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QUESTÕES – PATRIMÔNIO PÚBLICO II

1- Analise as assertivas abaixo e assinale a alternativa CORRETA.


I – É competência comum da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, zelar pela
guarda da Constituição, das leis e das instituições democráticas e conservar o patrimônio
público.
II – É de competência exclusiva da União e dos Estados proteger os documentos, as obras e
outros bens de valor histórico, artístico e cultural, os monumentos, as paisagens naturais
notáveis e os sítios arqueológicos.
III – É competência comum da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios impedir a
evasão, a destruição e a descaracterização de obras de arte e de outros bens de valor histórico,
artístico ou cultural.
a) Todas estão corretas.
b) Apenas I e II estão corretas.
c) Apenas I e III estão corretas.
d) Apenas II e III estão corretas.
e) Todas estão incorretas

Gabarito: C
I – Alternativa correta conforme artigo 23, I da CF/88.
Art. 23. É competência comum da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios:
I - zelar pela guarda da Constituição, das leis e das instituições democráticas e conservar o
patrimônio público;
II – Alternativa incorreta conforme artigo 23, III da CF/88.
I – Art. 23. É competência comum da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios:
III - proteger os documentos, as obras e outros bens de valor histórico, artístico e cultural, os
monumentos, as paisagens naturais notáveis e os sítios arqueológicos;
III – Alternativa correta conforme artigo 23, IV da CF/88.
Art. 23 (...)
IV - impedir a evasão, a destruição e a descaracterização de obras de arte e de outros bens de
valor histórico, artístico ou cultural;
V - proporcionar os meios de acesso à cultura, à educação, à ciência, à tecnologia, à pesquisa e
à inovação;

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2- Analise as assertivas abaixo e assinale a alternativa CORRETA.
I – Constituem patrimônio cultural brasileiro os bens de natureza material e imaterial, tomados
individualmente ou em conjunto, portadores de referência à identidade, à ação, à memória dos
diferentes grupos formadores da sociedade brasileira, nos quais se incluem: as formas de
expressão; os modos de criar, fazer e viver; as criações científicas, artísticas e tecnológicas; as
obras, objetos, documentos, edificações e demais espaços destinados às manifestações
artístico-culturais; os conjuntos urbanos e sítios de valor histórico, paisagístico, artístico,
arqueológico, paleontológico, ecológico e científico.
II – Compete à União, aos Estados e ao Distrito Federal legislar concorrentemente sobre
proteção ao patrimônio histórico, cultural, artístico, turístico e paisagístico e também sobre
educação, cultura, ensino, desporto, ciência, tecnologia, pesquisa, desenvolvimento e inovação
III – O Poder Público, com a colaboração da comunidade, promoverá e protegerá o patrimônio
cultural brasileiro, por meio de inventários, registros, vigilância, tombamento e desapropriação,
e de outras formas de acautelamento e preservação.
a) Todas estão corretas.
b) Apenas I e II estão corretas.
c) Apenas I e III estão corretas.
d) Apenas II e III estão corretas.
e) Todas estão incorretas

Gabarito: A
I – Alternativa correta conforme art. 216 da CF.
Art. 216. Constituem patrimônio cultural brasileiro os bens de natureza material e imaterial,
tomados individualmente ou em conjunto, portadores de referência à identidade, à ação, à
memória dos diferentes grupos formadores da sociedade brasileira, nos quais se incluem:
I - as formas de expressão;
II - os modos de criar, fazer e viver;
III - as criações científicas, artísticas e tecnológicas;
IV - as obras, objetos, documentos, edificações e demais espaços destinados às manifestações
artístico-culturais;
V - os conjuntos urbanos e sítios de valor histórico, paisagístico, artístico, arqueológico,
paleontológico, ecológico e científico.

II – Alternativa correta conforme art. 24 da CF.


Art. 24. Compete à União, aos Estados e ao Distrito Federal legislar concorrentemente sobre:
I - direito tributário, financeiro, penitenciário, econômico e urbanístico;
II - orçamento;
III - juntas comerciais;
IV - custas dos serviços forenses;
V - produção e consumo;
VI - florestas, caça, pesca, fauna, conservação da natureza, defesa do solo e dos recursos naturais,
proteção do meio ambiente e controle da poluição;
VII - proteção ao patrimônio histórico, cultural, artístico, turístico e paisagístico;
VIII - responsabilidade por dano ao meio ambiente, ao consumidor, a bens e direitos de valor
artístico, estético, histórico, turístico e paisagístico;
IX - educação, cultura, ensino, desporto, ciência, tecnologia, pesquisa, desenvolvimento e
inovação;

III – Alternativa correta conforme Art. 24, V, § 1º, CF.


