Вы находитесь на странице: 1из 22

REGLAMENTO DE REGISTRO DE ENTIDADES PARA LA ELABORACIÓN DE INSTRUMENTOS

DE GESTIÓN AMBIENTAL, PLANES DE CIERRE Y ESTUDIOS VARIOS EN LA DIRECCIÓN


REGIONAL DE ENERGÍA Y MINAS DE PUNO

TITULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
ARTÍCULO 1.- Objeto. El presente Reglamento, regula y establece los procedimientos para el
registro de entidades autorizadas a elaborar los Instrumentos de Gestión Ambiental, Planes de
Cierre y estudios varios a ser evaluados en la Dirección Regional de Energía y Minas de Puno
(DREM PUNO)
ARTÍCULO 2.- Finalidad.
2.1 Uniformizar los procedimientos de evaluación para el registro de entidades que soliciten
ingresar al registro de consultores acreditados por la DREM-PUNO.
2.2 Determinar las obligaciones, derechos, deberes y sanciones a los que deberán sujetarse las
entidades registradas, y los profesionales registrados en las entidades acreditadas por la
DREM-PUNO.
ARTÍCULO 3.- Ámbito de Aplicación. El presente Reglamento es de aplicación para todas aquellas
entidades de derecho público o privado, que requieran o se encuentran inscritas en el Registro para
la elaboración de Instrumentos de Gestión ambiental, Planes de Cierre y estudios varios a ser
evaluados en la Dirección Regional de Energía y Minas Puno.
ARTÍCULO 4.- Base Legal. El presente Reglamento está respaldado en los siguientes dispositivos
legales:
a) Ley 27446 Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental
b) Ley N° 27869, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales.
c) Ley N° 28858, Ley que contempla la ley N° 16053, Ley que autoriza al Colegio de
Ingenieros del Perú. CIP, para supervisar a los profesionales de ingenieros de la república Y
su Reglamento.
d) Ley N° 27651 Ley de Formalización y Promoción de la Pequeña Minería y Minería
Artesanal.
e) Texto Único Ordenado de la Ley General de Minería, aprobado por Decreto Supremo 014-
92-EM.
f) Resolución Ministerial N° 580-98-EM/VMM Normas referidas al registro de entidades
autorizadas a realizar estudios de impacto ambiental en el sector de energía y minas.
g) Decreto Supremo 013-2002-EM, Reglamento de la Ley de Formalización y Promoción de la
Pequeña Minería y Minería Artesanal.
h) Decreto Supremo Nro. 016-2008-VIVIENDA,
DREM - PUNO REGLAMENTO PARA EL REGISTRO DE ENTIDADES

i) Decreto Legislativo 1105


j) Decreto Supremo 004-2012-MINA
ARTÍCULO 5.- Alcance. El presente Reglamento es de aplicación en toda la jurisdicción del
departamento de Puno, donde se realice la formulación y evaluación de los Instrumentos de Gestión
Ambiental, Planes de Cierre y estudios varios.
ARTÍCULO 6.- Principios.
Las Entidades inscritas en el Registro se rigen por los siguientes principios:
a) Multidisciplinario.- Los Instrumentos de Gestión ambiental y los Planes de Cierre se deben
realizar a través de un equipo técnico integrado por profesionales colegiados de distintas
especialidades.
b) Especialización.- Los profesionales integrantes del equipo técnico, deben tener formación
profesional, capacitación o experiencia laboral en gestión ambiental, gestión de recursos
naturales, calidad ambiental, derecho ambiental y otras afines
c) Objetividad.- Los Instrumentos Ambientales y planes de cierre deben sustentarse en
información rigurosa técnica, científica y verificable.
d) Veracidad.- La información contenida en los Instrumentos de Gestión Ambiental y planes de
cierre debe ser cierta, clara y debidamente sustentada.
TITULO SEGUNDO
DEL REGISTRO y ENTIDADES
ARTÍCULO 7.- De la Creación.- La Dirección Regional de Energía y Minas Puno, crea el Registro
de Entidades autorizadas a elaborar los Instrumentos de Gestión Ambiental y Planes, cuyo ámbito
de aplicación es el departamento de Puno.
La Dirección Regional de Energía y Minas creará tres libros de registro según las especialidades
señaladas en el Art 9.
ARTÍCULO 8.- Habilitación de las Entidades
Las Entidades inscritas en el Registro, son las únicas habilitadas para elaborar lo siguiente:
a) Términos de Referencia para estudios ambientales,
b) Declaración de Impacto Ambiental (DIA),
c) Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado (EIA-sd),
d) Planes de Cierre de Minas,
e) Planes de Cierre de Pasivos ambientales,
f) Instrumento de Gestión de Ambiental Correctivo (IGAC)
g) Planes de Minado.

