Академический Документы
Профессиональный Документы
Культура Документы
ECONOMÍA DE LA INNOVACIÓN
CLASE N° 1
Presentación.
Fundamentos, principales autores y corrientes de pensamiento en economía de la innovación.
✓ Economía de la innovación
o ¿Por qué estudiar economía de la innovación?
o Principales autores
o Principales corrientes de pensamiento
o Principales lugares de investigación
Mi nombre es Patricia Gutti y los acompañaré en su recorrido durante este curso. Les cuento
brevemente mi trayectoria académica, soy Doctora en Economía y Gestión de la Innovación
por la Universidad Autónoma de Madrid (UAM); Magíster en Gestión de la Ciencia, la
Tecnología y la Innovación por Universidad Nacional de General Sarmiento (UNGS); Diplomada
en Integración y Desarrollo Económico por la UAM; y, Licenciada en Comercio Internacional
por la Universidad Nacional de Quilmes (UNQ).
Antes de comenzar quiero avisarles que con el cambio de plan de estudio el curso que
anteriormente se llamaba Economía de la tecnología y la innovación pasó a llamarse Economía
de la Innovación; sin embargo, aún la plataforma conserva el nombre anterior. Vale esta
aclaración para que nadie se sienta perdido con las diferencias de nombres.
Como punto de partida vamos a establecer las pautas de organización del curso. En términos
generales, la estructura del curso se conforma de 9 clases teórico-prácticas y un examen final.
Las pautas de funcionamiento de la materia en relación con las clases y el sistema de
evaluación son las siguientes:
• La clase: los jueves les colgaré la clase que Uds. deben leer, como primer paso, para
orientar la lectura semanal. En la clase encontrarán una síntesis de los temas que
abordaremos durante esa semana, haciendo hincapié en las cuestiones más
importantes y destacando referencias bibliográficas centrales o de lectura opcional
para reforzar conceptos. También trabajaremos, en la medida en que los temas nos lo
permitan, con notas periodísticas o casos prácticos que ilustren lo que estamos viendo.
La clase se completa con la realización de actividades prácticas que deberán responder
en el espacio de debates para compartir con el aula, estas actividades son semanales.
2
Economía de la Innovación
Clase I:
1
Es importante aclarar esto porque el estudio de la innovación puede ser abordado desde distintas
disciplinas precisamente por sus amplios y profundos impactos en la vida económica, social y política de
las personas.
3
Economía de la Innovación
A su vez, Schumpeter se mostró más interesado en comprender los factores que dinamizaban
el cambio y encontró en la figura del empresario innovador la respuesta que estaba buscando.
Para Swann (2009), Schumpeter logró capturar mejor que nadie el rol dual de la innovación en
la economía bajo lo que denominó el proceso de “destrucción creadora”. El innovador crea
algo (ventajas competitivas probablemente y riqueza posiblemente) pero mientras hace esto
destruye otra cosa; esta cosa, a menudo, es la posición competitiva de una firma rival. En este
proceso, con un poco de suerte, el valor de lo que crea excede el valor de lo que destruye.
De todos modos, estos aportes no fueron incorporados al núcleo principal (mainstream) del
conocimiento económico. La economía de fines del siglo XIX y hasta los tiempos de
entreguerras con los cambios introducidos por Keynes, centró su atención en comprender y
modelar como se lograba la asignación eficiente de recursos en un contexto estático (sin
crecimiento y sin ampliación de recursos disponibles) y qué papel jugaba el sistema de precios
como garantía para alcanzar el óptimo en un contexto de decisiones descentralizadas. Recién
con la crisis del petróleo de 1973, que cuestionó las bases de expansión del capitalismo de
2
Esto no significa que no hubo pensadores previos que trataran el tema de la innovación sino que recién
con estos autores el cambio tecnológico y la innovación empiezan a considerarse temas necesarios de
discusión y análisis. De hecho, como destaca Swann (2009) ya en los escritos de Adam Smith
(considerado el padre fundador de la economía) se hace mención a la invención pero se la considera como
una consecuencia de la división del trabajo, por lo tanto, lo que genera “la riqueza de las naciones” es la
división del trabajo y no las innovaciones.
4
Economía de la Innovación
posguerra y que demandó nuevas herramientas de análisis, ganan reconocimiento los aportes
efectuados por los neo-schumpeterianos o, como también se los denominó, evolucionistas.
Los autores pertenecientes a esta corriente combinan elementos aportados por Marx o
Schumpeter, en diferente grado y énfasis lo cual permite distinguir sub grupos dentro de ellos,
y se destacan por ofrecer una versión alternativa a la neoclásica respecto a la relación entre
economía y tecnología. Los primeros aportes adoptaron un enfoque histórico sobre los
procesos de cambio tecnológico y ya en 1982, con la obra “An Evolutionary Theory of Economic
Change”, de Nelson y Winter, se abre camino a las contribuciones más abstractas y el
desarrollo de modelos. La consolidación de esta perspectiva llegará en la década de 1990
cuando varios de los más destacados autores neo-schumpeterianos diseñan los políticas de
innovación europeas.
