Manejo de Areas Degradadas

MUNICIPALIDAD DISTRITAL
DE SHIPASBAMBA
COMUNIDAD CAMPESINA DE
SHIPASBAMBA
PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA
“RECUPERACIÓN DE AREAS DEGRADADAS

CON LA INSTALACION DE MACIZOS Y
SISTEMAS AGROFORESTALES COMUNALES EN
EL DISTRITO DE SHIPASBAMBA, PROVINCIA DE
BONGARÁ, REGION AMAZONAS”
MARZO - 2016
PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA: RECUPERACIÓN DE AREAS DEGRADADAS CON LA INSTALACION DE MACIZOS Y SISTEMAS
AGROFORESTALES COMUNALES EN EL DISTRITO DE SHIPASBAMBA, PROVINCIA DE BONGARÁ, REGION AMAZONAS 2016
INDICE
I. RESUMEN EJECUTIVO.............................................................................................. 3
A. Información General……………………………………………………………………………………….... 4
B. Planteamiento del Proyecto……………………………………………………………………………... 4
C. Determinación de la brecha Oferta – Demanda………………………………………………… 8
D. Análisis Técnico del PIP………………………………………………………………………………….. 11
E. Costos del PIP...................................................................................................... 11
F. Evaluación Social................................................................................................. 12
G. Sostenibilidad del PIP.......................................................................................... 13
H. Impacto Ambiental............................................................................................. 14
I. Gestión del Proyecto.......................................................................................... 15
J. Marco Lógico del Proyecto.................................................................................. 17
II. ASPECTOS GENERALES

2.1. Nombre del Proyecto y Localización.................................................................... 20
2.2. Institucionalidad.................................................................................................. 21
2.3. Marco de referencia............................................................................................ 21
III. IDENTIFICACIÓN
3.1. Diagnóstico.......................................................................................................... 26
3.1.1. Área de estudio y área de influencia........................................................ 26
3.1.2. La Unidad productora de bienes o servicios (UP) en los que intervendrá
el PIP....................................................................................................... 43
3.1.3. Los Involucrados en el PIP......................................................................... 49
3.2. Definición del Problema, sus causas y efectos.................................................... 53
3.2.1. Identificación del Problema Central.......................................................... 53
3.2.2. Análisis de las causas del Problema.......................................................... 53
3.2.3. Análisis de Efectos..................................................................................... 57
3.2.4. Efecto Final................................................................................................ 59
3.2.5. Árbol de Problemas................................................................................... 60
3.3. Objetivos del Proyecto......................................................................................... 61
3.3.2. Análisis de los medios............................................................................... 61
3.3.3. Árbol de Medios – Fines............................................................................ 63
3.4. Planteamiento del Proyecto................................................................................ 65
IV. FORMULACIÓN
4.1. Definición del horizonte de evaluación del Proyecto........................................... 67
4.1.1. La fase de pre inversión, sus etapas y su duración.................................... 67
4.1.2. La fase de inversión, sus etapas y su duración.......................................... 67
4.1.3. La fase de post inversión y su duración..................................................... 68
4.1.4. Tamaño y localización de la inversión....................................................... 68
1
4.1.5. El Horizonte de evaluación........................................................................ 68

4.2. Determinación de la brecha oferta – demanda.................................................... 68
4.2.1. Análisis de la demanda............................................................................... 68
4.2.2. Análisis de la oferta.................................................................................... 72
4.2.3. Determinación de la brecha....................................................................... 73

4.3. Análisis técnico de las alternativas....................................................................... 73
4.3.1. Aspectos Técnicos...................................................................................... 73
4.3.2. Metas del Proyecto.................................................................................... 88
4.3.3. Requerimientos de recursos...................................................................... 93
4.4. Costos del Proyecto.............................................................................................. 94

4.5. Aporte por entidad............................................................................................... 109
V. EVALUACIÓN
5.1. Beneficios del Proyecto........................................................................................ 112
5.2. Ingresos a precios privados.................................................................................. 114
5.3. Evaluación a precios privados o de mercado....................................................... 121
5.4. Evaluación a precios sociales................................................................................ 123
5.5. Análisis de variables económicas.......................................................................... 125
5.6. Análisis de sensibilidad......................................................................................... 126
5.7. Análisis de sostenibilidad...................................................................................... 127
5.8. Comparación de las alternativas de Inversión...................................................... 130
5.8. Análisis de Impacto Ambiental............................................................................. 131
5.8.1. Impacto Ambiental.................................................................................... 131
5.9. Matriz de Marco Lógico...................................................................................... 143
VI. ANEXOS
6.1. Presupuesto General.............................................................................................. 146
6.2. Costos Unitarios......................................................................................................148
6.3. Cronograma de Actividades.................................................................................... 172
6.4. Cronograma de desembolsos................................................................................. 174
6.5. Documentos de Intención...................................................................................... 177
6.6. Lista de Beneficiarios.............................................................................................. 180
6.7. Ficha técnica de las especies forestales.................................................................. 193
2
I. RESUMEN EJECUTIVO
3
A. Información General
Nombre del PIP.
“RECUPERACIÓN DE AREAS DEGRADADAS CON LA INSTALACION DE MACIZOS Y SISTEMAS

AGROFORESTALES COMUNALES EN EL DISTRITO DE SHIPASBAMBA, PROVINCIA DE
BONGARÁ, REGION AMAZONAS”
B. Planteamiento del Proyecto
Objetivo del Proyecto.
Recuperación de bosques y suelos degradados del distrito de Shipasbamba instalando

macizos forestales y sistemas agroforestales e implementando buenas prácticas de manejo
de recursos y gestión territorial.
Medios fundamentales del Proyecto.
 Adecuado manejo de Recursos Naturales.

 Incremento de áreas forestales.
 Gestión comunal y manejo territorial.
Alternativas.
Alternativa 1.
Establecimiento de un sistema de preservación de los bosques y suelos de Shipasbamba

con la implementación de servicios de capacitación y asistencia técnica para la
sensibilización de la población en el uso adecuado de los recursos naturales, el
fortalecimiento de la organización comunal para el manejo territorial y la instalación de
macizos forestales y sistemas agroforestales con la producción de plantones en viveros
de tecnología media utilizando envases reciclables de menor volumen de sustrato,
fáciles de manipular en menor área, con menor número de jornales y sistemas de riego
presurizado.
Alternativa 2.

convencionales utilizando envases de polietileno (bolsas negras) de mayor volumen de
sustrato, fáciles de manipular en menor área, con mayor número de jornales y sistemas
de riego por inundación.
4
Medios Fundamentales o Componentes - Alternativa 1
Componente 1: ADECUADO MANEJO DE RECURSOS NATURALES.
Sub Componente 1.1: Educación Ambiental

En todos los rubros se desarrollarán:
Capacitación y asistencia técnica para estudiantes, educadores, líderes

Definición
comunales y autoridades locales.
Esta actividad tendrá una duración de 2.0 años. En el año 01 para el
desarrollo de conocimientos en las instituciones educativas secundarias,
Duración desarrollo de capacidades de comuneros y población en general a través de
Estimada programas radiales. A partir del 2° año se asesorará a los profesores para
desarrollar jornadas de educación ambiental en los colegios y proyección a
la comunidad.
Área de
Distrito de Shipasbamba.
intervención
 02 jornadas de observación, catalogación y conocimiento del medio
ambiente para I.E. secundarias.
 04 jornadas en técnicas de sensibilización para I.E. secundarias.
 02 jornadas de observación, catalogación y conocimiento del medio
ambiente para líderes comunales.
Acciones
 02 jornadas en técnicas de sensibilización para líderes comunales.
 Edición de material de sensibilización
 Programa Radial con participación de estudiantes.
 Asistencia técnica con participación de 02 técnicos agropecuarios y 02
profesionales.
Responsables Jefe del Proyecto, técnicos de campo
Costos La acción tendrá un costo global de S/. 63,620.00
Sub componente 1.2: Servicios Ambientales de los Bosques

Desarrollo de actividades relacionadas al aprovechamiento de los recursos

Definición del bosque sin el deterioro de los mismos. Orientación y sensibilización
permanente para el desarrollo de servicios.
Duración
Esta actividad tendrá una duración de 2 años
Estimada
Área de
Distrito de Shipasbamba, Bosques de la Catarata de Velo de Novia.
intervención
 02 talleres sobre Servicios Ambientales de los Bosques
 Equipamiento básico del Grupo de Guías Ecoturísticos de Shipasbamba.
Acciones
 01 Taller de formación de guías ecoturísticos.
 01 Pasantía para líderes comunales a Porcón Cajamarca.
Responsable Especialista en suelos, técnicos de campo y promotores agrícolas locales.
5
Componente 2: INCREMENTO DE ÁREAS FORESTALES
Sub componente 2.1: Plantaciones forestales sustitutas de recursos forestales naturales

Las plantaciones forestales son acciones para conservar el medio ambiente

pero a la vez se constituyen en fuentes de recursos madereros,
Definición combustibles, trabajo para la población local, etc. Además sustituyen a los
árboles nativos o de bosques primarios para evitar la destrucción de los
mismos.
Duración
Esta actividad tendrá una duración de 3.0 años
Estimada
Área de
Terrenos de la Comunidad Campesina de Shipasbamba.
intervención
 01 vivero de tecnología media con capacidad de 150,000 plantones
por hectárea
Acciones
 Plantación de 250 hectáreas en macizos.
 Plantación de 200 hectáreas en sistemas agroforestales
Jefe del Proyecto (Coordinador), especialista forestal, técnicos
Responsables
agropecuarios y Junta Comunal.
Costos La acción tendrá un costo global de S/. 1’197,828.14
Sub componente 2.2: Manejo de sistemas agroforestales.
Los sistemas agroforestales intentan reemplazar a los bosques nativos,

teniendo en cuenta los arreglos entre especies de porte herbáceo,
Definición
arbustiva, árboles y crianzas. Sin embargo hay que orientar la instalación de
los mismos para evitar desequilibrios ecológicos.
Duración
Esta actividad tendrá una duración de 2.0 años.
Estimada
Área de
Distrito de Shipasbamba
intervención
 04 Talleres de propagación de especies nativas de importancia
agroforestal
 04 talleres para la instalación de cercas vivas y cortinas
Acciones
rompevientos
 02 especialistas en conducción de sistemas agroforestales.
 02 técnicos responsables de los viveros y extensión forestal.
Responsables Jefe del proyecto y técnicos agropecuarios.
6
Sub componente 2.3: Buenas Prácticas Ganaderas.
Capacitación en Buenas Prácticas Ganaderas para mejorar los procesos de

crianza de ganado vacuno, adecuado proceso de manipulación de la leche,
Definición
uso racional de excretas y conocimientos de los efectos de la ganadería
extensiva en la generación de gases de efecto invernadero
Duración
Esta actividad tendrá una duración de 2.0 años.
Estimada
Área de
03 anexos del distrito de Shipasbamba
intervención
 03 talleres de Buenas Prácticas Ganaderas
 03 talleres de Crianza semi estabulada de ganado lechero
Acciones
 03 talleres de producción de biogás, biol y Compost.
 03 talleres sobre ganadería y cambio climático.
Responsables Jefe del Proyecto y técnicos de campo
COMPONENTE 3: GESTIÓN COMUNAL Y MANEJO TERRITORIAL
Sub componente 3.1. Gestión de la Organización Comunal

Capacitación y asistencia técnica para desarrollar valores, liderazgo,
Definición autoestima, trabajo colectivo y enfoque de género que finalmente
contribuirán al fortalecimiento organizacional.
Duración
Esta actividad tendrá una duración de 1.0 año.
Estimada
Área de
intervención
 01 taller de organización, valores y autoestima para líderes
comunales.
 01 taller de liderazgo y enfoque de género
Acciones
 01 taller de administración en organizaciones comunales
 01 consultoría para elaborar la línea de base del proyecto y estado
situacional de la CC. Shipasbamba.
Responsables Jefe del Proyecto (Coordinador) y consultor externo
7
Sub componente 3.2: Adecuada Reglamentación de Comunidad Campesina.

Se desarrollarán acciones para el fortalecimiento de la Comunidad
Definición
Campesina, actualización de documentos de gestión.
Duración
Esta actividad tendrá una duración de 1.0 año.
Estimada
Área de
intervención
 Encuentro de líderes comunales de la provincia de Bongará.
Acciones
 Revisión y actualización de Documentos Legales de la Comunidad.
Responsables Jefe del Proyecto, presidente de la comunidad y consultor especializado.
Sub componente 3.3: Adecuada logística para control y monitoreo del territorio comunal.
Implementación de la Comunidad Campesina para brindar una mejor
Definición atención a los asociados, investigadores o autoridades distritales, además
de contar con equipos para el adecuado monitoreo del territorio
Duración
Esta actividad se proyecta a los 3.0 años.
Estimada
Área de
intervención
Acciones  Adquisición de maquinaria, equipos y suministros de uso comunal.
Responsables Jefe del Proyecto y técnicos de campo
C. Determinación de la brecha Oferta – Demanda.
Características de la demanda
El distrito de Shipasbamba, se ubica entre los 1,400 hasta los 3,400 m.s.n.m. contando por
ende con diversos microclimas: templado cálidos al este del distrito en las cercanías del río
Utcubamba; bosques de neblina en Alba, La Florida y Comboca y montañas de clima frio
con vegetación arbustiva propia de la región natural Jalca y algunos relictos de especies
forestales. Estas características son indicadores de una gran biodiversidad que ha sido
afectada severamente por la intervención antrópica que desde las década del 70 del siglo
pasado ha extraído madera en forma indiscriminada tanto para la comercialización, como
en el afán de abrir potreros para la crianza de ganado vacuno de carne y leche.
Según la publicación del MINAM “Indicadores Ambientales de Amazonas” del 2009 en los
años 2006 al 2007 se ha incrementado la superficie deforestada de la región Amazonas de
1’214,998.28 a 1,250,586.80 hectáreas con una tasa de deforestación del 2.84% para los
últimos 20 años en los que se acentuó la tala indiscriminada de bosques en pos de madera.
En el distrito de Shipasbamba la situación ha seguido la tendencia regional y de las 5,823.83
hectáreas de bosques se han perdido 3,307.93 hectáreas de bosque, manifiesta en este
territorio donde se aprecian cerros devastados y expuestos a los agentes erosivos que
degradan la biodiversidad y características de fertilidad de los suelos.
8
a. Población total distrital y Población demandante

Shipasbamba, cuenta con 1,786 habitantes agrupados en 446 familias, según la
proyección hacia el año 2015 del INEI basada en el Censo de Población y Vivienda del
año 2007 y la tasa de crecimiento poblacional provincial que es del 0.8%.
Para el caso del presente proyecto, la población demandante se encuentra

comprendida por aquellos que conforman la Comunidad Campesina de Shipasbamba
que cuenta con 329 comuneros inscritos, de los cuales hay 281 comuneros que están
comprometidos a trabajar por la instalación de plantaciones forestales tanto en
macizos como sistemas agroforestales.
Cuadro Nº 01: Resumen de la Población Demandante

Familias
Dpto. Provincia Distrito Población
benef.
Amazonas Bongará Shipasbamba 281 1,124

Fuente: Padrón de comuneros de la Comunidadmpa
Campesina de Shipasbamba – 2015.
Demanda de los servicios de reforestación
Según el índice de deforestación para la región Amazonas y la proyección para el distrito

de Shipasbamba al año 2012, se han perdido 3,307.93 hectáreas de las 12,730 hectáreas
de territorio con las que cuenta el distrito. Asimismo según la OIA de la Dirección
Regional Agraria de Amazonas se sabe que desde el año 2010 al 2013 se han habilitado
172 hectáreas para pastos cultivados, que deberían manejarse bajo sistemas
agroforestales para disminuir la degradación de los suelos y bosques. De acuerdo a los
antecedentes y prácticas agro granaderas de las zonas ganaderas de Amazonas, el hecho
de habilitar áreas de pastos significa eliminar la cobertura arbórea.
En ese sentido, estamos en la posibilidad de afirmar que el distrito de Shipasbamba

demanda servicio de reforestación para 3,307.93 hectáreas bajo el sistema de macizos
forestales y 172 hectáreas como agroforestería además de las parcelas habilitadas y
cercanas a la zona urbana donde se instalarán fincas de café y plantaciones frutales.
Análisis de la Oferta
En la zona de estudio, la oferta del servicio de Reforestación está dada por las siguientes
instituciones:
Entre los años 2009 al 2012 la Universidad Nacional Toribio Rodríguez de Mendoza de
Chachapoyas desarrolló el proyecto PRODETFOR que instaló un vivero para 100,000
plantones en Shipasbamba y en contrapartida con la comunidad campesina reforestó un
aproximado de 200 hectáreas del distrito de Shipasbamba.
La ONG ECOAN que desarrolla proyectos de conservación de la naturaleza, ha

establecido un convenio con la Comunidad Campesina para dar sostenibilidad al vivero
implementado por el Proyecto PRODETFOR de la Universidad Nacional Toribio Rodríguez
de Mendoza.
9
La Empresa Minera Milpo ha iniciado un proceso de reforestación de las laderas que han
sido afectadas con la construcción de la carretera que conduce desde la localidad de
Shipasbamba hacia la zona minera de Cañón Florida (45 Km aproximadamente), para
esto adquieren plantones que luego entregan a los comuneros para su siembra en
terreno definitivo. El área reforestada ha sido de aproximadamente 30 hectáreas en el
último año.
Actualmente la capital regional Chachapoyas, está siendo un centro de franco

crecimiento de empresas prestadoras de servicios profesionales, están constituyéndose
como personas jurídicas y ofertando servicios en muchas ramas de la actividad
productiva regional.
La capacidad técnica es inherente toda vez que son profesionales con experiencia
comprobada en otros lugares del país, incluyendo el exterior. La debilidad momentánea
radica en la falta de vínculos comerciales para la prestación de servicios en la Región,
situación que se revertirá en el corto y mediano plazo, cuando demuestren su capacidad
técnica y operativa, además de poner en práctica sus aptitudes gestoras.
La oferta de los servicios de reforestación en la situación “Sin Proyecto”, considera las

áreas reforestadas por la UNTRM, Comunidad Campesina de Shipasbamba y Minera
Milpo, sumando un total de 230 hectáreas. En sistemas agroforestales podemos incluir
las 10 hectáreas reportadas por la DRAA del MINAGRI para los últimos 4 años.
Determinación de la Brecha.
Del análisis de la demanda por servicios de Reforestación o Agroforestería y la oferta de

servicios actual, considerada como nula o cero, según los antecedentes de los últimos
años, se puede determinar la brecha Demanda – Oferta:
Demanda de Oferta de Brecha

Variable servicios de servicios de Demanda
forestación (has.) forestación – Oferta.
Bosques deforestados 3,307.93 230.00 3,077.93
Áreas de pastos
172.00 0.00 172.00
habilitadas (*)
TOTAL 3,479.93 230.00 3,249.93
Fuente: Mapa de Deforestación de la Amazonía Peruana 2000 - MINAM y OIA de la DRAA.
(*) Para habilitar áreas de pastos se elimina la cobertura arbórea.
10
D. Análisis Técnico del PIP
Alternativa 1.
Esta alternativa propone el acondicionamiento de sistemas agroforestales con arreglos de

silvopasturas que incluyan forrajes de alto valor proteico y especies nativas y exóticas
forestales, frutales y agroindustriales (café), estas últimas producidas en viveros de
tecnología media para minimizar el uso de sustrato, agua de riego, mano de obra, control
fitosanitario y reutilización de envases.
E. Costos del PIP
Costo de la alternativa 1:
El costo de inversión de la alternativa 1 a precios de mercado, es de DOS MILLONES

TRESCIENTOS OCHO MIL CUATROCIENTOS TRES CON 28/100 NUEVOS SOLES (S/.
2’308,403.28).
RESUMEN DE ACTIVIDADES Y COSTOS INVERSION
A. COSTOS DIRECTOS 1,919,255.64
GASTOS PARA LA GESTIÓN DEL PROYECTO 56,330.00
COMPONENTE 1: ADECUADO MANEJO DE RECURSOS NATURALES 97,343.00
COMPONENTE 2: INCREMENTO DE ÁREAS FORESTALES 1,628,318.14
COMPONENTE 3: GESTIÓN COMUNAL Y MANEJO TERRITORIAL 137,264.50
B. GASTOS OPERATIVOS DEL SERVICIO (Administración) 151,696.50
SUB TOTAL (A + B) 2,070,952.14
C. COSTOS INDIRECTOS 237,451.15
GASTOS DE SUPERVISIÓN DEL PROYECTO (Seguimiento y monitoreo) 199,066.03
ELABORACIÓN DE EXPEDIENTE TÉCNICO DEFINITIVO (2 % Del Costo Directo) 38,385.11
COSTO TOTAL DEL PROYECTO: A + B + C (Nuevos Soles) 2,308,403.28
Costo de la alternativa 2:
El costo de inversión de la alternativa 2 a precios de mercado, es de DOS MILLONES

TRESCIENTOS SESENTA Y DOS MIL SETECIENTOS DIECISEIS CON 83/100 NUEVOS SOLES (S/.
3’553,749.90).
SUB TOTAL (A + B) 2,124,200.71
11
F. Evaluación Social
Para la evaluación a precios sociales se han actualizado los costos de inversión de acuerdo a los
factores de corrección que establece el Ministerio de Economía y Finanzas, con lo cual se
tienen que el monto de la evaluación económica para las alternativas 1 y 2 son los siguientes:
Presupuesto Total a costos sociales para la alternativa 1: 1’849,214.66
Presupuesto Total a costos sociales para la alternativa 2: 2’857,806.20
Con estos montos e ha elaborado el Cuadro Flujo de Caja para cada alternativa
FLUJO DE CAJA – ALTERNATIVA 1

PROGRAMACIÓN ANUAL
CONCEPTO
AÑO 0 AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3 AÑO 4 AÑO 5 AÑO 6 AÑO 7 AÑO 8 AÑO 9 AÑO 10 AÑO 11 AÑO 12 AÑO 13 AÑO 14 AÑO 15
INGRESOS 362,880.0 709,527.0 733,152.0 1,639,461.6 1,861,977.6 2,259,265.0 2,278,935.5 2,295,922.5 2,307,757.6 2,506,903.8 2,179,598.8 2,410,210.6 2,546,196.5 3,408,154.4 17,931,083.0
TOTAL INGRESOS SAFS 362,880.0 699,195.0 722,820.0 747,129.6 748,137.6 756,012.6 763,656.6 763,656.6 763,656.6 845,929.6 452,076.7 571,262.6 571,262.6 1,352,855.8 2,724,904.3
TOTAL INGRESOS MACIZOS - 10,332.0 10,332.0 892,332.0 1,113,840.0 1,503,252.4 1,515,278.9 1,532,265.9 1,544,101.0 1,660,974.3 1,727,522.0 1,838,948.0 1,974,933.9 2,055,298.7 15,206,178.7
COSTOS 1,849,214.66 305,319.00 309,802.50 272,538.00 275,404.50 288,708.00 303,114.00 299,586.00 299,586.00 297,307.50 310,390.50 329,794.50 329,794.50 313,845.00 320,901.00 529,212.00
COSTOS DE INVERSIÓN 1,849,214.66
TOTAL COSTOS DE O & M SAFS 160,965.0 159,936.0 157,143.0 161,112.0 165,228.0 167,139.0 163,611.0 163,611.0 163,170.0 172,578.0 174,342.0 174,342.0 167,580.0 174,636.0 236,082.0
TOTAL COSTOS DE O & M MACIZOS 144,354.0 149,866.5 115,395.0 114,292.5 123,480.0 135,975.0 135,975.0 135,975.0 134,137.5 137,812.5 155,452.5 155,452.5 146,265.0 146,265.0 293,130.0
FACTOR DE ACTUALIZACIÓN 1 0.877 0.769 0.675 0.592 0.519 0.456 0.4 0.351 0.308 0.27 0.237 0.208 0.182 0.14 0.123
VALOR TOTAL DE LOS INGRESOS 318,245.76 545,626.26 494,877.60 970,561.27 966,366.37 1,030,224.84 911,574.19 805,868.79 710,789.34 676,864.04 516,564.91 501,323.81 463,407.77 477,141.62 2,205,523.21
VALOR TOTAL DE LOS COSTOS 1,849,214.66 267,764.76 238,238.12 183,963.15 163,039.46 149,839.45 138,219.98 119,834.40 105,154.69 91,570.71 83,805.44 78,161.30 68,597.26 57,119.79 44,926.14 65,093.08
VALOR ACTUAL NETO - 1,849,214.7 50,481.0 307,388.1 310,914.5 807,521.8 816,526.9 892,004.9 791,739.8 700,714.1 619,218.6 593,058.6 438,403.6 432,726.6 406,288.0 432,215.5 2,140,430.1
FLUJO DE CAJA – ALTERNATIVA 2

PROGRAMACIÓN ANUAL
CONCEPTO
INGRESOS 362,880.0 709,527.0 733,152.0 1,639,461.6 1,861,977.6 2,259,265.0 2,278,935.5 2,295,922.5 2,307,757.6 2,506,903.8 2,179,598.8 2,410,210.6 2,546,196.5 3,408,154.4 17,931,083.0
COSTOS 1,857,806.20 305,319.00 309,802.50 272,538.00 275,404.50 288,708.00 303,114.00 299,586.00 299,586.00 297,307.50 310,390.50 329,794.50 329,794.50 313,845.00 320,901.00 529,212.00
12
Las variables económicas para ambas alternativas se detallan en el siguiente cuadro
VARIABLE ALTERNATIVA 1 ALTERNATIVA 2 OBSERVACIÓN

TIR 25% 25% TIR mayor en A-1
VAN (9%) 2’590,974.01 2’583,091.87 VAN mayor en A-1
Relación B/C 3.13 3.12 B/C mayor en A-1
Del cuadro se puede resumir que la alternativa 1 tiene valores ligeramente mayores para el
Valor Actualizado Neto con una tasa de descuento del 9% y la Relación Beneficio Costo, por
tanto es la alternativa más viable.
G. Sostenibilidad del PIP
El análisis de rentabilidad social del PIP indica que la Alternativa 1 es la más viable, por
tanto, es la que analizaremos para ver su sostenibilidad. En este caso se presentan las
situaciones que pueden afectar la sensibilidad del flujo de caja y en el cuadro de la parte
inferior se presentan las situaciones que podrían darse:
Variable de análisis de rentabilidad

Situación Observación
TIR VAN B/C
Si los costos suben en 5% 25% 2’536,659.99 3.05 Aun rentable
Si los costos suben en 10% 24% 2’482,345.97 2.98 Aun rentable
Si los costos suben hasta un 20% 23% 2’373,717.92 2.84 Aun rentable
Si los costos suben hasta un 25% 23% 2’319,403.90 2.78 Aun rentable
Si los ingresos bajan en 5% 23% 2’322,284.93 2.97 Aun rentable
Si los ingresos bajan en 10% 22% 2’053,595.85 2.82 Aun rentable
Si los ingresos bajan hasta un 20% 17% 1’286,242.50 2.41 Aun rentable
Si los ingresos bajan hasta un 25% 17% 1’247,528.60 2.31 Aun rentable
Del cuadro podemos ver que las variables de evaluación económica se presentan bastante
elásticas en las diversas situaciones que podrían presentarse, demostrando que el proyecto
aún es rentable si es que hay variaciones de incremento de hasta un 25%de los costos de
operación y mantenimiento así como si se presenta una baja de precios hasta por el 25%. La
susceptibilidad es mayor ante la baja de precios o ingresos, que es poco probable por los
beneficios de puede otorgar un proyecto de forestación en el mediano y largo plazo para el
distrito de Shipasbamba.
Por otro lado la sostenibilidad del proyecto se evalúa de acuerdo a la cobertura de los
costos de inversión así como los de operación y mantenimiento. En ese sentido se debe
indicar que la Alianza estratégica entre la Municipalidad Distrital de Shipasbamba y la
Comunidad Campesina, asegura la gestión del financiamiento por la importancia del PIP
para el desarrollo integral de la población de Shipasbamba y se garantiza la participación de
los comuneros en las jornadas de siembra y manejo de las parcelas agroforestales, aporte
de semillas y fertilización permanente teniendo en cuenta que los pastos manejados les
brindarán ingresos significativos en el corto plazo.
13
Para el mantenimiento de los macizos forestales, se ha firmado el compromiso de los

comuneros que deberán organizarse en grupos para rondar las plantaciones sembradas, en
crecimiento y luego al momento de aprovechar los recursos o servicios, pudiendo advertir a
tiempo los inconvenientes para corregirlos a tiempo.
Los probables efectos climáticos se han previsto principalmente por la ausencia de lluvias,
para cuyo efecto se ha incluido la aplicación de polímeros de hydrogel que favorecerán el
aporte de humedad para el normal desarrollo de las plantas.
Capacidad de Gestión
La propuesta ha sido promovida por la Directiva de la Comunidad Campesina de

Shipasbamba en coordinación con la Municipalidad Distrital que para efectos del PIP se
constituye como la Unidad Formuladora; ambos entes se encargarán de gestionar el
financiamiento del proyecto y ejecución del mismo, comprometiéndose la Junta Comunal
para la etapa de operación y mantenimiento con la participación activa de los socios
comuneros. Se anexan los siguientes documentos:
 Acta de compromiso de la Municipalidad Distrital de Shipasbamba para constituirse

como la entidad formuladora que facilitar la viabilización de la propuesta por parte de la
OPI distrital.
 Acta de compromiso de la Comunidad Campesina para el aporte de la contrapartida y
desarrollo de la fase de Operación y Mantenimiento del Proyecto.
 Acta de compromiso de la Comunidad Campesina para la disponibilidad de áreas para la
instalación de los sistemas agroforestales.
 Padrón de Beneficiarios.
 Mapas y/o planos de las áreas comunales.
H. Impacto Ambiental
a) Impactos ambientales positivos
Mejoramiento del Microclima.- La instalación de sistemas agroforestales o las prácticas

de forestación y reforestación mejoran el microclima de un determinado territorio pues
evita la reflexión directa de los rayos solares y disminuye la escorrentía de aguas
superficiales, de tal manera que el ambiente se muestra más propicio para el desarrollo
de especies vegetales que a su vez contribuirán a mejorar el hábitat para las
principales especies animales o microorganismos propios de cada territorio.
Conservación de la biodiversidad.- La existencia de una cobertura vegetal constituida

por plantas herbáceas, arbustivas o arbóreas genera hábitats adecuados para la
permanencia de microorganismos y animales que encuentran refugio y alimento en el
bosque.
Conservación de suelos.- La existencia de vegetación en determinada área del

territorio disminuye la acción erosiva del viento y el agua, asimismo la presencia de
barreras vivas o uso de surcos en contorno evitan la pérdida de fertilidad de los suelos.
14
b) Impactos ambientales negativos
Alta demanda de humedad del suelo.- Algunas especies forestales de rápido

crecimiento requieren grandes cantidades de agua de suelo, perjudicando el desarrollo
de especies vecinas o la desecación de los acuíferos en una fuente de agua.
Sombra excesiva.- Es generada cuando la copa del árbol es demasiado frondosa y quita
luminosidad para el desarrollo de especies que crecen al pie disminuyendo el ritmo de
crecimiento.
Alelopatía.- La alelopatía es un fenómeno biológico por el cual un organismo produce

uno o más compuestos bioquímicos que influyen en el crecimiento, supervivencia o
reproducción de otros organismos. Estos compuestos son conocidos como alelo
químicos y pueden conllevar a efectos benéficos (alelopatía positiva) o efectos
perjudiciales (alelopatía negativa) a los organismos receptores.
c) Medidas de mitigación
 Instalación de especies forestales de rápido crecimiento y con índices de alto

consumo de agua en suelos exclusivamente para uso forestal y en zonas donde no
se presenten acuíferos, es decir que no sean cabeceras de cuenca, ni fuentes de
agua para consumo humano o de riego. Principalmente para la especie Eucalipto.
 Siembra de árboles de porte alto y copa densa en macizos forestales o zonas de
protección, para evitar la competencia con árboles de porte bajo o arbustos y
plantas herbáceas.
 Siembra asociada de especies que no tengan antecedentes de alelopatía como el
caso de Eucalipto con pastos Kikuyo, Rye Grass o alfalfa.
I. Gestión del Proyecto
Para fase de ejecución:
i) Planteamiento de la organización que se adoptará.
El proyecto es promovido por la Comunidad Campesina de Shipasbamba, entidad que

debido a las normas del Sistema Nacional de Inversión Pública no puede ser formuladora ni
ejecutora directamente, por lo cual ha solicitado la participación de la Municipalidad
Distrital de Shipasbamba para constituirse como unidad formuladora y de la Institución Agro
Rural del MINAGRI como ente ejecutor. En tal sentido hay una triple alianza que garantizará
la gestión del financiamiento la buena ejecución del proyecto y una etapa de pos inversión
que se ve garantizada por la presencia de la Comunidad Campesina que se verá fortalecida
por el mismo proyecto y con mayores recursos para la conservación del territorio y recursos.
ii) Unidad Ejecutora y el Órgano Técnico.
La ejecución del proyecto estará a cargo de AGRO Rural, quien tendrá la coparticipación de
la Municipalidad Distrital de Shipasbamba y la Comunidad Campesina de Shipasbamba.
15
iii) Para la fase de pos inversión.
Compromiso asumido por la actual directiva de la Comunidad Campesina de Shipasbamba,

refrendada por la firma de acuerdos con los comuneros. (Ver Anexos).
iv) Financiamiento.
El financiamiento será gestionado por AGRO Rural en coordinación con la Municipalidad

Distrital de Shipasbamba.
Del Total de presupuesto a precios de mercado: S/. 2’308,403.28 el 89.72% será cubierto
por fondos de inversión pública y el 10.28% será cubierto por la contrapartida de la
Comunidad Campesina de Shipasbamba, principalmente en los rubros de mano de obra
para la resiembra en macizos forestales, siembra y resiembra de especies forestales en los
sistemas de silvopasturas y semillas de pastos.
16
J. Marco Lógico.
FUENTES DE
OBJETIVOS INDICADORES SUPUESTOS
VERIFICACIÓN
FIN
Mejorar la calidad de Mejoramiento de las condiciones IDH del PNUD 2014 Estabilidad
vida de la población ambientales y productivas Mapa de Pobreza del económica y
rural de Shipasbamba. incrementan en un 2% los ingresos INEI – 2009. política del País.
familiares. Estadísticas de la DRAA.
OBJETIVO Forestación de 250 has. en Macizos Línea de base del Nivel de
Recuperación de forestales. Proyecto participación de la
bosques y suelos Reforestación de 200 has. en Estadísticas de DRAA comunidad.
degradados del distrito Sistemas Agro Forestales. Estadísticas de AGRO Condiciones
de Shipasbamba. 281 familias beneficiadas con Rural ambientales
programa de capacitación y Estadísticas del ARA. favorables.
sensibilización en protección de
RR.NN. y aprovechamiento de
servicios ambientales.
COMPONENTES
1. ADECUADO MANEJO DE RECURSOS NATURALES
Sub componente 1.1. - 70% de la población escolar Línea de base del Nivel de
Educación Ambiental. participa de jornadas de educación Proyecto participación de la
ambiental. Registros de estudiantes comunidad escolar,
- 30% de la población total de y profesores de primaria padres y
Shipasbamba desarrolla conciencia y secundaria profesores.
medio ambiental. participantes. Presupuestos
Dispositivos de material oportunos.
de sensibilización
editado y grabado.
Sub componente 1.2. - 01 organización local capacitada Registro de participantes Nivel de
Servicios ambientales para brindar servicios de ecoturismo aprobados como guías participación de la
del bosque. en el entorno de Shipasbamba. ecoturísticos. población.
- 01 sendero ecoturístico regula la Plano del sendero Condiciones
visita a la catarata Velo de Novia. ecoturístico. ambientales
favorables.
2. INCREMENTO DE ÁREAS FORESTALES
Sub componente 2.1. - 01 vivero de tecnología media Línea de base del Participación
Plantaciones forestales produciendo hasta 150,000 plantones Proyecto responsable y
sustitutas de recursos por campaña. Registros de producción masiva de los
forestales naturales. - Forestación de 250 has. en Macizos de cada vivero. comuneros.
forestales en dos años. Registro de áreas Condiciones
- Reforestación de 200 has. en forestadas. ambientales
Sistemas Agro Forestales. favorables.
Sub componente 2.2. - 180 comuneros capacitados para el Línea de base del Participación de la
Manejo de sistemas manejo adecuado de sistemas agro proyecto. población.
agroforestales. forestales. Lista de participantes Presupuestos
- 135 familias productoras reciben calificados oportunos.
asistencia ganadera en su parcela. Fichas de visita de
asistentes técnicos.
Sub componente 2.3. - 135 comuneros capacitados en Línea de base del Participación de
Buenas prácticas Buenas Prácticas de Manejo proyecto. beneficiarios
Ganaderas Ganadero. Lista de participantes Adecuada
17
- 135 comuneros instalan sus calificados en BPG. metodología de

pequeños módulos de biogás, biol y Registro de módulos capacitación.
compost a partir de excretas del instalados.
ganado.
3. GESTION COMUNAL Y MANEJO TERRITORIAL
Sub componente 3.1. - 180 comuneros desarrollan valores y Línea de base del Disponibilidad de
Gestión de la liderazgo para la gestión comunal. proyecto. fuentes primarias y
Organización Comunal. - 01 Documento de Línea de Base del Lista de participantes secundarias de
Proyecto y estado situacional de la calificados en información.
Comunidad. Fortalecimiento Adecuada
organizacional. metodología de
capacitación.
Sub componente 3.2. - 01 Nuevo Reglamento de la Documento impreso y Adecuada
Adecuada comunidad campesina. archivo electrónico del metodología de
Reglamentación de la - 01 Base de datos con padrón de Reglamento. planificación.
Comunidad Campesina. socios actualizado. Documento y base de Oportuna
- 01 Estatuto actualizado y datos de Padrón de disponibilidad de
modernizado. socios. presupuesto.
Estatuto validado
impreso y en archivo
electrónico.
Sub componente 3.3. - 01 kit de máquinas, equipos, Inventario de equipos Oportuna
Adecuada Logística suministros e insumos puesto a cedidos a la Comunidad disponibilidad de
para el control y disposición de los socios comuneros y Campesina de presupuesto.
monitoreo del territorio la población de Shipasbamba. Shipasbamba.
comunal
ACTIVIDADES