Dirección Regional De Energía y Minas |Puno 2


DREM - PUNO REGLAMENTO PARA EL REGISTRO DE ENTIDADES

h) Planes de Abandono
i) Plan de Manejo Ambiental
ARTÍCULO 9.- De las Especialidades.- Los Instrumentos de Gestión Ambiental y Planes
correspondientes que podrán elaborar las entidades registradas se clasifican en tres especialidades:
a) Electricidad.
b) Hidrocarburos
c) Minería
La entidad obligatoriamente deberá especificar la especialidad a la cual solicita su registro, pudiendo
solicitar su inscripción a más de una especialidad, para lo cual deberá cumplir los requisitos
mínimos exigidos para cada una de ellas.
El pago del derecho para fines de registro será por especialidad.
ARTÍCULO 10.- Especialidad de Electricidad.
Los estudios deberán ser elaborados por profesionales de la especialidad quienes de modo
indicativo pero no limitativo podrán ser de las siguientes especialidades: Ing. Electricista, Mecánico
Electricista, Mecánico, Civil, Geólogo, Ambiental, Hidráulico, Industrial, Sociólogo, Antropólogo y
otros, quienes deberán contar con un mínimo de 3 años de experiencia profesional, contados a
partir de la colegiatura, debiendo contar además con capacitación actualizada en temas de
electricidad y ambientales.
Para la elaboración de Declaraciones de Impacto Ambiental, Plan de Manejo Ambiental, Plan de
Abandono, se requerirá que estos sean elaborados por un mínimo de dos (2) profesionales
Para la elaboración de Estudios de Impacto Ambiental se requerirá que estos sean elaborados por
un mínimo de tres (3) profesionales.
ARTÍCULO 11.-Especialidad de Hidrocarburos.
Los estudios deberán ser elaborados por profesionales de la especialidad quienes de modo
indicativo pero no limitativo podrán ser de las siguientes especialidades: Ing. Electricista, Mecánico
Electricista, Mecánico, Civil, Geólogo, Ambiental, Químico, Metalurgista, De Petróleo, Industrial,
Petroquímica, Sociólogo, Antropólogo y otros, quienes deberán contar con un mínimo de 3 años de
experiencia profesional, contados a partir de la colegiatura, debiendo contar además con
capacitación actualizada en temas de Hidrocarburos y ambientales.
Para la elaboración de Declaraciones de Impacto Ambiental, Plan de Manejo Ambiental, Plan de
Abandono, se requerirá que estos sean elaborados por un mínimo de dos (2) profesionales.
Para la elaboración de Estudios de Impacto Ambiental se requerirá que estos sean elaborados por
un mínimo de tres (3) profesionales.
ARTÍCULO 12.-Especialidad de Minería

Dirección Regional De Energía y Minas |Puno 3


DREM - PUNO REGLAMENTO PARA EL REGISTRO DE ENTIDADES

Los estudios deberán ser elaborados por profesionales de la especialidad quienes de modo
indicativo pero no limitativo podrán ser de las siguientes especialidades: Ing. De Minas,
Metalurgista, Ambiental, Geólogo, Biólogo, Topógrafo Antropólogo, Sociólogo y otros, quienes
deberán contar con un mínimo de 3 años de experiencia profesional, contados a partir de la
colegiatura, debiendo contar además con capacitación actualizada en temas mineros y ambientales.
Para la elaboración de Declaraciones de Impacto Ambiental y Plan de Minado se requerirá que
estos sean elaborados por un mínimo de dos (2) profesionales.
Para la elaboración de Estudios de Impacto Ambiental y planes de cierre de minas se requerirá que
estos sean elaborados por un mínimo de tres (3) profesionales.
Para la elaboración de los Instrumentos de Gestión Ambiental Correctivo (IGAC), se requerirá que
estos sean elaborados por un mínimo de dos (02) profesionales para el caso de Pequeño Productor
Minero (PPM) y un (01) profesional para el caso de Productor Minero Artesanal (PMA), en este
último caso (IGAC - PMA),de manera excepcional la DREM Puno habilitara un registro especial en
el que los profesionales podrán registrarse como consultores independientes debiendo para ello
cumplir en lo que fuere pertinente los requisitos establecidos en el Art. 13.
TITULO TERCERO
DE LA INSCRIPCIÓN EN EL REGISTRO
ARTÍCULO 13.-Requisitos para la inscripción en el Registro.
Para la inscripción en el Registro, las entidades interesadas, deberán presentar a la Dirección
Regional de Energía y Minas una solicitud acompañada con la siguiente información y requisitos:
a) Denominación o Razón Social de la Entidad.
b) Nro. de RUC de la Entidad
c) Domicilio de la entidad (Si está constituida en el extranjero, consignará el domicilio de su
representante en el Perú)
d) N° de teléfono
e) Correo electrónico
f) Nombre del representante legal de la entidad.
g) DNI del representante legal de la entidad
h) Teléfono y correo electrónico del representante legal de la entidad
i) Sello y firma del representante legal de la entidad.
a) Especificación de la materia y/o especialidad a la cual se presenta (Electricidad,
Hidrocarburos, Minería)
Asimismo, se acompañará los siguientes documentos:

Dirección Regional De Energía y Minas |Puno 4


DREM - PUNO REGLAMENTO PARA EL REGISTRO DE ENTIDADES

1. Testimonio de Escritura Pública de Constitución, en el que el objeto social de la


empresa debe estar dirigido a formular los Instrumentos de Gestión Ambiental, planes
de cierre y los establecidos en el Articulo 8.
2. Copia del Acta de Constitución de la entidad.
3. Escritura Pública de acto modificatorio de la escritura de constitución en caso exista
(representante legal, aumento de capital, modificación de estatutos, modificación de
objeto social, etc.)
4. Ficha de Inscripción de la entidad ante registros públicos
5. Copia legalizada de la Vigencia de Poder del representante legal
6. Copia del DNI del presentante legal de la entidad
7. Constancia de RUC de la Entidad
8. Relación del equipo técnico integrado por profesionales colegiados de distintas
disciplinas, conforme a cada especialidad. En caso de solicitar registro a más de una
especialidad se deberá especificar la especialidad en la cual participara el profesional.
9. Currículum Vitae de cada uno de los profesionales del equipo técnico, adjuntando
certificado de Habilidad del Colegio Profesional correspondiente; en el caso de
profesionales extranjeros presentarán el documento que acredite su habilitación
profesional expedido por el ente idóneo del país de procedencia. Dichos currículum
vitae se presentarán de acuerdo al formato especificado en el ANEXO 02, el cual forma
parte integrante del presente Reglamento. Todos los profesionales deberán contar con
un mínimo de tres (03) años de experiencia profesional contados a partir de la
colegiatura debiendo contar además con capacitación actualizada en temas
ambientales y de la especialidad.
Las entidades que solicitan su registro a más de una especialidad deberán clasificar los
Curriculum Vitae por especialidad (Electricidad, Hidrocarburos, Minería)
10. Cartas de compromiso ético de los profesionales del equipo técnico, de acuerdo al
formato especificado en el ANEXO 04, el cual forma parte integrante del presente
Reglamento.
11. Declaración Jurada de no habilitación para contratar con el estado de acuerdo al
ANEXO 03
12. Recibo de pago por derecho de calificación y registro (10 % de UIT) por especialidad.
13. Declaración Jurada de no contar con Antecedentes Penales, Judiciales, Policiales ni
administrativos.
14. Relación de instrumentos básicos de campo para la elaboración de los Instrumentos de
Gestión Ambiental, Planes de Cierre y otros, los cuales pueden ser de propiedad de la
entidad u otra institución, los cuales como mínimo son:

Dirección Regional De Energía y Minas |Puno 5


DREM - PUNO REGLAMENTO PARA EL REGISTRO DE ENTIDADES

- Multiparámetro digital
- GPS
- Estación Total
Los equipos de medición que emplearán los consultores deberán contar con la debida certificación
de calibración correspondiente, otorgada por INDECOPI u otra Institución especializada en la
materia.
La solicitud y formato de compromiso ético para consultores en elaboración de IGAC para Productor
Minero Artesanal serán de acuerdo al ANEXO 05 Y 06
ARTÍCULO 14.-Solicitud de Inscripción
El trámite de inscripción en el Registro, es iniciado con la presentación de la Solicitud de Inscripción
conforme al ANEXOS 01 dirigida al Director Regional de Energía y Minas, la cual deberá ser
presentada en la mesa de partes de la misma dirección, acompañada con todos los documentos
sustentatorios descritos en el Articulo 13, debidamente foliados.
ARTÍCULO 15.-Subsanación de observaciones.
En el caso de existir observaciones en la documentación requerida para la inscripción en el Registro
o la necesidad de precisar o ampliar alguna información presentada, el solicitante podrá subsanar la
omisión, en un plazo no mayor de siete (07) días hábiles siguientes a la fecha de publicación de
resultados. Vencido este plazo sin que se presente la información faltante, se declarará en
abandono la solicitud y se archivará el expediente.
ARTÍCULO 16.-Evaluación de las solicitudes para la inscripción.
El proceso de evaluación de las solicitudes para la inscripción en el Registro, será realizado por la
Dirección Regional de Energía y Minas, en coordinación con las autoridades competentes, en un
plazo máximo de quince (15) días hábiles contados a partir del día siguiente de presentada la
solicitud de inscripción.
ARTÍCULO 17.-Opiniones de las Autoridades Competentes
Para la evaluación de las Solicitudes de Inscripción en el Registro, se solicitará (cuando así lo
estime conveniente la Dirección Regional de Energía y Minas), la opinión de las autoridades
competentes, teniendo éstas un plazo de veinte (10) días hábiles como máximo para emitir su
opinión. El cómputo de estos plazos no deberá afectar el plazo establecido en el Artículo 16°.
ARTÍCULO 18.-Descalificación de la solicitud de Inscripción en el Registro.
Las causas por las cuales se descalificará la solicitud de inscripción de la Entidad en el Registro
son:
a) Falsedad comprobada en la documentación presentada.
b) Falsedad comprobada en la información proporcionada sobre la experiencia de la entidad
y/o experiencia laboral de los profesionales miembros del equipo técnico.

Dirección Regional De Energía y Minas |Puno 6


DREM - PUNO REGLAMENTO PARA EL REGISTRO DE ENTIDADES

c) Cuando los documentos presentados estén incompletos o no se encuentren vigentes o se


