5 Formulacion Pasto

Plan de Ordenación y Manejo de la cuenca del río Pasto “Renace río Pasto” | 401
1.1 NOMBRE DEL PLAN
Renace el río Pasto: para un cambio de actitud de la comunidad, para el

fortalecimiento de prácticas de conservación y manejo de los recursos naturales y para
la integración institucional.
1.2 VISIÓN
En el 2020 la Subcuenca del río Pasto ha mejorado sus condiciones socioambientales,

implementando procesos de restauración, ampliando el sistema de áreas protegidas e
instaurando sistemas productivos sostenibles, que garantizan el funcionamiento
ecosistémico, manejando de forma sostenible la biodiversidad y el potencial hídrico
para atender las necesidades de la población, contribuyendo al mejoramiento de su
calidad de vida; soportado en procesos de participación activa y educación ambiental
de la comunidad y la coordinación interinstitucional que fortalecen la ejecución de las
diferentes acciones enfocadas al desarrollo sostenible.
1.3 MISIÓN
CORPONARIÑO en coordinación con diferentes instituciones y la sociedad civil

involucradas dentro de la cuenca, ejecutan el plan de ordenación y manejo de la cuenca
del río Pasto “Renace río Pasto”, en concordancia con los principios de sostenibilidad,
sustentabilidad, complementariedad y equidad.
1.4 PRINCIPIOS
Los principios del Plan de ordenación y Manejo de la cuenca del río Pasto, responden al
cumplimiento del Decreto 1729 de 2002, a la visión y a las estrategias planteadas en el
mismo, a continuación se relaciónan a dichos principios que conjugan su razón de ser:
“Principio 1: Construcción local de lo regional con visión nacional y solidaridad

global.
La Ordenación de cuencas es un proceso que debe ser construido de “abajo hacia

arriba” sin descuidar los escenarios regionales y nacionales que prefiguran la
construcción de territorio y sin descuidar las visiones globales que privilegian la
articulación entre los diferentes niveles y generan capacidad institucional para el
cumplimiento de las metas de desarrollo sostenible.
Principio 2: Proceso permanente de participación, concertación, planeación,
ejecución, seguimiento y ajuste con todos los actores.
Este principio propicia la participación de los diferentes actores en todas las fases de la
ordenación y parte de un análisis de los mismos en el cual se identifiquen los diversos
intereses para que estos se releven en el proceso de planificación.
Principio 3: Enfoque sistémico y gestión integral
Se reconoce una visión de contexto en la comprensión de la relación sociedad-

naturaleza para orientar acciones conducentes a la ordenación de cuencas. La gestión
integral constituye de esta manera un proceso dinámico relacionado con los complejos
sistemas representados por las cuencas hidrográficas orientadas a la toma de
decisiones sobre el uso y manejo integral del agua. La gestión va precedida de la
planificación y esta a su vez tiene como pre-requisito la evaluación que abarca tanto las
dinámicas de oferta y demanda de recurso hídrico como la situación del uso del suelo y
aspectos medio ambientales.
Principio 4: Construcción articulada, compartida y transparente de la información

y del conocimiento.
La optimización de los datos recolectados, el flujo de información procesada y el

conocimiento generado en gracia a este principio se convierte en un instrumento de
democracia que fundamenta la toma de decisiones.
Principio 5: Equidad social en el acceso a los recursos naturales y respeto al

patrimonio cultural y natural.
Garantiza el abastecimiento confiable y adecuado de cantidades de agua de calidad

suficiente a todos los usuarios (para diversos usos) aunque subsistan diferencias
considerables entre los diferentes grupos de usuarios respecto de su capacidad de
pago. Este principio además tiene que ver con la consideración de ecosistemas de
manejo especial y patrimonio cultural en los planes de ordenación.
Principio 6: convivencia y competitividad sostenible
Este principio se refiere a la necesidad de mantener un equilibrio de estructura y función

entre todos los elementos del sistema natural para garantizar su sostenibilidad. Supone
armonizar intereses socio económico y cultural con la base natural que ofrecen los
ecosistemas y particularmente la cuenca hidrográfica.
Principio 7: Articulación con los planes de ordenamiento territorial, planes de

vida, planes de desarrollo y expansión sectorial
En el enfoque sistémico y específicamente en la construcción del SINA es necesario

articular normas, planes, estrategias e instrumentos para superar conflictos generados
en visiones parciales y desconocimiento del orden jurídico administrativo, político e
institucional.
Estos principios acordados colectivamente recogen las recomendaciones de la

“Conferencia Internacional sobre el Agua y el Medio Ambiente” realizada en Dublín en
1992 (en la cual se recalca que “la gestión eficaz establece una relación entre el suelo y
el aprovechamiento del agua en la totalidad de una cuenca hidrológica o un acuífero” y
que “la unidad geográfica mas apropiada para la planificación y gestión de los recursos
hídricos es la cuenca fluvial”) y en la “Conferencia de las Naciones Unidas sobre el
Medio Ambiente y el Desarrollo” (1992) en la cual se enfatizo que “la ordenación
integrada de los recursos hídricos, incluida la integración de los aspectos relativos a las
tierras y a las aguas, tendría que hacerse a nivel de cuenca o subcuenca de captación”
y que “la compleja interconexión de los sistemas de agua dulce exigen una ordenación
global de dichos recursos (basados en la ordenación de las cuencas hidrográficas)”.
Acoge a su vez la mas reciente “Conferencia Internacional sobre el Agua Dulce: El
Agua una de las Claves del Desarrollo Sostenible” (Bonn, Alemania. 2001) en la que se
destaca que “las cuencas hidrográficas, las cuencas fluviales, los lagos y los acuíferos
deben ser el marco de referencia primario para la gestión de recursos hídricos y que “es
preciso crear mecanismos institucionales y participativos a este nivel”. Estos principios
son concordantes además con el espíritu del documento “Manejo Integrado de
Recursos Hídricos” del Global Water Parnertship (Estocolmo, Septiembre de 2000)
debatidos en el III Foro Mundial del Agua realizado en Japón (2003) y se enmarcan en
los lineamientos nacionales para el manejo y aprovechamiento del recurso hídrico
(Ministerio del Medio Ambiente. 1994).”
1.5 OBJETIVOS
1.5.1 Objetivo General
Determinar los mecanismos que permitan integrar las acciones de los diferentes actores
involucrados en la cuenca, para la ejecución del Plan de Ordenación y Manejo de la
cuenca del río Pasto “Renace río Pasto”.
1.5.2 Objetivos Específicos
 Fortalecer los diferentes procesos de protección y conservación que se vienen

desarrollando en la cuenca.
 Constituir un organismo para el control y seguimiento del plan
 Gestionar los recursos necesarios para desarrollar los proyectos que permitan la
sostenibilidad y sustentabilidad en la cuenca.
 Sensibilizar a la comunidad con el fin de fortalecer la responsabilidad social con la
cuenca
 Implementar y Fortalecer la cátedra de educación ambiental en las instituciones
educativas municipales.
 Aplicar la normatividad ambiental existente.
1.6 ESTRATEGIAS
1. Constituir un organismo para el control y seguimiento del plan
a). Eligiendo dos representantes por municipio para conformar el comité de veeduría de
la cuenca
b) Capacitando a los integrantes del comité de veeduría para cumplir las funciones
para las que fueron elegidos en el marco del plan
2. Gestionar los recursos necesarios para desarrollar los proyectos que permitan la
sostenibilidad y sustentabilidad en la cuenca.
a). Identificando a las instituciones objeto de los convenios

b). Facilitando las relaciones interinstitucionales para desarrollar los convenios
c). Ejecutando y controlando el normal desarrollo de las inversiones institucionales
3. Sensibilizar a la comunidad con el fin de fortalecer la responsabilidad social con la

cuenca
a). Realizando talleres de educación ambiental a los lideres comunales para que
multipliquen sus conocimientos a la comunidad
b). Utilizando los diferentes medios de comunicación
4. Implementar y Fortalecer la cátedra de educación ambiental en las instituciones

educativas municipales.
a). Gestionando ante la secretaria de educación municipal y departamental la inclusión

de la cátedra
b). Proponiendo el contenido programático de la cátedra
5. Fortalecer los diferentes procesos de protección y conservación que se vienen

desarrollando en la cuenca.
a). Apoyando técnica y económicamente para la formulación y ejecución de proyectos

que cumplan con los objetivos del plan
6. Aplicación de la normatividad ambiental existente.
a). Capacitando a los funcionarios de las entidades y a las comunidades involucradas

en la cuenca
b). Denunciando ante las autoridades competentes las acciones y omisiones que
infrinjan la ley
2. PROGRAMAS
En la siguiente matriz se presnetan cada uno de los programa yproyectos relacionados
con el proceso de actualziacion del POMCH RIO PASTO. Los programas son los
siguientes:
1. PROTEGIENDO Y CONSERVANDO LA CUENCA DEL RIO PASTO.