SUB TOTAL (A + B) 2,070,952.14
18
II. ASPECTOS GENERALES
19
2.1. Nombre del Proyecto y localización:
RECUPERACIÓN DE AREAS DEGRADADAS CON LA INSTALACIÓN DE MACIZOS Y

SISTEMAS AGROFORESTALES COMUNALES EN EL DISTRITO DE SHIPASBAMBA,
PROVINCIA DE BONGARÁ, REGION AMAZONAS.
Localización.
Región : Amazonas
Provincia: Bongará
Distrito: Shipasbamba.
Ubicación.
Grafico 1: Mapas de Ubicación del proyecto
REGION PROVINCIA DISTRITO
20
2.2. Institucionalidad
UNIDAD FORMULADORA DEL PIP

Sector: GOBIERNOS LOCALES
Pliego: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SHIPASBAMBA
Nombre: AREA DE PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA
SOCIAL Y PRODUCCIÓN
Persona Responsable de la Unidad PEDRO BUSTAMANTE CIEZA
Formuladora:
Dirección de la Unidad Formuladora: Plaza de Armas – Shipasbamba
Teléfono de la Oficina o Entidad: 949 667758
Correo electrónico de contacto: fersame84@hotmail.com
Persona responsable de formular: Ing. Fernando Santillán Meza.
UNIDAD EJECUTORA DEL PIP

Sector: AGRICULTURA
Pliego: MINAGRI
Nombre: PROGRAMA DE DESARROLLO PRODUCTIVO
AGRARIO RURAL – AGRO RURAL
Persona Responsable de la Unidad Eco. Marco Antonio Vinelli Ruiz
Ejecutora:
Dirección de la Oficina o Entidad: AV SALAVERRY 1388 – J.M.
Teléfono de la Oficina o Entidad:
Correo electrónico de contacto: mvinelli@minagri.gob.pe.
2.3. Marco de Referencia
Los bosques de todo el mundo han estado y están amenazados por la degradación
incontrolada y la conversión a otros usos de la tierra, a raíz del aumento de las
necesidades humanas; la expansión agrícola, la mala ordenación que es nociva para el
medio ambiente y que incluye, por ejemplo, la falta de medidas adecuadas para
combatir los incendios forestales y la explotación ilegal, la explotación comercial
insostenible de los bosques, el pastoreo excesivo y el ramoneo no reglamentado, los
efectos nocivos de los contaminantes transportados por el aire, los incentivos
económicos y otras medidas adoptadas por otros sectores de la economía. Las
repercusiones de la pérdida y la degradación de los bosques son la erosión del suelo, la
pérdida de diversidad biológica, los daños a los hábitats de la fauna y la flora silvestre y
la degradación de las cuencas, el empeoramiento de la calidad de la vida y la reducción
de las opciones de desarrollo.
La situación actual exige la adopción de medidas urgentes y coherentes frente a

la necesidad de conservar y aumentar los recursos forestales. La creación de superficies
verdes en zonas adecuadas y todas las actividades necesarias para ello constituyen una
forma eficaz de aumentar la conciencia del público y su participación en la protección y
ordenación de los recursos forestales. Al respecto, se debería incluir el examen de las
pautas de uso y tenencia de tierras y las necesidades locales, y se deberían enumerar y
21
aclarar los objetivos concretos de los diferentes tipos de actividades de creación de

zonas verdes.
Cambio climático
El cambio climático afecta a todos los países en todos los continentes. Tiene un impacto
negativo en la economía nacional y en la vida de las personas, de las comunidades y de
los países. En un futuro las consecuencias serán todavía peores.
Las personas viven en su propia piel las consecuencias del cambio climático, que
incluyen cambios en los patrones climáticos, el aumento del nivel del mar y los
fenómenos meteorológicos más extremos. Las emisiones de gases de efecto
invernadero causadas por las actividades humanas hacen que esta amenaza aumente.
De hecho, las emisiones nunca habían sido tan altas. Si no actuamos, la temperatura
media de la superficie del mundo podría aumentar unos 3 grados centígrados este siglo
y en algunas zonas del planeta podría ser todavía peor. Las personas más pobres y
vulnerables serán los más perjudicados.
Relación del problema y los lineamientos de la Institución.
Ley N° 27293 – Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública y sus dispositivos
complementarios constituyen el marco legal para el tratamiento de los proyectos a
financiarse con recursos públicos. El Sistema Nacional de Inversión Pública se rige por
los principios de economía, priorización y eficiencia durante las fases del Proyecto de
Inversión Pública. Asimismo, reconoce la importancia del mantenimiento oportuno de
la inversión ejecutada. Complementariamente a esta Ley del Sistema Nacional Pública
se han emitido reglamentos y directivas importantes dentro de los que se enmarca el
presente estudio:
 D.S. 086-2000-EF Reglamento de la Ley del SNIP

 R.M. 182-2000-EF Directiva General del SNIP
 R.M. 067-2003-EF-15 Delega facultad para declarar la viabilidad de PIP’s a las OPI del
Sector y Gobiernos Regionales.
En el Anexo SNIP 01: (Capítulo 3 de la Directiva General del Sistema Nacional de

Inversión Pública) Clasificador Funcional Programático, clasifica a este tipo de
Proyectos, según la Función (17) como MEDIO AMBIENTE: Que corresponde al nivel
máximo de agregación a las acciones orientadas a la protección de recursos naturales,
control y remediación de la contaminación ambiental.
 Dentro del Programa, (039) Medio Ambiente; conjunto de acciones desarrolladas

para la protección de los recursos naturales, control y remediación ambiental. En
el Subprograma (081) Forestación y Reforestación; Que comprende las acciones
para la constitución de nuevos forestales en las regiones de baja densidad forestal
o para repoblar las zonas que en el pasado estaban cubiertas de bosques, con el
propósito de lograr beneficios ambientales. Incluye las acciones de administración,
22
reglamentación, gestión y control de programas de conservación, ampliación y

explotación sostenible de los recursos forestales.
 Ley Forestal y de Fauna Silvestre Nº 27308 -, de 15 de julio del 2000, que en su

Artículo 4º indica que el Ministerio de Agricultura aprueba el Plan Nacional de
Desarrollo Forestal, en el que se establece las prioridades, programas
operativos y proyectos a ser implementados, y el Plan Nacional de Reforestación,
entre otros. Asimismo, el Reglamento de esta Ley aprobado con Decreto Supremo
Nº 014-2001- AG de 6 de abril de 2001, en su Artículo 22º, dice: “El Plan Nacional
de Reforestación es el documento de planificación y gestión que orienta el
desarrollo de las actividades de forestación y reforestación en todas sus
modalidades, para la formación y recuperación de cobertura vegetal, con fines de
producción y/o protección”.
 El Decreto Supremo Nº 031-2004-AG de fecha 17 de agosto de 2004 que aprueba

la Estrategia Nacional Forestal - ENF, Perú 2002-2021. Entre los Programas y
Subprogramas propuestos en la ENF, la zonificación forestal y calidad de sitio son
relevantes en el proceso de ordenamiento territorial y valoración forestal; así
como dentro del Programa de Optimización de la Red de Valor se destaca el
Manejo de Plantaciones Forestales con fines comerciales, la forestación y la
reforestación con fines de protección y manejo de cuencas, y el manejo de
sistemas agroforestales, que dan cabida al Plan Nacional de Reforestación.
 El Decreto Supremo Nº 003-2005-AG de 12 de enero de 2005, declara de interés

nacional la reforestación como actividad prioritaria en todo el territorio nacional.
En el Plan Nacional el desarrollo sostenible que como concepto compromete la
rentabilidad económica, el bienestar social y la calidad ambiental, es otra especial
característica. Aunado a todos estos conceptos, surge la aspiración
descentralizadora de todos los peruanos, proceso en marcha que genera las
expectativas necesarias para pensar en un viable desarrollo humano. La
forestación y la reforestación son acciones forestales fundamentales que
contribuyen a hacer realidad estos conceptos.
 El Decreto Supremo Nº 003-2005-AG, señala que la reforestación es el

establecimiento de especies arbóreas o arbustivas, nativas o exóticas, con fines de
producción, protección o provisión de servicios ambientales, sobre superficies
forestales y de protección, que pueden o no haber tenido cobertura forestal. En
consecuencia, reforestar es una acción que permite establecer o recuperar la
cobertura vegetal en un área determinada, y como toda acción puede ser, en sí
misma, un fin y un medio. Es un fin cuando el área reforestada se constituye en un
bosque, contribuyendo así a mejorar la calidad de vida de los seres que la habitan.
Es un medio, cuando a través de ella se promueve la creatividad, la participación
ciudadana, el trabajo en equipo, la educación, los valores y el respeto a la
23
naturaleza, además de la recuperación, intercambio y difusión del saber y

experiencias. También es un medio cuando se promueve el empleo y cuando se
convierte en el recurso para ingresar al mercado, aportando al desarrollo
económico de la nación.
 Plan Nacional de Reforestación, Partiendo de los planeamientos de Estrategia

Nacional, constituye un importante eje de implementación de la misma,
contribuyendo al desarrollo sostenible en zonas prioritarias con potencial de
forestación y reforestación con fines productivos, de recuperación de ecosistemas
y mejora ambiental. Mencionando también que dentro de este plan se consignan
las bases fundamentales para impulsar el establecimiento de plantaciones
forestales en el Perú, respetando el principio de equidad asumiendo el proceso de
descentralización.
 Ley de Áreas Naturales Protegidas Nº 26834, aprobada el 4 de julio del 1997,

Cuyo objetivo es asegurar la continuidad de los procesos ecológicos y evolutivos
dentro de áreas representativas en cada unidad ecológica. Las Áreas Naturales
Protegidas constituyen patrimonio de la Nación. Su condición natural debe ser
mantenida a perpetuidad pudiendo permitirse el uso regulado del área y el
aprovechamiento de recursos, o determinarse la restricción de los usos directos. El
aprovechamiento de recursos naturales en Áreas Naturales Protegidas sólo podrá
ser autorizado si resulta compatible con la categoría y uso permitido (área de uso
directo o indirecto), la zonificación asignada y el Plan Maestro del área.
 Ley Nº 27972.- Ley Orgánica de Municipalidades del 26 de mayo del 2003. Dicha
ley tiene por objetivo Planificar integralmente el desarrollo local y el
ordenamiento territorial, en el nivel provincial; y promover, apoyar y ejecutar
proyectos de inversión; en materia de desarrollo y economía local, es tarea del
municipio, el fomento de las inversiones privadas en proyectos de interés local,
como lo son los proyectos forestales y el fomento del turismo local sostenible,
para lo cual es importante el tema de los servicios ambientales, así como también
promover la protección y conservación del ambiente, a través de la formulación,
ejecución y monitoreo de los planes y políticas locales en materia ambiental, en
concordancia con las políticas, normas y planes regionales, sectoriales y
nacionales.
24
III. IDENTIFICACIÓN
25
3.1. Diagnóstico
3.1.1. Área de estudio y área de influencia:
El sector identificado para el presente proyecto pertenece a la Comunidad Campesina de

Shipasbamba del distrito del mismo nombre, provincia de Bongará, departamento de
Amazonas que cuenta con 10,056 hectáreas según consta en los estatutos de la
organización.
En general, el territorio del Distrito de Shipasbamba posee un clima templado cálido y
corresponde a dos zonas de vida: Bosque seco – pre montano Tropical (Bs-PT) y Bosque
húmedo – Montano Bajo Tropical con palmeras en las zonas bajas junto a los cursos de
agua y zonas con alta deforestación.
El bosque seco pre montano Tropical se distribuye en los valles interandinos y en la

vertiente oriental de los Andes de la región de sierra, entre los 1 000 y 2 000 msnm, y en
otras lugares entre los1 500 y 2000 msnm. Posee un clima subhúmedo-Semicálido, con
temperatura media anual entre 19 C y 17 C; y precipitación pluvial entre 600 y 800
milímetros. La cubierta vegetal es típica de sabana compuesto por árboles relativamente
de porte bajo, arbustos y un manto de vegetación graminal estacional. En las tierras
aparentes que disponen agua para riego permanente, se siembra una gran variedad de
cultivos, tales como: maíz, papa, hortalizas, caña de azúcar para producir chancaca y
aguardiente. Al comienzo de la época de lluvias también se siembra maíz y fríjol. Gran
parte del resto de la sabana es utilizada para el pastoreo de ganado vacuno
generalmente con una fuerte carga animal, (sobre pastoreo), que viene degradando
severamente tanto la vegetación natural como los suelos.
En la zona de vida bosque húmedo-Montano Bajo Tropical ofrece un clima

bastante favorable para la agricultura y ganadería, así como para la producción de
maderas y para el establecimiento de asentamientos humanos. En los terrenos de
topografía uniforme y poco declive, se concentra la producción de pastos para la
ganadería. En las colinas de mayor pendiente se desarrollan cultivos de papa, maíz
amiláceo y hortalizas, presentándose extensas áreas con aptitud forestal donde
hay predominancia de palmeras del género Xeroxilon, principalmente en el anexo
de Palca y las márgenes de la quebrada del Chido en el límite con el distrito de
Jazán.
Las lluvias son estacionales y se presentan entre noviembre y marzo. En los años
que se presenta el fenómeno del niño, las precipitaciones estacionales se
incrementan en forma notable, ocasionando deslizamientos, inundaciones,
avenidas de las quebradas, así como huaycos en las carreteras. En general el clima
es frio y las precipitaciones determinan una agrología favorable para la
agroforestería.
26
La precipitación acumulada en el distrito de Shipasbamba es de 9 98 mm/año y en

las partes altas supera los 1,466 mm/año. (MINAM, Indicadores Ambientales
2009).
La vegetación, al igual que la fauna, es característica de la provincia de las Yungas y muy

rica en endemismos. Los árboles pueden alcanzar hasta 40 m de altura, aunque el
promedio varía entre 20 y 30 m. Los Podocarpus son muy comunes en este distrito,
donde también abundan Weinmannia, Ocotea, Nectandra, y otras lauráceas; Cinchona,
Cedrela, Guarea, Roupala, Clethra, Clusia, Befaria, Laplacea, Ilex, Oreopanax, Cecropia,
Brunellia, Ladenbergia y muchas otras. Igualmente abundan el carrizo Chusquea, los
helechos arborescentes Cyathea y una Carludovica sin tallo aéreo, además de numerosas
plantas arbustivas, trepadoras, epífitas, helechos, musgos y liqúenes (Tosi, 1960)
La fauna de este distrito es muy rica, especialmente en aves, murciélagos y batracios,

entre los vertebrados. Asimismo existe una gran variedad de insectos. Son
característicos, entre otros, el gallito de las rocas (Rupicola), el pato de los torrentes
(Merganetta), las tucanetas (Aularohrynchus, Pteroglossus), el venado enano (Pudu
mephistopheles), el machetero (Dinomys branickii), el oso de anteojos
(Tremarctos ornatus)
27
Gráfico N° 02: Mapa del distrito de Shipasbamba, provincia de Bongará.
28
Gráfico N° 03: Mapa de Zonas de vida del distrito de Shipasbamba, provincia de
29
Población afectada.
La Comunidad Campesina de Shipasbamba cuenta con 329 comuneros inscritos de los

cuales 281 se encuentran en calidad de comuneros activos que suman un 85% del
total.
La ejecución del presente proyecto se realizará en los terrenos de la Comunidad

Campesina de Shipasbamba y en predios privados, por tanto favorecerá a toda la
población del distrito de Shipasbamba que según el Censo de Población y Vivienda del
año 2007 y la proyección al 2015 con una tasa de crecimiento poblacional provincial
del 0.8% suma un total de 1,786 habitantes agrupados en 447 familias.
Esta población depende en un 81.5% de las actividades ligadas a la agricultura,

ganadería o silvicultura y según el Mapa de Pobreza del INEI para el año 2009 se tiene
que un 65.6% está en condición de pobre mientras que un 32.0% está en condición de
pobre extremo. El Índice de Desarrollo Humano del PNUD coloca al distrito de
Shipasbamba en el puesto 1,167 sobre 1,800 con un IDH de 0.5555 y un ingreso
familiar per cápita mensual de 210.7 nuevos soles.
En Shipasbamba se encuentran pequeños y medianos productores de ganado vacuno

de carne y leche, café y productos de panllevar o prestadores de servicios de mano de
obra no calificada que aún se mantienen en condiciones de extrema pobreza a
consecuencia de la actividad de subsistencia a la que acceden.
Características socioeconómicas y culturales de la población afectada.
a. Población
Según el Censo Nacional de Población y Vivienda el año 2007, la población
existente en el distrito de Shipasbamba ascendía a 1,350 habitantes, mientras que
según el cálculo efectuado para el presente proyecto utilizando una tasa de
crecimiento poblacional provincial del 0.8% al año 2015 suman un total de 1,786
habitantes, debiendo indicar que si bien es cierto hay una fuerte tendencia a la
migración del campo a la ciudad por parte de los jóvenes por razones de estudio,
se da un fenómeno inverso con la llegada de inmigrantes desde las zonas de sierra
de la región Cajamarca hacia las zonas altas del distrito que producen leche de
ganado vacuno para abastecer a la cuenca de Pomacochas del distrito aledaño de
Florida.
Cuadro Nº 02: Población del Distrito de Shipasbamba Según Sexo.

Categoría Número % Acumulado %
Hombre 952 53.30 53.30
Mujer 834 46.7 100
Total 1,786 100.00 100
Fuente: INEI Censo Nacional de 2007 Censos Nacionales
XI de Población y VI de Vivienda
30
b. Población Económicamente Activa (PEA):
La Población económicamente activa PEA, en el Perú es la población comprendida

entre los 14 y 65 años que en el momento del estudio (Censo) se encontraban
trabajando, no trabajando pero tenían un trabajo o estaban buscando un trabajo.
Cuadro N° 03: Población Económicamente Activa - Zona De Influencia

Categoría Casos % Acumulado %
PEA Ocupada 1,039 98.3 98.3
PEA Desocupada 18 1.7 100.0
No PEA 729 59.2 59.2
Total 1,786 100.0 100.0
Fuente: INEI Censo Nacional de 2007 Censos Nacionales
XI de Población y VI de Vivienda.
c. Idioma
Del total de familias de Shipasbamba, un 99.2 %, hablan castellano. Según el censo
del INEI del año 2007, en tanto el 0.2% habla alguna lengua materna o es
sordomudo
Cuadro N° 04: Idioma o lengua con el que aprendió hablar

Castellano 1,772 99.2 99.2
Otro idioma o sordomudo 14 0.2 100
Total 1,786 100.00 100
d. Aspectos Étnicos y de Identidad

En lo referente a los aspectos étnicos de los pobladores del distrito de Shipasbamba,
son descendientes de los Corobamba (Etnia conformante de la Cultura Chachapoya),
para ubicarnos dentro de la estructura de la religión nativa, de modo que nos
permita tener una idea de la religión andina en la colonia y en el periodo
republicano y la presencia de ésta, en la vida social, económica y cultural del
poblador de Shipasbamba. Este análisis nos ha permitido, además, observar el grado
de vinculación de la religión nativa con la economía, salud y las normas culturales.
La relación de la siembra con la posición de la luna, las enfermedades
psicosomáticas que se atribuye a los lugares encantados, cuevas, manantiales y los
sueños que son interpretados en relación con los hechos de la vida real, son una
muestra de ello.
e. Actividades Económicas
Agraria
La actividad agraria en el distrito de Shipasbamba es de pequeña escala y
principalmente orientada a la crianza de ganado vacuno de carne en las partes
31
bajas y cercanas a la capital del distrito y ganado lechero en las zonas altas más
cercanas a la localidad de Pomacochas en el distrito aledaño de Florida. Las razas
predominantes son Brown Swiss, Fleckview y aun se cría ganado criollo, los
cultivos entre los que se puede mencionar café y tara como cultivos para la
comercialización, además de papa, maíz amiláceo y hortalizas son generalmente
para el autoconsumo dejando pequeños excedentes para el mercado. Los
ingresos económicos son destinados principalmente para la compra de algunos
productos alimenticios locales y manufacturados (harinas, aceites, detergentes,
conservas, ropa, etc).
Detallamos las características de los principales factores de la producción

agropecuaria:
Siembra en Secano: La actividad agropecuaria en Shipasbamba depende de las

lluvias de la estación, pues aun no existen sistemas de riego en funcionamiento
aunque si se reportan proyectos en estudio y/o ejecución. En las partes bajas del
distrito donde hay terrenos con pendientes mínimas hay humedad permanente
por la capa freática alta y la falta de drenes para evacuar el agua, mientras que
en las laderas donde aún se conservan bosques de neblina, la humedad
atmosférica es alta y facilita el crecimiento de la vegetación, principalmente
pastos naturales y cultivados.
Suelo
El Distrito de Shipasbamba presenta características propias de las regiones
yunga y quechua, el relieve es muy variado con cerros de laderas con pendientes
moderadas donde se puede desarrollar la agricultura y con pendientes más
pronunciadas que deben ser forestadas para evitar los procesos de degradación
de los suelos y los bosques.
Los terrenos agrícolas presentan diversas características según los pisos

ecológicos; así aquellos que están en las colinas de pendiente moderada son
terrazas aluviales de suelos profundos, de textura franca a franco – arenosa,
ácidos y con alto contenido de materia orgánica. En las montañas de pendientes
ligeras sobre los 2,600 m.s.n.m., los suelos son profundos de textura franca a
franco arenosa con pH ácido y fertilidad media. En las partes altas hay terrenos
de ligeras pendientes con suelos profundos, alto contenido de materia orgánica
y pH ácido, donde prosperan muy bien los pastos para la crianza del ganado
vacuno.
32
Cultivos principales y secundarios

En el distrito de Shipasbamba se pueden diferenciar cultivos principales y
secundarios por la variación de climas según territorios, ya que se cuenta con
dos pisos ecológicos diferentes. En las partes bajas se viene ampliando las áreas
de producción de café, plátano y pastos, además de cultivar productos de
panllevar para el autoconsumo e inclusive se ha observado la siembra de
frutales como granadilla y cítricos. En las partes media y alta hay mayor
producción de pastos para la crianza de ganado vacuno de leche y para engorde;
son pocos los agricultores que cultivan papa y arveja verde además de maíz
amiláceo.
La información proporcionada en el Cuadro N° 04, por la Oficina de Información

Agraria de la Dirección Regional Agraria de Amazonas muestra datos
desfavorables para la economía distrital principalmente en el aspecto
productivo, pues solo se registran 177 hectáreas de pastos cultivados, lo cual
quiere decir que la mayoría de crianzas de ganado es con pasturas naturales.
Por orden de importancia en cuanto a áreas de siembra y cosecha se pueden

mencionar los siguientes:
Cuadro N° 05: PRINCIPALES PRODUCTOS AGRICOLAS DE SHIPASBAMBA

CULTIVO VARIABLES TOTAL EJEC.
Arveja Grano verde Cosechas (ha.) 3.00
Pasto Braquiaria Cosechas (ha.) 29.00
Café Cosechas (ha.) 82.00
Caña de azúcar Cosechas (ha.) 24.00
Frijol grano seco Cosechas (ha.) 12.00
Pasto Grama azul Cosechas (ha.) 14.00
Pasto Gramalote Cosechas (ha.) 4.00
Haba grano seco Cosechas (ha.) 1.00
Pasto King Grass Cosechas (ha.) 10.00
Maíz amarillo duro Cosechas (ha.) 3.00
Maíz amiláceo Cosechas (ha.) 11.00
Naranjo Cosechas (ha.) 5.00
Palto Cosechas (ha.) 1.00
Papa Cosechas (ha.) 6.00
Pasto Elefante Cosechas (ha.) 8.00
Pitahaya Cosechas (ha.) 1.00
Plátano Cosechas (ha.) 44.00
Rye Grass Cosechas (ha.) 26.00
Tara Cosechas (ha.) 9.00
Trebol Cosechas (ha.) 26.00
Tomate Cosechas (ha.) 1.00
Yuca Cosechas (ha.) 2.00
Zacate Cosechas (ha.) 7.00
Zapallo Cosechas (ha.) 1.00
Fuente: OIA - DRAA-MINAGRI 2014.
33
Un producto a considerar es el café que se ha fortalecido en los últimos años

luego de la intervención del proyecto PRODETFOR de la Universidad Nacional
Toribio Rodríguez de Mendoza. El área cosechada no supera las 82 hectáreas y
los rendimientos no son superiores a las 0.65 Ton/ha.
Sistemas de siembra, rendimientos y problemas principales.
El cultivo del café predominante es de la variedad Typica y las fincas tienen un

promedio de 0.5 has por productor, los rendimientos son máximo de 13
quintales por hectárea. Luego del año 2013 en que se dio una fuerte incidencia
de la enfermedad de la roya del café (Hemileia vastatrix) se han iniciado
siembras de café mejorado de la variedad Catimor rojo siguiendo
distanciamientos adecuados que permiten hasta 3,700 plantas por hectárea
teniendo en cuenta la fertilidad de los suelos.
El cultivo del maíz se hace en asociación con frijol, no hay distanciamientos

uniformes pues no se siembra en surcos. La siembra se hace con un bordón
(Madero con punta) que hace un hoyo pequeño donde se arroja entre 04 y 06
granos de maíz y frijol. La cosecha se realiza en dos tiempos; cuando el producto
aun no madura completamente (choclo o frijol grano verde) y cuando los frutos
han madurado y secado en la planta (maíz y frijol grano seco). Los rendimientos
en maíz no superan los 1,000 kilogramos y en frijol los 700 kilogramos por
hectárea, atribuyéndose esta baja por el uso de semillas locales, la alta densidad
de siembra, la escasa fertilización al suelo y el desconocimiento de técnicas de
conservación de suelos como la rotación de cultivos o incorporación de abonos
verdes.
En el caso de la papa, esta se siembra en surcos distanciados a un mínimo de

1.10 metros y 0.40 metros entre plantas; empleando un mínimo de 1,000
kilogramos de semilla por hectárea (20 quintales). Las principales variedades son
Yungay, Huayro (clon local), Canchán y últimamente se ha introducido
variedades como Única y Amarilis.
Los rendimientos promedio en papa son de 12.00 T/ha., para lo cual se invierte
un mínimo de 6,000 nuevos soles. Los problemas mayores están dados por la
falta de semillas garantizadas, alta incidencia de plagas (Epitrix y Diabrótica en
hojas, así como gusanos de tierra) y enfermedades (Rancha por Phythoptora,
bacteriosis por Pseudomonas, Rizoctoniasis y daños por virus). También hay
bajos rendimientos por deficiencias en la fertilidad de los suelos como
consecuencia del monocultivo.
Por lo observado en campo y de acuerdo a las estadísticas del MINAG, hay

siembra de pastos como rye grass y braquiaria, así como pasto elefante y
gramalote, todos gramíneas que se siembran sin asociarlo a una leguminosa, lo
cual no es lo más recomendable para mantener la fertilidad de los suelos.
34
En el caso del trébol se ha observado que crece como maleza dentro de las
pasturas naturales (asociado a Kikuyo) o también dentro de las parcelas de rye
grass y dactylis.
Asistencia Técnica
La capacitación y asistencia técnica que se brinda en el distrito de Shipasbamba

ha llegado en años anteriores a la presencia de instituciones como
PRONAMACHCS (hoy AGRO Rural), el Gobierno Regional, la Universidad Nacional
Toribio Rodríguez de Mendoza y la ONG ECOAN. Los resultados se reflejan en el
mejoramiento del sistema de producción ganadera, el incremento de fincas
cafetaleras y la siembra de pastos cultivados.
La presencia de profesionales y técnicos está en crecimiento por la llegada de los

propios lugareños que salieron a estudiar y están regresando a desarrollarse
profesionalmente en su distrito de origen, es por eso que viene mejorando la
calidad genética del ganado lechero y de carne, la cantidad de áreas con pastos
naturales y el desarrollo de los cultivos de café y tara, dentro de un proceso de
inversión privada.
Otro aspecto importante como resultado de la asistencia técnica en la zona es el

incremento de la actividad agrícola con la producción de frutales nativos como
pitahaya y granadilla para abastecer al mercado regional.
En lo referente a la conservación del medio ambiente o protección de los

bosques se tienen aislados resultados de proyectos de reforestación anteriores
que dejan ver pequeños macizos de pino y aliso. Lamentablemente hasta el
momento hubo poco interés tanto de las instituciones que brindan asistencia
técnica como de la población local al manejo y ampliación de áreas de especies
nativas como el cedro de altura (rojo y blanco), el Ishpingo, mutuy, chishca
brava, sangre de grado, etc.
En los últimos años se ha fortalecido la asistencia técnica con la presencia de la

UNTRM de Chachapoyas, la ONG ECOAN, AGRO Rural y la DRAA del MINAGRI.
Por el trabajo de campo, efectuado para la formulación del presente proyecto se

considera que la asistencia técnica es deficiente en la protección de bosques,
manejo de cabeceras de cuenca, uso racional de recursos naturales, gestión de
organizaciones y articulación comercial.
Pecuaria
Shipasbamba tiene un territorio que a pesar de haber sido devastado por la
extracción irracional de especies forestales nativas de sus bosques cuenta aun
con condiciones para el desarrollo ganadero, tanto de carne en la zona baja
35
cerca de la localidad capital como en las filas altas de Florida, Cómboca, La Unión
y también para la crianza de ganado de doble propósito en las zonas altas desde
donde abastecen de leche a la cuenca lechera de Pomacochas en el cercano
distrito de Florida.
Cuadro Nº 06
Población pecuaria estimada en el distrito de Shipasbamba.
Variables
Especie/Producto Población Producción Precio en chacra

Carcasa (Kg)
(Unidades) (Unidades o Kg.) (S/. x Kg)
Gallinas 643 386 0.579 25.00

Patos 76 46 0.078 20.00
Pavos 38 23 0.096 45.00
Vacuno 2,343 422 59.044
Vacunos lecheros 422.0 461,805 Lt. 1.00
Ovinos 110.0 13 0.158
Porcino 260 104 5.200
Cuyes 3,199 9,597 4.799
Fuente: OIA de la Dirección Regional Agraria.
Como puede observarse en el cuadro anterior hay predominancia de crianza de

ganado vacuno sobre ovino o porcino, destacándose que hay 2,343 cabezas de
ganado de los cuales hay aproximadamente 422 vacas en producción durante el
año. El promedio de litros/vaca/ día es de 4 litros.
La crianza de ganado vacuno es aun extensiva; sin embargo hay una tendencia al
cambio con la introducción de nuevas razas, programa de inseminación artificial,
instalación de pastos cultivados y manejo ganadero que se fortalecerá con la
presencia de profesionales de la Universidad Nacional Toribio Rodríguez de
Mendoza que anuncian la próxima apertura de un Centro Experimental
Ganadero.
Las crianzas familiares se caracterizan por desarrollarse sobre la base de insumos

y mano de obra disponible en el hogar. El cuidado de los animales mayores
(vacunos) está a cargo del jefe de hogar o los hijos varones mayores de edad,
mientras que el cuidado de los animales menores es realizado por los hijos en
edad escolar y por el ama de casa. Las crianzas se manejan bajo un sistema
tradicional. Un gran porcentaje de los productores crían animales menores para
el autoconsumo, otros, cuando disponen de excedentes, los comercializan para
generar algunos ingresos complementarios. Las razas de crianzas en la localidad
son principalmente criollas y algunas mejoradas.
36
La población criolla de animales menores (cuyes y aves de corral) se caracterizan

por ser pequeños, rústicos, poco exigentes en calidad de alimento, se desarrollan
bajo condiciones adversas de clima y alimentación. No existe un adecuado
manejo técnico por la que tienen poblaciones con alto grado de consanguinidad
y una alta mortalidad de crías. Otra característica de estas crianzas es la selección
negativa que se efectúa con los reproductores, pues es común sacrificar o vender
los animales más grandes.
Técnicas de Pastoreo
- Trashumancia
Es una práctica que realizan los ganaderos locales y consiste en trasladar los
rebaños de ganado que no está en producción desde las partes bajas hacia las
partes altas y viceversa, con la finalidad de aprovechar los pastos que
reverdecen por la presencia de lluvias y el descanso al pisoteo del ganado,
durante el pastoreo.
Este tipo de pastoreo, no es recomendable para el manejo y conservación de

los recursos naturales, porque produce el sobre pastoreo, como se observa en
la mayoría de las comunidades.
- Amarre
Es una práctica ganadera para ganado de engorde, que consiste en amarrar al
ganado con una cuerda de aproximadamente 5 metros de largo para limitar el
área de alimentación y optimizar el consumo del pasto. Esta práctica sustituye
a las canchas de pastoreo y se logra mejores rendimientos en corto plazo; sin
embargo requiere de mayor cantidad de mano de obra.
 Actividad Turística
Shipasbamba es un distrito con un amplio potencial turístico hasta ahora poco
conocido. Aparte de su Fiesta Patronal de Septiembre, cuenta con centros
arqueológicos de Shíllac, Comacosh, Cómboca, pinturas rupestres de
Cómboca , los Sarcófagos de Alba, impresionantes cataratas en la vertiente de
Chígliga, hermosas lagunas y una abundante y variada flora y fauna silvestre.
Laguna Tablarumi
Significa Piedra plana. Bello lugar ubicado cerca al pueblo de Shipasbamba. Es
un hermoso espejo de agua testigo de muchas historias de amor. Presenta
abundante vegetación que sirve de hábitat preferido de los patos silvestres,
gallaretas y las garzas.
Las Cataratas de Chígliga
Después de caminar más de dos horas y media, pasando por Pueblo Viejo y ,
37
Santa Catalina, y abriéndonos trocha entre los arbustos llegamos al cerro

Pacaysapa, que significa lugar escondido, callado o silencioso donde se
esconden y viven los sapos. Este bosque nuboso es el hábitat de las exóticas
orquídeas, la milagrosa cascarilla, los queridos cedros, el Gallito de las Rocas,
la mariposa 88, y una variada flora y fauna que se esconde en la extensa
manta verde.
Las Aguas Azufradas de Chaquil
A 20 minutos de Shipasbamba se encuentran las concurridas fuentes minero-

termo-medicinales, famosas por su amplio poder curativo. Está ubicada a la
margen izquierda de la autopista Fernando Belaúnde Terry y de la Quebrada
Asnac.
Las Ruinas de Cómboca
A una hora del Guaro Cerezo encontramos construcciones arquitectónicas de

piedra que emergen desafiantes al declive del cerro, a la vegetación y a las
lluvias. Están esparcidas a lo largo de la ladera dentro de las chacras, invernas,
árboles y cafetales. Según la forma como fueron construidas son andenes.
Pequeños tambos y graneros están construidos en las lomas.
.
Entre los territorios Shipasbamba y Utcubamba se encuentra las ruinas de
Wilca, impresionantes construcciones de piedra de 3 a 8 metros de altura,
donde se puede apreciar la gran maestría en la construcción para vencer la
pendiente del cerro.
Las Ruinas de Comacosh