haya excedido el plazo de subsanación.
d) Cuando se evidencia que uno o más profesionales del equipo de la entidad cuenten con
antecedentes Penales, Judiciales, Policiales y/o Administrativos
Las Entidades y profesionales que incurrieran en las causales a) y b) del presente artículo, no
podrán presentar una nueva solicitud de inscripción.
ARTÍCULO 19.-Veracidad de la documentación
Toda documentación y/o información que presente la Entidad solicitante para obtener la calificación
en el trámite de inscripción en el Registro, tiene carácter de Declaración Jurada y debe ser
refrendada por el titular o representante legal de la entidad o profesional, según corresponda, quien
será, a su vez responsable de la veracidad de la información y autenticidad de los documentos
presentados, sin perjuicio de las acciones legales correspondientes, en caso se determine la
falsedad de algún documento.
En caso de evidenciar falsedad de parte de los profesionales del equipo técnico, la DREM Puno
comunicara dicha situación al colegio profesional correspondiente y al Ministerio Público de ser el
caso.
ARTÍCULO 20.-Forma de presentación de los documentos
La documentación mencionada en el Artículo 13° deberá ser presentada en copias debidamente
legalizado por notario público.
ARTÍCULO 21.-Evaluación Legal y Técnica
La evaluación consistirá en la verificación legal y técnica de los documentos presentados por las
entidades solicitantes.
ARTÍCULO 22.-Admisión o denegación de la inscripción.
Una vez efectuada la evaluación, la Dirección Regional de Energía y Minas admitirá o denegará la
inscripción solicitada según corresponda. Encaso de admisión emitirá Resolución Directoral, la
misma que deberá indicar que la Entidad podrá desempeñarse dentro del ámbito de la Región de
Puno, debiéndose disponer su inscripción en el libro de registro habilitado para tal fin y la
expedición de la constancia de inscripción.
La denegatoria o el desistimiento del trámite para el Registro, no genera la obligación de devolver
los montos pagados por derecho de tramitación o la posibilidad de reutilizarlos, así como no dará
lugar a derechos adquiridos ni responsabilidad alguna para las autoridades intervinientes.
La Resolución de admisión deberá especificar la especialidad a la que la Entidad haya optado por
registrarse de acuerdo a lo establecido en el presente reglamento, así como el número de registro
asignado para cada especialidad.
ARTÍCULO 23.-Registro de firmas.

Dirección Regional De Energía y Minas |Puno 7


DREM - PUNO REGLAMENTO PARA EL REGISTRO DE ENTIDADES

La firma del representante legal y de todos los profesionales que integran el equipo multidisciplinario
de la Entidad, será registrada en el libro de registro correspondiente de la Dirección Regional de
Energía y Minas, una vez que la Entidad cuente con la constancia de inscripción.
ARTÍCULO 24.-Vigencia de la inscripción.
La vigencia de la inscripción de las entidades en el Registro, es de dos (02) años, vencido el plazo
las entidades podrán solicitar la renovación de su inscripción, sujetándose al procedimiento
establecido en el presente reglamento.
ARTÍCULO 25.- Renovación de la inscripción
Las entidades autorizadas deberán solicitar la renovación de su inscripción en el Registro dentro de
los treinta (30) días anteriores al vencimiento del plazo de vigencia del mismo; adjuntando para
dicho efecto los requisitos exigidos. De existir modificación de los testimonios (aumentos de capital,
modificación de estatutos, etc.), ello deberá estar inscrito en la Oficina Registral correspondiente.
Dicha renovación será otorgada por un periodo similar al de la inscripción inicial.
La no renovación inhabilita automáticamente a la Entidad y genera la imposibilidad de seguir
elaborando Estudios Ambientales y Planes de Cierre, debiendo de darse por cancelado su registro.
ARTÍCULO 26.-Publicación del Registro
El Registro estará a disposición de la ciudadanía, a través de la página web del Gobierno Regional
Puno y de la DREM-Puno. Toda información incluida en el Registro es de carácter público, a
excepción de la información expresamente declarada como reservada y/o confidencial que haya
sido solicitada por la Entidad correspondiente lo cual será evaluado por la DREM Puno.
Por ningún motivo profesionales o técnicos que sean funcionarios del Gobierno Regional y de la
Dirección Regional de Energía y Minas u otros funcionarios y/ o servidores involucrados en el
procedimiento de evaluación, podrán prestar servicios profesionales para alguna entidad que
elabores instrumentos de gestión ambiental y los establecidos en el artículo 8, salvo después de un
año de transcurrido el servicio prestado.

TITULO CUARTO
DE LOS ESTUDIOS REALIZADOS POR LAS ENTIDADES
ARTÍCULO 27.- Responsabilidad
Será responsabilidad exclusiva del titular del proyecto de inversión o usuario, la elección de la
Entidad y/o profesional inscrita en el Registro para la elaboración de los instrumentos de gestión
ambiental y otros estipulados en el Artículo 8.
ARTÍCULO 28.-Derechos de inscripción.
Los recursos económicos que se capten por concepto de pago de derechos de inscripción,
renovación u otros derivados de la administración del Registro, serán considerados como ingresos
propios de la Dirección Regional de Energía y Minas, los cuales deben ser asignados al
funcionamiento del citado Registro.

Dirección Regional De Energía y Minas |Puno 8


DREM - PUNO REGLAMENTO PARA EL REGISTRO DE ENTIDADES

ARTÍCULO 29.-Uso del idioma en los documentos presentados para la Calificación.


