El poder del estado

Como unidad de acción política

Cuando decimos que el estado es una unidad real, significa que es una conexión real de efectividad. El poder estatal
aparece como una unidad que actúa de modo causal. Erado por varios factores y que actúa unitariamente. Sus actos
no pueden ser imputados ni a los órganos, ni a la ordenación ni a todos los partícipes.

El poder del estado no puede ser referido ni a los actos de los que tienen el poder, ni a los de los sometidos al mismo.
Las varias actividades de los súbditos son actualizadas por un gobernante unitariamente y finalmente dan lugar a una
unidad de acción. Que el gobernante tenga poder, solo se explica por las actividades de los súbditos. El poder del
estado solo se puede explicar causalmente por la cooperación de todos los miembros.

En la formación del poder del estado también intervienen las generaciones pasadas y la unidad de acción objetiva

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también es producto de fuerzas que actúan desde fuera sobre la organización.

El poder no debe ser concebido como un ente fantástico que existe independientemente de quienes lo producen y
fuera de ellos y tiene que ser diferenciado claramente de todas las actividades particulares que lo crean. La ciencia
tiene que proclamar que el poder del estado es más que la suma de las actividades individuales.

El poder del estado no es querido por ninguno de los que lo crean. No cabe referirlo a ninguna unidad de voluntad,
interesas, realidades psicológicas. Todas estas comprenden determinados grupos dentro de la organización estatal. La

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acción objetiva del poder no puede ser atribuida ni a los súbditos ni a un gobernante, siempre genera su nacimiento y
su permanencia a la cooperación de ambos, la cooperación causal de todos.

El poder del estado no es ni la suma ni la multiplicación de las fuerzas particulares comprendidas, sino la resultante de
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todas las acciones y reacciones políticamente relevantes. Se distingue dentro del poder del estado tres grupos que
han de concebirse como magnitudes dinámicamente cambiantes: el núcleo de poder que realiza positivamente el
poder del estado, los que le apoyan y los que se oponen.

No hay que confundir el núcleo de poder con el estado mismo. El estado se apoya en ese núcleo, pero no es el estado.
Se confunde al estado con su gobierno y al poder del estado con el poder del gobierno.
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La ciencia debe considerar a la unidad objetiva de acción del poder del estado como la resultante de todas las fuerzas
que actúan dentro y fuera, incluyendo las de los oponentes. El núcleo de poder tiene poder en el estado.

Es imposible imaginar un poder estatal sin la solidaridad política de un núcleo de poder, pero el poder del estado solo
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surge en el momento en el que el núcleo realiza su comunidad de voluntad y valores frente a los adherentes y
opositores mediante persuasión o coacción.

El poder del estado aparece condicionado por todas las relaciones de las fuerzas políticas internas y externas. Es la
expresión de una conciencia de estado general, de una voluntad de estado común, de tal suerte que todo miembro


del estado vea en el poder del mismo manifestada su voluntad. Tal solidaridad es imposible por la estructura
antagónica de la sociedad. Esa comunidad solo es aplicable a la solidaridad del grupo que constituye el núcleo de
poder del estado. Es una comunidad casi homogénea que vive bajo condiciones naturales y culturales y que profesa
las mismas ideas políticas.

Desde ese núcleo de poder hasta el estado hay una gran distancia. En la conexión d3e actividad que determina el
estado se deben incluir todos los miembros, porque el estado es una conexión social de quehaceres y el poder del
mismo una unidad de acción organizada. Lo que crea el estrado y el poder es la conexión sistemática de actividades
socialmente efectivas. Desde el momento en que se producen actividades políticas y otras que reaccionan sobre la
vida social, cabe hablar de un poder del estado producido por todos los miembros.

Lo más evidente es la unidad de acción del estado en orden a la política exterior. La organización estatal solo puede
desplegar una unidad de poder en lo e3xterior si uy en cuando la ha forjado interiormente.

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Como unidad de decisión política
Todo poder político aspira a la forma jurídica establecida y Asegurada por órganos estatales. En El estado moderno el
derecho representa la forma necesaria de manifestación de todo poder político que busque afianzarse. Es la forma
más perfecta de dominación política, hace posible la orientación y ordenación más procesas y practicables del obrar
político, la previsión e imputación MÁS seguras de la conducta que constituye y activa el poder del estado. La
creación jurídica y la ejecución se adscriben al poder del estado quien sostiene un aparato especial que se presenta de
ordinario como la unidad de decisión y acción más fuerte dentro del territorio del estado. Al disponer de modo
expreso de esta unidad y al crear dentro de la organización instituciones que cuidan de que a ese deber ser
correspondan normalmente un ser, hace posible una orientación y organización, consolidando la situación inestable
de dominación, que se convierte en estable.

