ATI de Tocloca Tupiza

MIRIEGO / CAF ANPE / CONSULTORIA INDIVIDUAL / ACOMPAÑAMIENTO / PRESUPUESTO FIJO
ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
FONDO NACIONAL DE INVERSIÓN

PRODUCTIVA Y SOCIAL
OFICINA DEPARTAMENTAL DE POTOSI
PROGRAMA MÁS INVERSIÓN PARA RIEGO

“MIRIEGO”
DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN
APOYO NACIONAL A LA PRODUCCIÓN Y EMPLEO
CONSULTORÍA INDIVIDUAL
ACOMPAÑAMIENTO
Contratación Igual o Menor a Bs. 1.000.000
Método Presupuesto Fijo
Nombre del (os) Proyecto (s):
050701-17P00210 05-0701-002-17 CONSULTOR INDIVIDUAL PARA FPS-05-00004480

ACOMPAÑAMIENTO CONST. SIST. DE RIEGO
TOCLOCA LA DESEADA (TUPIZA)
Mayo de 2017
Potosí- Bolivia
FONDO NACIONAL DE INVERSIÓN PRODUCTIVA Y SOCIAL (versión, Marzo’15) 1

PARTE I
INFORMACIÓN GENERAL A LOS PROPONENTES
1 NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN
El proceso de contratación de Servicios de Consultoría Individual se rige por el Contrato

de Préstamo del “Programa Más Inversión para Riego – Mi Riego”, el Decreto Supremo
N° 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del Sistema de Administración
de Bienes y Servicios (NB-SABS), sus modificaciones y el presente Documento Base de
Contratación (DBC).
2 PROPONENTES ELEGIBLES
En esta convocatoria podrán participar únicamente las personas naturales con capacidad
de contratar.
3 ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE

PROPUESTAS
3.1 Consultas escritas sobre el DBC
Cualquier potencial proponente podrá formular consultas escritas dirigidas al RPA,

hasta la fecha límite establecida en el presente DBC.
3.2 Reunión Informativa de Aclaración
Se realizará una Reunión Informativa de Aclaración, en la fecha, hora y lugar

señalados en el presente DBC, en la que los potenciales proponentes podrán
expresar sus consultas sobre el proceso de contratación.
Las solicitudes de aclaración, las consultas escritas y sus respuestas, deberán ser
tratadas en la Reunión Informativa de Aclaración.
Al final de la reunión, el convocante entregará a cada uno de los potenciales

proponentes asistentes o aquellos que así lo soliciten, copia o fotocopia del Acta de
Reunión, suscrita por los servidores públicos y todos los asistentes que así lo
deseen.
4 GARANTÍAS
De acuerdo con lo establecido en el Artículo 20 del Decreto Supremo Nº 0181, el

proponente, decidirá el tipo de garantía a presentar entre:
a) Boleta de Garantía.
b) Garantía a Primer Requerimiento
c) Póliza de Seguro de Caución a Primer Requerimiento.
4.1. De acuerdo con lo establecido en el inciso b) del Artículo 21 del Decreto Supremo
Nº 0181, las garantías requeridas para la contratación de Consultores Individuales
por Producto son:
a) Garantía de Cumplimiento de Contrato. La entidad convocante solicitará la

Garantía de Cumplimiento de Contrato equivalente al siete por ciento (7%) del
monto del contrato.
Cuando se tengan programados pagos parciales, en sustitución de la garantía

de cumplimiento de contrato, se podrá prever una retención del siete por
ciento (7%) de cada pago.
b) Garantía de Correcta Inversión de Anticipo. En caso de convenirse

anticipo, el proponente deberá presentar una Garantía de Correcta Inversión de
Anticipo, equivalente al cien por ciento (100%) del anticipo otorgado. El monto

total del anticipo no deberá exceder el veinte por ciento (20%) del monto total
del contrato.
4.2. El tratamiento de ejecución y devolución de la Garantía de Cumplimiento de

Contrato y Garantía de Correcta Inversión de Anticipo, se establecerá en el
Contrato.
5 RECHAZO Y DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS
5.1 Procederá el rechazo de la propuesta cuando ésta fuese presentada fuera del plazo
(fecha y hora) y/o en lugar diferente al establecido en el presente DBC.
5.2 Las causales de descalificación son:
a) Incumplimiento u omisión a la presentación de cualquier Formulario de

Declaración Jurada requerido en el presente DBC;
b) Incumplimiento a la Declaración Jurada del Formulario de Presentación de
Propuestas (Formulario A-1).
c) Cuando la propuesta técnica no cumpla con las condiciones establecidas en el
presente DBC.
d) Cuando el período de validez de la propuesta, no se ajuste al plazo mínimo
requerido en el presente DBC.
e) Cuando el proponente presente dos o más alternativas en una misma propuesta.
f) Cuando el proponente presente dos o más propuestas.
g) Cuando la propuesta contenga textos entre líneas, borrones y tachaduras.
h) Cuando la propuesta presente errores no subsanables.
i) Si para la suscripción del contrato, la documentación presentada por el
proponente adjudicado, no respalda lo señalado en el Formulario de Presentación
de Propuesta (Formulario A-1).
j) Si para la suscripción del contrato la documentación solicitada, no fuera
presentada dentro del plazo establecido para su verificación; salvo que el
proponente hubiese justificado oportunamente el retraso por causas de fuerza
mayor, caso fortuito o cuando la causa sea ajena a su voluntad.
k) Cuando el proponente desista de forma expresa o tácita de suscribir el contrato.
La descalificación de propuestas deberá realizarse única y exclusivamente por las

causales señaladas precedentemente.
6 CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES
6.1 Se deberán considerar como criterios de subsanabilidad los siguientes:
a) Cuando los requisitos, condiciones, documentos y formularios de la propuesta

cumplan sustancialmente con lo solicitado en el presente DBC.
b) Cuando los errores sean accidentales, accesorios o de forma y que no incidan
en la validez y legalidad de la propuesta presentada.
c) Cuando la propuesta no presente aquellas condiciones o requisitos que no
estén claramente señalados en el presente DBC.
d) Cuando el proponente oferte condiciones superiores a las requeridas en los
Términos de Referencia, siempre que estas condiciones no afecten el fin para
el que fueron requeridas y/o se consideren beneficiosas para la Entidad.
Los criterios señalados precedentemente no son limitativos, pudiendo el Responsable

de Evaluación o la Comisión de Calificación, considerar otros criterios de
subsanabilidad.
Cuando la propuesta contenga errores subsanables, estos serán señalados en el

Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.
Estos criterios podrán aplicarse también en la etapa de verificación de documentos

para la suscripción del contrato.

6.2 Se consideran errores no subsanables, siendo objeto de descalificación, los

siguientes:
a) La ausencia de cualquier Formulario, solicitado en el presente DBC.

b) La falta de firma del proponente en el Formulario de Presentación de
Propuesta (Formulario A-1).
c) La falta de la propuesta técnica o parte de ella.
d) Cuando se presente en fotocopia simple el Formulario de Presentación de
Propuesta (Formulario A-1).
7 DECLARATORIA DESIERTA
El RPA declarará desierta una convocatoria pública, de acuerdo con lo establecido en el

Artículo 27 del Decreto Supremo Nº 0181.
8 CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN
El proceso de contratación podrá ser cancelado, anulado o suspendido hasta antes de la

suscripción del Contrato a través de Resolución expresa, técnica y legalmente motivada,
de acuerdo con lo establecido en el Artículo 28 del Decreto Supremo Nº 0181.
9 RESOLUCIONES RECURRIBLES
Los proponentes podrán interponer Recurso Administrativo de Impugnación, en procesos

de contratación por montos mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100
BOLIVIANOS), únicamente contra las resoluciones establecidas en el inciso b) del
parágrafo I del Artículo 90 del Decreto Supremo Nº 0181; siempre que las mismas
afecten, lesionen o puedan causar perjuicio a sus legítimos intereses, de acuerdo con lo
regulado en el Capítulo VII del Título I del Decreto Supremo Nº 0181.
10 DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE
Los documentos que deben presentar los proponentes son:
a) Formulario de Presentación de la Propuesta (Formulario A-1).

b) Formulario de Identificación del Proponente (Formulario A-2).
c) Formularios de Propuesta Técnica, en base a los Términos de Referencia
(Formulario C-1 y Formulario C-2).
11 RECEPCIÓN DE PROPUESTAS
La recepción de propuestas se efectuará en el lugar, fecha y hora límite fijados en el

presente DBC.
La propuesta deberá ser presentada en sobre cerrado dirigido a la entidad convocante,

citando el Código Único de Contrataciones Estatales (CUCE) y el objeto de la
Convocatoria.
La propuesta deberá tener una validez no menor a treinta (30) días calendario, desde la
fecha fijada para la apertura de propuestas.
12 APERTURA DE PROPUESTAS
La apertura pública de propuestas se realizará en la fecha, hora y lugar señalados en el

presente DBC. Se verificarán los documentos presentados por los proponentes,
aplicando la metodología PRESENTÓ/NO PRESENTÓ, utilizando el Formulario V-1.
El acto se efectuará así se hubiese recibido una sola propuesta. En caso de no existir
propuestas, el Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación, suspenderá el
acto y recomendará al RPA mediante informe, que la convocatoria sea declarada
desierta.
13 EVALUACIÓN DE PROPUESTAS

La entidad convocante, para la evaluación de propuestas aplicará el Método de Selección

y Adjudicación de Presupuesto Fijo.
14 EVALUACIÓN PRELIMINAR
Concluido el acto de apertura en sesión reservada, el Responsable de Evaluación o la

Comisión de Calificación, determinará si las propuestas continúan o se descalifican,
verificando el cumplimiento sustancial y la validez de los Formularios de la propuesta,
utilizando el Formulario V-1.
15 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN DE PRESUPUESTO FIJO
Este método se aplicará para la contratación de Servicios de Consultoría Individual Por

Producto, en el que el presupuesto será determinado por la Entidad, por lo que los
proponentes no deberán presentar propuesta económica y en caso de ser presentada la
misma no será considerada para efectos de evaluación.
La evaluación de propuestas se realizará de la siguiente forma:
15.1 Evaluación de la Propuesta Técnica
La propuesta técnica contenida en el Formulario C-1, será evaluada aplicando la

metodología CUMPLE/NO CUMPLE, utilizando el Formulario V-3 correspondiente.
A las propuestas que no hubieran sido descalificadas, como resultado de la

metodología CUMPLE/NO CUMPLE, se les asignarán treinta y cinco (35) puntos.
Posteriormente, se evaluará las condiciones adicionales establecidas en el
Formulario C-2, asignando un puntaje de hasta treinta y cinco (35) puntos,
utilizando el Formulario V-3 correspondiente.
El puntaje de la Evaluación de la Propuesta Técnica (PT i), será el resultado de la

suma de los puntajes obtenidos de la evaluación de los Formularios C-1 y C-2,
utilizando el Formulario V-3 correspondiente.
Las propuestas que en la Evaluación de la Propuesta Técnica (PT i) no alcancen el

puntaje mínimo de cincuenta (50) puntos serán descalificadas.
El Responsable de Evaluación o Comisión de Calificación, recomendará la

adjudicación de la propuesta que obtuvo la mayor Puntuación Técnica (PT i).
16 CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIÓN Y RECOMENDACIÓN
El Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta,

deberá contener mínimamente lo siguiente:
a) Nómina de los proponentes.

b) Cuadros de Evaluación.
c) Detalle de errores subsanables, cuando corresponda.
d) Causales para la descalificación de propuestas, cuando corresponda.
e) Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.
f) Otros aspectos que el Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación,
considere pertinentes.
17 ADJUDICACIÓN O DECLARATORIA DESIERTA
17.1 El RPA, recibido el Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o

Declaratoria Desierta y dentro del plazo fijado en el cronograma de plazos,
emitirá la Adjudicación o Declaratoria Desierta.
17.2 En caso de que el RPA solicite al Responsable de Evaluación o la Comisión de

Calificación, complementación o sustentación del informe, podrá autorizar la
modificación del Cronograma de Plazos a partir de la fecha establecida para la

emisión de la Adjudicación o Declaratoria Desierta. El nuevo cronograma de

plazos deberá ser publicado en el SICOES.
Si el RPA, recibida la complementación o sustentación del Informe de Evaluación

y Recomendación, decidiera bajo su exclusiva responsabilidad, apartarse de la
recomendación, deberá elaborar un informe fundamentado dirigido a la MAE y a
la Contraloría General del Estado.
17.3 Para contrataciones con montos mayores a Bs200.000 (DOSCIENTOS MIL

00/100 BOLIVIANOS), el RPA deberá adjudicar o declarar desierta la
contratación mediante Resolución, para contrataciones menores a dicho monto
la entidad determinará el documento de adjudicación o declaratoria desierta.
17.4 La Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta será motivada y contendrá

mínimamente la siguiente información:
a) Nómina de los participantes.

b) Los resultados de la calificación.
c) Causales de descalificación, cuando corresponda.
d) Lista de propuestas rechazadas, cuando corresponda.
e) Causales de Declaratoria Desierta, cuando corresponda.
17.5 La Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta será notificada a los

proponentes de acuerdo con lo establecido en el artículo 51 del Decreto
Supremo Nº 0181. La notificación, deberá incluir copia de la Resolución y del
Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria
Desierta.
En contrataciones hasta Bs200.000 (Doscientos mil 00/100 Bolivianos), el

documento de adjudicación o declaratoria desierta, deberá ser publicado en el
SICOES para efectos de comunicación.
18 SUSCRIPCIÓN DE CONTRATO Y PAGO
18.1 El proponente adjudicado deberá entregar para la suscripción del contrato, los
originales o fotocopias legalizadas de los documentos señalados en la
Declaración Jurada de Presentación de Propuestas (Formulario A-1), excepto
aquella documentación cuya información se encuentre en el Certificado RUPE.
Las entidades públicas deberán verificar la autenticidad del Certificado del RUPE,
presentado por el proponente adjudicado, ingresando el código de verificación
del Certificado en el SICOES.
18.2 La entidad convocante deberá otorgar al proponente adjudicado un plazo no

inferior a cuatro (4) días hábiles para la entrega de los documentos requeridos
en el presente DBC; si el proponente adjudicado presentase los documentos
antes del tiempo otorgado, el proceso deberá continuar.
Para contrataciones mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100

