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Estudio de Pre Inversión a
nivel de Perfil del Proyecto

de Inversión Pública
“Creación del Servicio Educativo

Especializado para Alumnos de Segundo
Grado de Secundaria de Educación Básica
Regular con Alto Desempeño Académico de la
Región Loreto”.
Estudio de Pre Inversión a nivel de Perfil del Proyecto de Inversión Pública: “Creación del servicio Equipo de Estudios de Página
educativo especializado para alumnos del 2do grado de secundaria de educación básica regular Preinversión. Ing. Aníbal 1 de
con alto desempeño académico de la región de LORETO”. Romero Escudero. 459
2016
1 RESUMEN EJECUTIVO ...................................................................................................................... 8
1.1 INFORMACIÓN GENERAL ...................................................................................................................... 8

1.1.1 Nombre del PIP ................................................................................................................................. 8
1.1.2 Localización del PIP .......................................................................................................................... 8
1.1.3 Unidad Formuladora del PIP ............................................................................................................ 9
1.1.4 Unidad Ejecutora del PIP .................................................................................................................. 9
1.1.5 Responsable de la Operación y Mantenimiento ............................................................................... 9
1.2 PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO ......................................................................................................... 9
1.3 DETERMINACION DE LA BRECHA OFERTA Y DEMANDA ...................................................................... 10
1.1.1.1 Brecha sin Proyecto ........................................................................................................................... 10
1.1.1.2 Brecha con Proyecto .......................................................................................................................... 11
1.4 ANÁLISIS TÉCNICO DEL PROYECTO ..................................................................................................... 12
1.4.1 Componente 1: Infraestructura ...................................................................................................... 12
1.1.1.3 Mobiliario y Equipamiento Deportivo ............................................................................................... 15
1.5 COSTOS DEL PIP .................................................................................................................................. 17
1.6 EVALUACIÓN SOCIAL .......................................................................................................................... 18
1.7 SOSTENIBILIDAD DEL PIP ..................................................................................................................... 18
1.7.1 Arreglos Institucionales previstos para la fase de Operación y mantenimiento: ........................... 18
1.7.2 Capacidad de gestión de la Organización encargada del proyecto en su etapa de Inversión y
Operación: ................................................................................................................................................... 19
1.7.3 Financiamiento de los costos de Operación y Mantenimiento: ...................................................... 19
1.7.4 La participación de los Beneficiarios: ............................................................................................. 20
1.8 IMPACTO AMBIENTAL......................................................................................................................... 20
1.9 ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN................................................................................................................. 23
1.9.1 Ejecución ........................................................................................................................................ 23
1.9.2 En la operación ............................................................................................................................... 23
1.10 PLAN DE IMPLEMENTACION ............................................................................................................... 23
1.11 MARCO LOGICO .................................................................................................................................. 24
2 ASPECTOS GENERALES ................................................................................................................ 33
2.1 NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACION ......................................................................................... 33

Nombre del PIP ............................................................................................................................... 33
Localización del PIP ....................................................................................................................... 33
2.2 UBICACIÓN Y ACCESO ......................................................................................................................... 37
2.3 INSTITUCIONALIDAD ........................................................................................................................... 39
Unidad Formuladora del PIP .......................................................................................................... 39
Unidad Ejecutora del PIP ................................................................................................................ 40
Responsable de la Operación y Mantenimiento ............................................................................. 42
2.4 MARCO DE REFERENCIA...................................................................................................................... 44
Antecedentes .................................................................................................................................. 44
2.4.1.1 Reseña Histórica................................................................................................................................. 44
2.4.1.2 Experiencias Internacionales ............................................................................................................ 45
2.4.1.3 Intentos Anteriores de Solución ........................................................................................................ 49
Convenio entre el MINEDU y el Gobierno Regional de Loreto ........................................................ 51
Pertinencia de la intervención estatal a través de un PIP .............................................................. 52
Análisis de consistencia con Lineamientos de Políticas Públicas .................................................... 52
2.4.4.1 Constitución Política Del Perú .......................................................................................................... 53
2.4.4.2 Acuerdo Nacional ............................................................................................................................... 53
2.4.4.3 Ley del sistema nacional de gestión del riesgo de desastres (sinagerd). .................................. 54
2.4.4.4 Ley General de Educación, Ley N° 28044 ...................................................................................... 55
2.4.4.5 Reglamento De La Ley General De Educación, D.S. N° 011-2012-ED ..................................... 56
2.4.4.6 Ley que crea el Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP), ley nº 27293 y su
modificatoria. .......................................................................................................................................................... 57
2.4.4.7 Plan Bicentenario: Perú Hacia El 2021............................................................................................ 57
2.4.4.8 Ley De Bases de la Descentralización, LEY N° 27783 ................................................................ 57
2.4.4.9 Ley Orgánica De Gobiernos Regionales. LEY N° 27867 .............................................................. 57
2.4.4.10 Proyecto Educativo Nacional Al 2021 (PEN Al 2021): La Educación Que Queremos Para El
Perú. 58
2.4.4.11 Plan Estratégico Sectorial Multianual 2016 – 2021 (PESEM) ...................................................... 58
2.4.4.12 Servicio Educativo Dirigido A Estudiantes De Alto Desempeño Del País. ................................. 59
2.4.4.13 Plan de Desarrollo Regional Concertado DE LA REGION LORETO Al 2021. ......................... 59
2.4.4.14 Plan Local de Desarrollo Concertado de la provincia de Maynas (2013-2021). ..................... 59
2.4.4.15 Plan de Desarrollo Local Concertado de San Juan Bautista 2006 – 2015 ................................ 60
2.4.4.16 Articulación Del Proyecto Con Proyectos Del MINEDU u Otras Actividades Públicas............. 60
NORMATIVIDAD ............................................................................................................................. 61
MODELO CONCEPTUAL COAR ........................................................................................................ 62
3 IDENTIFICACIÓN ............................................................................................................................... 66
3.1 DIAGNOSTICO ..................................................................................................................................... 66

Área de estudio. ............................................................................................................................. 66
Área de Influencia........................................................................................................................... 67
3.1.2.1 Definición ............................................................................................................................................. 67
3.1.2.2 Límites Geográficos. ......................................................................................................................... 68
3.1.2.3 Principales Vías de Acceso: .............................................................................................................. 75
3.1.2.4 Características de la Población Demandante................................................................................. 79
3.1.2.5 Dinámicas de uso y ocupación del territorio. .................................................................................. 94
3.1.2.6 Disponibilidad de Servicios Públicos ............................................................................................... 98
3.1.2.7 Dimensiones ambientales ............................................................................................................... 104
3.1.2.8 Identificación de los riesgos. ........................................................................................................... 113
3.1.2.9 Los determinantes económicos y sociales. .................................................................................. 126
Diagnóstico de los servicios en los que intervendrá el PIP ........................................................... 137
3.1.3.1 Diagnóstico del Colegio Mayor Secundario Presidente del Perú .............................................. 138
3.1.3.1.1 Infraestructura .............................................................................................................................. 138
3.1.3.1.2 Equipamiento y Mobiliario ........................................................................................................... 142
3.1.3.1.3 Recursos humanos ...................................................................................................................... 143
3.1.3.1.4 Gestión Pedagógica .................................................................................................................... 144
3.1.3.1.5 Gestión del Servicio ..................................................................................................................... 153
3.1.3.1.6 Resultados del Examen de Admisión ....................................................................................... 158
3.1.3.1.7 Problemática Identificado............................................................................................................ 160
3.1.3.2 Diagnóstico del COAR Loreto Provisional .................................................................................... 168
3.1.3.2.1 Acceso y Ubicación ..................................................................................................................... 168
3.1.3.2.2 Estado actual de Infraestructura ................................................................................................ 170
3.1.3.2.3 Mobiliario ....................................................................................................................................... 174
3.1.3.2.4 Servicios ........................................................................................................................................ 175
3.1.3.2.5 Personal ........................................................................................................................................ 177
3.1.3.3 Diagnóstico de la Oferta de Servicios Educativos de la Educación Básica Regular (EBR) .. 178
3.1.3.3.1 Gestión Pedagógica EBR ........................................................................................................... 179
3.1.3.3.2 Infraestructura Educativa EBR ................................................................................................... 183
3.1.3.3.3 Equipamiento y Mobiliario de EBR ............................................................................................ 189
3.1.3.3.4 Recursos Humanos ..................................................................................................................... 191
3.1.3.3.5 Gestión del servicio ..................................................................................................................... 191
Participación de los involucrados ................................................................................................. 200
3.2 DEFINICION DEL PROBLEMA, SUS CAUSAS Y EFECTOS ...................................................................... 211
Problema Central.......................................................................................................................... 211
Análisis de Causas ........................................................................................................................ 212
Definición de Efectos .................................................................................................................... 218
3.3 IDENTIFICACIÓN DEL OBJETIVO CENTRAL, MEDIOS Y FINES............................................................................... 221
OBJETIVO CENTRAL ...................................................................................................................... 221
LOS MEDIOS DEL PROYECTO ........................................................................................................ 221
LOS FINES DEL PROYECTO ............................................................................................................ 222
3.4 PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO .............................................................................................................. 224
ANÀLISIS DE LA INTERRELACIÒN DE LOS MEDIOS FUNDAMNETALES .......................................... 224
IDENTIFICACIÒN DE LAS ACCIONES .............................................................................................. 224
INTERRELACIÒN DE LAS ACCIONES............................................................................................... 226
PLANTEAMIENTO DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIÒN ............................................................. 226
4 FORMULACIÒN ............................................................................................................................... 241
4.1 HORIZONTE DE EVALUACIÓN DEL PROYECTO ............................................................................................... 241

4.2 DETERMINACIÓN DE LA BRECHA OFERTA-DEMANDA .................................................................................... 242
Análisis de la Demanda sin Proyecto ............................................................................................ 242
4.2.1.1 Demanda del Matricula del 3° Grado ............................................................................................. 242
4.2.1.1.1 Población de Referencia ............................................................................................................. 243
4.2.1.1.2 Población Demandante Potencial (PDP) .................................................................................. 245
4.2.1.1.3 Población Demandante Efectiva ................................................................................................ 251
Análisis de la Demanda con Proyecto........................................................................................... 257
Análisis de la Oferta del Proyecto ................................................................................................. 262
4.2.3.1 Oferta Sin proyecto ........................................................................................................................... 262
4.2.3.2 Oferta Optimizada............................................................................................................................. 262
4.2.3.3 Oferta del Proyecto........................................................................................................................... 263
Determinación de la Brecha ......................................................................................................... 264
4.2.4.1 Brecha sin Proyecto ......................................................................................................................... 264
4.2.4.2 Brecha con Proyecto ........................................................................................................................ 265
4.2.4.3 Brecha de Factores de producción ................................................................................................ 269
4.2.4.3.1 Demanda de Infraestructura ....................................................................................................... 269
4.2.4.3.2 Demanda de Recursos Humanos: ............................................................................................ 270
4.2.4.3.3 Demanda de Recursos Físicos: ................................................................................................. 272
4.2.4.3.4 Oferta de infraestructura ............................................................................................................. 273
4.2.4.3.5 Oferta de Recursos Humanos .................................................................................................... 273
4.2.4.3.6 Oferta de Recursos Físicos ........................................................................................................ 274
4.2.4.3.7 Brecha de Infraestructura ........................................................................................................... 274
4.2.4.3.8 Brecha de Recursos Humanos .................................................................................................. 276
4.2.4.3.9 Brecha de Recursos Físicos ...................................................................................................... 277
4.3 ANÁLISIS TÉCNICO DE LA ALTERNATIVA DE SOLUCIÓN ................................................................................... 278
Criterios para el análisis técnico ................................................................................................... 278
4.3.1.1 Terreno ............................................................................................................................................... 278
4.3.1.2 Tecnología ......................................................................................................................................... 282
4.3.1.3 Tamaño .............................................................................................................................................. 290
4.3.1.4 Gestión ............................................................................................................................................... 292
4.3.1.5 Análisis del Riesgo de Desastres y de Impactos Ambientales .................................................. 293
Metas del Producto (Componentes) en fase de Inversión ............................................................ 298
4.3.2.1 Infraestructura ................................................................................................................................... 298
4.3.2.2 Mobiliario y Equipamiento Deportivo ............................................................................................. 323
Programa de Requerimientos de Recursos en la Fase De Inversión ............................................. 333
4.3.3.1 Alcances de análisis de impacto ambiental y evaluación de riesgos de desastres y peligros.
333
4.3.3.2 Identificación de Impactos Ambientales ........................................................................................ 334
Metas De Producción En La Fase De Post Inversión ..................................................................... 337
4.3.4.1 Servicios de educación .................................................................................................................... 337
4.3.4.2 Servicio de residencia ...................................................................................................................... 337
4.3.4.3 Servicios de bienestar integral y desarrollo estudiantil ............................................................... 338
Requerimientos de Productos (Recursos) en la Fase de Post Inversión ........................................ 338
4.3.5.1 Recursos humanos necesarios para el servicio prestado (operación y mantenimiento) ....... 338
4.3.5.2 Monitoreo y Medidas de Control Ambiental .................................................................................. 340
4.3.5.3 Instrumentos De Gestión Coherentes Y Calidad ......................................................................... 344
4.4 COSTOS A PRECIOS MERCADO ................................................................................................................. 344
Costos de Inversión ....................................................................................................................... 345
4.4.1.1 Construcción de infraestructura de obra nueva .......................................................................... 346
1.11.1.1.1 Gastos Generales de Obra...................................................................................................... 347
4.4.1.2 Dotación de mobiliario y equipos.................................................................................................... 348
4.4.1.3 Expediente Técnico de Obra........................................................................................................... 355
4.4.1.4 Supervisión de Obra ......................................................................................................................... 356
Inversión de Reposición ............................................................................................................... 358
Costos de Operación y Mantenimiento sin proyecto .................................................................... 362
4.4.3.1 COSTOS DE OPERACIÓN............................................................................................................. 362
4.4.3.2 Costos de Mantenimiento ................................................................................................................ 377
Costos de Operación y Mantenimiento con proyecto .................................................................. 382
4.4.4.1 COSTOS DE OPERACIÓN............................................................................................................. 382
4.4.4.2 Costos de Mantenimiento ................................................................................................................ 394
5 EVALUACIÓN .................................................................................................................................. 404
5.1 EVALUACIÓN SOCIAL ........................................................................................................................ 404

Beneficios Sociales ........................................................................................................................ 404
5.1.1.1 Beneficios Sociales en la Situación Sin Proyecto ........................................................................ 404
5.1.1.2 Beneficios Sociales en la Situación Con Proyecto ...................................................................... 404
5.1.1.2.1 Beneficio de una Educación Especializada en los Alumnos de Alto Desempeño .............. 404
5.1.1.2.2 Beneficios del programa de Bachillerato Internacional en los estudiantes ......................... 409
5.1.1.2.3 Impacto de la educación para estudiantes de alto desempeño en la sociedad y economía
412
5.1.1.2.4 Beneficios cuantificables ............................................................................................................. 417
Costos Sociales ............................................................................................................................. 418
5.1.2.1 Factor de Corrección ........................................................................................................................ 418
5.1.2.2 Costos con proyecto y sin proyecto a precios sociales ............................................................... 419
5.1.2.3 Costos de Incrementales a precios sociales................................................................................. 422
Indicadores de rentabilidad social del Proyecto ........................................................................... 425
5.1.3.1 Valor Actual de Costos Incrementales........................................................................................... 425
5.1.3.2 Indicador de Efectividad .................................................................................................................. 426
5.1.3.3 Resultado de Costo Efectividad...................................................................................................... 427
Análisis de Sensibilidad................................................................................................................. 427
Evaluación Privada ....................................................................................................................... 429
Análisis De Sostenibilidad ............................................................................................................. 430
5.1.6.1 Arreglos Institucionales .................................................................................................................... 430
5.1.6.2 Capacidad de Gestión...................................................................................................................... 432
5.1.6.3 Financiamiento De La Operación Y Mantenimiento .................................................................... 433
5.1.6.4 Participación de los Beneficiarios ................................................................................................... 433
Impacto Ambiental ....................................................................................................................... 433
Gestión del Proyecto..................................................................................................................... 437
5.1.8.1 Para la fase de ejecución ................................................................................................................ 437
5.1.8.2 Financiamiento .................................................................................................................................. 438
5.1.8.3 Para la fase de Post Inversión ........................................................................................................ 442
Matriz de marco lógico para la alternativa seleccionada ............................................................ 448
2 CONCLUCIONES Y RECOMENDACIONES ................................................................................. 455
2.1 CONCLUSIONES ................................................................................................................................ 455

2.2 RECOMENDACIONES ........................................................................................................................ 458
1. RESUMEN EJECUTIVO
1 RESUMEN EJECUTIVO
1.1 INFORMACIÓN GENERAL

1.1.1 Nombre del PIP
El proyecto se denomina: “CREACIÓN DEL SERVICIO EDUCATIVO
ESPECIALIZADO PARA ALUMNOS DEL 2DO GRADO DE SECUNDARIA DE
EDUCACIÓN BÁSICA REGULAR CON ALTO DESEMPEÑO ACADÉMICO DE LA
REGIÓN DE LORETO”.
1.1.2 Localización del PIP
El terreno para el COAR Loreto se encuentra ubicada en Santo Tomas localizado
en el distrito de San Juan Bautista, provincia de Maynas en la Región Loreto.
Grafico 1: Plano de Macrolocalización
 https://www.google.com.pe/search?q=region+loreto&espv=2&biw=929&bih=813&source=lnms&tbm=isch&sa=X&ved
=0ahUKEwiOpZb9td7KAhWLJh4KHREkAAgQ_AUIBigB
 Plan de Desarrollo Urbano de Iquitos
1.1.3 Unidad Formuladora del PIP
La Unidad Formuladora del proyecto es: Unidad de Estudios de PreInversión del
PRONIED.
1.1.4 Unidad Ejecutora del PIP
La Unidad Ejecutora del proyecto es: U.E. 108 Programa Nacional de
Infraestructura Educativa.
1.1.5 Responsable de la Operación y Mantenimiento
El responsable de la operación es la Dirección de Servicios Educativos
Especializados (DIGESE) y el responsable del mantenimiento es el Programa
Nacional de Infraestructura Educativa (PRONIED).
1.2 PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO

EL objetivo del proyecto es “Acecuado acceso a los Servicios Educativos
Especializados de los estudiantes de alto desempeño (EAD) de Segundo Grado de
Secundaria de Educación Básica Regular (EBR) de la región Loreto..”
Las acciones del primer medio fundamental “Adecuada infraestructura para brindar el
servicio educativo especializado para la atención de los EAD” dentro de esta se
incorporan la acción 1: Adecuada infraestructura educativa que cumpla con los
estándares técnico - pedagógicos para la atención de los EAD. Acción 2 “Adecuada
infraestructura complementaria para la provisión de los servicios de residencia,
bienestar integral y desarrollo estudiantil”, en el caso del segundo medio fundamental
“Adecuado equipamiento, mobiliario para brindar el servicio educativo especializado
para la atención de los EAD.”, se encuentra la acción 3 Adecuado mobiliario y
equipamiento deportivo que cumple especificaciones y requerimientos técnicos del
Sector.
De acuerdo a la “Guía general para identificación, formulación y evaluación social de
proyectos de inversión pública, a nivel de perfil”, las alternativas posibles de solución
deben tener relación con el objetivo central, ser técnicamente posibles, pertinentes y
comparables. Para ello es necesario tomar como punto de partida los medios
fundamentales que se presentan en la base del árbol de objetivos.
La interrelación de las acciones (que son únicas) y por consecuencia de los medios
fundamentales y de los medios de primer orden identificados para para lograr el
objetivo central para el PIP de COAR LORETO son complementarios, debido a que
cada uno de los medios fundamentales se encuentran vinculados con los
componentes del “Modelo de servicio educativo para la atención de estudiantes de
alto desempeño” dicho Modelo es esencial para el funcionamiento integral del COAR.
En el siguiente cuadro se presenta la alternativa de solución para el proyecto.
Planteamiento de
Conjunto de acciones
solución
Las acciones que conllevarán a la solución del Problema Central identificado son las siguientes:
Alternativa Única Construcción de infraestructura educativa para la atención de EAD + Construcción de

infraestructura complementaria para los servicios de residencia, bienestar integral y desarrollo
estudiantil + Adquirir mobiliario y equipamiento deportivo moderno y de calidad.
1.3 DETERMINACION DE LA BRECHA OFERTA Y DEMANDA

La determinación de la brecha oferta-demanda en el horizonte de evaluación se obtiene
de la comparación entre la proyección de la demanda efectiva con proyecto y la proyección
de la oferta optimizada (capacidad acorde a estándares sectoriales).
La brecha puede ser de cobertura y de calidad. Existe brecha de cobertura cuando hay
población que no está siendo atendida. Existe brecha de calidad cuando la población
Atendida recibe el servicio educativo pero sin los estándares de calidad establecidos por
el Ministerio de Educación.
Es un mecanismo técnico que se utiliza en la formulación de proyectos de inversión, para
establecer la diferencia entre la demanda total y la oferta optimizada cuyo propósito
consisten en establecer el déficit de la oferta del servicio considerado en el proyecto; en
consecuencia este análisis nos permite conocer el déficit potencial de servicio o producto
establecido en el proyecto y que probablemente puede ser cubierto total o
progresivamente por la propuesta del estudio dependiendo de la magnitud del déficit, los
recursos necesarios y otros factores que se evalúan justamente en esta parte del proyecto.
El servicio que brindara el COAR LORETO es para alumnos del segundo grado de
educación secundaria que cumplan los requisitos y logren un cupo de las vacantes que
ofrece. Los alumnos ingresan al tercer grado, luego continúan en el cuarto grado y
concluyen en quinto grado. Esta misma lógica se aplica en la estimación de la brecha, es
decir se estima la demanda para el tercer grado, el siguiente año estos mismos requieren
el cuarto grado y el subsiguiente año requieren quinto grado, frente a la oferta en la
situación sin proyecto y la situación con proyecto.
1.1.1.1 Brecha sin Proyecto

Para determinar la brecha de matrícula se utilizará la demanda sin proyecto y la
oferta optimizada mediante la siguiente relación:
𝜋𝑡 = 𝐷𝑡𝑠 − 𝑆𝑡𝑠
Donde:
𝜋𝑡 : Brecha de matrícula en el año “t”.
𝐷𝑡𝑠 : Demanda de matrícula en el año “t”.
𝑆𝑡𝑠 : Oferta optimizada de matrícula en el año “t”.
Así, en la situación sin proyecto hay déficit del servicio especializado para EAD en
el año 1 por 408 matrículas, se va incrementando a 503 matrículas en el año 10
como se puede apreciar en el siguiente cuadro:
Tabla 1 Brecha Oferta-Demanda, COAR Loreto-sin proyecto
3er 4to 5to
COAR LORETO Año Total
grado grado grado
2016 0 130 88 98 316
INVERSIÓN
FASE DE
2017 0 134 125 93 352
2018 0 137 129 132 398
2019 1 140 132 136 408
2020 2 143 135 139 417
2021 3 147 138 142 427

FASE POST INVERSIÓN
2022 4 150 141 145 436
2023 5 154 144 148 446
2024 6 157 148 151 456
2025 7 161 151 156 468
2026 8 165 155 159 479
2027 9 169 159 163 491
2028 10 173 163 167 503
Elaboración Equipo Formulador
1.1.1.2 Brecha con Proyecto

Para determinar la brecha de matrícula se utilizará la demanda con proyecto y la
oferta con proyecto mediante la siguiente relación:
𝑝𝑦 𝑝𝑦 𝑝𝑦
𝜋𝑡 = 𝐷𝑡 − 𝑆𝑡
Donde:
𝑝𝑦
𝜋𝑡 : Brecha de matrícula con proyecto en el año “t”.
𝑝𝑦
𝐷𝑡 : Demanda de matrícula con proyecto en el año “t”.
𝑝𝑦
𝑆𝑡 : Oferta con proyecto de matrícula en el año “t”.
Aplicando la anterior relación, en la situación con proyecto hay demanda no

atendida en el año 1 por 509 matrículas el cual se va incrementando a 1,125
matrículas en el año 10 como se puede apreciar en el siguiente cuadro:
Tabla 2 Brecha Oferta-Demanda, COAR Loreto-con proyecto
COAR LORETO Año 3er grado 4to 5to grado Total
grado
2019 1 210 186 113 509
2020 2 218 210 186 614
2021 3 226 218 210 654

2022 4 233 226 218 677
2023 5 241 233 226 700
2024 6 249 241 233 723
2025 7 258 249 241 748
2026 8 266 258 249 773
2027 9 275 266 258 799
2028 10 384 375 366 1,125
Lo cual implica que en el horizonte de evaluación el proyecto atenderá o cubrirá

en promedio el 33.611% de la demanda de matrícula (Postulantes al COAR) del
servicio especializado para EAD, como se puede apreciar en el siguiente cuadro:
Tabla 3: Porcentaje de cobertura de matrículas del COAR Loreto
3er grado 4to grado 5to grado Total

Atendido 31.67% 32.84% 36.35% 33.54%
Elaboración propia
Dicho de otra manera, en todo el horizonte de evaluación el proyecto en

promedio cubrirá el 23.472% de los EAD que cumplen con todos los requisitos
para postular al COAR, como se puede apreciar en el siguiente cuadro:
Tabla 4: Porcentaje de cobertura de población demandante potencial
Atendido 22.92% 23.47% 24.03% 23.46%
Elaboración propia
1.4 ANÁLISIS TÉCNICO DEL PROYECTO
1.4.1 Componente 1: Infraestructura

Metas físicas
En el siguiente cuadro se presentarán las metas físicas para cada acción:
1 Debido a que se trata de proporciones o fracciones se utilizó el promedio geométrico.

2 Debido a que se trata de prorciones o fracciones se utilizo el promedio geométrico.
Tabla 5: Metas físicas Componente 1 Infraestructura educativa
Componente o Acciones Metas físicas
Medio
Fundamental
Componente 1: Acción 2.1.1. Zona Académica
Mayor acceso a Construcción 12 Aulas, 01 Taller de Música, 01 Taller de Arte, 04
infraestructura de Laboratorios (Química, Física, Biología, y Robótica y Fab.
educativa que infraestructura Digital), 01 Oficina de Dirección Pedagógica y
cumpla con los educativa Coordinación IB, 01 Sala de Docentes, 01 Sala de
estándares para la Auxiliares, 01 Depósito de materiales, 01 Archivo y
técnico - atención de Fotocopia, 01 SSHH Estudiantes con discapacidad, 01
pedagógicos EAD. SSHH estudiantes hombres, 01 SSHH estudiantes
para la mujeres, 01 SSHH personal docente con discapacidad,
atención 01 SSHH personal docentes hombres, 01 SSHH personal
especializada docentes mujeres, 01 Patio/Jardín.
de EAD. Binomio Biblioteca/Área de Innovación
02 Aulas de Innovación, 05 Sala de proyectos de
innovación, 01 Estantería abierta, 01 Sala de Lectura
formal, 01 Sala de Lectura informal, 01 Expansión de
Sala de Lectura, 01 Sala de Recursos Informáticos y
audiovisuales, 15 Cubículos individuales de estudio, 04
Cubículos grupales de estudio, 01 Sala de Usos Múltiples
Biblioteca, 01 Archivo y fotocopia, 01 Halla de ingreso, 02
Centro de Control y Área técnica, 01 Sala Plenaria.
Zona de Dirección:
01 Oficina de Dirección General, 01 Sala de Recepción,
01 Sala de Atención de padres, 01 Archivo y fotocopia,
01 SSHH personal dirección mixto.
Zona de Administración
01 Oficina de administración, 01 Oficina de encargado de
servicios de residencia, 01 Oficina de Soporte técnico y
mesa de ayuda, 01 Depósito de laptops, 01 Archivo y
fotocopia, 01 Oficina de Seguridad, 01 Cuarto de CCTV,
01 SSHH personal administrativo mixto.
Polideportivo
01 Sala de ensayos, 01 Depósito de vestuario, 01
Depósito de instrumentos musicales, 02 Cabinas de
control, 01 Camerino Polideportivo hombres, 01
Camerino Polideportivo mujeres, 01 Cancha
Polideportivo, 01 Corredor cancha polideportivo, 01
Tribuna Polideportivo, 01 Escenario Polideportivo.
Servicio deportivos complementarios
01 Gimnasio, 01 Sala de entrenamiento, 01 Tópico de
Primeros Auxilios, 01 Sala de docentes Ed. Física, 01
Depósito de Gimnasio, 01 Depósito de Cancha
Polideportivo, 01 SSHH Polideportivo personas con
discapacidad, 01 SSHH Polideportivo hombres, 01 SSHH
Polideportivo mujeres, 01 Piscina Semi Olímpica, 01
Corredor Piscina, 01 Tribuna Piscina, 01 Ducha pre
piscina, 01 Ducha de piscina, 01 Cuarto de máquinas y
bombas, 01 Depósito de combustible.
Tabla 6 : Metas físicas Componente 2 Infraestructura complementaria

Medio
Fundamental
Componente 2. Acción 2.2.1. Residencia escolar
Mayor acceso a Construcción de
infraestructura infraestructura 104 Áreas de descanso, 104 Lavadero c/tendal, 104
complementaria complementaria Duchas, 104 Lavatorios, 104 Inodoros, 02 Salas de
para la provisión para los servicios de Monitores, 01 Sala de televisión, 01 Sala de
de los servicios residencia, bienestar meditación, 01 Sala de Usos Múltiples Residencial, 01
de residencia, integral y desarrollo Estar Común (tranquilo), 01 Estar Común (dinámico),
bienestar estudiantil. 02 Depósitos de Limpieza, 02 SSHH Estar común
integral y hombres, 2 SSHH Estar común mujeres, 01
desarrollo Patio/Jardín.
estudiantil. Bienestar y Desarrollo del Estudiante
01 Oficina de Dirección de Bienestar y Desarrollo del
estudiante, 01 Oficina de Coordinadores (psicología y
bienestar), 01 Oficina de Especialistas (psicología,
servicio social y nutricionista), 01 Sala de reuniones de
Bienestar y Desarrollo del estudiante, 06 Cubículos de
Atención personalizada, 01 Sala de Atención a padres,
01 Tópico, 01 Depósito de Tópico, 01 Depósito de
Serv. Terciarizados, 01 Depósito de materiales, 01
Archivo y Fotocopia, 01 SSHH personal de Bienestar
del estudiante hombres, 01 SSHH personal de
Bienestar del estudiante mujeres.
Binomio Comedor/Sala de Usos múltiples
01 Hall, 01 Sala de Usos múltiples, 01 Depósito de Sala
de Usos múltiples, 01 Comedor, 01 Cocina, 01
Depósito de Limpieza, 01 Depósito de Basura, 01
SSHH personal de Comedor hombres, 01 SSHH
personal de Comedor mujeres, 01 Vestidores personal
de Comedor hombres, 01 Vestidores personal de
Comedor mujeres, 01 SSHH alumnos, docentes, adm
con discapacidad, 01 SSHH alumnos, docentes, adm
hombres, 01 SSHH alumnos, docentes, adm mujeres.
Lavandería
01 Centro de Lavandería y Planchado, 01 Tendedero,
01 Cuarto de equipos de lavandería, 01 Sala de
recepción y despacho, 01 Almacén de insumos y ropa
limpia.
Servicios Generales
01 Depósito de Jardinería, 01 Depósito de Limpieza,
01 Depósito de Basura, 02 Almacenes de Material
Logístico, 01 Almacén General, 01 Taller de
Mantenimiento, 01 Cisterna de agua contra incendios,
01 Sub estación eléctrica, 01 Grupo electrógeno, 02
Puesto de Seguridad, 01 Control de Seguridad, 01
SSHH servicio generales hombres, 01 SSHH servicio
generales mujeres, 01 Vestidores servicio generales
hombres, 01 Vestidores servicio generales mujeres.
Exteriores
02 Losas de usos múltiples, 02 Corredores de losas de
usos múltiples.
Cuadro de áreas
El cuadro de áreas del presente PIP se presenta a continuación:
Tabla 7: Cuadro de áreas del PIP
Descripción Área Área Cobertura Área Sin
Techada Ligera Techar
RESIDENCIA ESCOLAR 8,524.00 546.00 2,200.00
MUNDO WASI PRIMER NIVEL 4,262.00
SEGUNDO NIVEL 4,262.00
EXTERIORES 546.00 2,200.00
AULAS - LABORATORIOS 3,898.53 - -
PRIMER NIVEL 2,193.42 -
MUNDO SEGUNDO NIVEL 1,705.11
YACHAY TALLERES 464.04 374.00 4,226.00
PRIMER NIVEL 464.04
EXTERIORES 374.00 4,226.00
BIBLIOTECA - AULA DE INNOVACION 1,433.00 - -
PRIMER NIVEL 1,433.00 -
COMEDOR - SUM 1,390.60 - -
PRIMER NIVEL 1,390.60
LAVANDERIA 379.10 - 100.00
MUNDO TINKUY PRIMER NIVEL 379.10
EXTERIORES 100.00
SERVICIOS 1,013.69 574.00 4,036.00
SOTANO 437.79
PRIMER NIVEL 575.90
EXTERIORES 574.00 4,036.00
POLIDEPORTIVO 2,143.00 - -
SEGUNDO NIVEL 485.00
PISCINA 1,334.00 - -
SOTANO 81.00
MUNDO PRIMER NIVEL 1,253.00
PUJLLAY LOSAS DEPORTIVAS - 1,474.00 -
DIRECCION - ADMINISTRACION 535.43 - -
PRIMER NIVEL 535.43
CONTROL - BIENESTAR - TOPICO 399.03 - -
PRIMER NIVEL 399.03
EXTERIORES - 376.00
OTROS - 814.00 8,260.00
EXTERIORES 814.00 8,260.00
TOTAL AREAS CONSTRUIDAS (TECHADA) 21,514.42 3,782.00 18,822.00
TOTAL AREA SEGÚN GUIA GDE 001-2015 16,440.20
DIFERENCIA 23.6%
Fuente: Anteproyecto de Arquitectura
1.1.1.3 Mobiliario y Equipamiento Deportivo

Mobiliario
Los Colegios de Alto Rendimiento (COAR) son un modelo de servicio educativo creado
por el Ministerio de Educación del Perú (MINEDU) con la finalidad de brindar un servicio
educativo que desarrolle el potencial de los estudiantes de alto desempeño de todas las
regiones del Perú.
No obstante una adecuada infraestructura educativa solo es efectiva si esta es
acompañada de un mobiliario específicamente diseñado para ella.
Los espacios designados para los cuales se desarrolla esta guía, pertenecen al Mundo
YACHAY o Mundo del Aprendizaje que abarcará la UNIDAD DE AULAS conformado por
los salones, talleres y laboratorios. Así como al Mundo TINKUY o Mundo de la
Convivencia donde se ubicará el BINOMIO BIBLIOTECA + ÁREA DE INNOVACIÓN.
Finalmente, abarcará al MUNDO WASI o Mundo Residencial con los ambientes de SUM
Residencial, área de habitaciones, Sala de Monitores y Estación.
EL MOBILIARIO en términos generales, es ligero, resistente confortable y apilable, Debe
permitir la configuración grupal y el trabajo individual. Además, poseen equipos de
recursos informáticos que favorecen el desarrollo de actividades pedagógicas.
Los AMBIENTES ACADÈMICOS están clasificados como:
o Aulas: - 12 Unidades.
o Talleres:
 - Música.
 Arte.
o 4 Laboratorios :
 Química.
 Física.
 Biología.
 Robótica y Fabricación Digital
Además del conjunto de servicios complementarios.
Gráfico 1: Mobiliario COAR LORETO
Fuente: Guía de Mobiliario del Modelo de Servicio Educativo para la Atención de Estudiantes de Alto
Desempeño: Lineamientos y Especificaciones Técnicas
1.5 COSTOS DEL PIP
El costo total de la inversión del proyecto es igual a S/ 71,441,094.22 . El componente 1
(Adecuada infraestructura educativa que cumpla con los estándares técnico-pedagógicos
para la atención de los EAD) requiere como inversión S/. 63,120,352.85 ; el componente 2
(Adecuado mobiliario y equipamiento deportivo que cumple especificaciones y
requerimientos técnicos del sector.) requiere S/. 3,606,293.69 ; la supervisión de obra S/.
2,347,486.03 y el expediente técnico de obra requiere S/. 1,882,138.6 , entre otros como se
puede apreciar en la siguiente tabla:
Tabla 8 Resumen de Inversión a Precios de Mercado
Componente Obras Civiles
Ambientes Und Metrado Montos/.
Académico M2 4,362.57 5,240,795.42
Residencial M2 8,524.00 10,817,605.02
Comedor M2 1,390.60 1,760,161.38
Biblioteca O C.R. M2 1,433.00 1,742,428.72
Administración M2 773.26 910,057.43
Polideportivo M2 4,870.00 7,324,945.94
Servicios Generales M2 1,450.47 1,851,953.66
Áreas Exteriores Glb 1.00 12,690,375.55
Equipamiento De Obras Civiles Glb 1.00 2,567,989.53
Costo Directo - Infraestructura 44,906,312.64
Gastos Generales 9.1% 4,073,486.38
Utilidades 10.0% 4,490,631.26
Subtotal 53,470,430.28
I.G.V. (18%) 9,624,677.45
Total Obra (A) 63,095,107.73
Componente Equipamiento
Equipamiento Deportivo 630,329.29
Gastos Generales 10.0% 63,032.93
Subtotal 693,362.22
I.G.V. (18%) 124,805.20
Total Equipamiento (B) 818,167.42
Componente Mobiliario
Mobiliario 2,250,303.68
Subtotal 2,362,818.86
I.G.V. (18%) 425,307.40
Total Mobiliario (C) 2,788,126.26
Total Obra, Equipamiento Y Mobiliario 66,701,401.42
(A) + (B) + (C)
Manejo Ambiental Y Social 0.28% 185,260.00
Gestión Del Proyecto (Licencias, 0.49% 324,808.16
Permisos Y Otros)
Supervisión 3.52% 2,347,486.03
Elaboración Estudios Definitivos Y 2.82% 1,882,138.60
Expediente
Total OtrosTecnico
(D) 4,739,692.79
Presupuesto Total (Inc. I.G.V.) 71,441,094.22
Fuente: UGEO PRONIED-VER ANEXOS
Elaboración: Equipo Formulador
1.6 EVALUACIÓN SOCIAL
Se utilizó la metodología Costo - Efectividad. Los resultados demuestran que el
proyecto, tiene un Valor Actual de Costos Social (VAC) de S/. 45,687,586 nuevos
soles; una población Beneficiaria de 300 alumnos matriculados, en todo el
horizonte de evaluación.
Con estos resultados se tiene un costo efectividad de S/. 15,229 nuevos soles
por alumno matriculado
Tabla 9 Ratio Costo - Efectividad
Indicadores Valor
Valor Actual de Costos 45,687,586
Población Beneficiaria (horizonte) 3,000
Ratio Costo Efectividad 15,229
1.7 SOSTENIBILIDAD DEL PIP

La Sostenibilidad o desarrollo sostenible del proyecto se conceptúa como aquel que
se orienta a la satisfacción de las necesidades de las generaciones presentes, sin
poner en riesgo o comprometer la satisfacción de las necesidades de las
generaciones futuras, para lo cual se ha diseñado las estrategias y mecanismos que
permitan que las actividades de mantenimiento y conservación deban ser asumidas
por los beneficiarios directos y mantenerse en el tiempo previsto.
1.7.1 Arreglos Institucionales previstos para la fase de Operación y

mantenimiento:
El proyecto se ejecutará mediante el mecanismo el proceso ordinario de
contratación pública.
El Ministerio de Educación, mediante la suscripción de un convenio entre el
MINEDU y el Gobierno Regional de Loreto (Convenio N°508-2015/MINEDU),
acordaron una serie de obligaciones y atribuciones. El convenio tiene por objeto
que el Gobierno Regional encargue la realización de actividades de su
competencia de carácter material, técnico y/o servicios al MINEDU para la gestión
educativa, administrativa y financiera, así como para la operación y mantenimiento
del Colegio de Alto Rendimiento que el Gobierno Regional creará e implementará
en la Región Loreto en el marco del modelo de servicio educativo para la atención
de estudiantes de alto desempeño.
La entidad a cargo de la ejecución del proyecto será el Programa Nacional de
Infraestructura Educativa (PRONIED), que depende del Viceministerio de Gestión
Institucional del Ministerio de Educación, en este caso, asume la Unidad Ejecutora
108.
De acuerdo al Manual de Operaciones de PRONIED, MOP, aprobado mediante
Resolución Ministerial 267 -2014 –MINEDU-MOP-PRONIED, dicha entidad tiene
como una función formular, proponer, ejecutar y supervisar, actividades y
proyectos de inversión pública para infraestructura educativa en todos los niveles
y modalidades de Educación Básica y de la Educación Superior Pedagógica,
Tecnológica y Técnico –Productiva, en el marco de los establecido en el Plan de
Infraestructura Educativa, las políticas sectoriales y la normativa aplicable del
Sistema Nacional de Inversión Pública, en forma articulada con los niveles de
gobierno regional y local, conforme a los criterios de priorización a los que se refiere
el artículo 3 del Decreto Supremo N° 004-MINEDU.
El Órgano Técnico encargado de la ejecución del Proyecto es el PRONIED3 de
acuerdo a lo señalado en el MOP, en los cuales se identificó que se encuentran
enmarcados los componentes; al respecto es preciso mencionar que los
componentes del proyecto están relacionados con la construcción de nueva
infraestructura educativa pública y la dotación de mobiliario y equipamiento
necesario.
La Dirección General de Servicios Educativos Especializados (DIGESE) y
Dirección de Educación Básica para Estudiantes con Desempeño Sobresaliente y
Alto Rendimiento (DEBEDSAR) son las direcciones responsables de la gestión
educativa de los COAR (de acuerdo al Reglamento de Organización y Funciones
(ROF) del MINEDU aprobado por D.S. N° 001-2015-MINEDU). La dirección
encargada específicamente de la Operación y Gestión del COAR es
DIGESE/DEBEDSAR.
1.7.2 Capacidad de gestión de la Organización encargada del proyecto en su

etapa de Inversión y Operación:
La Unidad Ejecutora 108 Proyecto Nacional de Infraestructura Educativa tiene
como una de sus competencias ejecutar y supervisar proyectos referidos a la
infraestructura y equipamiento en educación.
Con respecto a la capacidad gerencial, técnica, operativa y experiencia de la
Unidad Ejecutora para Proyectos de Infraestructura Educativa, se puede
mencionar que, en el año 2015, PRONIED viene ejecutando 206 proyectos por un
monto de inversión total de 3,112,977,288.26 Nuevos Soles. El monto ejecutado al
segundo trimestre del 2015 es 2,415,349,702.34 nuevos soles, lo que implica un
monto de inversión considerable para proyectos de infraestructura.
1.7.3 Financiamiento de los costos de Operación y Mantenimiento:

La operación y mantenimiento será asumido directamente por MINEDU a través de
DIGESE / DEBEDSAR y PRONIED respectivamente. A continuación se menciona los
compromisos respectivos para la operación y mantenimiento del Proyecto.
 PRONIED asume el mantenimiento del COAR mediante Memorándum N° 727-
2016-MINEDU-VMGI-PRONIED-UGM4. Mediante este documento la gerencia de
mantenimiento se compromete a “realizar un plan de mantenimiento para dar
3
Marco del Decreto Supremo N°004-2014-MINEDU,
4 Ver Anexo. Compromiso de Mantenimiento de Pronied.
atención a los Colegios de Alto Rendimiento (COAR), ajustándose a los criterios
de asignación establecidos en la Norma Técnica del año en cursos”.
 DIGESE mediante Oficio Múltiple N°023-2016-MINEDU/VMGP/DIGESE asume

el compromiso de Operación5 mediante Acta de Compromiso de Operación.
1.7.4 La participación de los Beneficiarios:

Los actores involucrados en la ejecución, operación y mantenimiento del proyecto
de inversión son: el Programa Nacional de Infraestructura Educativa – Unidad
Ejecutora 108 (PRONIED), el Ministerio de Educación (MINEDU), la Dirección
Regional de Educación Loreto , El Gobierno Regional de Loreto , Autoridades
locales de la provincia de Loreto y Distrito de San Juan, Directores de Instituciones
Educativas del Área de Influencia, padres de familia y alumnos.
La participación activa de la comunidad educativa es muy importante, ya que
permitirá el mantenimiento, conservación de la infraestructura educativa y
equipamiento.
En el acta de compromiso de los involucrados se puede evidenciar el compromiso
de los involucrados de apoyar y promover, desde sus respectivos roles o
responsabilidades como autoridades y/o líderes de la región Loreto para la exitosa
implementación y funcionamiento del COAR en nuestra localidad para beneficio y
fortalecimiento del sector educativo de la región Loreto y de futuras generaciones.
1.8 IMPACTO AMBIENTAL

Por la ubicación, magnitud y tipo de obra a ejecutarse no implicará en ninguna de sus
fases, alteraciones que perjudiquen al medio ambiente, sin embargo se considerará
necesario coordinar con la autoridad local, la previsión del uso de vías y espacios que
se requieran para el manipuleo de los materiales.
A continuación se estima, los posibles impactos que tendrá el proyecto en la
ejecución, operación y mantenimiento, y las consideraciones a tener en cuenta en el
plan de manejo ambiental.
5 Ver Anexo. Acta de Compromiso de Operación
Tabla 10: Análisis de Impacto Ambiental
Etapa Medio Afectado e Acción de mitigación
Impacto
Los trabajos que generen ruidos (equipos

neumáticos) deberán ejecutarse en las horas
más apropiadas, con el diseño más adecuado
de distribución de los trabajos, teniendo en
Etapa Pre Medio Físico (Ruido) cuenta el grado de concentración y
Operativa complejidad que requiere cada actividad y la
Impacto negativo que
naturaleza de los ruidos derivados de ella; se
En la sería moderado y
deberá elegir los equipos menos productores
construcción transitorio.
de ruidos y/o incrementar las distancias entre
Traducida como la fuente y el receptor, alejando a uno y a otro
ruidos, polvo en o ambos; el uso de protectores auditivos
el ambiente y/o individuales así como los demás implementos
desmonte de de seguridad se hacen necesarios.
construcción en El nivel de ruidos no deberá sobrepasar los 50
el área de la dB en el área externa de trabajo.
obra, que
impactarían en El control de polvos deberá efectuarse a
Medio Físico (Polvo en el
la través de un regado constante de los
ambiente)
infraestructura elementos a remover y/o descargar y todo
actual. Impacto negativo que aquello que implique la generación de polvos
sería moderado y en el ambiente. Ademas de la utilización de
transitorio. aditivos no tóxicos durante el manipuleo de los
materiales a emplearse en la ejecución de la
obra.
Medio Biológico
Impacto neutro Ninguna

No se ejecutarán
actividades de tala de
árboles o bosques durante
la ejecución de la obra,
garantizando el equilibrio
ambiental de la localidad.
Los materiales de préstamo

serán explotados de las
canteras adecuadas de
manera controlada.
La administración de la obra deberá tomar las

Medio Socio Económico medidas necesarias a fin de que el contratista
cumpla con una constante limpieza y entregue
(Desmonte de obra) una obra libre de residuos sólidos y/o material
Impacto negativo de demolición. Se considerará necesario
moderado y transitorio coordinar con la autoridad local, la previsión
del uso de vías y espacios necesarios para el
traslado del material excedente (disposición
Impacto
final de los desmontes y basura que se

generarían durante la obra) a los lugares
indicados por la municipalidad.
El transporte y almacenamiento de materiales
de construcción, no afectarán las actividades
educativas ni las de la población, pues estos
serán depositados en áreas adecuadas
dentro de la propiedad del Local escolar,
situación que no permitirá afectar a terrenos
destinados para otros usos.
Medio paisajístico y
cultural
Ninguna
Impacto neutro
Las obras se planificaran
técnicamente de modo
que se adecuen a las
condiciones físicas del
terreno y tratando de que
guarden equilibrio con el
paisaje local.
Medio socio económico
(Infraestructura moderna
Ninguna
y segura, dotación de
Etapa Operativa mobiliario y equipamiento
adecuado)
Población
escolar Impacto Positivo,
beneficiada continuo por la vida útil
infraestructura y del proyecto
equipamiento
Medio paisajístico y Ninguna
cultural (Infraestructura
moderna)
Impacto Positivo,
continuo por la vida útil
del proyecto
1.9 ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN
1.9.1 Ejecución
como una de sus competencias ejecutar y supervisar obras de infraestructura
educativa, como unidad ejecutora tiene una amplia experiencia en la ejecución de
proyectos de infraestructura educativa así como en la dotación de equipamiento
escolar.
El PIP se realizará la ejecución bajo la modalidad de contrata, dentro de los costos
de organización y gestión para la fase de inversión están incluidos en el rubro
gastos generales, utilidades (10% del costo directo de obra) y supervisión y
monitoreo. La organización y gestión le corresponde al PRONIED.
El tiempo estimado de implementación del proyecto (Etapa de Inversión), es de 31
meses; considerando los actos preparatorios, tiempo de los procesos de
elaboración de expediente técnico, obra civil, implementación con equipo y
mobiliario, supervisión obra.
La obra civil tiene un tiempo de 16 meses, y para la supervisión se ha considerado
17 meses, que incluye un mes adicional a la ejecución de la obra, considerando la
liquidación de obra y transferencia de la obra.
1.9.2 En la operación
En la parte operativa, el Ministerio de Educación es la entidad responsable de
proveer los recursos necesarios para la operación de los COAR.
1.10 PLAN DE IMPLEMENTACION

La Fase de Inversión, comprende la elaboración de los estudios definitivos y la
implementación del proyecto.
Dentro de las condiciones previas relevantes para garantizar el inicio oportuno y
adecuado de la ejecución se debe contar con el expediente técnico de obra
culminado, el mismo que debe estar visado y revisado por la unidad ejecutora para
luego proceder al proceso de selección.
Respecto al mobiliario y equipamiento antes de proceder a la búsqueda de
proveedores se debe contar con las respectivas especificaciones técnicas.
A continuación se detallan las actividades previstas para el logro de las metas del
proyecto, indicándose secuencia en la fase de inversión y operación y su respectiva
duración:
Tabla 11: Fase de inversión y operación y su respectiva duración
AÑO Descripción de actividades N° Meses de inicio y Fin
Meses
FASE DE INVERSIÓN 27 Octubre 2016- Diciembre
2018
Estudio de Expediente Técnico 09 Octubre 2016- Junio
2017
- Proceso Administrativo y selección para Contratar 3 Octubre 2016-
Expediente Técnico Diciembre 2016
AÑO - Elaboración y Aprobación del Expediente Técnico 6 Enero 2016- Junio 2017
CERO
Construcción de infraestructura y dotación de 18 Julio 2017- Diciembre
mobiliario 2018
- Proceso Administrativo y selección para Contratar 5 Julio 2017 –
Obra Noviembre 2017
- Ejecución de la Obra 12 Diciembre 2017-
Noviembre 2018
- Proceso Administrativo y selección para adquirir 5 Junio 2018 – Octubre
Mobiliario 2018
- Fabricación, entrega e Implementación de Mobiliario 2 Noviembre 2018-
Diciembre 2018
Supervisión de Obra 16 Setiembre 2017 –
Diciembre 2018
- Proceso Administrativo y selección para Contratar la 3 Setiembre 2017 –
Supervisión de Obra Noviembre 2017
- Supervisión de la Obra 13 Diciembre 2017-
Diciembre 2018
1.11 MARCO LOGICO

La Matriz de Marco Lógico es una herramienta para facilitar el proceso de
conceptualización, diseño, ejecución y evaluación de proyectos. Su énfasis está
centrado en la orientación por objetivos, la orientación hacia grupos beneficiarios y
el facilitar la participación y la comunicación entre las partes interesadas.
Tabla 12: Matriz de Marco Lógico
RESUMEN DE MEDIOS DE
INDICADORES SUPUESTOS
OBJETIVOS VERIFICACION
 Reporte del área de

- % de egresados en el tercio superior de sus Bienestar y Desarrollo
respectivas instituciones de educación superior: Integral de
o Del año 1 al año 5: 10% DEBEDSAR-MINEDU
Incremento de la
o Del año 5 al año 10: 15%  Reporte del área de
formación integral y
- % de egresados que ingresan a IIEE de Bienestar y Desarrollo
desarrollo pleno de
educación superior. Integral de
FIN
jóvenes con
o Al 1° año luego del egreso: 70% DEBEDSAR-MINEDU
potencialidades que
lideran el desarrollo DE
o Al 2° año luego del egreso: 85%  (Constancias de
- % de egresados que obtienen becas para ingreso)
LA REGION LORETO .
estudios de educación superior  Reporte del área de
o Al 1° año luego del egreso: 25% Bienestar y Desarrollo
o Al 2° año luego del egreso: 35% Integral de
DEBEDSAR-MINEDU
 Reporte de
ADECUADO ACCESO - N° de EAD atendidos por grado: (i)
matrícula
A LOS SERVICIOS  En el horizonte de evaluación el proyecto 1er año - 3° secundaria: 100, (ii) 2do
 (DEBEDSAR-
EDUCATIVOS atenderá o cubrirá en promedio el 33.61 % de la año - 3° y 4° secundaria: 200, (iii) 3er
MINEDU)
ESPECIALIZADOS DE demanda de matrícula (Postulantes al COAR). año - 3°, 4° y 5° secundaria: 300
 Reporte del área
PROPOSITO
LOS ESTUDIANTES  En todo el horizonte de evaluación el proyecto - 100% de los EAD matriculados en el
pedagógica de
DE ALTO en promedio cubrirá el 23.47 % de los EAD que COAR reciben programas que
DEBEDSAR-
DESEMPEÑO (EAD) cumplen con todos los requitos para postular al fortalecen su desarrollo cognitivo,
DE SEGUNDO MINEDU - socio emocional y vocacional
COAR
Evaluación final
GRADO DE - 95% de personal de Bienestar y
realizada por
SECUNDARIA DE  95% de EAD de 5° de secundaria con altos Desarrollo Integral con desempeño
DEBEDSAR
EDUCACIÓN BÁSICA niveles de desempeño en competencias satisfactorio en la ejecución de sus
REGULAR (EBR) DE  - Evaluación funciones, según los resultados de la
personales, académicas, artísticas y deportivas
LA REGION LORETO realizada por la Evaluación de Desempeño
Organización de
Estudio de Pre Inversión a nivel de Perfil del Proyecto de Inversión Pública: “Creación del Equipo de Estudios de Página
servicio educativo especializado para alumnos del 2do grado de secundaria de educación Preinversión. Ing. Anibal 25 de
básica regular con alto desempeño académico de la región de LORETO”. Romero Escudero 459
Bachillerato - Docentes y Especialistas capacitados

Internacional (OBI) según cronograma de capacitaciones
(Inducción y Capacitación en modelo
COAR para docentes y especialistas
de 3° secundaria, Inducción y
Capacitación IB para docentes y
especialistas de 4° y 5° secundaria) (i)
1er año: 11, (ii) 2do año: 19 (iii) 3er
año: 29
- Los documentos de gestión del
COAR (Proyecto Educativo
Institucional - PEI, Proyecto Curricular
de la Institución Educativa - PCI,
Reglamento Interno - RI, Plan Anual de
Trabajo PAT) se encuentran
aprobados por Resolución Directoral
de la Institución Educativa con opinión
favorable de DEBEDSAR al 1er año de
operación
- El COAR logra la autorización como
colegio del Bachillerato Internacional al
2do año de operación
- Gestión de los procesos de operación
del COAR a cargo de DIGESE y
DEBEDSAR, junto con los órganos de
apoyo del MINEDU.
Presupuesto aprobado para la
operación y mantenimiento del COAR
Estudio de Pre Inversión a nivel de Perfil del Proyecto de Inversión Pública: “Creación del Página
Ing. Eco Anibal Francisco
servicio educativo especializado para alumnos del 2do grado de secundaria de educación 26 de
Romero Escudero
básica regular con alto desempeño académico de la región de LORETO”. 459
- Constante apoyo del GORE, y

proceso de admisión con apoyo de la
DRE y UGEL
- Población estudiantil se adapta
adecuadamente al modelo de servicio
para los EAD
M.
FUNDAMENTAL
1.1:
Adecuada
infraestructura
educativa que
cumpla con los
estándares - Existe suficiente disponibilidad de
COMPONENTES
- 100% de la infraestructura educativa y

técnico - - - Informe de supervisión empresas naturales y jurídicas en el
complementaria responde a los
pedagógicos de la infraestructura rubro de obras.
requerimientos técnicos de las normas y
para la atención elaborado por PRONIED - Normas técnicas no registran
C-1 guías para COAR.
de los EAD. - - Informe de cumplimiento cambios significativos durante la
- El diseño cumple al 100% con el
M. de la norma técnica fase de inversión.
programa arquitectónico establecida en
FUNDAMENTAL elaborado por DINOR
las guías de diseño para COAR.
1.2: La política educativa no varia.
Adecuada
infraestructura
complementaria
para la provisión
de los servicios
de residencia,
bienestar integral
Romero Escudero
y desarrollo
estudiantil.
M.
FUNDAMENTAL
2.1:
Informe de evaluación
Adecuado
del mobiliario y
mobiliario y Existe suficiente disponibilidad de
equipamiento deportivo
equipamiento empresas naturales y jurídicas en el
• El 100% del equipamiento y mobiliario adquirido según
deportivo que rubro de consultoría de obras.
C-2 cumple con los criterios técnicos de la especificaciones técnicas
cumple Normas técnicas no registran
guía de mobiliario para los COAR. aprobados, elaborado por
especificaciones cambios significativos durante la fase
la Unidad Gerencial de
y requerimientos de inversión
Equipamiento y Mobiliario
técnicos para la
de PRONIED
atención de los
EAD.
Romero Escudero
Adecuada infraestructura
educativa que cumpla con los  Artículo 159 de la Ley
Acción 1:
estándares técnico-pedagógicos de Contrataciones
Construcción de
para la atención de los EAD 63,095,107.73 (30225)-Supervisión
un COAR en la
de Obra.
región Loreto,
 Convocatoria,
con áreas Académico 7,363,520.45  Interés de Organismos Públicos y
ACCIONES
adjudicación y
académicas y Privados en la construcción de la
contratación para la
residencia Residencial 15,199,153.84 infraestructura.
A-1 elaboración de
estudiantil, según  Aprobación del calendario de
expediente técnico;
normas técnicas Comedor 2,473,094.88 compromiso.
supervisión, adelanto y
de arquitectura y
ejecución de obra.
edificación es del Biblioteca o C.R. 2,448,179.81
sector educación  Boletas y Facturas de
para colegios de pago por ejecución de
Administración 1,278,665.92
alto rendimiento. obra y liquidación de
Obra
Polideportivo 10,291,832.62
Romero Escudero
 Convocatoria,
Servicios Generales 2,602,066.58 adjudicación y
Áreas Exteriores 17,830,468.94 adquisición y recepción
de mobiliarios y
Equipamiento de obras civiles 3,608,124.70 equipamiento.
Adecuado mobiliario y  Boletas y Facturas por
equipamiento deportivo que pago de compra e
cumple especificaciones y instalación de
Acción 2: requerimientos técnicos del equipamiento y
Adquisición de sector. 3,606,293.69 liquidación del servicio.
mobiliario y COMPONENTE  Cuaderno de Obra.
equipamiento EQUIPAMIENTO 818,167.42  Avance de obra
deportivo del COMPONENTE MOBILIARIO 2,788,126.26  Acta de entrega de obra
A-2 COAR, según las Supervisión 2,347,486.03  Acta de transferencia
recomendaciones Expediente Tecnico 1,882,138.60 PRONIED a DIGESE
técnicas del  Resolución de
sector educación MANEJO AMBIENTAL Y SOCIAL 185,260.00
aprobacion de
para colegios de GESTION DEL PROYECTO Liquidación de Obra por
alto rendimiento. (LICENCIAS, PERMISOS Y UGEO-PRONIED
OTROS) 324,808.16
 Resolución de
TOTAL DE INVERSIÓN 71,441,094.21 aprobacion de
Supervisión de Obra
por Dirección Ejecutiva-
PRONIED
 Contrato de supervisión
de obra
 Acta de conformidad de
recepción y
Romero Escudero
funcionamiento de
mobiliario y
equipamiento elaborada
por la Unidad Gerencial
de Equipamiento y
Mobiliario de PRONIED
 Resolución de
aprobacion de
Expediente tecnico por
UGEO-PRONIED
 Informe de supervisión
de manejo ambiental
 Licencias y permisos
otorgados
 Informes de supervisión
 Registro de Formato de
cierre del proyecto por
OPI- MINEDU
Romero Escudero
2. ASPECTOS GENERALES
2 ASPECTOS GENERALES
2.1 NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACION

Nombre del PIP
Para la elección del Nombre se consideró los Contenidos Mínimos Específicos para
PIP de Educación Básica Regular, COAR y la respuesta del Sectorista-Educación
DGPI, sobre la consulta del nombre del COAR
Tabla 13: Criterios para elección del Nombre
Criterio Definición Elección
Naturaleza de la Creación, Mejoramiento, Ampliación Creación
Intervención de la capacidad y/o Recuperación.
Bien o Servicio  Tipo de servicio: Servicio Nivel: servicio educativo
Educativo especializado para
 Nivel: servicio educativo alumnos del 2do grado
especializado para alumnos de secundaria de
del 2do grado de secundaria educación básica regular
de educación básica regular con alto desempeño
con alto desempeño académico.
académico.
Ubicación  Distrito: San Juan Bautista Ubicado en el Distrito
Geográfica  Provincia: Maynas del San Juan Bautista,
Provincia de Maynas,
 Departamento: Loreto Departamento de Loreto.
 Localidad:
Fuente:
- Oficio N°590-2015-EF/63.01. Contenidos Mínimos Específicos para PIP de Educación Básica Regular, COAR.
- Respuesta del Sectorista-Educación DGPI, sobre la consulta del nombre del COAR
Combinando la naturaleza de la intervención elegida (Creación del Servicio), el bien

o servicio (Servicio especializado de Alto Rendimiento para los EAD del 2do grado
de educación Secundaria) y la ubicación geográfica (Distrito del San Juan Bautista,
Provincia de Maynas, Departamento de Loreto) Se obtiene el nombre del proyecto
el cual resulta el siguiente:
“CREACIÓN DEL SERVICIO EDUCATIVO ESPECIALIZADO PARA ALUMNOS
DEL 2DO GRADO DE SECUNDARIA DE EDUCACIÓN BÁSICA REGULAR CON
ALTO DESEMPEÑO ACADÉMICO DE LA REGIÓN DE LORETO”.
Localización del PIP

El terreno para el COAR Loreto se encuentra ubicada en Santo Tomas localizado
en el distrito de San Juan Bautista, provincia de Maynas en la Región Loreto.
Las características de la localización se muestran a continuación:
Departamento : Loreto
Provincia : Maynas
Distrito : San Juan Bautista
Área : Urbana
Romero Escudero
Dirección : Carretera de Santo Tomás.
Región : Selva.
Forma : Escolarizada
Jurisdicción : Unidad de Gestión Educativa Local Maynas
Código de Ubigeo : 160113.
Código Modular : 1702273
Código de Local : 367051
A continuación se muestra mapas y croquis de la localización especifica.

MACRO - LOCALIZACIÓN:
El proyecto se encuentra ubicado en el departamento de Loreto, como se puede
apreciar en el grafico N° 1
MICRO – LOCALIZACIÓN
El proyecto se ubica en la provincia de Maynas, en el Distrito del San Juan
Bautista, como se puede apreciar en el grafico N° 2.
TERRENO DEL COAR
El terreno del COAR, está ubicada en el Distrito de San Juan Bautista, como se
puede apreciar en el grafico N° 3.
Coordenadas UTM
De acuerdo a la consulta realizada en la página Mundi Video, el local de la I.E. se
encuentra localizada en coordenadas decimales, sexagesimales y georreferenciado con
coordenadas UTM (WGS 84), como se muestra a continuación:
Tabla 14: Coordenadas de la Institución Educativa

Coordenadas UTM (WGS84)
Latitud 3° 47´37” 688078.00 Huso: 18

Longitud 73° 18´23” 9580492.00 Hemisferio: Sur
Fuente: Estudio Topográfico
Linderos
Norte : Carretera Santo Tomas
Este : Villa Olímpica de Loreto de propiedad del Gobierno Regional
Oeste : Terreno del Gobierno Regional de Loreto
Sur : Propiedad privada
Romero Escudero
Grafico 2: Plano de Macrolocalización
PAÍS: PERÚ REGIÓN: LORETO
DISTRITO: SAN JUAN BAUTISTA PROVINCIA: MAYNAS

Fuente:
 https://www.google.com.pe/search?q=region+loreto&espv=2&biw=929&bih=813&source=lnms&tbm=isch&sa
=X&ved=0ahUKEwiOpZb9td7KAhWLJh4KHREkAAgQ_AUIBigB
 Plan de Desarrollo Urbano de Iquitos
Romero Escudero
Grafico 3: Plano de Localización
Terreno COAR
Fuente: Google Maps 2016
2.2 UBICACIÓN Y ACCESO
El terreno está localizado a la altura del kilómetro 1 de la carretera Iquitos-Nauta,
específicamente en la carretera Santo Tomas localizado en el distrito de San Juan
Bautista, provincia de Maynas en el departamento de Loreto.
El terreno destinado para el COAR Loreto, forma parte de un terreno matriz general
de la Villa Olímpica de propiedad del Gobierno Regional de Loreto.
Según el documento de factibilidad de servicios básicos (agua y desagüe)6 emitido
por la EPS SEDALORETO S.A, existe una red de agua que pasa por la carretera
Santo Tomas, en el caso del desagüe el buzón más cercano se encuentra a 50m
50 m. del desvío de la Carretera Iquitos-Nauta y la Carretera Santo Tomás. Según
el documento de factibilidad de servicios de electricidad 7 emitido por la ELECTRO
ORIENTE, existe una existe red de energía eléctrica que pasa por la Carretera
Santo Tomás.
En cuanto al acceso al terreno es por la Carretera Santo Tomas. Asimismo se
encuentra en proceso de saneamiento los 40,396.81 (4.04 Ha) para el
funcionamiento del COAR Loreto.
La partida registral de Registros Públicos del terreno tiene la Ficha 11697 del Título
Nº 5984 del tomo 53 del 04 de Diciembre de 1995.
El terreno se localiza a 25 minutos del centro urbano de la ciudad de Iquitos (plaza
principal), durante el recorrido se percibió la gran mayoría de las vías pavimentadas,
sin embargo la vía carretera Santo Tomas está a nivel de vía afirmada.
Está localizado en una zona urbana residencial en proceso de consolidación, donde
se tiene construcciones de viviendas de 1 nivel a base de albañilería y en algunos
casos encontramos edificaciones de madera sobre losas de concreto.
Actualmente el terreno no tiene un uso específico, se evidencio que parte del área
fue usada como campo de futbol profesional y otra parte para la práctica de
motocross.
El relieve del terreno, presenta una pendiente menor al 10%, con una diferencia de
nivel de 1.2 metros en una longitud de 180 m., en su longitud transversal.
6 Ver anexos. Factibilidad de servicio de agua.

