ISSN: 1665-1626

REVISTA SEMANAL
Del 2 al 8 de septiembre de 2019

Año 18 • Número 657 • $30

 CONTENIDO

24
PORTADA

GUARDIA NACIONAL,
MODELO MILITAR QUE
HA FRACASADO
Cada día, un promedio de 77 personas son
asesinadas en México. La seguridad y la paz
social son las principales deudas del gobierno,
admitió López Obrador este 28 de agosto, en
víspera de presentar su primer informe

CONTRALÍNEA. PERIODISMO DE INVESTIGACIÓN –año 18, número OPINIÓN

657, del 2 al 8 de septiembre de 2019– es una publicación semanal edita-
da por Editorial Libertad y Expresión, SA de CV; Ignacio Aldama 74-8, co- 6 OFICIO DE PAPEL GOBERNACIÓN TIENE “DEUDA NO DOCUMENTADA”
lonia Del Carmen, delegación Coyoacán, CP 04100, Ciudad de México;
teléfonos: 55 54 91 93 y 55 54 91 94; www.contralinea.com.mx, info@contra-
POR 22 MIL MILLONES DE PESOS Miguel Badillo
linea.com.mx. Editor responsable: Agustín Miguel Badillo Cruz. Número de 8 ZONA CERO CIERRE DE LA NORMAL JACINTO CANEK, ¿EL VERDADERO
reserva al título de derecho de autor: 04-2001-1206164804 00-102. Nú-
mero de certificado de licitud de título: 12264, y de contenido: 8918. ISSN: ROSTRO DE LA 4T? Zósimo Camacho
1665-1626. Impresa por Editorial Libertad y Expresión, Insurgentes Cen-
tro 98, colonia Tabacalera, Ciudad de México, teléfono 55549192. Este nú- 10 CONTRAPODER LAS MUJERES CONTAMOS Y LAS DENUNCIAS CONTRA
mero se terminó de imprimir el 30 de septiembre de 2019. Distribuida por
la Unión de Voceadores de México, despacho de Gloria Santillán, Ignacio
SUS LUCHAS Álvaro Cepeda Neri
Mariscal 44, col. Tabacalera, CP 06030, México, DF, teléfono 55 92 08 91. ARTÍCULOS
CONTRALÍNEA reconoce el deber de veracidad y la cláusula de conciencia 12 UNA REFORMA CONSTITUCIONAL PARA LOS PUEBLOS Y
de reporteros y articulistas. Los textos son responsabilidad de sus auto-
res. Las opiniones expresadas por los autores no necesariamente refle- COMUNIDADES INDÍGENAS Ana Gómez, Ashley Semington y Carlos A Ventura
jan la postura del editor de la publicación. Queda totalmente prohibida la
reproducción total o parcial de los contenidos o imágenes de la publica-
14 LA IGNORANCIA ECONÓMICA Óscar Enrique Díaz Santos
ción sin previa autorización de Editorial Libertad y Expresión, SA de CV. 16 PASADO, PRESENTE Y FUTURO DEL SECTOR ELÉCTRICO/PARTE I - EL
ÁRBOL QUE NACIÓ TORCIDO EN EL PORFIRIATO Martín Esparza Flores
18 LA COMPRA DE GROENLANDIA: TRUMP NO ESTÁ TAN LOCO COMO
PARECE Luis Beatón/Prensa Latina
Circulación certificada por Romay
Hermida y Cía, SC, 20 ARGENTINA: CRÓNICA DE UNA DEVALUACIÓN INDUCIDA Pablo Wahren/
folio: 00010-RHY Celag
22 BRASIL: EL DÍA QUE EL CIELO SE FUE Brian Mier/Brasilwire-Telesur

4 2 de septiembre de 2019
 CONTENIDO

28 34 40 DIRECTOR Miguel Badillo

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Samuel Lara Villa

WEB

Hugo Sadh

ILUSTRADOR

INVESTIGACIÓN David Manrique

24 PORTADA Guardia Nacional, modelo militar que ha fracasado Viridiana García manrique@contralinea.com.mx

28 SOCIEDAD AMLO, detrás de los grandes casos contra la corrupción: Robles, Lozoya y Collado
Viridiana García
34 SOCIEDAD Economía mexicana, estancada y con posibilidad de caer en recesión Viridiana García
40 SOCIEDAD AMLO y su tensa relación con partidos, instituciones, poderes, ONG e indígenas
Viridiana García/Marcial Yangali
46 SOCIEDAD La difícil relación AMLO-prensa: violencia discursiva y publicidad discrecional Marcial Imagen de portada:
ISAAC ESQUIVEL/
Yangali CUARTOSCURO

ANÁLISIS
52 INTERNACIONAL Guerra infinita: Estados Unidos y las drogas en Colombia Tamara Lajtman
y Christian Arias Barona/Celag
58 INTERNACIONAL Resistencia democrática en la era Bolsonaro Camila Vollenweider y
Bárbara Ester/Celag
REDACCIÓN 5554-9194
PUBLICIDAD 5554-9191
VENTA DE LIBROS 5554-9192

MISCELÁNEO Ignacio Aldama 74-8, colonia Del Carmen,

delegación Coyoacán, CP 04100, México, DF
66 EX LIBRIS Ernest Cassirer: un repaso de las teorías políticas Álvaro Cepeda Neri

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 OPINIÓN OFICIO DE PAPEL
GOBERNACIÓN TIENE
“DEUDA NO DOCUMENTADA”
POR 22 MIL MDP
MIGUEL BADILLO
C
on una “deuda no documentada” por
22 mil millones de pesos, la secretaria de
Gobernación, Olga Sánchez Cordero,
recibió la administración de esa dependencia
con una larga lista de pendientes y presuntas
irregularidades que hasta ahora –en los prime-
ros 9 meses del gobierno que encabeza Andrés
Manuel López Obrador– no se ha podido deter-
minar el monto del posible daño patrimonial y el
supuesto desvío de recursos al que se enfrentan.
“Son muchos expedientes abiertos por con-
tratos mal otorgados, faltantes de bienes y ser-
vicios comprados, devíos de recursos públicos,
asignaciones sin licitar”, dice una de las fuentes
involucradas en las investigaciones que llevan
cabo la Secretaría de la Función Pública (SFP),
a través del Órgano Interno de Control (OIC),
y la Auditoría Superior de la Federación (ASF).
Precisan que todas las anomalías que ahora
son investigadas y que empiezan a identificarse
por montos y daños causados, corresponden a
los primeros 5 años de gobierno de Enrique Peña
Nieto, cuando al frente de Gobernación estaba
el hidalguense Miguel Ángel Osorio Chong.
Uno de esos expedientes y del cual el secreta-
rio de Seguridad Pública y Protección Ciudada-
na, Alfonso Durazo Montaño, ha dado detalles
a la prensa desde hace varias semanas, es el re-
lacionado con la adquisición de un megasistema
de inteligencia denominado “Análisis, Diseño e
Implementación de la Plataforma del Sistema de
Explotación de la Información de Inteligencia”,
para el supuesto uso de la División de Inteligen-
6 2 de septiembre de 2019
cia Policía Federal, que en el sexenio pasado es-
tuvo a cargo de Damián Canales Mena.
Bajo el argumento de “seguridad nacio-
nal”, la adquisición de ese sistema de inteligen-
cia (software, drones, decifrar datos, etcétera) por
alrededor de 2.5 mil millones de pesos se hizo
directamente con la empresa israelí Rafael Ad-
vance Defense Systems, la cual lo habría ven-
dido a más del doble de su precio; pero lo más
grave, afirman los investigadores, es que se com-
pró un sistema motorola “incompatible” con el
equipo con el que cuenta el área de inteligencia
de la Policía, por lo que “prácticamente no se
pudo utilizar en el sexenio pasado. De tal mane-
ra que fue una compra cara, absurda e incom-
pleta, pues faltaron entregables por alrededor de
1.5 mil millones de pesos”.
Los directamente relacionados en las indaga-
torias son por ahora el exsecretario de Goberna-
ción, Osorio Chong; el excomisionado Nacional
de Seguridad, Renato Sales Heredia; el titular
de la División de Inteligencia de la Policía Fede-
ral, Damián Canales Mena; y hasta el exoficial
mayor de Gobernación, Jorge Márquez. Este
último está relacionado en varios expedientes
abiertos en la SFP y en la ASF.
En la información que se había proporcio-
nado anteriormente, el secretario Durazo había
afirmado que dicha compra se hizo en 2015 y
ascendió a 2 mil 458 millones de pesos, lo que
significó un sobreprecio de casi el ciento por
ciento, por lo cual aún se adeuda a la empresa
israelí cerca de 1.5 mil millones.
 OFICIO DE PAPEL OPINIÓN

Explicó que fue el policía Damián Canales to Bazbaz Sacal. El titular del Órgano Interno
quien autorizó y firmó el contrato de la com- de Control de la Secretaría de Hacienda reveló
pra y los convenios modificatorios que elevaron que hay un expediente abierto contra Bazbaz
cuantiosamente el precio sin que hubiera “en- por diversas anomalías y en breve se dará a
tregables” en el patrimonio de la Policía Federal. conocer el avance de esas indagatorias… Otro
Las fuentes relacionadas con las indagatorias abogado sujeto a investigación es Alfredo Cas-
revelaron que resulta por lo menos “extraño” tillo Cervantes, exdirector de la Conade y exco-
que en las pláticas que sostuvieron represen- misionado del gobierno federal en Michoacán,
tantes de la empresa Rafael Advance Defense quien estaría relacionado en negocios con Cas-
Systems con funcionarios de Gobernación para tillejos y Bazbaz… Otro que anda muy nervio-
que les finiquitara dicho contrato, estuvo pre- so es el ministro Eduardo Medina Mora, aquel
sente un alto directivo de la empresa Televisa, que ha estado presente en todas las reuniones
defendiendo los intereses del capital israelí, has- y festejos en bodas, cumpleaños y bautizos de
ta que se le advirtió que no se había entregado priístas y abogados que los defienden. Resulta
completo el producto y por tanto no se podía que además de las cuentas bancarias que revi-
pagar. sa la UIF al ministro Medina Mora, esposa y
Cuentan que en esa reunión el mismo di- familia, se descubrieron cuantiosas transferen-
rectivo de Televisa reculó ante tal advertencia cias y triangulaciones de una financiera y un
y después reconoció que si no había “entrega- fideicomiso. También se analiza el testamen-
bles” de parte de la empresa de Israel, enton- to que dejó su hermano el banquero Manuel
ces no podían estar Medina Mora, falle-
cobrando la cantidad cido a principios de
Son expedientes abiertos por contra-
acordada. agosto, y quien había
Puntos suspensi- tos mal otorgados, faltantes de bienes y sido copresidente de
vos... Como lo había- servicios comprados, desvíos de recur- Citigroup… Y rema-
mos comentado desde sos públicos, asignaciones sin licitar... tamos con un hecho
hace varios meses en poco usual que habría
esta columna, las in- ocurrido a finales de la
dagatorias en contra del exconsejero jurídico administración de Enrique Peña Nieto, cuando
de la Presidencia de la República, Humberto se utilizó el área de contrainteligencia del Cen-
Castillejos Cervantes, cada vez lo ponen más tro de Investigación y Seguridad Nacional para
cerca de un proceso penal que lo podría llevar espiar a quien hoy ocupa la Dirección Gene-
a la cárcel por los supuestos delitos de corrup- ral de la UIF, Santiago Nieto, a quien tomaron
ción, abuso de poder y uso indebido del servicio fotografías “comprometedoras” y las metieron
público. Según las indagatorias, que alcanzan en un sobre y se las enviaron a quien era su es-
también el manejo de cuentas bancarias e in- posa para causar un conflicto familiar. Sin re-
versiones, el exfuncionario utilizaba despachos velar detalles de su vida privada, algo que en
de abogados privados para triangular procesos esta columna se respeta y se entiende que todos
penales y administrativos que tuvieran relación sin excepción tenemos derecho, se afirma que
alguna con el gobierno federal y era allí en don- habría sido el exoficial mayor de Gobernación,
de se solucionaban previo pago de comisiones Jorge Márquez, quien habría dado la orden; sin
que oscilaban entre el 30 y el 60 por ciento de embargo, preguntamos directamente al exfun-
los montos en conflicto… Sin embargo, no sólo cionario y su respuesta fue contundente: “sí se
se investiga al abogado Castillejos, también hay hizo, pero no fui yo, fue Beltrán”, en referencia
averiguaciones penales y financieras en contra al subprocurador Alberto Elías Beltrán, quien
de quien fuera director general de la Unidad de estuvo encargado del despacho de la PGR y
Inteligencia Financiera (UIF) y exdirector gene- con quien Santiago Nieto tuvo fuertes conflictos
ral del Centro Nacional de Inteligencia, Alber- como fiscal electoral.

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 OPINIÓN ZONA CERO

CIERRE DE LA NORMAL JACINTO CANEK

¿EL VERDADERO ROSTRO
DE LA 4T?
ZÓSIMO CAMACHO

E
s una de las tres normales indígenas del país del estado y la Federación. Lo sorprendente es que
y la única que, además de ser indígena, es el gobierno de Rutilio Escandón (hoy de Morena,
intercultural y bilingüe. Se encuentra en el antes del PRD, priísta de origen) secundara la de-
municipio de Zinacantán, en el estado de Chiapas. terminación. El gobierno federal –en complicidad,
La historia que hoy vive esta institución es insólita y, más que por omisión– en los hechos ha avalado el
debería ser, escandalosa. “cierre definitivo” de la normal.
Como en el caso de las normales rurales, ha Para el inicio del presente ciclo escolar, los estu-
subsistido estos años neoliberales gracias al empuje diantes se encontraron con que no había recursos
y la conciencia de sus alumnos que, generación tras para el diésel de los autobuses que deberían salir de
generación, deben movilizarse para mantenerla San Cristóbal de las Casas rumbo a Zinacantán. La
abierta. En semanas pasadas, los estudiantes de- escuela no cuenta con internado (una de las deman-
mandaron que se realizara una auditoría a la di- das de las sucesivas generaciones de la normal) y, por
rección anterior, a cargo de Manuel Bolón, luego lo tanto, los estudiantes (provenientes de las regiones
de evidencias de desvío indígenas de la entidad)
de recursos; la asigna- deben pernoctar en al-
ción de una plantilla Sólo son estudiantes indígenas de- gún lugar de San Cris-
completa de profesores, mandando un lugar digno para estudiar. tóbal. El autobús tiene
y la liberación de los re- que trasladarlos todos
Sólo sin muchachos y muchachas exi-
cursos para la compra los días hasta la escuela
de diésel para los auto- giendo rendición de cuentas y justicia en un recorrido de 11.3
buses que diariamente kilómetros. Los alumnos
deben trasladar a los tuvieron que llegar cami-
estudiantes desde San Cristóbal de las Casas hasta nando al que sería su primer día de clases. Ni pensar
el plantel. Se trata de demandas legítimas que, lejos en las líneas de autobuses privadas, pues cobran 60
de violentar las leyes, se realizan en el marco de lo pesos el trayecto. Pagar diario 120 pesos (ida y vuelta)
dispuesto por la Constitución mexicana. es inalcanzable para estos estudiantes indígenas.
La respuesta de las autoridades fue el anuncio Eso fue apenas la primera sorpresa. No fue la
del cierre definitivo de la escuela y una campaña peor. En lo que sería la ceremonia del inicio de
de desprestigio contra los alumnos. El cierre de la cursos se les presentó el nuevo cuerpo de maestros:
escuela fue “decretado” (así, como si tuviera facul- apenas seis profesores y dos directivos para una
tad para hacerlo) por el presidente municipal de población de 357 alumnos y alumnas. Ni siquiera
Zinacantán, el priísta Francisco de la Cruz Pérez. con la capacidad de cubrir todo el mapa curri-
El berrinche del servidor público del tercer nivel de cular. Además, entre la planilla de profesores que
gobierno ocurrió luego de que los alumnos no se posteriormente se integraría, figura el nombre del
sometieran y rechazaran las migajas que recibían Manuel Bolón, el exdirector cuya administración