BOLIVIANOS), el plazo de entrega de documentos, será computable a partir del
vencimiento del plazo para la interposición de Recursos Administrativos de
Impugnación.
En caso que el proponente adjudicado justifique oportunamente el retraso en la

presentación de uno o varios documentos requeridos para la formalización de la
contratación, por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas
debidamente justificadas y aceptadas por la entidad, se deberá ampliar el plazo
de presentación de documentos.
Cuando el proponente adjudicado desista de forma expresa o tácita de suscribir

el contrato, su propuesta será descalificada. En caso de que la justificación del
desistimiento no sea por causa de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas

debidamente justificadas y aceptadas por la entidad, se informará al SICOES, en

cumplimiento al inciso c) del Artículo 49 del Decreto Supremo Nº 0181.
Si el desistimiento se debe a que la notificación de adjudicación se realizó una

vez vencida la validez de la propuesta presentada, corresponderá la
descalificación de la propuesta por lo que no corresponde el registro en el
SICOES como impedido.
Si producto de la revisión efectuada para la formalización de la contratación los

documentos presentados por el adjudicado no cumplan con las condiciones
requeridas, no se considerará desistimiento, por lo que no corresponde el
registro en el SICOES como impedido; sin embargo, corresponderá la
descalificación de la propuesta.
En los dos casos señalados precedentemente, el RPA deberá autorizar la

modificación del Cronograma de Plazos a partir de la fecha de emisión del
documento de adjudicación.
En caso de convenirse anticipo el proponente adjudicado deberá presentar la

Garantía de Correcta Inversión de Anticipo, equivalente al cien por ciento
(100%) del anticipo solicitado.
18.3 Los pagos por el servicio se realizarán previa conformidad de la entidad

convocante, entrega de la factura y entrega del comprobante de pago de
contribuciones al Sistema Integral de Pensiones.
Para Consultores Individuales por Producto en ausencia de la nota fiscal

(factura), la entidad convocante deberá retener los montos de obligaciones
tributarias para su posterior pago al Servicio de Impuestos Nacionales.
19 MODIFICACIONES AL CONTRATO
Las modificaciones al contrato podrán efectuarse mediante Contrato Modificatorio,

cuando la modificación a ser introducida afecte el alcance, monto y/o plazo del contrato.
Se podrán realizar uno o varios contratos modificatorios, que sumados no deberán

exceder el diez por ciento (10%) del monto del contrato principal:
20 CIERRE DEL CONTRATO
Una vez que el Responsable de Recepción o Comisión de Recepción (contraparte) de la

entidad emita su conformidad a la prestación del servicio, la Unidad Administrativa,
efectuará el cierre del contrato, verificando el cumplimiento de las demás estipulaciones
del contrato suscrito, a efectos de:
1. Cobro de penalidades (solamente para Consultoría Individual por Producto).

2. Devolución de garantías o devolución de retenciones por concepto de
cumplimiento contrato (solamente para Consultoría Individual por Producto).
3. Emisión del Certificado de Cumplimiento de Contrato.

PARTE II
INFORMACIÓN TÉCNICA DE LA CONTRATACIÓN
21 CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN
A. CONVOCATORIA
Se convoca a la presentación de propuestas para el siguiente proceso:
Entidad convocante : FONDO NACIONAL DE INVERSIÓN PRODUCTIVA Y SOCIAL - POTOSI
Modalidad de Contratación : Apoyo Nacional a la Producción y Empleo

CUCE : - - - - -
Código interno que la entidad
utiliza para Identificar al : 050701-17P00210
proceso
CONSULTOR INDIVIDUAL PARA ACOMPAÑAMIENTO CONST. SIST. DE
Objeto de la contratación :
RIEGO TOCLOCA LA DESEADA (TUPIZA)
Método de Selección y
: X Presupuesto Fijo
Adjudicación
Forma de Adjudicación : Por el Total
Bs. 384.000,00 (TRESCIENTOS OCHENTA Y CUATRO MIL 00/100
Presupuesto Fijo :
BOLIVIANOS)
La contratación se
: Contrato
formalizará mediante
Garantía de Cumplimiento de
Contrato
: La entidad realizará la retención del 7 %, por concepto de Garantía de
Cumplimiento de Contrato
Organismo Financiador : Nombre del Organismo Financiador % de Financiamiento
(de acuerdo al clasificador vigente)
CORPORACIÓN ANDINA DE FOMENTO
(CAF) 50
GOBIERNO AUTONOMO
DEPARTAMENTAL 36
GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL 14
B. INFORMACIÓN DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN (DBC)

Los interesados podrán recabar el Documento Base de Contratación (DBC) en el sitio Web del SICOES y
obtener información de la entidad de acuerdo con los siguientes datos:
Horario de atención de la
8:30 -12:30 y 14:30 – 18:30
entidad :
Nombre Completo Cargo Dependencia
Encargado de atender TECNICO JEFE DE SEGUIMIENTO
NANCY HEREDIA DELIAS FPS-POTOSI
consultas : ESPECIALISTA ATI
Domicilio fijado para el FPS-POTOSI Calle Tomás Manchego s/n entre Enrique Peñaranda y Jaime Escalante Zona
proceso de contratación por La Delicias
la entidad convocante :
6247344-6247345
Teléfono :
Fax : 6247345
Correo electrónico para adquisicionesPTS@fps.gob.bo (consultas administrativas)fpsPTS@fps.gob.bo (consultas

consultas : técnicas)

C. CRONOGRAMA DE PLAZOS
El cronograma de plazos previsto para el proceso de contratación, es el siguiente:
FECHA HORA
# ACTIVIDAD Día/Mes/Añ Hora: LUGAR Y DIRECCIÓN
o Min
Publicación del DBC en el SICOES y la Calle Tomás Manchego s/n entre

1 : 19/05/2017 Enrique Peñaranda y Jaime
Convocatoria en la Mesa de Partes Escalante Zona La Delicias
Consultas Escritas (No son

2 : No corresponde
obligatorias)
Reunión Informativa de Aclaración (No

3 No corresponde
es obligatoria)
Calle Tomás Manchego s/n entre

Fecha límite de presentación de Enrique Peñaranda y Jaime
4 : 31/05/2017 11:00
Propuestas Escalante Zona La Delicias
Calle Tomás Manchego s/n entre

Enrique Peñaranda y Jaime
5 Fecha límite de Apertura de Propuestas : 31/05/2017 11:30 Escalante Zona La Delicias
Presentación del Informe de Evaluación

6 : 05/06/2017
y Recomendación al RPA*
7 Adjudicación o Declaratoria Desierta* : 06/06/2017
Notificación de la Adjudicación o
8 07/06/2017
Declaratoria Desierta*:
Presentación de documentos para la

9 : 13/06/2017
suscripción del contrato *
10 Suscripción de contrato * : 19/06/2017
* Los plazos son referenciales.
CONDICIONES Y TÉRMINOS DE REFERENCIA REQUERIDOS PARA EL SERVICIO

DECONSULTORÍA
1 CONDICIONES Y TÉRMINOS DE REFERENCIA REQUERIDOS PARA EL SERVICIO

DECONSULTORÍA
CONDICIONES Y TÉRMINOS DE REFERENCIA OBJETO DE LA CONSULTORÍA
CONSULTOR INDIVIDUAL
TÉRMINOS DE REFERENCIA
NOMBRE DE LA CONSULTORÍA:
ACOMPAÑAMIENTO PARA LA ORGANIZACIÓN DE REGANTES EN LA ETAPA DE CONSTRUCCION DE LA
OBRA DEL PROYECTO CONSULTOR INDIVIDUAL PARA ACOMPAÑAMIENTO: CONST. SIST. DE RIEGO
TOCLOCA LA DESEADA (TUPIZA) DEL DEPARTAMENTO DE POTOSÍ PRÉSTAMO – CFA 8785 .

DEFINICIONES
CAF: Corporación Andina De Fomento
Organismo Ejecutor (OE): Fondo Nacional de Inversión Productiva y Social (FPS)
Contratante: Fondo Nacional de Inversión Productiva y Social (FPS)
GAM Beneficiario: Gobierno Municipal de TUPIZA
Programa: Programa Más Inversión Para Riego “MI RIEGO”
Consultor: Profesional contratado para realizar las actividades indicadas en el documento.
1 ANTECEDENTES
El Estado Plurinacional de Bolivia ha recibido un financiamiento de la Corporación Andina De Fomento para financiar
parcialmente el Programa Más Inversión Para Riego “MI RIEGO”, mediante Contrato de Préstamo.
El objetivo general del Programa es aumentar el ingreso agropecuario de los hogares rurales beneficiados de una
manera sustentable a través de un incremento en la superficie agrícola bajo riego y de un mejoramiento de la eficiencia
en el uso y distribución del agua para fines agropecuarios.
El Fondo Nacional de Inversión Productiva y Social “FPS” es el responsable de la ejecución del Componente 1 del
Programa “Inversiones para el desarrollo de riego comunitario con enfoque de cuenca”, en el marco del cual se llevará a
cabo la consultoría del Servicio de “Acompañamiento” durante la construcción de las obras del proyecto de riego para lo
cual el FPS, requiere contratar un Consultor para realizar el trabajo descrito en estos Términos de Referencia.
2 OBJETIVOS DE LA CONSULTORÍA
a. General
Ejecutar el componente de Acompañamiento del proyecto CONSULTOR INDIVIDUAL PARA

ACOMPAÑAMIENTO: CONST. SIST. DE RIEGO TOCLOCA LA DESEADA (TUPIZA) , durante la etapa de
construcción del proyecto.
a. Específicos
 Organizar y/o fortalecer una instancia representativa de autogestión comunitaria, para contribuir a la
sostenibilidad del sistema construido.
 Desarrollar capacidades para la gestión del sistema de riego, enfatizando la administración, operación
y mantenimiento del sistema.
 Generar condiciones favorables para la aplicación del riego en parcela mediante métodos por
gravedad y/o tecnificado (aspersión, goteo u otros). Impulsando el desarrollo del riego tecnificado.
 Desarrollar acciones dirigidas a la protección de la cuenca y la fuente de agua.
3 ALCANCES DE TRABAJO
A nivel enunciativo y no limitativo el alcance del trabajo de la CONSULTORIA es el siguiente:

1) Apoyo a los beneficiarios en su relacionamiento e interacción con los diferentes actores que intervienen en el
proceso de construcción de obras.
2) A requerimiento del proyecto apoyar en la definición de aporte local y control de cumplimiento durante la
ejecución del proyecto.
3) Identificar la situación actual de la comunidad en relación a la gestión de riego, en base a ello desarrollar
capacidades de los usuarios para la gestión de riego en organización de regantes, derechos de agua, operación
y distribución y mantenimiento de la infraestructura. Incremento del conocimiento y de habilidades de los
beneficiarios en la administración operativa y de control social del sistema de riego para el funcionamiento
sostenible del sistema, en función a la experiencia local y el rescate de prácticas campesinas.
4) Apoyo a la organización de regantes en la tramitación de la personería jurídica y de registro colectivo de
reconocimiento de derechos de uso de agua.
5) Identificación de alternativas productivas y de comercialización.
6) Identificación de y/o apoyo en la implementación de medidas de protección de la cuenca y la fuente de agua
para el aprovechamiento sostenido en el tiempo.
7) Consolidar mecanismos de control y responsabilidades colectivas de los beneficiarios en los proyectos en

tareas de aporte local para generar iniciativas propias para el establecimiento de reglas de acción dinámicas y
flexibles al interior de la comunidad.
8) Fortalecimiento de las aptitudes de interacción y decisión autónoma de los beneficiarios ante la coyuntura de la
construcción de la obra y la relación con las instancias de desarrollo local.
9) Apoyo a las Comunidades Beneficiarias en las visitas a las obras conjuntamente el Supervisor a fin de
establecer elementos de riesgo en las obras.
10) Apoyo a las Comunidades Beneficiarias en las pruebas operativas de las obras principales.
11) El fortalecimiento de las organizaciones de productores, apoyando al desarrollo de capacidades para la gestión
de riego y la producción agrícola bajo riego.
12) Reportar el avance físico financiero del proyecto, en forma mensual a través de la aplicación móvil a ser
instalada por la entidad, para tal efecto deberá contar con un teléfono celular móvil que cumpla con las
siguientes características mínimas:
Especificaciones Técnicas Descripción

Tipo de Equipo Teléfono Smartphone o Tablet
Memoria Ram Mínima 1GB
Sistema Operativo Versión Android 4.3 Jelly Bean o
Superior
Almacenamiento Interno 2GB o superior (Almacenamiento de
Fotos/Datos Locales)
Almacenamiento Externo 2Gb o superior (Backup de los Datos)
Cámara – Resolución 4 Mega Pixeles o superior
GPS Si
Batería Standart Lion con duración máxima
hasta 7h
WiFi Si
Para la ejecución de las diferentes actividades El Consultor debe cumplir con una cobertura mínima de 80% de los
beneficiarios.
4 ACTIVIDADES
Las actividades se basan en la “Guía Acompañamiento/Asistencia Técnica en Proyectos de Riego” vigente
(aprobada mediante Resolución Ministerial No. 367 del 1 Octubre 2013), en lo referente al punto A. “Alcance del
Servicio A/AT en la Etapa de Ejecución del Proyecto”, ampliando aspectos que se hacen necesarios para la
implementación del Acompañamiento en el marco del Programa.
4.1 Actividades generales de Acompañamiento que desarrollará el CONSULTOR, sin ser limitativas, serán las
siguientes:
 Entregar el Plan General de Trabajo y cronograma general al Supervisor, considerando la totalidad de
actividades a ejecutar, fechas de presentación de informes, los recursos humanos (especialidad, tiempo de
permanencia, funciones y otros datos necesarios), materiales (didácticos, de escritorio, publicitarios y
otros), equipos de computación, de apoyo logístico y otros requeridos para la ejecución de la consultoría,
tomando en cuenta las características propias de la comunidad; el mismo debe ser aprobada por el
Supervisor y entregada a la comunidad, CRP, municipio. Identificar la cobertura poblacional de
beneficiarios en las diferentes actividades que no debe ser menor al 80%, que se alcanzará tomando en
cuenta los datos extraídos por el diagnóstico y los elementos que serán utilizados para evaluar el impacto
parcial y total de la consultoría.
 Con anticipación de 5 días calendario de cada mes, durante la ejecución de la Consultoría, presentará al
Supervisor para su aprobación, el Cronograma Mensual de Actividades del mes correspondiente, (mismo
que debe desglosarse del Plan General aprobado con los ajustes pertinentes). Previamente a su
implementación, debe entregarse una copia del documento aprobado, al Comité Responsable del Proyecto
(CRP).
 La participación de las diferentes disciplinas profesionales e instancias Institucionales, debe ser coordinada
según el cronograma de actividades de Acompañamiento y Asistencia técnica con las actividades de
Infraestructura de riego, especialmente con el Fiscal del FPS y Fiscal del Gobierno Municipal.
 El Consultor deberá incorporar desde el inicio de las actividades los enfoques transversales de
Interculturalidad. Equidad de Género, Generacional y Medio Ambiente de manera permanente hasta el

final de la Implementación del Proyecto.