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El poder del estado es siempre legal, jurídicamente organizado. A causa de su función social, el poder del estado no
puede validarse solo con la legalidad técnico jurídico, por la necesidad de su propia subsistencia, debe preocuparse
también de la justificación moral de sus normas jurídicas, buscar legitimidad ya que esta engendra el poder. El poder
del estado es tanto más firme cuanto mayor es el voluntario reconocimiento que se presta a sus principios ético
jurídicos y a los preceptos positivos legitimados por aquellos.

La legitimación puede ser referida a la tradición, en la creencia de que el depositario del poder cuenta con una

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especial gracia o capacidad, o en el hecho de que se vea en el depositario del poder al representante de determinador
valores religiosos, o de otra naturaleza.

No puede existir una comunidad jurídica absolutamente homogénea, la convivencia humana precisa siempre de un
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poder del estado que establezca el derecho positivo y que lo ejecutar contra los que a él se opongan. Existen muchos
ejemplos de “fuerza normativa de los factico” un poder que al comienzo era de hecho o se tenía por injusto, consigue
poco a poco legitimidad-

La consideración técnica jurídica como técnica estatal de poder nos lleva al estado como unidad de ordenación. A
este, se le atribuye soberanía. Consiste en la capacidad, jurídica y real de decidir de manera definitiva y eficaz en todo
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conflicto que altere la unidad de la cooperación social territorial, incluso cuando sea necesario en contra del
dewrte4cho positivo y de imponer la decisión a todos, no solo a los miembros del estado sino también a todos los
habitantes del territorio.

Supone un sujeto de derecho capaz de voluntad vi de obrar que se impone a todos los poderes que existen en el
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territorio. Poder de ordenación territorial supremo y exclusivo.

Se llama soberano, al poder que crea el derecho al constituyente, eso es la organización estatal como un todo. Solo la
organización estatal es el sujeto de la plenitud de poder concentrada y actualizada en la conexión estatal de
efectividad que hace posible el imponerse a cualquier otro poder dentro del territorio.


En toda organización hay que distinguir:

- Poder objetivo de la organización: es la capacidad de acción del todo, según su contenido en cuando acción
que se desarrolla hacia adentro y afuera. Puede medirse hasta cierto punto, no cabe localizarlo en ningún
miembro particular de la organización, solo puede considerar a la organización en su totalidad como sujeto.
Para que el gobernante disponga de poder social no basta con que motive las voluntades de otros hombres,
es preciso que pueda motivarlas parta actividades socialmente eficaces que el determina. La totalidad del
poder objetico tampoco puede ser localizada en ningún miembro por la razón de que para que una
organización disponga de poder, requiere de una división de poderes entre diversos deposit5arios de poder
aunque ordenados jerárquicamente. Como la capacidad de acción nunca está a la libre disposición de un
único sujeto de poder, existen siempre limitaciones y no se da una omnipotencia social absoluta, solo puede
atribuirse el poder objetivo der una organización a ella misma en su totalidad.

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 - Poder subjetivo sobre la organización: se refiere al soporte del poder de la organización. El poder que decide
sobre el ser y la forma de la organización. Puede ser un poder que se halle dentro de ella misma o fuera. Así,
se califica la organización como grupo activo o pasivo dependiendo si se encuentra dentro o fuera.
- Poder subjetivo en la organización: entraña la cuestión de la jerarquía de quienes ejercen el poder.,
constituyen el sujeto las personas que aplican y actualizan el poder, y concretan en una actividad individual es
poder. El sujeto puede coincidir con el soporte de ella. Se caracteriza por la supra ordinación del órgano
superior con respecto al inferior en la jerarquía de poder.

A esta distinción corresponde la separación entre sujeto y soporte de la soberanía. Es soberana la organización a
la que ele es inmanente el poder sobre sí misma, que es capaz de determinar el uso del poder de la organización.
Solo existe un estado allí donde el poder sobre la organización social territorial le pertenezca a ella misma, le sea
propio. El poder Dell estado es soberano, significa que el, poder supremo, exclusivo. El estado como organización
territorial soberana es cr4eeador supremo de normas y tiene el monopolio de la coacción física.

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Las expresiones soberanía del pueblo o del príncipe se refiere al portador de la soberanía, no al sujeto de esta. El
portador puede ser a su vez órganos del poder del estado. El dominador y los órganos son solamente portadores
de la soberanía.

Lac supremacía social del poder del estado aparece como soberanía en la supra ordinación de su órgano supremo
sobre todos los demás.