O Poder Público, com a colaboração da comunidade, promoverá e protegerá o patrimônio cultural
brasileiro, por meio de inventários, registros, vigilância, tombamento e desapropriação, e de
outras formas de acautelamento e preservação.

3. Marque a alternativa que completa corretamente a lacuna.


No tombamento compulsório o Serviço do Patrimônio Histórico e Artístico Nacional, por seu órgão
competente, notificará o proprietário para anuir ao tombamento, dentro do prazo de
_______________, a contar do recebimento da notificação, ou para, si o quiser impugnar, oferecer
dentro prazo de ____________________ as razões de sua impugnação.

a) 15 dias – 10 dias
b) 10 dias – 15 dias
c) 10 dias – 10 dias
d) 15 dias – 15 dias
e) Todas alternativas estão erradas.
Gabarito: D
Art. 9º DL 25/37 No tombamento compulsório o Serviço do Patrimônio Histórico e Artístico
Nacional, por seu órgão competente, notificará o proprietário para anuir ao tombamento, dentro
do prazo de quinze dias, a contar do recebimento da notificação, ou para, si o quiser impugnar,
oferecer dentro do mesmo prazo as razões de sua impugnação.

4- Assinale a alternativa INCORRETA.


a) O Ministério Público tem legitimidade para propor ação civil pública em defesa do patrimônio
público.
b) Constitui o patrimônio histórico e artístico nacional o conjunto dos bens móveis e imóveis
existentes no país e cuja conservação seja de interesse público, quer por sua vinculação a fatos
memoráveis da história do Brasil, quer por seu excepcional valor arqueológico ou etnográfico,
bibliográfico ou artístico.
c) As coisas tombadas, que pertençam à União, aos Estados ou aos Municípios, inalienáveis por
natureza, só poderão ser transferidas de uma à outra das referidas entidades.
d) Sem prévia autorização do Serviço do Patrimônio Histórico e Artístico Nacional, não se poderá,
na vizinhança da coisa tombada, fazer construção que lhe impeça ou reduza a visibilidade, nem
nela colocar anúncios ou cartazes, sob pena de ser mandada destruir a obra ou retirar o objeto,
impondo-se neste caso a multa de cinquenta por cento do valor do mesmo objeto. Ver tópico
e) O proprietário de coisa tombada, que não dispuser de recursos para proceder às obras de
conservação e reparação que a mesma requerer, levará ao conhecimento do Serviço do
Patrimônio Histórico e Artístico Nacional a necessidade das mencionadas obras, sob pena de
multa correspondente ao triplo da importância em que for avaliado o dano sofrido pela mesma
coisa.

