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PROCEDIMIENTO DE Fecha: 23/11/2016

MANIPULACIÓN DE Versión N°: 2
ASBESTO - CEMENTO Pagina: 1
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PREPARADO POR: REVISADO Y APROBADO POR:

Departamento de Prevención de Riesgos Gerencia General

INDICE

1.- Introducción.
2.- Propósito.
3.- Alcance.
4.- Responsabilidades.
5.- Objetivo.
6.- Definición.
7.- Partes y mecanismos de seguridad.
8.- Recursos utilizados.
9.- Prevención de Riesgos.
10.- Evaluación de Riesgos.
11.- Medidas de Control.
12.- Registros.

1.- INTRODUCCIÓN

1.- El asbesto o amianto es un mineral que se encuentra en la naturaleza y puede

generar varias enfermedades de largos periodos de latencia (20 a 40 años)
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producto de su inhalación tales como asbestosis, cáncer de pulmón y mesotelioma

entre otras. Es por esto que el Instituto Nacional para la
Seguridad Ocupacional y la Salud (NIOSH) ha concluido que “no hay nivel seguro
establecido de la exposición al asbesto”. En 1986 fue promulgado en Ginebra por
el Consejo de Administración de la Oficina Internacional del Trabajo (OIT) el
Convenio 162, “Convenio sobre la utilización de Asbesto en condiciones de
seguridad”, el que es aplicable a todas las actividades en las que los trabajadores
estén expuestos al asbesto en el curso de su trabajo. Este convenio fue ratificado
por Chile en el año 1998, mediante la promulgación del Decreto Nº 1.907, del
Ministerio de Relaciones Exteriores de Chile, y que fue publicado en el diario
oficial el 3 de marzo de 1999.
En Chile se ha utilizado asbesto desde el año 1935 en la fabricación de una gran
cantidad de productos utilizados en diversas áreas, tales como la construcción,
como por ejemplo en planchas lisas (tipo internit), planchas onduladas (tipo uralita
o pizarreño), moldeados, tubería, pisos vinílicos (tipo flexit) y pegamento para ellos
entre otros; en el área industrial formando parte de hilados, telas,
empaquetaduras y cuerdas para hornos de fundición, calderas y generadores de
vapor y aislación térmica de líneas de vapor, en empaquetaduras planas para
bridas de cañerías; para el área de vestuario antiflama donde se utilizó en
pantalones, botas, polainas, manguillas, guantes, mitones, chaquetas, caperuza,
etc., y para al área automotriz en productos como balatas y pastillas para
vehículos, buses y camiones.
En particular, para tener una referencia sobre el uso de asbesto en el área de la
construcción, en el Censo Nacional del año 2002 se consultó respecto del
“material de construcción predominante de la cubierta del techo en viviendas
particulares ocupadas”, presentando el “Pizarreño” (marca comercial más
conocida bajo la que se fabricaron planchas onduladas de fibro-cemento en el
país) como una de las respuestas posibles. Los resultados mostraron que en la
Región Metropolitana el 46,5% de las viviendas particulares ocupadas
presentaban cubierta de Pizarreño, y en el país un 42,2%. Esta información se
puede considerar como una referencia del universo existente de este material de
construcción, en especial considerando que este Censo fue realizado a menos de
un año de la entrada en vigencia del Decreto 656 que prohibió el uso de asbesto
en Chile. Por otra parte, se ha observado en demoliciones y desmantelaciones,
que el estado de conservación de los materiales de construcción de asbesto-
cemento presentan algún grado de desgaste debido a la influencia de los factores
climáticos en ellas, produciéndose su envejecimiento, por lo que estos materiales
al ser manipulados se rompen fácilmente.
Finalmente, considerando los puntos antes señalados se ha preparado el presente
documento con el objeto de entregar un procedimiento de trabajo seguro para ser
aplicado de forma previa a las actividades de demolición y/o desmantelación de
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edificaciones donde exista material de asbesto-cemento, de manera de proteger la

salud de los trabajadores que participan en este tipo de actividades.

