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N° 9026-2014 LIMA
Lima, seis de enero de dos mil dieciséis. VISTA, la causa número nueve mil veintiséis, guion dos
mil catorce, guion LIMA, en audiencia pública de la fecha; y producida la votación con arreglo a
ley; interviniendo como ponente el señor juez supremo Malca Guaylupo con la adhesión de los
señores jueces supremos:
Se trata del recurso de casación interpuesto por el demandante, Sixto Alanya Julián, mediante
escrito de fecha veinticuatro de junio de dos mil catorce, que correen fojas ciento sesenta y
siete a ciento setenta y cinco, contra la Sentencia de Vista contenida en la resolución de fecha
cuatro de junio de dos mil catorce, que corre en fojas ciento cuarenta y nueve a ciento
cincuenta y tres, que confirmó la Sentencia apelada contenida en la resolución de fecha
diecisiete de junio de dos mil trece, que corre en fojas ciento dieciséis a ciento veinte, que
declaró fundada la excepción de prescripción deducida; en el proceso seguido con la entidad
demandante, Registro Nacional de Identificación y Estado Civil (RENIEC), sobre indemnización
por daños y perjuicios.
Por resolución de fecha once de marzo de dos mil quince, que corre en fojas cincuenta y nueve
a sesenta y cuatro del cuaderno de casación, se declaró procedente el recurso interpuesto por
la causal de infracción normativa del artículo 1993° del Código Civil; correspondiendo a este
Colegiado Supremo emitir pronunciamiento de fondo sobre dicha causal.
CONSIDERANDO:
Primero:
Mediante escrito de demanda de fecha veinticinco de marzo de dos mil trece, que corre en
fojas setenta y siete a ochenta y seis, subsanado en fojas noventa y cuatro a noventa y cinco, el
actor solicita se ordene a la entidad emplazada el pago de una indemnización por daños y
perjuicios ascendente en la suma de trescientos sesenta mil con 00/100 soles (S/. 360,000.00),
como consecuencia del cese irregular del que fue objeto; más los intereses legales respectivos
con las costas y costos del proceso.
Segundo:
Siendo ello así, el plazo prescriptorio comienza a correr a partir de la fecha en que se toma
conocimiento del hecho generador del daño, el mismo que en el caso del demandante se
produjo el día que fue despedido; esto es, el dieciocho de diciembre de mil novecientos
noventa y seis, que es a partir de dicha fecha que tenía la posibilidad de accionar ante
cualquier órgano jurisdiccional. En tal sentido, a la fecha de interposición de la demanda; es
decir, el veinticinco de marzo de dos mil trece, a vencido en exceso el plazo prescriptorio de
diez (10) años.
Tercero:
Respecto a los alcances del concepto de infracción normativa quedan comprendidas las
causales que anteriormente contemplaba el artículo 386° del Código Procesal Civil, relativas a
la interpretación errónea, aplicación indebida e inaplicación de una norma de derecho
material, incluyendo, además, otro tipo de normas como son las de carácter adjetivo.
Cuarto:
Quinto:
Respecto a la prescripción debemos decir que es una institución jurídica según la cual el
transcurso del tiempo extingue la acción del sujeto para recurrir ante un órgano jurisdiccional
para exigir un derecho; la cual tiene por finalidad contribuir con la seguridad jurídica y
sancionar la inactividad del titular de la acción una vez transcurrido el plazo prescriptorio.
Sexto:
Resulta pertinente señalar que la indemnización por daños y perjuicios se encuentra prevista
en los artículos 1321° a 1332° del Código Civil dentro del Título IX del Libro VI sobre
"Inejecución de Obligaciones", constituyendo una forma de resarcimiento por el daño o
perjuicio ocasionado a una de las partes por el incumplimiento de una obligación; en ese
sentido, dicha indemnización por su naturaleza constituye una acción personal; por lo tanto se
encuentra comprendida dentro del plazo prescriptorio previsto en el inciso 1) del artículo
2001° del Código Civil, el cual prevé que este tipo de acciones prescriben transcurridos diez
(10) años sin que hayan sido objeto de reclamo por parte del titular del derecho de acción.
Sétimo:
Octavo:
Noveno:
Conforme a ello, debemos decir que la Ley N° 27803, publicada en el Diario Oficial “El
Peruano” el veintinueve de julio de dos mil dos, fue emitida con la finalidad de instituir un
programa de acceso a determinados beneficios destinados para aquellos extrabajadores que
fueron objeto de despidos colectivos ante la Autoridad Administrativa de Trabajo, que fueron
coaccionados para renunciar o cesados por procesos de reorganización, y en general, todos
aquellos despidos irregulares calificados como tales por la Comisión Especial creada por Ley Nº
27452; producidos en el marco de la promoción de la inversión privada, a fin de que se puedan
reestablecer sus derechos afectados durante la década del noventa.
Décimo:
En el caso concreto, las instancias de mérito han tomado como fecha de inicio del plazo
prescriptorio el dieciocho de diciembre de mil novecientos noventa y seis, por ser la fecha de
despido del demandante; sin embargo, no han tenido en cuenta que a dicha fecha el cese del
actor había sido efectuado “legalmente” de acuerdo a las normas vigentes a dicho período, y
no es hasta la emisión de la Resolución Ministerial N° 059-2003-TR; esto es, el veintisiete de
marzo de dos mil tres, donde se incluye al recurrente en el Segundo Listado de Extrabajadores
Cesados Irregularmente, que el despido del cual fue objeto es calificado como irregular; por lo
tanto, es a partir de la emisión de dicho listado que debe correr el plazo prescriptorio, por ser
el momento a partir del cual el actor podía ejercitar su derecho de acción.
