los servicios del proyecto y la ejecución del proyecto que finaliza con la “puesta
en marcha” u operación del proyecto.
Esta fase, para el caso del presente proyecto, se divide en dos etapas:
1. Desarrollo de estudios y la elaboración del expediente técnico; estos estudios están
referidos a levantamientos topográficos, propuestas de obras de MRR, estudio de
mecánica de suelos, canteras, estudio de impacto ambiental, y otros necesarios para su
aprobación.
Los estudios definitivos y la elaboración del expediente técnico deberán realizarse en
un plazo de 60 días calendarios (2 meses) desde el inicio de su elaboración hasta su
aprobación.
2. El tiempo en que se realizaran las actividades necesarias para generar la capacidad

física de ofrecer los servicios del proyecto, en otras palabras la ejecución de la obra
propiamente dicha para la alternativa de solución (el proyecto se ejecutara en una sola
etapa).
Mientras que para la ejecución de la obra también se considera la etapa de proceso de
selección y contratación de la empresa constructora (01 mes) y la ejecución que durara
en total 06 meses.
GRAFICO N° 20: FASE DE INVERSION, SUS ETAPAS Y DURACION PARA LA

ALTERNATIVA DE SOLUCION
AÑO 0
MESES
Actividades / Etapas
Mes Mes Mes Mes Mes Mes Mes Mes Mes Mes Mes Mes
01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12
1.ESTUDIO
DEFINITIVO
Elaboración y
Evaluación de
Expediente Técnico
2. EJECUCION
Proceso de Selección y
contratación de la
empresa constructora
Ejecución de la Obra
4.1.1.3 La fase de post inversión
En esta fase se incluyen actividades orientadas a dar la sostenibilidad en el tiempo al

proyecto, como son la operación y mantenimiento de la obra. El proyecto contempla un
mantenimiento rutinario cada año por parte de las dependencias encargadas que son la
UGEL Lambayeque y la DRE, de acuerdo al Reglamento de Gestión del Sistema Educativo

(RGSE 2005) y de manera más específica, estipulado en el Reglamento de Organización y

Funciones (ROF) de la entidad encargada de la Operación.
Se ha considerado 10 años de fase de post Inversión, en función a la naturaleza de la

inversión y sus activos principales como es la infraestructura educativa, administrativa y
complementaria, los cuales por ser material adecuado y resistente, se estima que como
mínimo durara ese tiempo de vida, dado el mantenimiento adecuado. Además se ha hecho
uso de os parámetros de evaluación del SNIP que incluye el periodo de evaluación de un
PIP.
GRAFICO N° 21: FASE DE INVERSION, SUS ETAPAS Y DURACION PARA LA

ALTERNATIVA DE SOLUCION
HORIZONTE DE EVALUCION
Actividades / AÑOS
Etapas Año Año Año Año Año Año Año Año Año Año
0 02 03 04 05 06 07 08 09 10
1. Mantenimiento
Rutinario
Se ha determinado un horizonte de 10 años para las dos alternativas identificadas, período

en el cual se estima alcanzar la maduración de los beneficios que se generaría considerando
la ejecución de las diferentes etapas del proyecto, como es el caso de la pre inversión e
inversión que permitirán la puesta en marcha del proyecto, hasta la etapa de operación y
mantenimiento, que permitan garantizar su normal funcionamiento.
Las labores de operación y mantenimiento del proyecto estarán a cargo de la UGEL

Lambayeque y la APAFA de la I.E.
Las labores de operación y mantenimiento se realizaran una vez que se inicia el
funcionamiento del proyecto, y se realizará durante el lapso de 10 años.
4.2. DETERMINACION DE LA BRECHA DE OFERTA - DEMANDA
4.2.1 ANÁLISIS DE LA DEMANDA
Se realizara la estimación y la proyección de los servicios educativos que serán demandados en el

área de influencia.
4.2.1.1 Demanda potencial y su proyección
Para la proyección de la demanda potencial de cada grupo de edad se realizara a partir de la

información desarrollada, de la información referencial actualizada al año 2013, utilizando
la tasa de crecimiento de la población del distrito de Túcume, región Lambayeque,
publicado por el INEI el cual corresponde a 0.98% que es la tasa de crecimiento promedio
anual de la población censada.

CUADRO N° 43: POBLACION REFERENCIAL AL AÑO 2016

Población 2007 Población 2016
Edad Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres
6 años 411 215 196 436 228 208

7 años 484 248 236 513 263 250
8 años 530 253 277 562 268 294
9años 449 213 236 476 226 250
10 años 526 279 247 558 296 262
11 años 518 256 262 549 271 278
TOTAL 2918 1464 1454 3094 1552 1542
Tasa de crecimiento
Para el cálculo de la población futura se ha utilizado el método aritmético, por ser el método
que se ajusta para zonas rurales, utilizando la expresión:
Dónde:
Pf = Población futura
Pa = Población actual
r = tasa de crecimiento poblacional
t = años
Aplicando la tasa de crecimiento estimado del distrito donde se encuentra la población

objetivo, se ha efectuado las proyecciones de población para cada año correspondiente al
horizonte del proyecto.
CUADRO N° 44: PROYECCION DE LA DEMANDA POTENCIAL NIVEL PRIMARIO

Proyección 2013 - 2023
AULA 2016 2017 2018 201 9 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
6 años 449 453 458 462 467 471 476 481 485 485 485
7 años 528 533 538 544 549 554 560 565 571 571 571
8 años 579 585 590 596 602 608 614 620 626 626 626
9años 480 485 489 494 499 504 509 514 519 519 519
10 años 574 580 585 591 597 603 609 615 621 621 621
11 años 566 572 577 583 589 594 600 606 612 612 612
TOTAL 3176 3207 3239 3270 3302 3335 3367 3400 3434 3434 3434
4.2.1.2 Demanda Efectiva y su proyección
A, Demanda Efectiva “Sin Proyecto”
Esta demanda es la población potencial que efectivamente demandara el servicio educativo,

independientemente de la ejecución del PIP. La proyección de esta demanda se realiza
asumiendo, generalmente, que las tasas de matrícula se mantendrán en el horizonte de
evaluación, requiriéndose de un análisis previo sobre la consistencia de la proyección de la

matricula respecto a la demanda potencial. Se cuenta con los datos de las actas de
matrículas a partir del año 2010 hasta el año 2016, los resultados se muestran:
CUADRO N° 45: EVOLUCION HISTORICA DE LA MATRICULA DEL I.E

AÑO
GRADO SECCION 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
T T T T T T T
A 20 15 13 19 20 26 20
1°
B 20 23 14 15 20 22 22
A 22 17 16 17 21 21 28
2°
B 21 16 23 19 22 23 25
A 17 23 16 16 15 22 18
3°
B 16 23 17 20 16 19 21
A 20 15 23 14 16 15 21
4°
B 21 15 21 18 20 15 18
A 26 23 16 23 15 14 18
5°
B 25 27 15 21 12 20 14
A 19 23 21 15 24 22 31
6°
B 21 22 24 15 22 0 0
TOTAL TOTAL 248 242 219 212 223 219 236
Como se puede observar la evolución de estudiantes matriculados en la I.E 10232 Horacio

Zeballos Gámez, del caserío Los Bances, distrito de Tucume, muestra una situación
inestable, esto se puede deber a que los niños no concluyen o no continúan estudiando en la
misma institución por las condiciones precarias que presenta. Eso muestra que existe una
alta tasa de desmotivación de los niños y padres a la hora de matricularlos. Prefieren
trasladarlos a otros centros educativos (incremento de deserción). De la Información
obtenida se procede a calcular la tasa de crecimiento por cada grado, esto según las
matriculas que han tenido lugar desde el año 2010 al 2015, siendo los resultados, los que se
muestran en la tabla siguiente, que a partir de ellos procederá a proyectar la demanda por
cada grado.
CUADRO N° 46: TASA DE CRECIMIENTO HISTORICO DE LAS MATRICULAS DE LA I.E
PRIMARIA
Grados
Tasas de Crecimiento según nóminas de matricula promedio
Educativos
2009 2010 2011 2012 2013
1° 10.53% -4.76% -5.00% -28.95% 29.63% 0.29
2° -16.67% 22.86% -23.26% 18.18% -5.13% 0.8
3° -28.07% -19.51% 39.39% -28.26% 12.12% -4.878
4° 17.78% -22.64% -26.83% 46.67% -13.64% 0.27
5° 7.89% 24.39% -1.96% -38.00% 41.94% 6.85
6° -10.28% 14.29% 12.50% 0.00% -22.22% -1.14
Con estas tasas de crecimiento histórica de las matriculas por cada grado educativo se
procederá a proyectar la demanda efectiva sin proyecto.

CUADRO N° 47: PROYECCION DE LA POBLACION ESTUDIANTIL AFECTADA

DEMANDA SIN PROYECTO

Nivel /modal. AULA 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1ro D OS 42 42 42 42 42 42 42 42 42 42 42
2do D OS 53 53 53 53 53 53 53 53 53 53 53
3ro D OS 39 39 39 39 39 39 39 39 39 39 39
Primaria
4to D OS 39 39 39 39 39 39 39 39 39 39 39
5to D OS 32 32 32 32 32 32 32 32 32 32 32
6to D OS 31 31 31 31 31 31 31 31 31 31 31
TOTAL 236 236 236 236 236 236 236 236 236 236 236
La demanda está constituida por el número de alumnos que cada año se matriculan en la
I.E, Así como el requerimiento de los ambientes mínimos necesarios para desarrollar el
servicio educativo.
La demanda está dada por la población escolar donde se ubica en la institución educativa
que va a ser beneficiada por el presente proyecto, cuyas edades se encuentran
comprendidas entre los 7 y 12 años (nivel primario), distrito de Tucume .
La calidad de la infraestructura tiene gran influencia en las decisiones que tomen los padres
de familia donde enviar a sus hijos a estudiar. Por ello esta variable tendrá mucha
relevancia en el incremento de la demanda.
El comportamiento de la demanda se fundamenta en los supuestos siguientes:
 La población escolar de la Institución Educativa mantiene su promedio anual en los
últimos años.
 Los padres de familia, buscan las mejores condiciones físicas y calidad de la enseñanza,
para matricular a sus hijos en edad escolar.
 El entorno macroeconómico se mantiene con baja inflación, manejo responsable de la
economía, equilibrio fiscal y un crecimiento progresivo del PBI.
B. Demanda Efectiva “Con Proyecto”
La población educativa que efectivamente demandara el servicio educativo con la ejecución

del proyecto viene a incluir principalmente la población no atendida y la población
educativa que actualmente es inadecuadamente atendida en servicios educativos en la I.E
10232, en el nivel primario, así mismo, cabe recalcar que la disponibilidad de los padres de
enviar a sus hijos es alta.
Es diferente a la demanda “sin proyecto”, se calcula debido a que el presente proyecto

considera intervenciones para modificar las actitudes de la población afectada en relación
con la demanda efectiva del servicio. La proyección de esta demanda se realiza para cada un
de los grados, tomando con punto de partida la demanda sin proyecto y estableciendo las
metas de cambios a lograr y estableciendo las metas de cambios a lograr progresivamente
hasta finalizar el horizonte de evaluación los resultados se muestran:

CUADRO N° 48 : PROYECCION DE LA POBLACION ESTUDIANTIL AFECTADA, DEMANDA

CON PROYECTO
Nivel /modal. AULA 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1ro D OS 42 43 44 44 45 46 47 48 49 49 50
2do D OS 53 54 55 56 57 58 59 60 58 62 63
3ro D OS 39 40 40 41 42 43 43 44 45 46 47
Primaria
4to D OS 39 40 40 41 42 43 43 44 45 46 47
5to D OS 32 33 33 34 34 35 36 36 37 38 38
6to D OS 31 32 32 33 33 34 35 35 36 36 37
TOTAL 236 240 245 249 254 258 263 268 269 278 283
4.2.2. ANÁLISIS DE LA OFERTA
El punto de partida de este análisis es la determinación de la oferta optimizada de los recursos

que posee la I.E 10232 Horacio Zeballos Gámez, en el área de influencia del problema educativo
identificado., calculado bajo el supuesto de que no se realizada el proyecto. La oferta optimizada
es la capacidad de oferta de la que se puede disponer óptimamente con los recursos disponibles y
efectivamente utilizables (que no incluyen aquellos provenientes del proyecto que se evalúa). Es
decir se debe calcular cual es la capacidad de cada establecimiento en lo que se refiere al total de
los alumnos y niveles educativos que puede atender, dad la infraestructura (capacidad normativa
de aulas, servicios higiénicos y patio) y los recursos humanos, físicos, de gestión y financieros de
los que dispone si se mejoran la distribución y utilización de dichos recursos, eliminando y/o
reduciendo con deficiencias en la operación de sus actividades, gracias inconvenientes menores
o acciones administrativas que no impliquen mayores costos. Por esta razón la situación actual
optimizada será estimada a partir de los recursos físicos y humanos disponibles en cantidad y
calidad, sin considerar inversiones adicionales a las ya programadas.
CUADRO N° 49: PROYECCION DE LA OFERTA ACTUAL DEL PROYECTO
Área neta
Índice Disponible
Grado Sección Turno del aula Índice
recomendado 2016
(m2)
A Mañana 45.12 2.26 1.60 28
1°
B Mañana 45.00 2.05 1.60 28
A Mañana 46.20 1.65 1.60 29
2°
B Mañana 45.90 1.84 1.60 29
A Mañana 46.20 2.57 1.60 29
3°
B Mañana 46.20 2.20 1.60 29
A Mañana 46.20 2.20 1.60 29
4°
B Mañana 46.56 2.59 1.60 29
A Mañana 46.50 2.58 1.60 29
5°
B Mañana 45.56 3.25 1.60 28
6° A Mañana 47.10 1.52 1.60 29


Grad
AULA 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026
o
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
A 28 28 29 29 29 30 30 30 30 30 30
1°
B 28 28 29 29 29 30 30 30 30 30 30
A 29 29 29 30 30 30 31 31 31 31 31
2°
B 29 29 29 30 30 30 30 31 31 31 31
A 29 29 29 30 30 30 31 31 31 31 31
3°
B 29 29 29 30 30 30 31 31 31 31 31
A 29 29 29 30 30 30 31 31 31 31 31
4°
B 29 29 30 30 30 31 31 31 31 31 31
A 29 29 30 30 30 31 31 31 31 31 31
5°
B 28 29 29 29 30 30 30 30 31 31 31
6° A 29 30 30 30 31 31 31 32 32 32 32
TOTAL 317 317 320 323 326 329 332 336 339 342 342
Oferta Optimizada
Es la máxima capacidad que se puede logar con los recursos disponibles en la situación sin
proyecto, luego de realizar mejoras que pueden involucrar gastos no significativos a la I.E.
Optimización de la infraestructura: Esta optimización se logra en la infraestructura según el

coeficiente de cada estudiante y el área de cada salón de clases, siendo la máxima capacidad por
aula de 30 alumnos. Dado que se cuenta con 11 salones para el nivel primario en inadecuadas
condiciones y necesita ser sustituido por una nueva infraestructura acorde a las tecnologías de
hoy en día, se considera una oferta optimizada de cero ( o ).
Se pueden optimizar considerando el coeficiente de ocupación por cada estudiante el cual bajo
nuestras condiciones es de 1.60m2/ alumno, en tal sentido, la oferta optimizada no se puede
llevar a cabo.
Optimización de RR.HH: La oferta optimizada de los docentes guarda relación con la cantidad
máxima de alumnos por aula 11 docentes en nivel primario que cumpla labores de docencia de
los cuales se reparten la carga horaria.
Optimización del mobiliario actual está en función de su estado de conservación y la cantidad

de alumnos a los que se pueda atender, siendo recomendado que se sea en un solo turno para
extender su vida útil, en la institución educativa N° 10232, se presenta un turno de clase siendo la
oferta optimizada de mobiliario CERO (0)

CUADRO N° 49: PROYECCION DE LA OFERTA OPTIMIZADA
Área Aula en
Índice Índice Disponible
Grado Sección Turno adecuado
(m2/al) recomendado 2016
estado (m2)
A Mañana 0 0 1.60 0
1°
B Mañana 0 0 1.60 0
A Mañana 0 0 1.60 0
2°
B Mañana 0 0 1.60 0
A Mañana 0 0 1.60 0
3°
B Mañana 0 0 1.60 0
A Mañana 0 0 1.60 0
4°
B Mañana 0 0 1.60 0
A Mañana 0 0 1.60 0
5°
B Mañana 0 0 1.60 0
6° A Mañana 0 0 1.60 0

