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PODER JUDICI�RIO

----------RS----------

EJC

N� 71008794919 (N� CNJ: 0049132-69.2019.8.21.9000)

2019/Crime

APELA��O-CRIME. PERTURBA��O DO SOSSEGO ALHEIO. ARTIGO 42, INCISO III, DO DECRETO-


LEI 3.688/41. INSUFICI�NCIA PROBAT�RIA. SENTEN�A CONDENAT�RIA REFORMADA.
1. A contraven��o de perturba��o do sossego alheio, prevista no art. 42, III, da
LCP, exige, para seu reconhecimento, tenha sido atingida uma coletividade de
pessoas.
2. No caso, al�m de a den�ncia n�o indicar qualquer v�tima do fato, sequer existe
prova nos autos de que o fato tenha ocorrido, visto que a testemunha o narra de
forma gen�rica.

3. Al�m disso, n�o h� laudo t�cnico ou equivalente que aponte a ocorr�ncia de


barulho excessivo, raz�o pela qual se torna impositiva a absolvi��o.

RECURSO PROVIDO.
Recurso Crime

Turma Recursal Criminal

N� 71008794919 (N� CNJ: 0049132-69.2019.8.21.9000)

Comarca de Cangu�u

FABIO VAZ FRONER

RECORRENTE

MINISTERIO PUBLICO

RECORRIDO

AC�RD�O

Vistos, relatados e discutidos os autos.

Acordam os Ju�zes de Direito integrantes da Turma Recursal Criminal dos Juizados


Especiais Criminais do Estado do Rio Grande do Sul, � unanimidade, em dar
provimento ao recurso.
Participaram do julgamento, al�m do signat�rio (Presidente), os eminentes Senhores
Dr. Luiz Ant�nio Alves Capra e Dr. Luis Gustavo Zanella Piccinin.

Porto Alegre, 02 de setembro de 2019.


DR. EDSON JORGE CECHET,

Relator.

RELAT�RIO

Trata-se de recurso de apela��o interposto por F�bio Vaz Fronier contra senten�a
que o condenou � pena de 15 dias de pris�o simples substitu�da por presta��o
pecuni�ria, por incurso nas san��es do art. 42, III, da Lei das Contraven��es
Penais. Alegou, preliminarmente, ter havido revoga��o do decreto-lei 3.688/41, por
n�o ter sido recepcionado pela Constitui��o Federal. No m�rito, sustentou
atipicidade da conduta por falta de prova da potencialidade sonora do objeto e
insufici�ncia probat�ria, postulando a absolvi��o.

Em contrarraz�es, o MP postulou a manuten��o da condena��o e, nesta sede,


manifestou-se pela declara��o de nulidade do processo.
VOTOS

Dr. Edson Jorge Cechet (RELATOR)

Eminentes colegas.

Conhe�o do recurso, pois presentes os pressupostos de admissibilidade.


Nulidade

Deixo de analisar a nulidade apontada pelo Minist�rio P�blico nesta inst�ncia,


porquanto a an�lise de m�rito � mais ben�fica e converge � absolvi��o do r�u.

Imputa��o oficial

Segundo a den�ncia, no dia 09 de fevereiro de 2013, por volta das 00h55min, em via
p�blica, nas proximidades da Loja Alles Blau, em Cangu�u/RS, o denunciado teria
perturbado o sossego alheio, abusando de instrumento sonoro automotivo. Na
oportunidade, o r�u, na dire��o de seu ve�culo GM Celta, cor vermelha, placas IKV-
2373, transitava no local, com potente equipamento de som instalado, em
funcionamento com volume extremamente elevado, perturbando o sossego dos moradores
da redondeza e de quem mais circulava pelas imedia��es. A perturba��o do sossego
alheio fica mais evidente quando se leva em considera��o que o local dos fatos era
zona residencial e que o hor�rio era pr�prio de descanso noturno.
M�rito

Por primeiro, n�o se descuida do fato de que a emiss�o irregular de ru�dos e sons
tornou-se, na modernidade, um dos problemas mais cr�ticos dos grandes centros
urbanos. A agita��o causada pela vida moderna, os ru�dos excessivos das f�bricas,
os originados de equipamentos de ve�culos (motores, surdinas, alarmes, aparelhos de
som e amplificadores) t�m sido reconhecidos pelos malef�cios causados � sa�de
humana, atingindo, at� mesmo o meio ambiente. A exposi��o constante a ru�dos e a
sons tanto pode causar mera perturba��o como patologias f�sicas, a exemplo do que
ocorre com a Perda Auditiva Induzida por Ru�do, que atinge a audi��o por n�veis de
press�o sonora acima da capacidade org�nica do ser humano.