 Reportar actividades de forma mensual en herramientas que se habiliten para el efecto como ser
aplicaciones informáticas u otros.
 Implementar actividades referidas al Programa de Relacionamiento Comunitario y atención a la resolución
de conflictos contenidos en el Documento Ambiental Ejecutivo (DAE) del proyecto, documento a ser
proporcionado por el Fiscal FPS, en cada informe de pago reportar avances.
 Instalar en el área del proyecto una oficina, máximo hasta los (5) cinco días calendario de emitida la Orden
de Inicio a la Consultoría. La oficina debe ser atendida de forma permanente con atención a la comunidad
beneficiaria.
 Preparar los informes de desarrollo de actividades de forma bimensual.
 Presentar los informes de avance que acompañan a las solicitudes de pago para su correspondiente
aprobación.
 Presentar información e informes a requerimiento del contratante y del financiador.
 Elaboración y difusión de cartillas sobre cada temática desarrollada, la misma debe ser entregada a cada
beneficiario. Elaborar boletines informativos de forma bimensual informando de todas las actividades
desarrolladas.
 A fin de conseguir el desarrollo adecuado de las actividades y el apoyo correspondiente de las entidades
del Estado para facilitar acciones que fueran necesarias, es importante que el Consultor establezca
coordinación con la Unidad Técnica correspondiente de la Gobernación Departamental además del
Gobierno Municipal correspondiente.
4.2 Las actividades específicas de Acompañamiento que desarrollará el CONSULTOR, sin ser limitativas, serán las
siguientes:
CUADRO Nº 1: ACTIVIDADES ESPECÍFICAS DEL ACOMPAÑAMIENTO
ACTIVIDADE
S A SER
ENTREGADA
LINEA DE
ACTIVIDADES S SEGÚN
ACCION NUMERO DE
INFORME
INDICADO
A.1 Apoyo a los 1. Presentar a los usuarios (incluyendo mujeres) los alcances de la
beneficiarios en su infraestructura que contempla el proyecto (taller de arranque). 1
relacionamiento
para la construcción 2. Aclarar roles y funciones de los actores involucrados en el proyecto (taller de
de obras arranque). 1
3. Planificar actividades previstas de Acompañamiento, conjuntamente con los
beneficiarios, por grupos beneficiarios. 1
4. Apoyar a los beneficiarios en la conformación de una organización (comité)
para el ejercicio del control social en el proceso de construcción de obras. 1
5. Apoyar al comité de control social en el replanteo de las obras, a través de

recorridos de campo conjuntos, a fin de asegurar la funcionalidad de las obras
propuestas. Para el cual debe ser capacitado en construcción, seguimiento y control.
1,2,3,4
6. Recoger y sistematizar las necesidades de ajuste a las obras diseñadas a
partir de la demanda de los beneficiarios. 1,2,3,4
7. Apoyar a la organización en el establecimiento de acuerdos con la supervisión
del proyecto para la aprobación de los cambios sugeridos (órdenes de cambio).
1,2,3,4
8. Apoyar en la compatibilización del cronograma de ejecución de obras con el
calendario agrícola-festivo y épocas de riego. 2
9. Asesorar en criterios de control de calidad de obras al comité de control social
del proyecto. 1
10. Apoyar a los usuarios en la resolución de conflictos, arreglos sociales,
liberación de pasos y accesos a los sitios de trabajo. 1,2,3,4

11. Apoyar a la organización de regantes en la verificación de la infraestructura

construida y su funcionalidad para la recepción de obras a través de pruebas
hidráulicas (única actividad a ser realizada para la recepción de obras). Visitar las
obras con el supervisor para conocer las características operativas, hacer reuniones
de aclaración y lograr acuerdos respecto a problemáticas en el avance de obras,
participación conjuntamente los usuarios en la prueba hidráulica del sistema de riego
construido.
1,2,3,4
12. Apoyar a la organización de regantes para el cumplimiento de la

implementación de las medidas de mitigación ambiental, aprobadas por la autoridad
ambiental competente, asimismo realizar el seguimiento y monitoreo respectivo a
través de recorridos periódicos para establecer el avance del cumplimiento de las
medidas de mitigación ambiental; desarrollo de un curso – taller sobre Ley Nº 1333
(Ley del Medio Ambiente). Las medidas están descritas en el Programa de
Prevención y Mitigación – Plan de Aplicación y Seguimiento Ambiental (PPM PASA).
1,2,3,4
13. Visitas y recorridos de campo a los puntos de emplazamiento de obras claves,

puntos de reparto y tomas parcelarios para asegurar la funcionalidad social del riego.
1,2,3,4
14. Desarrollo de un diseño conceptual y esquemático del sistema de conducción,

distribución y aplicación de agua, para el mismo debe realizar un curso - taller sobre
diseño conceptual del sistema de riego en sus diferentes componentes obra de toma,
desarenador, red de conducción, acueductos y puentes colgantes, sifones invertidos,
cámaras de inspección y tomas parcelarias, que manifieste eficiencia y entrega
oportuna de agua a la parcela; desarrollar un esquema de la distribución de agua
para brindar el servicio de riego en forma oportuna a los cultivos; elaboración de un
mapa o croquis de la red de distribución y ubicación espacial de las parcelas de riego
según el criterio de entregas definido por los propios usuarios y un curso taller de
validación y aprobación del diseño conceptual del sistema de riego.
15. Durante el relevamiento de información sobre las tomas a las parcelas, el

personal de apoyo, como máximo en los tres días anteriores a la construcción,
deberá coordinar con la familia beneficiaria el lugar más conveniente para el
emplazamiento de estas tomas (compuertas parcelarias). Esta información debe ser
transmitida a la Empresa Contratista.
123
A.2 Desarrollo de capacidades para la gestión del sistema de riego
A.2.1
Fortalecimiento de
la organización de 1. Realizar un diagnóstico sobre las características de la organización existente
regantes (sindicato, capitanía, ayllu, OTB, comité, asociación, etc). Para todos los casos en
los que se indique realizar diagnósticos estos deben ser integrales y participativos, se
deben incorporar información recolectada de fuente primaria (reuniones y entrevistas
con autoridades e informantes claves, aplicar formularios de encuesta de acuerdo a
formato y otros) y secundaria (revisión de PDM, censos y otros), deben ser
sistematizados y socializado sus resultados entre los beneficiarios del proyecto.
1
2. Analizar las condiciones de la organización existente para responder a las
necesidades de funcionamiento del sistema de riego nuevo o mejorado. 1
3. Elaborar una propuesta para que la organización existente o nueva 2
organización, esté en condiciones de asumir las responsabilidades de gestión del
sistema de riego.

4. Promover el intercambio de experiencias con organizaciones y usuarios de

sistemas de riego similares, a fin de mejorar y complementar los conocimientos de
los beneficiarios en base a experiencias y destrezas de otros productores donde la
infraestructura y la gestión de riego sean similares, se establecerá una visita por
sistema de riego (o proyecto) planificada de acuerdo al siguiente detalle de
actividades: realizar la visita a un sistema de riego ya establecido y en
funcionamiento con gestión sólida, con características geográficas similares al
proyecto en desarrollo; preparar el programa y realizar la visita enfatizando en la
participación efectiva de los beneficiarios en prácticas de riego parcelario y
experiencias en gestión de riego; planificar la réplica estratégica de elementos de
gestión del sistema y de aspectos productivos, fruto de las experiencias logradas.
Presentar memoria digital de la visita (video editado).
5. Promover la capacitación alternativa de capacitación de campesino a campesino;
realizando prácticas y charlas técnicas de un líder regante invitado a los beneficiarios
a fin de generar replicas en el área del proyecto.
3
6. Apoyar en la conformación de la estructura interna de la organización de

usuarios (cargos, formas de elección, periodos de mandato, sanciones, niveles de
decisión y otros), con equidad de género con participación no menor al 30% de
mujeres en la directiva. Al momento de la constitución abrir el libro de actas de la
organización.
2
7. Apoyar al manejo administrativo de la organización de usuarios.

2,3,4
8. Apoyar a la organización en su gestión interna (elaboración de agenda de
reunión, conducción de reuniones, registro en libro de actas y mecanismos de
seguimiento). 1,2
9. Apoyar a la organización de usuarios en la gestión para la transferencia de

ambientes construidos durante la ejecución del proyecto (ítem instalación de faenas).
4
10. Fortalecimiento a través de talleres y reuniones a la organización de regantes

en capacidades organizativas y operativas para la gestión de riego parcelario.
3
11. Asesoramiento a la organización de regantes en la dirección de reuniones,
conducción de asambleas, planificación/organización de actividades de gestión de
riego. 1,2,3,4
12. Participación en reuniones y asambleas de la organización de regantes con
sugerencias y aportes en la planificación y determinación de tareas de
funcionamiento del sistema de riego. 2,3,4
1. Elaborar un diagnóstico de la situación actual de los derechos de agua 1
2. Apoyar en la definición de condiciones y criterios para la adquisición y
conservación de derechos de agua, con equidad de género. 2
3. Asesorar en la definición de la expresión del derecho de agua: por superficie,
A.2 .2 Derechos de volumen, caudal, persona, otros. 2
agua 4. Apoyar en la elaboración o actualización de un registro de usuarios con
derechos, distinguiendo su categoría de usuario antiguo, nuevo u otro. 2
5. Promover el intercambio de experiencias para conocer aspectos vinculados al
tema de derechos de agua. 3
6. Identificar y resolver conflictos con terceros por el agua. 2,3,4
A.2.3 Operación y 1. Elaborar un diagnóstico de la distribución de agua en el sistema de riego. 1
distribución de agu a 2. Promover intercambio de experiencias a sistemas similares para conocer 3
modalidades de distribución de agua para riego.

3. Socializar la propuesta de operación de la infraestructura y forma de

distribución de agua del estudio y/o apoyar su ajuste según necesidades de los
beneficiarios y características de la infraestructura para consolidar la distribución de
agua en el sistema.
3
4. Encaminar el esquema de distribución de agua para que se ajuste o responda
a los calendarios y requerimientos de riego de los cultivos. 3
5. Analizar con la organización de usuarios, y la supervisión, la necesidad de
realizar ajustes al diseño de obras, acorde a la modalidad de distribución establecida.
2,3,4
6. Elaborar el plan anual de riego (alcances y limitaciones), para ello registrar

aforos considerando las características del flujo de agua en la toma y en otros
lugares de las estructuras, los registros pueden ser mensuales , cubriendo la mayor
cantidad de meses de acuerdo a la actividad de riego (6 a 8 meses); realizar curso –
taller sobre la planificación participativa de actividades de riego con la propuesta de
alternativas de cédulas de cultivo bajo riego; realizar una reunión con todos los
beneficiarios para la aprobación del plan anual de riego. Asimismo deben definir
medidas que compatibilicen el nuevo ‘plan de riego’ como resultado de la mayor
oferta con el ‘calendario de cultivos’ con los requerimientos de riego, determinar la
época o fecha de inicio de riego según calendario agrícola de la zona.
4
7. Promover y coordinar con otras instituciones (y/o empresa distribuidora de

material para riego) la introducción y demostración de métodos de riego de acuerdo a
las características de los terrenos, en base al diagnóstico integral y evaluación en
campo (topografía, tipología del sistema de riego, áreas potenciales, cédula de
cultivos, etc), considerando el riego tecnificado (aspersión, goteo, otros).
3
1. Realizar un diagnóstico sobre las actividades de mantenimiento existentes.
1
2. Promover el intercambio de experiencias sobre el mantenimiento de sistema
de riego. 3
3. Apoyar en la definición de las responsabilidades de la organización y usuarios

para el mantenimiento de la infraestructura de riego, tomando en cuenta los
elementos más críticos para el buen funcionamiento de la infraestructura
3
4. Apoyar a la organización de usuarios en la definición del calendario anual de
actividades y aportes (mano de obra, dinero) para el mantenimiento. 2
A.2.4 Mantenimiento
de la infraestructura 5. Analizar con la organización de usuarios, y la supervisión, la necesidad de
realizar ajustes al diseño de obras, tomando en cuenta las necesidades y
posibilidades de realizar las tareas de mantenimiento (ancho de canales vs
herramientas de uso, profundidad de obras, otros).
2,3,4
6. Elaboración del manual de operación y mantenimiento para el sistema de
riego en base al diseño conceptual y esquemático aprobado, para el efecto es
importante la participación de la Empresa Constructora y del Supervisor. Así también
la revisión de avances en reuniones de coordinación con los beneficiarios; realizar un
curso - taller para la explicación de los alcances e importancia de elaborar el manual
de operación y mantenimiento para el sistema de riego, realizar una reunión con los
beneficiarios para la presentación y aprobación del manual de operación y
mantenimiento. 4

