Exa 50. Instruccion Operativa de Trabajos en El Aeropuerto

Dirección de Operaciones y Sistemas de Red
División de Operaciones
Dep. Campo Vuelo y Plataforma
CÓDIGO: EXA 50
FECHA: 14/10/2011
EXA 50
INSTRUCCIÓN OPERATIVA
TRABAJOS EN EL
AERÓDROMO
El contenido de este documento es propiedad de Aena Aeropuertos, no pudiendo ser reproducido, ni

comunicado total o parcialmente a otras personas distintas de las incluidas en esta lista de distribución adjunta
a este documento, sin la autorización expresa de Aena Aeropuertos.
Documentación
Copia nº [ / ]
CÓDIGO: EXA 50
FECHA: 14/10/2011
Título
INSTRUCCIÓN OPERATIVA TRABAJOS EN EL AERÓDROMO
Código 1ª Edición Edición vigente
EXA 50 Fecha: 27/10/08 EDICIÓN Nº: 2

Clasificación Tipo de documento Estado
x Público x Documento técnico □ Borrador
□ Interno □ Presentación □ En revisión
□ Uso exclusivo Aena Aeropuertos □ Propuesta/Informe x Actualizable
□ Confidencial □ Otros: □ Informe final

Nombre de fichero [IO Trabajos en el aeródromo_EXA 50.doc ]
Ruta del archivo [Intranet División de Operaciones]
Palabras clave [ ]
Resumen del contenido
El objetivo de esta Instrucción Operativa es establecer los requisitos y criterios para que los trabajos de
construcción y mantenimiento que se llevan a cabo en el área de movimiento y en sus proximidades se efectúen
de forma que se garantice la seguridad de las operaciones.
Nombre / puesto Firma / fecha
Realizado Elena Rodríguez Martín

[responsable de actualización y División de Operaciones
Mantenimiento del documento]
Sergio Alonso García
Jefe del Departamento de Análisis y
Control
Revisado Víctor Somoza Pascual
Jefe del Departamento de Campo de
Vuelo y Plataforma
Supervisado Vicente Ramos Muñoz
Jefe de la División de Operaciones
Aprobado Mariano Domingo Calvo

Director de Operaciones y Sistemas de
Red
Conforme Javier Marín
Director General
Control de la documentación
ii /32
CÓDIGO: EXA 50
FECHA: 14/10/2011
Copia Nombre Puesto Organización

Dirección de Aena
1 Aena Aeropuertos
Aeropuertos
Dirección de Aeropuertos y
2 Aena Aeropuertos
Helipuertos
Direcciones de Grupos de
3 Aena Aeropuertos
Aeropuertos
Página de Intranet de la
4 División de Operaciones de Aena Aeropuertos
Aena
División de Servicios
5 Aena Aeropuertos
Aeroportuarios
6 Dirección de Infraestructuras Aena Aeropuertos
Dirección de Planificación de
7 Aena Aeropuertos
Infraestructuras
8 División de Proyectos Aena Aeropuertos
División Oficina de Sistemas
9 Aena Aeropuertos
eléctricos y normalización
10 Dirección de Construcción Aena Aeropuertos
11 Dirección Comercial Aena Aeropuertos

Dirección de Navegación
12 Aena
Aérea
Dirección de Explotación del
13 Aena
SNA
Dirección de Sistemas
14 Aena
CNS/ATM
Dirección de Calidad,
15 Aena
Seguridad y Certificación
Control de la distribución
iii /32
CÓDIGO: EXA 50
FECHA: 14/10/2011
Edición Fecha Páginas afectadas Notas y razones del cambio
1 27/10/2008 Todos Primera edición
2 14/10/2011 Todos Segunda edición
Registro de cambios
iv /32
Dirección de Operaciones y
Sistemas de Red
CÓDIGO: EXA 50
FECHA: 14/10/2011
ÍNDICE
1. ANTECEDENTES ........................................................................................................ 7
2. OBJ ETIVO DE LA EXA 50 .......................................................................................... 7
3. DEFINICIONES Y DOCUMENTACIÓN DE REFERENCIA .......................................... 7
3.1. DEFINICIONES ............................................................................................................ 7
3.2. DOCUMENTACIÓN DE REFERENCIA ..................................................................... 10
4. ALCANCE Y ÁMBITO DE AP LICACIÓN ................................................................... 10
5. REQUIS ITOS EXIGIDOS ........................................................................................... 11
5.1. REQUIS ITOS RELATIVOS A LA LOCALIZACIÓN DE LOS TRABAJ OS Y ACCES O
A LOS MIS MOS ................................................................................................................ 11
5.2. REQUIS ITOS RELATIVOS A LAS ACTUACIONES DE MANTENIMIENTO Y OBRA
QUE P ODRÍAN AFECTAR A LA S EGURIDAD OP ERACIONAL DEL AEROP UERTO ... 12
5.3. REQUIS ITOS P ARA LAS RADIOCOMUNICACIONES ............................................. 13
5.4. REQUIS ITOS RELATIVOS A LAS INCIDENCIAS QUE P UEDAN OCURRIR ........... 14
5.5. REQUIS ITOS RELATIVOS A LOS INCIDENTES AEROP ORTUARIOS QUE
P UEDAN OCURRIR .......................................................................................................... 14
5.6. REQUIS ITOS RELATIVOS A LA FORMACIÓN DEL P ERS ONAL............................ 14
5.7. REQUIS ITOS RELATIVOS A INDICADORES DE S EGURIDAD OP ERACIONAL (S I
P ROCEDE) ........................................................................................................................ 15
5.8. REQUIS ITOS RELATIVOS A CONTROL P ROVEEDORES EXTERNOS .................. 15
5.9. REQUIS ITOS DE AS EGURAMIENTO DE LA S EGURIDAD OP ERACIONAL .......... 15
5.9.1. TRABAJ OS DE MANTENIMIENTO ......................................................................... 16
5.9.2. OBRAS .................................................................................................................... 16
5.9.2.1. OBRAS DE GRAN ENVERGADURA .............................................................. 16
5.9.2.2. OBRAS DE MENOR ENVERGADURA ........................................................... 18
5.10. REQUIS ITOS DE LOS RES P ONS ABLES DE VELAR P OR LA S EGURIDAD
OP ERACIONAL Y RES P ONS ABILIDADES ..................................................................... 19
5.10.1. TRABAJ OS DE MANTENIMIENTO ................................................................. 19
5.10.2. OBRAS ............................................................................................................ 19
6. P LAN DE VIGILANCIA DE S EGURIDAD OP ERACIONAL ....................................... 19
7. IMP LICADOS Y RES P ONS ABILIDADES .................................................................. 20
7.1.1. TRABAJ OS DE MANTENIMIENTO ......................................................................... 20
7.1.2. OBRAS .................................................................................................................... 22
v /32
Dirección de Operaciones y
Sistemas de Red
CÓDIGO: EXA 50
FECHA: 14/10/2011
7.1.2.1. OBRAS DE GRAN ENVERGADURA .............................................................. 22

7.1.2.2. OBRAS DE MENOR ENVERGADURA ........................................................... 23
8. CONS IDERACIONES RELATIVAS A LOS P LIEGOS DE P RES CRIP CIONES
TÉCNICAS ........................................................................................................................ 23
ANEXO 1. – MODELOS DE LIS TAS Y P ARTES .............................................................. 25
vi /32
CÓDIGO: EXA 50
FECHA: 14/10/2011
1. ANTECEDENTES
Desde la Dirección de Operaciones y Sistemas de Red (DOSR) se promovió la creación de un primer grupo de
trabajo en el que colaboraron varias Direcciones de Aena y Aena Aeropuertos para la elaboración de la primera
versión de la presente Instrucción Operativa.
Tras la experiencia acumulada durante dos años en la aplicación de dicha instrucción, surgió la necesidad de
modificar dicha instrucción para concretar la forma de aplicar y cumplir con la EXA 50, así como para integrar los
requisitos surgidos con la implantación de los sistemas de Gestión de Seguridad Operacional en los aeropuertos.
Para modificar la EXA 50 se creó un segundo grupo de trabajo formado por:
• Aeropuerto de Alicante
• Aeropuerto de Asturias
• Aeropuerto de Barcelona
• Aeropuerto de Madrid Barajas
• Aeropuerto de Málaga
• Aeropuerto de Menorca
• Aeropuerto de Palma de Mallorca
• Aeropuerto de Sevilla
• Aeropuerto de Valencia
• Dirección de Operaciones y Sistemas de Red
• Dirección de Infraestructuras
• Dirección de Navegación Aérea
2. OBJETIVO DE LA EXA 50
Establecer unas directrices a seguir en los trabajos en el Aeropuerto para garantizar que el riesgo para las
operaciones aéreas se mantenga controlado cuando las pautas de funcionamiento del aeropuerto se vean
modificadas a causa de los trabajos realizados en el mismo. La presente instrucción, en ningún caso sustituye o
está prevista para el cumplimiento de la Normativa sobre Prevención de Riesgos Laborales. Aquella Normativa,
enfocada a la prevención de los trabajadores, deberá seguir paralelamente sus procedimientos, análisis y medidas
preventivas, establecidas para esos otros aspectos específicos.
3. DEFINICIONES Y DOCUMENTACIÓN DE REFERENCIA