.
Impresionante construcción arquitectónica de piedra que se emerge
imponente en la cresta del cerro de Comacosh, se cree que fueron llactas más
antiguas que los Chachapoyas por lo rústico de sus construcciones. Según
cuenta la leyenda que este pueblo se encantó cuando su gente ya no acudía al
templo que se encontraba en toda la cresta del cerro. Cuentan los arrieros
que viajaban entre Shipasbamba y Bagua que cuando se acercaban mucho
cantaba un gallo en el campanario advirtiéndoles que no se acerquen y si no
hacían caso a la señal empezaba a repicar las campanas y una cruz brillaba en
lo alto de la torre. Sembrando temor en los viajeros.
Pinturas Rupestres de Pueblo Viejo
A dos horas y media de Pedro Ruiz Gallo, cruzando el río Utcubamba en Guaro
se encuentran las pinturas rupestres de Pueblo Viejo, con motivos diferentes
alusivos a la caza, pesca, rituales religiosos y de chamanería que se
encuentran diseminados entre las rocas de las cuevas y peñascos.
38
 Actividad Comercial
La actividad comercial de Shipasbamba se basa en la compra-venta de ganado
vacuno de carne que se efectúa en el distrito de Jazán (Pedro Ruiz) o en la propia
localidad de Shipasbamba. En la zona alta del distrito también hay transacciones
de ganado y leche así como quesillo y queso que es sacada al mercado de
Pomacochas.
En menor escala se comercializa café que se entrega a comerciantes itinerantes

que llegan en temporada de cosecha representando a empresas nacionales
como Perales Huancaruna, Comercio y Compañía o en algunos casos de la
Cooperativa Bagua Grande.
En los últimos años han llegado hasta Shipasbamba, empresarios que vienen
instalando cultivos de granadilla y pitahaya como alternativas comerciales para
abastecer las tendencias mundiales del consumo de productos naturales
orgánicos. Asimismo hay pequeños productores que cultivan hortalizas como
tomate, betarraga, zanahoria que comercializan en el mercado de Pedro Ruiz en
el vecino distrito de Jazán.
f. Aspectos Sociales
 Infraestructura de transporte
El distrito de Shipasbamba está conectado hacia la carreta Fernando Belaunde
Terry a través de una carreta afirmada en muy buen estado. Desde la capital del
distrito se viene aperturando una trocha carrozable hacia la zona del Cañón
Florida donde se viene haciendo exploraciones mineras, esto ha facilitado el
acceso de las zonas de producción agro ganadera, pero a la vez también propicia
la deforestación de importantes bosques primarios.
Asimismo se ha iniciado una carretera que lleva hacia la zona de El Atajo, Ramos
y Uchu Huicsa en el cañon del rio Utcubamba.
 Educación
En el distrito de Shipasbamba, la tasa de analfabetismo es de un 10.24% en
general y de un 17.84% de la población femenina.
Las Instituciones Educativas con las que cuenta el distrito son:
Cuadro Nº 07
Población escolar e instituciones educativos del distrito de Shipasbamba.
% de
Población
Distrito Docente Total Superior Secundaria Primaria Inicial Otros Deserción
Escolar
escolar
Shipasbamba 343 21 343 0 90 216 37 0 S/D
Fuente: Dirección Regional de Educación
39
En el distrito existe una institucion educativa secundaria de menores (Santo

Tomás de Shipasbamba); mientras que en el nivel primario funcionan
instituciones educativas en Shipasbamba, Cómboca, La Florida, Nuevo Cumba y
La Unión. En inicial se cuenta con una sola institución en Shipasbamba.
Analfabetismo y grado de Instrucción

Según el censo de población y vivienda de 2007, se tenía una tasa de
analfabetismo del 10.24%. Se presenta, frecuentemente, el fenómeno del
analfabetismo funcional, pues por la falta de práctica, muchas personas pierden
la capacidad de leer y, sobre todo, escribir. Se advierte también, la marginalidad
educativa, siendo la población femenina la más afectada. El 17.84% de la
población analfabeta son mujeres.
 Salud Y Nutrición
Los servicios de salud a la población los provee básicamente el Ministerio de Salud a

través de los puestos de Salud de Shipasbamba y Cómboca.
Cuadro Nº 08
Principales servicios de salud en el distrito
Distrito Servicio de atención en salud Personal de atención en salud

Médico Enfermero/a ; Técnico/a de
Obstetra enfermería
02 puestos de salud en
Shipasbamba 1 1 1
Shipasbamba y Cómboca
Principales Enfermedades
Infecciones Respiratorias: los más afectados son los niños menores de un año,
que representan el 7.7 %, de las atenciones totales de los establecimientos de
salud.
Enfermedades infecciosas intestinales: siendo afectados a los niños menores a
4 años con un 3.4 %.
Helmintiasis (B65 – B83): con un 2.2% que afecta a los adultos entre los 45 y 64
años.
Entre las otras enfermedades que afectan a los niños están: enfermedades de
la cavidad bucal, enfermedades del esófago, dorsopatia.
 Organización Comunal, Organizaciones de Base

En el distrito de Shipasbamba existen organizaciones estatales como la
Municipalidad Distrital, La Gobernación Distrital y el Juzgado de Paz no letrado;
así mismo por tratarse de una comunidad campesina existe una Junta Comunal.
Las organizaciones están conformadas de la siguiente manera:
40
 Alcalde Distrital: Pedro Bustamante Cieza
 Regidores
- Diomedes Cachay Velayarce
- Jacqueline Vílchez Ortiz
- Eugenio Tomanguilla Villacréz
- Erminio Burgos Carranza
- Félix Bolaños Vargas
 Presidente de la Comunidad: Herminio José Chuquizuta
Otras Instituciones Públicas:

 Gobernación Distrital de Shipasbamba.
 Juzgado de Paz de Shipasbamba.
 Puesto de Salud de Shipasbamba.
Organizaciones sociales, productivas y deportivas:

 Club Deportivo Alianza Shipasbamba
 Club Deportivo Universitario de Shipasbamba
 Comedor Popular
 APAFAs
 Asoc. de Productores Santo Tomás.
 Barrio La Laguna
 Barrio San Juan
 Barrio Alianza
 Barrio Soriano Morgan
 Barrio Santo Tomás
 Anexo de Gualamita
 Anexo El Paraíso.
 Organización Municipal
La Municipalidad distrital de Shipasbamba es un órgano de gobierno local que
emana de la voluntad popular, con personería jurídica de derecho público, con
autonomía económica y administrativa en los asuntos municipales. Con fines, de
promover, fomentar y conducir el desarrollo socio económico del distrito sobre
la base de planificación.
41
 Vivienda
El 99.5% cuenta con casa Independiente, 77.6% de las viviendas están ocupadas
con personas presentes. De estas últimas el 82.6% son viviendas totalmente
pagadas y un 9.4% son alquiladas.
Cuadro N° 09: Material de construcción predominante en las paredes

Ladrillo o bloque de 1 0.3 0.3
cemento
Adobe o tapia 193 60.5 60.8
Quincha, madera u otro 125 39.2 100.0
319 100.0 100.0
Fuente: INEI – CPV 2007
Del Cuadro anterior podemos percatarnos que el 99.0% de las viviendas son de
materiales de la zona (Adobe, tapial, quincha o casas de muesca de madera), lo
cual implica que los techos son de calamina, teja o paja que se colocan sobre
armazones de madera.
Se enfatiza la construcción de las casas con techo con armazón de madera para
resaltar la importancia de los recursos forestales en la vida de los pobladores de
este distrito que requieren madera para las reparaciones que deben hacer ante
el deterioro de sus propiedades por el tiempo.
 Servicios Básicos
Abastecimiento De Agua
Según INEI-2007, a nivel distrital, el 41.2% de viviendas cuentan con servicios de
agua entubada, 58.8 % consumen agua de ríos, manantiales o similares. Los
sistemas de agua entubada no reciben tratamiento de cloración alguno, por lo
que no se puede considerar agua potable.
Desagüe
Este es el principal problema, debido a que sólo la capital del distrito cuenta con
red de desagüe, los demás centros poblados principales, cuentan con letrinas en
forma parcial y gran parte recurre al campo abierto, constituyéndose en un
álgido problema sanitario.
El 38.1% de la población aún practica la deposición de sus excretas en letrinas,
los mismos que se constituyen en los principales focos para las enfermedades
infecto contagiosas.
42
Desechos sólidos.
El distrito de Shipasbamba, forma parte de la mancomunidad de Municipalidades
“Valle de las Cataratas” que ha sido incluido dentro del Programa de Inversiones
“Establecimiento de las bases para el desarrollo rural a través del turismo en el
Corredor Turístico del Valle del Utcubamba, sector Pedro Ruiz – Leymebamba –
Región Amazonas” que incluye un proyecto de tratamiento de los residuos
sólidos para los distritos de Valera, Churuja, Jazán, Cuispes, Shipasbamba y San
Carlos; cuya sede será en el último de los nombrados. Con este proyecto que
debe entrar en funcionamiento en el año 2017 se dará un tratamiento adecuado
a los residuos sólidos del distrito.
Electrificación.
Según el INEI (Censo de Población y Vivienda 2007) el 49.05% de la población
distrital, cuenta con este servicio, cuya fuente es la Central Hidroeléctrica de
Caclic; y el 50.95% no cuenta con servicio eléctrico. Este dato es relativo pues en
los últimos años se ha incrementado la distribución de la energía eléctrica hacia
todos los anexos del distrito de Shipasbamba.
Es de mencionar que en el territorio de Shipasbamba está la probable bocatoma

de la futura Central Hidroeléctrica de Tingo I que generará 200 MW para
abastecer de energía eléctrica a toda la región Amazonas y otras ciudades del nor
oriente peruano.
Comunicación
En relación con las comunicaciones, el servicio telefónico es bueno en
Shipasbamba, hay señal de telefonía celular de Claro y Movistar, también es
posible acceder al internet inalámbrico, señal de televisión de canales nacionales
y servicio de telecable de Claro y Cable Mágico.
3.1.2. La Unidad Productora de bienes o servicios (UP) en los que intervendrá el PIP:
a) Grado de la situación negativa que se intenta modificar.
1) ¿Qué está ocurriendo en la zona?
El territorio de Shipasbamba ha sido visitado en los últimos años por

diversos tipos de empresas y empresarios de diferentes rubros. Unos con el
interés de los recursos mineros, otros en pos de los recursos madereros,
otros por el simple hecho de que la zona cuenta con un clima favorable para
desarrollar crianzas de animales menores, producción agrícola de café,
frutales o desarrollo ganadero y algunos otros turísticos. De esta manera se
ha motivado a las autoridades locales a planificar el desarrollo que apunte
hacia la sostenibilidad futura.
43
Los directivos de la Junta Comunal, que es legalmente la propietaria de la

mayor parte del territorio, deben afrontar el reto de facilitar la intervención
de las entidades públicas y privadas para aprovechar adecuadamente los
recursos dejando establecidas las condiciones para la preservación del
medio ambiente y el bienestar de los comuneros y sus familias.
Se ha analizado la situación y casi todas estas intervenciones futuras
afectarán la naturaleza y preservación de los bosques que de perderse como
ha venido ocurriendo, significará la degradación de los recursos suelo y
biodiversidad o la pérdida progresiva del recurso agua.
¿A quiénes les afecta?
En el caso de la minería, la Comunidad Campesina ha firmado convenio con

la Empresa Milpo que está realizando exploraciones en el sector Fila Larga
para la extracción de Zinc, para el logro de tal objetivo viene construyendo
una carretera de 45 Km., desde la capital distrital hacia la zona de
exploración que apertura el acceso hacia las zonas ganaderas y agrícolas
cedidas a los comuneros pero a la vez afecta la ecología por la destrucción
de bosques y distorsión de los hábitats naturales de las especies nativas de
flora y fauna. En el lugar de exploración se ha afectado la vegetación y en el
futuro se producirán gases tóxicos, fluidos contaminantes y ruidos que
alterarán la vida normal de las especies silvestres.
En el caso de los productores ganaderos, estos justifican la tala de árboles o

destrucción de bosques primarios con la necesidad de ampliar las áreas de
pastoreo; sin embargo luego de aprovechar los recursos madereros estos no
son restaurados. Las “invernas” se abren sin dejar barreras vivas de
protección; por tanto, en el próximo futuro se prevé el lavado de los suelos
y por ende la pérdida de fertilidad que acarreará la erosión genética de
especies de la biodiversidad.
Al momento se ha experimentado la casi extinción de especies forestales

como el cedro rojo, el ishpingo o mohena, la cascarilla o quina y otras
especies cotizadas como maderas.
La ganadería no es una actividad negativa para la vida de los pobladores de

Shipasbamba pero se tiene que sujetar a recomendaciones de manejo
sostenible que incluya el paso hacia la semi estabulación y buenas practicas
ganaderas que involucra el aprovechamiento de excretas para minimizar la
emisión de gases de efecto invernadero y facilitar los procesos de
alimentación racional sin la necesidad de ampliar las áreas de pasturas en
pos de conservar la cobertura boscosa existente.
44
En el caso del café, la experiencia es positiva si es que se sigue un plan de

agroforestería y el manejo adecuado del cultivo para una producción
sostenida, e inclusive se debe propiciar asociaciones de especies forestales y
frutales de alto valor comercial en las nuevas fincas cafetaleras.
Finalmente se debe indicar que el aprovechamiento de los bosques bajo el

concepto de servicios ambientales es fundamental para dinamizar la
economía de los pueblos. En ese sentido la actividad ecoturística debe
constituirse en una oportunidad para los jóvenes del distrito de
Shipasbamba, organizándose para brindar los servicios turísticos hacia los
ingentes recursos naturales y arqueológicos del distrito.
2) ¿Por qué están ocurriendo estos problemas?
Las causas del problema de degradación de los bosques en el distrito de

Shipasbamba son varias; sin embargo podemos concluir en las siguientes:
- Inadecuadas prácticas ganaderas que aún son desarrolladas en forma

extensiva destruyendo bosques primarios para aperturar nuevos
potreros o “invernas”: destrucción indiscriminada de especies arbóreas
maderables y no maderables, agricultura migratoria, incendios
forestales, etc.
- Desconocimiento de técnicas de aprovechamiento sostenible del
territorio: Servicios ambientales de los bosques, bonos de carbono,
restauración de bosques, incumplimiento del uso de los suelos según su
capacidad.
- Debilidad y limitados conocimientos de la autoridad comunal para hacer
cumplir las normas de propiedad de la tierra: Debilitado nivel de
organización, descontrol en la posesión de los terrenos, bajo nivel de
escolaridad de inmigrantes y formación de los dirigentes comunales.
3) ¿Qué alternativas tenemos para solucionarlos?
Entre las alternativas de solución se tienen:
El manejo adecuado de los sistemas agroforestales comunitarios como base

del desarrollo ganadero sostenible en el distrito de Shipasbamba.
El cambio gradual de la ganadería de un sistema extensivo al semi intensivo

con el cultivo de pastos de corte y aprovechamiento de las excretas del
ganado.
45
La instalación de tecnologías de forestación y reforestación para la

conservación del ecosistema del distrito de Shipasbamba. Esto implica que
la población instale macizos forestales de especies maderables de rápido
crecimiento para su aprovechamiento en las necesidades para las diversas
obras de construcción: casas, establos, delimitación de predios, etc. Entre
las especies sugeridas están especies nativas como Aliso, Cedro rojo y
romerillo; especies introducidas como Eucalipto, Pino y Ciprés, las mismas
que deben sembrarse en áreas exclusivamente de uso forestal y que no
atenten contra la fuentes de abastecimiento de agua.
Instalación de sistemas agroforestales teniendo como cultivo principal al

café (por las excelentes condiciones agrológicas) y especies arbóreas
frutales y forestales.
4) Los peligros (Tipología, frecuencia, severidad).

La morfología actual del territorio del distrito de Shipasbamba, se debe a la
acción de procesos geodinámicos internos o externos ocurridos en
determinadas épocas o períodos geológicos. Estos procesos actualmente
continúan, modificando la topografía de la zona, constituyéndose en riesgo
de diferentes magnitudes para la población y la infraestructura vial. Entre
los más importantes se describen los siguientes:
-Erosión fluvial y torrencial

-Escurrimiento superficial
-Erosión en surcos y cárcavas
-Movimientos de masa (derrumbes y deslizamientos)
-Inundaciones
Por otra parte el ecosistema del distrito de Shipasbamba se ha visto

distorsionado por la práctica de agricultura migratoria que involucra
prácticas de rozo y quema del bosque bajo con destrucción de la biomasa
arbórea, provocando en numerosos casos los incendios forestales que
terminan por destruir los bosques primarios, dejando descubierta la capa
superficial del suelo que es afectada por la acción erosiva del agua y el
viento.
Otra actividad perjudicial para la existencia del bosque es la actividad
extractiva de madera que ha provocado el exterminio de especies como el
cedro rojo (Cedrella odorata), la cascarilla (Cinchona officinalis) y el ishpingo
(Amburana caerensis).
Finalmente la pérdida de cobertura boscosa ocasiona la destrucción de los
acuíferos naturales que afecta severamente los cursos de agua en las
cabeceras de cuenca de las quebradas del Chido, Cómboca, Villa Ernestina y
La Florida.
46
5) Inadecuada Promoción y Sensibilización;

Muchos de los Pobladores del distrito desconocen los reglamentos legales
que protegen a la flora y fauna silvestre, se observa poca educación
ambiental en la población, escasa sensibilización en estos temas desde los
colegios y los hogares, desconocimiento del aprovechamiento de las
semillas forestales, instalación de plantaciones agroforestales y otros temas
relacionados con el ambiente.
6) Deterioro del Bosque

Según datos estadísticos regionales, el 100% de la población manifiesta
realizar malas prácticas de aprovechamiento de los bosques. Prácticas
ancestrales anti ambientales como es el rozo, tumba y quema ocasionan la
pérdida de la biodiversidad; se destruyen bosques que ponen en riesgo
algunas especies forestales, arbustivas, helechos y herbáceas que a su vez
afectan el hábitat de especies animales que migran del territorio o en el
peor de los casos desaparecen.
7) Incremento de las áreas deforestadas

En la región Amazonas se han perdido 1’126,734 de bosques (ZEE
AMAZONAS / FORESTAL/ F. Reátegui/ P. Martínez), debido a la intervención
antrópica con la finalidad de: extraer madera, abrir potreros para la crianza
de ganado vacuno, desarrollo agrícola y por efecto de los incendios
forestales. En el distrito de Shipasbamba los pobladores manifiestan que
gran parte del bosque se pierde principalmente por la apertura de potreros
para la crianza extensiva de ganado vacuno, por la extracción de madera y
en menor escala para desarrollar prácticas agrícolas.
8) Desconocimiento de técnicas de manejo de plantaciones agroforestales

El concepto de agroforestería es aún desconocido por los campesinos y más
aún el manejo de los ecosistemas naturales con arreglos de plantas
herbáceas, arbustos, arboles de porte bajo y árboles altos de uso forestal. Es
por eso que para aperturar potreros o “invernas” como lo llaman los
naturales de Shipasbamba, tumban todo el bosque para facilitar el
crecimiento de pastos naturales o en algunos casos, pastos cultivados de
alto valor proteico.
9) Débil organización para la conservación de los recursos naturales de su

Comunidad.
De acuerdo a la Ley de Comunidades Campesinas en su artículo 73, Las

tierras de la comunidad conforme a la constitución política del Perú, son
inembargables, es decir que no se puede grabar, imprescriptibles lo que
47
significa que el derecho comunal no muere por el transcurso del tiempo e

inalienables, porque no se puede enajenar de ninguna forma y solo por
excepción las tierras comunales podrán enajenarse previo acuerdo de por
lo menos dos tercios de los miembros reunidos en asamblea general. En
forma expresa y únicamente con tal finalidad. El referido acuerdo deberá ser
aprobado por ley fundada en el interés de la comunidad y deberá pagarse el
precio en dinero por adelanto.
Sin embargo hay antecedentes de que los posesionarios de terrenos

comunales los venden a terceros sin que estos sean comuneros y la directiva
comunal ha perdido el control de la verdadera propiedad del territorio. En
otro caso hay posesionarios que se consideran propietarios eternos del
territorio comunal y así no vivan en el ámbito siguen en posición de las
parcelas que por Ley deberían devolver a la comunidad al momento en que
no los utilizan.
10) Grado de avance

Actualmente en el Departamento de Amazonas, existe una baja tasa de
reposición de los Bosques, muchas de las plantaciones han desaparecido por
la falta de técnicas adecuadas de instalación y manejo así como su
mantenimiento, las principales causas fueron los incendios forestales,
quema de chacras, inadecuado mantenimiento. El mayor causante del
abandono de las áreas reforestadas fue la carencia de incentivos para
cuidarlos y darles el mantenimiento adecuado, por cuanto cada productor
debe preocuparse por la subsistencia de su familia y en estos casos decide
por el abandono de la plantación.
b) Los Servicios Ambientales en los que Intervendrá El PIP
1) Clasificación de los servicios ambientales del bosque
a) Servicios de Provisión:
Bienes producidos o proporcionados por los ecosistemas como: alimentos,
madera, agua, combustible, fibras, recursos genéticos, medicinas
naturales.
Servicios como el ecoturismo, la observación de aves, la contemplación del
paisaje, la emisión de bonos de carbono, etc.
b) Servicios de Regulación:
Servicios obtenidos de la regulación de los procesos eco sistémicos como:
la calidad del aire, regulación de clima, regulación de agua, purificación de
agua, control de erosión, regulación de enfermedades humanas, control
biológico de plagas, mitigación de riesgos y desastres naturales, captura de
48
carbono, conservación de la biodiversidad y preservación del banco

genético.
c) Servicios Culturales:
Beneficios no materiales que enriquecen la calidad de vida, tales como la
diversidad cultural, los valores religiosos y espirituales, conocimiento —
tradicional y formal—, inspiración, valores estéticos y hedónicos.
d) Servicios de Soporte:
Servicios necesarios para producir todos los otros servicios, incluida la
producción primaria, la formación del suelo, la producción de oxígeno,
retención de suelos, polinización, provisión de hábitat, reciclaje de
nutrientes, etc.
3.1.3. Los involucrados en el PIP:

El proyecto ha generado una expectativa tal, que diversas autoridades así como
la población participan como entes involucrados, con la finalidad de ver
cristalizado el proyecto comunal que tiene como propósito de beneficiar a la
población de todo el ámbito del Distrito de Shipasbamba.
a. Entidades involucradas
Las entidades involucradas en el desarrollo del presente proyecto, en forma
directa e indirecta son:
EL GOBIERNO REGIONAL
El Gobierno Regional Amazonas emana de la voluntad popular, es una persona
jurídica de derecho público, con autonomía política, económica y administrativa
en asuntos de su competencia constituyendo para su administración económica
y financiera un pliego presupuestal.
En materia agraria entre sus principales funciones tiene a) Formular, aprobar,
ejecutar, evaluar, dirigir, controlar y administrar los planes y políticas de la región
en materia agraria en concordancia con las políticas nacionales y los planes
sectoriales y las propuestas promocionales de desarrollo rural de parte de las
municipalidades rurales, b) Participar en la gestión sostenible del recurso hídrico
en el marco de las entidades de cuencas y las políticas de la autoridad nacional
de aguas, c) Desarrollar acciones de vigilancia y control para garantizar el uso
sostenible de los recursos naturales bajo su jurisdicción, d) Otorgar permisos,
autorizaciones y concesiones forestales, en áreas al interior de la región, así
como ejercer labores de promoción y fiscalización en estricto cumplimiento de la
política forestal nacional.
LA DIRECCIÓN REGIONAL DE AGRICULTURA (DRA): Es un órgano de la línea de la

gerencia de desarrollo económico del Gobierno Regional de Amazonas,
49
encargada de velar por el cumplimiento de la Política Agraria en el ámbito

Regional, realizando actividades concernientes al sector productivo agrario.
Es un ente gubernamental normativo, promotor regulador y de apoyo a los

diferentes agentes que intervienen en las actividades agrarias para tal efecto
promueve y fortalece la organización de los productores agrarios; así mismo
promueve el manejo y aprovechamiento racional y sostenido de los recursos
naturales.
Está facultada para suscribir convenios con instituciones públicas y privadas que
permitan a través de la coordinación y concertación, lograr el desarrollo de las
líneas productivas agrarias para mejorar la rentabilidad de los productores y
finalmente su calidad de vida.
PROGRAMA DE DESARROLLO PRODUCTIVO AGRARIO Y RURAL (AGRORURAL)

Mediante Decreto Legislativo Nº 997, del 13 de Marzo del 2008, (Segunda
Disposición Complementaria Final), se crea el Programa de Desarrollo Productivo
Agrario Rural - AGRO RURAL, esta Se constituye como Unidad Ejecutora adscrita
al Viceministerio de Agricultura.
Tiene como responsabilidad Social al conjunto de obligaciones y compromisos,
legales y éticos, tanto nacionales como internacionales, que se derivan de los
impactos que las actividades de las organizaciones, producen en el ámbito social,
laboral, medioambiental y de los derechos humanos. La Responsabilidad Social
en AGRO RURAL, es sumamente importante para el desarrollo del país y para la
sociedad en general. Porque promueve el uso racional y sostenido de los
recursos naturales y su accionar está orientado a las familias campesinas más
pobres ubicadas en las microcuencas altoandinas, que son usuarias de los frágiles
recursos naturales ubicados en sus ámbitos.
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SHIPASBAMBA.

En el Marco de la Nueva Ley Orgánica de Municipalidades Nº 27972; los
Gobiernos Locales promueven una adecuada prestación de servicios públicos en
el desarrollo sostenible y armónico de su circunscripción; de esta manera
mejorar la calidad de vida de las personas.
Los Gobiernos Locales son entidades básicas de la organización territorial del
Estado y canales inmediatos de participación vecinal en los asuntos públicos, que
institucionalizan y gestionan con autonomía los intereses propios de las
correspondientes colectividades. Consideran que es de su competencia la
Protección y Conservación del Medio Ambiente la misma que se encuentra
enmarcada en la Ley Orgánica de Municipalidades, la cual está tipificada en el
artículo 73º donde manifiesta en materias de competencia municipal, en su
punto 3 menciona la Protección y conservación del ambiente donde contempla:
50
 Formular, aprobar, ejecutar y monitorear los planes y políticas locales en materia

ambiental, en concordancia con las políticas, normas y planes regionales,
sectoriales y nacionales.
 Proponer la creación de áreas de conservación ambiental.
 Promover la educación e investigación ambiental en su localidad e incentivar la
participación ciudadana.
 Coordinar con los diversos niveles de gobierno nacional sectorial y regional la
correcta aplicación local de los instrumentos de planeamiento y de gestión
ambiental, en el marco del sistema nacional y regional de gestión ambiental.
Por lo tanto, La Municipalidad Distrital de Shipasbamba consciente de la

problemática medio ambiental que se viene generando al uso y manejo
irracional de los Recursos Naturales y alto riesgo de deterioro y degradación de
los ecosistemas del distrito, apoya la realización del proyecto: “RECUPERACIÓN DE
AREAS DEGRADADAS CON LA INSTALACION DE MACIZOS Y SISTEMAS AGROFORESTALES
COMUNALES EN EL DISTRITO DE SHIPASBAMBA, PROVINCIA DE BONGARÁ, REGION
AMAZONAS”, además de asumir los compromisos de aportar los recursos
locales necesarios para la ejecución durante y después de la intervención del
proyecto.
LA COMUNIDAD CAMPESINA DE SHIPASBAMBA.
La Comunidad Campesina de Shipasbamba es una organización social, económica

y cultural de interés público, autónomo y democrático. Su vida institucional se
rige por el presente Estatuto y las disposiciones de la Constitución Política del
Perú, la Ley General de Comunidades Campesinas No 24656 y su Reglamento, la
Ley No 26505 y las normas legales del país.
La Comunidad Campesina de Shipasbamba tiene como territorio una extensión
de 10,057 hectáreas, que según el plano de conjunto se encuentra encerrado
dentro de las colindancias siguientes:
Por el Norte: con las tierras de las Comunidades Campesinas de Yambrasbamba y
San Lucas.
Por el Sur: Con el Rio Utcubamba y propiedades de terceros.
Por el Este: Con la Quebrada El Chido y los distritos de Cuispes y Jazán.
Por el Oeste: Con el distrito de Cajaruro – Provincia de Utcubamba.
La Comunidad es competente para desarrollar las siguientes funciones
establecidas en el artículo 4 de la Ley General de Comunidades Campesinas:
a. Formular y ejecutar sus planes de desarrollo integral: agropecuario,
artesanal e industrial, promoviendo la participación de los comuneros
b. Regular el acceso al uso de la tierra y otros recursos por parte de los
miembros de la comunidad.
51
c. Levantar el catastro comunal y delimitar las áreas de los centros poblados y

los destinados a uso agrícola, ganadero, forestal, de protección y otros
d. Promover la forestación y reforestación en tierras con aptitud forestal
e. Organizar el régimen de trabajo de sus miembros para actividades
comunales y familiares que contribuyan al mejor aprovechamiento de sus
recursos.
f. Centralizar y concertar con organismos públicos y privados los servicios de
apoyo a la producción y otros, que requieran sus integrantes.
g. Constituir empresas comunales, multicomunales y otras formas asociativas
h. Promover, coordinar y apoyar al desarrollo de actividades y festividades
cívicas, culturales, religiosas, sociales y otras que respondan a valores, usos,
costumbres y tradiciones que le son propias
i. Organizar, modernizar y regular las formas tradicionales de la explotación de
la tierra para su mejor aprovechamiento
j. Cautelar por la integridad del territorio comunal
k. Captar recursos económicos necesarios para desarrollar acciones en
beneficio de la comunidad
l. Precisar los derechos y obligaciones de los comuneros, así como las
sanciones y recompensas
m. Respetar los principios de igualdad de derechos y obligaciones
b. Beneficiarios
Los comuneros en su conjunto participaron en la identificación del problema
central, mediante diagnósticos realizados en los talleres participativos en las
principales localidades del distrito, concluyendo que el principal problema es la
“Alta degradación de los bosques naturales de Shipasbamba por el inadecuado
manejo de los recursos naturales y prácticas ganaderas”; Las autoridades y la
población afectada por el problema acuerdan, en forma conjunta solicitar y
resolver la problemática a través de un proyecto de inversión pública que
permita evitar la pérdida del recurso suelo con potencial agrícola y forestal.
Dentro de los beneficiarios se considera a beneficiarios directos e indirectos
Beneficiarios directos:
Los beneficiarios directos del proyecto son las familias del ámbito del Distrito de
Shipasbamba, que pertenecen a la Comunidad Campesina de Shipasbamba y
están en condiciones de “Comuneros activos” a los cuales se suman propietarios
de terrenos privados incluidos dentro del ámbito del distrito de Shipasbamba.
Actores que tienen el compromiso de participar activamente en las jornadas de
planificación, capacitación y asistencia técnica, ejecución de las actividades del
proyecto y participación en la promoción y comercialización de los bienes y/o
servicios generados con los resultados del Proyecto, son los que cuentan con la
disponibilidad de áreas para el proceso de desarrollo del proyecto. Así como su
operación y mantenimiento, después que se culmine la fase de inversión. Están
comprometidos a realizar acciones que conlleven a proteger el medio donde
viven.
52
Cuadro N° 11: Población Total del Distrito

Distrito Población Nº Familias
Shipasbamba 1,786 447
Total 1,786 447
Fuente: INEI- Censo 2007-Proyección 2015
Cuadro N° 12: Beneficiarios directos 2015

Total N° comuneros
Comunidad Campesina Nº Familias
Comuneros activos
Shipasbamba 329 281 1,124
Total 329 281 1,124
Fuente: Padrón de CC-Shipasbamba.
Beneficiarios indirectos:
Los beneficiarios indirectos del proyecto son los pobladores del distrito y de
zonas aledañas, que podrán acceder a una mejor calidad de vida basada en la
producción e instalación de sistemas agroforestales que mejoraran el
microclima, recuperación de ecosistemas, conservación de fuentes hídricas y
aprovechamiento de recursos renovables.
Aparte de la población de Shipasbamba se verán beneficiados los pobladores del
distrito de Cuispes (Anexo Suyubamba) y distrito de Florida (Anexo Carrera).
3.2. Definición del problema, sus causas y efectos
3.2.1. Identificación del problema central.

Problema Central
El problema central identificado en diferentes talleres participativos, con los
diferentes actores sociales del ámbito (productores, autoridades, población en
general y profesionales), es la:
“ALTA DEGRADACION DE BOSQUES NATURALES DE LA COMUNIDAD DE

SHIPASBAMBA”
3.2.2. Análisis de las Causas del Problema

El territorio que comprende el distrito de Shipasbamba, está expuesto al uso de los
recursos naturales por la población de la zona; sin embargo, por una escasa
educación ambiental, desconocimiento de los servicios ambientales y escasa
concienciación de la población, estos no son utilizados en forma racional sino por el
contrario se ocasiona un daño permanente con la tala de bosques primarios para la
53
extracción de madera para construcción, combustible o ebanistería; Por otro lado

también se presenta una alta agricultura migratoria, destruyendo el bosque para
habilitar nuevas áreas para la agricultura y la siembra de pastos para la ganadería. Es
de consideración que en este territorio se encuentran importantes asientos mineros
de zinc, los que serán explotados en el próximo futuro, por lo que actualmente y en la
fase de exploración se están construyendo trochas carrozables que afectan la
cobertura boscosa. Esa destrucción de la cobertura boscosa acarrea problemas de
erosión del suelo y pérdida de fertilidad por efecto del agua de escorrentía, la misma
que se pierde en los flujos de agua sin ser utilizada eficientemente en sistemas de
riego o generación de energía. Se considera también un daño de gran impacto, la libre
comercialización de los terrenos comunales a pequeños productores llegados de otras
regiones con inmenso apetito de deforestar y mal utilizar los recursos del bosque.
Esto último por la falta de una reglamentación y actualización de los documentos de
gestión de la Comunidad para que los directivos puedan respaldarse al imponer las
sanciones respectivas.
Las causas que estarían generando el problema principal se listan a continuación:
CAUSA DIRECTA 1: INADECUADO USO DE LOS RECURSOS NATURALES DEL BOSQUE
Causas Indirectas
a. Escasa educación ambiental de la población.
La población de Shipasbamba, al igual que otras de nuestra patria no ha desarrollado

su sentido de responsabilidad y toma de conciencia sobre los problemas que se
generan por un mal uso de los recursos naturales de su entorno. Ya los niños que
siguen el ejemplo de sus padres, ven y practican la tala de árboles para hacer los
rozos, queman la maleza y el monte bajo, dejan abiertos los grifos de agua e inclusive
arrojan residuos sólidos en cualquier lugar de su vivienda, calle o huerta.
Los adultos derriban árboles para extraer leña y madera de construcción o para
ebanistería. Al realizar esta práctica destruyen los bosques adyacentes por la práctica
de arrastre de los grandes troncos, a su vez dejan desprotegido el suelo que es lavado
por las aguas de escorrentía.
b. Insuficientes conocimientos de los servicios ambientales de los bosques.
Los pobladores mal informados, desconocen que el bosque es más que una despensa
de madera, que el bosque sirve para sombra del ganado, como reserva de agua, como
fuente de medicina natural, colorantes naturales, recursos para la artesanía,
ecoturismo y que además es el factor más importante de purificación del aire y
disminución de los gases de efecto invernadero que afectan la capa de ozono,
provocando el preocupante cambio climático y sus terribles efectos.
54
Estos escasos conocimientos se agravan por la escasez de profesionales y/o técnicos

en la zona, o el insuficiente nivel de preparación de los que existen. Se suma además
la escasez de metodologías de capacitación y asistencia técnica para niños o adultos
de bajo nivel de escolaridad.
c. Insuficientes conocimientos sobre manejo de cuencas y recursos hídricos.
En el territorio del distrito de Shipasbamba se forman importantes cursos de agua

que dan origen a las quebradas de Chido, La Florida y Comboca, que forman las
cataratas de Chígliga, Velo de Novia y Alba. Sin embargo para la formulación del
presente estudio se ha observado que no hay ningún tipo de manejo de cuencas y por
el contrario los acuíferos son cada vez más desprotegidos con la tala de árboles o
inclusive con la siembra de especies vegetales que extraen gran cantidad de agua
como el caso del eucalipto. Cada año hay quema de pajonales y bosques de porte
bajo con la errada creencia de que las lluvias atraerán la lluvia. Por otro lado estos
cursos de agua son cada vez más contaminados con el arrojo de desechos
domiciliarios y la escasez de sistemas de tratamiento de aguas residuales que son
arrojadas directamente a los cursos de agua.
CAUSA DIRECTA 2: DISMINUCIÓN DE ÁREAS FORESTALES
Causas Indirectas
a. Escasos sustitutos a recursos forestales naturales para carpintería,

construcciones rurales y combustión.
Del diagnóstico previo se ha tomado conocimiento que en las montañas altas del
distrito de Shipasbamba hay extracción permanente e indiscriminada de madera para
carpintería, principalmente de las especies “cedro rojo nativo” Cedrella odorata,
“Ishpingo” Amburana caerensis, “romerillo” Podocarpus glomeratus. En las zonas
más bajas hay extracción de Chishca brava, Morocho, Aliso, etc.
También se debe indicar que la madera de los bosques es extraída para otros usos
como las construcciones rurales y leña como combustible.
b. Desconocimiento del uso de sistemas agroforestales sostenibles.
Los sistemas agroforestales naturales, es decir aquel arreglo de plantas de diverso

porte con organismos vivos animales y otros microorganismos siempre han existido
como bosques y es la manera como deben ser manejados; sin embargo por
desconocimiento y mala orientación, los campesinos destruyen principalmente el
componente arbóreo con la intención de abrir las llamadas “invernas” o “potreros”
para la expansión de áreas donde en el futuro próximo pastará el ganado a cielo
55
abierto, esa desprotección de la cobertura arbórea debilita el ecosistema, se

destruyen especies herbáceas y arbustivas afectando el hábitat de cientos de
microorganismos, aves y mamíferos, se descubre el suelo y este es erosionado
rápidamente por el agua o el viento. En ese sentido el desconocimiento del uso de
sistemas agroforestales se convierte en una causa indirecta de la disminución de
áreas forestales por la expansión ganadera.
c. Inadecuadas prácticas de manejo ganadero
La crianza extensiva de ganado vacuno requiere de una mayor unidad de superficie y

menor eficiencia de producción, pero además hay un menor control del ambiente
donde se desenvuelven los animales y sometido a los ciclos climáticos, genera a su
vez mayor impacto ambiental en zonas boscosas, ya que la ganadería extensiva
requiere de vastas áreas territoriales para su desarrollo.
En las partes altas del Distrito de Shipasbamba se desarrolla una actividad ganadera
extensiva para la producción de carne y se alimenta el ganado en potreros sin
delimitación de canchas de pastoreo provocando el pisoteo del pasto bajo y la
compactación del suelo que cada vez va perdiendo sus propiedades estructurales y
niveles de fertilización.
En temporadas de invierno, el ganado se alimenta en terrenos inundados poniendo
en riesgo la sanidad del animal; tanto en invierno como verano la extracción de la
leche – principalmente en el anexo La Unión - se hace en campo abierto y no en salas
de ordeño poniendo en riesgo la calidad del producto. Esta extracción que se hace en
los potreros obliga al productor a utilizar envases para el transporte que no permiten
la homogenización del producto como lo solicitan los compradores, es decir se pierde
calidad del producto.
Por otro lado, La crianza extensiva del ganado, expone las excretas al medio ambiente
y la emanación del gas metano a la atmósfera, este es un gas de mayor efecto
invernadero y su emisión provoca la destrucción de la capa de ozono.
Las excretas del ganado tiene diversos efectos en el medio ambiente; sin embargo
cuando se realiza la crianza extensiva del ganado, mayores son los efectos negativos
que positivos, pues tanto las heces como la orina se pierden en el campo, lavados por
las aguas superficiales que incrementan la polución acuática; el lavado de nitratos y
fósforo al agua subterránea provoca la contaminación de aguas subterráneas, etc. Sin
embargo hay alternativas para la disminución del efecto nocivo, si es que se empieza
a cambiar el sistema de explotación ganadera de extensiva a semi intensiva, es decir
con ganado que en una etapa de su vida está en un establo y las excretas pueden ser
recogidas y transformadas mediante un biodigestor en biogás de uso doméstico, en
abono foliar líquido (biol) o en compost para la crianza de lombrices y posterior
producción de humus que es uno de los abonos orgánicos de mayor eficiencia en la
nutrición de las plantas.
56
CAUSA DIRECTA 3: INADECUADAS CONDICIONES PARA LA GESTIÓN COMUNAL Y

MANEJO TERRITORIAL
Causas indirectas.
a. Escasa formación para la gestión de organizaciones.
El nivel de organización de las comunidades campesinas de la región Amazonas se

muestra bastante vulnerable por el escaso nivel de formación de capacidades y
desarrollo de valores, conocimientos en gestión, administración y manejo de grupos
tanto de los dirigentes comunales como de los comuneros.
Adicionalmente los cambios que se vienen dando en el mundo globalizado, los

conflictos socio ambientales y la progresiva migración del campo a la ciudad ha
ocasionado una escasez de líderes comunales, ya que los pocos que muestran
capacidad de liderazgo en sus comunidades, arguyen falta de tiempo, poca
disponibilidad para el desarrollo comunal y más apego al progreso individual,
ignorando los valores que se pueden trasmitir a sus coterráneos de menor formación
y amor al territorios donde viven y del cual viven.
b. Inadecuada reglamentación de la Comunidad Campesina de Shipasbamba.
Los estatutos de cada comunidad campesina no están actualizados acorde con las
leyes del estado y la situación que se presenta particularmente en Shipasbamba; pues
se manifiesta que hay poco nivel de compromiso de los comuneros al no asistir a las
asambleas si es que no se aplican multas, escaso respeto hacia los sistemas de
administración de la propiedad comunal por lo que venden las parcelas al grueso
número de inmigrantes que están llegando principalmente a los anexos de La Florida,
Nuevo Cumba, La Unión y Cómboca provocando la explotación irracional de los
recursos que existen en el territorio comunal.
c. Limitada logística para el control y monitoreo del territorio comunal.
La gestión comunal en la Comunidad Campesina de Shipasbamba, se dificulta por la

amplitud del territorio del distrito, la escasa disponibilidad de tiempo de los directivos
comunales y la falta de dispositivos para la sistematización de la información que
permita una rápida gestión ante los requerimientos de los socios, el desplazamiento
inmediato ante situaciones imprevistas y la solución de diferencias.
Análisis de Efectos
La situación de causales antes expresados, presenta el siguiente panorama de

efectos:
57
Efectos Directos
 Erosión de los ecosistemas

El uso inadecuado, indiscriminado, irracional, irresponsable, etc. de los recursos
naturales tiene un efecto negativo en la estabilidad de los ecosistemas, pues se
afecta los bosques que están conformados por arbustos y árboles que establecen
una cobertura vegetal que genera microclimas donde se desarrollan cientos de
especies vegetales que inician la cadena trófica de un determinado territorio,
asimismo esta cobertura vegetal permite la conservación de agua disminuyendo
los efectos de escorrentía y más allá evitando la erosión y pérdida de fertilidad del
suelo. Por otra parte las montañas altas que son deforestadas pierden las
condiciones para el almacenamiento de agua y cada vez se van desprotegiendo
los acuíferos que dan origen a las microcuencas que forman las corrientes de agua
que más abajo pueden ser utilizadas para el uso en el consumo domiciliario o
como agua de riego.
Esta pérdida de las condiciones naturales de cada ecosistema, provoca la pérdida
de microorganismos, material genético vegetal o animal, pérdida de especies
superiores, de la capa arable, de las condiciones de fertilidad natural, etc. que se
define finalmente como erosión del ecosistema.
 Perdida de condiciones para el desarrollo agropecuario y forestal.