Esses fen�menos motivaram o legislador a aprovar preceitos visando a minimizar as


ocorr�ncias que v�m se verificando, impondo obriga��es variadas, desde meras normas
regulamentadoras (v. g. NR7, Anexo I do Quadro II da Portaria n. 19/98 do
Minist�rio da Sa�de, que fornece subs�dios para ado��o de programas de preven��o),
passando por legisla��es estaduais e municipais, al�m de leis amplas dentro das
quais se inseriu o dado espec�fico: CTB (arts. 20, IV; 21, XIII; 22, XV; 24,XX; 98,
par�grafo �nico; 104; 227, 228 e 229, entre outros); DL 3688 (arts. 4e e 65); Lei
6.938/81; Lei n. 9.605/98; Resolu��o 1/90 do Conama, entre outras, cuja cita��o
serve apenas para ilustrar a preocupa��o com a emiss�o de sons e ru�dos em n�veis
que causem inc�modos e prejudiquem a sa�de e as atividades humanas, enquadrando-se
no conceito amplo de polui��o.

Mesmo assim, percebe-se um incremento de a��es humanas que obrigam o legislador,


cada vez mais, a buscar solu��es para conter os diversos modos pelos quais a
polui��o se expande.

Especialidade da situa��o versada

No caso em exame, ao r�u foi imputada a pr�tica de perturba��o do sossego alheio,


por estar utilizando equipamentos sonoros.

A imputa��o dada observou as linhas do art. 42, III, da LCP, que tem a seguinte
reda��o:

Art. 42. Perturbar algu�m o trabalho ou o sossego alheios:


I ? com gritaria ou algazarra;
II ? exercendo profiss�o inc�moda ou ruidosa, em desacordo com as
prescri��es legais;
III ? abusando de instrumentos sonoros ou sinais ac�sticos;
IV ? provocando ou n�o procurando impedir barulho produzido por animal de
que tem a guarda:
Pena ? pris�o simples, de quinze dias a tr�s meses, ou multa, de duzentos
mil r�is a dois contos de r�is.
� necess�rio registrar, inicialmente, que a tipifica��o desse il�cito deve reunir
os elementos caracterizadores do n�cleo do tipo, entendendo, tanto a doutrina como
a jurisprud�ncia, que a perturba��o do sossego alheio n�o se configura pela
ocorr�ncia de qualquer ru�do, mesmo que de intensa sonoriza��o, se n�o vier a
atingir a generalidade das pessoas de determinado local.

Veja-se, a exemplo, o ensino de Jos� Duarte, para quem ?A simples suscetibilidade


de um indiv�duo, a sua maior intoler�ncia ou a irritabilidade de um neurast�nico
n�o � que gradua a responsabilidade. A perturba��o deve, assim, ser inc�moda aos
que habitam um quarteir�o, residem em uma vila, se recolhem a um hospital,
freq�entam uma biblioteca? (COMENT�RIOS � LEI DAS CONTRAVEN��ES PENAIS, Jos�
Duarte, 2�. ed., Forense, 1958, p�g. 179).

No mesmo sentido, Guilherme de Souza Nucci ensina que essa contraven��o exige, para
sua configura��o, efetivo inc�modo para o trabalho ou sossego de terceiros (Leis
Penais e Processuais Comentadas, RT), que representem, como tamb�m leciona Paulo
L�cio Nogueira, o coletivo: ?Se a conduta perturba o sossego de indeterminado
n�mero de pessoas, tem-se como configurada a contraven��o do art. 42, e se a
perturba��o se destinava a determinada pessoa em particular, caracteriza-se a
infra��o do art. 65? (Contraven��es Penais Controvertidas, Sugest�es Liter�rias
Ed.)..