Grado AULA 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
A 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
1°
B 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
A 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2°
B 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
A 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
3°
B 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
A 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
4°
B 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
A 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
5°
B 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
6° A 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
TOTAL 0 317 0 0 0 0 0 0 0 0 0
4.2.3 DETERMINACION DE LA BRECHA
La determinación de la brecha oferta –Demanda en el horizonte de evaluación se obtiene de la

comparación entre la proyección de la demanda efectiva con proyecto y la proyección de la oferta
optimizada o la oferta actual (capacidad acorde a estándares sectoriales). El Número de alumnos
que demandaran los servicios educativos que brinda el proyecto, se ha determinado según el
crecimiento de la demanda con proyecto y la oferta optimizada de infraestructura.
El análisis del balance entre la oferta con la demanda, se realizó utilizando la oferta real del
servicio educativo, en base al índice de ocupación normada por el Ministerio de Educación: para

el nivel, nivel primario (1.60 hab/m2.). Según ANEXO SNIP 09, de la Directiva General del sistema
Nacional de Inversión Pública, Resolución Directorial N° 003-2011-EF/68.01, se tiene el
siguiente cuadro:
CUADRO N° 51: BALANCE DE OFERTA OPTIMIZADO Y DEMANDA EFECTIVA CON PROYECTO

Nivel /modal. AULA 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1 ro D OS -4 2 -4 2 -4 3 -4 3 -4 4 -4 4 -4 5 -4 5 -4 5 -4 6 -4 6
2d o D OS -5 3 -5 4 -5 4 -5 5 -5 5 -5 6 -5 6 -5 7 -5 6 -5 8 -5 8
3 ro D OS -3 9 -3 9 -4 0 -4 0 -4 1 -4 1 -4 1 -4 2 -4 2 -4 3 -4 3
Primaria
4to D OS -3 9 -3 9 -4 0 -4 0 -4 1 -4 1 -4 1 -4 2 -4 2 -4 3 -4 3
5to D OS -3 2 -3 2 -3 3 -3 3 -3 3 -3 4 -3 4 -3 4 -3 5 -3 5 -3 5
6to UNA -3 1 -3 1 -3 2 -3 2 -3 2 -3 3 -3 3 -3 3 -3 4 -3 4 -3 4
TOTAL -236 -238 -241 -243 -245 -248 -250 -253 -253 -258 -260
La brecha Oferta- Demanda en el horizonte de evaluación, la brecha es de cobertura y calidad,

debido a que hay población que no está siendo atendida. Se obtiene una brecha total de 842
servicios en el nivel primario servicios en el horizonte del proyecto (10 años).
Los alumnos que Demandan el servicio educativos en los niveles primario y secundario para cuya
atención se estimó la Demanda en cuanto a infraestructura, Recursos Humanos, equipamiento y
gestión tal como se identificó y se planteó en las alternativas. El dimensionamiento de espacios
fue calculado teniendo en cuenta el índice de ocupación por alumnos para cada ambiente
requerido.
CUADRO N° 52: RESUMEN DE BALANCE DE OFERTA - DEMANDA
2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026
item
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Demanda Efectiva con
proyecto 236 238 241 243 245 248 250 253 2 53 258 260
Oferta Optimizada 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
DE F I C I T 236 238 241 243 245 248 250 253 2 53 258 260
N° DE BENEFICIARIOS 2489

4.3. ANALISIS TÉCNICO DE LAS ALTERNATIVAS
Para el planteamiento técnico de las alternativa de solución propuesta se ha tenido en cuenta

aspectos relevantes como localización, tecnología de la construcción, tamaño y diseño óptimo con
normas técnicas establecidas por los sectores competentes, tales como:
 Reglamento Nacional de Edificaciones - Norma A.040 Educación.

 Normas para Bibliotecas Escolares - Aprobado con Resolución Directoral Nacional 234-
2005-BNP.
 Normar Técnicas de Diseño para Centros Educativos urbanos Educación Primaria -
Educación Secundaria- aprobado R.J. N° 338-INIED-1983
 Normas Técnicas Para El Diseño De Locales Escolares De Primaria y Secundaria
Se ha contemplado también para el diseño los análisis de vulnerabilidad y las recomendaciones

técnicas emitidas por INDECI. A continuación se describen aspectos técnicos más relevantes para
el planteamiento de la alternativa Propuestas. DESCRIPCIÓN TÉCNICA DE LA ALTERNATIVA DE
PROPUESTA a continuación se describen aspectos técnicos más relevantes para el planteamiento
de la alternativa selecciona.
En esta sección se planteara y especificara adecuadamente todas las condiciones, procedimiento y

diseños necesarios para implementar cada una de las alternativas.
4.3.1 ASPECTOS TECNICOS
4.3.1.1 Localización
Los proyectos alternativos propuestos se ubican en el mismo terreno donde se encuentra

ubicada la actual infraestructura de la I.E, durante el diagnostico se ha explorado los
peligros de la zona donde se ubica el proyecto, en la que se determina que el proyecto
estará propenso a los peligros de probables lluvias intensas, en un grado de peligro bajo, las
que serán mitigadas analizando la vulnerabilidad y el riesgo.
4.3.1.2 Tamaño
El tamaño del proyecto se define a partir de la brecha oferta – demanda. Para calcular el
tamaño encuentra la brecha de recursos aplicando los estándares que se encuentran en el
anexo SNIP 09.
a) Brecha de la Infraestructura:
Se determina teniendo en cuenta los lineamientos establecidos para infraestructura
educativa, para el presente proyecto tomaremos en cuenta el parámetro rural de diseño de
infraestructura educativa, para primaria tenemos 30 alumnos como máximo y como
mínimo está permitido 20 alumnos.
Estas aulas deben cumplir con las dimensiones reglamentarias con índice ocupacional de
1.60m2 para primaria del caserío Los Bances.

DIMENSIONAMIENTO
El cuadro de Balance Oferta - Demanda proyectada, muestra demanda insatisfecha; es decir,
ensayado la alternativa de propuesta vía optimización de infraestructura, equipos y
mobiliarios que dispone la institución educativa; no es posible brindar los servicios
educativos en condiciones adecuadas de confort y habitabilidad al 100% de los alumnos; es
más, para brindar los servicios educativos adecuadamente, no solo se requiere de aulas,
equipos de cómputo y mobiliarios, sino también de áreas complementarias, tales como
cerco perimétrico que brinde seguridad a la institución y permanencia de alumnos,
servicios higiénicos adecuados y patio multiusos. Del balance de oferta optimizada y la
demanda efectiva sin proyecto, se requerirán Mejorar en la I.E 10232 Horacio Zeballos
Gámez de la Localidad de Tucume, los siguientes ambientes según los dispuesto en el
Documento de Trabajo Normas técnicas para el diseño de locales de Educación Básica
Regular: Primaria – Secundaria (2009).
CUADRO N° 53: DETALLE DEL DIMENSIONAMIENTO DEL PROYECTO.
DESCRIPCION UND CANT M2
Obras Provisionales Glb 1

Demoliciones y Desmontaje Glb 1
Movimiento masivo de tierra Glb 1
AMBIENTES PEDAGOGICOS Y ADMINISTRATIVOS.

Aulas para Nivel Primaria 1er nivel
m2 1 649.60
(06 aulas) y 2do nivel (06 aulas)
Sala de Innovación Pedagógica +
administración en el primer nivel y m2 1 241.08
SUM en el 2do nivel
SS.HH Para niñas y niñas, un SS.HH
para discapacitado, sala de m2 1 97.80
Profesores y dirección, dos pisos.
Escalera 02 tramos con circulación,
M2 1 19.00
cubículo de deposito
m2 1 18.52
SS.HH para profesores
OBRAS COMPLEMENTARIAS
Instalaciones eléctricas exteriores gLB 1
Instalaciones Sanitarias exteriores Glb 1
AREAS LIBRES (Espacios Generales y de Extensión Educativa)
Construcción de Patio m2 1 353.80
Construcción de Veredas y rampas
m2 1 224.10
dentro de la I.E
Asta de bandera und 1 1.00
Construcción de Veredas Externas m2 1 45.15

b) Brecha de Recursos Humanos

Para la proyección de los docentes en la situación con proyecto del nivel primario considera
el siguiente criterio:
- 1 alumno recibe 30 horas de clase a la semana
- 1 docente enseñas 30 horas a la semana
Número de aulas con proyecto en la I.E N° 10232 es de 12 aulas ósea mayor a 180 horas
(primaria) y 360/30=12 docente.
c) Brecha de Equipamiento
Debido a que la I.E del nivel primario no cuenta con mobiliario adecuado normado por los
estándares reglamentarios, asumimos que su oferta es cero y se tiene que considerar la
adquisición de mobiliario adecuado para cada aula para el proyecto se considera las
carpetas unipersonales.
CUADRO N° 54: EQUIPAMIENTO Y MOBILIARIO QUE SE IMPLEMENTARA EN LA I.E.
DESCRIPCION UND CANT
COMPONENTE 4: MOBILIARIO Y EQUIPOS

Mobiliario y equipamiento para Aulas Pedagógicas und 1
Mobiliario y equipamiento para Sala de Innovación
Glb 1
Pedagógica
Mobiliario y equipamiento para SUM Glb 1
Mobiliario para la Dirección Glb 1
Mobiliario y equipamiento para Sala de Profesores Glb 1
Mobiliario y equipamiento para Administración Glb 1
Mobiliario y equipamiento para Cuarto de
Glb 1
Limpieza
Mobiliario para Deposito de materiales Educativos Glb 1
Equipos de Sistema contra incendio Glb 1
Equipamiento deportivo y recreacional Glb 1
4.3.1.3 La Tecnología
Durante el diagnostico se ha identificado que los probables peligros, como son las lluvias
intensas representan un peligro bajo por esta razón se deberá adoptar una tecnología
adecuada durante el diseño de la infraestructura con la finalidad de reducir la
vulnerabilidad y consecuentemente bajar los riesgos del proyecto.
Para el caso de las lluvias intensas, se recomienda las siguientes medidas:
- La cobertura del último piso será una estructura inclinada con una pendiente entre
25 % a 30% para lo cual se utilizara un tipo de material resistente a las lluvias.
- Se deberá prever el sistema adecuado de recolección de las aguas provenientes de los
patios y de las tuberías de bajadas mediante rejillas y canales de drenaje pluvial.
- Prever un sistema adecuado de drenaje alrededor de toda la infraestructura.

Los cálculos, análisis y procedimientos obedecen a las Normas expuestas en el

Reglamento Nacional de Edificaciones; especialmente a las Normas E-030 Diseño Sismo
Resistente, referidos en los capítulos del I al V y Norma A.040 Educación del Reglamento
Nacional de Edificaciones. Asimismo a las normas técnicas para el diseño de locales
escolares de primaria y secundaria. El proyecto consiste en el diseño de módulos,
conformados un sistema dual, a porticada y albañilería confinada. El lugar donde se ha de
construir está ubicado en la zona costa, en la parte norte de la región Lambayeque.
Considerando las cargas externas debido al viento y el sismo en su condición dinámica.
Las combinaciones de carga responden a las dispuestas en el Reglamento Nacional de
Edificaciones del Perú.
PARÁMETROS DE SITIO
Factor zona : 3
Z : 0.4
Parámetro de suelo
Tipo : S 3
S : 1.4
Tp : 0.90
Factor de amplificación sísmica
Categoría de la edificación
U : 1.5 (Locales Públicos, Centros Educativos).
4.3.1.4 La Construcción
El inicio de la ejecución debe ser el apropiado , se ha considerado la ejecución de los

ambientes pedagógicos de la I.E que se hará en el año cero y como el tiempo de ejecución se
prevé un plazo de 6 meses calendarios, se recomienda el inicio de los trabajos en el periodo
de los meses de abril – octubre.
En cuanto a los servicios complementarios y el equipamiento se ejecutara en el año 0, pero
el proyecto estará funcionando cuando se culmine la primera etapa. Luego se considera que
las inversiones se establecerán en forma paralela con los costos de operación y
mantenimiento en los años 01 al año 10.
4.3.1.5 Análisis de Riesgos
Según el análisis del Formato N° 1, se tiene que es posible inferir que la información
existente sobre ocurrencia de peligros es suficiente para decidir continuar con l
formulación y evaluación de proyecto.
Frente a peligros identificados y analizados se concluye que el proyecto enfrentara un
PELIGRO BAJO, en ese marco se analizó la lista de verificación de la guía de análisis de
riesgos la generación de vulnerabilidades por exposición fragilidad y resilencia en el
proyecto, según formato N° 02 y 03, siendo sus efectos bajos.

4.3.2 METAS DE PRODUCTOS

DESCRIPCION UND CANT M2
Obras Provisionales Glb 1
Demoliciones y Desmontaje Glb 1
Movimiento masivo de tierra Glb 1
AMBIENTES PEDAGOGICOS Y ADMINISTRATIVOS.
Aulas para Nivel Primaria 1er nivel (06 aulas) y 2do
m2 1 649.60
nivel (06 aulas)
Sala de Innovación Pedagógica + administración en el
m2 1 241.08
primer nivel y SUM en el 2do nivel
SS.HH Para niñas y niñas, un SS.HH para discapacitado,
m2 1 97.80
sala de Profesores y dirección, dos pisos.
Escalera 02 tramos con circulación, cubículo de
M2 1 19.00
deposito
Escalera 02 tramos con circulación, SS.HH para
m2 1 18.52
profesores
OBRAS COMPLEMENTARIAS
Instalaciones eléctricas exteriores gLB 1
Instalaciones Sanitarias exteriores Glb 1
AREAS LIBRES (Espacios Generales y de Extensión Educativa)
Construcción de Veredas y rampas dentro de la I.E m2 1 224.10
Construcción de Veredas Externas m2 1 45.15
COMPONENTE 3: OBRAS EXTERIORES Y OTROS
Ingreso Principal Glb 1 4.60
Construcción de cerco perimétrico ml 1 160.10
Drenaje Pluvial ml 1 179.60
Construcción de Tanque Cisterna y tanque elevado glb 1
Tanque Séptico y pozo percolador glb 1
COMPONENTE 4: MOBILIARIO Y EQUIPAMIENTO
Mobiliario y equipamiento para Aulas Pedagógicas Glb 1
Mobiliario y equipamiento para Sala de Innovación
Pedagógica Glb 1
Mobiliario y equipamiento para SUM Glb 1
Mobiliario para la Dirección Glb 1
Mobiliario y equipamiento para Sala de Profesores Glb 1
Mobiliario y equipamiento para Administración Glb 1
Mobiliario y equipamiento para Cuarto de Limpieza Glb 1
Mobiliario y equipamiento para Aulas Pedagógicas Glb 1
Mobiliario para Deposito de materiales Educativos Glb 1
Equipos de Sistema contra incendio Glb 1
Equipamiento deportivo y recreacional Glb 1
COMPONENTE 5: PLAN DE IMPLEMENTACION
Plan de Contingencias Glb 1 649.60
Capacitación Social Mes 3
Monitoreo Arqueológico Glb 1 241.08

4.3.3 REQUERIMIENTOS DE INFRAESTRUCTURA
Mejoramiento del servicio educativo del nivel primario de la I.E N° 10232 Horacio Zeballos
Gamez, en el caserío Los Bances, sustituyendo los ambientes en mal estado, planteándose la
construcción de una nueva infraestructura las cuales se considera:
1. Componente 1: Trabajos Preliminares

1.1 Obras Provisionales
1.2 Demoliciones y Desmontajes
1.3 Movimiento masivo de Tierra
COMPONENTES UND CANT M2 DESCRIPCION TECNICA

COMPONENTE 1: OBRAS
PRELIMINARES
Instalación de Cartel de Obra, caseta de almacén y guardianía,
Obras Seguridad en Obra, Demolición de muros de ladrillo,
Glb 1
Provisionales Movilización y desmovilización de Maquinaria y
herramientas
Demolición de pisos, demolición del patio, demolición de
veredas de concreto, demolición de cerco perimétrico,
Demoliciones y
Glb 1 desmontaje de techo de madera y eternit de las aulas,
Desmontaje
desmontaje de techo de los ss.hh, desmontaje de puertas y
ventanas, desmontaje de módulos de triplay,
Movimiento
Glb 1 Eliminación de material de demoliciones
masivo de tierra
2. Componente 2: Infraestructura Básica
Construcción de ambientes pedagógicos de 01 y 02 pisos con el Sistema Costa Lluviosa,

cimentaciones de acuerdo a lo indicado en el EMS, placas de concreto armado con la
rigidez apropiada para controlar los desplazamientos laterales de entrepiso y en el
sentido transversal se ha utilizado muros de albañilería confinada en aparejo de cabeza.
La losa de piso y techo en ambos niveles son de tipo aligerado de 0.20m de espesor
armadas en un sentido, llevará como cobertura final teja de arcilla o lámina termo acústica
de perfil ondulado.
DESCRIPCION UND M2 DESCRIPCION TECNICA

AMBIENTES
PEDAGOGICOS Y
ADMINISTRATIVOS.
Construcción de doce aulas de concreto armado con techo de
dos aguas, con muros de ladrillo K.K 18 huecos, pisos cemento
Aulas para Nivel Primaria pulidos bruñado, contrazócalo de cemento pulido h=0.25m,
1er nivel (06 aulas) y 2do tarrajeo frotachado y pintado, ventanas de fierro con vidrio
m2 649.60
nivel (06 aulas), pasadizo templado incoloro de 6 mm y puertas de madera de cedro,
de circulación. pintura esmalte en contra zócalo, Junta de dilatación con
espuma plástica y sellador e=1", el pasadizo tiene una
h=1.10m, de piso de cemento pulido.