Toda la documentación necesaria para la calificación deberá ser presentada en idioma castellano ya
sea por redacción original o por traducción, exceptuándose de esta obligación los folletos, memorias
y otros documentos que por su naturaleza podrán presentarse en cualquier otro idioma.
TITULO QUINTO
DE LAS INFRACCIONES
ARTÍCULO 30.-Definición de infracciones
Para los efectos del presente Reglamento, constituyen infracciones las acciones u omisiones de las
entidades y profesionales, que implique el incumplimiento de las disposiciones del presente
Reglamento y que contravengan las normas establecidas por Ley.
ARTÍCULO 31.-Clasificación de las infracciones
Las infracciones pueden ser calificadas como leves, graves y muy graves de acuerdo a la
tipificación establecida en el presente Reglamento, y los grados de afectación e incumplimiento de
la normatividad a la que se refiere el artículo anterior.
ARTÍCULO 32.-De las infracciones
Se considerará infracciones pasibles de sanción a los siguientes casos:
a) No comunicar oportunamente a la Dirección Regional de Energía y Minas de Puno, las
modificaciones de los documentos presentados por la Entidad consignados en el Registro.
b) Presentar algún instrumento establecido en el Artículo 8, en forma incompleta o deficiente,
en cuanto a estructura y calidad de información, lo que será sustentado por el informe
técnico correspondiente de la Autoridad Competente.
c) Presentar dos (02) Instrumentos establecidos en el Artículo 8, dentro de un mismo año, que
no reúnan la calidad técnica y científica pertinente y no cumplan con las características
generales establecidas en las normas pertinentes.
d) Presentar la información de los instrumentos de manera tal que induzca a la autoridad
competente a error o incorrecta apreciación del estudio correspondiente.
e) Presentar un instrumento conteniendo información falsa.
f) Elaboración de instrumentos por profesionales no registrados como miembros del equipo
profesional multidisciplinario de la Entidad.
g) Reiterada desaprobación de los instrumentos elaborados por una misma Entidad.
h) Utilizar de manera fraudulenta el nombre de la entidad y/o profesionales en el instrumentos
elaborado..
i) Cometer plagio de información en la elaboración de los instrumentos
j) Presentar Documentos falsos.

Dirección Regional De Energía y Minas |Puno 9


DREM - PUNO REGLAMENTO PARA EL REGISTRO DE ENTIDADES

Los funcionarios competentes comunicarán al Director de la Dirección Regional de Energía y Minas


sobre las infracciones cometidas que se detecten durante el proceso de evaluación de los estudios
ambientales y planes de Cierre, a efectos de proceder con la sanción correspondiente.
ARTÍCULO 33.-Registro de infractores
La Dirección Regional de Energía y Minas establecerá y administrará un Registro de Infractores, el
mismo que será accesible al público en general y contendrá los datos de la entidad infractora,
nombre del representante legal de la entidad, profesional que cometió la infracción, su reincidencia,
la infracción cometida, el número y fecha de la Resolución con la que se le ha sancionado, la
sanción impuesta y si ha cumplido con el pago correspondiente en caso de multa.
La relación de los infractores que no cumplan con el pago de la multa será publicada en la página
web del Gobierno Regional Puno y la DREM Puno.
TITULO SEXTO
DE LAS SANCIONES
ARTÍCULO 34.-Sanciones
Las infracciones cometidas por las entidades autorizadas y profesionales, podrán motivar la
inhabilitación temporal o cancelación definitiva de su autorización, mediante Resolución Directoral
publicada en la página wep del Gobierno Regional y la Dirección regional de Energía y Minas Puno,
sin perjuicio de las acciones legales a que hubiere lugar.
ARTÍCULO 35.-Causales de inhabilitación temporal
Serán causales de inhabilitación temporal del registro las siguientes:
a) Presentación reiterada de instrumentos (establecidos en el Art 8), incompletos en cuanto a
su estructura.
b) Presentación de instrumentos sin la firma de los profesionales que elaboraron el estudio o
elaborado con profesionales no registrados como miembros del equipo de la empresa
autorizada en el registro de la Dirección Regional de Energía y Minas de Puno.
c) Incumplimiento de actualización de modificación de documentos de la entidad en el período
de vigencia de la inscripción.
ARTÍCULO 36.-Causales de inhabilitación definitiva
Serán causales de cancelación definitiva del registro las siguientes:
a) Presentación de información falsa en los instrumentos establecidos en el Artículo 8.
b) Utilización fraudulenta del nombre de profesionales, en el documento del instrumento
elaborado.
c) Haber sido inhabilitada temporalmente por más de 3 veces en un período de 2 años.
ARTÍCULO 37.-Naturaleza de la Sanción

Dirección Regional De Energía y Minas |Puno 10


DREM - PUNO REGLAMENTO PARA EL REGISTRO DE ENTIDADES

La sanción es la consecuencia jurídica punitiva de carácter administrativo, que se deriva de la