La disminución de áreas forestales disminuyen las condiciones de los suelos y el
clima para el desarrollo agropecuario, pues la perdida de cobertura arbórea
provoca el lavado de nutrientes por el agua de escorrentía o de infiltración rápida,
la erosión de los suelos por la acción del agua y el viento y la disminución de la
actividad microbiana que afecta el desarrollo de los cultivos, especialmente de los
pastos para la crianza del ganado vacuno.
Se ve con desconcierto la disminución de bosques en las márgenes derecha e
izquierda de la trocha carrozable hacia la futura zona minera de Fila Larga, la
extinción del cedro rojo en los bosques cercanos a la civilización, la disminución
del caudal de las quebradas y riachuelos afluentes del Utcubamba y la invasión de
las áreas con aptitud forestal y de protección por parte de los campesinos en
busca de mejores cosechas e ingresos.
 Débil nivel de gestión comunal y territorial.
La encuesta a nivel de los anexos de Shipasbamba, principalmente en aquellos

donde hay presencia de inmigrantes procedentes de la región Cajamarca,
demuestra que estos han adquirido sus terrenos a comuneros irresponsables que
han enajenado el territorio comunal, convirtiéndolo en propiedad privada. Esto no
tendría importancia ambiental si es que los nuevos propietarios accederían a
participar de la conservación del medio ambiente, pero las respuestas indican que
ellos tienen derecho a usufrutuar de su propiedad para generar ingresos sin
58
importar la pérdida del bosque por sus prácticas de agricultura migratoria que los
llevó a dejar de sus empobrecidos territorios para ir en busca de nuevos ámbitos a
los que de no intervenir oportunamente también lo empobrecerán en el corto
plazo.
Otro aspecto a considerar es la poca formación en gestión colectiva del grueso de
los comuneros, no de los directivos, pues ellos deben comprender que la
comunidad es desarrollo de valores como la solidaridad, la lealtad, la puntualidad,
la igualdad de oportunidades, la capacidad de gestión colectiva, los conocimientos
de la administración comunal, etc.
Otro aspecto del débil nivel de gestión comunal, es la obsolescencia de los
documentos de gestión que deben actualizarse o implementarse. No se tiene
conocimiento exacto del área de territorio comunal, los límites, la disponibilidad
de los terrenos que por algún motivo fueron abandonados, las fuentes de agua y el
registro de especies botánicas y animales, etc.
Efectos Indirectos
 Contaminación de hábitats naturales.
 Menor producción y productividad agropecuaria
 Pérdida de territorio de la comunidad y autoridad comunal.
 Disminución de las condiciones para el desarrollo ambiental y social.
 Pérdida de oportunidades de desarrollo económico.
3.2.3. Efecto Final
Todo lo expresado anteriormente define como efecto final a la:
BAJA CALIDAD DE VIDA DE LA POBLACIÓN DEL DISTRITO DE

SHIPASBAMBA
3.2.4. Árbol De Problemas (Ver página siguiente)
59
Figura 02: Árbol de Problemas
BAJA CALIDAD DE VIDA DE LA

POBLACION DEL DISTRITO DE
SHIPASBAMBA
Disminución de las Pérdida de

condiciones para el oportunidades de
desarrollo ambiental y social desarrollo económico.
Pérdida de hábitats Menor producción y Pérdida de territorio de la

naturales productividad agropecuaria comunidad y autoridad comunal
EROSIÓN DE LOS PÉRDIDA DE CONDICIONES PARA DÉBIL NIVEL DE GESTIÓN

ECOSISTEMAS EL DESARROLLO AGROPECUARIO COMUNAL Y
Y FORESTAL TERRITORIAL.
ALTA DEGRADACION DE
BOSQUES Y SUELOS DEL
DISTRITO DE SHIPASBAMBA.
INADECUADO USO DE DISMINUCIÓN DE ÁREAS INADECUADAS CONDICIONES

LOS RR.NN. DEL FORESTALES. PARA LA GESTIÓN COMUNAL
BOSQUE. Y MANEJO TERRITORIAL.
Escasa educación Escasos sustitutos a recursos Escasa formación para la gestión

ambiental de la población. forestales naturales para carpintería, de organizaciones.
Insuficientes conocimientos Desconocimiento del uso Inadecuada reglamentación de

de los servicios ambientales de sistemas agroforestales la Comunidad campesina sobre
del bosque. sostenibles. tenencia de la tierra.
Insuficientes conocimientos Inadecuadas prácticas de Limitada logística para el

sobre manejo de cuencas y manejo ganadero. control y monitoreo del
recursos hídricos. territorio comunal.
.
60
3.3. Objetivos Del Proyecto
3.3.1. Objetivo central o propósito del proyecto:

Planteado el problema central, así como las causas que lo originan y las consecuencias
negativas que de ello se derivan, se tiene que el objetivo central que se plantea está
orientado a la “RECUPERACIÓN DE BOSQUES Y SUELOS DEGRADADOS DEL DISTRITO DE
SHIPASBAMBA”
PROBLEMA CENTRAL OBJETIVO CENTRAL

“ALTA DEGRADACIÓN DE BOSQUES Y “RECUPERACIÓN DE BOSQUES Y
SUELOS DEL DISTRITO DE SUELOS DEGRADADOS DEL
SHIPASBAMBA, PROVINCIA DE DISTRITO DE SHIPASBAMBA,
BONGARÁ, REGIÓN AMAZONAS” PROVINCIA DE BONGARÁ, REGIÓN
AMAZONAS”
3.3.2. Análisis de los Medios
Medio Principal 1
Adecuado uso de los recursos del bosque
Medios de segundo orden

 Adecuada educación ambiental de la población.
 Suficientes conocimientos de los servicios ambientales del bosque
 Suficientes conocimientos sobre manejo de cuencas y recursos hídricos.
Medio Principal 2
Incremento áreas forestales.

 Existencia de sustitutos a recursos forestales naturales para carpintería,
 Adecuado conocimiento del uso de sistemas agroforestales
 Suficientes conocimientos de Buenas Prácticas Ganaderas.
Medio Principal 3
Adecuadas condiciones para la gestión comunal y territorial

 Adecuada formación para la gestión de organizaciones
61
 Adecuada reglamentación de la Comunidad Campesina sobre la tenencia de la

tierra.
 Adecuada logística para el control y monitoreo del territorio comunal.
Identificación de Fines
Fines Directos
Recuperación de los ecosistemas
Mejora de condiciones para el desarrollo agropecuario y forestal
Buen nivel de gestión comunal y territorial
Fines Indirectos de primer orden

Protección de hábitats naturales
Mayor producción y productividad agropecuaria
Recuperación del territorio de la comunidad y autoridad comunal
Fines indirectos de segundo orden

Mejoramiento de las condiciones para el desarrollo ambiental y social
Aprovechamiento de oportunidades para el desarrollo económico.
FIN ÚLTIMO O SUPERIOR
“MEJOR CALIDAD DE VIDA DE LA POBLACIÓN DEL DISTRITO DE SHIPASBAMBA”
62
Figura 03: Árbol de Medios – Fines
c
MEJOR CALIDAD DE VIDA DE
LA POBLACION DEL DISTRITO
DE SHIPASBAMBA
Mejoramiento de las Aprovechamiento de

condiciones para el oportunidades para el
desarrollo ambiental y desarrollo económico.
Protección de hábitats Mayor producción y Recuperación del territorio de

naturales productividad agropecuaria la comunidad y autoridad
comunal
RECUPERACIÓN DE LOS MEJORA DE CONDICIONES BUEN NIVEL DE GESTIÓN

ECOSISTEMAS PARA EL DESARROLLO COMUNAL Y
AGROPECUARIO Y FORESTAL TERRITORIAL.
DISMINUCION DE LA
DEGRADACION DE BOSQUES Y
SUELOS DEL DISTRITO DE –
SHIPASBAMBA.
ADECUADO USO DE LOS INCREMENTO DE ÁREAS ADECUADAS CONDICIONES

RR.NN. DEL BOSQUE. FORESTALES PARA LA GESTIÓN COMUNAL
Y MANEJO TERRITORIAL.
Plantaciones forestales sustitutas de

Adecuada educación Adecuada formación para la
recursos forestales naturales para
ambiental de la gestión de organizaciones.
carpintería, construcciones rurales y
población. combustión
Suficientes conocimientos Adecuado conocimiento Adecuada reglamentación de la

de los servicios ambientales del uso de sistemas Comunidad campesina sobre
del bosque. agroforestales. tenencia de la tierra.
Suficientes conocimientos Suficientes conocimientos de Adecuada logística para el

sobre manejo de cuencas y Buenas Prácticas Ganaderas. control y monitoreo del
recursos hídricos. territorio comunal
.
63
ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN.
Las alternativas de solución se basan en el desarrollo de actividades relacionadas a los tres

componentes principales que derivan de los medios fundamentales:
Cuadro N° 47: RELACIÓN DE LOS MEDIOS FUNDAMENTALES
Medio Fundamental I Medio Fundamental II Medio Fundamental III
IMPRESCINDIBLE IMPRESCINDIBLE IMPRESCINDIBLE
COMPLEMENTARIO COMPLEMENTARIO COMPLEMENTARIO
3. ADECUADAS
1. ADECUADO USO DE LOS CONDICIONES PARA LA

2. INCREMENTO DE ÁREAS
RECURSOS DEL BOSQUE FORESTALES. GESTIÓN COMUNAL Y
TERRITORIAL
2.1.- Plantaciones forestales

sustitutas de recursos forestales
1.1.- Adecuada educación 3.1.- Adecuada formación para
naturales para carpintería,
ambiental de la población la gestión de organizaciones.
construcciones rurales y
combustión
3.2.- Adecuada reglamentación
1.2.- Suficientes
2.2. Adecuado conocimiento del de la comunidad campesina
conocimientos de los servicios
uso de sistemas agroforestales. sobre tenencia de la tierra.
ambientales del bosque.
1.3. Suficientes conocimientos 3.3. Adecuada logística para el

2.3. Suficientes conocimientos de
sobre manejo de cuencas y control y monitoreo del
Buenas Prácticas Ganaderas.
recursos naturales. territorio comunal.
En medio fundamental 2 se plantea dos sistemas de producción de plantones para la instalación de

plantaciones forestales sustitutas: La primera en tecnología media de producción en tubetes y la
segunda en viveros viveros tradicionales de producción en bolsas. Los cuales son sistemas mutuamente
excluyentes que diferencian las alternativas de solución.
64
3.4. Planteamiento del proyecto
De acuerdo al análisis de medios - fines se define que todos los medios son
fundamentales e imprescindibles, pero a su vez, son complementarios, debido a que
influyen directamente en el proyecto y de manera conjunta generan una sinergia, para
alcanzar el objetivo principal, es decir el desarrollo simultaneo de los mismos
coadyuvarán a lograr el objetivo de manera conjunta, esto quiere decir que todos los
componentes se deben ejecutar en forma paralela pues entre ellos hay
complementariedad para lograr el propósito de la presente propuesta.
Hay que detallar que los medios fundamentales pasan a constituirse en los
componentes del proyecto y su ejecución es obligatoria para lograr el objetivo de
disminuir la degradación de los bosques y suelos del distrito de Shipasbamba; sin
embargo se presentan dos alternativas pues la instalación de plantaciones forestales
puede ser con plantones producidos en viveros tradicionales y viveros de tecnología
media.
ALTERNATIVA I:
de tecnología media utilizando envases reciclables de menor volumen de sustrato,
fáciles de manipular en menor área, con menor número de jornales y sistemas de riego
presurizado.
ALTERNATIVA II:
convencionales utilizando bolsas de polietileno, mayor volumen de sustrato, de
manipulación en espacios grandes con alto número de jornales y riego por inundación.
65
IV. FORMULACIÓN
66
4.1. Definición del horizonte de evaluación del proyecto/

El horizonte de evaluación es 15 años calendario, por la propia naturaleza del
proyecto al tratarse de reforestación, cuyos componentes son principalmente
cultivos de largo proceso de crecimiento, maduración y aprovechamiento.
Año 0 Año 1 Año 2 Año 3 Año 4-15
PRE INVERSION INVERSION POST

INVERSION
INVERSION INVERSION
Expediente Técnico Producción de Producción
(2 meses) plantones de plantones
(9 meses) (6 meses)
Proceso de selección y Monitoreo y
Formulación contratación Asistencia Técnica Gestión de Seguimiento
del perfil (3 meses) (12 meses) organizacione (Operación y
s (6 meses) mantenimiento)
(02 meses) Equipamiento Gestión
(1 mes) empresarial Gestión
(12 meses) empresarial (Comunidad
Producción de plantones (09 meses) Campesina de
(9 meses) Plantación Shipasbamba
definitiva (4 meses) Asist. Técnica Y Gobierno
Fortalecimiento institucional (12 meses) Local)
(03 meses)
Plantación
Capacitación – Educación definitiva (04
ambiental. meses)
(6 meses)
Manejo de la
Plantación definitiva (4 plantación. (6
meses meses)
Un proyecto comienza en el momento en que se identifica el problema o necesidad

por solucionar o satisfacer y termina en el momento en que se logra solucionar o
satisfacer dicha necesidad, alcanzando así los objetivos esperados por el proyecto.
Entonces, el ciclo del proyecto está definido por las siguientes fases:
4.1.1. La fase de pre inversión sus etapas y su duración

Teniendo en cuenta la envergadura de los proyectos alternativos que serán
evaluados, sólo será necesario realizar la fase del estudio a nivel de perfil. Por lo
tanto, la fase de pre inversión corresponde a la Elaboración del Perfil y su
correspondiente evaluación, aprobación y culmina con la viabilización. Esta fase
durará aproximadamente 02 meses.
4.1.2. La fase de inversión sus etapas y su duración

Los estudios definitivos de expediente técnico se desarrollarán en 2 meses, lo que se
sugiere que sea desarrollada por consultorías externas especializadas en estudios
definitivos. La inversión propiamente dicha tendrá una duración de 3 años
67
calendarios en las que se ejecutaran todos los componentes del proyecto con
instalación de viveros de tecnología media, construcciones auxiliares, adquisiciones
de equipos, materiales e insumos, desarrollo de programas de capacitación y
asistencia técnica, jornadas de sensibilización, fortalecimiento de la organización y
otras acciones y contrataciones directamente relacionadas a la consecución de las
metas y resultados.
4.1.3. La fase de post inversión y su duración

Esta fase incluye las actividades vinculadas con la Operación y Mantenimiento del
proyecto, así como su evaluación ex post. En este caso se considera la duración
de esta fase el periodo de 12 años, dada la naturaleza del proyecto.
Las alternativas 1 y 2 cumplirán las mismas fases y etapas descritas
anteriormente de acuerdo a la priorización de las actividades propuestas.
4.1.4. Tamaño y localización de la Inversión

El Tamaño de cada propuesta o proyecto alternativo está determinado por la
demanda por los servicios y productos, metas y tiempo de ejecución de la fase de
inversión; asimismo se considera que la fase culminará con la entrega de los
resultados a la organización que efectuará la operación y mantenimiento, en este
caso la Comunidad Campesina de Shipasbamba. La localización del proyecto es el
ámbito del territorio de la Comunidad Campesina de Shipasbamba en el distrito de
Shipasbamba.
4.1.5. El Horizonte De Evaluación

Teniendo en cuenta el cumplimiento de los objetivos del proyecto, el ciclo de vida de
las plantaciones forestales, cronograma de i n v e r s i ó n y post inversión, s e h a
considerado u n horizonte d e evaluación de 15 años. Sin embargo es necesario
mencionar que el ciclo de vida económica de los forestales es de mayor periodo,
por ejemplo el pino es de 40 años.
Las alternativas 1 y 2 cumplirán las mismas fases y etapas descritas
anteriormente de acuerdo a la priorización de las actividades propuestas.
4.2. Determinación de la brecha oferta – demanda
4.2.1. Análisis de la demanda

La Comunidad Campesina de Shipasbamba ubicada en el distrito de Shipasbamba,
está constituida por un 81.5 % de las familias del distrito, las mismas que se dedican
a la actividad agropecuaria, primando la crianza extensiva de ganado vacuno de
carne y leche alimentado en praderas naturales de la parte alta, cultivo de café,
plátano, maíz y frejol en la parte baja. Estos productores requieren frecuentemente
del recurso forestal existente en su territorio tanto para reparar, reconstruir o
construir sus viviendas u otras construcciones rurales, fabricación de muebles o
simplemente como combustible (leña).
En ese sentido se hace necesario contar con un programa de instalación de
68
plantaciones forestales en macizos sobre las extensas montañas y laderas

deforestadas, instalación de sistemas agroforestales tipo silvopasturas para la
crianza del ganado y el desarrollo de plantaciones frutales o incremento del cultivo
del café.
La demanda se determina por el requerimiento de recuperar un porcentaje de los

bosques que han sido afectados en los últimos años por la extracción de madera y
las necesidades de los pobladores del distrito que se manifiestan en el
requerimiento frecuente de recursos forestales, parcelas para la crianza del ganado y
un medio ambiente sano para lograr un mejor nivel de vida.
b. Tendencia de la Demanda
La demanda actual de un programa de reforestación tendiente a disminuir la

degradación de suelos y bosques del distrito de Shipasbamba, está dada por los servicios
ambientales (regulación del microclima, disponibilidad de agua, efecto paisajístico y
turístico que se estaría generando). Además por las necesidades de contar con recursos
para satisfacer sus necesidades madera para construcciones rurales y viviendas,
necesidad de combustibles (leña) e industria artesanal y de mejorar la economía local a
través de la actividad forestal. Dentro de los servicios ambientales que se demandan se
encuentran los siguientes:
1. Ecosistema en equilibrio y microclima saludable.

2. Disponibilidad de agua de calidad para autoconsumo y riego.
3. Escenario paisajístico para actividades recreacionales y vivenciales de la familia.
4. Disminución de la degradación y erosión de los suelos.
5. Disminución de los cursos y espejos de agua como consecuencia de los sedimentos
de la erosión.
6. Disminución de deterioro de las vías de comunicación a causa de los deslizamientos
de las laderas.
7. Condiciones climáticas estables.
Según el Censo Agropecuario de 1,994, la superficie del territorio del distrito de

Shipasbamba es de 12.730 has., y según el Censo Agropecuario del 2007 la
tendencia del cambio de uso de suelo es del 9.5% de incremento del suelo de uso
agrícola, por lo que actualmente esta superficie se ha incrementado en un 9.5%,
es decir que actualmente se cuenta con 2,673.3 has de tierras agrícolas, y la
diferencia de 10,056.7 hectáreas de suelos no agrícolas, de los cuales un 57.1%
son bosques o tierras con aptitud forestal (5,823 has), 21.69% (2,181.29 has.) son
pastos cultivados y no cultivados y un 20.4 % son suelos para otros usos.
69
c. Características de la Demanda.
La población del distrito de Shipasbamba, muestra mucho interés por las
plantaciones forestales, unos para mejorar sus parcelas de pastos y otros por la
necesidad de madera para sus construcciones, pero lo más relevante es la
necesidad de protección de las cuencas de las quebradas El Chido, La Florida y
Cómbica. Las experiencias positivas logradas en años anteriores por entidades
como la Universidad Nacional Toribio Rodríguez de Mendoza (Proyecto
PRODETFOR 2009-2012) incentivan a los pobladores a la siembra de especies
forestales en las cercanías de los pueblos o en los bordes de carretera; sin
embargo los directivos de la Comunidad Campesina y el Gobierno Local están
empeñados en desarrollar plantaciones forestales en las laderas de protección de
las carreteras y en las montañas altas como medida de protección del medio
ambiente, preservación de fuentes de agua y reserva de madera para mitigar la
pérdida de bosques naturales.
d. Población Demandante
La población demandante se encuentra comprendida por aquellos que conforman
la Comunidad Campesina de Shipasbamba que cuenta con 329 comuneros
inscritos de los cuales hay 281 comuneros activos que están comprometidos a
trabajar por la instalación de plantaciones forestales tanto en macizos como
sistemas agroforestales.
Cuadro Nº 13: Resumen de la Población Demandante
Familias
Dpto. Provincia Distrito Población
benef.
Amazonas Bongará Shipasbamba 281 1,124
e. Demanda de los servicios de reforestación
Según la publicación del MINAM “Indicadores Ambientales de Amazonas” del 2009. En

los años 2006 al 2007 se ha incrementado la superficie deforestada de la región
Amazonas de 1’214,998.28 a 1,250,586.80 hectáreas con una tasa de deforestación del
2.84% para los últimos 20 años en los que se acentuó la tala indiscriminada de bosques
en pos de madera. En el distrito de Shipasbamba la situación ha seguido la tendencia
regional y de las 5,823.83 hectáreas de bosques se han perdido 3,307.93 hectáreas,
manifiesta en el paisaje actual del territorio donde se aprecian cerros devastados y
expuestos a los agentes erosivos que degradan la biodiversidad y características de
fertilidad de los suelos.
Demanda para las plantaciones

La demanda ha sido analizada en función del interés de los beneficiarios, es decir los
que conforman la Comunidad Campesina de Shipasbamba, que cuenta con 281
70
miembros activos, asimismo se ha evaluado el periodo de ejecución de la inversiones y

el techo presupuestal según niveles de viabilidad para el rubro forestal, en mérito a ello
se considera el total de hectáreas que pueden ser reforestadas sumando el área de
bosque y montes más las tierras con aptitud para el desarrollo de pasturas: 5,823.83 has
con aptitud forestal y 2,181.29 hectáreas con pastos.
Qdem = Has.
Qdem = (Montes y bosques + pastos)
Qdem = (5,823.83 + 2,181.29) has.
Qdem = 8,005.12 has.
Qdem = Cantidad Demandada

Has. = Área para Reforestación
De este total demandado se ha considerado intervenir en un 5.0% que

significan 250 hectáreas en macizos forestales y 200 hectáreas en sistemas
agroforestales: plantaciones de café bajo sombra, plantaciones de frutales
como granadilla, cítricos y palto además de silvo pasturas para fortalecer
la actividad ganadera.
Demanda para los servicios de Asistencia Técnica

Teniéndose en cuenta que el desarrollo del rubro forestal ha tenido escaso apoyo y en
muchos casos nulos, de las instituciones del Estado, para el cumplimiento de los
objetivos del proyecto propuesto se requiere de los servicios de asistencia técnica por
cuanto la población involucrada no está preparada técnicamente para asegurar el
desarrollo del proyecto. La población demandante está representada por 281 familias
de los comuneros.
Demanda para los servicios de capacitación

La población de Shipasbamba no accede a servicios de capacitación en cuanto
preservación de bosques y biodiversidad, programa de manejo de recursos naturales,
manejo de cuencas, forestación y reforestación. Por otro lado, la niñez y juventud
necesitan información y educación ambiental , los comuneros necesitan fortalecer su
organización.
Por el momento hay algunas instituciones como el gobierno local, la Universidad Nacional
Toribio Rodríguez de Mendoza y AGRO Rural que ejecutan algunas jornadas de
capacitación pero son insuficientes en cuanto al porcentaje de la población a quienes
llegan.
71
Demanda Proyectada
En los proyectos forestales no se puede atender la inmensa demanda por la amplitud del
área, la dispersión de las parcelas, el lento crecimiento de las especies y la disponibilidad
de agua durante todo el año; por tanto se ha visto por conveniente cubrir un 5.0% de la
demanda total que puede ser atendida por los beneficiarios directos, es decir con 281
familias participantes se planea sembrar 200 hectáreas de macizos forestales y 250
hectáreas agroforestales.
4.2.2. Análisis de la oferta:
En la zona de estudio, la oferta del servicio de Reforestación está dada por las siguientes
instituciones:
El Programa de Desarrollo Productivo Agrario Regional AGRO RURAL.

Es la institución pública más representativa en proyectos de reforestación, los mismos
que son complementados por los siguientes proyectos:
 Conservación de Suelos – CS
 Apoyo a la Producción Agropecuaria – APA
 Infraestructura Rural – IR (mediante la ejecución de obras: Sistema de
Abastecimientos de Agua de uso Múltiple, Canales de Riego, Reservorios).
Instituciones Privadas
La ONG ECOAN tiene vigente un contrato con la Comunidad Campesina de Shipasbamba
para dar continuidad a la producción de plantones de especies forestales en el vivero
que fue construido y manejado por el proyecto PRODETFOR de la Universidad Nacional
Toribio Rodríguez de Mendoza de Chachapoyas. En el convenio se establece la asistencia
técnica por parte de la ONG hacia los comuneros que voluntariamente acuden a realizar
trabajos de producción de plantones. Una vez logrados los plantones se distribuyen a los
interesados y se lleva las plantaciones a terreno definitivo.
La empresa minera MILPO viene apoyando las jornadas de reforestación en

Shipasbamba, con la adquisición de plantones forestales para su siembra en las partes
afectadas por la construcción de la carretera que va desde Shipasbamba hacia la zona del
Cañón Florida.
En ambos casos la orientación técnica es mínima y solo destinada a la producción de los
plantones de determinadas especies exóticas como pino y eucalipto. No hay mayor
especialización en la asistencia técnica en educación ambiental o prácticas de
conservación de suelos o agroforestería.
En tal sentido se considera que la oferta de servicios de asistencia técnica es

insignificante y estimamos como oferta cero “sin proyecto”, en cuanto a la oferta de
72
producción de plantones se considera que actualmente hay un promedio de 25,000

plantones por año (30 hectáreas/año).
4.2.3. Determinación de la brecha:

El balance oferta - demanda está dado por los servicios demandados por el proyecto,
en este caso está representado por las Has. de las plantaciones forestales requeridas
como se considera en el cuadro Nº 15 (Cuadro de la oferta y demanda).
Cuadro Nº 14: Balance de la Oferta y la Demanda
Área deforestada = Demanda Oferta de Balance Demanda - Oferta

por reforestación Reforestación
8,005 has. 90 has. - 7,915 has.
Si la oferta actual de Servicios de Reforestación es 30 hectáreas/año y consideramos que

el PIP tendrá una duración de tres años se estima que la oferta previa al proyecto será de
90 hectáreas, entonces la cantidad demandada es igual a la demanda por plantaciones
forestales que en este caso son las 8,005 hectáreas con aptitud forestal afectadas en los
últimos 03 años lo cual indica que la demanda real de reforestación es de 7,915
hectáreas. Sin embargo no pretendemos solucionar el 100% del problema, programando
cubrir solamente el 5% de la necesidad actual en un periodo de tres años.
4.3. Análisis técnico de las alternativas

Para realizar el planteamiento de alternativas se tuvo en cuenta los medios
fundamentales y las acciones correspondientes, las cuales nos han dado las alternativas
de solución propuestas para el problema central y nos permitirá alcanzar el objetivo del
proyecto.
4.3.1. Aspectos técnicos:
Alternativa 1

de tecnología media utilizando envases reciclables de menor volumen de sustrato, fáciles
de manipular en menor área, con menor número de jornales y sistemas de riego
presurizado.
73
COMPONENTE 1: ADECUADO MANEJO DE LOS RECURSOS NATURALES

SUB COMPONENTE 1.1. Educación Ambiental
La educación ambiental es un proceso permanente de carácter interdisciplinario

destinado a la formación de una ciudadanía que forme valores, aclare conceptos y
desarrolle las habilidades y las actitudes necesarias para una convivencia armónica entre
los seres humanos, su cultura y su medio biofísico circundante. Para el caso del presente
proyecto la educación ambiental se brindará en todos los niveles de edad y formación
educativa básica.
Para desarrollar el programa de Educación Ambiental, se debe involucrar a los profesores

de las I.E. del nivel primario y secundario de Shipasbamba, con quienes se deben ejecutar
acciones conjuntas para incluir las actividades dentro de la estructura curricular anual.
Actividad 1.1.1.
02 Jornadas de observación, catalogación y conocimiento del medio ambiente para I.E.