Construcción en el primer nivel de la Administración y Sala de

Innovación Pedagógica (tiene un ambiente de depósito y
centro de cargas), en el segundo nivel se ubica el SUM (tiene
Sala de Innovación un ambiente de depósito y cocina), con techo de dos aguas, con
Pedagógica + muros de ladrillo K.K 18 huecos, pisos cemento pulidos
administración en el bruñado, contrapiso de 48mm, piso de porcelanato 60x60cm,
m2 241.08
primer nivel y SUM en el contrazócalo de cemento pulido h=0.25m, zócalo de cerámica,
2do nivel, pasadizo de contra zócalo de cerámica, tarrajeo frotachado y pintado,
circulación. ventanas de fierro con vidrio templado incoloro 6 mm y
puertas de madera, pintura esmalte en contra zócalo, Junta de
dilatación con espuma plástica y sellador e=1", pizarra acrílica
4.0x1.20m.
Construcción en el primer nivel de los SS.HH para niños y
niñas del nivel primario inc. SS.HH para discapacitados, en el
segundo nivel se ubica la sala de Profesores y un ambiente
SS.HH Para niñas y niñas administrativo, con muros de ladrillo K.K 18 huecos, pisos
además, un SS.HH para cemento pulidos bruñado, contrapiso de 48mm, piso de
discapacitado, sala de porcelanato 60x60cm, contrazócalo de cemento pulido
m2 97.80
Profesores y dirección, dos h=0.25m, zócalo de cerámica, contra zócalo de cerámica,
pisos, pasadizo de tarrajeo frotachado y pintado, ventanas de fierro con vidrio
circulación. templado incoloro 6 mm, puertas de madera interiores
contraplacadas y puertas de madera de cedro, pintura esmalte
en contra zócalo, Junta de dilatación con espuma plástica y
sellador e=1"
Escalera de concreto armado con resistencia de
fc=210kg/cm3, dos tramos para acceso al 2do nivel para las
aulas (6 aulas), construcción del depósito se encuentra debajo
Escalera 02 tramos con
de la escalera, muros de ladrillo K.K 18 huecos, contrapiso de
circulación, cubículo de M2 19.00
48mm, piso de cerámica 30x30cm, zócalo de cerámica, contra
deposito
zócalo de cerámica, tarrajeo frotachado y pintado, ventanas
de fierro con vidrio templado incoloro 6mm, puertas de
entrada de cedro.
Escalera de concreto armado con resistencia de
fc=210kg/cm3, cantoneras, dos tramos para acceso al 2do
nivel acceso para SUM, dirección y sala de profesores,
cantoneras, construcción de los SS.HH para profesores y
administrativos los cuales se encuentran debajo de la escalera,
circulación, SS.HH para m2 18.52
muros de ladrillo K.K 18 huecos, contrapiso de 48mm, piso de
profesores
cerámica 30x30cm, zócalo de cerámica, contra zócalo de
cerámica, tarrajeo frotachado y pintado, ventanas de fierro
con vidrio templado incoloro 6mm, puertas de entrada de
cedro.
DESCRIPCION UND CANT. M2 DESCRIPCION TECNICA

OBRAS
COMPLEMENTARIAS
Instalaciones eléctricas exteriores, iluminación del patio e
Instalaciones eléctricas
gLB 1 instalación de luminarias, sistema de utilización en m.t.
exteriores
22.9 kv - trifásico.
Instalaciones sanitarias exteriores de agua y desagüe de
redes que conectan de los servicios higiénicos, hacia el
Instalaciones Sanitarias
Glb 1 tanque séptico y pozo percolador, así como el
exteriores
abastecimiento de agua del tanque elevado a los servicios
higiénicos.
AREAS LIBRES (Espacios Generales y de
Extensión Educativa)
Construcción de patio de concreto fc=210kg/cm2,
e=0.15m, con juntas asfálticas.
Construcción de veredas de concreto simple de resistencia
Construcción de Veredas fc=210kg/cm2, de e= 0.10m, con uñas , cemento
m2 1 224.10
y rampas dentro de la I.E frotachado con juntas de dilatación 1”, están incluidas las
rampas
Construcción de un asta de concreto ubicado en el patio
principal de formación.

Construcción de veredas de concreto simple de resistencia

Construcción de Veredas
m2 1 45.15 fc=210kg/cm2, de e= 0.10m, con uñas, cemento frotachado
Externas
con juntas de dilatación 1”.
Estructuras: zapatas, vigas de cimentación, columnas, columnetas, vigas peraltadas, vigas

de amarre, vigas corona, losas aligeradas planas y a dos aguas de concreto armado,
gárgolas y escaleras de concreto armado; obras de concreto simple como cimientos
corridos, sobrecimientos, falsos pisos y juntas de 2” entre módulos.
Arquitectura: Muros de ladrillo cabeza y soga King Kong de 9x13x24 cm., refuerzo
horizontal en muros, tarrajeo de muros interior y exterior, tarrajeo de columnas,
columnetas, vigas peraltadas, vigas de amarre, tarrajeo en escaleras, revestimiento de
gradas, bruñas, tarrajeo de cielo rasos, contrapiso de 2” y 4”, pisos de Porcelanato, pisos
de Porcelanato antideslizante en SS.HH., pisos de cemento pulido bruñado, zócalos de
cerámica, Contrazócalos de Porcelanato de 10 cm, Contrazócalos de cemento pulido de 20
cm, coberturas, carpintería de madera, carpintería metálica, vidrios pinturas y otros.
Instalaciones sanitarias: contara con sistema de agua fría y desagüe, también contara
con SS.HH. para discapacitados el alumnado.
Cada batería de SS.HH. contará con 05 inodoros tanto para varones y mujeres, lavatorio y
urinario corrido para varones y lavatorio corrido para mujeres; los Servicios Higiénicos
para discapacitados contara con 01 inodoro, 01 lavatorio, tanto para varones y mujeres.
Instalaciones eléctricas: Las Instalaciones Eléctricas diseñadas de acuerdo a los

requerimientos y normas establecidas, teniendo en consideración la facilidad de su
mantenimiento y accesibilidad para reparaciones sin comprometer la estructura y
acabados. Monofásica, tomacorrientes simples y dobles, así mismo se tendrá una
iluminación lineal con fluorescentes rectos adosables al cielorraso en las aulas y
ambientes.
3. Componente 3: Obras Exteriores y Otros
DESCRIPCION UND CANT. M2 DESCRIPCION TECNICA

Ingreso principal de concreto armado, tarrajeado y
Ingreso Principal Glb 1 4.60 pintado, con puerta de fierro galvanizado, acceso con dos
puertas.
Construcción de cerco perimétrico de muros de ladrillo de
Construcción de cerco
ml 1 160.10 soga cara vista, con columnas de 25x25cm, pintado,
perimétrico
h=2.80m.
Construcción de canaletas de concreto simple con rejillas
Drenaje Pluvial ml 1 179.60 para canaletas con ángulo 1"x 1/8" que sirve para la
evacuación de aguas pluviales en épocas de lluvias.
Construcción de Construcción de un tanque Cisterna de 15m3 cerca de los
Tanque Cisterna y glb 1 baños y de un tanque elevado de 10m3 ubicado en la
tanque elevado parte superior de los servicios higiénicos.
Tanque Séptico y pozo Construcción de un tanque séptico y un pozo percolador
glb 1
percolador para evacuar los excrementos de los servicios higiénicos.

4. Componente 5: Plan de Implementación
4.1 Plan de Contingencias: plan de contingencia contiene lineamientos para enfrentar

situaciones de riesgo, tales como: incendios, explosiones, quemaduras,
intoxicaciones, y/o todo tipo de accidentes en obra ocasionados por negligencias.
4.2 Capacitación Social
4.3 Monitoreo Arqueológico
4.3.4 REQUERIMIENTOS DE MOBILIARIO
A. Mobiliario, se incorporaran un total de 385 sillas y mesas unipersonales, de acuerdo

Norma Técnica Peruana actualizada y aprobadas por INDECOPI, NTP 260.009:2003 y NTP
260.015:2003 Mobiliario escolar para nivel Primario y Secundario.
COMPONENTE 04: MOBILIARIO Y EQUIPAMIENTO ESCOLAR.
La implementación de mobiliario y equipamiento acorde a los estándares normativos del sector

de Educación.
 Mobiliario y equipamiento para Aulas Pedagógicas
 Mobiliario y equipamiento para Sala de Innovación
Pedagógica
 Mobiliario y equipamiento para SUM
 Mobiliario para la Dirección
 Mobiliario y equipamiento para Sala de Profesores
 Mobiliario y equipamiento para Administración
 Mobiliario y equipamiento para Cuarto de Limpieza
 Mobiliario y equipamiento para Aulas Pedagógicas
 Mobiliario para Deposito de materiales Educativos
 Equipos de Sistema contra incendio
 Equipamiento deportivo y recreacional
El mobiliario escolar, está diseñado para complementar la diversidad de actividades, formas

organizativas y metodológicas de trabajo que se dan en el aula, con el fin de contribuir a la
creación de un clima apropiado para el proceso de aprendizaje.
Consideraciones De Fabricación y Calidad
a. Identificación del modelo y del fabricante.

b. Tamaño de cada tipo de mobiliario.
c. Dimensiones, tanto total como parcial y tolerancias.
d. Estabilidad de mesas y sillas.
e. Horizontalidad de la mesa, ángulo de inclinación del respaldo con respecto al asiento de la silla.
f. Ángulos de las patas de la mesa y silla (según diseño).
g. Nivel de acabado de las superficies exteriores e interiores.
h. Boleado de las aristas y recorte de las esquinas.
i. Terminación y acabados de las uniones o empalmes.
j. Cantidad de piezas y elementos de unión.
k. Reconocimientos de los materiales empleados

Madera: Especie y calidad de la madera, el contenido de humedad de la madera, Tablero

Contrachapado calidad B/C; requerimiento y constatación del tratamiento preservante si fuera
necesario.
l. Proceso de fabricación: secuencia de etapas de producción, condiciones del taller, y áreas de
almacenamiento temporal, etc.
Detalle de Mobiliario del Nivel Primario
Características de sillas: La altura del plano asiento es 340 mm. (Con tolerancia de ±10 mm.)(A).
Profundidad efectiva del asiento es 330 mm. (C). Anchura mínima del asiento es 290 mm. (D).
Altura del punto más prominente del respaldo, punto referencial es 190 mm. (E). Anchura mínima
del respaldo es 250 mm. (F). Altura mínima del borde inferior del respaldo 150 mm. (G1). Altura
del borde superior del respaldo; mínimo es 280mm, máximo es 310 mm. (G2). Radio del borde
delantero del asiento es entre 30-50 mm. (r1). Radio mínimo del respaldo o espaldar 300 mm.
(r2). Angulo del asiento es 0 – 4 grados. Inclinación del respaldo con el plano del asiento, 95 -106
grados.
Características de mesas: De acuerdo Norma Técnica Peruana actualizadas y aprobadas por el

INDECOPI, NPT 260.005:2003 Mobiliario escolar para nivel primaria. Las mesas deben cumplir
con los siguientes requisitos. Altura total de la mesa es 580 mm. (Con tolerancia de ±10 mm.)(N).
Altura mínima del espació para las piernas (muslo) es 470 mm. (S1). Altura mínima para el
espacio paras las piernas (rodillas) es 400 mm. (S2). Altura mínima para las piernas es 300 mm.
(S3). Profundidad mínima del plano de la mesa es 500 mm. (R). Anchura mínima del plano de la
mesa individual 700 mm. Y doble 1200 mm. (Q). Anchura mínima del espacio libre debajo de la
mesa es 470 mm. (T). Profundidad mínima del espacio para las piernas (rodillas) es 300 mm.
(U1). Profundidad mínima del espacio para las piernas (tibias) es400 mm. (U2).
B. Equipamiento.
Aula de Innovación Pedagógica - Sala de cómputo: estará equipado con 30 computadoras

Corel I7 para los alumnos y dos computadoras como servidor, siendo un total de 32, asimismo con
equipamiento de cómputo para Dirección, Administración, Sala de Profesores.
Detalle de Mobiliario y Equipamiento.
ITEM DESCRIPCION UND CANT

1.00 MOBILIARIO Y EQUIPAMIENTO
1.01 MOBILIARIO Y EQUIPAMIENTO DE AULAS PEDAGOGICOS
mesa de madera de cedro para alumnado de 0.50*0.60 Und 248
silla de madera de cedro para alumno Und 248
Estante para libros en melamina duraplac de 2mt de alto x 1 mt de ancho x 0.35
Und 12
mt de fondo con dos puertas parte baja
Armarios de madera Und 12
estantes con repisas para materiales del docente Und 12
Escritorio para docente de madera cedro medidas 1.20 mt x 0.60 mt Und 12
sillas de madera de cedro para profesor Und 12
pizarra acrílica Und 12
ECRAM DE PARED 1.7 X 1.3 " Und 12
TV LED 40" entradas USB Y HD Und 12
DVD ENTRADA USB, BLUERAY.-DIRECCION Und 6

proyector modelo: power lite x14+, brillo (lúmenes), resolución 1024*768 (xga),
contraste: 3000:1, método de proyección delantero posterior, instalado en el
techo, sistema de proyección 3 LCD de 3 chips, lente f-number: 1.58-1.72,
distancia focal: 16.9 mm - 20.-28mm, lámpara 200 w uhe , 4000 h (normal)/ 5000
Und 6
h eco, terminales de entrada: puerto hdmi: 1/ puerto vga:1/ entrada s-video:1/
USB tipo a:1 (para memoria, cámara de documentos )/USB tipo B : 1 ( USB para
proyección, mouse, k/b, control), voltaje de alimentación: auto voltaje 100-240 v
ac+/ -10%,50/60hz , medidas: 29.5 cm*7.9cm*22.8cm
relojes de pared para empotrar Und 12
Basurero para ambientes (CON PEDAL)(METALICO, 5 LT) Und 12
Botiquines Und 12
1.02 MOBILIARIO Y EQUIPAMIENTO DE SALA DE INNOVACION PEDAGOGICA
Equipos de cómputo: computadora desktop Intel Core I7 500-050 - tercera
generación, 8 gb de memoria RAM de ddr3, procesador: Intel Core I7-3770, sonido
integrada, red integrada, disco duro sata de 2 tb y 7200 rpm ,grabador DVD- súper Und 30
multi, lector card reader multitarjeta de memoria, monitor 21.5" LED, teclado
multimedia, mouse óptico, estabilizador powerlite 1kva-4salidas
Servidor Und 2
Silla Giratoria base cromada tapizado en tela color negro Und 30
Mueble para computadora en madera de cedro de 3.00mt*0.65 mt (Para 03
Und 10
equipos de cómputo)
Escritorio para docente de madera cedro medidas 1.20 mt x 0.60 mt Und 1
silla de madera de cedro para el profesor Und 1
proyector modelo: power lite x14+, brillo (lúmenes), resolución 1024*768 (xga),
techo, sistema de proyección 3 LCD de 3 chips, lente f-number: 1.58-1.72,
distancia focal: 16.9 mm - 20.-28mm, lámpara 200 w uhe , 4000 h (normal)/ 5000
Und 2
h eco, terminales de entrada: puerto HDMi: 1/ puerto vga:1/ entrada s-video:1/
usb tipo a:1 (para memoria, cámara de documentos )/USB tipo b : 1 ( USB para
proyección, mouse, k/b, control), voltaje de alimentación: auto voltaje 100-240 v
ac+/ -10%,50/60hz , medidas: 29.5 cm*7.9cm*22.8cm
Mueble para computadora en madera de cedro de 1.20mt*0.65 mt*0.75mt con un
Und 1
cajón y teclado
Impresora fs - 1035 mfp/dp (productividad multifuncional en tamaño compacto);
impresión de 35 páginas por minuto a4, tiempo de primera copia de 6.9 segundos,
impresora, copiadora y escáner color, alimentador de documentos de doble cara
Und 2
con capacidad para 50 originales, capacidad de papel de hasta 800 hojas con 2
depósitos de papel opcionales. Impresos y escaneo a memoria usb. Modo apagado
automático que reduce al mínimo los consumos de energía
reloj de pared para empotrar Und 1
Basurero para ambientes (CON PEDAL)(METALICO, 5 LT) UHN 2
1.03 SUM
Mesa para 12 personas ( 4m largo*1 m de ancho* 76 alto)(vidrio de 10 líneas) Und 1
SILLA DE MADERA DE CEDRO und 12
WOFFER und 1
DVD ENTRADA USB, BLUERAY. und 1
TELEVISOR LED 32" ENTRADA USB Y HD, 3D. und 1
SILLAS PARA SUM Und 120
proyector modelo:power lite x14+, brillo (lúmenes), resolución 1024*768 (xga),
techo, sistema de proyección 3 lcd de 3 chips, lente f-number: 1.58-1.72, distancia
focal: 16.9 mm - 20.-28mm, lámpara 200 w uhe , 4000 h (normal)/ 5000 h eco,
Und 1
terminales de entrada: puerto hdmi: 1/ puerto vga:1/ entrada s-video:1/ usb tipo
a:1 (para memoria, cámara de documentos )/usb tipo b : 1 ( USB para proyección,
mouse, k/b, control), voltaje de alimentación: auto voltaje 100-240 v ac+/ -
10%,50/60hz , medidas: 29.5 cm*7.9cm*22.8cm
Mobiliario para la cocina