2. PROPÓSITO:
2.1 Instruir a nuestros trabajadores sobre el correcto trabajo y la correcta
manipulación de objetos que contengan asbesto-cemento.

3. ALCANCE.
3.1. Este procedimiento se aplicará a todas las obras de la Constructora René
Corvalán Correa, donde sea necesario realizar esta labor.

4. RESPONSABILIDADES

4.1. ADMINISTRADOR DE OBRA

4.1.1. Deberá asegurar que este procedimiento sea conocido por todo el personal
que realizará la tarea y que sea efectivamente aplicado.
4.1.2. Deberá suministrar los recursos necesarios para que el trabajo establecido
se realice con la mayor eficiencia y que se desarrolle sin incidentes.
4.1.3. Responsable de la gestión de seguridad, medio ambiente y calidad de la
obra y velar para que sean cumplidas por todos los integrantes de su
organización.
4.1.3. Asignará y coordinará los recursos de mano de obra, materiales y equipos.

4.2. JEFE DE OBRA O SUPERVISOR

4.2.1. Capacitar a sus trabajadores en el presente procedimiento; documentar la
capacitación.
4.2.2. Es responsable de dar inicio a los trabajos solo cuando el presente
procedimiento se encuentre aprobado, firmado y difundido a los trabajadores que
realicen el trabajo.
4.2.3. Es responsable de encargarse de que existan en terreno, todos los
recursos técnicos, y el personal requerido para el cumplimiento del presente
procedimiento.
4.2.4. Es responsable de guiar y colaborar con el departamento de Prevención de
Riesgos, en la investigación de los accidentes y el establecimiento de las medidas
correctivas necesarias, para evitar la recurrencia del mismo.

4.3. TRABAJADORES
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4.3.1. Ejecutar un trabajo bien hecho de acuerdo con las instrucciones de su

supervisor.
4.3.2. Responsable de su propia seguridad y de sus compañeros.

4.4 BODEGUERO

4.4.1. Es responsable de proporcionar al personal los elementos y herramientas

necesarios para ejecutar este tipo de trabajo.
4.4.2. Es responsable de inventariar todos los materiales adquiridos para la obra
en específico.
4.4.3. Será responsable de entregar al personal, los elementos de protección
personal necesarios para las tareas, existentes en bodega.

4.5. DEPARTAMENTO DE PREVENCIÓN DE RIESGOS

4.5.1. Asesorará a los supervisores para que controlen que su personal a cargo
cuente con el equipo de protección personal necesario y adecuado al trabajo.
4.5.2. Fiscalizará y emanará acciones correctivas a las áreas de peligro y exigirá
que estén convenientemente señalizadas y protegidas.
4.5.3. Exigirá que se cumplan las tareas diarias para eliminar los riesgos,
indicados en el presente documento y los que se generen en la ejecución, los
cuales tendrán que ser definidos e informados a su personal a través de charlas
puntuales.
4.5.4. Verificará que todo el personal sea instruido en este procedimiento dejando
registro de ello, en el formulario respectivo.

5. OBJETIVOS
5.1. Especificar los principales riesgos asociados a la manipulación y la ejecución
de trabajos con asbesto – cemento, para así buscar los métodos o medidas
preventivas adecuadas para velar por la vida y salud de los trabajadores.
5.2. Dar cumplimiento a lo establecido en la normativa nacional vigente referente
al tema señalado.

6. DEFINICIONES Y DOCUMENTOS APLICABLES.

6.1. DEFINICIONES.
6.1.1. Asbesto: Variedad impura del amianto, con fibras duras y rígidas,
constituido por silicato cálcico magnésico.
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6.2. DOCUMENTOS APLICABLES.

