“PROYECTO TIA MARIA”

VI SEMESTRE

LEGISLACION EN PLANTAS MINERAS

AREQUIPA – PERU

AGOSTO - 2019

A : ING. JUAN CARLOS CHIRINOS BUENO

DE : ALFARO GOMEZ DEVORA

ESPECIALIDAD : OPERACIÓN PLANTA DE

PROCESAMIENTO DE MINERALES

1
 PROYECTO TIA MARIA

1. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

El primer estudio de impacto fue presentado el 2009 encantándose observaciones, El Ministerio

de Energía y Minas (MEM) aprobó, en agosto del 2014, el segundo Estudio de Impacto
Ambiental (EIA) presentado por la empresa Southern Copper para la construcción del proyecto
minero Tía María.

Estudio de Impacto Ambiental, determina:

 El proyecto minero no utilizará agua dulce, sino agua de mar desalinizada en su etapa de
explotación. El agua no utilizada por la minera será devuelta al mar a través de una tubería
de 850 metros de longitud, que parte en la línea de alta marea del litoral y será instalada a
30 metros de profundidad, lo que garantiza que dicha agua, también denominada
salmuera, no retorne a la costa con un mayor contenido de sal.17
 El Proyecto Minero Tía María utilizará para su operación minera, agua desalinizada de mar
de acuerdo a los siguientes volúmenes:
 El Proyecto requiere durante su explotación/operación de 235 l/s que tendrá como
fuente total el agua de mar.
 El agua de mar que se tomará, se desalinizará por un proceso denominado Ósmosis
Inversa.
 Del total de agua de mar captado el 40% se usará en el proceso minero, y el 60%
restante, en forma de salmuera será devuelto al mar de manera tal que no se generen
impactos ambientales
 En cuanto a un posible impacto a los recursos hídricos del Valle de Tambo; el estudio
hidrogeológico, incluido en el Estudio de Impacto Ambiental (EIA), muestra que no existe
conexión entre el fondo del tajo y el acuífero que alimenta el Valle de Tambo, lo que
preserva el recurso hídrico en dicha zona.18
 Los yacimientos del proyecto minero, La Tapada y Tía María, estarán ubicados a 3 km y 7
km de distancia del valle. Además, las instalaciones de procesamiento se encontrarán en el
desierto ubicado a una distancia de 11 km hacia el norte del Valle.19 Durante las
operaciones de lixiviación, el proyecto usará dos geomembranas, así como sensores y capas
de protección para asegurar que no haya impacto alguno en el subsuelo.20
 En cuanto a un posible riesgo de contaminación del aire, a causa del polvo producido por la
operación minera, que eventualmente podría perjudicar la agricultura de la zona, el
segundo Estudio de Impacto Ambiental (EIA) precisa que el resquebrajamiento de la roca
se hará mediante un plan de voladuras que maximice su eficiencia minimizando la carga
explosiva. Las voladuras se harán solo en los turnos de día, considerando que la dirección
predominante del viento es contraria al valle.21 Además, el estudio ha previsto que para el
almacenamiento del mineral se colocará un domo para evitar que se propague el polvo.22
 Finalmente, El Proyecto minero Tía María no procesará minerales en procesos metalúrgicos
del tipo fundición o refinación, sino en procesos metalúrgicos llamados lixiviación y
electrolisis que no generan ningún tipo de emisión al aire .Estos procesos no generan
relaves y tampoco generan emisiones al aire y menos aún lluvia ácida.
2. PROCESO DE TIA MARIA

La explotación de los yacimientos La Tapada y Tía María utilizará métodos de extracción de tajo
abierto convencionales. El proceso propuesto para el Proyecto Minero Tía María contempla el
tratamiento de minerales oxidados utilizando las operaciones unitarias de chancado,
aglomeración de mineral y lixiviación en pila con solución refino desde donde se envía la
solución cargada de cobre (Pregnant Leach Solution - PLS) a las instalaciones de extracción por
solvente.

El cobre contenido en el PLS se transfiere a una solución orgánica que contiene un extractante
selectivo para el Cu+2, seguido por el despojo de cobre desde la fase orgánica hacia una
solución electrolítica. Todo el proceso de extracción por solventes se llevará a cabo en equipos
mezcladores – asentadores convencionales. La solución electrolítica cargada será filtrada y
calentada, y luego enviada a las instalaciones de Deposición Electrolítica donde se obtendrán
los cátodos de cobre de 99.999% de pureza grado A (según el London Metal Exchange – LME).