7. Elaborar el presupuesto de operación y mantenimiento en reuniones de

coordinación con los usuarios y teniendo como base informativa los niveles y
requerimientos operativos en jornales, herramientas, materiales, mano de obra y
otros insumos, para el funcionamiento del sistema de riego, para ello realizar
recorridos en campo de sitios estratégicos del sistema de riego conjuntamente los
usuarios, y en reunión de coordinación con los usuarios aprobar el presupuesto de
O+M, previa concertación de la modalidad de aporte y las responsabilidades en el
seguimiento o cumplimiento de las tareas.
4
1. Apoyar en la elaboración de una propuesta de Reglamento Interno y Estatuto

Orgánico de la organización de usuarios. Documento que debe ser aprobado por la
organización y beneficiarios del proyecto, definir claramente a los miembros
integrantes, los derechos, obligaciones, responsabilidades, estructura organizativa,
A.3 Apoyo a la niveles de decisión, sanciones y otros relevantes para una efectiva organización.
organización de
2
regantes en la
tramitación de 2. Apoyar en la preparación de la carpeta de documentación para la obtención
personería jurídica y de personería jurídica y su respectiva gestión. La gestión de la personería jurídica
de registro colectivo estará a cargo de la organización de usuarios bajo la asistencia del Consultor.
de reconocimiento 2
de derechos de uso 3. Realizar un taller de socialización del Registro Colectivo (D.S. 28818, Ley N°
de agua 2878 Ley de riego) en coordinación con el SEDERI.
2
4. Apoyar en la preparación de la carpeta de usos y costumbres para obtener el
registro colectivo de la fuente de agua para riego. La gestión del registro estará a
cargo de la organización de usuarios bajo la asistencia del Consultor.
2
1. Elaborar un diagnóstico agroproductivo enfocado en la identificación de

las potencialidades, los problemas, riesgos por efectos del Cambio Climático y
necesidades tecnológicas del área del proyecto.
1
2. Identificar entidades o programas de apoyo a la producción agrícola y
A.4 Identificación de comercialización con las cuales se deben establecer acuerdos o alianzas
alternativas estratégicas. 2
productivas y de
comercialización 3. Plantear una propuesta de calendario agrícola y cédula de cultivos bajo
riego, tomando en cuenta alternativas productivas para la seguridad alimentaria y
comercialización ventajosas (precios, mercados, épocas). 2
4. Articular con programas nacionales de apoyo a la producción (INIAF u
otros), (Presentar respaldo de gestiones realizadas ante al INIAF).
3
A.5 Identificación 1. Elaborar diagnóstico básico sobre la problemática de la microcuenca en la
y/o apoyo en la que se encuentra el proyecto de forma coordinada con el Supervisor de Obra,
implementación de empresa constructora, profesional ambiental del FPS, para respaldar las medidas de
medidas de
mitigación ambiental y elaborar en base a ello el plan de trabajo a ser desarrollado de
protección de la
cuenca y la fuente forma conjunta con los beneficiarios. En el diagnóstico debe identificar a los
de agua múltiples usuarios de agua en el ámbito de la cuenca, problemas de desastres
naturales advertidos, de afectación a caudales, conflictos sociales relacionados a la
disponibilidad del agua, para ello recorrer toda la microcuenca, realizar entrevistas y
consultas a involucrados, sobre uso del agua, usos y costumbres, desastres
naturales, conocer la disponibilidad y de los recursos de los beneficiarios para asumir
medidas para conservación de los recursos hídricos.
3
2. Identificar riesgos que amenazan la sostenibilidad de la fuente de agua del
sistema de riego. 3
3. Socializar la propuesta de protección de la cuenca y de la fuente de agua del 3
estudio y/o apoyar su ajuste según características y riesgos de la cuenca y la fuente
de agua.

4. Promover acuerdos entre usuarios de la parte alta y baja de la cuenca para la

protección de la cuenca y la fuente de agua. 3
5. Apoyar en la concreción de alianzas estratégicas con instituciones locales o
regionales para emprender tareas de manejo de cuencas. 3
6. Apoyar en la ejecución de las medidas de protección, de manera concertada
entre los beneficiarios y la entidad ejecutora del proyecto. 3,4
7. Apoyar iniciativas emprendidas por la organización de usuarios para la
implementación de medidas de protección de la cuenca y la fuente de agua. 3,4
8. Promover actividades de conservación de suelos, mediante la realización de

terrazas de formación lenta, zanjas de infiltración, siembra en curvas de nivel
(cultivos en pendiente); realizar tres prácticas de conservación de suelos por sistema
de riego, una para cada una de los tipos de conservación. (para la actividad se podrá
invitar a un profesional especialista sobre la temática); organizar curso - taller sobre
manejo integrado de cuencas (conservación y manejo de recursos agua, suelo y
vegetación).
4
En caso de ciertas actividades/productos que no se pudieran cumplir por cuestiones técnicas justificadas y respaldadas,
podrán ser ajustados en función de los requerimientos y características de los proyectos previa aprobación del Supervisor.
De manera que se sustituyan actividades no ejecutados por nuevas propuestas relacionadas a la consultoría, a fin de
evitar la cancelación de actividades no ejecutadas por el Consultor.
5 ESTRATEGIA DE EJECUCIÓN
Entre algunos elementos claves a ser considerados para la ejecución de obras, se mencionan a las siguientes:
 El conocimiento y prácticas locales sobre la experiencia de las comunidades en la construcción de obras de
manera participativa y con roles de acción determinados.
 La claridad de asignación de derechos de agua a favor de los usuarios de riego del proyecto.
 La experiencia en la producción agrícola y pecuaria de la(s) comunidad(es), debe ser una referencia importante
para la ejecución de las distintas actividades planteadas.
 Considerar que los sistemas de riego son heterogéneos, lo propio los intereses y expectativas de los beneficiarios
son también heterogéneos.
 Se deberá identificar y propiciar condiciones óptimas para establecer alianzas estratégicas con las instituciones u
organizaciones que trabajan en la zona para aunar esfuerzos hacia el logro de resultados comunes en beneficio
de las familias campesinas de los proyectos.
 Todo acuerdo y/o compromiso o actas de reuniones deberán necesariamente ser firmados por las partes
intervinientes.
 Las actividades en general son interdependientes y dinámicas por tanto el logro de un resultado dependerá de la
realización de uno o más actividades interrelacionadas.
 Se considera que las actividades planteadas en sus diferentes componentes son indicativas no limitativas a la
realización de actividades adicionales o complementarias con el uso de metodologías adecuadas según el criterio
y experiencia del equipo consultor.
6 PRODUCTOS
Como resultado de las acciones de Acompañamiento los productos a generarse son los siguientes:
1) Una infraestructura construida que responde a los requerimientos y capacidades de operación, distribución,
mantenimiento y producción agrícola de los usuarios organizados.
2) Los beneficiarios han cumplido con sus aportes para la ejecución del proyecto (si corresponde), según acuerdos
establecidos, y existe un registro consolidado de estos aportes.
3) Los usuarios están organizados y han establecido condiciones para asumir la gestión del sistema de riego. Se
cuenta con la organización de regantes conformada y/o fortalecida encargada de la administración, operación y
mantenimiento del sistema de riego en respuesta a resultados del diagnóstico Integral Participativo, la
organización cuenta con el 30% de miembros mujeres.
4) La organización de usuarios ha iniciado los trámites para la obtención de personería jurídica y el registro
colectivo de derechos de agua. (En caso de proyectos de riego mayor, es recomendable que la personería
jurídica sea obtenida antes de que el sistema de riego entre en funcionamiento).
5) Existe una propuesta de alternativas de producción bajo riego que ha sido analizada con los beneficiarios para
su validación e implementación en la etapa de funcionamiento del sistema.

6) Los beneficiarios del proyecto participan en la ejecución de las medidas de protección de la cuenca y fuente de
agua.
7) Comunidad organizada y capacitada realizó el ejercicio del control social a la construcción de la obra.
8) La Organización de regantes cuenta con manuales de administración, Operación y Mantenimiento del sistema
de riego, incluyendo presupuesto anual de O+M.
9) Se cuenta con la propuesta del Plan anual de riego con enfoques de género y cuenca consensuados y
aprobados por los beneficiarios como resultado del análisis del intercambio de experiencias y diagnóstico
integral participativo.
10) Se tiene al menos un convenio firmado por la organización de regantes con entidades o programas de apoyo
para el desarrollo agrícola bajo riego, así también considerar la introducción de métodos de riego tecnificado
(aspersión, goteo u otros en proyectos donde las condiciones técnicas lo permitan.
11) Se cuenta con las cartillas de información y capacitación por cada línea de acción intervenida.
12) 100% de Beneficiarios del área de influencia del proyecto empadronados.
13) Se cuenta con reporte de información técnica a cerca de la demanda de agua en función al área a ser
favorecida por el proyecto.
14) Se cuenta al menos con 1 acuerdo o alianza estratégica con entidades o programas de apoyo a la producción
agrícola y comercialización.
15) Se cuenta con la propuesta del calendario agrícola y cédula de cultivo bajo riego.
16) Se cuenta con el Programa de Relacionamiento Comunitario implementado en el proyecto.
7 INFORMES
El Consultor, deberá presentar los siguientes informes, los mismos deberán ser recibidos a satisfacción por el Supervisor
y el Fiscal:
a. Informe inicial de revisión, diagnóstico y verificación del proyecto
El Consultor deberá elaborar y presentar un informe inicial detallado en tres (3) ejemplares (fiscal FPS, Supervisor y
representante de la organización de regantes/ comunidad indígena originaria campesina), a los diez (10) días
calendario computados a partir de la orden de proceder, conteniendo el Plan General de Trabajo, Cronograma Global
de Actividades del Acompañamiento; asimismo deberá indicar una planificación adecuada de ejecución y la fecha de
conclusión de las actividades previstas en el proyecto.
Deberá contener un cronograma de ejecución acordado con la comunidad ajustado estrictamente a los plazos
establecidos por el FPS Departamental, con la aprobación del (Supervisor, Fiscal FPS y representante de la
organización de regantes/ comunidad indígena originaria campesina debiendo actualizarse los documentos de
compromiso).
El Cronograma Global de Actividades, una vez aprobado, solamente podrá ser modificado previo análisis minucioso
y aprobación escrita del (Supervisor, Fiscal FPS y Representante De La Organización De Regantes/ Comunidad
Indígena Originaria Campesina).
b. Informes de progreso
Los informes de progreso ó avance, para la tramitación del pago serán presentados en tres (3) ejemplares
(Supervisor, Fiscal FPS y representante de la organización de regantes/ comunidad indígena originaria campesina)
dentro de los siete (7) días calendario de la fecha prevista de conclusión de la etapa. Dichos informes serán
detallados y de fácil interpretación, conteniendo al menos los siguientes aspectos:
Deben detallar los resultados intermedios logrados, debiendo incluir una proyección de las actividades prioritarias
para el siguiente periodo, a fin de facilitar el seguimiento ordenado al servicio.
Los contenidos de los informes de avance deben ser desarrollados de acuerdo al detalle del Cuadro Nº 1, a su vez
deben incorporarse las actividades generales descritas en el Numeral 4.1 y los resultados logrados con la
implementación del plan de gestión ambiental y social con enfoque de cuenca del proyecto.
c. Informes Especiales
Durante la ejecución del Servicio de Acompañamiento, cuando se presenten aspectos o problemas que por su
importancia tengan incidencia en el desarrollo normal del servicio, el CONSULTOR deberá elevar un informe
especial al (Supervisor, Fiscal FPS) mencionando los antecedentes de los problemas y planteando las
recomendaciones y soluciones adecuadas, para que los involucrados analicen el contenido del informe y pueda
plantear soluciones que puedan ser apropiadas, con el objeto de adoptar decisiones adecuada y oportunas.
d. Informe Final del cierre del Proyecto
A la conclusión del servicio de acompañamiento. El Consultor presentará un informe final definitivo (3 ejemplares
impreso y digital) a los 15 días siguientes de la fecha de conclusión del plazo de contrato de prestación de servicios,
detallando los resultados logrados y las recomendaciones para un eventual apoyo post-proyecto. El informe incluirá

todo el material producido: datos, planos, manuales, listas, fotos y toda la información relacionada al proyecto incluye
resultados finales del plan de gestión ambiental y social con enfoque de cuenca del proyecto.
Los productos a lograrse por el Consultor serán aprobados por el Supervisor y Fiscal, conforme el avance de las
actividades hasta su cierre y conclusión de sus servicios.
El Consultor es el único responsable del cumplimiento de sus actividades y del logro de resultados.
e. Aprobación de informes:
El plazo máximo para la aprobación de informes por el Supervisor será de 10 días calendario a partir de la
presentación del documento, si transcurrido este tiempo los Supervisores de la consultoría no emite ninguna
observación, el informe se considerará aprobado.
f. Formato de presentación de informes
El Consultor deberá elaborar y presentar los informes en tres (3) ejemplares (Supervisor, Fiscal FPS, y representante
de la organización de regantes/ comunidad indígena originaria campesina) y una copia del archivo digital.
8 PLAZO Y LUGAR DE TRABAJO
La consultoría se desarrollará en la localidad de TOCLOCA LA DESEADA (TUPIZA) ; de forma referencial. El

Consultor tendrá 600 días calendario de plazo estimado para el desarrollo de la consultoría, mismo que concluye con
la recepción definitiva de la obra. En caso de que se le otorgue una ampliación de plazo a la empresa constructora,
automáticamente se le ampliará el plazo al Consultor de Acompañamiento.
9 SUPERVISIÓN Y COORDINACION
El trabajo realizado por El Consultor, estará supervisado por el SUPERVISOR del proyecto, el mismo que cumplirá las
siguientes funciones:
 Verificar y exigir el cumplimiento del contrato de El Consultor.