2. ALCANZANDO LA SOSTENIBILIDAD DE LA CUENCA.
3. ORGANIZANDO EL PRESENTE PARACONSTRUIR EL FUTURO.
4. INVESTIGACIÓN.
5. GESTION INTEGRAL DEL RECURSO HIDRICO
6. MANEJO INTEGRAL DEL RIESGO
El detalle a nivel d eobjetivos, proyectos, metas, responsables y presupuesto se detalla

a continuación:
Cuadro 119. MATRIZ DE PLANIFICACION DE LA CUENCA (MPC)
PROGRAMA PROYECTO OBJETIVOS METAS INDICADORES ENTIDADES COSTO DEL

RESPONBALES PROYECTO
1. Control a la Controlar la explotación de 2 Campañas de Número de CORPONARIÑO 3.756.000.000
PROTEGIENDO Y explotación de los los recursos naturales. divulgación en campañas realizadas
CONSERVANDO recursos naturales normatividad vigente
LA CUENCA DEL sobre tráfico ilegal de
RIO PASTO especies silvestres
por año y por
municipio.
Identificar, Identificar, proponer, Por lo menos 20 Numero de áreas CORPONARIÑO 150.000.000
proponer, establecer y declarar áreas areas identifciadas y identificadas UAESPNN
establecer y para la protección de la en proceso de Numero de áreas en
declarar áreas para biodiversidad, los declaratoria. proceso de
la protección de la ecosistemas estratégicos y declaratoria
biodiversidad, los los recursos naturales.
ecosistemas
estratégicos y los
recursos naturales.
Consolidar y Consolidar y fortalecer los Apoyar como minimo Numero de áreas CORPONARIÑO 400.000.000
fortalecer los sistemas de áreas el 50% de las áreas apoyadas UAESPNN
sistemas de áreas protegidas que se estén protegidas que se institucionalmente
protegidas que se implementando a nivel estén implementando
estén departamental y regional ( a nivel regional o
implementando a SIMAD, SIDAP, SIRAP) departamental
nivel departamental
y regional ( SIMAD,
SIDAP, SIRAP)
Estructurar y Estructurar y consolidar un 1 sistema de áreas Numero de sistemas CORPONARIÑO 350.000.000
consolidar un sistema de áreas protegidas y suelos de áreas protegidas y UAESPNN
sistema de áreas protegidas y suelos de de protección suelos de protección
protegidas y suelos protección para la cuenca, consolidado para la consolidado para la
de protección para articulado con el SIRAP y el cuenca Pasto cuenca Pasto
la cuenca, SINAP
articulado con el
SIRAP y el SINAP
Restauración Realizar el restablecimiento Restaurar 75,5 Has Número de Has CORPONARIÑO 15.000.000.000
ecológica de la total o parcial de la de las áreas por restauradas Municipios,
cuenca del río estructura y función de encima de los 3000
Pasto ecosistemas deteriorados msnm
por causas naturales o
antrópicas que están
afectando la estabilidad y la
funcionalidad integral de la
misma.
Restaurar 4726 Has Número de Has
de rondas y riberas restauradas
del río Pasto y
afluentes 15.000.000.000
Aislar1800 Has Número de has 15.000.000.000
ubicadas en aisladas
bocatomas
Un diagnostico de Numero de estudios 15.000.000.000
predios del río en la entregados
zona urbana
6143 Has de áreas Número de Has 15.000.000.000
bajo sobreexplotación restauradas
restauradas
5 Jornadas de Número de jornadas 15.000.000.000
restauración por realizada
municipio/año con
participación de
comunidad e
instituciones
Un fondo de Fondo constituido 15.000.000.000
restauración
constituido
Estimar la oferta de Estimar la oferta de bienes Estudio de oferta de Numero de estudios MAVDT, 520.000.000
bienes y servicios y servicios ambientales e bienes y servicios CORPONARIÑOG
ambientales e implementar procesos de ambientales. Numero de áreas OBERNACION DE
implementar restauración ambiental restauradas NARIÑO,
procesos de ecológica. Procesos de restauración MUNICIPIOS,
restauración ecológica ONGs
ambiental implementados como
ecológica. minimo en el 25% de
las zonas de protección
y restauración definidas
en la Zonificacion
Ambiental respectiva
Un estudio que Número de análisis 250.000.000
permite identificar los realizados por cada
niveles de captura de especie
Co2 y producción de potencialmente
O2 identificada
Numero de parcelas Número de hectáreas 150.000.000
establecidas para identificadas y
caracterizar y conservadas en
monitorear los niveles bosque nativo
de Captura de Co2 y
producción de O2
Consolidación y Consolidar sistemas Identificados y Número de MAVDT, 2.500.000.000
ampliación de los nacionales, regionales o priorizados los ecosistema CORPONARIÑOG
sistemas locales de áreas protegidas ecosistemas estratégicos OBERNACION DE
nacionales, en la cuenca Rio Pasto estratégicos en la priorizados en la NARIÑO,
regionales y locales Cuenca cuenca MUNICIPIOS,
de áreas ONGs
protegidas
Formulados el 100% Número de informes 550.000.000
de los planes de técnicos de los
manejo en las áreas Planes de manejo
de protección aprobados por la
establecidas autoridad ambiental
Formulación del Formular el plan de Realizar el Estudio realizado DEPARTAMENTO 310.000.000
plan de desarrollo desarrollo Ecoturístico para diagnostico Plan formulado DE NARIÑO,
ecoturístico la cuenca del río Pasto ecoturístico MUNICIPIOS Y
Formular el plan CORPONARIÑO
Educación Educar sobre el uso y Desarrollar un Programa CORPONARIÑO, 1.200.000.000
ambiental para el manejo de recursos programa de desarrollado Municipios, SENA,
uso y manejo de naturales educación ambiental empresas
los recursos pertinente prestadoras de
naturales servicio de aseo,
Gobernación,
Ministerios de
AVDT y
Educación,
Universidades e
instituciones
educativas
formales y no
formales presentes
en la subcuenca.
Promover, ajustar y Número de PRAES MAVDT, 150.000.000
diseñar programas en desarrollo MUNICIPIOS Y
curriculares CORPONARIÑO
orientados al
conocimiento, la
conservación y uso
sostenible de la
diversidad biológica
Conformar un comité Número de comités 80.000.000
de promotores conformados
ambientales por
municipio
Capacitación y CORPONARIÑO
sensibilización Municipios,
sobre el manejo y Realizar talleres de Realizar 2 talleres por empresas
disposición de capacitación y año en cada prestadoras de
residuos sólidos sensibilización. municipio. Número de talleres servicio de aseo 288.000.000
Promover y
fortalecer los
procesos de
conservación, uso
y manejo
sostenible en la
zona del SFF Promover y fortalecer los
GALERAS y de lo procesos de conservación, Apoyar como minimo
dispuesto en el uso y manejo sostenible en el 25% de las
plande acción de la la zona del SFF GALERAS acciones prorizadas
ZA ( todas ellas, y de lo dispuesto en el en el plan de manejo
función de su pland e acción de la ZA ( del SFF GALERAS y Numero de acciones CORPONARIÑO
respectivo plan de todas ellas, función de su el plan de acción de directas de Municipios,
manejo) respectivo plan de manejo) la ZA intervencion UAESPNN 450.000.000
2. ALCANZANDO Identificar, Generar alternativas de Implementar modelos Número de modelos Ministerio de
LA promover y manejo sostenibles de las de producción implementados Agricultura, ICA,
SOSTENIBILIDAD desarrollar actividades productivas sostenible por CORPONARIÑOS
DE LA CUENCA sistemas de municipio ENA
producción
sostenibles que
contribuyan a la
conservación de la
biodiversidad 96.516.000.000
El 80% de la Número de población 350.000.000
población objetivo objetivo capacitada
capacitada en el
manejo de sistemas
productivos
sostenibles
Crear 6 cooperativas, Número de formas 650.000.000
agremiaciones o asociativas creadas
asociaciones por
sector productivo
Promover sistemas DEPARTAMENTO 20.954.000.000
de producción DE NARIÑO,
sostenibles a partir Difundir sistemas 40% del área de la Número de hectáreas MUNICIPIOS Y
de especies agroforestales y sistemas cuenca bajo sistemas bajo sistemas CORPONARIÑO
arbóreas nativas y productivos forestales agroforestales y agroforestales y
sistemas forestales dirigidos sistemas forestales forestales
Fomento y Apoyo Fomentar y apoyar la Gestionar 100 Número de créditos CORPONARIÑO
la creación de creación de empresas. propuestas crediticias gestionados Municipios, SENA,
pequeñas y ESAP
medianas
empresas 1.820.000.000
2 capacitaciones a la Número de
comunidad en capacitaciones
emprendimiento y realizadas
creación de empresas
por municipio por año 40.000.000
3. Ajuste de POTS, AjustarPOTS, Ajustar 6 PTARs Número de PTARs CORPONARIÑO, 960.000.000
ORGANIZANDO PBOTS.EOTS, PBOTS.EOTS, PGIRS , ajustados Municipios,
EL PRESENTE PGIRS, PTARS PTARS asociados al empresas
PARA asociados al POMCH prestadoras de
CONSTRUIR EL POMCH servicios
FUTURO Ajustar 6 EOTS Número de EOTs CORPONARIÑO, 250.000.000
ajustados Municipios,
empresas
prestadoras de
servicios
Ajustar 6 PGIRs Número de PGIRs CORPONARIÑO, 100.000.000
ajustados Municipios,
empresas
prestadoras de
servicios
Fortalecimiento del Fortaler el Consejo de el C. Cuenca se Numero de talleres CORPONARIÑO, 100.000.000
Consejo de Cuenca Cuenca del Rio Pasto encuentra capacitado realizados
del Rio Pasto en sistema de
seguimiento y
monitoreo al POMCH
RIO PASTO
Conformación de Conformar un sistema Realizar un estudio Estudio realizado CORPONARIÑO 210.000.000
un sistema institucional para la gestión Realizar cuatro Sesiones realizadas Instituciones
institucional y ejecución sesiones anuales
articulado para la interinstitucionales
gestión y ejecución
de las actividades
relacionadas en el
marco del POMCH
río Pasto
Fortalecimiento del Dar participación a los Identificados los Número de actores y MAVDT, 120.000.000