Gabarito: E
a) Alternativa correta conforme súmula 329-STJ: O Ministério Público tem legitimidade para
propor ação civil pública em defesa do patrimônio público.
• A Lei nº 13.004/2014 acrescentou mais um inciso ao art. 1º da Lei 7.347/85 e estabeleceu, de
forma expressa, que a ação civil pública poderá também prevenir e reparar danos morais e
patrimoniais causados ao PATRIMÔNIO PÚBLICO E SOCIAL.
Fonte: CAVALCANTE, Márcio André Lopes. Súmula 329-STJ. Buscador Dizer o Direito, Manaus.
Disponível em: <https://www.buscadordizerodireito.com.br/jurisprudencia
/detalhes/e924517087669cf201ea91bd737a4ff4>. Acesso em: 25/07/2019
b) Alternativa correta conforme art. 1º do DL 25/37.
Constitui o patrimônio histórico e artístico nacional o conjunto dos bens móveis e imóveis
existentes no país e cuja conservação seja de interesse público, quer por sua vinculação a fatos
memoráveis da história do Brasil, quer por seu excepcional valor arqueológico ou etnográfico,
bibliográfico ou artístico
c) Alternativa correta conforme art. 11 do DL 25/37.
Art. 11. As coisas tombadas, que pertençam à União, aos Estados ou aos Municípios, inalienáveis
por natureza, só poderão ser transferidas de uma à outra das referidas entidades.
d) Alternativa correta conforme art. 18 do DL 25/37
Art. 18. Sem prévia autorização do Serviço do Patrimônio Histórico e Artístico Nacional, não se
poderá, na vizinhança da coisa tombada, fazer construção que lhe impeça ou reduza a visibilidade,
nem nela colocar anúncios ou cartazes, sob pena de ser mandada destruir a obra ou retirar o
objeto, impondo-se neste caso a multa de cinquenta por cento do valor do mesmo objeto. Ver
tópico.
e) Alternativa incorreta conforme art. 19 do DL 25/37
Art. 19. O proprietário de coisa tombada, que não dispuser de recursos para proceder às obras de
conservação e reparação que a mesma requerer, levará ao conhecimento do Serviço do
Patrimônio Histórico e Artístico Nacional a necessidade das mencionadas obras, sob pena de
multa correspondente ao dobro da importância em que for avaliado o dano sofrido pela mesma
coisa.
5- Analise as assertivas abaixo e assinale a alternativa CORRETA.
I – Proceder-se-á ao tombamento voluntário sempre que o proprietário o pedir e a coisa se
revestir dos requisitos necessários para constituir parte integrante do patrimônio histórico e
artístico nacional, a juízo do Conselho Consultivo do Serviço do Patrimônio Histórico e Artístico
Nacional, ou sempre que o mesmo proprietário anuir, por escrito, à notificação, que se lhe fizer,
para a inscrição da coisa em qualquer dos Livros do Tombo
II – Proceder-se-á ao tombamento compulsório quando o proprietário se recusar a anuir à
inscrição da coisa.
III – O tombamento de coisa pertencente à pessoa jurídica de direito privado se fará apenas de
forma compulsória.
a) Todas estão corretas.
b) Apenas I e II estão corretas.
c) Apenas I e III estão corretas.
d) Apenas II e III estão corretas.
e) Todas estão incorretas

Gabarito: B
I – Alternativa correta conforme Art. 7º, DL 25/37.
Art. 7º Proceder-se-á ao tombamento voluntário sempre que o proprietário o pedir e a coisa se
revestir dos requisitos necessários para constituir parte integrante do patrimônio histórico e
artístico nacional, a juízo do Conselho Consultivo do Serviço do Patrimônio Histórico e Artístico
Nacional, ou sempre que o mesmo proprietário anuir, por escrito, à notificação, que se lhe fizer,
para a inscrição da coisa em qualquer dos Livros do Tombo
II – Alternativa correta conforme Art. 8º, DL 25/37.
Art. 8º Proceder-se-á ao tombamento compulsório quando o proprietário se recusar a anuir à
inscrição da coisa
III – Alternativa incorreta conforme Art. 8º, DL 25/37.
Art. 6º O tombamento de coisa pertencente à pessoa natural ou à pessoa jurídica de direito
privado se fará voluntária ou compulsoriamente.

6. Complete corretamente a lacuna.


No tombamento compulsório pode-se afirmar que se a impugnação for oferecida dentro do prazo,
far-se-á vista da mesma, dentro do mesmo prazo, ao órgão de que houver emanado a iniciativa do
tombamento, afim de sustentá-la. Em seguida, independentemente de custas, será o processo
remetido ao Conselho Consultivo do Serviço do Patrimônio Histórico e Artístico Nacional, que
proferirá decisão a respeito, dentro do prazo de ___________________________, a contar do seu
recebimento. Dessa decisão _________________________ recurso.
a) sessenta dias – caberá
b) trinta dias – não caberá
c) sessenta dias – não caberá
d) noventa dias – caberá
e) noventa dias – não caberá
Gabarito: C
Art. 9º DL 25/37
3. Se a impugnação for oferecida dentro do prazo assinado, far-se-á vista da mesma, dentro de
outros quinze dias fatais, ao órgão de que houver emanado a iniciativa do tombamento, afim de
sustentá-la. Em seguida, independentemente de custas, será o processo remetido ao Conselho
Consultivo do Serviço do Patrimônio Histórico e Artístico Nacional, que proferirá decisão a
respeito, dentro do prazo de sessenta dias, a contar do seu recebimento. Dessa decisão não
caberá recurso.