Cocina de gas 4 hornillas Und 1

Campana extractora Und 1
balón de gas Und 1
Licuadora de base de acero vaso de vidrio templado y cuchilla de acero. Und 1
Batidora 4R1 617 ALUMINIO Und 1
Refrigerador 2 puertas Und 1
Horno microondas Und 1
Estantes de metal Und 1
Repostero Und 2
Dispensa de Víveres Und 1
Kit de menaje de cocina Und 1
Platos Juego por 20 PIEZAS Und 2
Cuchillos (7 PIEZAS ) ( ACERO QUIRURJICO) Und 1
Cubiertos (36 piezas) (cucharas, tenedores acero quirúrgico) Und 30
Tazas Juego X 6 PIEZAS Und 6
OLLAS (17 piezas) (ACERO QUIRURJICO DE 5 CAPAS, 1.8 DE DIAMETRO,
PERILLAS NUTICHEFF SENSO, INCLUYE: RECETARIO DE COCINA + 1 OLLA DE 28 Un Set 1
CM CON TAPA Y 2 PERILLAS + 1CASEROLA + 2 RAYADORES )
Bandejas Servidoras ( 49.5 CM* 36.4CM*2.5CM) Und 12
Tablas de Picar Und 2
Teteras ( 5 LT.)(ACERO QUIRURJICO) Und 1
Mobiliario para comedor
SILLAS PARA MESA DE COMEDOR DE plástico Und 120
MESAS DE plástico de 4 SILLAS Und 30
Basurero para comedor (PVC)(100LT) Und 2
1.04 DIRECCION
Escritorio gerencial de madera de cedro Und 1
Und 1
Mueble de melamine para archivadores 2mt de alto x 3 mt de largo-para oficina de
Und 1
archivo
Sillas apilables de plástico Und 5
Mueble para equipo de sonido Und 1
Mueble para equipo de computo Und 1
reloj de pared para empotrar Und 1
Equipo de cómputo: Computadora desktop Intel core i7 500-050 - tercera
generación, 8 gb de memoria RAM de ddr3, procesador: Intel core i7-3770, sonido
integrada, t.red integrada, disco duro sata de 2 tb y 7200 rpm ,grabador DVD - Und 1
supermulti, lector card reader multitarjeta de memoria, monitor 21.5" LED,
teclado multimedia, mouse óptico, estabilizador powerlite 1kva-4salidas
Impresora multifuncional Und 1
Fotocopiadora Und 1
Botiquín Und 1
Equipo de sonido Und 1
Parlantes Und 2
Micrófono Und 2
Pedestal Und 2
1.05 SALA DE PROFESORES
Mesa para 12 personas ( 5.0m largo*1 m de ancho* 76 alto)(vidrio de 10 líneas) Und 1

sillas de madera de cedro Und 12

TELEVISOR LED 32" ENTRADA USB Y HD, 3D. Und 1
DVD Entrada USB, BLUERAY. Und 1
Estante de madera de cedro para profesor - 6 casilleros con puertas 2mt de alto x
Und 6
1 mt de ancho x 0.35 mt de fondo ,
Equipo de computo Und 2
Mueble para equipo de computo Und 2
Botiquín Und 1
1.06 ADMINISTRACION
ESCRITORIO DE MADERA DE CEDRO 3 CAJONES Und 1
Und 1
Sillas de plástico apilables Und 6
Mueble de computo Und 1
Equipo de cómputo: Computadora desktop Intel core i7 500-050 - tercera
generación, 8 gb de memoria RAM de ddr3, procesador: Intel core i7-3770, sonido
integrada, t.red integrada, disco duro sata de 2 tb y 7200 rpm ,grabador DVD - Und 1
supermulti, lector card reader multitarjeta de memoria, monitor 21.5" LED,
teclado multimedia, mouse óptico, estabilizador powerlite 1kva-4salidas
1.07 CUARTO DE LIMPIEZA 1
armario 1.80x0.90x0.40m Und 1
1.08 DEPOSITO DE MATERIALES EDUCATIVOS 1
estante metálico de 1.80 x 0.90 x0.75 Und 1
1.09 EQUIPO DE SISTEMA CONTRA INCENDIOS 20
EXTINTOR ( DE 6 KILOS, POLVO QUIMICO SECO) Und 20
1.10 EQUIPAMIENTO DEPORTIVO Y RECREACIONAL
pelotas de futbol Und 20
pelotas de vóley Und 20
Pelotas de básquet 20
juegos de ajedrez Und 20
set de arco múltiple (incluye tablero de básquet) y parantes para net de vóley,
Und 2
incluye red de arco
4.4. COSTOS A PRECIOS DE MERCADO
En esta sección, se determinará la totalidad de los costos pertinentes de cada proyecto

alternativo, valorados a precios de mercado. Posteriormente, estos costos serán distribuidos a lo
largo del horizonte de evaluación, para elaborar el flujo de costos a precios de mercado.
Costos de Inversión
Son los necesarios para dotar la capacidad operativa de la Infraestructura Educativa y otros
componentes principales del proyecto, y corresponden a los rubros siguientes:
 Maquinarias y Equipos
 Servicios profesionales
 Mano de Obra Calificada y No Calificada
 Otros

Costos de Mantenimiento
Son los insumos y recursos que son necesarios para utilizar y mantener la capacidad instalada de
la infraestructura educativa. Se subdividen a su vez en insumos y materiales, mano de obra
calificada y mano de obra no calificada.
4.4.1. COSTOS DE INVERSION
A. Costos de inversión a precios de mercado sin proyecto.

En la situación Sin Proyecto, no se han implementado medidas de inversión para mejorar la
actual situación de cómo se presta el servicio educativo en la I.E. La inversión actual es cero.
B. Costos de inversión a precios de mercado con proyecto.
El costo necesario para el desarrollo de las acciones en conjunto y dar solución al problema
principal planteado ascienda a la suma de S/. 4’736,962.68 (CUATRO MILLONES SETECIENTOS
TREINTA Y SEIS MIL NOVESCIENTOS SESENTA Y DOS CON 68/100 NUEVOS SOLES).
Dicho presupuesto se ha desarrollado tomando en consideración la escala de jornales de la

Cámara Peruana de la Construcción (CAPECO) del año 2016; los cuales son (Capataz= S/. 19.00,
Operario = S/. 19.18, Oficial = S/. 15.90, Peón = S/. 14.30). Además se ha considerado la ubicación
del proyecto que se encuentra a una altitud de 265 msnm, también se consideró la distancia para
el caso del flete terrestre, la localidad de Tucume se encuentra a 35 km de la Ciudad de Chiclayo,
lugar donde se comprara los materiales para abastecer a la obra.
La inversión necesaria para la ejecución del PIP es de S/. 4,736,962.68 , a precios del mercado,
de acuerdo con sus correspondientes presupuestos, de infraestructura, mobiliario y
equipamiento.
PRESUPUESTO A PRECIOS DEL MERCADO
COSTO TOTAL COSTO TOTAL

COMPONENTES UND CANT M2 CU DE INVERSION DE INVERSION
SIN IGV CON IGV
247,800.00
COMPONENTE 1: OBRAS PRELIMINARES 210,000.00
Obras Provisionales Glb 1 20,000.00 20,000.00 23,600.00

Demoliciones y Desmontaje Glb 1 120,000.00 120,000.00 141,600.00
Movimiento masivo de tierra Glb 1 70,000.00 70,000.00 82,600.00
COMPONENTE 2: INFRAESTRUCTURA BASICA 1,936,535.43 2,285,111.81
AMBIENTES PEDAGOGICOS Y ADMINISTRATIVOS. 1,570,817.79 1,853,564.99
Aulas para Nivel Primaria 1er nivel (06
aulas) y 2do nivel (06 aulas), pasadizo m2 1 649.60 1,492.90 969,787.84 1,144,349.65
de circulación
Sala de Innovación Pedagógica +
administración en el primer nivel y SUM m2 1 241.08 1,692.90 408,124.33 481,586.71
en el 2do nivel, pasadizo de circulación.
SS.HH Para niñas y niñas además, un
SS.HH para discapacitado, sala de
m2 1 97.80 1,492.90 146,005.62 172,286.63
Profesores y dirección, dos pisos,
pasadizo de circulación.
M2 1 19.00 1250.00 23,750.00 28,025.00
cubículo de deposito
m2 1 18.52 1250.00 23,150.00 27,317.00
SS.HH para profesores

OBRAS COMPLEMENTARIAS 293,248.31 346,033.01

Instalaciones eléctricas Iluminación en
gLB 1 212,070.66 212,070.66 250,243.38
el patio
Instalaciones Sanitarias exteriores Glb 1 81,177.65 81,177.65 95,789.63
AREAS LIBRES (Espacios Generales y de Extensión Educativa) 72,469.33 85,513.81
Construcción de Patio m2 1 353.80 118.85 42,049.13 49,617.97
Construcción de Veredas y rampas m2 1 224.10 110.4 24,740.64 29,193.96
Asta de bandera und 1 1.00 695 695.00 820.10
Construcción de Veredas Externas m2 1 45.15 110.4 4,984.56 5,881.78
COMPONENTE 03: OBRAS EXTERIORES Y OTROS 479,535.22 565,851.56
Ingreso Principal Glb 1 30,420.00 30,420.00 35,895.60
Construcción de cerco perimétrico ml 1 160.10 1,428.00 228,622.80 269,774.90
Drenaje Pluvial ml 1 179.60 586.8 105,389.28 124,359.35
Construcción de Tanque Cisterna y
glb 1 99,763.14 99,763.14 117,720.51
tanque elevado
Tanque Séptico y pozo percolador glb 1 15340.00 15,340.00 18,101.20
COMPONENTE 4: MOBILIARIO Y EQUIPOS 316,090.00 372,986.20
Mobiliario y equipamiento para Aulas
und 1 103,564.00 103,564.00 122,205.52
Pedagógicas
Mobiliario y equipamiento para Sala de
Glb 1 93,133.00 93,133.00 109,896.94
Innovación Pedagógica
Mobiliario y equipamiento para SUM Glb 1 71,005.00 71,005.00 83,785.90
Mobiliario para la Dirección Glb 1 9,046.00 9,046.00 10,674.28
Mobiliario y equipamiento para Sala de
Glb 1 14,574.00 14,574.00 17,197.32
Profesores
Mobiliario y equipamiento para
Glb 1 4,268.00 4,268.00 5,036.24
Administración
Mobiliario y equipamiento para Cuarto
Glb 1 450.00 450.00 531.00
de Limpieza
Mobiliario para Deposito de materiales
Glb 1 350.00 350.00 413.00
Educativos
Equipos de Sistema contra incendio Glb 1 1,700.00 1,700.00 2,006.00
Equipamiento deportivo y recreacional Glb 1 18,000.00 18,000.00 21,240.00
149,781.53
COMPONENTE 5: Plan de Implementación 126,933.50
Plan de Contingencias Glb 1 27,500.00 27,500.00 32,450.00

Capacitación Social Mes 3 4500 13,500.00 15,930.00
Monitoreo Arqueológico Glb 1 85,933.50 85,933.50 101,401.53

Costo Directo 3,069,094.15 3,621,531.10
Gastos Generales 10% 306909.42 362153.11
Utilidad 10% 306909.42 362153.11
SUB TOTAL 3,682,912.98 4,345,837.32
IGV 18% 662,924.34
PRESUPUESTO ESTIMADO DE OBRA 4,345,837.32 4,345,837.32
Expediente técnico 5% 173833.49 173833.49
Gastos de Supervisión 4% 217291.87 217291.87
PRESUPUESTO TOTAL 4,736,962.68 4,736,962.68

4.4.2. COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
Costos de operación y mantenimiento a precios de mercado sin proyecto.
Son los costos de mantenimiento de infraestructura financiados por el Ministerio de Educación a

través de mantenimiento preventivo que se da año tras año; y para la operación de la institución
educativa financiado por la DRE-Lambayeque, que comprende: remuneración del director y de los
docentes, gastos de servicios básicos de agua, luz y otros y los gastos para la adquisición de
materiales de enseñanza, financiados por la DRE Lambayeque.
Los costos e la situación sin proyecto están dados por los gastos de operación y mantenimiento
que actualmente se brinda en las I.E, del cual se tiene el siguiente costo:
COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO
Descripción Und cant. Costo Costo Anual
COSTO DE OPERACIÓN 197,400.00

Remuneraciones 197,400.00
COSTOS DE MANTENIMEINTO 2,350.00
Insumos de Limpieza Glb 1 350 350.00
carpintería y pintura Glb 1 850 850.00
Agua Mes 1 25 25.00
Luz Mes 1 25 25.00
Reparaciones Glb 1 650 650.00
Herramientas Glb 1 450 450.00
COSTO OTAL DE O Y M 199,750.00
Costos de operación y mantenimiento a precios de mercado Con proyecto.
Son los costos necesarios para financiar la capacidad operativa y funcionamiento de la institución
educativa, y mantenimiento - conservación de la infraestructura durante la fase de post inversión.
Los costos de mantenimiento - conservación de infraestructura estarán a cargo de los
beneficiarios (Comunidad educativa principalmente a cargo de APAFA) ejecutando de una
manera consiente el presupuesto del mantenimiento preventivo; mientras los costos de
funcionamiento correspondiente a los haberes de los docentes y los materiales educativos o de
escritorio a cargo de la Dirección Regional de Educación de Lambayeque (unidad de costeo).
Presupuesto de costos de operación y mantenimiento (rutinario) es anual. En los cuadros
siguientes se detalla los costos para la alternativa de solución a precios privados o de mercado.
El pago al personal será según el progreso de la demanda de recursos humanos, es así que el
presupuesto actual se mantendrá constante en el horizonte de evaluación.
Comprenden los costos de operación y mantenimiento en la I.E una vez ejecutado el PIP,
cubriendo una mayor demanda efectiva del servicio educativo, durante el horizonte del proyecto.

COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO
Costo
Descripción Und cant. Costo
Anual
COSTO DE OPERACIÓN 213,000.00

Remuneraciones 213,000.00
COSTOS DE MANTENIMIENTO 25,920.00
Insumos de Limpieza Mes 12 60 720.00
carpintería y pintura Mes 12 150 19,800.00
Agua Mes 12 50 600.00
Luz Mes 12 50 600.00
Reparaciones Mes 12 250 3,000.00
Herramientas Mes 12 100 1,200.00
COSTO OTAL DE O Y M 238,920.00
El costo incremental de operación y mantenimiento del proyecto ha sido determinado calculando

la diferencia en los costos de la situación con proyecto con los de la situación sin proyecto.