7 Ver anexos. Factibilidad de servicio de electricidad.
Grafico 4 Ubicación del Terreno destinado al COAR Loreto
Terreno COAR
Villa Olímpica
Prop. Loreto
Gobierno
Regional
Loreto
Terreno COAR
Propiedad
Privada
Fuente: Google earth 2016
Romero Escudero
Grafico 5Localización del terreno destinado al COAR Loreto
Fuente: DIGESE-MINEDU 2016
2.3 INSTITUCIONALIDAD
A continuación se indica a la Unidad Formuladora y Ejecutora:
Unidad Formuladora del PIP

Nombre : Equipo de Estudios de PreInversion del PRONIED
Sector : Educación
Pliego : Ministerio de Educación
Responsable de Formular : ING. ECON. ANIBAL FRANCISCO ROMERO
ESCUDERO
Responsable U.F. :ING. ECON. ANIBAL FRANCISCO ROMERO
ESCUDERO Dirección : Jr. Carabaya N° 341 Lima
Romero Escudero
De acuerdo al Decreto Supremo N° 004 - 2014-MINEDU, el PRONIED tiene la
función de formular proyectos educativos como consta:
Son funciones del PRONIED:
(i) IDENTIFICAR, FORMULAR, PROPONER, ejecutar y supervisar,
actividades y PROYECTOS DE INVERSIÓN PÚBLICA PARA
INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA en todos los niveles y modalidades
de Educación Básica y de la Educación Superior Pedagógica,
Tecnológica y Técnico-Productiva, en el marco de lo establecido en el
Plan de Infraestructura Educativa, las políticas sectoriales y la normativa
aplicable del Sistema Nacional de Inversión Pública, en forma articulada con
los niveles de gobierno regional y local, conforme a los criterios señalados
en el artículo 3 del presente Decreto Supremo.
Unidad Ejecutora del PIP

Nombre : U.E. 108 Prog. Nacional de Infraestructura Educativa
Sector : Educación
Pliego : Ministerio de Educación
Responsable U.E. : Ing. Gustavo Adolfo Canales Kriljenko
Dirección : Jr. Carabaya N° 650 Lima
Con el objetivo de ampliar, mejorar y dotar de nueva infraestructura educativa al país,
de manera concertada, planificada y regulada entre los diversos niveles de gobierno
--central, regional y local-- el Ministerio de Educación mediante Decreto Supremo N°
004 - 2014-MINEDU creó el Programa Nacional de Infraestructura Educativa
(PRONIED ).
A través de esta instancia se ampliara, mejorara, sustituirá, rehabilitara y/o construirá
infraestructura educativa pública de Educación Básica y de Educación Superior
Pedagógica, Tecnológica y Técnico-Productiva, incluyendo el mantenimiento y/o
equipamiento de la misma, cuando corresponda, de manera concertada y coordinada
con los otros niveles de gobierno, y en forma planificada, articulada y regulada; en el
marco de las políticas sectoriales de educación en materia de infraestructura
educativa; a fin de contribuir a la mejora en la calidad de la educación del país.
El PRONIED tendrá una vigencia de 07 (siete) años, luego de los cuales el Ministerio
de Educación efectuará la evaluación de impacto del proyecto a fin de proponer, de
ser el caso, las medidas y/o modificaciones normativas necesarias para asegurar la
ejecución y sostenibilidad de la política nacional en materia de infraestructura
educativa.
El PRONIED depende del Viceministerio de Gestión Institucional del Ministerio de
Educación y asume la Unidad Ejecutora 108 del Pliego 010 Ministerio de Educación.
Funciones del Programa Nacional de Infraestructura Educativa – PRONIED
Según el Decreto Supremo N° 004 - 2014-MINEDU, son funciones del PRONIED:
(i) Formular el Plan de Infraestructura Educativa, sobre la base de los lineamientos,
prioridades y políticas del Ministerio de Educación, el cual incluirá las actividades
y proyectos para la construcción, mejoramiento, rehabilitación, sustitución,
mantenimiento y equipamiento de la infraestructura educativa pública a nivel
nacional en todos los niveles y modalidades de la Educación Básica y de la
Educación Superior Pedagógica, Tecnológica y Técnico-Productiva, en
coordinación con los Gobiernos Regionales y Locales. El citado plan será
aprobado por resolución ministerial.
(ii) Identificar, formular, proponer, EJECUTAR Y SUPERVISAR, ACTIVIDADES y
proyectos de inversión pública para infraestructura educativa en todos los
niveles y modalidades de Educación Básica y de la Educación Superior
Romero Escudero
Pedagógica, Tecnológica y Técnico-Productiva, en el marco de lo establecido
en el Plan de Infraestructura Educativa, las políticas sectoriales y la normativa
aplicable del Sistema Nacional de Inversión Pública, en forma articulada con los
niveles de gobierno regional y local, conforme a los criterios señalados en el
artículo 3 del presente Decreto Supremo.
(iii) Elaborar los instrumentos técnicos necesarios para la ejecución de los proyectos
de infraestructura educativa a su cargo, así como asesorar aquellos que estén a
cargo de los Gobiernos Regionales o Locales, a solicitud de estos.
(iv) Promover la participación del sector privado y la sociedad civil en el
financiamiento, ejecución de infraestructura y estudios relacionados, así como
en la gestión, mantenimiento, implementación y evaluación de infraestructura
educativa pública, en las formas previstas por el marco normativo aplicable.
(v) Celebrar convenios y contratos conforme a normatividad vigente y a las
funciones conferidas mediante el presente dispositivo.
(vi) Intervenir, en el marco del Sistema Nacional de Inversión Pública – SNIP, en
instituciones educativas públicas, sean de gestión directa o de gestión privada,
siendo la naturaleza de la intervención: la instalación, mejoramiento, ampliación
de la capacidad y/o recuperación del servicio de educación.
(vii) CONSTRUIR nueva infraestructura educativa pública de calidad en todos
los niveles y modalidades de la Educación Básica y de la Educación
Superior Pedagógica, Tecnológica y Técnico-Productiva.
(viii) MEJORAR, AMPLIAR, REHABILITAR Y/O sustituir la infraestructura
educativa pública en todos los niveles y modalidades de la Educación
Básica y de la Educación Superior Pedagógica, Tecnológica y Técnico-
Productiva.
(ix) Dotar del mobiliario y/o equipamiento necesarios a las instituciones
educativas públicas en todos los niveles y modalidades de la Educación
Básica y de la Educación Superior Pedagógica, Tecnológica y Técnico-
Productiva.
Con respecto a la capacidad técnica, operativa y experiencia de la Unidad
Ejecutora para Proyectos de Infraestructura Educativa, se puede mencionar
que, a noviembre del 2015, PRONIED ha ejecutado 468 proyectos por un monto
de inversión total de 4,473,357,286.69 Nuevos Soles, lo que implica un monto
de inversión considerable para proyectos de infraestructura.
En las siguientes tablas se puede apreciar que el estado situacional de los
proyectos de inversión a Noviembre del 2015 y el total de recursos transferidos
a la misma fecha.
Tabla 15 Estado Situacional de los Proyectos de Inversión
ESTADO DEL PROYECTO Nº PROYECTOS Nº II.EE.
Obra Culminada 1,015 1,357
Obra en Ejecución 468 804
Obra por Iniciar 82 128
Fase de Selección para Ejecución de Obra 156 223
Elaboración de expediente técnico 375 607
Incorporación al presupuesto de la Unidad 3 13
Ejecutora
Total 2,099 3,130
Fuente:http://www.pronied.gob.pe/wp-content/uploads/2015-11-Transferencia-de-Partidas.jpg
Se puede concluir que PRONIED tiene experiencia ejecutando proyectos de

infraestructura en el Marco del Sistema Nacional de Inversión Pública.
Romero Escudero
Tabla 16 Indicadores de Control de Proyectos - PRONIED
Total de Proyectos de Inversión 2,099
Total de Instituciones Educativas 3,132
Total de Recursos Transferidos S/. 4,473,357,286.69
Fuente: http://www.pronied.gob.pe/wp-content/uploads/2015-11-Transferencia-de-Partidas.jpg
Se concluye que PRONIED tiene la capacidad operativa, ya que cuenta con

recursos necesarios para la ejecución del presente proyecto.
Organigrama Estructural: A continuación se presenta el organigrama estructural

del PRONIED
Grafico 6: Organigrama Institucional del PRONIED
Fuente: Manual de Operaciones, Programa Nacional de Infraestructura Educativa
Órgano técnico de la Entidad

Según el organigrama presentado líneas arriba, el órgano técnico de la Entidad que
se encargará de coordinar o ejecutar el componente de Mobiliario es la Unidad
Gerencial de Mobiliario y Equipamiento.
Responsable de la Operación y Mantenimiento

La operación y mantenimiento de la I.E. en la etapa de inversión estará a cargo del
Ministerio de Educación, el MINEDU órgano del gobierno nacional tiene por finalidad,
definir, dirigir y articular la política de educación, recreación y deporte en
concordancia de la política general del estado.
Romero Escudero
El ámbito del sector educación comprende las acciones y los servicios que en materia
de educación, cultura, deporte y recreación se ofrecen en el territorio nacional (Art.
2, Decreto Ley N° 25762 “Ley orgánica del Ministerio de Educación”).
DIGESE
La Dirección General de Servicios Educativos Especializados (DIGESE) y Dirección
de Educación Básica para Estudiantes con Desempeño Sobresaliente y Alto
Rendimiento (DEBEDSAR) son las direcciones responsables de la gestión educativa
de los COAR (de acuerdo al Reglamento de Organización y Funciones (ROF) del
MINEDU aprobado por D.S. N° 001-2015-MINEDU). La dirección encargada
específicamente de la Operación y Gestión del COAR es DIGESE/DEBEDSAR.
Específicamente, DIGESE es responsable de proponer políticas, planes y
documentos normativos, así como de dirigir de manera articulada la implementación
de los modelos de servicio educativo para niñas, niños y adolescentes con
necesidades educativas especiales. Dentro de la estructura de DIGESE se encuentra
DEBEDSAR. De acuerdo al ROF, DEBEDSAR tiene las siguientes funciones: (i)
formular las políticas, planes y componentes pedagógicos de los modelos de servicio
educativo y demás documentos normativos del ámbito de su competencia, (ii)
adecuar para su ámbito e implementar el currículo nacional y demás documentos
normativos, (iii) diseñar y determinar el uso de los recursos educativo-pedagógicos y
tecnológicos de la información en su ámbito de competencia, y coordinación con el
órgano competente, (iv) monitorear y evaluar articuladamente las políticas, planes,
modelos de servicio educativo y documentos normativos en el ámbito de su
competencia, así como dirigir la implementación de dichos modelos, para la atención
de las necesidades educativas especiales de estudiantes con desempeño
sobresaliente y alto rendimiento.
Asimismo, los procesos administrativos realizados por la Dirección encargada se
llevan a cabo a través de los órganos y direcciones componentes de los siguientes
órganos y direcciones dentro del MINEDU:
La Oficina de Gestión de Personal, que depende de la Oficina General de Recursos
Humanos del MINEDU tiene a su cargo la contratación de personal.
Este oficina tiene entre sus funciones: (i) formular y ejecutar las acciones
relacionadas con los procesos de incorporación, administración de personal, (ii)
formular la Planilla Única de Remuneraciones del personal y (iii) Coordinar, gestionar
y monitorear con los órganos y unidades de la Sede Central, los recursos
presupuestales necesarios para el pago del personal activo y cesante.
- La Dirección de Gestión de Recursos Educativos (DIGERE) es responsable
del proceso de adquisición de material educativo y recursos tecnológicos de
las Instituciones Educativas Públicas.
- La Oficina de Logística es responsable del proceso de adquisición de material
no educativo y otros bienes, y también es responsable de la contratación de
servicios para la operación del COAR (Alimentación, Vigilancia, Limpieza,
Tópico, etc.).
- La Oficina General de Administración (OGA) es responsable del pago de
servicios básicos (agua, luz, telefonía) y caja chica de cada COAR. La OGA
es el órgano de apoyo responsable de gestionar los recursos materiales,
económicos y financieros para satisfacer las diversas necesidades de los
órganos y unidades orgánicas del Ministerio, con el fin de asegurar una
eficiente y eficaz gestión institucional.
PRONIED
El Programa Nacional de Infraestructura (PRONIED), dentro de sus funciones se
establece: “Gestionar y ejecutar la infraestructura y mobiliario educativa
pública y su mantenimiento, en todos los niveles y modalidades de la Educación
Básica y de la Educación Superior Pedagógica, Tecnológica y Técnico- Productiva”.
Romero Escudero
Por este motivo será la responsable del mantenimiento de infraestructura del COAR
Loreto.
2.4 MARCO DE REFERENCIA

El Perú es un país en crecimiento económico, rico en biodiversidad y diversidad
cultural, habitado por gente tenaz, perseverante y creativa. Tiene el potencial humano
necesario para afrontar sus desafíos históricos y lograr un desarrollo sostenible
redistribuyendo equitativamente la riqueza, fortalecer la democracia y el ejercicio pleno
de la ciudadanía, superando exclusiones y desigualdades, así como para construir un
Estado eficiente y transparente al servicio de todos.
Para desarrollar este potencial se necesita formar personas capaces de enfrentar las
adversidades y retos en los diversos contextos de nuestro territorio y sobretodo en una
sociedad del conocimiento en continuo cambio. Esta formación tiene que darse a lo
largo de la vida, convirtiendo la etapa escolar en una oportunidad para desarrollar ese
potencial a sus más altos niveles.
Antecedentes
2.4.1.1 Reseña Histórica
Mediante Resolución Ministerial N° 274-2014-MINEDU del 01 de julio de 2014, se
crea el “Modelo de servicio educativo para la atención de estudiantes de alto
desempeño”.
Mediante Resolución Suprema N° 027-2014-MINEDU de fecha 23 de julio de 2014,
se declara de interés nacional el servicio educativo dirigido a estudiantes de alto
desempeño del país.
De los Colegios de Alto Rendimiento: “El Estado promueve y brinda un servicio
educativo con altos estándares de calidad nacional e internacional a aquellos
estudiantes que muestren un alto desempeño académico, artístico y/o deportivo”
(Art. 2°).
Por Resolución Ministerial N° 446-2014-MINEDU del 24 de setiembre de 2014, se
modifica el primer ítem del numeral 5.2.6.1 del modelo de servicio educativo para la
atención de estudiantes de alto desempeño.
Mediante Resolución Ministerial N° 091-2015-MINEDU, Aprueban documentos
relacionados con la gestión y funcionamiento de los Colegios de Alto Rendimiento.
Resolución Viceministerial N° 052-2015 – MINEDU, Aprueban la Norma Técnica
para el desarrollo del proceso único de admisión a los Colegios de Alto Rendimiento
para el año lectivo 2016.
Mediante Resolución de Secretaría General N° 2595-2014-MINEDU del 30 de
diciembre de 2014, se aprueba la Norma Técnica denominada; “Norma para la
gestión pedagógica del modelo de servicio educativo para la atención de
estudiantes de alto desempeño”.
Mediante Resolución de Secretaria General N° 297-2015- MINEDU, Aprueban la
Norma Técnica denominada “Normas para la Gestión del Bienestar y Desarrollo
Integral de los Estudiantes del Modelo de servicio educativo para la atención de
estudiantes de alto desempeño”.
El 16 de junio de 2015, Mediante Convenio N°508-2015/MINEDU. El Ministerio de
Educación-MINEDU y el Gobierno Regional de Loreto suscriben un convenio
mediante el cual el Gobierno Regional encarga la realización de actividades de su
competencia de carácter material, técnico y/o de servicios al MINEDU para la
gestión educativa, administrativa y financiera, así como para la operación y
mantenimiento del COAR LORETO , que el Gobierno Regional creará e
Romero Escudero
implementará en el marco del modelo de servicio educativo para la atención de
estudiantes de alto desempeño.
Con Oficio N° 1090-2015-MINEDU/VMGP-DIGESE de fecha 07 de octubre de
2015, la Dirección General de Servicios Educativos Especializados del MINEDU,
solicita disponer las acciones que correspondan para atender la realización de
Estudios de Preinversión de siete (07) COAR, entre estos el COAR Loreto, para
luego definir la modalidad de ejecución.
El 21 de diciembre 2015 se dio inicio a la inscripción de postulantes al Colegio de
Alto Rendimiento de Loreto, las inscripciones vienen desarrollando en Iquitos y al
interior de la región el proceso vence el 19 de enero del 2016. Entre el 13 y 29 de
febrero se realizara la evaluación de los postulantes. El inicio de clases esta
programa para 14 de marzo de 2016.
El 13 de enero de 2016 el presidente regional del Gobierno Regional de Loreto hizo
entrega del local provisional para el funcionamiento del Colegio de Alto
Rendimiento-COAR, al Ministro de Educación. Este local en el sector de
Moronacocha y permanecerá por un periodo hasta que se culmine la construcción
del local definitivo que se ubica en los terrenos de la Villa Olímpica.
2.4.1.2 Experiencias Internacionales

Si se observa la experiencia internacional, diversos organismos e instituciones del
ámbito privado y público han puesto sus ojos y volcado sus energías en la
educación diferencial para estudiantes con talentos académicos.
A continuación se detallan algunas experiencias internacionales al respecto:
I. Sistema Nacional de Colegios Científicos – Costa Rica
Definición o concepto
Los colegios Científicos forman parte de la política nacional de desarrollo
científico y tecnológico de Costa Rica.
La visión de los colegios científicos de Costa Rica es formar una base idónea
de jóvenes con conocimientos sólidos en matemática y ciencias exactas, con
un alto sentido de responsabilidad ciudadana, capaces de promover y
aumentar la actividad científica con sentido ético y moral para un desarrollo
ulterior acrecentando la cultura y el bienestar social del país.
Está dirigido a estudiantes de noveno año con alto aprovechamiento en
matemáticas, ciencias y español e interés en llevar una carga académica más
fuerte durante los dos últimos años de educación secundaria.
Son nueve colegios a nivel nacional y cada uno de ellos pone énfasis en la
formación de un determinado campo científico, por ejemplo, el Colegio Científico
de San pedro enfatiza la investigación y desarrollo, mientras que el Colegio
Científico de San Ramón lo hace en tecnología y conservación del ambiente.
Inicio – Duración
Fue creado el 1 de agosto de 1990 mediante la ley N° 7169, y sigue vigente
hasta la actualidad.
Estrategias
El consejo Nacional de Colegios Científicos, adscrito al Ministerio de Educación
Pública, brinda las pautas para el funcionamiento de las nueve instituciones.
La estos colegios son públicos y gratuitos, ofrecen residencias estudiantiles,
servicio de transporte y alimentación a quienes por su condición
socioeconómica o lugar de procedencia lo requieran.
Después de la graduación del colegio, un porcentaje alto estudia carreras
científicas, aunque también ingresan a Ingeniería, Ciencias de la Salud, y en
menores porcentajes a ciencias económicas, Arquitectura, Educación. Hasta el
momento se han graduado 22 promociones.
Romero Escudero
En sus primeros veinte años de funcionamiento el Sistema Nacional de Colegios
Científicos graduó a 2154 estudiantes y todos fueron admitidos en universidades
públicas nacionales y más de la mitad optaron por carreras de ingeniería.
Además, sus estudiantes obtienen altas calificaciones en pruebas nacionales,
lo cual es un gran mérito teniendo en cuenta que el 40% de personas graduadas
son mujeres y el 50% proviene de zona rural donde los índices de
aprovechamiento de la educación son bajos.
II. Modelo de Atención a niños y jóvenes con capacidades y aptitudes

sobresalientes (CAS) – México.
En México la atención educativa a niños, niñas y jóvenes con aptitudes
sobresalientes y/o talentos específicos, tiene como objetivo impulsar el
desarrollo de sus potencialidades a fin de ofrecerles diversas oportunidades
educativas a partir de las necesidades que presentan, y en consecuencia
incrementar el logro educativo de estos alumnos, lo cual se reflejará en
mejores resultados en evaluaciones educativas nacionales e
internacionales.
Según la Secretaria de Educación Pública, existen dos categorías en este
atención: estudiantes con aptitudes sobresalientes, que son aquellos
capaces de destaca significativamente del grupo social y educativo al que
pertenece, en uno o más de los siguientes campos del quehacer humano:
Científico-tecnológico, humanístico-social, artístico y social, y estudiantes
con talentos específicos, que son aquellos que presentan un conjunto de
competencias que lo capacitan para domina la información dentro de un área
concreta del actuar humano. Lo esencial en el talento es que es específico,
a diferencia de las aptitudes sobresalientes.
En 1986 se realizó la implementación del modelo de Atención a Niños y
Jóvenes con Capacidades y Aptitudes Sobresalientes (CAS).
En el 2002 se realizó la implementación del Programa Nacional de
Fortalecimiento de la Educación Especial y de la Integración Educativa.
Por último, el 2008 se realizó la Implementación de la propuesta de
intervención Educativa para los alumnos sobresalientes y la Propuesta de
Actualización para Docentes.
Estrategias
Desde el 2008, la estrategia se basa principalmente en el enriquecimiento
del contexto educativo dentro y fuera de la escuela, así como en la dotación
de recursos metodológicos y materiales que posibiliten la diversificación del
trabajo docente en las escuelas y aulas de educación básica. Además, se
pretende fortalecer a los equipos técnicos responsables de dar seguimiento
y acompañamiento a las escuelas y al personal docente participante,
mediante la formación en el tema.
III. Institutos preuniversitarios Vocacionales de Ciencias Exactas (IPVCE)

– Cuba
Los IPVCE ofrecen educación gratuita y con énfasis en las ciencias exactas
para estudiantes en los grados de Bachillerato (10° a 12° grados).
Están dirigidos a jóvenes de 16 años y de noveno grado con alto promedio
académico que estén interesados en profundizar sus estudios en la ciencia y
en la técnica.
Para postular, los estudiantes deben tener un índice académico (promedio)
mínimo de 88 puntos y de 90 puntos en los cursos de Matemáticas y Ciencias
Naturales y superar exámenes de Matemáticas, Historia y Español.
Romero Escudero
Actualmente, existen 15 IPVCE a lo largo de toda Cuba.
La inauguración de los IPVCE como Escuela Vocacional fue en 1975.
Luego en 1990 se dio la transformación del IPVCE en Bachillerato.
Estrategias
Además de la formación técnica y científica, la formación de estos institutos
de alta importancia a la urbanidad o formación en valores.
De igual manera, se desarrollan programas intensivos de preparación del
estudiante para competir en certámenes, actividades culturales, concursos u
olimpiadas de matemática, español, y ciencias.
Son requisitos para sus estudiantes mantener un índice académico superior
a los 85 puntos en las asignaturas de Física, Química y Matemática; así como
un promedio de 60 puntos en las restantes asignaturas y terminar cada año
con un promedio general superior a los 85 puntos.
Todos los institutos tienen laboratorios para el desarrollo de las áreas de
ciencias.
Resultados/Impactos
No existen estudios que evalúen los resultados de esta experiencia en Cuba,
pero desde sus inicios, los alumnos de los IPVCE han participado en
olimpiadas y concursos internacionales de conocimientos, obteniendo
importantes premios y numerosas medallas.
De la misma manera, desde 1998, los IPVCE han sido incorporados en el
Plan de Escuelas Asociadas de la UNESCO, obteniendo importantes
reconocimientos a nivel internacional y nacional y realizando intercambios
estudiantiles con escuelas de países europeos.
IV. Magnet Schools – EE.UU.

Las magnet Schools son escuelas públicas en EE.UU. de todos los niveles
que brindan educación gratuita, con énfasis en la valoración de la diversidad
cultural y racial y que poseen un currículo enriquecido con cursos
especializados en Ciencia, Tecnología, Ingeniería y Matemáticas (STEM),
Bellas Artes y Artes Escénicas, del bachillerato Internacional, Estudios
Internacionales, MicroSociedad y Educación Profesional y Técnica (CTE),
Idiomas y otros. Dentro de estas escuelas existen las Magnet Schools
Talented Gifted, las cuales están específicamente dirigidas a la atención de
estudiantes sobresalientes.
Algunas escuelas poseen un competitivo proceso de admisión, pero la
mayoría utilizan el sistema de sorteo, dentro del cual en algunos casos de
realiza un sorteo preferencial según la lista de espera o en otros un sorteo
dentro de los estudiantes que poseen ciertos criterios académicos.
La mayoría de las Magnet Schools tienen un currículo con énfasis en alguna
disciplina en particular o área de estudio, mientras que otras tienen un
enfoque más general (como las escuelas que llevan el Bachillerato
Inbternacional). Por ejemplo, la Environmental Sciences Magnet School en
Mary Hooker, Hartford, integra las ciencias ambientales en un plan de
estudios que desarrolla las competencias fundamentales como lectura,
matemáticas y estudios sociales y, además provee clases sobre problemas
ambientales locales y globales.
En la actualidad, existen alrededor de 4000 Magnat Schools en EE.UU. que
atienden a más de 1.5 millones de estudiantes.
En 1960, surgen los Magnet Schools en EEUU como mecanismo de remediar
la segregación racial en las escuelas públicas.
Romero Escudero
En 1980 se da la creación de la Magnet Schools of America (Texas).
En 1994 la Magnet Schools of America es reconocida como una asociación
educacional sin fines de lucro.
Estrategias
El departamento de Educación de EE.UU. provee de apoyo a los distritos
para crear o convertir escuelas regulares en Magnet Schools.
Todas las escuelas están asociadas en Magnet Schools of America, una
asociación sin fines de lucro que agrupa a más de 2000 Magnet Schools a lo
largo de EE.UU. Desarrolla incentivos, premiaciones y concursos para
promover la competitividad entre las escuelas imán. Entre estos se
encuentran los Premios Distintción Magnet Schools, Premios Excelencia
magnet Schools, Premio Director Magnet del año y premio profesor magnet
del año.
Resultados/impacto
Magnet Schools of america reporta que las escuelas imán obtienen mejores
resultados que las escuelas regulares en EE.UU. Así, logran el 95% de
efectividad cerrando la brecha de logro, el 83% de logro “Excelente” en
lectura y el 84% de logro “Excelente” en matemática.
Asimismo, Blazer (2012) señala que los estudiantes de los programas imán
se benefician de los cursos únicos que se ofrecen en la Magnet Schools así
como de las para prácticas innovadoras de enseñanza de estas escuelas
mientras que mantienen o incrementan sus niveles de logro en las áreas
fundamentales.
Por otro lado, los estudiantes que asisten a las Magnet Schools más
antiguas, tienen mayores tasas de graduación que los que estudian en
escuelas públicas tradicionales.
En la mayoría de los casos, además, los estudiantes de las magnet Schools
son más propensos a exhibir actitudes y comportamientos académicos
positivos que sus pares que asisten a escuelas públicas tradicionales.
V. Liceos de Excelencia o Liceos Bicentenario – Chile

Los Liceos bicentenarios son 60 liceos en distintas ciudades de Chile con el
fin de entregar una educación tan buena como la que tiene los mejores
colegios del país. Y estos colegios están dirigidos a estudiantes talentosos
de escasos recursos económicos.
A los liceos bicentenario asisten alumnos que después de 4° medio desean
seguir estudios universitarios. La selección se realiza sobre la base al ranking
de postulantes, compuesto de 60% del promedio ponderado de las
calificaciones de 4° y 5° básico, y 40% de la prueba de admisión.
Estos Liceos se caracterizan por poseer una infraestructura adecuada,
implementación tecnológica y un proceso de evaluación continua, por el cual
se realiza un constante monitoreo al proceso de aprendizaje de los jóvenes
de los Liceos Bicentenario, en donde al menos cinco veces al año, se les
aplica una evaluación estándar.
En el 2011 se da la creación de los Liceos Bicentenario.
Estrategias
Son implementadas por el Ministerio de Educación de Chile, quien es el
encargado del sistema de evaluación continua de los Liceos y, además
ofrece asesoría a los Liceos, la cual consiste en: capacitación en métodos de
enseñanza, materiales de estudio para alumnos, orientaciones acerca de
Romero Escudero
cómo abordar el currículo y cómo planificar las materias que deben
enseñarse durante el año escolar.
Resultados
Según el estudio elaborado por Valenzuela y Allende (2012) los Liceos de
Excelencia logran resultados promedio considerablemente superiores a los
del promedio del resto de colegios en Chile. No obstante, al controlar por
variables individuales de los estudiantes y de la escuela, el efecto se reduce
considerablemente. Por lo que, los mejores resultados sería consecuencia
de la selección de los estudiantes de mejor desempeño académico y no de
la implementación de las estrategias didácticas, pedagógicas y de gestión
educativa de los liceos. Por otro lado, el estudio de Bucarey et.al (2014)
presenta evidencia del impacto causal de haber asistido a estas instituciones
educativas sobre la Prueba de Selección Universitaria (PSU).
2.4.1.3 Intentos Anteriores de Solución

Con el fin de lograr el cumplimiento de los objetivos propuestos en el Proyectos
Educativo Nacional se han desarrollado diversas iniciativas, lideradas
principalmente por el MINEDU, entre estas a continuación se destaca:
A. Programa de Atención Educativa para Niños con Facultades Talentosas
Sobresalientes
Fue fundado el 18 de mayo de 1987 mediante la Resolución Directoral Nº 2212-
DIGEIE-ED-87 del Ministerio de Educación y nació como una respuesta a la
necesidad de atender la problemática que presentan los niños excepcionales
poseedores de inteligencias sobresalientes y talentosas. Se encarga de la
evaluación Psicopedagógica y las diferentes Áreas de Desarrollo a la atención
de los niños de 5 a 15 años provenientes de diferentes I.E. públicas, parroquiales
y privadas de los diferentes distritos de Lima y Callao, basado en la teoría de los
3 Anillos de Joseph Ranzulli y la Teoría Triarquica.
Actualmente el programa funciona con local propio, infraestructura moderna
diseñada ubicada en Jr. José Gabriel Aguilar 193 Ubr. La Libertad – San Luis. El
programa pertenece a la jurisdicción de la UGEL N° 07 – San Borja.
B. Colegio Mayor Secundario Presidente del Perú

EL Colegio Mayor Secundario Presidente del Perú fue creado mediante
Resolución Suprema N° 034-2009-ED el 9 de setiembre del 2009.
Actualmente existe un grupo selecto de estudiantes de 3ero, 4to y 5to de
secundaria que se prepara en el Colegio Mayor Secundario Presidente de la
República ubicado actualmente a la altura de la Carretera Central Km. 24.5,
Huampani, en el distrito de Chaclacayo. En esta Institución Educativa Pública
residen alumnos de diversas regiones del país acreedores de una beca integral
de estudios que cubren su alimentación, vivienda, uniformes y materiales de
estudio.
Resultados
Según el Informe N° 361-2015-MINEDU/VMGP-DIGESE-DEBEDSAR del 15 de
mayo de 2015, la calidad de los aprendizajes de los egresados del CMSPP se
refleja en los reconocimientos de las instituciones educativas de prestigio que
otorgan ingreso directo a aquellos egresados que ocupan el tercio superior cada
año. Centros de estudio como la UPCP, UPC, ESAN y la Universidad de Loreto
(UDEP) ofrecen becas integrales para los mejores alumnos del COAR Lima. El
TEC de Monterrey, le da la posibilidad a 10 alumnos por año de rendir un examen
de admisión, que de ser aprobado otorga una beca que cubre el 90% de los
gastos de estudio.
Respecto del total de alumnos egresados entre los años 2010 y 2013, el CMSPP
ha recabado información de alrededor del 70%. De esta muestra, en promedio
Romero Escudero
el 96% accedió a educación superior entre el primer y segundo año de egreso,
de los alumnos que continuaron estudios de educación superior el 95%
ingresaron a una universidad y el resto a un instituto. Además, la mayoría de los
egresados del CMSPP ingreso a instituciones educativas que se ubicaron en la
Cuarta Edición QS University Ranking: Latin America 2014, publicado por la
British Quacquarelli Symonds (QS).
Alrededor del 40% del total de los egresados con los que se cuenta con
información, accedió a becas y patrocinios para financiar sus estudios
superiores.
La mayoría de egresados que estudian en el Perú se encuentran en la Pontificia
Universidad Católica del Perú, en la Universidad Nacional de Ingeniería, en la
Universidad San Martín de Porres y en la Universidad Nacional Mayor de San
Marcos.
C. Escuela de Talentos
La escuela de Talentos fue creada mediante Resolución Directoral Regional N°
002904-2009-DREC del 21 de agosto del 2009, como la primera Escuela Pública
Virtual Perú N° 5143 con sede en las instalaciones del Gobierno Regional del
Callao.
La Escuela de Talentos está ubicada en la cuadra 5 S/N de la avenida Japón (Ex
Alejandro Bertello) del distrito y provincia del Callao, altura de la avenida
Bocanegra. Por su ubicación pertenece a la UGEL de la Dirección Regional de
Educación del Callao, donde actualmente el Ministerio de Educación le ha
asignado los siguientes códigos para identificar su local y servicio:
La región Callao ha creado la Escuela de Talentos con el fin de preparar a los
mejores alumnos de Instituciones Educativas públicas, con una cobertura para
200 estudiantes para los grados de 4to y 5to de Secundaria. Con esta iniciativa
la región Callao busca brindar un servicio educativo de alto nivel de enseñanza
que supere al brindado por las Instituciones Educativas convencionales.
La Escuela de Talentos cuenta con aulas interactivas, con videoconferencias,
talleres artísticos, asesoría psicológica, alimentación y ayuda económica para el
transporte.
D. Colegios de Alto Rendimiento en el Perú.

Servicio educativo de formación integral con elevados estándares de calidad
nacional e internacional para atender a los estudiantes más sobresalientes del
país de la educación secundaria pública.
Según el Modelo de Servicio Educativo para la atención de Estudiantes de Alto
Desempeño aprobado mediante Resolución Ministerial N° 274-2014-MINEDU de
fecha 01 de julio de 2014 y el documento “Contenidos Mínimos Específicos de
los proyectos de inversión pública asociados a las iniciativas privadas
cofinanciadas de los colegios de alto rendimiento - CME” aprobado mediante
“Informe N°037-2015-EF/63.01” por la Dirección General de Inversión Pública
del Ministerio de Economía y Finanzas, cada COAR que forma parte del
proyecto atenderá a EAD del 3°, 4° y 5° de secundaria, 100 estudiantes por
grado, siendo en total 300 EAD.
En el año 2014 se firmó convenios con los Gobiernos Regionales de Amazonas,
Arequipa, Ayacucho, Cusco, Huancavelica, Junín, La Libertad, Moquegua,
Pasco, Loreto, Puno, San Martín y Tacna. En estos convenios los gobiernos
regionales encargan la realización de actividades de su competencia de carácter
material, técnico y/o de servicios al MINEDU para la gestión educativa,
administrativa y financiera, así como para la operación y mantenimiento de los
COAR. Así mismo se comprometen a entregar un terreno totalmente habilitado
Romero Escudero
y saneado, no menor de tres hectáreas para la construcción de la infraestructura
definitiva del COAR, y efectuar todas las acciones necesarias para que EL
MINEDU pueda disponer del terreno ya sea por transferencia o afectación en
uso.
En estos acuerdos el MINEDU se compromete: Realizar la gestión
administrativa, financiera, educativa e institucional del COAR; Gestionar la
previsión presupuestal para la operación del COAR y Ejercer la competencia por
delegación, de los componentes de infraestructura, equipamiento, mobiliario y
operación de servicios para la operación integral del COAR.
Producto de estos acuerdos en el año 2015 empezaron a funcionar 13
COLEGIOS DE ALTO RENDIMIENTO en los siguientes departamentos:
Amazonas, Arequipa, Ayacucho, Cusco, Huancavelica, Junín, La Libertad,
Moquegua, Pasco, Loreto, Puno, San Martín y Tacna. Atendiendo así
conjuntamente con el Colegio Mayor a 1600 estudiantes.
En el año 2015 el MINEDU firmo convenios con los Gobiernos Regionales de:
Apurímac, Cajamarca, Huánuco, Ica, Lambayeque, Loreto; Madre de Dios y
Ucayali.
Este año 2016 inician su funcionamiento 8 COLEGIOS DE ALTO
RENDIMIENTO en los departamentos Apurímac, Cajamarca, Huánuco, Ica,
Lambayeque, LORETO; Madre de Dios y Ucayali. Atendiendo así
conjuntamente con el Colegio Mayor y demás COARs a 2400 estudiantes.
Mediante Oficio N° 1090-2015-MINEDU/VMGP-DIGESE del 15 de octubre de
2015, la Dirección General de Servicios Educativos Especializados del
MINEDU solicita al Programa Nacional de Infraestructura Educativa,
disponga las acciones que correspondan para atender la elaboración de
estudios de Preinversión para 07 COAR regionales (Loreto, Puno, Madre de
Dios, Ucayali, Huánuco, Cajamarca y Apurímac).
E. Gobierno Regional y/o Local de Loreto

A nivel local no existen experiencias similares a la propuesta del proyecto, donde
se tenga como objetivo brindar servicios educativos especializados a estudiantes
de alto desempeño.
Convenio entre el MINEDU y el Gobierno Regional de Loreto

El 16 de junio de 2015, Mediante Convenio N°508-2015/MINEDU. El Ministerio de
Educación-MINEDU y el Gobierno Regional de Loreto suscriben un convenio
mediante el cual el Gobierno Regional encarga la realización de actividades de su
competencia de carácter material, técnico y/o de servicios al MINEDU para la gestión
educativa, administrativa y financiera, así como para la operación y mantenimiento
del COAR LORETO , que el Gobierno Regional creará e implementará en el marco
del modelo de servicio educativo para la atención de estudiantes de alto desempeño.
Asimismo, se formaliza la delegación de competencias que EL GOBIERNO
REGIONAL confiere al EL MINEDU en los componentes de infraestructura definitiva,
equipamiento, mobiliario y operación de servicios complementarios y vinculados para
la formulación, desarrollo, gestión, implementación, ejecución, financiamiento y
operación integral del COAR LORETO lo que podrá incluir su mantenimiento, a ser
ejecutado por EL MINEDU mediante mecanismos de contratación vigentes,
incluyendo el mecanismo de Asociación Público Privadas-APP, en el marco del
Decreto Legislativo N° 1012, el mecanismo de Obras por Impuesto-OxI, en el marco
del artículo 17 de la Ley N° 30264, y contratación pública en el marco de las normas
de Contrataciones del Estado.
Romero Escudero
Pertinencia de la intervención estatal a través de un PIP
De acuerdo a estadísticas del proceso de admisión 2015 se registró 6331 postulantes
aptos para los COAR.
Esta demanda obtenida de 6,331 y la meta de atención establecida por el Ministerio
de Educación de 40%, se puede obtener que se deben atender a 2533 Estudiantes
de Alto Desempeño (EAD). Como sabemos que el COAR Lima (CMSPP) ofrece 300
vacantes, el resto de regiones deberá ofrecer 2233 vacantes por COAR. Es decir, 97
vacantes por COAR. Po tal motivo se ha establecido un total de 100 vacantes por
COAR, lo que resulta en una población estudiantil de 300 (100 por grado).
Una vez sustentado que la atención de un COAR es 300 matrículas, el Ministerio de
Educación implementa un PIP por región.
A continuación se mencionan los principales lineamientos, que sustentan que se
debe elaborar un proyecto con las características definidas por el MINEDU para este
proyecto. Asimismo se mencionan con que lineamientos debe estar enmarcado tanto
en el ámbito local, regional y nacional.
Análisis de consistencia con Lineamientos de Políticas Públicas

A continuación se demuestra la concordancia del presente Proyecto de Inversión
Pública (PIP), con los Lineamientos de política sectorial – funcional en este caso el
sector Educación con el contexto o nivel de Gobierno Nacional y Local, para tal fin se
ha organizado la exposición de estas políticas como sigue:
Tabla 17: Lineamientos de Políticas Públicas
Niveles Instituciones Documento Normativo
Públicas
Nacional Presidencia Constitución Política del Perú
Acuerdo Nacional
MEF / Ley No. 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública – SNIP
Ministerio de Ley 29230, Ley que impulsa la Inversión Pública Regional y Local con
Economía y participación del sector privado
Finanzas Decreto Supremo N°102-2007-EF Reglamento del Sistema Nacional
de Inversión Pública
MINEDU / Ley No. 28044, Ley General de Educación
Ministerio de Proyecto Educativo Nacional 2021
Educación Plan Bicentenario al 2021
Plan Nacional de Educación para Todos
RM Nº 518-2012-ED Plan Estratégico Sectorial Multianual 2012-2016
Decreto Supremo N° 011-2012-ED, Reglamento de la Ley Nª 28044.
RM N° 274-2014-MINEDU Crean Modelo de Servicio Educativo para
Estudiantes de Alto desempeño
R.S. Nº 027-2014-MINEDU. Declaran de interés nacional el servicio
educativo dirigido a estudiantes de alto desempeño del país.
RSG N°297-2015-MINEDU, se aprueba las “Normas para la gestión
del bienestar y desarrollo integral de los estudiantes del modelo de
servicio educativo para la atención de estudiantes de alto desempeño”.
RSG N°2595-2014-MINEDU, Se aprueba las “Normas para la gestión
pedagógica del modelo de servicio educativo para la atención de
estudiantes de alto desempeño”
RM N°091-2015-MINEDU, Aprueban los documentos relacionados con
la gestión y funcionamiento de los Colegios de Alto Rendimiento.
De acuerdo al Decreto Supremo N° 004 - 2014-MINEDU, el PRONIED
son funciones de PRONIED: IDENTIFICAR, FORMULAR,
PROPONER, ejecutar y supervisar, actividades y PROYECTOS DE
Romero Escudero
INVERSIÓN PÚBLICA PARA INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA en
todos los niveles y modalidades de Educación Básica
Resolución Viceministerial N° 052-2015 – MINEDU, Aprueban la
Norma Técnica para el desarrollo del proceso único de admisión a los
Colegios de Alto Rendimiento para el año lectivo 2016.
Resolución Ministerial N°156-2012-ED, que aprueba la Directiva
N°009-2012-MINEDU/SG “Procedimientos para la aprobación de
Convenios a ser suscritos en el Ministerio de Educación”.
Regional Gobierno Ley N° 27783 Ley de Bases de la Descentralización
Regional de Ley N°27867 Ley Orgánica de los Gobiernos Regionales
Loreto Plan de Desarrollo Regional Concertado DE LA REGION LORETO Al
2021.
Local Municipalidad Plan Local de Desarrollo Concertado de la provincia de Maynas (2013-
Provincial de 2021).
Maynas .
Municipalidad Plan de Desarrollo Local Concertado de San Juan Bautista 2006 – 2015
Distrital de (en proceso de actualización).
San Juan Documento de identificación de riesgos.
Bautista.
Normatividad Otras normas legales nacionales de influencia en el presente PIP.
RM 274-2014-MINEDU, modelo de servicio educativo para la atención de los
Estudiantes de Alto Desempeño (EAD)
Ministerio de Educación. DECRETO LEY Nº 25762
Ley de Educación Básica Regular Ley Nro. 28988
RNE – Reglamento Nacional de Edificaciones
Documentos De  Guía para la implementación para el modelo del servicio educativo para la atención
Trabajo Y Guías de estudiantes de Alto Desempeño: Ambientes y Espacios Mayo 2015 (DIGESE).
 Guía de Diseño de Espacios Educativos – Estándares básicos para el diseño
Arquitectónico (DINOR)
 Guía de Mobiliario del Modelo del Servicio Educativo para Atención a Estudiantes
del Alto Desempeño: Lineamiento y especificaciones técnicas (DIGESE)
 Guía de Recursos Tecnológicos para los Colegios de Alto Rendimiento (COAR)
(DITE)
 Memorándum 702-2015-MINEDU.
Elaboración propia
2.4.4.1 Constitución Política Del Perú

Artículo 13, señala: “La educación tiene como finalidad el desarrollo integral de la
persona humana”, para lo cual el Estado reconoce y garantiza la libertad de
enseñanza.
Artículo 16, “El Estado coordina la política educativa. Formula los lineamientos
generales de los planes de estudios así como los requisitos mínimos de la
organización de los centros educativos. Supervisa su cumplimiento y la calidad de
la educación”. Asegura que nadie se vea impedido de recibir educación adecuada
por razón de su situación económica o de limitaciones mentales o físicas”.
2.4.4.2 Acuerdo Nacional

Suscrito el 22 de julio de 2002 por representantes de las organizaciones políticas,
religiosas, de la sociedad civil y del Gobierno, aprobando un conjunto de Políticas
de Estado, a cuya ejecución se comprometen hasta el año 2021.
El Acuerdo Nacional dentro del Objetivo de Equidad y Justicia Social, (Política 12.
Item 2.3) establece: “Garantizar el Acceso Universal a una educación integral de
calidad orientado al trabajo y a la cultura, enfatizando los valores éticos, con
Romero Escudero
gratuidad en la educación pública, y reducir las brechas de calidad existentes entre
la educación pública y la privada, la rural y la urbana, incorporando la certificación
periódica de las instituciones educativas, el fortalecimiento y la revalorización de la
carrera magisterial e incrementando el presupuesto del Sector Educación hasta
alcanzar un monto equivalente al 6% del PBI.
Adicionalmente, la Política 32: Gestión del Riesgo de Desastres, en los literales
siguientes establece:
c) Priorizará y orientará las políticas de estimación y reducción de riesgos de
desastres en concordancia con los objetivos del desarrollo nacional
contemplados en los planes, políticas y proyectos de desarrollo de todos los
niveles de gobierno;
d) Fomentará la reducción del riesgo de desastres tomando en consideración que
la expansión de ciudades y la densificación de la población se debe adaptar al
cambio climático, ubicando los proyectos de desarrollo en zonas en las de menor
peligro según los estudios de microzonificación multiamenaza.
2.4.4.3 Ley del sistema nacional de gestión del riesgo de desastres

(sinagerd).
El SINAGERD, se crea en el año 2011, como sistema interinstitucional, sinérgico,
descentralizado, transversal y participativo, con la finalidad de identificar y reducir
los riesgos asociados a peligros o minimizar sus efectos, así como evitar la
generación de nuevos riesgos, y preparación y atención ante situaciones de
desastre mediante el establecimiento de principios, lineamientos de política,
componentes, procesos e instrumentos de la Gestión del Riesgo de Desastres.
Los lineamientos de la Política Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres son
los siguientes:
a. La Gestión del Riesgo de Desastres debe ser parte intrínseca de los procesos
de planea-miento de todas las entidades públicas en todos los niveles de
gobierno. De acuerdo al ámbito de sus competencias, las entidades públicas
deben reducir el riesgo de su propia actividad y deben evitar la creación de
nuevos riesgos.
b. Las entidades públicas deben priorizar la programación de recursos para la
intervención en materia de Gestión del Riesgo de Desastres siguiendo el
principio de gradualidad, establecido en la presente Ley.
c. La generación de una cultura de la prevención en las entidades públicas,
privadas y en la ciudadanía en general, como un pilar fundamental para el
desarrollo sostenible, y la interiorización de la Gestión del Riesgo de Desastres.
El Sistema Educativo Nacional debe establecer mecanismos e instrumentos que
garanticen este proceso.
d. El fortalecimiento institucional y la generación de capacidades para integrar la
Gestión del Riesgo de Desastres en los procesos institucionales.
e. La promoción, el desarrollo y la difusión de estudios e investigaciones
relacionadas con la generación del conocimiento para la Gestión del Riesgo de
Desastres.
f. La integración de medidas de control, rendición de cuentas y auditoría ciudadana
para asegurar la transparencia en la realización de las acciones, así como para
fomentar procesos de desarrollo con criterios de responsabilidad ante el riesgo.
g. El país debe contar con una adecuada capacidad de respuesta ante los
desastres, con criterios de eficacia, eficiencia, aprendizaje y actualización
permanente. Las capacidades de resiliencia y respuesta de las comunidades y
de las entidades públicas deben ser fortalecidas, fomentadas y mejoradas
permanentemente.
h. Las entidades públicas del Poder Ejecutivo deben establecer y mantener los
mecanismos estratégicos y operativos que permitan una respuesta adecuada
ante las situaciones de emergencia y de desastres de gran magnitud. Los
Romero Escudero
gobiernos regionales y gobiernos locales son los responsables de desarrollar las
acciones de la Gestión del Riesgo de Desastres, con plena observancia del
principio de subsidiariedad.
i. Las entidades públicas, de todos los niveles de gobierno, evalúan su respectiva
capacidad financiera y presupuestaria para la atención de desastres y la fase de
reconstrucción posterior, en el marco de las disposiciones legales vigentes. El
Ministerio de Economía y Finanzas evalúa e identifica mecanismos que sean
adecuados y costo eficientes, con el objeto de contar con la capacidad financiera
complementaria para tal fin.
2.4.4.4 Ley General de Educación, Ley N° 28044

El artículo 8° Principios de la Educación en el Perú, literal c) la educación peruana
tiene a la persona como centro y agente fundamental del proceso educativo y se
sustenta en “La inclusión, que incorpora a las personas con discapacidad, grupos
sociales excluidos, marginados y vulnerables, especialmente en el ámbito rural, sin
distinción de etnia, religión, sexo u otra causa de discriminación, contribuyendo así
a la eliminación de la pobreza, la exclusión y las desigualdades”.
Literal d) del Artículo 8° y 13° Calidad de la educación. “La calidad es un principio
de la educación peruana que consiste en el nivel óptimo de formación que deben
alcanzar las personas para enfrentar los retos del desarrollo humano, ejercer su
ciudadanía y continuar aprendiendo durante toda la vida; siendo algunos de los
factores para el logro de dicha calidad la infraestructura, equipamiento, servicios y
materiales educativos adecuados a las exigencias técnico pedagógicas de cada
lugar y a las que plantea el mundo contemporáneo”.
Artículo 17° Equidad en la educación. Para compensar las desigualdades
derivadas de factores económicos, geográficos, sociales o de cualquier otra índole
que afectan la igualdad de oportunidades en el ejercicio del derecho a la educación,
el Estado toma medidas que favorecen a segmentos sociales que están en situación
de abandono o de riesgo para atenderlos preferentemente.
El artículo 18° Medidas de equidad. Las autoridades educativas, en el ámbito de
sus respectivas competencias, “implementan, en el marco de una educación
inclusiva, programas de educación para personas con problemas de aprendizaje o
necesidades educativas especiales en todos los niveles y modalidades del sistema”.
El artículo 19° Educación de los pueblos indígenas. De conformidad con lo
establecido en los tratados internacionales sobre la materia, la Constitución Política
y la presente ley, el Estado reconoce y garantiza el derecho de los pueblos
indígenas a una educación en condiciones de igualdad con el resto de la comunidad
nacional. Para ello establece programas especiales que garanticen igualdad de
oportunidades y equidad de género en el ámbito rural y donde sea pertinente.
Artículo 63° Definición de la gestión del sistema educativo. La gestión del
sistema educativo nacional es descentralizada, simplificada, participativa y flexible,
siendo responsabilidad del MINEDU preservar la unidad del referido sistema.
Artículo 66° Definición y finalidad de la I.E. La institución educativa, como
comunidad de aprendizaje, es la primera y principal instancia de gestión del sistema
educativo descentralizado en la cual tiene lugar la prestación del servicio educativo;
cuya finalidad es el logro de los aprendizajes y la formación integral de sus
estudiantes.
Artículo 58.- Economía Social de Mercado
La iniciativa privada es libre. Se ejerce en una economía social de mercado. Bajo
este régimen, el Estado orienta el desarrollo del país, y actúa principalmente en las
áreas de promoción de empleo, salud, educación, seguridad, servicios públicos e
infraestructura.
Romero Escudero
Asimismo, la intervención estatal en Proyectos de Inversión Pública se justifica,
según el artículo 1° de la Ley N° 272933, en la optimización del uso de Recursos
Públicos destinados a la inversión, mediante el cumplimiento de principios,
procesos, metodologías y normas técnicas relacionados con las diversas fases de
los proyectos de inversión.
En desarrollo a este conjunto de disposiciones constitucionales, la Ley General de
Educación, Ley N° 28044, establece en su artículo 79° que el MINEDU es el
organismo del Gobierno Nacional que tiene por finalidad definir, dirigir y articular la
política de educación, cultura, recreación y deporte, en concordancia con la política
general del Estado. Entre sus funciones, tiene la obligación de “i) Liderar la gestión
para conseguir el incremento de la inversión educativa y consolidar el presupuesto
nacional de educación, así como los planes de inversión e infraestructura
educativa.”
De manera complementaria a lo señalado, el artículo 63° de la Ley General de
Educación establece que la gestión del sistema educativo nacional es
descentralizada, simplificada, participativa y flexible, siendo responsabilidad del
Ministerio de Educación el preservar la unidad del referido sistema. En este sentido,
el artículo 153° del Reglamento de la indicada Ley, aprobado por el Decreto
Supremo N° 011-2012-ED, establece que el MINEDU tiene por finalidad definir,
dirigir, articular y evaluar la política de educación, ciencia, tecnología e innovación
tecnológica, recreación y deporte, en concordancia con la política general del
Estado y la diversidad de realidades regionales.
De acuerdo a lo expuesto, se puede observar una marcada tendencia a fomentar la
gestión educativa de manera descentralizada. En concordancia con ello, el artículo
66° del Reglamento de la Ley General de Educación promueve la experimentación
de diversas formas de atención dirigidas a propiciar la universalización de la
educación secundaria para los adolescentes; siendo necesario para ello la creación
de nuevos modelos de servicios educativos que reúnan las condiciones de calidad
para su adecuado funcionamiento.
2.4.4.5 Reglamento De La Ley General De Educación, D.S. N° 011-2012-ED

Artículo 38°.- Educación Ambiental y la Gestión del Riesgo. “La Educación
Ambiental promueve una conciencia y cultura de conservación y valoración del
ambiente y de prevención frente a los riesgos de desastres en el marco del
desarrollo sostenible (…)”.
Contribuye a la educación en salud, promoviendo una I.E. que previene y protege
la salud integral, asegurando las condiciones para una vida sana. Implementa la
educación en gestión del riesgo de desastre en su entorno y en un contexto de
cambio climático (…).
“Las Direcciones Regionales de Educación, Unidades de Gestión Educativa Local
e instituciones educativas elaboran el Plan de Gestión del Riesgo, dan cumplimiento
al calendario anual de simulacros, poniendo en práctica los planes de operaciones
de emergencia o contingencia según, sea el caso, y el sistema de activación de los
Centros de Operaciones de Emergencia-COE para responder al evento adverso y
reportar sus efectos a la instancia inmediata superior, asegurando así la eficacia del
sistema de evaluación y reporte sectorial para la toma de decisiones (…)”.
Artículo 66°.- Formas de atención diversificada: Prevé que los Gobiernos
Regionales, a través de la Dirección Regional de Educación o la que haga sus
veces, promueven la experimentación de diversas formas de atención dirigidas a
propiciar la universalización de la educación secundaria para los adolescentes.
Artículo 153°.- El Ministerio de Educación: Es el órgano rector del sector
Educación que tiene por finalidad definir, dirigir, articular y evaluar la política de
educación, ciencia, tecnología e innovación tecnológica, recreación y deporte, en
Romero Escudero
concordancia con la política general del Estado y la diversidad de realidades
regionales. Es responsable de preservar la unidad del Sistema Educativo Nacional.
Nuevos modelos de servicios educativos.- Octava Disposición Complementaria,
establece que el Ministerio de Educación, en coordinación con los Gobiernos
Regionales, autoriza la creación de nuevos modelos de servicios educativos que
reúnan todas las condiciones de calidad requeridas para su adecuado
funcionamiento, en el marco de las modalidades, formas y niveles del Sistema
Educativo Nacional.
2.4.4.6 Ley que crea el Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP), ley nº
27293 y su modificatoria.
Ley publicada el 28/06/2000, fue modificada por Leyes Nº 28522 y 28802,
publicadas los días 25/05/2005 y 21/07/2006 respectivamente y por los Decretos
Legislativos Nº 1005 y 1091, publicados el 03/05/2008 y 21/06/2008
respectivamente.
La ley del SNIP es un “Sistema Administrativo” del Estado de observancia y
cumplimiento obligatorio para todos los niveles de gobierno, para el uso eficiente de
los recursos públicos destinados a la inversión y lograr que los escasos recursos
públicos tengan mayor impacto sobre el desarrollo económico y social del país.
Independientemente de la fuente de financiamiento el SNIP busca que los proyectos
sean viables y se sustenten en estudios de pre inversión que demuestren la
rentabilidad social y sostenibilidad del proyecto. Es así que el presente proyecto se
ajusta a estos parámetros teniendo como base el desarrollo del Anexo SNIP 05
Contenidos mínimos generales del Estudio de Preinversión a nivel de Perfil de un
proyecto de inversión pública, emitida con Resolución Directoral Nº 008-2013-
EF/68.01.
Con Oficio N° 590-2015-EF/63.02 de fecha 04 de febrero de 2015, la DGPI hace
llegar al responsable de la OPI Educación el Informe N° 037-2015-2015-EF/63.01,
según el cual se emite opinión sobre los Contenidos Mínimos Específicos para PIP
de Colegios de Alto Rendimiento a nivel Regional, y propone la aplicación de
contenidos aprobados en el marco de las normas del SNIP.
2.4.4.7 Plan Bicentenario: Perú Hacia El 2021

El Plan Bicentenario: El Perú hacia el 2021, promulgado por Decreto Supremo N°
054-2011-PCM, propone como Objetivo Específico de la educación el: “Acceso
equitativo a una educación integral que permita el desarrollo pleno de las
capacidades humanas en sociedad”.
El proyecto se enmarca dentro de la Política 2: Ampliar el acceso a la educación
básica a los grupos más desatendidos.
2.4.4.8 Ley De Bases de la Descentralización, LEY N° 27783

El literal d) del Art. 35.- Competencias exclusivas, establece: Promover y ejecutar
las inversiones públicas de ámbito regional en proyectos de infraestructura vial,
energética, de comunicaciones y de servicios básicos de ámbito regional, con
estrategias de sostenibilidad, competitividad, oportunidades de inversión privada,
dinamizar mercados y rentabilizar actividades.
2.4.4.9 Ley Orgánica De Gobiernos Regionales. LEY N° 27867

El literal q) del Artículo 47°.- Funciones en materia de educación, cultura, ciencia,
tecnología, deporte y recreación establece: “Fomentar y participar en el diseño,
ejecución y evaluación de proyectos de investigación, experimentación e innovación
Romero Escudero
educativa que aporten al desarrollo regional y al mejoramiento de la calidad de
servicio educativo”.
2.4.4.10 Proyecto Educativo Nacional Al 2021 (PEN Al 2021): La Educación

Que Queremos Para El Perú.
El Proyecto Educativo Nacional al 2021, fue aprobado por Resolución Suprema N°
001-2007-ED, tiene como objetivos estratégicos generales los siguientes:
 Objetivo Estratégico General 1: Oportunidades y resultados educativos de
igual calidad para todos.
 Objetivo Estratégico General 2: Estudiantes e instituciones que logran
aprendizajes pertinentes y de calidad
 Objetivo Estratégico General 3: Maestros bien pagados que ejercen
profesionalmente la docencia
 Objetivo Estratégico General 4: Una gestión descentralizada, democrática,
que logra resultados y es financiada con equidad
 Objetivo Estratégico General 5: Educación superior de calidad se convierte
en factor favorable para el desarrollo y la competitividad nacional
 Objetivo Estratégico General 6: Una sociedad que educa a sus ciudadanos
y los compromete con su comunidad.
El proyecto se encuentra enmarcado dentro de los objetivos estratégicos 1 y 2:
 Objetivo 1: Oportunidades y resultados educativos de igual calidad para
todos
o Resultado 2: Trece años de buena educación sin exclusiones
 Objetivo 2: Estudiantes e instituciones que logran aprendizajes pertinentes
y de calidad
o Resultado 2: Instituciones acogedoras e integradoras enseñan bien
con éxito
2.4.4.11 Plan Estratégico Sectorial Multianual 2016 – 2021 (PESEM)

El Ministerio de Educación como ente Funcional dentro de sus Objetivos
Estratégicos sectoriales definidos para el 2016-2021, propone: i) Incrementar la
equidad y la calidad de los aprendizajes y del talento de los niños y adolescentes,
ii) Mejorar la seguridad, calidad y funcionalidad de la infraestructura educativa y
deportiva; así como de su mobiliario y equipamiento.
El Proyecto dentro del Objetivo Estratégico “Incrementar la equidad y la calidad de

los aprendizajes y del talento de los niños y adolescentes”, se enmarca en la Acción
Estratégica N° 4: Implementar servicios educativos para el desarrollo del talento de
los estudiantes con potencial y alto rendimiento”.
En el Objetivo Estratégico “Mejorar la seguridad, calidad y funcionalidad de la

infraestructura educativa y deportiva; así como de su mobiliario y equipamiento”, el
proyecto se enmarca en las Acciones Estratégicas siguientes:
 Acción Estratégica N° 2: Asegurar la provisión de mobiliario y equipamiento

educativo de calidad en las instituciones educativas a nivel nacional.
Romero Escudero
 Incrementar la oferta de infraestructura deportiva que permita la masificación
de la práctica deportiva, así como el desarrollo de deporte de alta
competencia.
2.4.4.12 Servicio Educativo Dirigido A Estudiantes De Alto Desempeño Del

País.
Mediante Resolución Suprema N° 027-2014-MINEDU: Declara de interés nacional
el servicio educativo dirigido a estudiantes de alto desempeño del país.
Artículo 2°.- De los Colegios de Alto Rendimiento: “El Estado promueve y brinda
un servicio educativo con altos estándares de calidad nacional e internacional a
aquellos estudiantes que muestren un alto desempeño académico, artístico y/o
deportivo” (Art. 2°).
Con Resolución Ministerial N° 274-2014-MINEDU, se crea el modelo de servicio
educativo para la atención de estudiantes de alto desempeño.
El modelo, tiene como objetivo proporcionar a los estudiantes de alto desempeño
de educación básica regular de todas las regiones del país un servicio educativo
con altos estándares de calidad nacional e internacional que permita fortalecer
sus competencias personales, académicas, artísticas y/o deportivas para
constituir una red de líderes capaces de contribuir al desarrollo local, regional,
nacional y mundial.
2.4.4.13 Plan de Desarrollo Regional Concertado DE LA REGION LORETO Al

2021.
El Plan de Desarrollo Regional Concertado 20052021, es
un documento orientador del desarrollo en la Región Loreto, se elaboró
teniendo como marco la Ordenanza Regional No. 0032003CR/Rl, que aprueba
el Reglamento de Organización y Funciones del Gobierno Regional de Loreto y las
Leyes N°s 27783, 27867 y 27902; Ley de Bases de Descentralización;
Ley Orgánica de Gobiernos Regionales y Ley que modifica la Ley Orgánica
de Gobiernos Regionales.
El presente PIP está alineado a los siguientes objetivos estratégicos y Metas de
Políticas de Desarrollo Regional:
(i) Objetivo General Estratégico 01:
- Renovar el
sistema educativo de modo que responda a la realidad geográfica y
cultural de la región y a las necesidades de desarrollo socio-
económico.
(ii) Objetivo General Estratégico 02:
- Elaborar e implementar el proyecto educativo regional
(iii) Metas:
- Mejorar el 80% de centros escolares del total de 1500 que necesitan
de ese tratamiento en el nivel regional.
- Construcción de 1,200 centros educativos creados oficialmente.
- Confección de 150,000 unidades de mobiliario escolar.
- Reducción de la tasa de analfabetismo de 7.8% al 2%.
- Titular al 100% de profesores de la región.
- Reforzar el proceso de titulación del 19% de profesores bilingües
intitulados
2.4.4.14 Plan Local de Desarrollo Concertado de la provincia de Maynas

(2013-2021).
Romero Escudero
El Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Maynas, sienta sus
bases en la disposición legal vigente y las atribuciones que le concede la ley
Orgánica de Municipalidades como promotores del desarrollo local y
representan al vecindario, con una adecuada prestación de servicios
públicos locales logrando de esta forma el desarrollo integral, armónico y
sostenible de sus respectivas circunscripciones.
El ´presente PIP se encuentra alineado a los siguientes Lineamientos de
Política:
- Fomentar la investigación científica y la innovación tecnológica e
incrementar la calidad y cobertura de la educación técnico.productiva,
de acuerdo con las necesidades de la Provincia.
- Desarrollo empresarial, calidad y educación productiva como base
que genera capacidad productiva desde el interior de la provincia
- Construcción e implementación de escuelas técnicas y tecnológicas,
para el mejoramiento de la educación inclusiva, de preferencia en
zonas rurales de acuerdo a su vocación y potencialidades para el
progreso de la Provincia
- Implementación de ´programas educativos y de salud para la vida en
el +ámbito rural de acuerdo a las potencialidades respetando sus
costumbres y tradiciones.
Asimismo, en el Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de
Maynas se recomienda desarrollar proyectos y actividades que
busquen relacionar y trazar una currícula educativa y las
potencialidades existentes, para de esta manera mejorar las
condiciones del campo y empleo racional de los recursos.
2.4.4.15 Plan de Desarrollo Local Concertado de San Juan Bautista 2006 –

2015
Este plan de Desarrollo Local Concertado del distrito de San Juan Bautista se
encuentra en proceso de actualización. Sin embargo tomamos en cuenta los
siguientes objetivos estratégicos a las cuales se encuentra alineado al PIP:
 Mejorar las condiciones de vida de la población del distrito.
 Desarrollar y fortalecer capacidades integrales de la población.
 Generar las condiciones físicas, normativas y de recursos humanos que
promuevan el desarrollo comercial, industrial y turístico.
2.4.4.16 Articulación Del Proyecto Con Proyectos Del MINEDU u Otras