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Es poder supremo como sujeto de la soberanía porque esta supra ordenado a todos los restantes poderes dentro
de su territorio y dicta normas supremas. La soberanía del ESATOD es consecuencia necesaria de su función social.
El poder del estado tiene que ser el poder político supremo y el poder más fuerte dentro de su territorio.
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• El poder del Estado como unidad de acción política

El Estado es un poder engendrado por varios factores pero que actúa unitariamente y cuyos actos no
pueden ser imputados ni a los órganos exclusivamente ni a la ordenación entrelazante, y ni siquiera a todos los
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actuales partícipes. El poder del Estado, como unidad de acción, sólo se puede explicar casualmente por la
cooperación de todos los miembros, por lo cual sólo se puede atribuir a esa cooperación.
La acción objetiva del poder del Estado no puede ser atribuida ni a los súbditos exclusivamente ni a un
gobernante. Siempre deberá aquélla su nacimiento y su permanencia a la cooperación de ambos. El gobernante
tiene poder en el Estado, pero nunca posee el poder del Estado. El poder del Estado no es la mera suma de las
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fuerzas particulares comprendidas, sino la resultante de todas las acciones y reacciones políticamente relevantes,
internas y externas.
Deben concebirse como magnitudes dinámicas: el núcleo de poder que realiza positivamente el poder del
Estado, los que le apoyan y los partícipes negativos que a él se oponen. El gobierno que está en el poder intenta


siempre desacreditar a sus opositores calificándolos de enemigos del Estado. El poder del Estado sólo surge en el
momento que el núcleo de poder realiza su propia comunidad de voluntad y de valores frente a los adherentes y
opositores mediante la persuasión o la coacción.
Lo que crea el Estado y el poder del Estado, es la conexión sistemática de actividades socialmente efectivas,
la concentración y articulación, por la organización de actos que intervienen en la conexión social de causas y
efectos. El poder del Estado es producido por todos los miembros cuando en base de una ordenación, se producen
y concentran de modo organizado, en la vida social, actividades políticas, militares, económicas y otras que
reaccionan sobre la vida social.
El patrimonio del Estado, como patrimonio para un fin como función política, es producido por una
pluralidad de hombres, y opera unitariamente. Este patrimonio es autónomo porque tiene que distinguirse
económicamente del de los particulares.
• El poder del Estado como unidad de decisión política

Todo poder político aspira a la forma jurídica establecida y asegurada por órganos estatales. La creación
jurídica y la ejecución jurídica se adscriben al poder del Estado, sostiene un aparato especial que se presenta de

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ordinario como la unidad de decisión y acción más fuerte. El poder del Estado es siempre legal, poder político
jurídicamente organizado.
-Legitimidad: el poder del Estado es tanto más firme cuanto mayor es el voluntario reconocimiento que se
presta. Sólo goza de autoridad aquel poder del Estado a quien se le reconoce que su poder está autorizado.

Tradición

Legitimación Creencia de gracia especial o capacidad

Representante de valores

-Derecho y poder: la convivencia humana precisa de un poder del Estado que establezca el Derecho

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positivo, y que lo ejecute contra los que a él se opongan. Esto lleva desde el Estado como unidad existencial de
poder, al Estado como unidad de ordenación. Se le atribuye la soberanía, que consiste en la capacidad tanto jurídica
como real, de decidir de manera definitiva y eficaz en todo conflicto que altere la unidad de la cooperación social-
territorial.
La soberanía supone un sujeto de Derecho capaz de voluntad y de obrar que se impone regularmente a
todos los poderes, organizados o no, que existen en el territorio, lo que significa que tiene que ser un poder de

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ordenación territorial de carácter supremo y exclusivo.
El poder objetivo de la organización es la capacidad de acción del todo, en cuanto acción que se desarrolla
hacia dentro y hacia fuera por la organización combinada de todos los miembros de la organización. La esencia del
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poder social es una relación del depositario del poder con los súbditos. La cuestión del poder sobre la organización
se refiere al soporte del poder de la organización, al poder que decide sobre el ser y la forma de la organización. El
soporte de la organización puede ser un poder que se halle dentro de ella misma, pero también puede encontrarse
afuera. El poder subjetivo en la organización: constituyen un sujeto las personas que aplican y actualizan el poder
de la organización y concretan en una actividad individual el poder creado por la acumulación de particulares.
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Es soberana aquella organización a la que es inmanente el poder sobre sí misma, la que es capaz de
determinar sustancialmente por sí misma el uso del poder de la organización. El poder del Estado es soberano, es
poder supremo, exclusivo, irresistible y sustantivo. Es creador supremo de las normas y tiene el monopolio del
poder de coacción física legítima.
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