FLUJO DE COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO A PRECIOS DEL MERCADO

Descripción AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3 AÑO 4 AÑO 5 AÑO 6 AÑO 7 AÑO 8 AÑO 9 AÑO 10
COSTO DE OPERACIÓN 197,400.00 197,400.00 197,400.00 197,400.00 197,400.00 197,400.00 197,400.00 197,400.00 197,400.00 197,400.00
Remuneraciones 7,400.00 197,400.00 197,400.00 197,400.00 197,400.00 197,400.00 197,400.00 197,400.00 197,400.00 97,400.00
COSTOS DE MANTENIMIENTO 2,350.00 2,350.00 2,350.00 2,350.00 2,350.00 2,350.00 2,350.00 2,350.00 2,350.00 2,350.00
Insumos de Limpieza 350.00 350.00 350.00 350.00 350.00 350.00 350.00 350.00 350.00 350.00
carpintería y pintura 850.00 850.00 850.00 850.00 850.00 850.00 850.00 850.00 850.00 850.00
Agua 25.00 25.00 25.00 25.00 25.00 25.00 25.00 25.00 25.00 25.00
Luz 25.00 25.00 25.00 25.00 25.00 25.00 25.00 25.00 25.00 25.00
Reparaciones 650.00 650.00 650.00 650.00 650.00 650.00 650.00 650.00 650.00 650.00
Herramientas 450.00 450.00 450.00 450.00 450.00 450.00 450.00 450.00 450.00 450.00
COSTO TOTAL DE O Y M 199,750.00 199,750.00 199,750.00 199,750.00 199,750.00 199,750.00 199,750.00 199,750.00 199,750.00 199,750.00
FLUJO DE COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO A PRECIOS DEL MERCADO

Remuneraciones 213,000.00 213,000.00 213,000.00 213,000.00 213,000.00 213,000.00 213,000.00 213,000.00 213,000.00 213,000.00
COSTOS DE MANTENIMIENTO 25,920.00 25,920.00 25,920.00 25,920.00 25,920.00 25,920.00 25,920.00 25,920.00 25,920.00 25,920.00
carpintería y pintura 19,800.00 19,800.00 19,800.00 19,800.00 19,800.00 19,800.00 19,800.00 19,800.00 19,800.00 19,800.00
Agua 600.00 600.00 600.00 600.00 600.00 600.00 600.00 600.00 600.00 600.00
Luz 600.00 600.00 600.00 600.00 600.00 600.00 600.00 600.00 600.00 600.00
Reparaciones 3,000.00 3,000.00 3,000.00 3,000.00 3,000.00 3,000.00 3,000.00 3,000.00 3,000.00 3,000.00
Herramientas 1,200.00 1,200.00 1,200.00 1,200.00 1,200.00 1,200.00 1,200.00 1,200.00 1,200.00 1,200.00

FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES CON PROYECTO A PRECIOS DEL MERCADO
Año Año Año Año Año Año Año Año Año Año Año
Acciones 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
COSTO DE INVERSION (A) 4,736,962.68
Con proyecto 4,736,962.68
Sin Proyecto 0.00
COSTO DE O Y M CON PROYECTO
(B) 0 238,920.00 238,920.00 238,920.00 238,920.00 238,920.00 238,920.00 238,920.00 238,920.00 238,920.00 238,920.00
Mantenimiento con proyecto 25,920.00 25,920.00 25,920.00 25,920.00 25,920.00 25,920.00 25,920.00 25,920.00 25,920.00 25,920.00
Operación con proyecto 213,000.00 213,000.00 213,000.00 213,000.00 213,000.00 213,000.00 213,000.00 213,000.00 213,000.00 213,000.00
COSTO DE O Y M SIN PROYECTO (C) 0 199,750.00 199,750.00 199,750.00 199,750.00 199,750.00 199,750.00 199,750.00 199,750.00 199,750.00 199,750.00
Mantenimiento sin proyecto 2,350.00 2,350.00 2,350.00 2,350.00 2,350.00 2,350.00 2,350.00 2,350.00 2,350.00 2,350.00
Operación sin proyecto 197,400.00 197,400.00 197,400.00 197,400.00 197,400.00 197,400.00 197,400.00 197,400.00 197,400.00 197,400.00
COSTOS INCREMENTALES (A-B) 4,736,962.68 39,170.00 39,170.00 39,170.00 39,170.00 39,170.00 39,170.00 39,170.00 39,170.00 39,170.00 39,170.00

V. EVALUACIÓN

5.1 EVALUACION SOCIAL
En el caso de escuelas públicas es muy probable que los pagos por estos conceptos sean cero o
muy cercanos a este valor, aunque también es posible que se les pida a los padres y/o las APAFA’s
su aporte para financiar determinadas actividades que no es posible cubrir con el presupuesto
público del centro educativo.
En cuanto a la cuota de APAFA. La cuota anual ordinaria y la extraordinaria así como las multas
que se imponen a sus miembros, debidamente aprobadas por la Asamblea General. El monto de la
cuota ordinaria no puede exceder del 1.5% de la Unidad Impositiva Tributaria (UIT), vigente a la
fecha en que se realiza la Asamblea General respectiva.
5.1.1. BENEFICIOS SOCIALES
La selección de la alternativa de solución adecuada se realiza mediante un análisis de costo -

efectividad, en atención a que los beneficios que esta genera.
5.1.1.1. Beneficios en la situación “Sin Proyecto”
Los beneficios en la situación sin proyecto se encuentran insatisfechos por contar con un
servicio que no cumple las normas sectoriales y no mejoran las condiciones de
aprendizaje de la Población Estudiantil de la Localidad de Tucume. Actualmente la
Institución Educativa Pública, presenta insuficientes e inadecuadas condiciones físicas
para brindar el servicio educativo, situación que genera:
 Inseguridad y desmotivación generalizada de los alumnos, docente y padres de
familia de la institución educativa Primaria.
 Inadecuado desarrollo de las actividades escolares.
 Riesgo de accidentes de la Población Estudiantil que estudian actualmente.
 Bajo rendimiento académico en logros de aprendizaje y mayor deserción escolar.
 Reducido logro de los aprendizajes al finalizar el nivel Primario, debido que no
cuentan con ambientes que les permita desarrollar sus conocimientos.
En el caso de los beneficios en la situación “sin proyecto”, no se genera beneficio

monetario, se genera algunos beneficios cualitativos, pero que no son significativos debido
que al no existir una adecuada infraestructura no se generan las condiciones para que la
población estudiantil reciba sus enseñanzas en condiciones adecuadas, ya tiene 10 años
de vida esta estructura. Brindar los servicios educativos en el nivel Primaria y Secundario
con la infraestructura y equipamiento existente. Contribuir a reducir los niveles de atraso
escolar de la población escolar con la inadecuada infraestructura y equipamiento actual.
Los beneficios actualmente sin proyecto son escasos, debido a la falta de un buen servicio
mediante una infraestructura eficiente. La deficiencia de una infraestructura en malas
condiciones no permite el buen desarrollo educativo y humano de los alumnos del colegio
N° 10232 Horacio Zeballos Gamez.
5.1.1. 2. Beneficios en la situación “Con Proyecto”
En los proyectos sociales (como en el presente del sector educación) los beneficios
sociales son difíciles de cuantificar en términos monetarios, por ser dichos beneficios de

carácter cualitativo, por consiguiente son condiciones que se pueden apreciar, están dados
por la satisfacción que la población que el proyecto generará.
Los beneficios en la situación “con proyecto” del PIP MEJORAMIENTO DEL SERVICIO
EDUCATIVO DEL NIVEL PRIMARIO EN LA I.E. N 10232 HORACIO ZEBALLOS GAMEZ, EN
EL CASERIO LOS BANCES, DISTRITO DE TUCUME - LAMBAYEQUE – LAMBAYEQUE.
Durante el horizonte del proyecto corresponde al Número de alumnos que van ser
atendidos en óptimas condiciones de servicio durante su ejecución.
Entre los principales beneficios que se apreciaran (beneficios cualitativos) con la

implementación del proyecto tenemos:
 Mayor seguridad y motivación generalizada de los alumnos, docentes y padres de
familia de la institución educativa.
 Adecuado desarrollo de las actividades escolares.
 Aumento de la satisfacción personal por el conocimiento adquirido.
 Mayor bienestar de la población estudiantil.
 Confort para el desarrollo de actividades físico motrices de los estudiantes.
 Mayor desplazamiento del personal administrativo y adecuado ambiente laboral.
 Mayor esparcimiento de los alumnos.
Entre los beneficios cuantitativos por la implementación de la nueva infraestructura

educativa en general se pueden determinar:
 Aumentar el nivel de productividad de los beneficiarios y, por ende, sus próximos
ingresos y los de sus futuros empleadores.
 Mejorar la inserción de los beneficiarios en la sociedad gracias al acceso a nuevos
servicios y la disminución de las conductas antisociales.
 Disminución del riesgo de accidentes de la población estudiantil.
 Elevados índices en el rendimiento académico y menor deserción escolar.
 Mayor logro de aprendizaje al finalizar el nivel Primario.
 Incremento de la población estudiantil al brindar un ambiente confortable, seguro
y con el equipamiento necesario para el desarrollo de las capacidades intelectuales
de los estudiantes de la I.E. de la Localidad de Tucume y anexos cercanos.
5.1.1.3. Beneficios Increméntales
Están dados por los beneficiarios cualitativos de la situación “con proyecto”, comparados
con la situación “sin proyecto”. Obviamente se tendrán mayores beneficios en la condición
“con proyecto”, sin riesgo contra la integridad física de los alumnos, docentes y personal
administrativos
5.2. COSTOS SOCIALES
Para determinar los beneficios sociales, se han utilizado los factores de corrección calculados y
publicadas por la Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública. Resolución
Directoral N° 003-2011-EF/68.01. Anexo Modificado por RD 001-2011-EF/63.01. Anexo SNIP 10,
como se muestra en el siguiente cuadro:

Costos de inversión a precios Sociales

Para convertir los costos de inversión del proyecto a costos sociales, seguiremos la metodología
utilizada en la guía de elaboración proporcionada por la OPI del GN. Para la cual se aplican los
factores de corrección:
El precio social es aquel que refleja el verdadero costo que significa para la sociedad el uso de un
bien el uso de un bien, servicio o factor de producción. Para poder expresar los costos a precios
sociales, es necesario aplicar los factores de corrección recomendado por el MEF.
Costo a Precios de X Factor de = Costo a Precio

Mercado Corrección Sociales
Para poder evaluar socialmente el proyecto alternativo formulado hasta el momento, se tiene que
convertir los flujos de costos y beneficios a precios de mercado, en flujo de costos netos
valorizados a precios sociales, utilizando para ello los factores de corrección respectivos.
Con respecto al porcentaje de participación de los insumos en cada partida, viene hacer el precio
unitario de cada insumo en una partida con respecto al costo total de la partida, estos porcentajes
han sido elaborados teniendo en cuenta los expedientes técnicos de proyectos de infraestructura
educativa que han sido ejecutados por la Municipalidad Distrital de Tucume.
PRESUPUESTO A PRECIOS DEL SOCIALES
COSTO DEL
COMPONENTES UND CANT M2 CU FC COSTO SOCIAL
MERCADO
COMPONENTE 1: OBRAS PRELIMINARES 247,800.00 208,152.00
Obras Provisionales Glb 1 20,000.00 23,600.00 0.84 19,824.00
Demoliciones y Desmontaje Glb 1 120,000.00 141,600.00 0.84 118,944.00
Movimiento masivo de tierra Glb 1 70,000.00 82,600.00 0.84 69,384.00

COMPONENTE 2: INFRAESTRUCTURA BASICA 2,285,111.81 1,919,493.92
AMBIENTES PEDAGOGICOS Y ADMINISTRATIVOS. 1,853,564.99 1,556,994.60
Aulas para Nivel Primaria 1er
nivel (06 aulas) y 2do nivel (06 m2 1 649.60 1,492.90 1,144,349.65 0.84 961,253.71
aulas), pasadizo de circulación
Sala de Innovación Pedagógica
+ administración en el primer
m2 1 241.08 1,692.90 481,586.71 0.84 404,532.84
nivel y SUM en el 2do nivel,
pasadizo de circulación.
SS.HH Para niñas y niñas
además, un SS.HH para
discapacitado, sala de m2 1 97.80 1,492.90 172,286.63 0.84 144,720.77
Profesores y dirección, dos
pisos, pasadizo de circulación.
circulación, cubículo de M2 1 19.00 1250.00 28,025.00 0.84 23,541.00
deposito
circulación, SS.HH para m2 1 18.52 1250.00 27,317.00 0.84 22,946.28
profesores
OBRAS COMPLEMENTARIAS 346,033.01 290,667.72
Instalaciones eléctricas
gLB 1 212,070.66 250,243.38 0.84 210,204.44
Iluminación en el patio
Instalaciones Sanitarias
Glb 1 81,177.65 95,789.63 0.84 80,463.29
exteriores
AREAS LIBRES (Espacios Generales y de Extensión
85,513.81 71,831.60
Educativa)

Construcción de Patio m2 1 353.80 118.85 49,617.97 0.84 41,679.10

Construcción de Veredas y
m2 1 224.10 110.4 29,193.96 0.84 24,522.92
rampas
Asta de bandera und 1 1.00 695 820.10 0.84 688.88
Construcción de Veredas
m2 1 45.15 110.4 5,881.78 0.84 4,940.70
Externas
COMPONENTE 03: OBRAS EXTERIORES Y OTROS 565,851.56 4.20 475,315.31
Ingreso Principal Glb 1 30,420.00 35,895.60 0.84 30,152.30
Construcción de cerco
ml 1 160.10 1,428.00 269,774.90 0.84 226,610.92
perimétrico
Drenaje Pluvial ml 1 179.60 586.8 124,359.35 0.84 104,461.85
Construcción de Tanque
glb 1 99,763.14 117,720.51 0.84 98,885.22
Cisterna y tanque elevado
Tanque Séptico y pozo
glb 1 15340.00 18,101.20 0.84 15,205.01
percolador
COMPONENTE 4: MOBILIARIO Y EQUIPOS 372,986.20 313,308.41
Mobiliario y equipamiento
und 1 103,564.0 122,205.52 0.84 102,652.64
para Aulas Pedagógicas
para Sala de Innovación Glb 1 93,133.00 109,896.94 0.84 92,313.43
Pedagógica
Glb 1 71,005.00 83,785.90 0.84 70,380.16
para SUM
Mobiliario para la Dirección Glb 1 9,046.00 10,674.28 0.84 8,966.40
Glb 1 14,574.00 17,197.32 0.84 14,445.75
para Sala de Profesores
Glb 1 4,268.00 5,036.24 0.84 4,230.44
para Administración
Glb 1 450.00 531.00 0.84 446.04
para Cuarto de Limpieza
Mobiliario para Deposito de
Glb 1 350.00 413.00 0.84 346.92
materiales Educativos
Equipos de Sistema contra
Glb 1 1,700.00 2,006.00 0.84 1,685.04
incendio
Equipamiento deportivo y
Glb 1 18,000.00 21,240.00 0.84 17,841.60
recreacional
COMPONENTE 5: Plan de Implementación 149,781.53 134,029.69
Plan de Contingencias Glb 1 27,500.00 32,450.00 0.84 27,258.00

Capacitación Social Mes 3 4500 15,930.00 0.91 14,496.30
Monitoreo Arqueológico Glb 1 85,933.50 101,401.53 0.91 92,275.39
Costo Directo 3,621,531.10 3,050,299.33
Gastos Generales 10% 362153.11 0.84 304,208.61
Utilidad 10% 362153.11 0.84 304,208.61
SUB TOTAL 4,345,837.32 3,658,716.56
Expediente técnico 4% 173833.49 0.91 158,188.48
Gastos de Supervisión 5% 217291.87 0.91 197735.60
PRESUPUESTO TOTAL 4,736,962.68 4,014,640.63

COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO A PRECIOS SOCIALES
Costo Costo COSTO

Descripción Und cant. F.C
mensual Anual SOCIAL
COSTO DE OPERACIÓN 197,400.00 188400.00

Remuneraciones 197,400.00 188,400.00
COSTOS DE MANTENIMEINTO 2,350.00 1,990.45
Insumos de Limpieza Glb 1 350 350.00 0.847 296.45
carpintería y pintura Glb 1 850 850.00 0.847 719.95
Agua Mes 1 25 25.00 0.847 21.18
Luz Mes 1 25 25.00 0.847 21.18
Reparaciones Glb 1 650 650.00 0.847 550.55
Herramientas Glb 1 450 450.00 0.847 381.15
COSTO OTAL DE O Y M 199,750.00 190,390.45
COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO A PRECIOS SOCIALES
Costo COSTO
Descripción Und cant. Costo l F.C
Anual SOCIAL
COSTO DE OPERACIÓN 213,000.00 204000.00
Remuneraciones 213,000.00 204,000.00
COSTOS DE MANTENIMEINTO 25,920.00 21,954.24
Insumos de Limpieza Mes 12 60 720.00 0.847 609.84
carpintería y pintura Mes 12 150 19,800.00 0.847 16,770.60
Agua Mes 12 50 600.00 0.847 508.20
Luz Mes 12 50 600.00 0.847 508.20
Reparaciones Mes 12 250 3,000.00 0.847 2,541.00
Herramientas Mes 12 100 1,200.00 0.847 1,016.40
COSTO OTAL DE O Y M 238,920.00 225,954.24