verificación de una infracción cometida por la entidad registrada.
ARTÍCULO 38.- Tipo de Sanciones
La Dirección Regional de Energía y Minas aplica las sanciones en el ejercicio de sus facultades de
fiscalización y sanción, en concordancia con lo establecido en el Artículo 10º, numeral 10.4 del
Decreto Legislativo Nº 1078; dichas sanciones pueden ser:
a) Multa; Es la sanción pecuniaria consistente en el pago de una suma de dinero, que se le
impone al infractor o al responsable solidario, al verificarse la comisión de infracciones u
omisiones de una conducta indebida, previamente tipificadas en el presente reglamento y la
normativa correspondiente.
b) Medidas Complementarias; Son sanciones que tienen por finalidad impedir que la conducta
infractora se siga desarrollando, evitando así el perjuicio del interés público y tratando de
reponer las cosas al estado anterior al de su emisión. Estas medidas son de aplicación
simultánea a la imposición de la multa correspondiente, las mismas que son:
b.1. Inhabilitación temporal del Registro, el cual podrá ser por tres (03), seis (06), nueve (09)
o doce (12) meses, según la gravedad de la fala cometida.
b.2. Inhabilitación definitiva de su inscripción en el Registro.
b.3. Inhabilitación temporal del profesional que forma parte del equipo multidisciplinario de la
entidad responsable, el cual podrá ser de tres (03), seis (06), nueve (09) o doce (12) meses,
según la gravedad de la fala cometida.
b.4. Inhabilitación Definitiva del profesional que forma parte del equipo multidisciplinario de
la entidad responsable.
ARTÍCULO 39.-Criterios para la determinación de sanciones
La sanción se determina teniendo en cuenta la clasificación de infracciones del presente
Reglamento y los siguientes criterios que serán evaluados en cada caso en particular:
a) La repetición de la comisión de la infracción.
b) Existencia o no de intencionalidad en la conducta del infractor.
c) El beneficio ilegalmente obtenido.
d) El impacto esperado de la sanción a aplicar.
ARTÍCULO 40.-Información para la aplicación de sanciones
La aplicación de las sanciones, según corresponda, se realizará con el sustento adecuado
proveniente principalmente del funcionario Competente o de información recaudada por la Dirección
Regional de Energía y Minas como parte del proceso de fortalecimiento del SEIA.
ARTÍCULO 41.-Reincidencia

Dirección Regional De Energía y Minas |Puno 11


DREM - PUNO REGLAMENTO PARA EL REGISTRO DE ENTIDADES

El período en el cual se considerará reincidencia es de:


a) Infracciones Leves: 4meses
b) Infracciones Graves: 1 año
c) Infracciones Muy Graves: 2 años
Se contabilizará el período desde el día en que quedó consentida o firme la Resolución que impuso
la sanción.
TITULO SETIMO
DE LAS MULTAS
ARTÍCULO 42.-De las Multas
Las Multas están consignadas en el TUPA de la Dirección Regional de Energía y Minas.
Las multas serán calificadas como: leves, graves y muy graves. Los límites mínimos y máximos de
las multas correspondientes serán los siguientes:
Infracción Multa mínima Multa máxima
Leve 1 UIT 02 UIT
Grave 02 UIT 05 UIT
Muy grave 05 UIT 10 UIT
En el caso de las multas leves y tratándose de entidades y profesionales que por primera vez la
cometan, se podrá sancionar con una amonestación escrita a su file con el descuento del 50% de la
multa mínima, de acuerdo a las particularidades del caso.
ARTÍCULO 43.-Características de la Multa
La multa no devenga interés alguno y se actualizará de acuerdo a la variación acumulada del índice
de Precios al Consumidor, por el periodo comprendido del mes en que se cometió la infracción y el
mes precedente al pago.
Las multas y demás sanciones administrativas son de carácter personalísimo, debiendo responder
por ella el representante de la entidad, no obstante cuando el incumplimiento de las obligaciones
previstas corresponda a un profesional miembro del equipo multidisciplinario de la entidad, este
responde por la multa, si la infracción corresponde a varias personas, estos responderán en forma
solidaria.
ARTÍCULO 44.-Unidad Referencial de la Multa
La multa se expresa en Unidad Impositiva Tributaria (U.I.T.) y es cancelada conforme al valor
vigente de la misma en la fecha de pago, o en la fecha en que se haga efectiva la cobranza
coactiva.
Todas las multas deben ser canceladas dentro de los quince (15) días hábiles, computados desde el
día siguiente de la notificación de la Resolución que la impone.
Los montos de las sanciones pecuniarias (multas) están referidos a porcentajes de la Unidad

Dirección Regional De Energía y Minas |Puno 12


DREM - PUNO REGLAMENTO PARA EL REGISTRO DE ENTIDADES

Impositiva Tributaria (UIT) y se aplicará la vigente al día en que se imponga la sanción.


ARTÍCULO 45.-Facilidades para el pago de la Multa
El sancionado podrá pagar el importe de multa al contado o en su defecto, acceder al pago
fraccionado, debiendo para ello cumplir con los requisitos establecidos en la norma legal vigente.
Los infractores o responsables solidarios, podrán cancelar la multa con un beneficio de descuento
del 50% sobre el valor insoluto de la deuda, si cancela dentro del plazo máximo de cinco (05) días
hábiles, contados a partir del día siguiente a la imposición de la multa.
Para gozar del beneficio al que se refiere el párrafo anterior, no debe existir procedimiento de
impugnación contra la sanción, caso contrario se deberá presentar un desistimiento del recurso
presentado.
TITULO OCTAVO
DE LA CANCELACION TEMPORAL
ARTÍCULO 46.-De la cancelación temporal del Registro
a) La Dirección Regional de Energía y Minas podrá cancelar el Registro de cualquier Entidad y
profesional de modo automático, cuando a la fecha de su vencimiento, ésta no inició los
trámites correspondientes para su renovación dentro de la fecha prevista, de acuerdo a lo
preceptuado en el presente reglamento.
b) Asimismo, procederá a cancelar temporalmente su inscripción en el Registro, si ésta no
realiza ninguna de las actividades para las que fue habilitada, durante un período continuo
de un (01) año consecutivo a la fecha de emisión del Registro, salvo que dentro de los 10
días siguientes del año en que no realizó actividad alguna, cumpla con el pago
correspondiente, en cuyo caso este será del 50% del monto establecido para la renovación.
c) En el caso de la cancelación temporal del Registro, ésta no inhabilita a la Entidad y
profesional para solicitar nuevamente su inscripción en el Registro, para cuyo efecto ésta
deberá sujetarse al procedimiento de inscripción indicado en el presente Reglamento.
TITULO NOVENO
DEL PROCEDIMIENTO DE APLICACIÓN DE LAS SANCIONES
ARTÍCULO 47.-Notificación Preventiva
Constatada una infracción, la Dirección Regional de Energía y Minas procederá a notificar
preventivamente al infractor, cuando corresponda, para la subsanación de la infracción, pudiendo
entenderse esta diligencia con el representante legal.
Se expedirá la notificación informando al supuesto infractor al cual se la atribuye haber infringido la
normativa, concediéndole un plazo de diez (10) días hábiles contados a partir del día siguiente de la
notificación, para que formule su descargo y aporte las pruebas que considere conveniente.