6.2.1. Ley 16744 y sus decretos complementarios.

6.2.2. Decreto Supremo N° 656, prohíbe el uso de asbesto en los usos que indica.

7. PROCEDIMIENTO DE EJECUCIÓN.

7.1.- Para trabajos de retiro de materiales de construcción de asbesto-cemento de

edificaciones u obras, se puede notificar a la Autoridad Sanitaria con 72 horas., de
anticipación el inicio de los trabajos al fax 3992611. El procedimiento a seguir
comprende de los siguientes pasos:
7.2.- Primero realizar inspección visual de la edificación u obra a demoler o
desmantelar.
7.3.-Identificar materiales de ASBESTO-CEMENTO. Se debe considerar que la
prohibición del asbesto en Chile entró en vigencia el año 2001, por lo que los
materiales de fibro-cemento fabricados con anterioridad a esa fecha se deben
considerar, a lo menos, como sospechosos de contener ASBESTO. Al momento
de realizar los trabajos de retiro, y mientras no se disponga de laboratorios que
cuenten con las técnicas de análisis de estos materiales para confirmar o
descartar la presencia de la fibra de asbesto en ellos, se deben retirar como si
efectivamente tuvieran esta fibra.
7.4.- Establecer, de forma aproximada, la antigüedad del material de asbesto-
cemento y su uso considerando si está expuesto o no a inclemencias climáticas.
Estos son factores a considerar para el manejo de estos materiales ya que marcan
su estado de conservación o deterioro.
7.5.- Se deberá señalizar la zona donde se encuentre el material identificado
anteriormente, para evitar que personas ajenas a los trabajos transiten por el lugar
durante su retiro.
7.6.- En el lugar sólo podrán encontrarse los trabajadores que realizarán dichas
faenas.
7.7.-La empresa que realice el retiro del material con asbesto-cemento deberá
capacitar a los trabajadores que participen en dichas labores, sobre todos los
riesgos que involucran las tareas a realizar, en especial en lo relativo a los riesgos
por exposición a asbesto (solicitar apoyo a su organismo administrador de la Ley
16744 de Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales).
7.8.- Se deberá mantener humectada la zona donde se retire el material, de tal
forma que no se dispersen partículas del material en cuestión, hacia recitos
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colindantes, evitando poner en riesgo la vida y salud de personal ajeno a las

labores.
7.9.- El personal deberá evitar acopiar en altas cantidades las planchas, de tal
manera que estas no presenten rupturas y con ello evitar las proyecciones de las
fibras dañinas para la salud de las personas.
7.10.- También se deberá mantener humectado el sector de acopio, en lo posible
mediante la instalación de aspersores de agua, con el fin de minimizar la
probabilidad de proyección de partículas de asbesto.
7.11.- A la vez se recomienda establecer en el sector de acopio una bodega, la
cual cuente con cobertura de malla rachel, que cuente con filtro para evitar la
salida de posibles partículas que se puedan proyectar. Este recinto debe tener
espacio suficiente para el almacenamiento y el tránsito de personal que ejecute
labores en su interior.
7.12.- El personal ejecutante de las labores debe contar con los elementos de
protección personal necesarios para así evitar contacto con las partículas de fibra,
entre ellos será obligatoria la utilización de: buzo de papel, Protección ocular
(gafas aplicación), Protección Respiratoria con filtros P100 para partículas (en lo
posible full face), botas de PVC, Guantes de goma, o cualquier otro tipo que no
presente porosidades que permitan el ingreso de fibras en su interior y todos los
necesarios de acuerdo al trabajo a realizar.
7.13.- Se deberá mantener todos los lugares de trabajo reforzados de tal manera
que no exista probabilidad alguna de caídas del personal y con ello contacto con
agentes nocivos para la salud.
7.14.- Antes de toda labor será necesaria la realización de un análisis de
seguridad en el trabajo y permiso de trabajo.
7.15.- No se podrá utilizar herramientas eléctricas que generen desgaste en el
material y por consiguiente proyecciones de partículas.
7.16.- No se debe realizar presión en las planchas de tal manera que se evite la
ruptura de estas y con ello se eviten exposiciones a agentes nocivos para la salud.
7.17.- una vez concluido el retiro se deberá realizar limpieza general de muros,
paredes o recintos, mediante la utilización de Paños húmedos o Aspiradora con
filtros HEPA, los que contendrán la fibra de cemento y evitarán cualquier fuga.
7.18.- El retiro de los residuos, debe ser efectuado por empresa especializada en
ello, y serán dispuestos en vertederos de residuos peligrosos. Este punto será
obligatorio, ya que el material no puede ser depositado en cualquier lugar. De esta
disposición se debe solicitar un recibo que acredite la disposición final, el cual será
presentado en caso de fiscalizaciones o control de la autoridad sanitaria.