 Verificar y aprobar los productos entregados por la firma consultora.
 Aprobar los informes del Consultor para realizar los pagos indicando expresamente que se han cumplido los
alcances establecidos para cada producto intermedio y final.
 Verificar la calidad y la veracidad del producto final de la firma consultora.
 Comunicar e informar al FPS sobre el avance de la consultoría y/o toda aprobación de informes.
 Verificar el cumplimiento de plazos y en caso de atraso establecer las sanciones correspondientes.
 Coadyuvar al evaluador designado por el FPS, en la revisión del producto final.
Por otro lado, un técnico designado por el FPS tendrá a su cargo la Fiscalización del trabajo velando por el estricto
cumplimiento de los presentes términos de referencia.
Finalmente la Comunidad Beneficiaria, se constituye en un componente adicional de supervisión de los resultados

alcanzados, para lo cual el Consultor, deberá proponer los mecanismos que serán utilizados para incorporar su
conformidad con el desarrollo del trabajo.
10 PERFIL PROFESIONAL DEL CONSULTOR
El Consultor debe contar con el siguiente perfil mínimo. Todos los requerimientos son factores de habilitación.
a. Formación Profesional
Título en provisión nacional con grado de Licenciatura en Ciencias Agronómicas, Ciencias Agrícolas, Ingeniero en
Riego indispensable. Se valorará estudios de postgrado en riego, ejecución de proyectos de riego, producción
agrícola bajo riego, cuencas y otros conocimientos en temas afines a la Consultoría.
b. Experiencia Profesional General
Acreditar al menos cuatro años de experiencia profesional general a partir de la obtención del primer título
académico.
c. Experiencia Profesional Específica
Acreditar experiencia profesional específica de al menos 2 años a partir del título académico en servicios de
asistencia técnica, o gestión de sistemas de riego, aspectos productivos bajo riego o participación en la ejecución de

proyecto de riego.
d. Otros conocimientos y destrezas.
 Conocimiento de normativas del sector riego y gestión de proyectos de riego (leyes, reglamentos y gestión
institucional de organizaciones).
 Destrezas personales y conocimientos para la aplicación de metodologías participativas y organizativas para
llevar a cabo los cursos o talleres de capacitación.
 Conocimientos en la elaboración de planes operativos, y presupuestos.
 Habilidad demostrada en tareas de coordinación con Municipios, organizaciones campesinas, ONGs,
instituciones gubernamentales del departamento.
 Manejo de paquetes computacionales del entorno Windows (Word, Excel, Power Point, etc).
 Iniciativa y capacidad de trabajo bajo presión.
 Buena redacción de informes y comunicación oral.
Se deberá adjuntar fotocopia simple de los correspondientes respaldos de acreditación.
El Consultor deberá permanecer como mínimo 20 días calendario en campo durante la ejecución del proyecto o sus
prorrogas, de ser necesario.
11 PRESUPUESTO Y MODALIDAD DE CONTRATACION
El Presupuesto es de Bs Bs. 384,000.00 (TRESCIENTOS OCHENTAY CUATRO MIL 00/100

BOLIVIANOS La consultoría será pagada bajo la modalidad de “Suma Alzada” y comprende todos los gastos
necesarios para la ejecución del servicio, honorarios del Consultor, servicios no personales, materiales y suministros, los
gastos de movilización, impresión de material, los gastos de preparación de informes, gastos de organización de
talleres/curso de capacitación, el monto del contrato incluye todos los impuestos de ley; el Consultor será responsable de
su cumplimiento.
12 FORMA DE PAGO
El monto total convenido será cancelado de acuerdo al avance del servicio en función al cumplimiento de las actividades
indicadas en el acápite 4, contra presentación de informes de progreso (respaldados con los medios de verificación
correspondientes), según el siguiente detalle:
a. Primer pago, 20% del monto total del contrato a la presentación y aprobación del primer informe de avance.
b. Segundo pago, 20% del monto total del contrato a la presentación y aprobación del segundo informe de avance.
c. Tercer pago, 20% del monto total del contrato a la presentación y aprobación del tercer informe de avance.
d. Cuarto pago, 30% del monto total del contrato a la presentación y aprobación del cuarto informe de avance.
e. Quinto pago, 10% del monto total del contrato a la presentación y aprobación del informe final.
El plazo en el cual el Supervisor debe emitir su criterio sobre si el Informe es satisfactorio o no, será no mayor a diez (10)
días calendario.
Todo pago pendiente por causas atribuibles al contratista por falta de documentación, solo puede ser cobrado al FPS
excepcionalmente hasta la fecha límite de la vigencia del convenio o contrato de préstamo, pasado dicho plazo el
FPS no reconocerá ninguna obligación de pago a terceros, por cuanto los recursos financieros no pagados serán
sujetos de reversión al organismo financiador que corresponda, conforme a las condiciones contractuales para la
administración de los convenios o contratos de préstamos suscritos y delegados al FPS.
13 OTRAS CONDICIONES ESPECIALES
a. RESPONSABILIDAD TÉCNICA DEL CONSULTOR

En atención a que el CONSULTOR es el responsable directo y absoluto de la Consultoría, deberá responder por el trabajo
realizado, por lo que en caso de ser requerido para cualquier aclaración o corrección pertinente, no podrá negar su
concurrencia.
En caso de no concurrir a esa convocatoria, la entidad contratante hará conocer por escrito esta situación al FPS, al
Ministerio de Medio Ambiente y Agua y al Viceministerio de Recursos Hídricos y de Riego - VRHR a efectos de
información y a la Contraloría General del Estado para los efectos pertinentes, en razón de que el servicio prestado fue

realizado mediante un contrato administrativo, por el cual son responsables ante el Estado.
b. DISPOSICIONES LEGALES EN APLICACIÓN

 Contrato de Préstamo entre el Gobierno de Bolivia y la CAF
 Plan de Adquisiciones aprobado por el Organismo Financiador
 Reglamento Operativo del Programa
 Código Civil.
 Código Penal
 Ley de Administración y Control Gubernamentales (Ley Nº 1178)
 Ley de riego 2878
 Ley de Medio Ambiente No. 1333
 Otras disposiciones afines
14 CONDICIONES ADICIONALES
El Consultor acepta someterse expresamente a las leyes del país.

Los documentos y productos de la consultoría producidos como resultado de los servicios de Acompañamiento/Asistencia
Técnica son de propiedad exclusiva del contratante por lo que el (la) contratado (a) no podrá compartir la información con
otros organismos instituciones o personas.
ESTOS TÉRMINOS DE REFERENCIA, SON ENUNCIATIVOS Y DE ORIENTACIÓN, NO SON

LIMITATIVOS, POR LO QUE EL PROPONENTE, SI ASI LO DESEA Y A OBJETO DE DEMOSTRAR SU
HABILIDAD EN LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO, PUEDE MEJORARLO.
2 DISPOSICIONES GENERALES AMBIENTALES
INTRODUCCIÓN.
La implementación de Actividades, Obras o Proyectos puede causar impactos positivos y

negativos en los factores ambientales: aire, agua, suelo, ecología y socio-económico, por
lo que las Disposiciones Generales Ambientales permitirán prevenir y mitigar los
impactos ambientales negativos e impulsar los positivos, para de esta forma mantener,
mejorar y/o restituir la calidad del ambiente y la calidad de vida de la población.
En ese sentido, el contratista está obligado a acatar los requerimientos ambientales

exigidos por la Licencia Ambiental del Proyecto, en el Instrumento de Regulación de
alcance Particular (IRAP) respectivo, en el Documento Ambiental Especifico (DAE), en las
Matrices – Plan de Manejo Ambiental IA FPS-04 de cada proyecto y en el presupuesto de
medidas de mitigación incluidas en el presupuesto de infraestructura de cada obra, y la
Legislación Ambiental Boliviana.
Para tal fin, en el Anexo 1 se incluye el Documento Ambiental Específico (DAE) el cual
contiene: un detalle de medidas de mitigación ambientales que usualmente se aplican al
tipo de proyectos del Programa, la Matriz – Plan de manejo Ambiental IA FPS-04 de
Medidas de Mitigación, las Especificaciones Técnicas Ambientales, el presupuesto de
medidas de mitigación; así como las Buenas Prácticas Ambientales y manuales
correspondientes.
GESTIÓN AMBIENTAL.
La Gestión Ambiental es un conjunto de decisiones y actividades, orientadas a los fines

del desarrollo sostenible, la cual comprende los siguientes aspectos principales:
a) La formulación y establecimiento de políticas ambientales

b) Los procesos e instrumentos de planificación ambiental
c) El establecimiento de normas y regulaciones jurídico – administrativas
d) La definición de competencias de la autoridad ambiental y la participación de las
autoridades sectoriales en la gestión ambiental
e) Las instancias de participación ciudadana
f) La administración de recursos económicos y financieros

g) El fomento a la investigación científica y tecnológica

h) El establecimiento de instrumentos e incentivos
Para este efecto, tal como define el Art. 2º de la Ley del Medio Ambiente, el “Desarrollo
Sostenible es el proceso mediante el cual se satisfacen las necesidades de la actual
generación, sin poner en riesgo la satisfacción de las necesidades de las generaciones
futuras”, es así que el Desarrollo Sostenible integra los aspectos: Económico, Social,
Político y Ambiental.
CONSIDERACIONES AMBIENTALES.
Con el objeto de incorporar la Gestión Ambiental en los procesos de ejecución de

proyectos de desarrollo Nacional y cumplir con lo establecido en la normativa ambiental
vigente, se debe tomar en cuenta los siguientes puntos de acuerdo al costo del proyecto:
1. Proyectos cuyo monto está comprendido entre los US$ 300 mil y los US$ 700 mil
a) Instrumentos ambientales indispensables para el inicio de Obras:
i. Licencia Ambiental
- Instrumento de Regulación de Alcance Particular si correspondiera a la

categoría ambiental del Proyecto donde se detallan las Medidas de Prevención
y Mitigación Ambiental (PPM-PASA).
- Matriz Plan de Manejo Ambiental – Instrumento Ambiental IA FPS-04.
ii. Instrumentos ambientales para la ejecución de obra:
- Cumplimiento de las Medidas de Mitigación establecidas en los IRAP´s

correspondientes y las establecidas en el DAE por proyecto.
- Aplicación de las Buenas Prácticas Ambientales detalladas en el presente
documento y en el DAE de cada proyecto, el cual incluye las guías de Higiene
y Seguridad Ocupacional, Residuos Sólidos y Plan de Contingencias.
- Las actividades a ser realizadas en el transcurso de la ejecución del proyecto
deben contar con el seguimiento respectivo de la aplicación de las medidas
de mitigación ambiental establecidas, con el fin de mitigar posibles impactos
ambientales.
b) Contar con controles ambientales que serán tomados en cuenta de forma específica
por el Supervisor Ambiental de obras, quien deberá verificar el grado de
cumplimiento de las Medidas de Mitigación que fueron aprobadas en los IRAP´s y
DAE correspondientes.
c) Contar con un manual de respuesta, de carácter inmediato ante impactos y

emergencias no contemplados en los instrumentos mencionados.
2. Proyectos cuyo monto es superior a US$ 700 mil y/o incorporen un reservorio de
agua
a) Instrumentos ambientales indispensables para el inicio de Obras:
i. Licencia Ambiental
- Instrumento de Regulación de Alcance Particular si correspondiera a la

categoría ambiental del Proyecto donde se detallan las Medidas de Prevención
y Mitigación Ambiental (PPM-PASA).
- Matriz Plan de Manejo Ambiental (Instrumento Ambiental IA FPS-04) en la
cual se incluyen las medidas de mitigación de construcción de las obras y las
de conservación del recurso hídrico.
ii. Instrumentos ambientales para la ejecución de obra:

- Cumplimiento de las Medidas de Mitigación establecidas en los IRAP´s

correspondientes y las establecidas en el DAE por proyecto.
- El DAE del proyecto incluye el respectivo "Plan de Gestión de Cuenca".
- Aplicación de las Buenas Prácticas Ambientales detalladas en el presente
documento y en el DAE de cada proyecto, el cual incluye las guías de Higiene
y Seguridad Ocupacional, Residuos Sólidos y Plan de Contingencias.
- Las actividades a ser realizadas en el transcurso de la ejecución del proyecto

deben contar con el seguimiento respectivo de las medidas de mitigación
establecidas, con el fin de mitigar posibles impactos ambientales.
b) Contar con controles ambientales que serán tomados en cuenta de forma específica
por el Supervisor ambiental de obras, quien deberá verificar el grado de
cumplimiento de las Medidas de Mitigación que fueron aprobadas en los IRAP´s y
DAE correspondientes.
c) Contar con un manual de respuesta, de carácter inmediato ante impactos y

emergencias no contemplados en los instrumentos mencionados.
NOTA: Es importante mencionar que a partir del 27 de abril de 1992 ninguna

persona en Bolivia puede asumir desconocimiento de la ley 1333 del Medio
Ambiente
RESPONSABILIDAD AMBIENTAL DEL CONTRATISTA.
La Empresa Contratista cumplirá con la implementación de las medidas de prevención y

mitigación definidas en la Matriz de Plan de Manejo Ambiental; así como, de aquellas
medidas que surgieran durante la ejecución de la obra. De igual forma, se deben
implementar las medidas de protección del recurso hídrico (si corresponde) y todas sus
intervenciones deberán estar sujetas a las Buenas Prácticas Ambientales y las guías
respectivas, toda vez que éstas corresponden a los lineamientos básicos de gestión
ambiental que se espera cumplan las empresas contratistas.
En caso de producirse algún impacto ambiental negativo durante la etapa de ejecución,

ocasionado por negligencia o incumplimiento de las medidas indicadas por parte de la
Empresa Contratista, la misma se hará responsable y cubrirá con los costos de
remediación con sus recursos propios y sin derecho a reembolso.
Adicionalmente, la Empresa deberá cumplir con los siguientes aspectos:
 El CONTRATISTA mantendrá permanentemente barreras, letreros, luces y

señalización adecuada y en general todo medio de seguridad en el lugar de la
obra, que prevenga a terceros del riesgo de accidentes. Dichos elementos serán
retirados por el CONTRATISTA, a la terminación de la obra.
 El CONTRATISTA precautelará de daños de cañerías, arboles, conductores, torres,
y cables de instalación eléctrica, debiendo reparar cualquier daño o desperfecto
ocasionado por su propia cuenta y riesgo.
 El personal del CONTRATISTA deberá contar con un seguro contra accidentes;
asimismo, los frentes de trabajo deberán ser dotados de botiquín de primeros
auxilios con los implementos necesarios para atender contingencias relacionadas a
los trabajos que allí se desarrollen.
 El CONTRATISTA deberá informar a los propietarios de los predios por donde
circulen los vehículos, maquinaria y personal de la Empresa de los trabajos que se
realizarán a fin de evitar actitudes de rechazo hacia el Proyecto.
 El CONTRATISTA deberá implementar un sistema de gestión de Residuos sólidos y
líquidos que deberá ser aprobado por la Supervisión.
 El CONTRATISTA mantendrá el área de trabajo libre de obstáculos y desperdicios;
a la terminación de la obra removerá todos los obstáculos y materiales dejando la
obra en estado de limpieza y esmero, a satisfacción del SUPERVISOR y del
CONTRATANTE.
 El CONTRATISTA deberá regirse a la legislación laboral vigente y de acuerdo a las
normas establecidas en la Seguridad Ocupacional bajo su exclusiva
responsabilidad.