8 2 de septiembre de 2019

piden los estudiantes que sea auditada.
Y para la burla, las autoridades les anunciaron
que, por recorte de presupuesto, no habría cupo
para todos los de nuevo ingreso, ya ahí presentes,
aceptados formalmente por la institución, inscritos
y quienes incluso ya habían pagado los derechos de
trámite de nuevo ingreso. Les dijeron que en lugar
de 90 sólo podrían ingresar 80: que 10 estaban fue-
ra y no habría marcha atrás.
En ese mismo lugar los estudiantes tomaron la
palabra, en pleno uso de los derechos a las liber-
tades de expresión. Reclamaron a las autoridades
y dijeron que se movilizarían; que no aceptaban
esas condiciones, y que iniciarían una jornada de
protestas. Indignado, el presidente municipal de Zi-
nacantán declaró entonces el “cierre” de la normal.
Ahora las autoridades federales y estatales no
reciben a los estudiantes. Simplemente dejaron de
enviar presupuesto, maestros y autobuses. ¿Así res-
ponde la llamada 4T a las demandas de estudiantes
indígenas? ¿No que becarios sí, sicarios no? ¿Creen
que pueden burlarse de estudiantes y borrarlos de
un plumazo precisamente porque son indígenas?
En la Escuela Normal Intercultural Bilingüe Ja-
cinto Canek estudian indígenas de nueve de las 12
lenguas que se hablan en Chiapas. Las licenciaturas
ZONA CERO OPINIÓN
ISABEL MATEOS/CUARTOSCURO
que se imparten son en educación primaria y en
educación prescolar, ambas con la especialidad en
educación indígena intercultural.
Esta escuela no sólo es necesaria en la entidad,
las propias comunidades la han hecho suya. Cada
año recibe entre 400 y 500 solicitudes de nuevo in-
greso, aunque sólo acepta a 90. La demanda es la
más alta de las normales del estado, sólo por debajo
de la Escuela Normal Rural de Mactumactzá.
Ahora, en plenas movilizaciones en demanda
de diálogo, los estudiantes se encuentran bajo re-
presión directa por parte de las corporaciones po-
liciacas de los tres niveles de gobierno y bajo una
campaña política y mediática orquestada por las
autoridades estatales y municipales.
Sólo son estudiantes indígenas demandando un
lugar digno para estudiar. Sólo son muchachos y
muchachas exigiendo rendición de cuentas y trans-
parencia en el ejercicio de los recursos a los que tie-
nen derecho. ¿Tienen que entender que el cierre
de su escuela es la “cuarta transformación”? Videos
de las indignantes golpizas contra alumnos y alum-
nas que les propinan las fuerzas policiacas circulan
en redes sociales. Rutilio gobierna bajo las siglas de
Morena. La actual clase gobernante no puede des-
lindarse de esta represión.
www.contralinea.com.mx 9
 OPINIÓN CONTRAPODER
LAS MUJERES CONTAMOS
LAS DENUNCIAS CONTRA
SUS LUCHAS
ÁLVARO CEPEDA NERI
R
adio Educación sigue dando el ejemplo
en el espectro radial presentando al aire
relevantes programas. En uno de ellos
llevado a cabo el martes 6 de este agosto, se
presentó el titulado Las mujeres contamos, donde
participaron varias dolidas invitadas que enu-
meraron cómo son víctimas en todo el país debi-
do a sus luchas sociales en favor de los derechos
humanos, la defensa del medio ambiente, la
pasión que sienten por la defensa de sus tierras
que, en compañía de sus familias –muchas de
ellas padeciendo la encarcelación de sus esposos
por los mismos motivos–, libran desigual con-
frontación contra la policía y soldados que por
órdenes federales y de los desgobernadores... ¡no se
diga del déspota junior Murat en Oaxaca!, ¡el de
Chiapas!, ¡el de Guerrero!, y todos esos caciques
del viejo priísmo, así como de panistas y hasta
de Morena, ordenan, pues, arremetidas feroces
para obligarlas a desistir de sus luchas.
Ellas, las que estuvieron en Radio Educa-
ción, describieron desgarradoras escenas donde,
siguiendo la tradición de los pueblos nativos,
sus comunidades han estado defendiendo fé-
rreamente sus ideales y programas para apenas
sobrevivir en condiciones de pobreza, pero con
el férreo carácter femenino cuando éste decide
a mostrarse combativo. Para los radioescuchas
fue una hora de narraciones sobre cómo siguen
luchando en sus pueblos y comunidades contra
las fuerzas represivas gubernamentales y sus
cómplices, que siguen embistiéndolas para que
se rindan.
Así que tal y como puntualizaron, prevalece
en todo nuestro país una constante salvajada de
10 2 de septiembre de 2019
quienes no quieren defensores de los derechos
humanos ni defensores del ambiente contra la
deforestación, la contaminación de los ríos y el
uso excesivo de pesticidas que están dañando los
frutos de la agricultura (y que, por consiguiente,
lo hacen con el ser humano). Se trata de una ac-
ción conjunta de los gobernantes y su brazo poli-
ciaco-militar para perseguir, torturar, encarcelar
y asesinar a los mexicanos que están decididos
hasta a exponer sus vidas, para tratar de impedir
esos actos que, siendo delitos, los toleran y pare-
cen protegerlos quienes deberían estar de parte
de esos hombres y mujeres que persisten en su
tarea, aunque para ello tengan que pagar hasta
con sus vidas.
Lo narrado en el programa radiofónico de
Radio Educación es desgarrador en sumo gra-
do. Muchas de ellas han sufrido detenciones
arbitrarias en nombre de los abusos del poder
público y de la violencia más sangrienta. Así que
las participantes aprovecharon el programa Las
mujeres contamos, para denunciar esas atrocidades
a fin de enterar a los radioescuchas, llamando a
crear conciencia sobre ese drama nacional. Sus
relatos de hechos donde ellas mismas han sido
víctimas de las amenazas cumplidas, dejaron,
pues testimonios del sufrimiento individual y co-
lectivo que padecen en sus comunidades.
Tal parece que, tras la despiadada crítica
presidencial a los defensores de los derechos
humanos, empezando por la CNDH, esos de-
lincuentes, funcionarios civiles y con uniforme
militar-policíaco cuentan con anuencia para lle-
var a cabo impunemente esas acciones de infa-
mia.
 OPINIÓN ARTÍCULO

UNA REFORMA CONSTITUCIONAL

PARA LOS PUEBLOS Y
COMUNIDADES INDÍGENAS
ANA GÓMEZ, ASHLEY SEMINGTON Y CARLOS A VENTURA/COLABORADORES DEL CEN-
TRO DE DERECHOS HUMANOS FRAY FRANCISCO DE VITORIA OP, AC

L
a situación de los pueblos y comunidades en los Acuerdos de San Andrés Larraínzar, donde
indígenas se ha caracterizado por una his- se plasmó la obligación del Estado de reconocer y
tórica falta de acceso a sus derechos, por garantizar el ejercicio de la libre determinación y
ejemplo, como resultado de la falta de acciones autonomía de los pueblos y comunidades indíge-
aplicadas por parte Estado para asegurar el míni- nas. Por desgracia, dichos acuerdos fueron mutila-
mo esencial en materia de derechos económicos, dos en posteriores procesos legislativos; fue evidente
sociales, culturales y ambientales, o por acciones que el Estado mexicano traicionó lo acordado con
dirigidas a violentar a las comunidades indígenas el EZLN y llevó a cabo una insuficiente reforma
por medio de la limitación o denegación de su de- constitucional en materia de derechos de los pue-
recho a la libre determinación y autonomía, el cual blos indígenas a inicios de la década de 2000. Esto
representa el eje central para la realización plena de resultó en un reconocimiento sólo individual de los
todos sus derechos. derechos de las personas indígenas, y no en uno
Ante la falta de re- colectivo y adecuado a
conocimiento y de res- la forma organizativa
peto, diversos pueblos y El derecho a la libre determinación y de las comunidades y
comunidades indígenas autonomía está pacialmente reconocido pueblos indígenas, de-
se han organizado y en-
constitucionalmente; continúa limitado bilitando el margen de
cabezado movimientos protección y ejercicio
por la lucha de sus dere- por una supuesta ‘unidad nacional’ de sus derechos. Se im-
chos; éstas no han par- pidió su reconocimiento
tido de una perspectiva constitucional como su-
formalista anclada en el Estado moderno, sino des- jetos de derechos público.
de la reivindicación histórica de sus propias formas El derecho a la libre determinación y autono-
organizativas. Uno de los ejemplos más citados es el mía está parcialmente reconocido constitucional-
del surgimiento público en 1994 del Ejército Zapa- mente, sin embargo continúa limitado por una
tista de Liberación Nacional (EZLN), ya que marcó supuesta “unidad nacional” establecida como lími-
un precedente al apropiarse del derecho nacional e te máximo de la autonomía y libre determinación.
internacional para exigir y reivindicar los derechos Lo cual reduce la capacidad jurídica de los pueblos
de los pueblos y comunidades indígenas, dando un y comunidades indígenas sólo a entidades de inte-
significado abismalmente distinto a la percepción rés público, y no de sujetos de derecho público, ya
general que existe sobre quiénes y cómo debe ser que lo segundo implicaría el respeto a las formas or-
utilizado y aplicado el derecho, ya que esta facultad ganizativas de los pueblos y comunidades indígenas
había sido reservada únicamente al Estado. como sujeto colectivo de derecho.
Así pues, el proceso del EZLN también derivó Por lo mencionado anteriormente, y para dar

12 2 de septiembre de 2019

una respuesta a esta deuda histórica, el actual go-
bierno federal se ha dado a la tarea de lanzar una
propuesta de Reforma Constitucional sobre los de-
rechos de los pueblos y comunidades indígenas. Sin
embargo, para entender la trayectoria de la historia
de la relación entre los pueblos y comunidades indí-
genas y el Estado mexicano, es necesario recordar
que los puntos expresados en esta propuesta de re-
forma no son del todo innovadores, sino más bien
una reiteración de los temas centrales en los Acuer-
dos de San Andrés.
De esta forma, el Instituto Nacional de los Pue-
blos Indígenas (INPI) ha iniciado un proceso de
consulta con los pueblos y comunidades indígenas
y afromexicanos en territorio mexicano y con aque-
llos que residen en el extranjero. El objetivo de estos
espacios construidos como foros es discutir al me-
nos los 16 temas que componen la propuesta, los
cuales se podrían enmarcar en cinco puntos: la libre
determinación y autonomía, el derecho a la tierra,
el territorio y la consulta, el derecho a la partici-
pación efectiva, los derechos económicos, sociales,
ARTÍCULO OPINIÓN
CARLOS OGAZ/CUARTOSCURO
culturales y ambientales, y finalmente los derechos
de grupos de atención focalizada.
Tal como lo han expresado comunidades y pue-
blos indígenas y sus organizaciones acompañantes,
los foros de consulta que concluyeron el pasado
9 de agosto, pueden ser perfectibles, dado que es
considerable la necesidad de ampliar la difusión y
participación. De ahí que exista una seria preocu-
pación para que toda la información referida a las
propuestas del INPI, recogidas en estos foros, así
como el proceso legislativo, lleguen a los pueblos y
comunidades indígenas y afros, quienes son los su-
jetos centrales de esta reforma constitucional. Por
ello, es necesario continuar facilitando y abriendo
espacios de comunicación y diálogo entre los pue-
blos y comunidades indígenas, y los distintos actores
involucrados en este proceso. Ojalá esta reforma se
logre conforme al interés de los sujetos principales
que son los pueblos. Incluso, que esta reforma sea
una respuesta efectiva para avanzar en uno de los
pendientes históricos que México tiene con las y los
indígenas.
www.contralinea.com.mx 13
 OPINIÓN ARTÍCULO
PASADO, PRESENTE Y FUTURO
DEL SECTOR ELÉCTRICO
EL ÁRBOL QUE NACIÓ
TORCIDO EN EL PORFIRIATO
MARTÍN ESPARZA FLORES, SECRETARIO GENERAL DEL SINDICATO MEXICANO DE
ELECTRICISTAS/PRIMERA PARTE
D
esde inicios del siglo pasado en que sur-
gieron los primeros visos de la industria
eléctrica, el gobierno de Porfirio Díaz
condenó al país a la dependencia energética al en-
tregar concesiones de generación a empresas ex-
tranjeras; con la creación de la Comisión Federal
de Electricidad (CFE), en 1937, en el gobierno de
Lázaro Cárdenas, su política nacionalista buscó
que el Estado generara electricidad para impulsar
un verdadero desarrollo económico, objetivo cris-
talizado con la nacionalización del sector el 27 de
septiembre de 1960, en el sexenio de Adolfo López
Mateos.
Con la llegada de los regímenes neoliberales y
la firma del Tratado de Libre Comercio de Amé-
rica del Norte (TLCAN), en la administración de
Carlos Salinas de Gortari se inició una reversa al
proyecto nacionalista, al abrir la participación de
la industria eléctrica al capital privado, nacional
e internacional. Esta desnacionalización trató sin
éxito de llevar a la apertura total del sector en los
sexenios de Ernesto Zedillo y Vicente Fox, pero en
el gobierno de Felipe Calderón dio inició el proce-
so privatizador con el golpe al Sindicato Mexicano
de Electricistas (SME), que había denunciado esta
estrategia.
La reforma energética de Enrique Peña Nieto
terminó de abrir las puertas a las trasnacionales
que ya detentaban la mitad de la generación de
energía del país y regresó a la industria eléctrica al
punto de partida del porfiriato, al permitirles una
participación total en el sector. Ante la necesidad
16 2 de septiembre de 2019
de devolver su sentido nacionalista a esta rama es-
tratégica, urge un debate en el país que le devuelva
el rumbo perdido, con la participación de los tres
poderes de la Unión, los usuarios y trabajadores
con el fin de que la electricidad vuelva a ser puntal
del desarrollo económico social y económico de
México.
En esta serie de entregas trataremos de llevar
de la mano a nuestros lectores sobre los anteceden-
tes y cambios que ha sufrido el sector eléctrico du-
rante el pasado siglo y las primeras dos décadas del
nuevo milenio, pero, sobre todo, plantear su futuro
en consideración al bienestar de las mayorías.
Y se hizo la luz…
Aunque fue en 1880 cuando se instalaron las
primeras bombillas de iluminación en el Zócalo
capitalino, al comenzar a operar las incipientes
empresas generadoras de energía como la Com-
pañía Mexicana de Gas y Luz Eléctrica en la Ciu-
dad de México y otras más en ciudades como
Guadalajara, 1884; Monterrey, 1888; Veracruz y
Mérida, 1889, no fue hasta 1902 en que hizo su
aparición en nuestro país la empresa canadiense
Mexican Light and Power Company (Mex-Light),
que se inició el desplazamiento paulatino de las
pequeñas compañías hasta permitirle, con las con-
cesiones y el apoyo total del gobierno de Porfirio
Díaz, convertirse en las primeras cinco décadas del
siglo pasado en el monopolio eléctrico más impor-
tante del país hasta su nacionalización en 1960.

Bastaron un par de años para que en 1906, la
poderosa Mexican Light tuviera a su favor más
concesiones del gobierno mexicano y de las au-
toridades locales de Puebla, Hidalgo, Estado de
México y Michoacán. Además, y como parte de la
misma firma anglocanadiense, surgió la Mexican
Tramways, ambas empresas compartieron hasta
1933 oficinas, talleres, operarios y sistemas de ad-
ministración.
El régimen autoritario de Díaz no midió las con-
secuencias que tendría años más tarde para la eco-
nomía del país y la ralentización de su crecimiento,
el permitir el desplazamiento de las pequeñas fir-
mas locales, alentando y protegiendo al monopolio
generador de energía más grande de México y en
su momento de América Latina.
El dictador no sólo otorgó a la empresa extran-
jera concesiones de 50 y hasta 97 años; además,
les autorizó el aprovechamiento irrestricto de aguas
propiedad de la nación, permitiéndoles instalar
plantas hidroeléctricas, redes de transmisión, distri-
bución y oficinas de comercialización. Por ejemplo,
el 24 de marzo 1903, la Mexican Light obtuvo el
permiso para explotar los ríos Necaxa, Tenango y
Xaltepuxtla.
En aras de un aparente proyecto de desarrollo
nacional, Díaz entregó la dependencia de la eco-
nomía nacional a los propósitos desmedidos de
acumulación de ganancias del capital extranjero,
de tal manera que tras el triunfo del movimiento
armado de 1910, la naciente industria eléctrica se
vio sometida al uso de una tecnología atrasada, no
competitiva y que en consecuencia sólo abastecía
de materia prima y servicios intermedios a las em-
presas. Las compañías extranjeras, con la mano en
la cintura, se llevaron millonarias ganancias por re-
galías y utilidades.
En contrasentido a su expansión y alta rentabili-
dad, para el monopolio eléctrico las condiciones la-
borales de sus trabajadores eran un asunto de poca
importancia, pues desde su entrada en funciones las
firmas extranjeras aplicaron una sistemática repre-
sión a todo intento por constituir una organización
que defendiera sus derechos.
En medio del fragor de la lucha revoluciona-
ria, el 14 de diciembre de 1914, nació el SME,
iniciando un mes después, el 19 de enero de 1915,
negociaciones con la Mexican Telegraph and Te-
ARTÍCULO OPINIÓN
lephone, que si bien aceptaba el diálogo se negaba
a reconocer al naciente sindicato, como era tam-
bién el caso de la Mexican Light.
La lucha por lograr mejores condiciones a los
trabajadores fue dura, pues además de la intran-
sigencia de las firmas extranjeras, en 1916, el go-
bierno de Venustiano Carranza mandó encarcelar
a sus dirigentes por el hecho de haber ido al paro,
al exigir el pago de su salario en oro y no en pa-
pel moneda que perdía valor. El entonces secreta-
rio general Ernesto Velasco estuvo a punto de ser
fusilado por asumir con el Sindicato Mexicano de
Electricistas el reclamo generalizado no solo de sus
agremiados, sino de todos los obreros de la Ciudad
de México.
La raigambre histórica del SME estuvo siempre
ligada al parto revolucionario del país y al naci-
miento de la industria eléctrica nacional.
Creciente monopolio
En el contexto de las décadas posteriores al
México posrevolucionario y en su afán de lucro, la
Mexican Light y otras firmas como la American
and Foreign Power, sólo se preocuparon por prestar
el servicio a los industriales y a los sectores sociales
que podían redituarles ganancias seguras sin recla-
mar por sus altas tarifas, sobre todo en los centros
urbanos. Las áreas rurales, semi-rurales y zonas de
extrema pobreza urbana nunca entraron en sus
planes de expansión, pues ello hubiera requerido
realizar inversiones riesgosas y de largo plazo con
ganancias dudosas o mínimas. México y el desa-
rrollo integral de su población, nunca fueron sus
prioridades.
Ante el riesgo de que el desarrollo nacional estu-
viera supeditado a los intereses de las firmas extran-
jeras, el 14 de agosto de 1937 el presidente Lázaro
Cárdenas decretó el nacimiento de la Comisión
Federal de Electricidad (CFE). El país tenía enton-
ces 18,3 millones de habitantes y solo tres empresas
ofrecían el servicio eléctrico a unos 7 millones de
mexicanos; es decir, 62 por ciento de la población
carecía del servicio eléctrico.
La política nacionalista en favor del sector eléc-
trico iniciada en el sexenio de Cárdenas se cristalizó
el 27 de septiembre de 1960, con la nacionalización
del sector en el gobierno de Adolfo López Mateos.
www.contralinea.com.mx 17
 OPINIÓN ARTÍCULO

LA COMPRA DE GROENLANDIA
TRUMP NO ESTÁ TAN LOCO
COMO PARECE
LUIS BEATÓN/PRENSA LATINA

L
a Habana, Cuba. El solo hecho de Groen- productor mundial de esos minerales “extraños”, ya
landia ser depositaria del 10 por ciento del que la nación asiática procura más del 70 por ciento
agua del mundo lleva a muchos a pensar que de esos metales estratégicos y goza de una amplia he-
el presidente de Estados Unidos, Donald Trump, no gemonía en cuanto a baterías de autos eléctricos.
está tan loco como parece al lanzar una propuesta Una descripción de la gran isla indica que es la
de compra de esa isla en el Ártico. Si a la riqueza segunda más grande del mundo, un territorio danés
del oro azul se suman otros valiosos recursos natura- autónomo de 2.2 millones de kilómetros cuadrados
les y consideraciones geoestratégicas de Washington entre los océanos Atlántico Norte y Ártico, y con 2.5
en su permanente lucha contra China, Rusia y otros millones de kilómetros cuadrados de zona exclusiva
países, la propuesta de la Casa Blanca pudiera ser económica, lo que la convierte en un manjar apeteci-
entendible. ble para el voraz Trump. Pero, en contra de las ideas
Un análisis que publica Mirko C Trudeau, ex- del mandamás estadunidense está su propia oferta
perto del Observatorio de Estudios Macroeconómi- de 100 millones de dólares a los daneses: quiere pa-
cos (Nueva York), sobre gar poco por mucho.
la propuesta de Trump La primera ministra
El apetito de Trump se justifica tan
plantea que una ane- de Dinamarca, Mette
xión de la gran mole he- sólo porque en la región ártica se en- Frederiksen, fue categó-
lada frenaría los apetitos cuentra el 13 por ciento de las reservas rica en su respuesta al
de China y Rusia en el petroleras mundiales no exploradas magnate estadunidense.
Ártico. Agrega Trudeau “Groenlandia no está a
que otros analistas consi- la venta. Groenlandia no
deran que “con el cambio climático, se abren nuevos es danesa. Groenlandia pertenece a Groenlandia”.
espacios que facilitarían la extracción de numerosos La respuesta hirió el amor propio de Trump. Para
materias primas, como hierro, zinc, rubís, uranio, quien se considera “emperador” del mundo fue una
diamantes y agua dulce (el 10 por ciento de la re- respuesta “desagradable y sarcástica” y se sintió doli-
servas mundiales). También se especula que podría do. “No debería tratar así a Estados Unidos”, arguyó
haber petróleo. el mandatario.
El experto destaca el creciente interés de Washing- Por otra parte, otros presidentes estadunidenses
ton en las llamadas tierras raras que se usan en las ba- intentaron expandir a su país hasta la isla. Por ejem-
terías de los coches eléctricos y casi cualquier aparato plo, en 1946 el presidente Harry Truman ofreció a
electrónico con batería, desde el teléfono celular hasta los daneses 100 millones en oro por Groenlandia,
centrales eólicas, pasando por sistemas de defensa mi- pero Dinamarca rechazó la oferta.
litares. Esto también se inscribe en la guerra comer- Pese a los desencuentros, Washington y Copen-
cial que el gobernante mantiene con China, el primer hague son parte de un tratado de defensa desde