Primaria y secundaria de Shipasbamba.
Se ha programado salidas al campo con los estudiantes y profesores del nivel primario y
secundario de los colegios 18104 y Santo Tomás para que en el recorrido a través del
bosque y la naturaleza puedan recibir la orientación de un especialista en Gestión
Ambiental en la observación de los diferentes componentes del ecosistema, la toma de
muestras, descripción de especies vegetales y animales, catalogación de los factores
medio ambientales, necesidades de manejo y protección de los recursos naturales, etc.,
que finalmente les permita hacer una monografía del ecosistema del distrito de
Shipasbamba y se puedan establecer recomendaciones para su conservación y manejo
futuro. El objetivo final que es la sensibilización de las poblaciones del futuro
complementará un documento de enseñanza que enriquezca las fuentes informativas
ambientales escolares del distrito para las futuras generaciones.
La salida incluye los pasajes y refrigerios de los estudiantes y profesores hacia y en la
zona de estudio (Catarata Velo de Novia), materiales diversos y pago de honorarios para
un especialista en Gestión Ambiental.
Actividad 1.1.2
04 Jornadas en Técnicas de Sensibilización para I.E. Secundaria
Se llevarán a cabo cuatro talleres de capacitación para estudiantes del nivel primario y
secundario de las I.E. 18104 y Santo Tomás, con la intención de desarrollar técnicas de
sensibilización en la protección del medio ambiente, es decir que los estudiantes
conozcan estrategias para llegar a los adultos y niños conversando y actuando sobre la
conservación del agua, las plantas, los animales silvestres, el uso racional de pesticidas,
los efectos de la ganadería en el cambio climático, etc.
Estas jornadas de capacitación y sensibilización estarán a cargo de un consultor
especialista en educación ambiental.
74
Actividad 1.1.3.
02 Jornadas de observación, catalogación y conocimiento del medio ambiente para
Líderes Comunales.
Se ha programado salidas al campo con líderes comunales de los anexos del distrito para
que en el recorrido a través del bosque y la naturaleza puedan recibir la orientación de
un especialista en Gestión Ambiental en la observación de los diferentes componentes
del ecosistema, la toma de muestras, descripción de especies vegetales y animales,
catalogación de los factores medio ambientales, necesidades de manejo y protección de
los recursos naturales, etc. Esta actividad servirá para que los líderes comunales se
integren con los equipos de trabajo de las I.E. secundarias y contribuyan en la
elaboración de un documento informativo de enseñanza sobre las potencialidades del
distrito y las responsabilidades que se asuman para su manejo adecuado.
La salida incluye los pasajes de los líderes comunales hacia la zona de estudio (Catarata
Velo de Novia), refrigerio, materiales diversos y pago de honorarios para un especialista
en Gestión Ambiental.
Actividad 1.1.4.
02 Jornadas en Técnicas de Sensibilización para líderes comunales.
Al igual que a los estudiantes, los líderes comunales se capacitarán y desarrollarán
estrategias para poder llegar a todo la población en diferentes niveles y escenarios
donde puedan disertar sobre la importancia de la preservación de los recursos naturales
y su adecuado manejo para el desarrollo de las futuras generaciones.
Estos talleres se desarrollarán en el local comunal de Shipasbamba, por lo que se ha

considerado pasajes y refrigerios para los líderes comunales que procedan de los anexos
del interior del distrito.
Actividad 1.1.5.
Edición de material de sensibilización
Con la intención de llegar a un número mayor de personas del ámbito de influencia del
proyecto, se diseñarán, editarán e imprimirán afiches a todo color con imágenes
sugestivas de la necesidad de conservar los bosques del distrito de Shipasbamba. La
intención es que la imagen hable más que las palabras de tal manera que lo identifiquen
personas de todas las edades sin importar su nivel de escolaridad. La entrega que estará
a cargo de la Comunidad y el Gobierno local asegurará que el material llegue a cada uno
de los hogares de Shipasbamba e inclusive a comunidades aledañas.
Actividad 1.1.6.
Programa Radial con participación de estudiantes
Esta actividad de sensibilización y educación ambiental será desarrollada por un profesor
del curso de Tecnología y Ambiente y los estudiantes del Colegio Santo Tomás de
Shipasbamba, quienes recibirán el apoyo de un productor radial del vecino distrito de
Jazán para la edición de cada programa que se producirá y difundirá una vez por semana
75
en la radio de mayor alcance a nivel regional. El día y horario se determinarán en

coordinación con los estudiantes. Los contenidos serán enfocados en el tema de
conservación de los recursos naturales y se matizará con “tips” de orientación agrícola y
ganadera, entrevistas con profesionales, técnicos y líderes comunales, etc. Cada semana
se harán concursos para estudiantes en conocimientos sobre el medio ambiente y la
historia de la Región Amazonas.
Actividad 1.1.7.
Pasantía para profesores de primaria y secundaria a Porcón Cajamarca.
Jornada de intercambio de experiencias para profesores del nivel primario y secundario

del distrito de Shipasbamba, con la intención de motivar el desarrollo medio ambiental
distrital asimilando y adaptando metodologías o estrategias exitosas de otras regiones en
el territorio de Shipasbamba.
La pasantía incluirá la visita a la Granja Ecoturistica de Porcón donde se observará los
niveles de organización, desarrollo forestal, tecnología en el manejo ganadero,
producción de energías limpias, servicios turísticos, etc.
Al retorno los profesores deberán incorporar las experiencias en sus metodologías de

enseñanza hacia los estudiantes y la comunidad.
SUB COMPONENTE 1.2.: SERVICIOS AMBIENTALES DEL BOSQUE
Actividad 1.2.1.
05 Talleres sobre Servicios Ambientales de los Bosques
Realización de eventos de capacitación teórico-prácticos sobre los Servicios Ambientales

de los Bosques, con la intención de demostrar que los bosques no solamente son fuentes
de madera sino que puede brindarnos un sin número de beneficios sin necesidad de
derribar los árboles. Se efectuarán 05 talleres de contenido similar en las localidades de
Shipasbamba, La Unión, La Palca, Cómboca y La Florida. Entre los temas se incluirán las
prácticas de ecoturismo, el cobro por bonos de carbono, la artesanía en base a recursos
naturales renovables (semillas, fibras vegetales y otros apéndices que se extraigan del
árbol sin derribarlo, etc.).
Actividad 1.2.2.:
Equipamiento Básico de Grupo de Guías Ecoturísticos de Shipasbamba.
En Shipasbamba, se encuentran formidables recursos ecoturísticos, que generan el

interés de propios y extraños por visitarlos; entre ellos se puede mencionar los centros
arqueológicos de Shíllac, Comacosh, Cómboca, pinturas rupestres de Cómboca , los
Sarcófagos de Alba, impresionantes cataratas de Chígliga y Velo de Novia, hermosas
lagunas como Tablarumi y una abundante y variada flora y fauna silvestre. etc., por lo
76
que se hace necesario que los grupos organizados de jóvenes puedan facilitar la visita
con equipos básicos de campamento, en cuyo objetivo se ejecutará la presente actividad.
Los equipos detallados en los cuadros respectivos, serán administrados por el Grupo de
Guías Turísticos de Shipasbamba, interesadas en brindar servicios de guiado por los
atractivos antes mencionados.
Actividad 1.2.3.:
01 Taller de formación de guías ecoturísticos
Para la administración de los equipos de campamento mencionados en la actividad
anterior se debe capacitar a las personas del lugar por lo que se ha programado un Taller
de formación de guías ecoturísticos, el mismo que se llevará a cabo en el Local Comunal
de Shipasbamba y una visita hacia el recurso turístico “Velo de Novia”.
Actividad 1.2.4:
Pasantía para Líderes Comunales a Porcón Cajamarca.
La intención es sacar a los líderes de la Comunidad Campesina de Shipasbamba a conocer
la experiencia exitosa de la Granja Porcón en Cajamarca, donde se desarrollan proyectos
de reforestación, ganadería sostenible, crianza de truchas, servicios ambientales del
bosque, etc., con la intención de generar mayor interés en el fortalecimiento de la
Comunidad y la competitividad de la organización en temas ambientales y de desarrollo
territorial. La pasantía es de 05 días (02 días para el viaje y 3 de estancia en Porcón y
Cajamarca).
COMPONENTE 2: INCREMENTO DE ÁREAS FORESTALES
SUB COMPONENTE 2.1.: PLANTACIONES FORESTALES SUSTITUTAS DE RECURSOS

FORESTALES NATURALES
Actividad 2.1.1: 03 Viveros de Tecnología Media
Viveros.- Son instalaciones donde se producen los plantones forestales que luego de su
fase inicial de crecimiento puedan ser transportados a campo definitivo en óptimas
condiciones.
En el caso del presente proyecto se instalarán viveros de tecnología media, que

permitirán producir plantones forestales en tres campañas, utilizando las mismas
instalaciones e inclusive los mismos envases, pues estos son de material plástico que se
recuperan después de extraer la plántula con su terrón de tierra y sembrarlos en terreno
definitivo.
Se consideran viveros de tecnología media por el tipo de envase (tubete) que utiliza,
minimizando el uso de sustrato ya que en cada tubete ingresa un 80% menos de sustrato
que en la bolsa de polietileno, se economiza en mano de obra porque un obrero puede
llenar hasta 3,000 tubetes por turno en vez de las 600 bolsas/jornal. Otra característica
77
del vivero de tecnología media es el uso de riego presurizado por micro aspersión que
disminuye significativamente el uso de agua y mano de obra. Para el caso del presente
proyecto se sugiere una variación en la construcción de los tinglados que serán con
armazón de tubo galvanizado que tiene mayor duración que la madera.
Número de viveros.
Se reacondicionará el vivero de tecnología media de Shipasbamba, que se ubica al sur de
la localidad en un área mínima de 2,000 m2. En cuyo objetivo se hará la instalación de un
reservorio de agua para riego de 120 m3, asimismo se reforzará la malla de protección y
se reconstruirá el galpón de sustrato. Los armazones que sostienen los tinglados serán
construidos de tubo galvanizado y protegidos con malla sombreadora tipo “Raschell”, los
pisos serán protegidos por piedra chancada para evitar anegamientos en épocas
invernal.
Capacidad del vivero.

El vivero tendrá una capacidad para la producción de 150,000 plantones por campaña y
teniendo en cuenta que cada campaña demorará 09 meses se llegarán a producir hasta
450,000 plantones en 27 meses (2 años y tres meses). Cada final de campaña coincidirá
con el inicio de la temporada de lluvias, periodo en el cual se debe contar con el número
de plantones necesarios para la siembra y resiembra respectiva.
El vivero no solo estará implementado por equipos, materiales e insumos sino que se
considera que estará dirigido por un Técnico Viverista y 04 obreros permanentes durante
24 meses que no significa la contratación de las mismas personas sino que serán
contratadas según las necesidades de mano de obra y brindando oportunidad a los
comuneros para su alternancia que a la vez servirá para el desarrollo de capacidades.
Ubicación del vivero.

En el caso del presente proyecto, el vivero se instalará en la parte baja de la localidad de
Shipasbamba al costado del campo de fútbol en las coordenadas: 18M 169989.14 E;
9345327.8 S y a una altitud de 1,590 m.s.n.m.
Foto: Actual estado del Vivero Comunal de Shipasbamba.
78
Las instalaciones del vivero tendrán las siguientes características.
Cerca de protección.
Actualmente el terreno del vivero está circulado con alambre de púas y postes de
madera; sin embargo hay postes deteriorados y alambre que ha sido cortado. Por tanto
el presente PIP contempla la reparación de la cerca con el reemplazo de los postes de
madera y el reforzamiento de la cerca de alambre. Los postes serán protegidos con una
fina capa de brea para evitar el deterioro por la presencia de hongos del suelo. En el
caso de la portada está en buen estado por tanto no se ha programado su reparación.
Almacén – Guardianía.
Al momento el almacén - guardianía esta en buen estado, por lo que no se ha
considerado mayor inversión que pintura para un repintado.
Galpón para sustrato.

El galpón para sustrato se presenta bastante deteriorado por lo que se ha considerado su
reparación con el cambio de postes soporte, así como de los travesaños respectivos. Para
la cobertura deben cambiarse las planchas de ONDULINE.
Tinglados.
Para los tinglados que son los soportes de la malla sombreadora, se colocarán 245 postes
de tubo galvanizado de 1” a un distanciamiento de 3 x 3 metros; estos se fijarán al suelo
a una profundidad de 0.50 m. En la parte superior se articularán tubos galvanizados de
1” en cuadrado para lo cual deberán mandarse preparar 243 piezas de articulación
(Esquineros, crucetas, doble ele, etc). Sobre este armazón se colocará la malla de 64% de
sombra – color verde. Para evitar el excesivo movimiento de la malla por el viento se
templaran alambres galvanizados en forma diagonal y en cruz en cada cuadrante, donde
se fijará la malla con driza.
Foto 7: Ilustración de los tinglados de fierro galvanizado
79
Sistema de riego.
Para el sistema de riego se construirá un reservorio de 126 m3. En la parte alta del vivero
(Coordenada 18M 169928.37 E; 9345548.71 S a 1,630 m.s.n.m.), desde donde se
instalará la tubería principal que generará una presión natural para activar los micro
aspersores que facilitarán el riego de los plantones bajo los tinglados.
En el vivero se habilitará un tanque alto de 2,500 litros con la finalidad de contar con
agua en cualquier emergencia y también para actividades que no requieran de la presión
para activar el riego presurizado.
El sistema de riego estará abastecido por una manguera de PVC de 1” de diámetro que
conectará a las mangueras de distribución de ½” que se suspenderán en la tubería
soporte y a una altura de 1.50 m sobre el suelo. Desde donde se producirá la micro
aspersión para mantener la humedad necesaria para el desarrollo de los plantones.
Plataforma de bandejas y tubetes.

En los viveros de tecnología media se utilizan bandejas y tubetes de plástico que se
colocan en una plataforma nivelada y en forma ordenada para facilitar el trasplante y
labores de manejo de las plántulas.
Esta será sobre el piso del vivero, donde se colocarán las bandejas en forma ordenada y
por bloques de (3 x 10) y (2 x 10), dejando un espacio de 0.75 m entre los bloques largos
de bandejas y 0.40 m entre cada bloque corto de 10 bandejas.
Bandejas y tubetes.
Las bandejas son de un solo tamaño (61.5 x 42.8 cm) y se diferencian por el número de
huecos donde se colocan los tubetes de acuerdo al tamaño que se van a utilizar. Hay
bandejas para 96 tubetes T-115 es decir que albergan 115 gramos de sustrato y otras
bandejas para 54 tubetes T-280p para plantones más grandes.
80
La cantidad de bandejas y tubetes será de acuerdo al número de plantones que se van a

producir en dos campañas, por lo que se ha considerado un 5% adicional previniendo las
pérdidas al momento de llevar los plantones al campo en la primera campaña.
En ese sentido se han considerado la adquisición de 1,120 bandejas T-96 y 1,120
bandejas T-54. Así como de 107,520 tubetes T-115 y 60,480 tubetes T280p.
Camas almacigueras. Serán construidas en camas altas a 0.80 m de altura sobre el suelo
y cada una de 5.0 m de largo por 1.0 m de ancho. La plataforma descansará sobre
armazones de fierro galvanizado de ½” doblados en arco. Las paredes laterales de las
camas almacigueras serán de tablas de eucalipto de 15 cm de espesor. El sustrato será
arena lavada de río, tamizada y previamente desinfectada con formol al 40%.
Actividad 2.1.2: Plantación definitiva en macizos forestales.
Se ha planificado la instalación de 250 hectáreas en macizos forestales, sembradas en

tres campañas de acuerdo al siguiente cuadro de distribución.
Cuadro N° 15: Requerimiento de semilla, plantas/ha. y hectáreas a reforestar.
Nº de
ESPECIE FORESTAL Nº sem/Kg Nº Plantas/ha
hectàreas
Aliso en macizo 2500000 1,111 75

Tara en macizo 3000 834 50
Cedro Rojo en macizo 35000 625 20
Pino "Pátula" en macizo 120000 625 75
Eucalipto "Glóbulus" en macizo 350000 1,111 30
TOTAL 250
La plantación definitiva se ubicará principalmente en las siguientes zonas:
Laderas de los cerros adyacentes a la carretera recientemente construida desde

Shipasbamba hacia la zona minera del Cañón Florida:
Naranjitos, Seba, Sumac pampa, Pueblo Viejo, Santa Rosa, Goca, Santa Catalina, el 27,
Cruce a La Unión, Huayanas.
81
Laderas de los cerros de la carretera hacia La Florida:
Balsapata, El Atajo, Ramos, Uchu Wicsa, El Visor.
Laderas de los cerros adyacentes a la carretera Shipasbamba – Pedro Ruiz:
Huarango urco, Ilipa, Gallo Cruz y Gualamita.
Asimismo hay propietarios de terrenos particulares que han firmado compromiso con la
Comunidad Campesina de Shipasbamba para trabajar coordinadamente en las jornadas
de forestación y reforestación gestionada mediante el presente documento.
Para la siembra en campo definitivo se tendrán en cuenta las siguientes

recomendaciones:
Marcación y Trazo.
La delimitación de las áreas para la instalación de macizos, deben cumplir con el
requerimiento agro climático de las especies forestales y las condiciones de los suelos de
ladera no aptos para la agricultura, que no afecten negativamente los acuíferos y que
tengan facilidades para el acceso del personal que realizará las siembras.
Antes de proceder a la marcación y trazado deberán tener la autorización de la

autoridad comunal, con los límites respectivos. Luego se contratarán brigadas para la
marcación y trazo, considerando que estas brigadas contarán con personal
experimentado, los equipos y materiales pertinentes (Machetes, winchas, jalones,
zapapicos, yeso, etc.).
El trazado en laderas debe seguir curvas de nivel y sistema de siembra en tresbolillo de

acuerdo al distanciamiento pre establecido. Las marcas se harán con zapapico y yeso,
para cuyo efecto se hará una limpieza del lugar, si es que la maleza está muy crecida
donde debe ocurrir la plantación.
Hoyación.
La apertura de hoyos se hará con una anticipación de un mes previa a la siembra del
plantón. Se limpiará en un radio de 0.40 y se abrirán los hoyos de 0.40 x 0.40 x 0.40 m,
tratando de formar terrazas individuales si es que el terreno es en ladera. La tierra de la
parte superior se sacará hacia un costado y la del fondo hacia el lado opuestos del hoyo,
luego se tapará dejando en el fondo la tierra que se extrajo primero, tratando de colocar
los restos de materia orgánica en el fondo.
El trabajo de hoyación se hará con zapapicos de pala ancha por la naturaleza del terreno
que dificulta el uso de una ahoyadora mecánica. Los rendimientos recomendados son de
100 hoyos por jornal.
Transporte de los plantones.

El transporte de los plantones se hará en camiones acondicionados para el acomodo de
las bandejas en 4 niveles, este servicio será hasta el último punto de acceso carretero;
luego puede llevarse por personal contratado si es que la zona de siembra es adyacente
o muy cercana a la carretera, de lo contrario los tubetes deberán transportarse en
82
acémilas debiendo acondicionar los aparejos de tal manera que entren dos cajas
cosecheras por viaje hasta el lugar donde se realizará la plantación (los tubetes se
acomodan sin la bandeja, tratando de no dañar la planta).
En el lugar de la plantación cada sembrador tendrá un equipo porta tubete que le
facilitará la distribución en cada hoyo de siembra.
Siembra definitiva.
La siembra propiamente dicha se iniciará cuando los plantones estén distribuidos al
costado de cada hoyo, entonces el sembrador extraerá el plantón con el pan de tierra y
sembrará en el sustrato que debe estar con una humedad considerable (en capacidad de
campo si es posible). El cuello del plantón debe coincidir con el nivel del suelo en el hoyo
y para evitar la formación de bolsones de aire se apisonará el suelo al costado del
plantón sembrado.
En cada hoyo de siembra luego de colocar el plantón y a un costado del mismo se
colocarán 10 gramos de polímeros hidro absorbentes (Hidrogel) para garantizar la
humedad en temporadas críticas de sequía.
Resiembra o Recalce.
Una vez culminada la siembra se procederá a rondar los lugares de siembra, para lo cual
deberán organizarse brigadas comunales. En el caso de encontrar plantones que no han
prendido, se ordenará y ejecutará la resiembra o recalce respectivo. Esta acción será
asumida por la Comunidad Campesina como parte de la contrapartida del proyecto.
Protección de la plantación.
Esta actividad está relacionada a la ejecución de labores culturales para mantener el
entorno de los plantones libre de malezas altas que compitan por nutrientes y luz,
labores de poda de formación consistentes en dejar un solo tallo eliminando las ramas
laterales y eliminando aquellas plantas secas o deformadas.
De ser el caso y ante la presencia de una amenaza de daño severo por plagas o
enfermedades se harán campañas de fumigación.
Si en la zona de siembra hay amenazas por la presencia constante de ganado vacuno, se

ha previsto la protección de la plantación con la colocación de alambre de púas.
Actividad 2.1.2: Plantación definitiva en sistema agro forestal.
La plantación bajo la modalidad de agroforestería y específicamente el desarrollo de

silvopasturas se hará en parcelas de comuneros dedicados a la crianza del ganado. Estos
83
deberán mejorar sus parcelas con la interrelación de pastos con especies forestales:
Barreras vivas de protección en los terrenos con pendiente moderada, donde se harán
arreglos con especies forestales arbóreas como aliso o ciprés.
Para lograr la meta en esta actividad se prepararán 24,684 plantones de aliso colorado,
12,342 plantones de ciprés y 8,228 plantones de cedro rojo. El café será sembrado con
interplantaciones antes del llenado de las fincas y los frutales servirán como sombra del
café y sembrados con interplantaciones de cultivos de panllevar. El distanciamiento y
cantidad de plantas por hectárea en los sistemas agroforestales será de acuerdo al
siguiente cuadro:
Cuadro N° 16: Densidad de Plantas y N° de hectáreas en sistemas agroforestales

Nº Nº de
ESPECIE FORESTAL Nº sem/Kg
Plantas/ha hectáreas
Aliso en sistemas agroforestales (Cortinas
rompevientos y cercas vivas) 2500000 374 60
Cipres en sistemas agroforestales (Barreras vivas) 180000 374 30
Café en sistemas agroforestales 3000 3,333 60
Cedro Rojo en sistemas agroforestales 35000 374 20
Frutales en sistemas agroforestales 625 30
TOTAL 200
Cada sistema silvopastoril implica la interrelación de especies forestales y pastos, por lo

que se ha considerado la siembra de pastos en asociación de leguminosas y gramíneas,
pudiendo ser esta: Rye Grass inglés (06 Kg.)+ Rye grass italiano (06 Kg.)+ Dactilys (06
Kg.)+ Trebol Rojo (03 Kg.) + Trébol blanco (03 Kg.) en suelos fertilizados
convenientemente con la adición de guano de isla y roca fosfórica (200 Kg de cada
uno/hectárea).
Cada sistema agroforestal se instalará en parcelas posesionadas por los comuneros y

para su beneficio particular por lo que se ha considerado que la adquisición de semillas
de pastos será con fondos de contrapartida de cada beneficiario. De Idem con la mano
de obra para la siembra. El PIP considera los fertilizantes y la producción de plantones.
SUB COMPONENTE 2.2.: MANEJO DE SISTEMAS AGROFORESTALES
Actividad 2.2.1.: 04 Talleres de Propagación de especies nativas de importancia

agroforestal.
Actividad solicitada por los propios comuneros, consistirá en la orientación técnica para
siembra de especies nativas en viveros familiares. Se ha planificado la propagación de
especies forestales como “Romerillo” Podocarpus Glomeratus, Palmeras del genero
Xeroxylon, Chishca brava Escallonia pendula, Balsa (Ochroma pyramidale) y frutales
nativos como aguaymanto Physalis peruviana, tomate de árbol Cyphomandra betaceae
y zarzamora Robus sp.
84
Los talleres incluirán material audiovisual para la propagación, manejo y uso de las
especies antes mencionadas.
Actividad 2.2.2.: 04 Talleres para la instalación de cercas vivas y cortinas rompevientos
Serán jornadas de campo en las que se iniciará la siembra de especies arbóreas en cercas
vivas o cortinas rompevientos. Su realización debe ejecutarse cuando ya se tengan los
plantones de aliso, ciprés, cedro rojo e inclusive frutales como Citricos, en estado óptimo
para su siembra definitiva y los comuneros hayan decidido los lugares de instalación de
la plantación de sistemas agroforestales, de manera que las prácticas no sean solamente
demostrativas sino que se constituyan en parte de la meta del proyecto.
Para la ejecución de esta actividad se contratará un especialista en Agroforestería que
facilitará las prácticas para un promedio de 45 personas. Previo a la práctica deberá
elaborarse un folleto ilustrado que pueda ser distribuido en cada evento.
SUB COMPONENTE 2.3.: BUENAS PRÁCTICAS GANADERAS
Actividad 2.3.1.: 03 Talleres de Buenas Practicas Ganaderas.

Se dictarán 03 talleres eminentemente prácticos dirigidos a un mínimo de 45 personas
del ámbito distrital y principalmente provenientes de las zonas donde haya mayor
actividad ganadera: Shipasbamba, La Florida y Nuevo Cumba, los mismos que serán
facilitados por un profesional de amplio conocimiento en el tema y con experiencia en
metodologías de capacitación en zonas rurales.
Los talleres incluirán temas de manejo ganadero, alimentación en praderas o “Invernas”,
canchas de pastoreo, control sanitario, etc.
Para garantizar la presencia de los productores locales se facilitará el desplazamiento
desde sus lugares de origen y la alimentación por el día del evento.
Actividad 2.3.2.: 03 Talleres de Crianza Semi estabulada de Ganado Lechero
Se dictarán 03 talleres eminentemente prácticos dirigidos a un mínimo de 45 personas

del ámbito distrital principalmente de los lugares donde haya mayor crianza de ganado
lechero: La Unión, La Florida, Nuevo Cumba, etc. los mismos que serán facilitados por un
profesional de amplio conocimiento en el tema y con experiencia en metodologías de
capacitación en zonas rurales.
Los talleres incluirán temas de manejo de vacas en producción, alimentación en canchas
de pastoreo y comederos con pastos cultivados y concentrados, control sanitario,
manipulación de la leche fresca, etc.
Para garantizar la presencia de los productores locales se facilitará el desplazamiento
desde sus lugares de origen y la alimentación por el día del evento.
Actividad 2.3.3.: 03 Talleres de Producción de Biogas, Biol y Compost.
Se desarrollarán 03 talleres eminentemente prácticos que culminarán con la instalación

de mini módulos demostrativos de los sistemas de producción de biogás, biol y compost
en los lugares que sean facilitados por los comuneros o según lo designe la Junta
Comunal.
85
Estos talleres estarán dirigidos a un mínimo de 45 personas y serán facilitados por un

profesional con amplios conocimientos en los temas específicos, el mismo que dejará
material de difusión tales como separatas ilustradas y videos de experiencias similares.
Actividad 2.3.4.: 03 Talleres sobre Ganadería y Cambio Climático.
Estos talleres serán dirigidos por un profesional en Gestión Ambiental quien facilitará los
eventos para un mínimo de 45 personas por cada taller. La idea es demostrar que las
prácticas ganaderas extensivas afectan severamente el medio ambiente y se han
constituido en una de las causas principales del cambio climático que está
experimentando el planeta.
Los talleres serán descentralizados a las localidades de Nuevo Cumba y La Florida además
de Shipasbamba. Se ha considerado presupuesto para facilitar el desplazamiento de
personas interesadas desde el lugar de origen y a la sede del evento donde inclusive se
brindará el respectivo refrigerio.
SUB COMPONENTE 3.1.: GESTIÓN DE LA ORGANIZACIÓN COMUNAL
Actividad 3.1.1: 01 Taller de Organización, valores y autoestima.
Este evento estará dirigido a 45 representantes comunales y autoridades locales de cada

anexo que se concentrarán en la sede de la Comunidad Campesina en Shipasbamba. Para
la facilitación se contratará un profesional en Sociología o Administración con
experiencia en los temas específicos, quien además deberá preparar un folleto ilustrado
para dejar como material de difusión a los participantes. La metodología a aplicar debe
estar dirigida a personas del área rural con diferentes niveles de escolaridad.
Se ha previsto los gastos de movilidad y alimentación para los líderes provenientes de
lugares diferentes a la sede del evento.
Actividad 3.1.2: 01 Taller de liderazgo y enfoque de género.

Actividad 3.1.3: 01 Taller de administración de Organizaciones Comunales

86
Actividad 3.1.4.: 01 Consultoría para elaborar la línea de base del proyecto y estado
situacional de la Comunidad Campesina de Shipasbamba.
Esta actividad será ejecutada por un consultor externo quien dirigirá un equipo capaz de
recabar la información primaria y secundaria que permita establecer la línea de base del
proyecto para poder medir el avance de los resultados y el impacto que debe generar el
proyecto luego de la fase de inversión.
En este documento se espera contar con un diagnóstico inicial de la situación de los
recursos naturales y los servicios existentes para su buen manejo, los niveles de
organización, índices de forestación y deforestación, niveles de tecnología agropecuaria y
forestal, principales mercados, potencialidades y debilidades del distrito y su población.
Par la ejecución de este servicio de consultoría se exigirá la presencia del o los

consultores en la zona y se verificarán las fuentes de información utilizadas.
Sub componente 3.2.: Adecuada Reglamentación de Comunidad Campesina
Actividad 3.2.1: Encuentro de líderes comunales de la provincia de Bongará.
Este será un evento que pretende reunir a los representantes de las diferentes
comunidades campesinas de la región Amazonas como una oportunidad de analizar la
situación actual de este tipo de organizaciones, la revisión de la normativa y sus posibles
modificaciones, asimismo se tendrá un análisis muy puntual de la propiedad de la tierra y
la protección de los recursos naturales como los bosques y el agua principalmente.
Deberá culminar con un pronunciamiento sobre desarrollo territorial y la gestión
ambiental.
El evento se desarrollará en el Local Comunal de Shipasbamba y para facilitar la llegada
de representantes de toda la provincia se ha presupuestado pasajes, hospedaje y
alimentación ya que el evento se ha programado para dos días.
Actividad 3.2.2: Revisión y actualización de Documentos Legales de la Comunidad
Esta actividad permitirá hacer una revisión de la documentación actual de la Comunidad

Campesina de Shipasbamba con el objetivo de contar con la información sistematizada
de cada comunero (Padrón de comuneros), así como la revisión de los estatutos y su
actualización de acuerdo a la normatividad reciente; la actualización de un Mapa de la
Comunidad con los nombres de cada zona y la delimitación correspondiente.
87
SUB COMPONENTE 3.3.: ADECUADA LOGÍSTICA PARA CONTROL Y MONITOREO DEL

TERRITORIO COMUNAL.
Actividad 3.3.1: Adquisición de Maquinaria, equipos y suministros de uso comunal.
La Comunidad Campesina de Shipasbamba, ha sido motivada en los últimos años por la

inversión externa, tanto por la presencia de la Empresa Minera Milpo, la Universidad
Toribio Rodríguez de Mendoza de Chachapoyas a través de sus proyectos de
investigación y desarrollo productivo como por el interés que viene mostrando su propia
población por la protección del medio ambiente y la integridad territorial. En el futuro
próximo y con la realización del presente proyecto tendrá que monitorear más de 450
hectáreas reforestadas, por tanto requiere de una implementación mínima para facilitar
servicios de calidad a sus asociados y realizar acciones rápidas en intervenciones que
atentan contra la territorialidad o la sobre explotación de los recursos naturales.
En ese sentido se ha propuesto la implementación de servicios de Internet Satelital en la
sede institucional donde se brinde el servicio a los comuneros, hijos de estos o personas
particulares que inclusive pueden aportar para la operación y mantenimiento del
servicio. Por otro lado se está implementando un lugar para atención al público y
realización de eventos como asambleas, talleres de capacitación, encuentros comunales
y otro tipo de eventos sociales.
Se propone también la adquisición de equipos para la georeferenciación de las parcelas,
equipos de campaña para facilitar las rondas a las áreas reforestadas o los límites
territoriales, etc.
4.3.2. Metas del proyecto:
Los productos del presente proyecto son:
- Instalación de 1 vivero permanente de tecnología media en Shipasbamba. Servirá para

producir 150,000 plantones por campaña (9 meses como máximo). Por lo que se prevé
que en tres campañas se tendrá un mínimo de 450,000 plantones forestales.
- Producción de plantones forestales (Ver pág. siguiente)
88
Cuadro Nº 17: Cantidad de plantones
Producción
Requerimiento de
Nº Nº de
ESPECIE FORESTAL Nº sem/Kg mínimo de plantones +
Plantas/ha hectàreas
plantones 10%
adicional
Aliso en sistemas agroforestales 2500000 374 60 22,440 24,684.0
Cipres en sistemas agroforestales 180000 374 30 11,220 12,342.0
Café en sistemas agroforestales 3000 3,333 60 200,000 220,000.0
Cedro Rojo en sistemas agroforestales 35000 374 20 7,480 8,228.0
Frutales en sistemas agroforestales 625 30 18,750 20,625.0
Aliso en macizo 2500000 1,111 75 83,333 91,666.67
Tara en macizo 3000 834 50 41,700 45,870.00
Cedro Rojo en macizo 35000 625 20 12,500 13,750.0
Pino "Pátula" en macizo 120000 625 75 46,875 51,562.5
Eucalipto "Glóbulus" en macizo 350000 1,111 30 33,333 36,666.7
TOTAL 450 525,394.8
- Establecimiento de plantones en campo
Cuadro N° 18; Instalación de macizos forestales

Nº de
hectàreas
Aliso en macizo 2500000 1,111 75

Tara en macizo 3000 834 50
Cedro Rojo en macizo 35000 625 20
Pino "Pátula" en macizo 120000 625 75
Eucalipto "Glóbulus" en macizo 350000 1,111 30
TOTAL 250
Cuadro N° 19: Establecimiento de sistemas agroforestales

Nº de
hectàreas
Aliso en sistemas agroforestales 2500000 374 60
Ciprés en sistemas agroforestales
(Cortinas rompevientos) 180000 374 30
Café en sistemas agroforestales 3000 3,333 60
Cedro Rojo en sistemas agroforestales 35000 374 20
Frutales en sistemas agroforestales 625 30
TOTAL 200
89
Cuadro N° 20: Actividades de capacitación, asistencia técnica, consultorías y

jornadas de Sensibilización.
COMPONENTE 1: ADECUADO MANEJO DE RECURSOS NATURALES

Sub componente 1.1. Educación Ambiental
Actividad 1.1.1.: 02 Jornadas de observación, catalogación y conocimiento del medio ambiente para
I.E. Secundaria
Actividad 1.1.2.: 04 Jornadas en Técnicas de Sensibilización para I.E. Secundaria
Actividad 1.1.3.: 02 Jornadas de observación, catalogación y conocimiento del medio ambiente para
Líderes Comunales
Actividad 1.1.4.: 02 Jornadas en Técnicas de Sensibilización para líderes comunales
Actividad 1.1.5.: Edición de material de sensibilización
Actividad 1.1.6.: Programa Radial con participación de estudiantes
Actividad 3.1.7: Pasantía para profesores de primaria y secundaria a Porcón Cajamarca
Sub componente 1.2. Servicios Ambientales del Bosque
Actividad 1.2.1.: 02 Talleres sobre Servicios Ambientales de los Bosques
Actividad 1.2.2.: Equipamiento Básico de Grupo de Guías Ecoturísticos de Shipasbamba
Actividad 1.2.3.: 01 Taller de formación de guias ecoturísticos
Actividad 1.2.4: Pasantía para Lideres Comunales a Porcón Cajamarca
COMPONENTE 2: INCREMENTO DE ÁREAS FORESTALES
Sub componente 2.1: Plantaciones forestales sustitutas de recursos forestales naturales
Actividad 2.1.1: 01 Vivero de Tecnología Media
Actividad 2.1.2: Plantación definitiva en macizos forestales
Actividad 2.1.3: Plantación definitiva en sistemas agro forestales
Sub componente 2.2: Manejo de Sistemas Agroforestales
Actividad 2.2.1.: 04 Talleres de propagación de especies nativas de importancia agroforestal
Actividad 2.2.2.: 04 Talleres para la instalación de cercas vivas y cortinas rompevientos
Actividad 2.2.3.: 02 Especialistas en Sistemas Agroforestales
Actividad 2.2.4.: 02 Técnicos para el servicio de Asistencia Técnica
Sub componente 2.3: Buenas Prácticas Ganaderas
Actividad 2.3.1.: 03 Talleres de Buenas Practicas Ganaderas
Actividad 2.3.2.: 03 Talleres de Crianza Semi estabulada de Ganado Vacuno
Actividad 2.3.3.: 03 Talleres de Producción de Biogas, Biol y Compost.
Actividad 2.3.4.: 03 Talleres sobre Ganadería y Cambio Climático.
Sub componente 3.1: Gestión de la Organizacion Comunal
Actividad 3.1.1: 01 Taller de Organización, valores y autoestima.
Actividad 3.1.2: 01 Taller de liderazgo y enfoque de género
Actividad 3.1.3: 01 Taller de administración de Organizaciones Comunales
Actividad 3.1.4.: 01 Consultoría para elaborar la linea de base del proyecto y estado situacional de la
Comunidad Campesina de Shipasbamba.
Sub componente 3.2: Adecuada Reglamentación de Comunidad Campesina
Actividad 3.2.1: Encuentro de líderes comunales de la provincia de Bongará.
Actividad 3.2.2: Revisión y actualización de Documentos Legales de la Comunidad
Sub componente 3.3: Adecuada Logística para control y monitoreo del territorio comunal
Actividad 3.3.1: Adquisición de Maquinaria, equipos y suministros de uso comunal.
90
Alternativa 02

convencionales utilizando envases de polietileno (bolsas negras) de mayor volumen de
sustrato, fáciles de manipular en menor área, con mayor número de jornales y sistemas
de riego por inundación.
Actividad 2.1.1: 01 Vivero Convencional
Viveros.- Son instalaciones donde se producen los plantones forestales que luego de su
fase inicial de crecimiento puedan ser transportados a campo definitivo en óptimas
condiciones.
En el caso de la alternativa 2 del presente proyecto se instalarán viveros

convencionales, que permitirán producir plantones forestales en dos campañas,
utilizando las mismas instalaciones pero el doble de envases, pues estos son de plástico
de polietileno que se pierden después de extraer la plántula con su pan de tierra y
sembrarlos en terreno definitivo.
Se consideran viveros convencionales porque se utilizan equipos, materiales e insumos

que se instalan y utilizan con bajos niveles de tecnología, en este caso se emplearán
bolsas de polietileno de diverso tamaño, las mismas que serán llenadas con sustrato
previamente preparado a base de arena, tierra de chacra y turba de monte. El
acomodo de estos envases se hará en camas de repique que se prepararán 10 cm. bajo
el nivel del suelo para favorecer el riego por gravedad e inundación. El tinglado será
confeccionado con postes de madera rolliza, sobre los cuales se pondrán tiras de
madera de eucalipto donde se suspenderá la malla sombreadora.
Luego de la primera campaña, el vivero deberá refaccionarse con la adquisición e
instalación de materiales de la zona para el apuntalamiento del tinglado con madera, el
perfilado de las camas de repique deterioradas por el riego por gravedad e inundación,
etc.
Número de viveros.
Se instalará 01 vivero convencional, el cual se establecerá en un área mínima de 2,500
m2, en terrenos de preferencia planos o con pendientes mínimas y con disponibilidad
de agua para abastecer al sistema de riego por gravedad e inundación. Este vivero se
ubicará al sur de la localidad de Shipasbamba, en el antiguo vivero del proyecto
PRODETFOR de la Universidad Nacional Toribio Rodríguez de Mendoza donde hay
seguridad para evitar daños por ingreso de animales o la perdida de plantones.
Capacidad del vivero.

El vivero tendrá una capacidad para la producción de 150,000 plantones por campaña y
teniendo en cuenta que cada campaña demorará como máximo 09 meses se llegarán a
91
producir 450,000 plantones en 02 años y medio. Cada final de campaña coincidirá con
el inicio de la temporada de lluvias, periodo en el cual se debe contar con el número de
plantones necesarios para la siembra y resiembra respectiva.
Las instalaciones del vivero tendrán las siguientes características.
Cerca de protección.
Actualmente existe una cerca de protección de alambre de púas; sin embargo por el
paso del tiempo, la falta de mantenimiento y la acción e personas y animales, la cerca
ha sufrido deterioro, por lo que debe ser reparada y reforzada para la reinstalación de
un vivero permanente de tecnología media. Se requerirán postes de madera de
eucalipto, alambre de puas, grapas y brea para proteger la base de cada poste.
Almacén – Guardianía.
Infraestructura de tres ambientes de 75 m2 techados con Planchas Onduline y paredes
de adobe, recubierto con yeso. Pisos de cemento pulido, ventanas de fierro y puertas
con armazón de madera y enchapadas con triplay.
Serán tres ambientes, el almacén de 5.7 x 4.7 m (26 m2), la oficina y la guardianía de
2.7 x 2.7 m (7.30 m2) más un baño simple con servicios de agua y desagüe.
Galpón para sustrato.