control ciudadano actores y sectores de la actores y áreas áreas prioritarias CORPONARIÑOG
en los procesos de cuenca a que participen de priorizadas identificadas por OBERNACION
planificación y los procesos de municipio MUNICIPIOS,
ordenación planificación y ordenación ONGs
territorial territorial
1 sistema de Número de 20.000.0000
veedurías por Veedurías
municipio establecidas por
municipio
10 talleres por Número de actores 20.000.0000
municipio/año, 6 capacitados
municipio
Capacitación a capacitar a líderes crear una escuelas de Número de escuelas Gobernación, 1.200.000.000
líderes comunitarios en gestión líderes en cada creadas Municipios, SENA,
comunitarios en publica municipio ESAP
gestión publica Crear cinco empresas Número de empresas
de servicios públicos creadas
rurales
4. Realizar un estudio
INVESTIGACIÓN en cada ecosistema
Identificación de de la subcuenca, en
especies nativas Identificar las especies el que se pretenda MAVDT,
pioneras, para nativas pioneras, con el fin llevar a cabo CORPONARIÑO,
efectos de de llevar a cabo un procesos de Número de estudios UNIVERSIDADES,
restauración acertado proceso de restauración realizados / Número GOBERNACIÓN,
ecológica. restauración ecológica. ecológica de estudios totales MUNICIPIOS 650.000.000
Estudio sobre Realizar estudio de la
composición composición MAVDT,
hidrobiológica de Determinar cuáles son las hidrobiologica para CORPONARIÑO,
los diferentes especies que actualmente cada zona de la UNIVERSIDADES,
sectores del río se encuentran en las aguas subcuenca del río GOBERNACIÓN,
pasto. del río Pasto. pasto MUNICIPIOS 2.500.000.000
Identificación de
especies Realizar un estudio
bioindicadoras del de identificación de
estado de bioindicadores para MAVDT,
conservación para Conocer las diferentes las diferentes zonas CORPONARIÑO,
el ecosistema especies bioindicadoras en del río Pasto y para Número de estudios UNIVERSIDADES,
acuático de la el ecosistema acuático de sus principales terminados / Número GOBERNACIÓN,
cuenca la cuenca. afluentes. total de estudios MUNICIPIOS 1.850.000.000
Monitoreo de Establecimiento de
especies programas de
bioindicadoras del monitoreo de Número de
estado de bioindicadores para programas de MAVDT,
conservación del Monitorear el grado d cada una de las monitoreo CORPONARIÑO,
ecosistema conservación del diferentes zonas del implementados / UNIVERSIDADES,
acuático de la ecosistema acuático de la río Pasto y sus Número total de GOBERNACIÓN,
cuenca. cuenca principales afluentes. programas. MUNICIPIOS 1.640.000.000
Identificación de
especies
bioindicadoras del Realizar un estudio
estado de de identificación de MAVDT,
conservación de Conocer las diferentes bioindicadores para CORPONARIÑO,
los ecosistemas especies bioindicadoras en los diferentes Número de estudios UNIVERSIDADES,
terrestres de la los diferentes ecosistemas ecosistemas terminados / Número GOBERNACIÓN,
cuenca terrestres de la cuenca establecidos. total de estudios MUNICIPIOS 1.370.000.000
Monitoreo de Establecimiento de
especies programas de
bioindicadoras del monitoreo de Número de
estado de bioindicadores para programas de MAVDT,
conservación en los diferentes monitoreo CORPONARIÑO,
los diferentes Monitorear el grado d ecosistemas de la implementados / UNIVERSIDADES,
ecosistemas de la conservación de los subcuenca del río Número total de GOBERNACIÓN,
cuenca ecosistemas de la cuenca Pasto programas. MUNICIPIOS 860.000.000
Identificación de Estudios de MAVDT,
especies sombrilla Determinar la estrategia de identificación de Numero de estudios CORPONARIÑO,
en los diferentes conservación para estas especies sombrilla en realizados / Número UNIVERSIDADES,
ecosistemas de la especies. los diferentes total de estudios. GOBERNACIÓN, 650.000.000
cuenca. ecosistemas de la MUNICIPIOS
subcuenca.
CORPONARIÑO,
Protección y Municipios,
5. GESTION recuperación de empresas
INTEGRAL DEL fuentes Compra y aislamiento de Recursos prestadoras de
RECURSO abastecedoras de predios localizados en ejecutados/Recursos servicio de
HIDRICO acueductos bocatomas asignados x 100 acueducto y JAA 17.048.743.600
CORPONARIÑO
Municipios,
empresas
Reforestación de las Reforestar el 70% de Área prestadoras de
cuencas abastecedoras de área de las cuencas reforestada/Área servicio de
acueductos abastecedoras. Total x 100 acueducto y JAA 350.000.000
%Ingresos corrientes Municipios
Generación de incentivos a Asignar el 1% de los ejecutados/% (exoneración
la protección en las áreas ingresos corrientes de ingresos corrientes predial),
aledañas a las bocatomas libre destinación. asignados x 100 CORPONARIÑO 450.000.000
CORPONARIÑO,
Campañas de Municipios,
sensibilización Realizar 2 campañas empresas
sobre el uso y por año en cada Numero de prestadoras de
manejo del agua Realizar campañas municipio campañas servicio de aseo 144.000.000
Definir y consolidar una Departamento,
estructura institucional que municipio y
Creación de involucre tanto a los actores CORPONARIÑO,
capacidad dentro del manejo del agua, Conformar una Instituciones
institucional en como otros que actúan en estructura públicas y
Gestión Integral del la región, para una gestión institucional, Realizar Un órgano de gestión privadas,
Recurso Hídrico, integrada del recurso dos talleres por funcionando, Número comunidad de
GIRH hídrico municipio por año de talleres realizados cada municipio 210.000.000
Formulación y
Fortalecimiento de
Planes de Formular y Fortalecer Elaborar 6 Planes de
Descontaminación Planes de descontaminación de
de aguas Descontaminación de aguas residuales, MAVDT,
residuales PDAR y aguas residuales PDAR y Fortalecer 6 Planes Departamento,
los planes de los planes de saneamiento de saneamiento y municipio y
saneamiento y y manejo de vertimientos manejo de Planes formulados, CORPONARIÑO,
manejo de PSMV vertimientos Planes fortalecidos comunidades 988.000.000
vertimientos PSMV
Modelación de
oferta vs. demanda
de las Establecer los diferentes MAVDT,
microcuencas escenarios a presentarse Estudios de CORPONARIÑO,
aportantes a la bajo diferentes condiciones modelación para las Número de estudios UNIVERSIDADES
subcuenca del río de oferta y demanda hídrica principales realizados / Número GOBERNACIÓN,
Pasto en las microcuencas. microcuencas. de estudios totales MUNICIPIOS 3.500.000.000
Reglamentación de
las microcuencas
abastecedoras de Número de planes de MAVDT,
acueductos para el ordenamiento del CORPONARIÑO
uso y manejo del recurso hídrico GOBERNACIÓN,
agua formulados MUNICIPIOS 2.190.000.000
Ampliación y Ampliación y mejoramiento ampliar y mejorar la Porcentaje de Municipios FNR, 1.500.000.000
mejoramiento de de acueductos cobertura de agua aumento de NACION
acueductos potable en un 80% de cobertura
la población rural
Ampliación y Ampliación y mejoramiento Establecer en el 80% % de sistemas Municipios FNR, 39.132.391.303
mejoramiento de de alcantarilladlo y de las familias establecidos NACION
alcantarilladlo y excretas sistemas no
excretas convencionales
Número de planes de
7. MANEJO
contingencia
INTEGR Revisión y ajuste Ajustar el 100% de ajustados/ Numero
AL DEL de los Planes de Ajustar los Planes de los planes de de planes de Gobernación,
RIESGO Contingencia en las contingencia de las zonas contingencia en contingencia Municipios,
zonas de amenaza de amenaza zonas de amenazas existentes INGEOMINAS 290.000.000
Área
Control de zonas Evitar la erosión y la recuperada/Área
susceptibles a pérdida de suelo en las Recuperar el 60% de Total degradada x CORPONARIÑO,
erosión. franjas de ríos y quebradas. áreas degradadas. 100 Municipios 5.790.000.000
Fortalecimiento de Fortalcer los comités Fortalecidos como Numero de comités CORPONARIÑO, 500.000.000
los comités locales locales para la prevención y minimo el 80% de los fortalecidos MUNICIPIOS,
para la prevención atención de desastres en CLOPAD INGEOMINAS
y atención de cada uno de los municipios
desastres en cada
uno de los
municipios
Evaluación de los Evaluar los niveles de Como mínimo el 85% Numero de estudios CORPONARIÑO, 500.000.000
niveles de vulnerabilidad ambiental, del territorio de la de diagnsotico MUNICIPIOS,
vulnerabilidad social y eocnomica de las cuenca analziado a realizados INGEOMINAS
ambiental, social y poblaciones y las diferentes nivel de vulnerbailidad
eocnomica de las amenazas existentes y amenazas actuales
poblaciones y de actuales como potenciales como potenciales.
las diferentes
amenazas
existentes actuales
como potenciales
TOTAL 211,717,134,903.00
Con el objetivo de dar cumplimiento al decreto 141 de 2010, por el cual en su articulo 9
se adiciona a las Corporaciones Autónomas Regionales la función de incoporar
procesos de gestión del riesgo en los planes de ordenamiento y manejo de cuencas
hidrográficas y, según, requerimientos realizados por la UAESPNN, se establece que el
marco lógico para el SFF GALERAS al igual que el plan de acción de su área
amortiguadora serán condicionantes al momento de ejecutar acciones de intervención
específicas sobre estas zonas. Este proceso esta en consonancia con el programa n1:
“PROTEGIENDO Y CONSERVANDO LA CUENCA DEL RIO PASTO”. A continuación
se presenta el marco lógico para el área del Santuario:
MARCO LÓGICO SFF GALERAS
Objetivos estratégicos Objetivos específicos Metas