Actividades Públicas
Actualmente el Estado peruano promueve servicios educativos y beneficios
relacionados a estos, dirigidos a peruanos con alto desempeño y que por su
condición de pobreza tienen menores recursos para acceder a una educación
de calidad. Así tenemos Beca 18, Beca Presidente de la República, Beca Alianza
del Pacífico, Beca Perú, entre otras.
Beca 18
Es una iniciativa del Programa Nacional de Becas y Crédito Educativo
(PRONABEC), creado con Decreto Supremo N° 008-2013-ED, modificatorio del
Reglamento de la Ley N° 29837. Esta beca otorga a los estudiantes la posibilidad
de acceder a estudios universitarios o tecnológicos que han concluido estudios
en escuelas públicas y con el mayor puntaje obtenido.
Romero Escudero
Beca 18 permite integrar conceptos como: movilización social, lucha contra la
pobreza, descentralización, acceso, mantenimiento y culminación en una
educación superior de calidad y desarrollar una gestión eficiente de los recursos
públicos en beneficio de la formación de capital humano.
También, Beca 18 prioriza el acceso de las poblaciones vulnerables, con
diferencias lingüísticas, seleccionados con mecanismos de control y calidad que
permiten beneficiar a los realmente necesitados e impactar en el desarrollo del
país con un futuro educativo prometedor.
Beca Perú
Beca Perú es una fondo de becas de cooperación público – privada dirigido a
jóvenes y adultos entre 16-29 año de edad que hayan culminado como mínimo
el tercer año de estudios secundarios en una institución educativa en zonas de
pobreza y pobreza extrema, personas con discapacidad y poblaciones
vulnerables que no estén cursando ningún tipo de educación superior y de
preferencia, con alto rendimiento académico.
Beca Perú está integrada por las becas que ofertan las instituciones educativas
superiores del país, principalmente cursos o carreras bajo un enfoque de
responsabilidad social. Durante el 2013 se otorgaron 201 becas y durante el
2014 se han otorgado 170 becas
NORMATIVIDAD
NORMATIVIDAD LEGAL
 “Reglamento Nacional de Edificaciones”, Ministerio de Vivienda Construcción y
Saneamiento, Lima, Perú, año 2014
 “Discapacidad y Diseño Accesible – Diseño urbano y Arquitectónico para personas
con Discapacidad”, Huerta Peralta Jaime, Lima 2007.
 Norma Técnica para el diseño de centros educativos urbanos Primaria –
Secundaria (Resolución Jefatural N° 338-INIED-83-MINEDU del 09 de diciembre
de 1983), así como el documento de actualización y complementación de las
Normas Técnicas para el diseño de locales de Educación Básica Regular Primaria
– Secundaría 2009.
 Resolución Suprema N° 027-2014-MINEDU, que declara de interés nacional el
servicio educativo dirigido a estudiantes de alto desempeño del país.
 Resolución Ministerial N° 274-2014-MINEDU, se crea el modelo de servicio
educativo para la atención de estudiantes de alto desempeño.
 Resolución de Secretaría General N°2595-2014-MINEDU del 30 de diciembre de
2014, “Normas para la gestión pedagógica del modelo de servicio educativo para
la atención de estudiantes de alto desempeño”
 Resolución de Secretaría General N° 2378-2014-MINEDU del 15 de diciembre de
2014, “Normas para la elaboración y aplicación del cuadro de distribución de horas
pedagógicas en las instituciones educativas públicas del nivel de educación
secundaria de la educación básica regular y del ciclo avanzado de la educación
básica alternativa para el periodo 2015".
 Resolución de Secretaría General N° 2060-2014-MINEDU del 10 de noviembre de
2014, “Lineamientos para la implementación de la enseñanza del idioma ingles en
las instituciones educativas públicas de educación básica regular”.
 Resolución de Secretaría General N° 004-2015-MINEDU del 13 de enero de 2015,
“Normas y criterios para la contratación de personal bajo el Régimen Especial de
Contratación Administrativa de Servicios (CAS) en el marco de la implementación
del modelo de servicio educativo: Jornada Escolar Completa para las instituciones
educativas públicas del nivel de educación secundaria”.
Romero Escudero
 Resolución de Secretaría General N° 1825-2014-MINEDU, Normas para el
proceso de racionalización de plazas de personal docente, directivo y jerárquico
en las instituciones educativas públicas de Educación Básica y Técnico
Productivo, 16 de octubre de 2014.
 Guías y documentos de Trabajo para los Colegios de Alto Rendimiento
 Guía para la implementación para el modelo de servicio educativo para la
atención de estudiantes de Alto Desempeño: Ambientes y Espacios Mayo 2015
de DIGESE
 Guía de Diseño de Espacios Educativos GDE-001-2015-Mayo 2015 de DINOR
 Guía de Mobiliario del Modelo de Servicio Educativo para la atención de
Estudiantes de alto Desempeño: Lineamientos y Especificaciones Técnicas de
DIGESE
 Guías de los Recursos Tecnológicos de los Colegios de Alto Rendimiento de
DITE
 Memorándum 702-2015-MINEDU de DIGESE
MARCO NORMATIVO
El proyecto se encuentra bajo los lineamientos del Sistema Nacional de
Inversión Pública, la misma obedece a las siguientes leyes y/o normativos del
SNIP:
 Ley Nº 27783, Ley de Bases de la Descentralización.
 Ley Nº 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales.
 Ley Nº 27293, Ley que crea el Sistema Nacional de Inversión Pública.
 Decreto Supremo Nº102-2007-EF., que aprueba el Nuevo Reglamento del
Sistema Nacional de Inversión Pública, y su Modificatoria aprobada por
Decreto Supremo Nº 038-2009-EF.
 Resolución Directoral N° 003-2011-EF/6 8.01, Aprueba Directiva General del
SNIP - Directiva Nº 001-2011-EF/68.
 La Directiva para la Programación Multianual de la Inversión Pública de los
Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales.
 Mediante “Informe N°037-2015-EF/63.01” se aprueba los Contenidos
Mínimos Específicos para PIP de Colegios de Alto Rendimiento a nivel
Regional.
MODELO CONCEPTUAL COAR

Los Colegio de Alto Rendimiento “COAR”, brindan servicio educativo de formación
integral con elevados estándares de calidad nacional e internacional para atender a
los estudiantes más sobresalientes del país de la educación secundaria pública. Las
características más relevantes son:
- Atención a estudiantes de 3ero, 4to y 5to de secundaria de alto desempeño
- Modalidad de residencia (estudiantes viven en el colegio y se les provee de los
servicios básicos)
- Programa Diploma de Bachillerato Internacional (IB)
Romero Escudero
Grafico 7 Estudiantes reciben todos los materiales y recursos necesarios para
potenciar sus habilidades académicas, artísticas y deportivas.
Fuente: Taller de Involucrados COAR Inhouse

Objetivo:
Fortalecer y desarrollar el potencial académico, artístico y deportivo, para que
enriquezca su formación como persona íntegra y comprometida con el desarrollo de
su comunidad y país.
El COAR está dirigido a Estudiantes que, de manera sostenida y coherente,
demuestran un compromiso real en su desarrollo, obteniendo un rendimiento
destacado y sobresaliente frente a sus pares
Requisitos para postular:

- Tener nacionalidad o residencia peruana
- Haber estudiado 1ero y 2do de secundaria en una institución educativa pública
- Haber ocupado el 1er, 2do o 3er puesto en 2do de secundaria (o uno de los
1eros 5 puestos en concursos del MINEDU)
- Haber tenido una calificación promedio anual mayor o igual a 15 al concluir 2do
de secundaria
- Tener una edad máxima de 15 años cumplidos hasta el 31 de marzo del año en
el que se realice el proceso de admisión
- Contar con autorización escrita de los padres o apoderados
Elementos Diferenciadores del Modelo:

Grafico 8 Servicio educativo para formar personas capaces de lograr su propia realización,
líderes que contribuyan al desarrollo local, regional, nacional y mundial.
Fuente: Taller de Involucrados COAR Inhouse
Romero Escudero
Componente Pedagógico:
Currículo:
- Currículo diferenciado – 60 horas / semana
- Cursos regulares, talleres electivos y actividades co-curriculares
- Inglés como segunda lengua – 10 horas / semana
- Programa Diploma Bachillerato Internacional (IB) en 4to y 5to de secundaria
- Enfoque en desarrollo de competencias para la vida
Docentes:
- Papel de guía, mediador y orientador del aprendizaje
- Perfil alineado al Bachillerato Internacional (IB): Líderes, Creativos,
Solidarios, De mentalidad abierta, Investigadores
- Capacitaciones periódicas: compromiso con el desarrollo profesional
Bienestar y Desarrollo Integral:

Los servicios de bienestar integral y desarrollo estudiantil tienen como objetivo
promover el bienestar integral de los estudiantes incentivando al desarrollo de su
autonomía y formación en valores.
Resultados de la Formación en un COAR:

- Jóvenes íntegros, conscientes de sus talentos; con un proyecto de vida que
atraviesa las dimensiones personal, familiar y social
- Comprometidos con el desarrollo de su país
- Demuestran una visión intercultural que les permite ser ciudadanos del
mundo
Romero Escudero
3. IDENTIFICACION
Romero Escudero
3 IDENTIFICACIÓN
3.1 DIAGNOSTICO
EL diagnóstico incluye información primaria, secundaria y actualizada, de naturaleza
cuantitativa, cualitativa, material gráfico, fotográfico, entre otros, las cuales sustentan el
análisis, interpretación y medición de la situación actual del servicio de formación de la
educación básica regular DE LA REGION LORETO , poniendo énfasis en la educación
secundaria, así como los factores que lo explican y las tendencias a futuro.
Área de estudio.
Según la Guía8 para la Formulación de Proyectos de Inversión Exitosos de Educación
Básica Regular; el área de estudio comprende a la I.E. o zona donde se identificó el
problema y a las I.E. alternativas. Sin embargo según los Contenidos Mínimos
Específicos para Estudios de preinversión para la intervención del servicio educativo
en COAR, aprobado mediante Informe N°037-2015-EF/63.01, “el área de estudio
está definido por la región a la cual pertenece el COAR”. Por este motivo el área de
estudio del presente PIP será el departamento de Loreto.
La procedencia de los postulantes del COAR Loreto para el año 2016. Se puede
observar que (96.57%) postulantes del COAR Loreto provisional provienen del mismo
departamento de Loreto. Por este motivo se considera que el área de Estudio será la
Región Loreto.
Tabla 18: Postulantes del COAR Loreto-2016
Departamento Número de
Postulantes
AMAZONAS 1
LIMA 1
LORETO 310
MADRE DE DIOS 1
PIURA 1
SAN MARTIN 3
UCAYALI 4
TOTAL 321
Fuente: Postulantes al COAR 2016, DIGESE.
Elaboración Propia
Es importante mencionar que según ESCALE, en el Departamento de Loreto el único

Servicio Educativo Especializado para alumnos del 2do grado de secundaria de
Educación Básica Regular con alto desempeño académico es el COAR LORETO, no
existe otra institución similar de gestión pública o privada como se puede apreciar en la
siguiente tabla:
8 Tomado de la Guía para la Formulación de Proyectos de Inversión Exitosos de Educación Básica Regular, MEF,
http://www.mef.gob.pe/contenidos/inv_publica/docs/instrumentos_metod/educacion/DisenoEDUCACIONBASICAREGULARfinal
Romero Escudero
Tabla 19: Instituciones Educativas DE LA REGION LORETO -2016
Fuente: Escale 2016. http://escale.minedu.gob.pe/padron-de-iiee

Elaboración Propia
Área de Influencia
3.1.2.1 Definición
Es el área donde está la población afectada, comprende a las Instituciones
Educativas a las que dicha población podría acceder sin mayores dificultades. Para
delimitar el área de influencia se toma como referencia las distancias y tiempos
máximos de traslado a ellas, según la zona donde se ubica y el nivel educativo. Sin
embargo según los Contenidos Mínimos Específicos para Estudios de preinversión
para la intervención del servicio educativo en COAR, aprobado mediante Informe
N°037-2015-EF/63.01, “el área de influencia estará dada, principalmente, por el
ámbito de la región a la que pertenece el COAR, dado que los principales
beneficiarios serán los EAD de la misma región”. Por este motivo el área de
influencia del presente PIP será el departamento de Loreto.
Para este proyecto los EAD de otras regiones no tendrían mayor necesidad de
demandar los servicios educativos del COAR LORETO Provisional, pues a la fecha
se han implementado este tipo de instituciones educativas provisionales en 13
regiones del país: Amazonas, Arequipa, Ayacucho, Cusco, Huancavelica, Junín, La
Libertad, Lima, Moquegua, Pasco, Loreto , Puno, San Martín y Tacna; y se están
implementado los COAR Provisionales: Apurímac, Cajamarca, Huánuco, Ica,
Lambayeque, LORETO; Madre de Dios y Ucayali. En este sentido, se considera
que el Colegio de Alto Rendimiento tiene un ámbito regional y principalmente
prestará servicios educativos especializados a los EAD de la región LORETO, de
todas las localidades, distritos y provincias.
Resultados de Evaluación Censal nivel secundaria

Con respecto al desempeño académico de los estudiantes de 2do de secundaria
de la región Loreto, se tiene que en la última Evaluación Censal de Estudiantes
(ECE 2015) solo el 4.5% de estudiantes de la región logró el nivel Satisfactorio en
Comprensión Lectora y solo el 1.3% el nivel Satisfactorio en Matemática. Si se
compara el desempeño de los estudiantes de la región con el desempeño en la
misma prueba de los estudiantes que postularon al COAR en el año 2016 (y que
por lo tanto cumplen con los requisitos para ser admitidos en uno), se puede ver
una gran diferencia. En el caso de los postulantes al COAR, el 35.65% logró el nivel
Satisfactorio en Comprensión Lectora, y el 21.7% de los mismos logró el nivel
Satisfactorio en Matemática”.
Romero Escudero
Tabla 20: Resultados Censales de secundaria de Loreto, 2015
Niveles de logro
Previo al
Año Grado Competencias inicio En inicio En proceso Satisfactorio
2015 Segundo Lectura 44,7 39,1 11,7 4,5
2015 Segundo Matemática 68,8 26,4 3,4 1,3
3.1.2.2 Límites Geográficos.

El PIP está localizado en la carretera Santo Tomas localizado en el distrito de San
Juan Bautista, provincia de Maynas en el departamento de Loreto.
Departamento de Loreto: El departamento de Loreto se ubica en la zona
nororiental de Perú, es el departamento más grande del país, con una extensión de
368,852 km2 (29% del territorio nacional) limita: por el oeste, con Ecuador; por el
norte y noroeste con Colombia y por el este con Brasil, totalizando 4,300 Km. de
frontera. Además limita por el sur con el departamento de Ucayali y por el este con
el de San Martín y el de Amazonas.
Tabla 21: Ubicación geográfica, Región Loreto

Coordenadas geográficas
Latitud sur Longitud oeste

0°2’37” 75°10’29”
Fuente: Instituto Geográfico Nacional
Grafico 9Ubicación de la Región Loreto
Fuente:https://www.google.com.pe/search?q=mapa+loreto&source=lnms&tbm=isch&sa=X&ved=0ahUKEwihi-
qH-
cDKAhUK7CYKHXJ_Ba8Q_AUIBygB&biw=998&bih=622#tbm=isch&q=mapa+politico+loreto&imgrc=YrGQ8OT
Sb294_M%3ª
Provincia de Maynas: La provincia de Maynas se encuentra ubicada en la Región
Loreto en la zona Nororiental del Perú. La capital es la ciudad de Iquitos que se
ubica a la margen izquierda del río Amazonas, es el centro urbano más importante
de la Amazonía peruana y es la sexta ciudad más poblada del país con
539,901habitantes que habita sobre en un área de 119,859.40 km². Los datos
Romero Escudero
geográficos refieren la ubicación de Iquitos a una distancia aproximada de 3,360
km (2,088 millas) de la desembocadura del Amazonas en el Océano Atlántico y a
125 km (77.67 millas) aguas abajo de la confluencia de los ríos Ucayali y Marañón,
donde el cauce toma el nombre de Amazonas y a más de 3000 km (1,864 millas)
de la que se dice es su fuente geográfica ubicada en la región Arequipa, al sur del
Perú. La provincia de Maynas limita al norte con Colombia, al Este con la provincia
de Mariscal Ramón Castilla, al Sur con la provincia de Requena y al Oeste con la
provincia de Loreto y el Ecuador.
Tabla 22: Ubicación geográfica, Provincia de Maynas
Coordenadas Geográficas
Latitud Sur Longitud Oeste
03°45’ 73°14’
Fuente: Municipalidad Provincial de Maynas
Los alumnos potenciales que se encuentran alejados de la provincia de Maynas,

por la distancia de su lugar de origen no recibirían visitas constantes de su familia
o tutor, razón por lo cual el COAR asigna psicólogos para que programen
actividades extracurriculares para los fines de semana, solo en el caso que el tutor
legal del alumno se presente a recogerlo para los fines de semana con este.
En el siguiente mapa, se puede apreciar las provincias más cercanas a la provincia
de Maynas como son Requena, Mariscal Ramón Castilla, Loreto, Alto Amazonas,
Ucayali, entre otras provincias de la Región, que se beneficiarán con la creación del
COAR Loreto.
Grafico 10 Mapa de Distancias de la Provincia Maynas
Fuente: https://www.google.com.pe/search?q=region+loreto-
provincias+y+distritos&espv=2&biw=929&bih=820&source=lnms&tbm=isch&sa=X&ved=0ahUKEwjwut6Sxt7KAhUD9R4KHSovAX0Q_AUIBigB#tbm=
isch&tbs=rimg%3ACSV8xiOjKIkGIjjjD8sdseZa9ftA4poC5ToR75j7IGVn68adHhlRY_1ILhtPPYMjkySEEp6yvhppZefLJaEDoxNI-
BSoSCeMPyx2x5lr1EVkpDBXBzdk0KhIJ-0DimgLlOhERk1Q63dPQp1cqEgnvmPsgZWfrxhHmV6DbiQTz-
ioSCZ0eGVFj8guGER4xRIq8T2jDKhIJ089gyOTJIQQR_10YK305lOfwqEgmnrK-Gmll58hGa2SHmHSd2TCoSCcloQOjE0j4FESAfrQVj-
T83&q=region%20loreto-provincias%20&imgrc=yWhA6MTSPgVyVM%3A
Romero Escudero
La siguiente tabla muestra las vías de acceso, tiempo y distancia interprovincial
desde Maynas hacia otras provincias. Se puede apreciar que la única provincia en
la que se puede transportar por vía terrestre desde la provincia de Maynas, es
Loreto, con un viaje aproximado de 2 horas y una distancia de 115km. Por otro lado
desde Maynas hacia la provincia de Alto Amazonas, el transporte es fluvial con una
distancia de 388 Km y 4 días de viaje, del mismo modo hacia la provincia de
Mariscal Ramon Castilla el transporte es fluvial, dista en 311 Km y 2 días de viaje.
Finalmente desde Maynas hacia las provincias de Requena y Ucayali el transporte
también es por vía fluvial, distan en 157 Km en 19 horas de viaje y 431Km en 3 días
de viaje, respectivamente.
Tabla 23: Distancias y Tiempos Interprovincial-Provincia de Maynas

Distrito Vías de Distancia Tiempo
acceso
Alto Amazonas Fluvial 388 Km 4 días
Loreto Terrestre 115 Km 2 horas
Mariscal Ramón Castilla Fluvial 311 Km 2 días
Requena Fluvial 157 Km 19 horas
Ucayali Fluvial 431 Km 3 días
Fuente: http://www.mincetur.gob.pe/
Elaboración Propia
Distrito San Juan Bautista: El Distrito de San Juan Bautista está comprendida
en la Provincia de Maynas DE LA REGION LORETO . Su demarcación territorial
considera: (i) Por el Norte, limita con los distritos de Alto Nanay e Iquitos, (ii) por
el Este, limita con los distritos de Belén y Fernando Lores, (iii) por el Nor-Oeste,
con el centro poblado Florida, (iv) por el Sur, su frontera natural es el límite con la
Provincia de Loreto, en el kilómetro 70.5 de la Carretera Iquitos-Nauta. La
comunidad fronteriza con la provincia de Loreto es Nuevo San Juan. El Distrito de
San Juan Bautista tiene una superficie de 3,055.28 Km2 aproximadamente.
Tabla 24: Ubicación geográfica, Provincia de Maynas
CORDENADAS GEOGRÁFICAS
LATITUD SUR LONGITUD
3°52’ 73°20’
OESTE
Fuente: Plan de Desarrollo Concertado de San Juan Bautista Al 2015
En el siguiente mapa, se puede apreciar las provincias más cercanas a la provincia

de Maynas como son Requena, Mariscal Ramón Castilla, Loreto, Alto Amazonas,
Ucayali, entre otras provincias de la Región, que se beneficiarán con la creación
del COAR Loreto.
Romero Escudero
Grafico 11Mapa de distancias Interdistritales
Fuente: http://www.cepal.org/celade/noticias/paginas/1/40431/PEResq02.jpg
El siguiente cuadro muestra las distancias y tiempos interdistritales desde San

Juan Bautista. Se puede apreciar que de San Juan Bautista al Distrito Belen se
puede ir vía terrestre ya que dista a 3.4 Km en 11 minutos. Para transportarse
hacia el distrito de Alto Nanay la vía es terrestre con una distancia de 5.2 Km y en
16 minutos de tiempo. Asimismo, para transportarse hacia el distrito Nauta la vía
es terrestre con una distancia de 88.57 Km en 4 horas de tiempo. Por otro lado
para transportarse hacia los distritos de Indiana, Mazán, Parinari, Requena y
Pebas, la vía de acceso es fluvial los tiempos y distancia se muestra en la siguiente
tabla:
Tabla 25: Distancias y tiempos Interdistrital
Distrito Vías de Distancia Tiempo
acceso
Belen Terrestre 3.4 Km 11 minutos
Alto Nanay terrestre 5.2 Km 16 minutos
Fernando Lores Fluvial 46.3 Km 120 minutos
Indiana Fluvial 134.56 83.61
Mazán fluvial 35.50 Km minutos
4 horas
Las Amazonas fluvial 100 Km 150 minutos
Nauta Terrestre 88.57 1 hora
Parinari Fluvial 163.73Km 2 días
Requena Fluvial 159.34 1.5 días
Pebas Fluvial Km
156.55 1 día y 4
Fuente: http://www.mincetur.gob.pe/ horas
Elaboración Propia
Romero Escudero
Terreo del COAR Loreto: La ubicación del terreno del COAR Loreto se encuentra
en la Carretera Santo Tomás, Distrito San Juan Bautista.
Para determinar la ubicación del terreno se ha considerado que no se encuentre
en lugares considerados como no aptos y, de ser el caso se planteará las medidas
para reducir los riesgos de desastres en el PIP. De acuerdo a la información
proporcionada por el Gobierno Regional de Loreto se realiza un análisis de
localización de terrenos.
Los criterios que ha tenido en cuenta para la selección del terreno son las
siguientes:
Tabla 26: Ubicación no aptas para Locales Escolares – Anexo SNIP 09 -1
UBICACIONES NO APTAS PARA ALCANCES Y COAR Loreto
LOCALES COMENTARIOS
1 Cauces de ríos o peligros de Los ubicados a menos de El terreno se ubica a 2,000
desbordamiento, zonas inundables 500 m. m. del rio Itaya que es
Se sugiere ubicar el afluente del Rio Amazonas
terreno en el sector más
elevado de la localidad
2 Con presencia de filtración de agua No se tiene zonas
o adyacentes a zonas pantanosas pantanosas cercanas.
3 Los que presenten erosiones o No debe presentar No se tiene erosión en la
estén sujetas a erosión hídrica y/o erosión a menos de 100 zona.
causada por los vientos. m. del terreno
4 En yacimientos petrolíferos o de No se tiene yacimientos
gas, o que presenten cercanos al terreno.
probabilidades de futuro
aprovechamiento.
5 Cercanos a ductos en los que Los ubicados a una No se tiene instalaciones
fluyan combustibles (gasoductos, distancia igual o menos a industriales cercanas al
oleoductos, etc) así como de 500 m. terreno.
instalaciones industriales de alta
peligrosidad.
6 Que presenten fallas geológicas No se tienen fallas
geológicas.
7 Localizadas dentro de la línea de la Para determinar la El terreno se ubica en selva
costa, en zona de marea y de distancia a la línea de la baja.
oleaje, en zona costera o lacustre costa se pueden
consultar experiencias
pasadas.
8 En quebradas, cuencas, valles, Se sugiere ubicar el El terreno se ubica en selva
conos aluviónicos riesgosos ante terreno en el sector más baja, donde no existe
fenómenos de avalanchas elevado de la ciudad. quebradas ni valle.
9 Ubicados sobre rellenos que El terreno no se ubica en un
contengan relaves de mineral, relleno ni de relaves, ni
desechos sanitarios, industriales o desechos.
químicos
10 Los ubicados en las laderas de una No se tiene dicha falla
volcán, sea activo o no. geológica en el terreno.
11 Cercano a los depósitos de basura Los ubicados a una De Acuerdo al Plan de
y/o plantas de tratamientos de distancia igual o menor a Desarrollo de Maynas la
basura o de aguas residuales. 500 m. del lindero más disposición final se realiza
cercano. en el Km. 30 de la carretera
Iquitos Nauta, el terreno del
COAR se ubica a la altura
del Km. 2
12 Cercano o estaciones de servicio Los ubicados a una No se tiene grifos en el radio
(cualquier tipo de materia distancia igual o menor a de 500 m. al terreno.
combustible) 500 m. del lindero más
cercano.
13 Cercano a locales de usos no Los ubicados a una El terreno se ubica en una
compatibles como bares, cantinas, distancia igual o menor a zona en proceso de
cuarteles militares, aeropuertos, 500 m. del lindero más consolidación urbana, por lo
canales de regadío, cárceles, casas cercano. que no se tiene actividades
de diversión, hostales, hoteles, urbanas de gran
casino, cementerios, etc y cualquier predominancia.
Romero Escudero
UBICACIONES NO APTAS PARA ALCANCES Y COAR Loreto
LOCALES COMENTARIOS
otro que pudiera agredir la moral y
las buenas costumbres.
14 Cercano a depósitos de Los ubicados a una No se tiene cercano al
combustibles y refinería distancia igual o menor a terreno.
1 km.
15 Cercano a líneas de electrificación Los ubicados a menos de No pasa línea de alta
de alta tensión y/o líneas troncales 100 m. tensión por el terreno.
de electrificación.
16 Cercano a ramales o líneas de Los ubicados a menos de El poste de alumbrado
distribución de alumbrado público, 3 m. público se ubica al frente del
teléfono, telégrafo terreno.
17 Ubicados en áreas que fueron No corresponde al terreno.
cementerios
18 En o cercanos a locales que hayan El terreno no se ubica en
sido o sean utilizados como relaves mineros.
depósitos de materiales corrosivos
reactivos, explosivos, tóxicos,
inflamables.
19 En o cercanos a acantilados o de No se tiene ningún
rocas con peligro de acantilado en el terreno ni
desprendimiento. cerca del mismo.
20 Los ubicados en intersecciones con La intersección entre la
carreteras, vías principales o vías carretera Iquitos Nauta y la
férreas. Carretera Santo Tomas se
tiene a 900 m.
21 Cercanía de hospitales o centros de Los ubicados a menos de No existe.
salud, zonas residenciales, de 30 m.
esparcimientos, de turismo, otros.
Fuente: Trabajo de Campo e Información secundaria
Romero Escudero
Grafico 12 Ubicación espacial Terreno COAR Loreto
Aeropuerto
Rio Itaya
Fuente: Google Heart 2016
3.1.2.3 Principales Vías de Acceso:
Departamento de Loreto
Las vías de acceso al departamento son vía aérea y vía fluvial.
 Aérea: Vuelos regulares a Iquitos desde: Lima (1 hora y 30 minutos), Tarapoto
(50 minutos) Pucallpa (1 hora). Vuelos no regulares desde Yurimaguas (40
minutos) La ciudad de Leticia, en Colombia (1 hora).
 Fluvial: Desde Pucallpa (Puerto La Hoyada, a 2,5 Km. de la ciudad), vía el río
Ucayali, con paradas en los puertos de Requena y Contamana en deslizador
(embarcación chica pero rápida, con capacidad para 10 a 15 personas), que
se contrata como servicio particular demora 1 o 2 días, dependiendo del nivel
del río; lancha o “motonave” (embarcación grande pero lenta, con capacidad
para 250 personas), demora 4 o 5 días, dependiendo de la corriente del río.
Desde Yurimaguas, vía los ríos Huallaga y Marañón, con una parada en el
puerto de Nauta. Puede ser en deslizador (12 a 15 horas dependiendo del
caballaje del motor) o en lancha o “motonave” (de 3 a 4 días dependiendo del
nivel de los ríos).
Grafico 13: Vías de Acceso al Departamento de Loreto
Fuente: MTC.
https://www.mtc.gob.pe/transportes/caminos/normas_carreteras/obras_mapas/Loreto.pdf
La carretera de acceso al nuevo puerto de Yurimaguas es una vía de acceso de

9,4 km al Nuevo Puerto de Yurimaguas, ubicado en la localidad Nueva Reforma y
que lo interconecta con la carretera IIRSA Norte.
Mediante el proyecto Hidrobia Amazónica busca establecer un sistema capaz de
desarrollar y mantener la navegación en condiciones seguras durante las 24 horas
del día y los 365 días del año, en los ríos Huallaga, Marañón, Ucayali y Amazonas
El aeropuerto de Iquitos será mejorado íntegramente para lo cual y se vienen
realizando los estudios de preinversión para la rehabilitación de la pista de
aterrizaje y la modernización integral del aeropuerto, obras que se estima
empezarán a trabajar en el 2016.
En 2015 se estableció el Programa de Integración Amazónica por Vía Aérea
Incluye la rehabilitación de las pistas de aterrizaje y el mejoramiento de 20
aeródromos priorizados sobre la base de cuatro aeropuertos hub regionales
(Iquitos, Tarapoto, Pucallpa y Puerto Maldonado), así. En Loreto, el MTC ha
diseñado un paquete de vuelos subsidiados desde Iquitos hacia las localidades
de El Estrecho, Caballococha, Colonia Angamos y Gueppi.
Provincia de Maynas:
Las vías de acceso de la provincia son aérea, fluvial y parcialmente terrestre.
 Terrestre: Los autobuses, son grandes vehículos públicos de madera con
colores respectivos a su grupo de rutas.Los precios de los colectivos es de
sólo S/. 1.00 entre Bellavista Nanay y el Terminal de buses (km 2 de la
carretera Iquitos-Nauta). Existe la línea 49 que llega más allá del Terminal de
Buses hasta el kilómetro 9 de la Vía Interprovincial Iquitos—Nauta, en el
pueblo satélite Los Delfines, ubicado dentro de la política de Iquitos
Metropolitano. Las calles de Iquitos son dominadas por más de 25,000
mototaxis, que consisten en un vehículo de tres ruedas, como una motocicleta
ensamblada a un asiento trasero para pasajeros. Los motocarros prestan un
servicio de taxi, y la tarifa del pasaje se acuerda informalmente a través de un
regateo, no con un taxímetro. Los taxis están únicamente disponibles en el
aeropuerto. La tarifa del motocarro en el Centro de Iquitos (Plaza de Armas y
alrededor de 15 cuadras a la redonda) es de S/. 1.50—2 (menos de US$ 1).
Desde el Centro hacia las periferias, como Bellavista Nanay o el Aeropuerto
Internacional Coronel FAP Francisco Secada Vignetta, cuestan entre S/. 4—
6. El alquiler de un motocarro cuesta entre S/. 8—10, y de un taxi S/.25—30
por hora (US$9—10.7).
 Aéreo: Iquitos está servido por el Aeropuerto Internacional Coronel FAP
Francisco Secada Vignetta, uno de los aeropuertos más importantes del norte
del país y actualmente con bastante movimiento turístico, debido a que operan
vuelos nacionales e internacionales. En la terminal nacional, existen líneas con
rutas a Lima y otras provincias peruanas. Existen entre 8 a 9 vuelos diarios a
Iquitos desde Lima, algunos hacen escala en Pucallpa o Tarapoto y 2 vuelos
semanales a la ciudad de Panamá. Las rutas aéreas son servidas por cuatro
empresas: LAN Perú, Peruvian Airlines, Star Perú y Copa Airlines. El vuelo
directo entre Lima e Iquitos dura 1 hora con 45 minutos.
 Marítimo: El Puerto de Iquitos es el principal paradero de salida y llegada
hacia la ciudad. Con respecto al acceso fluvial, cuenta con motonaves (barcos
lentos de carga y pasajeros) hacia Yurimaguas, Pucallpa, Pantoja (frontera
con el Ecuador) y Santa Rosa (Tres Fronteras: Perú, Brasil y Colombia). En el
caso de la ruta a Tres Fronteras, también se cuenta con el servicio de botes
rápidos y vuelos de la Fuerza Aérea del Perú (generalmente hacia la ciudad
de Caballo Cocha, distante 2 horas de Santa Rosa en rápido). Existe dos rutas
preferenciales para llegar a Iquitos desde la costa peruana. La Ruta 1
conforma de un viaje terrestre con un circuito de Lima, Chiclayo, Tarapoto,
Yurimaguas (aprox. 20 horas), para luego partir desde este último hacia Iquitos
en transporte fluvial en tres días. Mientras tanto, la Ruta 2 tiene un circuito
Romero Escudero
terrestre conformado desde Lima hacia Pucallpa, partiendo desde último hacia
la ciudad en 4 o 5 días en barco.
Distrito de San Juan Bautista

El principal sistema vial con que cuenta el distrito de esta constituido por la
Carretera Iquitos – Nauta, el cual es una vía de primer orden asfaltada; proyectada
como una posibilidad de gran potencial en el corredor económico, el mismo que
esta integrada por la Avenida Abelardo Quiñónez que discurre su eje carretero por
toda la zona urbana, como única vía asfaltada.
A partir de la carretera se ha desarrollado una red de caminos secundarios que en
algunos casos se trata de caminos tradicionales que unen algunas localidades
cercanas a la ciudad de Iquitos. A partir del Km. 15 existen numerosas vías
secundarias que comunican particularmente la carretera con el río Itaya. La falta
de comunicación de los núcleos poblados es una limitante para aprovechar las
oportunidades productivas del territorio y conseguir una armónica distribución de
la población en las tierras disponibles.
La integración del sistema de transporte terrestre-fluvial requiere realizar
inversiones en infraestructura portuaria de los lugares importantes, especialmente
en Nauta que puede pasar a constituir una alternativa o complemento a Iquitos.
Con lo que respecta a la vía fluvial existen botes motores que transportan al
público que habitan en la cuenca del río Itaya y Nanay.
Terreno COAR LORETO

Para llegar al terreno propuesto se accede a través de la Carretera asfaltada
Loreto – Sechura, hasta llegar a la intersección con la Av. Juan Velasco, ésta vía
se encuentra a nivel de bloqueta de concreto en buen estado de conservación.
El terreno destinado para el COAR Loreto, forma parte de un terreno matriz
general de la Villa Olímpica de propiedad del Gobierno Regional de Loreto.
Para llegar al terreno propuesto desde el centro de la ciudad de Iquitos se accede
a través de la carretera Nauta – Iquitos para luego tomar la Carretera Santo Tomas
hasta la Calle Iberia.
Gráfico 2: Vista de la vía de acceso al terreno destinado al COAR Loreto
CARRETERA SAN TOMAS
Fuente: Visita de Campo- Noviembre 2015
Romero Escudero
Grafico 14Vías de Ingreso al proyecto
Fuente: Google Heart 2016
3.1.2.4 Características de la Población Demandante
Como se definió anteriormente el área de influencia considerada es la Región de
Loreto.
La población de esta región ha crecido en más del 29% entre el año 1993 y el año
2007, como se puede apreciar en la siguiente tabla:
Tabla 27: Población Censal de la Región de Loreto
Año Población
1993 687,282
2007 891,732
Fuente: INEI- Censo Poblacional Nacional: 1993,2007.
Para determinar la tasa de crecimiento poblacional o tasa de crecimiento intercensal

se aplicara la siguiente relación:
1
𝑃𝑡+𝑛 𝑛
𝑟= ( ) −1
𝑃𝑡
Donde:
𝑃𝑡+𝑛 : Población en el año 𝑡 + 𝑛
𝑃𝑡 : Población en el año 𝑡
𝑟: Tasa de crecimiento poblacional anual
𝑛: Numero de años que transcurren desde el año 𝑡
Remplazando se tiene que el año 𝑡 = 1993, el año 𝑡 + 𝑛 = 2007 , 𝑛 = 14

Entonces se tiene que la tasa de crecimiento poblacional anual con el que ha venido
creciendo el departamento de Loreto entre el año 1993 y 2007 es 1.88%.
Entonces para poder estimar la población de referencia actual se utilizara la
siguiente fórmula:
𝑃𝑡 (𝑟 + 1)𝑛 = 𝑃𝑡+𝑛
Donde:
r: Tasa de crecimiento poblacional anual
Se considera el año 𝑡 = 2007 y la tasa de crecimiento anual a utilizar será igual

1.88%.
Remplazando se estima la población de referencia actual, se aprecia que al año
2016 la Región de Loreto debería tener 1,054,244 habitantes.
Tabla 28: Población Estimada de la Región de Loreto
Año Población
1993 687,282
2007 891,732
2008 908,475
2009 925,532
2010 942,909
2011 960,613
2012 978,649
2013 997,024
2014 1,015,743
2015 1,034,815
2016 1,054,244
Fuente: INEI- Censo Población Nacional 1993, 2007
La Educación Básica Regular comprende los niveles:

 Educación Inicial. Atiende a niños de 0 a 5 años.
 Educación Primaria. Atiende a niños de 6 a 11 años.
 Educación Secundaria. Atiende a niños y jóvenes de 12 a 16 años de
edad.
Tabla 29: Educación Básica Regular
Inicial Primaria Secundaria
Ciclos I II III IV V VI VII
Grados 0-2 3-5 1° 2° 3° 4° 5° 6° 1° 2° 3° 4° 5°
años años
Fuente: MINEDU. Guía para la formulación de proyectos de inversión exitosos, Educación Básica Regular,
SNIP MEF
Elaboración: Equipo Formulado
En este caso enfocaremos la población demandante a los alumnos de Educación

Secundaria.
En el artículo 38 de la Ley de Educación se define: “La Educación Básica Regular es
la modalidad que abarca los niveles de Educación Inicial, Primaria y Secundaria. Está
dirigida a los niños y adolescentes que pasan, oportunamente, por el proceso
educativo de acuerdo con su evolución física, afectiva y cognitiva, desde el momento
de su nacimiento”.
Nivel Secundaria
En el Inciso c) de este mismo artículo se define: “La Educación Secundaria constituye
el tercer nivel de la Educación Básica Regular y dura cinco años. Ofrece a los
estudiantes una formación científica, humanista y técnica. Afianza su identidad
personal y social. Profundiza el aprendizaje hecho en el nivel de Educación Primaria.
Está orientada al desarrollo de competencias que permitan al educando acceder a
conocimientos humanísticos, científicos y tecnológicos en permanente cambio. Forma
para la vida, el trabajo, la convivencia democrática, el ejercicio de la ciudadanía y para
acceder a niveles superiores de estudio. Tiene en cuenta las características,
necesidades y derechos de los púberes y adolescentes. La capacitación para el trabajo
es parte de la formación básica de todos los estudiantes. En los últimos años escolares
se desarrolla en el propio centro educativo o, por convenio, en instituciones de
Romero Escudero
formación técnico-productiva, en empresas y en otros espacios educativos que
permitan desarrollar aprendizajes laborales polivalentes y específicos vinculados al
desarrollo de cada localidad.”.
Por lo expuesto anteriormente entonces el nivel secundaria para el presente proyecto
estará conformado por el grupo poblacional de 12 años hasta los 16 años. Este grupo
se convertirá en la población demandante potencial.
Según cifras del Ministerio de Educación, el 2015 en el Departamento de Loreto se
matricularon alrededor de 344,631 alumnos en educación básica (que incluye inicial,
primaria y secundaria) y superior tecnológico.
El 93% utilizaron los Instituciones Educativas públicos mientras que el 7% restante
optaron por Instituciones Educativas de Gestión privados.
Tabla 30: Alumnos DE LA REGION LORETO -2015
Fuente: Escale 2016. http://escale.minedu.gob.pe/padron-de-iiee

Elaboración Propia
De la tabla anterior se aprecia que los alumnos del nivel primaria son el 50%, del nivel
secundaria son el 21% y 18% del nivel inicial. Los alumnos del nivel secundaria el
94% van a instituciones públicas y el 6% a privadas.
Los adolescentes de 12 años, han experimentado un crecimiento poblacional de

19.17%; los de 13 años han experimentado un crecimiento poblacional de 24.84%; los
de 14 años han experimentado un crecimiento poblacional de 36.37%; los de 15 años
han experimentado un crecimiento poblacional de 53.95% respectivamente, como se
puede apreciar a continuación:
Tabla 31: Población por grupo etario
Censo Censo
Edad
1993 2007
12 20,193 24,065
13 18,138 22,644
14 16,654 22,711
15 15,114 23,268
Total 70,099 92,688
Fuente: INEI-Censo Poblacional Nacional: 1993,2007
Elaboración: Equipo formulador
Para el cálculo de la tasa de crecimiento poblacional se va utilizar la misma

metodología utilizada en el análisis de la población de referencia.
Romero Escudero
La tasa de crecimiento poblacional anual de la población de los adolescentes de 12
años entre 1993 -2007 ha sido 1.26% la tasa de crecimiento poblacional anual de la
población de 13 años entre 1993 -2007 ha sido 1.60%, la tasa de crecimiento
poblacional anual de la población de 14 años entre 1993 -2007 ha sido 2.24%; la tasa
de crecimiento poblacional anual de la población de 15 años entre 1993 -2007 ha
sido 3.13% ,como se puede apreciar a continuación:
Tabla 32: Tasa de crecimiento de la población demandante potencial, nivel
secundaria
Edad Censo Censo 2007 Tasa de
1993 Crecimiento
12 20,193 24,065 1.26%
13 18,138 22,644 1.60%
14 16,654 22,711 2.24%
15 15,114 23,268 3.13%
Fuente: INEI- Censo Poblacional Nacional 1993,2007
Para poder determinar la población actual demandante potencial, se proyectara la

población censal del año 2007 utilizando la tasa de crecimiento poblacional positiva
calculada para cada edad anteriormente; para el caso de tasas de crecimientos
negativas se utilizara como tasa igual a cero para proyectar.
Tabla 33: Población Actual demandante potencial secundaria
Año Población Población 13 años Población Población
1993 12 20,193
años 18,138 14 16,654
años 15 15,114
años
2007 24,065 22,644 22,711 23,268
2008 24,368 23,006 23,220 23,996
2009 24,676 23,373 23,740 24,747
2010 24,987 23,747 24,272 25,522
2011 25,302 24,126 24,816 26,321
2012 25,621 24,511 25,372 27,144
2013 25,944 24,903 25,940 27,994
2014 26,271 25,301 26,521 28,870
2015 26,602 25,705 27,116 29,774
2016 26,938 26,116 27,723 30,706
Fuente: INEI- Censo Poblacional Nacional: 1993-2007
En el año 2015 los alumnos de la Región o Departamento de Loreto representaron el

1.59% del total de postulantes a los distintos COAR a nivel Nacional. De los cuales el
74% postulo al Colegio Mayor de Lima, el 3% al COAR Cusco y el 13% al COAR San
Martin.
Romero Escudero
Tabla 34: Postulantes a los COAR’s por procedencia-2015
Región Total general
Amazonas 252
Ancash 195
Apurímac 136
Arequipa 377
Ayacucho 295
Cajamarca 173
Cusco 404
Huancavelica 191
Huánuco 151
Ica 137
Junín 432
La libertad 225
Lambayeque 68
Lima 920
Loreto 91
Madre de dios 50
Moquegua 82
Pasco 189
Piura 418
Puno 428
San Martin 251
Tacna 139
Tumbes 43
Ucayali 80
Total general 5,727
Fuente: Postulantes al COAR 2015, DIGESE.
Elaboración Propia
En la Región Loreto, la población de hombres para el 2015 se estima en 542,646 y

la de mujeres se estima en 496,726; los mismos que vienen creciendo desde el
último Censo poblacional del 2007 como se puede apreciar en la siguiente tabla:
Tabla 35 Población por Sexo estimado de la Región Loreto
Año Total Hombre Mujer
2007 944,717 492,946 451,771
2008 957,992 499,930 458,062
2009 970,918 506,728 464,190
2010 983,371 513,273 470,098
2011 995,355 519,568 475,787
2012 1,006,953 525,658 481,295
2013 1,018,160 531,538 486,622
2014 1,028,968 537,202 491,766
2015 1,039,372 542,646 496,726
Fuente: Estimaciones y Proyecciones de Población por Sexo, según Departamento, Provincia y Distrito,
2000-2015. Elaboración Equipo Formulador
Al 2015 se estima que al agrupar la población en grandes grupos de edades, se

observa que los menores de 15 años (niños y adolescentes) representan el 34.02%
Romero Escudero
de la población del distrito este grupo etáreo demanda principalmente servicios
educativos y de salud, el grupo de etareo 15 a 64 años (jóvenes y adultos)
representan el 62.33% y demandan principalmente empleo y vivienda, finalmente
los mayores de 65 años (adultos mayores) son el 4.17% y demandan principalmente
los servicios de seguridad y protección social, como se puede apreciar en la
siguiente gráfico:
Gráfico 3: Estructura de la Población, 2015
Mujer Hombre
80 +
70 - 74
60 - 64
50 - 54
40 - 44
30 - 34
20 - 24
10 - 14
0-4
-80000 -60000 -40000 -20000 0 20000 40000 60000 80000
Fuente: Estimaciones y Proyecciones de Población por Sexo, según Departamento, Provincia y Distrito, 2000-
2015.
Un indicador de este proceso de envejecimiento, es el índice de vejez que está
definido como la relación entre el número de personas de 65 y más años y los
menores de 15 años.
Mientras que en el año 2010 en la Región de Loreto, la relación es de 9 adultos
mayores por cada cien menores de 15 años; en el año 2015 es de 12 a 100, es
decir la población de adulto mayor ha incrementado en la Región de Loreto, como
se puede apreciar en la siguiente tabla:
Grafico 15Índice de vejez
-Fuente: Estimaciones y Proyecciones de Población por Sexo, según Departamento, Provincia y Distrito, 2000-
2015. Boletín Especial N 18. INEI. 2009
Romero Escudero
El 62.19% en edad escolar asiste a algún centro de enseñanza regular.
El 44.12% de la población comprendida entre los 3-5 años asiste a algún centro
de educación inicial, el 89.71% de la población de 6-11 años asiste a un centro
educativo básico regular, el 81.76% de la población comprendida entre 12-16 años
asiste a un centro de educación básico regular y el 30.56% de la población entre
17-24 asiste a una institución educativa en la Región de Loreto respectivamente,
como se puede apreciar en la siguiente tabla:
Tabla 36 Población de 3 años a más, según nivel educativo
Descripción Valor 3A5 6 A 11 12 A 16 17 A 24
Dpto. de LORETO (000) 448131 72605 124906 113292 137328
Asiste actualmente 278682 32033 112056 92628 41965
(001)
No asiste (002) 169449 40572 12850 20664 95363
Fuente: INEI – Censo 2007
CARACTERISTICAS DE LA POBLACIÓN ESTUDIANTIL

Número de Instituciones Educativas Públicas de 2do Grado-Loreto
En la siguiente tabla se puede apreciar que las I.E. Públicas de 2do grado en la
región Loreto se ha incrementado desde el 2013 al 2015, pasando de 460 a 486,
respectivamente. Cabe indicar que la provincia con el mayor número de
instituciones educativas públicas es Maynas con 174 I.EP, mientras que
Putumayo es la provincia con menor número de instituciones educativas públicas
Tabla 37.Cantidad de I.E. Públicas de 2do Grado – Loreto
Instituciones Educativas 2013 2014 2015
Públicas
LORETO 460 473 486
ALTO AMAZONAS 47 47 48
DATEM DEL MARAÑON 48 52 55
LORETO 61 65 69
MARISCAL RAMON 24 24 26
CASTILLA
MAYNAS 173 171 174
PUTUMAYO 9 9 9
REQUENA 45 51 51
UCAYALI 53 54 54
Fuente: Unidad Estadística de MINEDU- Elaboración propia
Número de alumnos de 2do grado de I.E.P

En la siguiente tabla se puede apreciar que en el año 2015, región Loreto el
número de alumnos de 2do grado de Instituciones educativas públicas, asciende
a un total de 16,641; de las cuales el 52.8% son hombres y el 47.2% son
mujeres. En cuanto a edad, el 18.8% de los estudiantes tienen menos de 13
años, el 34.6% tiene 13 años, el 19.8%, tiene 14 años, el 13.4% tiene 15 años y
el 13.4% tiene más de 15 años de edad. Asimismo, en el año 2014 se puede
observar que del total de 16,091 estudiantes de 2do grado, el 53.8% son
hombres y el 46.2% son mujeres, en cuanto a edad el 17.5% tiene menos de 13
años, el 34.0% tiene 13 años, el 21.5% tiene 14 años, el 13.6% tiene 15 años y
el 13.4% son estudiantes mayores de 15 años de edad. Finalmente, en el año
2013 se puede apreciar que el número de alumnos de 2do grado asciende a un
total de 15,857, de los cuales el 53.8% son hombres y el 46.2% son mujeres.
Romero Escudero
Asimismo se observa que, el 18.5% del total tiene menos de 13 años, el 35.6%
tiene 13 años, el 20.5% tiene 14 años, el 12.0% tiene 15 años y el 13.4% tiene
más de 15 años de edad. Cabe precisar que el número de alumnos desde el
2013 al 2015 ha incrementado en 4.7% aproximadamente.
Tabla 38: Número de alumnos por edad y sexo - I.E.P de 2do de secundaria
Año 2013 2014 2015
Sexo M H M H M H
Menor que 1,571 1,360 1,479 1,335 1,645 1,487
13
13 2,858 2,782 2,786 2,687 2,867 2,898
14 1,460 1,797 1,557 1,903 1,576 1,717
15 793 1,113 892 1,295 979 1,250
Mayor que 729 1,394 724 1,433 792 1,430
15
Total 7411 8446 7,438 8653 7859 8782
Alumnos de I.E.P de 2do grado por país de procedencia

En la siguiente tabla se puede observar que en la región Loreto, en el 2015 del total
de estudiantes de 2do grado e I.E.P, 1 proviene de Bolivia, 3 de Brasil, 7 de
Colombia, y 16,630 que representa el 99.93% son de Perú. Asimismo en el 2014, el
99.96% de alumnos de 2do grado en I.E.P proviene de Perú, sin embargo 5
provenían de Colombia y 1 de Argentina. Del mismo modo en el año 2013, el 99.95%
provenían de Perú, sin embargo 1 de Argentina, 2 de Brasil y 5 de Colombia. Se
puede observar que en el año 2015 se tienen dos alumnos más provenientes de
Colombia a comparación del 2014 y 2013
Tabla 39: Alumnos de I.E.P. de 2do grado por país de procedencia-región
Loreto
2013 2014 2015
Argentina 1 1
Bolivia 1
Brasil 2 3
Colombia 5 5 7
Perú 15849 16085 16630
Total general 15857 16091 16641
Alumnos de I.E.P. de 2do grado por situación educativa

En la siguiente tabla se puede observar que en el 2015, en la región Loreto el 5405%
de alumnos de 2do grado de instituciones educativas públicas, aprobaron el año
escolar, mientras que el 11.30% desaprobaron, y 34.66% se encuentra en el grupo
otros (requiere recuperación, falta evaluar, fallecidos). Asimismo en el 2014, el
porcentaje de aprobados fue de 53.91% mientras que el 12.10% desaprobaron y el
33.99% se encuentra en otros. Finalmente, en el 2013 el 50.87% aprobaron, el
14.45% desaprobaron y entre otros el 34.67%. Cabe indicar que el porcentaje de
estudiantes aprobados ha ido incrementando en este periodo de tiempo.
Romero Escudero
Tabla 40: Porcentaje de alumnos de I.E.P de 2do grado por situación
educativa
Situación 2013 2014 2015
Aprobados 50.87% 53.91% 54.05%
Desaprobados 14.45% 12.10% 11.30%
Otros 34.67% 33.99% 34.66%
Total General 100.00% 100.00% 100.00%
*Otros se incluye fallecidos, retirado, requiere recuperación, sin evaluar
Porcentaje de alumnos de I.E.P 2do grado por tipo de I.E. de procedencia

En la siguiente tabla se puede mostrar que en el 2015, el 97.43% de alumnos
provienen de I.E. públicas. Asimismo en el 2014 y el 2013, el 97.14% y el 94.90%,
respectivamente, de estudiantes provienen de I.E Públicas .
Tabla 41: Porcentaje de alumnos de I.E.P de 2do grado por tipo de I.E. de
procedencia
Tipo de I.E. de 2013 2014 2015
procedencia
Pública 94.90% 97.14% 97.43%
Privada 0.52% 0.58% 0.53%
Otros 4.58% 2.28% 2.04%
Total general 100.00% 100.00% 100.00%
Tres primeros puestos de las I.E.P de 2do Grado

En la siguiente tabla se puede apreciar que el promedio de nota del 1er puesto de
las instituciones educativas públicas de la región Loreto en el año 2015 es de 14.20,
del segundo y tercer puesto es de 13.71 y 13.46, respectivamente.
Tabla 42: Promedio de Notas de los 3 Primeros Puestos de 2do grado de las
I.E.P – Región Loreto
Año 2013 2014 2015
1er Puesto 14.462 14.66 14.20
2do Puesto 13.99 14.11 13.71
3er Puesto 13.65 13.79 13.46
A continuación se muestra el número de alumnos que pertenecen a los tres primeros

puestos y tienen calificación mayor a 15.
Tabla 43: Número de alumnos de 2do grado que pertenecen a los tres
primeros puestos de las I.E.P
Alumnos de los 3 Primeros Puestos de cada I.E.P
2013 2014 2015
Nota >=15 265 315 411

total de primeros puesto 1,380 1,419 1,458
Romero Escudero
En el año 2015, existen 1,458 alumnos de 2do grado de I.E.P., que pertenecen a los
3 primeros puestos, de los cuales el 28.19% tiene calificación mayor a 15. Del mismo
modo en el año 2014 y 2013, el 22.20% y el 19.20%, respectivamente, tienen
calificación mayor a 15. Cabe indicar que en el periodo 2013-2015, el 23.20% en
promedio de alumnos que pertenecen a los tres primeros puestos en 2do grado de
las I.E.P, tienen calificación mayor a 15.
Tabla 44Porcentaje de alumnos que pertenecen a los 3 primeros puestos de

2do grado de las I.E.P , con calificación mayor a 15
Porcentaje de Primeros Puestos en Concursos Nacionales Escolares:

En el año 2015 hubo 05 Concursos Nacionales organizados por el MINEDU para
estudiantes de secundaria. De la data proporcionada por SIGEBR, se obtiene que
en la región Loreto 66 estudiantes ocupan los CINCO primeros puestos en algún
concurso público a nivel nacional, como se muestra en la siguiente tabla:
Tabla 45: Concursos Nacionales Escolares organizados por el MINEDU -2015
N° Nombre del concurso Primeros

Puestos
LORETO
1 Premio Nacional de Narrativa y Ensayo "José María Arguedas" 0
2014
2 Juegos Florales Escolares Nacionales 2015 3
3 Concurso Nacional "Crea y Aprende" 2015 0
4 Juegos Deportivos Escolares Nacionales 2015 61
5 XII Olimpiada Nacional de Matemática 2015 2
Total 66
Fuente: DIGEBR-MINEDU
Romero Escudero
Población Indígena
En el año 2004 se ha realizado un recuento de la población indígena,
estimándose un total de 190,293 habitantes. La población masculina fue de
97,032 (51.0%) y la femenina de 93,263 (49.0%).
En Loreto existen 689 comunidades nativas y numerosos grupos indígenas. La
población estimada representa el 10.8% de la población total de Loreto.
La provincia Alto Amazonas tiene la más alta concentración y el más alto
volumen de pobladores indígenas (38,735 hab.), seguido de Loreto y Maynas
con 27,731 y 14,533 habitantes respectivamente.
Grafico 16 Proporción Población Indígena Estimada para la Región Loreto
Fuente: INEÍ Censo Nacional del año 2005
Principales Comunidades Indígenas en la región Loreto.

Achual
Cuentan con 4719 habitantes en 38 comunidades (censo de 1993), Es vinculada
a los Jíbaros con los que se unieron para resistir la dominación española, En la
época del caucho esta comunidad indígena establece relaciones comerciales
con los caucheros con quienes realizan intercambios entre el caucho a cambio
de telas, escopetas y otros productos de escaso valor. Luego del decaimiento
del caucho se dedicaron al comercio de la balata y lecha de caspi, y
posteriormente piel de animales, ambos se realizaban bajo el dominio económico
de “patrones”, Están distribuidos en los distritos de Morona, Pastaza,
Trompeteros y Tigre en las provincias de Alto Amazonas y Loreto, Pertenecen a
la familia lingüística JÍBARO, Tasa de Mortalidad Infantil: 139.0, Tasa de
Fecundidad: 9.7 hijos por mujer, Tasa de Analfabetismo: 32% (15 a 17 años) y
19% (12 a 14 años).
Aguaruna.
Representan, aproximadamente, al 19% del total de las comunidades indígenas
del país, siendo la comunidad más numerosa del Perú. En Loreto son el cuarto
grupo con mayor población. Los Aguaruna cuentan con 45,137 habitantes
distribuidas en 247 comunidades (censo de 1993), Es una de las etnias que
ofrecieron resistencia a su conquista desde la época del imperio Incaico, con
incursiones de Túpac Yupanqui y Huayna Cápac, y luego de los españoles.
Incluso lograron tener enfrentamientos importantes con misiones jesuitas,
quienes tuvieron que retroceder ante la rebelión de los Aguarunas.
Posteriormente misioneros evangélicos jesuitas, programas de colonización
militar y la construcción de la carretera Olmos-Río Marañón, se presentan como
hitos de penetración de la cultura occidental en las comunidades Aguarunas, En
la región Loreto están distribuidas en los distritos de Barranca, Cahuapanas,
Manseriche y Morona en la provincia de Alto Amazonas, Pertenecen a la familia
Romero Escudero
lingüística JÍBARO, Tasa de Mortalidad Infantil: 148.0, Tasa de Fecundidad: 10.8
hijos por mujer, Tasa de Analfabetismo: 15% (15 a 17 años) y 14% (12-14 años).
Candoshi.
Los Candoshi-Murato cuentan con 1916 habitantes en unas 26 comunidades
(censo de
1993), Los Candoshi-Murato son identificados por los españoles a mediados del
siglo XVIII. Igualmente la extracción del caucho y madera han sometido a estas
comunidades a un sistema injusto de trabajo, En la región Loreto están
distribuidos en los distritos de Lagunas, Cahuapanas, Pastaza y Morona en la
provincia de Alto Amazonas, Pertenecen a la familia lingüística JÍBARO.
Chayahuita.
Los Chayahuita cuentan con 13.700 habitantes en unas 96 comunidades (censo
de 1993). Es la comunidad nativa más numerosa de la región Loreto. Estas
comunidades también formaron parte de las reducciones efectuadas por los
españoles a través de sus religiosos. Actualmente siguen ocupando sus
territorios tradicionales como las altas montañas del río Sillay y los sectores del
Shanusi, Cahuapanas y Yurimaguas. Como parte de las huídas de la conquista
de los españoles desde Moyobamba, se escondieron en las quebradas del río
Paranapura. En sus inmediaciones el Padre Figueroa fundó el pueblo de Nuestra
Señora de Loreto de
Paranapura
En la región Loreto están distribuidas en los distritos de Balsapuerto,
Cahuapanas, Jeberos, Lagunas, Morona, Teniente César López Rojas y
Yurimaguas, en la provincia Alto Amazonas. Además existen grupos que viven
en el distrito de Papaplaya en la región San Martín, Pertenecen a la familia
lingüística CAHUAPANA. Nivel de educación. De los 11979 habitantes censados
en 1993, se tiene lo siguiente: el 43% no tienen ningún nivel de educación, el
43% cuenta con algún nivel de educación primaria, el 5% tiene algún grado de
educación secundaria y sólo el 1% tiene algún nivel de educación superior.
Asimismo solo 1% tiene nivel inicial o pre-escolar. El 7% no está especificado.
Comparados con los Cocama-Cocamilla y los Quichuas, esta comunidad cuenta
con el menor nivel de educación, Tasa de Mortalidad Infantil: 125.0, Tasa de
Fecundidad: 9.0, Tasa de Analfabetismo: 29% (15 a 17 años) Y 19% (12-14
años).
Cocama-Cocamilla.
Los Cocama-Cocamilla cuentan con 10705 habitantes en unas 41 comunidades
(censo de 1993), Estos dos pueblos, Cocamas y los Cocamillas, fueron
antiguamente dos sociedades bien diferenciadas pero el dominio español que
las sometió ocasionó inicialmente cruentas rebeliones la misma que fue
reprimida y posteriormente originó su dispersión a través de toda la región
Loreto.
En la región Loreto están distribuidas en los distritos de Lagunas y Santa Cruz
(provincia Alto Amazonas) y Nauta y Parinari (provincia Loreto). Asimismo
algunos grupos están ubicados en otros distritos como Putumayo (Maynas)
Maquía (Requena) y Padre Márquez (Ucayali). Además existen grupos Cocama-
Cocamilla que viven los distritos de Iparia y Yarinacocha en la región Ucayali,
Pertenecen a la familia lingüística TUPI GUARANI, Nivel de educación. De los
7478 habitantes censados en 1993 se tiene lo siguiente: el 10% no tienen ningún
nivel de educación, el 4% nivel inicial o pre-escolar. el 63% cuenta con algún
nivel de educación primaria, el 10% tiene algún grado de educación secundaria
y sólo el 2% tiene algún nivel de educación superior. El 11% no está
especificado. Tasa de Mortalidad Infantil: 142.0, Tasa de Fecundidad: 10.2.
Romero Escudero
Quichua.
Los Quichuas cuentan con 10553 habitantes en unas 77 comunidades (censo de
1993), Está dividida en tres grupos denominados del Napo, Pastaza y Tigre. Son
pueblos quechua hablantes debido a que los colonos del área andina de Ecuador
introdujeron la lengua conjuntamente con los jesuitas que los redujeron. Fueron,
al igual que las otras comunidades indígenas, explotados y maltratados, El grupo
Quichua del Pastaza está ubicado entre los territorios de Perú y Ecuador. Fue
evangelizado por los Jesuitas, Franciscanos y Dominicos. No son una etnia sino
varios grupos distintos como los Canelo, Coronado, Urarina, Romayna,
Shimigae, Arabela, Murato y Achual entre otros. A todos ellos les impusieron el
idioma quechua. Los quichuas del Tigre se desprendieron de los grupos quichua
del Napo En la región Loreto están distribuidas en los distritos de Barranca y
Pastaza (provincia Alto Amazonas), Tigre y Trompeteros (provincia Loreto).
Asimismo se encuentran en los distritos de Putumayo, Mazán, Napo, Putumayo
y Torres Causana (provincia Maynas). Además existen grupos que viven en el
distrito de Quimbiri, región Cuzco. Pertenecen a la familia lingüística QUECHUA,
Nivel de educación. De los 8452 habitantes censados en 1993 se tiene lo
siguiente: el 31% no tiene ningún nivel de educación, el 2% tiene nivel inicial o
pre-escolar, el 56% cuenta con algún nivel de educación primaria, el 5% tiene
algún grado de educación secundaria y sólo el 2% tiene algún nivel de educación
superior. El 4% no está especificado, Tasa de Mortalidad Infantil: 114.0, Tasa de
Fecundidad: 11.0, Tasa de Analfabetismo: 10% (15 a 17 años) y 11% (12-14
años).
Aspecto Económico de las comunidades nativas: al igual que las
poblaciones rurales de la selva, se basa en la extracción de recursos naturales,
agricultura, actividades pecuarias y artesanía. Las características son las
siguientes:
 La intensidad y extensión con que se da una u otra actividad está
condicionada por los siguientes elementos:
o Satisfacción de las necesidades familiares.
o Períodos climáticos.
o Oportunidad y/o exigencia del mercado.
 Predomina la economía de subsistencia, el excedente es para el
mercado, aunque la mayoría de las veces no se comercializa si no que
se sacrifica al consumo familiar. La comercialización se da en condición
extremadamente desventajosa,
 La forma de trabajo es básicamente familiar, siendo frecuente las mingas.
Cada vez es menor la incidencia del trabajo comunal. En muchos lugares
va cobrando auge el trabajo asalariado.
Principales Fiestas Religiosas.