 El CONTRATISTA está obligado a dar cumplimiento a todas las medidas

ambientales y sociales detalladas en el Programa de Prevención y Mitigación
(PPM) y en el Plan de Aplicación y Seguimiento Ambiental (PASA) del Proyecto
junto con la normativa ambiental, las directrices establecidas en el DAE
(Documento Ambiental Especifico) correspondiente al proyecto y las Salvaguardas
Ambientales y Sociales establecidas por el Organismo Financiador para las
operaciones que financia según corresponda, sin ser estos aspectos restrictivos,
pudiendo el CONTRATISTA proponer y ejecutar medidas de mitigación ambiental
adicionales a las pre establecidas.
 El CONTRATISTA considerará las recomendaciones sobre los ítemes relativos a
Gestión Ambiental en campamentos, gestión de bancos de préstamo, seguridad
ocupacional, buenas prácticas ambientales y cualquier otro ítem de índole
ambiental o social que no se halle explícito en la Matriz (IA-FPS 04) y el
presupuesto del proyecto, los cuales serán cubiertos con cargo a los Gastos
Generales del CONTRATISTA.
 En caso de que la Empresa Constructora no cumpla oportunamente con la
implementación de las medidas de mitigación, la Supervisión emitirá una
notificación de “No conformidad” con el trabajo desarrollado por la Empresa en
los aspectos ambientales.
 En caso de no ser levantada esta “No Conformidad”, la planilla de pago
correspondiente al mes en que se haya suscitado la “No Conformidad Reiterada”
no será procesada por la Entidad Contratante hasta que la Empresa Constructora
ejecute las medidas de mitigación ambiental y la “No Conformidad Reiterada” sea
levantada.
DOCUMENTO AMBIENTAL ESPECÍFICO - DAE
Este documento tiene la finalidad de resumir y sistematizar toda la información de la

gestión ambiental aplicada al proyecto durante la ejecución de las diversas etapas de
desarrollo del proyecto, a través de la implementación de instrumentos desarrollados por
el FPS. Este documento incluye:
- Resumen de Medidas de Mitigación frecuentemente utilizadas para la actividad de

Instalación de Faenas en el tipo de proyectos del Programa.
- Medidas de Mitigación frecuentemente utilizadas en la construcción de las obras
estructurales
- Medidas de mitigación frecuentemente utilizadas para la etapa de Conclusión
- Manual de Buenas Prácticas ambientales que incluyen Plan de higiene y seguridad
ocupacional, Plan de manejo de residuos sólidos y Plan de Contingencias
- Matriz de Plan de Manejo Ambiental y Presupuesto de Obra (extraída SAP).
Presupuesto de medidas de mitigación ambiental y presupuesto de medidas para
conservación del Recurso Hídrico (En proyectos cuyo costo es superior a US$ 700 mil
y/o incorporen un reservorio de agua)
- Especificaciones técnicas de medidas de mitigación ambiental y de medidas para
conservación del Recurso Hídrico (En proyectos cuyo costo es superior a US$ 700 mil
y/o incorporen un reservorio de agua)
- Informes de seguimiento ambiental- supervisor de obra que serán incluidos a
medidas que se vaya ejecutando la obra.
- Los proyectos que requieren la formulación del plan de gestión de cuencas será
incluido en el anexo Nª6 del DAE del proyecto. Incluirá las Medidas de mitigación de
protección y conservación de la cuenca.
- Programa de relacionamiento comunitario y un mecanismo concreto y efectivo para
la resolución de conflictos
El modelo de DAE que tendrá cada proyecto, se adjunta al presente DBC.

PARTE III
ANEXO 1
FORMULARIO A-1
PRESENTACIÓN DE PROPUESTA
1. DATOS DEL OBJETO DE LA CONTRATACIÓN
CUCE: - - - - -
Señalar el objeto de la Contratación que aparece en la
convocatoria:
2. PLAZO DE VALIDEZ DE LA PROPUESTA (en días calendario):
(El proponente debe registrar la validez de su propuesta.)
I.- De las Condiciones del Proceso
a) Declaro cumplir estrictamente la normativa de la Ley N° 1178, de Administración y Control Gubernamentales,

lo establecido en el Decreto Supremo Nº 0181, NB-SABS y el presente DBC.
b) Declaro no tener conflicto de intereses para el presente proceso de contratación.
c) Declaro que como proponente, no me encuentro en las causales de impedimento, establecidas en el Artículo 43
del Decreto Supremo Nº 0181, para participar en el proceso de contratación.
d) Declaro y garantizo haber examinado el DBC, así como los Formularios para la presentación de la propuesta,
aceptando sin reservas todas las estipulaciones en dichos documentos y la adhesión al texto del contrato.
e) Declaro respetar el desempeño de los servidores públicos asignados por la entidad convocante al proceso de
contratación y no incurrir en relacionamiento que no sea a través de medio escrito, salvo en los actos de carácter
público y exceptuando las consultas efectuadas al encargado de atender consultas, de manera previa a la
presentación de propuestas.
f) Declaro la veracidad de toda la información proporcionada y autorizo mediante la presente, para que en caso de
ser adjudicado, cualquier persona natural o jurídica, suministre a los representantes autorizados de la entidad
convocante, toda la información que requieran para verificar la documentación que presento. En caso de
comprobarse falsedad en la misma, la entidad convocante tiene el derecho a descalificar la presente propuesta.
g) Declaro haber realizado la Inspección Previa.
h) Acepto a sola firma de este documento, que todos los formularios presentados se tienen por suscritos.
i) Comprometo mi inscripción en el Registro Único de Proveedores del Estado (RUPE) una vez presentada mi
propuesta a la entidad convocante (excepto para aquellos proponentes que ya se encuentren inscritos en el
RUPE).
j) Me comprometo a denunciar por escrito ante la MAE de la entidad convocante, cualquier tipo de presión o
intento de extorsión de parte de los servidores públicos de la entidad convocante o de otras personas, para que se
asuman las acciones legales y administrativas correspondientes.
II.- De la Presentación de Documentos
En caso de ser adjudicado, para la suscripción de contrato, se presentará la siguiente documentación, en original o
fotocopia legalizada:
a) Certificado del RUPE que respalde la información declarada en su propuesta.

b) Original o Fotocopia legalizada del Testimonio de Constitución de la Empresa y sus modificaciones (este
último si corresponde).
c) Original de la Matricula de Comercio actualizada, excepto para proponentes cuya normativa legal inherente a su
constitución así lo prevea.
d) Original o Fotocopia legalizada del Poder General Amplio y Suficiente del Representante Legal del proponente
con facultades para presentar propuestas y suscribir contratos, registrado en FUNDEMPRESA, excepto para
empresas unipersonales que no acrediten Representante Legal.
e) Fotocopia simple del Certificado de Inscripción en el Padrón Nacional de Contribuyentes (NIT), válido y activo.
f) Certificado de Inscripción, en el Registro de Empresas Constructoras, emitido por la entidad competente
(excepto para contrataciones de obras hasta Bs8.000.000.- (Ocho MILLONES 00/100 Bolivianos).
g) Original del Certificado de Información de Solvencia Fiscal, emitido por la Contraloría General del Estado. En
caso que dicho documento reporte procesos coactivos y penales en curso, la Empresa o Asociación, deberá

adjuntar en original las respectivas certificaciones actualizadas que establezcan el estado actual de dichos
procesos.
h) Original o Certificación Electrónica del Certificado de no adeudo por concepto de contribuciones al Seguro
Social Obligatorio de largo plazo y al Sistema Integral de Pensiones, emitida por la Gestora Pública de
Seguridad Social de Largo Plazo (AFPs Previsión y Futuro), establecido en el Artículo 100 de la Ley Nº 65.
i) Garantía a Primer Requerimiento o Póliza de Seguro de Caución a Primer Requerimiento de Cumplimiento de
Contrato, equivalente al siete por ciento (7%) del monto del contrato, que cumpla con las características de
renovable, irrevocable y de ejecución inmediata, emitida a nombre del FONDO NACIONAL DE INVERSIÓN
PRODUCTIVA Y SOCIAL, cuya vigencia deberá ser hasta la entrega definitiva de la OBRA.
j) Garantía a Primer Requerimiento de Correcta Inversión, que cumpla con las características de renovable,
irrevocable y de ejecución inmediata, emitida a nombre del FONDO NACIONAL DE INVERSIÓN
PRODUCTIVA Y SOCIAL, por el monto total del anticipo requerido por el Oferente Adjudicado, mismo que no
podrá exceder al veinte por ciento (20%) del monto total del contrato, cuya vigencia deberá ser hasta la
recepción definitiva de la OBRA.
k) Original o fotocopia legalizada del Testimonio de Constitución de Asociación Accidental (cuando corresponda)
(*).
l) Original o fotocopia legalizada del Poder del Representante Legal de la Asociación Accidental (cuando
corresponda).
m) Documentación que respalde la Experiencia General y Específica del proponente (original más un juego de
fotocopias simples).
n) Documentación que respalde la Experiencia General y Específica, y Formación del personal propuesto
(Original más un juego en fotocopias simples)
o) Formulario de Registro de Beneficiario – SIGEP.
(*) En caso de asociaciones accidentales, se deberá presentar la documentación señalada de cada empresa
asociada.
(En contrataciones por lote o paquete, el FPS y el oferente adjudicado suscribirán contratos individuales por
cada proyecto, debiendo a este efecto presentar garantías individuales por cada contrato).
En caso de que el proponente adjudicado sea una Organización No Gubernamental (ONG), Además de la
documentación señalada, deberá presentar la siguiente documentación, fotocopia legalizada:
a) Acta de Fundación.
b) Estatutos y Reglamento Interno, si corresponde.
c) Resolución Suprema que aprueba la personalidad jurídica correspondiente.
(Firma del proponente)

(Nombre completo del proponente)

FORMULARIO A-2
DECLARACIÓN JURADA DE IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE
1. DATOS GENERALES DEL PROPONENTE
Nombre del proponente :

Cédula de Identidad o
Número de Identificación : Número CI/NIT Fecha de expedición NIT
Tributaria
(Valido y Activo) Día Mes Año
Domicilio: :
Teléfonos :
2. INFORMACIÓN SOBRE NOTIFICACIONES /COMUNICACIONES
Fax
:
Solicito que las notificaciones (solo si tiene)
me sean remitidas vía
Correo Electrónico :

FORMULARIO C-1
FORMACIÓN Y EXPERIENCIA
(Condiciones mínimas requeridas por la entidad)
1. CONDICIONES MÍNIMAS SOLICITADAS POR LA ENTIDAD.
A. Formación Título en provisión nacional con grado de Licenciatura

en Ciencias Agronómicas, Ciencias Agrícolas o
: Ingeniero en Riego indispensable.
B. Cursos
:
C. Experiencia General Acreditar al menos tres (3) años de experiencia

profesional general a partir de la obtención del Título
: Académico.
D. Experiencia Específica Acreditar experiencia profesional específica de al

menos un (1) año a partir del Título Académico en
servicios de asistencia técnica, o gestión de sistemas de
riego, aspectos productivos bajo riego o participación en
: la ejecución de proyecto de riego.
2. CONDICIONES MÍNIMAS PRESENTADAS POR EL PROPONENTE. (*)

A. FORMACIÓN
Fecha del
documento que
avala la Grado de Documento,
Nº Institución formación instrucción certificado u otros
1
2
N
B. CURSOS (ESPECIALIZACIÓN, SEMINARIOS, CAPACITACIONES, ENTRE OTROS)
Fecha del Duración en
Nombre del
Nº Institución documento que Horas
Curso
avala el curso Académicas
1
2
C. EXPERIENCIA GENERAL
Tiempo
Institución, Empresa o Objeto del Trabajado
N° Lugar de Trabajo Trabajo Cargo Ocupado Años Meses
1
2
D. EXPERIENCIA ESPECÍFICAS
Tiempo
Institución, Empresa o Objeto del Trabajado
N° Lugar de Trabajo trabajo Cargo Ocupado Años Meses
1
2
(**)El proponente debe presentar su propuesta de acuerdo con las condiciones mínimas solicitadas por la
entidad.