3.1. DEFINICIONES
Acreditación personal: Autorización emitida por la Dirección del Aeropuerto a una persona para acceder a la
plataforma, área de maniobras, patio de carrillos así como cualquier otra que se determine.
Área de Maniobras: Parte del aeródromo que ha de utilizarse para el despegue, aterrizaje y rodaje de aeronaves,
excluyendo las plataformas.
7 /32
CÓDIGO: EXA 50
FECHA: 14/10/2011
Área Restringida del recinto aeroportuario: Toda área del Aeropuerto separada de la dedicada al tráfico público
mediante vallas y puertas. Abarca el área de maniobras, plataformas, patios de clasificación de equipajes, etc. Así
como cualquier otra que se determine.
Autorización de Acceso de Vehículos: Autorización suministrada por la Dirección del Aeropuerto previa
comprobación de la necesidad de acceso y que deberá llevarse en sitio visible durante todo el tiempo que se
permanezca en el área restringida del recinto aeroportuario.
Dirección del Aeropuerto: Director del Aeropuerto, RSO del Aeropuerto o quien el Director del Aeropuerto
establezca.
Dirección de Obra: Director de obra, TASA o persona designada por el Director de Obra.
Incidencia: interrupción del funcionamiento, defecto, deficiencia u otra circunstancia anormal en un equipo o
instalación que pueda afectar a la operación del aeropuerto.
Incidente aeroportuario aquel en el que:
1. se hayan producido:
- lesiones o daños para la salud de las personas,
- daños a aeronaves, equipos, instalaciones o a bienes materiales,
- pérdidas de productos o,
- efectos negativos para el medio ambiente.
2. o bien ha evidenciado la existencia de un riesgo o de un peligro debido a:

- interrupción del funcionamiento, fallos o defectos en equipos o instalaciones,
- deficiencias o incumplimientos de un procedimiento, o
- determinados comportamientos, hábitos o actitudes, que pueden dar lugar a la aparición de un
incidente aeroportuario;
3. o ha provocado la interrupción total o parcial de las operaciones en curso.
Interlocutor de Aena o Aena Aeropuertos con el proveedor externo (Director de expediente y/o pedido o
concesión): persona o personas pertenecientes a Aena o Aena Aeropuertos, para llevar a cabo el seguimiento de
las actividades que realiza un proveedor externo en el recinto aeroportuario y asegurar que éstos cumplen con los
requisitos de competencia expresados en los Pliegos de Contratación o en otro tipo de documento por el que se
rige su relación con el aeropuerto.
Normativa de Seguridad Operacional: está integrada por la Normativa de Seguridad en Plataforma, las normas
e instrucciones que la complementan y cualesquiera otras que, a nivel local, hayan sido establecidas por la
Dirección del aeropuerto.
Obra: cualquier actuación, trabajo de construcción, instalación o reparación, realizada con el objetivo de poner en
marcha una nueva infraestructura o instalación, o para adecuar una existente y que no se considere como trabajo
de mantenimiento.
Obra de gran envergadura: Obra que dispone de Asistencia Técnica de Control y Vigilancia (ATCV).
Obra de menor envergadura: Obra que no dispone de Asistencia Técnica de Control y Vigilancia (ATCV).
Permiso de Conducción en Plataforma (PCP): Autorización expedida por la Dirección del Aeropuerto
imprescindible para poder conducir vehículos en el Área Restringida del recinto aeroportuario. Permiso para
conducir en la totalidad del recinto aeroportuario, excepto en el Área de Maniobras.
PCP A.M.: Permiso para conducir en la totalidad del recinto aeroportuario.
8 /32
CÓDIGO: EXA 50
FECHA: 14/10/2011
Permiso de Trabajo: Extracto de las condiciones aceptadas en el PVSO, en que se realizarán los trabajos
asociados a un determinado tajo de obra, y que deberá entregarse al Centro de Coordinación, previamente a la
fecha de inicio de su período de aplicación.
Plan de Vigilancia de Seguridad Operacional: Documento que establece los medios aceptables de
cumplimiento de los requisitos que deben garantizarse cuando se realiza un trabajo en el lado aire o que afecten a
la Seguridad Operacional.
Programa de Seguridad del Aeropuerto: conjunto de normas, procedimientos y medidas de vigilancia y control
que han de regir un aeropuerto en materia de seguridad para la aviación civil, cuyos objetivos son: garantizar la
seguridad, regularidad y eficacia de las operaciones del aeropuerto proporcionando protección contra los posibles
actos delictivos y prevenir estos actos y preparar procedimientos de actuación para cada uno de ellos.
Proveedor externo (PE): organismo o entidad ajeno al explotador del aeródromo que suministra equipos,
productos o servicios imprescindibles para la actividad aeroportuaria.
Procedimientos de Visibilidad Reducida (LVP): Procedimientos específicos que permiten las operaciones en
condiciones de visibilidad reducida.
Responsable de la actuación (RA): responsable de Aena o Aena Aeropuertos encargado de la unidad de

mantenimiento, Director de obra o Interlocutor entre Aena o Aena Aeropuertos con el proveedor externo, según
corresponda, con capacidad para tomar decisiones sobre las actividades específicas y gestionar los recursos
técnicos y humanos, asignados a tal fin.
Responsable Corporativo (RC): persona que formando parte de la estructura del explotador del aeródromo, tiene
capacidad para tomar decisiones al más alto nivel dentro de la organización del explotador en el aeródromo,
incluyendo aquellas sobre recursos técnicos, humanos y financieros. Normalmente será el Director del aeropuerto.
Responsable de Seguridad Operacional del Aeropuerto (RSO AE): persona que, dependiendo del
Responsable Corporativo tiene capacidad (responsabilidad) para controlar, gestionar y mantener el Sistema de
Gestión de Seguridad Operacional.
Responsable de Seguridad Operacional del proveedor externo (RSO PE): persona perteneciente al proveedor
externo encargada de realizar el seguimiento y control de los aspectos de Seguridad Operacional y que sirve de
interlocutor con el aeropuerto para estos temas.
Responsable del tajo de obra: persona perteneciente al proveedor externo encargada de cada uno de los tajos
de obra, que deberá permanecer en dicho tajo durante el tiempo en que se realicen los trabajos y que será el
interlocutor con el Aeropuerto para temas que hay que resolver de forma inmediata.
Seguridad Operacional: es el estado en que el riesgo de lesiones a las personas o daños a los bienes se reduce
y se mantiene en un nivel aceptable, o por debajo del mismo, por medio de un proceso continuo de identificación
de peligros y gestión de riesgos.
Sistema de Gestión de Seguridad Operacional (SGSO): enfoque sistemático para la gestión de la Seguridad
Operacional, que incluye la estructura orgánica, líneas de responsabilidad, políticas y procedimientos necesarios.
Supervisión global: Engloba los controles de las actuaciones (detección de actualizaciones de condiciones
establecidas, análisis de indicadores, resolución de incidencias, resolución de no conformidades, etc) realizadas
por el responsable de la actuación o por el responsable de seguridad operacional del proveedor externo, en el
caso de que la actuación la realice un proveedor externo, y los mecanismos ya establecidos en los Sistemas de
Gestión de Seguridad Operacional de cada aeropuerto para supervisar la seguridad operacional.
Tajo de obra: Cada una de las secciones definidas en el tiempo y/o en el espacio en que se dividen una obra.
Técnico Encargado de Seguridad Aeronáutica (TESA): Técnico designado por la empresa constructora para
que actúe con absoluta autoridad sobre el personal de producción asignado a las obras en temas de Seguridad
Operacional. Correspondería al RSO del PE para obras.
9 /32
CÓDIGO: EXA 50
FECHA: 14/10/2011
Técnico Auditor de Seguridad Aeronáutica (TASA): Técnico designado por la Dirección de Obra para realizar el
seguimiento y control del cumplimiento de los factores de seguridad operacional.
Trabajos de mantenimiento: conjunto de operaciones y cuidados, preventivos y correctivos, realizados en el lado

aire o que afecten a la Seguridad Operacional, tanto en propio como los realizados por un proveedor externo,
necesarios para que las instalaciones, equipos e infraestructuras puedan seguir funcionando adecuadamente.
Trabajos en propio: Obras y/o mantenimientos realizados por personal de Aena o Aena Aeropuertos o por
personal externo pero que va acompañado en todo momento por personal autorizado por la Dirección del
Aeropuerto.
Vigilancia in situ: Engloba todas las tareas relacionadas con la vigilancia de la Seguridad Operacional, realizadas
en el lugar de la actuación
3.2. DOCUMENTACIÓN DE REFERENCIA