El trabajo realizado por Lall (1992) “Technological capabilities and industrialization”, fue
determinante para otorgarle el reconocimiento a las capacidades tecnológicas como la clave
para la mejora del desempeño económico. Si bien hubo varios aportes al concepto de
capacidades tecnológicas y, por lo tanto, diferentes definiciones, se consensuó que éstas
involucran el conocimiento y las habilidades necesarias para adquirir, usar, adaptar, mejorar y
crear tecnología.
En cuanto a las capacidades de innovación, autores como Lundvall (1992), Edquist (1997),
Freeman y Soete (1997), entre otros, contribuyeron al esclarecimiento del concepto y aunque
no existe una única definición de estas capacidades se entiende por capacidades de innovación
a la faceta de creación de tecnología involucrada en las capacidades tecnológicas. Sin embargo,
el mayor reconocimiento a la necesidad de incorporación de estas habilidades se produjo a
partir de la sistematización de las metodologías para la medición de las actividades de
5
Economía de la Innovación
Por último, las capacidades de absorción surgieron del análisis del rol de la I+D (investigación y
desarrollo) en las empresas y fueron Cohen y Levinthal (1989; 1990) en dos trabajos sucesivos
que sin buscarlo, instalaron el concepto y le otorgaron la relevancia al tema. Estos autores, en
realidad buscaban demostrar que la I+D tiene un doble rol que le permite a las empresas que
desarrollan este tipo de actividades generar nuevo conocimiento y adquirir habilidades para
copiar el conocimiento existente en el entorno.
a. Schumpeterianos
b. Evolucionistas o Neo-Schumpeterianos
Sin embargo, para explicar el enfoque schumpeteriano necesitamos introducir en primer lugar
el enfoque de la escuela neoclásica en relación con el estudio de la tecnología y la innovación.
Veamos brevemente cada uno de ellos y luego Uds. lo profundizarán con la lectura de los
textos que tienen para la clase de hoy.
El enfoque neo-clásico tiene por objetivo tratar de encontrar reglas ecuánimes para mejorar la
asignación de recursos con que cuenta una sociedad. En este enfoque la relación con la
tecnología es exógena. La tecnología está incorporada en la función de producción y cada
función de producción se conforma por distintas combinaciones de capital y trabajo. Sin
embargo, el análisis neo-clásico supone que la función de producción está dada y es de libre
elección del productor; de esta forma el modelo explica cómo elegir la mejor tecnología pero
no cómo generar la tecnología. Esto quiere decir que la tecnología está dada y responde a un
resultado posterior de la ciencia que el productor no puede elegir ni modificar.
En estos casos, por ejemplo, si el precio de los bienes de capital sube, tenderá a usarse menos
capital y moverse a tecnologías más intensivas en mano de obra. El resultado de esto será una
presión sobre el stock de inventos y, por lo tanto, sobre el stock de conocimientos que haya en
la ciencia aplicada y esto va a presionar sobre la ciencia básica en la búsqueda de nuevas
tecnologías.
6
Economía de la Innovación
A partir de esto podemos decir que el enfoque neo-clásico sobre la tecnología se basa en tres
puntos centrales:
El mecanismo que regula la tecnología opera en función de precios, supone que los agentes
involucrados en la producción son absolutamente racionales y responden a precios. Por lo
tanto, se elige una tecnología u otra de acuerdo a la variación de los precios.
a. El enfoques Schumpeteriano
A diferencia del enfoque neo-clásico, Schumpeter no intentaba explicar cómo se repartían los
factores de la producción para obtener el máximo producto sino cómo las economías se
desarrollan a lo largo del tiempo con crecimientos desiguales entre distintas experiencias.
Schumpeter analiza los casos de Inglaterra y Alemania en los años previos a 1900, es decir
cuando surgen las grandes empresas asociadas a las fortunas personales de los empresarios
exitosos. Pero no analiza a las grandes empresas como organización industrial sino a los
fundadores individuales. Entonces para Schumpeter el crecimiento estaba asociado a la
tecnología y une este fenómeno con la aparición de los empresarios innovadores y de las
grandes innovaciones.
7
Economía de la Innovación
Lo fundamental es que hay una necesidad establecida (o bien se crea una nueva) y se
encuentra una nueva forma de satisfacerla (o satisfacer una necesidad distinta) con una
tecnología nueva. En el primer período es un negocio de alto riesgo, con muchos competidores
con la vieja tecnología y pocos competidores con la nueva (prácticamente uno sólo, el señor
que está experimentado). Nos encontramos con un mercado en el que hay dos tipos de
empresarios: el que toma riesgo y el adverso al riesgo, donde estos últimos tienen una
ganancia que, habitualmente, les permite sobrevivir, y el primero que juega al riesgo
(entrepreneur = tomador de riesgo = empresario).
Este enfoque parte de las limitaciones del enfoque schumpeteriano. Uno de los puntos
importantes es que Schumpeter sólo consideraba las innovaciones radicales. Entonces algunos
de los enfoques evolucionistas incorporan la noción de innovación incremental (o cambios
menores) y otros la de imitación y copia.
