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La diplomacia es una profesión cuyo objetivo es representar y velar por los intereses de un
Estado y de su nación en relación a otro Estado u organismo internacional.1
El concepto agrupa distintas acepciones de acuerdo con el mayor o menor grado de inclusión
de objetivos y prácticas que a través de ella se desarrollan. La práctica diplomática se remonta
hasta la Grecia clásica, dándose su evolución paulatinamente de acuerdo con el proporcional
incremento de las relaciones internacionales, proceso que se intensifica en nuestros días. La
importancia de la práctica diplomática radica en la versatilidad de las funciones
desempeñadas por la figura de los embajadores residentes, cuyas funciones giran en torno a
la generación de información fidedigna, la minimización de las fricciones potenciales y el
fomento de las relaciones amistosas entre los Estados soberanos.
La práctica diplomática contemporánea se puede distinguir en cuatro formas: la diplomacia
bilateral, la diplomacia ad hoc, la diplomacia directa y aquella llamada multilateral.
Diplomacia ad hoc[editar]
El conjunto no es la totalidad y de ahí que puedan coexistir con ellas otras misiones como las
especiales cuya representatividad es otorgada por un tiempo y para un cometido
determinados, los que podrán ser más o menos amplios, limitación que se pactará en el
acuerdo en que se dispone su envío y recepción. El artículo 1 de la Convención de Nueva
York de 1969 define a las misiones especiales. Se entenderá por una misión temporal, que
tenga carácter representativo del Estado, enviada por un Estado ante otro Estado con el
consentimiento de este último, para tratar con él asuntos determinados o realizar ante él un
cometido determinado.
Las funciones de las misiones diplomáticas especiales acreditadas ante Estados, «serán
determinadas por el consentimiento mutuo del Estado que envía y del Estado receptor». Las
actividades de las misiones especiales se clasifican en: funciones protocolares (rendir
homenajes, participar en un cambio de gobierno, asistir a una boda real), funciones técnicas
(coordinar actividades pesqueras, militares, comerciales, etc.), funciones de naturaleza política
(coordinar la acción internacional de los Estados, firmar un tratado de paz, arreglar una
alianza) y funciones técnico-políticas, aquellas de desarrollo técnico pero cuyos resultados
posean un marcado contenido y una fuerte repercusión política (ej. determinación de una
frontera). Las delegaciones (misiones especiales en órganos y conferencias), no tienen fijado
a través de ninguna disposición sus funciones. Debe pensarse entonces que las funciones de
las delegaciones ante un Congreso o Conferencia están determinadas por la naturaleza de
estos y el motivo de la convocatoria. Cuando se tratar de una Delegación en un órgano de la
organización, sus funciones consisten en participar de las deliberaciones representando al
Estado que envía.
Diplomacia multilateral[editar]
La diplomacia multilateral está marcada por dos elementos esenciales: las posiciones que un
país toma en cuando a cierto temas o problemas y el proceso por el que un acuerdo acerca de
estas situaciones se alcanza. La relación entre estos dos elementos es la naturaleza dinámica
de las actividades diplomáticas en las Naciones Unidas. Como una relación de negocios, las
transacciones diplomáticas dependen de la confianza entre gobiernos y aún más, entre
embajadores (agentes autorizados) de estos gobiernos. Las relaciones diplomáticas
multilaterales entre dos gobiernos en la arena multilateral engloban todos los aspectos de la
actividad humana – la política, la economía, las leyes, la seguridad social, los valores, la
lengua, la cultura, el arte, la religión, etcétera.
La diplomacia multilateral es como una tela de araña, con un país jalando en una dirección y
otros más en una dirección opuesta. Cuando se trata de construir un consenso en un
ambiente multilateral, los diplomáticos constantemente tienen que ajustar el proceso de
negociaciones mientras este está en marcha. El proceso demanda, tanto a los gobiernos
como a las Naciones Unidas, a encontrar un punto común entre intereses nacionales que
compiten y se contraponen. A través de la discusión, la negociación y el compromiso, el
consenso internacional emerge. Mientras el consenso es el objetivo fundamental de las
Naciones Unidas, la complejidad de los intereses y los puntos de vista hace que sea
extremadamente difícil lograrlo en muchas áreas. La divergencia de las posiciones nacionales
son la razón principal por la que el consenso algunas veces tarda años en lograrse.
Política (del latín polīticus, y este del griego antiguo πολιτικός politikós, masculino de
πολιτική politikḗ, que significa «de, para o relacionado con los ciudadanos») es el proceso de
tomar decisiones que se aplican a todos los miembros de un grupo. También es el arte,
doctrina u opinión referente al gobierno de los Estados.1 La ciencia política constituye una
rama de las ciencias sociales que se ocupa de la actividad en virtud de la cual
una sociedad libre, compuesta por personas libres, resuelve los problemas que le plantea su
convivencia colectiva. Es un quehacer ordenado al bien común.
Es la ciencia social que estudia el poder público o del Estado. Promoviendo la participación
ciudadana al poseer la capacidad de distribuir y ejecutar el poder según sea necesario para
garantizar el bien común en la sociedad.
Concepciones de política[editar]
Concepto amplio de política[editar]
Una definición más amplia (acuñada de diversas lecturas) nos haría definir la política como
toda actividad, arte, doctrina u opinión, cortesía o diplomacia; tendientes a la búsqueda, al
ejercicio, a la modificación, al mantenimiento, a la preservación o a la desaparición del poder
público.2343
En esta amplia definición se puede observar claramente al objeto de la ciencia política,
entendido como el poder público sustraído de la convivencia humana, ya sea de un Estado;
ya sea de una empresa, un sindicato, una agrupación, una escuela, una iglesia, etcétera.
Es por ello que cuando se utiliza la definición más amplia de 'política', se suele aclarar que
esta es una actividad de la que es muy difícil sustraerse, por encontrarse en casi todos los
ámbitos de la vida humana.
Política dogmática[editar]
Política dogmática es concebir el proceso político como mantenimiento de una estrategia
considerada ortodoxa, identificada con la "verdad", es decir, que no tiene criterio de
discusión.9
Política funcional[editar]
Conjunto de lineamientos discrecionales que aplican a un proceso, subproceso o unidad para
facilitar la toma de decisiones congruentes con lo que los líderes de los procesos y unidades
requieren para gestionar las actividades. Una política funcional admite discreción.