[DR. 1] Normativa de Seguridad en Plataforma. Aena Aeropuertos
[DR. 2] EXA 2 “Procedimiento de comunicación y análisis de los incidentes / accidentes en el interior del recinto
Aeroportuario”. Aena Aeropuertos
[DR. 3] EXA-PGS-01 “Sistema de Gestión de Riesgos”. Aena Aeropuertos
[DR. 4] EXA-PGS-02 “Control de aspectos de Seguridad Operacional a los proveedores externos”. Aena
Aeropuertos
[DR. 5] EXA 43 “Manual Básico del Área de Maniobras”. Aena Aeropuertos
[DR. 6] RD 1334/2005, de 14 de noviembre, por el que se establece el sistema de notificación obligatoria de

sucesos en la aviación civil. M Fomento
[DR. 7] Guía para Usuarios de Información Aeronáutica. Aena
[DR. 8] EXA 50-GPVSO-O “Guía para la elaboración de un plan de vigilancia de seguridad operacional de la
obra”. Aena Aeropuertos
[DR. 9] EXA 50-GPVSO-M “Guía para la elaboración de un plan de vigilancia de seguridad operacional de
mantenimiento”. Aena Aeropuertos
[DR. 10] EXA 50-PF “Documento de preguntas frecuentes”. Aena Aeropuertos
4. ALCANCE Y ÁMBITO DE APLICACIÓN

Aplica a todos los trabajos, tanto obras como mantenimiento, en propio o por proveedores externos, realizados
en el lado aire o que afecten a la Seguridad Operacional, en los aeropuertos de la red de Aena Aeropuertos ya
sean aeródromos civiles, helipuertos, aeródromos de utilización conjunta o Bases Aéreas.
Se entiende como trabajos de mantenimiento al conjunto de operaciones y cuidados, preventivos y correctivos,

realizados en el lado aire o que afecten a la Seguridad Operacional, tanto en propio como los realizados por un
proveedor externo, necesarios para que las instalaciones, equipos e infraestructuras puedan seguir funcionando
adecuadamente. Entre otros, se podrían considerar dentro de este apartado, los mantenimientos realizados sobre
los equipos de Navegación Aérea, los mantenimientos realizados sobre los equipos de Meteorología, la medición
10 /32
CÓDIGO: EXA 50
FECHA: 14/10/2011
del coeficiente de rozamiento, textura superficial o capacidad portante, mantenimientos sobre zonas no
pavimentadas, mantenimientos de ayudas visuales, estudios de obstáculos, etc. No aplica la EXA 50 a las tareas
de inspección del campo de vuelo, destinadas a garantizar que el área de movimiento y áreas operativas
asociadas (franjas, RESAS) se encuentran en adecuadas condiciones para garantizar la seguridad de las
operaciones, y que ya se encuentran recogidas dentro del Manual de Aeropuerto.
Se entiende por obra a cualquier actuación, trabajo de construcción, instalación o reparación, realizada con el
objetivo de poner en marcha una nueva infraestructura o instalación, o para adecuar una existente y que no se
1
considere como trabajo de mantenimiento . En esta instrucción se va a distinguir entre obras de gran envergadura
y obras de menor envergadura. Las primeras serán aquellas actuaciones que disponen de Asistencia Técnica de
Control y Vigilancia (ATCV), y las segundas son aquellas actuaciones que no disponen de ATCV.
No son objeto de esta instrucción otros trabajos distintos a trabajos de mantenimientos u obras tales como,
servicios de asistencia en tierra, trabajos de geotecnia, topografía, toma de datos, etc. Estos otros trabajos tendrán
que cumplir lo establecido en [DR. 4] EXA-PGS-02 “Control de aspectos de Seguridad Operacional a los
proveedores externos”. Aena Aeropuertos. Además, si estos trabajos se realizan acompañados por personal
autorizado por la Dirección del Aeropuerto y no afectan al normal funcionamiento de las operaciones de las
aeronaves no necesitarán disponer de un PVSO.
5. REQUISITOS EXIGIDOS
Para garantizar la Seguridad Operacional de los trabajos en el lado aire o que afecten a la Seguridad Operacional,
deberá definirse en un Plan de Vigilancia de Seguridad Operacional (PVSO) la forma de cumplimiento de los
siguientes requisitos.
Además de los requisitos aquí expuestos, se han desarrollado dos guías aclaratorias del contenido mínimo que los
PVSO han de tener para considerase aceptables:
• [DR. 8] EXA 50-GPVSO-O “Guía para la elaboración de un plan de vigilancia de seguridad operacional de
la obra”.
• [DR. 9] EXA 50-GPVSO-M “Guía para la elaboración de un plan de vigilancia de seguridad operacional de
mantenimiento”.
5.1. Requisitos relativos a la localización de los trabajos y

acceso a los mismos
El acceso al lado aire estará sujeto a las condiciones establecidas en el Programa de Seguridad del Aeropuerto y
en la Normativa de Seguridad Operacional, de forma que todos los trabajadores que accedan al lado aire deben
disponer de la correspondiente Acreditación Personal y cuando proceda el PCP o el PCP-AM. Los vehículos
dispondrán de la Autorización de Acceso de Vehículos.
En el caso de que tenga que acceder un vehículo cuyo conductor no disponga del PCP o PCP/AM será necesario
que un vehículo autorizado por la Dirección del Aeropuerto realice el guiado hacia/desde la zona de trabajo hasta
el control de seguridad.
1
En particular, incidir en que los recrecidos de pista y calles de rodaje se considerarán como obras. En el caso de las tareas de
repintado de una determinada zona del campo de vuelo, en función de la afección a la Seguridad Operacional de la misma se
considerará obra (por ejemplo, el repintado de la señalización de una pista) o mantenimiento (por ejemplo, el repintado de un
puesto de estacionamiento)
11 /32
CÓDIGO: EXA 50
FECHA: 14/10/2011
No se permite el acceso a pie de los trabajadores por el lado aire excepto por las rutas marcadas para ello, sino
que deberán hacerlo en vehículo autorizado y siguiendo los itinerarios marcados. Además, todos los trabajadores
deberán portar prendas de alta visibilidad cuando accedan al lado aire
Se tendrán en cuenta y se cumplirán los condicionantes de utilización de las vías de servicio o caminos
perimetrales por los que discurran las rutas de acceso, como puede ser uso restringido durante las condiciones de
visibilidad reducida (LVP).
En todo momento se respetarán las reglas y procedimientos establecidos en la Normativa de Seguridad en

Plataforma [DR. 1] y en el Manual Básico del Área de Maniobras [DR. 5].
En todos los casos de trabajos de mantenimiento, además de las comunicaciones que tenga que realizar para
dar cumplimiento a la Normativa de Seguridad en Plataforma, antes de iniciar los trabajos se informará al Centro
de Coordinación de:
• Descripción general de los trabajos que se van a ejecutar.

• Zona concreta de trabajo e instalaciones afectadas.
• Duración aproximada de los trabajos.
• El medio de comunicación y localización que tendrá disponible en cualquier momento.
• Tiempo estimado para abandonar la zona de trabajo en caso de emergencia.
Además, en el caso de trabajos de mantenimiento que requieran una coordinación previa porque se realiza por
personal que no está de forma habitual en el aeropuerto (por ejemplo la medición del coeficiente de rozamiento,
de la textura superficial, estudios de obstáculos) tendrán que ser informados a la unidad que el Aeropuerto
determine, con la antelación previamente acordada con el Aeropuerto.
La finalización de los trabajos también se comunicará al Centro de Coordinación y/o a la unidad que el Aeropuerto
determine.
En el caso de obras, deberá entregarse al Centro de Coordinación antes del inicio de cada tajo de obra, el
Permiso de Trabajo. El Permiso de Trabajo consistirá en una ficha resumen, firmada por el solicitante (TESA),
por la Dirección de Obra y por la Dirección del Aeropuerto, que incluirá:
• Empresa
• Persona designada como TESA y como responsable del tajo de obra y datos de contacto, incluyendo
distintivo radiotelefónico de llamada
• Descripción general de los trabajos que se van a ejecutar.
• Zona concreta de trabajo e instalaciones afectadas.
• Duración aproximada de los trabajos, fecha inicio y fecha de fin.
• Tiempo estimado para abandonar la zona de trabajo en caso de emergencia.
Estos Permisos de Trabajo deberán incluirse también en el PVSO.