El enfoque evolucionista también se orienta a analizar el lugar donde surge la tecnología (algo
que Schumpeter tampoco consideró), como por ejemplo, la empresa, las instituciones de CyT y
los sistemas nacionales de innovación. Analizan más profundamente la influencia que el lay
out (distribución del factor capital en las plantas) tiene sobre la generación de innovaciones y
las capacidades de los recursos humanos (factor trabajo) para generar más innovaciones.
8
Economía de la Innovación
El último punto de la clase de hoy es repasar los principales centros de investigación sobre
Economía de la Innovación.
9
Economía de la Innovación
En el ámbito regional también podemos mencionar cuatro centros que se dedican a investigar
temas relacionados con economía de la innovación y del cambio tecnológico, aunque hay
muchos más y cada año se amplían notablemente las instituciones que incorporan el estudio
de la tecnología y la innovación entre sus problemáticas destacadas. Estos lugares son:
• Universidad Nacional de Quilmes, la cual Ud. conocen muy bien (o están empezando a
conocer). Localizada en la Ciudad de Bernal, Provincia de Buenos Aires. Los temas que
trabajan están relacionados con la innovación, la transferencia de tecnología y la
sociedad del conocimiento en países en desarrollo y corresponden a las
investigaciones desarrolladas por los equipos que dirigen Gustavo Lugones, Fernando
Peirano, Patricia Gutti y Darío Codner. También está el IESCT que es otro grupo de
investigadores muy importante pero trabajan temáticas relacionadas con los estudios
sociales de la ciencia y la tecnología, dirigidos por Hernán Thomas.
10
Economía de la Innovación
Con esto tienen un panorama bastante amplio de los lugares donde se trabajan los temas
relacionados al cambio tecnológico y la innovación a nivel internacional y en Buenos Aires
básicamente. Como destaque antes, no es una lista exhaustiva sino sólo orientativa, hay
muchos otros lugares donde se realiza investigación sobre temas vinculados con la innovación
y el desarrollo tecnológico, por ejemplo, la Universidad Nacional de Río Negro, donde también
tienen una maestría sobre estos temas, y lo cierto es que donde haya una universidad o un
centro de investigación, habrá un grupo de investigadores trabajando en temáticas vinculadas
con la innovación y el cambio tecnológico. Vayamos ahora a los textos que tienen para leer y
con esto terminamos la clase.
Los objetivos de la clase de hoy se completan con la lectura de los textos obligatorios. En ese
sentido, en el artículo de López (1998) encontrarán una revisión sobre la bibliografía que trata
el tema del cambio tecnológico y otros conceptos sobre economía de la innovación que se
mencionan en la clase, por ejemplo, las concepciones sobre conocimiento y procesos de
innovación, los agentes de este proceso y sus características, la taxonomía de las actividades
de innovación, el problema de la apropiabilidad de las innovaciones, las propuestas de
medición de estas actividades, el concepto de sistema nacional de innovación y otros. Como
podrán darse cuenta al leerlo, este texto es una introducción a la asignatura porque repasa los
temas que veremos en varias de las próximas clases.
El otro artículo que tienen para leer es el de Fagerberg (2003) que complementa el artículo de
López porque tiene un mayor desarrollo sobre los principales autores y los lugares más
importantes de donde surgieron las contribuciones más destacadas del campo de la economía
de la innovación y del cambio tecnológico en Europa. La lectura de este artículo también les va
a aportar conocimiento sobre cómo surgen las innovaciones, los actores que interactúan para
que una innovación tenga lugar y una discusión sobre el papel de las instituciones en el
proceso de innovación y las consecuencias sociales y económicas de la innovación.
11
Economía de la Innovación
Estamos en contacto,
Patricia
López, A. (1998), La reciente literatura sobre la economía del cambio tecnológico y la innovación: una guía
temática, I&D. Revista de Industria y Desarrollo, Año 1, N° 3, Buenos Aires, Septiembre 1998.
Fagerberg, J. (2005) “Innovation: A guide to the literature” incluido en Jan Fagerberg, David Mowery y Richard
Nelson, The Oxford Handbook of Innovation, Oxford.
Edquist, C. (ed.) (1997), Systems of Innovation: Technologies, Institutions and Organizations, Pinter, London.
Freeman, C. y Soete, L. (1997), The Economics of Industrial Innovation, Third Edition, The MIT Press, Cambridge, Massachussets.
Cohen, W. y Levinthal, D. (1989), “Innovation and Learning: the two faces of R&D”, The Economic Journal, Vol. 99, N° 397, p. 569-
596.
Cohen, W. y Levinthal, D. (1990), “Absorptive Capacity: A New Perspective on Learning and Innovation”, Administrative Science
Quarterly, Vol. 35, N° 1, Special Issue: Technology, Organizations, and Innovation, pp.128-152.
Swann, G. G. P. (2009), “Innovation in the history of economic thought”, en Swann, G. M. P. The Economics of Innovation. An
Introduction, Edward Elgar Publishing Limited, UK.
12