18 2 de septiembre de 2019

1951, lo que aparejado con la creación de la Orga-
nización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN)
permitió a Estados Unidos construir una base aérea
en Thule, a menos de 1 mil 600 kilómetros del Polo
Norte, en la costa noroeste de la isla.
Ese enclave, un puesto avanzado del poderío nu-
clear del Pentágono, es la única instalación existente
al norte del círculo polar ártico y el puerto y base aé-
rea más septentrionales que tiene Washington para
el caso de que se dispare una disputa armada en el
Ártico. El Pentágono tiene desplegado en Thule el
Duodécimo Escuadrón de Alerta Espacial, que se
encarga de la vigilancia antimisiles y espacial me-
diante un enorme sistema de radar, según explica la
página web especializada Defensenews.
El columnista de Bloomberg Leonid Bershidsky
plantea que este avance “haría más difícil a Rusia se-
llar su control de la Ruta del Mar del Norte y aliarse
con China para monopolizarla”. Esta ruta es la vía
ARTÍCULO OPINIÓN
123RF
marítima más transitada del Ártico y corre por aguas
territoriales rusas, desde el mar de Barents, cerca de
la frontera con Noruega, hasta el estrecho de Bering,
entre Siberia y Alaska.
El apetito de Trump se justifica, además, porque
en la región ártica estimados consideran está el 13
por ciento de las reservas petroleras mundiales aun
no exploradas. También los groenlandeses son due-
ños de grandes reservas de “tierras raras”, entre ellas:
neodimio, praseodimio, disprosio y terbio, y otras
que incluyen uranio y derivados del zinc, casi todas
materias primas esenciales para la producción de
tecnologías de la comunicación y energía, como tur-
binas eólicas, vehículos eléctricos o celulares.
Sin duda, Trump sabe de negocios esquilmado-
res y también tiene en cuenta la creciente impor-
tancia estratégica de esta remota isla y de la región,
aunque sus sueños árticos tendrán que esperar a que
los países se vean obligados a vender su soberanía.
www.contralinea.com.mx 19
 OPINIÓN ARTÍCULO
ARGENTINA
CRÓNICA DE UNA
DEVALUACIÓN INDUCIDA
PABLO WAHREN/ECONOMISTA POR LA UNIVERSIDAD DE BUENOS AIRES, ARGENTINA/CELAG
A
rgentina atraviesa un sacudón político y
económico. El domingo 18 de agosto, el
candidato opositor Alberto Fernández lo-
gró una victoria en las elecciones primarias que su-
peró ampliamente las perspectivas más optimistas
y lo dejó al borde de un triunfo en las elecciones
generales de octubre. En lo económico, el peso ar-
gentino se devaluó fuertemente, lo que profundizó
la crisis social que atraviesa el país.
El gobierno buscó hacer campaña política con
el caos para recuperar el terreno electoral perdido
pero, ante el repudio social, recalculó y ahora busca
estabilizar el dólar. Asimismo, lanzó un conjunto de
políticas sociales que resultan insuficientes ante el
daño causado. Argentina enfrentará meses convul-
sionados y un cambio en la política económica se
vuelve cada vez más urgente.
El lunes negro
La primera pregunta que debemos responder
es: ¿qué pasó el lunes posterior a las elecciones? Ese
día el precio del dólar subió de 42 a 60 pesos, la bol-
sa argentina anotó la segunda caída más importan-
te de cualquier bolsa en la historia y el riesgo país se
disparó al valor más alto desde la gran crisis finan-
ciera internacional de 2009. La primera lectura de
los analistas fue que esto se debía al miedo al “re-
torno del kirchnerismo” al poder, lectura que fue
fogoneada por el propio gobierno. Sin embargo,
este análisis merece una reflexión más profunda.
Todo gobierno tiene la capacidad de intervenir
el mercado para poder resguardar su divisa me-
diante el aumento de las operaciones cambiarias.
20 2 de septiembre de 2019
Resultó llamativo que la subida del dólar se dio en
un contexto de bajo volumen operado. Ese día se
hicieron operaciones de compra y venta de dólares
en el mercado mayorista por 500 millones de dóla-
res, menos que cualquier día de la semana pasada
en el que se operaron entre 600 y 900 millones de
dólares por día. Es decir, no hubo una demanda
extraordinaria como sí ocurrió, por ejemplo, en la
devaluación de abril de 2018.
Por lo tanto, el problema vino por el lado de la
oferta. La incertidumbre generada por la caída de
acciones y bonos hizo que ese día los oferentes de
divisas, como los exportadores, prefirieran no ven-
der dólares hasta conocer cuál sería la cotización
final. Allí es donde apareció una clara (ir)responsa-
bilidad del gobierno:
-Por instigar constantemente una perspectiva
muy oscura sobre una victoria de Alberto Fernán-
dez que no se condice con lo que vienen pensan-
do sus equipos técnicos. Este factor contribuyó a la
incertidumbre y al “miedo Argentina” que llevó a
que inversores financieros extranjeros y locales se
desprendan de activos financieros argentinos, como
bonos y acciones;
-Porque el país se acostumbró a los sobresaltos
cambiarios en los últimos años, lo que deriva en
rápidas conductas precautorias y especulativas. Por
ejemplo, no vender dólares por miedo a que siga
subiendo fuertemente su precio, como pasó en rei-
teradas ocasiones el año pasado y;
-Porque todo indica que el gobierno dejó correr
el precio del dólar como estrategia política. Resultó
realmente muy extraño que con tan poco volumen
operado el dólar llegara a subir 15 pesos antes de
 ARTÍCULO OPINIÓN

que el Banco Central intervenga. Esta hipótesis co- En este marco, el gobierno adoptó algunas me-
bra fuerza porque lo que pasó en la economía fue didas que buscan recomponer parcialmente algu-
muy coincidente con el discurso político del presi- nos ingresos, controlar algunos precios y ofrecer
dente ese día, cuando se montó en el caos para ha- algunas facilidades a las pequeñas y medianas em-
cer campaña política. presas. Si bien estas medidas son bienvenidas por-
que la situación social es cada vez más compleja en
Las medidas no alcanzan, Argentina, no logran compensar el deterioro social
se necesita un cambio que arrastra el país:
de política económica -No serán suficientes para recuperar lo que per-
derán de poder adquisitivo el salario y la Asigna-
Afortunadamente, la estrategia política de ha- ción Universal por Hijo a causa de la devaluación,
cer uso del caos salió mal. La sociedad tuvo una ni para aliviar a las pequeñas y medianas empresas
reacción muy responsable y el gobierno tuvo que que, tras esta semana, enfrentan mayores tasas de
dar marcha atrás. Esto generó que el presidente interés y menores ventas.
hasta se disculpara y hablara en tono conciliador -Estas medidas poseen un fuerte carácter electo-
con el gran favorito a ganar las elecciones. A partir ral, no sólo porque van en contra del ideario políti-
de ese momento el Banco Central comenzó a in- co-económico del gobierno, sino porque la mayoría
tervenir con más fuerza y el gobierno, a través de tiene fecha de vencimiento en las elecciones, como
un nuevo ministro de Economía, a intentar llevar el bono de 1 mil pesos a la Asignación Universal por
calma en materia cambiaria a fines de evitar nue- Hijo que se dará en septiembre y octubre, la reduc-
vos saltos. ción de aportes persona-
Sin embargo, el les de los trabajadores
El daño está hecho. La sociedad
daño estaba hecho. del sector privado en
El costo de la deva- sentirá fuertemente las consecuencias. septiembre y octubre,
luación fue muy alto. Se ve golpeado el poder adquisitivo de o el congelamiento de
Las consecuencias de una población ya muy afectada precio de nafta por 90
estas políticas se senti- días.
rán fuertemente en la Las medidas socia-
sociedad. Las devaluaciones tienen traslado a los les y financieras aisladas no alcanzan. El modelo
precios, en especial en Argentina y en este preciso económico del macrismo se basó en la apertura
momento. Por ejemplo, los supermercados ya es- financiera indiscriminada a los capitales especula-
tán aumentando precios, en algunos casos entre el tivos, en un exceso de endeudamiento externo que
10 y el 15 por ciento. Por lo tanto, la devaluación financió fundamentalmente fuga de capitales, y en
golpea en los ingresos de una población que ya la falta de políticas de apoyo al sector productivo.
venía muy afectada. Este combo no ha solucionado ningún problema
En abril de 2019 el poder adquisitivo del sala- de Argentina; más bien ha profundizado los que
rio era un 15 por ciento inferior a lo que era antes existían y creado nuevos. Es imprescindible regu-
de asumir Mauricio Macri. En los últimos meses, a lar movimientos de capitales especulativos que po-
partir de acuerdos salariales y una moderada des- tencian la volatilidad cambiaria sin aportar nada
aceleración de la inflación, el salario había recupe- en términos productivos. Es necesario declarar la
rado una parte del poder adquisitivo perdido, pero emergencia alimentaria ante la profundización de
todo eso será devorado por la nueva aceleración la pobreza y generar un nivel digno de ingresos. Es
inflacionaria que deja la devaluación. En el caso hora de negociar, cuanto antes, un nuevo acuerdo
del salario mínimo, entre que asumió Macri y las con el Fondo Monetario Internacional que esta-
pasadas elecciones primarias, estaba en un 31 por blezca un cronograma de pagos razonable y bajo
ciento por debajo a causa de la devaluación; para otras condiciones. El país necesita crecer y volver a
finales de agosto se espera que esta pérdida alcance generar empleo. Se necesita urgente un cambio de
el 37 por ciento. política económica.

www.contralinea.com.mx 21
 OPINIÓN ARTÍCULO
BRASIL
EL DÍA QUE EL CIELO SE FUE
BRIAN MIER/BRASILWIRE-TELESUR
E
l lunes 19 de agosto, salí de mi casa en el lado
norte de São Paulo a las 2 de la tarde y me
dirigí hacia la estación de autobuses Tieté, la
brutal estructura erigida por Paulo Maluf durante los
últimos días de la dictadura. Fue un día horrible. La
temperatura había bajado durante la noche y estaba
más oscura de lo habitual. Iba a recoger a un amigo
que llegaba de Río y su autobús estaba retardado, así
que, alrededor de las 3:15, salí de la terminal para
buscar una taza de café barato y todas las luces de
la calle estaban encendidas. ¿Estaba soñando? Inme-
diatamente revisé mi reloj. La puesta de sol en ese día
de mediados de invierno estaba programada para
las 5:51 pasado meridiano. “Debe haber una tor-
menta eléctrica masiva”, pensé para mí mismo. No
hubo tormenta pero parecía que el sol simplemente
se había puesto 2.5 horas antes, y había una sensa-
ción extraña y pegajosa en el aire. El extraño suceso
fue causado por el humo de incendios forestales fuera
de control que ardían en miles de puntos en todo el
país y las fotos satelitales mostraban que gran parte
de esto provenía de la selva amazónica, incluido un
gran incendio en la reserva natural Margarida Alves
en Roraima, que se ha estado descontrolando duran-
te 20 días, que según el Movimiento de los Traba-
jadores Rurales sin Tierra fue creada por madereros
y mineros ilegales conectados a las cadenas de valor
capitalistas internacionales que intentan robar la tie-
rra. En resumen, un ejemplo más del tipo de com-
portamiento que el presidente extremista derechista
Jair Bolsonaro, respaldado por Estados Unidos, ha
alentado desde que asumió el cargo en enero.
Cada año, durante la estación seca, miles de agri-
cultores y ganaderos crean incendios controlados de
sus pastos. A pesar de muchos intentos de conven-
cerlos de que usen técnicas más respetuosas con el
medio ambiente para infundir nutrientes en el suelo,
22 2 de septiembre de 2019
la tala y la brocha ardiente siguen siendo una de las
formas más económicas y eficientes de hacerlo. Es
difícil convencer a los pequeños agricultores para
que adapten técnicas más modernas. Como resul-
tado, cada año hay decenas de miles de incendios
forestales que se extienden desde el Medio Oeste a
áreas deforestadas de lo que solía ser la selva ama-
zónica, y cuando está especialmente seco, pueden
extenderse a áreas de bosque virgen. En los primeros
6 meses de la presidencia de Bolsonaro, estos núme-
ros aumentaron en un 82 por ciento a más de 70
mil pero, a pesar de lo preocupantes que son estos
números, enmascaran algo más siniestro que está su-
cediendo en Brasil.
El presidente Bolsonaro ha destripado a todas las
agencias federales de protección ambiental y a la ofi-
cina de asuntos indígenas y ha dado señales claras a
los madereros, mineros y ganaderos que proporcio-
nan materias primas a los mercados del norte de que
no los castigará por crímenes ambientales, incluso a
aquellos cometidos en las reservas naturales y en re-
servas indígenas. Como Alexander Zaitchek explicó
recientemente en Real News, esto ha provocado que
los actores de las cadenas internacionales de suminis-
tro de agronegocios y minería comiencen a contratar
equipos de motosierras.
Si la selva amazónica pierde otro 20 por cien-
to de su volumen, lo que podría suceder en menos
de 10 años si la tasa de destrucción de Bolsonaro
se mantiene, podría ocurrir un fenómeno llamado
“muerte regresiva”, en el que toda la selva tropical
podría secarse y quemarse a sí misma. Si eso suce-
diera, el planeta Tierra perdería el 20 por ciento de
su oxígeno. De pie en una calle de São Paulo en la
oscuridad total a las 3:30 pasado meridiano del mar-
tes 19 de agosto, parecía que esta era una posibilidad
razonable.
 INVESTIGACIÓN PORTADA

GUARDIA NACIONAL
MODELO
MILITAR
QUE HA
FRACASADO

24 2 de septiembre de 2019
 PORTADA INVESTIGACIÓN

Cada día, un promedio

de 77 personas son
asesinadas en México. La
seguridad es la principal
deuda del gobierno en la
víspera del Primer Informe.
Expertos consideran que
la estrategia se basa en un
modelo militar fracasado
que vulnera los DH
VIRIDIANA GARCÍA

L
a Guardia Nacional, principal estrategia del
gobierno de Andrés Manuel López Obrador
para enfrentar la inseguridad y la violencia que
asolan al país, se basa en un modelo militar que ha
fracasado y que, además, violenta los derechos huma-
nos de la población.
El hecho de descansar la seguridad pública en las
Fuerzas Armadas (en las secretarías de la Defensa
Nacional y la Marina) implica un riesgo de violación
grave de derechos humanos, señala el defensor Mi-
guel Concha Malo, director del Centro de Derechos
Humanos Fray Francisco de Vitoria, OP AC. “Te-
nemos que ver que efectivamente no se trate de la
ÁNGEL HERNÁNDEZ/CUARTOSCURO

militarización de la seguridad pública”.

En entrevista con Contralínea, el defensor agrega:
“Nunca estuvimos de acuerdo con la militarización
de la Guardia Nacional y la razón de fondo es porque
ya está comprobado aquí en México que las Fuerzas
Armadas han violentado gravemente los derechos
humanos”.
Muestra de ello es que, a diario, un promedio de
77 personas son asesinadas en el país, de acuerdo con

www.contralinea.com.mx 25
 INVESTIGACIÓN PORTADA
el informe Víctimas reportadas por delito de homicidio
(Fiscalías Estatales y Dependencias Federales), elabo-
rado por el equipo interdisciplinario constituido por
las secretarías de Seguridad y Protección Ciudadana,
Defensa Nacional, Marina y la Fiscalía General de
la República y entregado todos los días al presidente.
En víspera de presentar su Primer informe de go-
bierno, en su conferencia matutina del 28 de agos-
to, López Obrador reconoció que la violencia “es el
principal problema que estamos enfrentando”. Mi-
nutos antes, en su reunión de gabinete que realiza de
lunes a viernes a las 6 de la mañana, el mandatario
había recibido un trágico reporte del equipo interdis-
ciplinario: el 27 de agosto se registraron 100 homici-
dios dolosos en el país, incluidos los 25 registrados en
un bar de Coatzacoalcos, Veracruz, que fue quemado
por el crimen organizado.
Aunado a ello, y de acuerdo con el informe de
incidencia delictiva de la Secretaría de Seguridad y
Protección Ciudadana, de junio a julio de 2019, au-
mentaron los delitos un 2.18 por ciento a nivel nacio-
nal, y los feminicidios, un 4.94 por ciento.
“Resolver el problema de inseguridad no será a
través de un modelo fracasado como ha sido el mi-
litar, ni tampoco a través de los grupos paramilitares
que en muchas ocasiones han fungido a favor de los
Violencia contra las mujeres, al alza
26 2 de septiembre de 2019
gobiernos estatales y municipales, sino de procesos
firmes de inteligencia, de prevención de la violencia
y de ir fomentando también el tejido social como
lo hacen las organizaciones”, indica Fernando Ríos
Martínez, secretario ejecutivo de la Red Nacional de
Organismos Civiles de Derechos Humanos Todos
los Derechos Para Todas y Todos (Red TDT).
Al respecto, el fray Concha Malo también ob-
serva necesidades específicas para resolver la insegu-
ridad y la violencia sin involucrar a la milicia: “hay
que trabajar las fuerzas policiacas. Hay que trabajar la
fuerza pública para la seguridad pública”.
No obstante, en lo que va del gobierno, la apuesta
de López Obrador fue la creación y puesta en mar-
cha de la Guardia Nacional, en la que participarán
214 mil 156 soldados y 55 mil 574 marinos. Al in-
augurar formalmente las labores de esa corporación,
el pasado 30 de junio, el mandatario recordó que la
ley ahora permite darle un giro a la Policía Federal y
a las secretarías de la Defensa Nacional y de Marina.
“Hemos avanzado rápido y no hemos tenido obstá-
culos porque contamos con el apoyo sincero de las
Fuerzas Armadas”.
El modelo de la Guardia Nacional no es civil, ni
desde quien la dirige –el general en retiro Audomaro
Martínez Zapata–, ni en la conformación ni en las
MARGARITO PÉREZ RETANA/CUARTOSCURO