Semana Santa.
Objetivo: Recordar la vida, pasión y muerte de nuestro Señor Jesucristo.
Fecha de celebración: De acuerdo al calendario religioso.
Población que moviliza: Eminentemente familiar, mayormente del área urbana y
peri urbana. Esta fecha tiene un carácter nacional y se celebra en las capitales
de distrito y de provincia. Además existe movilización turística, debido al feriado
largo que se establece.
Mes de María.
Objetivo: Fortalecer el culto a la virgen María, por parte de la población femenina
de la ciudad.
Romero Escudero
Fecha de celebración: Mayo.
Población que moviliza: Moviliza a la población urbana y peri urbana y tiene como
particularidad el hecho de ser un movimiento religioso, con alta presencia
femenina.
San Felipe y Santiago.
Objetivo: Celebrar la fiesta del patrón de la ciudad de Nauta.
Fecha de Celebración: Del 01 al 05 de abril.
Carácter: La fiesta tiene un carácter provincial, con fines religiosos, turísticos,
familiares y recreativos.
Población que moviliza: Moviliza a toda la población de la provincia y distritos,
concentrándose en la ciudad de Nauta.
San Juan Bautista.
Objetivo: Celebrar la fiesta del patrón de la región Loreto.
Fecha de celebración: 24 de junio
Carácter: La fiesta tiene un carácter regional e interregional, con fines turísticos,
familiares, recreativos y finalmente religiosos.
Población que moviliza: Moviliza a toda la población de la región,
concentrándose mayormente en el distrito de San Juan Bautista. También
moviliza a la población de otras regiones del país, la que vienen con fines
turísticos y recreativos propiamente dicho. San Pedro y San Pablo.
Objetivo: Conmemorar la fiesta de los apóstoles
San Pedro y San Pablo.
Fecha de celebración: 29 de junio.
Carácter: De poca importancia. Tienen un carácter básicamente local en
Bellavista Nanay, reducido al gremio de pescadores.
Población que moviliza: Población local de Bellavista Nanay.
Virgen de las Nieves.
Objetivo: Celebración de la fiesta de la Patrona de Yurimaguas.
Fecha de celebración: Del 05 al 15 de agosto.
Carácter: Tiene un carácter interprovincial y se extiende hasta la ciudad de
Tarapoto en la región San Martín.
Población que moviliza: Moviliza población local e interprovincial.
Santa Rosa de Lima.
Objetivo: Celebración de la fiesta de la patrona de las Américas.
Fecha de celebración: 30 de agosto.
Carácter: Local e institucional, porque además se celebra el día de la enfermera
y del cartero.
Población que moviliza: Moviliza población local, específicamente de personas
relacionadas con las instituciones antes mencionadas.
San Francisco de Asís.
Objetivo: Celebración de la fiesta del patrón de las provincias de Requena y
Contamana.
Fecha de celebración: 04 de octubre.
Carácter: Local e institucional.
Población que moviliza: Población local y provincial y tiene un aspecto popular.
Romero Escudero
Señor de los Milagros.
Objetivo: Celebrar la fiesta del Señor de los Milagros.
Fecha de celebración: Última semana de octubre.
Carácter: Tiene un carácter local y moviliza a casi todas las familias que practican
la religión católica, de manera ordenada.
Población que moviliza: Predominio local.
Día de todos los Muertos.
Objetivo: Rendir culto a los espíritus de los seres queridos.
Fecha de celebración: 01 y 02 de noviembre.
Carácter: Tiene un carácter familiar y colectivo, eminentemente religioso y de
respeto a las almas de los muertos.
Población que moviliza: Predomina la movilización de la población urbana,
mayormente se concentra en los cementerios, para rendir culto a los muertos.
San Martín de Porras.
Objetivo: Celebración de las fiestas de San Martín de Porras.
Fecha de celebración: 04 de noviembre.
Carácter: Local, básicamente de familias con profundo fervor religioso, o que
deben un favor en forma de milagro.
Población que moviliza: Moviliza población urbana y peri urbana.
La Purísima.
Objetivo: Celebrar las fiestas de la patrona del distrito de Punchana.
Fecha de celebración: 08 de diciembre.
Carácter: Tiene un carácter urbano regional. Es considerada una fiesta de
importancia menor a la fiesta de San Juan.
Población que moviliza: Moviliza población urbana regional, específicamente de
la ciudad de Iquitos.
Navidad.
Objetivo: Recordar y celebrar el nacimiento del hijo de Dios.
Fecha de celebración: del 23 al 25 de diciembre.
Carácter: Universal.
Población que moviliza: Moviliza población inter e intra regional.
Año Nuevo.
Objetivo: Celebrar el advenimiento de un nuevo año.
Fecha de celebración: 31 de diciembre y 1º enero.
Carácter: Universal.
Población que moviliza: Moviliza población inter e intra regional. Genera un fuerte
consumo de diferentes productos, entre ellos el de bebidas alcohólicas, tabaco,
Análisis de Situación de Salud de Loreto 2010 58 drogas, diversiones, etc. Es la
fiesta que produce más accidentes de tránsito, urgencias y emergencias, sobre
todo en las grandes ciudades de nuestra región.
Eventos Sociales.
Aniversario de la creación de Iquitos como Puerto Fluvial:
Romero Escudero
Este evento se realiza el 04 de enero y moviliza a la población urbana regional.
Se considera día festivo de la ciudad. Este evento es mayormente de carácter
institucional.
Aniversario de la provincia Alto Amazonas:
El 07 de febrero se celebra el aniversario de creación de la provincia Alto
Amazonas. Esta fiesta tiene un carácter inter institucional y local, que genera
mayormente actividades de carácter cívico.
Aniversario de la provincia Ramón Castilla:
El 18 de octubre se celebra el aniversario de creación de la provincia Ramón
Castilla. Esta fiesta tiene un carácter inter institucional y local, que genera
mayormente actividades de carácter cívico.
Aniversario de la provincia Requena:
El 26 de agosto se celebra el aniversario de creación de la provincia Requena.
Esta fiesta tiene un carácter inter institucional y local, que genera mayormente
actividades de carácter cívico.
Aniversario de la provincia Nauta.
El 30 de abril se celebra el aniversario de creación de la provincia Nauta Esta
fiesta tiene un carácter inter institucional y local, que genera mayormente
actividades de carácter cívico.
Carnaval Loretano: Fiesta del pueblo, muy difundida en todo el mundo. En la
ciudad de Iquitos existe una práctica muy peligrosa del carnaval, pues la
presencia de motos lineales y motocarro ha ocasionado heridos y fallecidos,
debido a la inestabilidad de estos vehículos.
Visita de los cadetes de la Marina de Guerra en Contamana: Este evento se
realiza en febrero y es bien acogida por la población de Contamana.
Semana turística de Nauta: Del 12 al 16 de agosto, se caracteriza por promover
los aspectos económicos, sociales y culturales de la ciudad de Nauta. Tiene un
carácter institucional y la población que moviliza es básicamente urbana, de la
misma provincia.
3.1.2.5 Dinámicas de uso y ocupación del territorio.

Evolución Histórica
Iquitos era una aldea habitada por la tribu selvática Los Iquitos, de quienes se tomó
el nombre al momento de su fundación en 1757 por los misioneros jesuitas. Durante
la colonia española y la fiebre del oro causada por las leyendas de El Dorado y el
País de la Canela; Iquitos nunca tuvo figuración histórica, hasta que en 1880 se
inició el auge de la época del caucho que atrajo la atención de muchos foráneos y
permitió el desarrollo y el crecimiento de esta ciudad. Parte del boato de esta época
fue la construcción de una casa diseñada por Gustave Eiffel en París y hoy ubicada
en la Plaza de Armas de Iquitos, denominada “Casa de Fierro”.
El fin de la era del caucho llegó en 1912. En ese entonces, Iquitos tenía mejor
comunicación con Europa, a través del río Amazonas, que con Lima (Perú). Desde
entonces Iquitos ha sido siempre el principal puerto fluvial y amazónico del Perú,
su actividad económica se ha centrado en la comercialización de sus recursos
naturales y en la explotación de petróleo. Hoy forma parte de un gran corredor
económico con Brasil.
Uno de los lugares más tradicionales de la ciudad de Iquitos es el barrio de Belén

que ha crecido en el punto en donde el río Itaya se une al Amazonas, por lo que se
Romero Escudero
trata de una superficie húmeda y pantanosa que ha obligado a que las viviendas
sean construidas sobre pilotes o parantes de madera ya que en épocas de venida
de agua, el nivel puede elevarse y muchas veces ha amenazado la integridad de
los pobladores de esa zona que deben utilizar únicamente canoas para
comunicarse entre sí y llevar a cabo el intercambio de productos que llegan del
interior de la selva.
Iquitos, capital de la región Loreto, representa el atractivo migracional más

importante tanto de las demás ciudades del país, de la frontera con Colombia y
Brasil (migración externa) así como de las demás localidades de la región
(migración interna) especialmente de las capitales de provincias.
Otro corredor económico representa Yurimaguas, que es el nexo migracional hacia

y desde la costa del país a través de la carretera hacia Tarapoto (San Martín), así
como desde las localidades de la provincia en las cuencas del Marañon y Huallaga.
La ciudad de Caballococha tiene una relación comercial y social directa con los
países vecinos de Brasil y Colombia. Es el primer contacto de ingreso de turistas
por barco desde Estados Unidos y Europa. Al año ingresan aproximadamente 12
embarcaciones de turistas con 50 a 100 pasajeros cada una.
Por otro lado, la localidad de San Antonio del Estrecho a lo largo del río Putumayo
establece una frontera de alto grado migracional entre Colombia y Perú.
La dinámica de uso hace referencia al desarrollo actual de la comunidad en el

entorno en donde establecerán el COAR Loreto, quiere decir que será la fotografía
actual teniendo como objetivo una situación a futuro de las condiciones que
debemos implementar para el desarrollo óptimo del PIP.
Relieve
En el departamento de Loreto el relieve tiene la forma de una gran llanura, poco

accidentado, con predominio de superficies sub horizontales y ligeramente
onduladas, exceptuando las colinas de poca elevación que se observan en la zona
occidental, en los límites con la selva alta y al sureste de la región, en zonas
limítrofes de la provincia de Requena con el Brasil, donde se ubican los llamados
cerros de Contamana. Otros rasgos característicos de su territorio, son los amplios
lechos de inundación que tienen los ríos, que se cubren con las aguas fluviales en
épocas de creciente y quedan convertidos en zonas pantanosas durante el estiaje.
Dentro de esta gran llanura se distinguen formas particulares de relieve como son:
 Las colinas o alturas. Son elevaciones no muy pronunciadas de terreno no

más allá de 30 mts. Siempre cubierto de vegetación (Ej. carretera Iquitos-
Nauta, la ruta Bellavista-Mazán, etc.).
 Las restingas. Son alturas menores que las colinas, tienen forma plana o de
meseta de poca elevación y de corta extensión. Se ubican cerca de los ríos
y casi nunca se inundan totalmente. Área donde se refugian los animales
silvestres en época de creciente.
 Los bajiales. Son zonas bajas, terrenos inundables y están constituido por
suelos aluviales de gran fertilidad. Son usados para la agricultura en época
de vaciante.
 Las tahuampas. Son terrenos bajos, permanentemente cubiertos de agua.
Quedan en el interior del bosque. Se les conoce también como aguajales,
porque en ella hay abundancia del aguaje.
Romero Escudero
 Las tipishcas. Son porciones de lecho del río abandonado por el cambio de
su curso a través del tiempo. Muchas de las cochas actuales han sido
cauces antiguos de los ríos cercanos, hoy transformados en tipishcas, Los
gallitos. Son salientes de terreno en forma de puntas pronunciadas, que se
observan en los cantos de los ríos. Son tierras gredosas, resistentes a la
erosión, que desvía la dirección de la corriente de los ríos.
 Las sacaritas. Son caños angostos, que sirven para acotar distancia entre
dos lugares, evitando recorrer toda la curva o meandro principal del cauce
principal de un río.
Suelo
Según su origen, se clasifican en:

Aluviales. Suelos formados por la sedimentación que arrastran los ríos y
quebradas permanentes. Conforman los llamados barreales o varzeas en
los que se siembra arroz, frejol chiclayo, yuca, etc. En la época de la
vaciante, constituye el 4 al 6% de nuestro suelo,
 Coluviales. Son suelos que vemos en la parte profunda que hay entre dos
colinas, donde se depositan sustancias que son arrastradas por las lluvias,
originando quebradas o arroyos temporales. Tienen relativa fertilidad para
la agricultura y la ganadería,
 Los semilatéricos o gredoso. Suelos que alcanzan el 90% de nuestra región,
y están constituidos por greda y arena, se ubican en las llamadas “tierras
firmes”. Son aptas fundamentalmente para la forestería y la agroindustria
según estudios recientes.
Según su utilidad o capacidad de uso:
 De uso forestal. Son los suelos de abundante vegetación y exuberante
arboleda, de donde puede extraerse la madera de acuerdo a una política
de uso nacional. Constituye el 61.3%
 De protección. Suelos con abundante vegetación, pero que no deben ser
destinados a explotación forestal, por cuanto en ellos viven innumerables
especies amenazadas de extensión, como las reserva de Pacaya Samiria.
Constituye un 7.6%
 Para pastizales. Suelos que pueden ser destinados a la ganadería,
constituyen un 7%.
 Para cultivos. Suelos que tienen aptitud para ser utilizados en agricultura,
como los suelos aluviales, o en menor aptitud los suelos coluviales.
Constituyen sólo el 6%.
Terreno del COAR

La dinámica de uso hace referencia al desarrollo actual de la comunidad en el
entorno en donde establecerán el COAR Loreto, quiere decir que será la fotografía
actual teniendo como objetivo una situación a futuro de las condiciones que
debemos implementar para el desarrollo óptimo del PIP.
El terreno destinado para la construcción del COAR debe ofrecer a los usuarios las
mejores condiciones de seguridad y accesibilidad, como requisitos indispensables
para el buen funcionamiento, facilidad y economía de la edificación. Además de
contar con la infraestructura mínima que dependerá de la zona donde se
encuentren ya sea Rural o Urbana.
Después de conocer el áreas en donde se desarrollará el PIP podemos decir que
está ubicado en área urbana, entonces las dinámicas de uso hacen referencia al
desarrollo actual de la población involucrando al desarrollo del área en mención,
como la cobertura de servicios básicos existentes, identificando medios de
Romero Escudero
transporte y vías de acceso principales, además de indicar la ocupación del
territorio.
A continuación del trabajo de campo realizado se detallará la ubicación del COAR
Loreto señalando colindancias, calles adyacentes y equipamiento urbano de
importancia.
El área proyectada para la construcción del Colegio de Alto Rendimiento de Loreto,
se encuentra en la Carretera Santo Tomas, Distrito de San Juan Bautista, Provincia
de Maynas, Región Loreto. El área proyectada tendrá como referencia de ubicación
a la Villa Olímpica de Loreto, ubicada entre las intersecciones de la Carretera Santo
Tomas y la Calle Iberia del distrito de San Juan Bautista, el proyecto se realizara
en una parte del lote matriz donado para tal fin.
Tabla 46: Descripción de riesgo por exposición al proyecto
Riesgo Distancia Descripción
al
proyecto
Rio 11.5 Km Rio Itaya
Quebradas - Geomorfología del entorno es plano, no existe presencia
de quebradas.
Aeropuerto 934 m. Se tiene el aeropuerto Francisco Secada Vignetta
Fuente:
La topografía del terreno es llano, la pendiente del entorno es de menos de 5°, el
entorno presenta en ciertas partes pequeñas elevaciones producto de ciertas
acumulaciones de tierra debido a la práctica de motocross en el terreno.
Gráfico 4: Vista del área del proyecto
CARRETERA SAN TOMAS
El área del proyecto no presenta riesgo por inundación por ríos, quebradas,
pendientes, barrancos.
Romero Escudero
A continuación se detalla las canteras identificadas cercanas al proyecto, se toma
como fuente
El Estudio de Canteras para los proyectos urbanos del mejoramiento Integral de
Barrios, en el distrito de Belén, provincia de Maynas, departamento de Loreto
elaborado por el Ing. Civ. Miguel Ángel Robalino Osorio CIP 48741 de abril del
2014.
Cuadro 40: Ubicación de canteras
Nombre / Ubicación Ubicación respecto
Propietario terreno COAR.
Cantera Se ubica en el Km. 9+500 de la El terreno del COAR se
Milagritos Carretera Iquitos – Nauta, cerca ubica aproximadamente a
al AA. HH. Delfines 200 metros del Km 2 de la
Carretera Iquitos – Nauta.
Por lo tanto esta cantera
ubica aproximadamente a
7,2kilometros del terreno.
Cantera del Arq. Se ubica en el km. 14+000 de la El terreno del COAR se
Alberca Carretera Iquitos – Nauta cerca ubica aproximadamente a
de la localidad de Varillal. 200 metros del Km 2 de la
12,2kilometros del terreno
Cantera del Es adyacente a la anterior se El terreno del COAR se
Arq. Alberca ubica en el km. 14+00 ubica aproximadamente a
200 metros del Km 2 de la
12,2kilometros del terreno
La eliminación de los desmontes será coordinada con las autoridades municipales

entidades competentes en establecer el lugar idóneo para su disposición final.
3.1.2.6 Disponibilidad de Servicios Públicos

Departamento de Loreto
El aislamiento geográfico y la lejanía de los mercados internos y externos, son
desventajas para el desarrollo industrial. Incluso las actividades comerciales
presentan dificultades por la débil y costosa articulación vial departamental, limitada
a la navegación fluvial y al servicio aéreo.
El departamento posee un importante potencial turístico, orientado hacia la aventura
y la ecología. Sin embargo no se encuentra suficientemente identificado ni
explotado, careciendo, además, los centros poblados de infraestructura turística
para captar ingresos, por este concepto, en sus respectivas jurisdicciones.
Las limitaciones de articulación espacial requieren de la construcción de
infraestructura de apoyo y de interconexión de centros poblados, actualmente
comunicados en forma natural sólo a través de la extensa red hidrográfica. Bajo
ésta óptica se ha proyectado la construcción de las carreteras de la articulación
fronteriza: Napo-Putumayo, Genaro Herrera-Colonia Angamos; carreteras
interprovinciales como Iquitos-Nauta (concluida) y locales como Contamana-Aguas
Calientes.
Romero Escudero
La articulación Aérea se encuentra limitada por la escasez de infraestructura,
existiendo aeropuertos sólo en Iquitos y Yurimaguas; pistas de aterrizaje en Caballo
cocha, y Contamina, y campos de aterrizaje en Requena, Angamos, El Estrecho y
San Lorenzo. La comunicación fluvial se encuentra limitada también por la débil
infraestructura portuaria, además del puerto de Iquitos (limitado en su uso), sólo
Contamana, Nauta, Requena, Mazan y San Pablo cuentan con estructura metálicas
para los embarcaderos fluviales.
Además, la débil presencia del estado atribuye a la pérdida de la identidad nacional,
siendo que los países vecinos con mejores políticas de desarrollo fronteriza, han
hegemonizado las actividades comerciales y educativas, imponiendo formas y
moldes de vida, explotando nuestros recursos naturales e imponiendo el uso de sus
monedas.9.
Iquitos es un centro administrativo, de servicios, comercial y portuario; concentra la
mayor oferta de trabajo de la Región por la cual llega mucha población flotante,
esta población es de los centros poblados cercanos y de las comunidades rurales,
teniendo y ejerciendo el rol de centro dinamizador principal del sistema
metropolitano urbano con sus distritos que la forman y la circundan. Siendo el centro
principal del sistema que se complementa con la ciudad de Nauta por el sur,
Indiana y Mazán por el Norte.
Es pues Iquitos el concentrador de actividades económicas, de servicios y del
mayor contingente poblacional, lo cual se complementa por núcleos urbanos
ubicados de manera dispersa alrededor de la ciudad, cuyas actividades portuarias,
comerciales, educativas y de servicios, se han organizado de una manera
centralizada.
Teniendo en cuenta este contexto, podemos señalar que la configuración espacial
de la ciudad de Iquitos es de carácter lineal, en el sentido Norte-Sur, configurando
tres unidades espaciales o territoriales: Central o metropolitana,, Norte y Sur, bajo
la fuerte influencia de Iquitos.
Esta configuración espacial está condicionada por:
 Los ríos circundantes que se constituyen en limitantes
 Las tendencias de expansión urbana
 Las dinámicas económicas
 Los flujos de movilidad poblacional
La consolidación de estas Unidades Territoriales tiende a orientar las dinámicas
actuales de crecimiento de Iquitos y conformar una estructura urbana jerarquizada.
Unidad Territorial Central o Metropolitana: Constituida por la ciudad de Iquitos
y los 06 centros poblados que se encuentran a sus alrededores conformando la
periferia, articulados por los ejes viales de carácter urbano e interurbano que
conforman la estructura vial de la ciudad, así como los ríos que la rodean (Itaya,
Nanay y Amazonas). Estos centros poblados son:
 Rumococha
 Santa Clara
 Santo Tomas
 San José de Lupuna
 Manacamiri
 Padrecocha
9
Plan Departamental de Desarrollo – Región Loreto – Año 1996 – Oficina departamental de Planificación y
Presupuesto
Romero Escudero
Unidad Territorial Sur: Constituida por los Centros Poblados Menores hasta la
Ciudad de Nauta (92 Kms. Desde Iquitos), Quistococha, Zungarococha, Puerto
Almendra, Nina Rumi, Llanchama, Cruz del Sur, Los Delfines, Unión Progreso,
Peña Negra, Varillal, Moralillo, San José, Nuevo Milagro, Caserío Buen Pastor,
Centro Poblado el Dorado, Caserío 13 de Febrero, Caserío El Paujil 1° Zona,
Caserío Nuevo Horizonte, Caserío Ex Petroleros, Caserío San Lucas, Caserío el
Triunfo, Caserío La Habana, Caserío 12 de Febrero, Centro Poblado Cahuide,
conectados por el eje de articulación departamental como es la carretera Iquitos-
Nauta; San Joaquín de Omaguas, conectados por el río Amazonas, que
constituyen los ejes de desarrollo sur. Actualmente los centros poblados, con
una de economía ligada a la producción agropecuaria y acuícola (crianza de
peces en estanques) y actividades de recreación de fin de semana. Este eje de
articulación departamental conecta a la ciudad de Iquitos con las cuencas del río
Ucayali y Marañón y en el futuro debe conectar al departamento con el resto del
país. En esta zona debe ubicarse el Puerto Principal de Iquitos para las cuencas
de los ríos Ucayali y Marañón.
Unidad Territorial Norte: Constituida por los centros urbanos de Indiana y
Mazan (ambas capitales distritales) y los centros poblados de Santo Tomas del
Nanay, Barrio Florido, Santa María del Ojeal, Comunidad Nativa de Centro
Arenal, San Rafael, Santa Clotilde, Picuroyacu, Sinchicuy, Timicuro-Varadero e
Indiana y Mazán, que están pasando por un proceso de conurbación y que en
mediano plazo constituirán una sola unidad urbana. Su conexión con Iquitos en
la actualidad es por vía fluvial, durante todo el día a través de taxis fluviales y
embarcaciones de menor calado, con un considerable intercambio comercial
entre Iquitos y la cuenca del río Napo. Se ha previsto además la construcción de
la carretera Bellavista-Mazan, que se constituirá en un eje de desarrollo y
permitirá articular con Iquitos las cuencas fronterizas del río Napo con la
República del Ecuador y la del Putumayo con la República de Colombia.
Actualmente en esta zona se ubican centros poblados menores con una
economía ligada a la producción agropecuaria y acuícola (crianza de peces en
estanques) y actividades turística cercanas (río Momón y río Amazonas).
Con fecha 09 abril de 2010, mediante la Ordenanza Municipal N° 005-2010-A-
MPM, se aprueba el “Plan de Ordenamiento Territorial del sector Bellavista-
Mazan” de la Provincia de Maynas, cuya formulación tuvo como base a la
Zonificación Ecológica y Económica (ZEE) de Bellavista – Mazan, articulado a
los Planes de Desarrollo Concertados de los distritos de Punchana, Mazán,
Indiana y Las Amazonas, y de la provincia de Maynas, este plan considera una
serie de proyectos importante en esta unidad territorial de impacto en la ciudad,
así mismo propone que en ella debe ubicarse el futuro puerto internacional de la
ciudad, que la conectaría con las repúblicas de Ecuador, Colombia y Brasil (en
el marco del IIRSA), y con el resto del mundo, el futuro Parque Industrial, la
Central Hidroeléctrica de Mazán y el estudio de prefactibilidad del Ferrocarril
Iquitos-Yurimaguas elaborado por el Gobierno Departamental de Loreto (en
estudio definitivo por la Consultora DESSAU), plantea que la estación central del
ferrocarril se ubique en esta zona.
La articulación multimodal de esta área permitiría conectar además las cuencas
de los ríos Napo y Putumayo con la ciudad de Iquitos, ampliando el área de
influencia inmediata de la ciudad.
Ejes de Desarrollo: Los ejes a través de los cuales se articula la ciudad con su
ámbito territorial de influencia son dos:
El eje Sur conformado por la Carretera Iquitos-Nauta, y los cursos fluviales
navegables del Amazonas, la Cuenca baja del Nanay y la cuenca baja del Itaya,
que discurren de sur a norte.
Romero Escudero
El eje Norte articulado por el Río Amazonas entre Bellavista y el Varadero a
Mazan- Indiana, que se conectaría además a través de la futura carretera
Bellavista-Mazan.
Estos ejes son lugares o espacios físicos territoriales donde se concentran o
pueden concentrarse actividades urbanas (residenciales, comerciales, de
servicios, político-administrativos y/o culturales) de nivel departamental,
provincial, metropolitano o de sector, con el propósito de:
 Proveer de servicios y equipamiento urbano a sus respectivas áreas.
 Contribuir al reordenamiento del centro urbano principal.
 Reordenar y/o reubicar actividades informales; y
 Elevar los niveles de rentabilidad del suelo urbano consolidado o del
circundante.
Eje de Desarrollo Sur (Iquitos- Nauta): Se configura principalmente en torno al
eje de la Carretera Iquitos Nauta y que discurre entre las cuencas de asfaltada
las ciudades de Iquitos y Nauta (92.5 kms. de longitud), en un tiempo de una
hora con 30 minutos de promedio. A lo largo de este se encuentran diferentes
centros poblados menores (algunos en proceso de consolidación y otros en
formación) que se dedican al desarrollo de actividades agropecuarias,
acuicultura (crianza de peces en estanques), recreacionales y turísticas de fin se
semana o de carácter medicinal.
En este eje además se ubican algunas instalaciones agroindustriales y
constituye actualmente un área de expansión natural de la ciudad ya que la
carretera dicurre por terreno no inudable.
Eje de Desarrollo Norte (Bellavista – Mazán): En proyecto, debe articular la
ciudad de Iquitos con los centros poblados Indiana y Mazan, a lo largo de ella se
encuentran diferentes centros poblados menores (algunos en proceso de
consolidación y otros en formación) y comunidades nativas, que mantienen
conflictos sobre el uso de áreas ribereñas con la Marina de Guerra, estas
comunidades se dedican al desarrollo de actividades agropecuarias, acuicultura
(crianza de peces en estanques), recreacionales y turísticas (albergues en el río
Momón y el río Amazonas).
Zona de enorme potencial para la expansión urbana de Iquitos, zona de tierras
altas no inundables, y su ubicación estratégica que la conecta con los ríos Napo,
Putumayo y Amazonas, con acceso a las repúblicas de Ecuador, Colombia y
Brasil. Lo descrito puede observarse en las láminas de las referencias.
Cabe indicar que la regiòn Loreto cuenta con la disponibilidad de servicios
en ciertos sectores y ciudades que son brindadas por empresas como la
EPS Loreto S.A. que brinda el servicio de Agua y alcantarillado. Por otro
lado, Electro Oriente S.A. brinda servicio de Electricidad, Movistar y claro
brindan servicio de telefonìa e internet. El transporte es pùblico y la
recolecciòn de basura es diario.
Provincia de Maynas
El equipamiento urbano comprende aquellas edificaciones y espacios públicos que
la ciudad ofrece y la ciudadanía requiere para que la ciudad funcione
adecuadamente, este equipamiento tiene diferentes funciones: administrativas,
financieras, de seguridad, de transporte, educativas, de salud, comercial es,
turísticas, de recreación, etc. El equipamiento está en función de la jerarquía y los
roles y funciones que cumple la ciudad, Iquitos es cabeza regional por lo tanto es
asiento de instituciones internacionales, nacionales, regionales y locales así como
infraestructura de transportes de conexión intra y extraregional como el aeropuerto
Romero Escudero
internacional y el terminal portuario; equipamiento regional de salud como son el
Hospital Regional III del MINSA y el Hospital Regional III de Essalud; equipamiento
regional educativo como son las 03 Universidades regionales: Universidad Nacional
de la Amazonía Peruana (UNAP), las privadas Universidad Científica del Perú
(UCP) y la Universidad Peruana del Oriente (UPO); importantes instituciones
financieras nacionales. Como área metropolitana el equipamiento se orienta a
satisfacer las necesidades de la población en materia de educación, salud, finanzas,
comercialización, seguridad, turísticos, de recreación y otras necesarias.
La mayoría de estos equipamientos se localizan de manera diversificada en el
distrito de Iquitos, específicamente en el centro de la ciudad, confirmando su
carácter monocéntrica; seguido por el distrito de San Juan Bautista, el de
crecimiento más dinámico de la ciudad, luego el distrito de Belén y el distrito de
Punchana, como se puede observar en el siguiente cuadro:
Tabla 47: CIUDAD IQUITOS: Equipamiento Urbano distribuido por Distritos 2010
TIPO DE DISTRITOS
EQUIPAMIENTO IQUITOS PUNCHANA BELEN SAN JUAN TOTAL

Financiero 10 1* 1* 1* 13
Grandes casas 8 0 0 0 8
comerciales
Universidades 1 0 0 2 3
SALUD
Hospital 1 2 0 0 3
Centros de Salud 3 1 3 2 9
Puestos de Salud 4 1 0 3 8
EDUCACION
Inicial 30 7 9 17 63
Inicial/Primaria 7 1 1 0 9
Primaria 31 7 10 9 57
Primaria/Secundaria 17 9 9 8 43
Secundaria 4 1 0 1 6
Especial 1 0 0 0 1
Cetpro-CEO 4 1 2 1 8
Superior Artística 2 0 0 0 2
Superior Pedagógica 1 1 0 0 2
Superior Tecnológico 5 0 0 0 5
RECREACION
Plazas 4 1 0 1 6
Parques 8 3 5 4 20
Polideportivos 2 0 0 1 3
CEMENTERIOS
Cementerios 1 0 0 1 2
MERCADOS
Mercado de Abastos 2 1 1 0 4
TOTAL 146 37 41 51 275
Fuente : Plan de Desarrollo Urbano de Iquitos
Romero Escudero
Sin embargo teniendo en cuenta que la ciudad de Iquitos, es una de las seis
ciudades más pobladas del país, el mayor de la región, con una población cercana
a los 500 mil habitantes, no cuenta con equipamiento metropolitano de carácter
cultural y comercial, como son Teatros, Museos, Grandes Centros Comerciales,
Parques Zonales, Grandes Parques Temáticos, Grandes Parques Recreacionales,
Terminales de Transporte Terrestre Urbano, Mercados Mayoristas, Parque
Industrial.
Gráfico 1: Plano de Equipamiento Urbano
Fuente :Plan de Desarrollo Urbano de Iquitos
Terreno
En la zona en donde se proyecta el COAR, se cuenta con los siguientes servicios
básicos mínimos:
Tabla 48: Servicios Públicos
Servicios Zona Urbana
Agua Red pública administrada por EPS Loreto S.A
Alcantarillado Red pública administrada por EPS Loreto
S.A.
Se encuentra en actual proceso de ejecución
la ampliación de la red de alcantarillado.
Electricidad Red eléctrica y Alumbrado Público
administrada por Electro Oriente S.A.
Telefonía e internet Acceso al servicio de teléfono e internet
(Movistar, Claro)
Transporte Público
Recolección de Basura Diario
Romero Escudero
Foto 1: Ubicación de los Servicios Básicos
Línea trifásica de
Electricidad
3.1.2.7 Dimensiones ambientales

El uso actual de la tierra en la Amazonía arroja un balance de eficiencia muy
desfavorable, predominando las tierras abandonadas, subutilizadas y de baja
productividad por área.
Se estima que sólo un 30% de la superficie intervenida se encuentra actualmente
en uso agropecuario y forestal. Más del 60% de esta área se encuentra en condición
de abandono, situación propiciada principalmente por la degradación de los suelos
y la consecuente baja productividad.
La deficiente asistencia al desarrollo, principalmente la insuficiente infraestructura
sanitaria, ha determinado la contaminación de las aguas que circundan los poblados
de la amazonía como consecuencia de las descargas de los desagües a los ríos, lo
que genera contaminación de estos cuerpos de agua, principalmente por bacterias
coliformes.
En síntesis, en la integración de las tierras amazónicas a la economía nacional, se
identifican, principalmente, tres fallas:
 La falta de ordenamiento o zonificación previa del espacio para un proceso
ordenado de ocupación y uso de las tierras según su aptitud, garantizando
los derechos de los pobladores ya asentados, especialmente los nativos,
 La falta de continuidad en las acciones de asistencia al desarrollo. Se refiere
a las actividades sociales (educación, salud, urbanismo, etc.); al
mantenimiento de la infraestructura económica, especialmente las
carreteras; a la dotación de energía para el desarrollo,
 El uso de tecnologías inapropiadas para el desarrollo sostenible y una
deficiente transferencia de tecnología agrícola, pecuaria y forestal.
La tendencia de ocupación del territorio amazónico, en base a inferencias del
crecimiento poblacional (promedio de 3.5%), al uso actual de las tierras y a la
proyección de la construcción de vías de acceso a nivel nacional y de cuenca, nos
permite avizorar que la ocupación espontánea y desordenada ocasionaría una
presión importante sobre los bosques, haciendo el ecosistema vulnerable a un
desequilibrio, principalmente por la tala indiscriminada de los bosques y
contaminación de los cuerpos de agua, generando alto riesgo para las poblaciones
asentadas.
Romero Escudero
La Dinámica Ambiental es un conjunto de interacciones complejas entre los
componentes naturales y antrópicos, teniendo en cuenta los principales rasgos
ambientales e identificando aspectos que definen la singularidad de un entorno así
como sus potencialidades de desarrollo, riesgos, y posibilidad de contaminaciones
que son influenciados por las acciones del hombre.
Durante el horizonte de evaluación de PIP se debe considerar la dinámica ambiental
como el proceso de crecimiento que arrastra a menudo un deterioro de las
condiciones ambientales, producto de la ejecución de las diversas actividades
durante la etapa de inversión y post - inversión.
De manera general, con lo que respecta al medio físico puede verse afectado por
la alteración del paisaje propia de la actividad, al alterar la capa freática mediante
el corte y movimiento de tierra desmedido, también los suelos se pueden ver
afectados por la acumulación de residuos sólidos o la mala segregación y
disposición de los mismos, el aire por la generación de polvo o por la emanación
no controlada de gases productos de la combustión.
El medio bilógico puede verse afectado en la alteración de la vegetación por la
remoción de tierras, mediante la tala de árboles en el terreno a desarrollar sin tener
en cuenta la plantación posterior, o los canales de regadío donde afecten la
pequeña biodiversidad.
Con lo que respecta al medio social se deben considerar medidas adecuadas para
disminuir aquellos elementos que intervengan directamente con el malestar de la
población, siendo el ruido uno de los principales factores de alteración, seguido por
la emanación de gases y generación de polvo que aumenta en cierta medida las
enfermedades broncopulmonares y afecciones a la piel.
Es por ello que se debe evitar o minimizar todos los impactos o efectos negativos
en el medio ambiente, cuidando y protegiendo los diferentes medios que son
vulnerables al desarrollo de los COAR, además se debe conocer las medidas
preventivas correctas y compensatorias sobre los daños producidos a cada uno de
ellos identificando los impactos sobre estos.
A. SITUACIÓN ACTUAL
El área del proyecto, está libre tan solo se tiene cúmulos de tierra producto de
la actividad de motocross que se venía realizando.
Foto 2: Vista aérea del proyecto
Romero Escudero
B. IMPACTO AMBIENTAL
Se tiene la presencia de mayores impactos que afecten al terreno, no se tiene
presencia de residuos sólidos, tan solo por el factor climático propio de la selva y al
tener una vía urbana solo afirmada se tendría la generación de polvo
Generación de residuos sólidos: La ausencia de recojo de residuos sólidos,
obliga los habitantes eliminar sus residuos en las áreas periféricas, algunos queman
sus residuos sólidos domésticos.
Los niveles sonoros medidos en campo se encuentra conforme con los valores
establecidos para una zona especial.
C. LÍNEA BASE
 Temperatura:
La temperatura media anual en el área del proyecto es de 32 °C, registrándose
una temperatura máxima de 34,4°C y una mínima de 22 °C. Es de acotar que
la temperatura media anual registradas en la cuenca Nauta y en la ciudad de
Loreto.
 Humedad Relativa
En la parte baja de los valles la humedad relativa tiene un comportamiento
similar al régimen térmico, con tendencia a mantener valores mensuales
comprendidos entre 67% y 73%. La parte media de las cuencas presentan
características similares a la parte baja, no así en la parte alta cuyos valores de
humedad relativa fluctúan entre 70% y 95%.
 Precipitaciones
De acuerdo a los registro de SENAMHI, la precipitación acumulada anual en el
área del proyecto es de 2773 mm (milímetros) debido a las precipitaciones
extremas.
D. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

En esta evaluación se describen los principales componentes y
subcomponentes ambientales, potencialmente afectados por las actividades a
realizar y las interacciones con las fuentes de impacto asociadas, Asimismo,
contiene el análisis cuantitativo de los impactos identificados en cada
subcomponente.
En la siguiente tabla se describe los principales impactos ambientales y sociales
que generará el proyecto.
Romero Escudero
Tabla 49: Potenciales Impactos Ambientales Identificados
Actividad Aspecto Impacto Ambiental

Ambiental
Transporte de Generación de 1. Afectación de la calidad de aire.
materiales, partículas. 2. Alteración de la cubierta vegetal.
equipos y
agregados. Generación de ruido. 3. Molestias a la población cercana.
4. Alteración del hábitat de la fauna.
Emisiones de gases 5. Afectación de la calidad del aire.
vehiculares
(camiones).
Contratación de 6. Oportunidad de empleo directo e
personal. indirecto.
Excavación y Generación de 7. Afectación de la calidad de aire.
movimientos de partículas. 8. Alteración de la cubierta vegetal.
tierra.
Generación de ruido. 9. Molestias a la población cercana.
Erosión del suelo. 11. Alteración de la estructura del suelo.
Construcción de Generación de 13. Afectación de la calidad de aire.
la obra. partículas.
Emisiones de gases 14. Afectación de la calidad de aire.
Generación de ruido. 15. Molestias a la población cercana.
Manejo de Generación de 18. Contaminación del suelo.
residuos sólidos. residuos.
E. IDENTIFICACIÓN DE LOS FACTORES QUE CAUSAN LOS IMPACTOS AL

AMBIENTE
En el siguiente cuadro se muestra los factores ambientales que causan
potenciales impactos ambientales identificados.
Romero Escudero
Tabla 50: Potenciales Impactos Ambientales Identificados – Factores Ambientales
Aspecto Ambiental Impacto Ambiental Factor Componente
Ambiental Ambiental
Generación de 1. Afectación de la calidad de aire. Calidad del Físico
partículas. aire
2. Alteración de la cubierta vegetal. Calidad del Físico
aire
Generación de ruido. 3. Molestias a la población cercana. Calidad de Físico
4. Alteración del hábitat de la fauna. ruido
Emisiones de gases 5. Afectación de la calidad del aire. Calidad de Físico

vehiculares (camiones). aire
Generación de 6. Afectación de la calidad del aire. Calidad de Físico
partículas. 7. Alteración de la cubierta vegetal. aire

Erosión del suelo. 10. Alteración de la estructura del suelo. Calidad de Físico
suelo
Contratación de 11. Oportunidad de empleo directo e Empleo Socio Económico
Generación de 12. Afectación de la calidad de aire. Calidad de Físico
partículas. aire
Emisiones de gases. 13. Afectación de la calidad de aire. Calidad de Físico
aire
Contratación de 16. Oportunidad de empleo directo e Empleo Socio Económico

Generación de residuos. 17. Contaminación del suelo. Calidad de Físico
suelo
F. IDENTIFICACIÓN DE PROBLEMAS DE IMPACTOS AMBIENTALES

El proyecto generará cambios e impactos en el entorno económico, social y
cultural del área de influencia. Se identificaron dos clases de impactos: (i)
Impactos Directos e (ii) Impactos Indirectos.
(i) Impactos directos

En el siguiente cuadro se describe los impactos directos relacionados con la
ubicación del PIP
Romero Escudero
Tabla 51: Impactos Directos
Descripción Comentario
La cercanía de la instalación No se han identificado zonas sensibles o
deteriora zonas sensibles o frágiles cercanos a la instalación.
frágiles como balnearios, No existe impacto directo.
humedales, lagunas costeras, etc.
Cercanía a zonas pobladas, Lo más cercano se tiene al Aeropuerto de la
escuelas, hospitales u otros. región Loreto, a una distancia de 900 m.
pudiendo ocasionar contaminación sonora
La cercanía de la instalación a un El río itaya está a 2.3 km. Muy alejado del
río es fuente de diversos terreno No existe impacto directo.
deterioros.
Impactos directos relacionados con las actividades de instalación:

En el siguiente cuadro se muestra el impacto causado por la contaminación del
aire:
Tabla 52: Contaminación del Aire
Por emisión de partículas a la Las emisiones que se darán, será por los
atmósfera provenientes de vehículos; y la movilización de camiones
operaciones de la instalación. levantarían polvo. Cabe mencionar que no está
pavimentado la vía por donde pasaran los
camiones.
Si existe impacto directo.
Por la quema de desechos y aceites No se produce quema de desechos ni aceites
peligrosos, cuya combustión peligrosos.
incompleta emite contaminantes No existe impacto directo.
tóxicos y metales como plomo
entre otros.
En el siguiente cuadro se muestra la contaminación del aire por las emisiones

gaseosas
Tabla 53: Contaminación del Aire por las Emisiones Gaseosas
SOx, NOx, CO y otros químicos a la Por transporte en la etapa de construcción.
atmósfera. Si existe Impacto directo
Amoniaco, neblina de ácido y No se emiten estos contaminantes.
compuesto de flúor a la atmósfera. No existe impacto directo.
En el siguiente cuadro se muestra la contaminación del agua:
Romero Escudero
Tabla 54: Contaminación del Agua
Por elevada presencia de sólidos orgánicos No se generan efluentes
totales, DBO5, pH, aceite y grasa en los industriales.
efluentes. No existe impacto directo.
Por elevada temperatura de los procesos de No se generan efluentes
enfriamiento o por escurrimiento de las pilas de industriales.
desechos. No existe impacto directo.
Por efluentes con SST, aceite y grasas, No se generan efluentes
amoniaco, nitrógeno, cianuro, fenoles, industriales.
benceno, naftaleno, plomo, zinc, etc. No existe impacto directo.
Por descargas de desechos líquidos que No se generan efluentes
están causando cambio en el pH, toxicidad o industriales.
eutrofización. No existe impacto directo.
Por efluentes con toxinas como triclorofenol No se emiten estos contaminantes.
entre otros. No existe impacto directo.
En el siguiente cuadro se muestra la contaminación de aire por ruidos

Tabla 55: Contaminación del aire por ruidos:
Ruidos molestos que provocan estrés o daños Al tener al Aeropuerto
físicos a personas que operan sin la debida cerca, es posible la
protección, en ambientes donde funcionan contaminación sonora en
maquinarias potentes y ruidosas. el terreno.
La siguiente tabla muestra la eliminación de desechos sólidos10 en la tierra

Tabla 56: Eliminación de desechos sólidos en la tierra
Causan Los residuos sólidos que se generan en mayor cantidad
contaminación del son de naturaleza inerte (No peligrosos).
suelo. No existe impacto directo.
En el siguiente cuadro se muestra el impacto directo relacionado con a la

generación y/o manipuleo de sustancias peligrosas.
10Se adjunta en anexos el “Plan de Desarrollo Urbano Sostenible de Iquitos 2011-2021 aprobado con
Ordenanza Municipal N° 015-2011-A-MPM”.
Romero Escudero
Tabla 57: Impacto relacionado con a la generación y/o manipuleo de sustancias peligrosas.
Contaminación de las aguas No existe efecto de escurrimiento de
superficiales y napa freáticas por el sustancias peligrosas que puedan afectar la
escurrimiento superficial de los químicos, napa freática ni aguas superficiales.
materias primas, productos intermedios y No existe impacto directo.
finales y desechos sólidos que se apilan
en patios.
Manejo y almacenamiento de desechos Todos los residuos serán manejados junto con
peligrosos que representan riesgos para el gobierno local de manera responsable.
la comunidad y el ambiente. No existe impacto directo.
Liberación causal de solventes, No se utilizan solventes ni material ácido y
materiales ácidos y alcalinos, que son alcalino.
potenciales peligrosos. No existe impacto directo.
(ii) Impactos Indirectos

En la siguiente tabla se muestra los impactos indirectos
Tabla 58: Impactos Indirectos
Daño a la salud de los trabajadores, No se manejan materiales ni sustancias peligrosas
por falta de procedimientos que dentro del proyecto.
observen medidas de prevención y No existe impacto indirecto.
control respecto a operaciones del
proceso y al manejo de materiales,
que implican contactos frecuentes con
sustancias peligrosas.
En las principales vías de acceso se han identificado
Modificaciones de rutas de tránsito flujo vehicular constante. Sin embargo, no existe la
que elevan el peligro de accidentes de modificación de las rutas que emplea la población y el
transporte. transporte particular.
No existe impacto indirecto.
Para el proyecto se empleará trabajadores que viven
Inmigración indeseable hacia los en la zona donde se ubica la instalación.
centros de producción de gran Esta necesidad de mano de obra para la elaboración
atractivo, que provoca falta de bienes del proyecto no causa inmigración indeseable, ni
y servicios y deterioro de la calidad de deterioro de la calidad de vida en la zona.
vida en la zona o elevación del costo Cabe mencionar que la zona cuenta con servicios
de vida básicos de agua, desagüe y alumbrado público; pero
no es total, siendo que la ampliación del A.A.H.H.
carece de estos.
G. CARACTERÍSTICAS DEL MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS

En Iquitos, de acuerdo a información recogida en la Municipalidad Provincial de
Maynas en la Gerencia de Saneamiento y Saluda Ambiental, el servicio de
recolección, transporte y disposición final de los residuos sólidos urbanos de
Romero Escudero
Iquitos considerando el área urbana de sus cuatro distritos corre a cargo de la
empresa privada M&P Construcciones y Servicios SRL.
(i) El recojo y transporte de residuos:

En el Distrito de San Juan Bautista, donde se localiza el terreno del COAR,
existen gran cantidad de vías no pavimentadas como el caso de la Carretera
Santo Tomas y por tanto no accesibles para los camiones compactadores, sin
embargo desde el 2008 mediante el uso de motocarros cargueros o
microfurgonetas, se recogen los residuos solidos de la población colindante al
terreno al COAR.
Los residuos recogidos por estas empresas o de los servicios municipales son
acopiados en contenedores sobre las vías principales para su transferencia,
transporte y disposición final por parte de M&P Construcciones y Servicios SRL.
Grafico 17 Mapa de recolección de residuos sólidos por la zona del terreno COAR
Loreto
Terreno
COAR
Fuente: Plan de Desarrollo urbano de Iquitos 2011 -2021
(ii) El Tratamiento de los residuos sólidos, No existen actividades de

tratamiento, separación o reciclaje de manera formal. Aunque si existe una
cantidad indeterminada de recolectores informales que acopian botellas de
plástico para su reciclaje en la misma ciudad antes de la recogida abriendo las
bolsas plásticas en las que la población y los comercios disponen sus residuos.
(iii) La Disposición Final de los residuos sólidos, La infraestructura actual para
el tratamiento de residuos sólidos urbanos ubicada en el Km 30 de la carretera
Iquitos Nauta se creó de manera provisional e irregular en 2007, por lo que se
trata de un botadero al no cumplir los requerimientos técnicos para
considerarse relleno sanitario y está a cargo de la empresa prestadora del
Romero Escudero
servicio de recogida y transporte, sin embargo se ha ido progresivamente
adecuando a los criterios técnicos normativos según el propietario.
El terreno destinado al COAR Loreto se ubica a la altura del Km. 2 de la

Carretea Iquitos – Nauta, es decir muy lejos del botadero de Iquitos.
De acuerdo al reporte incluido en el Plan Distrital de Gestión Ambiental de

Residuos Sólidos de San Juan Bautista en el 2012, considerando los resultados
de la encuesta realizada en el marco del citado estudio, el 92 % de las viviendas
encuestadas en todos los distritos de la ciudad entregan sus residuos al
servicio contratado por la municipalidad y en 1.7 % a tricicleros o segregadores
informales. Existe un 6.3 % que expresa no recibir servicio alguno.
Respecto de la frecuencia puede afirmarse que el 90.52 % recibe el servicio de

recojo de sus residuos diariamente, mientras que el 3.79% lo recibe
semanalmente, el 0.63% quincenalmente y el 5.05 % indica no recibir el
servicio nunca. El 17.30 % de quienes reciben el servicio lo califican de malo,
47.89 % de regular y 34.81 de bueno.
(iv) Gestión de Residuos Sólidos en Iquitos.

Ante la falta de instrumentos de Planificación a nivel de la Municipalidad
Provincial de Maynas, que es la institución con competencias para la Gestión
de Residuos según la Ley General de Residuos Sólidos – Ley No. 27314-2000.
Las Municipalidades distritales han previsto en mayor o menor medida sus
propias iniciativas.
La Municipalidad Distrital de San Juan Bautista ha elaborado su propio Plan
Distrital de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos que prevé la construcción
de un relleno sanitario propio. En el marco de dicho Plan el Distrito de San Juan
Bautista se crearon microempresas de mujeres encargadas del recojo de
residuos sólidos urbanos y limpieza pública. Dada la difícil accesibilidad de
muchas de las áreas del distrito las operadoras accedían con motocarros
cargueros y depositaban los residuos recogidos en contenedores habilitados
en las vías principales para el transporte por parte de la empresa M&P.
(v) Previsiones para la disposición final de los residuos sólidos.

Según la encuesta realizada en el estudio de Caracterización de Residuos de
2009, en el 86.76 % de las viviendas de Iquitos encuestadas es desconocida
la factibilidad de procesos de selección o segregación de los residuos sólidos.
Un 68.28 % de la población, expresa disponibilidad a efectuar actividades que
le permitan seleccionar (segregar) en su vivienda los residuos sólidos, siempre
en cuando se le explique cómo se debe efectuar dicha actividad.
3.1.2.8 Identificación de los riesgos.

Identificación de Peligros en la zona de ejecución del proyecto
Para la identificación de los peligros y sus características, a las cuales puede estar
expuesto el presente Proyecto se revisó las siguientes fuentes técnicas:
- Plan de Desarrollo urbano Sostenible de la ciudad de Iquitos 2011 – 2021.
- Plan Regional de Prevención y Atención de Desastres año 2008 – 2010
Loreto.
- Plan de Contingencias para afrontar inundaciones en la Reigón Loreto 2016
- Decreto Supremo que modifica la Norma Tecnica E0.30 “Diseño
sismorresistente del Reglamento nacional de Edifcaciones aprobada por
Romero Escudero
Decreto Supremo N° 011-2006-VIVIENDA, modificada con Decreto
Supremo N° 002-2014-VIVIENDA
- El Fenómeno del Niño 1997-1998: Memoria, Retos y Soluciones.
Corporación Andina de Fomento.
- Estudio de Suelos, COAR Loreto.
Zonas Críticas por Peligros Geológicos

Tomando como referencia lo analizado en el Plan de Desarrollo urbano Sostenible
de la ciudad de Iquitos 2011 – 2021, el sector del terreno se le considera como
“Tierra Firme”.
Gráfico 2. Riegos y Vulnerabilidad natural en la zona del proyecto
Erosión
En base a los mapas del Plan de Desarrollo uranos Sostenible Iquitos 2011 – 2021,
no detectó la erosión como peligro en la región Loreto
En conclusión:
No hay peligro de erosión en la zona del proyecto COAR Loreto.
Precipitaciones e Inundaciones
Las inundaciones producidas por lluvias torrenciales en Iquitos, se producen en
asentamientos ubicados aledaños a los canales o caños y en zonas donde el
sistema de alcantarillado colapso por arenamiento. En la ciudad tenemos en la
actualidad 16 zonas inundables por lluvias y 60 asentamientos ubicados en zonas
inundables, número que sigue aumentando.
La Zona del proyecto del COAR Loreto se ubica en una zona de tierra firma donde
no se da inundaciones.
Las intensas precipitaciones pluviales en la región Loreto y específicamente en la
zona del proyecto es un peligro intermedio. Asimismo de acuerdo al mapa de
precipitación acumulada semanal del 26.01.14 al 01.02.15 se tiene promedios
normales de precipitación
Gráfico 3: Peligro de Precipitación Anual – Periodo lluvioso, Loreto
Romero Escudero
Fuente: Boletín SENAMHI 2015
De acuerdo al Plan de Desarrollo Urbano Sostenible de la ciudad de Iquitos 2011-

2021, aprobado con Ordenanza Municipal N° 015-2011-A-MPM del 10 de Junio del
2011, señalas que Las inundaciones producidas por lluvias torrenciales en Iquitos,
se producen en asentamientos ubicados aledaños a los canales o caños y en zonas
donde el sistema de alcantarillado colapso por arenamiento. En la ciudad tenemos
en la actualidad 16 zonas inundables por lluvias y 60 asentamientos ubicados en
zonas inundables, número que sigue aumentando. (Ver gráfico Riegos y
Vulnerabilidad natural en la zona del proyecto). Asimismo este grafico, indica que
el terreno del COAR Loreto se ubica en “tierra firme, no forma parte de la zona de
erosión en ribera ni de la zona de inundación por precipitación pluvial.
En cuanto a cursos de aguas que podrían afectar y originar inundación en el terreno,
sólo se tiene el rio Ititaya localizado a 2 km y es casi imposible su afectación debido
a la topografía descendente en referencia al terreno COAR Loreto.
Con respecto a la inundación ocurrida en Abril del 2015 en el distrito de San Juan
Bautista en la provincia de Maynas, región Loreto, cabe detallar que de acuerdo a
la información web de INDECI, todo lo acontecido ocurrió entre el Km. 20 y 26 de la
Carretera Iquitos – Nauta, es decir muy alejado del terreno COAR Loreto que se
ubica en la Carretera Santo Tomas a la altura del Km 2 de la carretera Iquitos Nauta
Gráfico 4: Zona de inundación Iquitos
Fuente: REPORTE DE SITUACIÓN N° 557 - 09/04/2015 / COEN - INDECI / 08:00 HORAS (Reporte Nº
06)
Romero Escudero
Severidad de Lluvias intensas:
El impacto y daños a la infraestructura del desarrollo, salud y educación, que se
presentaron en eventos similares anteriormente ocurridos. Las lluvias torrenciales
que se presentan en la Sierra de nuestro país, vertiente oriental y en la selva alta,
originan las crecientes de los ríos amazónicos, algunas de ellas consideradas como
Fuertes y Muy Fuertes, que incluso han superado niveles considerados históricos,
trayendo como consecuencia diversos daños a la vida, salud, bienes, áreas de
cultivo, aves de crianza entre otros, de las poblaciones asentadas en sus márgenes
y de Asentamientos Humanos Marginales y Pueblos Jóvenes de las principales
ciudades.
Esta situación tiene particular comportamiento en la jurisdicción de la Región Loreto,
toda vez que las aguas de las precipitaciones pluviales que se presentan en la parte
Oriental de la sierra peruana y en las nacientes de los ríos Ucayali, Huallaga,
Marañón y otros afluentes del río amazonas, tienden a fluir hacia la Selva Baja,
siendo ésta la más perjudicada por su condición de receptoras de éstas aguas y
su permanencia prolongada; trayendo como consecuencia daños más severos por
períodos más largos. En el año 2014, la emergencia por inundación fue considerada
como normal, habiendo el río Amazonas alcanzado su cota máxima el día 29 de
Abril con 117.68 msnm. En el año 2,015, la emergencia por inundación tuvo la
calificación de moderada cuya cota máxima alcanzada por el río Amazonas fue de
118.53 msnm el día 17 de Abril, es decir superior en 0.81 msnm al del año 2014 y
sin superar a la del año 2012 cuya cota máxima fue de 118.97, los resultados del
año 2015 se sintetizan en lo siguiente:
En conclusión: Respecto al peligro de lluvias intensas se considera que en la zona
donde se construirá el COAR existe una frecuencia media de ocurrencia.
Sismos
En cuanto a sismicidad, el distrito de San Juan Bautista se ubica en la zona sísmica
1, de acuerdo al Mapa de Zonas Sismicas del año 2016, siendo su factor Z “0.10” .
Gráfico 5: Zonas Sísmicas
Zona del
proyecto
Fuente: Ministerio de Vivienda
Romero Escudero
Frecuencia de Sismos:
Se tiene muy poca data histórica de sismos en la ciudad de Iquitos, de acuerdo a la
página es.earthquakertrack.com se tuvo un sismo hace el 06 de Julio del 2004 una
magnitud de 4.6 grados en la escala ritcher. Los demás sismos que se mencionan
en los medios de comunicación dallana zonas muy alejadas de la ciudad de Iquitos
como es el Marañon y Santa Maria e Nieva (Amazonas)
En conclusión: La frecuencia de este peligro es casi nula, no se produce un evento
sísmico de gran intensidad desde el 2004 en la región.
Radiación Ultravioleta (UV)

Debido al deterioro de la capa de ozono, producto de la contaminación ambiental,
y nuestra cercanía a la línea ecuatorial, indica el SENAMHI, que la radiación
ultravioleta en el país ha aumentado en comparación a años anteriores. Según el
especialista en radiación ultravioleta del SENAMHI, el Perú se ha convertido en el
país con mayor nivel de radiación ultravioleta en el mundo.
Asimismo, la Organización Mundial de la Salud señala que el Perú ha superado el
límite de radiación no peligrosa (10). Como se puede observar la siguiente Gráfico
, el país ha llega a extremos como 14.511. Hace una década los valores de rayo UV
eran a 12 o 13 puntos, sin embargo ahora en el verano llegamos a 13, 14 y hasta
15 que es un valor extremo.
Gráfico 6: Índice de Radiación UV a nivel mundial
A continuación se presenta el registro de los últimos años de radiación UV en

Iquitos. Como se puede observar el Índice de radiación UV ha aumentado con los
años llegando a registros en el año 2014 de 12.0 puntos, lo que se clasifica como
un nivel de peligro extremo. En los meses de verano (diciembre a abril), Iquitos
experimenta uno de los más altos índices de radiación UV pudiendo superar el nivel
de 11.2 en los meses de febrero y marzo.
11 Mckenzie, 2006. INTERSUN.
Romero Escudero
Tabla 59: Índice de radiación UV en la ciudad de Iquitos
Año Radiación UV
(promedio mensual)
Mayo 2015 11.0
Marzo 2014 12.0
Febrero 2013 9.00
Enero 2012 9.00
Febrero 2010 9.00
Fuente: SENAMHI
Ante ello, se recomendó utilizar protectores como sombreros de ala ancha, lentes
que filtren los rayos ultravioletas y no mirar directamente al sol. Además, la ropa
que utilicen debe proteger la mayor parte del cuerpo y se debe aplicar protector
solar para evitar riesgos de cáncer de piel, problemas oftalmológicos y otros daños.
Como conclusión: La severidad del peligro de radiación UV en Loreto es muy alta
y se presenta con mayor intensidad en los meses de verano.
En cuanto al peligro detectado de la alta radiación UV en la zona del terreno COAR
Loreto, se contemplará en el diseño coberturas ligeras en los espacios de
circulación y de socialización en las plazas Wasi, Tinkuy y Yachay, asimismo las 2
losas deportivas tendrán cobertura ligera.
Licuación
De acuerdo a la estrategia nacional de Reducción de Riesgos para el Desarrollo de
la PCM - 2003, la ciudad de Iquitos no esta considerarada como Area de Licuación.
Por tanto, a partir del mapa de probabilidad de ocurrencia de LICUACION DE
SUELOS, se identifica que en la zona de proyecto una nula probabilidad.
Sin embargo, en el Estudio de Suelos realizado en la zona del proyecto, que se
adjunta como anexo al Estudio de Perfil, se ha evidenciado que no existe peligro
por licuación en toda el área del terreno. Aunque no se descarta la posibilidad de
este peligro, y se concluye que se requieren estudios a mayor nivel de detalle para
confirmar la existencia de este peligro, los que serán elaborados más adelante.
En conclusión: No se considera que exista peligro de licuación en la zona del
proyecto.
Formato 1, Parte A: Aspectos Generales sobre la ocurrencia de Peligros en la zona
de ejecución del proyecto
A partir del análisis de los peligros identificados en la zona del proyecto, se muestra
en el siguiente cuadro las conclusiones del análisis de peligros identificados.
Romero Escudero
Tabla 60: Aspectos generales sobre la ocurrencia de peligros en la zona de ejecución del
PIP – Parte A del Formato 1
2.- ¿Existen estudios que pronostican la
1.- ¿Existen antecedentes de peligros en la probable ocurrencia de peligros en la
zona en donde se va ejecutar el proyecto? zona bajo análisis? ¿Qué tipo de
peligros?
S N Fuente S N
Peligros Fuentes
i o s i o
Inundaciones X Inundaciones X
Lluvias intensas X INDEC Lluvias intensas X
Derrumbes/deslizamient
Derrumbes/deslizamientos X I, GR X INDECI,
Loreto, os GR
Heladas X MP Heladas X Loreto,
Friaje / Nevada X Mayna Friaje / Nevada X MP
Granizadas X s Granizadas X Maynas
Sismos X SENA Sismos X SENAMH
Sequías X MHI y Sequías X I y Visita
X Visita X de
Naturales
Erupciones Volcánicas Erupciones Volcánicas

Tsunamis X de Tsunamis X campo
Radiación solar X campo Radiación solar X
Otros (Erosión) X Otros (Erosión) X
Inundaciones (producto de Inundaciones (producto
la deforestación de X de la deforestación de X
cuencas) cuencas)
Deslizamientos (en áreas Deslizamientos (en
con pendiente pronunciada áreas con pendiente
X X
o producto de la pronunciada o producto
deforestación) de la deforestación)
Huaycos (por actividad
Huaycos (por actividad de
de remoción de tierras
remoción de tierras por la
X por la construcción de X
construcción de grandes
grandes
infraestructuras)
Socionaturales
infraestructuras)
Salinización de suelos
Salinización de suelos (por
(por la sobreexplotación
la sobreexplotación de los X X
de los acuíferos
acuíferos subterráneos)
subterráneos)
Otros X Otros X
Contaminación
Contaminación ambiental X
ambiental
Incendios Incendios
X X
urbanos/forestales urbanos/forestales
Antrópicos
Explosiones X Explosiones X
Derrames de sustancias Derrames de sustancias
X X
tóxicos tóxicos
Otros X Otros X
3.- ¿Existe probabilidad de ocurrencia de algunos de los peligros Si No
señaladas en las preguntas anteriores durante la vida útil del
proyecto? X
Sismo, Inundaciones, Lluvias intensas, Radiación UV
4.- ¿La información existente sobre la ocurrencia de peligros Si No
naturales en la zona es suficiente para tomar decisiones para la
X
formulación y evaluación de proyectos?
Romero Escudero
En función a los peligros identificados es necesario conocer sus características en
cuanto a áreas de impacto, intensidad y periodo de retorno, entre otras. Para ello
dentro del análisis realizado se debe describir las características de los peligros que
han ocurrido en el área de estudio.
Por ello, según el análisis que se haya realizado, se podrá valorar el grado de peligro
según el siguiente “Formato N° 01 parte B” y con la siguiente valoración:
Tabla 61: Valoración de peligros
Resultado = 1 − − → Peligro BAJO
Resultado = 2 − − → Peligro MEDIO
Resultado >= 3 − − → Peligro ALTO
En el cuadro siguiente se valoriza los peligros identificados en la zona de ejecución

del proyecto en base al cuadro anterior.
Tabla 62: Determinación del grado de peligro – Parte B del Formato 1
| Si No Frecuencia Severidad Resultado
(a) (d) (c) = (a) *
B M A B M A (b)
Inundaciones X
Lluvias intensas X 1 2 2
Derrumbes/deslizamientos X
Heladas X
Friaje / Nevada X
Granizadas X
Sismos X
Sequías X
Naturales
Erupciones Volcánicas X
Tsunamis X
Radiación solar X 2 2 4
Otros (Erosión) X
Inundaciones (producto de la X
deforestación de cuencas)
Deslizamientos (en áreas con X
pendiente pronunciada o
producto de la deforestación)
Huaycos (por actividad de X
remoción de tierras por la
Socionaturales
construcción de grandes
infraestructuras)
Salinización de suelos (por la X
sobreexplotación de los
acuíferos subterráneos)
Otros X
Contaminación ambiental X
Incendios urbanos/forestales X
Antrópicos
Explosiones X
Derrames de sustancias X
tóxicos
Otros X
Romero Escudero
Por tanto, de acuerdo con los resultados del cuadro anterior se presenta el grado
de peligro de la zona de ejecución del proyecto.
Tabla 63: Grado de peligros identificados
Peligros Identificados Grado de peligro

Lluvias intensas Medio
Radiación UV Alto
Elaboración propia
ANÁLISIS DE EXPOSICIÓN
Dado que en el proyecto del COAR no existe la provisión actual de los servicios de
infraestructura y equipamiento, es decir no existe Unidad Productora de servicios y
solo se cuenta con el terreno para el futuro proyecto; el análisis que se realiza es
principalmente por exposición del terreno por cada uno de los peligros identificados.
Tabla 64: Lista de verificación por exposición y de resiliencia - Formato N°2
EXPOSICIÓN
Análisis de exposición Si No Comentario
(localización)
¿La localización actual de la X La ubicación del terreno no pone
institución educativa reduce su en riesgo la incidencia de
exposición a peligros? peligros.
Si la localización donde se ubica X

la institución educativa lo expone
a situaciones de peligro ¿es
posible, técnicamente, cambiar la
ubicación de la institución
educativa a un zona menos
expuesta?
Análisis de Resiliencia Si No Comentario
En la zona donde se ubica la X Si porque anteriormente al
institución educativa, ¿existen proyecto, se tiene una
mecanismos técnicos (por infraestructura provisional para
ejemplo, ambientes alternativos brindar el servicio.
para la provisión del servicio)
para hacer frente a la ocurrencia
de desastres?
En la zona donde se ubica la X Se considera dentro del
institución educativa, ¿existen presupuesto partida para
mecanismos financieros (por mitigación de desastres y
ejemplo, fondos para atención de durante la operación del
emergencia) para hacer frente a proyecto se realizarán acciones
los daños ocasionados por la para mantenimiento, además a
ocurrencia de desastres? través del gobierno regional se
coordinará junto con INDECI ante
peligros que afecten el servicio.
En la zona donde se ubica la X Si, se cuenta con planes contra
institución educativa, ¿existen inundaciones que se elaboran
mecanismos organizativos (por año a año por el Gobierno
ejemplo, planes de contingencia) Regional de Loreto
para hacer frente a los daños
ocasionados por la ocurrencia de
desastres?
Romero Escudero
Exposición
Se debe determinar el grado exposición de la UP (alto, medio, bajo), para ello se

debe tener en cuenta que la localización desempeña un papel crucial en la
determinación del riesgo y su gestión.
- Localización: las inundaciones son casi nulas que se podrían producir en la
zona del proyecto.
- Terreno: por sus características el terreno no tiene propiedades que
afectarían la infraestructura ante eventos sísmicos. En esta zona no se
producen empozamientos de agua como consecuencia de lluvias intensas
(inundaciones temporales), en casos extremos tampoco ha sido afectada.
Resiliencia
Para analizar la resilencia se revisarán los siguientes aspectos:
- Actividad económica de la zona: La región cuenta con un nivel de
desempeño económico medio, ocupando el puesto 10 a nivel regional en
este pilar (Índice de Competitividad Regional 2012-Consejo Nacional de
Competitividad). A nivel sectorial la región tuvo un alto desempeño en la
diversificación de sus exportaciones y un crecimiento en el sector
manufacturero exportador con lo cual ocupa los primeros puestos a nivel
nacional.
- Situación de pobreza de la zona: Según el Informe de Desarrollo Humano
2013, PNUD la provincia de Maynas tiene un índice de desarrollo humano
de 0.34 y se encuentra en el puesto 31 a nivel nacional, es decir tiene un
nivel de pobreza medio al ser cercano al IDH a nivel nacional de 0.506.
- Integración institucional de la zona: A través del Gobierno Regional se han
planteado estrategias para la integración y concertación con los diferentes
actores sociales para la implementación de mecanismos de mitigación en el
Plan Regional de Prevención y Atención de Desastres de la Región Loreto.
- Nivel de Organización de la población: Existe una participación media de la
población para la elaboración de sus planes de desarrollo y,
específicamente en la elaboración de planes para la prevención de
fenómenos naturales12. Aún se requiere mayor sensibilización respecto a
las acciones de los diferentes actores sociales frente a eventos naturales y
en prevención.
- Existencia de mecanismos y recursos para respuesta ante desastres: El
Gobierno Regional de Loreto cuenta con el Plan Regional de Prevención y
Atención de Desastres de la Región Loreto13. Asimismo, se realizó un
estudio donde se plantearon estrategias y acciones para la mitigación de
desastres en la ciudad de iquitos en el año 201314, a la fecha, esto requiere
actualizarse. Asimimo existen Proyectos de Inversión Pública que se
encuentran viables, que mitigarían los efectos de las lluvias intensas.
12 Plan Regional de Prevención y Atención de Desastres de la Región Loreto

13 Plan Regional de Prevención y Atención de Desastres de la Región Loreto
14 Plan de Desarrollo Urbano sostenible Iquitos 2011 - 2021,
Romero Escudero
Tabla 65: Lista de verificación por exposición y resiliencia
Factor de Variable Grado de

vulnerabili vulnerabilidad
dad Bajo Medio Alto
Exposició (A) Localización del proyecto respecto de X
n la condición de peligro
(B) Características del terreno X
Resilienci (E) Actividad económica de la zona X
a (F) Situación de pobreza de la zona X
(G) Integración institucional de la zona X
(H) Nivel de organización de la población X
(I) Conocimiento sobre ocurrencia de X
desastres por parte de la población
(J) Actitud de la población frente a la X
ocurrencia de desastres
(K) Existencia de recursos financieros X
para respuesta ante desastres.
Nivel de riesgo
El análisis para identificación del nivel de riesgo se realizará para cada uno de los
peligros identificados.
Para ello, se utilizara la escala para la definición del NIVEL DE RIESGO, el cual
servirá para proponer las Medidas de Reducción de Riesgo (MRR).
Tabla 66: Escala para la definición del NIVEL DE RIESGO
Grado de:
(Exposición-Vulnerabilidad)} La información que s
Definición del NIVEL DE RIESGO requiere proviene de
Bajo Medio Alto conclusión del
Formato Nº 3
Bajo BAJO BAJO MEDIO
La información que
se requiere proviene Grado de: Peligros Medio BAJO MEDIO ALTO
del Formato Nº 1
(parte B) Alto MEDIO ALTO ALTO
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas
En base a la información del Formato N° 1 (Parte B), Formato N°3 y de la Escala

para la definición del Nivel de Riesgo, se muestra el siguiente cuadro la
identificación del nivel de riesgo.
Romero Escudero
Tabla 67: Identificación del Nivel de Riesgo
Tipo de Peligros Si No Grado Grado de Nivel de Atender
de Vulnerabilida riesgo el riesgo
Peligro d
Inundaciones X
Lluvias intensas X Medio Medio Medio Si
Deslizamientos X
Heladas X
Nevadas X
Sismos X
Radiación UV X Medio Medio Medio Si
Sequias X
Huaycos X
Incendios X
urbanos/forestale
s
Erosión X
A partir del nivel de riesgo identificado en función a los peligros y vulnerabilidad se

ha considerado algunas recomendaciones y acciones a tomar en cuenta en la
propuesta de la alternativa técnica.
Medidas de Mitigación
A continuación se muestra las medidas estructurales ante el nivel de riesgos de los
peligros identificados en la zona de ejecución del proyecto en la etapa de
formulación:
Romero Escudero
Tabla 68: Recomendaciones de Mitigación
Peligro Recomendación
Inundación por lluvias Canalización de agua de lluvias desde los techos
de las edificaciones, diseño de drenes interiores.
En el diseño arquitectónico se deberá considerar

la implementación de cunetas y canaletas con el
fin de evitar acumulaciones de agua por la acción
pluvial al interior del futuro colegio.
Para proteger las fachadas de la escorrentía de

lluvia se diseñarán los techos con una pendiente
entre 40% a 50% con aleros, lo que permitiría
evacuar las aguas pluviales.
Diseñar un sistema de drenaje de aguas

pluviales en el interior del COAR que conecte con
el sistema exterior. La construcción de estas
obras deberá ser coordinada con el gobierno
regional o gobierno local.
Radiación Ultravioleta En el diseño se contemplará cobertura de los

accesos peatonales y en las canchas, de
acuerdo a la normatividad existente.
Respecto a las circulaciones entre bloques, se

propone como partida adicional, el uso de
coberturas de lonas soportadas con estructuras
metálicas a fin de proteger a la comunidad
estudiantil de la fuerte radiación solar que
proporcione un espacio de sombra adecuado y
que permita disminuir el excesivo calor que se
registra en el valle del Bajo Loreto .
Bajo el mismo criterio se propone la cobertura de

lona sobre las losas deportivas ubicadas junto al
polideportivo con la finalidad de proteger de la
radiación solar a los estudiantes durante sus
actividades deportivas y que estas puedan
realizarse a cualquier hora del día.
Suelos con potencial de El estudio de suelos no ha detectado potencial de

licuación licuación ni contaminación por sales y sulfatos.
Medidas de Mitigación
- En cuanto a la presencia prolongada de las precipitaciones pluviales típicas
en la zona, se contempla en las edificaciones del COAR Loreto se levanten
0.60 m. sobre el nivel terreno a fin de evitar inundaciones por efectos de
Romero Escudero
acumulación del agua, asimismo se tendrá un sistema de evacuación de
aguas pluviales hacia la cuneta de la carretera Santos Tomas.
- En cuanto a la cobertura de las edificaciones tendrán como mínimo 40% de
pendiente para el mejor escurrimiento de las aguas y serán colectadas
mediante canaletas para ser evacuadas hacia el exterior del terreno.
- En cuanto a la alta radiación UV en la zona, en lo general se tendrán
presencia de árboles frondosos para generar sombrar y en los espacios
libres donde los alumnos se van a conglomerar tendrán cobertura libera para
generar sombras y en general los principales ejes de circulación serán
techados.
3.1.2.9 Los determinantes económicos y sociales.