En el Anexo 1 se incluye un modelo de Permiso de Trabajo, el cual deberá adaptarse a las características
particulares de cada trabajo.
5.2. Requisitos relativos a las actuaciones de mantenimiento

y obra que podrían afectar a la Seguridad Operacional del
aeropuerto
En el caso de trabajos de mantenimiento se deberá realizar un análisis de cómo la actividad puede afectar a la
Seguridad Operacional definiendo las medidas de prevención y protección asociadas a las mismas.
12 /32
CÓDIGO: EXA 50
FECHA: 14/10/2011
A continuación se indican algunas de las posibles afecciones a considerar:
• Afección a superficies limitadoras de obstáculos

• Afección a las áreas de protección asociadas a pista (Franjas, RESAS, CWY, SWY)
• Afección a áreas críticas y sensibles del ILS y otras radioayudas
• Generación de FOD
• Afección a las operaciones en pista
• Afección a puertas o viales utilizados en el Plan de Emergencia y SSEI
• Afección a instalaciones meteorológicas y ayudas visuales
• Afección a las operaciones en rodaje
• Afección a las áreas de protección asociadas a calles de rodaje
• Afecciones por chorro de motores
• Posibles peligros relacionados con repostaje de combustible
• Afección a la maniobra de estacionamiento de aeronaves
• Posible afección a escala de aeronave
• Cualquier posible afección a instalaciones criticas del aeropuerto (central eléctrica, balizamiento, red de
drenaje, etc…)
• Trabajo en condiciones meteorológicas adversas
• Etc…
Para aquellas posibles afecciones detectadas, en caso de que no estén contemplados por la Normativa de
Seguridad Operacional vigente, se deberán definir las medidas de prevención y protección que procedan.
En el caso de obras, deberá realizarse una gestión de riesgos siguiendo la metodología establecida en el
Procedimiento PGS-01 “Sistema de Gestión de Riesgos” del Sistema de Gestión de Seguridad Operacional
(SGSO) del aeropuerto correspondiente. Dicha gestión de riesgos se basará en el análisis de riesgos que se haya
desarrollado en la redacción del proyecto e incluirá los peligros y riesgos asociados a la fase de obra y a la puesta
en marcha de la misma, las defensas existentes y medidas mitigadoras a aplicar. También se identificarán los
efectos asociados a los riesgos identificados y la tolerabilidad objetivo a alcanzar con las defensas y medidas
mitigadoras definidas.
Como norma general, será necesario realizar una sesión de expertos para validar dicha gestión de riesgos. Esta
sesión de expertos podrá utilizarse para validar tanto los riesgos detectados durante la ejecución de la obra y la
puesta en marcha de la infraestructura como los de la operación de la infraestructura resultante, pudiéndose
analizar en una única jornada de trabajo ambas situaciones, aunque en el PVSO sólo se tendrán que meter los
riesgos durante la obra y puesta en marcha de la infraestructura.
Tanto para mantenimientos como para obras, los trámites para la publicación de NOTAM y/o SUP seguirán lo
establecido en la “Guía para Usuarios de Información Aeronáutica” [DR. 7].
5.3. Requisitos para las radiocomunicaciones

Todo acceso y permanencia en el Área de Maniobras requiere necesariamente permiso del Servicio de Control de
Aeródromo (TWR) o del Servicio de Información de Vuelo de Aeródromo (AFIS). Así, el personal que acceda a
13 /32
CÓDIGO: EXA 50
FECHA: 14/10/2011
dicha área, debe estar en permanente contacto con TWR/AFIS, mediante equipo radiotelefónico de frecuencia
adecuada, ante posibles requerimientos de ésta.
Las personas responsables de la coordinación con TWR/AFIS deberán acreditar su formación y/o capacitación en
el uso de radiocomunicaciones.
Se restringirá al mínimo imprescindible el número de vehículos y personas responsables de la coordinación con

TWR/AFIS y con el Centro de Coordinación, que realizarán, cuando proceda, el guiado de vehículos y equipos
hacia/desde el lugar de la actuación. Dichos vehículos deberán ir provistos de equipo radiotelefónico de frecuencia
adecuada. En caso de utilizar un equipo radiotelefónico portátil se deberá disponer de una batería de reserva
cargada, así como disponer de medios alternativos de comunicación (por ejemplo teléfono móvil), ante posibles
incidencias.
5.4. Requisitos relativos a las incidencias que puedan ocurrir

En el caso de trabajos de mantenimiento, deberá acordarse en los PVSO qué bajas temporales de equipos o
instalaciones afectan a la operación del aeropuerto y por tanto deberán ser notificadas previamente a la Dirección
del Aeropuerto. El responsable de dichas notificaciones será el responsable de la actuación Asimismo, se deberán
realizar los trámites necesarios para publicar el NOTAM correspondiente si procede.
En el caso de obras, deberán identificarse las bajas previstas y deberán tenerse en cuenta dentro de la gestión
de riesgos requerida en el punto 5.2.
Siempre que se produzca alguna baja o incidencia no prevista, sobre algún equipo o instalación que afecte a la
operación del aeropuerto, el responsable de la actuación deberá notificarla inmediatamente al Centro de
Coordinación del aeropuerto.
5.5. Requisitos relativos a los incidentes aeroportuarios que

puedan ocurrir
Se deberá comunicar al Centro de Coordinación del aeropuerto los incidentes aeroportuarios que ocurran en el
lado aire en los que se vea involucrado según lo establecido en el Procedimiento para comunicación y análisis de
los Incidentes / Accidentes en el interior del recinto aeroportuario (EXA 2) y/o procedimiento local del Aeropuerto.
Se deberá colaborar en la investigación de los incidentes aeroportuarios en los que se haya visto involucrado tanto
su personal como el de las empresas subcontratadas por él, según lo establecido en el Procedimiento para
comunicación y análisis de los Incidentes / Accidentes en el interior del recinto aeroportuario (EXA 2) y/o
procedimiento local del Aeropuerto.
Si en la investigación de un incidente aeroportuario surge como necesidad, implantar alguna medida correctora o
preventiva, el responsable de dicha medida deberá realizar un seguimiento de la misma.
5.6. Requisitos relativos a la formación del personal

Se garantizará la correcta formación de su personal, y el de terceras empresas y/o entidades con las que tenga
contrato o acuerdo de colaboración, en el aeropuerto en lo que tiene que ver con:
 Formación en la Normativa de Seguridad en Plataforma.
 Configuración del Aeropuerto.
 Plan de Vigilancia de Seguridad Operacional.
 Otros procedimientos del aeropuerto que le sean de aplicación.
14 /32
CÓDIGO: EXA 50
FECHA: 14/10/2011
5.7. Requisitos relativos a Indicadores de Seguridad

Operacional (si procede)
Cuando la Dirección del Aeropuerto determine conveniente que se disponga de indicadores, el responsable de la
actuación o el responsable de seguridad operacional del proveedor externo, en el caso de que la actuación la
realice un proveedor externo, propondrá y establecerá una serie de indicadores relacionados con sus aspectos de
Seguridad Operacional en sus diferentes actividades y procederá a proponer las acciones oportunas derivadas de
los valores de los indicadores y realizar el seguimiento de dichas acciones.
Además, el responsable de la actuación o el responsable de seguridad operacional del proveedor externo, en el

caso de que la actuación la realice un proveedor externo, asumirá los indicadores que la Dirección del Aeropuerto
le indique de acuerdo a la actividad que desarrolla.
5.8. Requisitos relativos a control proveedores externos

Se deberá cumplir y hacer cumplir íntegramente, las obligaciones que impone, el Procedimiento de Control de
Aspectos de la Seguridad Operacional del Aeropuerto, la Normativa de Seguridad en Plataforma, las
normas e instrucciones que la complementan y cualesquiera otras que, a nivel local, hayan sido
establecidas por la Dirección del Aeropuerto, en donde vaya a realizar su actividad, tanto al propio personal como
a los trabajadores de sus contratas o subcontratas y de cualquier otras empresas o entidades que tengan
algún tipo de relación contractual o de colaboración.
5.9. Requisitos de aseguramiento de la Seguridad