Oficial, la militarización de la seguridad pública
directrices que tiene. Tampoco como quedó funda-
mentada en la ley, como en cuestiones relacionadas
con la capacidad de investigar o de pedir documentos
migratorios a las personas, observa el director de la
Red TDT.
Para Ríos Martínez, aunque hay un compromiso
de la Presidencia de no reprimir a la sociedad, el mo-
delo militar en el que descansa la Guardia Nacional
abre la puerta a las violaciones a derechos humanos,
como ha sucedido en otros sexenios. La política públi-
ca, indica en entrevista, no se puede conducir solamen-
te con buenas voluntades de una orden presidencial.
Los avances, de cara
al Primer informe
En materia de seguridad y justicia no todo es
negativo. Para el defensor de los derechos humanos
Fernando Ríos Martínez un avance significativo es
la Comisión para la Verdad y Acceso a la Justicia en
el caso Ayotzinapa. Al respecto, el representante de
PORTADA INVESTIGACIÓN
CUARTOSCURO
la Red TDT espera que ésta no sólo contribuya a re-
solver ese caso sino que también ayude a develar lo
que ha sucedido con el fenómeno de la desaparición
forzada y la desaparición en manos de particulares.
Otros casos que destaca en materia de derechos
humanos y acceso a la justicia son el rescate de los
mineros de Pasta de Conchos y la negativa de otor-
gar nuevas concesiones mineras.
No obstante, indica: “quedan muchas tareas para
investigar, como el número creciente de homicidios.
Será a través de un verdadero acceso a la justicia y
de un control de la impunidad de quienes la han fo-
mentado que podamos avanzar en estos términos de
derechos humanos”.
Finalmente, fray Concha Malo recuerda que en
este contexto se recurre nuevamente a las Fuerzas
Armadas: “se ha dicho que tienen la obligación de
salvaguardar los derechos humanos, pues vamos a
verlo”. Pero, observa, “está comprobado que las Fuer-
zas Armadas no deben ser quienes garanticen la se-
guridad pública”.
www.contralinea.com.mx 27
 INVESTIGACIÓN SOCIEDAD

AMLO, DETRÁS DE LOS GRANDES CASOS

CONTRA LA
CORRUPCIÓN:
ROBLES, LOZOYA
Y COLLADO
28 2 de septiembre de 2019
 SOCIEDAD INVESTIGACIÓN

Aunque López Obrador

asegura que la FGR es
autónoma y que no
ha intervenido en la
judicialización de casos contra
la corrupción –Robles,
Lozoya, Collado y Ahumada–,
sólo con la “voluntad política”
de su gobierno se puede
impulsar la lucha contra
este flagelo
VIRIDIANA GARCÍA

E
l presidente Andrés Manuel López Obrador
llega a su primer informe de gobierno con

S resultados en su lucha contra la corrupción

que no podrá presumir, por la autonomía de la Fis-
calía General de la República (FGR): en la cárcel,
la exsecretaria de Estado Rosario Robles, y Juan
Collado, el abogado de sus la llamada mafia del po-
der, encabezada por Carlos Salinas de Gortari.
A estos dos casos de alto perfil –judicializados
en lo que va de su administración– se suman los del
exdirector general de Petróleos Mexicanos, Emilio
Lozoya Austin, actualmente prófugo de la justicia;
y del empresario Carlos Ahumada, quien enfrenta
un proceso de extradición desde Argentina, y quien
GALO CAÑAS/CUARTOSCURO

orquestó los llamados videoescándalos que daña-

ron la campaña de López Obrador a la Presidencia
en 2006.
Estos casos demuestran avances en la judicia-
lización, porque pueden ir creando una cultura de
acceso a la justicia y develar lo que ha sucedido en
casos muy graves, considera el defensor de dere-
chos humanos Fernando Ríos Martínez, al evaluar

www.contralinea.com.mx 29
 INVESTIGACIÓN SOCIEDAD

los 9 meses del actual go- pan en actos de corrupción

bierno y de cara a la entre- no quedan impunes y tie-
ga del Primer informe. nen que ser juzgadas”.
“Estaremos viendo las Estaremos viendo Para la experta en te-
capacidades que tiene el
nuevo gobierno para sus-
las capacidades del mas de anticorrupción,
no es fácil saber hasta qué
tentar estos casos, hacer nuevo gobierno para punto la mano de López
investigaciones y llevar fi- sustentar los casos y llevar Obrador está detrás de
nalmente [a la cárcel] a los
responsables no sólo con
finalmente a la cárcel a los la judicialización de estos
casos. “Es difícil saber cuál
un carácter político, sino responsables es el nivel de participación
que evidencien las redes del gobierno federal, por-
de corrupción”, agrega el que son investigaciones
secretario ejecutivo de la Red Nacional de Orga- que al estar en curso están protegidas por cierta
nismos Civiles de Derechos Humanos, Todos los secrecía en el manejo de la información”.
Derechos Para Todas y Todos. La doctora en derecho agrega que muchos de
Castigar la corrupción va de la mano del com- los insumos con los cuales inicia las investigaciones
bate a la impunidad. En entrevista con Contralínea, la Fiscalía tienen como fuente de información la
la investigadora Fabiola Navarro Luna, coordina- Auditoría Superior de la Federación, “pero la Fis-
dora del Observatorio contra la Corrupción y la calía puede y está obligada a pedir información al
Impunidad e investigadora de la Universidad Na- gobierno la relación de movimientos bancarios,
cional Autónoma de México, señala que “la san- contribuciones, pago de impuestos, [la cooperación
ción no es la única ni la mejor forma de prevenir de] toda el área de la Secretaría de Hacienda que se
actos de corrupción, pero sí es necesaria y sí manda encarga de la supervisión de los flujos de dinero”.
un mensaje claro, y es que las personas que partici- Y agrega que “sería natural y normal saber que

SAÚL LÓPEZ/CUARTOSCURO

El cerco a Salinas. En la imagen, el expresidente con Juan Collado

30 2 de septiembre de 2019

Emilio Lozoya, prófugo de la justicia
el gobierno federal, por conducto de sus áreas de
control y de manejo de inteligencia financiera, esté
aportándole a la Fiscalía toda la información de la
que dispone para poder documentar toda esta red de
operaciones que llevaron a los desvíos de recursos”.
Política anticorrupción
A 4 días de que el presidente rinda su Primer in-
forme de gobierno, el 28 de agosto López Obrador le
pidió a los funcionarios del gabinete legal, ampliado
y a los delegados federales que no bajen los brazos
en el combate a la corrupción. Para el mandatario,
ésta es una prioridad de su gobierno que ha queda-
do plasmada en el apartado “Política y gobierno” del
Plan Nacional de Desarrollo 2019-2024: “erradicar
la corrupción, el dispendio y la frivolidad”.
Publicados el 12 de julio pasado, los lineamien-
tos critican que “la característica más destructiva y
perniciosa de los neoliberales mexicanos fue la co-
rrupción extendida y convertida en práctica admi-
SOCIEDAD INVESTIGACIÓN
JUAN PABLO ZAMORA/CUARTOSCURO
nistrativa regular. La corrupción ha sido el principal
inhibidor del crecimiento económico. Por eso es-
tamos empeñados, en primer lugar, en acabar con
la corrupción en toda la administración pública, no
sólo la corrupción monetaria sino la que conllevan
la simulación y la mentira”.
Para la investigadora Navarro Luna, en estos
9 meses no han cambiado las normas en materia
de corrupción ni los órganos ni la distribución de
competencias. “Lo que sí hay es un mensaje directo
del presidente que pretende influir en el comporta-
miento de los servidores públicos, pero todavía no
está disponible, y sería interesante ver si se presen-
tan en el primer informe datos que nos hablen de
áreas en las cuales se haya podido hacer interven-
ciones en materia de corrupción y sus resultados”.
De acuerdo con la Encuesta Nacional de Segu-
ridad Pública Urbana, a nivel nacional, el 47.3 por
ciento de la población de 18 años y más que tuvo
contacto con algún servidor público experimentó un
www.contralinea.com.mx 31
 INVESTIGACIÓN SOCIEDAD
Rosario Robles, la “estafa maestra”
acto de corrupción en el primer semestre de 2019.
Luchas contra la impunidad
El defensor de los derechos humanos fray Mi-
guel Concha Malo considera que “la lucha contra la
corrupción es una lucha que sobre todo ha llevado
a cabo la Fiscalía General de la República y la uni-
dad de fiscalización en el combate contra el huachi-
col, pero falta ver que los responsables del huachicol
pasen a ser efectivamente investigados y juzgados
frente al saqueo que han hecho de los hidrocarbu-
ros en el país”.
Sostiene que “no sólo hay que luchar contra la
corrupción, sino también contra la impunidad, son
las dos caras de una misma moneda, si hay lucha con-
tra una debe haber lucha contra la otra”.
Respecto a esto, la doctora Fabiola Navarro ex-
plica que “el combate a la corrupción tiene varios
momentos y uno muy importante sin duda es el que
le corresponde a los gobiernos federal y locales, a to-
32 2 de septiembre de 2019
ROGELIO MORALES/CUARTOSCURO
das las estrategias de control interno para evitar que
sucedan estos actos. A nivel federal, sentiremos que
hay avances cuando el control interno sirva efectiva-
mente para evitar conductas o para detectar conduc-
tas como la del caso de la estafa maestra. Pero luego
está todo el ámbito jurisdiccional que implica el ám-
bito independiente y autónomo de las fiscalías”.
Para la investigadora del Instituto de Investiga-
ciones Jurídicas, “necesitamos que las persecucio-
nes de los asuntos se lleven a cabo bajo métodos
científicos más rigurosos con evidencia sólida y con
razonamientos firmes, de tal manera que los casos
se construyan a partir de elementos muy sólidos
para que, cuando vayan al poder judicial, puedan ser
procesados en sus méritos y no terminen desesti-
mándose porque no hay pruebas o porque no hay
elementos que vinculen a las personas con los actos
de corrupción”.
Agrega que ahora mismo es necesario que se
nombre a los magistrados que faltan en materia ad-
ministrativa, ya que son los que van a conocer las
 SOCIEDAD INVESTIGACIÓN

faltas graves de corrupción, que nos expliquen cómo

“necesitamos ver qué pasa se vincula tener un buen
con el poder judicial, si salario con un acto de co-
ya está listo para procesar Afianzar el combate a rrupción. Yo creo que es
grandes casos de corrup-
ción como los de Robles,
la corrupción requiere de necesario que el gobierno
explique mejor porque no
Lozoya, Collado y Ahu- mejorar la calidad de vida está claro que una cosa
mada”. de las personas, elevar los conduzca a la otra”.
La doctora Fabio-
la Navarro considera que
niveles y la calidad de la Otro tema, indica, es
el de los excesivos salarios,
afianzar el combate a la educación los pagos adicionales al
corrupción requiere de sueldo base que sí se de-
“mejorar la calidad de vida ben revisar. “En México,
de las personas, elevar los niveles y la calidad de la la distancia entre los que más ganan y los que me-
educación, garantizar los aspectos básicos que dan nos ganan en el ámbito del servicio público es muy
tranquilidad a las personas, como es la seguridad grande, y es necesario compactarla; pero también
social, la seguridad personal, la seguridad pública, es necesario profesionalizar el servicio, remunerar
de tal manera que las personas estén en mejores adecuadamente a las personas por la prestación de
condiciones de poder involucrarse con los asuntos sus servicios; pero eso es distinto a las conductas de
públicos y nos podamos transformar en una socie- corrupción que tienen otra lógica, otros elementos,
dad más exigente y menos tolerante con los abusos otras características, y ahí necesitamos ver específi-
del gobierno”. camente cómo se vincula, por ejemplo, con el enri-
Finalmente, la experta en anticorrupción obser- quecimiento ilícito, el tráfico de influencias, porque
va que la relación entre las medidas de austeridad y no me parece clara esta relación entre sueldos altos
el combate a la corrupción no es clara. “Hace falta y corrupción”.

MOISÉS PABLO/CUARTOSCURO

Ahumada, cuentas pendientes

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 INVESTIGACIÓN SOCIEDAD

ECONOMÍA MEXICANA
ESTANCADA Y CON
POSIBILIDAD DE
CAER EN RECESIÓN

34 2 de septiembre de 2019
 SOCIEDAD INVESTIGACIÓN

La economía se encuentra
en periodo crítico y con
una probabilidad real de
caer en recesión. Expertos
observan que los programas
de bienestar difícilmente
impactarán la economía y el
desarrollo social, pero otros
indican que si con éstos logra
el 20% de los objetivos, será
un gran presidente
VIRIDIANA GARCÍA

A
9 meses de iniciado el gobierno de Andrés
Manuel López Obrador, la economía na-
cional se encuentra estancada. Expertos
opinan que la administración federal debe estable-
cer una política económica sólida que realmente
incentive el aumento prometido del producto inter-
no bruto (PIB) al 4 por ciento, y no dejar todo en
manos del Plan Nacional de Desarrollo (PND) y sus
estrategias para estimular el crecimiento económi-
co y fomentar el beneficio social.
“Tenemos una fase de crecimiento precario y
desigual”, explica la doctora María Josefina Morales
Ramírez, investigadora en el Instituto de Investiga-
ANDREA MURCIA/CUARTOSCURO

ciones Económicas (IIE). “Hay que ver hacia dónde

va [la economía]: ahora estamos tendiendo a una
fase de decaída de la producción en varias ramas y
en otras no, pero sí de un estancamiento que tiende
hasta la recesión. Vamos a ver si se logra impulsar la
inversión pública, que el presupuesto público se em-
piece a ejercer y logremos darle cierto dinamismo”.
La experta en economía política del desarro-
llo agrega que “hay que ver la economía no sólo

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 INVESTIGACIÓN SOCIEDAD
en los datos económicos del sube y baja del PIB,
las tendencias que traemos de años atrás y de los
últimos 2 trimestres [que] eran de baja en la in-
versión y éstos no se controlan ni se compensan de
inmediato”.
La economía real está estancada, asegura a
Contralínea el doctor en economía José de Jesús Ro-
dríguez Vargas. “Viendo los indicadores de la in-
versión fija bruta, que es la inversión productiva
del capital privado, se ha estado reduciendo en este
semestre; aunque la tendencia decreciente viene
desde el gobierno anterior, se ha agudizado en estos
últimos meses”.
MISAEL VALTIERRA/CUARTOSCURO
Apuesta a mediano plazo
36 2 de septiembre de 2019
Para el académico de la Universidad Nacional
Autónoma de México (UNAM), “ésta es una debi-
lidad del actual gobierno: no ha logrado contener
la disminución de la inversión y por lo tanto de la
economía, entonces, la economía real, la que está
débil, en estancamiento y con posibilidad de rece-
sión, le corresponde al gobierno federal”.
Pero no todo es negativo en materia económi-
ca. Gerardo Minto Rivera, doctor en investigación
económica por la Universidad Complutense de
Madrid, detalla que hay avances con los becarios
del programa Jóvenes Construyendo el Futuro:
“tratar de insuflar la economía desde algún ingre-
so que se tenga, eso reactiva la economía. Sin em-
bargo es muy pronto hacer un análisis sobre todo
porque hay muchos planes no a corto plazo sino a
mediano y hasta a largo plazo y faltan años, y pla-
nes que son detonadores de la economía”.
El investigador dice que si López Obrador logra
aunque sea el 20 por ciento de las propuestas que
ha hecho, “sería un gran presidente. Hay mucha
esperanza de parte de la sociedad, hay muchos pla-
nes que van bien encaminados para lograr el creci-
miento y el desarrollo económico, como el reparto
de la riqueza que vaya más a la clase necesitada.
Según el Coneval, somos 55 millones en pobreza y
pobreza extrema”.
Otro acierto tendría que ver con el manejo de
la deuda. “Por lo menos se frenó la deuda. Va a
depender de cómo reaccione la iniciativa privada
y si se une a la cuarta transformación como dicen
ellos, es posible un crecimiento económico, pobre,
pero con redistribución del ingreso, que no es lo
mismo un crecimiento alto pero nada más para 10
familias”, indica el doctor en economía Arturo Or-
tiz Wadgymar.
Programas sociales
Reiteradamente, el presidente López Obrador
ha negado con “otros números” y “otros datos” que
la economía de México se encuentre estancada.
Hace 1 mes, por ejemplo, dijo respecto de la caí-
da del crecimiento: “A mí me importa mucho que
la gente tenga para comprar abajo, que se compre
en los mercados, en las tiendas de abarrotes, en los
centros comerciales aquí en el centro, que haya mo-
vimiento, que haya consumo”.