FLUJO DE COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO A PRECIOS SOCIALES
Remuneraciones 188,400.00 188,400.00 188,400.00 188,400.00 188,400.00 188,400.00 188,400.00 188,400.00 188,400.00 188,400.00
COSTOS DE MANTENIMEINTO 1,990.45 1,990.45 1,990.45 1,990.45 1,990.45 1,990.45 1,990.45 1,990.45 1,990.45 1,990.45
carpintería y pintura 719.95 719.95 719.95 719.95 719.95 719.95 719.95 719.95 719.95 719.95
Agua 21.18 21.18 21.18 21.18 21.18 21.18 21.18 21.18 21.18 21.18
Luz 21.18 21.18 21.18 21.18 21.18 21.18 21.18 21.18 21.18 21.18
Reparaciones 550.55 550.55 550.55 550.55 550.55 550.55 550.55 550.55 550.55 550.55
Herramientas 381.15 381.15 381.15 381.15 381.15 381.15 381.15 381.15 381.15 381.15
FLUJO DE COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO A PRECIOS SOCIALES
Remuneraciones 204,000.00 204,000.00 204,000.00 204,000.00 204,000.00 204,000.00 204,000.00 204,000.00 204,000.00 204,000.00
COSTOS DE MANTENIMEINTO 25,920.00 25,920.00 25,920.00 25,920.00 25,920.00 25,920.00 25,920.00 25,920.00 25,920.00 25,920.00
carpintería y pintura 16,770.60 16,770.60 16,770.60 16,770.60 16,770.60 16,770.60 16,770.60 16,770.60 16,770.60 16,770.60
Agua 508.20 508.20 508.20 508.20 508.20 508.20 508.20 508.20 508.20 508.20
Luz 508.20 508.20 508.20 508.20 508.20 508.20 508.20 508.20 508.20 508.20
Reparaciones 2,541.00 2,541.00 2,541.00 2,541.00 2,541.00 2,541.00 2,541.00 2,541.00 2,541.00 2,541.00
Herramientas 1,016.40 1,016.40 1,016.40 1,016.40 1,016.40 1,016.40 1,016.40 1,016.40 1,016.40 1,016.40

FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES CON PROYECTO A PRECIOS SOCIALES
Acciones 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Sin Proyecto 0.00
COSTO DE O Y M CON PROYECTO (B) 0 225,954.24 225,954.24 225,954.24 225,954.24 225,954.24 225,954.24 225,954.24 225,954.24 225,954.24 225,954.24
COSTO DE O Y M SIN PROYECTO (C) 0 190,390.45 190,390.45 190,390.45 190,390.45 190,390.45 190,390.45 190,390.45 190,390.45 190,390.45 190,390.45

5.1. 3. ESTIMAR LOS INDICADORES DE RENTABILIDAD SOCIAL
Análisis de Costo – Efectividad
La metodología costo efectividad busca identificar los beneficios del proyecto y expresarlos en
alguna unidad de medida técnica, para luego calcular el costo promedio por unidad de beneficio
de cada proyecto alternativo (ratio costo efectividad), con el fin de escoger la mejor alternativa
posible. Dichos beneficios expresados en la mencionada unidad técnica expresan los logros de los
objetivos del proyecto.
Cabe resaltar que esta metodología permite comparar y priorizar las alternativas de inversión en
terminos de los costos que implica alcanzar los resultados establecidos.
El indicador de Efectividad (IE): Para nuestro proyecto, la ejecución del componente

infraestructura tiene como indicadores de eficacia el número de estudiantes atendidos.
Ratio costo efectividad (CE): El ratio costo efectividad es el cociente del indicador definido en el
paso anterior y el valor actual de los costos sociales netos, como se muestra en la siguiente
ecuación:
Para los cálculos se han utilizado las siguientes ecuaciones:
Dónde:
VAC: es el valor actual de flujos de costos totales.
FCt: es el flujo de costos del periodo t.
n: es la vida útil del proyecto.
COK: es el costo de oportunidad del capital
Para los indicadores de eficacia, utilizaremos el número total de alumnos beneficiados por el
conjunto de actividades de los proyectos a lo largo del horizonte de evaluación de los mismos, ello
básicamente porque los proyectos alternativos contemplan diversas acciones vinculadas con
todas las líneas de acción presentadas por lo que la mejor manera de recoger el efecto total es
considerar todos los alumnos que se benefician de ellas.

Acciones 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Sin Proyecto 0.00

COSTO DE O Y M CON PROYECTO
(B) 0 225,954.24 225,954.24 225,954.24 225,954.24 225,954.24 225,954.24 225,954.24 225,954.24 225,954.24 225,954.24
COSTO DE O Y M SIN PROYECTO
(C) 0 190,390.45 190,390.45 190,390.45 190,390.45 190,390.45 190,390.45 190,390.45 190,390.45 190,390.45 190,390.45
FA 10% 1 0.9091 0.8264 0.7513 0.6830 0.6209 0.5645 0.5132 0.4665 0.4241 0.3855
VACS 4,233,164.73 32,330.72 29,391.56 26,719.60 24,290.55 22,082.32 20,074.83 18,249.85 16,590.77 15,082.52 13,711.38
INDICADORES A PRECIOS SOCIALES
VACS 4,233,164.73
VAE 659,612
Promedio Población Beneficiada 2,725.37
C/E S/. 1,553.25

5.1.4 EFECTUAR EL ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD
El análisis de sensibilidad tiene como finalidad evaluar la sensibilidad del indicador costo –
efectividad ante variaciones en una o más variaciones relevantes.
Para el análisis de sensibilización de PIP se determinaron las variaciones en los valores del
indicador de costo – efectividad (CE) ante cambios en la variable inversión aplicando porcentajes
de variación respecto del ratio costo efectividad con intervalos de 10 puntos porcentuales hacia
arriba y hacia abajo del ratio CE original. Para tal efecto se tuvo como insumos el valor actual de
costos sociales (VACS) y la población objetivo (Población demandante potencial). Los resultados
obtenidos ante cambios en el monto de inversión.
Con el propósito de identificar en una primera aproximación las variables que permita
determinar escenarios distintos se ha considerado variar los costos de Inversión Inicial según la
modalidad de ejecución del proyecto. Ante cualquier variación en los costos o beneficiarios se ha
considerado los siguientes escenarios.
VARIACIÓN VACS VAE C/E

30% 5,503,114.14 857,495.74 2,485.19
20% 5,079,797.67 791,534.53 2,019.22
10% 4,656,481.20 725,573.32 1,708.57
0% 4,233,164.73 659,612.11 1,553.25
-10% 3,809,848.25 593,650.90 1,397.92
-20% 3,386,531.78 527,689.69 1,242.60
-30% 2,963,215.31 461,728.48 1,087.27
El análisis de sensibilidad del proyecto propone escenarios en los cuales se propone, posible
variaciones en la efectividad con respecto a los beneficiarios en un rango de +0% a + /- 30%
teniendo como resultado los cuadros anteriores.
Como se puede observar el CE del proyecto alternativa única se mantiene por debajo del CE del
proyecto, cualquiera sea el cambio en la efectividad de los proyectos.
5.2. ANALISIS DE SOSTENIBILIDAD

El análisis de sostenibilidad tiene como objetivo determinar la capacidad del proyecto alternativo
elegido para cubrir los costos de operación y mantenimiento que se generan a lo largo de su
horizonte de evaluación.
5.2.1. LOS ARREGLOS INSTITUCIONALES PARA LA FASE DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
En cuanto a los arreglos institucionales para la post inversión, se han tomado medidas a través de
la matriz de involucrados del presente proyecto, de acuerdo al Reglamento de Gestión del Sistema
Educativo (RGSE) 2005; y de manera más específica, estipulado en el Reglamento de Organización
y Funciones (ROF) de la entidad encargada de la operación, las dependencias encargadas de la
Operación y Mantenimiento son la UGEL Lambayeque y la DREL.
El presente proyecto revalorará socialmente el entorno de la zona de intervención.

La participación de los beneficiarios; Se nota una buena disposición de la población

beneficiaria así como de APAFA para apoyar las labores de mantenimiento y se orientará
técnicamente esta buena disposición para traducirla en un Plan adecuado de conservación y
mantenimiento, actualmente existe un personal específico el cual se encuentra nombrado, para la
Limpieza diaria de la I.E. I.E. N 10232 HORACIO ZEBALLOS GAMEZ, de la Localidad de Los Bances,
Distrito de Tucume.
De los gobiernos; La Municipalidad Distrital de Tucume, dispone con una Unidad Ejecutora que
se encuentra a cargo de la GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA DESARROLLO URBANO Y
RURAL, que está encargada de realizar el proceso de ejecución de obras de infraestructura así
como implementar el equipamiento, así mismo la Municipalidad Distrital de Tucume se
compromete a cofinanciar el proyecto desde la realización del Estudio de Pre-inversión, Estudio
Definitivo y buscar el financiamiento tanto mediante el Gobierno Regional de Lambayeque o en el
Ministerio de Educación a través de la Oficina de Infraestructura Educativa(OINFE).
El Gobierno Regional Lambayeque y La Municipalidad Distrital de Tucume, cuentan con la

capacidad operativa, lo cual ejecutan y controlan las obras y estudios por administración directa,
así como, propone el cambio de la modalidad en la ejecución de las mismas y supervisa las obras
bajo la modalidad de contrato. Para cumplir con estas funciones, cuentan con profesionales que
hacen posible la ejecución de los diferentes proyectos en forma eficaz y eficiente.
La Sostenibilidad ligada a las acciones de la infraestructura está básicamente ligada al plan de

mantenimiento, de forma que se asegure y cumplan el periodo de vida útil de la infraestructura
educativa.
5.2.2. CAPACIDAD DE GESTIÓN DE LA ORGANIZACIÓN ENCARGADA DEL PROYECTO EN SU

ETAPA DE OPERACIÓN
a. Etapa de inversión.
La actual Unidad Ejecutora para el presente proyecto es la GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA

DESARROLLO URBANO Y RURAL, Dicha Gerencia cuenta con la capacidad operativa, lo cual
ejecutan y controlan las obras y estudios por administración directa, así como, propone el cambio
de la modalidad en la ejecución de las mismas y supervisa las obras bajo la modalidad de contrato.
Para cumplir con estas funciones, cuentan con profesionales que hacen posible la ejecución de los
diferentes proyectos en forma eficaz y eficiente.
b. Etapa de operación.
Una vez concluido el proyecto se hará entrega a la Unidad de Gestión Local de Lambayeque y
Dirección Regional de Educación de Lambayeque, de acuerdo al Reglamento de Gestión del
Sistema Educativa (RGSE) 2005; y de manera más específica, según el Reglamento de
Organización y Funciones (ROF). Quienes pondrán en operación el servicio, serán los entes
responsables para la gestión del mantenimiento de la infraestructura a través de la Dirección del
plantel.

5.2.3. FUENTES DE FINANCIAMIENTO DE LOS COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
Una vez concluido el proyecto se hará entrega a la Unidad de Gestión Local de Lambayeque y
Dirección Regional de Educación Lambayeque - DREL, quien pondrá en operación y servicio, y
será el ente responsable para la gestión del mantenimiento de la infraestructura a través de la
Dirección del plantel.
Los recursos para el mantenimiento están dados por el Ministerio de Educación a través de la
DREL. Dicha Dirección recibe un reporte anual de la Ugel Lambyeque y dicha Unidad recibe el
informe de los censos escolares de la Institución Educativa N° 10232 HORACIO ZEBALLOS
GAMEZ, en base a estos reportes e informes se genera el Programa de mantenimiento preventivo
a favor de la Institución. Los recursos humanos (docentes y administrativos) lo asumirá el
Ministerio de Educación a través de la Dirección Regional de Educación Lambayeque – DREL.
5.2.4. USO DE LOS BIENES Y SERVICIOS SOBRE LOS CUALES SE INTERVIENE POR PARTE DE
LOS BENEFICIARIOS
Los beneficiarios directos los niños de 6 a 14 años en edad escolar, los docentes, padres de familia
y comunidad en general, en la implementación de bienes y servicios no intervienen, en la post
inversión a través de la APAFA tienen mayor participación para los acuerdos y aporte de recursos.
5.2.5. LOS PROBABLES CONFLICTOS QUE SE PUEDEN GENERAR DURANTE LA OPERACIÓN Y

MANTENIMIENTO.
Los probables conflictos que se puedan generar durante la operación y mantenimiento son de
índole de recaudación de recursos por parte de la APAFA hacia los demás padres de familia, sin
embargo, se trata de un centro educativo público, se supondrá que no se realiza ningún cobro en
exceso por concepto de matrícula. Por otro lado, en cuanto a la cuota de APAFA. La cuota anual
ordinaria y la extraordinaria así como las multas que se imponen a sus miembros, debidamente
aprobadas por la Asamblea General. El monto de la cuota ordinaria no puede exceder del 1.5% 23
de la Unidad Impositiva Tributaria (UIT), vigente a la fecha en que se realiza la Asamblea General
respectiva.
Arreglos institucionales para la ejecución de PIP y operación del servicio.

Los directores, profesores, padres de familia y estudiantes, actores educativos representados del
CONEI – Consejo Educativo institucional, se comprometen a participar en el proceso enseñanza –
aprendizaje bajo el enfoque del PIP.
La UGEL se compromete a destinar en su presupuesto institucional anual un presupuesto en la

siguiente cadena funcional programática:
Pliego : Municipalidad Distrital de Tucume
Sector : Educación
Sub Programa : Educación primaria
El destino de esta partida permitirá asumir los costos de conservación y mantenimiento de nueva
infraestructura a construir, además del presupuesto destinado a contratar el personal docente.

5.3 IMPACTO AMBIENTAL
Es un proceso de análisis que anticipa los futuros impactos ambientales negativos y positivos de
las acciones previstas en el proyecto, permitiendo seleccionar alternativas que maximicen
beneficios y disminuyan impactos no deseados (negativos) a la vez que cumplen con los objetivos
propuestos.
EIA es una herramienta que fortalece la toma de decisiones a nivel de políticas, planes, programas
y proyectos al incorporar variables que tradicionalmente no han sido considerados, que a su vez
deben ser flexibles y acorde con las realidades locales.
La evaluación de impacto ambiental (EIA) es el instrumento formal que asegura el desarrollo
sostenido y evitara errores y catástrofes que serían costosos de corregir. Actualmente la gestión
ambiental se orienta hacia proyectos que utilizan intensamente la mano de obra local, la
minimización de desechos y la recuperación y protección de los recursos naturales.
Se debe entender que la (EIA), no es solo otro procedimiento que precede a un proyecto; el
proyecto podría ser visto como una actividad costosa y de pérdida de tiempo. La EIA debe ser
vista como una evaluación de gran beneficio, desde que esta prevé los problemas que
ocasionaran, los aspectos de diseño.
a).- Objetivos de la EIA.-
Los objetivos más importantes de un Estudio de Impacto Ambiental es llevar a cabo un

diagnóstico de los componentes básicos del ambiente, tales como el físico y socio económicos de
los educandos entre otros.
Identificar y evaluar el posible impacto potencial negativo y positivo, directo e indirecto sobre los
factores ambientales, que se pueden generar al alumnado con la construcción de la
infraestructura y de las actividades de desarrollo del proyecto.
b).-Educación Ambiental escolar.-
El proceso educativo mediante el cual se logra una percepción global y pormenorizada de todos
los componentes del ambiente, tanto natural como social, de la interdependencia y
el funcionamiento de los ecosistemas, de la necesidad de su preservación y de su
compatibilidad con el desarrollo.
Nace de la necesidad de un cambio de conductas y la creación respecto al medio natural y

sociocultural, y así obtener la armonía entre los: factores alumno, ambiente y desarrollo. Uno de
los factores fundamentales de la educación ambiental consiste en reafirmar el sentido de
pertenencia e identidad del alumno respecto al espacio geográfico y el impacto positivo, que
generan la construcción de infraestructura en buenas condiciones.
Los alumnos tendrán, mejores condiciones en la concretización de sus actividades recreativas, así
mismos los espacios suficientes para que le permitan mejorar el desarrollo educativo, es decidía
construcción de ambientes en condiciones adecuadas en los aspectos positivos de mejor
enseñanza y confort, de tal forma que incide en una mejor recepción de las clases que son
impartidas en forma diaria en el Institución Educativa.
c) Matrices de identificación de Impacto Ambiental y Social
Para la identificación y evaluación de los impactos ambientales y sociales se aplicó metodología

definidas y adaptadas, tal como la matriz de Leopold Modificada.

d) Matrices de Calificación del Impacto
Para definir la importancia de los impactos identificados se aplicara la matriz de importancia, qe

permite obtener una valoración cualitativa de los impacto.
e) Importancia del Impacto
El método utilizado una valoración, por medio del cual se mide la importancia del impacto el cual
responde a una serie de atributos, presentados a continuación.
Atributos de Impactos Ambientales
Parámetro Símbolo
Carácter o naturaleza N
Intensidad I
Área de Influencia AI
Plazo de manifestación o momento PZ
Permanencia del efecto PE
Reversibilidad R
Recuperabilidad RE
Sinergia S
Acumulación AC
Relación causa Efecto RCE
Regularidad de manifestación RM
IM = N (3*+2*Al+PZ+PE+RV+RE+S+AC+RCE+RM)
VALORACION DE LOS ATRIBUTOS DE IMPACTO