FORMULARIO C-2
FORMACIÓN Y EXPERIENCIA ADICIONAL
1. CONDICIONES ADICIONALES SOLICITADAS POR LA ENTIDAD. (*)
Se otorgara 5 puntos por un año

adicional, posterior a los años de
A. Experiencia experiencia general declarada en el
General formulario C-1 Puntaje: a.1 = 5
Estudios de postgrado en riego,

ejecución de proyectos de riego,
producción agrícola bajo riego,
cuencas y otros conocimientos en
temas afines a la Consultoría.
(Maestría o Diplomado).
B. Formación Se calificará con 1,5 puntos por

Complementaria cada Maestría o Diplomado, b.1 = 3
(*) hasta un máximo de 3 puntos Puntaje:
Cursos o talleres en riego,
ejecución de proyectos de riego,
producción agrícola bajo riego, b.2 = 2
cuencas.
Se calificará con 1 punto por

Curso o Taller, hasta un
máximo de 2 puntos
En servicios de asistencia técnica, o

gestión de sistemas de riego,
aspectos productivos bajo riego o
participación en la ejecución de
proyecto de riego.
Se otorgará 5 puntos por cada 6

meses hasta un máximo de 25
puntos, posterior al primer año de
C. Experiencia experiencia específica declarada en
Específica (**) : el formulario C-1. Puntaje: c.1 = 25
2. CONDICIONES ADICIONALES PRESENTADAS POR EL PROPONENTE. (***)

A. FORMACIÓN COMPLEMENTARIA
Fechas de
Institución emisión del
Nº Educativa título Grado Título
B. EXPERIENCIA ESPECÍFICAS
Institución, Tiempo Trabajado
Objeto del
Empresa o Lugar Cargo Ocupado
trabajo
N° de Trabajo Años Meses
1
2
N
(*) Se calificará la formación complementaria únicamente si el profesional cumple con el inc. A.

(**) Se calificará la experiencia específica únicamente si el profesional cumple con el inc. A
(***)El proponente deberá ofertar condiciones adicionales solicitadas en el presente Formulario.

ANEXO 2
FORMULARIOS REFERENCIALES DE APOYO
Estos formularios son de apoyo, no siendo de uso obligatorio. La entidad puede

desarrollar sus propios instrumentos.
Formulario V-1 Formulario de Evaluación Preliminar
Formulario V-3 Formulario de Evaluación de Propuesta Técnica

Formulario V-
EVALUACIÓN PRELIMINAR
DATOS GENERALES DEL PROCESO
CUCE : - - - - -
Objeto de la
:
Contratación
Nombre del
:
Proponente
Propuesta
:
Económica
Verificación Evaluación Preliminar

(Acto de Apertura) (Sesión Reservada)
Requisitos Evaluados PRESENTÓ
CONTINÚAN DESCALIFICAN
SI NO
DOCUMENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS
1. Formulario A-1. de Presentación
de Propuesta
2. Formulario A-2 de Identificación
del Proponente
PROPUESTA TÉCNICA
4. FORMULARIO C-1.
5. FORMULARIO C-2

FORMULARIO V-3
EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA TÉCNICA
TÉRMINOS DE REFERENCIA
Formación y Experiencia (Llenado por la Entidad)
PROPONENTES
PROPONENTE A PROPONENTE B PROPONENTE C PROPONENTE n
No No No
Cumple cumple Cumple cumple Cumple cumple Cumple No cumple
A. Formación
B. Cursos (Especialización, Seminarios, Capacitaciones, entre otros)
C. Experiencia General
D. Experiencia Específica
METODOLOGÍA
CUMPLE/NO (Señalar si cumple o no (Señalar si cumple o no (Señalar si cumple o no
CUMPPLE cumple) cumple) cumple) (Señalar si cumple o no cumple)
CONDICIONES ADICIONALES
Formación y Experiencia Adicional (Llenado por la Entidad)
PROPONENTES
Puntaje PROPONENTE PROPONENTE
Asigna A B PROPONENTE C PROPONENTE n
do Puntaje Puntaje Puntaje
Obtenido Obtenido Puntaje Obtenido Obtenido
A. Formación Complementaria
B. Experiencia Específica
(Sumar los (Sumar los (Sumar los (Sumar los

PUNTAJE TOTAL DE puntajes puntajes puntajes puntajes
LAS CONDICIONES obtenidos de obtenidos de obtenidos de obtenidos de
ADICIONALES 35 cada criterio) cada criterio) cada criterio) cada criterio)
PROPONENTE A PROPONENTE B PROPONENTE C PROPONENTE n

RESUMEN DE LA
EVALUACIÓN DE LA Puntaje
PROPUESTA TÉCNICA (PT) Asignado Puntaje Obtenido Puntaje Obtenido Puntaje Obtenido Puntaje Obtenido
Puntaje de la evaluación
cumple/no cumple 35
Puntaje de las condiciones
adicionales 35
PUNTAJE TOTAL DE LA
EVALUACIÓN DE LA
PROPUESTA TÉCNICA (PT) 70
ANEXO 3

MODELO DE CONTRATO ADMINISTRATIVO PARA LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE

CONSULTORÍA INDIVIDUAL ___________________(SEÑALAR SI ES INDIVIDUAL
O PRODUCTO)
De acuerdo con el objeto del contrato y sus particularidades, la Entidad

Convocante, podrá adecuar el presente modelo, mismo que deberá contener
mínimamente las cláusulas establecidas en el Artículo 87 del Decreto Supremo Nº
0181, de manera previa a su publicación en el SICOES, no siendo necesaria la
autorización del Órgano Rector.
(Este instructivo debe ser suprimido de manera previa a la publicación del DBC)
CONTRATO ADMINISTRATIVO PARA LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE

CONSULTORÍA________________________________ (señalar objeto, CUCE y el
número o código interno que la entidad utiliza para identificar al contrato)
Conste por el presente Contrato Administrativo para la prestación de servicios de

consultoría, que celebran por una parte ________________ (registrar de forma clara y
detallada el nombre o razón social de la entidad contratante), con NIT Nº ________
(señalar el Número de Identificación Tributaria), con domicilio en ____________
(señalar de forma clara el domicilio de la entidad), en ______________ (señalar el
distrito, provincia y departamento), representado legalmente por
_________________(registrar el nombre de la MAE o del servidor público a quien se
delega la competencia para la suscripción del Contrato, y la Resolución
correspondiente de delegación), en calidad de ________(señalar el cargo del
servidor público delegado para la firma), con Cédula de identidad Nº __________
(señalar el número de Cédula de Identidad), que en adelante se denominará la
ENTIDAD; y, por otra parte, ______________ (registrar las Generales de Ley del
proponente adjudicado), que en adelante se denominará el CONSULTOR, quienes
celebran y suscriben el presente Contrato Administrativo, al tenor de las siguientes
clausulas:
CLÁUSULA PRIMERA.- (ANTECEDENTES)
La ENTIDAD, en proceso realizado bajo las normas y regulaciones de contratación

establecidas en el Decreto Supremo N° 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas
del Sistema de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS), sus modificaciones y el
Documento Base de Contratación (DBC), para la Contratación de Servicios de Consultoría
Individual ____________ (señalar si es consultoría individual de línea o por
producto), en la Modalidad de Apoyo Nacional a la Producción y Empleo (ANPE), convocó en
fecha ___________ (señalar la fecha de la publicación de la convocatoria en el
SICOES) a personas naturales con capacidad de contratar con el Estado, a presentar
propuestas en el proceso de contratación con Código Único de Contratación Estatal (CUCE)
_______________ (señalar el CUCE del proceso), en base a lo solicitado en el DBC.
Concluido el proceso de evaluación de propuestas, el Responsable del Proceso de

Contratación de Apoyo Nacional a la Producción y Empleo (RPA), en base al Informe de
Evaluación y Recomendación de Adjudicación N°____________(señalar el número del
Informe), emitido por (el) (la) _______ (señalar según corresponda al Responsable
de Evaluación o la Comisión de Calificación), resolvió adjudicar la contratación del
Servicio de Consultoría Individual _________________(señalar si es consultoría
individual de línea o por producto) a _______________ (señalar el nombre del
proponente adjudicado), al cumplir su propuesta con todos los requisitos solicitados en el
DBC.
CLÁUSULA SEGUNDA.- (LEGISLACIÓN APLICABLE)
El presente Contrato se celebra al amparo de las siguientes disposiciones:
a) Constitución Política del Estado.

b) Ley Nº 1178, de 20 de julio de 1990, de Administración y Control Gubernamentales.
c) Decreto Supremo Nº 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del
Sistema de Administración de Bienes y Servicios – NB-SABS y sus modificaciones.

d) Ley del Presupuesto General del Estado aprobado para la gestión y su

reglamentación.
e) Otras disposiciones relacionadas.
CLÁUSULA TERCERA.- (OBJETO Y CAUSA)
El objeto del presente contrato es la prestación del servicio de ________________

(describir de forma detallada el servicio de consultoría a realizar que se constituye
en el objeto del contrato), que en adelante se denominará la CONSULTORÍA, para
_________________ (establecer la causa de la contratación), provistos por el
CONSULTOR de conformidad con el DBC y Propuesta Adjudicada, con estricta y absoluta
sujeción al presente Contrato.
CLÁUSULA CUARTA.- (DOCUMENTOS INTEGRANTES DEL CONTRATO)
Forman parte del presente contrato, los siguientes documentos:
a) Documento Base de Contratación.

b) Propuesta Adjudicada.
c) Documento de adjudicación.
d) Garantía (s), cuando correspondan.
CLÁUSULA QUINTA.- (OBLIGACIONES DE LAS PARTES)
Las partes contratantes se comprometen y obligan a dar cumplimiento a todas y cada una de
las cláusulas del presente contrato.
Por su parte, el CONSULTOR se compromete a cumplir con las siguientes obligaciones:
1. Realizar la prestación del SERVICIO objeto del presente contrato, de acuerdo con lo
establecido en el DBC, así como las condiciones de su propuesta.
2. Mantener vigentes las garantías presentadas (suprimir este inciso en caso de que
se tengan programados pagos parciales o en caso de que el contrato sea
para consultoría individual de línea).
3. Actualizar la (s) Garantía (s) (vigencia y/o monto), a requerimiento de la Entidad
(suprimir este inciso en caso de que se tengan programados pagos parciales
o en caso de que el contrato sea para consultoría individual de línea).
4. Cumplir cada una de las cláusulas del presente contrato.
5. (Otras obligaciones que la entidad considere pertinente de acuerdo al
objeto de contratación.)
Por su parte, la ENTIDAD se compromete a cumplir con las siguientes obligaciones:
(Seleccionar estas obligaciones en caso de Consultores Individuales de Línea)
1. Apoyar la Consultoría proporcionando la información necesaria, apoyo logístico

referente a condiciones de trabajo e insumos.
2. Dar conformidad al servicio de CONSULTORÍA, en un plazo no mayor de 5 días
hábiles computables a partir de la recepción de informe.
3. Realizar el pago de la CONSULTORÍA en un plazo no mayor de 10 días hábiles
computables a partir de la emisión de la conformidad a favor del Consultor.
(Seleccionar estas obligaciones en caso de Consultores Individuales por Producto)

1. Apoyar la Consultoría proporcionando la información necesaria.
2. Dar conformidad del producto presentado en un plazo no mayor de 10 días hábiles
computables a partir de la recepción de informe.
3. Realizar el pago de la CONSULTORÍA en el o los plazos establecidos en el presente
contrato a favor del Consultor.

CLÁUSULA SEXTA.- (VIGENCIA)
El contrato, entrará en vigencia desde el día siguiente hábil de su suscripción, por ambas
partes, hasta que las mismas hayan dado cumplimiento a todas las cláusulas contenidas en
el presente Contrato.
(En caso de Consultoría Individual por Producto seleccionar una de las siguientes
cláusulas considerando si se va a requerir Garantía o Retención por pagos
parciales).
CLÁUSULA SÉPTIMA.- (GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO)
A la suscripción del contrato, el CONSULTOR, garantiza el fiel cumplimiento del presente

Contrato en todas sus partes con ______________ (Señalar el tipo de garantía
presentada, Boleta de Garantía, Garantía a Primer Requerimiento o Póliza de
Seguro de Caución a Primer Requerimiento) a la orden de _____________ (señalar el
nombre o razón social de la ENTIDAD), por el siete por ciento (7%) del monto del
contrato que corresponde a __________ (señalar el monto en forma numeral y literal),
con vigencia a partir de la firma de contrato, hasta la conclusión del mismo.
En caso de que el CONSULTOR, incurriere en algún tipo de incumplimiento contractual, el

importe de dicha garantía, será pagado en favor de la ENTIDAD, sin necesidad de ningún
trámite o acción judicial, a su solo requerimiento.
CLÁUSULA SÉPTIMA.- (RETENCIONES POR PAGOS PARCIALES)
El CONSULTOR acepta expresamente, que la ENTIDAD retendrá el siete por cien (7%) de
cada pago parcial, en sustitución de la Garantía de Cumplimiento de Contrato. Estas
retenciones serán reintegradas en el marco de lo establecido en la Cláusula Decima Novena
del presente contrato.
En caso de que el CONSULTOR, incurriere en algún tipo de incumplimiento contractual, el

importe de dicha garantía será pagado en favor de la ENTIDAD, sin necesidad de ningún
trámite o acción judicial, a su solo requerimiento.
(En caso de Consultoría Individual de Línea, considerar la siguiente cláusula y

suprimir las dos anteriores cláusulas séptimas)
CLÁUSULA SÉPTIMA.- (COMPROMISO POR GARANTÍA)
A la suscripción del contrato, el CONSULTOR se compromete a su fiel cumplimiento del

contrato en todas sus partes. En este sentido el CONSULTOR no está obligado a presentar
una Garantía de Cumplimiento de Contrato, ni la Entidad a realizar la retención de los pagos
parciales por concepto de Garantía de Cumplimiento de Contrato; sin embargo, en caso de
que el CONSULTOR, incurriere en algún tipo de incumplimiento contractual, se tendrá al
mismo como impedido de participar en los procesos de contrataciones del Estado, en el
marco del artículo 43 del Decreto Supremo Nº 0181.
(En caso de Consultoría Individual de Línea, suprimir el texto de la cláusula y

señalar que en la consultoría individual de línea no corresponde solicitar anticipo)
CLÁUSULA OCTAVA.- (ANTICIPO)
La ENTIDAD, podrá otorgar anticipos al CONSULTOR, mismos que deberán ser facturados
y que por ningún concepto deberán exceder el veinte por ciento (20%) del monto del
Contrato, contra entrega de una Garantía de Correcta Inversión de Anticipo por el cien por
ciento (100%) del monto a ser desembolsado, la misma que deberá tener una vigencia
mínima de noventa (90) días calendario. El importe del anticipo será descontado en
_______________ (indicar el número de pagos), pagos hasta cubrir el monto total del
anticipo.