Operacional
Deberán establecerse una serie de mecanismos de aseguramiento de la Seguridad Operacional. Se entiende por
mecanismos de aseguramiento de la Seguridad Operacional al conjunto de procedimientos, responsabilidades y
figuras establecidas para velar por la Seguridad Operacional y por el cumplimiento de los requisitos de la presente
instrucción.
Todas las personas involucradas en la realización de los trabajos objeto de la presente instrucción tienen una
responsabilidad individual, en materia de Seguridad Operacional, en lo que se refiere a sus propias acciones, y
realizarán una autovigilancia de que su trabajo no afecta negativamente a la Seguridad Operacional. Además,
para garantizar la Seguridad Operacional, existirán una serie de figuras específicas, que tendrán como
responsabilidad el velar por la Seguridad Operacional desde un punto de vista más global.
Tanto las responsabilidades individuales como las específicas estarán enmarcadas bien en la vigilancia in situ del
trabajo realizado o bien en la supervisión global de la Seguridad Operacional que exista en el aeropuerto.
• Vigilancia in situ. Engloba todas las tareas relacionadas con la vigilancia de la Seguridad Operacional,
realizadas en el lugar de la actuación. Se distinguen dos tipos de vigilancia in situ: la autovigilancia,
realizada por los propios ejecutores de la actuación, y la vigilancia realizada por un tercero, entendiendo
como tal, la vigilancia realizada por un actor distinto del ejecutor de la actuación.
• Supervisión global. Además de la vigilancia in situ, se garantizará la Seguridad Operacional a través de

los controles de las actuaciones (modificaciones del PVSO, análisis de indicadores, resolución de
incidencias, resolución de no conformidades, etc) realizados por el responsable de la actuación o por el
responsable de seguridad operacional del proveedor externo, en el caso de que la actuación la realice un
15 /32
CÓDIGO: EXA 50
FECHA: 14/10/2011
proveedor externo, y a través de los mecanismos ya establecidos en los Sistemas de Gestión de

Seguridad Operacional de cada aeropuerto.
Todos los trabajos objeto de la presente instrucción deberán contar tanto con mecanismos de vigilancia in situ
como con mecanismos de supervisión global. Esto se plasmará mediante la identificación y el posterior
cumplimiento de ciertas tareas y responsabilidades de vigilancia in situ y de supervisión global. Deberán quedar
claramente definidas las tareas y responsabilidades de cada uno de los implicados, así como los procedimientos
establecidos para vigilar la Seguridad Operacional (listas de comprobación de la autovigilancia, programa de
inspecciones a realizar, etc. según corresponda).
5.9.1. Trabajos de mantenimiento

Los trabajos de mantenimiento deberán contar al menos con:
• Vigilancia in situ:
Autovigilancia: Cada una de las personas implicadas en el trabajo tendrá una responsabilidad individual
en materia de Seguridad Operacional, y deberán realizar una autovigilancia de que sus actos no
provoquen una afección a dicha Seguridad Operacional. Para ello, se desarrollarán unas listas de
comprobación que deberán estar a disposición de los técnicos en cada actuación de mantenimiento y que
se adjuntarán al PVSO correspondiente. Se adjunta en el Anexo 1 un ejemplo de lista de comprobación
que deberá particularizarse en cada caso.
• Supervisión global:
Como mecanismo de supervisión global deberá establecerse que el responsable de la actuación o el

responsable de seguridad operacional del proveedor externo, en el caso de que la actuación la realice un
proveedor externo, supervisará los trabajos para asegurar el mantenimiento de los niveles de seguridad, y
esto deberá aparecer reflejado en el PVSO correspondiente. Dentro de este punto se incluirían todas las
tareas realizadas para modificar los PVSO, análisis de indicadores (en el caso en que se hayan definido
los mismos), análisis y resolución de incidencias, resolución de no conformidades detectadas en alguna
supervisión, etc.
Además también se contará, dentro de este mecanismo, las supervisiones que se enmarcan dentro del
Sistema de Gestión de Seguridad Operacional del Aeropuerto.
5.9.2. Obras
5.9.2.1. Obras de gran envergadura
Las obras de gran envergadura deberán contar con:
Autovigilancia:
Cada una de las personas implicadas en el trabajo tendrá una responsabilidad individual de materia de
Seguridad Operacional, y deberán realizar una autovigilancia de que sus actos no provoquen una afección
a dicha Seguridad Operacional.
Además, la empresa adjudicataria de la obra designará a un Técnico Encargado de la Seguridad

Aeronáutica (TESA) que será el responsable de elaborar el PVSO, de hacer cumplir todos los requisitos
aquí establecidos y de realizar la vigilancia in situ de la Seguridad Operacional de la obra. Para ello, al
elaborar el PVSO:
16 /32
CÓDIGO: EXA 50
FECHA: 14/10/2011
 Deberán definirse e identificarse las tareas y responsabilidades que realizan cada uno de los
implicados, al respecto de cada uno de los requisitos aquí expuestos.
 Deberá establecerse un Programa de Revisión. Se establecerán un calendario de visitas a todos

los tajos de la obra en función de la programación de la obra y unas listas de comprobación de las
medidas que se hayan determinado para dar cumplimiento a los requisitos aquí establecidos, y
una lista de comprobación de otras posibles afecciones, que permita detectar situaciones no
previstas inicialmente. Asimismo, cada vez que se realice una de las visitas aquí mencionadas, el
TESA deberá cumplimentar y guardar el Parte de Revisión correspondiente. Estos partes deberán
poder ponerse a disposición de la Dirección del Aeropuerto y de la Dirección de Obra. En el Anexo
1 se adjuntan ejemplos y modelos para las listas de comprobación y para el Parte de Revisión.
 Certificación de apertura al tráfico: El TESA una vez finalizados aquellos trabajos que hayan
implicado el cierre de una zona del área de movimiento certificará mediante el “Parte de
finalización de trabajos” que tanto la zona de los trabajos como la zona afectada por el cierre es
apta, en relación con sus competencias, para la apertura al tráfico. Dicho parte deberá entregarse
a la Dirección del Aeropuerto previo a la apertura de la zona correspondiente. En el Anexo 1 se
adjunta un ejemplo para el Parte de Finalización de Trabajos.
Vigilancia realizada por un tercero: Como requisito mínimo se establece que esta vigilancia la realizará
la ATCV, para ello la Dirección de obra designará un Técnico Auditor de Seguridad Aeronáutica (TASA)
que será el responsable de la vigilancia in situ de lo establecido en el PVSO definido por la empresa
ejecutora de la obra. Para ello, al elaborar el PVSO:
 Deberá identificarse el TASA y deberán definirse las tareas y responsabilidades del mismo.
 Deberá establecerse un Programa de Inspección de la obra. Se establecerán un calendario de

visitas a todos los tajos de la obra e instalaciones dedicando su atención a aquellos aspectos
relativos a la seguridad operacional que se hayan determinado para dar cumplimiento a los
requisitos aquí establecidos: dispositivos de señalización, jalonamiento y protección, ubicación de
acopios, maquinaria, etc. A partir de estas inspecciones, elaborará un Parte de Inspección de
Seguridad Operacional, en el que reflejará los aspectos más relevantes que detecte durante sus
visitas a los tajos de obra: las conformidades y no conformidades a la aplicación del Plan de
Vigilancia de Seguridad Operacional. Las no conformidades las entregará a la mayor brevedad
posible al TESA, a la Dirección de Obra y a la Dirección del Aeropuerto si éste las requiere, de
manera que se pueda ordenar la detención de los trabajos en curso, si lo aconseja la gravedad de
la situación, y, en todo caso, la aplicación de las medidas correctivas necesarias. En el Anexo 1 se
adjunta un ejemplo para el Parte Inspección de Seguridad Operacional y un ejemplo de registro de
no conformidad.
Además de la vigilancia anterior, el Aeropuerto podrá establecer y llevar a cabo las supervisiones in situ
que considere necesarias.
Como mecanismo de supervisión global deberá establecerse que el responsable de la actuación,

supervisará los trabajos para asegurar el mantenimiento de los niveles de seguridad, y esto deberá
aparecer reflejado en el PVSO correspondiente. Dentro de este punto se incluirían todas las tareas
realizadas para modificar los PVSO, análisis de indicadores (en el caso en que se hayan definido los
mismos), análisis y resolución de incidencias, resolución de no conformidades detectadas en alguna
supervisión, etc.
Dentro de este mecanismo se incluyen, las supervisiones que se enmarcan dentro del Sistema de Gestión
de Seguridad Operacional del Aeropuerto.
17 /32
CÓDIGO: EXA 50
FECHA: 14/10/2011
5.9.2.2. Obras de menor envergadura

Las obras de menor envergadura deberán contar con:
Autovigilancia:
Cada una de las personas implicadas en el trabajo tendrá una responsabilidad individual de materia de
Seguridad Operacional, y deberán realizar una autovigilancia de que sus actos no provoquen una afección
a dicha Seguridad Operacional.
Además, la empresa adjudicataria de la obra designará a un Técnico Encargado de la Seguridad