1. Desarrollar las 1.1. Pagos oportunos de los gastos Administración del
actividades administrativos del Santuario Santuario fortalecida por
administrativas del durante cinco años de ejecución del medio del eficaz
SFFG mediante la plan. cubrimiento de servicios
gestión y ejecución de públicos, mantenimientos
recursos del del parque automotor y
presupuesto nacional equipos, papelería,
para el cumplimiento de transporte, viáticos, gastos
la misión institucional. de viaje, impresos y
publicados, gestionados y
pagados durante los 5 años
de la ejecución del plan.
2. Minimizar los 2.1. Actualizar, constatar y Información predial de
conflictos por uso de la georeferenciar la información de aproximadamente 250
tierra en los predios los predios ubicados en el AP y los predios
ubicados en el AP datos de los ocupantes en la zona
clarificándolos con base aledaña con base en la información
en estudio de títulos. predial existente y en las 135
escrituras recolectadas por la
UAESPNN y elaborar un
diagnostico.
2.2. Realizar el estudio jurídico de Estudio jurídico de
títulos sobre predios ubicados en el aproximadamente 250
AP. predios
2.3. Gestionar la legalización de los Entrega de 1.803 has por
predios cedidos (entregados) por el parte del INCORA a la
INCORA-INCODER a la UAESPNN
UAESPNN
2.4. Realizar una propuesta de Propuesta de restauración y
restauración y reubicación de reubicación de ocupantes
ocupantes de SFF Galeras. de SFF Galeras, elaborada.
3. Regular la oferta del 3.1. Realizar una propuesta de Base de datos del recurso
recurso hídrico del concesiones en base ainventariar y hídrico del Santuario
Santuario del Flora y georeferenciar las fuentes hídricas
Fauna Galeras en base a e infraestructura existente de
una propuesta de captación, tratamiento y
concesiones de agua. conducción de agua que se
encuentren en el AP para evaluar y
estimar la oferta y demanda del
recurso hídrico en la zona aledaña.
3.2. Establecer un acuerdo para la Base de datos de
entrega de las concesiones de agua concesiones dadas en el AP
dadas por CORPONARIÑO dentro
del AP a la UAESPNN resultado de
la georeferenciación.
3.3. Conformar un equipo técnico Un equipo técnico
para trabajar en procesos de conformado para otorgar y
concesiones de agua y seguimiento. monitorear las concesiones
y capacitar a las
comunidades en el manejo
del recurso hídrico y
propuesta.
4. Dar cumplimiento a 4.1. Fortalecer los procesos de Plan de ecoturismo y
la misión de Control y Educación ambiental y ecoturismo educación ambiental
vigilancia, Educación en el SFFG con la participación de implementados.
Ambiental y Ecoturismo los funcionarios de la UAESPNN,
de la UAESPNN para interpretes ambientales capacitados
disminuir la presión y guardaparques.
sobre la biodiversidad y 4.2. Consolidar un proceso de Plan de Control y
los valores objetos de Control y Vigilancia y protocolo de Vigilancia y proceso de
conservación del SFF orden público para el desarrollo de protocolo de orden publico
Galera la misión institucional. desarrollado.
4.3. Contribuir a la conservación de 114 reservas fortalecidas
la biodiversidad del SFFG a partir con capacitaciones en
de la disminución de la presión educación ambiental
sobre la biodiversidad y los valores
objeto de conservación mediante el
fortalecimiento de una red de
reservas de la sociedad civil como
corredor biológico del SFFG.
5. Evaluar y monitorear 5.1. Monitorear los efectos de la Monitoreo para el efecto de
la vulnerabilidad y actividad volcánica sobre la las cenizas volcánicas en la
riesgo de la biodiversidad y los recursos biodiversidad,
biodiversidad y los naturales en el área protegida, implementado
recursos naturales por aplicando el SIG de Biodiversidad
la actividad volcánica y 5.2. Monitorear los Valores Objeto Programa de monitoreo
monitorear el estado de Conservación utilizando los sobre los valores objeto de
general del área aplicativos SIG de monitoreo y conservación del área,
protegida. VOC. implementado.
5.3. Realizar el plan de Planes de contingencias
contingencias anuales para mitigar para los dos monitoreos,
los efectos de la actividad volcánica implementados.
sobre la fauna silvestre y las
amenazas provocadas sobre los
valores objeto de conservación.
5.4: Desarrollar el plan de Convenio de investigaciones
investigaciones del AP. con la Universidad de
Nariño y plan de
investigaciones en
ejecución.
Fuente: PLAN DE MANEJO 2006-2010SANTUARIO DE FLORA Y FAUNA GALERAS. UAESPNN
3. PLAN FINANCIERO
La experiencia en materia de políticas publicas de desarrollo regional en América
Latina, data de 1947, construyéndose esos modelos sobre la base de tres procesos:
1. La regionalización de los países

2. La descentralización de los sistemas públicos y privados y de las instituciones en
ámbitos territoriales
3. El desarrollo mismo de las regiones supuestamente descentralizado por pura
definición
Del primero de los procesos hay que anotar que ha sido un fracaso total, del segundo
que aun persiste una política centralista y del tercero es raro y no hay un ejemplo
concreto.
En este sentido, la ejecución de este plan constituye un reto para planificadores y

ejecutores para despegar el desarrollo de la Cuenca del río Pasto, habida cuenta que
en este concurren sinérgicamente y diacrónicamente todos los planes territoriales, de
desarrollo y sectoriales que se han formulado o se están ejecutando en la Cuenca.
Frente a este reto es necesario hacer un esfuerzo para escapar definitivamente de la

tradicional explicación basada en la alteralidad culposa tan incrustada en nuestra
cultura. Es obvio no somos una ínsula, estamos inmersos en la globalización y nada no
es ajeno
Sin embargo, sin caer en la profundidad sistémica, se puede proyectar un modelo de

desarrollo regional enmarcado en el Plan de de ordenamiento y manejo de la Cuenca
del río Pasto, para el cual estiman las siguientes inversiones, tanto por proyecto como
por fuentes de financiamiento.
Los costos para cada entidad involucrada como responsable en el Plan son los
siguientes:
Cuadro 120. Estimación de la inversión y fuentes de financiación.
CORPONARIÑO MUNICIPIOS DEPARTAMENTO NACION OTROS
676,854,831.80 740,309,972.29 613,399,691.32 190,365,421.45

211,717,134,903.00
El costo total del plan en los doce años es $213,938,064,819.9
Cuadro 121. INVERSIONES POR PROGRAMAS Y PROYECTOS 2008-2020
ENTIDADES FINANCIADORAS
PROGRAMA PROYECTO COSTO GRAL
CORPONARIÑO MUNICIPIOS DEPARTAME NACION OTROS
NTO
1. PROTEGIENDO
Control a la
Y
explotación de
CONSERVANDO
los recursos
3,756,000,001.0 10,892,400.00 3,380,400.00
LA CUENCA DEL 12,019,200.00 13,146,000.00
naturales
RIO PASTO
3,795,438,001.0
Identificar,
proponer,
establecer y
declarar áreas
para la 150,000,001.0 435,000.00 135,000.00
protección de la 480,000.00 525,000.00
biodiversidad,
los
ecosistemas
estratégicos y
los recursos
151,575,001.0
naturales. - - - -
0.0
Consolidar y
fortalecer los
sistemas de
áreas
protegidas que
se estén 400,000,001.0 1,160,000.00 360,000.00
1,280,000.00 1,400,000.00
implementando
a nivel
departamental
y regional (
SIMAD, SIDAP,
SIRAP) 404,200,001.0
- - - - 0.0
Estructurar y
consolidar un
sistema de
áreas
protegidas y 350,000,001.0 1,015,000.00 315,000.00
suelos de 1,120,000.00 1,225,000.00
protección para
la cuenca,
articulado con
el SIRAP y el
SINAP 353,675,001.0
- - - - 0.0
Restauración
ecológica de la
15,000,000,001.0 43,500,000.00 13,500,000.00
cuenca del río 48,000,000.00 52,500,000.00
Pasto
15,157,500,001.0
15,000,000.0 48,000.00 43,500.00 13,500.00