Tendal simple de 60m2 de área techada con planchas onduline, armazón de madera sin
paredes. Este ambiente será para acumular el material que servirá para hacer las
mezclas que luego se llenarán a las bolsas.
Tinglados.
Para los tinglados que son los soportes de la malla sombreadora, se colocarán postes
de madera rolliza de 5” de diámetro a un distanciamiento de 5 x 3.60 metros; estos se
fijarán al suelo a una profundidad de 0.50 m. En la parte superior se articularán
travesaños de madera de eucalipto de 3” de diámetro o en su defecto caña Guayaquil,
donde se suspenderá la malla sombreadora de 64% de sombra – color verde. Para
evitar el excesivo movimiento de la malla por el viento se templaran alambres
galvanizados en forma diagonal y en cruz en cada cuadrante, donde se fijará la malla
con driza.
Sistema de riego.
Se aprovechará el agua del reservorio de 140 m3 que se acondicionará en la parte alta
cercana al vivero, desde donde se conectará con mangueras reforzadas hacia cada
cama de repique, las mismas que se llenarán para el riego por inundación. Una variante
en el riego podría ser el riego por manguera en cuyo extremo deberá colocarse una
regadera.
Camas de repique.
Las camas de repique serán camas hundidas a 10 cm del nivel del suelo de 10 m de
largo por 1 m de ancho. Estas se perfilarán con palas de corte y se estabilizarán con
ladrillo tipo King Kong colocados de costado con la finalidad de que nos permitan
acomodar las bolsas llenas en un número de 256 por metro cuadrado para el tamaño
92
5” x 7” y 64 bolsas del tamaño 8” x 16” para frutales. Los ladrillos se adosarán con una
mezcla de cemento y arena.
Bolsas.
Los envases para la producción de plantones forestales serán bolsas de polietileno del
tamaño 5” X 7” x 0.003”, mientras que para frutales serán de 8” x 16” x 0.003” que
deben tener tres orificios a cada lado de la parte inferior para permitir el ingreso del
agua por la parte baja en el riego por inundación.
El llenado de bolsas se hará con la mano debiendo rellenar hasta la parte superior
apretando convenientemente para no dejar espacios vacíos. La recomendación es que
una persona llena un promedio de 600 bolsas por jornal.
Camas almacigueras. Serán las camas de repique que aún no son ocupadas. Estas
serán de una profundidad de 15 cm. El sustrato será arena lavada de río, tamizada y
previamente desinfectada con formol al 40%.
4.3.3. Requerimientos de recursos:

a) Fase de inversión
Se requiere la participación personalizada de los miembros de la comunidad y

propietarios de terrenos privados, sobre todo aquellos que firmaron el padrón de
compromiso.
b) Fase de operación y mantenimiento

Esta fase deberá ser compartida por las instituciones involucradas en el proyecto, La
Municipalidad como ente formulador deberá garantizar el funcionamiento de una
dependencia municipal para atender las necesidades de la comunidad cuando sea
necesaria la autoridad del Concejo para hacer respetar el territorio del distrito, la
integridad de las plantaciones instaladas y más adelante el aprovechamiento del
recurso forestal.
La comunidad Campesina de Shipasbamba, como beneficiaria del proyecto deberá

cumplir con las acciones para dar sostenibilidad a la propuesta, es decir organizar las
brigadas de control y monitoreo que deben salir al menos una vez al mes hacia las
zonas reforestadas para ver el grado de prendimiento, crecimiento y desarrollo. Luego
de esa acción se tomarán medidas para iniciar el recalce, la poda de formación, la
limpieza de malezas y de ser el caso el control fitosanitario.
Ellos serán los responsables de hacer cumplir el reglamento de la organización y en

función a ello facilitar los procesos de selección y atención de los beneficiarios en la
siembra de sus parcelas agroforestales.
93
La directiva comunal y sus delegados velarán por el buen funcionamiento de oficinas y

equipos, facilitando servicios básicos a los comuneros e implementando mecanismos
para renovar o repotenciar equipos que siempre estarán a disposición del usuario.
4.4. COSTOS DEL PROYECTO
Costos de Inversión.
Son los costos directamente involucrados en la implementación del proyecto. Dado que
en la actualidad no hay un proyecto similar en ejecución se ha optado por no
considerar los costos incrementales.
Los costos de inversión se presentan en el cuadro de Presupuesto General del Proyecto

y comprende:
A) Costos Directos.- Aquellos que influirán directamente en la consecución de las metas

planteadas en los Componentes 1, 2 y 3 además de los gastos de gestión del proyecto.
B) Gastos Operativos o de administración del Proyecto.
c) Costos Indirectos.- Aquellos gastos que están destinados para la elaboración del
expediente técnico y la supervisión del proyecto.
Costos de Inversión a precios privados
Los costos de inversión a precios privados son aquellos en los que se incurren para la
ejecución del proyecto tal cual se encuentran en el mercado, incluyendo el Impuesto
General a las Ventas (IGV) o Impuesto Selectivo al Consumo.
94
PRESUPUESTO GENERAL - ALTERNATIVA 1
Sub componente 1.1. Educación Ambiental 63,620.00
Actividad 1.1.1.: 02 Jornadas de observación, catalogación y conocimiento del medio
ambiente para I.E. Secundaria 2,392.00
Actividad 1.1.2.: 04 Jornadas en Técnicas de Sensibilización para I.E. Secundaria 4,784.00
ambiente para Líderes Comunales 3,052.00
Actividad 1.1.4.: 02 Jornadas en Técnicas de Sensibilización para líderes comunales 3,592.00
Actividad 1.1.5.: Edición de material de sensibilización 3,600.00
Actividad 1.1.6.: Programa Radial con participación de estudiantes 32,000.00
Actividad 3.1.7: Pasantía para profesores de primaria y secundaria a Porcón Cajamarca 14,200.00
Sub componente 1.2. Servicios Ambientales del Bosque 33,723.00
Actividad 1.2.1.: 02 Talleres sobre Servicios Ambientales de los Bosques 2,392.00
Actividad 1.2.2.: Equipamiento Básico de Grupo de Guías Ecoturísticos de Shipasbamba 8,070.00
Actividad 1.2.3.: 01 Taller de formación de guias ecoturísticos 2,336.00
Actividad 1.2.4: Pasantía para Lideres Comunales a Porcón Cajamarca 20,925.00
Sub componente 2.1: Plantaciones forestales sustitutas de recursos forestales naturales 1,197,828.14
Actividad 2.1.1: 01 Vivero de Tecnología Media 374,630.64
Actividad 2.1.2: Plantación definitiva en macizos forestales 313,346.45
Actividad 2.1.3: Plantación definitiva en sistemas agro forestales 509,851.05
Sub componente 2.2: Manejo de Sistemas Agroforestales 410,120.00
Actividad 2.2.1.: 04 Talleres de propagación de especies nativas de importancia agroforestal 7,060.00
Actividad 2.2.2.: 04 Talleres para la instalación de cercas vivas y cortinas rompevientos 7,060.00
Actividad 2.2.3.: 02 Especialistas en Sistemas Agroforestales 270,000.00
Actividad 2.2.4.: 02 Técnicos para el servicio de Asistencia Técnica 126,000.00
Sub componente 2.3: Buenas Prácticas Ganaderas 20,370.00
Actividad 2.3.1.: 03 Talleres de Buenas Practicas Ganaderas 5,295.00
Actividad 2.3.2.: 03 Talleres de Crianza Semi estabulada de Ganado Vacuno 4,485.00
Actividad 2.3.3.: 03 Talleres de Producción de Biogas, Biol y Compost. 5,295.00
Actividad 2.3.4.: 03 Talleres sobre Ganadería y Cambio Climático. 5,295.00
Sub componente 3.1: Gestión de la Organizacion Comunal 55,744.50
Actividad 3.1.1: 01 Taller de Organización, valores y autoestima. 1,855.00
Actividad 3.1.2: 01 Taller de liderazgo y enfoque de género 1,855.00
Actividad 3.1.3: 01 Taller de administración de Organizaciones Comunales 1,855.00
Actividad 3.1.4.: 01 Consultoría para elaborar la linea de base del proyecto y estado
situacional de la Comunidad Campesina de Shipasbamba. 50,179.50
Sub componente 3.2: Adecuada Reglamentación de Comunidad Campesina 25,410.00
Actividad 3.2.1: Encuentro de líderes comunales de la provincia de Bongará. 10,030.00
Actividad 3.2.2: Revisión y actualización de Documentos Legales de la Comunidad 15,380.00
Sub componente 3.3: Adecuada Logística para control y monitoreo del territorio comunal 56,110.00
Actividad 3.3.1: Adquisición de Maquinaria, equipos y suministros de uso comunal. 56,110.00
SUB TOTAL (A + B) 2,070,952.14
95
PRESUPUESTO GENERAL - ALTERNATIVA 2
ambiente para I.E. Secundaria 2,392.00
ambiente para Líderes Comunales 3,052.00
Actividad 1.2.2.: Equipamiento Básico de Grupo de Guías Ecoturísticos de Shipasbamba 8,070.00
Sub componente 2.1: Plantaciones forestales sustitutas de recursos forestales naturales 1,251,076.71
Actividad 2.1.1: 01 Vivero Convencional 321,305.00
Actividad 2.2.1.: 04 Talleres de propagación de especies nativas de importancia agroforestal 7,060.00
Actividad 2.3.2.: 03 Talleres de Crianza Semi estabulada de Ganado Vacuno 4,485.00
SUB TOTAL (A + B) 2,124,200.71
96
Costos de Operación y Mantenimiento
Los costos de operación y mantenimiento en los que se incurrirá para la sostenibilidad

del proyecto durante la fase de post inversión, son aquellos que se ejecutarán para dar
el mantenimiento a las plantaciones forestales ya sea como macizos o sistemas agro
forestales.
Los costos de operación y mantenimiento serán:
Para la producción.- Es decir aquellos que se efectúan para dar protección a las plantas
en crecimiento, labores de resiembra, reparación de las vallas de protección,
deshierbos o plateos, limpieza de franjas contra incendios, etc. A partir del año 05 se
puede hablar de costos de operación cuando se empleará mano de obra para extraer
ramas laterales que podrían utilizarse como leña o combustible. Específicamente en
Aliso se puede cortar ramas laterales para la extracción de tintes.
Para la silvopastura.- Se pueden interrelacionar plantas forestales con pastos en líneas

de siembra que se instalan como barreras rompe vientos o si se hacen en laderas
siguiendo curvas de nivel se les denomina barreras vivas. En las inter plantaciones se
instalarán pastos asociados que podrán ser utilizados como forraje a partir del año 1.
Los costos de mantenimiento serán para la poda de las líneas de especies forestales,
limpia de malezas de los pastizales, reparación de cercas en los lugares donde se ha
separado las especies forestales del pasto como previsión al daño por el ganado. Entre
los costos de operación se tendrán los jornales para corte o separación de canchas de
pastoreo.
Para Agroforestería con frutales.- Se ha considerado la plantación de cafetales y

frutales como palto, cítricos y granadilla; sin embargo es bueno puntualizar que en el
caso de granadilla se producirán los plantones injertados y se entregarán para la
siembra por los propios productores por lo que el proyecto no incluye materiales ni
mano de obra en la instalación de los emparrados. Las podas de formación serán
cubiertas en parte por el proyecto (demostrativas) y las podas de producción serán
cubiertas por los propios productores.
En el caso del café se ha considerado la siembra con aplicación de abonos orgánicos

principalmente Guano de Isla y Roca fosfórica, teniendo en cuenta que se apunta a la
producción de cafés especiales.
En el caso de palto y cítricos, estos se sembrarán como sombra para el café o también
como barreras vivas contra la erosión hídrica y eólica.
97
COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO A PRECIOS PRIVADOS O DE MERCADO.
Costos de Operación y Mantenimiento para Macizos Forestales.
Cuadro N° 21
Alternativa 1 y 2
COSTOS TOTALES DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO (Precios privados)
ALISO (Macizos forestales)
DESCRIPCION UNID. AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3 AÑO 4 AÑO 5 AÑO 6 AÑO 7 AÑO 8 AÑO 9 AÑO 10 AÑO 11 AÑO 12 AÑO 13 AÑO 14 AÑO 15
NÚMERO DE HECTÁREAS ha. 75.0 75.0 75.0 75.0 75.0 75.0 75.0 75.0 75.0 75.0 75.0 75.0 75.0 75.0 75.0
COSTOS DE OPERACIÓN S/. 90.0 600.0 - - - 90.0 90.0 90.0 90.0 150.0 450.0 450.0 300.0 300.0 1,500.0
Recalce S/. 90.0 600.0 - - - - - - - - - - - - -
Raleo S/. - - - - - 90.0 90.0 90.0 90.0 150.0 150.0 150.0 - - -
Cosecha de madera S/. - - - - - - - - - - 300.0 300.0 300.0 300.0 1,500.0
COSTOS DE MANTENIMIENTO S/. 1,050.0 1,050.0 870.0 810.0 810.0 810.0 810.0 810.0 810.0 810.0 810.0 810.0 810.0 810.0 810.0
Plateo S/. 180.0 180.0 - - - - - - - - - - - - -
Podas de formación S/. 60.0 60.0 60.0 - - - - - - - - - - - -
Rondas de protección S/. 720.0 720.0 720.0 720.0 720.0 720.0 720.0 720.0 720.0 720.0 720.0 720.0 720.0 720.0 720.0
Mantenimiento de caminos S/. 90.0 90.0 90.0 90.0 90.0 90.0 90.0 90.0 90.0 90.0 90.0 90.0 90.0 90.0 90.0
Suma costos O & M S/. 1,140.0 1,650.0 870.0 810.0 810.0 900.0 900.0 900.0 900.0 960.0 1,260.0 1,260.0 1,110.0 1,110.0 2,310.0
Costo Total de O & M S/. 85,500.0 123,750.0 65,250.0 60,750.0 60,750.0 67,500.0 67,500.0 67,500.0 67,500.0 72,000.0 94,500.0 94,500.0 83,250.0 83,250.0 173,250.0
Cuadro N° 22
Alternativa 1 y 2
CEDRO ROJO (Macizos forestales)
COSTOS DE OPERACIÓN S/. 90.0 600.0 - - - 90.0 90.0 90.0 90.0 150.0 150.0 150.0 - - 1,500.0
Recalce S/. 90.0 600.0 - - - - - - - - - - - - -
Raleo S/. - - - - - 90.0 90.0 90.0 90.0 150.0 150.0 150.0 - - -
Cosecha de madera S/. - - - - - - - - - - - - - - 1,500.0
COSTOS DE MANTENIMIENTO S/. 1,050.0 1,050.0 870.0 810.0 810.0 810.0 810.0 810.0 810.0 810.0 810.0 810.0 810.0 810.0 810.0
Plateo S/. 180.0 180.0 - - - - - - - - - - - - -
Suma costos O & M S/. 1,140.0 1,650.0 870.0 810.0 810.0 900.0 900.0 900.0 900.0 960.0 960.0 960.0 810.0 810.0 2,310.0
Cuadro N° 23
Alternativa 1 y 2
PINO "Pátula" (Macizos forestales)
COSTOS DE OPERACIÓN S/. 60.0 - 30.0 60.0 90.0 240.0 240.0 240.0 240.0 240.0 240.0 240.0 240.0 240.0 1,740.0
Recalce S/. 60.0 - - - - - - - - - - - - - -
Cosecha de hongos S/. - - 30.0 60.0 90.0 120.0 120.0 120.0 120.0 120.0 120.0 120.0 120.0 120.0 120.0
Entresaque o Raleo de plantas S/. - - - - - 120.0 120.0 120.0 120.0 120.0 120.0 120.0 120.0 120.0 120.0
COSTOS DE MANTENIMIENTO S/. 1,140.0 960.0 960.0 960.0 1,020.0 1,020.0 1,020.0 1,020.0 990.0 990.0 990.0 990.0 990.0 990.0 990.0
Plateo S/. 180.0 - - - - - - - - - - - - - -
Podas de formación S/. 60.0 60.0 60.0 60.0 60.0 60.0 60.0 60.0 - - - - - - -
Podas de limpieza S/. 90.0 90.0 90.0 90.0 150.0 150.0 150.0 150.0 180.0 180.0 180.0 180.0 180.0 180.0 180.0
Suma costos O & M S/. 1,200.0 960.0 990.0 1,020.0 1,110.0 1,260.0 1,260.0 1,260.0 1,230.0 1,230.0 1,230.0 1,230.0 1,230.0 1,230.0 2,730.0
98
Cuadro N° 24
Alternativa 1 y 2
TARA (Macizos forestales)
COSTOS DE OPERACIÓN S/. 120.0 60.0 90.0 150.0 330.0 390.0 390.0 390.0 390.0 390.0 480.0 480.0 480.0 480.0 480.0
Recalce S/. 60.0 - - - - - - - - - - - - - -
Limpieza interplantación S/. 60.0 60.0 90.0 90.0 90.0 120.0 120.0 120.0 120.0 120.0 120.0 120.0 120.0 120.0 120.0
Cosecha de vainas de tara S/. - - - 60.0 240.0 150.0 150.0 150.0 150.0 150.0 150.0 150.0 150.0 150.0 150.0
Poda de Renovación S/. - - - - - - - - - - 90.0 90.0 90.0 90.0 90.0
COSTOS DE MANTENIMIENTO S/. 1,140.0 960.0 960.0 960.0 1,020.0 1,020.0 1,020.0 1,020.0 990.0 990.0 990.0 990.0 990.0 990.0 990.0
Plateo S/. 180.0 - - - - - - - - - - - - - -
Suma costos O & M S/. 1,260.0 1,020.0 1,050.0 1,110.0 1,350.0 1,410.0 1,410.0 1,410.0 1,380.0 1,380.0 1,470.0 1,470.0 1,470.0 1,470.0 1,470.0
Cuadro N° 25
Alternativa 1 y 2
EUCALIPTO "Globulus" (Macizos forestales)
COSTOS DE OPERACIÓN S/. 60.0 - - - - 90.0 90.0 90.0 90.0 150.0 450.0 450.0 300.0 300.0 1,500.0
Recalce S/. 60.0 - - - - - - - - - - - - - -
Raleo S/. - - - - - 90.0 90.0 90.0 90.0 150.0 150.0 150.0 - - -
Cosecha de madera S/. - - - - - - - - - - 300.0 300.0 300.0 300.0 1,500.0
COSTOS DE MANTENIMIENTO S/. 1,050.0 870.0 870.0 810.0 810.0 810.0 810.0 810.0 810.0 810.0 810.0 810.0 810.0 810.0 810.0
Plateo S/. 180.0 - - - - - - - - - - - - - -
Suma costos O & M S/. 1,110.0 870.0 870.0 810.0 810.0 900.0 900.0 900.0 900.0 960.0 1,260.0 1,260.0 1,110.0 1,110.0 2,310.0
Cuadro N° 26
Alternativa 1 y 2
CONSOLIDADO COSTOS TOTALES DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO (Precios privados)
Costo Total de O & M - ALISO S/. 85,500.0 123,750.0 65,250.0 60,750.0 60,750.0 67,500.0 67,500.0 67,500.0 67,500.0 72,000.0 94,500.0 94,500.0 83,250.0 83,250.0 173,250.0
Costo Total de O & M - CEDRO S/. 22,800.0 33,000.0 17,400.0 16,200.0 16,200.0 18,000.0 18,000.0 18,000.0 18,000.0 19,200.0 19,200.0 19,200.0 16,200.0 16,200.0 46,200.0
Costo Total de O & M PINO PÁTULA S/. 90,000.0 72,000.0 74,250.0 76,500.0 83,250.0 94,500.0 94,500.0 94,500.0 92,250.0 92,250.0 92,250.0 92,250.0 92,250.0 92,250.0 204,750.0
Costo Total de O & M TARA S/. 63,000.0 51,000.0 52,500.0 55,500.0 67,500.0 70,500.0 70,500.0 70,500.0 69,000.0 69,000.0 73,500.0 73,500.0 73,500.0 73,500.0 73,500.0
Costo Total de O & M EUCALIPTO S/. 33,300.0 26,100.0 26,100.0 24,300.0 24,300.0 27,000.0 27,000.0 27,000.0 27,000.0 28,800.0 37,800.0 37,800.0 33,300.0 33,300.0 69,300.0
TOTAL COSTOS DE O & M S/. 294,600.0 305,850.0 235,500.0 233,250.0 252,000.0 277,500.0 277,500.0 277,500.0 273,750.0 281,250.0 317,250.0 317,250.0 298,500.0 298,500.0 567,000.0
99
Costos de Operación y Mantenimiento para Sistemas Agro Forestales.
Cuadro N° 27.
Alternativas 1 y 2
ALISO (Sistema agroforestales)
COSTOS DE OPERACIÓN S/. 60.0 - - - - 60.0 60.0 60.0 60.0 240.0 240.0 240.0 360.0 660.0 1,560.0
Recalce S/. 60.0 - - - - - - - - - - - - - -
Entresaque de ramas para tintes 60.0 60.0 60.0 60.0 60.0 60.0 60.0 60.0 60.0 60.0
Cosecha de madera S/. - - - - - - - - - 180.0 180.0 180.0 300.0 600.0 1,500.0
COSTOS DE MANTENIMIENTO S/. 1,440.0 1,320.0 1,320.0 1,320.0 1,380.0 1,170.0 1,170.0 1,170.0 1,170.0 1,170.0 1,170.0 1,170.0 1,170.0 1,170.0 1,170.0
Plateo S/. 120.0 - - - - - - - - - - - - - -
Podas de formación S/. 60.0 60.0 60.0 60.0 60.0 - - - - - - - - - -
Podas de limpieza S/. 90.0 90.0 90.0 90.0 150.0 - - - - - - - - - -
Mantenimiento de pastos S/. 300.0 300.0 300.0 300.0 300.0 300.0 300.0 300.0 300.0 300.0 300.0 300.0 300.0 300.0 300.0
Fertilizantes para pastos S/. 420.0 420.0 420.0 420.0 420.0 420.0 420.0 420.0 420.0 420.0 420.0 420.0 420.0 420.0 420.0
Mantenimiento de cercos S/. 90.0 90.0 90.0 90.0 90.0 90.0 90.0 90.0 90.0 90.0 90.0 90.0 90.0 90.0 90.0
Suma costos O & M S/. 1,500.0 1,320.0 1,320.0 1,320.0 1,380.0 1,230.0 1,230.0 1,230.0 1,230.0 1,410.0 1,410.0 1,410.0 1,530.0 1,830.0 2,730.0
Cuadro N° 28.
Alternativa 1 y 2
CIPRÉS (Sistemas agroforestales)
COSTOS DE OPERACIÓN S/. 30.0 - 30.0 60.0 90.0 240.0 240.0 240.0 240.0 240.0 240.0 240.0 240.0 240.0 1,740.0
Recalce S/. 30.0 - - - - - - - - - - - - - -
Plateo S/. 60.0 - - - - - - - - - - - - - -
Suma costos O & M S/. 1,950.0 1,890.0 1,920.0 1,950.0 2,040.0 2,190.0 2,190.0 2,190.0 2,160.0 2,160.0 2,160.0 2,160.0 2,160.0 2,160.0 3,660.0
Cuadro N° 29.
Alternativas 1 y 2
CAFÉ (Parcelas agroforestales)
Recalce S/. 60.0 - - - - - - - - - - - - - -
Raleo S/. - - - - - 90.0 90.0 90.0 90.0 150.0 150.0 150.0 - - -
Cosecha de frutos S/. - 90.0 210.0 270.0 270.0 270.0 210.0 150.0 150.0 210.0 270.0 270.0 270.0 210.0 150.0
Beneficio del producto S/. - 60.0 90.0 120.0 120.0 120.0 90.0 90.0 90.0 120.0 120.0 120.0 120.0 90.0 90.0
Plateo S/. 60.0 - - - - - - - - - - - - - -
Podas de formación S/. 60.0 60.0 - - - - - - - - - - - - -
Manejo de sombra S/. 180.0 180.0 180.0 180.0 180.0 180.0 180.0 180.0 180.0 180.0 180.0 180.0 180.0 180.0 180.0
Deshierbos S/. 300.0 300.0 300.0 300.0 300.0 300.0 300.0 300.0 300.0 300.0 300.0 300.0 300.0 300.0 300.0
Fertilizantes para café S/. 420.0 420.0 420.0 420.0 420.0 420.0 420.0 420.0 420.0 420.0 420.0 420.0 420.0 420.0 420.0
Control fitosanitario S/. 60.0 90.0 120.0 120.0 120.0 120.0 120.0 120.0 120.0 120.0 120.0 120.0 120.0 120.0 120.0
Suma costos O & M S/. 1,230.0 1,230.0 1,320.0 1,380.0 1,380.0 1,470.0 1,410.0 1,350.0 1,350.0 1,470.0 1,530.0 1,530.0 1,380.0 1,320.0 1,260.0
100
Cuadro N° 30
Alternativas 1 y 2
CEDRO ROJO (Parcelas agroforestales)
Recalce S/. 90.0 600.0 - - - - - - - - - - - - -
Raleo S/. - - - - - 90.0 90.0 90.0 90.0 150.0 150.0 150.0 - - -
Plateo S/. 120.0 - - - - - - - - - - - - - -
Suma costos O & M S/. 1,530.0 1,920.0 1,320.0 1,320.0 1,380.0 1,260.0 1,260.0 1,260.0 1,260.0 1,320.0 1,320.0 1,320.0 1,170.0 1,170.0 2,670.0
Cuadro N° 31
Alternativas 1 y 2
FRUTALES (Parcelas agroforestales)
Recalce S/. 60.0 - - - - - - - - - - - - - -
Raleo S/. - - - - - 90.0 90.0 90.0 90.0 150.0 150.0 150.0 - - -
Plateo S/. 90.0 90.0 - - - - - - - - - - - - -
Manejo de riego S/. 180.0 180.0 180.0 180.0 180.0 180.0 180.0 180.0 180.0 180.0 180.0 180.0 180.0 180.0 180.0
Deshierbos S/. 300.0 300.0 300.0 300.0 300.0 300.0 300.0 300.0 300.0 300.0 300.0 300.0 300.0 300.0 300.0
Fertilizantes para frutales S/. 420.0 420.0 420.0 420.0 420.0 420.0 420.0 420.0 420.0 420.0 420.0 420.0 420.0 420.0 420.0
Suma costos O & M S/. 1,260.0 1,350.0 1,320.0 1,380.0 1,380.0 1,470.0 1,410.0 1,350.0 1,350.0 1,470.0 1,530.0 1,530.0 1,380.0 1,320.0 1,260.0
Cuadro N° 32
Alternativa 1 y 2
CONSOLIDADO COSTOS TOTALES DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO (Precios privados)
Costo Total de O & M - CIPRÉS S/. 58,500.0 56,700.0 57,600.0 58,500.0 61,200.0 65,700.0 65,700.0 65,700.0 64,800.0 64,800.0 64,800.0 64,800.0 64,800.0 64,800.0 109,800.0
Costo Total de O & M - CAFÉ S/. 73,800.0 73,800.0 79,200.0 82,800.0 82,800.0 88,200.0 84,600.0 81,000.0 81,000.0 88,200.0 91,800.0 91,800.0 82,800.0 79,200.0 75,600.0
Costo Total de O & M CEDRO ROJO S/. 30,600.0 38,400.0 26,400.0 26,400.0 27,600.0 25,200.0 25,200.0 25,200.0 25,200.0 26,400.0 26,400.0 26,400.0 23,400.0 23,400.0 53,400.0
Costo Total de O & M FRUTALES S/. 75,600.0 81,000.0 79,200.0 82,800.0 82,800.0 88,200.0 84,600.0 81,000.0 81,000.0 88,200.0 91,800.0 91,800.0 82,800.0 79,200.0 75,600.0
101
COSTOS A PRECIOS SOCIALES
Para el cálculo de costos de inversión u operación y mantenimiento a precios sociales se

multiplica cada uno de los costos por un factor de corrección.
Estos factores se aplican a los precios de mercado, para convertirlos a precios sociales y de esta
forma corregir la deformación de los costos a causa de impuestos y subsidios.
FACTORES DE CORRECCIÓN
Gastos en bienes
Gastos en Bienes Nacionales 0,84

Gastos en Bienes Importados 0,86
Gastos en combustibles
Para el cálculo del precio social de los combustibles, se aplicará una corrección al precio de
mercado, incluyendo Impuestos, de 0.66.
Gastos indirectos.
Considera a los gastos administrativos y financieros. Factor de corrección de 0,84.
Gastos en servicios de consultoría

Incluye la elaboración de Estudios Definitivos, Expediente Técnico y Supervisión. Los factores
de corrección son los siguientes:
 Para servicios ofrecidos por personas jurídicas 0,84

 Para servicios ofrecidos por personas naturales 0,91
Gastos en mano de obra calificada.
Se entiende por mano de obra calificada a aquellos trabajadores que desempeñan actividades
cuya ejecución requiere de estudios y/o experiencia previa. El precio social de la mano de obra
no calificada resulta de aplicar un factor de corrección o de ajuste al salario bruto o costo para
el empleador de la mano de obra (costo privado).
El Factor de Corrección es de 0.91.
Gastos en mano de obra no calificada.
Se entiende por mano de obra no calificada a aquellos trabajadores que desempeñan

actividades cuya ejecución no requiere de estudios ni experiencia previa, por ejemplo:
102
jornaleros, cargadores, personas sin oficio definido, entre otros. El precio social de la mano de
obra no calificada resulta de aplicar un factor de corrección o de ajuste al salario bruto o costo
para el empleador de la mano de obra (costo privado). Los factores de corrección son los
siguientes según la ubicación:
Lima Metropolitana urbano 0.86

Región Costa urbano 0.68
Región Costa rural 0.57
Región Sierra urbano 0.60
Región Sierra rural 0.41
Región Selva urbano 0.63
Región Selva rural 0.49
103
PRESUPUESTO GENERAL - ALTERNATIVA 1 (PRECIOS SOCIALES)
Actividad 1.1.1.: 02 Jornadas de observación, catalogación y conocimiento del medio 2,163.28
Actividad 1.2.2.: Equipamiento Básico del Grupo de Guías Ecoturísticos de Shipasbamba 6,869.60
Sub componente 2.1: Plantaciones forestales sustitutas de recursos forestales naturales 858,459.37
Actividad 2.1.1: 01 Vivero de Tecnología Media 286,843.74
Actividad 2.2.1.: 04 Talleres de manejo agroforestal 6,398.00
Actividad 2.3.2.: 03 Talleres de Crianza Semi estabulada de Ganado Lechero 4,061.40
RESUMEN DE COSTOS INVERSION
SUB TOTAL (A + B) 1,637,972.96
ELABORACIÓN DE EXPEDIENTE TÉCNICO DEFINITIVO (% Del Costo Directo) 30,091.61
104
PRESUPUESTO GENERAL - ALTERNATIVA 1 (PRECIOS SOCIALES)
Actividad 1.2.2.: Equipamiento Básico del Grupo de Guías Ecoturísticos de Shipasbamba 6,869.60
Sub componente 2.1: Plantaciones forestales sustitutas de recursos forestales naturales 866,882.45
Actividad 2.1.1: 01 Vivero Convencional 234,287.40
Actividad 2.2.1.: 04 Talleres de manejo agroforestal 6,398.00
Actividad 2.3.2.: 03 Talleres de Crianza Semi estabulada de Ganado Lechero 4,061.40
RESUMEN DE COSTOS INVERSION
SUB TOTAL (A + B) 1,646,396.03
ELABORACIÓN DE EXPEDIENTE TÉCNICO DEFINITIVO (% Del Costo Directo) 30,260.07
105
COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO A PRECIOS SOCIALES.
Costos de Operación y Mantenimiento para Macizos Forestales.
Cuadro N° 33
Alternativa 1 y 2
COSTOS TOTALES DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO (Precios sociales)
ALISO (Macizos forestales)
COSTOS DE OPERACIÓN S/. 44.1 294.0 - - - 44.1 44.1 44.1 44.1 73.5 220.5 220.5 147.0 147.0 735.0
Recalce S/. 44.1 294.0 - - - - - - - - - - - - -
Raleo S/. - - - - - 44.1 44.1 44.1 44.1 73.5 73.5 73.5 - - -
Cosecha de madera S/. - - - - - - - - - - 147.0 147.0 147.0 147.0 735.0
COSTOS DE MANTENIMIENTO S/. 514.5 514.5 426.3 396.9 396.9 396.9 396.9 396.9 396.9 396.9 396.9 396.9 396.9 396.9 396.9
Plateo S/. 88.2 88.2 - - - - - - - - - - - - -
Suma costos O & M S/. 558.6 808.5 426.3 396.9 396.9 441.0 441.0 441.0 441.0 470.4 617.4 617.4 543.9 543.9 1,131.9
Cuadro N° 34
Alternativa 1 y 2
CEDRO ROJO (Macizos forestales)
Recalce S/. 44.1 294.0 - - - - - - - - - - - - -
Raleo S/. - - - - - 44.1 44.1 44.1 44.1 73.5 73.5 73.5 - - -
Plateo S/. 88.2 88.2 - - - - - - - - - - - - -
Suma costos O & M S/. 558.6 808.5 426.3 396.9 396.9 441.0 441.0 441.0 441.0 470.4 470.4 470.4 396.9 396.9 1,896.9
Cuadro N° 35
Alternativa 1 y 2
PINO "Pátula" (Macizos forestales)
COSTOS DE OPERACIÓN S/. 29.4 - 14.7 29.4 44.1 117.6 117.6 117.6 117.6 117.6 117.6 117.6 117.6 117.6 852.6
Recalce S/. 29.4 - - - - - - - - - - - - - -
Cosecha de madera S/. - - - - - - - - - - - - - - 735.0
Plateo S/. 88.2 - - - - - - - - - - - - - -
Suma costos O & M S/. 588.0 470.4 485.1 499.8 543.9 617.4 617.4 617.4 602.7 602.7 602.7 602.7 602.7 602.7 1,337.7
106
Cuadro N° 36
Alternativa 1 y 2
TARA (Macizos forestales)
Recalce S/. 29.4 - - - - - - - - - - - - - -
Limpieza interplantación S/. 29.4 29.4 44.1 44.1 44.1 58.8 58.8 58.8 58.8 58.8 58.8 58.8 58.8 58.8 58.8
Cosecha de vainas de tara S/. - - - 29.4 117.6 73.5 73.5 73.5 73.5 73.5 73.5 73.5 73.5 73.5 73.5
Poda de Renovación S/. - - - - - - - - - - 44.1 44.1 44.1 44.1 44.1
Plateo S/. 88.2 - - - - - - - - - - - - - -
Suma costos O & M S/. 617.4 499.8 514.5 543.9 661.5 690.9 690.9 690.9 676.2 676.2 720.3 720.3 720.3 720.3 720.3
Cuadro N° 37
Alternativa 1 y 2
EUCALIPTO "Globulus" (Macizos forestales)
COSTOS DE OPERACIÓN S/. 29.4 - - - - 44.1 44.1 44.1 44.1 73.5 220.5 220.5 147.0 147.0 735.0
Recalce S/. 29.4 - - - - - - - - - - - - - -
Raleo S/. - - - - - 44.1 44.1 44.1 44.1 73.5 73.5 73.5 - - -
Cosecha de madera S/. - - - - - - - - - - 147.0 147.0 147.0 147.0 735.0
Plateo S/. 88.2 - - - - - - - - - - - - - -
Suma costos O & M S/. 543.9 426.3 426.3 396.9 396.9 441.0 441.0 441.0 441.0 470.4 617.4 617.4 543.9 543.9 1,131.9
Cuadro N° 38
Alternativa 1 y 2
CONSOLIDADO COSTOS TOTALES DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO (Precios sociales)
Costo Total de O & M - CEDRO S/. 11,172.0 16,170.0 8,526.0 7,938.0 7,938.0 8,820.0 8,820.0 8,820.0 8,820.0 9,408.0 9,408.0 9,408.0 7,938.0 7,938.0 37,938.0
Costo Total de O & M PINO PÁTULA S/. 44,100.0 35,280.0 36,382.5 37,485.0 40,792.5 46,305.0 46,305.0 46,305.0 45,202.5 45,202.5 45,202.5 45,202.5 45,202.5 45,202.5 100,327.5
Costo Total de O & M TARA S/. 30,870.0 24,990.0 25,725.0 27,195.0 33,075.0 34,545.0 34,545.0 34,545.0 33,810.0 33,810.0 36,015.0 36,015.0 36,015.0 36,015.0 36,015.0
Costo Total de O & M EUCALIPTO S/. 16,317.0 12,789.0 12,789.0 11,907.0 11,907.0 13,230.0 13,230.0 13,230.0 13,230.0 14,112.0 18,522.0 18,522.0 16,317.0 16,317.0 33,957.0
107
Costos de Operación y Mantenimiento para Sistemas Agro Forestales.
Cuadro N° 39
Alternativas 1 y 2
ALISO (Sistema agroforestales)
COSTOS DE OPERACIÓN S/. 29.4 - - - - 29.4 29.4 29.4 29.4 117.6 117.6 117.6 176.4 323.4 764.4
Recalce S/. 29.4 - - - - - - - - - - - - - -
Entresaque de ramas para tintes 29.4 29.4 29.4 29.4 29.4 29.4 29.4 29.4 29.4 29.4
Cosecha de madera S/. - - - - - - - - - 88.2 88.2 88.2 147.0 294.0 735.0
Plateo S/. 58.8 - - - - - - - - - - - - - -
Suma costos O & M S/. 735.0 646.8 646.8 646.8 676.2 602.7 602.7 602.7 602.7 690.9 690.9 690.9 749.7 896.7 1,337.7
Cuadro N° 40
Alternativa 1 y 2
CIPRÉS (Sistemas agroforestales)
COSTOS DE OPERACIÓN S/. 14.7 - 14.7 29.4 44.1 117.6 117.6 117.6 117.6 117.6 117.6 117.6 117.6 117.6 852.6
Recalce S/. 14.7 - - - - - - - - - - - - - -
Plateo S/. 29.4 - - - - - - - - - - - - - -
Suma costos O & M S/. 955.5 911.4 926.1 940.8 999.6 1,073.1 1,073.1 1,073.1 1,058.4 1,058.4 1,058.4 1,058.4 1,058.4 1,058.4 1,793.4
Cuadro N° 41
Alternativas 1 y 2
CAFÉ (Parcelas agroforestales)
Recalce S/. 29.4 - - - - - - - - - - - - - -
Raleo S/. - - - - - 44.1 44.1 44.1 44.1 73.5 73.5 73.5 - - -
Beneficio del producto S/. - 29.4 29.4 58.8 58.8 58.8 44.1 44.1 44.1 58.8 58.8 58.8 58.8 44.1 44.1
Plateo S/. 29.4 - - - - - - - - - - - - - -
Manejo de sombra S/. 88.2 88.2 88.2 88.2 88.2 88.2 88.2 88.2 88.2 88.2 88.2 88.2 88.2 88.2 88.2
Deshierbos S/. 147.0 147.0 147.0 147.0 147.0 147.0 147.0 147.0 147.0 147.0 147.0 147.0 147.0 147.0 147.0
Fertilizantes para café S/. 205.8 205.8 205.8 205.8 205.8 205.8 205.8 205.8 205.8 205.8 205.8 205.8 205.8 205.8 205.8
Suma costos O & M S/. 602.7 588.0 646.8 676.2 676.2 720.3 690.9 690.9 690.9 720.3 749.7 749.7 676.2 646.8 617.4
108
Cuadro N° 42
Alternativas 1 y 2
CEDRO ROJO (Parcelas agroforestales)
COSTOS DE OPERACIÓN S/. 44.1 294.0 - - - 44.1 44.1 44.1 44.1 73.5 73.5 73.5 - - 735.0
Recalce S/. 44.1 294.0 - - - - - - - - - - - - -
Raleo S/. - - - - - 44.1 44.1 44.1 44.1 73.5 73.5 73.5 - - -
Plateo S/. 58.8 - - - - - - - - - - - - - -
Suma costos O & M S/. 749.7 940.8 646.8 646.8 676.2 617.4 617.4 617.4 617.4 646.8 646.8 646.8 573.3 573.3 1,308.3
Cuadro N° 43
Alternativas 1 y 2
FRUTALES (Parcelas agroforestales)
Recalce S/. 29.4 - - - - - - - - - - - - - -
Raleo S/. - - - - - 44.1 44.1 44.1 44.1 73.5 73.5 73.5 - - -
Plateo S/. 44.1 44.1 - - - - - - - - - - - - -
Manejo de riego S/. 88.2 88.2 88.2 88.2 88.2 88.2 88.2 88.2 88.2 88.2 88.2 88.2 88.2 88.2 88.2
Deshierbos S/. 147.0 147.0 147.0 147.0 147.0 147.0 147.0 147.0 147.0 147.0 147.0 147.0 147.0 147.0 147.0
Fertilizantes para frutales S/. 205.8 205.8 205.8 205.8 205.8 205.8 205.8 205.8 205.8 205.8 205.8 205.8 205.8 205.8 205.8
Suma costos O & M S/. 617.4 661.5 646.8 676.2 676.2 720.3 690.9 690.9 690.9 720.3 720.3 720.3 646.8 646.8 646.8
Cuadro N° 44
Alternativa 1 y 2
CONSOLIDADO COSTOS TOTALES DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO (Precios sociales)
Costo Total de O & M - CIPRÉS S/. 28,665.0 27,342.0 27,783.0 28,224.0 29,988.0 32,193.0 32,193.0 32,193.0 31,752.0 31,752.0 31,752.0 31,752.0 31,752.0 31,752.0 53,802.0
Costo Total de O & M - CAFÉ S/. 36,162.0 35,280.0 38,808.0 40,572.0 40,572.0 43,218.0 41,454.0 41,454.0 41,454.0 43,218.0 44,982.0 44,982.0 40,572.0 38,808.0 37,044.0
Costo Total de O & M CEDRO ROJO S/. 14,994.0 18,816.0 12,936.0 12,936.0 13,524.0 12,348.0 12,348.0 12,348.0 12,348.0 12,936.0 12,936.0 12,936.0 11,466.0 11,466.0 26,166.0
Costo Total de O & M FRUTALES S/. 37,044.0 39,690.0 38,808.0 40,572.0 40,572.0 43,218.0 41,454.0 41,454.0 41,454.0 43,218.0 43,218.0 43,218.0 38,808.0 38,808.0 38,808.0
4.5. Aporte por entidad.
La ejecución del presente proyecto es promovida por la Junta Comunal de