Aeronáutica (TESA) que será el responsable de elaborar el PVSO, de hacer cumplir todos los requisitos
aquí establecidos y de realizar la vigilancia in situ de la Seguridad Operacional de la obra. Para ello, al
elaborar el PVSO:
 Deberán definirse e identificarse las tareas y responsabilidades que realizan cada uno de los
implicados, al respecto de cada uno de los requisitos aquí expuestos.
 Deberá establecerse un Programa de Revisión. Se establecerán un calendario de visitas a todos

los tajos de la obra en función de la programación de la obra y unas listas de comprobación de las
medidas que se hayan determinado para dar cumplimiento a los requisitos aquí establecidos, y
una lista de comprobación de otras posibles afecciones, que permita detectar situaciones no
previstas inicialmente. Asimismo, cada vez que se realice una de las visitas aquí mencionadas, el
TESA deberá cumplimentar y guardar el Parte de revisión correspondiente. Estos partes deberán
poder ponerse a disposición de la Dirección del Aeropuerto y de la Dirección de Obra. En el Anexo
1 se adjuntan ejemplos y modelos para las listas de comprobación y para el Parte de Revisión.
 Certificación de apertura al tráfico: El TESA una vez finalizados aquellos trabajos que hayan
implicado el cierre de una zona del área de movimiento certificará mediante el “Parte de
finalización de trabajos” que tanto la zona de los trabajos como la zona afectada por el cierre es
apta, en relación con sus competencias, para la apertura al tráfico. Dicho parte deberá entregarse
a la Dirección del Aeropuerto previo a la apertura de la zona correspondiente. En el Anexo 1 se
adjunta un ejemplo para el Parte de Finalización de Trabajos.
Los partes e informes correspondientes deberían enviarse al responsable de la actuación y estar a

disposición de la Dirección del Aeropuerto si ésta los requiere, para que tome las medidas que
correspondan.
Vigilancia realizada por un tercero
Esta vigilancia la realizará el Aeropuerto a través de las supervisiones in situ establecidas en la EXA-PGS-
02 “Control de Aspectos de Seguridad Operacional a los Proveedores Externos”.
Los partes e informes correspondientes deberían enviarse al responsable de la actuación y estar a

disposición de la Dirección del Aeropuerto si ésta los requiere para que tome las medidas que
correspondan.
Como mecanismo de supervisión global deberá establecerse que el responsable de la actuación,

supervisará los trabajos para asegurar el mantenimiento de los niveles de seguridad, y esto deberá
18 /32
CÓDIGO: EXA 50
FECHA: 14/10/2011
aparecer reflejado en el PVSO correspondiente. Dentro de este punto se incluirían todas las tareas
realizadas para modificar los PVSO, análisis de indicadores (en el caso en que se hayan definido los
mismos), análisis y resolución de incidencias, resolución de no conformidades detectadas en alguna
supervisión, etc.
Dentro de este mecanismo se incluyen, las supervisiones que se enmarcan dentro del Sistema de Gestión
de Seguridad Operacional del Aeropuerto.
5.10. Requisitos de los responsables de velar por la Seguridad

Operacional y responsabilidades
A continuación se muestran los requisitos que deberán cumplir los distintos responsables de velar por la
Seguridad Operacional.

Responsables de la actuación: responsable de Aena o Aena Aeropuertos encargado de la unidad de
mantenimiento, o Interlocutor de Aena o Aena Aeropuertos con el proveedor externo, según corresponda, con
capacidad para tomar decisiones sobre las actividades específicas y gestionar los recursos técnicos y humanos,
asignados a tal fin.
Responsable de Seguridad Operacional del Proveedor Externo: persona perteneciente al proveedor externo
encargada de realizar el seguimiento y control de los aspectos de Seguridad Operacional y que sirve de
interlocutor con el aeropuerto para estos temas.
5.10.2. Obras
Responsables de la actuación: Director de obra o Interlocutor de Aena o Aena Aeropuertos con el proveedor
externo, según corresponda, con capacidad para tomar decisiones sobre las actividades específicas y gestionar
los recursos técnicos y humanos, asignados a tal fin.
Técnico Encargado de Seguridad Aeronáutica (TESA): Técnico designado por la empresa constructora y
aprobado por la Dirección del Aeropuerto y la Dirección de Obra, para que actúe con absoluta autoridad sobre el
personal de producción asignado a las obras en temas de Seguridad Operacional. Correspondería con el RSO del
PE para obras. Debe ser una persona con formación y/o experiencia aeronáutica. Debe estar localizable las 24
horas y en función de los trabajos a realizar, deberá asegurarse su permanencia diaria en el aeropuerto.
En el caso de obras de gran envergadura podrá plantearse la necesidad de que la figura del TESA sea
independiente de la producción. En estos casos, el Aeropuerto deberá notificar este requerimiento cuando se esté
elaborando los Pliegos de la Obra correspondiente.
Técnico Auditor de Seguridad Aeronáutica (TASA): Técnico designado por la Dirección de Obra y aprobado
por la Dirección del Aeropuerto para realizar el seguimiento y control del cumplimiento de los factores de
seguridad operacional. . Debe ser una persona con formación y/o experiencia aeronáutica. Debe estar localizable
las 24 horas y en función de los trabajos a realizar, deberá asegurarse su permanencia diaria en el aeropuerto
6. PLAN DE VIGILANCIA DE SEGURIDAD OPERACIONAL

Para cada uno de los requisitos anteriores, es necesario describir en un documento justificativo Plan de Vigilancia
de Seguridad Operacional, cómo se da cumplimiento con cada punto.
Previamente a la actuación a realizar, el responsable de la actuación o el responsable de seguridad operacional

del proveedor externo, en el caso de que la actuación la realice un proveedor externo, según corresponda,
elaborará el PVSO y lo mandará a la Dirección del Aeropuerto para su aceptación. Esta aceptación se formalizará
19 /32
CÓDIGO: EXA 50
FECHA: 14/10/2011
mediante la firma del responsable de la actuación, del responsable de la seguridad operacional del proveedor
externo, en el caso de que la actuación la realice un proveedor externo y de la Dirección del Aeropuerto.
Será responsabilidad del responsable de la actuación y del responsable de seguridad operacional del proveedor
externo, en el caso de que la actuación la realice un proveedor externo, mantener dicho PVSO actualizado. En el
caso de detectarse la necesidad de alguna modificación, deberá notificarse a la Dirección del Aeropuerto.
La vigencia de los PVSO será la correspondiente a la duración del contrato en el caso de trabajos realizados con
proveedor externo, a no ser que se produzca una variación que suponga un cambio del PVSO o a no ser que el
aeropuerto estime una duración menor. La vigencia del PVSO incluirá el periodo de garantía. Si se modifica el
plazo del contrato, la vigencia del PVSO se modificará también automáticamente, siempre y cuando no se
modifiquen las condiciones bajo las que se aceptó el PVSO.
En el caso de trabajos realizados en propio, en función de los trabajos a realizar, la vigencia del PVSO puede ser
indefinida, siempre que se mantengan las condiciones establecidas o no se entienda por parte de alguna de las
unidades implicada que debe ser revisado en alguno de sus aspectos.
7. IMPLICADOS Y RESPONSABILIDADES
A continuación se muestra un reparto de implicados y responsabilidades con objeto de garantizar la Seguridad
Operacional que se considera aceptable. No obstante, este reparto de tareas y responsabilidades se podrá
adecuar a las características y naturaleza de los trabajos a realizar.

Deberá seguirse un reparto de tareas y responsabilidades similar al siguiente.
Trabajo de mantenimiento realizado en propio:
Se entiende que los trabajos de mantenimiento se realizan en propio cuando son realizados directamente por
personal de Aena o de Aena Aeropuertos o por personal externo pero que va acompañado en todo momento por
personal autorizado por la Dirección del Aeropuerto.
20 /32
CÓDIGO: EXA 50
FECHA: 14/10/2011
Trabajo de mantenimiento realizado por Proveedor Externo:
21 /32
CÓDIGO: EXA 50
FECHA: 14/10/2011
7.1.2. Obras
Deberá seguirse un reparto de tareas y responsabilidades similar al siguiente.
7.1.2.1. Obras de gran envergadura
22 /32
CÓDIGO: EXA 50
FECHA: 14/10/2011
7.1.2.2. Obras de menor envergadura
8. CONSIDERACIONES RELATIVAS A LOS PLIEGOS DE