7- Analise as assertivas abaixo e assinale a alternativa CORRETA.


I – O princípio da hierarquia verticalizada, previsto no Decreto-Lei 3.365/1941, não se aplica ao
tombamento, disciplinado no Decreto-Lei 25/1937.
II – O tombamento provisório por ato legislativo não precisa ser precedido de notificação prévia
da União, exigência restrita ao procedimento definitivo promovido pelo Executivo estadual.
III –O tombamento dos bens pertencentes à União, aos Estados e aos Municípios se fará de
ofício, por ordem do diretor do Serviço do Patrimônio Histórico e Artístico Nacional, mas deverá
ser notificado à entidade a quem pertencer, ou sob cuja guarda estiver a coisa tombada, afim de
produzir os necessários efeitos.
a) Todas estão corretas.
b) Apenas I e II estão corretas.
c) Apenas I e III estão corretas.
d) Apenas II e III estão corretas.
e) Todas estão incorretas

Gabarito: A
I e II – Alternativas corretas.
O princípio da hierarquia verticalizada, previsto no Decreto-Lei 3.365/1941, não se aplica ao
tombamento, disciplinado no Decreto-Lei 25/1937.
A lei de tombamento apenas indica ser aplicável a bens pertencentes a pessoas físicas e pessoas
jurídicas de direito privado e de direito público interno.
Ademais, o tombamento feito por ato legislativo possui caráter provisório, ficando o tombamento
permanente, este sim, restrito a ato do Executivo.
Por fim, o tombamento provisório por ato legislativo não precisa ser precedido de notificação
prévia da União, exigência restrita ao procedimento definitivo promovido pelo Executivo estadual.
STF. Plenário. ACO 1208 AgR, Rel. Min. Gilmar Mendes, julgado em 24/11/2017 (não divulgado em
info).
Caso concreto:
A discussão envolvia o prédio onde funciona o Museu da Força Expedicionária Brasileira,
localizado no centro de Campo Grande (MS), de propriedade do Exército.
O tombamento do imóvel foi aprovado pela Assembleia Legislativa do Mato Grosso do Sul, por
meio da Lei estadual 1.524/1994.
A União alegava que os estados não podem tombar bens da União, em decorrência do princípio da
hierarquia verticalizada, que impede a desapropriação de bens federais pelos estados. Sustentava
ainda que o Legislativo local é incompetente para a edição de ato de tombamento, o qual seria
atribuição apenas do Executivo.
Decisão do STF
O STF não acolheu os argumentos da União e manteve o tombamento.
O Min. Relator Gilmar Mendes afirmou em sua decisão que a legislação federal de fato veda
a desapropriação dos bens da União pelos Estados, segundo o Decreto-Lei 3.365/1941. No
entanto, este DL (que tem for de lei) não se aplica para os casos de tombamento, que é
disciplinado pelo Decreto-Lei 25/1937.
Assim sendo, os bens da União não foram excepcionados do rol de bens que não podem ser
tombados por norma dos estados ou Distrito Federal.
Tombamento por ser feito por ato do Legislativo
O ministro relator entende que não há vedação ao tombamento feito por ato legislativo, porque
tal providência possui caráter provisório, ficando o tombamento permanente, este sim, restrito a
ato do Executivo.
“A lei estadual ora questionada deve ser entendida apenas como declaração de tombamento para
fins de preservação de bens de interesse local, que repercutam na memória histórica, urbanística
ou cultural até que seja finalizado o procedimento subsequente”, afirmou o Ministro.
O STF também entendeu que o tombamento provisório por ato legislativo não precisa ser
precedido de notificação prévia da União, exigência restrita ao procedimento
de tombamento definitivo promovido pelo Executivo.
Como já caiu em concursos:
(Juiz Substituto - TJRS - VUNESP - 2018) O Supremo Tribunal Federal já afirmou que a hierarquia
verticalizada dos entes federados prevista expressamente na Lei de Desapropriação (Decreto-lei
no 3.365/41) não se estende ao tombamento, não havendo vedação a que Estado possa tombar
bem da União, tampouco que Município possa tombar bem estadual ou federal (CERTO).