Meta, crecer al 2.2 ppor ciento, en promedio, anualmente
El doctor en economía Rodríguez Vargas ob-
serva que “el presidente cree que sus programas
de bienestar van a impactar la economía y el de-
sarrollo social, pero es al revés, primero es la eco-
nomía y luego lo social”. Para el académico de la
UNAM, el Plan Nacional de Desarrollo de López
Obrador tiene como objetivo fundamental promo-
ver el desarrollo social, pero éste es producto de la
economía.
Con los programas sociales, agrega, se busca
incrementar la demanda para mejorar la produc-
ción; sin embargo, es más impactante la inversión
productiva tanto privada como pública para que
haya crecimiento económico, empleos e ingresos,
y junto con el reparto social que haga el gobierno
ayudar a elevar el desarrollo social.
Muestra de ello es que actualmente la inversión
privada es del 17 por ciento y la pública es del 3
por ciento, lo que implica una inversión del 20 por
SOCIEDAD INVESTIGACIÓN
MISAEL VALTIERRA/CUARTOSCURO
ciento total, indica Rodríguez Vargas. “Se necesita
una inversión del 25 por ciento cuando menos, se
tiene que estimular a la empresa privada para que
invierta y el Estado tenga recursos para que invier-
ta, si no, realmente el impacto de los programas va
a ser temporal, se va a acabar el dinero y se va a
acabar el beneficio social”.
El académico universitario enfatiza que, para
disminuir la pobreza y la desigualdad social, lo que
se requiere es que el país crezca a tasas de producto
interno más altas, puesto que los últimos 36 años ha
habido un crecimiento del 2.2 por ciento promedio
anual. “La pretensión del actual gobierno es llegar
al 4 por ciento anual, pero para eso se requiere in-
versión pública y privada”.
El tema no es del todo ajeno a la actual adminis-
tración: el pasado 27 de agosto, el presidente López
Obrador se reunió con los presidentes del Conse-
jo Coordinador Empresarial, Carlos Salazar, y del
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 INVESTIGACIÓN SOCIEDAD
Banco de México, trinchera neoliberal
Consejo Mexicano de Negocios, Antonio del Valle,
para informar sobre la elaboración de un plan de
infraestructura nacional para promover la inversión
privada.
No obstante, el doctor José de Jesús Rodríguez
observa que en este momento la situación económi-
ca del país no es la mejor. “El presupuesto federal
no es suficiente. El presidente no consigue los recur-
sos suficientes para cubrir todas las necesidades que
creyó que se podría con la política de austeridad.
Con los famosos ahorros del presupuesto no va a al-
canzar, se requiere más crecimiento, más impuestos
para que se incremente el beneficio social”.
¿Fin del neoliberalismo?
El presidente López Obrador declaró el fin de
la política neoliberal, el pasado 17 de marzo en Pa-
lacio Nacional. Para ello se apoyará del Plan Na-
38 2 de septiembre de 2019
MOISÉS PABLO/CUARTOSCURO
cional de Desarrollo, que incluye nueve programas
sociales enfocados en diferentes sectores de la socie-
dad, entre los que se encuentran los jóvenes, adultos
mayores, personas con discapacidad y damnifica-
dos del pasado sismo en 2017.
Al respecto, la doctora Josefina Morales advierte
que sí hay cambios sustanciales en las políticas del
gobierno federal en ese sentido. “López Obrador
suspendió una de las políticas neoliberales más im-
portantes: la construcción del [Nuevo] Aeropuerto
[Internacional de la Ciudad de México]. Frente a
las últimas grandes transformaciones neoliberales
–la reforma energética, la reforma laboral, la refor-
ma educativa–, que acabaron de hundir al país, él
las está deteniendo”.
Sin embargo, para el doctor José de Jesús Ro-
dríguez, la política fiscal del gobierno sigue siendo
neoliberal. “[López Obrador] es muy insistente
en esa posición de crítica a los neoliberales econó-

micos, políticos y sociales, pero su política fiscal es
igual a la política de los gobiernos anteriores que él
ha llamado neoliberales: es una política basada en
lo que se llama ‘finanzas sanas’, que es un superávit
primario y significa que sin tomar en cuenta el ser-
vicio de la deuda se logra un presupuesto positivo
no deficitario”.
El académico explica que para este año está
planteado que el superávit
va a ser del 1 por ciento,
y que es posible que para
el próximo se mantenga o
Todos los economistas
se reduzca del 1 a 0.5 - 0.7 sabemos que una política
por ciento. “Si se reduce es neoliberal busca la
porque hay muchas presio-
nes para tener más recur- sobrevaulación del peso
sos, porque ya no alcanza y evitar a toda costa las
con la reducción de los gas-
tos en el sector público”.
devaluaciones
Y agrega que la política
del Banco de México, que
siempre ha sido la de mantener la estabilidad mo-
netaria, también es neoliberal. “Todos los econo-
mistas sabemos que una política de tipo neoliberal
es la de buscar la sobrevaluación del peso y la de
evitar a toda costa devaluaciones. Entonces, la po-
lítica fiscal de este gobierno también es neoliberal”.
Respecto de la relación entre el banco central
y el mandatario, indica que es un acierto de este
último es no enfrentarse a la política del Banxico, ya
que eso ha permitido que haya estabilidad moneta-
ria, financiera y cambiaria. “Él [López Obrador]
ha aportado porque no se ha enfrentado directa-
mente al capital nacional y extranjero, al contrario
ha sido muy complaciente: los capitales lo tienen
bajo la mira y tratan de llevarla en paz”.
El fantasma de la recesión
mundial
Los principales bancos de Wall Street y varios
países, entre los que se encuentra Alemania, están
alertando sobre una posible recesión mundial como
consecuencia de la guerra comercial entre Estados
Unidos y China, dos de las más grandes economías
internacionales.
“Si hay recesión [mundial], vamos a salir afecta-
dos principalmente por la dependencia económica
SOCIEDAD INVESTIGACIÓN
que existe con Estados Unidos”, explica en entre-
vista el doctor Gerardo Minto Rivera, investigador
en el IIE. “Los efectos aquí son mucho más acen-
tuados que en cualquier economía de otro país,
porque tenemos otros problemas externos que nos
afectan como la migración”.
Para el doctor José de Jesús Rodríguez, la po-
sibilidad de caer en recesión existe, porque “se
prevé que Estados Unidos
tenga el próximo año un
crecimiento menor que
podría ser recesión. Ya
son muchos años de ex-
pansión, desde la última
en 2009 donde el país
tuvo una caída del PIB
del 6 por ciento. Es para-
dójico, pero es necesario
para la misma economía
del mundo una recesión,
entonces si Estados Uni-
dos tiene recesión el próximo año, México tam-
bién”.
Relación México-Estados Unidos
La relación de México con Estados Unidos pasa
por mucho más temas que inciden en la economía
que sólo los aspectos de la recesión. Al respecto,
Arturo Ortiz Wadgymar, especialista en economía
exterior de la UNAM, comenta que el presidente
López Obrador ha tenido una “posición de tore-
ro” con el presidente Donald Trump. Esto, dice, no
resuelve el problema, sin embargo, “una confronta-
ción con él sería mucho peor”.
El doctor en economía e investigador de la
UNAM, explica que “cediendo y no cediendo, pro-
vocando y no provocando, es una posición de tore-
ro, pero es la única manera de poder manejar a un
sujeto desequilibrado [Trump]; es peor enfrentarse
a un loco con locura que darle por su lado”.
Además, sostuvo que la forma de romper esta
subordinación es producir en “casa” lo que se im-
porta del país vecino. Y añade que antes estas tran-
sacciones comerciales “no se podían hacer porque
eran un gran negocio privado, pero ahora se rom-
pió eso, entonces ya hay probabilidades de menos
dependencia”.
www.contralinea.com.mx 39
 INVESTIGACIÓN SOCIEDAD

AMLO Y SU TENSA RELACIÓN CON PARTIDOS

INSTITUCIONES,
PODERES, ONG
E INDÍGENAS
40 2 de septiembre de 2019
 SOCIEDAD INVESTIGACIÓN

La relación del gobierno

con los partidos –incluido
Morena–, instituciones
autónomas como el INE, la
sociedad civil, los pueblos
indígenas y hasta los poderes
Legislativo y Judicial ha sido
de constante tensión. “El
presidente debería evitar
conducirse como si aún
estuviera en campaña”
VIRIDIANA GARCÍA/MARCIAL YANGALI

E
n estos 9 meses de su gobierno, el presidente
Andrés Manuel López Obrador ha mante-
nido una muy tensa relación con los sectores
más politizados del país: organizaciones de la socie-
dad civil, pueblos indígenas en resistencia, partidos
políticos, instituciones autónomas e incluso los otros

S poderes (Legislativo y Judicial).

Al respecto y sobre su propia experiencia como
consejero del Instituto Nacional Electoral (INE),
Enrique Andrade González sintetiza: “ha sido una
relación intensa, compleja, que inicia con el ánimo
del presidente de la República de cumplir algunos
compromisos de campaña, por supuesto válidos.
Cada candidato debe de hacerse responsable de
MARIO JASSO/CUARTOSCURO

lo que dice en la campaña y tratar de aclarar estos

compromisos. Y uno de los compromisos más im-
portantes que él tiene es la austeridad. Y esto a lo
mejor ha sido una cuestión en donde aparentemente
existe una resistencia por parte de los órganos cons-
titucionales autónomos a acceder a esta austeridad.
Y probablemente a los ojos de la ciudadanía pudiera
parecer que existe un distanciamiento entre el pre-

www.contralinea.com.mx 41
 INVESTIGACIÓN SOCIEDAD
sidente de la República y concretamente el INE”.
No obstante, explica a Contralínea: “Nosotros sabe-
mos que existe un enojo social en contra de práctica-
mente todo lo que suena a poder. Yo diría casi en contra
de la democracia. Que es normal porque se piensa,
como es, que no se han resuelto todos los problemas
que se dijo que con la democracia se iban a resolver:
que íbamos a tener mejor educación, seguridad, salud,
alimentación para todos, etcétera. Y esto no es así”.
Agrega que al interior del INE no es descono-
cido hay mucha pobreza y desigualdad. Pero, ad-
vierte, “este enojo social, desde mi punto de vista,
no se debe canalizar en contra de la propia sociedad
mexicana o de las instituciones del Estado mexica-
no. Sino que al contrario, debemos de trabajar jun-
tos para resolver estos problemas que han causado
una decepción democrática. Y a veces pienso que
tal vez el presidente de la República [con sus des-
calificaciones] esté canalizando ese enojo hacia las
instituciones autónomas. Entonces, desde luego, no
estoy de acuerdo en el calificativo. Por la compra y
cohesión de votos se decía que habíamos sido como
floreros en la elección pasada”.
Congreso Nacional Indígena, la oposición desde la izquierda
42 2 de septiembre de 2019
Sociedad civil y pueblos originarios
No sólo las instituciones autónomas se han enfren-
tado a las descalificaciones constantes del presidente.
La socióloga, antropóloga y profesora-investigadora
de la Universidad Nacional Autónoma de México,
Márgara Millán, considera que ha sido sorprendente
que el mandatario mexicano desacredite de manera
tajante y global a la sociedad civil organizada.
La académica reconoce que sí había un modus
operandi de ciertas organizaciones de la sociedad ci-
vil que no era adecuado, “pero no hay una distinción
en las políticas [del gobierno federal] y eso es grave
porque es generalizar y hacer una política que des-
pués tiene que ir revisando caso por caso y a la mejor
regulando en algunas cosas”.
Para la antropóloga es aún peor la relación con los
pueblos originarios y con el movimiento indígena en
general: “Me parece más grave el incumplimiento de
propuestas de campaña que fueron muy importantes,
sobre todo para Morelos y el Proyecto Integral Mo-
relos y de la Termoeléctrica, es ahí donde yo conocí
una faceta del presidente en donde no iba a escuchar
DALIRI OROPEZA/CUARTOSCURO

Indígenas, entre la cooptación y la descalificación
razones, iba con una decisión ya tomada y una deci-
sión que además trataba de imponer con argumentos
muy débiles, que se acercan mucho más al asisten-
cialismo que a una incorporación real y un reconoci-
miento de los pueblos como sujetos políticos”.
La investigadora se manifiesta preocupada por-
que, en el caso de los pueblos originarios, el pre-
sidente López Obrador deslegitima las consultas
obligatorias. Éstas, indica, deben versar sobre qué
formas de desarrollo quieren las comunidades, y no
nada más con un sí o un no a tal proyecto, como si
fueran solo sujetos a quienes hay que convencer con
los beneficios. “Porque además hay que redefinir
qué entendemos por beneficios, qué entendemos
hoy por salir de la pobreza”.
Partidos políticos
Los partidos políticos de oposición, muy diez-
SOCIEDAD INVESTIGACIÓN
CUARTOSCURO
mados tras la victoria de López Obrador y Movi-
miento Regeneración Nacional (Morena), tampoco
han tenido la mejor de las relaciones con el manda-
tario mexicano.
En general, ha habido una cuestión de respeto
hacia los partidos políticos, considera, en entrevista,
Enrique Andrade González. No obstante, el con-
sejero del INE observa que el presidente debería
evitar los pronunciamientos como de campaña, que
sigue haciendo aún estando en el gobierno.
“Pareciera ser que la competencia sigue. Yo creo
que ya es momento de que el país se serene. De que
realmente todos los partidos trabajen por el bien del
país. Y creo que esto, a lo mejor, también ha faltado
un poquito. En este primer año hemos visto todavía
este tipo de cuestionamientos a otros partidos po-
líticos, a sus representantes. Creo que será parte de
lo que en el sexenio iremos viendo como algo que
seguramente habrá un mejor entendimiento entre
www.contralinea.com.mx 43
 INVESTIGACIÓN SOCIEDAD
Defensores de derechos humanos, sin reconocimiento
partidos políticos y el propio presidente”.
Experto en análisis político, Andrade González
observa que otra de las cuestiones que ha minado la
relación es la referente a los recursos públicos que
se les da a los partidos políticos. “La verdad es que
cada partido debe de ver cuáles son sus compromi-
sos que tiene de multas, de gastos, etcétera. Y revi-
sar si realmente es mucho o poco el financiamiento
que está recibiendo cada uno. Y en conciencia, y
atendiendo al mandato del pueblo de México, decir
cuánto pueden regresar y que no sea una situación
que venga como una orden del presidente o del go-
bierno, de decir regresen tanto”.
Para el consejero electoral es imprescindible te-
ner un mejor diálogo entre partidos políticos y go-
bierno, a través de la Secretaría de Gobernación,
“para que se den cuenta de que no es nada más una
cantidad determinada sino cada partido tiene que
reconocer cuánto es lo que le puede sobrar”.
44 2 de septiembre de 2019
ISABEL MATEOS/CUARTOSCURO
AMLO con los otros poderes
En innumerables ocasiones, el presidente de Mé-
xico se ha referido al Poder Judicial como uno de los
que más corrupción padece; en el caso del Poder Le-
gislativo, ha criticado su inacción sobre todo cuando
se trata de las reformas que más le urgen.
Sobre esta relación, la socióloga Márgara Millán
dice a Contralínea que no es impropia: “es un poco
más sana [que en el pasado]. Pienso que sí hay una
relación más distanciada”.
Para la investigadora de la UNAM, “López
Obrador ganó con una promesa de campaña que
no le gusta a muchos de sus adeptos, que es el punto
final: ‘no voy a estar persiguiendo a los expresiden-
tes’, aunque sepamos que ellos son los que real-
mente están detrás de muchas de las cosas que se
hicieron en términos de corrupción y que además
el Poder Judicial estuvo ahí y que todo esto era un
 SOCIEDAD INVESTIGACIÓN

mecanismo muy concerta- talitario de los Amlovers y

do, pero al mismo tiempo de los que odian a López
él dijo: ‘si hay demandas Obrador. “Hay que ana-
en curso, tampoco me voy El cambio de lizar cada cosa que hace
a meter’, entonces creo que
eso es algo de lo que esta-
régimen era necesario. este régimen de mane-
ra crítica. Cuando hay
mos viendo hoy”. Necesitamos seguir cosas positivas, hay que
La antropóloga confia luchando y criticando a aplaudirle: yo no tengo
en que sí habrá un cambio
verdadero si se establecen
López Obrador, pero los empacho en reconocer lo
positivas, pero no cuando
juicios y demandas impor- otros ya no podía seguir hay cosas con las cuales no
tantes con personajes de estamos de acuerdo y que
peso y no sólo con los ope- son incongruentes con lo
radores del poder político saliente. “Mucha gente está más parecido a lo que ha sido un programa político
pensando en que sí tenemos que ver juicios a expresi- fuerte como ‘el mandar obedeciendo’, que además es
dentes y a personajes que evidentemente tenían que un dicho zapatista, o como ‘la separación estricta en-
ver con lo que él llama la corrupción. Y la corrupción tre política y economía’”.
tiene que ver con impunidad, entonces realmente no El cambio de régimen, indica la socióloga, que
puede haber una lucha contra la corrupción si que- era necesario. Por ello, dice, “estoy muy en desacuer-
dan estos casos en la impunidad. Esa es una prueba de do con las personas que dicen: ‘uy, no, mejor hu-
fuego para el régimen de López Obrador. biéramos votado por cualquiera de los otros dos’,
La investigadora Márgara Millán considera ne- porque esa no es ni era la opción. La opción es se-
cesario desestructurar todo el discurso fanático y to- guir pensando críticamente y defender esa crítica”.

ANDREA MURCIA/CUARTOSCURO

INE, elecciones onerosas

www.contralinea.com.mx 45
 INVESTIGACIÓN SOCIEDAD

LA DIFÍCIL RELACIÓN AMLO-PRENSA

VIOLENCIA
DISCURSIVA
Y PUBLICIDAD
DISCRECIONAL
46 2 de septiembre de 2019
 SOCIEDAD INVESTIGACIÓN

En 9 meses, el contexto
de extrema violencia e
impunidad no ha cambiado
para los periodistas. A ello se
suman las agresiones verbales
del presidente, así como la
asignación discrecional del
gasto publicitario. Expertos
señalan que en acceso a la
información también hay un
retroceso
MARCIAL YANGALI

E
l gobierno de la llamada “cuarta transfor-
mación” no ha logrado instrumentar cam-
bios de fondo para garantizar la libertad de
expresión y el derecho humano a la información.
Tampoco ha establecido criterios claros para asig-
nar los recursos públicos destinados a publicidad
oficial, lo que termina en un gasto discrecional
como en el pasado, consideran expertos consulta-
dos por Contralínea.
En el caso de la seguridad de la prensa, el con-
texto es muy difícil. En lo que va de 2019, México
ha registrado el 30 por ciento de los asesinatos de
periodistas en todo el mundo, lamenta Sara Men-
diola, directora de Propuesta Cívica. Señala que
GALO CAÑAS/CUARTOSCURO

la impunidad asciende a más del 90 por ciento

de los casos, de tal forma que ambos flagelos –
violencia e impunidad– han alcanzado los peores
índices a nivel mundial.
Aunado a ello, agrega, “el discurso estigma-
tizante del presidente no aporta nada en el país
más violento y mortal para la prensa”. La abogada
experta en temas de derechos humanos se refiere

www.contralinea.com.mx 47
 INVESTIGACIÓN SOCIEDAD
a los calificativos –“chayoteros”, “fifís”, “conserva-
dores”, entre otros– usados por el jefe de Estado
durante sus conferencias de prensa y mítines.
Para la doctora Issa Luna Pla, coordinadora
del Área en Derecho de la Información del Ins-
tituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM,
la relación entre López Obrador y la prensa “ha
sido tensa en muchos momentos. Una relación
donde también no se le ha
reconocido al periodismo
su extraordinaria labor
en la democracia, labor
Lo que no se nombra
que ha desarrollado en no existe. Es importante
toda la historia de Mé- que Andrés Manuel haya
xico, no solamente en su
gobierno, sino como en la nombrado a esta
forma en la cual ha con- prensa fifí como lo
tribuido incluso para que
el presidente haya llegado
que realmente es
a serlo”.
Ataques verbales,
vulneraciones reales
La violencia que mata y desaparece periodis-
tas, que los agrede en la calle, no ha frenado este
tipo de discursos que se hacen desde Palacio Na-
cional. Para Jacinto Rodríguez, periodista y escri-
tor, “lo que vemos es a un presidente al que no le
gusta la prensa incómoda”. López Obrador, expli-
ca, determina, “dependiendo de lo que él quiere
ver”, quién es una prensa buena y quién no lo es.
“No está en la naturaleza del poder político en
México reconocer la necesidad de una prensa crí-
tica como una herramienta básica para la demo-
cracia, más allá de si un medio es más ‘amarillista’
o si otro medio es ‘más crítico’, más allá de toda la
gama de medios”, comenta el autor de Los archi-
vos prohibidos de la prensa y el poder.
Para Justine Dupuy, coordinadora del pro-
grama Rendición de Cuentas y Combate a la
Corrupción de Fundar, el presidente “nutre un
discurso deslegitimador”. El odio contra la pren-
sa y los periodistas no es una situación exclusiva
de México sino que se inserta en una tendencia
mundial: “es más fácil descalificarlos que enfren-
tar realmente los cuestionamientos”, comenta en
entrevista.
48 2 de septiembre de 2019
La maestra en periodismo por la Universidad
de Estrasburgo, Francia, considera que “el presi-
dente no tiene que olvidar que las voces críticas
son fundamentales para la rendición de cuentas y
una democracia fuerte. Y son fundamentales para
el combate a la corrupción, como lo hemos visto
en los últimos años. El presidente debería verlos
como aliados de las causas que debe defender”.
Pero no todos obser-
van negativamente estos
discursos. Consultado
por Contralínea, Rafael
Barajas, el caricaturista y
activista político más co-
nocido como Fisgón, con-
sidera que los términos
usados por el presidente
cumplen con definir a
una prensa que tiene una
intencionalidad específi-
ca: obedecer a los intereses
de grupos de poder. “Y no es una declaración de
guerra.
Al respecto, Blanca Montoya, psicóloga y au-
tora del libro El dominio mediático, comenta: “Lo
que no se nombra no existe y es importante que
Andrés haya nombrado a esta prensa fifí como lo
que realmente es. En nuestro lenguaje han borra-
do la palabra ‘imperio’, por ejemplo, pero nosotros
a todas luces estamos bajo un imperio”.
Por su parte, la abogada Sara Mendiola explica
que desde la década de 1960 “la sociedad concibe
en su imaginario a la prensa como aliada y servil
del poder”. Pero detalla que después de la década
de 1980 nació una prensa crítica y de investiga-
ción. “La prensa se empieza a separar del poder,
empieza a cuestionarlo, y es precisamente esa
prensa la que está siendo mayormente agredida
en la actualidad”.
Entrevistados por separado, Jacinto Rodríguez
y Sara Mendiola coinciden en que las palabras no
son inofensivas y, más allá del discurso, sí contri-
buyen al clima de inseguridad y violencia que vive
este gremio. “Le resta valor a tu trabajo, y eso te
vuelve todavía más vulnerable frente a otros gru-
pos”, comenta el periodista.
Al respecto, la directora de Propuesta Cívica
considera que lo peligroso de las palabras es su ca-