Numerosos ríos atraviesan el territorio de Loreto. Todos forman parte del sistema
hidrográfico del río Amazonas, y la gran mayoría son navegables. Se caracterizan
por su curso sinuoso, gran volumen de sus aguas y poca pendiente de su lecho.
Gráfico 7: Mapa Hidrográfico de la Región Loreto
+
Fuentes: Base de Datos Cartografía de la Dirección General de Epidemiología
Romero Escudero
Los lechos fluviales son muy amplios, y en la mayoría de los ríos, tienen ausencia
de cantos rodados, exceptuando la cuenca del Alto Ucayali y sus afluentes, así
como el curso alto de algunos ríos del suroeste que nacen en la selva alta. La
característica predominante de los lechos fluviales es la existencia de extensas
playas en las orillas convexas de los ¨meandros¨. Estas playas son utilizadas por la
agricultura para el cultivo de plantas como el arroz, el maní y otras que tiene rápido
crecimiento y cosecha.
El canal de los ríos varía constantemente, lo cual dificulta la navegación
constantemente, pese a tener ríos extensos. Cuando los ríos abandonan sus
lechos, éstos se transforman en lagunas conocidas con el nombre de ¨Cochas¨ y
¨Tipishcas¨. En los sectores cóncavos de los lechos fluviales, la erosión de riberas
es intensa. Este fenómeno se acelera en aquellos donde el hombre ha talado la
vegetación, y entonces no sólo destruyen campos cultivados, sino que afectan
también ciudades como sucede en Iquitos, Contamana, Requena, etc.
Cursos de agua conocidos con el nombre de ¨Caños¨, realizan el drenaje de la Selva
Baja. Tienen muy poca pendiente y sus aguas parecen no desplazarse en ningún
sentido. El 32% de los ríos más importantes del país se encuentran en la región
Loreto, las que cruzan a lo largo de su territorio.
El Amazonas tiene sus orígenes en las nacientes más lejanas del río Ucayali y
Apurímac, las que están localizadas al norte de la región Arequipa, en el nevado
del Misti, a 5593.00 mts. de altitud y 15º30´49¨ longitud Oeste. Toma el nombre de
Amazonas, desde la confluencia de los ríos Marañón y Ucayali, cerca de la ciudad
de Nauta, localizada en la margen izquierda del Marañón.
El lecho mayor de inundación del río Amazonas es muy amplio, y en algunos
sectores abarca decenas de kilómetros. El fondo de su lecho es móvil y está
constituido esencialmente por arena y limo. Durante el estiaje quedan al descubierto
extensas playas que son cultivadas. La erosión en las riberas es fenómeno
generalizado y en algunos sectores alcanza gran intensidad como en el caso de
Iquitos.
Son afluentes importantes del Amazonas los ríos Napo, que se inicia en territorio
ecuatoriano; Nanay, Itaya, Campiyacu, por la margen izquierda, y por la margen
derecha Cochiquinas y Yavarí. Este último sirve de límite a lo largo de su recorrido
al Perú con el Brasil. El río Putumayo sirve de límite al Perú con Colombia desde
su confluencia con el río Güeppi hasta la desembocadura del río Yahuas.
Dos ríos importantes que recorren Loreto son los formadores del Amazonas:
Ucayali y Marañón, que con sus afluentes drenan aproximadamente las dos
terceras partes de la superficie de Loreto.
La producción regional se caracteriza por una composición altamente dependiente
de actividades extractivas, de comercio y servicios (33%). Las actividades de
transformación, como la manufactura y la construcción, participan con
aproximadamente el 17%.
La base productiva de Loreto es principalmente agropecuaria, pues este sector
representa el 16,5% de la producción de la región, predominando cultivos
tradicionales como: yuca, plátano y arroz, con un desarrollo reciente de cultivos
como el sacha inchi y la palma aceitera. La pesca es una actividad económica y
social importante en la región, constituyendo la principal fuente de proteínas de la
dieta de la población. En el período 2002-2008, la pesca registró un crecimiento
promedio anual de 10,0%. Se ha registrado una creciente presión sobre
determinadas especies, principalmente de aquéllas con mayor valor comercial
como boquichico, llambina, palometa, ractacara y sardina. La extracción de
especies mayores y de mayor valor económico, como el paiche y paco, presenta
Romero Escudero
menores volúmenes de desembarque, aunque en el 2008 se incrementó de manera
significativa.
La comercialización de peces ornamentales también es una importante actividad
económica y social en la región, contribuyendo al ingreso de divisas y la generación
de empleo. Si bien en los últimos diez años la producción presenta una tendencia
irregular, habiendo disminuido en los últimos tres años por efectos de una mayor
presión sobre las especies, las exportaciones de peces ornamentales han
aumentado, con excepción del año 2004, debido a los mayores precios en los
mercados internacionales, habiendo alcanzado el 67% del valor total de
exportaciones del 2008 (US$ 3,9 millones), siendo los principales países de destino
de las exportaciones Estados Unidos, China, Alemania, Hong Kong y Japón. Desde
el punto de vista del potencial forestal, en la región es posible el aprovechamiento
de una gran diversidad de productos maderables y no maderables, destacando
entre estos últimos el ecoturismo, conservación, reforestación, manejo de fauna
silvestre, otros productos del bosque y la provisión de servicios ambientales.
En Loreto se encuentran ubicadas 10,3 millones de hectáreas de bosques de
producción permanente, superficie que representa el 55% del total nacional. Al 2008
se han concesionado 3,1millones de hectáreas, por lo que la región cuenta aún con
un enorme potencial a de bosques a ser aprovechados en forma sostenible en una
perspectiva de conservación de los recursos naturales, protección de la
biodiversidad y del medio ambiente, así como del hábitat de las comunidades
indígenas. En el 2008, según la Oficina Regional de Recursos Naturales de Loreto,
la producción de madera rolliza ascendió a 642 mil metros cúbicos, ligeramente
superior al nivel del 2007. Las especies maderables de mayor volumen de
extracción fueron cumala, lupuna, capirona y tornillo, que en conjunto representan
el 66% del total producido. Por su parte, la producción de madera aserrada totalizó
266 mil metros cúbicos, superior en 2% al nivel del año anterior.
Debe indicarse que, en el segundo semestre de 2008, se presentó un retraso en la
aprobación de los planes operativos anuales de extracción, lo cual generó un cierto
desabastecimiento de materia prima. Los principales mercados de destino de las
exportaciones de madera aserrada en el 2008 (US$ 34,1 millones) fueron Estados
Unidos, México y República Dominicana. La actividad extractiva primaria que
constituye uno de los recursos más importantes de la región es el petróleo, que
genera importantes flujos de inversión y eslabonamientos con los sectores
Industriales (refinación de petróleo y ramas productoras de bienes de consumo e
insumos) y de servicios conexos (servicios de transporte), y tiene efectos sobre el
empleo y los ingresos de la población, así como en la generación de recursos
fiscales. Debe indicarse que la regulación existente se orienta a compatibilizar esta
actividad con la protección del medio ambiente, de forma de permitir el desarrollo
socio-económico sostenible de la región.
La producción registro un crecimiento del 6.1% entre 2002 – 2008, destacándose la
refinación de petróleo (producción de gasolina y petróleo residual) y la
transformación industrial de la explotación forestal (triplay, contraplacado, etc.), así
como la puesta en marcha de empresas productoras de motocicletas y moto taxis.
En el rubro servicios, destaca el turismo y servicios vinculados. El turismo no sólo
constituye una importante actividad económica que tiene un fuerte impacto sobre el
ingreso de divisas y la generación de empleo e ingresos, sino que también es una
actividad con un gran potencial de crecimiento dadas las tendencias del turismo
internacional hacia el ecoturismo, en el cual la Región presenta insuperables
ventajas comparativas. La Dirección Regional de Comercio Exterior, Turismo y
Artesanía de Loreto (DIRCETURA) reporta que en el 2008 el número de turistas
que arribó a la región fue 129,4 mil personas, superior en 28% al registrado en el
2007. En el Cuadro Nº 15 se presenta la estructura productiva de la Región Loreto
Romero Escudero
en el periodo 2002-2008, notándose que destacan el sector agropecuario con
16,5% y el comercio con 16,3%.
Tabla 69: Estructura Productiva de Loreto: 2002-2008
SECTOR PORCENTAJE (%)
Agropecuario 16,5
Pesca 0,9
Minería 9,0
Ah ya para 12,4
Manufacturera
Comercio 16,3
Construcción 4,5
Electricidad y Agua 2,1
Fuente: INEI. 2008
Según el mapa de pobreza de INEI, de la población censada en Loreto, la incidencia

de pobreza total es del 55.90%, mientras que la incidencia de pobreza extrema es
del 24.79%, como se puede observar en la siguiente tabla:
Tabla 70: Incidencia de Pobreza
VARIABLE / INDICADOR Número
POBLACION
Población Censada 891,732
Población en viviendas particulares 876,778
con ocupantes presentes
POBREZA MONETARIA
Incidencia de pobreza total 498,473
Incidencia de pobreza extrema 221,076
Fuente: INEI, Censo 2007
En la siguiente tabla se puede apreciar que el 64.7% de la población en viviendas

particulares con ocupantes presente, cuenta con al menos una Necesidad Básica
Insatisfecha (NBI), el 32.7% con 2 o más NBI. Cabe indicar que los indicadores de
NBI consideran un conjunto de variables relacionadas con necesidades básicas
importantes para el bienestar de la población.
Tabla 71: Pobreza No Monetaria: Necesidades Básicas Insatisfechas
VARIABLE / INDICADOR Número
Población Censada 891,732
Población en viviendas particulares con ocupantes 876,778
presentes
POBREZA NO MONETARIA
Población en hogares por número de Necesidades Básicas
Insatisfechas (NBI)
Con al menos una NBI 567,475
Con 2 o mas NBI 287,116
Para conocer el Indice de Desarrollo Humano a nivel regional, provincial y distrital

en el Perú se utilizó el Informe sobre Desarrollo Humano Perú 2015, calculado para
el nivel nacional, elaborado por el Programa para las Naciones Unidas Perú. Cabe
indicar que El IDH es un índice compuesto que se centra en tres dimensiones
básicas del desarrollo humano:
 Vida larga y saludable, medida por la esperanza de vida al nacer.
 La Capacidad de adquirir conocimientos, que se mide por los años de
escolaridad.
Romero Escudero
 Capacidad de lograr un nivel de vida digno, que se mide por el ingreso nacional
bruto pércapita.
El límite superior del IDN es 1,0
Se ha publicado el índice de desarrollo humano (IDH) de 2014 en Perú fue 0.734
puntos, lo que supone que ha empeorado respecto a 2013, en el que se situó en
0.737.
Grafico 18: Evolución del IDH Perú
Fuente: Informe de Desarrollo humano 2015, Programa delas Naciones Unidas
Tabla 72: Índice de Desarrollo Humano –Loreto

IDH Ranking
LORETO 11 0.398
Maynas 7 0.461
San Juan Bautista 39 0.473

Fuente: Informe de Desarrollo Humano 2013, PNUD
La data más actualizada de IDH provincia es del Informe de Desarrollo Humano

2013 elaborado por el Programa de las Naciones Unidas, donde se observa que en
la región Loreto, las provincias más pobres son Datem del Marañon con un IDH de
0.243 y Mariscal Ramón Castilla con un IDH de 0.282 cada una. Mientras que la
provincia con menor nivel de pobreza es Maynas con un IDH de 0.461.
Tabla 73: Índice de Desarrollo Humano - Loreto
RANKING IDH
LORETO 11 0.398
Maynas 7 0.461
Alto Amazonas 53 0.318
Loreto 89 0.307
Mariscal Ramón 96 0.282
Castilla
Requena 85 0.321
Ucayali 88 0.334
Datem del 102 0.244
Marañon
Fuente: Informe de Desarrollo humano 2013- PNUD
Según los Censos Naciones de Población y Vivienda del año 2007, las Viviendas
en total son de 183,634. La mayor cantidad de viviendas particulares son del tipo
casa independiente (79%), departamento en edificio (0.35%), Vivienda en quinta
Romero Escudero
(2.65%), vivienda en casa vecindad (0.30%), choza o cabaña (17.02%) como se
Tabla 74 Vivienda
DESCRIPCIÓN VALOR
TOTAL 183,634
Casa independiente (001) 144,980
Departamento en edificio (002) 646
Vivienda en quinta (003) 4,862
Vivienda en casa de vecindad (004) 548
Choza o cabaña (005) 31,248
Vivienda improvisada (006) 1,053
Local no dest.para hab. humana (007) 222
Otro tipo (008) 75

Según los Censos Naciones de Población y Vivienda del año 2007, la Población
Económicamente Activa es de 303,373 personas.
En la distribución de la PEA de 14 años a más. Por Categoría de ocupación
principal, la mayor parte se dedica a la agricultura, ganadería, caza y silvicultura
(35.15%), comercio, repuesto de vehículos (14.85%); comercio al por menor
(12.69%), como se puede apreciar en la siguiente tabla:
Tabla 75: Población Económicamente Activa
Actividad Total
Dpto. de LORETO (000) 303,373
Agric., ganadería, caza y silvicultura (001) 106,634
Pesca (002) 5,250
Explotación de minas y canteras (003) 1,252
Industrias manufactureras (004) 15,718
Suministro de electricidad, gas y agua (005) 555
Construcción (006) 11,568
Comerc., rep. veh. autom.,motoc efect. pers. 45,042
(007)
Venta, mant.y rep. veh.autom.y motoc. (008) 4,310
Comercio al por mayor (009) 2,235
Comercio al por menor (010) 38,497
Hoteles y restaurantes (011) 13,054
Trans., almac. y comunicaciones (012) 19,527
Intermediación financiera (013) 798
Activid.inmobil., empres. y alquileres (014) 8,683
Admin.pub. y defensa; p. segur.soc.afil (015) 9,328
Enseñanza (016) 18,808
Servicios sociales y de salud (017) 4,512
Otras activ. serv.comun.soc y personales 5,805
(018)
Romero Escudero
Hogares privados con servicio doméstico 8,877
(019)
Organiz. y organos extraterritoriales (020) 5
Actividad economica no especificada (021) 12,332
Desocupado (022) 15,625
De acuerdo a los resultados del Censo, de un total de 170,831 hogares, el 32.74%

se abastece del río, acequia, manatial u otro similar, el 30.98% cuenta instalaciones
de agua dentro de la vivienda, 20.74% utilizan pozo de agua, el 3.99% utilizan los
servicios del vecino, el 3.42% utilizan pilón de uso público, el 3.36 se abastecen de
la red pública fuera de vivienda, el 2.26% se abastecen de camión-cisterna u otro
similar.
Tabla 76 Servicios de Agua en los Hogares
Descripción Total
Red pública dentro de la vivienda 52,930
(001)
Red pública fuera de la vivienda (002) 5,732
Pilón de uso público (003) 5,841
Camión - cisterna u otro similar (004) 3,864
Pozo (005) 35,432
Río, acequia, manantial o similar 55,926
(006)
Vecino (007) 6,810
Otro (008) 4,296
Asimismo, el 31% de las viviendas usa pozo ciego o letrina dentro de sus hogares,
el 29% de las viviendas cuentan con servicios higiénicos dentro de las viviendas y
están conectadas a la red pública, un 23% no tiene este servicio, el 7% usan el río,
acequia o canal, el 5% usa pozo séptico, el 5% fuera de sus viviendas como se
puede apreciar:
Tabla 77 Servicios de Desagüe en los Hogares
Descripción Valor
Red pública de desague dentro de la vivienda (001) 49,446
Red pública de desague fuera de la vivienda (002) 7,968
Pozo séptico (003) 8,953
Pozo ciego o negro / letrina (004) 52,749
Río, acequia o canal (005) 11,976
No tiene (006) 39,739
Además, el 61.26% de los hogares de la Región de Loreto cuentan con acceso al

sistema de alumbrado por red pública.
Los resultados del censo 2007, revelan que el 50.91% de la población de la Región
Loreto cuenta con algún tipo de seguro de salud, es decir 453,968 personas; no
obstante el 49.09% de la población no cuenta con ningún tipo de seguro de salud.
Romero Escudero
Respecto al tipo de seguro de salud al cual se encuentra afiliado la población de
Loreto, los datos censales muestran, que de los que manifestaron estar afiliados a
algún tipo de seguro de salud, el 12.86% se encuentran afiliados a ESSALUD,
33.65% en el Seguro Integral de Salud (SIS) y un 4.40% a un seguro privado.
Tabla 78 Población por Tipo de Seguro
Descripción Valor SIS ESSALUD Otro Ninguno
Seguro
Dpto. de LORETO (000) 891,732 300,056 114,720 39,192 440,343
Menos de 1 año (001) 25,483 16,051 2,512 734 6,233
De 1 a 14 años (002) 318,864 182,438 36,215 9,647 91,236
De 15 a 29 años (003) 249,934 58,635 24,015 13,785 154,116
De 30 a 44 años (004) 155,299 24,398 26,413 7,632 97,522
De 45 a 64 años (005) 107,796 14,100 20,151 5,740 68,318
De 65 y más años (006) 34,356 4,434 5,414 1,654 22,918
El Sector Salud cuenta con los siguientes recursos humanos y de Infraestructura

según fuentes oficiales de Dirección Regional de Salud DE LA REGION LORETO .
Por cada 1,176 habitantes se tiene un médico y por cada 1,001 habitantes se tiene
una enfermera. En el cuadro a continuación se estima el número de médicos y
enfermeras por cada 10,000 habitantes
Tabla 79: Indicadores de Recursos Humanos Sector Salud 2013
INDICADORES NÚMERO DE
PROFESIONALES
Médicos por cada 10,000 habitantes 8.5
Enfermeras por cada 10,000 habitantes 9.9
Fuente: INEI estadísticas 2013
En los que respecta a recursos físicos el sector salud al 2013 la región de Loreto
contaba con 14 hospitales, 85 centros de salud, 347 puestos de salud y ningún
Instituto Especializado.
Tabla 80: Establecimientos de Salud DE LA REGION LORETO , Año 2013
Tipo de Establecimiento Número de
Establecimiento
Hospitales 14
Instituto de Salud Especializado -
Centro de salud 85
Puestos de salud 347
Fuente: INEI, Establecimientos de Sector Salud
Según INEI la población de la región Loreto que se encuentra afiliada a algún seguro
de salud es del 74.2% de la población.
Romero Escudero
Tabla 81: Población afiliada a algún seguro de salud, 2013
Fuente: INEI, Estadísticas Sociales
Tasa Bruta de Natalidad (TBN): Es un indicador que mide la frecuencia anual de

nacimientos ocurridos en un país, región o provincia. Para el quinquenio 2010-2015
la TBN indica que en el departamento de Loreto nacieron en promedio 25.2 niños
por cada mil habitantes
Tasa Global de Fecundidad (TGF): indica el número promedio de hijos que llega a
tener una mujer al completar su vida productiva. Según INEI en el quinquenio 2010-
2015 la TGF para el departamento de Loreto fue de 3 hijos por cada mujer.
Esperanza de Vida al Nacer: Expresa el promedio de años que espera vivir un
recién nacido. Si las condiciones de mortalidad existentes a la fecha persisten
durante su vida. En el Departamento de Loreto la esperanza de vida se prolonga
hasta los 69.9 años en promedio para el quinquenio 2010-2015.
Tasa Bruta de Mortalidad (TBM): Representa la frecuencia de defunciones ocurridas
por cada mil habitantes, durante un periodo. Según INEI, durante el quinquenio
2010-2015 la TBM en promedio fue de 5.7 por cada mil habitantes.
Características de Educación:
En el siguiente cuadro se presenta el gasto corriente y de capital en instituciones
educativas y administración de la educación realizada por el gobierno central y el
gobierno regional de Loreto .
En la región Loreto el gasto en educación representó el 6.4% de su PBI, además
en el periodo de 1999 al 2014 se observa que en los años 2009 2011 registran los
picos más altos con 5.9 % y 6.4% respectivamente
Tabla 82: Gasto Público en Educación (% del PBI)
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
PERÚ 2.6 2.6 2.6 2.7 2.8 2.8 2.8 2.6 2.5 2.7 2.9 2.9 3.0 2.9 3.3 3.3
Región
Loreto 4.9 5.3 5.4 5.7 5.5 5.6 5.6 5.4 5.2 5.2 5.9 5.3 6.4 5.9 6.4 6.4
Fuente: ESCALE – Ministerio de Educación
Con respecto a lo concerniente a la esperanza de vida escolar, que es la cantidad

de años de educación básica regular. En el año 2014, a nivel nacional este indicador
fue de 13.8 años, en el caso del área urbana es un promedio de 14.1 años y la rural
de 12.8, estos resultados que se diferencian por área de residencia se encuentran
en relación directa a la accesibilidad de servicios y condiciones de pobreza.
Para la región Loreto registra una mayor esperanza de vida escolar de 12.5.
Romero Escudero
Tabla 83: Esperanza de vida escolar 2014
2014
PERÚ 13.8
Sexo
Femenino 13.9
Masculino 13.7
Área y sexo
Urbana 14.1
Femenino 14.2
Masculino 14.0
Rural 12.8
Femenino 12.8
Masculino 12.8
Lengua materna
Castellano 13.9
Indígena 13.1
Nivel de pobreza
No pobre 14.2
Pobre 12.3
Pobre extremo 11.5
Región
Loreto 12.5
Fuente: ESCALE – Ministerio de Educación
En la siguiente tabla se presenta la tasa de analfabetismo de la región Loreto para

el año 2014, a partir de las proyecciones del INEI. En el Perú la tasa de
analfabetismo fue de 6.3% en el año 2014, sin embargo en la región Loreto la tasa
de analfabetismo es menor a la nacional siendo de 5.3%.
Tabla 84: Tasa de analfabetismo (población de 15 a màs años de edad); - 2014
2014
REGIÒN Estimación
PERÙ 6.3
Loreto 5.3
Fuente: INEI- https://www.inei.gob.pe/estadisticas/indice-tematico/sociales/
En el siguiente cuadro se presenta la tasa de asistencia escolar por grupos de edad

normativa, correspondiente a inicial, primaria y secundaria para la región Loreto,
elaborados por el Ministerio de Educación para el año 2014.
- Asistencia escolar para el grupo de entre 3-5 años, para la región Loreto, es
de 72.4%.
- Asistencia escolar para el grupo entre 6-11 años, en la región Loreto, es de
93.1%.
- Asistencia escolar para el grupo entre 12-16 años, en la región Loreto, es de
68.6%.
Tabla 85: Tasa neta de asistencia escolar (% de población) por grupos de
edad normativa) - 2014
Regiòn 3-5 6-11 años 12-16 años
años
Loreto 72.4 93.1 68.6
Fuente: ESCALE 2016 – MINEDU
Romero Escudero
En la siguiente tabla se presente la tasa de conclusión, cabe precisar que la tasa
de conclusión es la proporción de la población de un grupo de edades que cuenta
al menos con un cierto nivel o etapa educativa. Respecto al caso de la tasa de
conclusión de la secundaria para el grupo de edades de 17 a 18 años, para el año
2014 la región Loreto tuvo un valor de 43.5%.
Tabla 86: Tasa de conclusión, secundaria, grupo de edades 17-18 (% del total)
Región 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Loreto 25.0 19.1 28.1 32.5 33.4 29.0 35.9 41.3 34.4 42.4 42.0 41.7 43.1 43.5
Fuente: ESCALE 2016 – MINEDU
Seguridad Ciudadana
La ciudad de Iquitos, los actos delictivos más comunes y frecuentes son el robo en
vivienda o local, el mismo que representa el 47% del total de víctimas registradas
en Iquitos.
En una encuesta llevada a cabo por el INEI sobre la percepción de la inseguridad
por ciudades, Iquitos se encuentra entre las 10 ciudades más inseguras del Perú y
tiene un rango de crecimiento en la percepción de la población que está superando
largamente en promedio nacional en el 2012.
COMPETITIVIDAD REGIONAL Y PROVINCIAL

La competitividad regional
El ICR-Perú Compite agrupa un conjunto de 46 indicadores y 79 variables dentro
de 8 factores para medir la competitividad de las regiones, Institucionalidad,
infraestructura, desempeño económico, salud, educación, clima de negocios,
innovación y medio ambiente.
Los indicadores de competitividad evaluados a nivel departamental muestran, que
el departamento de Loreto viene registrando desde el 2008 al 2012 un proceso
significativo de pérdida de competitividad y con ella, la brecha de infraestructura
social y dinámica que sigue mostrando fuertes debilidades donde ingresa con
facilidad pobreza y desigualdad.
Grafico 19: Índice de Competitividad Regional IPE, 2012 (Puesto entre 24 regiones)
Fuente: Plan de Desarrollo Concertado de Maynas
Romero Escudero
Un elemento importante a tener en cuenta la encontramos en el nivel de desempeño
económico DE LA REGION LORETO la misma que está referido a la participación del
PBI en el ámbito Nacional.
En efecto, de acuerdo a la información oficial del INEI, la participación del PBI DE LA
REGION LORETO respecto al nivel nacional, viene registrando cada vez más una
involución en su nivel de comportamiento, pasando de 2% en el 2002 a 1.7% en el 2012.
Grafico 20: Participación del PBI Loreto al PBI Nacional (%)
Fuente: Plan de Desarrollo Concertado de Maynas
Competitividad provincial/Maynas:
Si a nivel regional, el nivel de competitividad nos encontramos en el último lugar, a nivel
de la provincia de Maynas, donde coexisten dos espacios territoriales bien
diferenciados. Un primer espacio localizado en el ámbito de Iquitos Metropolitana, donde
prevale la urbanidad, la densidad y la concentración y el otro espacio denominada rural,
caracterizada por su baja densidad poblacional, haciendo más débil el capital y fuerte
migración poblacional, haciendo más débil el capital social. Son en estos espacios
donde las instituciones no hacen sentir su presencia. La agenda competitividad 2012-
2013 establece siete líneas estratégicas y dentro de ellas se encuentra una al que se
debería tomar con bastante atención, y el desarrollo empresarial, calidad y educación
productiva como base para generar capacidad productiva desde el interior de la
provincia y del departamento
Diagnóstico de los servicios en los que intervendrá el PIP

Según los Contenidos Mínimos Específicos15 el diagnóstico de los servicios en los que
intervendrá el PIP se realizará en base a los servicios educativos que brinda:
 El sistema educativo nacional (EBR)
 El Colegio Mayor, u otras IIEE con características similares a los COARs.
 COAR Provisional.
Los alumnos de alto desempeño del 1° y 2° grado del nivel secundario estatales DE LA
REGION LORETO este año (2016) recibirán el servicio educativo en el Colegio Mayor,
el COAR Loreto y en las Instituciones Educativas Básicas Regulares del nivel
secundario. Por esta razón el diagnostico se realizara en estos 3 grupos
respectivamente.
15Tomado del Oficio N°590-2015-EF/63.01. Contenidos Mínimos Específicos para PIP de Educación
Básica Regular, COAR.
Romero Escudero
Gráfico 8: Metodología de Diagnostico
Elaboración propia
3.1.3.1 Diagnóstico del Colegio Mayor Secundario Presidente del Perú

Como se aprecia el Colegio Mayor Presidente de la República, tiene más de 6 años
de funcionamiento, razón por la cual se detalla el diagnóstico de dicho servicio
educativo
A continuación se describirá los principales procesos y factores de producción del
Colegio Mayor Secundario Presidente del Perú para poder establecer cuál es la
problemática de este colegio. Asimismo se describirá los niveles de producción,
cantidad de alumnos, capacidades de gestión, etc.
El CMSPP fue creado mediante Resolución Suprema N° 034-2009-ED, el 09 de
setiembre del 2009, con la finalidad de prestar servicios educativos de altos
estándares de calidad a estudiantes de alto desempeño de 3ro, 4to y 5to grados de
Educación Secundaria., previo proceso de selección entre los mejores estudiantes.
3.1.3.1.1 Infraestructura
El CMSPP tiene su sede institucional en la Carretera Central Km. 24.5, Centro
Poblado de Lurigancho, Distrito de Chaclacayo, Provincia de Lima, ubicado en
parte de los ambientes del Centro Vacacional Huampaní. Lo que corresponde al
área de residencia urbana. Su ubicación limita con el Centro Vacacional
Huampaní, la orilla del río Rímac y zonas de cultivo.
Por su ubicación pertenece a la Unidad de Gestión Local (UGEL) Ate 06, donde
actualmente el Ministerio de Educación le ha asignado los siguientes códigos para
identificar su local y servicio:
Tabla 87: Códigos de Identificación
Código de Local: 572396 Código Modular: 1423615
Fuente: ESCALE-MINEDU
Romero Escudero
Gráfico 5: Ubicación Colegio Mayor Secundario Presidentes del Perú
Fuente: google Earth

Seguidamente se describirá la situación actual de la institución educativa en sus
diferentes dimensiones:
El CMSPP cuenta con los servicios básicos de agua, desagüe, electricidad y

telefonía. Además cuenta con acceso al servicio de internet.
El Colegio Mayor cuenta con una amplia, funcional y cómoda infraestructura
educativa, deportiva y recreativa.
Gráfico 6: Puerta de Ingreso al CMSPP
Fuente: Prospecto de Admisión CMSPP
Romero Escudero
Gráfico 7: Instalaciones del CMSPP
Entre sus ambientes educativos cuenta con:

- Aulas de enseñanza, las cuales fueron en total 30 en el 2014,
específicamente 10 aulas por cada grado con una capacidad para 30
estudiantes cada una.
- Laboratorios de física, química, biología, anatomía y robótica.
- Biblioteca especializada, salas de lectura y archivo.
- Centros de Cómputo y de Idiomas.
- Auditorio y aulas para talleres.
- Ambientes deportivos: piscina olímpica, losas deportivas, etc.
- Ambientes administrativos y áreas para docentes.
Gráfico 8: Biblioteca y Sala de Estudio
Romero Escudero
Gráfico 9: Aulas de enseñanza
Gráfico 10: Ambientes deportivos, CMSPP
Respecto a sus otros ambientes cuenta con:

- Instalaciones para la Residencia.
- Lavandería
- Comedor
- Ambientes de descanso y usos múltiples.
Romero Escudero
Gráfico 11: Área de residencia para varones, CMSPP
Gráfico 12: Área de residencia para damas, CMSPP
Gráfico 13: Área de comedor, CMSPP
3.1.3.1.2 Equipamiento y Mobiliario

El CMSPP cuenta con un equipamiento tecnológico de última generación de
acuerdo a estándares nacionales e internacionales. Sus ambientes educativos
están equipados con un moderno y confortable mobiliario para el desarrollo de
las actividades escolares. El CMSPP cuenta con un moderno Centro de Acceso
a la Información que cuenta con 65 equipos de informática con todos sus
Romero Escudero
terminales conectados a Internet, así como una sala para televisión y
videoconferencias y el mobiliario necesario. En este sentido también se cuenta
con artículos para la prestación de los servicios de residencia, lavandería,
nutrición, bienestar social, entre otros.
El CMSPP como parte de sus compromisos con los becarios otorga los
uniformes a los estudiantes, los cuales son 02: el uniforme oficial y el uniforme
de educación física. El uniforme oficial en el caso de los varones consta de
pantalón gris, camisa blanca, corbata, medias azules, zapatos negros, chaleco y
saco del colegio; y en el caso de las damas consta de falda gris, blusa blanca,
corbata, medias azules, zapatos negros, chompa y saco del colegio. El uniforme
de educación física consta de buzo oficial (casaca y pantalón), polo blanco oficial
del colegio, medias blancas, zapatillas blancas y short azul. Para natación la ropa
de baño es de color azul y de una sola pieza (para las damas).
Gráfico 14: Equipamiento y mobiliario aulas del CMSPP
Gráfico 15: Equipamiento en Laboratorio de Robótica, CMSPP
3.1.3.1.3 Recursos humanos

Los recursos humanos del CMSPP están conformados por docentes,
especialistas, personal administrativo y personal de servicio que en conjunto
contribuyen a la prestación de los servicios educativos en la institución.
Romero Escudero
Los profesionales del CMSPP son amplia trayectoria nacional e internacional,
con principios éticos y con participación destacada en el campo de la educación.
Además se cuenta con la participación de ilustres personalidades del
conocimiento científico y tecnológico que comparten sus experiencias y visión de
vida con los estudiantes.
El personal administrativo lo conforman los directos de las 04 áreas
administrativas del CMSPP, Director General, Director Académico, Director de
Bienestar Integral y Director de Administración. Asimismo, dentro del personal
administrativo se cuenta con 05 coordinadores de las siguientes áreas:
Coordinador Académico del Programa de Diploma, Coordinador Académico del
Programa Secundario, Coordinador de Tutoría, Coordinador de Psicología y
Coordinador de Convivencia.
Respecto a la plana docente que se desempeña en las diferentes áreas
académicas de enseñanza, en el 2014 el CMSPP contó con un total de 69
docentes.
Los maestros del Colegio Mayor Secundario Presidente del Perú (CMSPP) son
personas con alto grado de vocación enfocados en apoyar a los estudiantes en
alcanzar su máximo potencial. Según el Concurso Público para cubrir las plazas
de maestros en el año escolar 2010, los profesionales deben cumplir con los
siguientes requisitos:
- Licenciado en Educación con mención en la especialidad.
- Deseable Maestría o Doctorado con estudios concluidos.
- Idoneidad Profesional en Educación Básica Regular, Nivel
Secundaria. Deseable cursos de capacitación en bachillerato
Internacional categoría I.
- Capacidad Didáctica y uso de TIC.
- Producción pedagógica, intelectual, artística, de gestión artesanal o
deportiva y reconocimientos.
- Experiencia profesional en la docencia.
- Dominio del idioma ingles (deseable equivalente a TOEFL de 530 en
versión escrita).
- Referencias personales y profesionales.
3.1.3.1.4 Gestión Pedagógica

La propuesta pedagógica del Colegio Mayor Secundario Presidente del Perú
busca formar ciudadanos competentes, con una mirada prospectiva basada en los
principios de la educación peruana expresados en el Proyecto Educativo Nacional,
en “la necesidad de asegurar una educación pertinente y de calidad en la que
todos los adolescentes puedan desarrollar sus potencialidades como personas y
aportar al desarrollo del país”.
Esta se alinea con los propósitos de la Educación Básica Regular, el Proyecto
Educativo Nacional (PEN), Plan Estratégico Sectorial Multianual (PESEM) y el
Plan del Centro Nacional de Planeamiento Estratégico (CEPLAN); con el propósito
de alcanzar los objetivos y fines del sistema educativo. Además, profundiza y
consolida los aprendizajes de quienes se esfuerzan a cabalidad y demuestran
deseos de superación.
En este contexto, la formación en el CMSPP se caracteriza por lo siguiente:
- Brindar una educación que apunta a formar ciudadanos conscientes,
emprendedores, eficientes, autónomos y comprometidos con su
realidad local, regional y nacional.
- Ofrecer al estudiante estrategias para resolver problemas de la vida
cotidiana, de manera pertinente, oportuna y creativa.
Romero Escudero
-
Enseñar sobre solidaridad, el trabajo colaborativo y cooperativo.
-
Contribuir a la construcción de una unidad nacional a partir del
conocimiento tolerancia y valoración de la diversidad y características
pluriculturales y multilingües existentes en nuestras regiones.
- Orientar al estudiante para desarrollarse como ciudadano en un marco
de cultura de paz y respeto de las normas que rigen la convivencia,
promoviendo su participación activa en la vida cívica y responsable en
el conocimiento de la realidad nacional y solución de las problemáticas.
Acompañar al estudiante en el desarrollo de sus actividades académicas y el
desarrollo de su individualidad, con un acompañamiento psicológico continuo que
le brinda soporte emocional.
Gráfico 16: Trabajo en equipo y cooperativo, CMSPP Gráfico 17: Se fomenta la valoración de nuestra
identidad cultural
Fuente: Prospecto de Admisión CMSPP Fuente: Prospecto de Admisión CMSPP
Durante los tres años de formación en el Colegio Mayor Secundario Presidente

del Perú se favorece la estructuración de la personalidad del estudiante, las
características que se espera que los estudiantes logren como egresados de la
Educación Básica Regular son:
Gráfico 18: Características de los Estudiantes
Para lograr este propósito, el CMSPP brinda a los estudiantes un ambiente

orientado al estudio y la investigación; así como los recursos para un trabajo
Romero Escudero
académico de alta calidad que integra las áreas curriculares, contando con un
personal altamente calificado, especialistas en las diversas áreas académicas, un
currículo innovador y creativo y una amplia infraestructura para el desarrollo de
diversas actividades.
Por ello el CMSPP ofrece a los estudiantes dos modalidades de educación:
- Programa de Educación Secundaria, a este programa acceden todos los
estudiantes de 3ro de secundaria. Es el programa regular del Ministerio de
Educación.
- Programa de Bachillerato Internacional, es una opción abierta a los
estudiantes de 4to de secundaria. Es una programación de certificación
internacional para los egresados que alcanzan el Certificado al concluir los
estudios secundarios. Tiene entre sus beneficios la convalidación de cursos
desarrollados en el Programa cuando los egresados del colegio ingresan a
las universidades. Asimismo, los egresados pueden tener acceso a cerca de
5,000 universidades en todo el mundo.
Con el fin de lograr que sus egresados logren alcanzar sus metas profesionales y
personales, para que puedan contribuir con el desarrollo de su familia, comunidad,
región y finalmente al país, el CMSPP cuenta con los siguientes servicios:
- Servicios de Información sobre Becas y Oportunidades para estudiantes y
egresados, los que tienen el propósito de comunicar sobre las oportunidades
de apoyo que facilitan algunas instituciones aliadas para seguir estudios
superiores. Las instituciones aliadas pueden ser públicas o privadas,
nacionales o internacionales.
- Servicios de monitoreo y seguimiento del nivel de inserción de egresados en
instituciones de educación superior, mediante el cual se sistematiza
información actualizada del nivel de inserción educativa superior de los
egresados, con el fin de plantear programas vocacionales pertinentes.
En este sentido, el CMSPP ha establecido convenios con diferentes instituciones
- Fundades y Kimberly Clark: ayuda social a niños discapacitados.
- BCP: beca integral para estudios universitarios al estudiante con mejor
promedio de la promoción, apoyo económico durante los primeros cuatro
años de estudios, préstamos preferenciales en soles y sin garantía, con dos
años de gracia, sin intereses con una tasa fija anual del 4% para los 10
mejores estudiantes de la promoción. Los estudiantes beneficiarios serán
considerados preferentemente para incorporarse como trabajador del BCP.
- Tolerance International: promueve el cuidado del medio ambiente.
- UPC: tres diplomados (Mercado de valores, Recursos Humanos y
Agronegocios).
- Universidad San Ignacio de Loyola. Junior Achievement, ideas de negocios.
- Instituciones educativas: donaciones de becas.
- Convenio de colaboración entre el Colegio Mayor Secundario Presidente del
Perú y el Instituto de Educación Superior Monterrey.
- Euroidiomas.
Producción
La Institución Educativa CMSPP funciona bajo el régimen de internado, la
organización del año lectivo se programa en el Plan Anual de trabajo, y se
organiza con el fin de alcanzar los logros de aprendizaje consignados en el
Proyecto de Educación Institucional.
El año escolar tiene una jornada pedagógica distribuida de la siguiente forma:
Romero Escudero
- Programa Nacional de Secundaria, de 55 horas semanales, en 42
semanas lectivas al año, acumulando un total de 2,310 horas académicas
anuales.
- Programa del Bachillerato Internacional, 58 horas semanales, en 42
semanas lectivas al año, acumulando un total de 2,436 horas académicas
anuales.
El trabajo académico con los estudiantes es de lunes a viernes de 07:50 a 18:00
horas y los días sábado de 07:50 a 13:30 horas. El trabajo diario es
individualizado y está dividido por semanas, con horas de 50 minutos.
Las vacaciones son de dos semanas en el mes de julio y de fin de año, de
acuerdo a la calendarización establecida por el CMSPP en su Plan Anual de
Trabajo.
Actualmente existe un grupo selecto de estudiantes de 3er ,4to y 5to de
secundaria que se prepara en el Colegio Mayor Secundario Presidente de la
República. En esta casa de estudios residen alumnos de diversas regiones del
país portadores de una beca integral que cubre los derechos de: formación
educativa, matrícula, alojamiento, alimentación, lavandería, uniformes,
materiales educativos, servicios de salud, nutrición, trabajo social y psicología;
así como acceso permanente a todos los espacios educativos durante su
permanencia en la institución.
El CMSPP tiene capacidad para prestar servicios educativos como máximo a
900 alumnos. En el 2015 el total de matriculados por grado fue: 298 estudiantes
en 3er grado, 309 estudiantes en 4to grado y 296 estudiantes en 5to grado.
Tabla 88: Matriculados por grado en el año 2015, CMSPP
Nivel Hombres Mujeres Total Hombre Mujer
3er 115 183 298 38.59%
(%) 61.41%
(%)
4to
Grado 156 153 309 50.49% 49.51%
5to
Grado 125 171 296 42.23% 57.77%
Total
Grado 396 507 903 43.85% 56.15%
Fuente: ESCALE 2015 - MINEDU
En la siguiente tabla se aprecia que, en el periodo 2010-2014 el número de

alumnos matriculados provenientes de la Región Loreto, se ha mantenido
constante en los años 2010, 2011 y 2012, sin embargo en los años 2013 y 2014
el número de alumnos matriculados al CMSPP ha incrementado a 36 y 40,
respectivamente.
Romero Escudero
Tabla 89: Matriculados por región de procedencia 2010-2014, CMSPP
Nro Region Periodo
2010 2011 2012 2013 2014
1 Amazonas 15 13 13 15 19
2 Ancash 40 40 38 41 39
3 Apurimac 22 21 17 22 26
4 Arequipa 30 32 30 30 30
5 Ayacucho 24 26 28 3 34
6 Cajamarca 44 45 44 47 48
7 Callao 5 9 12 16 16
8 Cusco 42 41 37 43 46
9 Huancavelica 21 19 19 22 28
10 Huánuco 22 23 27 31 32
11 Ica 22 25 26 26 23
12 Junin 42 42 42 43 44
13 La Libertad 41 39 41 41 39
14 Lambayeqye 24 29 29 32 30
15 Lima 208 219 230 207 171
16 Loreto 32 32 32 36 40
17 Madre de Dios 6 6 7 13 19
18 Moquegua 6 6 6 8 10
19 Pasco 11 12 12 15 16
20 Loreto 56 55 55 58 55
21 Puno 44 44 43 49 50
22 San Martín 29 28 26 24 27
23 Tacna 8 8 8 10 12
24 Tumbes 6 6 6 9 12
25 Ucayali 20 20 20 25 30
Total 820 840 848 897 896
Fuente: CMSPP
Cada año el CMSPP realiza un Proceso de admisión, en el cual otorga 300
vacantes a los estudiantes de alto desempeño que hayan finalizado el 2do grado.
En este sentido para poder postular se deben cumplir los siguientes requisitos:
- Haber finalizado el 2do grado de secundaria en una institución educativa
pública.
- Haber obtenido el 1° o 2° puesto en el 2do grado de secundaria o haber
obtenido uno de los cincos primeros puestos a nivel nacional en
concursos convocados por el Ministerio de Educación en los dos últimos
años (anteriores a la fecha de la convocatoria).
- Tener una calificación promedio anual mayor o igual a 14 al concluir el
2do grado de secundaria.
- Contar con la autorización del padre, apoderado o tutor legal para la
postulación.
En el siguiente cuadro se presenta el total de vacantes a nivel de regiones, la
región con mayor cantidad de vacantes otorgadas es Lima Metropolitana (30
vacantes). En la región Loreto se tiene 15 vacantes
Romero Escudero
Tabla 90: Total de vacantes para las regiones 2014, CMSPP
Región de procedencia Vacantes
Amazonas 8
Ancash 14
Apurimac 10
Arequipa 10
Ayacucho 12
Cajamarca 16
Callao 4
Cusco 16
Huancavelica 10
Huánuco 12
Ica 8
Junin 15
Lambayeque 10
La Libertad 12
Lima Metropolitana 30
Lima Metropolitana 12
Loreto 15
Madre de Dios 8
Moquegua 4
Pasco 7
Loreto 18
Puno 17
San Martín 10
Tacna 4
Tumbes 6
Ucayali 12
Total 300
Fuente: CMSPP
En el siguiente cuadro se presenta estadísticas de la cantidad de postulantes
por región durante los años 2012 al 2016. En este sentido, desde el año 2012
la cantidad de postulantes al CMSPP ha ido incrementándose hasta la fecha,
siendo el total de postulantes 2,526 en el 2012 y 4061 en el año 2016. Por otro
lado, la institución ofrece un total de 300 vacantes cada año, por lo que se
observa que únicamente el 7.38% del total de postulantes a nivel nacional
pudieron acceder a un servicio educativo de alto rendimiento en el año 2016.
Romero Escudero
Tabla 91: Total de Postulantes por regiones, CMSPP
REGIÓN PERIODO
2012 2013 2014
AMAZONAS 60 80 103
ANCASH 137 200 212
APURIMAC 75 98 139
AREQUIPA 183 216 205
AYACUCHO 107 121 153
CAJAMARCA 63 126 133
CALLAO 39 63 57
CUSCO 111 245 251
HUANCAVELICA 81 158 170
HUANUCO 85 131 140
ICA 81 91 98
JUNIN 179 278 272
LA LIBERTAD 104 140 111
LAMBAYEQUE 38 49 66
LIMA 575 724 766
LORETO 60 86 96
MADRE DE DIOS 27 51 62
MOQUEGUA 29 30 27
PASCO 47 100 123
LORETO 153 168 179
PUNO 99 228 202
SAN MARTIN 71 92 127
TACNA 33 51 54
TUMBES 45 62 53
UCAYALI 44 63 76
TOTAL 2,526 3,651 3,875
Fuente: CMSPP
(i) Análisis de los estudiantes egresados del CMSPP

A partir de una análisis realizado a los estudiantes egresados del CMSPP, se
obtuvo que del total de alumnos de las promociones 2010 al 2013, se aprecia que
el 96.0% del total de estudiantes de los cuatros años continuaron sus estudios de
educación superior. En contraste, a nivel nacional se observó que alrededor de un
tercio (34%) de jóvenes de 25 años o menos con secundaria completa accedieron
a una institución superior. De los alumnos que continuaron estudios de educación
superior, el 95% ingresaron a una universidad, mientras que el 5% restante
continuaron sus estudios superiores en institutos. La mayor preferencia por
ingresar a universidades frente a un instituto técnico puede explicarse por la
calidad educativa experimentada en sus tres últimos años de educación
secundaria, asimismo, puede que influya en su decisión de optar por un centro de
estudios universitario sobre un instituto técnico.
Romero Escudero
Tabla 92: Porcentaje de alumnos por tipo de institución
Tipo de Institución Ingresantes a Institución de educación
superior 2010-2013
Instituto 5%
Universidad 95%
Total 10%
Fuente: CMSPP
Adicionalmente, se observó que cerca del 40% del total de egresados accedió a
becas y patrocinios para financiar sus estudios superiores. La evidencia ilustra las
mayores probabilidades de los estudiantes de un COAR, para poder acceder a
mayores beneficios sobre la base de un mayor rendimiento académico.
En base a información de los egresados, se evidencia que las carreras de mayor
preferencia fueron ingeniería (36.2%), seguido por ciencias de la salud (8.8%),
administración (7.7%) y ciencias (6.4%).
Tabla 93: Porcentaje de ingresantes según tipo de carrera y financiamiento
de estudios
Fuente: Ministerio de Educación, Política Sectorial de Oportunidades para Estudiantes de Alto Desempeño
del VII ciclo de la Educación Básica Regular
Es importante mencionar que en un estudio realizado en el 2007 por Yamada

(2007)16, investigador principal de la Universidad del Pacífico, concluyó que la
carreras universitarias mejores remuneradas son los estudios de ingeniería,
específicamente la carrera de ingeniería civil resultaba ser la profesión mejor
remunerada con un promedio de 4,079 soles mensuales lo cual superaría en 81%
a la remuneración profesional promedio. Asimismo, las carreras de ingeniería
comprenden 6 de las 10 carreras mejor pagadas según el portal Ponte en Carrera
del Ministerio de Educación17, las cuales son:
16 Yamada, 2007
17 http://www.ponteencarrera.pe/
Romero Escudero
Tabla 94: Carreras y Remuneraciones
Carrera Montos percibidos de los egresados de 1 a 4
años después de salir de la universidad
1. Geología Entre S/.1500 y S/.5600 (Promedio: S/.3409)
2. Ingeniería Civil Entre S/.1300 y S/.5500 (Promedio: S/.3373)
3.Ingeniería Minera, metalurgia y Entre S/1300 y S/.5500 (Promedio: S/. 3195)
petróleo
4. Ingeniería Eléctrica Entre S/. 1300 y S/.5000 (Promedio: S/.2993)
5. Ingeniería Mecánica Entre S/.1200 y S/. 5100 (Promedio: S/. 2987)
6. Ingeniería de Entre S/. 1300 y S/.4900 (Promedio: S/.2968)
Telecomunicaciones
7. Ingeniería Industrial Entre S/.1200 y S/.5100 (Promedio: S/.2934)
8. Arquitectura y urbanismo Entre S/. 900 y S/. 4500 (Promedio: S/.2683)
9. Ciencias Políticas Entre S/.1200 y S/.4100 (Promedio: S/.2681)
10.Investigación Operativa Entre S/.1400 y S/.4300 (Promedio S/.2676).
Elaboración propia
A continuación, en el siguiente cuadro se observa que los estudiantes que

ingresaron a las instituciones consideradas dentro del QS University Ranking
2014, superan el 55% del total de alumnos.
Tabla 95: Número de ingresantes según tipo de carrera y tipo de gestión

Institución 2010 2011 2012 Total
Instituciones Ranking 134 118 118 370
Universidades 13 4 4 21
Extranjero
Total 237 194 191 622
Fuente: Ministerio de Educación. Política Sectorial de Oportunidades para Estudiantes de Alto Desempeño
del VII ciclo dela Educación Básica Regular
La Propuesta de Gestión Educativa busca proveer mecanismos a la institución
educativa para la satisfacción de las necesidades de sus estudiantes y acorde a
las demandas y expectativas educativas.
La gestión educativa se basa en principios de gestión e interculturalidad, para
llevar a cabo una gestión pertinente, transparente e idónea.
Los principios que asume el CMSPP se presentan a continuación:
Tabla 96: Principios de Gestión Educativa, CMSPP
Establecimie
nto de
Mejora alianzas
continua estratégicas
Enfoque
basado en
Enfoque de hechos para
sistema para la toma de
Enfoque la gestión
basado en decisiones
Compromiso procesos
del personal
Espíritu
comunitario
Liderazgo
Participación
responsable
Fuente: Proyecto Educativo Institucional del CMSPP

Elaboración propia
Romero Escudero
3.1.3.1.5 Gestión del Servicio
a) Organización y Funciones
La estructura organizativa del CMSPP se basa en un esquema de 4 direcciones,
cumpliendo tareas preestablecidas (definidas en el Reglamento Interno) que se
orientan a brindar servicios a los estudiantes.
- Dirección General es el órgano máximo de la estructura orgánica del
Colegio Mayor, responsable de la gestión educativa, planificación,
programación, organización, ejecución, supervisión, evaluación y control
de las actividades pedagógicas, institucionales y administrativas y de los
diferentes servicios que brinda la Institución.
- Dirección Académica es el órgano responsable de formular y proponer
la política técnico pedagógica de la Institución. Coordina de manera
permanente con los profesionales responsables del Programa
Secundario y de Bachillerato Internacional, así como con los Asesores
Pedagógicos, Docentes y Especialistas
-Dirección de Bienestar Integral del estudiante, es el órgano
responsable de formular y proponer las normas y garantizar acciones
relacionadas con la calidad de los servicios de residencia. Se organiza
de la siguiente manera: Acompañamiento y soporte psicoafectivo,
Servicios de Salud, Servicio Social, Servicios Básicos de Residencia:
alimentación, nutrición, lavandería y alojamiento y Servicios
Complementarios.
- Dirección de Administración, el órgano de apoyo que brinda el soporte
a la Dirección Académica y de Bienestar Integral del Estudiante del
Colegio Mayor, coordinando y ejecutando los sistemas horizontales de
gestión.
Además la institución cuenta con un órgano de apoyo, la Comisión de
Admisión que está conformada por personal del CMSPP y dirigido por la
Comisión Especial de Gestión de la I.E. Pública del CMSPP, del Ministerio de
Educación.
Gráfico 19: Estructura Organizativa del CMSPP
Fuente: CMSPP
Romero Escudero
La organización del CMSPP está orientada a satisfacer las necesidades y
expectativas de los estudiantes de alto desempeño, en este sentido ha
establecido sinergias con instituciones públicas y privadas. Las instituciones que
apoyan la gestión educativa son: Gobiernos regionales y locales, Universidades
acreditadas y Empresas internacionales, nacionales, regionales y locales; todos
ellos con la finalidad de contribuir a la formación de profesionales capacitados
que aporten al desarrollo.
Seguidamente se describen las funciones que realizan el personal docente y
técnico del CMSPP.
Tabla 97: Funciones del Personal docente y técnico, CMSPP
Personal docente y Descripción de funciones
técnico
Dirección General Dirige el proceso de gestión educativa de la institución.
Los Honorarios Son personalidades ilustres que mediante su experiencia contribuyen con la
educación de los estudiantes.
Los Mentores Personajes públicos reconocidos, que a través del programa de mentoría,
se comprometen con apoyar a los estudiantes.
La Dirección Dirige el proceso pedagógico e institucional del CMSPP.