52,500.00
15,157,500.0
15,000,000.0 48,000.00 43,500.00 13,500.00
52,500.00 15,157,500.0
15,000,000.0 48,000.00 43,500.00 13,500.00
52,500.00 15,157,500.0
15,000,000.0 48,000.00 43,500.00 13,500.00
52,500.00 15,157,500.0
15,000,000.0 48,000.00 43,500.00 13,500.00

52,500.00
15,157,500.0
15,000,000.0 48,000.00 43,500.00 13,500.00
52,500.00 15,157,500.0
Estimar la
oferta de 520,000,001.0 1,508,000.00 468,000.00
1,664,000.00 1,820,000.00 525,460,001.0
bienes y
servicios - - - - 0.0
ambientales e
implementar
procesos de
restauración
- - - -
ambiental
ecológica. 0.0
250,000,000.0 725,000.00 225,000.00

800,000.00 875,000.00
252,625,000.0
150,000,000.0 435,000.00 135,000.00

480,000.00 525,000.00
151,575,000.0
Consolidación y
ampliación de
los sistemas
nacionales,
2,500,000,001.0 7,250,000.00 2,250,000.00
regionales y 8,000,000.00 8,750,000.00
locales de
áreas
protegidas 2,526,250,001.0
550,000,000.0 1,595,000.00 495,000.00
1,760,000.00 1,925,000.00
555,775,000.0
Formulación
del plan de
310,000,001.0 899,000.00 279,000.00
desarrollo 992,000.00 1,085,000.00
ecoturístico 313,255,001.0
Educación
ambiental para
el uso y manejo 1,200,000,001.0 3,480,000.00 1,080,000.00
de los recursos
3,840,000.00 4,200,000.00
naturales 1,212,600,001.0
150,000,000.0 435,000.00 135,000.00

480,000.00 525,000.00
151,575,000.0
80,000,000.0 232,000.00 72,000.00

256,000.00 280,000.00
80,840,000.0
Capacitación y
sensibilización
sobre el
manejo y 288,000,001.0 835,200.00 259,200.00
disposición de
921,600.00 1,008,000.00
residuos
sólidos 291,024,001.0
Promover y
fortalecer los
procesos de
conservación,
uso y manejo
sostenible en la
zona del SFF 450,000,001.0 1,305,000.00 405,000.00
GALERAS y de 1,440,000.00 1,575,000.00
lo dispuesto en
el plan de
acción de la ZA
( todas ellas,
función de su
respectivo plan
de manejo)
454,725,001.0
- - - - 0.0
Identificar,
promover y
desarrollar
2. ALCANZANDO sistemas de
LA producción
SOSTENIBILIDAD sostenibles que
96,516,000,001.0 279,896,400.00 86,864,400.00
308,851,200.00 337,806,000.00
DE LA CUENCA contribuyan a la
conservación
de la
biodiversidad 97,529,418,001.0
350,000,000.0 1,015,000.00 315,000.00

1,120,000.00 1,225,000.00
353,675,000.0
650,000,000.0 1,885,000.00 585,000.00

2,080,000.00 2,275,000.00
656,825,000.0
Promover
sistemas de
producción
sostenibles a
partir de
20,954,000,001.0 60,766,600.00 18,858,600.00
especies 67,052,800.00 73,339,000.00
arbóreas
nativas y
sistemas
forestales 21,174,017,001.0
Fomento y
Apoyo la
creación de
1,820,000,001.0 5,278,000.00 1,638,000.00
pequeñas y 5,824,000.00 6,370,000.00
medianas
empresas 1,839,110,001.0
40,000,000.0 116,000.00 36,000.00

128,000.00 140,000.00
40,420,000.0
Ajuste de
POTS,
3. ORGANIZANDO
PBOTS.EOTS,
EL PRESENTE
PGIRS, PTARS
960,000,001.0 2,784,000.00 864,000.00
PARA
3,072,000.00 3,360,000.00
asociados al
POMCH 970,080,001.0
CONSTRUIR EL
250,000,000.0 725,000.00 225,000.00
FUTURO 800,000.00 875,000.00
252,625,000.0
100,000,000.0 290,000.00 90,000.00

320,000.00 350,000.00
101,050,000.0
Fortalecimiento
del Consejo de
100,000,001.0 290,000.00 90,000.00
Cuenca del Rio 320,000.00 350,000.00
Pasto 101,050,001.0
Conformación
de un sistema
institucional
articulado para
la gestión y
ejecución de 210,000,001.0 609,000.00 189,000.00
las actividades 672,000.00 735,000.00
relacionadas en
el marco del
POMCH río
Pasto 212,205,001.0
Fortalecimiento
del control
ciudadano en
los procesos de 120,000,001.0 348,000.00 108,000.00
planificación y
384,000.00 420,000.00
ordenación
territorial 121,260,001.0
20,000,000.0 64,000.00 58,000.00 18,000.00
70,000.00 20,210,000.0
20,000,000.0 64,000.00 58,000.00 18,000.00
70,000.00 20,210,000.0
Capacitación a 1,200,000,001.0 3,480,000.00 1,080,000.00

3,840,000.00 4,200,000.00
líderes
comunitarios en
gestión publica 1,212,600,001.0
- - - - 0.0
- - - - 0.0
Identificación
de especies
nativas
4.
pioneras, para 650,000,001.0 1,885,000.00 585,000.00
INVESTIGACIÓN 2,080,000.00 2,275,000.00
efectos de
restauración
ecológica. 656,825,001.0
Estudio sobre
composición
hidrobiológica
de los 2,500,000,001.0 7,250,000.00 2,250,000.00
diferentes 8,000,000.00 8,750,000.00
sectores del río
pasto. 2,526,250,001.0
Identificación
de especies
bioindicadoras
del estado de
conservación 1,850,000,001.0 5,365,000.00 1,665,000.00
para el
5,920,000.00 6,475,000.00
ecosistema
acuático de la
cuenca 1,869,425,001.0
Monitoreo de
especies
bioindicadoras
del estado de
1,640,000,001.0 4,756,000.00 1,476,000.00
conservación 5,248,000.00 5,740,000.00
del ecosistema
acuático de la
cuenca. 1,657,220,001.0
Identificación
de especies
bioindicadoras
del estado de
conservación 1,370,000,001.0 3,973,000.00 1,233,000.00
de los
4,384,000.00 4,795,000.00
ecosistemas
terrestres de la
cuenca 1,384,385,001.0
Monitoreo de
especies
bioindicadoras
del estado de
conservación 860,000,001.0 2,494,000.00 774,000.00
en los
2,752,000.00 3,010,000.00
diferentes
ecosistemas de
la cuenca 869,030,001.0
Identificación
de especies
sombrilla en los
diferentes
650,000,001.0 1,885,000.00 585,000.00
2,080,000.00 2,275,000.00
ecosistemas de
la cuenca. 656,825,001.0
Protección y
5. GESTION
recuperación
INTEGRAL DEL
de fuentes 17,048,743,601.0 49,441,356.44 15,343,869.24
RECURSO
abastecedoras
54,555,979.52 59,670,602.60
HIDRICO 17,227,755,408.8
de acueductos
350,000,000.0 1,015,000.00 315,000.00

1,120,000.00 1,225,000.00
353,675,000.0
450,000,000.0 1,305,000.00 405,000.00

1,440,000.00 1,575,000.00
454,725,000.0
Campañas de
sensibilización
sobre el uso y 144,000,001.0 417,600.00 129,600.00
manejo del 460,800.00 504,000.00
agua 145,512,001.0
Creación de
capacidad
institucional en
210,000,001.0 609,000.00 189,000.00
Gestión Integral 672,000.00 735,000.00
del Recurso
Hídrico, GIRH
212,205,001.0
Formulación y
Fortalecimiento
de Planes de
Descontaminac
ión de aguas
residuales
988,000,001.0 2,865,200.00 889,200.00
PDAR y los 3,161,600.00 3,458,000.00
planes de
saneamiento y
manejo de
vertimientos
PSMV 998,374,001.0
Modelación de
oferta vs.
demanda de
las
microcuencas
3,500,000,001.0 10,150,000.00 3,150,000.00
11,200,000.00 12,250,000.00
aportantes a la
subcuenca del
río Pasto 3,536,750,001.0
Reglamentació
n de las
microcuencas
abastecedoras
2,190,000,001.0 6,351,000.00 1,971,000.00
de acueductos 7,008,000.00 7,665,000.00
para el uso y
manejo del
agua 2,212,995,001.0
Ampliación y
mejoramiento 1,500,000,001.0 4,350,000.00 1,350,000.00
de acueductos
4,800,000.00 5,250,000.00
1,515,750,001.0
Ampliación y
mejoramiento
de 19,132,391,304.0 55,483,934.78 17,219,152.17
alcantarilladlo y 61,223,652.17 66,963,369.56
excretas 19,333,281,412.7
Revisión y
1. ajuste de los
MANEJO Planes de
290,000,001.0 841,000.00 261,000.00
INTEGRAL DEL Contingencia 928,000.00 1,015,000.00
RIESGO en las zonas de
amenaza 293,045,001.0
Control de
zonas
susceptibles a
5,790,000,001.0 16,791,000.00 5,211,000.00
18,528,000.00 20,265,000.00
erosión. 5,850,795,001.0
Fortalecimiento
de los comités
locales para la
prevención y
400,000,000.0 1,160,000.00 360,000.00
atención de 1,280,000.00 1,400,000.00
desastres en
cada uno de los
municipios 404,200,000.0
Evaluación de
los niveles de
vulnerabilidad
ambiental,
social y
eocnomica de
las poblaciones 500,000,000.0 1,450,000.00 450,000.00
y de las
1,600,000.00 1,750,000.00
diferentes
amenazas
existentes
actuales como
potenciales 505,250,000.0
TOTAL 613,399,691.32 190,365,421.45 213,938,064,819.9
211,717,134,903.00 676,854,831.80 740,309,972.29
Cuadro 122. PROYECTOS PRIORIZADOS.
NOMBRE DEL PROGRAMA