Imparable, matanza de periodistas
pacidad de crear imaginarios y realidades sociales.
Ejemplifica que en Sinaloa, específicamente en
Culiacán y Mazatlán, los presidentes municipales
han empezado a repetir estos discursos estigma-
tizantes. “Y advertimos que durante 2019 se ha
agravado la agresión a la prensa en estos munici-
pios”, detalla Mendiola.
Menos publicidad, misma
discrecionalidad
Otro aspecto a considerar en la relación de la
prensa con el nuevo gobierno es el gasto en publi-
cidad oficial. En cumplimiento con una promesa
de campaña se ha disminuido el monto asignado
para este fin, pero no se ha reparado en el fondo
del asunto: la ambigüedad de los criterios de en-
trega y la discrecionalidad que esto propicia.
SOCIEDAD INVESTIGACIÓN
ABIUD HERNÁNDEZ/CUARTOSCURO
“Desde Fundar no vemos mal que se haya li-
mitado el gasto porque era excesivo. Sin embargo,
no es suficiente reducir sino repensar la política
de comunicación social del gobierno. No avanza-
ron al establecimiento de reglas claras, de criterios
claros, objetivos transparentes, de cómo se debe
asignar esta publicidad oficial”, señala Justine
Dupuy.
Fundar junto con otras organizaciones reuni-
das en el colectivo Medios Libres han solicitado
al gobierno federal y al Congreso que abrogue la
Ley General de Comunicación Social. “La vemos
regresiva y no aporta soluciones a los problemas
que se han detectado en el gasto de la publici-
dad oficial”, comenta Justine Dupuy. En su lugar,
Medios Libres ha propuesto la Ley General de
Publicidad Oficial que sí contempla criterios más
específicos para la asignación.
www.contralinea.com.mx 49
 INVESTIGACIÓN SOCIEDAD
Violencia contra la prensa
Jacinto Rodríguez señala en que el problema
es que el gobierno sigue controlando el dinero.
“No soltaron los recursos. Algo que para mí hu-
biera dado un gran salto es que no fueran ellos
quienes designaran esas cantidades sino algún
grupo independiente: académicos, intelectuales,
los que quieras. Se hace en otros países”.
Agrega: “tendrían que tener claro qué es lo que
se entiende por publicidad oficial y a partir de allí
diseñar todas las formas de distribución”. En su
opinión, se deben crear modelos de distribución
más justos y coherentes con lo que el Estado desea
difundir. Entre otras cosas, plantea tener en cuen-
ta a los medios pequeños que no tienen tirajes de
miles pero que llegan a comunidades vulnerables.
La abogada Sara Mendiola recuerda que las
promesas de campaña incluían modificaciones
legislativas para que se realizara una asignación
50 2 de septiembre de 2019
JUAN CARLOS CRUZ/CUARTOSCURO
más equitativa. A la fecha, sin embargo, considera
que han dejado de lado la iniciativa de ley que ha
propuesto la sociedad civil. “El gobierno no le ha
querido entrar a eso porque la parte económica es
un medio de control del estado para controlar in-
formación”.
Y agrega que “lo que se busca aquí es que no
solamente sea a los medios que tengan un mayor
alcance, un mayor impacto. Porque entonces los
que tienen poco alcance se siguen quedando en
desventaja. Pero sí se tendría que apoyar medios
que están haciendo periodismo de investigación.
Porque hoy y el día de mañana, lo que va a sostener
al periodismo, a pesar de que exista tanta agresión
en nuestro país, es el periodismo de investigación”.
Mendiola reconoce que es difícil que un Es-
tado apoye el periodismo de investigación porque
precisamente éste los fiscaliza e investiga conti-

nuamente. Sin embargo cree que sería “un crite-
rio muy sano de asignación” ya que “se tiene que
pensar en el derecho al acceso a la información es
de todas y todos los mexicanos”.
La directora de Propuesta Cívica también obser-
va que es necesario distinguir entre propietarios de
medios de comunicación, “gente con poder y mucha
capacidad económica”, y periodistas, quienes inclu-
so en tiempos del derroche
publicitario vivían en con-
diciones de precariedad. Es
el otro lado de la moneda,
Es necesario distinguir
comenta, porque no cuen- entre propietarios de
tan con ninguna seguridad medios de comunicación,
social y hacen un trabajo
riesgoso en las condiciones gente con poder y mucha
más indignas. capacidad económica, y
“Este tipo de esquemas,
de estructuras que se sostie-
periodistas
nen y que se mantienen en
el Estado mexicano, y que el
gobierno las está reproduciendo, permiten que los
periodistas sigan en riesgo”, señala.
El peor momento para
el acceso a la información
En el derecho a saber las cosas no son mejores.
“Los archivos pasan hoy por su peor momento: se
están cerrando y se están regresando expedientes
que ya eran versiones públicas. Para mí es otro
ejemplo de cómo para este gobierno una cosa es el
discurso y otra lo que está pasando abajo”, señala
Jacinto Rodríguez, quien recurre constantemente
a estos documentos para sus investigaciones.
Explica que “no hay una naturaleza de trans-
parencia ni del presente hacia el futuro ni hacia
el pasado”. Él, de forma específica, consultaba los
expedientes de la extinta Dirección Federal de Se-
guridad y reconoce que entre 2002 y 2015 había
un acceso más directo a estos documentos. Hoy
todo es a través de solicitudes de información y la
entrega de información llega a tardar más de me-
dio año, lamenta.
En estos 10 meses de gobierno, el presidente
López Obrador ha señalado continuamente un
desempeño deficiente del Instituto Nacional de
Transparencia, Acceso a la Información y Protec-
SOCIEDAD INVESTIGACIÓN
ción de Datos Personales (Inai) porque “en época
de mayor corrupción no vieron nada, se hicieron
de la vista gorda”. Aunque dijo que no iba a desa-
parecer, sí solicitó una reducción presupuestal para
este organismo.
En entrevista, Jacqueline Peschard –excomisio-
nada presidenta del Inai entre 2009 y 2013– lamen-
ta un juicio “tan drástico y tan severo” por parte del
Ejecutivo y señala que esto
“habla de que no hay una
comprensión de lo que ha
significado el acceso a la
información y la existencia
de un órgano garante del
ejercicio de este derecho”.
Peschard defiende que
“se ha ganado muchísimo
y eso se puede ver en bue-
na parte de las investiga-
ciones que hay en el país,
que están basadas en el ac-
ceso a la información. Además, la corrupción se nos
ha presentado a los ojos de los mexicanos gracias a
que ha habido transparencia”.
Para Sara Mendiola, lo que ocurre parece un
“juego perverso” entre instituciones. “Por un lado,
a nivel normativo, tenemos una buena ley. Lo que
pasa es que en la práctica son mecanismos dema-
siado complejos y las autoridades dan la vuelta a
la información. Se vuelve un laberinto totalmente
desgastado”.
“Por otro lado tenemos estudios que advierten
y que identifican una serie de declaraciones falsas
en las llamadas ‘mañaneras’. Datos falsos, datos
inexistentes”, señala.
“Decir que él tiene sus propias cifras, sus pro-
pios números y porcentajes no es válido y tampoco
lo es que las instituciones no nos den un acceso fá-
cil, simplificado, a obtener esa información de esos
datos, de esos números, de esos porcentajes. Eso
se vuelve un juego perverso entre las instituciones
porque por ningún lado estamos teniendo acceso a
una información oportuna y veraz”, concluye.
Para Jacinto Rodríguez todo esto es parte del
modelo denominado “cuarta transformación”: “Al
rey no le gusta que le digan que está desnudo con
investigaciones actuales ni con información que
pueden tener de otras vías como el Inai”.
www.contralinea.com.mx 51
 ANÁLISIS INTERNACIONAL

GUERRA INFINITA
ESTADOS UNIDOS Y LAS
DROGAS EN COLOMBIA
Pasadas más de 3 décadas de “guerra contra las drogas”, promovida por los sucesivos
gobiernos de Estados Unidos, el problema no sólo persiste sino que se ha agravado. Además, los
estadunidenses tienen el control del país y, desde ahí, impulsan sus intereses en la región

TAMARA LAJTMAN/MAESTRA EN ESTUDIOS LATINOAMERICANOS POR LA UUNIVESIDAD NACIONAL AUTÓNMA DE MÉXICO/CHRISTIAN

ARIAS BARONA/CELAG

23RF

52 2 de septiembre de 2019

E
xiste una gran contradicción entre los
dichos y los hechos sobre el narcotrá-
fico entre Estados Unidos y Colom-
bia. El 29 de marzo de 2019 Donald Trump
planteó que el presidente colombiano, Iván
Duque, es un “buen tipo”, aunque “no ha
hecho nada por nosotros” [1]. Aseguró que
han ingresado más drogas ilícitas desde
Colombia a Estados Unidos, hecho que re-
prochó con el escueto estilo que lo caracte-
riza. Ante el caso, la diplomacia colombiana
guardó un silencio obediente, demostrando
que su política nacional se debe ajustar a las
necesidades de la potencia del Norte.
Hace algunos días, Trump emitió un me-
morando presidencial sobre los países pro-
ductores de drogas ilícitas y el tráfico ilegal de
estas sustancias. En el documento se felicita
a la administración de Iván Duque por ha-
ber alcanzado niveles récord en la reducción
del cultivo de coca y producción de cocaína
heredados de su predecesor, además de im-
pulsar el reinicio de la erradicación mediante
aspersión aérea. Afirma que Estados Unidos
continuará coordinando estrechamente con
Colombia y “otros socios con ideas afines”
en el hemisferio para “restaurar la democra-
cia en Venezuela”. El documento añade que
“con el fin de la dictadura de Maduro plaga-
da de elementos criminales, Estados Unidos
podrá trabajar mucho mejor con Venezuela
para detener el flujo de drogas que salen de
América del Sur”. [2]
Lo cierto es que la perpetuación de los
esquemas de “guerra contra las drogas” en
Colombia imposibilita una implementación
efectiva de los Acuerdos de Paz, al tiempo que
fortalece el tradicional rol de Colombia como
irradiador de la seguridad hemisférica esta-
dounidense en América Latina y el Caribe.
Guerra contra las drogas
reloaded
Durante el gobierno de Duque se han
hecho más visibles los cambios en la polí-
INTERNACIONAL ANÁLISIS
tica antinarcóticos hacia Colombia reali-
zados por la administración Trump [3].
Si bien la discusión sobre la aspersión aé-
rea de glifosato para fumigar los cultivos
de uso ilícito se inició en el Congreso du-
rante el gobierno de Juan Manuel Santos,
el actual gobierno uribista ha insistido en
la priorización de éste método, aunque el
mismo afecte cultivos de alimentos e im-
pacte gravemente en la salud de las per-
sonas. Otro mecanismo promovido por el
oficialismo es el incremento de los Grupos
Móviles de Erradicación Manual (GME),
que se sobreponen al Programa Nacio-
nal Integral de Sustitución de Cultivos de
Uso Ilícito (PNIS) contenido en los Acuer-
dos de Paz.
Durante una visita a Estados Unidos
en febrero, Duque dijo que Colombia ha-
bía logrado un récord en la erradicación
forzada alcanzando 40 mil hectáreas en 6
meses, lo que implicó un incremento en el
gasto público de 21 mil millones a 100 mil
millones de pesos (aproximadamente de 7
millones a 33 millones de dólares) [4]. No
obstante, según la Oficina de las Naciones
Unidas contra la Droga y el Delito (UNO-
DC, por su sigla en inglés), la producción,
especialmente de cocaína, ha ido en alza,
pues si bien las hectáreas cultivadas dismi-
nuyeron entre 2017 y 2018 de 171 mil a
169 mil, se estima que el rendimiento fue
mayor en el último año, pasando de 1 mil
58 tm a 1 mil 120 tm [5].
Programas antinarcóticos
La orientación del gobierno de Colom-
bia se corrobora en la modificación hecha
el pasado 27 de mayo al “Convenio gene-
ral para ayuda económica, técnica y afín”
[6] con Estados Unidos, cuyo objetivo es
incorporar nuevos programas que con-
templan asistencia técnica, equipos, pla-
nificación, capacitación, apoyo logístico y
operacional por cinco años. Estos progra-
www.contralinea.com.mx 53
 ANÁLISIS INTERNACIONAL
mas están orientados a reducir el cultivo
de coca y la producción de clorhidrato de
cocaína al 50 por ciento de los niveles de
2017 para finales del 2023.
A estos se suman los programas actual-
mente en curso: Apoyo a la Aviación de la
Policía Nacional de Colombia; Coopera-
Lo alarmante ción para la Seguridad Internacional; For-
de esta política talecimiento Institucional y Reforma del
Sector Judicial; Lucha contra los Delitos Fi-
es la tendencia nancieros y el Lavado de Activos; Reforma
a militarizar Penitenciaria y Carcelaria; Reducción de
la Demanda de Drogas; Unidad de Inves-
la Policía, dar tigación Sensitiva (SIU) de la DEA (agencia
atribuciones antidrogas estadunidense), y Programa de
Iniciativa Andina (AIP) de la DEA.
a las Fuerzas Para 2019, Estados Unidos proyectó
Armadas en una ayuda en defensa y seguridad para Co-
lombia de casi 231 millones de dólares com-
seguridad puesta por tres programas (ver tabla 3) [7].
pública A lo anterior se suman los aportes de
la Agencia de los Estados Unidos para el
Desarrollo Internacional (USAID, por si-
gla en inglés) a los Objetivos de Desarrollo
(OD) contenidos en una nueva enmien-
da al acuerdo firmado con Colombia en
2015. Por ejemplo, en el caso del OD “Pre-
sencia efectiva de las instituciones y Proce-
sos democráticos en áreas focalizadas”, el
flujo aumentó de 125 millones de dólares
en mayo de 2018 a 165 millones en julio
de 2019, es decir, casi el equivalente al IN-
CLE [8]. ¿En qué se están invirtiendo esos
495 mil 660 millones de pesos mientras el
gobierno despliega su presencia en los te-
rritorios a través de la Fuerza Pública, en
lugar de financiar las instituciones para la
implementación del Acuerdo de Paz?
Venta de armas y
profundización de la
militarización
En este contexto, hay que mencionar
que la venta de armas de Estados Unidos
a Colombia superó los 100 millones de dó-
54 2 de septiembre de 2019
lares en 2016 y 77 millones en 2017 [9] (el
total del Plan Colombia fue de 14 mil mi-
llones). Según el Comando Sur, “la lucha
contra el tráfico ilegal de drogas se realiza
para salvaguardar la seguridad nacional,
y esta lucha es apoyada por programas de
asistencia de seguridad ejecutados por el
Ejército estadunidense por medio del Co-
mando de Asistencia de Seguridad”. El
último ejemplo de este flujo es la transfe-
rencia de 60 helicópteros modelo TH-67
Training Bell realizada a inicios de agosto
por un valor de más de 1.5 millones de dó-
lares [10].
Lo alarmante de esta política es la
tendencia a militarizar la Policía, dar atri-
buciones a las Fuerzas Armadas en segu-
ridad interior y a la “securitización” de
problemas sociales que pueden abordarse
desde otro enfoque. Asimismo, la crimina-
lización de consumidores y pequeños pro-
ductores sirve para solapar prácticas con-
trainsurgentes y activar instrumentos de
represión con el fin garantizar la acumu-
lación capital sin poner fin al narcotráfico.
La dimensión interna: boicot
a los Acuerdos de Paz
La actual política antidrogas de Esta-
dos Unidos en Colombia dificulta la apli-
cación de los Acuerdos de Paz. Durante
los Diálogos de Paz desarrollados en La
Habana, la política de erradicación forza-
da y aspersión aérea con glifosato se redu-
jo gradualmente. Uno de los factores que
influyeron fue la inclusión del “problema
de las drogas ilícitas [11]” (punto 4) den-
tro de la agenda de negociaciones, que se
articulaba a una Reforma Rural Integral
(RRI) y un Plan Nacional de Sustitución
de Cultivos de Uso Ilícito. El gobierno de
Santos decidió suspender las fumigaciones
[12] tras reconocer el fracaso de dicha po-
lítica y sus efectos en las comunidades ru-
rales, punto de partida para avanzar en la
 INTERNACIONAL ANÁLISIS