INTENSIDAD (I) AREA DE INFLUENCIA (AI)
Baja 2 Puntual 2
Media 4 Local 4
Alta 8 Regional 8
Muy Alta 12 Extra Regional 12
Plazo de Manifestación (PZ) Permanencia del Efecto (PE)
Largo Plazo 1 Local 1
Medio Plazo 2 Temporal 2
Inmediato 4 Permanente 4
Reversibilidad (RV) Sinergia (S)
Corto Plazo 1 Sin Sinergismo 1
Medio Plazo 2 Sinérgico 2
Irreversible 4 Muy Sinérgico 4
Acumulación (AC) Relación causa - Efecto (RCE)
Simple 1 Indirecto 1
Acumulativo 4 Directo 4
Regularidad de Manifestación (RM) Recuperabilidad (RE)
Irregular 1 Recuperable 1
Periódico 2 Mitigable 2
Continuo 4 Irrecuperable 4

Niveles de Importancia de los Impactos
Valoración de los atributos de Impacto

Grado de Impacto Valor de Impacto Ambiental
Leve o bajo IM < 25
Moderado 25 <=IM<50
Alto 50 <=IM<75
Muy Alto 75 <=IM
f) Descripción de los atributos de los impactos

A continuación se define los atributos de la matriz utilizada:
- Naturaleza (N)
El signo del impacto hace referencia a la naturaleza del impacto:
 Si el beneficio, el signo será positivo y se indica (+1)
 Si el perjudicial, el signo será positivo y se indica (-1)
- Intensidad (I)
Este término se refiere al grado de incidencia sobre el factor, el ámbito específico en que
actúa.
• Si existe una destrucción total del factor en el área, la intensidad será muy alta.
• Si la destrucción es mínima la intensidad será baja
- Área de Influencia (AI)

Área de influencia teórica del impacto en relación con el entorno de la actividad se
clasifican según:
• Si la acción produce un efecto muy localizado, el impacto tiene un carácter puntual.
• Si tiene una influencia generalizada, el impacto será macro regional.
• Las situaciones intermedias, según su graduación se consideran local o regional.
- Plazo de Manifestación (PZ)

Plazo de manifestación del impacto (alude al tiempo que transcurre desde la ejecución de
la acción y el comienzo o aparición del efecto sobre el factor del medio considerado).
• Si el tiempo transcurrido es nulo o inferior a un año, el momento será inmediato.
• Si en el periodo de tiempo que va de uno a cinco años, el momento será medio plazo.
• Si el efecto tarda en manifestarse más de cinco años, el momento será de largo plazo.
- Permanencia del Efecto (PE)

Se refiere al tiempo, que supuestamente permanecería el efecto desde su aparición y a
partir del cual el factor retornaría a las condiciones iniciales.
• Si la permanencia del efecto tiene lugar durante menos de un año, el efecto es fugaz.
• Si dura entre uno a diez años, se considera que tiene un efecto temporal.
• Si el efecto tiene una duración de más de diez años, se considera el efecto
permanente.

- Reversibilidad (R)
Se refiere a la posibilidad de retornar a las condiciones iniciales previas a la acción, por
medios naturales, una vez aquella deja de actuar sobre el medio.
• Si la posibilidad de retornar a las condiciones iniciales previas a la acción tiene lugar
durante menos de un año, se considera “corto plazo”.
• Si tienen lugar entre uno y diez años, se considera “medio plazo”.
• Si es mayor de diez años, se considera el efecto “irreversible”.
- Sinergia (S)
Este atributo contempla el reforzamiento de dos o más efectos simples. La componente
total de la manifestación de los efectos simples, provocados por acciones que actúan
simultáneamente, es superior a la que cabría de esperar de la manifestación de efectos
cuando las acciones que las provocan actúan de manera independientes, no simultáneas.
• Cuando una acción actuando sobre un factor, no es sinérgica con otras acciones que
actúan. Sobre el mismo factor, se considera “sin sinergismo”.
• Si se presenta un sinergismo moderado, se considera “sinérgico”.
• Si es el altamente sinérgico se considera “muy sinérgico”.
- Acumulación (AC)
Atributo referido al incremento de la manifestación del efecto, cuando persiste de forma
continuad o se reitera la acción que lo genera.
• Cuando una acción no produce efectos acumulativos, se considera “acumulación
simple”.
• Por el contrario, si se produce efecto acumulativo, se cataloga “acumulativo”.
- Relación Causa Efecto (RCE)

Este atributo se refiere a la relación causa – efecto, o sea la forma de manifestación del
efecto sobre un factor, como consecuencia de una acción.
• El efecto puede ser “directo o primario”, si la repercusión de la acción es directa de
esta.
• En caso de que el efecto sea “indirecto o secundario”, su manifestación no es
consecuencia directa de la acción, sino que tiene lugar a partir de un efecto primario.
- Regularidad de Manifestación (RM)

Se refiere a la regularidad con que se manifiesta el efecto.
• Si el efecto se manifiesta de manera cíclica o recurrente, se considera “periódico”.
• De forma impredecible en el tiempo se considera “irregular”.
• Constante en el tiempo, se considera “continuo”.
- Recuperabilidad (RE)
Posibilidad de reconstrucción total o parcial del factor afectado como consecuencia de la
acción ejercida, Es decir, está referida a la posibilidad de retornar a las condiciones
iniciales previas a la acción, por medio de la intervención humana (introducción de
medidas correctoras).
• Si la recuperación es total, se considera recuperable.
• Si la recuperación es parcial, el efecto es mitigable.
• Si la alteración es imposible de reparar, el efecto es “irrecuperable”.

Se estima que la mayor ocurrencia de los impactos ambientales estará asociada básicamente a
la construcción de la institución educativa para la integración y el desarrollo y en menor
medida se presenta en las canteras y en otras obras menores. Las alteraciones ambientales
producidas por la implementación del proyecto, durante la fase de construcción, son de
trascendencia social y manifestación temporal, retornándose a la situación previa una vez
finalizadas las obras, casi la totalidad de los impactos advertidos se restringirán en el ámbito
de la zona.
El estudio del impacto ambiental que se realizara en el expediente técnico, se define como el
estudios sobre los elementos físicos, naturales, biológicos, socioeconómicos y culturales dentro
del área de influencia del proyecto que será alterada por las obras de construcción y operación
y que permitirá mitigar el impacto de estos cambios y mejorar el ambiente, teniendo siempre
en cuenta las recomendaciones durante la ejecución tanto del proyecto como del plan de
Manejo Ambiental, siendo sus objetivos los siguientes:
- Precisar las características del proyecto y su sensibilidad ambiental.

- Describir la naturaleza y la gravedad de las interacciones previsible entre el proyecto y los
elementos ambientales naturales y humanos.
- Identificar y evaluar los impactos ambientales generados en la etapa de construcción y
operación de la edificación, a fin de establecer medidas de atenuación y controles de la
actividad productora con el medio ambiente que le permite el desarrollo económico.
g) Descripción de principales impactos ambientales
Se evalúa los impactos ambientales y Sociales que podrían generarse durante la etapa del
proyecto: preliminar, construcción operación y abonado, dichos impactos identificados serán
minimizados y/o evitados con la aplicación de medidas de manejo ambiental y social.
Etapa de Pre construcción:

Demarcada por las actividades de demolición, remoción de tierras, recojo de desmonte, limpieza y
la nivelación del terreno, actividades que podrá ocasionar la generación de polvo y ruido, debido a
la maquinaria.
Etapa de Construcción:
Las actividades de instalación de redes de agua y desagüe, la instalación de redes eléctricas,
podrían ocasionar la generación de polvo, ruidos y restos de materiales.
Para el caso de instituciones educativas la identificación de los impactos, se determinará sobre la
base del análisis de la interacción que resulta de las diversas actividades que tiene lugar, durante
y después de la operación y su influencia en el entorno.
- Emisión de Partículas.-
La disminución de la calidad del aire es producto de la emisión de material triturado (polvo),
que se realiza durante todo el proceso de construcción ocasionado por el movimiento de
tierras, transporte de materiales, explotación de canteras.
Este polvo puede ser causante del bajo rendimiento de los trabajadores, afecta a la población
estudiantil más cercanos, debido a que el viento transporta dichas partículas y la vegetación
puede disminuir su función de fotosíntesis, este último a veces es grave cuando se trata de
cultivos, por lo que es necesario que durante la etapa de construcción de la infraestructura se
tome las acciones correspondientes, como no realizar actividades académicas en los días
programados de generación de gran cantidad de movimiento de tierras.

- Emisión de Ruidos.-
La demolición de muros, transporte de materiales son las actividades más importantes que
producen ruidos en la etapa de construcción. Los ruidos derivados de este proyecto, son de
carácter continuo y bastante localizado. Es así, que la elevación de los niveles sonoras
producidas en las distintas etapas del proceso constructivo de la obra puede afectar a la
población escolar, específicamente a los niños que realizan esta labor a través de la
comunicación oral, esto perjudicara a los educandos, perturbación del sueño y efectos en el
rendimiento de aprendizaje, por lo que se debe prever su reubicación a otros ambientes
durante la etapa constructiva de la obra.
- Impactos sobre el Medio Socio- Económico y Cultural.

Se logró estimar los impactos que a continuación se detalla:
Deterioro de las Condiciones de Salud.
En la etapa de Mejoramiento y construcción de la obra, el movimiento de las tierras,
explotación de canteras, tendrán un efecto de emisión de partículas (sólidos en suspensión),
que pueden repercutir en la población estudiantil más cercanas.
Generación de Empleo.- En la etapa de construcción el proyecto incrementara la población

económicamente activa, puesto que este proceso producirá diversos trabajos tales como
empleos contratados por la entidad ejecutora y hémelos para los residentes de la zona de
influencia.
Los impactos identificados se presentan en el siguiente cuadro:

Etapa Medio Afectado e Impacto Acción de mitigación

Los trabajos que generen ruidos (equipos neumáticos)
deberán ejecutarse en las horas más apropiadas, con el
diseño más adecuado de distribución de los trabajos,
teniendo en cuenta el grado de concentración y complejidad
Medio Físico (Ruido) Impacto negativo que que requiere cada actividad y la naturaleza de los ruidos
sería moderado y transitorio. derivados deella; se deberá elegir los equipos menos
productores de ruidos y/o incrementar las distancias entre
la fuente y el receptor, alejando a uno y a otro o ambos; el
uso de protectores auditivos individuales así como los demás
implementos de seguridad se hacen necesarios. El nivel de
El control de polvos deberá efectuarse a través de un regado

constante de los elementos a remover y/o descargar y todo
Medio Físico (Polvo en el ambiente) Impacto aquello que implique la generación de polvos en el
negativo que sería moderado y transitorio. ambiente. Además de la utilización de aditivos no tóxicos
durante el manipuleo de los Materiales a emplearse en la
ejecución de la obra.
Medio Biológico Impacto neutro

No se ejecutarán actividades de tala de
Traducida como ruidos, polvo árboles o bosques ni el aprovechamiento de
en el ambiente y/o desmonte materiales de préstamo durante la ejecución Ninguna
de construcción en el área de de la obra, garantizando el equilibrio
la obra, que impactarían en ambiental de la localidad y por encontrarse
lainfraestructura actual. en una zona urbana.
La administración de la obra deberá tomar las medidas
necesarias a fin de que el contratista cumpla con una
constante limpieza y entregue una obra libre de residuos
sólidos y/o material de demolición. Se considerará necesario
coordinar con la autoridad local, la previsión del uso de vías
y espacios necesarios para el traslado del material excedente
Medio Socio Económico (Desmonte de obra) (disposición final de los desmontes y basura que se
Impacto negativo moderado y transitorio generarían durante la obra) a los lugares indicados por la
municipalidad. El transporte y almacenamiento de
materiales de construcción, no afectarán las actividades
educativas ni las de la población, pues estos serán
depositados en áreas adecuadas dentro de la propiedad del
Local escolar, situación que no permitirá afectar a terrenos
destinados para otros usos.
Medio paisajístico y cultural Impacto neutro

Las obras se planificaran técnicamente de
modo que se adecuen a las condiciones Ninguna
físicas del terreno y tratando de que guarden
equilibrio con el paisaje local
Medio socio económico (Infraestructura

moderna y segura, dotación de mobiliario y
Ninguna
equipamiento adecuado) Impacto Positivo,
Etapa Operativa Población
continuo por la vida útil del proyecto
escolar infraestructura y
Medio paisajístico y cultural (Infraestructura
moderna) Impacto Positivo, continuo por la Ninguna
vida útil del proyecto
PLAN DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS
Las actividades en la etapa de construcción sean de demolición, excavación, eliminación de

desmonte, rellenos y limpieza. Para lo cual se debe:
 Establecer áreas restringidas para las actividades de construcción y mantenimiento que

permiten la operatividad de los trabajos.
 Los ruidos producidos serán de forma temporal y en niveles regulares por la magnitud de
las operaciones, no incidiendo en los sistemas socio – culturales.

 Todos los materiales que se requieran para la construcción deberán almacenarse en un

ligar adecuadamente para este fin.
 Cumplir con las normas de regulación ambiental para construcciones.
 Realizar un adecuado mantenimiento de las vías de acceso a la obra, con el fin de reducir
la emisión de partículas de polvo.
 Cubrir las tolvas cargadas de los volquetes y regar, durante los trabajos de eliminación de
material excedente, para evitar el derrame de material y desprendimiento de polvoreada,
eliminar el desmonte oportunamente.
 Utilizar cilindros con arena para eliminar aceites, y combustibles de maquinarias y
eliminar apropiadamente, al final de la ejecución.
 Sensibilización a los profesores y estudiantes para mantenerse protegidos del proceso
constructivo.
 Informar a los vecinos el inicio de la ejecución y finalización de obra para que tomen
acciones respectivas frente al ruido y trastorno que generara.
 Señalizar áreas de trabajo y de peligro, diseñar rutas de evacuación en caso de
emergencias.
 Establecer las medidas de seguridad y contingencia necesarias ante posibles accidentes, a
fin de evitar daños físicos y personales, especialmente en los trabajos de excavación y
ejecución de calzaduras (de requerirse).
 Disponer que toda persona que ingrese al área de trabajo, utilice sus implementos de
seguridad y equipos de protección respectivos.
 Evitar permanentemente la colmatación de cunetas y estructuras de drenaje pluvial de las
vías adyacente a la obra.
 Utilizar cintas señalizadores, señales de información de salida, entrada de vehículos, etc.,
para evitar accidente peatonales.
 Como la topografía es plana, el peligro de erosión por efecto de las lluvias será mínima en
la etapa de operación del Proyecto.
 Para mitigar el impacto ambiental se tendrá en cuenta:
o La limpieza del terreno.
o El almacenamiento adecuado de los materiales de construcción.
o La eliminación responsable del material excedente.
o La recomposición de las áreas a su estado original.
5.4 GESTION DEL PROYECTO
El Gobierno Regional de Lambayeque y la Municipalidad Distrital de Tucume son los principales

actores en la ejecución del proyecto, mientras que los beneficiarios a través de la APAFA y la
Dirección Regional de Educación Lambayeque en forma compartida se encargan de la operación y
mantenimiento ya que se encuentra dentro de sus lineamientos y competencias.
La ejecución estará a cargo de la GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA DESARROLLO URBANO

RURAL de la Municipalidad Distrital de Tucume, por estar dentro de sus competencias y
funciones: Proponer, organizar, dirigir y controlar todas las acciones inherentes a la ejecución de
las obras que se realizan, proponiendo el Plan Operativo; así mismo, la referida Gerencia cuenta
con capacidad técnica y operativa para ejecutar el proyecto (experiencia en la ejecución de
proyectos similares y de mayor envergadura, disponibilidad de recursos físicos y humanos,
calificación de equipo técnico), con lo que se garantiza la ejecución de todas las actividades del
proyecto. Los beneficiarios participaran directamente y activamente en todo el ciclo del proyecto.