Fonte: CAVALCANTE, Márcio André Lopes. É possível o tombamento por ato legislativo e o Estado
pode tombar bem da União. Buscador Dizer o Direito, Manaus. Disponível em:
<https://www.buscadordizerodireito.com.br/jurisprudencia/detalhes/c5c64c10cfd77b16a03aa81f
09499f25>. Acesso em: 25/07/2019
III – Alternativa correta conforme Art. 5º, DL 25/37.
Art. 5º O tombamento dos bens pertencentes à União, aos Estados e aos Municípios se fará de
ofício, por ordem do diretor do Serviço do Patrimônio Histórico e Artístico Nacional, mas deverá
ser notificado à entidade a quem pertencer, ou sob cuja guarda estiver a coisa tombada, afim de
produzir os necessários efeitos

8- Sobre os livros em que se fará o Registro de Bens Culturais de Natureza Imaterial que
constituem patrimônio cultural brasileiro, marque a alternativa CORRETA.
a) Livro de Registro dos Saberes, onde serão inscritos rituais e festas que marcam a vivência
coletiva do trabalho, da religiosidade, do entretenimento e de outras práticas da vida social.
b) Livro de Registro das Celebrações, onde serão inscritas manifestações literárias, musicais,
plásticas, cênicas e lúdicas.
c) Livro de Registro das Formas de Expressão, onde serão inscritos mercados, feiras, santuários,
praças e demais espaços onde se concentram e reproduzem práticas culturais coletivas.
d) Livro de Registro dos Lugares, onde serão inscritos conhecimentos e modos de fazer
enraizados no cotidiano das comunidades.
e) A inscrição num dos livros de registro terá sempre como referência a continuidade histórica
do bem e sua relevância nacional para a memória, a identidade e a formação da sociedade
brasileira.

Gabarito: E
Alternativa correta “letra E” conforme DL 3.551/2000.
Art. 1o Fica instituído o Registro de Bens Culturais de Natureza Imaterial que constituem
patrimônio cultural brasileiro.
§ 1o Esse registro se fará em um dos seguintes livros:
I - Livro de Registro dos Saberes, onde serão inscritos conhecimentos e modos de fazer enraizados
no cotidiano das comunidades;
II - Livro de Registro das Celebrações, onde serão inscritos rituais e festas que marcam a vivência
coletiva do trabalho, da religiosidade, do entretenimento e de outras práticas da vida social;
III - Livro de Registro das Formas de Expressão, onde serão inscritas manifestações literárias,
musicais, plásticas, cênicas e lúdicas;
IV - Livro de Registro dos Lugares, onde serão inscritos mercados, feiras, santuários, praças e
demais espaços onde se concentram e reproduzem práticas culturais coletivas.
§ 2o A inscrição num dos livros de registro terá sempre como referência a continuidade histórica
do bem e sua relevância nacional para a memória, a identidade e a formação da sociedade
brasileira.
§ 3o Outros livros de registro poderão ser abertos para a inscrição de bens culturais de natureza
imaterial que constituam patrimônio cultural brasileiro e não se enquadrem nos livros definidos
no parágrafo primeiro deste artigo.
9- Analise as assertivas abaixo e assinale a alternativa CORRETA.
I – São partes legítimas para provocar a instauração do processo de registro o Ministro de
Estado da Cultura; instituições vinculadas ao Ministério da Cultura; Secretarias de Estado, de
Município e do Distrito Federal; sociedades ou associações civis.
II – As propostas para registro, acompanhadas de sua documentação técnica, serão dirigidas ao
Presidente do Instituto do Patrimônio Histórico e Artístico Nacional - IPHAN, que as submeterá
ao Conselho Consultivo do Patrimônio Cultural.
III – A instrução dos processos não poderá ser feita por outros órgãos do Ministério da Cultura,
pelas unidades do IPHAN ou por entidade, pública ou privada, ainda que detenham
conhecimentos sobre a matéria.
a) Todas estão corretas.
b) Apenas I e II estão corretas.
c) Apenas I e III estão corretas.
d) Apenas II e III estão corretas.
e) Todas estão incorretas