sustitución gradual y voluntaria de los cul-

tivadores de coca, marihuana y amapola.
Según la Oficina de Política Nacional
para el Control de Drogas de Estados Uni-
dos (ONDCP, por su sigla en inglés) [13],
Colombia disminuyó de 209 mil a 208 mil
[14] las hectáreas cultivadas en 2018; no
obstante, entre 2013 y 2016 el aumento
fue de 128 mil 500 hectáreas, aproxima-
damente. El gobierno de Iván Duque ha
recurrido a estas cifras para justificar la
remilitarización de diversas áreas rurales
donde hubo repliegue de la Fuerza Pública
durante el desarme de las Fuerzas Arma-
das Revolucionarias de Colombia (FARC),
tomando como hipótesis que algunas zo-
nas, como Norte de Santander, Cauca y
Bolívar, no se acogieron al PNIS, según
documenta la Fundación Ideas para la Paz
[15]. Es de destacar que para el gobierno
colombiano las áreas que concentran la
mayor cantidad de cultivos y, por ende,
estiman una mayor producción de cocaí-
na, se encuentran en la categoría “Zonas
de manejo especial”, donde se incluyen: lanza para los lineamientos de seguridad
Resguardos indígenas, Tierras de las co- hemisférica estadounidense en el siglo
munidades negras y Parques Nacionales XXI. En años recientes, Colombia pasó
Naturales. Según el citado informe del de ser considerado “Estado fallido” a ex-
SIMCI, dicha concentración abarca 295 portador de seguridad con dos especia-
mil hactáreas y proyectan una producción lidades: contrainsurgencia y antidrogas.
de cocaína del 30 por ciento nacional, que Por lo menos desde 2009, Estados Unidos
coinciden con los siguientes departamen- financió a la Fuerza Pública colombiana
tos: Cauca [16], Nariño, Putumayo, Ca- para impartir capacitaciones sobre opera-
quetá, Antioquia y Norte de Santander. ciones especiales y antinarcóticos en Cen-
Llama la atención que en dichas zonas troamérica, México, Paraguay y Perú, en-
se articulan tres aspectos relevantes: mili- tre otros. En 2012, con el “Plan de Acción
tarización, presencia paramilitar y asesi- sobre Cooperación en Seguridad Regio-
nato de líderes y lideresas sociales, como nal” Santos y Barack Obama acordaron
lo demuestra el informe de seguimiento ampliar la cooperación para coordinar la
multipartidista a la implementación del asistencia militar y policial a terceros paí-
Acuerdo de Paz [17]. ses, y en 2013 Colombia solicitó la incor-
poración como socio global de la Orga-
Hacia afuera: garantizar la nización del Tratado del Atlántico Norte
seguridad (estadunidense) (OTAN), otorgada en 2018.
Colombia se mantiene como foco irra-
El Plan Colombia ha sido punta de diador de la seguridad hemisférica estadu-

www.contralinea.com.mx 55
 ANÁLISIS INTERNACIONAL
nidense en la región. Prueba de ello es el
Programa de Cooperación para la Segu-
ridad Internacional, recientemente reno-
vado, que brinda capacitación en temas
de seguridad a terceros países. Ya durante
el gobierno de Santos se había extendido
la cooperación regional en administra-
ción de justicia [18] para implementar el
modelo de juicio oral reformado durante
la primera fase del Plan Colombia. El rol
de Colombia en la ofensiva contra Vene-
zuela es la principal muestra del “logro”
de décadas de alineamiento a los dictá-
menes de Washington. Vale recordar que,
en 2010, un grupo de especialistas realizó
56 2 de septiembre de 2019
una Misión de Política Exterior con el fin
de evaluar el desarrollo de la diplomacia
durante los dos períodos de gobierno de
Álvaro Uribe Vélez y formular una hoja
de ruta para su sucesor, Juan Manuel San-
tos. En el documento se recomendó, con
respecto de Venezuela, “que se respete
el derecho de ese país a la autodetermi-
nación y Colombia no intervenga en sus
asuntos internos” [19]. La recomenda-
ción venía a colación por la actitud de
Uribe ante situaciones de tensión bina-
cional; la última de ellas: la firma de un
acuerdo militar entre Colombia y Estados
Unidos que autorizaba al segundo a utili-
zar siete de sus bases militares [20].
Pasadas más de 3 décadas de “gue-
rra contra las drogas” promovidas por
el gobierno estadunidense, es imposible
sostener que la interdicción, la crimina-
lización de cultivadores y consumidores,
la fumigación con glifosato o la erradica-
ción forzada hayan dado cualquier solu-
ción al problema de las drogas ilícitas. Sin
embargo, el gobierno de Colombia no da
muestras de pretender una política sobe-
rana y, menos aún, liderar en el escenario
internacional una visión alternativa a las
presiones del Norte.
Notas
[1] https://www.semana.com/opinion/
articulo/posicion-de-duque-a-senalamien-
tos-de-trump–columna-de-jeremy-mcdermo-
tt/608055 y https://www.semana.com/
mundo/articulo/donald-trump-se-queja-de-
que-duque-no-ha-hecho-nada-para-reducir-
drogas/607357.
[2] https://www.whitehouse.gov/presi-
dential-actions/memorandum-presiden-
tial-determination-major-drug-transit-ma-
jor-illicit-drug-producing-countries-fis-
cal-year-2020/.
[3] https://www.eltiempo.com/mundo/
eeuu-y-canada/trump-pide-incremen-

tar-ayuda-antidrogas-para-el-colom-
bia-en-2020-336322.
[4] https://id.presidencia.gov.co/Paginas/pren-
sa/2019/190329-Comunicado-de-pren-
sa-del-Ministerio-de-Relaciones-Exteriores.
aspx.
[5] https://www.unodc.org/documents/
colombia/2019/Agosto/Informe_de_Mo-
nitoreo_de_Territorios_Afectador_por_Culti-
vos_Ilicitos_en_Colombia_2018_.pdf.
[6] http://apw.cancilleria.gov.co/tratados/
sitepages/menu.aspx. Enmienda 38 al
Anexo del Convenio General para
Ayuda Económica, Técnica y Afín
entre el Gobierno de Estados Unidos
de América y el Gobierno de Colom-
bia, firmado el 30 de agosto de 2004.
Bogotá, 27 de mayo de 2019.
[7] http://securityassistance.org/data/pro-
gram/military/Colombia/.
[8] http://apw.cancilleria.gov.co/tratados/
sitepages/menu.aspx. Enmienda 12 al
Acuerdo de Donación de Objetivos
de Desarrollo de junio de 2015, entre
el Gobierno de los Estados Unidos de
América a través de la USAID y el
Gobierno de la República de Colom-
bia. Bogotá, 29 de julio de 2019.
[9] https://securityassistance.org/pt-br/data/
country/arms/country/2014/2019//
South%20America//all?language=pt-br.
[10] https://www.southcom.mil/Media/
News/Article/1925847/us-sends-60-trai-
ning-helicopters-to-colombia/.
[11] http://www.altocomisionadoparalapaz.
gov.co/procesos-y-conversaciones/Documen-
tos%20compartidos/24-11-2016Nue-
voAcuerdoFinal.pdf.
[12] Las fumigaciones se iniciaron en
Colombia durante el gobierno de
Julio César Turbay en 1980, tras la
firma del Tratado de Asistencia Mu-
tua con Estados Unidos, a través del
cual recibió financiamiento y capaci-
tación para la lucha contra las drogas.
El agente químico utilizado para las
INTERNACIONAL ANÁLISIS
fumigaciones ha sido RoundUp Ultra,
un producto de la empresa Monsanto.
[13] El método y la tecnología empleada por
éste organismo difiere de la UNODC, y
calcula un área cultivada mayor que el
organismo de las Naciones Unidas.
[14] http://www.ideaspaz.org/publications/
posts/1773.
[15] http://cdn.ideaspaz.org/media/web-
site/image/2387_1024x768_scaled_
5d498ec016720.png.
[16] https://www.elespectador.com/noticias/
nacional/cauca/militarizacion-en-el-cau-
ca-la-discusion-de-fondo-tras-el-ata-
que-la-guardia-indigena-articulo-876200.
[17] https://static.hsbnoticias.com/sites/
default/files/documents/2019/08/infor-
me-final-final.pdf.
[18] http://www.ministeriodejusticia.gov.py/
index.php/noticias/intercambio-de-experien-
cias-para-el-modelo-nacional-de-rehabilita-
ci%C3%B3n-y-reinsercion-social-entre-pa-
raguay-y-colombia.
[19] https://www.semana.com/nacion/
relaciones-exteriores/articulo/lo-propone-mi-
sion-politica-exterior/115586-3.
[20] https://lasillavacia.com/sites/default/
files/media/docs/5109/acuerdo_ee-uu-co-
lombia_comentado.pdf
www.contralinea.com.mx 57
 ANÁLISIS INTERNACIONAL

RESISTENCIA
DEMOCRÁTICA
EN LA ERA BOLSONARO
El profundo impacto social, económico, ambiental e institucional del gobierno de
Bolsonaro ha comenzado a despertar la resistencia democrática y la lucha por los
derechos vulnerados
CAMILA VOLLENWEIDER, MAESTRA EN SOCIOLOGÍA POR LA UNIVERSIDAD AUTONOMA DE BARCELONA/BÁRBARA ESTER, SOCIÓLOGA POR A
UNIVERSIDAD DE BUENOS AIRES, ARGENTINA/CELAG

123RF

58 2 de septiembre de 2019

S
i bien la “era” Bolsonaro apenas lle-
va casi 8 meses, ya ha fijado una im-
pronta que difícilmente se revierta o
se modere de no mediar una contundente
resistencia al autoritarismo, a la entrega
de recursos y soberanía, al antiiluminismo
y al retroceso vertiginoso en materia de
derechos.
Jair Bolsonaro gobierna para la por-
ción de la población que comparte con él
sus valores reaccionarios y meritocráticos;
todo lo que no se adecue a ellos automáti-
camente pasa a constituir el campo “ene-
migo”, en el que entran desde profesores
universitarios hasta indígenas. La descali-
ficación, la agresión verbal y hasta la per-
secución permanente contra las personas
y colectivos que alzan una voz disidente
está a la orden del día, poniendo cada vez
más en evidencia que el quiebre de la insti-
tucionalidad coronado tras el impeachment a
Dilma Rousseff se ha profundizado hasta
niveles no vistos desde la última dictadura
militar, de la cual Bolsonaro es heredero.
En este contexto la resistencia no es
sencilla y, dada la magnitud de las trans-
formaciones operadas por el gobierno,
siempre dejan gusto a poco. Sin embargo,
¿cómo se hace para poner freno a la re-
gresión cuando las instituciones encarga-
das de impartir justicia son exactamente
las mismas que, por acción u omisión,
permitieron el quiebre de la legalidad en
2016? ¿De qué modo se puede expresar el
descontento cuando el presidente amena-
za abiertamente el disenso y las fuerzas de
seguridad tienen un alineamiento inque-
brantable con su vocación militarista y re-
presiva? Finalmente, ¿cómo se estructura
un frente de lucha por la democracia –y,
dentro de él, un armado opositor consoli-
dado y unido– cuando aun permanece el
desconcierto por el accionar gubernamen-
tal, por la derrota en las últimas elecciones
y el encarcelamiento del principal líder
progresista?
INTERNACIONAL ANÁLISIS
El desafío es mayúsculo; pero lo es
también todo lo que está en juego. Por
ello las resistencias comenzaron a cobrar
impulso desde, prácticamente, el día en
que el nuevo gobierno –continuador del
encabezado por el ilegítimo Michel Te-
mer– entró en funciones. Así, a medida
que desciende la aprobación al gobier-
no (el 38 por ciento de la población cree
que es “malo o muy malo”, frente a un
33 por ciento que lo considera “bueno o
muy bueno”), las acciones de protesta se
incrementan [1]. Por ahora, los grandes
protagonistas en las calles son las mujeres,
los miembros de la comunidad educativa
y los trabajadores.
Mujeres en pie de lucha
No debe olvidarse que fue la estridente
voz de las mujeres la que coronó el cie-
rre de la campaña electoral en 2018 en la
primera vuelta. EleNao (él no), fue la con-
signa bajo la cual se congregaron cientos
de miles de mujeres –también hombres–
sobre todo en las principales ciudades del
país para manifestar su rechazo a la can-
didatura de Bolsonaro. En simultáneo se
convocaron manifestaciones en otras ciu-
dades del mundo para solidarizarse con el
movimiento en Brasil. Esa internacionali-
zación del No a Bolsonaro también inclu-
yó muestras de apoyo por parte de artistas
e intelectuales internacionales. Sin em-
bargo, pese a la contundencia del recha-
zo en las calles y en las redes, el 28 por
ciento de intención de voto que Bolsonaro
tenía por ese entonces fue creciendo hasta
ganar el balotaje y derrotar al candidato
progresista, Fernando Haddad.
Sin embargo, las mujeres han vuel-
to a plantar cara al gobierno. Esta vez,
con un claro componente negro, indíge-
na y campesino, más de 100 mil mujeres
marcharon frente a la Explanada de los
Ministerios en Brasilia los días 13 y 14 de
www.contralinea.com.mx 59
 ANÁLISIS INTERNACIONAL
agosto. En esos días se dieron la Primera
Marcha de las Mujeres Indígenas [2] y la
Marcha de las Margaritas [3], que aglu-
tina, además de las mujeres indígenas, a
mujeres campesinas, pescadoras y “qui-
lombolas”, entre otras. Sus preocupacio-
nes y demandas fueron la autonomía de la
Bolsonaro no mujer sobre su cuerpo, el fin de la violen-
tuvo buenos cia institucional y machista, el respeto a
las tierras indígenas y el medioambiente,
resultados y el rechazo a la reforma jubilatoria.
electorales en
Contra la reforma
el Nordeste, jubilatoria, en las calles y
hecho que lo ha en el recinto
predispuesto El 14 de agosto distintos sindicatos
mal en su convocaron a una huelga general contra
la reforma da Previdencia, el proyecto de
relación con los Ley obtuvo por 379 votos a favor y 131 en
gobernadores contra en la primera votación realizada a
fines de julio, y 370 votos a favor, 124 en
contra y una abstención en segunda ins-
tancia. De esta manera superó el mínimo
de tres quintos (308 votos) necesarios para
las reformas de carácter constitucional y
fue elevada a la Cámara de Senadores,
donde será nuevamente sometida a una
doble votación y requiere, al menos, el
voto de 49 de los 81 senadores para su
aprobación.
El proyecto de reforma previsional se
propone redefinir la edad jubilatoria –que
pasaría a 62 años para las mujeres y 65
para los varones– y aumentar los montos
de las contribuciones sociales personales.
Cabe destacar que el rechazo unánime
sólo provino de las bancadas del PT (54),
del Partido Comunista (ocho) y del Par-
tido Socialismo y Libertad (10) –al cual
adscribía Marielle Franco–. Dentro de la
centro-izquierda, ocho (de los 27) diputa-
dos del Partido Democrático Laborista,
11 (de los 32) referentes del Partido So-
cialista y dos del Partido Verde votaron
contra la reforma.
60 2 de septiembre de 2019
La comunidad educativa
sale del aula
El sector estudiantil fue uno de los que
salió masivamente a las calles el 13 de
agosto, tal como lo habían hecho el 15 y
30 de mayo en más de 150 ciudades de
los 26 estados y en el Distrito Federal. En
aquella oportunidad Bolsonaro se refirió
a los manifestantes como “idiotas útiles”,
entre otros improperios. La presión desde
las calles –que volvió a tomar fuerza des-
de 2013 y que fue adquiriendo diferentes
signos políticos– ahora vuelve a ser eje de
las protestas sindicales y estudiantiles, con
la confluencia de ambos sectores en oposi-
ción al gobierno de Bolsonaro.
Las manifestaciones de agosto fueron
convocadas por organizaciones estudianti-
les como la Unión Nacional de Estudiantes
(UNE) y la Unión Brasileña de Estudian-
tes Secundarios (Ubes), autodenominadas
como el tercer tsunami educativo y vi-
ralizadas en redes sociales bajo el hashtag
#Tsunami13Agosto y #TsunamiDaEducação.
Los estudiantes se manifestaron contra el
recorte en la educación y el programa Fu-
ture-se, proyecto que tiene como objetivo
atraer inversiones privadas hacia las insti-
tuciones públicas y regular la participación
de las organizaciones sociales en la gestión.
¿Resistencia desde el
Nordeste?
Bolsonaro no obtuvo buenos resultados
electorales en el Nordeste, hecho que lo ha
predispuesto mal en su relación con los
gobernadores y los nordestinos en general,
considerados por el pensamiento reaccio-
nario del que el presidente es exponente,
como el prototipo de región y población a
prescindir: negros, vagos y, ahora, “rojos”.
Así, era esperable que las relaciones entre
el presidente y los gobernadores nordesti-
nos se fueran deteriorando con el correr

de los meses: Bolsonaro se ha referido al
gobernador de Maranhao, Flávio Dino
(del Partido Comunista del Brasil), como
“el peor”; habló de implementar “repre-
salias” contra los mandatarios regionales,
los acusó de querer dividir al país y tam-
bién los llamó “gobernadores de paraíba”
[4], término utilizado en algunas regiones
para referirse de forma peyorativa a los
nordestinos.
“Lo que yo quiero de esos gobernado-
res: no voy a negar nada a esos estados,
pero si ellos quieren que todo eso sea con-
siderado, van a tener que decir que están
trabajando junto al presidente Jair Bolso-
naro. Caso contrario, yo no voy a tener
conversaciones con ellos, vamos a publici-
tar las obras junto a las prefecturas” (Jair
Bolsonaro, Sobradinho, Bahía, 5 de agosto
de 2019) [5].
INTERNACIONAL ANÁLISIS
123RF
Progresistas, a contracorriente
Si bien ya estaba planificada desde
hacía meses, la conformación del Con-
sorcio Nordeste a finales del julio, una
autoiniciativa para estimular el desarrollo
de la región que está integrada por nue-
ve gobernadores, ha adquirido una nueva
impronta política tras los exabruptos del
representante del gobierno federal. Algu-
nos analistas ven en este hecho el germen
de un posible articulado político de opo-
sición de peso al gobierno, de cara a las
elecciones municipales de 2020 y las gene-
rales de 2022.
El Amazonas en llamas
Desde la campaña de 2018, dos de las
promesas del entonces potencial gobierno
de Jair Bolsonaro anticipaban un claro
cambio en la agenda ambiental: la fusión
www.contralinea.com.mx 61
 ANÁLISIS INTERNACIONAL

del Ministerio de Agricultura y Medio

Ambiente –ambos con intereses antagóni-
cos– y la apertura de las reservas indígenas
protegidas por la Constitución nacional a
la explotación forestal y minera. Si bien no
logró fusionar ambos ministerios, una de
sus primeras medidas fue el cese de la de-
Como correlato marcación de tierras indígenas y el trasla-
de la política do de esa responsabilidad al Ministerio de
Agricultura. En enero de 2019, el Minis-
oficial para la terio de Medio Ambiente erradicó el De-
agricultura partamento de Bosques y la Lucha contra
la Deforestación, que estaba vinculado a
y la minería, la Secretaría de Cambio Climático y Bos-
desde enero se ques, la cual posteriormente también fue
cerrada. Asimismo, el gobierno amenazó
han producido con desmantelar áreas protegidas, reducir
más de 72 mil el Consejo Nacional de Medio Ambiente y
eliminar el Instituto Chico Mendes para la
incendios: una Conservación de la Biodiversidad.
catástrofe En paralelo, y como correlato de la po-
lítica oficial para la agricultura y la mine-
ría, desde enero se han producido más de
72 mil incendios en lo que es una catástrofe
ambiental sin precedentes. Lejos de mostrar Economía, en picada
preocupación, el presidente bromeó: “Me
solían llamar capitán Motosierra y ahora
soy Nerón incendiando el Amazonas” [6]. directo con Noruega y Alemania que in-
En el ámbito nacional, en mayo todos tegran (y financian) el Fondo Amazonia y
los exministros de Ambiente de Brasil des- que suspendieron sus aportes en repudio a
de el retorno de la democracia a la fecha las políticas antiambientales del gobierno
alertaron desde São Paulo sobre el riesgo nacional. Otro ejemplo del liderazgo de
ambiental. El grupo define la política del los gobiernos locales en asuntos climáticos
Ejecutivo como una “política sistemática, fue la postura de la ciudad de Salvador de
constante y deliberada para desmontar las Bahía luego de la cancelación de la Sema-
políticas medioambientales” implementa- na Latinoamericana y del Caribe sobre
das desde principios de la década de 1990. el Cambio Climático. Proactivamente, la
El hecho es tan crítico que incluso ofició de ciudad asumió una postura contraria a la
unidad por sobre las diferencias ideológi- cancelación, llevando adelante el encuen-
cas de los exministros [7]. tro este mes. En vista de la confirmación
Por su parte, los gobiernos subnacio- de Salvador, el gobierno nacional cambió
nales han encabezado algunas iniciativas. su posición y apoyó el evento. La reunión
Nueve de los 27 estados han presentado fue organizada por la Convención Marco
una iniciativa bajo el Consorcio Interes- de las Naciones Unidas sobre el Cambio
tatal de Desarrollo Sostenido de la Ama- Climático (CMNUCC) y es uno de los
zonia Legal, cuyo objetivo es el diálogo eventos preparatorios para la Conferencia