8. RECURSOS UTILIZADOS:
8.1. Trabajadores capacitados en el presente procedimiento.
8.2. Materiales para el desplazamiento de residuos
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9.- PREVENCIÓN DE RIESGOS

9.1. RIESGOS PARA LOS TRABAJADORES

9.1.1. Caídas a desnivel
9.1.2. Caídas al mismo nivel
9.1.3. Golpeado por
9.1.4. Atrapado por
9.1.5. Proyección de partículas de asbesto
9.1.6 Sobreesfuerzo

9.2. ELEMENTOS DE PROTECCIÓN PERSONAL

Para esta tarea se ha definido el uso obligatorio de los siguientes elementos de
protección personal:
9.2.1. Casco de seguridad.
9.2.2. Lentes de seguridad (Aplicación).
9.2.3. Botas de PVC Con Punta y Planta.
9.2.4. Guantes de goma.
9.2.5. Mascarilla con filtro P100 (en lo posible Full Face)
9.2.6. Buzo desechable tipo Tyveck completo
9.2.7. Careta facial.

10.- EVALUACION DE RIESGO

RIESGO P C MRS CA MEDIDAS PREVENTIVAS
- Uso obligatorio de arnés de seguridad,
Caída distinto nivel 4 8 32 C con cuerda de vida si es necesario.
Charla diaria. Uso de línea de vida.
4 4 16 G - Área despejada, uso obligatorio de
Caída mismo nivel E.P.P.
- Capacitación.
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- Observación de conducta.
- Inspecciones planeadas.
-Área despejada, uso obligatorio de
Golpeado por E.P.P.
4 4 16 G -Capacitación.
-Observación de conducta.
-Inspecciones planeadas.
Atrapado por -Capacitación.
4 4 16 G -Observación de conducta.
-Inspecciones planeadas.
Proyección de Uso Epp (Buzo, Mascarilla c Filtros
partículas de P100, gafas de aplicación, etc)
4 4 16 G
asbesto Capacitación en procedimiento
Observación de conducta.
Sobre esfuerzo Levantar objetos en la forma correcta.
4 4 16 G
Capacitación, observación e inspección.

CA = Calificación

C = Crítico G= Grave S= Serio

11. MEDIDAS DE CONTROL

11.1.- Humectar materiales de asbesto-cemento previo a su retiro con solución

jabonosa o solución acuosa de líquido encapsulante como disolución de agua y
látex vinílico al 20%, utilizando equipo que permita aplicación de agua a baja
presión (ejemplo: bomba manual de espalda) para evitar desprendimiento de fibra.
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11.2.- En techumbres, utilizar plataformas para transitar sobre ellas, especialmente

en edificaciones antiguas.

11.3.-En techumbres, soltar ganchos de anclaje para retiro de planchas en

techumbres, teniendo precaución de NO romper las planchas.

11.4.- Para mover materiales de asbesto-cemento, ya sea para izarlos o bajarlos,

se deben utilizar cuerdas, eslingas o estrobos u otros equipos de amarre o
maquinaria, de manera de evitar su rompimiento, especialmente no se deben tirar
ni dejar caer a distinto nivel estos materiales.