Académica
Los Tutores Son docentes que orientan a los estudiantes en su desarrollo dentro del
ambiente escolar.
Los Docentes Son profesionales de la educación que acompañan la formación académica

e integral de los estudiantes.
Los Especialistas Son profesionales especializados e investigadores reconocidos en su

campos, contribuyen compartiendo conocimiento en las diversas áreas
académicas.
Los Auxiliares de Son profesionales de la educación o de psicología que brindan orientación
Educación educativa a los estudiantes.
Los Profesionales de Son profesionales que se encargan de la implementación, aplicación y
Tecnologías soporte de las tecnologías de información del CMSPP.
Educativas
La Dirección de Dirige, planifica y ejecuta los servicios de la residencia escolar.
Bienestar Integral
Los Psicólogos Son profesionales con experiencia en el ámbito educativo, que acompañan
a los estudiantes en sus proyectos de desarrollo personal y social y brindan
soporte para realizar sus actividades diarias
Los Monitores Son profesionales encargados de promover estilos de vida saludable en los
estudiantes. También se encargan de acompañarlos en actividades de la
residencia escolar y brindan apoyo ante cualquier urgencia o emergencia.
Los Nutricionistas Son profesionales de la salud especializados en nutrición y alimentación
balanceada, brindan asesoramiento técnico para la supervisión de los
alimentos, así como orientación nutricional a los estudiantes.
Los Asistentes Son profesionales especializados en asistencia social, están encargados de

Sociales registrar las necesidades familiares de los estudiantes y además brindan
soporte en el proceso de adaptación a la residencia y la convivencia que
esto implica.
Los Auxiliares de Son especialistas técnicos que complementan la vigilancia y cuidado de los
Residencia estudiantes.
Romero Escudero
b) Instrumentos de Gestión
El CMSPP cuenta con los siguientes instrumentos de gestión: Proyecto
Educativo Institucional, Plan Anual de Trabajo, Proyecto Curricular de la
Institución y el Reglamento Interno y el Régimen Laboral de su personal docente
y administrativo.
- Proyecto Educativo Institucional (PEI)
El instrumento de gestión principal, que orienta, conduce y articula todos los
demás instrumentos de gestión en el CMSPP. Tiene una duración de cinco
años (2012-2016) y puede ser reformulado y actualizado, en concordancia
con los objetivos trazados.
En el PEI se plasman la visión, misión, los valores y perfiles del estudiante,
que definen la identidad de la Institución Educativa.
Asimismo, del análisis de la problemática de la institución, en el PEI se
plantean las estrategias y objetivos estratégicos para cada dirección.
En el PEI además se plasman el Modelo Educativo y el Modelo de Gestión
que guía la enseñanza en el CMSPP, diseñados con el fin de ofrecer a sus
estudiantes una educación de calidad que contribuye a su desarrollo integral
y al fortalecimiento de sus potencialidades.
- Proyecto Curricular de la Institución
El Proyecto curricular del CMSPP tiene como fin que sus estudiantes logren
un desarrollo integral y potencien sus habilidades al finalizar sus estudios
secundarios, por lo que persigue crear un balance entre el desarrollo de sus
aptitudes académicas, habilidades cognitivas, comunicativas, sociales y
personales. Para cumplir este fin, pone énfasis en algunas áreas
curriculares a las que dedica mayores horas educativas.
El contenido de la currícula tiene en consideración los marcos conceptuales
y normativos del país, así como la demanda educativa y el contexto de la
institución educativa. Los pilares fundamentales que sostienen el Proyecto
curricular son:
- Proyecto de Desarrollo Social, mediante el cual los estudiantes se
vinculan con su entorno, conocen sus características, fortalezas y
principales problemas y se proponen alternativas de solución para la
sociedad. Los estudiantes se plantean metas mediante la creación de
sus proyectos de vida, vinculados con su entorno.
- Proyecto de Investigación, es un trabajo de investigación
independiente dirigido por el propio estudiante, que desarrolla con el
apoyo de los docentes del CMSPP.
- Epistemología y Filosofía de la Ciencia, mediante el cual los
estudiantes desarrollan una sólida formación científica.
Para el desarrollo de estos pilares el Plan curricular se organiza por cursos,
seminarios, clubes y talleres agrupados según las áreas curriculares,
definidas en el Diseño Curricular Nacional18, enriquecido con el programa
del Bachillerato Internacional.
Además el Proyecto curricular comprende actividades complementarias que
contribuyen a la formación integral de los estudiantes, que se desarrollan
dentro y fuera de la institución educativa, por ejemplo actividades
gastronómicas, trabajos voluntarios, actividades de emprendimiento
empresarial, entre otros.
Por tanto, el Proyecto Curricular del CMSPP propone una educación de
calidad, concebida como aquella que logre que los estudiantes realmente
Romero Escudero
desarrollen competencias para la vida. En este sentido, el CMSPP se
encuentra alineado con el proceso de Acreditación de las Instituciones
Educativas de la Educación Básica Regular, por lo que cuenta con
documentos técnicos de gestión que orientan su consolidación a nivel de
dirección institucional, soporte al desempeño docente, trabajo conjunto con
familias y comunidad, uso de la información e infraestructura y recursos para
el aprendizaje.
Gráfico 20: Proyecto Curricular CMSPP
Fuente: Prospecto de admisión CMSPP
 Manual de Convivencia Escolar

Este documento tiene como objetivo orientar el comportamiento de los
estudiantes en un marco de respeto mutuo y de armonía, considerando sus
derechos y obligaciones y las de sus compañeros. Por lo que, en el
documento se detallan los valores y actitudes esperadas de los estudiantes
que fomenten un clima de respeto entre ellos y con la institución.
 Plan Anual Institucional
Este instrumento tiene como objetivo establecer las actividades a desarrollo
durante cada año escolar en el Colegio Mayor Secundario Presidente del
Perú. En base al análisis FODA de los diferentes factores de producción en
la institución educativa se determinan las metas anuales y un cronograma
para el desarrollo de las actividades.
En el 2013, por ejemplo, en la Gestión Educativa se buscó actualizar los
documentos de gestión institucional, y en la Gestión Pedagógica se buscó
brindar capacitación docente continua, elaborar un plan de supervisión y
monitoreo docente, fortalecer los conocimientos y capacidades en diferentes
áreas de estudio, proponer el área de habilidades para investigación y
planificar, organizar y ejecutar los proyectos de las áreas académicas.
Romero Escudero
A partir del año 2014, el Ministerio de Educación desarrolló el Fascículo de
Gestión Escolar Centrada en los Aprendizajes, un material que proporciona
orientaciones para apoyar el trabajo en las Instituciones Educativas en base
a los ocho compromisos de gestión que tiene como fin asegurar el
aprendizaje de los estudiantes. Estos compromisos son:
- Progreso Anual del Aprendizaje de todas y todos los estudiantes.
- Retención interanual de estudiantes.
- Uso efectivo del tiempo en la Institución Educativa.
- Uso efectivo del tiempo en aula.
- Uso adecuado de las rutas de aprendizaje y materiales
educativos.
- Gestión de un clima escolar favorable para los aprendizajes.
- Elaboración del Plan Anual de Trabajo con participación de los
docentes.
En este sentido, el CMSPP en su búsqueda de ofrecer a sus estudiantes
una Gestión Educativa de calidad y tomando en consideración las
orientaciones para fortalecer el aprendizaje de los estudiantes, elaboró su
Plan de Trabajo 2014, teniendo entre sus metas este año la obtención de la
Acreditación en calidad educativa para la Institución Educativa en la
Educación Básica Regular.
 Reglamento Interno
El Reglamento Interno es un instrumento de gestión institucional que define
su estructura orgánica norma y regula su funcionamiento académico y
administrativo.
Son finalidades del Reglamento Interno: establecer disposiciones regulando
la estructura orgánica interna, lograr la convivencia armónica y la actuación
transparentes de los miembros de esta comunidad educativa, establecer
funciones y responsabilidades, facilitar la supervisión, evaluación y control
permanentes, y lograr una estructura orgánica flexible que oriente la gestión.
c) Monitoreo y Tutoría Escolar

Teniendo en cuenta las características de internado del CMSPP, la institución
ha propuesto el monitoreo y tutoría escolar con la finalidad de brindar apoyo a
los estudiantes para el cumplimiento de las actividades académicas.
En tal sentido se busca cuidar de la integridad de los estudiantes, monitorear su
avance académico, apoyarlos cuando lo requieran, establecer espacios de
intercambio sobre sus vivencias semanales, fomentar valores en ellos, etc.
d) Evaluación
Con la finalidad de fomentar la mejora continua en la institución se ha propuesto
realizar la evaluación en dos etapas.
La primera evaluación se realizará en julio y la segunda etapa consiste en una
evaluación final de la gestión y se llevará a cabo una vez culminado el año
académico.
Entre los aspectos que podrían evaluarse se considera: correspondencia entre
los objetivos resultados, fortalecimiento de la institución en la toma de
decisiones, autonomía institucional, participación activa de los actores
institucionales, entre otros.
e) Recursos tecnológicos educativos
Romero Escudero
El CMSPP aplica nuevas tecnologías de la Información y Comunicación al
campo pedagógico, con el objetivo de racionalizar los procesos educativos,
mejorar los resultados del sistema escolar, asegurar nuevas formas de
aprendizaje y promover la interactividad.
f) Trabajo con Padres de Familia

El Colegio Mayor desarrolla un proceso educativo integral que plantea la activa
participación de los padres y madres de familia, pues los padres contribuyen al
fortalecimiento socioemocional de sus hijos a fin de que su aprendizaje sea
óptimo y satisfactorio.
En este sentido, dentro de su organización la institución cuenta con el área de
“Atención a padres de familia de los estudiantes del Colegio Mayor Secundario,
a través de la cual se coordinan las diferentes actividades durante el año escolar
con los padres.
El CMSPP promueve el acercamiento de los padres desde el inicio de las
actividades escolares, es por ello que a punto de iniciar el año escolar, el
CMSPP brinda una bienvenida a la comunidad educativa, convocando la
participación de sus familias para compartir el proceso educativo
g) Relaciones con la Comunidad

Las relaciones con la Comunidad se establecen mediante coordinaciones con
los diferentes actores e involucrados que se relacionan con la institución y
contribuyen a la prestación de servicios en el Colegio Mayor.
- Coordinaciones con la Municipalidad donde se localiza el CMSPP, con
el fin de desarrollar proyectos institucionales.
- Para la prestación de los servicios de salud la institución realiza
coordinación con el Ministerio de Salud (MINSA) para la programación
de campañas preventivas de salud para los estudiantes.
- Coordinaciones con el párroco de la iglesia para la celebración de actos
religiosos y fortalecimiento de valores.
- Coordinación con el Ministerio del Ambiente para el sembrado de
árboles, en el marco del fortalecimiento de la cultura ambiental en los
estudiantes.
- Coordinación con la Asamblea de Rectores, para el establecimiento del
proyecto de cooperación, con la finalidad de promover políticas que
permitan la inserción de los estudiantes egresados en las universidades
de su región de origen.
3.1.3.1.6 Resultados del Examen de Admisión

El análisis del proceso de admisión se realizó con data de ingresantes del
periodo 2013, y la data de postulantes del 2010 a 2014. Esta información es
relevante pues se pueden observar las diferencias significativas existentes entre
los resultados obtenidos por los estudiantes del alto desempeño de las
diferentes regiones del país.
En el cuadro siguiente se muestra el promedio final de calificaciones de los
ingresantes por cada región. En este cuadro se evidencia que las tres regiones
que evidencian los promedios de calificación más altos son Ica (16.69 de
calificación final), Huánuco (16.62 de calificación final) y Cajamarca (16.40 de
calificación final).
Romero Escudero
Asimismo, las tres últimas regiones que poseen los promedios de calificación
final más bajos son: Amazonas (promedio 14.88), Moquegua (promedio 14.94)
y Tacna (promedio 15.11).
Dentro de la calificación final se consideraron 4 items de evaluación, donde:
- Evaluación Escrita: los postulantes de la región Arequipa obtuvieron
calificaciones a nivel promedio en comparación a otras regiones.
- Evaluación de Jornada Vivencial: los postulantes de la región Arequipa
obtuvieron calificaciones a nivel promedio en comparación a otras
regiones.
- Evaluación de Habilidades Cognitivas: los postulantes de la región
Arequipa fueron los que obtuvieron entre las mejores calificaciones.
- Evaluación de Entrevista personal: los postulantes de la región Arequipa
obtuvieron calificaciones a nivel promedio en comparación a otras
regiones.
Tabla 98: Promedio de Calificación del Ingreso al CMSPP, según año
2013
Región Calificación Calificación de Calificación de Calificación de Calificación
de Evaluación Jornada Habilidades Entrevista final
Amazonas Escrita (30%)
11.25 Vivencial
17.50(40%) cognitivas
14.00(10%) Personal
15.50(20%) 14.88
Ancash 10.45 18.89 16.86 17.29 15.84
Apurímac 11.17 19.35 17.60 18.63 16.58
Arequipa 12.03 17.70 17.55 16.68 15.78
Ayacucho 10.72 17.79 16.04 17.04 15.35
Cajamarca 10.69 19.00 18.47 18.71 16.40
Callao 12.08 18.63 17.00 16.94 16.16
Cusco 12.12 18.47 17.47 18.12 16.39
Huancavelica 10.87 19.20 18.20 19.30 16.62
Huánuco 10.69 17.38 16.17 16.82 15.14
Ica 12.08 18.69 18.31 18.81 16.69
Junín 11.64 19.30 15.70 16.42 16.07
La Libertad 12.25 18.08 15.13 17.74 15.97
Lambayeque 11.80 18.15 17.10 18.41 16.19
Lima 12.98 17.98 16.30 17.39 16.20
Metropolitana
Lima 12.03 18.13 16.96 17.60 16.08
Provincias
Loreto 10.11 18.33 17.07 17.45 15.56

Madre de 10.67 18.63 18.56 18.88 16.28
Dios
Moquegua 11.67 16.13 15.88 17.00 14.94
Pasco 11.24 18.36 15.71 15.89 15.46
Loreto 10.75 19.05 16.92 18.30 16.20
Puno 11.33 18.56 18.18 18.68 16.38
San Martin 11.03 18.30 16.40 17.95 15.86
Tacna 13.17 16.38 14.38 15.88 15.11
Tumbes 10.83 18.08 14.58 16.92 15.33
Ucayali 10.61 18.92 17.83 18.88 16.31
Fuente: MINEDU 2013
Enmarcado en los resultados anteriores, procedemos a analizar el ranking

elaborado por el Consejo Nacional de la Competitividad (CNC) en base al Índice de
Competitividad Regional (ICR) 2011/12, con el objetivo de encontrar relación de
estas con los resultados de examen de admisión de CMSPP de las regiones.
Romero Escudero
Entre los principales resultados se encuentra que en 2011/12 la primera posición es
ocupada por Lima, seguida por regiones de la costa sur y norte, en dicho orden. Por
su parte, entre los tres últimos lugares se encuentran Amazonas, Loreto y
Huancavelica, los cuales presentan una amplia brecha en la mayoría de pilares con
el resto de regiones.
Grafico 21: Resultados del ICR 2011/12
Fuente: Consejo Nacional de Competitividad
De acuerdo a los resultados mostrados en los cuadros anteriores podemos

observar que las regiones que obtuvieron los puntajes más altos en el examen de
admisión del CMSPP como Tacna (1°), La Libertad (2°), Ica (5°), Lima (6°) y
Arequipa (7°) tienen un Índice de Competitividad Regional (ICR) alto Tacna (5°),
La Libertad (7°), Ica (4°), Lima (1°) y Arequipa (3°).
Asimismo, existen algunas regiones que obtuvieron un puntaje bajo en el examen
del CMSPP y se encuentran rezagadas en este ranking como Loreto (26°),
Huánuco (22°), Huancavelica (17°) y Cajamarca (21°) que también obtuvieron
puntajes bajos estén bajos en el ranking: Loreto (23°), Huánuco (21°),
Huancavelica (24°) y Cajamarca (17°).
Se puede sugerir preliminarmente que podría existir una relación entre el
desempeño académico (medido por el examen de ingreso al CMSPP) y el Índice
de Competitividad de la Región.
3.1.3.1.7 Problemática Identificado

 Limitadas vacantes en relación a la demanda
El CMSPP ofrece un total de 300 vacantes por año a nivel nacional para
estudiantes de alto desempeño.
Romero Escudero
Para el año 2016 el ratio de vacantes en relación a los postulantes al CMSPP,
muestra una cobertura de 7.38% a nivel nacional. Por tanto se evidencia la limitada
oferta de servicios educativos especializados y adecuados para los EAD.
La limitada oferta de servicios educativos especializado para EAD provista por el
CMSPP, se incrementó a través de la implementación de Colegios de Alto
Rendimiento - COAR a nivel nacional. El público objetivo de los COAR está
conformada por los alumnos de segundo de secundaria que cumplan con los
requisitos para postular a una vacante.
En el año 2015 se comenzó a implementar el modelo de servicio educativo para
la atención de EAD a través de los primeros 14 COAR en locales provisionales.
De acuerdo con la norma del proceso de admisión 2015, los estudiantes que
pueden postular a los COAR son, principalmente, aquellos que ocuparon uno de
los tres primeros puestos del 2° grado de secundaria de alguna institución
educativa pública a nivel nacional.
En el proceso de admisión 2015 se ofrecieron 1,600 vacantes a EAD de todo el
Perú. Al cierre del proceso de registraron 6,365 postulantes, de los cuales 6,331
postulantes fueron considerados como aptos por cumplir con todos los requisitos
del proceso de admisión. Si se considera a los postulantes aptos como la demanda
del modelo de servicio educativo para la atención de EAD, se obtiene que en el
2015 se logró una cobertura de alrededor del 25%.
Sin embargo, la meta de atención del modelo de servicio educativo, en una
primera etapa, es de 40%. Tomando como referencia la demanda obtenida en el
año 2015 (6,331), se obtiene que se debe atender a 2,533 EAD. Debido a que el
objetivo del modelo es proporcionar a los estudiantes de alto desempeño de la
Educación Básica Regular de todas las regiones del país un servicio educativo
especializado y homogéneo –al tratarse de una red—, la estrategia de
implementación de los COAR se gestiona a nivel nacional. En dicha estrategia la
creación de un COAR por región es el inicio de la expansión. En este sentido,
tomando en cuenta que el CMSPP-COAR Lima ofrece 300 vacantes, el resto de
regiones deberá ofrecer 2,233 vacantes. Es decir, 97 vacantes por COAR. De ahí
que se ha establecido un total de 100 vacantes por COAR, lo que resulta en una
población estudiantil de 300 (100 por grado).
 Inadecuada difusión y promoción en la convocatoria y proceso de

admisión
La convocatoria al proceso de admisión dura 2 o 3 meses aproximadamente. La
convocatoria nacional inicia con la invitación a las instituciones educativas
públicas al proceso de admisión del CMSPP, a través de distintos medios de
comunicación masiva como prensa escrita, televisión y radio. Asimismo, también
se difunde el proceso de admisión en sus distintas fases mediante la página web
del CMSPP.
En este sentido, a nivel regional y local, las Direcciones Regionales de Educación
(DRE) y las Unidades de Gestión Educativa Local (UGEL) contribuyen a la difusión
y promoción, mediante la publicación y comunicación a los Directores de las
instituciones educativas públicas, a los padres y madres de familia y a los
estudiantes interesados.
En las instituciones educativas públicas, los Directores son los principales
responsables de la difusión y promoción, teniendo el rol de informar a todos los
estudiantes que cumplen con los requisitos de la convocatoria.
En resumen la convocatoria e inscripción del proceso de admisión es difundida
en:
Romero Escudero
- El Prospecto de Admisión.
- Página web del Colegio Mayor: www.colegiomayor.edu.pe
- Las I.E., UGEL y DRE, dependientes de sus Gobiernos Regionales.
Respecto a la etapa de Inscripciones, los Directores tienen un rol fundamental,
pues son los únicos habilitados para ingresar los expedientes de los postulantes
a la UGEL, y de ellos depende que los estudiantes de alto desempeño que
cumplen con los requisitos en sus instituciones educativas inicien el proceso de
inscripción.
Para realizar una adecuada difusión de los Procesos de Admisión a los Colegios
de Alto Rendimiento es importante tener en cuenta ciertos requisitos como
Oportunidad, Claridad, Confiabilidad y Alcance, a fin de llegar al segmento
deseado.
Una de las principales causas de la inadecuada difusión se debe a que la
información no llega a gran parte del público objetivo del Programa. Dado que la
población a la que se dirige son menores de edad, la difusión de la información
debe estar dirigida también a los padres de familia o tutores (Público objetivo),
toda vez que las decisiones de los estudiantes en participar en ciertas actividades
están estrechamente vinculadas a decisiones de estos.
Asimismo, la información que se transmite no es clara toda vez que no enfatiza de
manera concreta los beneficios, los requisitos principales y el primer paso a
realizar para participar el Programa, además de mantener cierto grado nivel
técnico lo cual genera el desinterés por la información dada la complejidad para el
estudiante, padre de familia o tutor. En cuanto a la Confiabilidad y el Alcance, la
información que se difunde debe realizarse en medios de comunicación masiva
reconocidos y de mayor consumo.
En el caso del Programa de Admisión de CMSPP, la convocatoria al proceso de
admisión dura 2 o 3 meses aproximadamente. La convocatoria nacional inicia con
la invitación a las instituciones educativas públicas al proceso de admisión del
CMSPP, a través de distintos medios de comunicación masiva como prensa
escrita, televisión y radio. Asimismo, también se difunde el proceso de admisión
en sus distintas fases mediante la página web del CMSPP.
En este sentido, a nivel regional y local, las Direcciones Regionales de Educación
(DRE) y las Unidades de Gestión Educativa Local (UGEL) contribuyen a la difusión
y promoción, mediante la publicación y comunicación a los Directores de las
instituciones educativas públicas, a los padres y madres de familia y a los
estudiantes interesados.
En las instituciones educativas públicas, los Directores son los principales
responsables de la difusión y promoción, teniendo el rol de informar a todos los
estudiantes que cumplen con los requisitos de la convocatoria. Cabe mencionar
que en la etapa de Inscripciones, los Directores tienen un rol fundamental, pues
son los únicos habilitados para ingresar los expedientes de los postulantes a la
UGEL, y de ellos depende que los estudiantes de alto desempeño que cumplen
con los requisitos en sus instituciones educativas inicien el proceso de inscripción
lo cual muchas veces se hace más complicado si las instituciones educativas
presentan una deficiente gestión administrativa.
Sobre la difusión del Programa de Admisión del CMSPP, se ha evidenciado en la
página web del Ministerio de Educación, página web de la institución, páginas web
de los medios escritos masivos mas no se ha podido verificar la difusión en los
principales medios de comunicación masiva más consumidos por la población,
asimismo no se ha podido verificar si la difusión ha tenido la frecuencia necesaria
para llegar a gran parte de población estudiantil del nivel secundaria, padres de
familia o tutores.
Romero Escudero
Asimismo, se observa que la difusión del Programa está enfocada en que sea de
conocimiento de las autoridades educativas e instituciones educativas, en vez de
priorizar que llegue a los estudiantes, padres de familia o tutores. En tal sentido,
es recomendable saber con qué medios se encuentran más familiarizados los
estudiantes de nivel secundario, así como también el de los padres y tutores
considerando ciertas características de estos.
 Deficiencias en la Gestión del CMSPP

De acuerdo a documento Política Sectorial de Oportunidades para Estudiantes de
Alto Desempeño del VII ciclo de la Educación Básica Regular del Ministerio de
Educación, se considera como principales aspectos críticos de la Gestión, los
siguientes:
- Falta de una evaluación del clima organizacional dentro de la institución.
- Falta de difusión sobre el desarrollo de las diferentes actividades que se
realizan dentro y fuera de la Institución en los distintos medios de
comunicación y redes sociales.
- Falta de actividades de integración entre el personal de la Institución.
- Documentos de Gestión de los últimos dos años no acordes con las
necesidades y la funcionalidad de la Institución.
- CMSPP cuenta con procedimiento poco confiable para la captación de
estudiantes talentosos del país y a la vez sean los más necesitados
económicamente.
- CMSPP no cuenta con estándares de aprendizaje y menos aún un
procedimiento para su autoevaluación que lo conduzca a la acreditación.
- Mayoría de estudiantes tiene poco conocimiento de una Educación
Intercultural y en consecuencia poco compromiso con el desarrollo y
problemática de su región.
- El 90% de los estudiantes tiene poca tolerancia a la frustración.
- Estudiantes priorizan el aspecto académico en desmedro del desarrollo
personal.
- Estudiantes tienen dificultad en el manejo de su inteligencia emocional.
- Algunos estudiantes tienen uso inadecuado del hardware y software de sus
netbooks.
- Cierto porcentaje de docentes no hace uso continuo de las TIC para el
proceso de enseñanza - aprendizaje y evaluación.
- Docentes tienen información insuficiente sobre realidad nacional que les
permita usar diversos contextos en el desarrollo de procesos pedagógicos.
- Pocos docentes tienen manejo del proceso de evaluación con criterios,
indicadores y sus respectivos instrumentos así como la elaboración de los
ítems correspondientes.
- Material Didáctico y Bibliográfico insuficiente a las necesidades de los
docentes y estudiantes.
- Insuficientes equipos de audio y sonido para el desarrollo de las clases.
- Escasos insumos y material de seguridad para prácticas de laboratorio y
aquel material existente es de baja calidad.
- Carencia de un laboratorio de idiomas.
- Infraestructura y mobiliario de la biblioteca son inadecuados.
Romero Escudero
Estos problemas identificados en el CMSPP, deben ser tomados en cuenta para
la Implementación de los nuevos Colegios de Alto Rendimiento (COAR). Esto con
el fin de mejorar la experiencia existente y poder otorgar una adecuada gestión
del servicio.
Por tanto: Luego del análisis de Colegio Mayor Secundario Presidente del Perú,
se puede evidenciar una importante cantidad de estudiantes de alto desempeño
desatendidos. Esto se evidencia por la gran cantidad de postulantes de distintas
regiones para un reducido número de vacantes que ofrece el CMSPP.
Resultado de encuestas al CMSPP

El Ministerio de Educación realizó una encuesta al CMSPP para poder obtener la
percepción que tienen los alumnos de Colegio y del proceso de enseñanza. La
encuesta se realizó del 11 al 13 de junio del 2015. Se realizó para una muestra de
413 alumnos en total.
(i) Resultados de la Encuesta:

Pregunta: ¿De qué departamento procede usted?
Se puede ver que la mayoría de estudiantes encuestados provienen de Lima
(144), seguido de Cajamarca (28) y Ancash (25).
Tabla 99: Departamento de Procedencia
Departamento de procedencia Femenino Masculino Total
general
Amazonas 1 5 6
Ancash 18 7 25
Apurímac 8 8 16
Arequipa 4 1 5
Ayacucho 7 3 10
Cajamarca 13 15 28
Callao 11 3 14
Cusco 5 8 13
Huancavelica 2 3 5
Huánuco 11 6 17
Ica 6 4 10
Junín 3 5 8
La Libertad 5 3 8
Lambayeque 12 4 16
Lima 91 53 144
Loreto 15 5 20
Madre De Dios 3 3 6
Moquegua 2 1 3
Pasco 1 2 3
Loreto 5 6 11
Puno 8 7 15
San Martin 5 2 7
Tacna 2 2 4
Tumbes 2 1 3
Ucayali 7 9 16
Total general 247 166 413
Elaboración propia
Romero Escudero
Pregunta: ¿Te encuentras dentro del programa de Bachillerato Internacional
(IB)?
En el siguiente cuadro se puede observar que la mayoría de los estudiantes
encuestados no están dentro del programa de bachillerato internacional.
Tabla 100: Bachillerato Internacional
¿Te encuentras dentro del programa 3er 5to Total
de Bachillerato Internacional (IB)? general
No 137 137
Si 52 52
(en blanco)
Total general 189 189
Elaboración propia
Pregunta: ¿Cómo calificaría, en general, la calidad de los profesores del

CMSPP?
encuestados responde que la calidad de los profesores es muy buena (213),
Excelente (139) y buena (52). Solo 1 respondió que la calidad de los profesores
es pobre y 8 que es regular.
Tabla 101: Calidad de los Profesores del CMSPP

¿Cómo calificaría, en general, la 3er 5to Total
calidad de los profesores del CMSPP? general
Buena 26 26 52
Excelente 80 59 139
Muy buena 112 101 213
Pobre 1 1
Regular 5 3 8
Elaboración propia
Pregunta: ¿Al empezar la clase los profesores presentan los temas a tratar
en clase?
encuestados responde que los profesores siempre presentan los temas a tratar
en clase al empezar la clase (325) solo 4 responden que nunca presentan los
temas.
Tabla 102: Temas a tratar en clase
¿Al empezar la clase los profesores 3er 5to Total
presentan los temas a tratar en clase? general
A veces 49 35 84
Nunca 4 4
Siempre 171 154 325
Total 224 189 413
Elaboración propia
Pregunta: ¿Qué tan organizada son las clases?

encuestados responde que la clase es muy organizada (301 alumnos),
medianamente organizada (86), extremadamente organizada (23). Y solo 3
responden que es poco organizada.
Tabla 103: Organización de la Clase
¿Qué tan organizada son las clases? 3er 5to Total general
Romero Escudero
Extremadamente organizada 12 11 13
Medianamente organizada 49 37 86
Muy organizada 161 140 301
Poco organizada 2 1 3
Fuente: Elaboración Propia
Pregunta: ¿En general, qué nivel de conocimientos tienen los profesores en

cuanto al curso que dictan?
encuestados responde que el nivel de conocimientos de los profesores es
extremadamente alto (146), muy informado (251). Solo 2 alumnos responden que
es poco informado y 1 que los profesores están nada informados.
Tabla 104: Nivel de Conomientos de los Profesores
¿En general, qué nivel de conocimientos tienen los 3er 5to Total general
profesores en cuanto al curso que dictan?
Extremadamente informado 93 53 146
Medianamente informado 7 6 13
Muy informado 122 129 251
Nada informado 1 1
Poco informado 1 1 2
Elaboración propia
Pregunta: ¿Los profesores promueven intervenciones (dejan que expresen sus

ideas y cuestionamientos) durante clase?
encuestados responde los profesores siempre promueven intervenciones (299),
regularmente (99) y de vez en cuando (11). Solo 1 dice que no se promueven las
intervenciones.
Tabla 105: Profesores promueven intervenciones
¿Los profesores promueven intervenciones 3er 5to Total
(dejan que expresen sus ideas y general
cuestionamientos) durante clase?
De vez en cuando 10 1 11
No promueve 1 1
Regularmente 53 46 99
Siempre 157 142 299
Un poco 3 3
Elaboración propia
Pregunta: ¿Qué nivel de disponibilidad tienen los profesores fuera del horario
de clase, para atender sus consultas?
encuestados responde los profesores están muy disponibles (205), y moderadamente
disponibles (153). Solo 7 dicen que los profesores no están disponibles.
Romero Escudero
Tabla 106: Disponibilidad de profesores
¿Qué nivel de disponibilidad tiene los 3er 5to Total
profesores fuera del horario de clase, para general
atender sus consultas?
Extremadamente disponible 18 30 48
Moderadamente disponible 100 53 153
Muy disponible 100 105 205
No estaba disponible 6 1 7
Elaboración propia
Pregunta: ¿Qué tan provechoso fue el contenido de las clases, para el

desarrollo de sus tareas (desempeño académico)?
encuestados responde el contenido de las clases es muy provechoso (296). 73
mencionan que es extremadamente provechoso y solo 8 que es ligeramente
provechoso
Tabla 107: Contenido de clases
¿Qué tan provechoso fue el contenido de 3er 5to Total
las clases, para el desarrollo de sus tareas general
(desempeño académico)?
Extremadamente provechoso 37 36 73
Ligeramente provechoso 8 8
Muy provechoso 153 143 296
Un poco provechoso 26 10 36
Elaboración propia
Pregunta: ¿Cómo calificaría la calidad de los servicios que se brindan en el

CMSPP?
encuestados responde los profesores siempre promueven intervenciones (299),
regularmente (99) y de vez en cuando (11). Solo 1 dice que no se promueven las
intervenciones.
Tabla 108: Calidad de Servicios
¿Cómo calificaría la calidad de los servicios 3er 5to Total
que se brindan en el CMSPP? general
Buena 28 36 64
Excelente 75 46 121
Muy buena 119 96 215
Pobre 1 1
Regular 1 11 12
Elaboración propia
Pregunta: ¿Las actividades extra académicas (arte, deportes, entre otro) que se
ofrecen coinciden con sus intereses?
encuestados responde el contenido de las actividades extra académicas coinciden
bastante bien con sus intereses (168), seguido de extremadamente bien coincide con
sus intereses (120). Solo 3 encuestados dice que no coindice con sus intereses.
Tabla 109: Actividades extra académicas
Romero Escudero
¿Las actividades extracadémicas (arte, 3er 5to Total
deportes, entre otros) que se ofrecen general
coinciden con sus intereses?
Bastante 29 47 76
Bastante bien 94 74 168
Extremadamente bien 82 36 120
Ligeramente 17 29 46
No en absoluto 2 1 3
Elaboración propia
Pregunta: ¿Cuáles son sus expectativas o sus aspiraciones luego de culminado

el estudio?
encuestados responde que estudiar una carrera universitaria es su principal
expectativa (392).
Tabla 110: Expectativas o Aspiraciones
¿Cuáles son sus expectativas o sus 3er 5to Total
aspiraciones luego de culminado el general
estudio?
Ambas 1 1
Ambas 1 1
Técnica superior 11 11
Universitaria 207 185 392
Otro 6 2 8
Elaboración propia
Conclusiones:
- El 51.7% de los EAD del Colegio Mayor, de 3ero y 5to año, consideran que lo
profesores son muy buenos y el 33.7% consideraron que fueron excelentes.
Es decir, se valora la calidad de los profesores del CMSPP.
- Esta percepción es verificada pues los EAD consideran que la mayoría de sus
profesores realizan clases previamente planificadas y tienen la capacidad de
explicar los temas de sus clases. Asimismo los profesores están informados
de sus materias, y únicamente un 1% no lo hace, y están disponibles para sus
consultas.
- En general respecto a los servicios del CMSPP se valoraron como muy buenos
a excelentes, incluso las actividades extra académicas son valoradas
altamente por coincidir con los intereses de los alumnos.
- Los estudiantes tienen aspiraciones principalmente de seguir sus estudios
superiores en universidades.
3.1.3.2 Diagnóstico del COAR Loreto Provisional

3.1.3.2.1 Acceso y Ubicación
La institución educativa Colegio de Alto Rendimiento (COAR) viene
funcionamiento desde marzo 2015, con Código Modular N° 1702273 y Código
de local N° 367051. Funciona temporalmente (hasta la construcción de la
infraestructura definitiva) en las instalaciones de la Institución Educativa
Secundaria Mixta Loreto, ubicada en la ciudad de Iquitos en la Calle Jorge
Chávez/Mariscal Cáceres en un terreno de más de 1.5 Ha, Se localiza en el
distrito de Iquitos, en la provincia de Maynas en la región Loreto.
El terreno tiene los siguientes linderos y límites:
Romero Escudero
- Por el Norte: colinda con un riachuelo natural con 205 m.
- Por el Sur: colinda con la Av. Mariscal Cáceres en 62.00 m. y
- Por el Este: colinda con el Jr. Jorge Chávez en 153 m.
- Por el Oeste: Colinda con propiedad de terceros en 164 m.
La I.E. comprende edificaciones de ladrillo y cemento con elementos
constructivos de concreto armado con cobertura de calamina. Solo el bloque de
aulas son de 2 niveles el resto de 1 sólo nivel, se tratan de edificaciones
construida a iniciativa de las Madres Franciscanas en la década de los 50 para
funcionamiento de un Instituto Pedagógico.
Gráfico 21: Localización del COAR Provisional Loreto
COAR Provisional
LORETO
Plaza
IQUITOS
Fuente: GORE Loreto 2015
Gráfico 22: Fachada principal de la IESM Loreto
Fuente: Visita de Campo-Equipo Formulador
El Colegio de Alto Rendimiento Loreto, está operando actualmente en un local

provisional otorgado por el Gobierno Regional Loreto mediante convenio
interinstitucional con el MINEDU N° 508-2015. La operación del COAR está a
Romero Escudero
cargo del MINEDU por un plazo de 10 años, siendo la implementación de la
infraestructura provisional compromiso del GORE Loreto.
El local provisional del COAR Loreto contempla la remodelación y ampliación de
la Institución Educativa Secundaria Mixta Loreto ubicado en Av. Mariscal
Cáceres con Pasaje Jorge Chávez s/n, distrito de Iquitos, provincia de Maynas,
Región Loreto.
Una vez el COAR Loreto cuente con local definitivo, la infraestructura adaptada
para el funcionamiento provisional del COAR podrá ser dispuesta por el Gobierno
Regional en beneficio de la Institución Educativa Secundaria Mixta Loreto.
El COAR provisional inició operación en marzo 2016 con la primera promoción
de 100 estudiantes que inician 3° de Secundaria.
3.1.3.2.2 Estado actual de Infraestructura

Al 100% culminada garantizando el servicio para un máximo de 300 alumnos.
ZONA PEDAGOGICA: (Existente, Acondicionamiento y ampliación)

 12 aulas con una capacidad de 25 alumnos + 01 docente
 02 laboratorios de ciencias con depósito.
 01 Taller de artes visuales
 01 SUM
 01 Biblioteca
 SSHH para hombres y mujeres
 02 depósito de Material (Educativo + deportivo)
Las aulas se mantienen en su estado actual, solo se considera pintura general,
instalación de cielo raso en algunas, nuevas instalaciones eléctricas.
Respecto a los laboratorios, cuentan con mesadas de concreto revertidas de
mayólicas, piso cerámico.
La Sala de Usos Múltiples presenta una capacidad para 100 alumnos.
Se realizó la ampliación para la biblioteca.
Foto 3: Aula del COAR Provisional
Foto 4: Auditorio del COAR Provisional
Romero Escudero
ZONA ADMINISTRACION: (Existente, acondicionamiento y ampliación)
 01 sala de profesores
 01 Sala de Reuniones y área administrativa-
 01 sala de auxiliares
 01 sala de coordinaciones
 01 Área de Dirección Académica
 01 Área d Dirección General + SSHH
 01 Área de Dirección Bienestar
 01 Área de psicología
Se realizó la ampliación de sala de profesores y sala de reuniones.
Foto 5: Tópico del COAR Provisional
ZONA DE SERVICIOS: (Existente y remodelación)

 01 Comedor capacidad 150 estudiantes
 01 cocina + SSHH + deposito
 01 Tópico + SSHH con ducha
 01 Área de Guardianía
 01 depósito de lavandería
 01 depósito de Limpieza
La cocina presenta las siguientes áreas:
Romero Escudero
 Acceso personal y servicio higiénico personal.
 Área de trabajo de cocina.
 Área de Lavado.
 Despensa.
 Depósito de basura.
Foto 6: Comedor del COAR Provisional
Foto 7: Servicios Higienicos del COAR Provisional
ZONA DE RESIDENCIA: (Remodelación y ampliación)

 01 Pabellón de Dormitorios de Hombres capacidad para 120
estudiantes. (60 camarotes)
 01 Sala de monitores para hombres.
 01 batería SSHH Hombres + Lavandería con tendal.
 01 Pabellón de Dormitorios de Mujeres capacidad para 180 estudiantes
(90 camarotes)
 01 Sala de monitores para mujeres.
 01 Batería de SSHH Mujeres + Lavandería con tendal
Se acondicionaron los ambientes de dormitorios, mientras la batería de servicios
higiénicos en mujeres sufrió remodelación y la de hombres una ampliación para
la dotación correspondiente.
Romero Escudero
Foto 8: Residencia del COAR Provisional
ZONA EXTERIOR: (Existente)

 Tratamiento exterior de áreas de circulación y drenaje pluvial.
 Tratamiento de áreas verdes
 Pintado del Cerco perimétrico con los colores institucionales del COAR
 Ampliación del área de cisterna.
Foto 9: Zona externa del COAR Provisional
Romero Escudero
Planta General
3.1.3.2.3 Mobiliario
El mobiliario utilizado dentro de las instalaciones del COAR Provisional es
proporcionado por MINEDU, a cargo de la Unidad de Control Patrimonial.
Las especificaciones técnicas son estándares aplicados en la actualidad en toda
institución educativa pública de secundaria.
Romero Escudero
Tabla 111: Mobiliario del COAR Provisional 2016
PROCESO BIENES CANTIDAD
ADP-CLASICO-25- Camarotes 50
2015-MINEDU/UE
Camas 2
108-1
ADS-CLASICO-55- Mesa 10 personas 2
2015-MINEDU/UE
108-1
ADS-CLASICO-57- Estante metálico 6
2015-MINEDU/UE
108-1
ADP-CLASICO-23- Silla apilable 195
2015-MINEDU/UE
108-1
AMC-CLASICO-325- Mesa 4 personas 2
2015-MINEDU/UE-
108-1
AS-SM-2-2016- Mesas 4 personas 36
MINEDU/UE-108-1
AS-SM-5-2016- Pizarra acrílica 8
MINEDU/UE 108-1
Escritorio L Director 3
Escritorio lineal 13
Armario 2 puertas 13
administrativo
Estante para libros 10
Armario residencia 100
AS-SM-10-2016- Silla alumno 105
MINEDU/UE 108-1
Mesa alumno 105
Silla profesor 6
Escritorio melamina 6
profesor
Armario metálico 4
Vitrina metálica 6
Sillón modular 10
Silla giratoria 16
Taburete 65
Mobiliario tópico Armario metálico 1
Vitrina metálica 1
Camilla diván 2
Escalera 2 peldaños 2
Biombo de 3 cuerpos 2
Credenza 2
Parante para suero 2
3.1.3.2.4 Servicios
La Operación realizada por el MINEDU actualmente para el COAR Provisional,
se realiza mediante la contratación de servicios y personal:
Alimentación
Romero Escudero
El servicio se brinda por medio de proveedor.
El servicio de Cocina se brinda al interior del Colegio.
El servicio se brinda por medio de proveedor, quien cubre toda la alimentación
de los alumnos, definida en los siguientes turnos: desayuno, media mañana,
almuerzo, media tarde y cena.
El servicio cuenta con 8 personas: Nutricionista, administrador, 04 ayudantes de
cocina y 02 personal de limpieza.
El servicio considera la implementación de la cocina en su totalidad.
(Equipamiento, utensilios, etc.) Garantizando el funcionamiento del mismo.
Limpieza y Jardinería
El servicio se brinda por medio de proveedor.
El servicio tiene como objetivo realizar la limpieza de todas las instalaciones del
COAR Lambayeque que incluye: Salones, oficinas, residencia y áreas comunes.
El servicio provee los insumos de limpieza y la reposición de jabón y papel
higiénico para baños.
El personal labora en dos turnos: mañana y tarde, en conjunto hacen un
promedio de 10 horas laborales.
Seguridad
El servicio de seguridad es por proveedor.
Cubre toda la seguridad y vigilancia de las instalaciones del COAR.
Cuenta con 12 agentes divididos en 2 turnos y 2 supervisores uno por turno. El
servicio se brinda 24 horas.
Lavandería
El servicio se brinda por proveedor.
Se encarga de realizar el lavado, secado y planchado de las prendas de alumnos
de manera externa debido a que no existe espacio dentro del COAR donde
realizar esa labor.
El proveedor recoge las prendas las cuales se entregan clasificadas por los
alumnos.
El servicio incluye el arreglo de prendas por deterioro.
El servicio lava exclusivamente prendas de uniforme, prendas personales (no
ropa interior), ropa para dormir, y toallas.
El servicio realiza el lavado 04 veces por semana.
Tópico
Personal contratado por el COAR: Monitores de salud - Enfermeras. 04 por
COAR.
Mobiliario adquirido por PRONIED y equipamiento adquirido por la DEBESAR
Romero Escudero
Realizan atención primaria y de emergencia media a los alumnos y se derivan
para atención al centro de salud más cercano.
3.1.3.2.5 Personal
El COAR Loreto Provisional inició operación desde marzo del año 2016.
Actualmente estudian 100 alumnos pertenecientes al tercer año de educación
secundaria.
El personal que actualmente labora en el COAR Provisional en Loreto está
compuesto de 45 personas que responden a la demanda actual (200
estudiantes). Una vez que la operación deba ser realizada para 300 estudiantes
se procederá a complementar con el personal señalado en el Memorándum N°
702-2015-MINEDU/VMGP-DIGESE.
El personal actual se organiza de la siguiente manera:
Tabla 112: Personal del COAR Provisional 2016
TOTAL PERSONAL
30
Órgano Directivo
 Director General 1
 Director Académico 1
 Director de Bienestar y Desarrollo 1
SUBTOTAL 3
Órgano de apoyo
 Asistente de dirección general 1
 Soporte técnico / Informático 0
SUBTOTAL 1
Órgano Académico
 Docente de Gestión y Empresa 0
 Docente de Historia 1
 Docente de Matemática/Física 2
 Docente de Literatura y Comunicación 2
 Docente de Biología - Biología IB 1
 Docente de Inglés 2
 Docente de Física 0
 Docente Química Pura 0
 Docente de Artes Visuales/Arte 1
 Docente de Tecnologías Educativas 1
 Docente de Educación Física 1
 Docente de Teoría del Conocimiento 0
 Auxiliar académico 1
 Bibliotecólogo 1
 Asistente de Biblioteca 0
 Auxiliar de laboratorios 1
SUBTOTAL 14*
* 11 docentes
 Coordinador Psicopedagógico 1
 Psicólogo 1
 Coordinador de Bienestar y Residencia 1
Romero Escudero
 Serv/Trabajo Social 1
 Responsable de Convivencia 1
 Auxiliar de Convivencia 0
 Encargado de servicios (Administrador) 1
 Asistente de Servicios 0
 Monitores generales 2
 Auxiliar de Monitor 0
 Monitores de salud (Enfermeras+Obstetras) 4
SUBTOTAL 12
Se concluye:
 La infraestructura provisional del COAR Loreto cubre la demanda de 100
estudiantes actualmente, estando capacitada para un total de 300. Sin
embargo, el diseño arquitectónico no utiliza lo dispuesto en las Guías de
diseño proporcionada por DIGESE: “Guía Pedagógica para la
Implementación del Modelo de Servicio Educativo para la Atención de
Estudiantes de Alto Desempeño: Ambientes y Espacios.” y la “Guía de
Diseño de Espacios Educativos GDE 001-2015” elaborada por DINOR lo
cual no garantiza el correcto funcionamiento del servicio educativo.
 El mobiliario dispuesto actualmente para los COAR provisionales no
responde a las especificaciones técnicas requeridas por el área usuaria
mediante la “Guía Mobiliario del Modelo de Servicio Educativo para la
Atención de Estudiantes de Alto Desempeño: Lineamiento y
Especificaciones Técnicas”.
3.1.3.3 Diagnóstico de la Oferta de Servicios Educativos de la Educación

Básica Regular (EBR)
Considerando las limitadas vacantes de las Instituciones educativas públicas para
estudiantes de alto desempeño académico, artístico y deportivo, se evidencia que
la mayor cantidad de estudiantes de alto desempeño recibe servicios educativos en
instituciones educativas; cuyo modelo pedagógico está definido por las normas que
rigen la Educación Básica Regular – MINEDU.
Seguidamente se describirá a mayor detalle las Instituciones Educativas en la
región donde se implementará el COAR Loreto.
En el año 2015 existen un total de 3,532 I.E.P. en la región Loreto, en referencia al
área donde se ubican, el 81.1% están en la zona rural. Respecto a las instituciones
educativas del nivel de educación secundaria existen 148, en las cuales también
reciben servicios educativos los estudiantes de alto desempeño.
Tabla 113: Instituciones Educativas Públicas de la Región Loreto
Etapa, Pública
modalidad y Urbana Rural Total
nivel de las IIEE
Sólo Inicial 275 760 1035
Sólo Primaria 160 1,481 1641
Sólo 64 84 148
Secundaria
Inicial y 25 334 359
Primaria
Romero Escudero
Primaria y 114 190 304
Secundaria
Inicial y 1 0 1
Secundaria
Inicial, Primaria 27 17 44
y Secundaria
Total básica 666 2866 3532
regular
Fuente: Ministerio de Educación- ESCALE
El detalle de Procesos y Factores de producción, los niveles de producción,

cantidad de estudiantes a atender, periodicidad de los servicios (turnos) y gestión
educativa se muestra a continuación.
3.1.3.3.1 Gestión Pedagógica EBR
El Modelo de Educación Básica Regular, se basa en el artículo 36° de la Ley

28044, Ley General de Educación, en el que se define la Educación Básica
Regular como una modalidad que abarca los niveles de Educación Inicial, Primaria
y Secundaria, dirigida a los niños y adolescentes que pasan oportunamente por el
proceso educativo de acuerdo con su evolución física, afectiva y cognitiva, desde
el momento de su nacimiento.
Respecto al Nivel de Educación Secundario, el presente artículo señala lo

siguiente:
“Artículo 36°.- Educación Básica Regular
(…)
c) Nivel de Educación Secundaria
La Educación Secundaria constituye el tercer nivel de la Educación Básica
Regular y dura cinco años. Ofrece a los estudiantes una formación científica,
humanista y técnica. Afianza su identidad personal y social. Profundiza el
aprendizaje hecho en el nivel de Educación Primaria. Está orientada al
desarrollo de competencias que permitan al educando acceder a
conocimientos humanísticos, científicos y tecnológicos en permanente cambio.
Forma para la vida, el trabajo, la convivencia democrática, el ejercicio de la
ciudadanía y para acceder a niveles superiores de estudio. Tiene en cuenta
las características, necesidades y derechos de los púberes y adolescentes.
La capacitación para el trabajo es parte de la formación básica de todos los
estudiantes. En los últimos años escolares se desarrolla en la propia Institución
Educativa o, por convenio, en instituciones de formación técnico-productiva,
en empresas y en otros espacios educativos que permitan desarrollar
aprendizajes laborales polivalentes y específicos vinculados al desarrollo de
cada localidad.
(…)”
Según el artículo 28° de la Ley General de Educación: “la Educación Básica

Regular se organiza en ciclos, procesos educativos que se desarrollan en función
de los logros de aprendizaje. La EBR se organiza en 7 ciclos, que se inician en el
nivel de Educación Inicial, pasando por Primaria y culminando en Secundaria”.
Cada ciclo ha sido organizado por años y grados de estudio, considerando las
características psicológicas y pedagógicas de los estudiantes según su desarrollo
Romero Escudero
evolutivo, para el logro de aprendizajes que asegure la articulación de las
competencias que deben desarrollar los estudiantes.
Tabla 114: Ciclos de la Educación Básica Regular

Niveles Inicial Primaria Secundaria
Ciclos I II III IV V VI VII
Grados 0-2 3-5 1er y 3er y 4to 5to y 6to 1er y 3er, 4to y
años años 2do grado grado 2do %to grado
grado grado
Fuente: Ley General de Educación
En el proceso de desarrollo de competencias existen varios factores que

determinan las características de los estudiantes; su propia personalidad, los
estímulos culturales, la influencia de los contextos, etc., es por ello que se ha
identificado las características de cada ciclo, reconociendo la diversidad de
estudiantes que tiene cada uno de estos, con la finalidad de poder atender a todos
respetando las diferencias. Seguidamente se describen las características de los
Ciclo VI y VII correspondientes al Nivel de Educación Secundaria.
- VI Ciclo: es una etapa de transición entre primaria y secundaria, en la cual
los estudiantes tienen que superar dos situaciones nuevas; la primera está
relacionada al desarrollo evolutivo y la segunda está vinculada con el
nuevo entorno educativo. Los estudiantes requieren un acompañamiento
por parte de los adolescentes con la finalidad de adaptarse
adecuadamente a este nivel educativo.
- VII Ciclo: en esta etapa el estudiante es capaz de desarrollar procesos de
aprendizaje más complejos, se vuelve más autónomo y busca expresarse.
Es una etapa de reafirmación de la personalidad del adolescente,
fundamental para que pueda asumir responsabilidades en el futuro.
El Modelo de Educación Básica Regular se plantea en el marco de la
globalización, los avances de la ciencia y la tecnología, el reconocimiento de la
diversidad y la unidad de la sociedad, el proceso de descentralización; buscando
una educación que ayude a construir, como se plantea en el Proyecto Educativo
Nacional, una sociedad integrada que cuente con ciudadanos participativos,
emprendedores, reflexivos, propositivos, con capacidad de liderazgo e innovación.
Al respecto, en concordancia con lo señalado y con los fines generales de
educación, se establecen los “Propósitos de la Educación Básica Regular al
2021”, que presentan las intenciones pedagógicas del sistema educativo peruano.
- Desarrollo de la identidad personal, social y cultural en el marco de una
sociedad democrática, intercultural y ética en el Perú.
- Dominio del castellano para promover la comunicación entre todos.
- Preservar la lengua materna y promover su desarrollo y práctica.
- Conocimiento del inglés como lengua internacional.
- Desarrollo del pensamiento matemático y de la cultura científica y
tecnológica para comprender y actuar en el mundo.
- Comprensión y valoración del medio geográfico, la historia, el presente y
el futuro de la humanidad mediante el desarrollo del pensamiento crítico.
- Comprensión del medio natural y su diversidad, así como desarrollo de una
conciencia ambiental orientada a la gestión de riesgos y el uso racional de
los recursos naturales, en el marco de una moderna ciudadanía.
- Desarrollo de la capacidad productiva, innovadora y emprendedora; como
parte de la construcción del proyecto de vida de todo ciudadano.
- Desarrollo corporal y conservación de la salud física y mental.
- Desarrollo de la creatividad, innovación, apreciación y expresión a través
de las artes, las humanidades y las ciencias.
Romero Escudero
- Dominio de las tecnologías de la información y comunicación.
El Modelo de Educación busca desarrollar un conjunto de competencias en los
estudiantes a lo largo de la Educación Básica Regular, las cuales se manifiestan
en un conjunto de características según su diversidad humana, social y cultural.
Gráfico 23: Características de los Estudiantes al concluir la EBR
Fuente: Diseño de Educación Básica Regular
Las características que se espera tengan los estudiantes al concluir su educación

se expresan en un conjunto de Logros Educativos. Sobre el particular, el Diseño
Curricular Nacional de Educación Básica Regular, aprobado mediante Resolución
Ministerial N° 0440-2008-ED el 15 de diciembre de 2008, define los logros
educativos de cada nivel. En el siguiente cuadro se presentan los logros
educativos para el Nivel de Educación Secundaria:
Tabla 115 Logros Educativos-Nivel Secundaria
Logro Descripción
educativo
Se reconoce como persona en pleno proceso de cambios biológicos
1 y psicológicos y afianza su identidad y autoestima afirmando sus
intereses y aspiraciones de orden personal, familiar, social y cultural
actuando coherentemente a partir de una sólida escala de valores.
Comunica asertiva y creativamente sus ideas, sentimiento,

2 emociones, preferencias e inquietudes, mediante diversas formas
de interacción y expresión oral, escrita y en diversos lenguajes,
demostrando capacidad para resolver dilemas, escuchar, llegar a
acuerdos, construir consensos
Poner en práctica un estilo de vida democrático, en pleno ejercicio

3 de sus deberes y derechos, desarrollando actitudes de tolerancia,
empatía y respeto a las diferencias, rechazando todo tipo de
discriminación y aportando en la construcción de un país unido, a
partir de la diversidad.
Demuestra seguridad, dominio personal y confianza en la toma de

4 decisiones para resolver situaciones cotidianas y de conflicto,
anteponiendo el diálogo y la concertación actuando con decisión y
autonomía sobre su futuro y de los demás.
Romero Escudero
Valora el trabajo individual y en equipo como parte de su desarrollo
5 personal y social; demuestra actitud emprendedora para el mundo
laboral, aplicando sus capacidades y conocimientos en la
formulación y ejecución de proyectos productivos. Se interesa por
los avances de la ciencia y la tecnología.
Comprende y desarrollo su corporeidad y motricidad valorando y

6 practicando un estilo de vida saludable y es responsable de su
propia integridad, se interesa por el cuidado del medio ambiente.
Demuestra sus potencialidades, enfatizando su capacidad creativa,

7 crítica, para el cuidado de su entorno natural y social, construyendo
su proyecto de vida y país.
Aprende a aprender reflexionando y analizando sus procesos

8 cognitivos, socioafectivos y metacognitivos, construyendo
conocimientos, innovando e investigando de forma permanente.
Fuente: Diseño Curricular Nacional de Educación Básica Regular

Elaboración Propia
Problemática del modelo educativo

Existe un inadecuado modelo de educación básica regular que no está acorde
para satisfacer las necesidades de atención a estudiantes de alto desempeño.
El modelo de educación básica regular ofrece servicios educativos para todos los
estudiantes de los niveles de Inicial, Primaria y Secundaria, dentro de los cuales
se encuentran los estudiantes de alto desempeño. La oferta educativa no
contempla las diferencias existentes y por ende, necesidades diversas de
servicios educativos entre los estudiantes.
Según el artículo 28° de la Ley General de Educación: “la Educación Básica
Regular se organiza en ciclos, procesos educativos que se desarrollan en función
de los logros de aprendizaje. La EBR se organiza en 7 ciclos, que se inician en el
nivel de Educación Inicial, pasando por Primaria y culminando en Secundaria”.
Cada ciclo ha sido organizado por años y grados de estudio, considerando las
características psicológicas y pedagógicas de los estudiantes según su desarrollo
evolutivo.
Es en base a estas características de los estudiantes y a los Propósitos
Educacionales al 2021, sobre las que se basa la EBR, que se diseña los servicios
educativos para las Instituciones Educativas, mediante directivas, planes de
trabajos, curricula nacional, entre otros instrumentos de gestión educativa.
El Modelo de Educación Básica Regular, en lo referente al Nivel de Educación
Secundaria, señala las áreas de formación que se profundizaran en la formación
de los estudiantes de este nivel, tales como: 1) Matemática, 2) Comunicación
Integral, 3) Ciencia Tecnología y Ambiente, Historia, 4) Geografía y Economía, 5)
Formación Ciudadana y Cívica, 6) Persona Familia y Relaciones Humanas, 7)
Educación Física, 8) Educación Religiosa, 9) Educación para el trabajo, 10)
Tutoría
Sin embargo, el modelo no contempla niveles de servicios educativos en
concordancia al desempeño académico que muestran los estudiantes, generando
una demanda insatisfecha respecto al nivel de servicio ofrecido. En ese sentido,
los estudiantes que muestran alcanzar los logros de aprendizaje propuesto por el
modelo en mención en menor tiempo que el promedio registrado (estudiantes de
Romero Escudero
alto desempeño), se encuentran limitados a la calidad de servicio educativo
ofrecido.
En ese sentido, debido que la población de estudiantes con alto desempeño
existente en el nivel secundario de cada institución educativa publica es
minoritaria, esta se encuentra desatendida al enfocarse el docente
prioritariamente en logro de los objetivos de los estudiantes de manera global o
conjunta.
3.1.3.3.2 Infraestructura Educativa EBR

El estado actual de la infraestructura se analizará mediante los siguientes
indicadores, que miden las condiciones de los ambientes educativos (aulas de
enseñanza) de las instituciones educativas públicas en la Región de Loreto.
Instituciones Educativas que requieren reparación total (%): Proporción de
I.E. públicas en que todas las aulas en uso tienen paredes o techos que presentan
filtraciones o grietas, según la declaración de los directores de las instituciones
educativas informantes.
En el 2015 en el Perú hay un total de 16.2% de I.E. cuyas aulas en uso requieren
reparación total, en relación al área de residencia este indicador es 18.7% para
las I.E. rurales y 11.5% para las I.E. urbanas. Cabe indicar que en el año 2015
este indicador ha incrementado en comparación del 2014, mostrando que existe
una mayor cantidad de alumnos que asisten a clases con mayor probabilidad de
sufrir daños ante posibles peligros en el país.
Como se aprecia en la siguiente tabla en la región Loreto, el indicador fue mayor
(18.4%) que a nivel nacional, sin embargo ha disminuido en comparación al año
2014 que se registró que el 19.1% de instituciones educativas requerían
reparación total.
Tabla 116:I.E Públicas que requieren reparación total (% del total)
2011 2012 2013 2014 2015
PERÚ 12.6 14.1 17.0 15.7 16.2
Área
Urbana 8.7 9.6 11.2 11.0 11.5
Rural 14.5 16.3 19.7 18.2 18.7
Región
Loreto 17.5 17.8 22.8 19.1 18.4
Fuente: Censo Escolar del Ministerio de Educación – Unidad de Estadística Educativa
http://escale.minedu.gob.pe/tendencias
Elaboración propia
Loreto
En la siguiente tabla se puede apreciar el porcentaje de instituciones educativas
públicas en cada provincia de la Región Loreto. Cabe resaltar que en el 2015
Maynas es la provincia con el mayor porcentaje de I.E. con aulas que requieren
reparación total (24.9%).
Romero Escudero
Tabla 117: I.E. públicas que requieren reparación total (% del total) - Loreto
Provincia 2011 2012 2013 2014 2015
MAYNAS 17.5 23.9 27.5 25.8 24.9
ALTO AMAZONAS 10.9 13.5 20.6 17.7 15.8
LORETO 9.9 16.6 21.5 15.0 16.3
LORETO
MARISCAL RAMON 16.7 14.3 18.0 15.6 16.3

CASTILLA
REQUENA 10.4 16.3 23.5 10.3 13.7
UCAYALI 13.0 15.7 14.5 17.4 17.1
DATEM DEL MARAÑON 42.2 11.5 26.2 16.4 12.9
PUTUMAYO 15.9 18.1
Elaboración propia
Instituciones Educativas que requieren reparación parcial (%)

Proporción de locales escolares públicos en que un número de aulas en uso menor
al total tiene paredes o techos que presentan filtraciones o grietas.
En el 2015 en el Perú el 11.2% de I.E. públicas tiene aulas que requieren reparación
parcial, respecto al área de residencia este indicador es de 18.6% en las I.E. urbanas
y de 7.3% en las I.E. rurales. Cabe resaltar que durante el periodo 2011-2015, el
indicador tuvo una disminución de 1.6%. En la región Loreto el 4.2% de I.E. públicas
tiene aulas que requieren reparación parcial.
Tabla 118: I.E. Públicas que requieren reparación parcial (% del total)
2011 2012 2013 2014 2015
PERÚ 12.8 14.4 12.9 11.7 11.2
Área
Urbana 20.6 22.5 21.1 18.5 18.6
Rural 8.9 10.4 9.2 8.2 7.3
Región
Loreto 3.7 6.7 4.8 4.1 4.2
Elaboración propia
Loreto
En el 2015, las provincias de Maynas y Alto Amazonas son aquellas con mayor
porcentaje de I.E. que requieren reparación parcial, siendo el indicado 5.4% para
ambas. Durante el periodo 2011-2015 en las provincias se observan diferentes
tendencias, siendo la provincia de Loreto y la que ha mostrado mayor disminución
de este indicador (0.52%)
Tabla 119: I.E. públicas que requieren reparación total (% del total) - Loreto
Provincia 2011 2012 2013 2014 2015
Maynas 5.7 7.3 4.8 3.0 5.4
Alto Amazonas 4.1 8.4 9.1 6.9 5.4
Loreto 2.7 7.9 3.4 3.4 2.1
LORETO
Mariscal Ramón 2.8 6.7 3.9 3.1 2.4

Castilla
Requena 2.3 2.9 2.7 4.0 3.2
Ucayali 3.1 4.3 2.8 2.2 3.6
Datem Del 0.8 7.5 3.6 8.9 4.9
Marañón
Putumayo 4.5 0.0
Elaboración propia
Romero Escudero
Instituciones Educativas que requieren sustitución total
En el Perú el 7.01% de instituciones educativas requieren sustitución total, en
relación al área de residencia este indicador es 8.80% para las I.E. rurales y 3.73%
para las I.E. urbanas.
En la región Loreto, el indicador fue mayor que a nivel nacional, el 11.13% de
instituciones educativas presenta necesidad de sustitución total.
Tabla 120: Instituciones educativas que requieren sustitución total
Sustitución total Total de
I.E.
Perú 3,586 51,131
Área
Urbana 671 17,999
Rural 2,915 33,129
Región
Loreto 401 3,602
Fuente: Censo de Infraestructura- Necesidad Nacional para Cartera de sustitución, DIGESE-MINEDU
Loreto
En la siguiente tabla se puede apreciar que las provincias de Ucayali y Maynas son
las que tienen mayor número de instituciones educativas con necesidad de
sustitución total, con un porcentaje de 31.17% y 26.43%, respectivamente. Por otro
lado, las provincias de Putumayo y Datem del Marañon son las que presentan un
menor número de instituciones educativas que requieren sustitución total, con un
porcentaje de 1.75% y 2.24%, respectivamente.
Tabla 121: Instituciones educativas que requieren sustitución total-Loreto
Provincias Sustitución
total
Alto Amazonas 32
Datem Del Marañon 9
Loreto 46
Mariscal Ramon 26
LORETO
Castilla
Maynas 106
Putumayo 7
Requena 50
Ucayali 125
Total 401
Fuente: Censo de Infraestructura- Necesidad Nacional para Cartera de sustitución PRONIED
Instituciones Educativas que requieren sustitución parcial

En el Perú el 5.20% de I.E. requieren sustitución parcial, en relación al área de
residencia este indicador es 5.06% para las I.E. rurales y 5.46% para las I.E.
urbanas.
En la región Loreto, el indicador fue menor que a nivel nacional, el 4.03% de
instituciones educativas presenta necesidad de sustitución parcial.
Romero Escudero
Tabla 122: Instituciones educativas que requieren sustitución parcial
Sustitución Total de I.E.
parcial
Perú 2,660 51131
Área
Urbana 983 17,999
Rural 1,677 33,129
Región
Loreto 145 3,602
Loreto
En la siguiente tabla se puede apreciar que las provincias de Maynas y Requena
son las que tienen mayor número de instituciones educativas con necesidad de
sustitución parcial, con un porcentaje de 24.83% y 17.24%, respectivamente. Por
otro lado, las provincias de Putumayo y Datem del Marañon son las que presentan
un menor número de instituciones educativas que requieren sustitución parcial, con
un porcentaje de 1.38% y 6.21%, respectivamente.
Tabla 123: Instituciones educativas que requieren sustitución parcial-Loreto

Provincias Sustitución
Parcial
Alto Amazonas 21
Loreto 18
Mariscal Ramón 12
LORETO
Castilla
Maynas 36
Putumayo 2
Requena 25
Ucayali 22
Total 145
Instituciones Educativas que requieren intervención mixta

En el Perú el 25.89% de I.E. requieren intervención mixta (refuerzo y
mantenimiento), en relación al área de residencia este indicador es 11.97% para las
I.E. rurales y 5.99% para las I.E. urbanas.
En la región Loreto, el indicador fue menor que a nivel nacional, el 8.44% de
instituciones educativas presenta necesidad de intervención mixta.
Tabla 124: Instituciones educativas que requieren intervención mixta
Intervención Total de I.E.
mixta
Perú 13,240 51,131
Área
Urbana 1079 17,999
Rural 3,964 33,129
Región
Loreto 304 3,602
Romero Escudero
Loreto
En la siguiente tabla se puede apreciar que las provincias de Maynas y Loreto son
las que tienen mayor número de instituciones educativas con necesidad de
intervención mixta (refuerzo y mantenimiento), con un porcentaje de 24.34% y
18.42%, respectivamente. Por otro lado, las provincias de Putumayo y Mariscal
Ramón Castilla son las que presentan un menor número de instituciones educativas
que requieren sustitución parcial, con un porcentaje de 3.95% y 6.25%,
respectivamente.
Tabla 125: Instituciones educativas que requieren intervención mixta-Loreto
Provincias Intervención
Mixta
Alto Amazonas 35
Loreto 56
LORETO
Mariscal Ramon Castilla 19

Maynas 74
Putumayo 12
Requena 24
Ucayali 51
Total 304
Instituciones Educativas que cuentan con Saneamiento

En el Perú el 10.68% de I.E. se encuentran en proceso de saneamiento por
COFOPRI, y el 19.24% de instituciones educativas se encuentran saneadas. En
relación al área de residencia en las zonas rurales el 14.0% de I.E. se encuentran
saneadas y el 3.9% se encuentran en proceso de saneamiento por COFOPRI, en
las zonas urbanas el 28.9% de I.E. se encuentran saneadas y el 23.2% en proceso
de saneamiento por COFOPRI.
En la región Loreto, el 1.94% de I.E. se encuentran saneadas mientras que el 5.02%
en proceso de saneamiento. Esta carencia complica todo tipo de inversión pública.
Tabla 126: Instituciones educativas Saneadas y en Proceso de Saneamiento

No saneado COFOPRI saneado Total
Perú 35,833 5,460 9,838 general
51,131
Área
Rural 27,207 1,287 4,635 33,129
Urbana 8,623 4,173 5,203 17,999
Región
Loreto 3,351 181 70 3,602
Instituciones Educativas con acceso a Internet (%): Instituciones educativas que

cuentan con acceso a Internet como porcentaje del número total de instituciones
educativas del mismo nivel.
En el 2015 en el Perú el 59.7% del total de instituciones educativas cuentan con
acceso a internet, con respecto al área de residencia existe una marcada diferencia
respecto a las I.E. urbanas y rurales, siendo el indicador de 72.8% y 27.7%
respectivamente. Respecto al periodo 2011-2015 este indicador se incrementó en
23.0%.
En general, en la región Loreto este indicador fue menor en comparación al nacional.
En la región Loreto las instituciones educativas que cuentan con acceso a internet
es del 23.7%, y en relación al año 2011 hubo un incremento de 9.3%.
Romero Escudero
Tabla 127: Porcentaje de I.E. con acceso a internet
2011 2012 2013 2014 2015
Total 36.7 49.6 47.4 52.0 59.7
Área
Urbana 49.2 65.5 65.9 66.4 72.8
Rural 8.9 14.8 9.8 16.7 27.7
Loreto 14.4 19.1 16.8 15.2 23.7
Elaboración propia
Instituciones Educativas con servicio a desagüe (%): Porcentaje de I.E. públicas

en que el baño o servicio higiénico está conectado a la red pública de desagüe
dentro del local o a un pozo séptico, según la declaración de los directores de las
instituciones educativas informantes.
En el 2014 en el Perú el 62.3% del total de I.E. públicas cuentan con servicio de
desagüe, respecto al área de residencia solo el 49.4% de las I.E. rurales cuenta con
acceso a este servicio, diferencia cercana al 40% en relación a las I.E. urbanas. En
el periodo 2011-2015 este indicador tuvo una tendencia creciente, con una variación
de 4.5%.
La región Loreto tuvo un porcentaje de I.E. públicas con acceso a desagüe inferior
al nivel nacional, cercanos al 25.2%.
Tabla 128: I.E. con servicio de desagüe (% del total)
2011 2012 2013 2014 2015
PERÚ 57.8 57.3 58.7 59.0 62.3
Área
Urbana 85.4 85.4 87.5 84.6 86.9
Rural 44.2 43.5 45.8 45.5 49.4
Región
Loreto 22.9 9.5 25.0 24.4 25.2
Elaboración propia
Instituciones Educativas Públicas conectadas a red de agua potable (%):

Porcentaje de instituciones educativas públicas en que se obtiene agua
directamente de la red pública dentro del local, según la declaración de los directores
de las instituciones educativas informantes.
En el 2015, en el Perú el 58.9% de las I.E. públicas estuvieron conectadas a la red
de agua potable, en este sentido existe una gran diferencia a nivel rural y urbano,
siendo el indicador de 46.0% en la zona rural y 83.6% en la zona urbana. Durante
los años 2011 al 2015 no hubo ninguna variación significativa respecto al porcentaje
de I.E. públicas que cuentan con este servicio.
La región Loreto tiene un menor porcentaje de I.E. con agua potable que el nivel
nacional. La región Loreto tiene un total de 11.7% I.E. públicas conectados a la red
de agua potable.
Tabla 129: I.E. públicas conectadas a red de agua potable (% del total)
2011 2012 2013 2014 2015
PERÚ 56.6 58.4 57.0 56.9 58.9
Área
Urbana 85.8 85.1 86.3 82.6 83.6
Rural 42.2 45.2 43.9 43.4 46.0
Región
Loreto 9.0 25.2 9.4 10.7 11.7
Elaboración propia
Romero Escudero
Instituciones Educativas Públicas conectadas a la red de electricidad (%):
Porcentaje de locales escolares públicos que cuentan con alumbrado eléctrico por
red pública, según la declaración de los directores de las instituciones educativas
informantes.
En el Perú el 71.2% del total de I.E. públicas tiene acceso a electricidad, siendo
mayor el porcentaje de I.E. urbanas que cuenta con este servicio (91.0%). Durante
los años 2011 al 2015 el indicador se incrementó a nivel nacional, esta variación se
explica debido a que se ha incrementado el porcentaje de I.E. rurales conectadas a
la red de electricidad, siendo de 60.8% en el 2015.
En la región Loreto, el indicador es menor al de nivel nacional. La región Loreto tiene
indicador de 17.7% de I.E. que cuentan con el servicio de electricidad; durante los
años 2011 al 2015 se ha incrementado la cantidad de I.E. públicas con este servicio.
Tabla 130: I.E. públicas conectadas a red electricidad (% del total)
2011 2012 2013 2014 2015
PERÚ 66.4 68.5 70.2 75.4 71.2
Urbana 92.0 91.8 92.6 92.8 91.0
Rural 53.7 57.1 60.1 66.2 60.8
Loreto 15.4 16.6 17.0 32.2 17.7
Elaboración propia
Tamaño promedio de clase, secundaria (número de estudiantes)

En el 2015 la cantidad promedio de alumnos por clase en el nivel secundario en el
Perú es de 22. Según su área de residencia, se tiene que en las zonas Urbanas
presenta un promedio de 24 alumnos por clase y en el área rural 14.
La región Loreto presenta el promedio de 19 estudiantes por clase en el 2015.
Tabla 131: Tamaño promedio de clase, secundaria (número de estudiantes) -
Loreto
2011 2012 2013 2014 2015
PERÚ 24 23 23 22 22
Área
Urbana 26 25 25 24 24
Rural 17 15 16 14 14
Región
Loreto 21 20 20 19 19
Elaboración propia
3.1.3.3.3 Equipamiento y Mobiliario de EBR

Para el equipamiento y mobiliario se cuenta con tres indicadores, donde se analiza
si estos son suficientes en relación a la cantidad de estudiantes en las I.E.
Instituciones Educativas públicas con suficientes carpetas (%): Porcentaje
de I.E. públicas en los que ningún alumno carece de carpeta, según la declaración
de los directores de las instituciones educativas informantes.
En el 2015 en el Perú el 81.4% del total de Instituciones Educativas Públicas
cuenta con suficientes carpetas para cada uno de sus alumnos. Con referencia al
área de residencia el 79.7% de las I.E. publicas cuenta con suficientes carpetas
Romero Escudero
en el área urbana y el 82.2% de las I.E. rurales cuenta con suficientes carpetas.
En relación al periodo 2011-2015 en el Perú este indicador disminuyó pasando de
84.8% en el año 2011 a 81.4% al 2015.
La región Loreto cuenta con porcentaje de I.E. públicas con suficiente carpetas
inferior al nivel nacional, siendo el indicador de 73.9%; sin embargo, durante el
periodo 2011 al 2015 este porcentaje disminuyó en Loreto, como se puede
apreciar en la siguiente tabla:
Tabla 132: I.E. públicas con suficientes carpetas
2011 2012 2013 2014 2015
PERÚ 84.8 83.2 81.1 80.4 81.4
Área
Urbana 85.2 83.0 81.2 79.6 79.7
Rural 84.6 83.3 81.1 80.8 82.2
Región
Loreto 83.2 80.5 77.8 77.2 73.9
Elaboración propia
Instituciones Educativas públicas con suficientes pizarras (%): Porcentaje de

instituciones educativas públicas en los que ningún aula carece de pizarra o tiene
una en mal estado, según la declaración de los directores de las instituciones
educativas informantes.
A nivel nacional únicamente el 53.6% del total de I.E. públicas tienen aulas con
pizarra para impartir la enseñanza, en el área urbana este indicador es de 52.6%,
mientras que en el área rural es del 54.1%. Durante los años 2011 al 2015, el
porcentaje de I.E. públicas con suficientes pizarras disminuyó pasando de 65.9%
en el 2011 a 53.6% en el 2015.
Loreto tiene un porcentaje de I.E. con suficientes pizarras de 51.7%.
Tabla 133: I.E. públicas con suficientes pizarras (% del total)
2011 2012 2013 2014 2015
PERÚ 65.9 57.9 50.6 56.5 53.6
Área
Urbana 65.7 59.7 53.7 58.2 52.6
Rural 66.0 57.0 49.3 55.6 54.1
Región
Loreto 65.8 54.4 47.8 54.3 51.7
Elaboración propia
Relación estudiante – computadoras (número de estudiantes): Número

promedio de estudiantes por computadora en el total de escuelas de un cierto nivel
educativo.
En el 2015 se registra un promedio de 7 estudiantes por computadora en las I.E.
en relación al año 2011 se observa una mejora, sin embargo existe un limitado
equipamiento que dificulta el acceso de los estudiantes a recursos tecnológicos,
en el área rural se tiene un promedio de 7 computadoras por estudiante, mientras
que en l área urbana este indicador es de 5.
En la región Loreto, este indicador ha mejorado durante el periodo 2011-2015,
como se puede apreciar en la siguiente tabla:
Romero Escudero
Tabla 134: Relación estudiante-computadora (Nivel secundaria)
2011 2012 2013 2014 2015
PERÚ 11 7 10 7 7
Área
Urbana 11 7 11 7 7
Rural 10 4 6 5 5
Región
Loreto 23 17 25 19 12
Elaboración propia
3.1.3.3.4 Recursos Humanos

En los siguientes cuadros se presenta el total de docentes (profesores, directivos
o en aula) del nivel secundaria tanto de I.E. públicas como privadas.
En la región Loreto hay 5,477 docentes para el nivel de Secundaria, el 73.05%
trabajan en la zona urbana y el 26.95% en las zona rural. En cuanto a la gestión,
el 92.93% trabajan en instituciones educativas públicas y el 7.07% en instituciones
educativas privadas.
Tabla 135: Docentes del Nivel Secundaria al 2015, Región Loreto

Gestión Área
E.B.R Pública Privada Urbana Rural
Secundaria 5,090 387 4,001 1,476
http://escale.minedu.gob.pe/magnitudes-portlet/reporte/cuadro?anio=21&cuadro=341&forma=U&dpto=16&prov=&dre=&tipo_ambito=ambito-
ubigeo
Elaboración propia
Docentes titulados, secundaria (% del total)

En las Instituciones Educativas del Perú no todos los profesores que enseñan en el
nivel secundario son titulados, a nivel nacional el 84.0% eran titulados en el 2015.
Por área de residencia en las zonas rurales el 84.3% son profesores titulados y en
las zonas urbanas el 83.9% son titulados en el nivel Secundaria.
La región Loreto tiene un porcentaje de 83.2% de docentes titulados en el 2015.
Tabla 136: Docentes titulados-secundaria-Loreto

2011 2012 2013 2014 2015
PERÚ 85.4 88.6 88.9 87.8 84.0
Área
Urbana 84.5 88.0 88.5 87.8 83.9
Rural 89.7 91.6 90.6 87.6 84.3
Región
Loreto 82.4 83.5 85.0 81.4 83.2
Elaboración propia
3.1.3.3.5 Gestión del servicio

A nivel nacional existen deficiencias en las instituciones educativas públicas
respecto su gestión escolar, acentuándose más en aquellas que se encuentran
en zonas rurales. En tal sentido, no se estaría cumpliendo con los compromisos
de gestión escolar establecidos en la norma técnica, como son las 1,200 horas
mínimas pedagógicas anuales y el uso adecuado de materiales y recursos
educativos.
Romero Escudero
Porcentaje de matriculados en I.E.P (instituciones educativas públicas) de
secundaria
En la siguiente tabla se puede observar que del total de matriculados de EBR el
92.8% pertenece a instituciones educativas públicas. Asimismo se puede apreciar
que los matriculados de educación secundaria en I.E. públicas es del 92.6%.
Tabla 137: Matriculados en instituciones educativas de EBR según nivel
Etapa,
modalidad y Gestión
nivel Total
educativo Pública Privada
Total 353,542 328,130 25,412
Básica Regular 326,387 307,886 18,501
Inicial 75,275 71,615 3,660
Primaria 175,466 166,238 9,228
Secundaria 75,646 70,033 5,613
Fuente: ESCALE, MINEDU
http://escale.minedu.gob.pe/magnitudes
Elaboración propia
Estudiantes que cursó el 1° y 2° grado de educación secundaria en una I.E.P.