Dirección Regional De Energía y Minas |Puno 13


DREM - PUNO REGLAMENTO PARA EL REGISTRO DE ENTIDADES

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES


PRIMERA.- La Dirección Regional de Energía y Minas podrá dictar normas complementarias
necesarias para la implementación y mejor aplicación del presente Reglamento.
SEGUNDA: La DREM Puno en coordinación con el Ministerio del Ambiente, Energía y Minas, y
otras involucradas, podrá celebrar convenios a efectos de implementar programas de capacitación
en forma periódica dirigida a los profesionales involucrados en el proceso de elaboración de
instrumentos de los instrumentos establecidos en el Artículo 8, al cual deberán participar en forma
obligatoria.

Dirección Regional De Energía y Minas |Puno 14


DREM - PUNO REGLAMENTO PARA EL REGISTRO DE ENTIDADES

ANEXO N° 01

FORMATO DE SOLICITUD DE REGISTRO DE ENTIDADES PARA LA ELABORACIÓN DE


INSTRUMENTOS DE GESTION AMBIENTAL

Dependencia al que se dirige la solicitud:

………………………………………………………………………………………………………………………………………………

Nombre y/o Razón Social de la entidad.

………………………………………………………………………………………………………………………………………………

Nro. RUC …………………………………………Domicilio Legal ……………………………………………………………

Teléfono: ………………………………....... Correo electrónico…………………………………………………………

Nombre del representante legal de la entidad.

………………………………………………………………………………………………………………………………………………

DNI………………………………………………Domicilio Legal…………………………………………………………………

Teléfono:…………………………………….Correo Electrónico……………………………………………………………

Motivo de la Solicitud:

Solicito registrarme como entidad autorizada para la elaboración de instrumentos de


gestión ambiental y planes de cierre, en la especialidad de:

Electricidad ( ) Hidrocarburos ( ) Minería ( )

Asimismo, manifiesto mi conformidad para que la Dirección Regional de Energía y Minas


efectúe las verificaciones que considere necesarias con relación a la información
proporcionada, comprometiéndome a comunicar oportunamente cualquier cambio o
variación de la misma, para fines de actualización del Registro.

Para tal efecto adjunto los siguientes documentos: (Los establecidos en el Art 13)

Agradeciendo la atención que se sirvan brindar a la presente, quedo de Ustedes.

Atentamente,

Nombres y apellidos
DNI

Dirección Regional De Energía y Minas |Puno 15


DREM - PUNO REGLAMENTO PARA EL REGISTRO DE ENTIDADES

ANEXO N° 2

FORMULARIO DE DECLARACION DE FORMACION Y EXPERIENCIA PROFESIONAL

Nombres y Apellidos: ……………………………………………………………………………………………………………

Dirección: ……………………………………………………………………………………………………………………………..

Nacionalidad: ………………………………………………………………………………………………………………………

N° de DNI o carne de extranjería: ………………………………………………………………………………………….

Teléfono: ………………………………….

Celular: ……………………………………..

Correo electrónico: ……………………………………………………………………………………………………………….

Otros: ……………………………………………………………………………………………………………………………………

FORMACION ACADEMICA

Título Profesional: …………………………………………………………………………………………………………………

Institución: ……………………………………………………………………………………………………………………………

Colegio Profesional: ……………………………………………………………………………………..

N° de colegiatura: …………………………………………………………………………………………

ESTUDIOS DE POSTGRADO

Nombre Institución Periodo de Fecha de


duración y horas inicio y fecha
lectivas de
culminación

1.

2.

3.

(…)

ESTUDIOS DE ESPECIALIDAD, DIPLOMADOS Y OTROS EN MATERIA AMBIENTAL

Nombre Institución Periodo de Fecha de


duración y horas inicio y fecha
lectivas de
culminación

Dirección Regional De Energía y Minas |Puno 16


DREM - PUNO REGLAMENTO PARA EL REGISTRO DE ENTIDADES

1.

2.

3.

(…)

EXPERIENCIA PROFESIONAL

Nombre Institución Periodo de Fecha de


duración y horas inicio y fecha
lectivas de
culminación

1.

2.

3.

(…)

Lugar y fecha:
………………………………………………………………………………………………………………………………..