PROTEGIENDO Y CONSERVANDO LA CUENCA DEL RIO PASTO
NOMBRE DEL PROYECTO N. PROYECTO
CONTROL A LA EXPLOTACIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES 1
JUSTIFICACION: El deterioro de los recursos naturales como agua, bosque, fauna, suelo y paisaje en la cuenca del Rio Pasto
causado por la acción negativa del hombre han generado grandes impactos ambientales, es necesario
implementar medidas que ayuden a mitigar y promover la conservación de los recursos naturales.
OBJETIVO GENERAL DEL Controlar la explotación de los recursos naturales.
PROYECTO:
OBJETIVOS ESPECIFICOS Aplicar en forma efectiva el control del tráfico de especies silvestres
Control y seguimiento a las actividades de explotación de recursos de la cuenca
Realizar talleres de sensibilización sobre el uso sostenible de los recursos naturales
POBLACION OBJETIVO Tangua, Nariño, Pasto, Tambo, La Florida, Chachagüi
METAS LINEA METAS INDICADORES TIEMPO COSTO
BASE DE EJECUCION APROXIMADO
SEGUIMIENTO
META 1 1 2 Campañas de divulgación en Numero de 12 años 3.000.000.000
Campaña normatividad vigente sobre trafico ilegal de campañas
especies silvestres por año y por municipio realizadas
META 2 1 4 monitoreos a las actividades de Numero de 12 años 756.000.000
monitoreo explotación de los recursos por año visitas
anual realizadas a la
cuenca
TOTAL 3.756.000.000
TIEMPO DE EJECUCION LARGO PLAZO
RESPONSABLES: MAVDT, CORPONARIÑO, Gobernación, Municipios
NOMBRE DEL PROGRAMA

ESTIMAR LA OFERTA EN BIENES Y SERVICIOS AMBIENTALES ASOCIADOS A CAPTURA DE CO2 Y

PRODUCCION DE O2, PARA LA CUENCA DEL RIO PASTO 2
Con el objetivo de identificar la potencialidad de la cuenca en relación con los niveles de captura de CO2 y
producción de O2,, se hace necesario un estudio detallado que permita determinar y calcular los distintos
JUSTIFICACION: niveles de oferta ambiental existentes en bienes y servicios.
OBJETIVO GENERAL Llevar a cabo los estudios pertinentes que permitan potencializar bienes y servicios ambientales propios,
DEL PROYECTO: para ser aprovechados en estrategias de protección y mejoramiento de la calidad de vida.
Realizar un inventario detallado de flora
Calcular los niveles de captura de Co2 y producción de O2 para la Cuenca
OBJETIVOS Determinar la potencialidad de la cuenca en relación con la oferta de bienes y servicios ambientales
ESPECIFICOS asociados a captura de co2 y producción de O2, para la cuenca del río Pasto
POBLACION OBJETIVO Población de los seis municipios
INDICADORES DE TIEMPO COSTO
METAS LINEA DE BASE METAS SEGUIMIENTO EJECUCION APROXIMADO
META 1 1 inventario
realizado en el
POMCH RIO
PASTO
1 Caracterización
de flora para el
SFF Galeras y Numero de inventarios
Páramo Un inventario detallado y caracterizaciones de
Bordoncillo de flora y fauna Flora 1 año 120.000.000
META 2 Numero de análisis
No se cuenta con Un estudio que permite realizados por cada
estudios identificar los niveles de especie
específicos en el captura de Co2 y potencialmente
tema producción de O2 identificada 4 años 70.000.000
META 3
No se cuenta con Numero de parcelas Numero de hectáreas
áreas establecidas para sembradas
implementadas ni caracterizar y Numero de hectáreas
especies monitorear los niveles identificadas y
potenciales de Captura de Co2 y conservadas en
identificadas producción de O2 bosque nativo 12 años 150.000.000
TOTAL 320.000.000
PERIODO DE
LARGO PLAZO
EJECUCION
FUENTES DE
FINANCIACION MAVDT - CORPONARIÑO-GOBERNACION-MUNICIPIOS-ONGs
NOMBRE DEL PROGRAMA
CONSOLIDACIÓN Y AMPLIACIÓN DE LOS SISTEMAS NACIONALES, REGIONALES Y LOCALES DE ÁREAS
PROTEGIDAS 3
Los ecosistemas estratégicos presentes en la cuenca del río Pasto, ameritan que se declaren como áreas protegidas,
siguiendo un orden lógico, señalando una gradualidad que responda a los objetivos definidos tanto por los entes
JUSTIFICACION: territoriales, la autoridad ambiental y a las estrategias regionales en general.
OBJETIVO GENERAL
DEL PROYECTO: Consolidar sistemas nacionales, regionales o locales de áreas protegidas en la cuenca Río Pasto
OBJETIVOS Identificar y priorizar áreas estratégicas para la conservación.
ESPECIFICOS Formular los planes de manejo de los sistemas de áreas protegidas
LOCALIZACION Áreas priorizadas como objeto estratégico de conservación y protección
LINEA DE BASE INDICADORES DE TIEMPO COSTO
METAS METAS SEGUIMIENTO EJECUCION APROXIMADO
Sistema regional de Identificados y priorizados Numero de ecosistema
áreas protegidas en los ecosistemas estratégicos priorizados en 1 año
2.000.000.000
META 1 consolidación estratégicos en la Cuenca la cuenca
Formulados el 100% de Numero de informes
Plan de manejo del los planes de manejo en técnicos de los Planes de
3 años 500.000.000
SFF Galeras las áreas de protección manejo aprobados por la
META 2 establecidas autoridad ambiental
Ejecución del plan de
acción de la ZA en un
Plan de acción de la Numero de acciones
100% para los sectores de 3 años 500.000.000
ZA realizadas por municipio
la microcuenca del rio
META 3 Pasro
COSTO TOTAL 3.000.000.000
PERIODO E EJECUCION MEDIANO PLAZO
FUENTES DE
FINANCIACION MAVDT - CORPONARIÑO-GOBERNACION-MUNICIPIOS-ONGs
NOMBRE DEL PROGRAMA

RESTAURACIÓN ECOLÓGICA DE LA CUENCA DEL RÍO PASTO 4
JUSTIFICACION: El estado de deterioro de los ecosistemas y de los recursos naturales presentes en la cuenca del río Pasto y el
avance en la desprotección de las rondas hídricas, obliga a realizar acciones pertinentes que conlleven a mitigar
estos impactos, para restablecer la función y la estructura de los ecosistemas asociados a la cuenca.
OBJETIVO GENERAL DEL Realizar el restablecimiento total o parcial de la estructura y función de ecosistemas deteriorados por causas
PROYECTO: naturales o antrópicas que están afectando la estabilidad y la funcionalidad integral de la misma.
Restaurar los ecosistemas y recursos naturales degradados a través de técnicas de conservación de suelo, agua y
biodiversidad
Restauración de rondas hídricas y riberas del río
OBJETIVOS ESPECIFICOS Integrar a las comunidades e instituciones en actividades de restauración
Restaurar los agroecosistemas sostenibles y paisaje
Realizar un diagnostico para la adquisición de predios en rondas hídricas en la zona urbana
Crear un fondo de restauración de la cuenca del río Pasto
POBLACION OBJETIVO
Población de los seis municipios
INDICADORES DE TIEMPO COSTO
METAS LINEA DE BASE
META SEGUIMIENTO EJECUCION APROXIMADO
75,5 Has de las áreas por
META 1 encima de los 3000 msnm Número de Has
Sin reporte restauradas restauradas 6 años 264.250.000
4726 Has de rondas y
850 Has de bosque riberas del río Pasto y Número de Has
ripario afluentes restauradas restauradas 8 años 25.993.000.000
320 Has aisladas
META 2
en la cuenca alta 1800 Has ubicadas en Número de has
del río Pasto bocatomas aisladas aisladas 3 años 2.160.000.000
Un diagnostico de predios Numero de estudios
No existe del río en la zona urbana entregados 2 años 120.000.000
682 Has de áreas 6143 Has de áreas bajo
META 3 bajo explotación sobreexplotación Número de Has
restauradas restauradas restauradas 2 años 49.144.000.000
5 Jornadas de restauración
por municipio/año con
META 4
participación de comunidad Numero de jornadas
Sin reporte e instituciones realizada 12 años 1.800.000.000
META 5 Un fondo de restauración
Sin reporte constituido Fondo constituido 6 años 3.000.000
TOTAL 200.000.000.000
TIPO DE PRYECTO LARGO PLAZO
FUENTES DE FINANCIACIÓN: MAVDT, Departamento, municipios y CORPONARIÑO
NOMBRE DEL PROGRAMA
FORMULACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO ECOTURISTICO 5
JUSTIFICACION: La cuenca presenta un rico potencial ecoturístico hasta ahora inexplorado, en este sentido es necesario
determinar mediante un estudio, los destinos, sitios ecoturísticos y los apoyos que esta actividad requiere
como hoteles, restaurantes, agencias de viajes, terminales de transporte, etc.
OBJETIVO GENERAL DEL