Gabarito: B
I – Alternativa correta conforme Art. 2º do DL 3.551/2000.
Art. 2o São partes legítimas para provocar a instauração do processo de registro:
I - o Ministro de Estado da Cultura;
II - instituições vinculadas ao Ministério da Cultura;
III - Secretarias de Estado, de Município e do Distrito Federal;
IV - sociedades ou associações civis.
II – Alternativa correta conforme Art. 3º do DL 3.551/2000.
Art. 3o As propostas para registro, acompanhadas de sua documentação técnica, serão dirigidas
ao Presidente do Instituto do Patrimônio Histórico e Artístico Nacional - IPHAN, que as submeterá
ao Conselho Consultivo do Patrimônio Cultural.
III – Alternativa incorreta conforme Art. 3º, § 3 do DL 3.551/2000.
§ 3o A instrução dos processos poderá ser feita por outros órgãos do Ministério da Cultura, pelas
unidades do IPHAN ou por entidade, pública ou privada, que detenha conhecimentos específicos
sobre a matéria, nos termos do regulamento a ser expedido pelo Conselho Consultivo do
Patrimônio Cultural.

10- Marque a alternativa correta.


I - A responsabilidade de reparar e conservar o imóvel tombado é do proprietário, salvo quando
demonstrado que ele não dispõe de recurso para proceder à reparação
II – As coisas tombadas não poderão, em caso nenhum ser destruídas, demolidas ou mutiladas,
nem, sem prévia autorização especial do Serviço do Patrimônio Histórico e Artístico Nacional,
ser reparadas, pintadas ou restauradas, sob pena de multa de setenta por cento do dano
causado
III - Os negociantes de antiguidades, de obras de arte de qualquer natureza, de manuscritos e
livros antigos ou raros são obrigados a um registro especial no Serviço do Patrimônio Histórico e
Artístico Nacional, cumprindo-lhes outrossim apresentar semestralmente ao mesmo relações
completas das coisas históricas e artísticas que possuírem

a) Todas estão corretas.


b) Apenas I e II estão corretas.
c) Apenas I e III estão corretas.
d) Apenas II e III estão corretas.
e) Todas estão incorretas

Gabarito: C
I – Alternativa correta.
A responsabilidade de reparar e conservar o imóvel tombado é do proprietário, salvo quando
demonstrado que ele não dispõe de recurso para proceder à reparação.
STJ. 2ª Turma. AgRg no AREsp 176140-BA, Rel. Min. Castro Meira, julgado em 18/10/2012 (Info
507).
Uma das obrigações de fazer (também chamadas de obrigações positivas) do proprietário do bem
tombado é que ele terá que fazer todas as obras que forem necessárias para a conservação da
coisa (art. 19 do Decreto-lei n.° 25/37).
Se o proprietário da coisa tombada não dispuser de recursos para proceder às obras de
conservação e reparação necessárias, ele deverá comunicar essa circunstância ao órgão
competente que decretou o tombamento para arcar com as despesas necessárias à sua
conservação.
Em suma, a responsabilidade de reparar e conservar o imóvel tombado é, em princípio, do
proprietário. Tal responsabilidade somente é elidida quando ficar demonstrado que o proprietário
não dispõe de recurso para proceder à reparação.
Fonte: CAVALCANTE, Márcio André Lopes. Responsabilidade pela conservação do imóvel
tombado. Buscador Dizer o Direito, Manaus. Disponível em:
<https://www.buscadordizerodireito.com.br/jurisprudencia/detalhes/fb7b9ffa5462084c5f4e7e85
a093e6d7>. Acesso em: 25/07/2019

II – Alternativa incorreta conforme Art. 17 do DL 25/37.


Art. 17. As coisas tombadas não poderão, em caso nenhum ser destruídas, demolidas ou mutiladas,
nem, sem prévia autorização especial do Serviço do Patrimônio Histórico e Artístico Nacional, ser
reparadas, pintadas ou restauradas, sob pena de multa de cinquenta por cento do dano causado
III – Alternativa correta conforme Art. 26 do DL 25/37.
Art. 26. Os negociantes de antiguidades, de obras de arte de qualquer natureza, de manuscritos e
livros antigos ou raros são obrigados a um registro especial no Serviço do Patrimônio Histórico e
Artístico Nacional, cumprindo-lhes outrossim apresentar semestralmente ao mesmo relações
completas das coisas históricas e artísticas que possuírem

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