La ejecución de la obra se hará por Administración Indirecta o Contrata debido que La

Municipalidad Distrital de Tucume no cuenta con la capacidad económica para financiar dicho
proyecto en la fase de ejecución.
5.4.1 PARA LA FASE DE EJECUCIÓN
Actividades Iníciales
Esta primera etapa se inicia con la viabilidad del proyecto, luego declarado viable el Proyecto se
realizara el expediente técnico, el cual debe contemplar las metas del Estudios de Pre Inversión
declarado viable, este Estudio estará a cargo de la entidad Ejecutora.
Una vez presentado el Expediente Técnico será revisado por el evaluador contratado por la
Entidad Ejecutora, posteriormente iniciara la ejecución propiamente dicha con residente,
supervisor y capacitador y para culminar el proyecto se realizara la Liquidación.
Ejecución del Proyecto

Esta etapa se iniciará con la ejecución de las obras, a cargo de los agentes (Residente,
supervisor) contratados por la Municipalidad Distrital de Tucume. Estos quien verificará
que se cumplan los lineamientos establecidos en el expediente técnico.
Al Término del Proyecto

El Plan contempla al término del plazo de ejecución de las obras, luego de la liquidación de
obra respectiva, asimismo se realizará la programación del mantenimiento de la infraestructura.
Con el propósito de lograr una eficiente ejecución del PIP y que se logren los resultados previstos de
manera sostenible, se requiere definir como se organizaran los actores involucrados en la ejecución
del proyecto, con preferente atención en las acciones e seguimiento, monitoreo y supervisión.
Entre el conjunto de actores involucrados que participaran en la ejecución como en la operación del
proyecto destacan, entre otros: el MINEDU, LA DRE, LA UGEL – Lambayeque, directores y docente
de la I.E, los estudiantes y los padres de familia /APAFA, comunidad, quienes cumplirán diversos
roles, en las distintas etapas de la ejecución, contando cada uno de ellos con los eficientes recurso y
capacidad operativa.
El Ministerio de Educación, como órgano rector del sector y titular del pliego asegurando el apoyo
institucional y el financiamiento del proyecto.
La UGEL Lambayeque proporcionando el presupuesto requerido para la operación y

mantenimiento de las I.E. Los directores y docentes de las instituciones educativas pertenecientes a
la Institución educativa primaria, capacitándose constantemente con la finalidad de mejorar el
servicio educativo que brindan.
La población escolar localizada en el ámbito del proyecto, apoyando en la conservación del estado
de la infraestructura, mobiliario y equipo.
Los padres de familia responsables de participar en el desarrollo del aprendizaje y asistencia de sus
hijos, en colaborar con el funcionamiento de los programas sociales y en el mantenimiento de la
infraestructura, equipos y el mobiliario.
Dirección Regional de Educación y la UGEL Lambayeque, con el propósito de asegurar el apoyo

institucional y presupuestal. Asimismo formulara un plan de fortalecimiento de capacidades de la

Dirección Regional de Educación de Lambayeque, UGEL de Lambayeque, en la I.E con la finalidad de

garantizar la sostenibilidad técnica del proyecto. De manera específica cumplirá las siguientes
funciones:
- Elaborar y ejecutar el plan operativo del proyecto, asegurando el cumplimiento de sus
objetivos y resultados.
- Cumplir y hacer cumplir los procedimientos establecidos en la normatividad vigente respecto
de los recursos públicos.
- Ejecutar el presupuesto del proyecto en función de los objetivos y metas establecidos.
- Monitorear y evaluar la ejecución del proyecto de acuerdo a los procedimientos establecidos en
el sistema de monitoreo y evaluación del proyecto.
- Preparar la documentacion administrativa y financiera del proyecto entre otros, los informes,
presupuestos, expedientes de licitación para la adquisición de bienes, servicios y obras
contratos, órdenes de pago, etc.
- Asegurar el financiamiento de los costos de operación y mantenimiento del servicio educativo,
en coordinación con la UGEL Lambayeque.
- Preparar informes de gestión con periodicidad mensual.
- Convocar y dirigir los procesos desinados al diseño y elaboración de un sistema de monitoreo
del proyecto.
- Convocar y dirigir los procesos destinados a la elaboración del estudios de línea de base,
evaluación intermedia, final y de impacto del proyecto.
- Velar por el cumplimiento de los convenios o acuerdos relativos a la ejecución del proyecto.
Suscribir la documentacion que le corresponde como unidad de Gestión.

La unidad de gestión del PIP tendrá como contraparte formal a la DRE del Gobierno Regional de
Lambayeque y ala UGEL Lambayeque, estableciéndose un plan de trabajo de permanente
coordinación, en el marco de la gestión educativa descentralizada.
Sistema de Monitoreo
El sistema de monitoreo verificara el cumplimiento de las metas físicas y financieras del PIP. Así
como asegurar que él sea ejecutado en los plazos previstos en el presente estudio, a partir del cual
alertas para la unidad de Gestión del Proyecto, la alta Dirección de la Municipalidad distrital de
Tucume, proponiendo correctivos a que hubiere lugar.
Así mismo el sistema de monitoreo verificara la correcta aplicación de la ruta y estrategia

implementada que aseguren la obtención de resultados, recomendando de ser necesario, los ajustes
al proyecto.
Para el cumplimiento de los propósitos señalados se tendrá en cuenta los indicadores y los
instrumentos de recojo de información definidos en el Marco Lógico del PIP.
5.4.2 PARA LA FASE DE POST INVERSIÓN
El plan de mantenimiento que se plantea está relacionado con las acciones conjuntas a ser
realizadas por la APAFA y la Dirección del Plantel, en él se detallan las acciones temporales y
permanentes que se realicen encaminadas a mantener operativa la infraestructura educativa,
actividades que favorecerán a que el servicio educativo se brinde sin ningún contratiempo.
El Plan de Mantenimiento que al ser aplicado garantizaría la conservación de la

infraestructura en general y que básicamente está dirigido a realizar acciones
de mantenimiento y reparaciones menores, tal como se detalla a continuación:

a. Acciones de Mantenimiento de la infraestructura
 Pintado de muros internos y externos.

 Pintado puertas y ventanas.
 Limpieza y pintado de techos.
b. Acciones de Reparaciones menores de la infraestructura
 Reparación de ventanas cerraduras.

 Reposición de cristales en ventanas.
 Rehabilitación de pisos y zócalo.
Las actividades previstas son de dos tipos: Actividades temporales y Actividades permanentes
dentro de las Actividades Temporales se tiene:
 La Formulación de Plan anual de Trabajo de la APAFA:
Dentro del cual se establecerá todas las acciones relacionadas tanto con el servicio
educativo propiamente dicho como aquellas relacionadas con el mantenimiento de
la infraestructura, de tal manera que las actividades educativas se desarrollen de
manera normal.
 Evaluación de la Infraestructura del Plantel
Que se realizará en enero de cada año y tendrá la finalidad de establecer cuáles serán los
trabajos urgentes a realizar con la finalidad de garantizar que las lluvias que se produjeran
entre enero y marzo no afecten la infraestructura del centro educativo, al mismo tiempo
establecer cuáles serán los futuros trabajos a realizarse en el mes de marzo, antes del inicio
de las actividades educativas. Esta iniciativa les permitirá que anticipadamente la APAFA
gestione ante los organismos competentes si el costo pudiese superar su capacidad de gasto.
 Coordinaciones APAFA- Dirección – Municipalidad Distrital de Tucume
Cuya finalidad será conseguir el apoyo necesario, en el momento oportuno para la

ejecución de todos los trabajos que sean necesarios para lograr la adecuada y permanente
operatividad de la infraestructura del plantel, cuya intervención estará supeditada a la
magnitud de los trabajos a realizar
En el marco de los roles y funciones que deberán cumplir cada uno de los actores que
participan en la ejecución tenemos que la Municipalidad Distrital de Tucume supervisara
todas las actividades que se desarrollaran en la etapa de Inversión del Proyecto.

5.5. MATRIZ DEL MARCO LÓGICO

RESUMEN DE OBJETIVOS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACION SUPUESTOS
Aumento de los logros educativos El 70% de estudiantes de nivel primaria alcanzan el - Evaluación censal anual de estudiantes aplicada a los Se mantienen las políticas de
de la población escolar de la I.E nivel 2 del logro de aprendizaje en las competencias estudiantes de la I.E. educación integral a nivel regional y
nivel primaria N° 10232 Horacio comunicativas, matemáticas, ciudadanas y científico nacional.
Zeballos Gámez del caserío Los productivas de la población escolar de los ámbitos - Evaluación y seguimiento ex post realizada por la Se mantiene las políticas de
FIN Bances, distrito de Tucume, rurales y 100% al finalizar el horizonte del proyecto. Dirección de Educación a través de censos y mecanismos capacitación y actualización docente
provincia y departamento de de medición. rural en el marco de la formación
Lambayeque. docente continua.
La Población Escolar de la I.E con - 100% de docentes desarrollan capacidades al - Resultados del informe del director. Se mantienen las políticas de
servicios educativos adecuados. finalizar el periodo de inversión. - Resultados del informe del director de la UGEL. educación rural integral a nivel
- 100% de espacios educativos adecuados y suficientes - Informe de conformidad de obra por parte de la regional y nacional.
PROPÓSITO adecuados y eficientes con equipamiento e Municipalidad Distrital de Tucume.
implementación al finalizar el periodo de inversión. - Informe de conformidad de recepción de equipos y
mobiliarios por parte del Director y UGEL.
 Al término del periodo de ejecución del proyecto el  Informes mensuales sobre las prácticas pedagógicas Disposición de actores de la
70% de padres de familia de las I.E beneficiarias, ha de los docentes por parte de los acompañantes. comunidad educativa beneficiados a
 Mecanismos y capacidades desarrollado capacidades participan en el proceso de  Listas de participación en las diferentes actividades ser atendidos por el proyecto.
propias para la participación de enseñanza que sus hijos. Al año 2° el 70% de padres de (curso de actualización docente, reuniones de GIAs).
las familias en los procesos familia de la I.E realiza el seguimiento por iniciativa Resultados de premios a docentes destacados. Programas sociales complementan
educativos suficientes. propia al rendimiento académico de sus hijos.  Documentos de gestión educativa e institucional de proyecto.
 Capacidades y procesos de  Al finalizar el año | se cuenta con un plan medio la I.E y la UGEL.
gestión educativa que priorice ambiental participativo de comunidad y estudiantes de  Entrevistas a padres de familia.
COMPONENTES aspectos pedagógicos. la I.E beneficiarias como apoyo para diversificación  Informes de talleres de capacitación.
curricular.  Encuestas a autoridades comunales y padres de
 Espacios educativos suficientes  El 100% de los tres niveles educativos cuentan con familia.
que cumplen con la normatividad. los ambientales y espacios adecuados de acuerdo a la  Informe de avances de obra.
normatividad OINFE y las necesidades de escuelas  Valorización mensual.
 Suficiente equipamiento multigrado EBR,  Cotizaciones y factura de compras de equipos.
educativo que cumple con la  El 100% de aulas, ambientes administrativos y  Inspección física de ambientes y equipos, margesí de
normatividad. complementarias de la I.E focalizadas cuentan con bienes de la UGEL Lambayeque.
equipamiento educativo según especificaciones
técnicas sectorial,
Mejoramiento de la I.E a través de Desembolsos oportunos condiciones
las siguientes actividades: Informes de equipo técnico, informes de supervisión, sociales locales estables.
Obras Preliminares El monto Total de la inversión es de S/. verificación física de obra y mobiliario, margesí de
ACCIONES Infraestructura Básica bienes de la UGEL Lambayeque, comprobantes de gastos.
Obras Exteriores y otros 4,736,962.68
Plan de Implementación
Utilidades (10%)
Gastos Generales (10%)
Supervisión y monitoreo (10%)
Expediente técnico 4%

VI. CONCLUSIONES Y
RECOMENDACIONES

CONCLUSIONES
1. El objetivo principal del proyecto es: Población escolar recibe servicios educativos acorde
con los estándares de calidad en el nivel primaria de la institución educativa 10232 Horacio
2. La alternativa de Solución seleccionada tiene un Monto de Inversión de S/. 4,736,962.68

Nuevos Soles.
3. La metodología que se utilizó para determinar la alternativa única fue el Costo/Efectividad

(CE) la cual es de S/. 1,553.25 nuevos Soles
VACS 4,233,164.73
VAE 659,612
Promedio Población Beneficiada 2,725.37
C/E S/. 1,553.25
4. Finalmente se concluye que el proyecto es viable de acuerdo a los resultados: desde el punto
de vista ambiental, del análisis de sostenibilidad y, desde el punto de vista económico, basado
en la metodología del Costo Efectividad.
5. La situación negativa de prestación de servicio educativo Inadecuado y aprendizaje es algo

que los pobladores del distrito de Tucume vienen padeciendo desde hace varios años. En
caso el proyecto no se ejecute, el desarrollo de la zona se vería seriamente postergado.
6. El impacto ambiental será positivo ya que se contará con una infraestructura adecuada para
la prestación del servicio educativa. Y el impacto más importante el desarrollo de la zona
beneficiaria por el aumento de la calidad de aprendizaje de niños y niñas, entre otros
beneficios tales como generación de nuevos negocios y desarrollo comercial en las zonas
beneficiada.
RECOMENDACIONES
1. Planificar adecuadamente la obra, comunicar a la población, para que tome las precauciones
del caso. Suministrar vehículos cerrados para la recolección.
2. Inspección permanente durante la ejecución de la obra.
3. Exigir el cumplimiento de las normas de seguridad.
4. Establecer un programa de limpieza y realizar un monitoreo continuo de la vida útil del

proyecto a efectos de ver su evolución.
5. De acuerdo a la evaluación efectuada por los indicadores obtenidos en la Alternativa

seleccionada consideramos que el proyecto es SOSTENIBLE en el tiempo y VIABLE
económica y socialmente.

VII. ANEXOS

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PROYECTO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO DEL NIVEL PRIMARIO EN LA I.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TUCUME

ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL

MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO DEL NIVEL PRIMARIO EN

FORMULADOR: ING. FLOR ROSALINA ESCOBAR LARA

Túcume, Junio 2016

ING FLOR R. ESCOBAR LARA

CAPITULO II: ASPECTOS GENERALES

2.1 Nombre del proyecto y Localización

CAPITULO III: IDENTIFICACIÓN

CAPITULO IV: FORMULACIÓN

4.1. Definición del Horizonte de Evaluación del Proyecto

5.1. Evaluación Social

CAPITULO VI: CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

CAPITULO VII: ANEXOS

ING FLOR R. ESCOBAR LARA

II. ASPECTOS GENERALES

ING FLOR R. ESCOBAR LARA

2.1. NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACION

2.1.1 NOMBRE DEL PROYECTO:

MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO DEL NIVEL PRIMARIO EN LA I.E. N 10232

2.1.2 LOCALIZACIÓN GEOGRÁFICA

El distrito de Túcume está ubicado en la parte central de la provincia de Lambayeque, en la

La ubicación de distrito de Tucume:

ING FLOR R. ESCOBAR LARA

GRAFICO 01: LOCALIZACION DE LAMBAYEQUE - LAMBAYEQUE - TUCUME

GRAFICO 02: LOCALIZACION DEL DISTRITO DE TUCUME

ING FLOR R. ESCOBAR LARA

La unidad Formuladora es la responsable de la elaboración de pre inversión de los terminos

CUADRO Nª 01: UNIDAD FORMULADORA

Sector: GOBIERNOS LOCALES

2.2.2 Unidad Ejecutora

La unidad ejecutora es la encargada de llevar a cabo la ejecución física del proyecto,

CUADRO Nª 02: UNIDAD EJECUTORA

Sector: GOBIERNOS LOCALES

2.2.3 Órgano Técnico

Se propone como unidad ejecutora la Municipalidad Distrital de Tucume facultada por la

ING FLOR R. ESCOBAR LARA

Área Técnica Responsable: Dirección de Infraestructura de Desarrollo Urbano Rural

Responsable Área Técnica: Ing. José Máximo Reto Timana

Dirección : Calle Unión N° 540

Teléfono : 074 – 423160

Correo Electrónico : jreto2006@yahoo.es

2.3 MARCO DE REFERENCIA

2.3.1.- Antecedentes del Proyecto.-

Luego de realizar la inspección in situ en el local de la institución educativa, se concluyó que

ING FLOR R. ESCOBAR LARA

Se recomienda proceder a la construcción de una nueva infraestructura por encontrarse en

Actualmente se cuenta con solo el turno de la mañana teniendo en funcionamiento 12 aulas

CUADRO Nª 04: ESTADO ACTUAL DE LOS AMBIENTES DE LA I.E 10232

Ambientes Cant. Estado Área m2

ING FLOR R. ESCOBAR LARA

que la Infraestructura y el equipamiento se encuentran en mal estado, por ello se priorizo el

2.3.2 Lineamientos de Política Sectorial - Funcional, Planes de Desarrollo

El proyecto se sustenta en los siguientes lineamientos de política nacional, regional y local,

A. Lineamientos de Política Sectorial - Funcional

La estructura funcional programática de proyectos en la educación es la siguiente:

B. Lineamiento de Política a Nivel Nacional

Considerando los lineamientos de política del Sector Educación, el proyecto se enmarca

ING FLOR R. ESCOBAR LARA

política Educación Básica “Conjunto de acciones orientadas a brindar la educación básica,

Respecto a los Proyectos de Inversión