Formular el plan de desarrollo Ecoturístico para la cuenca del río Pasto
PROYECTO:
Realizar el diagnostico ecoturístico de la cuenca

OBJETIVOS ESPECIFICOS
Formular estrategias
POBLACION OBJETIVO Población de los seis municipios
METAS
INDICADORES DE TIEMPO DE COSTO
LINEA BASE METAS SEGUIMIENTO EJECUCIÓN APROXIMADO
META 1 Realizar el diagnostico Estudio realizado 80.000.000
Sin reporte ecoturístico 1 año
META 2 Sin reporte Formular el plan Plan formulado 230.000.000
COSTO APROXIMADO 310.000.000
TIEMPO DE EJECUCION 1 año
RESPONSABLE: Departamento, municipios y CORPONARIÑO
NOMBRE DEL PROGRAMA
AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DE ACUEDUCTOS 6
JUSTIFICACION: El saneamiento básico constituye disponer de agua potable para el consumo humano y de sistemas de
eliminar las aguas residuales de los hogares rurales, en este sentido la salud de esta población esta
directamente relacionada con la disponibilidad de agua potable y sistemas de aguas residuales y fluidos
corporales, teniendo en cuenta los elevados índices de contaminación en la cuenca y baja cobertura de
acueducto y alcantarillado.
PROYECTO: Ampliación y mejoramiento de acueductos
Ampliar y mejorar la cobertura de agua potable
Establecer sistemas no convencionales para el tratamiento de aguas residuales
POBLACION OBJETIVO Comunidades rurales de los seis municipios que hacen parte de la cuenca
LINEA DE INDICADORES DE TIEMPO COSTO
METAS BASE METAS SEGUIMIENTO EJECUCION APROXIMADO
Ampliar y mejorar la cobertura de porcentaje de
META 1 agua potable en un 80% de la aumento de 12 años
55% población rural cobertura 1.500.000.000
Establecer en el 80% de las % de sistemas
META 2 12 años
10% familias establecidos
TOTAL 1.500.000.000
FUENTES DE FINANCIACION: MAVDT, FNR, FONADE, Gobernación, Municipios, Empresas Prestadoras de Servicios de acueducto
NOMBRE DEL PROGRAMA
LA FORMACION: CLAVE PARA LA CONSERVACION.
CAPACITACION A LIDERES COMUNITARIOS EN GESTION PUBLICA 7
JUSTIFICACION: La gestión publica es una ciencia que implica formación para desarrollar estrategias que permita que los lideres
comunitarios realizar acciones que redunden en inversiones y bienestar para la comunidad
PROYECTO: Capacitar a lideres comunitarios en gestión publica
Crear escuelas de lideres en cada municipio
Crear empresas de servicios públicos en las comunidades rurales
Capacitar a la comunidad en la gestión de la inversión para la construcción y el mejoramiento de sus vías

POBLACION OBJETIVO Tangua (100 lideres), Nariño, Pasto, Tambo, La Florida, Chachagui
METAS LINEA INDICADORES DE TIEMPO COSTO

BASE METAS SEGUIMIENTO EJECUCION APROXIMADO
META 1 Crear una escuelas de 2 años
0 lideres en cada municipio Escuela de lideres creada 720.000.000
Crear cinco empresas de Empresas de servicios
META 2 4 años
0 servicios públicos públicos rurales creadas 120.000.000
META 3 0 Capacitar 1200 lideres Lideres capacitados 12 años 360.000.000
TOTAL 1.200.000.000
TIEMPO DE EJECUCION
LARGO PLAZO
PROYECTO
RESPONSABLE: MAVDT, CORPONARIÑO, GOBERNACIÓN, Municipios, INGEOMINAS, SENA, ESAP
NOMBRE DEL PROGRAMA
LA FORMACION: CLAVE PARA LA CONSERVACION.
EDUCACIÓN AMBIENTAL A LA COMUNIDAD, PARA EL USO Y MANEJO ADECUADO DE RECURSOS NATURALES
8
EN LA CUENCA DEL RIO PASTO
JUSTIFICACION: Los recursos naturales constituyen la fuente primordial para alcanzar un desarrollo humano sostenible y de
su uso y manejo depende el futuro de la cuenca para su conservación o extinción según sea el caso. De ahí
la importancia de manejarlos adecuadamente para su preservación
PROYECTO: Educar sobre el uso y manejo de recursos naturales
Orientar el desarrollo de un programa de educación ambiental pertinente
Conformar y fortalecer la red de promotores ambientales
Sensibilizar con campañas sobre uso y manejo racional de los recursos naturales
Desarrollar un programa de Programa
META 1 12 años
0 educación ambiental pertinente desarrollado 1.000.000.000
conformar un comité de
Numero de comités
META 2 promotores ambientales por 12 años
conformados
0 municipio 50.000.000
Numero de
META 3 12 años
1 Realizar 24 campañas anuales campañas realizadas 150.000.000
TOTAL 1.200.000.000
CORPONARIÑO, Municipios, SENA, empresas prestadoras de servicio de aseo, Gobernación, Ministerios
FUENTES DE FINANCIACION:
de AVDT y Educación
NOMBRE DEL PROGRAMA
ALCANZANDO LA SOSTENIBILIDAD DE LA CUENCA
FOMENTO Y APOYO LA CREACION DE EMPRESAS 9
JUSTIFICACION: Debido a los bajos ingresos de los habitantes de la cuenca y la poca oferta laboral se deberá fomentar
iniciativas que promuevan la productividad, la creación de nuevos negocios, la innovación y el acceso a
microcréditos; esto permitirá aumentar el desarrollo regional y mejorar la calidad de vida de la
comunidad.
PROYECTO: Fomentar y apoyar la creación de empresas
Brindar asistencia técnica y crediticia.
Realizar capacitaciones en emprendimiento y creación de nuevas empresas
POBLACION OBJETIVO Comunidad a la cuenca del río Pasto
LINEA INDICADORES DE TIEMPO COSTO
METAS
META 1 Gestionar 100 propuestas Numero de créditos 12 años

Sin reporte crediticias gestionados 600.000.000
1 2 capacitaciones a la
capacitación comunidad en
META 2 en la emprendimiento y creación 12 años
cuenca de empresas por municipio Numero de capacitaciones
media por año realizadas 1.220.000.000
TOTAL 1.820.000.000
FUENTES DE FINANCIACION: CORPONARIÑO, Municipios, SENA, ESAP
NOMBRE DEL PROGRAMA
ALCANZANDO LA SOSTENIBILIDAD DE LA CUENCA.

PRODUCCIÓN AGROPECUARIA SOSTENIBLE EN LA CUENCA DEL RIO PASTO 10
JUSTIFICACION: El proyecto busca una alternativa sostenible de producción, compatible con el uso de suelo y la
capacidad productiva, con el fin de alcanzar una funcionalidad acorde al buen manejo de los recursos
naturales, buscando la especialización e intensificación de la producción en forma sostenible, aplicando
una nueva forma de administrar los recursos para enfrentar de manera efectiva el proceso de
degradación de los mismos.
PROYECTO: Generar alternativas de manejo sostenibles de las actividades productivas
Recuperar suelos degradados
Capacitar a los productores en la implementación de proyectos productivos
Implementación de unidades de producción sostenible
OBJETIVOS ESPECIFICOS Implementar modelos de producción sostenible
Crear y fomentar cooperativas, agremiaciones y asociaciones para consolidar cadenas productivas
Capacitar a las diferentes asociaciones de productores

POBLACION OBJETIVO Productores agropecuarios de la cuenca del río Pasto
LINEA INDICADORES DE TIEMPO

BASE METAS SEGUIMIENTO EJECUCION COSTO
Implementar 5 modelos de
Número de modelos
META 1 producción sostenible por
implementados
10% municipio 5 años 450.000.000
Numero de unidades
META 2 Implementar 4000 unidades
implementadas
15% de producción sostenibles 12 años 20.000.000.000
el 80% de la población
objetivo capacitada en el Numero de población
META 3
manejo de sistemas objetivo capacitada
15% productivos sostenibles 8 años 120.000.000
Crear 1 cooperativas,
Número de formas
META 4 agremiaciones o asociaciones
asociativas creadas
40% por sector productivo 4 años 324.000.000
Capacitar a los miembros de
Número de población
META 4 las diferentes formas
capacitada
40% asociativas establecidas 6 años 60.000.000
COSTO TOTAL 20.954.000.000
FUENTES DE FINANCIACION: Ministerio de Agricultura, ICA, CORPONARIÑO, SENA,
NOMBRE DEL PROGRAMA
ORGANIZAR EL PRESENTE PARA CONSTRUIR EL FUTURO
N.
NOMBRE DEL PROYECTO PROYECTO