A partir de la información de ESCALE-MINEDU se cuenta con el registro histórico
de matriculados por grado tanto para instituciones educativas públicas y privadas.
En este sentido, para nuestro análisis se consideró únicamente a los matriculados
aprobados en I.E Públicas tanto del primer como segundo grado de secundaria,
pues son ellos quienes podrán pasar al VII ciclo de la EBR.
En la siguiente tabla se puede apreciar que en la región Loreto, el número de
matriculados en primer y segundo grado de secundaria, ha ido incrementado
durante el periodo 2011-2015.
Tabla 138: Matriculados en 1er grado y 2do grado 2011-2015 - Loreto
Categoría Año
2011 2012 2013 2014 2015
Matriculados en 1er grado 18,900 15,600 18,999 18,209 19,051
Matriculados en 2do 15,470 12,555 15,957 15,408 16,120
grado
Fuente: ESCALE-MINEDU
http://escale.minedu.gob.pe/magnitudes
Elaboración propia
Primeros Puestos en I.E.P de EBR

A partir de la información de ESCALE, elaborada por el MINEDU, donde se
registra la cantidad de locales escolares según gestión se presenta en el siguiente
cuadro un registro histórico de estos para la región Loreto. Para el proyecto se
considerará el registro de los últimos cinco años de los primeros puestos en la
EBR, en el año 2015 existen 1,491 primeros puestos.
Tabla 139 Instituciones Educativas según gestión, región Loreto
Categoría 2011 2012 2013 2014 2015
I.E.P. de 455 393 479 488 497
secundaria
3 primeros 1365 1179 1437 1464 1491
puestos
Fuente: ESCALE- MINEDU
http://escale.minedu.gob.pe/magnitudes;jsessionid=16d1348c4eb451d5d6789a68f303
Romero Escudero
Producción
I. Del año lectivo
Según la Directiva para el Desarrollo del Año Escolar, en las instituciones
educativas públicas y/o privadas del nivel de Secundaria el trabajo diario es de
7 horas pedagógicas, 35 horas semanales y un mínimo de 1,200 horas anuales.
Tabla 140: Horas semanales del Plan de Estudio

Niveles Inicial Primaria Secundaria
Horas
Horas obligatorias para las 25 Incluye una hora de dedicación
áreas del Plan exclusiva para tutoría
20 29
Horas de libre disponibilidad - 10 6
Total de horas establecidas 25 30 35
Fuente: Directiva para el Desarrollo del Año Escolar
En los niveles de Educación el mínimo de horas por cada área se distribuyen de

acuerdo al Plan de Estudios, en concordancia con lo normado por la Resolución
Ministerial N°440-2008-ED.
En el nivel de Secundaria se distribuyen las horas según el siguiente cuadro:
Tabla 141 Organización y distribución del tiempo, Secundaria
Fuente: Directiva para el desarrollo del año escolar
Así mismo, se norma que de contar con los docentes, recursos y materiales
especializados, las Instituciones Educativas del nivel de Secundaria podrán
enseñar el curso de inglés, el cual debe ser priorizado en el uso de las horas de
libre disponibilidad.
Respecto al Uso efectivo de tiempo en la institución educativa, la norma técnica
indica que en el nivel de educación secundaria, el trabajo mínimo diario es de 7
horas pedagógicas, 35 horas semanales y 1,200 horas anuales. Las horas
lectivas de clases no consideran aquellas destinadas en eventos de celebración
de organismos públicos o privados, ensayos de desfiles escolares, celebración
de aniversarios, fiestas patronales o similares. Sobre el particular, en el reporte
de supervisión nacional “Recuperación de horas de clases” elaborado por la
Defensoría del Pueblo debido a las constantes interrupciones en el servicio
Romero Escudero
educativo del año escolar 2012, se observó que algunas instituciones educativas
de la ciudad de Trujillo y Pasco no habían sido supervisadas hasta la fecha de la
supervisión (del 05 al 17 de noviembre de 2012) por ninguna autoridad
administrativa educativa de la localidad (Dirección Regional de Educación o
UGEL). De la misma manera, en diversas instituciones educativas no se
encontró personal que controle el cumplimiento y/o asistencia de los docentes,
además de deficiencias en el control de los partes de asistencia como la omisión
de la firma de asistencia principalmente en la hora de salida del docente.
Tabla 142: Motivos del incumplimiento de horas lectivas en I.E.P. a nivel
nacional
N° Motivos
1 Permisos diarios concedidos.
2 Irregularidades en el parte de la asistencia (No se registra
entrada o salida).
3 Docentes acuden a capacitaciones y/o pasantías, maestrías
4 Suspensión de clase para realizar actividades
extracurriculares (Confirmación religiosa, aniversario de
SUTEP, etc.).
5 Suspensión de clase por prácticas deportivas.
6 Docentes firman asistencia sin realizar labor lectiva.
7 Otros: Faltas injustificadas, licencias por salud, etc.
Fuente: Decimoséptimo Informe Anual de la Defensoría del Pueblo (Enero – Diciembre 2013).
Elaboración Propia
Loreto
En la región Loreto el total de estudiantes matriculados en el nivel de secundaria
fue de 75,646 en el año 2015, de los cuales el 81.75% corresponde a la zona
urbana. Respecto a las I.E. públicas el total de matriculados fue 70,033, lo que
representó el 92.57% del total, de los cuales los grados con más estudiantes
matriculados fueron del primer y segundo grado de secundaria.
Tabla 143: Matriculados en el nivel de secundaria año 2015, región Loreto
Concepto Total Gestión Área Sexo
Pública Privada Urbana Rural Masculino Femenino
Total 75,646 70,033 5,613 61,843 13,803 39,912 35,734
Secundaria
Primer 20,444 19,051 1,393 16,713 3,731 10,875 9,569
grado
Segundo 17,414 16,120 1,294 14,116 3,298 9,068 8,346
grado
Tercer 14,890 13,835 1,055 12,116 2,774 7,918 6,972
grado
Cuarto 12,316 11,326 990 10,159 2,157 6,365 5,951
grado
Quinto 10,582 9,701 881 8,739 1,843 5,686 4,896
grado
Fuente: ESCALE – MINEDU
II. Organización y funciones
Las Instituciones Educativas Públicas de Educación Básica Regular se rigen por el
Decreto Supremo N° 009-2005-ED, Reglamento de la Gestión del Sistema
Educativo, para su organización interna.
En el artículo 17° de dicho Decreto se señala que las Instituciones Educativas
Públicas se organizan de manera flexible teniendo en cuenta los siguientes órganos:
Romero Escudero
- Órgano de Dirección: Dirección y Comité Directivo.
- Órgano de Participación, Concertación y Vigilancia: Consejo Educativo
Institucional.
- Órgano de Asesoramiento: Consejo Académico.
- Órgano de Apoyo: Equipo Administrativo.
Asimismo se describe las funciones de cada uno de los órganos que constituyen
una Institución Educativa.
Tabla 144: Órganos de las Instituciones Educativas Públicas
Órganos de Descripción Funciones
las
Instituciones
Educativas
Dirección El Director es la - Planificar, organizar, dirigir, ejecutar, evaluar
máxima autoridad y supervisar el servicio educativo.
de la I.E. y - Conducir la elaboración, ejecución, y
responsable de la evaluación del Proyecto Educativo
gestión integral. Institucional, Plan Anual de Trabajo y
Reglamento Interno.
- Diseñar, evaluar y ejecutar proyectos de
innovación pedagógica y de gestión.
- Aprobar los Instrumentos de Gestión
Institucional.
- Promover y presidir el Consejo Educativo
Institucional.
- Establecer la calendarización del Año
Escolar.
- Coordinar con las Asociaciones de Padres de
Familia (APAFA) el uso de fondos.
- Estimular el buen desempeño del personal.
- Desarrollar acciones de capacitación.
- Velar por el mantenimiento y conservación
del mobiliario, equipamiento e infraestructura
de la I.E.
Comité Las I.E. públicas - Organizar, conducir y evaluar los procesos
Directivo que atienden más de gestión pedagógica, institucional y
de un nivel administrativa.
educativo y que - Coadyuvar al logro de los fines y objetivos de
tengan 10 o más las I.E.
secciones por
nivel, podrán
conformar su
Comité Directivo,
el cual está
co120nformado
por el Director y
subdirectores.
Consejo Es precedido por - Participar en la formulación y evaluación de
Educativo el Director y proyectos educativos.
Institucional subdirectores, si
los hubiera;
representantes
Romero Escudero
Órganos de Descripción Funciones
las
Instituciones
Educativas
del personal - Colaborar con la promoción y ejercicio de una
docente, del gestión eficaz, transparente, ética y
personal democrática.
administrativo, de - Vigilar el acceso, matrícula oportuna y
los estudiantes, asistencia de los estudiantes en la I.E.
ex estudiantes y
de los padres de - Cautelar el cumplimiento de los derechos y
familia, también principios en las I.E.
podrían participar - Vigilar el adecuado destino de los recursos
presentantes de de las I.E.
la comunidad. - Colaborar a garantizar el cumplimiento de las
horas efectivas de aprendizaje, el número de
semanas lectivas, y la hornada del personal
docente.
- Propiciar la solución de conflictos que se
susciten
- Opinar sobre los criterios de autoevaluación
de la I.E.
Consejo El Consejo - Elaborar, desarrollar y evaluar la propuesta
Académico Académico es pedagógica.
precedido por el - Analizar el trabajo de los docentes y proponer
director e recomendaciones.
integrado por los
subdirectores, - Diseñar estrategias y proponer
personal recomendaciones para mejorar los
jerárquico y aprendizajes de los estudiantes.
representantes - Diseñar estrategias para optimizar los
de los docentes. servicios de tutoría y orientación educacional.
Son propuestos - Promover y desarrollar innovaciones e
anualmente. investigaciones.
- Elaborar criterios e indicadores de
autoevaluación institucional.
- Participar en el marco del Proyecto Educativo
Institucional y Plan Anual de Trabajo.
Fuente: Decreto Supremo N° 009-2005-ED. Elaboración propia
Instrumentos de Gestión
Los instrumentos de gestión de toda I.E. son:
 Proyecto Educativo Institucional
Es un instrumento de gestión de mediano plazo que se enmarca dentro de los Proyectos
Educativos Nacional, Regional y Local, que orienta una gestión autónoma, participativa
y transformadora e la I.E.
Contiene la identidad de la Institución Educativa (visión, misión y valores), el diagnóstico
y conocimiento de los estudiantes, la propuesta pedagógica y de gestión.
Romero Escudero
Además incluye criterios e indicadores para la práctica de la ética pública y prevención
y control de la corrupción en la I.E.
 Diseño Curricular Nacional (DCN)
El DCN constituye un documento de orientación para las instituciones educativas de la
Educacion Básica Regular en el cual se sintetiza las intenciones educativas y los
aprendizajes previstos que todo estudiante de EBR debe desarrollar.
El DCN está sustentado sobre la base de fundamentos que explicitan el qué, para qué
y el cómo enseñar y aprender. Las características de la curricula nacional (diversificable,
abierto y flexible) están orientadas a la promoción de aprendizajes significativos, es
decir, aprendizajes útiles, vinculados a las particulares, intereses y necesidades de los
estudiantes, respondiendo a su contexto de vida, del país, de la región y la localidad.
Esto es por lo cual, el DCN da pautas orientadoras que deben ser adaptadas a nivel
local y regional para su aplicación.
El DCN está organizado en áreas que se complementan para garantizar una formación
integral. Esta complementariedad obliga a asegurar una articulación y secuncialidad
entre ellas desde el nivel Inicial hasta el nivel Secundaria. Según el DCN en el nivel de
educación secundaria el Plan de estudios se debe organizar en 11 áreas curriculares;
Matemática, Comunicación, Inglés, Arte, Fromacion Ciudadana y Cívica, Historia,
Geografía y Economía, Persona, Familia y Relaciones Humanas, Educación Física,
Educacion Religiosa, Ciencia, Tecnologia y Ambiente y Educacion para el trabajo.
Asimismo, se señala que el Plan de estudios debe adaptarse en cada institución
educativa a las necesidades de los estudiantes, priorizando las áreas de Matemática,
Comunicación y Educación para el trabajo.
En la Currícula Nacional además se deben proponer temas transversales, es decir,
problemas actuales que afectan a la sociedad y que demandan una atención especial a
integrar en la educación. Incluir temas transversales tiene la finalidad de promover el
análisis y reflexión de los estudiantes; por lo cual, deben ser previstos y desarrollados
en todas lás áreas curriculares. Los temas trasnversales a incorporar en las instituciones
educativas son: Educacion para la convivencia, la paza y la ciudadanía, Educacion en y
para los derechos humanos, Educacion en y para los derechos humanos, Educacion en
valores o formación ética, Educacion para la gestión de riesgos y de la conciencia
ambiental y Educacion para la equidad de género.
 Reglamento Interno:
Es un instrumento de gestión que regula la organización y el funcionamiento integral
(pedagógica, administrativa e institucional) de la I.E. y de los distintos actores, en el
marco del Proyecto Educativo Institucional, de otros instrumentos de planeación local y
regional y de normas legales vigentes.
Establece pautas, criterios y procedimientos de desempeño y de comunicación entre los
diferentes miembros de la comunidad educativa.
 Plan Anual de Trabajo:
Es un instrumento de gestión derivado del Proyecto Educativo Institucional y del Informe
de Gestión Anual de la Dirección. Concreta los objetivos estratégicos del proyecto en
actividades que se realizarán durante el año escolar.
 Informe de Gestión Anual
Es un instrumento de gestión que registra los logros, avances, dificultades en la
ejecución del Plan Anual de Trabajo y aplicación del Reglamento Interno, así como de
las recomendaciones para mejorar la calidad del servicio educativo.
Es producto de la autoevaluación de la institución y sirve de diagnóstico para el Plan
Anual de Trabajo del año siguiente.
Romero Escudero
III. Tutoría y Orientación Educativa
La Tutoría Escolar se desarrolla mínimo una hora semanal, como parte de la jornada
laboral del docente.
Los estudiantes deben recibir la atención requerida, derivándolos a los especialistas
pertinentes. Durante el tiempo de tutoría se busca la participación estudiantil, con
igualdad de oportunidades, para fortalecer su identidad escolar, autoestima y su
formación ciudadana. Asimismo, también se ofrece orientación a los padres y madres
de familia, por ejemplo, Escuela de padres.
Se recomienda desarrollar programas orientados a:
- Educación sexual integral.
- Educación para la prevención de Infecciones de Transmisión Sexual (ITS).
- Promoción de una Vida sin Drogas.
- Derechos Humanos, Convivencia y Disciplina Escolar.
IV. Evaluación
La evaluación de la gestión involucra los aspectos pedagógico, institucional y
administrativo, así como el análisis del cumplimiento del Plan Anual de Trabajo, los
resultados del aprendizaje y las metas anuales de inclusión.
Las acciones de evaluación tienen los siguientes objetivos:
- Promover una cultura de mejoramiento continuo de los logros en calidad de los
aprendizajes y capacidad de gestión de la I.E.
- Identificar las principales fortalezas y debilidades para brindar un servicio
educativo con calidad y equidad, recomendando las medidas pertinentes.
- Promover el clima interno favorable al cambio de los procesos de autoevaluación
del servicio educativo.
- Consolidar los logros del servicio educativo que ofrece la I.E. la incorporación a
su Proyecto Educativo Institucional, Plan Anual de Trabajo o Reglamento
Interno, de las innovaciones pedagógicas, institucionales y administrativas
exitosas.
 Recursos Tecnológicos para la educación

La Dirección General de Tecnologías Educativas (DIGETE) promueve la aplicación de
las Tecnologías de Información y Comunicación y dicta las normas necesarias mediante
Resolución Directoral.
La DIGETE implementa en las I.E. públicas de la educación básica regular:
- Las aulas de Innovación Pedagógica en la Educación Primaria y Secundaria
como escenarios de aprendizaje, en los que las TIC se integran en las
actividades pedagógicas.
- Los Centros de Recursos Tecnológicos, como complemento y ampliación de los
alcances del Programa una Laptop por niño, se constituyen escenario donde se
organizan los recursos TCI para su aplicación en ambientes educativos.
 Problemática de Gestión Escolar

En las diferentes supervisiones realizadas por la Defensoría del Pueblo se encontraron
diversas irregularidades en la gestión escolar de las instituciones educativas públicas.
Además estas irregularidades son más notorias si revisamos los medios de
comunicación. Algunos de los motivos más frecuentes son: Protestas, la no
permanencia del total de horas en el aula por parte del docente, elecciones, desastres
naturales, huelgas, actividades extracurriculares, fenómenos climatológicos, entre otros.
En lo referente al Uso adecuado de materiales y recursos educativos, la Defensoría del
Pueblo mediante Oficio N°168-2014-DP/OD-PASCO del 02 de mayo de 2014, comunicó
que el Director de la Unidad de Gestión Educativa Local Daniel Carrión de la región
Romero Escudero
Pasco observo irregularidades en la distribución oportuna de libros de trabajo a favor de
los estudiantes, así como también en el texto de consulta de los docentes. Además,
según el “Informe de Instituciones Educativas públicas rurales”, elaborado en el año
2013 por la Defensoría del Pueblo, se estimó que el 60% de las I.E. recibieron los textos
escolares distribuidos por el MINEDU a junio del 2013, en este sentido se reportó
retrasos en la entrega de textos escolares a las UGEL y de las UGEL a las I.E., por lo
que trabajaron con materiales del año anterior.
En cuanto al cumplimiento de otros compromisos de gestión escolar como la Retención
interanual de estudiantes, según el Decimoséptimo Informe Anual de la Defensoría del
Pueblo (Enero – Diciembre 2013), existe un bajo cumplimiento de las instituciones
educativas públicas en lo referente a su gestión escolar, principalmente en la publicación
de información sobre el proceso de matrícula y de la fecha límite para la inscripción de
alumnos nuevos (41.2% no lo publicaron), el número de vacante y las prioridades de
ingreso.
Cada año la Defensoría del Pueblo supervisa un conjunto de instituciones educativas
en las regiones para asegurar la gratuidad de la educación en las instituciones
educativas públicas, por ejemplo a inicios del año, en el año 2013 se verificó que el 17%
de las I.E. supervisadas a nivel nacional condicionaba la matrícula a un pago previo,
concluyendo que aún se mantienen graves restricciones respecto al derecho a la
educación gratuita. Se verificó que siguen los cobros ilegales y arbitrarios en las
instituciones educativas públicas, por ejemplo se cobra 10 soles por mantenimiento, 2
soles por limpieza, entre 10 y 20 soles por concepto de mobiliario escolar, 25 soles para
la inscripción de los estudiantes, 55 soles por cuota de APAFA y 10 soles para gastos
administrativos. Adicionalmente, se exige el pago a los padres de los niños nuevos que
ingresan se les pide una donación de 100 soles, asimismo se le exige cuotas mensuales.
Por otra parte, en las I.E. públicas rurales, se estimó que el 26% de las I.E. exigió el
pago previo de algunos conceptos antes de proceder con la matrícula de los estudiantes,
siendo la más recurrente el pago de APAFA (reportada en el 93% de las I.E.).
En cuanto al inicio del año escolar, la Defensoría del Pueblo constató que muchas
instituciones educativas públicas a nivel nacional no pudieron iniciar sus actividades,
debido, principalmente, a problemas en su infraestructura. Por ejemplo durante el año
2014, en el caso de Lima se detectaron 10 I.E. con graves daños. Por su parte en las
I.E. públicas rurales, los resultados de supervisión del año 2013 muestran que el 76%
de las I.E. iniciaron el año escolar en la fecha prevista por el MINEDU, además en
aquellas I.E. que no iniciaron clases fue debido en la mayoría de casos fueron regiones
de la selva por problemas climáticos y en otros se registró inasistencia docentes (23%
de I.E.).
En conclusión, se observa que a nivel nacional existen deficiencias en las instituciones
educativas públicas respecto su gestión escolar, acentuándose más en aquellas que se
encuentran en zonas rurales. En tal sentido, no se estaría cumpliendo con los
compromisos de gestión escolar establecidos en la norma técnica en mención como son
las 1,200 horas mínimas pedagógicas anuales y el uso adecuado de materiales y
recursos educativos.
Diagnóstico de la Gestión Institucional, Administrativa y Financiera

a. Gestión institucional
El Marco del Buen Desempeño Directivo (Minedu, 2014) señala que la mayoría de
escuelas del país –cuya mayoría es parte de la educación básica regular— presentan
las siguientes problemáticas:
- Una gestión escolar homogénea con prácticas rutinarias de enseñanza, centrada
en lo administrativo y desligada de los aprendizajes.
- Una organización escolar rígida en su estructura y atomizada en sus funciones.
Romero Escudero
- Instrumentos de gestión de cumplimiento solamente normativo y poco
funcionales.
- Participación de la familia y la comunidad únicamente como proveedores de
recursos.
- Desconfianza, subordinación y conflicto como estilos de relación entre los
actores de la comunidad educativa.
- Directivos con prácticas autoritarias o permisivas.
- Una relación vertical y normativa de la institución educativa con las instancias de
gestión descentralizada.
Debido a que el modelo de servicio educativo para la atención de EAD se diferencia de
la educación básica regular por la provisión de los servicios de residencia y bienestar
integral y desarrollo estudiantil, adicionalmente a los servicios educativos, estas
problemáticas representan un riesgo significativo para la implementación y operación de
los COAR. Ello más aun considerando que los COAR buscan conformar una red cuyo
servicio educativo, a nivel nacional, sea estandarizado independientemente de la
Región en la que se encuentre.
Así, las particularidades del modelo de servicio educativo se traducen en una necesidad
de gestión eficaz y eficiente. Debido a que éste ya es un problema en la educación
básica regular, se replica para la implementación de los COAR.
b. Gestión administrativa-financiera
Debido a que el modelo de servicio educativo para EAD provee servicios de residencia,
el equipo directivo de cada COAR debe tener conocimiento en temas de gestión a fin de
asegurar la adecuada provisión de los servicios básicos que ofrece a los estudiantes:
- Alimentación
- Residencia
- Seguridad
- Limpieza y mantenimiento
- Salud
- Lavandería
Así como otros servicios complementarios como:
- Registro de visitas y salidas
- Encomiendas
- Servicios religiosos
- Peluquería, entre otros.
Estas particularidades del modelo educativo para EAD, distan del modelo aplicado en la
educación básica regular y exigen una serie de conocimientos y habilidades directivas
distintas a las observadas comúnmente en la escuela tradicional. Es por ello que,
actualmente, la educación básica regular no cuenta con profesionales capacitados para
la gestión de los servicios antes mencionados.
Participación de los involucrados

Las instituciones y/o entidades involucradas que se han identificado con en el
proyecto son:
 Docentes y directores de las Instituciones Básicas Regulares del nivel
educativo secundaria públicas DE LA REGION LORETO . .
 Alumnos de las Instituciones Básicas Regulares del nivel educativo secundaria

públicas DE LA REGION LORETO .
Romero Escudero
 Padres de familia de las Instituciones Básicas Regulares del nivel educativo
secundaria públicas DE LA REGION LORETO .
 Municipalidad Distrital del San Juan, Provincia de Maynas, Departamento de

Loreto.
 Municipalidad Provincial de Maynas, Departamento de Loreto.
 Gobierno Regional de Loreto: Dirección Regional de Educación de Loreto-

Unidad de Gestión Educativa Local (UGEL) de Maynas.
 Ministerio de Educación: Programa Nacional de Infraestructura Educativa-

Dirección General de Servicios Especializados (DIGESE).
Para poder recoger la opinión de los involucrados se llevó acabo 3 talleres de

involucrados en la ciudad de Iquitos. Se escogió esta ciudad por las siguientes razones:
 En esta ciudad se encuentran la mayor cantidad de los alumnos potenciales al

COAR LORETO.
 En esta ciudad se ubica el terreno del COAR LORETO.
 Disponibilidad limitada de recursos.
En coordinación con el evaluador del presente PIP se definió los siguientes talleres:
 Taller con los alumnos y padres de potenciales beneficiarios del COAR.

 Taller con profesores de los colegios de la zona.
 Taller con las autoridades y demás entidades involucradas para contar con un
acta de apoyo a la implementación del COAR en la región.
Luego de la coordinación respectiva con el Director Regional de Educación de Loreto,
determinó que La organización y convocatoria de los talleres estaría a cargo del
responsable de la gerencia de Imagen Institucional de la Dirección Regional de
Educación de Loreto. Por otro lado la conducción y moderación de los mismos estaría
a cargo del equipo formulador del presente Proyecto de Inversión Pública.
Foto 10: Convocatoria Taller de Involucrados
Taller con profesores de los colegios de la zona.
Romero Escudero
Este taller se programó y se llevó acabo el 20 de abril de 2016, teniendo 17
profesores y/o directores como participantes:
Foto 11: Presentación del Taller con profesores de los colegios de la zona.
Luego de la presentación del PIP COAR LORETO, los participantes iniciaron una
ronda de preguntas que fueron absueltas. Muchos de ellos manifestaron “no tener
mucha información sobre el servicio COAR, así como el proceso de convocatoria”,
así mismo manifiestan que se realice mayor difusión sobre el mismo”.
Foto 12: Intervención de participantes del Taller con profesores de los colegios de la zona.
Al final se entregó un cuestionario18 a cada uno de los participantes, los mismos que
fueron llenados, cuyos principales resultados se tiene:
 En general sobre el COAR LORETO, más del 60% está de acuerdo, como
se puede ver en el siguiente gráfico:
18 Ver en anexos-Cuestionario a profesores y/o directores.
Romero Escudero
Gráfico 9: Percepción de los profesores sobre el COAR LORETO
Fuente: Entrevista a involucrados-Taller de Involucrados
 Para la mayoría de los profesores todos los factores productivos actuales de

la Educación Básica Regular del nivel secundaria de Loreto, se encuentran
en buen estado, , como se puede ver en el siguiente gráfico:
Gráfico 10: Percepción de los profesores sobre EBR LORETO
Taller con los alumnos y padres de potenciales beneficiarios del COAR.
Romero Escudero
Este taller se programó y se llevó acabo el 21 de abril de 2016, teniendo 22 alumnos
y 2 padres de familia, como participantes:
Foto 13: Requerimiento de información por padres de familia.
El taller prácticamente se llevó acabo con los alumnos asistentes, quienes

pertenecen a las distintas instituciones educativas de la provincia de Maynas, estos
manifestaron: “debe realizarse una mayor difusión sobre el COAR LORETO”.
Foto 14: Taller alumnos y padres de potenciales beneficiarios del COAR.
Al final de la exposición se entregó un cuestionario19 a cada uno de los alumnos

presentes, los mismos que fueron llenados, cuyos principales resultados se tiene:
 En general sobre el COAR LORETO, más del 50% de los alumnos está de
acuerdo, como se puede ver en el siguiente gráfico:
19 Ver en anexos-Cuestionario a alumnos.
Romero Escudero
Gráfico 11: Percepción de los alumnos sobre el COAR LORETO
 Para la mayoría de los alumnos todos los factores productivos actuales de la

Educación Básica Regular del nivel secundaria de Loreto, se encuentran en
buen estado, como se puede ver en el siguiente gráfico:
Gráfico 12: Percepción de los alumnos sobre EBR LORETO
Romero Escudero
Al final se entregó un cuestionario20 a cada uno de los alumnos presentes, para que
los entreguen a sus padres y les expliquen sobre el servicio COAR, los mismos que
fueron llenados solo por 5 padres de familia que sumados a los 2 que estuvieron
presentes dan solamente 7 padres que respondieron el cuestionario; cuyos
resultados se tiene:
 En general sobre el COAR LORETO, más del 56% de los padres está de
acuerdo, como se puede ver en el siguiente gráfico:
Gráfico 13: Percepción de los padres sobre el COAR LORETO
 Para la mayoría de los padres todos los factores productivos actuales de la

Educación Básica Regular del nivel secundaria de Loreto, se encuentran en
buen estado, como se puede ver en el siguiente gráfico:
Gráfico 14: Percepción de los padres sobre EBR LORETO
20 Ver en anexos-Cuestionario a padres.
Romero Escudero
Taller con las autoridades y demás entidades involucradas para contar con un
acta de apoyo a la implementación del COAR en la región
Este taller se programó y se llevó acabo el 22 de abril de 2016.
Se contó con la participación de 1 representante del Gobierno Regional de Loreto y
1 representante de la Unidad de Gestión Educativa de Maynas. Así mismo estos
firmaron el Acta de Compromiso21 donde se comprometieron a la implementación
del COAR LORETO.
Foto 15: Presentación del Taller con profesores de los colegios de la zona.
Luego de la presentación del PIP COAR LORETO, los participantes iniciaron una
ronda de preguntas que fueron absueltas. Los asistentes manifestaron “estar de
acuerdo con el proyecto porque beneficios a la región Loreto”, así mismo manifiestan
“debe realizarse mayor difusión con todos los medios televisivos, radial y escrito”.
Al final se entregó un cuestionario22 a cada uno de los participantes, los mismos que
fueron llenados, cuyos principales resultados se tiene:
 El 100% están de acuerdo que la implementación del COAR LORETO es

positivo y beneficioso para los alumnos.
 El 100% están a favor de la implementación del proyecto, es decir con la
infraestructura y equipamiento a implementar.
 El 100% consideran como principal intervención que se debería dar para
mejorar los servicios educativos actuales: capacitación docente.
De los talleres realizados se puede concluir que hay aceptación del proyecto por
parte de los involucrados, sin embargo falta mayor difusión del servicio del COAR
LORETO, lo cual viene siendo implementado por DIGESE.
A continuación se presenta la matriz de involucrados DE LA REGION LORETO
obtenida de los talleres grupales y revisión documentaria realizados
21 Ver en anexos- Acta de Compromiso.

22 Ver en anexos-Cuestionario a autoridades.
Romero Escudero
Tabla 145 Matriz de Involucrados
Grupos Problemas Intereses Estrategia Acuerdos y compromisos23
involucrados percibidos
Ministerio de Inadecuadas - Mejorar el servicio educativo - Elaborar el estudio de - Financiamiento del equipo formulador
Educación: condiciones en especializado para alumnos del pre inversión. (PRONIED).
PRONIED- que se presta el 2do grado de secundaria de - Elaboración de los - Financiamiento de la inversión del proyecto.
DIGESE servicio educación básica regular con estudios finales - Ejecución del PIP (PRONIED).
educativo para alto desempeño académico de correspondiente. - El Pronied mediante Memorándum N° 727-
el desarrollo de la región de LORETO. - Ejecución del proyecto. 2016-MINEDU-VMGI-PRONIED-UGM se
las actividades compromete al Mantenimiento de
educativas. infraestructura y mobiliario Proyecto.
- La DIGESE mediante Oficio Múltiple N°023-
2016-MINEDU/VMGP/DIGESE, se
compromete a la Operación del Proyecto.
Gobierno - Oferta de - Promover una educación de Apoyo en las acciones - El Gobierno Regional encarga la realización de
Regional: infraestructura calidad con infraestructura para la implementación actividades de su competencia de carácter
Gobierno Inadecuada segura y moderna. del proyecto. material, técnico y/o de servicios al MINEDU
Regional de para brindar - Contar con un centro educativo para la gestión educativa, administrativa y
Loreto- una moderno a favor de los mejores financiera, así como para la operación y
Dirección educación de alumnos DE LA REGION mantenimiento del COAR LORETO.
Regional de calidad. LORETO . - Proporcionar el terreno para el presente PIP.
Educación de - La DRE y UGEL se comprometan a apoyar en el
Loreto- UGEL proceso de admisión: convocatoria y registro de
Maynas. postulantes según lo estipulado en la RVM
N°052.
- Mediante “ Acta de Compromiso” del taller, los
representantes del Gobierno Regional y la UGEL
se comprometieron:
o GR: Apoyar en las obras complementarias
que sean necesarias.
23 Ver en anexos-Documentos de acuerdos y compromiso.
o UGEL: Apoyar en difusión de las
convocatorias e inscripción de postulantes.
Gobierno Infraestructura Fomentar la educación de calidad Apoyo en la
Local: educativa no es en la provincia y distrito. documentación necesaria
Municipalidad la adecuada para la implementación
distrital de San para brindar del proyecto.
Juan- servicio  Parámetros
Municipalidad educativo a los urbanísticos.
provincial de alumnos de alto  Licencia de obras.
Maynas. de rendimiento.
Docentes - No se cuenta - Contar con infraestructura - Participar en los - Participar en los procesos CAS de selección de
con adecuada del nivel secundaria a requerimientos que se personal para COAR LORETO.
infraestructura favor de los alumnos de alto les realice durante la - Sensibilizar a los alumnos para que postulen al
adecuada rendimiento. implementación y COAR LORETO.
para brindar - Que se inicie la obra lo antes funcionamiento del
servicios a los posible, es importante para los proyecto.
alumnos de alumnos.
alto
rendimiento.
- Mobiliario
inadecuado.
- Limitada
capacitación a
los profesores
de EBR del
nivel
secundaria.
Padres de - Falta de - Como ciudadanos del Perú, - Se tiene que tener un - Apoyo al MINEDU para lograr la ejecución del
Familia de infraestructura tenemos el derecho de tener una control muy estricto en proyecto.
alumnos de 1° adecuada buena educación con colegio
Romero Escudero
y 2° de para atender equipado y moderno para que la la residencia de las - Conservación de operación y mantenimiento de
educación a los alumnos. educación sea competitivo a alumnas. la infraestructura y equipamiento
secundaria. - Falta personal nivel internacional. - Sensibilizar a la
educativo - Las alumnas tienen que tener población de la región
capacitado. una atención especial. Loreto sobre los
- Falta de - Empezar de inmediato la beneficios del COAR
infraestructura construcción de la obra. Loreto.
adecuada
para atender
a los alumnos.
Alumnos de 1° - Falta - Contar con adecuada - Estudiar para ingresar al Conservación de operación y mantenimiento de
y 2° de mobiliario y infraestructura, equipamiento y COAR LORETO. la infraestructura y equipamiento
educación equipamiento mobiliario. - Asistir a todos los
secundaria. en los talleres, - Que el estado se preocupe por talleres de información
aulas y demás los alumnos. del COAR.
ambientes - Incrementar el nivel académico
pedagógicos de los alumnos.
- No se logra
explotar todo
el potencial
por los
limitados
recursos.
Fuente: Taller de Involucrados
Romero Escudero
3.2 DEFINICION DEL PROBLEMA, SUS CAUSAS Y EFECTOS
En base del diagnóstico de la situación actual en el área de influencia del proyecto, el
análisis de los involucrados y el diagnóstico de los servicios ofrecidos, se describirá a
continuación el problema principal que afecta a la población, así como, las causas y
efectos identificados relacionados con este.
Problema Central
El problema central que afecta a la población de la zona y que el proyecto pretende
solucionar, se refiere al:
INADECUADO ACCESO A LOS SERVICIOS EDUCATIVOS ESPECIALIZADOS DE
LOS ESTUDIANTES DE ALTO DESEMPEÑO (EAD) DE SEGUNDO GRADO DE
SECUNDARIA DE EDUCACIÓN BÁSICA REGULAR (EBR) DE LA REGION LORETO
Identificado el problema central, se presentan los indicadores que sustentan o
evidencian la situación no deseada.
Tabla 146: Evidencias del problema
Problema Central Evidencias del problema

INADECUADO El problema refleja que los EAD de EBR de la región Loreto
ACCESO A LOS tienen dificultades en el acceso a los servicios educativos
SERVICIOS especializados. Para evidenciar esta situación se presentan los
EDUCATIVOS siguientes indicadores:
ESPECIALIZADOS - Los EAD de Loreto pueden acceder a los servicios educativos
DE LOS especializados del CMSPP. En 2014 postularon 96, sin
ESTUDIANTES DE embargo dadas las vacantes que ofrece esta institución
ALTO educativa únicamente pueden ingresar 300 a nivel nacional,
DESEMPEÑO es decir la oferta es limitada. Para la región Loreto el CMSSP
(EAD) DE ofrece 15 vacantes, lo que respeto a la cantidad de
SEGUNDO GRADO postulantes muestra una cobertura limitada de 15.63% en el
DE SECUNDARIA año 2014.
DE EDUCACIÓN - Desde el 2015 los EAD de Loreto pueden acceder a los
BÁSICA REGULAR servicios de los COAR a nivel Nacional. Así en el 2016 11724
(EBR) DE LA y en 2015, 29 EAD postularon a otros COAR a nivel
REGION LORETO Nacional.
- Desde el 2016 los EAD de Loreto pueden acceder a los
servicios de los COAR LORETO, en este año postularon 321
EAD.
- En el 2014 hubo 1,419; en el 2015 1,458 y en el 2016 1,560
EAD respectivamente; considerando a los EAD que
postularon se tiene que solo 4% postularon el 2014, 6% el
2015 y 20% el 2016 respectivamente.
- Tomando como referencia la demanda del 2015 (6,331) y la
meta de atención establecida (40%), se obtiene que se debe
atender a 2,533 EAD. Debido a que el CMSPP-COAR Lima
ofrece 300 vacantes, el resto de regiones deberá ofrecer
2,233 vacantes. Es decir 97 vacantes por COAR. En ese
sentido se ha establecido un total de 100 vacantes por COAR,
lo que resulta en una población estudiantil de 300 (100 por
grado)
24 No se considera el CMSPP ni al COAR Loreto.
Análisis de Causas
En el siguiente cuadro se presentan las causas directas y causas indirectas identificadas;
así como, las evidencias que sustentan dichas causas.
Causas del problema Evidencias
CAUSA DIRECTA 1 Los Estudiantes de Alto Desempeño (EAD) representan un
Inadecuado acceso segmento de la población estudiantil cuyas necesidades
de EAD a modelo de para el desarrollo de su potencial no son adecuadamente
servicio educativo atendidas por la Educación Básica Regular. La experiencia
local e internacional, demuestra los resultados positivos de
especializado. los servicios educativos especializados en EAD; sin
embargo la oferta de éstos en el Perú es limitada. Ello se
traduce en un limitado acceso de los EAD a un modelo
curricular y prácticas especializadas para su desarrollo
cognitivo, socioemocional y vocacional.
CAUSA INDIRECTA La necesidad de atender los requerimientos educativos que
1.1 tienen los EAD radica principalmente en la necesidad de
Inadecuado acceso contar con ‘profesionales altamente calificados’ para
competir con eficacia en los mercados internacionales, cada
de EAD a modelo
vez más globalizados (Pritchett y Viarengo, 200825); así
curricular como en la necesidad de contar con ciudadanos capaces
especializado. de utilizar su calificación profesional para transformar una
realidad social propia de su localidad, región o cultura. Los
sistemas educativos típicos apuntan a atender al estudiante
promedio, selecciona y adquiere materiales principalmente
para ellos y los docentes enseñan usualmente de acuerdo
con el nivel medio de la clase (Brodbelt, 197926).
Consecuentemente, los EAD no pueden potenciar sus
capacidades y habilidades. De hecho, de acuerdo con
Brodbelt, se ha calculado que el estudiante
académicamente talentoso desperdicia la mitad de su
tiempo en una clase regular.
En este sentido el año 2014, la cobertura del CMSPP para
la región Loreto fue de 15.63% para los postulantes. La
institución que implementó su propio Plan Curricular
especializado para sus estudiantes objetivo. En este
sentido, según el Documento Política Sectorial de
Oportunidades para EAD del VII ciclo de la EBR elaborado
por el MINEDU se identificó que los Documentos de
Gestión, entre ellos el Plan Curricular, de los últimos dos
años no están acordes con las necesidades de sus
estudiantes y la funcionalidad de la Institución.
CAUSA INDIRECTA Hasta la fecha únicamente el 9% de los EAD a nivel
1.2 nacional han estudiado en el CMSPP, donde se brindan
Inadecuado acceso servicios educativos acorde a sus necesidades. En este
sentido, según el Documento Política Sectorial de
de EAD a prácticas
Oportunidades para EAD del VII ciclo de la EBR elaborado
que fortalezcan su por el MINEDU se identificó que aún se presentan
desarrollo cognitivo, limitaciones en la implementación de estas nuevas
25
Pritchett, L. y Viarengo, M. (2008). Producing superstars for the economic Mundial: The Mexican Predicament with
quality of education. Harvard University, John F. Kennedy School of Government.
26 Brodbelt, S. (1979). Key Program Considerations for Selecting and Guiding Gifted Students. The High
School Journal, Vol. 62, No. 6
Romero Escudero
socioemocional y prácticas educativas y como consecuencia aún no se
vocacional. adapta adecuadamente el 71% de la población estudiantil.
Tabla 147: Análisis de causas

Causas del Evidencias
problema
CAUSA DIRECTA 2 Al año 2014 la única institución que brindaba servicios
Inadecuada educativos especializados al que pueda acceder los EAD de
infraestructura para la región Loreto fue el CMSSP, en la cual se implementó
brindar el servicio infraestructura educativa y complementaria para el
desarrollo de las capacidades de los estudiantes. Sin
educativo embargo, el 2015, 8 regiones iniciaron la prestación de
especializado para la servicios educativos para EAD: Apurímac, Cajamarca,
atención de los EAD. Huánuco, Ica, Lambayeque, Loreto, Madre de Dios y
Ucayali.
Cabe indicar que en el año 2016, para el COAR Loreto, se
tiene un total de 321 postulantes, de los cuales el 95.67%
(310) provienen de la misma región Loreto, 1 de Amazonas,
1 de Lima, 1 de Madre de Dios, 1 de Loreto , 3 de San Martín
y 4 de Ucayali. La infraestructura del COAR LORETO es
temporal y no cumple con las exigencias de la Guía
Pedagógica para la Implementación del Modelo de Servicio
Educativo para la Atención de Estudiantes de Alto
Desempeño: Ambientes y Espacios.
CAUSA INDIRECTA Según los criterios de diseño técnico pedagógico para la

2.1 atención de EAD aprobados el presente año, una institución
Inadecuada educativa de este tipo debe contar en su ZONA ACADEMICA
Y DE CONVIVENCIA con los siguientes espacios: aulas,
infraestructura
laboratorios, talleres y biblioteca.
educativa que
cumpla con los Según Documento Política Sectorial de Oportunidades para
estándares técnico - EAD del VII ciclo de la EBR elaborado por el MINEDU en
pedagógicos para la infraestructura se tiene los siguientes problemas en el
atención de los EAD. servicio que brinda el CMSPP:
 Carencia de un laboratorio de idiomas.
 Infraestructura de la biblioteca son inadecuados, con
espacios mínimos insuficientes.
Por tanto, para los EAD de la región no es únicamente el
problema de insuficiente infraestructura educativa sino que
la existente con el CMSPP tiene carencias por sus
ambientes, distribución y áreas por implementar para el
desarrollo de las capacidades de los estudiantes.
CAUSA INDIRECTA Dadas las características específicas del modelo de atención
2.2 para EAD, en el país existen 22 COAR provisionales que
Inadecuada debe cumplir con el perfil que garantice una adecuada
infraestructura frente a las distintas exigencias que la
infraestructura
modalidad de residencia, propia del modelo de atención para
complementaria EAD, requiere.
para la provisión de
los servicios de
residencia, bienestar
Romero Escudero
problema
integral y desarrollo
estudiantil.
CAUSA DIRECTA 3 De acuerdo a lo señalado en la sección Diagnostico de la
Inadecuado oferta de servicios educativos mediante la Educación
equipamiento, Básica Regular del presente estudio, se mencionó que
mobiliario y existen instituciones educativas a nivel nacional que no
tecnologías para cuentan con acceso a internet, con suficientes computadoras
por alumnos, suficientes pizarras, y suficientes carpetas.
brindar el servicio Por otra parte, según el documento Política Sectorial de
educativo Oportunidades para Estudiantes de Alto Desempeño del VII
especializado para la ciclo de la Educación Básica Regular del Ministerio de
atención de los EAD Educación, el CMSPP presenta insuficiente e inadecuado
equipamiento en los laboratorios.
Tabla 148: Análisis de causas
CAUSA INDIRECTA 3.1 Según datos del Censo Escolar 2015 del Ministerio de
Inadecuado mobiliario y Educación, existe un déficit de pizarras pues aún un
equipamiento deportivo 48.3% de las I.E.P. no cuenta con suficientes pizarras
que no cumple para la enseñanza en la región Loreto.
especificaciones y Por otro lado, en el 2015 el 73.9% de I.E. públicas no
cuenta con suficientes carpetas para cada uno de sus
requerimientos técnicos alumnos en la región Loreto.
para la atención de los
EAD.
CAUSA INDIRECTA 3.2 Según datos del Censo Escolar 2015 del Ministerio de
Inadecuado equipamiento Educación, el 23.7% de las instituciones educativas
y tecnológico que no públicas de la región de Loreto, en promedio, solo
cumple especificaciones y cuentan con internet. Por otro lado, en las
requerimientos técnicos instituciones educativas públicas, el equipamiento
para la atención de los tecnológico es limitado pues existen 12 alumnos por
EAD. computadora.
CAUSA DIRECTA 4 En el año 2014 los docentes y especialistas
Personal inadecuadamente capacitados para la enseñanza de EAD eran
capacitado para laúnicamente el personal del CMSPP. En el año 2015
atención de los EAD hubo un aumento de recursos humanos
adecuadamente capacitados, con la capacitación que
realizó el MINEDU a 285 docentes especialistas que
trabajarán en los COAR provisionales.
Sin embargo, en comparación al total de EAD que
existe a nivel nacional, aún es limitado pues los
docentes y especialistas capacitados sólo enseñan a
los estudiantes de estas instituciones educativas,
donde ese demostró que la cobertura es insuficiente
para el total de EAD.
CAUSA INDIRECTA 4.1 - Los recursos humanos que se puede considerar
Docentes como capacitados en la enseñanza para EAD,
inadecuadamente serían los 14 especialistas que desempeñan sus
capacitados para atender a labores en el CMSPP al año 2013. Lo cual en
los EAD. comparación a los 25,556 docentes y
especialistas de docentes de la educación
Romero Escudero
secundaria pertenecientes a la EBR representa
únicamente el 0.06% a nivel nacional.
Al año 2015 se sumó a este personal los docentes y
especialistas capacitados por el Ministerio de
Educación para desempeñarse en los COARs
provisionales. Es así que en el mes de enero y febrero
se capacitaron a 98 especialistas, lo cual en
comparación a los 25,556 docentes y especialistas de
la educación secundaria pertenecientes a la EBR
representó el 0.39% de docentes estarán
adecuadamente capacitados para brindar servicios
educativos especializados para EAD.
CAUSA INDIRECTA 4.2  Los recursos humanos que se puede considerar
Personal directivo y como capacitados en la enseñanza para EAD,
administrativo serían los 99 docentes y directores que
inadecuadamente desempeñan sus labores en el CMSPP al año
capacitado para la 2013. Lo cual en comparación a los 25,556
atención de alumnos EAD. docentes y especialistas de docentes de la
educación secundaria pertenecientes a la EBR
representa únicamente el 0.4% a nivel nacional.
 Al año 2015 se sumó a este personal los docentes
y especialistas capacitados por el Ministerio de
Educación para desempeñarse en los COARs
provisionales. Es así que en el mes de enero y
febrero se capacitaron a 187 docentes, lo cual en
comparación a los 25,556 docentes y
especialistas de la educación secundaria
pertenecientes a la EBR evidenció que a la fecha
el 0.75% de docentes estarán adecuadamente
capacitados para brindar servicios educativos
especializados para EAD.
CAUSA DIRECTA 5 Un servicio educativo para EAD se debe caracterizar
Inadecuada gestión para por contar con un cuerpo directivo que asegure una
brindar el servicio eficiente gestión educativa que conlleve al
cumplimiento de los estándares de calidad de los
educativo para EAD
servicios educativos especializados. En este contexto,
se han evidenciado inadecuadas prácticas de gestión
educativa en las instituciones educativas públicas a
las que pueden acceder los EAD, las instituciones
educativas públicas de la EBR27 y el CMSPP28.
CAUSA INDIRECTA 5.1 El Marco del Buen Desempeño Directivo (Minedu,
Inadecuada gestión 2014) señala que la mayoría de escuelas del país –
institucional del servicio cuya mayoría es parte de la educación básica
regular— presentan las siguientes problemáticas:
27 Informes Anuales de Supervisión, Defensoría del Pueblo.

28 Política Sectorial de Oportunidades para Estudiantes de Alto Desempeño del VII ciclo de la Educación
Básica Regular del Ministerio de Educación.
Romero Escudero
educativo especializado - Una gestión escolar homogénea con prácticas
para EAD. rutinarias de enseñanza, centrada en lo
administrativo y desligada de los aprendizajes.
- Una organización escolar rígida en su
estructura y atomizada en sus funciones.
- Instrumentos de gestión de cumplimiento
solamente normativo y poco funcionales.
- Participación de la familia y la comunidad
únicamente como proveedores de recursos.
- Desconfianza, subordinación y conflicto como
estilos de relación entre los actores de la
comunidad educativa.
- Directivos con prácticas autoritarias o
permisivas.
- Una relación vertical y normativa de la
institución educativa con las instancias de
gestión descentralizada.
Debido a que el modelo de servicio educativo para la
atención de EAD se diferencia de la educación básica
regular por la provisión de los servicios de residencia
y bienestar integral y desarrollo estudiantil,
adicionalmente a los servicios educativos, estas
problemáticas representan un riesgo significativo para
la implementación y operación de los COAR. Ello más
aun considerando que los COAR buscan conformar
una red cuyo servicio educativo, a nivel nacional, sea
estandarizado independientemente de la Región en la
que se encuentre.
Así, las particularidades del modelo de servicio
educativo se traducen en una necesidad de gestión
eficaz y eficiente. Debido a que éste ya es un
problema en la educación básica regular, se replica
para la implementación de los COAR.

problema
CAUSA INDIRECTA En las Instituciones Educativas públicas de la EBR:
5.2 - En cuanto al manejo de recursos humanos, en el año 213, se
Inadecuadas reportó como una de las principales causas del retraso en el
capacidades para inicio del año escolar la ausencia de docentes en las aulas.
la gestión - Respecto al cumplimiento de las Normatividad y
administrativa – disposiciones en las I.E. públicas, del Decimoséptimo Informe
financiera del Anual de la Defensoría del Pueblo se reportó el
servicio educativo incumplimiento de las horas lectivas en estas instituciones
especializado para principalmente por huelgas, Irregularidades en el parte de la
EAD. asistencia, suspensión de clases para realizar actividades
extracurriculares, docentes firman asistencia sin realizar
labor.
Romero Escudero
problema
Asimismo, de acuerdo a documento Política Sectorial de
Oportunidades para Estudiantes de Alto Desempeño del VII ciclo
de la Educación Básica Regular del Ministerio de Educación de la
experiencia del CMSPP se ha evidenciado los siguientes
aspectos críticos en su gestión institucional:
- Inexistencia de procedimientos establecidos por cada
proceso administrativo
- Ausencia de un programa de capacitación para el personal.
- Falta de una evaluación del clima organizacional dentro de la
institución.
- Falta de actividades de integración entre el personal de la
Institución.
Debido a que el modelo de servicio educativo para EAD provee
servicios de residencia, el equipo directivo de cada COAR debe
tener conocimiento en temas de gestión a fin de asegurar la
adecuada provisión de los servicios básicos que ofrece a los
estudiantes:
- Alimentación
- Residencia
- Seguridad
- Limpieza y mantenimiento
- Salud
- Lavandería
Así como otros servicios complementarios como:

- Registro de visitas y salidas
- Encomiendas
- Servicios religiosos
- Peluquería, entre otros.
Estas particularidades del modelo educativo para EAD, distan del
modelo aplicado en la educación básica regular y exigen una
serie de conocimientos y habilidades directivas distintas a las
observadas comúnmente en la escuela tradicional. Es por ello
que, actualmente, la educación básica regular no cuenta con
profesionales capacitados para la gestión de los servicios antes
mencionados.
Romero Escudero
Definición de Efectos
En el siguiente cuadro se presentan los efectos directos y los efectos indirectos
identificados; así como, las evidencias que sustentan dichos efectos.
Efectos del problema Evidencias

EFECTO DIRECTO 1 Limitado desarrollo del potencial académico, artístico y/o
Limitado desarrollo del deportivo de los EAD.
potencial académico, En el Perú, sólo el 0.6% de los estudiantes tienen un nivel de
desempeño destacado29 en matemáticas, según la prueba
artístico y/o deportivo
PISA del 2012. Perú produce un bajo número de estudiantes
de los EAD. de alto estándar internacional en comparación a otros países.
Por ejemplo, se estima que México produce entre 3,500 y 6,000
estudiantes por año con alto estándar internacional (de un total
de 2 millones), mucho menor a otros países como Estados
Unidos (un cuarto de millón), Corea (125 mil) e India (100 mil).
EFECTO DIRECTO 2 Para describir este efecto se tiene el indicador “porcentaje de
Limitado desarrollo EAD con limitadas competencias personales, académicas,
Integral de los EAD. artísticas y deportivas”.
En este sentido se conoce que son pocos los EAD que logran
ingresar al CMSPP dado el limitado número de vacantes
anuales que se oferta. Asimismo, aun los EAD ingresantes a
esta institución educativa tienen dificultades para su desarrollo
integral, según lo señalado en el Documento Política Sectorial
de Oportunidades para EAD del VII ciclo de la EBR elaborado
por el MINEDU, algunos de los resultados de la evaluación del
CMSPP fueron los siguientes:
- El 90% de los estudiantes tiene poca tolerancia a la
frustración.
- El 90% de los estudiantes tiene poco conocimiento de
una educación intercultural y como consecuencia poco
compromiso con el desarrollo de su región.
- Los estudiantes tienen dificultades en el manejo de su
inteligencia emocional.
- Los estudiantes priorizan el aspecto académico en
desmedro del desarrollo personal.
29 Nivel 5 y 6 de la prueba Pisa
Romero Escudero
Efectos del problema Evidencias
EFECTO INDIRECTO La experiencia del Colegio Mayor Secundario Presidente del
Reducido número de Perú (CMSPP), constituye la experiencia más cercana y exitosa
EAD que realizan de atención a estudiantes de alto desempeño. A partir de un
análisis realizado a los estudiantes egresados del CMSPP, se
estudios superiores.
obtuvo que del total de alumnos de las promociones del 2010,
2011, 2012 y 2013, el 96% accedió a educación superior. En
contraste, a nivel nacional se observó que alrededor de un tercio
(34%) de jóvenes de 25 años o menos con secundaria completa
accedieron a la instrucción superior (estudios universitarios y no
universitarios tanto público como privado)30.
EFECTO FINAL Para medir el efecto final se utilizaron los siguientes

Limitada formación indicadores:
Integral y desarrollo  % de jóvenes que culminaron la EBR que ingresan a
pleno de jóvenes con instituciones educativas de educación superior
potencialidades que
A nivel nacional se observó que alrededor de un tercio (34%31)
lideran el desarrollo de jóvenes de 25 años o menos con secundaria completa
DE LA REGION accedieron a la instrucción superior (estudios universitarios y no
LORETO . universitarios tanto público como privado).
30 Yamada G. (2007). Retornos a la Educación Superior en el Mercado Laboral: ¿Vale la pena el

esfuerzo? Centro de Investigación de la Universidad del Pacífico. Lima 2007
31 Yamada G. (2007). Retornos a la Educación Superior en el Mercado Laboral: ¿Vale la pena el
esfuerzo? Centro de Investigación de la Universidad del Pacífico. Lima 2007
Romero Escudero
Gráfico 15: Árbol de Causa y Efecto
3.3 Identificación del objetivo central, medios y fines
Del problema central podemos identificar el objetivo central, así como, los medios que
se requerirán para lograrlo y los fines que alcancen los estudiantes como consecuencia
de alcanzar el objetivo central.
OBJETIVO CENTRAL
El objetivo central del proyecto es lo que se pretende lograr al finalizar su ejecución. Se
ha definido el objetivo central a partir de la identificación de la situación deseada; es
decir, el problema solucionado.
LOS MEDIOS DEL PROYECTO

Los siguientes medios no serán considerados por el presente PIP, pues ya están siendo
abordados e implementados por DIGESE:
MEDIO DIRECTO 1:
Adecuado acceso de EAD a modelo de servicio educativo especializado.
MEDIO FUNDAMENTAL 1.1 (MF1.1): adecuado acceso de EAD a modelo
curricular especializado.
MEDIO FUNDAMENTAL 1.2 (MF1.2): adecuado acceso de EAD a modelo
curricular especializado.
MEDIO DIRECTO 4:
Personal adecuadamente capacitado para la atención de los EAD.
MEDIO FUNDAMENTAL 4.1 (MF4.1): Docentes adecuadamente capacitados
para atender estudiantes EAD.
MEDIO FUNDAMENTAL 4.2 (MF4.2): Personal directivo y administrativo
adecuadamente capacitado para la atención de alumnos EAD.
MEDIO DIRECTO 5:
Adecuada gestión para brindar el servicio educativo para EAD.
MEDIO FUNDAMENTAL 5.1 (MF5.1): adecuada gestión institucional del servicio
educativo especializado para EAD.
MEDIO FUNDAMENTAL 5.2 (MF5.2): Adecuadas capacidades para la gestión
administrativa-financiera del servicio educativo especializado para EAD
MEDIO FUNDAMENTAL 3.2:

Adecuado equipamiento y tecnológico que cumple especificaciones y requerimientos
técnicos para la atención de los EAD.
Los siguientes medios serán abordados por el presente PIP:
En conformidad con el diagnóstico y con el objetivo central identificado se desprenden
los medios que contribuyen a generar la situación descrita:
MEDIO DIRECTO 2:
Adecuada infraestructura para brindar el servicio educativo especializado para la
atención de los EAD.
MEDIO FUNDAMENTAL 2.1 (MF2.1): Adecuada infraestructura educativa que
cumpla con los estándares técnico - pedagógicos para la atención de los EAD.
MEDIO FUNDAMENTAL 2.2 (MF2.2): Adecuada infraestructura
complementaria para la provisión de los servicios de residencia, bienestar
integral y desarrollo estudiantil.
MEDIO DIRECTO 3:
Adecuado equipamiento, mobiliario para brindar el servicio educativo especializado
para la atención de los EAD.
MEDIO FUNDAMENTAL 3.1 (MF3.1): Adecuado mobiliario y equipamiento
deportivo que cumple especificaciones y requerimientos técnicos del Sector.
LOS FINES DEL PROYECTO