Tamb�m a jurisprud�ncia majorit�ria exige, para a configura��o dessa contraven��o,


que a perturba��o do sossego atinja efetivamente a coletividade, n�o se positivando
caso atinja uma pessoa determinada.

Nesse sentido, conv�m colacionar os seguintes julgados a respeito do requisito


aludido:

APELA��O-CRIME. PERTURBA��O DO SOSSEGO ALHEIO. ARTIGO 42, INCISO III, DO DECRETO-


LEI 3.688/41. APELA��O CRIMINAL. CONTRAVEN��O PENAL. PERTURBA��O DO SOSSEGO ALHEIO.
ARTIGO 42, III, DA LCP. INSUFICI�NCIA PROBAT�RIA. SENTEN�A ABSOLUT�RIA MANTIDA.
Hip�tese em que n�o h� prova segura de que o r�u tenha perturbado o sossego da
coletividade. Para tipificar a contraven��o do art. 42 da Lei das Contraven��es
Penais, deve a perturba��o do sossego atingir uma multiplicidade de indiv�duos, do
que n�o h� prova nos autos. RECURSO IMPROVIDO. (Recurso Crime N� 71007479009, Turma
Recursal Criminal, Turmas Recursais, Relator: Luiz Ant�nio Alves Capra, Julgado em
07/05/2018)

APELA��O CRIME. PERTURBA��O DO TRABALHO OU DO SOSSEGO ALHEIOS. ART. 42, I, DA LCP.


A perturba��o � coletividade, e n�o a pessoas determinadas, � elementar do tipo
penal, devidamente demonstrada no caso em exame. Pressup�e ainda um estado social
de repouso e n�o de festividade como no caso concreto; exige dolo espec�fico de
perturbar toda a coletividade, a� n�o se enquadrando mero desconforto de pessoas
determinadas. A contraven��o n�o pune o comportamento inadequado do indiv�duo em
evento social, m�xime se esse comportamento deriva de estado de embriaguez. RECURSO
PROVIDO. (Recurso Crime N� 71007526916, Turma Recursal Criminal, Turmas Recursais,
Relator: Luis Gustavo Zanella Piccinin, Julgado em 07/05/2018)
No caso, a den�ncia arrolou apenas uma testemunha, o policial militar Ricardo
Cardoso Homsi, que, quando ouvido, disse n�o lembrar do fato. Ap�s o Magistrado ter
mostrado � testemunha o registro de ocorr�ncia, referiu ter lembrado e contou que
constataram que o acusado estava com o som automotivo demasiadamente alto, ent�o
tomaram os procedimentos cab�veis. N�o lembrou se o ve�culo estava parado ou em
movimento.
O r�u, por sua vez, disse que tudo que o policial falou em seu depoimento �
verdade. Asseverou que estava andando com o carro, e o som estava em volume alto,
mas era noite de carnaval e a cidade estava cheia de gente.
O conte�do da prova instrumentalizada, portanto, revela-se fr�gil, n�o se
positivando os elementos integrativos do tipo penal aludido, seja por falta de
v�timas, seja por falta de prova da produ��o elevada de som.

Veja-se que n�o houve nenhuma reclama��o dos moradores do local acerca do som
elevado, n�o havendo que se falar em perturba��o do sossego.

Destarte, evidente a fragilidade do acervo probat�rio para sustentar uma


condena��o, o que autoriza vote por dar provimento ao recurso defensivo para
absolver o r�u, com base no art. 386, VII, do C�digo de Processo Penal.

Dr. Luiz Ant�nio Alves Capra (REVISOR) - De acordo com o(a) Relator(a).
Dr. Luis Gustavo Zanella Piccinin - De acordo com o(a) Relator(a).
DR. EDSON JORGE CECHET - Presidente - Recurso Crime n� 71008794919, Comarca de
Cangu�u: \"� UNANIMIDADE, DERAM PROVIMENTO AO RECURSO.\"
Ju�zo de Origem: 2. VARA JUDICIAL CANGUCU - Comarca de Cangu�u
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