11.5.- No utilizar máquinas de alta velocidad con los materiales de asbesto-

cemento ya que estas acciones generan liberación de fibra. Las planchas, tubos y
otros materiales de asbesto-cemento

11.6.- Estos residuos no se deben aserrar, lijar, Cortar, Pulir, Golpear, Taladrar.

11.7.- Una vez retiradas los materiales de asbesto-cemento, deben ser envueltos
en plástico de a lo menos 80μm (micrómetros) de espesor, u otro tipo de envoltorio
o encapsulado, pero de igual o mejor calidad, y ser etiquetados.

11.8.- En todo caso, las bolsas u otros sistemas utilizados deben ser
suficientemente resistentes de manera de permitir el transporte y disposición final
de estos residuos sin su rompimiento.

11.9.- Luego de ser retiradas los materiales de asbesto-cemento como techos y

paredes, las estructuras donde se encontraban afianzadas deben ser
cuidadosamente limpiadas con paños húmedos o aspiradoras con filtros HEPA de
manera de que no quede fibra de asbesto. Tanto los paños como los filtros HEPA
deben ser eliminados como residuos en bolsas etiquetadas de igual forma que el
resto de los residuos de materiales con asbesto.

11.10.- Respecto de la zona utilizada para el almacenamiento temporal de las

planchas de asbesto cemento estas deberán ser señalizadas para evitar que
personas ajenas transiten por el lugar.

11.11.-Todos los elementos de protección personal “desechables” deberán ser

eliminados junto con el resto de residuos generados.

11.12.- Tanto planchas como tubos son residuos y NO SE PUEDE VENDER, NI

REUSAR, NI REGALAR por lo que se deben disponer como residuos no
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peligrosos en rellenos sanitarios autorizados para su disposición final (Decreto

Supremo 656/2000 del MINSAL).

11.13.- Los residuos generados deben ser transportados por empresas

autorizadas para transportar residuos.

11.14.- Para la disposición final de residuos, se debe presentar a la Autoridad

Sanitaria la “Solicitud de Autorización de Tratamiento y/o Disposición Final de
Residuos Sólidos Industriales para Generadores” de estos.

11.15.- Los residuos de asbesto-cemento no se podrán disponer como material

inerte de relleno en la recuperación de pozos de áridos.

11.16. Se deben utilizar todos los elementos de protección personal señalados en

el punto 9.2 del presente procedimiento, para así dar cumplimiento a lo estipulado
en la normativa nacional vigente.

11.17. Se deberá ingresar de manera obligatoria al personal que ejecutará la tarea

de retiro, manipulación y manejo de asbesto a programa de vigilancia
epidemiológica en la fase previa al inicio de las labores y posterior a terminadas
las labores de manejo de asbesto, lo que será efectuado por el respectivo
organismo administrador. Dicha nómina se deberá presentar a la autoridad
sanitaria correspondiente.

12. REGISTROS
- Registro de Capacitación
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TOMA CONOCIMIENTO: ADMINISTRADOR DE OBRA

_______________________________
FIRMA

ASESOR EN PREVENCION DE
TOMA CONOCIMIENTO: RIESGOS

FIRMA

JEFE DEPTO. PREVENCION DE

TOMA CONOCIMIENTO:
RIESGOS
_______________________________
FIRMA

SUPERVISOR
TOMA CONOCIMIENTO:
_______________________________
FIRMA

13.- HISTORIAL DE ACTUALIZACIONES

Historial de Actualizaciones
Fecha Origen Descripción Realizada Versión
por originada
04/01/2012 Creación de Se crea procedimiento RAV 1
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procedimiento de manipulación
asbesto - cemento.
23-11-2016 Modificación Se agrega desde RAV 2
puntos 7.9 a 7.18