PRESCRIPCIONES TÉCNICAS
En todas las contrataciones dentro de las Cláusulas Administrativas se incluye la Cláusula de Seguridad
Operacional por la que se requiere todo lo aquí especificado. No obstante, debería considerarse también dentro de
los Pliegos de Prescripciones Técnicas, con las concreciones necesarias en cuanto a la presencia del TESA y
TASA en el aeropuerto y/o a la independencia del mismo de la producción lo siguiente:
• Inclusión en el apartado de “Documentación Técnica. Normativa interna de Aena a cumplir” de:
 EXA-50 “Instrucción de Trabajos en el Aeródromo”.
 EXA 41 “Requisitos para la redacción de proyectos y recepción de instalaciones en el lado aire de

los aeropuertos de Aena Aeropuertos”
• Designación del TESA y requisitos del mismo:
23 /32
CÓDIGO: EXA 50
FECHA: 14/10/2011
“La empresa adjudicataria designará, de conformidad con la EXA 50, un Técnico Encargado de
Seguridad Aeronáutica (TESA), para que actúe con absoluta autoridad sobre el personal de
producción asignado a las obras en temas de Seguridad Operacional. Esta persona tendrá
formación y/o experiencia aeronáutica y además estará localizable las 24 horas y en función de los
trabajos a realizar, permanecerá diariamente en el aeropuerto”.
• Designación del TASA y requisitos del mismo:
“La Asistencia Técnica de Control y Vigilancia designará, de conformidad con la EXA 50, un
Técnico Auditor de Seguridad Aeronáutica (TASA), para realizar el seguimiento y control del
cumplimiento de los factores de seguridad operacional. Esta persona tendrá formación y/o
experiencia aeronáutica y además estará localizable las 24 horas y en función de los trabajos a
realizar, permanecerá diariamente en el aeropuerto”.
• Inclusión en el presupuesto de las siguientes partidas:
 Material para delimitación, señalización e iluminación de los tajos de obras, así, como de toda la
señalización necesaria en el tajo de obra (tales como luces de obstáculos para maquinaria,
paneles informativos que indiquen la altura máxima permitida en la zona de trabajo, …);
 Cuando proceda, material para la señalización e iluminación de áreas fuera de servicio (cierres de
pista, calles de rodaje o plataforma) y para desviación de viales.
 Contenedores de recogida de FOD;
 Delimitación y señalización de rutas de acceso a las zonas de trabajo, asó como material
necesario para delimitar un perímetro de protección alrededor de las instalaciones que lo precisen
(radioayudas, instalaciones meteorológicas,…)
 En general, cualquier elemento que se precise para garantizar la Seguridad Operacional durante la
ejecución de los trabajos.
 Entrega de toda la documentación final de obra
• Inclusión de un punto de “Trabajos iniciales previos al inicio de la obra y aprobación del Plan de Vigilancia
de Seguridad Operacional”:
“Previo al inicio de la obra deberá elaborarse el Plan de Vigilancia de Seguridad Operacional y

obtenerse la aceptación del mismo por parte del Aeropuerto conforme a lo establecido en la EXA
50”
24 /32
CÓDIGO: EXA 50
FECHA: 14/10/2011
ANEXO 1. – MODELOS DE LISTAS Y PARTES

MODELO DE PERMISO DE TRABAJO
Se presenta a continuación un ejemplo de formato de permiso de trabajo necesario para las obras. Podrá
particularizarse a cada obra.
MODELO DE PERMISO DE TRABAJO
PROYECTO
EMPRESA
ADJUDICATARIA
TAJO DE OBRA
FECHA ESTIMADA FECHA ESTIMADA FIN (A

INICIO (A rellenar cuando rellenar cuando se entregue
se entregue el PVSO) el PVSO)
FECHA REAL INICIO (A FECHA REAL FIN (A rellenar

rellenar antes de la
antes de la entrega del
entrega del permiso al
CECOA) permiso al CECOA)
NOMBRE Y TELÉFONO DE DISTINTIVO

RESPONSABLES OBSERVACIONES
APELLIDOS CONTACTO RADIOTELEFÓNICO
TAJO DE OBRA
TESA
TASA
ZONA DE TRABAJO
DESCRIPCIÓN DE LOS
TRABAJOS
LOCALIZACIÓN DE LOS
TRABAJOS
RUTA DE ACCESO
OBSERVACIONES
NOMBRE FECHA FIRMA
TESA EMPRESA
ADJUDICATARIA
DIRECCIÓN DE OBRA
DIRECCIÓN DE
AEROPUERTO
25 /32
CÓDIGO: EXA 50
FECHA: 14/10/2011
MODELO DE LISTA DE AUTO-COMPROBACIÓN PARA MANTENIMIENTOS
Se presenta a continuación un ejemplo de lista de auto-comprobación que deberá estar a disposición de los
técnicos en cada actuación de mantenimiento. Podrá particularizarse a cada mantenimiento.
MODELO DE LISTA DE AUTO-COMPROBACIÓN PARA MANTENIMIENTOS
ANTES DE EMPEZAR LOS TRABAJOS
Estado del vehículo (luces rotatorias, extintores,…)
Posesión de PCP/ PCP AM y Autorización Personal
Posesión de chalecos reflectantes
Comprobación publicación NOTAM, SUP (cuando proceda)
Estado de equipos radiofónicos y teléfono móvil
Batería de reserva
Delimitación de la zona de trabajo
Posesión contactos de CECOA y Señaleros
Rutas de acceso a la zona de trabajo
Informar al CECOA del inicio de los trabajos para solicitar su autorización
DURANTE LOS TRABAJOS
No se abandona la zona delimitada
Control FOD
En todo momento se mantiene a la escucha de la TWR/ AFIS
DESPUÉS DE LOS TRABAJOS
Comprobar que se recogen los FOD (herramientas y equipos de trabajo,...)
Comunicar a CECOA finalización de trabajos
26 /32
CÓDIGO: EXA 50
FECHA: 14/10/2011
EJEMPLO DE LISTA DE COMPROBACIÓN DE MEDIDAS ESTABLECIDAS EN LA GESTIÓN DE RIESGOS

PARA LAS OBRAS
Se presenta a continuación un ejemplo de lista de comprobación de las medidas establecidas en la gestión de

riesgos de cada obra. Consistirá en un listado que recopile todas las medidas identificadas con el tajo de obra
correspondiente.
EJEMPLO DE LISTA DE COMPROBACIÓN DE MEDIDAS ESTABLECIDAS EN LA GESTIÓN

DE RIESGOS, PARA OBRAS
TAJO DE OBRA FECHA INICIO FECHA FIN MEDIDA
Se listarán todas las

Se determinará a qué Se identificará la fecha
Se identificará la fecha medidas determinadas
tajo de obra le afecta de inicio del tajo de
final del tajo de obra en la gestión de
la medida obra
riesgos
Señalización con
XX/YY/ZZ XX/YY/ZZ
conos
Fase 1
Delimitación de zona
XX/YY/ZZ XX/YY/ZZ
de trabajo
XX/YY/ZZ XX/YY/ZZ Publicación NOTAM

Fase 2
XX/YY/ZZ XX/YY/ZZ Limpieza de la zona
Ruta de rodaje
XX/YY/ZZ XX/YY/ZZ
alternativa
Fase 3
Procedimiento de
XX/YY/ZZ XX/YY/ZZ
rodaje alternativo
27 /32
CÓDIGO: EXA 50
FECHA: 14/10/2011
EJEMPLO DE LISTA DE COMPROBACIÓN DE OTRAS POSIBLES AFECCIONES PARA LAS OBRAS
Se presenta a continuación un ejemplo de lista de comprobación de posibles afecciones que no se hayan tenido
en cuenta inicialmente dentro de la gestión de riesgos de cada obra. Consistirá en un listado que sugiera el
análisis continuo de posibles afecciones para detectar situaciones no tenidas en cuenta inicialmente.
EJEMPLO DE LISTA DE COMPROBACIÓN DE OTRAS POSIBLES AFECCIONES PARA

OBRAS
¿Se produce alguna afección a superficies limitadoras de obstáculos no tenida en cuenta

inicialmente?
¿Se produce alguna afección a las áreas de protección asociadas a pista (Franjas, RESAS, CWY,
SWY) no tenidas en cuenta inicialmente?
¿Se produce alguna afección a áreas críticas y sensibles del ILS y otras radioayudas no tenidas en
cuenta inicialmente?
¿Se ha producido generación de FOD no tenida en cuenta inicialmente?
¿Se produce una afección a las operaciones en pista no tenida en cuenta?
¿Se produce una afección a puertas o viales utilizados en el Plan de Emergencia y SSEI no tenida
en cuenta inicialmente?
¿Se produce una afección a instalaciones meteorológicas y ayudas visuales no tenida en cuenta
inicialmente?
¿Se produce una afección a las operaciones en rodaje no tenida en cuenta inicialmente?
¿Se produce una afección a las áreas de protección asociadas a calles de rodaje no tenida en
cuenta inicialmente?
¿Se produce una afección por chorro de motores no tenida en cuenta inicialmente?
¿Se produce algún posible peligro relacionados con repostaje de combustible?
¿Se produce alguna afección a la maniobra de estacionamiento de aeronaves no tenida en cuenta

inicialmente?
¿Se produce alguna afección a las escalas de las aeronaves no tendías en cuenta inicialmente?
¿Se produce alguna afección a instalaciones criticas del aeropuerto (central eléctrica, balizamiento,
red de drenaje, etc…) no tenidas en cuenta inicialmente?
¿Es necesario establecer algún procedimiento para trabajar en condiciones meteorológicas

adversas?
28 /32
CÓDIGO: EXA 50
FECHA: 14/10/2011
MODELO DE PARTE DE REVISIÓN DE LAS OBRAS
Se presenta a continuación un modelo de Parte de Revisión. Consistirá en un listado de comprobación de las