Firma

Nombres y apellidos

DNI

Dirección Regional De Energía y Minas |Puno 17


DREM - PUNO REGLAMENTO PARA EL REGISTRO DE ENTIDADES

ANEXO N° 03

DECLARACION JURADA DE NO HABILITACION

Yo, ……………………………………………………………………………………………………........................
identificado con DNI N° ………………………….., con domicilio en ………………………………………………

Representante legal de Entidad (de ser aplicable)


………………………………………………………………………..

Declaro bajo juramento no estar incluido en el Registro de inhabilitados para contratar con
el Estado, que mantiene el Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado – OSCE.

Asimismo, declaro bajo juramento no estar incurso en las causales de impedimento


establecidas en la Ley, respecto a prohibiciones e incompatibilidades de funcionarios y
servidores públicos, así como de las personas que presten servicios al Estado bajo cualquier
modalidad contractual – Ley- N° 27588 y su reglamento, aprobado por Decreto Supremo N°
019-2002-PCM.

Lugar y fecha: ………………………………………………………………………………………………

Firma

Nombres y apellidos

DNI

Dirección Regional De Energía y Minas |Puno 18


DREM - PUNO REGLAMENTO PARA EL REGISTRO DE ENTIDADES

ANEXO N° 04

CARTA DE COMPROMISO ETICO

Conste por el presente documento, el compromiso que asumo yo:


………………………………………………………………………………………………………………………………………….....
identificado con DNI N° …........................ ………..de profesión………………………………………….
con registro profesional del Colegio ………………………………………………………….. N°………………….,
para brindar mi participación profesional en la elaboración del instrumentos de Gestión
Ambiental y planes de cierre conforme al reglamento aprobado para tal fin.

Del mismo modo me comprometo a asumir las responsabilidades de manera solidaria con
el titulara el proyecto.

Lugar y fecha: ……………………………………………………………………………………………

Firma

Nombres y apellidos

DNI

Dirección Regional De Energía y Minas |Puno 19


DREM - PUNO REGLAMENTO PARA EL REGISTRO DE ENTIDADES

ANEXO N° 05

SOLICITUD DE REGISTRO DE CONSULTORES REGIONALES PARA LA ELABORACION DE IGAC


PARA PMA

Lugar y fecha: ………………………………………………………………………………………………………………………

Señor (a): ………………………………………………………………………………………………………………………………

Gobierno Regional: ……………………………………………………………………………………………………………….

Dirección: ……………………………………………………………………………………………………………………………

Yo, ………………………………………………………………………………………………………………………………………

Con DNI N° ……………………….. Y con RUC N° …………………………………………… domicilio legal


……………………………………………………………………………………………………………………………. y con
teléfono N° …………………………., correo electrónico ……………………………………………… : Solicito a
Usted, registrarme para elaborar IGAC en el marco del Decreto Legislativo N° 1105.

Asimismo, manifiesto mi conformidad para que el Gobierno Regional de Puno efectúe las
verificaciones que considere necesarias con relación a la información proporcionada,
comprometiéndome a comunicar oportunamente cualquier cambio o variación de la
misma, para fines de actualización del Registro.

Agradeciendo la atención que se sirvan brindar a la presente, quedo de Ustedes.

Atentamente,

Firma y copia del DNI

Nombres y apellidos

DNI

Dirección Regional De Energía y Minas |Puno 20


DREM - PUNO REGLAMENTO PARA EL REGISTRO DE ENTIDADES

ANEXO N° 06

CARTA DE COMPROMISO ETICO (IGAC PMA)

Conste por el presente documento, el compromiso que asumo yo: ……………………………………

………………………………………………………… identificado con DNI N° …........................ ………..de


profesión …………………………………..... con registro profesional del Colegio
………………………………….…………………………………………………………… N°…………………., para brindar
mi participación profesional en la elaboración del instrumento de Gestión Ambiental
Correctivo –IGAC en el marco del Decreto Legislativo N° 1105.

Del mismo modo me comprometo a asumir las responsabilidades de manera solidaria con
el sujeto de formalización en la formulación del IGAC, para lo cual brindo mis servicios (de
corresponder).

Lugar y fecha: ……………………………………………………………………………………………………………………….

Firma

Nombres y apellidos

DNI

Dirección Regional De Energía y Minas |Puno 21


DREM - PUNO REGLAMENTO PARA EL REGISTRO DE ENTIDADES

ANEXO 07
CRONOGRAMA DE LAS ETAPAS

ETAPAS DEL PROCESO CRONOGRAMA

CONVOCATORIA
Publicación de la Convocatoria en el portal
1 institucional del Gobierno Regional Puno y en la Del 02 al 09 de octubre
Dirección Regional de Energía y Minas.
Presentación de Expedientes se efectuará en la mesa
de partes de la Dirección Regional de Energía y
2 Del 02 al 09 de octubre
Minas, sito en la Urbanización Chanu Chanu Primera
Etapa Manzana E Lote 12.
SELECCIÓN

3 Evaluación de los Expedientes 10 y 11 de octubre

Publicación de resultados se efectuara a través del


4 portal institucional y en la vitrina de transparencia 12 de octubre
informativa de la Institución.

ACREDITACION

5 Expedición de Resolución 15 y 16 de octubre del 2012

6 Publicación del Registro de Consultores acreditados 17 de octubre del 2012.

Dirección Regional De Energía y Minas |Puno 22

Вам также может понравиться