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Satisfacción de las necesidades colectivas del

estado
Para satisfacer esos requerimientos, es necesario
el aporte de todos aunando esfuerzos para
constituir un fondo común que permita cubrir
los costos de los bienes y servicios públicos.
Es el Estado, en consecuencia, el responsable de
dar satisfacción a esas necesidades, a través de
los servicios públicos
Así en pocas palabras, los impuestos podrían definirse como el aporte en dinero que los
ciudadanos están obligados por ley a pagar, para que el Estado y los municipios dispongan
de los recursos suficientes con los que financiar la satisfacción de las necesidades públicas.
Este concepto constituye la esencia de los impuestos que todos pagamos.
El aporte es proporcional a los ingresos de cada persona o institución debiendo pagar más
los que más tienen y menos los que tienen menos, a fin de que la carga de los gastos
públicos se distribuya con mayor justicia social.
En países con mayores niveles de desarrollo y, por tanto, de educación, exhiben tasas de
evasión muy inferiores a las de naciones que están en vías de alcanzar el desarrollo.
En parte esto se explica por la conciencia que existe sobre la importancia de pagar sus
impuestos y de la responsabilidad social que esto conlleva y, por otra, por la capacidad de
comprobar que su aporte, sumado al de todos los contribuyentes, rinde frutos en el
desarrollo de su país.
Quien no paga sus impuestos está cometiendo no solo fraude fiscal, sino que está
perjudicando a todos los ciudadanos y, en forma muy especial, a aquellos que sí cumplen
con esta obligación.

Recursos del estado


El estudio de los recursos en este orden, después de los
gastos, no significa que en el proceso de la actividad
financiera la determinación de los gastos sea previa a la de
los recursos ni que ésta dependa de aquélla. Por el contrario,
las dos son interdependientes: el proceso de determinación
de ambos es muy complejo y se desarrolla a través de
cotejos múltiples de utilidades y sacrificios; o sea, utilidades
y desutilidades según el método de comparaciones
marginales de acuerdo con las escalas de prioridades de
gastos y recursos. Las utilidades positivas y negativas de los gastos y de los recursos,
respectivamente, son apreciadas no en cantidades expresadas en sumas de dinero sino a
través de avances y postergaciones, según los números ordinales, o a veces mediante el
empleo de cuantificación relativa con los conceptos de mayor, igual o menor.
La creación del distingo entre recursos racionales e irracionales, según la conocida
clasificación de Griziotti (1), depende —esencialmente— de una premisa no demostrada
que condiciona el principio de que la capacidad contributiva es el fundamento del impuesto,
con el agregado: siempre que se la tenga como índice de la "participación del contribuyente
en los beneficios generales y especiales que el Estado brinda a los habitantes del país con su
actuación.
Caso contrario, no estaríamos en presencia de un impuesto sino de otro recurso racional o
irracional, que podría llegar a ser una exacción según el autor citado.
Por otra parte, los recursos pueden distinguirse por connotaciones de diferente naturaleza:
económicas, políticas, jurídicas y técnicas, lo cual contribuye á la complejidad del
problema de la clasificación de los recursos.
Ello se debe a que no hay, siempre, coincidencia entre las connotaciones de diferente
naturaleza, sino que éstas pueden presentarse desfasadas.
Nuestra posición intolerante de las excesivas clasificaciones, especialmente de las que se
han indicado pocos párrafos atrás oque se fundan en criterios formales y de las qué no son
utilizadas para sacar de ellas alguna consecuencia ponderable (que veremos luego en su
aplicación a varios criterios clasificatorios de los impuestos), no significa rechazar
cualquier agrupación de fenómenos de acuerdo con indudables caracteres comunes, a fin de
una mejor comprensión de los fenómenos reales, pero sin distingos escolásticos ni juicios
valorativos preexistentes, o sea prejuicios en el sentido etimológico. Las contribuciones
especiales son medios de financiamiento establecidas por ley, destinadas a obras y
servicios públicos divisibles que satisfacen necesidades públicas pero derivan ventajas
patrimoniales para determinados ciudadanos.<br />Se suelen aplicar a propietarios que
incrementan el valor de su inmueble a causa de una obra realizada por el Estado Ejemplo:
Contribuciones por mejoras de cloacas&quot;. En todos los casos, son para disfrute de
todos los vecinos de un barrio o sector, pero algunos tienen beneficio diferencial (el que
vive más próximo al foco de luz) y pagan su tributo diferencia