Por consiguiente, de la revisión de autos se advierte quela demanda ha sido interpuesta el
veinticinco de marzo de dos mil trece; por lo que se aprecia que no ha transcurrido el plazo de
diez(10) años previsto para este tipo de acciones.
Décimo Primero:
Se trata del recurso de casación interpuesto por el demandante, Sixto Alanya Julián, mediante
escrito presentado el veinticuatro de junio de dos mil catorce, que corre en fojas cientosesenta
y siete a ciento setenta y cinco, contra la Sentencia de Vista de fecha cuatro de junio de dos mil
catorce, que corre en fojas ciento cuarenta y nueve a ciento cincuenta y tres, que confi rma la
Sentencia emitida en primera instancia de fecha diecisiete de junio de dos mil trece, en fojas
ciento dieciséis a ciento veinte, que declaró fundada la excepción de prescripción extintiva; en
consecuencia, NULO todo lo actuado y por concluido el proceso; en el proceso seguido con el
demandado Registro Nacional de Identificación y Estado Civil (RENIEC), sobre indemnización
por daños y perjuicios.
Por resolución de fecha once de marzo de dos mil quince, que corre en fojas cincuenta y nueve
a sesenta y cuatro del cuaderno de casación, se declaró procedente el recurso interpuesto por
el demandante, por la causal de infracción normativa del artículo 1993° del Código Civil,
correspondiendo emitir pronunciamiento de fondo sobredicha causal.
CONSIDERANDO:
Primero:
Del escrito de demanda que corre en fojas setenta y siete a ochenta y seis, y subsanado en
fojas treinta y cuatro a treinta y cinco, el actor solicita se le abone la suma de trescientos
sesenta mil con 00/100 (S/ 360, 000.00)nuevos soles como indemnización por daños y
perjuicios, así como el pago de intereses legales, con costas y costos del proceso, alega que la
indemnización que pretende es como consecuencia del cese irregular del que fue objeto el
dieciocho de diciembre de mil novecientos noventa y seis.
Segundo:
Mediante Sentencia de fecha diecisiete de junio de dos mil trece, que corre en fojas ciento
dieciséis a ciento veinte, el Décimo Juzgado de Trabajo Permanente de la Corte Superior de
Justicia de Lima, declaró fundada la excepción de prescripción; en consecuencia nulo todo lo
actuado y por concluido el proceso, al considerar que: i) el plazo de prescripción comienza a
correr a partir de la fecha en que la parte toma conocimiento del hecho generador del daño, ii)
en caso concreto, el actor tomó conocimiento de dicho daño el día en que fue despedido, esto
es, el dieciocho de diciembre de mil novecientos noventa y seis, siendo que a partir de dicha
fecha se encontraba en la posibilidad de accionar ante cualquier órgano jurisdiccional, iii)desde
la fecha de cese hasta la fecha de interposición de la demanda veinticinco de marzo de dos mil
trece, el plazo de prescripción a vencido en exceso conforme lo establece el inciso 1)del
artículo 2001° del Código Civil. La Cuarta Sala Laboral Permanente de la mencionada Corte
Superior confirmó la sentencia apelada, bajo similares argumentos.
Tercero:
Cuarto:
Quinto:
Si bien es cierto el demandante fue calificado como beneficiario de la Ley N° 27803 y por ende
facultado para tramitar demandas judiciales de revisión de beneficios sociales; sin embargo,
1
Rubio Correa, Marcial: la extinción de Acciones y Derechos en el Código Civil, Fondo Editorial
de la Pontificia Universidad Católica del Perú, Lima 1990, pág. 16.
también es cierto que el artículo18° de la citada ley, expresamente consagra que la revisión de
los beneficios sociales es la reclamación de todo beneficio social, cualquiera fuera su
naturaleza, remarcando el legislador a reglón seguido, que el concepto de beneficio social
comprende cualquier acreencia de naturaleza laboral.
Sexto:
Sétimo:
En consecuencia, resulta de aplicación el artículo 2001° del Código Civil que prescribe un plazo
de diez (10) años la acción personal.
Octavo:
Noveno:
En este orden de ideas, se tiene que la instancia de mérito, no haincurrido en infracción
normativa del artículo 1993° del Código Civil, deviniendo en infundada la causal amparada. Por
estas consideraciones: MI VOTO es porque SE DECLARE INFUNDADO el recurso de casación
interpuesto por el demandante, Sixto Alanya Julián, mediante escrito presentado el
veinticuatro de junio de dos mil catorce, que corre en fojas ciento sesenta y siete a ciento
setenta y cinco; en consecuencia, NO SE CASE la sentencia de vista de fecha cuatro de junio de
dos mil catorce, que corre en fojas ciento cuarenta y nueve a ciento cincuenta y tres, que
confirma la Sentencia apelada, que declaró fundada la excepción de prescripción extintiva; en
consecuencia, NULO todo lo actuado y por concluido el proceso, SE ORDENE la publicación de
la presente resolución en el Diario Oficial “El Peruano” conforme a Ley; en el proceso ordinario
laboral seguido con la entidad demandada, Registro Nacional de Identificación y Estado Civil
(RENIEC),sobre indemnización por daños y perjuicios, y se devuelva.
S.S. DE
LA ROSA BEDRIÑANA