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En Venezuela podemos decir que existe desde mucho antes de que fuese
descubierto el continente, ya que los indígenas aborígenes que habitaban
nuestro país, ya construían naves flotantes a partir de un proceso de
manufactura muy simple, que varía muy poco dependiendo de la etnia
indígena; Las tribus que aún existen en la actualidad, como los Waraos, los
Yanomamis y los Yekuana, siguen construyéndolas de la misma manera que
las construían hacen más de 600 años. Estas embarcaciones reciben el
nombre de “Curiara” (Canoa); Para los indígenas del Amazonas la curiara es
prácticamente un medio de vida. Con ella se pesca, se transportan productos,
se hacen visitas a comunidades cercanas, o se emprenden largas
expediciones para intercambio comercial con otros grupos de Amazonas y de
Bolívar.
La construcción de embarcaciones para pesca también se inició muy
pronto y existe información de que hacia 1532 ya se fabricaban en Nueva
Cádiz de Cubagua.
En el año 1826 llega a Maracaibo, para ser ensamblado y puesto en
servicio; el primer buque de vapor que navega en las costas venezolanas, el
“Estimbote” (por Steamboat), que sirvió en el Lago de
Maracaibo hasta su perdida en 1838 y donde, según el cronista Arístides Rojas,
habría viajado el Libertador en ruta de Bogotá a Caracas.
Con el establecimiento de la vida naval en Venezuela, con el cual tuvo
mucho que ver Don Pedro de Olavarriaga. En efecto, producto del viaje
realizado por este incansable vasco a la Provincia de Venezuela, durante los
años 1720 y 1721. Es Don Pedro el primero que hablo sobre las razones que
obligaban a fortalecer a Puerto Cabello.
Nace en la población de puerto cabello, por decreto ejecutivo de fecha
28 de agosto de 1905, firmado entonces Ministro de Guerra y Marina,
José María García Gómez, el Ministro de obras públicas, R Castillo Chapellìn y
el Presidente de la república, General Cipriano Castro Dique Flotante y
Astilleros Nacional.
La creación como nuevo Instituto Autónomo, fue dispuesto por la Ley de
Diques y Astilleros Nacionales, promulgada el 30 de abril de 1947,según el
cual se convierte en un ente público autónomo, adscrito al Ministerio de la
Defensa, con personalidad jurídica propia y con patrimonio distinto e
independiente del Fisco Nacional.
A partir del año 2000, la Armada venezolana ha vivido un proceso de
incorporación de embarcaciones interesante, el cual además de nuevos
equipos, incluye fuertes inversiones para la expansión de las operaciones de
los astilleros nacionales 'DIANCA'.
Desde el 2012 el gobierno de Venezuela anunció un plan de compra de
armamento para el 2018-2028 que contemplaba la compra de 6
destructores, 8 fragatas, 9 submarinos, 8 corbetas, 8 patrulleros, 6 buques
anfibios, 3 buques de logística, 3 buques remolcadores, y la desincorporación
de embarcaciones menores como los patrulleros guardacostas con más de 20
años de servicio.
Algunos de los principales productos de la industria naval son:
Industria pesada:
Buques Mercantes: Petroleros, gasíferos, graneleros, mineraleros, de
ganado en pie, porta-contenedores, etc, transatlánticos de lujo y cruceros
de pasajeros en general, pesqueros. De uso específico (Ej: Remolcadores,
dragas, etc).
Buques militares: Portaaviones, submarinos, patrullas de alta mar, etc.
Especiales: Plataformas de explotación petrolera, plataformas marítimas
para lanzamiento de naves espaciales, submarinos civiles de investigación
científica a grandes profundidades, plantas propulsoras, motores, etc.
Industria liviana: Embarcaciones de placer: Veleros, cruceros,
embarcaciones deportivas y artefactos navales de esparcimiento: lanchas,
catamaranes, canoas, kayacs, botes, etc. motos de agua, jet ski, equipos y
tablas de wind-surf, kitesurf, ski acuático, wakeboard, surf, etc. Casas
flotantes (algunos de los productos mencionados, de momento no se
fabrican en el País).
Algunas industrias componentes y conexas de la industria naval:
La actividad de los astilleros, al fabricar buques, genera en forma
directa e indirecta un sinfín de actividades de empresas relacionadas, ya
sean proveedores de materias primas, servicios, insumos, mano de obra
directa e indirecta y usuarios finales que lucrarán con el uso de sus
productos.
Oficinas de diseño de arquitectura e ingeniería naval. Navieras
(Empresas transportistas marítimas y/o fluviales), industria pesquera,
industria del turismo, compañías aseguradoras, talleres de mantenimiento,
fábricas de hélices, velas, mástiles, anclas, instrumental, etc. FFAA y Entes
garantes de la seguridad marítima y fluvial, fabricantes de acero naval y
otras materias primas fabricación de altos hornos y trenes de laminación,
industria minera, industria petrolera, industria automotriz…
Artículo 102. “A los efectos de este Decreto con Rango, Valor y Fuerza
de Ley Orgánica, son actividades conexas, las siguientes: 1. Registro Naval
Venezolano. 2. Industria naval. 3. Los servicios de pilotaje, remolcadores y
lanchaje. 4. Los servicios de búsqueda, rescate y salvamento y; las
actividades de prevención y combate de contaminación ambiental en los
espacios acuáticos. 5. Sistema Nacional de Ayuda a la Navegación Acuática. 6.
Educación Náutica. 7. Las navieras, de certificación, agenciamiento naviero,
de operación y agenciamiento de carga, de transporte multimodal y de
corretaje marítimo. 8. Los servicios de inspecciones, auditorías, consultorías
y asesorías navales. 9. Labores hidrográficas, meteorológicas, oceanográficas
y la cartografía náutica. 10. Servicio de canalización y mantenimiento de las
vías navegables. 11. Gestión de seguridad, inspecciones y auditorías. 12.
Compañías prestadoras del servicio de transporte acuático. 13. Las demás
que determine la ley”.
Artículo 104: “La industria naval está conformada por los Centros
Principales y Auxiliares de Producción Naval. La ley respectiva regulará todo
lo referente a la industria naval.
Los Centros Principales de Producción Naval son: los astilleros,
varaderos y fábricas de buques.
Los Centros Auxiliares de Producción Naval son: los talleres navales, las
consultoras navales, las empresas o laboratorios de inspecciones, ensayos y
pruebas, las sociedades de clasificación de buques y accesorios de
navegación, las fábricas y comercializadoras de máquinas, equipos y
sistemas navales, así como sus partes, repuestos, fábricas y
comercializadoras de materiales e insumos destinados a las actividades de la
industria naval.
Los Centros Principales y Auxiliares de Producción Naval que
conforman la industria naval deberán cumplir los requisitos de registro,
autorización y control que al efecto establezca la ley respectiva.”
El último aparte del artículo hace acotación que dichos actores están en
la obligación de registrarse y de someterse a seguimientos y control por
parte de la Administración Pública, a través del INEA, que a su vez se
encuentra facultado para ello, según lo pautado en el artículo 74, numeral 8
de la LOEA.
Exenciones
Astilleros y varaderos.
Fábricas de buques menores o iguales a 110 unidades de arqueo.
Fábricas de buques artesanales.
Talleres navales e industria naval de apoyo.
Sociedades clasificadoras.
Empresas consultoras navales.
Empresas de desguace o reciclaje de buques.
El procedimiento es el siguiente:
CONCLUSIONES
Para que las empresas que conforman la industria naval puedan operar,
es necesario que tramiten y obtengan del INEA “autorización de
funcionamiento”.