Ingresos y gastos del estado


Los presupuestos públicos son la expresión anual de
los planes del Estado, elaborados en el marco de la
estrategia de desarrollo económico y social, en
aquellos aspectos que exigen por parte del sector
público, captar y asignar los recursos conducentes
para su normal funcionamiento y para el
cumplimiento de los programas y proyectos de
inversión, a fin de alcanzar las metas y objetivos sectoriales, regionales e institucionales.
El financiamiento de los partidos políticos en Guatemala
Importancia del presupuesto como principal instrumento de la gestión pública
Constituye una herramienta necesaria para la programación de los ingresos y egresos del
gobierno central, conforme a sus necesidades y el comportamiento de la economía del país.
La orientación del gasto en el presupuesto refleja los objetivos de la política económica y
social del Gobierno de la República.
Sin embargo, su margen de maniobra es limitado por todos los compromisos adquiridos,
especialmente de los aportes constitucionales.
La Política Fiscal
De manera amplia, se concibe como las variaciones discrecionales que un gobierno efectúa
en sus ingresos y gastos públicos, con la finalidad primordial de cubrir las necesidades de la
población e influir en el nivel de la actividad económica. La dimensión y orientación de las
políticas públicas pueden influir en el comportamiento de la economía, en periodos de
auge o de depresión económica. La estabilidad macroeconómica requiere su coordinación
con la política monetaria a cargo del banco central.
El presupuesto general de ingresos y egresos del Estado
Es el principal instrumento de la política fiscal de una nación. Contiene los ingresos y
gastos públicos, así como las fuentes de financiamiento del déficit fiscal.
Constituye una herramienta para planificar la captación de recursos y la asignación del
gasto de acuerdo con los objetivos que defina, así como para lograr una ejecución eficaz y
transparente de los recursos del Estado. Vinculación del presupuesto con los planes del
Estado “Los presupuestos públicos son la expresión anual de los planes del Estado,
elaborados en el marco de la estrategia de desarrollo económico y social, en aquellos
aspectos que exigen por parte del sector público, captar y asignar los recursos conducentes
para su normal funcionamiento y para el cumplimiento de los programas y proyectos de
inversión, a fin de alcanzar las metas y objetivos sectoriales, regionales e institucionales”
Relación de la política fiscal con el desarrollo económico y social del país
Crecimiento económico
Estimula la inversión y el consumo a través de la compra de bienes y servicios en el
mercado:
a) Compra de materiales y suministros para el funcionamiento del gobierno central.
b) Adquiere o construye bienes de capital que incrementan los activos del sector público y
permite mantener la infraestructura necesaria para el desarrollo de las actividades
productivas.
c) De esta manera genera empleo en adición al que utiliza propiamente para la
administración pública.
Redistribución del ingreso
Subsidiariamente, complementa la satisfacción de las necesidades de la población a través
del gasto social.
Impuesto directo e indirecto
Los impuestos directos
Los impuestos directos gravan el patrimonio, los
ingresos o cualquier otra manifestación directa de la
riqueza de una persona. Por ejemplo, una vivienda, un
terreno o un salario. Pagas al Estado por lo que tienes
y por lo que ingresas. Estos son los más conocidos en
España:
Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas
(IRPF). Grava todas las rentas del trabajo y capital que hayas tenido durante un ejercicio
fiscal.
Impuesto sobre Sociedades. Se aplica sobre el beneficio que obtienen las empresas.
Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones.
Impuesto sobre Bienes Inmuebles (IBI). Grava la posesión de una vivienda.
Impuesto sobre Actividades Económicas (IAE). Fiscaliza la actividad emprendedora.
Impuesto sobre Vehículos de Tracción Mecánica (IVTM). También conocido como el
impuesto de circulación que pagas por tener un coche.
“Los impuestos directos gravan el patrimonio, los ingresos o cualquier otra manifestación
directa de la riqueza de una persona”

Los impuestos indirectos


Los impuestos indirectos, en cambio, gravan la manifestación indirecta de las riquezas de
las personas. Por lo tanto, se aplican sobre el consumo y las transmisiones de bienes o
derechos. No dependen de lo que tengas, si no de lo que compres. Por ejemplo, lo pagas
cuando compras en el supermercado. Estos son los más habituales en España:
Impuesto sobre el Valor Añadido (IVA). Grava los actos de consumo y lo pagas en el
momento de la adquisición. Existen tres tipos de IVA en función de lo que consumas:
IVA general (21%). Se aplica a la mayoría de productos y servicios, desde la ropa o los
servicios de fontanería hasta los electrodomésticos. Básicamente, grava todo lo que no esté
en los siguientes dos tipos de IVA.
IVA reducido (10%). En esta categoría se gravan productos alimenticios, farmacéuticos,
agua y la compra de viviendas entre otros.
IVA superreducido (4%). Se aplica a bienes y servicios de primera necesidad, como los
alimentos básicos de la cesta de la compra o libros y prensa, entre otros.
Funciones económica del estado
Dentro de las funciones establecidas en el artículo 32 de la Ley del Organismo Ejecutivo,
tenemos las siguientes:
a) Formular y ejecutar dentro del marco jurídico vigente, las políticas de protección al
consumidor, de fomento a la competencia y de represión legal de la competencia desleal.
b) Formular y ejecutar dentro del marco jurídico vigente, la política de inversión nacional y
extranjera, de promoción de la competitividad, del desarrollo industrial y comercial, y
proponer las directrices para su ejecución.
c) Conducir, por delegación del Presidente de la República, las negociaciones de los
convenios y tratados de comercio internacional bilateral y multilateral, y una vez aprobados
y ratificados, encargarse de su ejecución.
d) Proponer al Organismo Ejecutivo, en coordinación con los otros ministerios y
organismos del Estado, las especificaciones y normas técnicas y de calidad de la
producción nacional.
e) Formular y ejecutar, de conformidad con la ley, la política arancelaria del país, y
coordinar, analizar y dar seguimiento a los procesos de integración económica
centroamericana y de negociación de tratados de libre comercio.
f) Velar por la seguridad y eficiente administración de los registros públicos sometidos a su
jurisdicción.
g) Promover la creación y mejoramiento continuo de los procedimientos e instituciones
registrales, instituidas para la seguridad del tráfico de los bienes inmuebles y demás bienes
registrables.