medidas identificadas inicialmente en la gestión de riesgos, que podrá verse completado por otras posibles
afecciones no tenidas en cuenta inicialmente. Deberá adaptarse a cada tajo de obra
EJEMPLO DE PARTE DE REVISIÓN PARA OBRAS
EMPRESA PROYECTO
TAJO DE OBRA
FECHA ZONA REVISADA
MEDIDA ADECUADO INADECUADO OBSERVACIONES

medidas determinadas
en la gestión de
riesgos

en la gestión de
riesgos

en la gestión de
riesgos

en la gestión de
riesgos
Nuevas afecciones no
tenidas en cuenta
Firma
29 /32
CÓDIGO: EXA 50
FECHA: 14/10/2011
MODELO DE PARTE DE FINALIZACIÓN DE LOS TRABAJOS PARA OBRAS
Se presenta a continuación un modelo de Parte de finalización de los trabajos para certificar que se puede abrir
una zona. Podrá adaptarse a cada obra
MODELO DE PARTE DE FINALIZACIÓN DE LOS TRABAJOS
PARA LA APERTURA AL TRÁFICO
Empresa contratista:
Proyecto:
Fecha y hora de la inspección:
Responsable:
Zona operativa prevista se abra al tráfico:
Hora autorización de inicio
Hora prevista abandono del tajo
Hora de orden de abandono del tajo (sólo si procede)
Comprobación del vallado de los tajos
Comprobación de la señalización y balizamiento del tajo
Comprobación del adecuado almacenamiento del material de trabajo
Comprobación de nivelación de franjas
Comprobación de limpieza de superficies pavimentadas
Comprobación de limpieza de franjas
Comprobación de ayudas visuales indicadoras de zona de uso restringido
INCIDENCIAS Y OBSERVACIONES:
Una vez verificada la zona de trabajo, en relación con las tareas relacionadas anteriormente, certifico que esta
es apta para apertura al tráfico de zona operativa prevista.
El TESA de la empresa adjudicataria
30 /32
CÓDIGO: EXA 50
FECHA: 14/10/2011
MODELO DE PARTE DE INSPECCIÓN DE LAS OBRAS
Se presenta a continuación un modelo de Parte de Inspección a rellenar por los TASAS.

MODELO DE PARTE DE INSEPCCIÓN DE SEGURIDAD OPERACIONAL
Proyecto:
Zona a inspeccionar:
Fecha y hora de la inspección:
Responsable:
Marque lo que proceda:
Adecuado Inadecuado
Estado del vallado de los tajos
Señalización y balizamiento de los tajos
Control de acceso a los tajos
Rutas de acceso a los tajos

Acopios
Nivelación de franjas
Altura maquinaria/vehículos
Limpieza de las superficies pavimentadas
Limpieza de franja
Estado del camino perimetral
Almacenamiento de material y maquinaria
Sistema de drenaje
Estado de vehículos
Distancia de Seguridad
DESVIACIONES:
Firma del TASA:
Una vez cumplimentado este parte se enviará a la Dirección de Obra para que establezca, si procede, un informe con
las medidas correctoras oportunas.
31 /32
CÓDIGO: EXA 50
FECHA: 14/10/2011
MODELO DE REGISTRO DE NO CONFORMIDAD
Se presenta a continuación un modelo de Registro de No Conformidad
REGISTRO DE CONTROL DE NO CONFORMIDAD

AEROPUERTO DE PROYECTO (RELLENAR)
(NOMBRE AEROPUERTO)
Inspección realizada por: TASA (Rellenar) Fecha de realización:
DATOS DE LA NO CONFORMIDAD
Número:
Descripción
Comentarios
DEFINICIÓN DE LA MEDIDA
Medida Responsable Plazo
SEGUIMIENTO DE LA NO CONFORMIDAD
Medida Evidencia Fecha Estado
32 /32

Exa 50. Instruccion Operativa de Trabajos en El Aeropuerto

Загружено:

Сведения о документе

Авторское право

Доступные форматы

Поделиться этим документом

Поделиться или встроить документ

Параметры публикации

Этот документ был вам полезен?

Это неприемлемый материал?

Авторское право:

Доступные форматы

Exa 50. Instruccion Operativa de Trabajos en El Aeropuerto

Загружено:

Авторское право:

Доступные форматы

Dirección de Operaciones y Sistemas de Red

El contenido de este documento es propiedad de Aena Aeropuertos, no pudiendo ser reproducido, ni

INSTRUCCIÓN OPERATIVA TRABAJOS EN EL AERÓDROMO

Código 1ª Edición Edición vigente

EXA 50 Fecha: 27/10/08 EDICIÓN Nº: 2

x Público x Documento técnico □ Borrador

□ Interno □ Presentación □ En revisión

□ Uso exclusivo Aena Aeropuertos □ Propuesta/Informe x Actualizable

□ Confidencial □ Otros: □ Informe final

Ruta del archivo [Intranet División de Operaciones]

Resumen del contenido

Realizado Elena Rodríguez Martín

Aprobado Mariano Domingo Calvo

Copia Nombre Puesto Organización

11 Dirección Comercial Aena Aeropuertos

Edición Fecha Páginas afectadas Notas y razones del cambio

1 27/10/2008 Todos Primera edición

2 14/10/2011 Todos Segunda edición

7.1.2.1. OBRAS DE GRAN ENVERGADURA .............................................................. 22

Para modificar la EXA 50 se creó un segundo grupo de trabajo formado por:

3. DEFINICIONES Y DOCUMENTACIÓN DE REFERENCIA

Incidente aeroportuario aquel en el que:

2. o bien ha evidenciado la existencia de un riesgo o de un peligro debido a:

3. o ha provocado la interrupción total o parcial de las operaciones en curso.

PCP A.M.: Permiso para conducir en la totalidad del recinto aeroportuario.

Responsable de la actuación (RA): responsable de Aena o Aena Aeropuertos encargado de la unidad de

Trabajos de mantenimiento: conjunto de operaciones y cuidados, preventivos y correctivos, realizados en el lado

3.2. DOCUMENTACIÓN DE REFERENCIA

[DR. 3] EXA-PGS-01 “Sistema de Gestión de Riesgos”. Aena Aeropuertos

[DR. 5] EXA 43 “Manual Básico del Área de Maniobras”. Aena Aeropuertos

[DR. 6] RD 1334/2005, de 14 de noviembre, por el que se establece el sistema de notificación obligatoria de

[DR. 7] Guía para Usuarios de Información Aeronáutica. Aena

[DR. 10] EXA 50-PF “Documento de preguntas frecuentes”. Aena Aeropuertos

4. ALCANCE Y ÁMBITO DE APLICACIÓN

Se entiende como trabajos de mantenimiento al conjunto de operaciones y cuidados, preventivos y correctivos,

5.1. Requisitos relativos a la localización de los trabajos y

En todo momento se respetarán las reglas y procedimientos establecidos en la Normativa de Seguridad en

• Descripción general de los trabajos que se van a ejecutar.

Estos Permisos de Trabajo deberán incluirse también en el PVSO.

5.2. Requisitos relativos a las actuaciones de mantenimiento

A continuación se indican algunas de las posibles afecciones a considerar:

• Afección a superficies limitadoras de obstáculos

5.3. Requisitos para las radiocomunicaciones

Se restringirá al mínimo imprescindible el número de vehículos y personas responsables de la coordinación con

5.4. Requisitos relativos a las incidencias que puedan ocurrir

5.5. Requisitos relativos a los incidentes aeroportuarios que

5.6. Requisitos relativos a la formación del personal

 Configuración del Aeropuerto.

 Plan de Vigilancia de Seguridad Operacional.

 Otros procedimientos del aeropuerto que le sean de aplicación.

5.7. Requisitos relativos a Indicadores de Seguridad

Además, el responsable de la actuación o el responsable de seguridad operacional del proveedor externo, en el

5.8. Requisitos relativos a control proveedores externos

5.9. Requisitos de aseguramiento de la Seguridad

• Supervisión global. Además de la vigilancia in situ, se garantizará la Seguridad Operacional a través de

proveedor externo, y a través de los mecanismos ya establecidos en los Sistemas de Gestión de

5.9.1. Trabajos de mantenimiento

Como mecanismo de supervisión global deberá establecerse que el responsable de la actuación o el

Además, la empresa adjudicataria de la obra designará a un Técnico Encargado de la Seguridad

 Deberá establecerse un Programa de Revisión. Se establecerán un calendario de visitas a todos

 Deberá establecerse un Programa de Inspección de la obra. Se establecerán un calendario de

Como mecanismo de supervisión global deberá establecerse que el responsable de la actuación,

5.9.2.2. Obras de menor envergadura

Además, la empresa adjudicataria de la obra designará a un Técnico Encargado de la Seguridad