Shipasbamba, quienes han recurrido al Gobierno Local como Unidad Formuladora, ya
que se trata de un Proyecto de Inversión Pública. Dentro de las entidades
colaboradoras se consideran a AGRO Rural y la Universidad Nacional Toribio Rodríguez
de Mendoza.
109
Estas serán las entidades que aportarán significativamente al proyecto de la siguiente

manera:
Municipalidad Distrital de Shipasbamba.
Como la máxima entidad de Gobierno Local, la Municipalidad Distrital de Shipasbamba

es la entidad formuladora que a través de la OPI distrital otorgará la viabilidad al
proyecto. Luego, mediante un Convenio con la Comunidad Campesina y AGRO Rural co-
ejecutará el proyecto y velará por la operación y mantenimiento del proyecto luego de
la etapa de inversión.
Comunidad Campesina de Shipasbamba.
Es la entidad que agrupa a 329 comuneros de los cuales hay 281 en calidad de activos
que han comprometido su participación en el presente proyecto con un aporte del 10%
del presupuesto general en mano de obra no calificada para la instalación de sistemas
agroforestales y la adquisición de la semilla de pastos. Además la comunidad como
propietaria del territorio otorgará la documentación de disponibilidad de las áreas a
reforestar y como organización ha comprometido su participación en la protección de
los cultivos que significan los costos de operación y mantenimiento durante el
horizonte del proyecto.
Como máxima entidad de la sociedad civil, contribuirá con el terreno para la instalación
del vivero al sur de la localidad de Shipasbamba (Antiguo vivero del Proyecto
PRODETFOR de la UNTRM), el local comunal para el funcionamiento de la sede del
proyecto y con la facilitación de la documentación de permiso para proceder a la
siembra en terrenos comunales bajo la modalidad de macizos forestales.
AGRO Rural.
Es la entidad estatal que ha comprometido su participación como Unidad ejecutora,

para la gestión del financiamiento del proyecto, coordinación para la capacitación,
asistencia técnica y fortalecimiento institucional.
Universidad Nacional Toribio Rodríguez de Mendoza.
La primera casa de estudios de la Región Amazonas, ha comprometido su participación

para fortalecer la asistencia técnica, presencia de profesionales de amplia experiencia
en análisis de suelos, propagación de plantas, elaboración de estudios especiales,
desarrollo de programas de investigación, etc.
Actualmente la Universidad Toribio Rodríguez de Mendoza está negociando un

convenio con la Comunidad Campesina para la Implementación de un Centro
Experimental en Shipasbamba, que sería fundamental para la correcta ejecución del
presente proyecto.
110
V. EVALUACIÓN
111
5.1. Beneficios del Proyecto
El PIP para la “RECUPERACIÓN DE AREAS DEGRADADAS CON LA INSTALACION DE

MACIZOS Y SISTEMAS AGROFORESTALES COMUNALES EN EL DISTRITO DE
SHIPASBAMBA, PROVINCIA DE BONGARÁ, REGION AMAZONAS” tendrá múltiples
beneficios para la protección del medio ambiente del distrito de Shipasbamba, pero a la
vez servirá para desarrollar la educación ambiental de la población, los servicios
ambientales de los bosques, el fortalecimiento institucional y muchos otros que se
detallan a continuación:
• MEJORAMIENTO DE LA OFERTA AMBIENTAL Y CONSERVACIÓN DE LA BIODIVERSIDAD

DE LA ZONA. Con el desarrollo del proyecto se espera mejorar el beneficio ambiental al
aumentar la disponibilidad de árboles, mitigación de los problemas de erosión,
mejoramiento de la calidad del aire y protección de áreas aledañas a los cursos de agua
donde se ejecutara el proyecto. Con la ejecución del proyecto se espera mejorar la
oferta ambiental en el primer año de 150 ha; la cual, ira aumentando año a año de
acuerdo al desarrollo de las especies plantadas y la disminución de los daños causados
por la intervención de los residentes del sector.
• PERSONAS PARTICIPANDO EN LAS ACTIVIDADES DE CAPACITACIÓN Y CONSERVANDO

SU ENTORNO Con el proceso de educación ambiental y capacitación se espera lograr la
participación de la comunidad en los procesos de conservación del medio ambiente y
recuperación de los bosques y suelos degradados; conservar y recuperar especies que
están en vía de extinción como el Cedro Rojo Cedrela odorata.
• RECUPERACIÓN DE 250 HECTÁREAS DE TERRENO A TRAVÉS DE LA REFORESTACIÓN

EN MACIZOS. Con la siembra de los árboles se recuperan 250 ha de terreno las cuales
están deforestadas por el desarrollo de actividades inapropiadas como extracción de
maderas, tala indiscriminada y mal uso de las explotaciones pecuarias como la
ganadería y la agricultura migratoria.
• ADECUADO MANEJO DE 200 HECTÁREAS DE TERRENO BAJO LA MODALIDAD DE

SISTEMAS AGROFORESTALES. Con la siembra de asociaciones de especies forestales y
pastos de alto valor proteico se desarrollará la actividad ganadera sostenible.
• HABITANTES DE LA ZONA DE INFLUENCIA BENEFICIADOS CON PROYECTO Y AUMENTO

DEL POTENCIAL TURÍSTICO DEL SECTOR. Los beneficios serán directos teniendo en
cuenta que son los comuneros de Shipasbamba los que aprovechan de primera mano
los recursos naturales; además, que en las zonas de Shipasbamba (Laguna de Tabla
Rumi) Alba, Velo de Novia y Comboca se encuentran bosques y recursos arqueológicos
con características específicas convirtiéndose en atractivos para la promoción del
ecoturismo.
• RECUPERACIÓN DE ESPECIES NATIVAS EN PELIGRO DE EXTINCIÓN MEDIANTE LA

PROPAGACIÓN Y AUMENTO DE ÁREAS SEMBRADAS. Con la ejecución del proyecto se
112
busca la conservación y aumento de la población de árboles nativos los cuales están en

peligro de extinción, como es el caso del cedro rojo (Cedrela odorata), Cascarilla
(Cinchona pubescens) y como consecuencia del mal uso y explotación de los recursos
naturales en el manejo de explotaciones agropecuarias como extracción de madera,
tala y quema.
• INCREMENTO DE LOS SERVICIOS AMBIENTALES La forestación aporta una serie de

beneficios y servicios ambientales. Al restablecer o incrementar la cobertura arbórea,
se aumenta la fertilidad del suelo y se mejora su retención de humedad, estructura y
contenido de nutrientes. Si la falta de leña obliga a que el estiércol se utilice como
combustible, en vez de abono para los campos agrícolas, la producción de leña
ayudará, indirectamente, a mantener la fertilidad del suelo. La siembra de árboles
estabiliza los suelos, reduciendo la erosión hidráulica y eólica de las laderas, los campos
agrícolas cercanos y los suelos no consolidados. La cobertura arbórea también ayuda a
reducir el flujo rápido de las aguas de lluvia, regulando, de esta manera, el caudal de los
ríos, mejorando la calidad del agua y reduciendo la entrada de sedimento a las aguas
superficiales. Debajo de los árboles, las temperaturas más frescas y los ciclos húmedos
y secos moderados constituyen un microclima favorable para los microorganismos y la
fauna; ayuda a prevenir la laterización del suelo. Las plantaciones tienen un efecto
moderador sobre los vientos y ayudan a asentar el polvo y otras partículas del aire. Al
incorporar los árboles a los sistemas agrícolas, pueden mejorarse las cosechas, gracias a
sus efectos positivos para la tierra y el clima. Finalmente, la cobertura vegetal que se
establece mediante el desarrollo de las plantaciones en gran escala y la siembra de
árboles, constituye un medio para la absorción de carbono, una respuesta a corto plazo
al calentamiento mundial causado por la acumulación de dióxido de carbono en la
atmósfera.
Las plantaciones y la reforestación de las tierras deterioradas y los proyectos sociales

de siembra de árboles producen resultados positivos por los bienes que se producen y
por los servicios ambientales que prestan. Aprovechamiento sostenible de maderas,
leñas, carbón vegetal, miel, plantas aromáticas, frutos forestales, setas, pasto para el
ganado y consiguiente aumento de la biodiversidad. La protección frente a la erosión,
la pérdida de fertilidad de suelos, el aterramiento de cultivos, las inundaciones, las
industrias y cultivos, los aludes de tierra, etc. Mejora de la calidad de las aguas,
aumento de la cantidad del agua subterránea, incremento de la calidad del aire, mejora
del paisaje y de la capacidad educacional y de recreo, que aumentan el turismo rural.
• FORTALECIMIENTO DE LA COMUNIDAD CAMPESINA COMO ENTIDAD DE

DESARROLLO RURAL. Con el desarrollo de cursos de fortalecimiento para la buena
administración del territorio, los recursos y la armonía de los asociados. Además se
incluye la revisión de la documentación legal, equipamiento adecuado y documentos
de gestión ambiental.
113
5.2. Ingresos a precios privados.
Dentro de los ingresos económicos que se lograrán con la ejecución del proyecto se
consideran la madera, leña, pastos, frutos (Café, granadilla, cítricos y palto) y servicios
ambientales como los bonos de carbono, la erosión evitada y la regulación hídrica.
En los cuadros que se presentan en las páginas siguientes se detallan los ingresos que
se generarán con la ejecución del proyecto.
114
Cuadro N° 45
ALTERNATIVAS 1 Y 2
VALOR BRUTO DE LA PRODUCCIÓN A PRECIOS DE MERCADO
Siembra de Aliso (Alnus acuminata) en Macizos.
Unidad de PROGRAMACIÓN ANUAL

CONCEPTO
medida AÑO 0 AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3 AÑO 4 AÑO 5 AÑO 6 AÑO 7 AÑO 8 AÑO 9 AÑO 10 AÑO 11 AÑO 12 AÑO 13 AÑO 14 AÑO 15
Numero de has. has. 75.0 75.0 75.0 75.0 75.0 75.0 75.0 75.0 75.0 75.0 75.0 75.0 75.0 75.0 75.0 75.0
Rendimiento por ha.
Madera m3/ha. - - - - - - - - - - 8.7 10.4 18.9 31.2 35.0 778.8
Leña Ton/ha. - - - - - - 2.0 3.0 4.0 5.0 11.0 16.5 22.0 27.5 33.0 275.0
Precio de Venta
Madera S/. /m3 106.0 106.0 106.0 106.0 106.0 106.0 106.0 106.0 106.0 106.0 106.0 106.0 106.0 106.0 106.0 106.0
Leña S/. /Ton. 150.0 150.0 150.0 150.0 150.0 150.0 150.0 150.0 150.0 150.0 150.0 150.0 150.0 150.0 150.0 150.0
Precios estimados x Serv. Ambient.
Fijación de carbono S/. - - 10.0 10.0 10.0 10.0 10.0 10.0 10.0 10.0 10.0 10.0 10.0 10.0 10.0 10.0
Erosión evitada en cuenca baja S/. - - 10.0 10.0 10.0 10.0 10.0 15.0 15.0 15.0 15.0 18.0 18.0 18.0 18.0 18.0
Regulación hídrica (provisión de agua) S/. - - 20.0 20.0 20.0 20.0 20.0 20.0 20.0 20.0 20.0 20.0 20.0 20.0 20.0 20.0
Cálculo del VBP por tipo de ingreso
a) Productos S/. - - - - - - 22,500.0 33,750.0 45,000.0 56,250.0 192,545.4 268,179.5 397,990.0 557,038.6 649,871.5 9,285,338.8
Madera S/. - - - - - - - - - - 68,795.4 82,554.5 150,490.0 247,663.6 278,621.5 6,191,588.8
Leña S/. - - - - - - 22,500.0 33,750.0 45,000.0 56,250.0 123,750.0 185,625.0 247,500.0 309,375.0 371,250.0 3,093,750.0
b) Servicios Ambientales - - 3,000.0 3,000.0 3,000.0 3,000.0 3,000.0 3,375.0 3,375.0 3,375.0 3,375.0 3,600.0 3,600.0 3,600.0 3,600.0 3,600.0
Erosión evitada en cuenca baja S/. - - 750.0 750.0 750.0 750.0 750.0 1,125.0 1,125.0 1,125.0 1,125.0 1,350.0 1,350.0 1,350.0 1,350.0 1,350.0
Regulación hídrica (provisión de agua) S/. - - 1,500.0 1,500.0 1,500.0 1,500.0 1,500.0 1,500.0 1,500.0 1,500.0 1,500.0 1,500.0 1,500.0 1,500.0 1,500.0 1,500.0
VALOR BRUTO DE LA PRODUCCIÓN (a + b) - - 3,000.0 3,000.0 3,000.0 3,000.0 25,500.0 37,125.0 48,375.0 59,625.0 195,920.4 271,779.5 401,590.0 560,638.6 653,471.5 9,288,938.8
Nota: Los ingresos serán similares para ambas alternativas puesto que en la etapa de la producción de las plantaciones forestales no influye el tipo de vivero donde se
produjeron los plantones.
115
Cuadro N° 46
ALTERNATIVAS 1 Y 2
Siembra de Cedro Rojo (Cedrela odorata) en Macizos.

CONCEPTO
Numero de has. has. 20.0 20.0 20.0 20.0 20.0 20.0 20.0 20.0 20.0 20.0 20.0 20.0 20.0 20.0 20.0 20.0
Rendimiento por ha.
Madera m3/ha.
Leña Ton/ha.
Precio de Venta
Madera S/. /m3 70.0 70.0 70.0 70.0 70.0 70.0 70.0 70.0 70.0 70.0 70.0 70.0 70.0 70.0 70.0 70.0
Leña S/. /Ton. 80.0 80.0 80.0 80.0 80.0 80.0 80.0 80.0 80.0 80.0 80.0 80.0 80.0 80.0 80.0 80.0
Fijación de carbono S/. 32.0 32.0 32.0 32.0 32.0 32.0 32.0 32.0 32.0 32.0 32.0
Erosión evitada en cuenca baja S/. 10.0 10.0 15.0 15.0 15.0 15.0 18.0 18.0 18.0 18.0 18.0
Regulación hídrica (provisión de agua) S/. 18.0 18.0 18.0 18.0 18.0 18.0 18.0 18.0 18.0 18.0 18.0
a) Productos S/. - - - - - - - - - - - - - - - -
Madera S/. - - - - - - - - - - - - - - - -
Leña S/. - - - - - - - - - - - - - - - -
b) Servicios Ambientales - - - - - 1,200.0 1,200.0 1,300.0 1,300.0 1,300.0 1,300.0 1,360.0 1,360.0 1,360.0 1,360.0 1,360.0
Fijación de carbono S/. - - - - - 640.0 640.0 640.0 640.0 640.0 640.0 640.0 640.0 640.0 640.0 640.0
Erosión evitada en cuenca baja S/. - - - - - 200.0 200.0 300.0 300.0 300.0 300.0 360.0 360.0 360.0 360.0 360.0
Regulación hídrica (provisión de agua) S/. - - - - - 360.0 360.0 360.0 360.0 360.0 360.0 360.0 360.0 360.0 360.0 360.0
VALOR BRUTO DE LA PRODUCCIÓN (a + b) - - - - - 1,200.0 1,200.0 1,300.0 1,300.0 1,300.0 1,300.0 1,360.0 1,360.0 1,360.0 1,360.0 1,360.0
116
Cuadro N° 47
ALTERNATIVAS 1 Y 2
Siembra de Pino (Pinus patula) en Macizos.

CONCEPTO
Numero de has. has. 75.0 75.0 75.0 75.0 75.0 75.0 75.0 75.0 75.0 75.0 75.0 75.0 75.0 75.0 75.0 75.0
Rendimiento por ha.
Madera m3/ha. 226.6
Leña Ton/ha. 30.0 30.0 30.0 30.0 30.0 30.0 30.0 30.0 30.0 180.0
Precio de Venta
Madera S/. /m3 122.5 122.5 122.5 122.5 122.5 122.5 122.5 122.5 122.5 122.5 122.5 122.5 122.5 122.5 122.5 122.5
Leña S/. /Ton. 80.0 80.0 80.0 80.0 80.0 80.0 80.0 80.0 80.0 80.0 80.0 80.0 80.0 80.0 80.0 80.0
Fijación de carbono S/. 32.0 32.0 32.0 32.0 32.0 32.0 32.0 32.0 32.0 32.0 32.0 32.0 32.0 32.0
Erosión evitada en cuenca baja S/. 10.0 10.0 10.0 10.0 10.0 15.0 15.0 15.0 15.0 18.0 18.0 18.0 18.0 18.0
Regulación hídrica (provisión de agua) S/. 18.0 18.0 18.0 18.0 18.0 18.0 18.0 18.0 18.0 18.0 18.0 18.0 18.0 18.0
a) Productos S/. - - - - - - 180,000.0 180,000.0 180,000.0 180,000.0 180,000.0 180,000.0 180,000.0 180,000.0 180,000.0 3,161,563.3
Madera S/. - - - - - - - - - - - - - - - 2,081,563.3
Leña S/. - - - - - - 180,000.0 180,000.0 180,000.0 180,000.0 180,000.0 180,000.0 180,000.0 180,000.0 180,000.0 1,080,000.0
Fijación de carbono S/. - - 2,400.0 2,400.0 2,400.0 2,400.0 2,400.0 2,400.0 2,400.0 2,400.0 2,400.0 2,400.0 2,400.0 2,400.0 2,400.0 2,400.0
Erosión evitada en cuenca baja S/. - - 750.0 750.0 750.0 750.0 750.0 1,125.0 1,125.0 1,125.0 1,125.0 1,350.0 1,350.0 1,350.0 1,350.0 1,350.0
Regulación hídrica (provisión de agua) S/. - - 1,350.0 1,350.0 1,350.0 1,350.0 1,350.0 1,350.0 1,350.0 1,350.0 1,350.0 1,350.0 1,350.0 1,350.0 1,350.0 1,350.0
117
Cuadro N° 48
ALTERNATIVAS 1 Y 2
Tara (Caesalpinia tinctoria) en Macizos.

CONCEPTO
Numero de has. has. 50.0 50.0 50.0 50.0 50.0 50.0 50.0 50.0 50.0 50.0 50.0 50.0 50.0 50.0 50.0 50.0
Rendimiento por ha.
Vainas y frutos de tara m3/ha. 8.4 10.5 10.5 10.5 10.5 10.5 10.5 10.5 10.5 10.5 10.5 10.5
Leña Ton/ha. - - - 30.0 30.0 30.0 30.0 30.0 30.0 30.0 30.0 30.0 180.0
Precio de Venta
Vainas y frutos de tara S/. /m3 - - - - 2,500.0 2,500.0 2,500.0 2,500.0 2,500.0 2,500.0 2,500.0 2,500.0 2,500.0 2,500.0 2,500.0 2,500.0
Leña S/. /Ton. 80.0 80.0 80.0 80.0 80.0 80.0 80.0 80.0 80.0 80.0 80.0 80.0 80.0 80.0 80.0 80.0
a) Productos S/. - - - - 1,050,000.0 1,312,500.0 1,432,500.0 1,432,500.0 1,432,500.0 1,432,500.0 1,432,500.0 1,432,500.0 1,432,500.0 1,432,500.0 1,432,500.0 2,032,500.0
Vainas y frutos de tara S/. - - - - 1,050,000.0 1,312,500.0 1,312,500.0 1,312,500.0 1,312,500.0 1,312,500.0 1,312,500.0 1,312,500.0 1,312,500.0 1,312,500.0 1,312,500.0 1,312,500.0
Leña S/. - - - - - - 120,000.0 120,000.0 120,000.0 120,000.0 120,000.0 120,000.0 120,000.0 120,000.0 120,000.0 720,000.0
Fijación de carbono S/. - - 1,600.0 1,600.0 1,600.0 1,600.0 1,600.0 1,600.0 1,600.0 1,600.0 1,600.0 1,600.0 1,600.0 1,600.0 1,600.0 1,600.0
VALOR BRUTO DE LA PRODUCCIÓN (a + b) - - 3,000.0 3,000.0 1,053,000.0 1,315,500.0 1,435,500.0 1,435,750.0 1,435,750.0 1,435,750.0 1,435,750.0 1,435,900.0 1,435,900.0 1,435,900.0 1,435,900.0 2,035,900.0
118
Cuadro N° 49
ALTERNATIVAS 1 Y 2
Siembra de Eucalipto (Eucaliptus globulus) en Macizos.

CONCEPTO
Numero de has. has. 30.0 30.0 30.0 30.0 30.0 30.0 30.0 30.0 30.0 30.0 30.0 30.0 30.0 30.0 30.0 30.0
Rendimiento por ha.
Madera m3/ha. 4.3 5.2 9.5 10.8 12.2 13.5 14.9 16.2 17.6 1,199.4
Leña Ton/ha. 55.0 55.0 55.0 55.0 55.0 55.0 55.0 55.0 55.0 453.8
Precio de Venta
Madera S/. /m3 70.0 70.0 70.0 70.0 70.0 70.0 70.0 70.0 70.0 70.0 70.0 70.0 70.0 70.0 70.0 70.0
Leña S/. /Ton. 80.0 80.0 80.0 80.0 80.0 80.0 80.0 80.0 80.0 80.0 80.0 80.0 80.0 80.0 80.0 80.0
a) Productos S/. - - - - - - 141,086.2 142,903.4 151,876.0 154,715.5 157,554.9 160,394.3 163,233.8 166,073.2 168,912.6 3,607,691.6
Madera S/. - - - - - - 9,086.2 10,903.4 19,876.0 22,715.5 25,554.9 28,394.3 31,233.8 34,073.2 36,912.6 2,518,691.6
Leña S/. - - - - - - 132,000.0 132,000.0 132,000.0 132,000.0 132,000.0 132,000.0 132,000.0 132,000.0 132,000.0 1,089,000.0
119
Cuadro N° 50: Consolidado de Ingresos Totales

Alternativas 1 y 2
CONSOLIDADO INGRESOS TOTALES (Precios privados)
PLANTACIÓN FORESTAL AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3 AÑO 4 AÑO 5 AÑO 6 AÑO 7 AÑO 8 AÑO 9 AÑO 10 AÑO 11 AÑO 12 AÑO 13 AÑO 14 AÑO 15
INGRESOS - ALISO S/. - 3,000 3,000 3,000 3,000 25,500 37,125 48,375 59,625 195,920 271,780 401,590 560,639 653,471 9,288,939
INGRESOS - CEDRO ROJO S/. - - - - 1,200 1,200 1,300 1,300 1,300 1,300 1,360 1,360 1,360 1,360 1,360
INGRESOS - PINO S/. - 4,500 4,500 4,500 4,500 184,500 184,875 184,875 184,875 184,875 185,100 185,100 185,100 185,100 3,166,663
INGRESOS - TARA S/. - 3,000 3,000 1,053,000 1,315,500 1,435,500 1,435,750 1,435,750 1,435,750 1,435,750 1,435,900 1,435,900 1,435,900 1,435,900 2,035,900
INGRESOS - EUCALIPTO S/. - 1,800 1,800 1,800 1,800 142,886 144,853 153,826 156,665 159,505 162,434 165,274 168,113 170,953 3,609,732
TOTAL INGRESOS S/. - 12,300 12,300 1,062,300 1,326,000 1,789,586 1,803,903 1,824,126 1,838,215 1,977,350 2,056,574 2,189,224 2,351,112 2,446,784 18,102,594
120
5.3. EVALUACIÓN A PRECIOS PRIVADOS O DE MERCADO.
Cuadro N° 51: Flujo de Caja
Alternativa 1.
FLUJO DE CAJA
PROGRAMACIÓN ANUAL
CONCEPTO
INGRESOS 432,000.0 844,075.0 872,200.0 1,951,590.0 2,216,490.0 2,689,676.2 2,712,718.4 2,732,941.0 2,747,030.5 2,984,109.3 2,594,460.4 2,868,998.4 3,030,886.3 4,057,026.7 21,346,227.4
TOTAL INGRESOS SAFS 432,000.0 832,375.0 860,500.0 889,440.0 890,640.0 900,015.0 909,115.0 909,115.0 909,115.0 1,007,059.0 538,186.6 680,074.6 680,074.6 1,610,542.6 3,243,933.7
TOTAL INGRESOS MACIZOS - 11,700.0 11,700.0 1,062,150.0 1,325,850.0 1,789,661.2 1,803,603.4 1,823,826.0 1,837,915.5 1,977,050.3 2,056,273.9 2,188,923.8 2,350,811.8 2,446,484.1 18,102,293.7
COSTOS 2,308,403.28 623,100.00 634,950.00 557,100.00 562,950.00 589,200.00 618,600.00 611,400.00 604,200.00 599,550.00 633,450.00 676,650.00 676,650.00 644,100.00 654,900.00 1,045,200.00
VALOR TOTAL DE LOS INGRESOS 378,864.00 649,093.68 588,735.00 1,155,341.28 1,150,358.31 1,226,492.34 1,085,087.37 959,262.30 846,085.39 805,709.52 614,887.12 596,751.66 551,621.31 567,983.74 2,625,585.97
TIR 22%
VAN (9%) S/. 1,914,793.59
B/C 2.27
121
Alternativa 2.
FLUJO DE CAJA
PROGRAMACIÓN ANUAL
CONCEPTO
INGRESOS 432,000.0 844,075.0 872,200.0 1,951,590.0 2,216,490.0 2,689,676.2 2,712,718.4 2,732,941.0 2,747,030.5 2,984,109.3 2,594,460.4 2,868,998.4 3,030,886.3 4,057,026.7 21,346,227.4
TOTAL INGRESOS SAFS 432,000.0 832,375.0 860,500.0 889,440.0 890,640.0 900,015.0 909,115.0 909,115.0 909,115.0 1,007,059.0 538,186.6 680,074.6 680,074.6 1,610,542.6 3,243,933.7
TOTAL INGRESOS MACIZOS - 11,700.0 11,700.0 1,062,150.0 1,325,850.0 1,789,661.2 1,803,603.4 1,823,826.0 1,837,915.5 1,977,050.3 2,056,273.9 2,188,923.8 2,350,811.8 2,446,484.1 18,102,293.7
COSTOS 2,362,716.83 623,100.00 634,950.00 557,100.00 562,950.00 589,200.00 618,600.00 611,400.00 604,200.00 599,550.00 633,450.00 676,650.00 676,650.00 644,100.00 654,900.00 1,045,200.00
VALOR TOTAL DE LOS INGRESOS 378,864.00 649,093.68 588,735.00 1,155,341.28 1,150,358.31 1,226,492.34 1,085,087.37 959,262.30 846,085.39 805,709.52 614,887.12 596,751.66 551,621.31 567,983.74 2,625,585.97
TIR 21%
VAN (9%) S/. 1,864,964.65
B/C 2.25
122
5.3. EVALUACIÓN A PRECIOS SOCIALES.
Alternativa 1.
FLUJO DE CAJA - Alternativa 1
PROGRAMACIÓN ANUAL
CONCEPTO
INGRESOS 362,880.0 709,527.0 733,152.0 1,639,461.6 1,861,977.6 2,259,265.0 2,278,935.5 2,295,922.5 2,307,757.6 2,506,903.8 2,179,598.8 2,410,210.6 2,546,196.5 3,408,154.4 17,931,083.0
COSTOS 1,849,214.66 305,319.00 309,802.50 272,538.00 275,404.50 288,708.00 303,114.00 299,586.00 299,586.00 297,307.50 310,390.50 329,794.50 329,794.50 313,845.00 320,901.00 529,212.00
TIR 25%
VAN (9%) S/. 2,590,974.01
B/C 3.13
123
Alternativa 2.
FLUJO DE CAJA - Alternativa 2
PROGRAMACIÓN ANUAL
CONCEPTO
INGRESOS 362,880.0 709,527.0 733,152.0 1,639,461.6 1,861,977.6 2,259,265.0 2,278,935.5 2,295,922.5 2,307,757.6 2,506,903.8 2,179,598.8 2,410,210.6 2,546,196.5 3,408,154.4 17,931,083.0
COSTOS 1,857,806.20 305,319.00 309,802.50 272,538.00 275,404.50 288,708.00 303,114.00 299,586.00 299,586.00 297,307.50 310,390.50 329,794.50 329,794.50 313,845.00 320,901.00 529,212.00
TIR 25%
VAN (9%) S/. 2,583,091.87
B/C 3.12
124
5.5.- Análisis de variables económicas
Variables de evaluación a precios de mercado
VARIABLE ALTERNATIVA 1 ALTERNATIVA 2

TIR 22% 21%
VAN (9%) 1’914,793.59 1’864,964.65
B/C 2.27 2.25
Tasa Interna de Retorno (TIR)
La TIR de un proyecto mide la rentabilidad promedio anual que genera el capital que
permanece invertido en él. La regla de decisión es que un proyecto es rentable si su TIR es
mayor al costo de oportunidad del capital. La TIR es la tasa de descuento que hace cero el
VAN.
Para el proyecto, la TIR de 22% es mayor que la Tasa de descuento (9%) o costo de
oportunidad (COK), en el análisis para ambas alternativas a precios de mercado.
El Valor Actual Neto (VAN)
Es el valor presente de los beneficios netos que genera un proyecto a lo largo de su vida útil,
descontados a una tasa de interés (9% según Anexo 10 del SNIP) o costo de oportunidad de
capital. El VAN mide, en moneda de hoy, cuanto más ricos serán los inversionistas si realiza el
proyecto en vez de colocar su dinero en actividades que le brinden como rentabilidad la tasa
de descuento. La regla de decisión es que es rentable un proyecto si su VAN es mayor a cero.
Para el proyecto el valor del VAN es ligeramente mayor en la alternativa 1 que en la

alternativa 2.
Ratio Beneficio/Costo (B/C).
El B/C es un indicador que relaciona el valor actual de los beneficios (VAB) de proyecto con el
de los costos del mismo (VAC). La regla de decisión es que es rentable un proyecto si su B/C es
mayor a uno.
Para el caso del proyecto y a precios de mercado el B/C es mayor que 1 tanto para la
alternativa 1 y alternativa 2.
Variables de evaluación a precios sociales

TIR 25% 25%
VAN (9%) 2´590,974.01 2’583,091.87
B/C 3.13 3.12
125
Tasa Interna de Retorno (TIR)
Para el proyecto, la TIR de la alternativa 1 es 25% y para la alternativa 2 es 25% en ambos

casos es mayor que la Tasa de descuento (9%) o costo de oportunidad (COK), en el análisis
para ambas alternativas a precios sociales.
El Valor Actual Neto (VAN)
Para el proyecto y a precios sociales el valor del VAN para la alternativa 1 es 2’590,974.01
nuevos soles y en la alternativa 2 es 2’583,091.87 nuevos soles; en ambos casos positivo,
ligeramente mayor en la alternativa 1 que en la alternativa 2.
Ratio Beneficio/Costo (B/C).
Para el caso del proyecto y a precios sociales el B/C para la alternativa 1 es 3.13 y para la
alternativa 2 es 3.12; en ambos casos mayores que la unidad y ligeramente superior en la
alternativa 1 que en la alternativa 2.
5.6. Análisis de sensibilidad
El proyecto de inversión está expuesto a riesgos, no necesariamente controlables por el

ejecutor u operador, que afectan el funcionamiento normal a lo largo del horizonte
contemplado.
En esta parte tratamos de determinar cuánto podría afectarse el Valor Actual Neto a
precios sociales (VAN SOCIAL), ante cambios en los rubros más importantes de ingresos
y costos. Específicamente se presentan los valores límites que ciertas variables alcanzan
sin que el proyecto deje de ser rentable.
Esta variación se puede dar por los siguientes factores:
Precios de productos forestales. Esta variable nos indica los posibles efectos de un shock de
demanda o uno de oferta que alteren los precios.
Precios de insumos Vía un aumento de los costos de producción agropecuaria o de

aquellos costos contemplados como costos del proyecto (operación, infraestructura,
mantenimiento).
Rendimientos Alterará el volumen de producción.
Destino al mercado Es el porcentaje de la producción que se destina para la venta.
126
Veamos los casos que se presentan:
Si los costos suben:
Variación (Los Variable

Rentabilidad/Situación
costos suben) TIR VAN B/C
En un 5% 25% 2’536,659.99 3.05 Se acepta
En un 10% 24% 2’482,345.97 2.98 Se acepta
En un 20% 23% 2’373,717.42 2.84 Se acepta
En un 25% 23% 2’319,403.90 2.78 Se acepta
Según el análisis de sensibilidad; los costos de operación y mantenimiento pueden tener variaciones
de hasta un 25% sin que la rentabilidad del proyecto se afecte, por tanto se trata de una propuesta
viable.
Si los ingresos bajan:
Variación (Los Variable

