ANALISIS POSITIVO Y NEGATIVO DELSISTEMA NACIONAL DE

CONTABILIDAD

ANALISIS POSITIVO.

La contabilidad pública es una rama especializada de la contabilidad que a través de

diferentes procesos permite dar cuenta de la realidad económica, social y ambiental de
los entes públicos, permitiendo un adecuado manejo, la salvaguarda y distribución de los
recursos públicos. Las organizaciones que hacen parte del sector público difieren de las
del sector privado, principalmente en que las primeras realizan su actividad de manera
desinteresada, ofreciendo bienes y servicios para satisfacer las necesidades de la
comunidad; sus ingresos también tienen procedencia diferente a los de una privada.

El modelo internacional de contabilidad pública se ocupa de representar la realidad de

este sector analizando todos aquellos aspectos que intervienen en ella, siempre teniendo
un orden cronológico partiendo de lo más general en este caso el aspecto gnoseológico
de la contabilidad hasta llegar a aspectos más específicos del tema tratado en este caso
contabilidad del sector público.

El modelo internacional permite el cumplimiento de los objetivos y propósitos de la

contabilidad pública en nuestro país, por lo tanto la contabilidad es de gran ayuda y
utilidad para el logro de los propósitos y objetivos de la Contabilidad pública en nuestro
País dado que dicho modelo reúne diferentes elementos que se deben tener en cuenta para
que todos los usuarios comprendan e interpreten de manera sencilla y objetiva la
información presentada por cualquier entidad pública. Así teniendo un conocimiento
claro acerca de aspectos tales como el entorno, los usuarios y sus necesidades, elementos
de los estados contables, criterios de medición y valoración, criterios de revelación, entre
otros, se puede formar una idea y tener un conocimiento claro que le permita tener un
control sobre el manejo de los recursos públicos que realizan las entidades a través del
proceso de rendición de cuentas, ya que ésta información debe ser de conocimiento
público, permitiendo así cumplir con los propósitos y objetivos de la contabilidad pública
en Perú.

La implementación del SNC posibilitaría que la Federación, los estados, los municipios
y demás entidades gubernamentales, generaran información más oportuna que ayudara a
los servidores públicos a mejorar la toma de decisiones sobre las finanzas públicas, al
contar con información que no sólo cumpliera con los requerimientos legales de
transparencia y de rendición de cuentas, sino que permitiera superar la diversidad
conceptual, normativa y técnica prevaleciente en la información financiera y
presupuestaria de las entidades gubernamentales.

Sin embargo, al prevalecer en el contenido expresado en esta ley un marcado enfoque

hacia los gobiernos, a pesar de declararse de estricto cumplimiento para todo el sector
público, es lógico que se manifiesten en su implementación efectos negativos en el
quehacer de las entidades públicas, dada su misión educativa, investigativa y de desarrollo
cultural, por lo que el resultado del estudio que se muestra en el presente trabajo
constituye el segundo momento de una investigación cuyo objetivo es determinar los
principales efectos de la aplicación de la Ley sistema nacional de contabilidad en las
entidades públicas peruanas.

El componente que analizamos es el técnico procedimental donde se hizo un análisis de

las características que debe tener la información contable pública, los criterios de
presentación y revelación de la información que permiten tener un conocimiento claro y
exacto de la información que se debe dar a conocer para que junto con las características
sea útil a los diferentes usuarios de la información.

Finalmente en la contabilidad pública se pudo reconocer la mayoría de los elementos

conformantes de los componentes llegando a la conclusión que el modelo si es aplicable
al sector público.

ANALISIS NEGATIVO

Hay que revisar los programas de educación y formación a todo nivel, para pensar el
orden de la libertad, la ética y la economía, y crear y usar los instrumentos financieros
que nos permitan encontrar nuestro espacio en la economía peruana. No basta la
tecnología y el mejoramiento continuo de la industria y asumir el reto de competir, como
lo comprobamos en otros países. Es necesario manejar el riesgo (la incertidumbre) de ser
excluido de la economía global, el riesgo que suponen las acciones al margen de la moral
y la ética, y los cambios continuos y, muchas veces, despiadados, que trae el imparable
desarrollo de la inteligencia humana. La contabilidad es el instrumento que permite la
detección y el manejo (distribución) de los riesgos, procurando la claridad y la equidad
en las finanzas y la economía. El ejemplo norteamericano es más que aleccionador, aun
cuando su socio (el Japón) que no es tan contable, le cree incertidumbre y golpee su
economía. Sin embargo, más allá, como señalaría Pericles, la incertidumbre ocupa más
de dos tercios de la vida humana. Es mejor saberlo y aprender a contar así.

Relacionado con lo anterior, se destaca la demora en la ejecución de los presupuestos de

gastos asignados, pérdidas de financiamientos, dificultades en las tramitaciones con
algunos proveedores, alta carga administrativa, sobre todo para directivos, funcionarios y
empleados de las áreas contables financieras, entre otras; lo que indudablemente repercute
de forma negativa en el desempeño eficaz de la organización.

No obstante, es necesario reconocer que a pesar de los efectos negativos mencionados, la

aplicación de esta ley en una nación con reconocida corrupción administrativa, ha
permitido mejorar la transparencia administrativa y control de los recursos públicos.