Este último proceso se desarrolla en la Nave de Electrodeposición en celdas donde ocurre la

reacción de electrólisis sobre cátodos de acero inoxidable. La cosecha de cobre se realiza
considerando un ciclo semanal de seis días, continuando con un proceso de deshojado,
empaquetamiento, clasificación y almacenamiento de las placas de cobre para su posterior
transporte y venta.

El Proyecto contempla toda la infraestructura de soporte necesaria para la operación que

incluye instalaciones eléctricas, tuberías de agua, salas de control, laboratorio
químicometalúrgico, almacén, talleres de mantenimiento, oficinas, carreteras de acceso y otras
instalaciones

3. APROBACION

La construcción del proyecto Tía María fue aprobada mediante Resolución Directoral N° 328-
2019-MINEM-DGM/V

3.1. MARCO NORMATIVO AMBIENTAL DE CARÁCTER GENERAL

 Constitución Política del Perú.

 Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada –Decreto Legislativo Nº 757.
 Ley General del Ambiente – Ley Nº 28611.
 Código Penal – Decreto Legislativo Nº 635.
 Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental–Ley Nº 27446.
 Decreto Legislativo Nº 1078que Modifica la Ley N° 27446Ley del Sistema
 Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental.
 Ley General de Salud– Ley Nº 26842.
 Ley de Recursos Hídricos – Ley Nº 29338.
 Ley General de Residuos Sólidos – Ley N° 27314.
 Decreto Legislativo Nº 1065que Modifica la Ley N° 27314 Ley General de Residuos Sólidos.
 Reglamento de Ley General de Residuos Sólidos – Decreto Supremo Nº 057-
2004-PCM.
 Ley que Regula el Transporte Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos – Ley N°
28256.
 Reglamento Nacional de Transporte Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos–Decreto
Supremo Nº 021-2008-MTC.
3.2. LEGISLACIÓN APLICABLE A LAS ACTIVIDADES MINERO- METALÚRGICAS

 Texto Único Ordenado de la Ley General de Minería (TUO), D.S. Nº 014-92- EM y sus modificatorias.
 Reglamento de Protección Ambiental en las Actividades Minero Metalúrgicas – Decreto Supremo Nº
016-93-EM.
 Ley que regula el Cierre de Minas – Ley N° 28090.
 Reglamento para el Cierre de Minas – Decreto Supremo Nº 033-2005-EM y modificatoria.
 Ley que regula los Pasivos Ambiéntales de la Actividad Minera – Ley N° 28271 y modificatoria.
 Decreto Legislativo N° 1042 – Decreto Legislativo que modifica y adiciona diversos artículos a la Ley
N° 28271, Ley que regula los pasivos ambientales en la actividad minera.
 Reglamento de Pasivos Ambiéntales de la Actividad Minera –Decreto Supremo Nº 059-2005 –EM.
 Compromiso Previo como Requisito para el Desarrollo de Actividades Mineras y Normas
Complementarias Decreto Supremo Nº 042-2003-EM y su modificatoria Decreto Supremo Nº 052-
2010-EM.
 Lineamientos para la elaboración de planes de contingencia a emplearse en actividades minero
metalúrgicas relacionadas con la manipulación de cianuro y otras sustancias tóxicas o peligrosas–
Resolución Directoral N° 134-2000- EM/DGM.
 Reglamento de Participación Ciudadana en el Subsector Minero Decreto Supremo Nº 028-2008-EM–
Decreto Supremo Nº 028-2008-EM.
 Resolución Ministerial N° 304-2008-MEM-DM que Regula el Proceso de Participación Ciudadana en
el Sub Sector Minero.
 Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional– Decreto Supremo Nº 055-2010- EM.
 Guías Ambientales del Ministerio de Energía y Minas.

3.3. ESTÁNDARES DE CALIDAD AMBIENTAL Y LÍMITES MÁXIMOS PERMISIBLES

 Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire–Decreto Supremo N° 074-

2001-PCM.
 Límites Máximos Permisibles de Emisiones de Gases y Partículas– Resolución Ministerial Nº 315-96-
EM/VMM.
 Límites Máximos Permisibles de Emisión de Efluentes Líquidos– Decreto Supremo Nº 010-2010-
MINAM. del 20 agosto de 2010.
 Estándares de Calidad Ambiental para el Ruido– Decreto Supremo N° 085- 2003-PCM.
 Estándares Nacionales de Calidad de Agua – Decreto Supremo Nº 002-2008- MINAM.
 Estándares de Calidad Ambiental para Aire – Decreto Supremo N° 003-2008- MINAM.
 Disposición para implementación de los ECA para agua –Decreto Supremo Nº 023-2009-MINAM.