62 2 de septiembre de 2019

123RF
Climática (COP25), que se celebrará en
diciembre de este año en Chile. Mientras
que la COP25 está dirigida a negociar en-
tre los jefes de Estado, la Semana del Cli-
ma se enfoca en entidades subnacionales.
En la órbita internacional, en diciem-
bre de 2015 se celebró el histórico Acuerdo
de París sobre el cambio climático, y Brasil
se comprometió entonces a adoptar metas
nacionales para enfrentar el cambio climá-
tico mediante la disminución de gases de
efecto invernadero. Sin embargo, cuando
se negoció el Acuerdo de París, Brasil te-
nía un destacado papel de liderazgo y la
voluntad política para crear una buena
gobernanza climática, mientras que este
año el gobierno anunció un recorte del 95
por ciento en el presupuesto para acciones
para combatir el cambio climático. La in-
INTERNACIONAL ANÁLISIS
audita respuesta de Brasil sólo tiene como
antecedente la postura de Donald Trump
en Estados Unidos. La displicencia con
que Bolsonaro ha asumido la cuestión con-
trasta, incluso, con la tradicional posición
de los militares sobre el asunto: en ese sen-
tido, quizás sea este tema el que lo termi-
ne aislando al presidente incluso entre sus Ante el deterioro
propios seguidores. institucional,
Reflexiones finales social y
ambiental, las
Ante esta situación de deterioro institu-
cional, social y ambiental, las calles se han calles se han
vuelto el espacio de unidad de la resisten- vuelto el espacio
cia; sin embargo, y a pesar de los intentos
de la oposición progresista al gobierno por de unidad de la
dar pelea en el Congreso, la falta de alianzas resistencia. Pero
hace que no se logre articular una oposición
capaz de frenar las iniciativas legislativas y no se consolida
ejecutivas antiderechos. En este sentido, el una alianza
gobierno de Bolsonaro ha utilizado hábil-
mente las enmiendas parlamentarias, las
cuales constituyen miles de millones de rea-
les en concepto de fondos para el manejo
discrecional de los diputados. Esto explica la
falta de disciplina parlamentaria de algunas
de las bancadas de centro-izquierda.
Sin embargo, las experiencias son va-
riopintas y algunas resistencias legislativas
fueron exitosas a la hora de impedir por
ejemplo la ampliación del número de au-
toridades con potestad de clasificar docu-
mentos como secretos, derogar el Decreto
sobre la liberalización de las armas de fue-
go y el proyecto que buscaba transferir la
competencia de la Funai (Fundación Na-
cional de Indio) del Ministerio de Justicia al
Ministerio de Agricultura (dominado por
ruralistas). Estos ejemplos demuestran que
la mayoría parlamentaria del Ejecutivo no
es lo suficientemente sólida y no está siem-
pre dispuesta a aceptar las disparatadas
propuestas del Ejecutivo.
De acuerdo a lo antedicho, la falta de
alianzas sólidas y la consolidación de un
www.contralinea.com.mx 63
 ANÁLISIS INTERNACIONAL
Lula, líder encarcelado
plan de acción unificado entre las banca-
das opositoras junto a los actores sociales
emergentes se vuelven imprescindibles.
En términos más generales, desde el im-
peachment a Dilma Rousseff en adelante,
pasando por el encarcelamiento de Lula
y con la hostilidad manifiesta para con
la cultura de izquierda en particular por
parte de Bolsonaro y sus seguidores, el
campo progresista ha quedado afecta-
do en términos de poder contar con un
liderazgo claro y con un plan de acción
definido, lo que le permite a los distintos
conglomerados de la derecha aprovechar
las fisuras e imponer agenda. La princi-
pal enseñanza que deja la resistencia en
las calles es la necesidad de construir una
unidad plurisectorial “por arriba” –tal
como en las calles ocurre “por abajo”–
para contrarrestar las embestidas reaccio-
narias del gobierno actual.
64 2 de septiembre de 2019
123RF
Notas
[1] https://www.poder360.com.br/pesquisas/
governo-bolsonaro-e-desaprovado-por-38-aprova-
cao-e-de-33/.
[2] http://www.generonumero.media/marcha-mul-
heres-indigenas/.
[3] https://theintercept.com/2019/08/14/mulhe-
res-da-marcha-das-margaridas/.
[4] https://veja.abril.com.br/politica/em-car-
ta-governadores-do-nordeste-cobram-bolsona-
ro-apos-fala-sobre-regiao/.
[5] https://economia.uol.com.br/noticias/
estadao-conteudo/2019/08/05/bolsona-
ro-condiciona-verba-ao-nordeste-a-reconhecimen-
to-de-governadores.htm.
[6] https://www.metropoles.com/brasil/poli-
tica-br/amazonia-bolsonaro-diz-que-pas-
sou-de-capitao-motosserra-a-nero.
[7] https://elpais.com/sociedad/2019/05/08/
actualidad/1557339923_104919.html.
 MISCELÁNEO EX LIBRIS
ERNEST CASSIRER
UN REPASO DE LAS TEORÍAS POLÍTICAS
ÁLVARO CEPEDA NERI
I.
Ernest Cassirer (1874-1945),
integrante de la Escuela de
Marburgo (Pablo Natorp, Kant
y la Escuela de Marburgo), escribió su
magnífica obra El Problema del Conoci-
miento, publicado en cuatro tomos con
traducción de Wenceslao Roces. Su
obra fundamental es Filosofía de las For-
mas Simbólicas –traducida por Armando
Morones Ortega– con otros dos libros
excepcionales: Kant: Vida y Doctrina y
Filosofía de la Ilustración. Todos ellos en el
Fondo de Cultura Económica. E indis-
pensables para la cultura en general y
sobre la historia de las ideas creadoras
en el sentido de: “No está fuera, ahí
lo busca el loco; está dentro de ti, tú lo
produces perennemente” (en los versos
de Schiller, el poeta entre los kantianos).
A esa corriente pertenece la obra de
Cassirer; y en El mito del Estado rastrea
las principales teorías políticas y su
experiencia en la creación de los go-
biernos para conducir a gobernantes y
pueblo, más o menos sujetos a la estruc-
tura jurídica del derecho positivo que
constituye el Estado. Planteando una
línea divisora: de los griegos a la Edad
Media, los siglos XVIII al XIX y el
mundo contemporáneo. Y mostrando
que en algunos “de nuestros sistemas
políticos modernos” se manifiestan
raíces del “pensamiento mítico” que es
un poder “alarmante”.
II. Ese poder del “estado mítico”
busca derrotar al pensamiento racional,
al promover fases rudimentarias de la
66 2 de septiembre de 2019
subcultura de la, pues, “primitiva es- taciones universales de Maquiavelo a
tupidez”. La de suponer que el poder la teoría política republicana. Y entre
del Estado como es el gobierno debe otros, estudia a Hobbes, a Rousseau, las
recaer en características tribales, des- aportaciones de la Revolución Francesa
cendientes de dioses o la designación de a la que Kant admira y reconoce los
gobernantes por suposiciones mágicas, derechos del hombre y del ciudadano
para imponer ejercicios unipersonales, de 1789. También pasan por estas pá-
autoritarios y autocráticos con base en ginas: Locke, Hegel, Thomas Carlyle.
inapelable “leyes inexorables de la his- Un capítulo sobre la técnica de los
toria”. Un fenómeno investigado por mitos políticos modernos. Gobineau
James Frazer (1854-1941) y Sigmund y la supremacía de la raza, con la glo-
Freud (1856-1939). Y para el mito po- rificación del héroe de Carlyle, para
lítico está el ensayo de Dieter Nohlen alimentar a Hitler, Stalin y otros más
y Rainer-Olaf Schultze: Diccionario que aún perduran en el escenario
de Ciencia política (Porrúa). Ese de los autoritarismos. Cassirer
mito sigue alimentando los nos da un panorama de los
fines antidemocráticos Autor: Ernest Cassirer, con
regímenes-gobiernos y de
de los gobernantes que cómo han continuado
traducción de Eduardo Nicol
se dicen descendientes los mitos para favorecer
de concepciones irra- Título: El mito del Estado a los despotismos-dicta-
cionales para imponer Editorial: Fondo de toriales. Sus reflexiones
regímenes dictatoriales. Cultura Económica ofrecen una recreación
Éste es un texto que ejem- de las ideas políticas y de
plifica el mito del Estado en su implantación como formas
Platón con su diálogo La República; el de gobierno en los estados donde
Estado en la Edad medieval y su fondo sigue la tensión entre autocracia y de-
metafísico y religioso, ocupándose de lo mocracia. Las fuerzas del mito del Es-
que llama “la nueva ciencia política de tado no han quedado “completamente
Maquiavelo”; donde, como casi todos destruidas”. Es como la peste de Albert
los que se meten con el florentino, sólo Camus donde sus ratas pueden volver
muestran a El Príncipe para decir que el a contagiar la vida política de la huma-
propio Nicolás Maquiavelo “enseña”. nidad. Nuevos hitlerianos andan por
Sin entender que Maquiavelo sólo ahí escondidos con atractivos ropajes
transmite lo que hacían las monarquías izquierdizantes y derechizantes. “En-
de su época: reyes, déspotas, dictadores tonces el pensamiento mítico empieza
y jefes tribales. nuevamente a erguirse y a inundar toda
III. Pero el autor reconoce las apor- la vida social y cultural del hombre”.
 OPINIÓN ARTÍCULO

LA IGNORANCIA ECONÓMICA
OSCAR ENRIQUE DÍAZ SANTOS, DOCTOR EN ECONOMÍA POR LA UNIVERSIDAD NA-
CIONAL AUTÓNOMA DE MÉXICO Y ESPECIALISTA EN GASTO PÚBLICO Y PRESUPUESTO

D
esde que tomó posesión Andrés Manuel 2. Otro malestar que tuvo el presidente fue la
López Obrador como presidente de la calificación otorgada a la economía y, en concreto,
República, ha tenido diversas controver- a Petróleos Mexicanos (Pemex) por las calificado-
sias en materia económica con especialistas, cali- ras. Eso lo hizo explotar. Dijo que las mediciones
ficadoras, economistas y hasta con las propias ins- de estas calificadoras obedecían a sus intereses
tituciones gubernamentales encargadas de medir propios. Es cierto que las calificadoras de inver-
la actividad económica del país. En forma recu- sión, en cierto sentido, se manejan por cuestiones
rrente, cuando una medición no es del agrado políticas, pero también es cierto que a nivel mun-
del señor presidente, su argumento es que están dial son una referencia para los mercados finan-
equivocadas, ya que sus cifras dicen lo contrario. cieros internacionales y hay que tomar en cuenta
Hay algunas cuestiones económicas que son las calificaciones que emiten.
importantes considerar: 3. Cuando el Banco de México redujo el pro-
1. Una de las primeras situaciones fue en su nóstico de crecimiento del PIB, lo descalificó y co-
toma de posesión cuando expresó que recibía mentó que sus cifras indicaban que se crecería más
un país quebrado. Técnica y económicamen- del 2 por ciento. La primera medición del PIB,
te no era así, ya que en el primer trimestre,
se cumplía con todos En los últimos días el presidente ha hubo un descenso del 2
los compromisos de por ciento en la activi-
señalado que la economía está muy dad económica y en el
deuda (principal y su
costo) y no se había bien y que no importa el crecimiento segundo trimestre logró
dejado de pagar. En el económico, sino el desarrollo su mejor nivel del 0 por
artículo que escribí en ciento. El dato inicial
esta prestigiada revista que publicó el Instituto
(“Un país saqueado no es lo mismo que un país Nacional de Estadística y Geografía (Inegi) del 0.1
en quiebra”), señalé que la quiebra implicaba la por ciento fue celebrado por el presidente como si
insolvencia y la cesación de pagos de las obliga- hubiéramos crecido al 2 por ciento pronosticado
ciones. Esto no podía pasar porque sería equiva- para 2019. En principio, tener un crecimiento ne-
lente a declarar una moratoria de pagos, cuestión gativo en el primer trimestre no se recupera fácil-
que no era saludable ni deseable. Para ese enton- mente, ya que si se bajó cierto porcentaje no basta
ces el país contaba con un poco más de 175 mil con crecer al mismo porcentaje para recuperar lo
millones de pesos en reservas internacionales, lo perdido debido que la medición no es lineal sino
cual soportaba los compromisos adquiridos. Cier- exponencial.
tamente la duda pública es de un poco más del 4. En los últimos días el presidente ha señalado
50 por ciento del producto interno bruto (PIB) y que la economía está muy bien y que no importa
ello provoca que una parte importante del gasto el crecimiento económico, sino el desarrollo. El
público se destine para cubrir, ya no el principal sostiene que con sus acciones (no programas) para
de la deuda sino su costo, lo cual limita el creci- ayudar a los más necesitados se genera bienestar
miento y desarrollo económico. económico. Creo que no es así. Puede dar recur-

14 2 de septiembre de 2019

sos económicos para que las personas con escasos
o nulos ingresos puedan elevar su consumo, pero
no elevan su calidad de vida. Hay un indicador
que se denomina Índice de Desarrollo Humano
(IDH), el cual mide tres componentes: nivel de
ingresos, nivel de salud y grado de escolaridad.
Aún existen más de 20 millones de mexicanos en
pobreza extrema, los cuales no tiene una buena
calidad de vida. Esa es una tarea muy importante
que tiene que cumplir.
5. Para que exista desarrollo económico debe
de haber crecimiento económico. Sin no lo hay,
sólo se tratará de paliativos que mitigan, pero no
reducen la pobreza. Para que se pueda aspirar a
tener un desarrollo económico, el crecimiento del
PIB debe de estar por encima
del nivel de crecimiento de la
población. Por ejemplo, si la po-
blación creciera al 2 por ciento
anual, el PIB lo debería de ha-
cer por lo menos tres veces más.
Señor presidente, hay metodo-
logías económicas para hacerlo.
Vea usted, China es el país en el
mundo que mayor crecimiento
económico ha tenido en los últi-
mos 20 años y aún con su pode-
río comercial y económico, sigue
siendo un país subdesarrollado.
6. Señor presidente, otro be-
neplácito que tuvo fue cuando
el Banco de México anunció
una reducción de la tasa de in-
terés de referencia de .25 puntos base para quedar
en 8 por ciento y comentó que eso era bueno por-
que a las personas les aumentaba los ingresos para
elevar el consumo. Creo que no es así, porque no
necesariamente esta reducción no beneficiará a
los usuarios de servicios financieros. Hay una me-
todología que utilizan los bancos para determinar
las tasas activas de interés. La base de la determi-
nación de la tasa de interés que cobran los bancos
es la Tasa de Interés Interna de Equilibrio (TIIE),
a ésta se suman 28 puntos que son la base de los
Certificados de la Tesorería (Cetes) y también se
suma la Tasa o Premio de Riesgo que los bancos
determinan para cada uno de sus instrumentos.
La TIIE es un promedio de los intereses de los tres
ARTÍCULO OPINIÓN
bancos más grandes del país. En este contexto, el
beneficio será en algunos instrumentos, pero en
otros no. Finalmente, cada banco lo decide. Ob-
viamente los que no tiene actividad con los ban-
cos, los más pobres, seguirán igual de fregados.
7. No le gusta a usted la palabra recesión. La
recesión es parte del ciclo económico que cada eco-
nomía, tarde que temprano, sufre. Incluso cuando
una economía permanece mucho tiempo en auge,
los economistas plantean que se está sobrecalentan-
do y hay que enfriarla, por lo que es necesario una
recesión calculada y bien manejada para no caer en
crisis económica que traiga consecuencias funestas
para la población. Otra cuestión es que, quiera o
no quiera, la dependencia que tiene México con los
MOISÉS PABLO/CUARTOSCURO
Estados Unidos de entre 70 y 80 por ciento en el
comercio, lo hace vulnerable a una recesión inter-
nacional. Ojo, hay visos en la economía mundial
que puede presentarse una recesión, quizá no en
este y el próximo año, pero sí en 2 años.
Señor presidente, en lo particular lo conmi-
no a que haga caso de las señales económicas y
no caer en la ignorancia de la economía. Usted
mencionó en su conferencia mañanera que la re-
cuperación económica es una tarea que no se ha
cumplido. Ciertamente, así como hay economistas
malos también los hay brillantes y hay que hacerles
caso. También en los presidentes de la República
también hay muchos malos y quizá alguno bueno.
Hay que buscarlo en un pajar como una aguja.
www.contralinea.com.mx 15
 ISSN: 1665-1626
REVISTA SEMANAL
Del 2 al 8 de septiembre de 2019

Año 18 • Número 657 • $30