AJUSTE DE PLANES LOCALES Y REGIONALES AL POMCH 11
JUSTIFICACION: De conformidad con el decreto 1729 del 2002 los planes de ordenamiento de cuencas es norma
superior a los POTs y de conformidad de la ley 388 de 1997 los demás planes se supeditan a los
POTs, en ese orden de ideas todos los planes locales y regionales de cualquier naturaleza deben
ajustarse al plan de ordenamiento de la cuenca del río Pasto habida cuenta de su enfoque holístico
PROYECTO: Ajustar los planes locales y regionales al POMCH
OBJETIVOS ESPECIFICOS Ajustar los PTARs de cada municipio a los lineamientos y directrices del POMCH río Pasto.
Revisión y ajuste del POT y EOT a los lineamientos y directrices del POMCH río Pasto.
Ajustar los PGIRs de cada municipio a los lineamientos y directrices del POMCH río Pasto.
POBLACION OBJETIVO Los Seis municipios que hacen parte de la cuenca
LINEA
DE INDICADORES DE TIEMPO COSTO
META 1 Numero de PTARs ajustados 1 año
0 Ajustar 6 PTARs 500.000.000
META 2 0 Ajustar 6 POTs Numero de POTs ajustados 1 año 160.000.000
META 3 0 Ajustar 6 PGIRs Numero de PGIRs ajustados 1 año 300.000.000
TOTAL 960.000.000
TIEMPO DE EJECUCION CORTO PLAZO
FUENTES DE FINANCIACIÓN: CORPONARIÑO, Municipios, empresas prestadoras de servicios
NOMBRE DEL PROGRAMA
ORGANIZANDO EL PRESENTE PARA CONSTRUIR EL FUTURO
FORTALECIMIENTO DEL CONTROL CIUDADANO EN LOS PROCESOS DE PLANIFICACION Y ORDENAMIENTO
TERRITORIAL 12
Como producto de los talleres de diagnostico realizados, se registran bajos niveles de participación y organización
comunitaria efectiva al momento de realizar el respectivo control y seguimiento a los diferentes procesos y acciones que
JUSTIFICACION: se desarrollan sobre cada uno de los municipios que hacen parte de la cuenca.
OBJETIVO GENERAL DEL Dar participación a los actores y sectores de la cuenca a que participen de los procesos de planificación y ordenación
PROYECTO: territorial
Identificar actores y áreas prioritarias para el establecimiento de Veedurías ciudadanas-incentivar
OBJETIVOS Organizar el sistema de Veedurías ciudadanas
ESPECIFICOS Capacitar a los actores identificados que hacen parte del sistema de Veedurías ciudadanas
POBLACION OBJETIVO Comunidades urbanas y rurales priorizadas que hacen parte de la cuenca río Pasto
METAS BASE METAS SEGUIMIENTO EJECUCION APROXIMADO
Numero de actores y áreas
Identificados los actores y prioritarias identificadas por 6 meses 40.000.000
META 1 No se cuenta áreas priorizadas municipio
con sistemas
Numero de Veedurías
de veedurías 1 sistema de veedurías por 1 año 20.000.000
META 2 municipio establecidas por municipio
ciudadanas
10 talleres por
Numero de actores capacitados 2 años 60.000.000
META 3 municipio/año, 6 municipio
TOTAL 120.000.000
PERIODO E EJECUCION CORTO PLAZO
FUENTES FINANCIACION MAVDT - CORPONARIÑO-GOBERNACION-MUNICIPIOS-ONGs
NOMBRE DEL PROGRAMA
LA COOPERACION INSTITUCIONAL, UNA HERRAMIENTA DE EFICACIA Y EFICIENCIA
CONFORMACIÓN DE UN SISTEMA INSTITUCIONAL ARTICULADO PARA LA GESTIÓN Y EJECUCIÓN DE LAS
13
ACTIVIDADES RELACIONADAS EN EL MARCO DEL POMCH RÍO PASTO
JUSTIFICACION: Las funciones que realizan las diferentes entidades deben articularse, para lograr un manejo adecuado y
organizado en donde se promuevan la conservación, manejo y recuperación de los recursos naturales, sin
duplicar esfuerzos; considerando que en la cuenca del río pasto las instituciones actúan de forma individual.
OBJETIVO GENERAL DEL PROYECTO: Conformar un sistema institucional para la gestión y ejecución
Revisar las funciones y competencias propias de cada institución
OBJETIVOS ESPECIFICOS Promover e incentivar la participación interinstitucional
POBLACION OBJETIVO Instituciones que hacen parte de la cuenca

META 1 Estudio realizado 6 meses
0 Realizar un estudio 200.000.000
Realizar cuatro sesiones
META 2 Sesiones realizadas 12 años
0 anuales interinstitucionales 10.000.000
TOTAL 210.000.000
FUENTES DE FINANCIACION CORPONARIÑO, Instituciones

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Plan de Ordenación y Manejo de la cuenca del río Pasto “Renace río Pasto” | 401

1.1 NOMBRE DEL PLAN

Renace el río Pasto: para un cambio de actitud de la comunidad, para el

En el 2020 la Subcuenca del río Pasto ha mejorado sus condiciones socioambientales,

CORPONARIÑO en coordinación con diferentes instituciones y la sociedad civil

“Principio 1: Construcción local de lo regional con visión nacional y solidaridad

La Ordenación de cuencas es un proceso que debe ser construido de “abajo hacia

Principio 3: Enfoque sistémico y gestión integral

Se reconoce una visión de contexto en la comprensión de la relación sociedad-

Principio 4: Construcción articulada, compartida y transparente de la información

La optimización de los datos recolectados, el flujo de información procesada y el

Principio 5: Equidad social en el acceso a los recursos naturales y respeto al

Garantiza el abastecimiento confiable y adecuado de cantidades de agua de calidad

Principio 6: convivencia y competitividad sostenible

Este principio se refiere a la necesidad de mantener un equilibrio de estructura y función

Principio 7: Articulación con los planes de ordenamiento territorial, planes de

En el enfoque sistémico y específicamente en la construcción del SINA es necesario

Estos principios acordados colectivamente recogen las recomendaciones de la

1.5.1 Objetivo General

 Fortalecer los diferentes procesos de protección y conservación que se vienen

1. Constituir un organismo para el control y seguimiento del plan

a). Identificando a las instituciones objeto de los convenios

3. Sensibilizar a la comunidad con el fin de fortalecer la responsabilidad social con la

4. Implementar y Fortalecer la cátedra de educación ambiental en las instituciones

a). Gestionando ante la secretaria de educación municipal y departamental la inclusión

5. Fortalecer los diferentes procesos de protección y conservación que se vienen

a). Apoyando técnica y económicamente para la formulación y ejecución de proyectos

6. Aplicación de la normatividad ambiental existente.

a). Capacitando a los funcionarios de las entidades y a las comunidades involucradas

1. PROTEGIENDO Y CONSERVANDO LA CUENCA DEL RIO PASTO.

El detalle a nivel d eobjetivos, proyectos, metas, responsables y presupuesto se detalla

PROGRAMA PROYECTO OBJETIVOS METAS INDICADORES ENTIDADES COSTO DEL

MARCO LÓGICO SFF GALERAS

Objetivos estratégicos Objetivos específicos Metas

Fuente: PLAN DE MANEJO 2006-2010SANTUARIO DE FLORA Y FAUNA GALERAS. UAESPNN

1. La regionalización de los países

En este sentido, la ejecución de este plan constituye un reto para planificadores y

Frente a este reto es necesario hacer un esfuerzo para escapar definitivamente de la

Sin embargo, sin caer en la profundidad sistémica, se puede proyectar un modelo de

CORPONARIÑO MUNICIPIOS DEPARTAMENTO NACION OTROS

676,854,831.80 740,309,972.29 613,399,691.32 190,365,421.45

El costo total del plan en los doce años es $213,938,064,819.9

15,000,000.0 48,000.00 43,500.00 13,500.00

15,000,000.0 48,000.00 43,500.00 13,500.00

250,000,000.0 725,000.00 225,000.00

150,000,000.0 435,000.00 135,000.00

150,000,000.0 435,000.00 135,000.00

80,000,000.0 232,000.00 72,000.00

350,000,000.0 1,015,000.00 315,000.00

650,000,000.0 1,885,000.00 585,000.00

40,000,000.0 116,000.00 36,000.00

100,000,000.0 290,000.00 90,000.00

Capacitación a 1,200,000,001.0 3,480,000.00 1,080,000.00

350,000,000.0 1,015,000.00 315,000.00

450,000,000.0 1,305,000.00 405,000.00

Cuadro 122. PROYECTOS PRIORIZADOS.

NOMBRE DEL PROGRAMA

NOMBRE DEL PROGRAMA

ESTIMAR LA OFERTA EN BIENES Y SERVICIOS AMBIENTALES ASOCIADOS A CAPTURA DE CO2 Y

PROTEGIENDO Y CONSERVANDO LA CUENCA DEL RIO PASTO

NOMBRE DEL PROYECTO N. PROYECTO

TIPO DE PRYECTO LARGO PLAZO

FUENTES DE FINANCIACIÓN: MAVDT, Departamento, municipios y CORPONARIÑO

OBJETIVO GENERAL DEL