3.4. NORMATIVIDAD SOBRE BIODIVERSIDAD

 Ley Forestal y de Fauna Silvestre - Ley Nº 27308.
 Reglamento de la Ley Forestal y de Fauna Silvestre – Decreto Supremo Nº 014- 2001-AG y
modificatorias.
 Ley Orgánica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales – Ley Nº 26821.
 Ley de Conservación y Desarrollo Sostenible de la Diversidad Biológica – Ley Nº 26839.
 Categorización de Especies Amenazadas de Flora Silvestre – Decreto Supremo Nº 043-2006-AG
 Categorización de Especies Amenazadas de Fauna Silvestre – Decreto Supremo Nº 034-2004-AG.

3.5. NORMATIVIDAD SOBRE PATRIMONIO CULTURAL

 Ley General del Patrimonio Cultural de La Nación, Ley Nº 28296.
 Ley General de Amparo al Patrimonio Cultural de la Nación, Ley Nº 24047 y su modificatoria.
 Decreto Legislativo Nº 1003 (01/05/08). Modificación de la Ley Nº 28296, Ley General del
Patrimonio Cultural de la Nación. Modifica el Artículo 30º de la Ley Nº 28296, Ley General del
Patrimonio Cultural de la Nación.
 Resolución Suprema N° 559-85-ED y su modificatoria. Reglamento de Exploraciones y
Excavaciones Arqueológicas.
 Decreto Supremo Nº 004-2009-ED. establece los plazos para la Elaboración y Aprobación de los
Proyectos de Evaluación Arqueológica y de la Certificación de Inexistencia de Restos Arqueológicos
(CIRA).

4. SUSPENSIÓN

El Consejo de Minería resolvió, mediante Auto de Sala N° 014-2019-MINEM/CM, suspender la licencia de

construcción del proyecto Tía María, aprobada mediante Resolución Directoral N° 328-2019-MINEM-
DGM/V del 8 de julio último

El Consejo de Minería, con el voto a favor de sus 5 integrantes, ha precisado que la medida tiene un
carácter excepcional y no implica una decisión respecto de los recursos de revisión planteados, los que
serán resueltos en un plazo no mayor a 120 días naturales, de acuerdo a ley.

“Esta decisión ratifica el criterio que se tuvo al momento de otorgar la licencia, es decir, la necesidad de
generar un clima social favorable previo al desarrollo del proyecto. Como sociedad debemos tener claro
que solo a través del diálogo podemos llegar a consensos y soluciones que nos permitan caminar hacia
un país mejor”

5. ANALISIS PERSONAL

El proyecto Tía María nos brindara beneficios económicos y sociales que son indiscutibles.

 Se estima que va generar más de 4,000 empleos (directos e indirectos) y otros 3,000 empleos
directos más durante la construcción
 Va entregar un total de 5.5 mil millones de soles en canon y regalías
 100 millones de soles en canon anual solo para la provincia de Islay
 215 millones de soles anuales de impuesto a la renta para el Estado peruano,

Además de la dinamización y modernización de la economía de la provincia, del valle de Tambo y del

entorno de Mollendo.

Y como todo proyecto minero moderno, su EIA ya tiene previsto el control ambiental para no afectar el
valle cercano del Río Tambo y la recuperación del área una vez culminada la actividad minera,
minimizando así su impacto ambiental en la zona desértica donde operaría.

Pero se pone en duda este EIA ya que al evaluarlo se encontraron muchas observaciones que necesitan
ser levantadas, y aun así se otorgó la licencia de construcción.

Además que la compañía SOUTHERN COPPER CORPORATION tiene muchas denuncias ambientales y aun
no se pronuncia al respecto. Hoy en día debemos buscar tanto el crecimiento económico del país como
el cuidado del medio ambiente, aplicando una MINERIA RESPONSABLE y sobre todo apoyar a los
pequeños empresarios en los diferentes sectores sin vulnerar sus derechos.