El importe de la garantía podrá ser cobrado por la ENTIDAD en caso de que el CONSULTOR
no haya iniciado la prestación del servicio dentro de los _______________ (Registrar en
forma literal y numeral, el plazo previsto al efecto) días establecidos al efecto.
Esta Garantía podrá ser sustituida periódicamente por otra garantía, cuyo valor deberá ser la
diferencia entre el monto otorgado y el monto descontado en cada pago. Las Garantías
sustitutivas deberán mantener su vigencia en forma continua y hasta la amortización total
del anticipo.
CLÁUSULA NOVENA.- (PLAZO DE PRESTACIÓN DE LA CONSULTORÍA)
(Considerar esta redacción en el caso de que la prestación del servicio sea por un
plazo determinado)
El plazo para la prestación de la CONSULTORIA, tendrá una duración de____________

(establecer el plazo en días calendario, numeral y litera), computables a partir
_____________ (Seleccionar una de las siguientes opciones):
a) de la emisión del orden de proceder;
b) del desembolso del anticipo;
c) del día siguiente hábil de la suscripción del contrato.
En el caso de que la finalización de la CONSULTORÍA, coincida con un día sábado, domingo o

feriado, la misma será trasladada al siguiente día hábil administrativo.
(Considerar esta redacción en el caso de que la prestación del servicio sea por
Producto con entregas parciales, contemplados en un Cronograma)
El plazo para la prestación de la CONSULTORIA, se realizará de acuerdo al siguiente

cronograma____________ (establecer los plazos, de acuerdo al cronograma
establecido en los términos de referencia, en días calendario, numeral y literal),
computables a partir _____________ (Seleccionar una de las siguientes opciones):
a) de la emisión del orden de proceder;

b) del desembolso del anticipo;
c) del día siguiente hábil de la suscripción del contrato.
En el caso de que la finalización de la CONSULTORÍA, coincida con un día sábado, domingo o

feriado, la misma será trasladada al siguiente día hábil administrativo.
CLÁUSULA DÉCIMA.- (LUGAR DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS)
El CONSULTOR realizará la CONSULTORÍA, objeto del presente contrato en

_____________ (señalar el lugar o lugares donde realizará la consultoría).
CLÁUSULA DÉCIMA PRIMERA.- (DEL MONTO, MONEDA Y FORMA DE PAGO)
(El monto, moneda y forma de pago será elaborada por la entidad CONTRATANTE
conforme a los Términos de Referencia establecidos en el DBC).
La entidad deberá exigir la presentación del comprobante del pago de Contribuciones al

Sistema Integral de Pensiones (SIP), antes de efectuar el o los pagos por la prestación del
Servicio de CONSULTORÍA. En el caso de Consultorías Individuales de Línea la Entidad podrá
actuar como agente de retención y pago.
CLÁUSULA DÉCIMA SEGUNDA.- (ESTIPULACIÓN SOBRE IMPUESTOS)
Correrá por cuenta del CONSULTOR, en el marco de la relación contractual, el pago de

todos los impuestos vigentes en el país a la fecha de suscripción del presente contrato.
En caso de que posteriormente, el Estado Plurinacional de Bolivia, implantara impuestos

adicionales, disminuyera o incrementara los vigentes, mediante disposición legal expresa, el
CONSULTOR deberá acogerse a su cumplimiento desde la fecha de vigencia de dicha
normativa.

(Seleccionar esta cláusula para la contratación Consultores Individuales por

Producto)
CLÁUSULA DÉCIMA TERCERA.- (FACTURACIÓN)
Para que se efectúe el pago, el CONSULTOR deberá emitir la respectiva factura oficial por el
anticipo cuando este exista y por el monto del pago a favor de la ENTIDAD, caso contrario
la ENTIDAD deberá retener los montos de obligaciones tributarias pendientes, para su
posterior pago al Servicio de Impuestos Nacionales.
(Seleccionar esta cláusula para la contratación Consultores Individuales de Línea)
CLÁUSULA DÉCIMA TERCERA.- (FACTURACIÓN)
Para que se efectúe el pago, el CONSULTOR deberá presentar los descargos impositivos
correspondientes, o la respectiva factura oficial por el monto del pago a favor de la
ENTIDAD, caso contrario la ENTIDAD deberá retener los montos de obligaciones tributarias
pendientes, para su posterior pago al Servicio de Impuestos Nacionales.
(Seleccionar esta cláusula para la contratación Consultores Individuales por

Producto)
CLÁUSULA DÉCIMA CUARTA.- (MODIFICACIONES AL CONTRATO)
El contrato podrá ser modificado por uno o varios contratos modificatorios, mismos que
pueden afectar el alcance, monto y/o plazo. El monto de cada contrato modificatorio no
deberán exceder el diez por ciento (10%) del monto del presente contrato; asimismo, la
suma de los montos de los contratos modificatorios no deberán exceder el diez por ciento
(10%) del monto del presente contrato, de acuerdo con lo establecido en el Artículo 89 del
Decreto Supremo N° 0181.
(Seleccionar esta cláusula para la contratación Consultores Individuales de Línea)
CLÁUSULA DÉCIMA CUARTA.- (MODIFICACIONES AL CONTRATO)
La modificación al contrato podrá realizarse hasta un máximo de dos (2) veces, no debiendo
exceder el plazo de cada modificación al establecido en el presente contrato, de acuerdo con
lo establecido en el Artículo 89 del Decreto Supremo N° 0181.
CLÁUSULA DÉCIMA QUINTA.- (CESIÓN)
El CONSULTOR no podrá transferir parcial ni totalmente las obligaciones contraídas en el

presente Contrato, siendo de su entera responsabilidad la ejecución y cumplimiento de las
obligaciones establecidas en el mismo.
(Sólo para contrataciones de Consultores Individuales por Producto incluir la

siguiente Cláusula, en caso de consultoría individual de línea suprimir señalar que
no aplica multas al presente contrato)
CLÁUSULA DÉCIMA SEXTA.- (MULTAS)
El CONSULTOR se obliga a cumplir con el cronograma y/o el plazo de entrega establecido

en la Cláusula Novena del presente Contrato, caso contrario será multado con el
__________ % (La ENTIDAD establecerá el porcentaje de acuerdo al objeto del
contrato, mismo que no podrá exceder del 1% del monto del contrato) por día de
retraso. La suma de las multas no podrá exceder en ningún caso el veinte por ciento (20%)
del monto total del contrato sin perjuicio de resolver el mismo.
CLÁUSULA DÉCIMA SÉPTIMA.- (CONFIDENCIALIDAD)

Los materiales producidos por el CONSULTOR, así como la información a la que este tuviere
acceso, durante o después de la ejecución presente contrato, tendrá carácter confidencial,

quedando expresamente prohibida su divulgación a terceros, exceptuando los casos en que

la Entidad emita un pronunciamiento escrito estableciendo lo contrario.
Así mismo el CONSULTOR reconoce que la ENTIDAD es el único propietario de los

productos y documentos producidos en la CONSULTORÍA, producto del presente Contrato.
CLÁUSULA DÉCIMA OCTAVA.- (EXONERACIÓN A LA ENTIDAD DE

RESPONSABILIDADES POR DAÑO A TERCEROS)
El CONSULTOR se obliga a tomar todas las previsiones que pudiesen surgir por daño a
terceros, se exonera de estas obligaciones a la ENTIDAD.
CLÁUSULA DÉCIMA NOVENA.- (TERMINACIÓN DEL CONTRATO)
Se dará por terminado el vínculo contractual por una de las siguientes causales:
1. Por Cumplimiento del objeto de Contrato:
Tanto la ENTIDAD como el CONSULTOR darán por terminado el presente Contrato, una
vez que ambas partes hayan dado cumplimiento a todas y cada una de las cláusulas
contenidas en el mismo, lo cual se hará constar por escrito.
2. Por Resolución del contrato:
2.1 A requerimiento de la ENTIDAD, por causa atribuible al CONSULTOR:
a) Por incumplimiento en la realización de la CONSULTORÍA en el plazo

establecido.
b) Por suspensión en la provisión de la CONSULTORÍA sin justificación.
c) Por incumplimiento del objeto de contratación de la CONSULTORÍA en lo
referente a los términos de referencia.
2.2 A requerimiento del CONSULTOR, por causales atribuibles a la ENTIDAD:
a) Si apartándose del objeto del Contrato, la ENTIDAD pretende efectuar

modificaciones a los términos de referencia.
b) Por incumplimiento en los pagos por más de sesenta (60) días calendario
computados a partir de la fecha en la que debía efectivizarse el pago.
c) Por instrucciones injustificadas emanadas por la ENTIDAD para la suspensión
del servicio por más de treinta (30) días calendario.
2.3 Por causa de fuerza mayor o caso fortuito:
Si se presentaran situaciones de fuerza mayor o caso fortuito que imposibiliten la

ejecución del contrato o vayan contra los intereses del Estado, se podrá resolver el
contrato.
2.4 Por acuerdo entre partes
Precederá cuando ambas partes otorguen su consentimiento con el objetivo de

terminar con la Relación contractual, bajo las siguientes condiciones:
a) Que la voluntad del Consultor, sea libre y plena;

b) Que la voluntad de la Entidad, se otorgue cuando haya inexistencia de causa
de resolución imputable al Consultor;
c) Que la voluntad de la Entidad, se otorgue cuando existan razones de interés
público u otras circunstancias de carácter excepcional que hagan innecesaria
o inconveniente la permanencia del contrato.
d) Que exista un beneficio mutuo entre las partes.
2.5 Procedimiento de Resolución por causas atribuibles a las partes o por

fuerza mayor o caso fortuito.

De ocurrir una de las causas anteriormente señaladas, cualquiera de las partes

deberá notificar a la otra su intención de resolver el CONTRATO, estableciendo en
forma clara y específica la causa en la que se funda.
La primera notificación de intención de resolución del CONTRATO, deberá ser

cursada en un plazo de cinco (5) días hábiles posteriores al hecho generador de la
resolución del contrato, especificando la causal de resolución, que deberá ser
efectuada mediante carta dirigida a la ENTIDAD o al PROVEEDOR según
corresponda.
Si la causal argumentada es subsanada, no prosigue la resolución. Empero, si no

existe solución a la conclusión en el plazo de __________ (señalar el plazo para
subsanar las observaciones), se debe cursar una segunda carta comunicando
que la resolución se ha hecho efectiva.
Cuando se efectúe la resolución del contrato se procederá a una liquidación de

saldos deudores y acreedores de ambas partes, efectuándose los pagos a que
hubiere lugar, conforme la evaluación del grado de cumplimiento de los términos
de referencia.
2.6 Procedimiento de Resolución por mutuo acuerdo.
Cuando se efectúe la resolución por mutuo acuerdo, ambas partes deberán

suscribir un documento de Resolución de Contrato por mutuo acuerdo, el cual
deberá contener la siguiente información: partes suscribientes, antecedentes,
condiciones para la Resolución de Contrato por acuerdo mutuo (establecidas en el
numeral 2.4 de la presente cláusula), objeto del documento, alcances de la
Resolución, inexistencia de obligación y conformidad de las partes.
Cuando se efectúe la resolución por acuerdo mutuo se procederá a una liquidación

de saldos deudores y acreedores de ambas partes, efectuándose los pagos a que
hubiere lugar, conforme la evaluación del grado de cumplimiento de los términos
de referencia. Asimismo, no procederá la ejecución de garantía de cumplimiento de
contrato, ni la ejecución de las retenciones por concepto de garantía de
cumplimiento de contrato, tampoco procederá la publicación del CONSULTOR en
el SICOES como impedido de participar en procesos de contratación.
CLÁUSULA VIGÉSIMA.- (SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS)
En caso surgir dudas sobre los derechos y obligaciones de las partes durante la ejecución del
presente contrato, las partes acudirán a los términos y condiciones del contrato, Documento
Base de Contratación, propuesta adjudicada, sometidas a la Jurisdicción Coactiva Fiscal.
CLÁUSULA VIGÉSIMA PRIMERA.- (CONSENTIMIENTO)
En señal de conformidad y para su fiel y estricto cumplimiento, firmamos el presente

Contrato en cuatro ejemplares de un mismo tenor y validez el/la señor(a) _________
(registrar el nombre de la MAE o del funcionario a quien se delega la competencia y
responsabilidad para la suscripción del Contrato, y la Resolución correspondiente o
documento de nombramiento), en representación legal de la ENTIDAD, y el/la señor(a)
_____________ (registrar el nombre de la persona natural adjudicada) como
Consultor contratado.
Este documento, conforme a disposiciones legales de control fiscal vigentes, será registrado
ante la Contraloría General del Estado en idioma español.
_________ (Registrar la ciudad o localidad y fecha en que se suscribe el Contrato).
(Registrar el nombre y cargo del (Registrar el nombre del CONSULTOR)

Funcionario habilitado para la firma

del contrato)

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