Rentabilidad/Situación
ingresos bajan) TIR VAN B/C
En un 5% 23% 2’322,284.93 2.97 Se acepta
En un 10% 22% 2’053,595.85 2.82 Se acepta
En un 20% 17% 1’286,242.50 2.41 Se acepta
En un 25% 17% 1’247,528.60 1.35 Se acepta
Del mismo modo, los ingresos pueden disminuir hasta un 25% sin afectar la rentabilidad, por tanto se
trata de una propuesta viable.
5.7. Análisis de sostenibilidad
Viabilidad Institucional.
La Municipalidad Distrital de Shipasbamba
Según el Artículo I de la Ley Orgánica de Municipalidades N° 27972; los gobiernos locales son
entidades, básicas de la organización territorial del Estado y canales inmediatos de participación
vecinal en los asuntos públicos, que institucionalizan y gestionan con autonomía los intereses propios
de las correspondientes colectividades; siendo elementos esenciales del gobierno local, el territorio,
la población y la organización. La finalidad de los gobiernos locales (Artículo IV) representa al
vecindario, promueven la adecuada prestación de los servicios públicos locales y el desarrollo
integral, sostenible y armónico de su circunscripción.
En el artículo 3. Protección y conservación del ambiente del Título V, Capítulo I se establece que el
gobierno local debe Formular, aprobar, ejecutar y monitorear los planes y políticas locales en materia
ambiental, en concordancia con las políticas, normas y planes regionales, sectoriales y nacionales.
127
En esa competencia la Municipalidad Distrital de Shipasbamba, formula el PIP y se compromete a

participar de la ejecución del mismo en convenio con AGRO Rural y la Comunidad Campesina de
Shipasbamba que es la posesionaria del 75,76% del territorio distrital.
La Comunidad Campesina de Shipasbamba.
Será la co ejecutora del proyecto en convenio con la Municipalidad Distrital de Shipasbamba y AGRO
Rural.
El Artículo 9° del estatuto de la Comunidad Campesina de Shipasbamba basado en el artículo 4 de la

Ley General de Comunidades Campesinas establece entre otros ítems relacionados al proyecto, los
siguientes:
 Formular y ejecutar sus planes de desarrollo integral, agropecuario, artesanal e industrial,
promoviendo la participación de los comuneros.
 Regular el acceso al uso de la tierra y otros recursos por parte de sus miembros.
 Levantar el catastro comunal y delimitar las áreas de los centros poblados y los destinados a
uso agrícola, ganadero, forestal, de protección y otros
 Promover la forestación y reforestación en tierras con aptitud forestal
 Organizar el régimen de trabajo de sus miembros para actividades comunales y familiares que
contribuyan al mejor aprovechamiento de su patrimonio.
 Centralizar y concertar con organismos públicos y privados, los servicios de apoyo a la
producción y otros que requieran sus miembros.
 Constituir empresas comunales, multicomunales y otras formas asociativas.
 Promover, coordinar y apoyar el desarrollo de actividades y festividades cívicas, culturales,
religiosas, sociales y otras que respondan a valores, usos, costumbres y tradiciones que les
son propias.
 Organizar, modernizar y regular las formas tradicionales de la explotación de la tierra,

evitando su división y fragmentación.
 Respetar los principios de igualdad y los derechos de los comuneros.
Es la Comunidad Campesina la entidad que se encargará de facilitar los procesos de siembra,
protección y mantenimiento de las plantaciones forestales establecidas en el presente PIP.
AGRO Rural.
El Programa de Desarrollo Productivo Agrario Rural – AGRO Rural, es una unidad ejecutora adscrita al
Viceministerio de Desarrollo e Infraestructura Agraria y Riego, que tiene por finalidad promover el
desarrollo agrario Rural, a través del financiamiento de proyectos de Inversión Pública en zonas
rurales de menor grado de desarrollo económico.
128
Abarca 1,000 distritos del ámbito Rural del Perú, con 200 sedes y subsedes existentes ubicadas en 20
departamentos del Perú. Dentro de estos se incluye al distrito de Shipasbamba, por lo que esta
entidad se compromete a gestionar el financiamiento del PIP y la co ejecución del mismo.
Viabilidad Económica.
La fase de inversión del PIP, será financiada con el aporte del Estado en un 89.71% y una
contrapartida del 10.29% de parte de la Comunidad Campesina de Shipasbamba.
Este aporte comunal será principalmente en mano de obra para el recalce de las plantaciones
instaladas bajo la modalidad de Macizos, el 100% de la mano de obra para la siembra bajo la
modalidad de sistemas agroforestales y el 100% del costo de las semillas de pastos para estas
parcelas. En los cuadros siguientes se detalla las actividades y montos de aporte comunal.
Cuadro N° 55: Aporte económico y de actividades por parte de la Comunidad Campesina de

Shipasbamba
SIEMBRA EN MACIZOS FORESTALES
Actividad Unidad Cantidad Costo Unitario Costo Parcial (S/.)
Resiembra (10%) Plantón 21,774.2 0.30 6,532.3

SIEMBRA EN SISTEMAS AGROFORESTALES
Actividad Unidad Cantidad Costo Unitario Costo Parcial
Siembra en terreno definitivo Plantón 259,890.0 0.30 77,967.00

Resiembra Plantón 25,989.0 0.30 7.796.70
Siembra de pastos Has. 110.0 600.00 66,000.00
Semilla de pastos (Asociación) Kg. 2,640.0 30.00 79,200.00
TOTAL
Los costos de Operación y Mantenimiento serán cubiertos por la Comunidad Campesina de

Shipasbamba, para lo cual se fortalecerán los comités de los principales anexos y se organizarán
brigadas para el trabajo por turnos y según cronogramas pre establecidos en Asamblea General. Estas
acciones serán incluidas dentro de las obligaciones de los comuneros para cumplir con trabajos
comunitarios como se establece el ítem h. del artículo 14 del Capítulo II del Reglamento de La
Comunidad. Se respalda la propuesta con la lista de adherentes comuneros al presente PIP.
Amenazas y riesgos.
Las amenazas que puede enfrentar el proyecto están relacionadas a presencia de ganado en las
cercanías a las áreas de siembra y factores climáticos (sequía o lluvias torrenciales) que dificulten la
acción de los comuneros para el cumplimiento de las obligaciones de protección, recalce o control
fitosanitario; sin embargo el PIP ha tomado ciertas medidas para mitigar estas amenazas; entre ellas
se puede mencionar que se dotará de alambre de púas para proteger las áreas sembradas y el uso de
polímeros para retener humedad en caso de presentarse largas temporadas sin lluvias.
129
Otra probable amenaza son los entes extremistas en contra de la siembra de especies exóticas, por lo
que desde la fase de pre inversión se viene justificando la necesidad de madera para la vida de la
población y que ésta debe provenir de plantaciones forestales más no de bosques naturales. La
zonificación de las plantaciones evitará que se siembren especies como eucalipto en las cercanías de
acuíferos o fuentes de agua mientras que el Aliso podrá instalarse como plantas de protección de las
cabeceras de cuenca.
Antecedentes de viabilidad de proyectos similares.
Durante la etapa de formulación del proyecto se ha visitado muchos lugares del distrito de
Shipasbamba donde se ha visto los resultados de acciones similares de reforestación e instalación de
barreras rompevientos en sistemas agroforestales, por tanto se considera que los antecedentes son
positivos para la sostenibilidad del proyecto.
Beneficios Indirectos.
Son varios los beneficios del PIP; además de recuperar 450 hectáreas de suelos y bosques
degradados, se implementarán medidas y acciones para la conservación de los recursos naturales con
la participación de estudiantes, educadores, comuneros, etc. Se equipará y capacitará a los propios
comuneros para aprovechar y facilitar los servicios ambientales como el ecoturismo y la
contemplación del paisaje, belleza escénica, etc.
Un beneficio indirecto para todo el distrito y distritos rurales de la parte sur andina de la región
Amazonas será el programa radial que servirá para desarrollar la conciencia del poblador sobre el
manejo adecuado de los recursos naturales y las buenas prácticas de manejo ganadero.
5.8. Comparación de las alternativas de Inversión:
En base a la Evaluación Social se ha establecido una comparación de las alternativas 1 y

2, realizando las siguientes consideraciones:
- El Horizonte del Proyecto para ambas alternativas es de 15 años.
- Los montos de inversión son similares
- La distribución de los beneficios es la misma.
- Ambas cumplen con el 100% de los objetivos del proyecto.
- Las variables para esta comparación son:

TIR 25% 25%
VAN (9%) 2’590,974.01 2’583,091.87
B/C 3.13 3.12
130
De ellas, se encuentran diferencias mínimas con el valor de las variables de evaluación

financiera; el TIR es 25% en ambas alternativas; el VAN es ligeramente superior en la
alternativa 1 sobre la Alternativa 2, y la relación B/C es 3.13 para la alternativa 1 y 3.12 para la
alternativa 2 lo cual demuestra que la alternativa 1 es más rentable que la alternativa 2.
Sin embargo la ventaja está en la vida útil de los viveros, ya que un vivero de tecnología
media como lo establece la alternativa 1, es permanente, mientras que un vivero
convencional como lo establece la alternativa 2 es temporal. En este caso las entidades
como la Municipalidad Distrital, AGRO RURAL y la Comunidad Campesina podrán
continuar con los objetivos del proyecto con inversiones menores después de la fase de
inversión para ampliar las metas del proyecto.
Para el caso de la instalación de las plantaciones en terreno definitivo se encuentran ventajas

en la alternativa 1 sobre la alternativa 2 puesto que los tubetes son más fáciles de transportar
en camiones debidamente acondicionados, luego por el tamaño y peso se hace más fácil el
traslado en acémilas o inclusive cargado por los propios operarios, pudiendo llevar mayores
cantidades ya que por la forma, los tubetes se acomodan mejor en alforjas, morrales o cajas,
esto con respecto a los plantones producidos en las tradicionales bolsas de polietileno.
5.8. ANALISIS DE IMPACTO AMBIENTAL
5.8.1. Impacto ambiental
Los proyectos de reforestación o agroforestería o en el caso específico del presente PIP para
recuperar las áreas degradadas, no constituyen problemas para el medio ambiente, sino por
el contrario se proponen y ejecutan con la finalidad de recuperar las condiciones iniciales de
los bosques que fueron alterados por la intervención del hombre o de aquellos territorios que
deben ser manejados técnicamente para aprovechar los recursos sin ocasionar daños
irreversibles a la naturaleza.
IMPACTOS AMBIENTALES EN UN PROYECTO DE AGROFORESTERÍA Y FORESTACION.
Líneas de base
Al establecer los macizos forestales o sistemas agroforestales podemos encontrar una serie
de impactos sobre el medio natural, de forma general encontramos:
IMPACTOS SOBRE AREAS DE PROTECCION:

En Shipasbamba existen un total de 5,823.83 has de montañas y bosques y 2,181.29 has con
condiciones para el cultivo de pastos.
Sobre esta base se ha considerado la ejecución del proyecto, que pretende recuperar las
áreas de bosques degradadas por la deforestación y el manejo de pastizales bajo sistemas
agroforestales para viabilizar la ganadería sostenible. No se han programado actividades de
extracción irracional de recursos, afectación de áreas naturales, cambio de uso del suelo,
desprotección de fuentes de agua ni construcciones de más de una hectárea.
En ese sentido los impactos que se pueden generar son mínimos.
131
IMPACTOS SOBRE EL SUELO. Un proyecto de forestación no causa erosión ya que por lo

general la plantación se establece siguiendo curvas de nivel en contra de la pendiente y de
esa manera se minimizan los efectos del acarreo de materiales por el agua o el viento. La
pérdida de nutrientes puede ser significativa en especies forestales de rápido crecimiento.
Otro efecto negativo de la forestación puede ser la alelopatía que generan algunas especies y
dificultan el crecimiento de otras especies en el sistema agroforestal.
IMPACTOS SOBRE EL AIRE. La deforestación puede generar problemas de contaminación del

aíre debido al desbalance en la función de captación de carbono e intercambio con oxígeno.
En contraparte los proyectos de reforestación van a incrementar el volumen de biomasa que
será favorable para descontaminar el aire donde se desarrolla la vida del territorio.
IMPACTOS SOBRE EL AGUA. Especies de rápido crecimiento como el eucalipto pueden

afectar los acuíferos, sin embargo actualmente se orienta la siembra de especies forestales
exóticas a zonas marginales para la agricultura y en áreas que no afecten las fuentes de agua.
IMPACTOS SOBRE LA VEGETACIÓN. En la vegetación natural, un proyecto de forestación

puede afectar negativamente, siempre y cuando se den aspectos alelopáticos o la
contaminación del área por el depósito de bolsas plásticas, envases y desechos domésticos.
No será el caso porque se propone utilizar envases reciclables (Tubetes) que no se dejan
abandonados en el campo sino se utilizan en las siguientes campañas de producción de
plantones.
CRITERIOS PARA LA EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
La identificación de impactos se realizará usando una matriz de impactos ambientales

desarrollada para el proceso de siembra, mantenimiento de la plantación forestal y uso de los
productos forestales, en la cual se evalúan y valoran los siguientes aspectos:
La Tabla 1 identifica los componentes ambientales afectados por las actividades realizadas
durante el establecimiento, manejo y crecimiento de las especies forestales. En la Tabla 2 se
analizaran las actividades del proyecto e impactos del proyecto.
132
Tabla 1. COMPONENTES AMBIENTALES AFECTADOS POR LAS ACTIVIDADES DE LA AGROFORESTERÍA

COMPONENTE DEL AMBIENTE
Socio cultural
Socio político
Demográfico
Vegetación
económico
ACTIVIDADES
ecológico
Modificación del Paisajes

Proceso
Fauna terrestre Fauna
Suelo
Generación de Socio
Agua
de la economía
Características
Uso del suelo
Mejoramiento
redes tróficas
Organización
Alteración de
subterráneas
Participación
Flora natural
superficiales
ecosistemas
pertenencia
comunitaria
comunitaria
Sentido de
Cadenas y
Identidad
edáficas
Erosión
empleo
cultural
paisaje
Aguas
Aguas
Salud
Aves
Establecimiento de viveros X X X
Adecuación de parcelas agroforestales X X X X X
Trazo X
Ahoyado X
Siembra de plantones X X X X X X X X X X
Aplicación de polímeros para la

X X X X X X X X X X X X X X
retención de la humedad
Fertilización X X X X X
Manejo de malezas X X X X
Plateo X
Manejo fitosanitario X X X X X X X
Podas X X X X X X X
Aprovechamiento de los forestales X X X X X
Beneficio del café X X X X X X
133
Tabla 2. ACTIVIDADES E IMPACTOS DEL PROCESO DE ESTABLECIMIENTO DE SISTEMAS AGROFORESTALES.
Aprovechamiento forestal
Establecimiento de vivero
Beneficio de la madera
ACTIVIDADES DEL PROYECTO
Siembra de plantones
Servicios ambientales
Manejo fitosanitario
Manejo de malezas
Siembra de pastos
Cosecha de leña
Adecuación de
agroforestería
Fertilización
Ahoyado
SISTEMA IMPACTO DE LA FORESTACION Y SIEMBRA DE PASTOS.
Plateo
Podas
Trazo
Erosión y pérdida de fertilidad X X X X X X
Contaminación del suelo con residuos tóxicos X X
Contaminación del suelo y aguas con agroquímicos X X
FISICOS Erosión del suelo por preparación de sustrato X
Erosión por acción del agua
Contaminación con residuos sólidos (bolsas y envases) X X X X X X X
Polución del aire por quema de desechos X
Intoxicación de humanos y animales X X
Afectación de la biodiversidad X X X X X
BIÓTICOS
Modificación del paisaje X X X X
Generación de nuevas hábitats X
ANTROPICOS Generación de empleo y mejoramiento de la economía X X X X X X X X X X X X X X X
134
Matriz de identificación de impactos
Para la identificación y valoración de los impactos ambientales se tendrán en cuenta las siguientes
variables
 Carácter o signo: Define el sentido del cambio ambiental producido por una determinada acción.
Puede ser positiva (+) o negativa (-) dependiendo de si mejora o degrada el ambiente actual o
futuro
 Probabilidad de ocurrencia: Varía entre 1 y 3.
o
Seguro: 3
o
Probable: 2
o
Poco Probable: 1
 Duración: Se refiere a la persistencia del impacto a lo largo del tiempo. Varía entre 1 y 3. Puede
ser:
o Permanente: 3
o Temporal: 2
o
Ocasional: 1
 Cobertura: Indica el sitio y/o área de influencia del impacto (1: localizada; 2: extensa)
 Nivel de Vulnerabilidad: Este parámetro evalúa la capacidad del elemento afectado para
afrontar los cambios introducidos por la actividad. Varía entre 1 y 3.
o
Alta: 3
o
Media: 2
o
Baja: 1
 Intensidad: Varía entre 1 a 3. Alta=3, Media=2 y Baja=1
 Prioridad: Escala: Baja < 5,9; Media > 6 y < 7,9; Alta > 8
135
Tabla 3. VALORACIÓN DE IMPACTOS DE ACUERDO CON LAS ACTIVIDADES

Calificación ambiental
Probabilidad de
vulnerabilidad
ocurrencia
intensidad
Cobertura
Duración
TOTAL ORDEN DE
Carácter
ACTIVIDADES IMPACTOS
Nivel de
PRIORIDAD
Contaminación del suelo con residuos tóxicos - 1 2 1 1 1 -6 Media
Erosión del suelo por preparación de sustrato - 2 2 1 1 1 -7 Media
Contaminación con residuos sólidos orgánicos - 2 1 1 1 1 -6 Media
Establecimiento de Contaminación de residuos sólidos inorgánicos - 1 1 1 1 1 -5 Baja

viveros
Perdida de la diversidad - 1 2 1 1 1 -6 Media
Reducción de la cobertura vegetal - 1 1 1 1 1 -5 Baja
Producción local de especies forestales de alto valor ecológico + 2 3 2 2 2 +11 Alta

y económico
Generación de fuentes de trabajo + 3 3 2 1 2 +11 Alta
Erosión y perdida de fertilidad - 1 1 1 1 1 -5 Baja
Contaminación del aire por quema de desechos - 1 1 1 1 1 -5 Baja
Adecuación de Afectación de la biodiversidad + 1 2 1 1 2 +7 Media

terrenos para la
agroforestería Modificación del paisaje + 1 2 1 1 1 +6 Media
Contaminación del aire por quema de desechos - 1 1 1 1 1 -5 Baja
Trazo Generación de fuentes de trabajo + 2 1 1 2 2 +8 Alta
136
Ahoyado Generación de fuentes de trabajo + 3 3 1 2 2 +11 Alta
Contaminación con residuos sólidos - 1 1 1 1 1 -5 Baja
Siembra de Afectación de la biodiversidad + 1 2 1 1 2 +7 Media

plantones
Modificación del paisaje + 1 2 1 1 2 +7 Media
Generación de nuevos hábitats + 3 3 1 1 2 +11 Alta
Contaminación con residuos sólidos - 1 1 1 1 1 -5 Baja
Afectación de la biodiversidad + 1 1 1 1 1 +5 Baja
Siembra de pastos Modificación del paisaje + 2 2 1 1 1 +7 Media
Afectación de la biodiversidad + 2 1 1 1 2 +7 Media
Modificación del paisaje + 2 1 1 1 2 +7 Media
Generación de nuevos hábitats + 2 2 1 1 1 +7 media
Generación de empleo + 3 3 1 2 2 +11 Alta
Contaminación del suelo y el agua con agroquímicos - 1 2 1 2 1 -7 Media
Fertilización Contaminación con residuos sólidos - 2 1 1 1 1 -6 Media
Manejo de malezas Erosión y perdida de fertilidad - 1 2 1 1 1 -6 Media
Contaminación del suelo con residuos tóxicos - 2 2 1 1 1 -7 Media
Contaminación de residuos sólidos - 2 1 1 1 1 -6 Media
Intoxicación de humanos y animales - 1 2 1 1 1 -6 Media
137
Plateo Generación de empleo + 3 3 1 2 2 +11 Alta
Contaminación del suelo y agua con agroquímicos - 1 2 1 1 1 -6 Media
Contaminación con residuos sólidos - 2 1 1 1 1 -6 Media
Manejo fitosanitario Intoxicación de humanos/animales - 1 2 1 1 1 -6 Media
Podas Generación de desechos vegetales (orgánicos) + 3 3 1 3 2 +12 Alta
Cosecha de leña Generación de empleo + 3 3 2 2 2 +11 Alta
Generación de contaminación por residuos sólidos (bolsas - 2 1 1 1 3 -8 Alta

plásticas)
Servicios Generación de desechos vegetales + 1 1 1 1 1 11 Baja

ambientales
Aprovechamiento de Generación de fuentes de trabajo + 3 3 1 2 2 +11 Alta

la madera
Generación de residuos vegetales - 2 2 1 3 3 +11 Alta
Beneficio de la Generación de fuentes de trabajo + 3 3 1 2 2 +11 Alta

madera
138
Interpretación de la valoración del impacto
En general, observando la matriz causa-efecto se concluye que no hay mayor daño ambiental
durante el proceso de siembra, mantenimiento y aprovechamiento de las plantaciones forestales o
los sistemas agroforestales.
Los resultados del análisis demuestran que el proyecto tendrá efectos mínimos sobre el medio
ambiente y altas posibilidades para la generación de ingresos tanto en la fase de ejecución del
proyecto como en la post inversión con la posibilidad de mayor aprovechamiento de los sistemas
agroforestales, servicios ambientales y aprovechamiento futuro de madera y derivados forestales.
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
Medidas de manejo ambiental para prevenir, mitigar, controlar, recuperar y/o compensar los
efectos ambientales negativos.
 Impacto ambiental: Cualquier alteración en el sistema ambiental biótico, abiótico y

socioeconómico, que sea adverso o beneficioso, total o parcial, que pueda ser atribuido al
desarrollo de un proyecto, obra o actividad.
 Medidas de compensación: Son las acciones dirigidas a resarcir y retribuir a las comunidades, las
regiones, localidades y al entorno natural por los impactos o efectos negativos generados por un
proyecto, obra o actividad, que no puedan ser evitados, corregidos, mitigados o sustituidos.
 Medidas de corrección: Son las acciones dirigidas a recuperar, restaurar o reparar las
condiciones del medio ambiente afectado por el proyecto, obra o actividad.
 Medidas de mitigación: Son las acciones dirigidas a minimizar los impactos y efectos negativos
de un proyecto, obra o actividad sobre el medio ambiente.
 Medidas de prevención: Son las acciones encaminadas a evitar los impactos y efectos negativos
que puedan generar un proyecto, obra o actividad sobre el medio ambiente.
139
IMPACTO MEDIDAS DE PREVENCION MEDIDAS DE CONTROL MEDIDAS DE MITIGACIÓN
Definir un sistema de trazado óptimo según las

condiciones de terreno Usar prácticas de conservación
Establecer un programa adecuado para el Usar prácticas correctivas de
Erosión y pérdida de
manejo integrado de malezas. conservación del suelo: cobertura,
fertilidad
Evitar las quemas de los residuos vegetales barreras vivas, etc. Establecer coberturas y abonos
Evitar el manejo de herramientas inadecuadas verdes
Evaluación de aplicaciones
Medir residualidad
Contaminación del suelo
Capacitación a los agricultores y operarios en Mantener el suelo protegido
con residuos tóxicos Uso de dosis adecuadas
el uso seguro y adecuado de agroquímicos.
Frecuencia de aplicación
recomendada
Usar manejo integrado de plagas

Adición de fuentes de materia orgánica y y enfermedades para el caso de
Establecer coberturas.
enmiendas. sistemas agroforestales.
Racionalizar el uso de fertilizantes

Contaminación de suelo y Capacitar a los agricultores y operarios en químicos apoyados en un análisis de
Aplicar abonos orgánicos con cierta
aguas con agroquímicos aplicación de agroquímicos, dirigida a impedir suelo y usando fuentes de nutrientes
frecuencia.
el contacto de ellos con las fuentes de agua. con un bajo potencial de
contaminación.
Aplicar un plan de nutrición ajustado a las
condiciones del suelo. Evaluar las medidas de seguridad en Mantener barreras naturales que
No aplicar agroquímicos en cercanía de las aplicaciones. protejan las fuentes de agua.
fuentes de agua.
Erosión del suelo por Siembra de cultivos como vetiver
No hacer la remoción y raspado del suelo en Evitar sacar sustrato de zonas
preparación de sustratos para proteger los sitios donde se
zonas de ladera. vulnerables.
extrae la tierra para los sustratos.
Involucrar en el plan anual de la
Protección integral de cuencas y microcuencas empresa agrícola las labores de Protección de nacimientos y fuentes
conservación del recurso hídrico. de agua.
Erosión por acción del agua
Selección adecuada del sistema de riego Capacitar a los agricultores en el uso Determinación optima de áreas de
adecuado del recurso hídrico y en las captación del recurso para el riego.
Control adecuado del recurso hídrico necesidades hídricas del cultivo.
140
Contaminación con Diseño de un programa de reciclaje y de Ejecutar un programa de reciclaje, el Empleo de tubetes en vez de bolsas
residuos sólidos (bolsas y disposición final de empaques y envases de cual incluye la recolección manual y plásticas.
envases) productos agrícolas. una adecuada disposición de las
Capacitación a operarios y productores en bolsas plásticas y envases de
manejo de residuos sólidos químicos.
Seleccionar el adecuado sistema de riego en Evaluar el uso del sistema de riego Sembrar coberturas y abonos verdes
cada uno de los predios en donde se sembrará
Reducción del caudal de el sistema agroforestal.
agua por métodos de Protección integral de las cuencas y Capacitar a los agricultores en el uso Mantener barreras naturales que
riego inadecuados microcuencas racional del recurso hídrico protegen las fuentes de agua
El sistema de captación se puede adaptar de Evitar aplicaciones innecesarias

forma tal que tome el caudal estrictamente
requerido en forma continua.
Evitar el uso de insecticidas y herbicidas de Aplicar el manejo integrado de plagas No realizar aplicaciones
alta toxicidad y enfermedades indiscriminadas. Uso de productos de
baja toxicidad.
Usar el equipo de aplicación adecuado
Intoxicación de humanos y
animales Aplicación de todas las normas de seguridad Realizar control mecánico y cultural Capacitación a los agricultores para el
para el manejo de agroquímicos en el manejo de malezas manejo de intoxicaciones.
Capacitación para el manejo seguro y eficaz de

plaguicidas
Eventos de capacitación en manejo de No realizar la quema de residuos Empleo de materiales biodegradables

desechos sólidos
Polución del aire por quema
de desechos Ejecutar un programa de reciclaje, el cual
incluye la recolección manual y una adecuada
disposición de las bolsas plásticas.
Manejo adecuado de las actividades de Actividades mecánicas en las Fomento de los sistemas
preparación de lotes. remociones y eliminación de agroforestales en el área de
Generación de nuevos comunidades vegetales y de fauna influencia.
hábitats Manejo de coberturas nobles
141
Componente ambiental afectado
Principalmente será afectado el suelo por la pérdida de suelos ante la extracción de sustrato
rico en materia orgánica (turba de monte) para el llenado de tubetes.
Tipos de medidas
Medidas de prevención
 Uso de tubetes con una capacidad de 180 cm3 en vez de bolsas de polietileno con una
capacidad de 580 cm3 de las bolsas de 4” x 7” x 0.02mm. Es decir que tenga un menor
contenido de sustrato que permitirá ahorrar dos tercios de sustrato.
 El uso de tubetes previene el uso de bolsas desechables que luego quedan en los
campos reforestados.
 Uso de sustrato proveniente de material de desecho por actividades antrópicas como
la carpintería que deja los residuos de madera (aserrín), estiércol descompuesto
proveniente de establos, compost de residuos de cosecha, etc.
 Sistema de riego por micro aspersión con una eficiencia del 80% en lugar del sistema
de riego por inmersión (eficiencia del 40%) o con manguera (eficiencia del 50%).
Medidas de corrección
 Realizar la extracción de tierra para la preparación del sustrato para el vivero en áreas
que no sean de pendiente.
 La extracción de turba será de terrenos inundables en épocas de invierno o
depresiones donde no haya mayores posibilidades para el desarrollo de bosque o
algún tipo de agricultura.
 Acopiar aserrín de madera en talleres de carpintería del ámbito, para ponerlo a
descomponer y luego utilizarlo como fuente de materia orgánica
Medidas de mitigación
 Determinación de áreas para macizos forestales sin afectar tierras con aptitud agrícola.
 Instalación de sistemas agroforestales con barreras de árboles para evitar el lavado de
suelos por escorrentía y consiguiente pérdida de fertilidad.
 Uso de polímeros para retener la humedad en cada hoyo de siembra.
 Preparación de terrazas individuales y siembra en curvas de nivel para disminuir la
escorrentía y erosión del suelo.
.
142
5.9. MATRIZ DE MARCO LÓGICO
FUENTES DE
OBJETIVOS INDICADORES SUPUESTOS
VERIFICACIÓN
FIN
Mejorar la calidad de Mejoramiento de las condiciones IDH del PNUD 2014 Estabilidad
vida de la población ambientales y productivas Mapa de Pobreza del económica y
rural de Shipasbamba. incrementan en un 2% los ingresos INEI – 2009. política del País.
familiares. Estadísticas de la DRAA.
OBJETIVO Forestación de 250 has. en Macizos Línea de base del Nivel de
Recuperación de forestales. Proyecto participación de la
bosques y suelos Reforestación de 200 has. en Estadísticas de DRAA comunidad.
degradados del distrito Sistemas Agro Forestales. Estadísticas de AGRO Condiciones
de Shipasbamba. 281 familias beneficiadas con Rural ambientales
programa de capacitación y Estadísticas del ARA. favorables.
sensibilización en protección de
RR.NN. y aprovechamiento de
servicios ambientales.
COMPONENTES
1. ADECUADO MANEJO DE RECURSOS NATURALES
Sub componente 1.1. - 70% de la población escolar Línea de base del Nivel de
Educación Ambiental. participa de jornadas de educación Proyecto participación de la
ambiental. Registros de estudiantes comunidad escolar,
- 30% de la población total de y profesores de primaria padres y
Shipasbamba desarrolla conciencia y secundaria profesores.
medio ambiental. participantes. Presupuestos
Dispositivos de material oportunos.
de sensibilización
editado y grabado.
Sub componente 1.2. - 01 organización local capacitada Registro de participantes Nivel de
Servicios ambientales para brindar servicios de ecoturismo aprobados como guías participación de la
del bosque. en el entorno de Shipasbamba. ecoturísticos. población.
- 01 sendero ecoturístico regula la Plano del sendero Condiciones
visita a la catarata Velo de Novia. ecoturístico. ambientales
favorables.
2. INCREMENTO DE ÁREAS FORESTALES
Sub componente 2.1. - 01 vivero de tecnología media Línea de base del Participación
Plantaciones forestales produciendo hasta 150,000 plantones Proyecto responsable y
sustitutas de recursos por campaña. Registros de producción masiva de los
forestales naturales. - Forestación de 250 has. en Macizos de cada vivero. comuneros.
forestales en dos años. Registro de áreas Condiciones
- Reforestación de 200 has. en forestadas. ambientales
Sistemas Agro Forestales. favorables.
Sub componente 2.2. - 180 comuneros capacitados para el Línea de base del Participación de la
Manejo de sistemas manejo adecuado de sistemas agro proyecto. población.
agroforestales. forestales. Lista de participantes Presupuestos
- 135 familias productoras reciben calificados oportunos.
asistencia ganadera en su parcela. Fichas de visita de
asistentes técnicos.
143
Sub componente 2.3. - 135 comuneros capacitados en Línea de base del Participación de
Buenas prácticas Buenas Prácticas de Manejo proyecto. beneficiarios
Ganaderas Ganadero. Lista de participantes Adecuada
- 135 comuneros instalan sus calificados en BPG. metodología de
pequeños módulos de biogás, biol y Registro de módulos capacitación.
compost a partir de excretas del instalados.
ganado.
3. GESTION COMUNAL Y MANEJO TERRITORIAL
Sub componente 3.1. - 180 comuneros desarrollan valores y Línea de base del Disponibilidad de
Gestión de la liderazgo para la gestión comunal. proyecto. fuentes primarias y
Organización Comunal. - 01 Documento de Línea de Base del Lista de participantes secundarias de
Proyecto y estado situacional de la calificados en información.
Comunidad. Fortalecimiento Adecuada
organizacional. metodología de
capacitación.
Sub componente 3.2. - 01 Nuevo Reglamento de la Documento impreso y Adecuada
Adecuada comunidad campesina. archivo electrónico del metodología de
Reglamentación de la - 01 Base de datos con padrón de Reglamento. planificación.
Comunidad Campesina. socios actualizado. Documento y base de Oportuna
- 01 Estatuto actualizado y datos de Padrón de disponibilidad de
modernizado. socios. presupuesto.
Estatuto validado
impreso y en archivo
electrónico.
Sub componente 3.3. - 01 kit de máquinas, equipos, Inventario de equipos Oportuna
Adecuada Logística suministros e insumos puesto a cedidos a la Comunidad disponibilidad de
para el control y disposición de los socios comuneros y Campesina de presupuesto.
monitoreo del territorio la población de Shipasbamba. Shipasbamba.
comunal
ACTIVIDADES

SUB TOTAL (A + B) 2,070,952.14
144
145

Manejo de Areas Degradadas

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MUNICIPALIDAD DISTRITAL

PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA

“RECUPERACIÓN DE AREAS DEGRADADAS

II. ASPECTOS GENERALES

4.1.5. El Horizonte de evaluación........................................................................ 68

4.2.3. Determinación de la brecha....................................................................... 73

4.4. Costos del Proyecto.............................................................................................. 94

Nombre del PIP.

“RECUPERACIÓN DE AREAS DEGRADADAS CON LA INSTALACION DE MACIZOS Y SISTEMAS

B. Planteamiento del Proyecto

Objetivo del Proyecto.

Recuperación de bosques y suelos degradados del distrito de Shipasbamba instalando

Medios fundamentales del Proyecto.

 Adecuado manejo de Recursos Naturales.

Establecimiento de un sistema de preservación de los bosques y suelos de Shipasbamba

Establecimiento de un sistema de preservación de los bosques y suelos de Shipasbamba

Medios Fundamentales o Componentes - Alternativa 1

Componente 1: ADECUADO MANEJO DE RECURSOS NATURALES.

Sub Componente 1.1: Educación Ambiental

Capacitación y asistencia técnica para estudiantes, educadores, líderes

Sub componente 1.2: Servicios Ambientales de los Bosques

Desarrollo de actividades relacionadas al aprovechamiento de los recursos

Componente 2: INCREMENTO DE ÁREAS FORESTALES

Sub componente 2.1: Plantaciones forestales sustitutas de recursos forestales naturales

Las plantaciones forestales son acciones para conservar el medio ambiente

Sub componente 2.2: Manejo de sistemas agroforestales.

En todos los rubros se desarrollarán:

Los sistemas agroforestales intentan reemplazar a los bosques nativos,

Sub componente 2.3: Buenas Prácticas Ganaderas.

En todos los rubros se desarrollarán:

Capacitación en Buenas Prácticas Ganaderas para mejorar los procesos de

COMPONENTE 3: GESTIÓN COMUNAL Y MANEJO TERRITORIAL

Sub componente 3.1. Gestión de la Organización Comunal

En todos los rubros se desarrollarán:

Sub componente 3.2: Adecuada Reglamentación de Comunidad Campesina.

C. Determinación de la brecha Oferta – Demanda.

a. Población total distrital y Población demandante

Para el caso del presente proyecto, la población demandante se encuentra

Cuadro Nº 01: Resumen de la Población Demandante

Amazonas Bongará Shipasbamba 281 1,124

Demanda de los servicios de reforestación

Según el índice de deforestación para la región Amazonas y la proyección para el distrito

En ese sentido, estamos en la posibilidad de afirmar que el distrito de Shipasbamba

La ONG ECOAN que desarrolla proyectos de conservación de la naturaleza, ha

Actualmente la capital regional Chachapoyas, está siendo un centro de franco

La oferta de los servicios de reforestación en la situación “Sin Proyecto”, considera las

Del análisis de la demanda por servicios de Reforestación o Agroforestería y la oferta de

Demanda de Oferta de Brecha

(*) Para habilitar áreas de pastos se elimina la cobertura arbórea.

D. Análisis Técnico del PIP

Esta alternativa propone el acondicionamiento de sistemas agroforestales con arreglos de

E. Costos del PIP

El costo de inversión de la alternativa 1 a precios de mercado, es de DOS MILLONES

El costo de inversión de la alternativa 2 a precios de mercado, es de DOS MILLONES

Presupuesto Total a costos sociales para la alternativa 1: 1’849,214.66

Presupuesto Total a costos sociales para la alternativa 2: 2’857,806.20

FLUJO DE CAJA – ALTERNATIVA 1

FLUJO DE CAJA – ALTERNATIVA 2

Las variables económicas para ambas alternativas se detallan en el siguiente cuadro

VARIABLE ALTERNATIVA 1 ALTERNATIVA 2 OBSERVACIÓN

G. Sostenibilidad del PIP

Variable de análisis de rentabilidad

Para el mantenimiento de los macizos forestales, se ha firmado el compromiso de los