Los fines directos del proyecto, son los siguientes:
FIN DIRECTO 1:
Fortalecimiento del potencial académico, artístico y/o deportivo de los EAD.
FIN DIRECTO 2:
Fortalecimiento del desarrollo integral de los EAD.
FIN INDIRECTO: Incremento del número de EAD que realizan estudios
superiores.
El fin último que se produce como consecuencia del logro del objetivo central, es el
siguiente:
Adecuada formación integral y desarrollo pleno de jóvenes con potencialidades
que lideran el desarrollo DE LA REGION LORETO.
Árbol de Medios – Fines
3.4 Planteamiento del Proyecto
Con el objetivo central identificado, así como los medios fundamentales se continuará con la
identificación de las acciones para lograrlos y a partir de estas acciones se plantearán las
posibles alternativas de solución.
ANÀLISIS DE LA INTERRELACIÒN DE LOS MEDIOS FUNDAMNETALES

En ese sentido, del análisis sobre de los medios fundamentales, solo se determinan acciones
en relación a la infraestructura, equipamiento deportivo y mobiliario, los cuales serán
implementados a través del presente proyecto, mediante los MF. 2.1 y MF 2.2 y 3.1
Como se puede apreciar en el árbol de medio y fines mostrados, los medios fundamentales
se definen como sigue.
MF2.1: Adecuada infraestructura educativa que cumpla con los estándares técnico -
pedagógicos para la atención especializada de EAD.
Con la ejecución del MF1.1 se lograría la implementación de infraestructura educativa
especializada para EAD, para que tengan un mayor acceso a servicios educativos eficientes.
En este sentido la infraestructura cumplirá con la normatividad vigente y con las condiciones
de seguridad y confort propicios para lograr el aprendizaje propuesto.
MF2.2: Adecuada infraestructura complementaria para la provisión de los servicios de
residencia, bienestar integral y desarrollo estudiantil.
Con la ejecución del MF1.2 se lograría la implementación de infraestructura complementaria

especializada para EAD, para que tengan un mayor acceso a servicios eficientes. En este
sentido la infraestructura cumplirá con la normatividad vigente y con las condiciones de
seguridad y confort propicios.
Indicadores para MF 2.1 y MF 2.2 son:
- 100% de la infraestructura educativa y complementaria responde a los requerimientos
técnicos de las normas y guías para COAR.
- El diseño cumple con los 100% del programa arquitectónico establecidas en las guías
de diseño para COAR
MF3.1: Adecuado mobiliario y equipamiento deportivo que cumple especificaciones y

requerimientos técnicos de los EAD.
Con la ejecución del MF3.1 un mayor número de EAD contaría con mobiliario y equipamiento
deportivo, para sus requerimientos educativos. Se adquirirán aquellos que sean adecuados
para el desarrollo de las actividades pedagógicas que se diseñen de acuerdo al plan curricular,
y que además cuenten con las garantías correspondientes.
IDENTIFICACIÒN DE LAS ACCIONES

Se analizarán las posibles acciones que pudieran resolver cada uno de los medios
fundamentales que se desarrollarán en el proyecto: Medio Fundamental 2.1., Medio
Fundamental 2.2. Y Medio Fundamental 3.1.
Medio de Primer Nivel 2
Romero Escudero
MF 2.1: Adecuada infraestructura educativa que cumpla con los estándares técnico-
pedagógicos para la atención de los EAD
 Acción 2.1.1 Construcción de infraestructura educativa que cumpla con los

estándares técnico-pedagógicos para la atención de los EAD
Esta acción consiste en creación de la infraestructura educativa (COAR) en la región

Loreto; el cual será edificado de acuerdo a los estándares técnico-pedagógicos para la
atención especializada de los EAD.
Seguidamente se describirá la infraestructura educativa que involucra esta acción:
Zona de Actividades Académicas: aulas (25 alumnos por aulas, para los 3 grados), aulas
taller de música y arte, laboratorios de física, química, biología, robótica, servicios
higiénicos, oficina del director académico, salas de reuniones de docentes, área para
auxiliares pedagógicos, área de recursos para el aprendizaje, archivo y fotocopiado,
depósito para material didáctico, servicios higiénicos para el personal docente.
Zona de Centro de Recursos de Aprendizaje: contempla el área de biblioteca, las salas de
uso múltiple, áreas de innovación.
Zona de Dirección: Dirección General, sala de recepción y secretaría, área de atención a
padres, área de fotocopiado y archivo y servicios higiénicos para el personal.
Zona Administrativa: Oficina para administración, área de archivo y fotocopiado, soporte
informático, área de servidor y servicios higiénicos.
Zona de Actividades Especiales: Auditorio con capacidad para 600 personas.
Zona Deportiva: Polideportivo y gimnasio, piscina semi olímpica, oficina de instructores de
educación física, vestidores, servicios higiénicos y Depósito y cuarto de máquinas.
MF2.2: Adecuada infraestructura complementaria para la provisión de los servicios de

 Acción 2.2.1. Construcción de infraestructura complementaria para los servicios de

Esta acción consiste en creación de la infraestructura complementaria del COAR en la
región de Loreto ; los cuales serán edificados de acuerdo a los estándares técnico-
pedagógicos para la atención especializada de los EAD.
Seguidamente se describirá la infraestructura educativa que involucra esta acción:
Zona de Bienestar y Desarrollo Integral del estudiante: Oficina del Director de Bienestar y
desarrollo integral, área de psicología, Cubículos para atención personalizada, Tópico
principal, Área de peluquería, Oficina de Asistente Social, Utilería, Área de archivo y
fotocopiado, Sala de reuniones de Servicio de Bienestar estudiantil, servicios higiénicos
para el personal.
Zona de Residencia: Unidades de descanso (cada unidad será para 03 estudiantes), baño
y sala de estar., también habrá un Área de Oficina para co-tutores y Cuarto de Limpieza.
Zona de Servicios de Hotelería: Comedor, servicios higiénicos para estudiantes, docentes
y administrativos, Cocina, Área de conservación de alimentos, Vestuarios para personal
de cocina, personal, Oficina de Nutricionista, servicios higiénicos para personal,
Lavandería y Planchado, Tendero, Almacén.
Zona de Servicios Generales: Depósito de Jardinería, Limpieza y Material deportivo,
Almacenes, Cuarto de Bombas, Cisternas, Subestación eléctrica, Oficina de Seguridad,
Circuito cerrado de TV, Caseta de seguridad, Vestidores para personal.
Exteriores: Losas de usos múltiples, Circuito Atlético, jardines, biohuerto, Patios, Veredas,
Estacionamiento y Cerco perimétrico.
Romero Escudero
Medio de Primer Nivel 3
MF3.1: Adecuado mobiliario y equipamiento deportivo que cumple especificaciones y

requerimientos técnicos del sector.
Acción 3.1.1. Adquirir mobiliario y equipamiento deportivo moderno y de
calidad.
Con esta acción se busca implementar a los COARs de adecuado mobiliario y equipamiento
deportivo que cumpla con las especificaciones técnicas señaladas en los lineamientos del
sector y que cuenten con calidad y garantía certificada.
INTERRELACIÒN DE LAS ACCIONES

En el presente caso, según la lógica establecida, una vez identificada las acciones se detallan
a continuación las interrelaciones existentes entre estas.
Medio Fundamental Acciones Análisis
Adecuada 2.1.1 Construcción de Las acciones

MF infraestructura infraestructura educativa 2.1.1. y 2.2.1. son
2.1 educativa que cumpla para la atención de los EAD. complementarias.
con los estándares a su vez la acción
técnico-pedagógicos 2.2.1, ya que
para la atención de los pueden
EAD ejecutarse
Adecuada 2.2.1 Construcción de conjuntamente
MF infraestructura infraestructura
2.2 complementaria para la complementaria para los
provisión de los servicios de residencia,
servicios de residencia, bienestar integral y
bienestar integral y desarrollo estudiantil.
desarrollo estudiantil.
Adecuado mobiliario y 3.1.1 Adquirir mobiliario y
MF equipamiento deportivo, equipamiento deportivo
3.1 que cumple moderno y de calidad.
especificaciones y
requerimientos técnicos
del sector.
PLANTEAMIENTO DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIÒN

Sustento de una Alternativa Única
De acuerdo a la “Guía general para identificación, formulación y evaluación social de proyectos
de inversión pública, a nivel de perfil”, las alternativas posibles de solución deben tener
relación con el objetivo central, ser técnicamente posibles, pertinentes y comparables. Para
ello es necesario tomar como punto de partida los medios fundamentales que se presentan
en la base del árbol de objetivos.
La interrelación de las acciones (que son únicas) y por consecuencia de los medios
fundamentales y de los medios de primer orden identificados para para lograr el objetivo
central para el PIP de COAR Loreto son complementarios, debido a que cada uno de los
medios fundamentales se encuentran vinculados con los componentes del “Modelo de servicio
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educativo para la atención de estudiantes de alto desempeño” dicho Modelo es esencial para
el funcionamiento integral del COAR.
A continuación se ha considerado una única alternativa, debido a las siguientes características
del proyecto:
I. Modelo de Servicio Educativo
El modelo de servicio educativo para la atención de los Estudiantes de Alto Desempeño (EAD)
brinda el servicio de educación, servicio de residencia, servicio de bienestar integral y
desarrollo estudiantil. El diseño tiene que permitir el desarrollo de todas estas actividades
dentro de las instalaciones de la institución educativa.
De acuerdo al Modelo Educativo COAR, la DIGESE mediante Informe N° 004-2015-
MINEDU/VMGP/DIGESE/CPP, establece el dimensionamiento para los COAR regionales,
definiendo la capacidad máxima de 100 estudiantes por grado, haciendo un total de 300
estudiantes por COAR.
Modelo Conceptual COAR

El “Modelo de servicios educativo para la atención de estudiantes de alto desempeño” recoge
la experiencia positiva del CMSPP; así como las oportunidades de mejora que a partir de ésta
se han identificado.
Así, el servicio educativo para EAD está dirigido al desarrollo de las competencias de los EAD
pertenecientes al tercero, cuarto y quinto grados del nivel secundaria de la Educación Básica
Regular, en atención a que en estos grados, los estudiantes poseen un nivel de madurez e
independencia que los hace capaces de construir sus planes de vida y percibirse a sí mismos
como actores capaces de promover cambios efectivos en la sociedad. Además, la proximidad
de estos grados a la educación superior y al mundo laboral, permite que la atención específica
que reciben estos estudiantes se oriente a potenciar sus posibilidades de mejora en su calidad
de vida futura, a nivel personal y familiar.
A fin de alcanzar los objetivos del modelo de servicios educativo, los COAR poseen
características particulares que permiten desarrollar el potencial de los EAD, dentro de las que
resaltan las siguientes:
 Servicios de educación
Según la Norma para la Gestión Pedagógica del “Modelo de Servicio Educativo para
la atención de EAD” – RSG N°2595-2014-MINEDU. El COAR brinda educación a los
EAD del sétimo ciclo de Educación Básica.
El objetivo del modelo pedagógico es asegurar el máximo desarrollo del potencial
académico, artístico y deportivo; así como habilidades interpersonales y sociales de
liderazgo en los estudiantes de alto desempeño del país.
Los COAR orientan la gestión pedagógica al logro de aprendizajes de alta demanda
cognitiva en todos sus estudiantes, con proyección a un excelente desempeño
académico, laboral y profesional a futuro. Para estos fines, el plan de estudios de los
COAR contempla.
El Programa de Fortalecimiento y Consolidación de los Aprendizajes (tercer grado de
secundaria), busca que todos los estudiantes logren alcanzar los aprendizajes
requeridos en el tercer grado de educación secundaria de la Educación Básica Regular;
así como los conocimientos y habilidades que le permitan su posible inserción al
Programa de Diploma del Bachillerato Internacional.
En el cuarto y quinto grado de secundaria se aplica el “Currículo del Programa Diploma
del Bachillerato Internacional”.
 Servicios de residencia
El servicio educativo comprende la modalidad de residencia. Esta modalidad favorece
que entre los estudiantes se establezcan relaciones humanas capaces de crear una
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“red de talento” que podría ser de gran importancia en la futura vida personal y
profesional del EAD. Así, la residencia permite mayores posibilidades para la formación
integral de los EAD, al generar mayores y más diversos espacios de interacción entre
los estudiantes y entre éstos y el resto de la comunidad educativa. Además,
considerando la necesidad de atender a EAD a nivel nacional, el contar con la
residencia supone la posibilidad de proveer el servicio a estudiantes,
independientemente en qué región viven, si se trata de una zona urbana o rural o de
la conectividad de ésta. Ello a su vez permite el desarrollo de un entorno intercultural
que permite ampliar sus lazos de comunicación, crecimiento personal y compromiso
de aportar al desarrollo nacional.
 Servicios de bienestar integral y desarrollo estudiantil

Los servicios de bienestar integral y desarrollo estudiantil tienen como objetivo
promover el bienestar integral de los estudiantes del COAR
Bienestar social: promueve el desarrollo de la convivencia democrática e intercultural
en los COAR.
- Bienestar físico: promueve la formación de estilos de vida saludable y la salud
integral.
- Bienestar emocional: promueve el acompañamiento socioemocional de los
estudiantes en la residencia y el vínculo con sus familias.
- Bienestar material: vela que los estudiantes reciban servicios adecuados en la
residencia y aprendan a gestionar sus recursos materiales.
La gestión del bienestar y desarrollo integral de los estudiantes: Se realiza a través de
un sistema integrado de programas que se organizan y gestionan desde las áreas de
bienestar estudiantil y psicopedagógico. Los programas son los siguientes:
- Programa de convivencia democrática e intercultural.
- Programa de fortalecimiento del vínculo familiar.
- Programa de formación en estilos de vida saludables.
- Referencia y contrarreferencia de estudiantes.
- Servicios básicos, complementarios y generales.
Para la provisión de dichos servicios, se requerirá personal docentes, de bienestar y
desarrollo integral; así como personal administrativo y de soporte que deberá cumplir
con perfiles especializados para la atención de EAD.
Cabe indicar que los Estudiantes de Alto Desempeño (EAD) representan un segmento de la
población estudiantil cuyas necesidades para el desarrollo de su potencial no son
adecuadamente atendidas por la Educación Básica Regular. La experiencia local e
internacional, demuestra los resultados positivos de los servicios educativos especializados
en EAD; sin embargo la oferta de éstos en el Perú es limitada. Ello se traduce en un limitado
acceso de los EAD a un modelo curricular y prácticas especializadas para su desarrollo
cognitivo, socioemocional y vocacional.
Experiencia empírica positiva

En el Perú, en el año 2010, se creó el Colegio Mayor Secundario Presidente del Perú (CMSPP)
como un Proyecto Especial Educativo del Ministerio de Educación. Este colegio de gestión
pública inició sus actividades en el año escolar 2010 y se dirige a los estudiantes de los tres
últimos años de la educación secundaria. El CMSPP atiende actualmente a aproximadamente
900 EAD, 300 por grado.
En sus primeros años de operación, el CMSPP ha demostrado resultados positivos sobre sus
estudiantes, los cuales se evidencian en los logros de sus egresados. Del total de los alumnos
egresados entre los años 2010 y 2013, el CMSPP ha recabado información de alrededor del
70%. De ésta muestra, en promedio el 96% ingresó a educación superior entre el primer y
segundo año de egreso, 95% de éstos a una universidad y el resto a un instituto. Además, la
mayoría de los egresados del CMSPP ingresó a instituciones educativas que se ubicaron en
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la 4ta Edición QS University Ranking: Latin America 2014, publicado por la British Quacquarelli
Symonds (QS). Asimismo, cabe resaltar que cerca del 40% del total de los egresados con los
que se cuenta con información, accedió a becas y patrocinios para financiar sus estudios
superiores.
A estos resultados se le suma que en los años 2013 y 2014 el CMSPP fue considerado como
una de las 22 instituciones de educación básica con la calificación de “excelente” –de un total
de 2,439 evaluadas— del estudio de rendimiento académico realizado por la Pontificia
Universidad Católica del Perú (PUCP). El CMSPP fue la única institución educativa pública de
la lista.
Internacional
Si bien las experiencias internacionales de atención a estudiantes de alto desempeño son
limitadas, y más aún la evidencia del impacto que estas intervenciones han tenido, los
resultados respecto a la admisión de sus estudiantes en las principales universidades de cada
país y su positivo desempeño dentro de ellos son los principales referentes. Resaltan las
experiencias de intervención en México, Brasil, Colombia y Argentina, donde se brinda una
atención parcial al tema, y las de Cuba, Costa Rica y Estados Unidos, donde existen
instituciones educativas de dedicación exclusiva a esta forma de capital humano.
El detalle de experiencias internacionales se desarrolló en Marco de Referencia.
El modelo de servicio está basado en cuatro enfoques (concepciones y teorías) para lograr
que el estudiante de alto desempeño tenga mejores oportunidades de recibir una formación
integral. Los enfoques en los que se basa son: (i) Enfoque complejo de las Competencias,
que pone énfasis en la formación de personas íntegras con compromiso ético, que busquen
su autorrealización y que aporten al tejido social (ii) Enfoque Psicopedagógico, se centra
en los procesos relacionados como aprenden y se desarrollan las personas, reconociendo
el contexto extraescolar como un espacio de construcción de aprendizaje (iii) Enfoque
Intercultural, concibe la diversidad cultural de los estudiantes como una riqueza que
contribuirá a ampliar los lazos de comunicación, crecimiento personal y compromiso de
aportar al desarrollo de la comunidad gracias a la confluencia de los distintos aportes e
intercambio de ideas, (iv) Enfoque Ecológico, denominado también Sistémico, considera
que el estudiante se desarrolla como producto de la compleja interacción entre los
miembros de su entorno socio ambiental, emocional, cognitivo y de convivencia.
Este modelo de servicio educativo nuevo comprende elementos que lo diferencian de la
educación básica regular, los cuales están enmarcados en los siguientes componentes del
modelo:
(i) Componente Pedagógico
(ii) Componente de Gestión y Liderazgo
(iii) Componente de Convivencia y Participación
(i) Componente Pedagógico

El modelo pedagógico para estudiantes de alto desempeño es un modelo centrado en el
estudiante, él se convierte en el actor principal del proceso de aprendizaje. Los contenidos
son actualizados y contextualizados y servirán para el desarrollo de las habilidades
superiores de pensamiento.
El Modelo de Servicio Educativo para la atención de estudiantes de Alto desempeño32 fue
creado el año 2014, para ofrecer a los estudiantes de Educación Básica Regular de todas
las regiones del país un servicio educativo con altos estándares de calidad nacional e
internacional que permitan fortalecer sus competencias personales, artísticas y deportivas.
El estudiante de alto desempeño es aquel que “de manera sostenida y coherente,
32 Resolución Ministerial 274-2014-MINEDU. Artículo 1°
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demuestra un desempeño académico, artístico y /O deportivo sobresaliente con relación a
sus pares en la escuela “33.
En concordancia con el artículo 8° –PRINCIPIOS- Inciso (f), de la ley General de
Educación34 El modelo en el componente pedagógico, considera como uno de sus pilares
el Enfoque Intercultural que concibe la diversidad cultural de los estudiantes como una
riqueza que contribuirá a ampliar los lazos de comunicación , crecimiento personal y
compromiso para aporta al desarrollo de la comunidad35.
El Ministerio de Educación ha suscrito el Memorándum de Entendimiento N° 052-2014, con
la Organización Internacional del Bachillerato Internacional con el propósito de implementar
el Programa de Diploma de Bachillerato en los Colegios de Alto Rendimiento que
progresivamente serán acreditadas por la Organización Internacional36.
Dentro del marco señalado, los COAR vienen aplicando un plan curricular muy exigente
con estándar internacional. En el tercer grado se aplica un plan de reforzamiento que
comprende el plan curricular nacional ampliado con áreas que implementa el Programa
del Bachillerato y en el cuarto y quinto grado se aplica el plan curricular del Bachillerato
Internacional que comprende cursos obligatorios y cursos electivos a nivel medio y superior,
más los tres soportes troncales: Teoría del Conocimiento, Creatividad actividad y servicio
y Monografía, además del conocimiento de dos lenguas: lengua A corresponde a la
lengua materna en este caso el español y la legua B el inglés. Las lenguas originarias
o nativas aún no son consideradas por el Programa del Bachillerato Internacional.
El proceso de admisión a los COAR es muy competitivo y riguroso, se lleva a cabo a través
de un norma técnica denominado “Desarrollo del Proceso Único de Admisión a los COAR37,
señalando como requisitos: Haber ocupado el primer, segundo o tercer puesto en el
segundo grado de secundaria, tener calificación promedio anual mayor o igual a 15, tener
una edad máxima de 15 años entre otros.
a. Un diseño curricular integral

El diseño del currículo para EAD tiene como alcance la atención de necesidades educativas
de los EAD alineadas a las competencias fundamentales, de área y disciplinares
específicas del modelo curricular. El modelo curricular contribuye a la formación integral del
estudiante y se fundamenta en el desarrollo de las capacidades, actitudes y valores, en el
marco de una práctica pedagógica de desarrollo de procesos cognitivos, socio afectivos y
motores, relacionando al estudiante con su entorno.
El diseño del currículo integral se orienta a la atención de necesidades fundamentales y
específicas de aprendizaje de los EAD, tomando como referencia el marco curricular del
currículo nacional (estándar nacional), el Programa de Diploma del Bachillerato
Internacional (estándar internacional) y materias complementarias que permitan la
formación integral del estudiante, en concordancia con el fortalecimiento de capacidades
relacionadas al proyecto de vida personal, la vocación profesional y la tendencia de oferta
y demanda de profesionales en el mercado laboral interno y externo, acordes a las
exigencias de un alto estándar educativo
33 Resolución Ministerial 274-2014-MINEDU, Componente pedagógico del Modelo, ítem 5.1.1

34 Ley General de Educación , artículo 8 –PRINCIPIOS-inciso (f): La interculturalidad, que asume como riqueza
la diversidad cultural, étnica y lingüística del país, y encuentra en el reconocimiento y respeto a las diferencias,
así como en el mutuo conocimiento y actitud de aprendizaje del otro, sustento para la convivencia armónica y
el intercambio entre las diversas culturas del mundo
35 Resolución Ministerial 274-2014-MINEDU, Componente pedagógico del Modelo, ítem 3.3.
36 Memorándum de Entendimiento N° 052-2014- MINEDU
37 Resolución Vice Ministerial N° 052-2015-MINEDU
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El currículo integral para EAD es de carácter flexible, y por lo tanto; incorpora otras materias
educativas que contribuyan a la formación integral del estudiante de alto desempeño. Estas
materias educativas son concordantes con el perfil del estudiante formado en sistemas de
alta exigencia, tales como liderazgo, trabajo en equipo, valores, uso de TIC, dominio de
idiomas, gestión ambiental, entre otros. La flexibilidad curricular permitirá orientar la
práctica educativa en el aprendizaje de formas y métodos de pensamiento e investigación,
fortaleciendo en los estudiantes la capacidad de autoaprendizaje y de trabajo
interdisciplinario.
El diseño del currículo, tiene como intencionalidad:
i. Alcanzar el máximo nivel de desempeño frente a los estándares de aprendizaje definidos
en cada una de las áreas del currículo en función a las altas expectativas de logro de los
EAD
ii. Buscar el máximo desarrollo del potencial de las capacidades de cada estudiante y su
integración con la comunidad.
b. Modelo curricular con enfoque intercultural por competencias

Las competencias del currículo de los Colegios de Alto Rendimiento se definen como el
conjunto de capacidades, destrezas, habilidades y actitudes que permitirán al estudiante
de alto rendimiento ejercer a plenitud su proyecto de vida ante los desafíos de la sociedad
del conocimiento y desde una dimensión personal y social orientada al logro de una
ciudadanía activa, con base formativa para su futura empleabilidad y compromiso con el
desarrollo del país, desde la particularidad de sus regiones.
Según la norma para la gestión pedagógica del modelo de servicio educativo para la
atención de estudiantes de alto desempeño (RSG N°2595-2014-MINEDU), establece que
el enfoque curricular está basado en el desarrollo de competencias para la vida. Este
enfoque otorga primacía a la formación de personas integrales, con compromiso ético, que
busquen su autorrealización, que aporten al tejido social, y que además (en un futuro) se
conviertan en profesionales idóneos y emprendedores.
Por tanto, el marco de las competencias considera tres tipos entre los que se incluyen las
competencias transversales, fundamentales y las disciplinarias, y está orientado a la
construcción de capital cultural y relacional, capital humano, y capital social brindando la
oportunidad a jóvenes talentosos de todo el país de poder aportar en el futuro próximo a la
consolidación de un país con bienestar y calidad de vida para todos los peruanos.
Las Competencias Transversales, son las que se trabajan desde todas las áreas y
asignaturas involucradas, y que exigen una modificación profunda en la organización
curricular y en las modalidades de trabajo de los profesores. Estas competencias
responden a la diversidad creciente de los alumnos y a la necesidad de promover en los
estudiantes la capacidad de aprender a aprender, que ha sido reconocida como una de las
capacidades básicas para enfrentar la exigencia del aprendizaje a lo largo de toda la vida,
y son las siguientes: (i) Aprender a aprender con énfasis en el desarrollo de habilidades
investigativas, (ii) Pensamiento crítico y sistémico, (iii) Pensamiento creativo, (iv)
Competencia espiritual (no religiosa) y de formación en valores.
Las Competencias Fundamentales, son las requeridas por el mundo laboral y para poder
ejercer una ciudadanía activa en el siglo XXI. El desarrollo de estas competencias se trabaja
desde una o más de las asignaturas que presenta el Plan de Estudios, de manera que al
concluir el nivel secundario el estudiante pueda evidenciar haber desarrollado las siguientes
competencias: (i) Competencia comunicativa en los idiomas castellano e inglés, (ii)
Competencia matemática, (iii) Competencia Científica, (iv) Competencias cívicas y
sociales, (v) Competencia tecnológica y de gestión de la información, (vi) Competencias
para el desarrollo personal.
Las Competencias Disciplinarias, son las relacionadas con el conocimiento disciplinar que
se evidenciará en desempeños evaluables, particularmente en el campo de la redacción de
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ensayos, monografías e investigación bibliográfica y científica, con alto manejo de
capacidades y destrezas de orden superior. Dadas las características de la formación
académica del estudiante COAR, y con la intención de la implementación del Programa de
Diploma de Bachillerato Internacional se hace imprescindible el trabajo riguroso y
sistemático en las siguientes áreas del conocimiento: Literatura, Historia, Biología, Física,
Química, Gestión y Empresa, Ciencias del ejercicio, el deporte y la salud, Matemáticas,
Artes, y Tecnología.
Tomando en cuenta el enfoque por competencias mencionado es que se diseña el Plan de
estudios para Cuarto y Quinto grado de Secundaria, que cuenta con variadas posibilidades
de acuerdo a los intereses y capacidades de los estudiantes, y desarrolla el currículo del
Programa de Diploma del Bachillerato Internacional. Este plan de estudios contempla 60
horas semanales entre asignaturas obligatorias y electivas, dentro de las cuales se incluyen
10 horas semanales del aprendizaje del inglés.
Los logros que se esperan del estudiante de quinto de secundaria son, entre otros los
siguientes: (i) haber adquirido la capacidad de regular y gestionar su propio conocimiento,
(ii) demostrar fortaleza en su desarrollo personal e interpersonal, (iii) poseer una sólida
preparación en escritura analítica, (iv) demostrar liderazgo y actitud de compromiso siendo
capaz de desarrollar soluciones que benefician a su familia y su región, (v) haber construido
su proyecto de vida con base ética como ciudadanos del mundo, (vi) haber fortalecido sus
habilidades de pensamiento crítico y su capacidad de investigación independiente como
elementos generadores de éxito, (vii) alcanzar el nivel B2/C1 de inglés según el Marco de
Referencia Europeo para lenguas, y certificar la asignatura de Inglés B a través de la
Organización del Bachillerato Internacional al término del Programa del Diploma.
c. Desarrollo de programa de fortalecimiento y consolidación de los

aprendizajes para los ingresantes
Para el caso particular del Plan de estudios para Tercer grado de secundaria, y teniendo
en cuenta la diversidad de los niveles de logros de los aprendizajes de los estudiantes que
cursan el segundo grado de secundaria del país, así como las características propias de
los contextos de los que provienen los EAD ingresantes a los Colegios de Alto Rendimiento,
se desarrolla en los COAR un Programa de Fortalecimiento y Consolidación de los
Aprendizajes, orientado a que todos los estudiantes del COAR hayan logrado alcanzar los
aprendizajes requeridos en el tercer grado de Educación Básica Regular, así como los
conocimientos y la adquisición de habilidades que le permitan su inserción al Programa de
Diploma del Bachillerato Internacional en cuarto de secundaria.
d. Implementación del Programa del Diploma de Bachillerato Internacional

El Bachillerato Internacional tiene como meta formar jóvenes solidarios, informados y
ávidos de conocimiento, capaces de contribuir a crear un mundo mejor y más pacífico, en
el marco del entendimiento mutuo y el respeto intercultural. El Programa alienta a los
estudiantes a adoptar una actitud activa de aprendizaje durante toda su vida, a ser
compasivos y a entender que otras personas, con sus diferencias, también pueden estar
en lo cierto.
El Programa del Diploma aborda las dimensiones intelectual, social, emocional y física del
bienestar de los estudiantes. Este programa cuenta con el reconocimiento de prestigiosas
universidades de todo el mundo y está fundado en una filosofía sobre la naturaleza de la
educación que se expresa en la declaración de principios y en el perfil de la comunidad de
aprendizaje del Bachillerato Internacional, así como en los principios fundamentales en los
que se basa el currículo y que impulsan su desarrollo. Otros países que han adoptado el IB
como parte de su política educativa son Canadá, Ecuador, Malasia, Japón, España y
Estados Unidos.
Con la inclusión del Programa del Diploma del Bachillerato Internacional en el modelo de
servicio educativo de los COAR se pretende el logro de estándares de excelencia
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académica; evaluación y certificación internacional y como parte de la política lingüística,
la adquisición del idioma inglés para un óptimo desempeño comunicativo social y
profesional; todo ello con el fin de inscribir y alinear la educación de alto rendimiento en el
escenario de la globalización formando ciudadanos del mundo para una cultura de paz.
El IB se distingue de otros programas debido a que: (i) Anima a los estudiantes a pensar
de forma crítica y a cuestionar lo que se les dice, (ii) Estimula a los alumnos a examinar
tanto el entorno local como el internacional, (iii) Anima a los estudiantes a participar
activamente en sus comunidades.
Para impartir el Programa del Diploma del Bachillerato Internacional, los colegios deben
obtener la debida autorización y certificación a nivel internacional, para lo cual deben
cumplir los requisitos solicitados por la organización como la asistencia del personal
designado a talleres del IB, y cumplir con los requisitos de desarrollo profesional docente.
Asimismo, se deben pagar las siguientes tasas: (i) tasa como colegio solicitante previo a la
acreditación, (ii) tasa anual por colegio, (iii) tasa de evaluación por alumno; las cuales
incluyen el constante acompañamiento y capacitación de la Organización del Bachillerato
Internacional, así como el acceso a los recursos pedagógicos para ayudar a los educadores
a centrarse en la enseñanza, las mejores prácticas y la pedagogía del Bachillerato
Internacional.
e. Metodología de enseñanza
La metodología se entiende como el conjunto de estrategias y actividades que emplea el
docente durante el proceso de enseñanza y aprendizaje, las mismas que deberán contribuir
al desarrollo de competencias en coherencia con el enfoque pedagógico y curricular.
La metodología del modelo educativo de los Colegios de Alto Rendimiento incluye tres
metodologías principales:
 Trabajo Colaborativo y Cooperativo, ya que está demostrado que cuando los
estudiantes interactúan de manera eficaz con sus compañeros y con los docentes
incrementan sus niveles de conocimiento y se generan oportunidades para compartir
y construir conocimientos juntos.
 Aprendizaje basado en problemas (ABP) y Orientado a Proyectos (AOP), permite
que el aprendizaje de los contenidos esté asociado a la investigación de problemas
reales o a la elaboración de proyectos reales, propios de cada uno de los ámbitos
del saber académico, ambas metodologías se alejan de las prácticas tradicionales
de enseñanza y promueven el desarrollo de competencias y capacidades en los
estudiantes quienes enfrentan desafíos reales que revierten en la calidad de aportes
de los estudiantes en los espacios de desarrollo personal y social, son los métodos
activos por excelencia para lograr el desarrollo de las competencias transversales
planteadas por el modelo.
 Interacción Tecnológica para el Aprendizaje, en los COAR se privilegia el desarrollo
de proyectos, prácticas de laboratorio y actividades de extensión que conduzcan a
los estudiantes de la etapa del aprendizaje pasivo al dominio activo de las
capacidades y de los contenidos; la estrategia consiste en ‘invertir la clase’ que es
enseñar a los estudiantes a adquirir las bases del nuevo conocimiento fuera y previo
a la clase con el apoyo de herramientas tecnológicas, y donde el rol del docente
COAR en la clase es más bien acompañarlos a través del proceso de dominar dichos
contenidos previamente adquiridos.
(ii) Componente de Gestión y Liderazgo

Las líneas rectoras del componente de gestión y liderazgo se definen a través del estilo de
gobierno, la estructura organizacional, la infraestructura, entre otros aspectos relacionados
a la institución educativa donde se realiza la prestación del servicio.
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a. Docentes COAR
Dentro del modelo pedagógico dirigido a estudiantes de alto desempeño, el docente
cumple el papel de guía, mediador y orientador del aprendizaje, fundamentado en la
investigación, centra el enseñar en aprender de modo autónomo, basándose en una
visión crítica y ética, enfocándose en el desarrollo de la interdisciplinariedad y el trabajo
en equipo.
El docente COAR cumple un rol esencial como creador y facilitador de oportunidades
de aprendizaje, además de una importante labor de acompañante, monitor y soporte
emocional de los estudiantes del COAR, por lo tanto el docente COAR debe:
 Ser sensible a las necesidades cognitivas, sociales y emocionales de los
estudiantes
 Motivar a los estudiantes para que disfruten de aprender y asumen retos de
aprendizaje cada vez más altos
 Emplear estrategias que animen a los estudiantes a emplear altos niveles
de pensamiento
 Tomar decisiones, adaptarse a los cambios y resolver problemas
 Actuar como facilitador o guía en el aprendizaje
 Poseer excelentes habilidades comunicativas y sociales
 Dominar el área de conocimiento a su cargo
Asimismo, el modelo educativo establece el perfil del personal COAR, alineado al perfil
del Bachillerato Internacional (13 características), indicado en el siguiente cuadro:
CARACTERÍSTICA DOCENTES, TUTORES Y ESPECIALISTAS

Mantiene un equilibrio físico, mental y emocional
Armoniosos que permite un desarrollo idóneo del
acompañamiento académico y socioemocional del
estudiante.
Autónomos Demuestra una capacidad de toma de decisiones
responsable en concordancia con el modelo
educativo, sus principios y valores.
Con consciencia Respeta y se integra a las acciones de conservación
ambiental del medio ambiente; incentivando en sus
estudiantes un estilo de vida que promulgue el
desarrollo sustentable.
De mentalidad Respeta y valora la diversidad cultural de la
abierta comunidad educativa en su naturaleza como
personas, sus puntos de vista y como aportantes en
la generación de una nueva cultural global.
Íntegros Desarrolla su labor con ética profesional,
distinguiendo sus acciones con principios y valores
de respeto a todos los miembros de la comunidad
educativa.
Investigadores Emplea la investigación científica de manera
continua, identificándola como una herramienta
enriquecedora de su enseñanza y el aprendizaje de
sus estudiantes.
Líderes Gestiona y orienta el desarrollo de proyectos de
aprendizaje, generando la motivación, compromiso e
identificación de los estudiantes y los miembros de
la comunidad educativa hacia el trabajo en equipo.
Romero Escudero
CARACTERÍSTICA DOCENTES, TUTORES Y ESPECIALISTAS
Probos Desenvuelve su accionar pedagógico y personal en
un marco de respeto a la verdad y el reconocimiento
de la propiedad intelectual.
Reflexivos Emite juicios críticos sobre las situaciones internas y
externas a la realidad de la institución educativa, con
objetividad y respeto.
Responsables Demuestra identificación y compromiso con su rol de
agente de cambio en sus estudiantes y los
miembros de la comunidad educativa; asumiendo
las consecuencias de sus acciones y expresiones.
Solidarios Actúa y promueve la defensa de la integridad y
dignidad de las personas, contribuyendo
activamente en el entendimiento y la necesidad de
una cultura de paz.
Asertivos Desarrolla los espacios de enseñanza y aprendizaje
con una actitud de estímulo de las fortalezas, así
como de apoyo a las necesidades de los estudiantes
desde una perspectiva optimista.
Creativos Invita a los estudiantes a asumir retos con
creatividad e ingenio, proponiendo situaciones de
aprendizaje que optimicen su talento articulando y
aplicando de manera creativa conocimientos y
capacidades.
 El cuerpo docente de los COAR está conformado por educadores de carrera y

educadores especializados. Se denominan educadores de carrera aquellos docentes
que cuentan con el título de profesor o licenciado en educación, y educadores
especializados a aquellos profesionales de diversas especialidades que ejercen la
docencia en los COAR.
 La selección de los actores educativos del Colegio de Alto Rendimiento requiere de un
proceso de evaluación integral de los profesionales en el cual se considera la formación
profesional y grado académico, la experiencia general y específica para el puesto y las
competencias blandas laborales y profesionales.
 Los requisitos del perfil de los docentes pueden variar según la especialidad, pero
como mínimo se toman en cuenta los siguientes (i) Licenciado o Bachiller según su
especialidad, (ii) 3 años de experiencia laboral en el sector público y/o privado, (iii)
Estudios de Maestría para algunos puestos en particular, (iv) Conocimientos Técnicos
en: Interculturalidad, Investigación y gestión del conocimiento, Implementación o temas
relacionados al Programa de Diploma del Bachillerato Internacional, Tecnologías
educativas aplicadas a su área, (v) Cursos en: Coaching, o Liderazgo, o Metodología
didáctica, o Estrategias pedagógicas, o Certificado de talleres IBO/IB (vi)
Competencias alineadas al modelo educativo: Espíritu de superación, Trabajo en
equipo, Orientación al logro, Perseverancia y motivación, Manejo de conflictos,
Liderazgo, Adaptabilidad.
 De acuerdo con la propuesta pedagógica del modelo de atención para EAD, los
profesionales para la docencia deberán facilitar la implementación del Programa de
Diploma del Bachillerato Internacional (IB), y en efecto para la autorización de la
institución educativa como acreditada por el Bachillerato Internacional, este exige
contar con docentes capacitados para impartir los cursos de acuerdo al currículo, con
los estándares exigidos, y exige que la institución se comprometa con el desarrollo
Romero Escudero
profesional obligatorio de los docentes del Programa de Diploma para garantizar la
continuidad en la experiencia educativa de los alumnos.
 Con el objetivo de fortalecer las competencias del equipo pedagógico en el manejo de
los fundamentos, contenidos, objetivos, evaluación y técnicas para la enseñanza-
aprendizaje en los COAR y la implementación del programa de Diploma es que se
desarrollan capacitaciones periódicas a los docentes de los COAR. Las capacitaciones
están orientadas a fortalecer las Competencias Transversales, las Competencias para
la implementación del Programa de Diploma IB, y las Competencias para la
implementación del sistema de Bienestar y Desarrollo Integral.
 El soporte a los docentes que pertenecen al modelo de servicio garantiza que los
profesionales que ejercen la docencia posean las competencias necesarias para
gestionar y favorecer el aprendizaje de los estudiantes, procurando el desarrollo de sus
potencialidades en todos los ámbitos de su desarrollo personal y social.
 Asimismo, es importante realizar la evaluación del desempeño docente, la cual se dará
a través de las siguientes prácticas: (i) Visitas opinadas e inopinadas de la Dirección,
Coordinación Académica y Coordinaciones de área durante horas de clase para
observar las experiencias educativas, (ii) Encuesta a los estudiantes sobre el
desempeño docente en el aula, (iii) Autoevaluación docente
b. Infraestructura, Equipamiento y Mobiliario

El modelo educativo para los EAD requiere contar con infraestructura, equipamiento y
mobiliario adecuado para un COAR que contemple los servicios pedagógicos, residencia y
bienestar social. Con este fin, se cuentan con Guías elaboradas por el Ministerio de
Educación que definen los lineamientos arquitectónicos, de diseño, equipamiento,
mobiliario y recursos tecnológicos:
 Guía de Diseño de Espacios Educativos – Estándares básicos para el diseño
Arquitectónico, GDE0012015, elaborada por la Dirección de Normatividad de
Infraestructura (DINOR).
 Guía para la implementación del Modelo de Servicio Educativo para la atención de
Estudiantes de Alto Desempeño: Ambientes y Espacios, elaborada por la Dirección
General de Servicios Educativos Especializados (DIGESE).
 Guía de Conceptos y Lineamientos de Diseño para el desarrollo del Mobiliario de
los Colegios de Alto Rendimiento, elaborada por la Dirección General de Servicios
Educativos Especializados (DIGESE).
 Guía de los Recursos Tecnológicos de los Colegios de Alto Rendimiento, elaborada
por la Dirección de Innovación Tecnológica para servicios educativos (DITE).
(iii) Componente de Convivencia y Participación

a. Residencia – Servicios de Bienestar Estudiantil
El modelo de servicio educativo para la atención de estudiantes de alto desempeño se
distingue de otros por la modalidad de residencia. Durante su permanencia en el COAR se
busca la formación integral de los estudiantes, promoviendo su liderazgo, su autonomía
moral, emocional y de conocimientos. Los ámbitos que involucran el bienestar integral de
los estudiantes son: los servicios de residencia y los servicios de bienestar integral.
En este marco se ha publicado la Norma para la Gestión del Bienestar y Desarrollo Integral
de Estudiantes del Modelo del Servicio Educativo para la Atención de los Estudiantes de
Alto Desempeño (RSG N°297-2015-MINEDU) con la finalidad de establecer normas y
orientaciones técnicas para la gestión de bienestar y desarrollo integral de los estudiantes
en el marco del modelo del servicio educativo para la atención de estudiantes de alto
desempeño.
Romero Escudero
Los servicios que se brindan en el área de bienestar estudiantil tienen como fin velar y
promover el bienestar integral (social, físico, emocional y material) de los estudiantes del
COAR. Asimismo, el bienestar y el desarrollo integral son responsabilidad de los docentes,
especialistas, y en general de todos los miembros de la comunidad de aprendizaje de los
COAR. Por ello los programas de orientación psicopedagógica y de bienestar involucran a
todos los docentes y especialistas, y se concretan en acciones en los distintos espacios de
formación.
El área de bienestar estudiantil desarrolla su intervención a partir de los siguientes ámbitos:
(i) Bienestar social, que promueve el desarrollo de la convivencia democrática e intercultural
en los COAR, (ii) Bienestar físico, que promueve la formación de estilos de vida saludable
y la salud integral, (iii) Bienestar emocional, que promueve el acompañamiento
socioemocional de los estudiantes en la residencia y el vínculo con sus familias, (iv)
Bienestar material, vela que los estudiantes reciban servicios adecuados en la residencia y
aprendan a gestionar sus recursos materiales.
En el marco de los ámbitos de intervención mencionados se desarrollan un conjunto de
programas y acciones de bienestar que cada COAR debe implementar:
(i) Programa de Convivencia Democrática e Intercultural, desarrollado principalmente a
través de la ‘Familia de Casas’ mediante el cual cada miembro de la comunidad
educativa pertenece a una de cinco ‘familia de casas’, y la cual constituye un espacio
de intercambio e integración con el fin de fortalecer la identidad, el sentido de
pertenencia y el vínculo
(ii) Programa de Fortalecimiento del Vínculo Familiar
(iii) Programa de Formación en Estilos de Vida Saludables
(iv) La provisión de los Servicios de Residencia
Los Servicios de Residencia se caracterizan por: (i) centrarse en el estudiante e integrantes
de la comunidad educativa, (ii) dialogar estrechamente con los usuarios para que se
adecúen a sus necesidades, y (iii) contar con indicadores de calidad para tener una mejora
constante. Estos servicios estarán a cargo de un proveedor de servicio tercearizado
contratado por el MINEDU.
Los servicios incluyen todo lo necesario para una estancia agradable de los estudiantes
durante las 40 semanas anuales que permanecen en el COAR, y comprenden los
siguientes servicios: (i) Alojamiento, (ii) Alimentación, que implica una alimentación
balanceada y saludable de acuerdo a los requerimientos nutricionales de la etapa
adolescente y un programa de asesoría nutricional continuo, (iii) Salud, a través de la
implementación de un tópico 24 horas, campañas de prevención en salud, y un seguro
contra accidentes para los estudiantes, (iv) Peluquería, (v) Seguridad, 24 horas al día para
proteger la seguridad de las personas y custodiar los bienes patrimoniales e infraestructura
del COAR, (vi) Limpieza, de todos los ambientes del colegio, (vii) Lavandería, para asegurar
que los estudiantes siempre estén bien presentados y con el uniforme limpio
Además, como parte de las actividades formativas, se enfatiza en los estudiantes el sentido
de pertenencia, de liderazgo, el desarrollo de sus talentos individuales y el respeto. Se
orienta a la formación de los alumnos en los valores de responsabilidad, resiliencia, trabajo
en equipo, compromiso, superación e integración. Asimismo, es importante que en
aplicación de los enfoques intercultural y ecológico, se potencia el sentido de pertenencia
a la comunidad COAR y a la comunidad en general, fortaleciendo la relación con los
diferentes actores de su contexto.
Los beneficios de contar con el servicio de residencia permitirán atender a EAD de distintos
lugares de la región, afianzando la formación en valores a través de la convivencia escolar
democrática y la interculturalidad. Propiciando la interculturalidad e integración de los
estudiantes.
Romero Escudero
b. Servicios psicopedagógicos
Los servicios psicopedagógicos están a cargo del área psicopedagógica y tienen como fin
el fortalecimiento de las competencias y la autodirección del estudiante, a través de la
construcción y desarrollo de su proyecto de vida. El área psicopedagógica desarrolla su
intervención a partir de los siguientes ámbitos: Personal-Social, Académico, Vocacional-
Profesional, Atención a la diversidad.
Los distintos programas de orientación psicopedagógica responden a los ámbitos
mencionados anteriormente, entre los programas desarrollados por el área se encuentra
uno en particular que es el Programa Proyecto de Vida y Liderazgo, cuyo objetivo es
propiciar la construcción autónoma, reflexión crítica y creativa que hace el estudiante sobre
el sentido de su vida, planes y estrategias que consideran sus diversas dimensiones y
posibilidades de desarrollo. El modelo permite que los estudiantes integren su proyecto
personal con las necesidades globales y locales. Asimismo, permite un seguimiento del
proyecto personal de cada estudiante desde su ingreso al colegio hasta su condición de
egresado del COAR.
El COAR propicia el intercambio de experiencias con sus compañeros provenientes de
diferentes regiones, así como el intercambio internacional, con el fin de brindarles una
mirada global que permita enriquecer sus proyectos personales y construir un plan de vida
en el que adquieran un sentido protagónico, para liderar cambios que conlleven al
desarrollo de su región y del país.
Asimismo, el equipo pedagógico es responsable de la evaluación, planificación e
implementación de programas de orientación psicopedagógica que fortalezcan el desarrollo
integral del estudiante. Para ello, se fortalece el rol orientador del conjunto de docentes del
COAR mediante el desarrollo de talleres, capacitaciones y otras actividades formativas. En
caso que se requiera implementar acciones de consejería individual, el psicólogo diseñará
y ejecutará un plan de consejería individualizado para cada estudiante y coordinará las
acciones complementarias que sean necesarias con el tutor, monitor, los docentes y los
padres de familia del estudiante.
II. Disponibilidad de Terreno Único

El terreno definido para la ubicación del COAR se encuentra a favor del MINEDU, para la
construcción del COAR. El terreno destinado para el COAR Loreto, forma parte de un terreno
matriz general de la Villa Olímpica de propiedad del Gobierno Regional de Loreto.
Se cuenta con el documento de factibilidad de servicios básicos (agua y desagüe) remitido
por la Dirección Regional de Educación de Loreto. La partida registral de Registros Públicos
del terreno tiene la Ficha 11697 del Título Nº 5984 del tomo 53 del 04 de Diciembre de 1995.
Asimismo se verificó que el terreno cuenta características adecuadas para la ejecución del
proyecto.
Además como se mencionó en el diagnóstico, no existe posibilidad de realizar mejoras en

alguna institución educativa de educación básica regular existente en la Región Loreto que
agrupe a los EAD y que cumpla con los requerimientos y normas técnicas de arquitectura para
la instalación de un COAR.
Por lo expuesto líneas arriba se puede concluir que la alternativa para el proyecto debe ser
única:
En el siguiente cuadro se presenta la alternativa de solución para el proyecto.
Romero Escudero
Planteamiento Conjunto de acciones
de solución
Alternativa Las acciones que conllevarán a la solución del Problema Central
Única identificado son las siguientes:
Construcción de infraestructura educativa para la atención de EAD
+ Construcción de infraestructura complementaria para los
servicios de residencia, bienestar integral y desarrollo estudiantil +
Adquirir mobiliario y equipamiento deportivo moderno y de calidad
Romero Escudero
4. FORMULACION
Romero Escudero
4 FORMULACIÒN
4.1 Horizonte de Evaluación del Proyecto

Se ha determinado un horizonte de 10 años el mismo que es compatible con la vida útil de los
principales componentes y periodo en el cual se estima la generación de los beneficios
previstos.
Para el caso de los proyectos de infraestructura educativa se considera un horizonte de

evaluación de 10 años, de conformidad con el Anexo SNIP-09 de la Directiva General del
SNIP.
La formulación se realiza bajo las indicaciones técnico – normativas del SNIP, MINEDU y
MVCS, considerando que concluido dicho periodo se logrará los objetivos y logros con niveles
educativos aceptables para la población de acuerdo a la demanda poblacional, la situación
socioeconómica y capacidad de inversión del estado.
La unidad de tiempo con la que se trabajará en cada fase son las siguientes:
 Fase de inversión: 27 Meses

 Fases de post-inversión: 10 Años
El esquema que se presenta a continuación es el referente a la alternativa propuesta:

Tabla 149: Esquema de Etapa de Inversión y Post Inversión, Alternativa Propuesta
Meses
2018
2017
CERO
mobiliario 2018
Obra Noviembre 2017
Noviembre 2018
Mobiliario 2018
Diciembre 2018
Diciembre 2018
Diciembre 2018
Elaboración Propia
Romero Escudero
4.2 Determinación de la Brecha Oferta-Demanda
La determinación de la brecha entre la oferta y demanda permitirá estimar la capacidad de
servicios que deben brindar los Colegios de Alto Rendimiento del proyecto, la cual estará en
función de la necesidad del servicio que demande la población estudiantil.
Análisis de la Demanda sin Proyecto

Se analizara la disponibilidad y necesidad del servicio que demanda la población del área
de influencia de cada COAR durante el horizonte de evaluación definido previamente.
Cabe mencionar que según lo descrito en el acápite determinación del área de influencia
del proyecto, el área de influencia del COAR corresponde a la misma región donde se
ubicará, es decir, Loreto.
Definición del servicio
El proyecto prestará servicios educativos especializados para EAD del VII ciclo (3°, 4° y 5°
grado de secundaria) de EBR pertenecientes a la región Loreto.
Por consiguiente la demanda del servicio de educación se medirá en función del número
de matrículas.
Primeramente se determinara la demanda de matrícula para el 3° grado, a partir de esta,

se estimara la demanda para los siguientes grados.
4.2.1.1 Demanda del Matricula del 3° Grado

El cálculo de la demanda sin proyecto para el COAR, entendida como la demanda de
matrícula de 3° grado estará determinado por la siguiente relación:
𝑄𝑑 𝑒 = 𝛽 ∗ 𝑃𝑒
Donde:
𝑄𝑑 𝑒 : Cantidad demandada efectiva
𝛽 Ratio de consumo
𝑃𝑒 : Población demandante efectiva
El ratio de consumo está definido como la unidad de servicio educativo. Cada estudiante
requiere una unidad de servicio educativo, por tal motivo este ratio será igual a 1.
Por tal motivo la cantidad demanda sin proyecto será igual a la cantidad de la población
demandante efectiva.
Seguidamente se definirá la población demandante efectiva del servicio, a partir de los
siguientes conceptos:
- Población de Referencia: Es la población que se encuentra entre los 13 y 15

años de edad.
- Población Demandante Potencial: Es aquella proporción de la población de
referencia que podría postular al COAR.
- Población Demandante Efectiva: Es aquella proporción de la población
demandante potencial que efectivamente demanda los servicios educativos
especializados para EAD.
Romero Escudero
4.2.1.1.1 Población de Referencia
Para la demanda potencial se ha considerado los requisitos exigidos para postular al
COAR, se ha obtenido estadísticas de los estudiantes de los tres primeros puestos sólo
del segundo grado de educación secundaria de EBR, estos estudiantes se encuentran
entre las edades de 13, 14 y 15 años (este último en menor proporción), estos estudiantes
que ingresan a 3ero de secundaria mediante el modelo de atención para estudiantes de
alto desempeño continúan y acceden al 4to y 5to de secundaria. Es decir no se ha
considerado postulantes para el 4to y 5to de secundaria.
Por otro lado al considerar los tres primeros puestos al concluir el 2do grado de secundaria
y cuya nota es mayor o igual a 15, se solicitó dicha información a la Unidad de Estadística
del MINEDU, la cual sincera cuantitativamente las proyecciones de la demanda efectiva
del PIP.
Grafico 22: Relación de Población en estudio
A continuación se presenta el proceso de estimación de la población de referencia,

población demandante potencial y efectiva para el COAR Loreto.
Tabla 150 Resultado Censal población etaria
Población por edades 1993 2007
Población 13 años 18,138 22,644
Fuente: Censo 1993,2007-INEI
El cálculo de la población de referencia estará determinada por:

ai ai ai
Pref = P13 + P14 + P15
Donde:
Pref : Población de referencia
ai
P13 : Población del área de influencia del grupo etario de 13 años
ai
ai
Romero Escudero
Para determinar la tasa de crecimiento poblacional o tasa de crecimiento intercensal
se aplicara la siguiente relación:
1
𝑃𝑡+𝑛 𝑛
𝑟= ( ) −1
𝑃𝑡
Donde:
𝑟: Tasa de crecimiento poblacional anual
Remplazando se tiene que el año 𝑡 = 1993, el año 𝑡 + 𝑛 = 2007 , 𝑛 = 14
De las consideraciones anteriores a continuación se presenta la tasa de crecimiento
población por edad de la Región Loreto, donde se puede apreciar que según el Censo
de Población y Vivienda de 1993 y 2007, en la región Loreto, había un total de 18,138
habitantes de 13 años de edad en 1993 y 22,644 en el 2007, teniendo así una tasa de
crecimiento de 1.60% anual. Asimismo, la población de 14 y 15 años mostraron una
tasa de crecimiento de 2.24% y 3.13% anual, respectivamente, como se puede apreciar
en la siguiente tabla.
Tabla 151: Población entre 13-16 años de edad, Años 1993 vs 2007 Loreto
Población por edades 1993 2007 Tasa de
Crecimiento
93-07
Población 13 años 18,138 22,644 1.60%
Población 14 años 16,654 22,711 2.24%
Población 15 años 15,114 23,268 3.13%
Fuente: INEI-Censo Poblacional Nacional 1993-2007
Para estimar las proyecciones se utilizará la siguiente relación

𝑃𝑡 (𝑟 + 1)𝑛 = 𝑃𝑡+𝑛
Donde:
Pt+n : Población en el año t + n
Pt : Población en el año t
r : Tasa de crecimiento poblacional anual
n : Número de años que transcurren desde el año t
Utilizando la tasa de crecimiento calculado para cada grupo de edad en estudio, a

continuación se presenta la población de referencia del 2015:
Tabla 152 Población de Referencia 2015 - COAR Loreto
Año Población Población Población POBLACIÓN
13 años 14 años 15 años DE
REFERENCIA
1993 18,138 16,654 15,114 49,906
2007 22,644 22,711 23,268 68,623
2015 25,705 27,116 29,774 82,595
Fuente: INEI – Censo Poblacional Nacional 1993,2007
Por lo tanto, la población estimada al año 2015 entre 13 y 15 años de edad es

de 82,595.
Romero Escudero
Seguidamente se presenta la proyección de la población de referencia para el
horizonte de evaluación del proyecto:
Tabla 153 Proyección de la Población de Referencia- COAR Loreto
Año Año Población Población Población POBLACIÓN DE
13 años 14 años 15 años REFERENCIA
Año 0 2016 26,116 27,723 30,706 84,545
Inversión
Fase de
2017
26,533 28,344 31,667 86,544
2018 88,594
26,957 28,979 32,658
Año 1 2019 27,387 29,628 33,680 90,695
Año 2 2020 27,825 30,292 34,734 92,851
Año 3 2021 28,269 30,971 35,821 95,061
Fase Post Inversión
Año 4 2022 28,721 31,665 36,942 97,328

Año 5 2023 29,180 32,374 38,098 99,652
Año 6 2024 29,646 33,100 39,291 102,037
Año 7 2025 30,120 33,841 40,521 104,482
Año 8 2026 106,989
30,601 34,599 41,789
Año 9 2027 31,090 35,374 43,097 109,561
Año 10 2028 31,586 36,167 44,446 112,199
Fuente: INEI – Censo Poblacional Nacional 1993,2007
4.2.1.1.2 Población Demandante Potencial (PDP)

La población demandante potencial se define como todos alumnos que cumplen con
los requisitos exigidos para postular al COAR.
Los requisitos que deben cumplir los alumnos para postular son los siguientes:
- Tener una edad máxima de 15 años.
- Haber cursado el 1° y 2° grado de educación secundaria (Básica Regular) en una
institución educativa pública.
- Tener una calificación ponderada anual mayor o igual a 15 al concluir el segundo
grado de educación secundaria.
- Pertenecer al primer, segundo o tercer puesto en el segundo grado de educación
secundaria de la Educación Básica Regular y/o haber obtenido uno de los cinco
primeros puestos a nivel nacional en concursos (artísticos, deportivos, académicos,
etc.) convocados por el Ministerio de Educación en los dos últimos años.
- Tener nacionalidad o residencia peruana.
- Otras que defina el Ministerio de Educación.
En el siguiente gráfico se muestra los parámetros a tomar en cuenta para estimar la
población demandante potencial de la región Loreto:
Romero Escudero
Población de Referencia
Alumnos de 2do grado de I.E.Públicas de 13, 14,15 años de edad
Alumnos de 2do grado de I.E.Públicas de 13, 14,15 años, de procedencia de

I.E.Publicas
Alumnos de 2do grado de I.E.Públicas de 13, 14,15 años, de procedencia de

I.E.Publicas, con nota promedio mayor a 15
Alumnos de 2do grado de I.E.Publicas de 13, 14,15 años, de procedencia de

I.E.Publicas con nota promedio mayor a 15, que pertenecen a los 3 primeros
puestos
POBLACIÓN POTENCIAL
El cálculo de la población demandante potencial estará determinada por la siguiente

relación:
Ppot = {∞ ∗ (∂ + ε) ∗ ∅ ∗ θ} ∗ Pref
Donde:
Ppot : Población potencial
Pref : Población de referencia
θ : Proporción de matrícula de 2do grado de I.E Públicas de 13,14 y 15
años de edad
∅ : % de alumnos de 2do grado de I.E Públicas , de 13,14 y 15 años,
de procedencia de I.E Públicas .
∞ : % Alumnos de 2do grado de I.E Públicas de 13,14 y 15 años, de
procedencia de I.E Públicas con nota promedio mayor a 15
∂ : % Alumnos de 2do grado de I.E. Públicas de 13,14 y 15 años, de
procedencia de I.E. Públicas con nota promedio mayor a 15, que pertenecen
a los 3 primeros puestos
ε : % alumnos que ocupan los 5 primeros puestos en algún concurso
publico a nivel nacional.
A continuación se procederá a calcular cada uno de los parámetros definidos:
A. Proporción de matrícula de 2do grado de I.E. Públicas de 13,14 y 15 años

de edad: 𝜃
Este ratio se estimó a partir de la información obtenida de la Unidad de Estadísticas-
MINEDU sobre el registro histórico 2013-2015 de matrículas en el 2do grado en I.E.P
de secundaria. Para estimar la proporción de matrículas históricas del 2do grado de
I.E Públicas de 13,14 y 15 años de edad se utilizará la siguiente fórmula:
mt2º
θt =
Pref t
Donde:
𝜃𝑡 : Proporción de matrícula de 2do grado de I.E Públicas de 13,14 y 15
años de edad
Romero Escudero
𝑡
𝑚2º : Matricula en el segundo grado de IE Publicas en el año “t” del grupo
etario 13, 14,15
𝑃𝑟𝑒𝑓 𝑡 : Población de referencia en el año “t”
De esta manera la proporción de matrícula de 2do grado de I.E Públicas de 13,14 y 15

años de edad (θt ) es 13.72%, para este cálculo el promedio geométrico de los últimos 3
años
Tabla 154 Proporción de matrículas del 2do grado de I.E Públicas de 13,14 y 15 años
de edad – región Loreto
LORETO 2013 2014 2015
𝐦𝐭𝟐º 10,803 11,120 11,287
𝐏𝐫𝐞𝐟 𝐭 78,837 80,692 82,595
𝛉𝐭 13.70% 13.78% 13.67%
Proporción de matrícula de 2do grado de I.E 13.72%
Públicas de 13,14 y 15 años de edad
Fuente: Unidad de Estadística – MINEDU
B. Porcentaje de estudiantes de 2do grado de I.E Públicas , de 13,14 y 15

años, de procedencia de I.E Públicas: ∅
Para estimar el porcentaje de estudiantes del 2do grado en I.E.P de 13,14 y 15
años de procedencia de I.E Públicas , se utilizó la siguiente fórmula:
𝑝
𝑎
ø = 2º
𝑡
𝑡
𝑚2º
Donde:
𝑡
𝑚2º : Matricula en el segundo grado de IE Publicas en el año “t” del grupo etario
13, 14,15
𝑝
𝑎2º : Alumnos de 2do grado de I.E Públicas en el año t, del grupo etario 13,14
y 15 de procedencia de I.E Públicas
Como se puede observar en la siguiente tabla en el año 2015, más de once mil
alumnos de 2do grado de instituciones educativas públicas (del grupo etario 13,14 y
15 años) procedían de instituciones educativas públicas es decir el primer grado lo
cursaron en una IE publica, lo cual representa el 98.17% de los matriculados.
Asimismo para el año 2013 y 2014 este porcentaje representó en 95.40% y 97.75%,
respectivamente.
De esta manera el porcentaje de alumnos de 2do grado de I.E Públicas, de 13,14 y
15 años, que proceden de I.E Públicas del 2013 al 2015 es 97.10%.
Tabla 155 Porcentaje de alumnos de 2do grado de I.E Públicas , de 13,14 y 15
años, de procedencia de I.E públicas
LORETO 2013 2014 2015
𝒎𝒕𝟐º 10,803 11,120 11,287
𝒑
𝒂𝟐º 10,306 10,870 11,080
𝐭
ø 95.40% 97.75% 98.17%
% de alumnos de 2do grado de I.E Públicas , de 13,14 97.10%
y 15 años, de procedencia de I.E Públicas
Fuente: Unidad de Estadísticas – MINEDU
C. Porcentaje de alumnos de 2do grado de I.E Públicas de 13,14 y 15 años, de

procedencia de I.E Públicas con nota promedio mayor o igual a 15: ∞
Romero Escudero
Para estimar el porcentaje de estudiantes en 1er y 2do grado en I.E.P de 13,14 y 15
años, de procedencia de I.E Públicas que tienen nota promedio mayor a 15, se utilizó
la siguiente fórmula:
at≥15
∞t = p
a2º
Donde:
∞𝒕 : % Alumnos de 2do grado de I.E Públicas de 13,14 y 15 años, de
procedencia de I.E Públicas con nota promedio mayor a 15
at≥15 : Número de alumnos del 2° de IE Publicas en el año “t” del grupo etario
13,14 y 15 de procedencia de IE Publicas que tienen nota promedio mayor o
igual 15.
𝒑
𝒂𝟐º : Alumnos de 2do grado de I.E Públicas en el año t, del grupo etario 13,14
y 15 de procedencia de I.E Públicas
En la siguiente tabla se puede observar que de los 11,080 alumnos de 2do de I.E
Públicas de 13,14 y 15 años que proceden de II.E Públicas , el 5.03% (557)
tienen nota promedio mayor o igual a 15 en el año 2015. Para los años 2014 y 2013,
este porcentaje fue de 3.73% y 2.86%, respectivamente.
Tabla 156 Porcentaje de alumnos de 2do grado de I.E Públicas , de 13,14 y 15
años, de procedencia de I.E Públicas , con nota promedio mayor a 15
LORETO 2013 2014 2015
𝒑
𝒂𝟐º 10,306 10,870 11,080
𝐚𝐭≥𝟏𝟓 295 405 557
𝒕
𝝏 2.86% 3.73% 5.03%
% de alumnos de 2do grado de I.E Públicas , de 3.87%
13,14 y 15 años, de procedencia de I.E Públicas
tienen nota promedio mayor igual a 15.
Cabe precisar que el promedio geométrico del porcentaje de alumnos de 2do grado
de I.E Públicas , de 13,14 y 15 años, de procedencia de I.E Públicas que tienen
nota promedio mayor igual a 15, del periodo 2013-2015, es 3.87%.
D. Porcentaje de alumnos de 2do grado de I.E Públicas de 13,14 y 15 años, de

procedencia de I.E Públicas con nota promedio mayor o igual a 15, que
pertenecen a los 3 primeros puestos : 𝜕
Para estimar el porcentaje de estudiantes en 1er y 2do grado en I.E.P de 13,14 y 15
años, de procedencia de I.E Públicas que tienen nota promedio mayor a 15, se utilizó
la siguiente fórmula:
a3≥15
∂t =
at≥15
Donde:
𝝏𝒕 : Porcentaje de alumnos de 2do grado de I.E Públicas de 13,14 y 15 años,
de procedencia de I.E Públicas con nota promedio mayor o igual a 15, que
pertenecen a los 3 primeros puestos
a3≥15 : Número de alumnos del 2° de IE Publicas en el año “t” del grupo etario
igual 15 y se encuentran dentro de los 3 primeros puestos.
Romero Escudero
at≥15 : Número de alumnos del 2° de IE Publicas en el año “t” del grupo etario
igual 15.
En la siguiente tabla se puede observar que de los 557 alumnos de 2do de I.E Públicas
de 13,14 y 15 años que proceden de I.E Públicas y tienen nota promedio mayor o
igual a 15, el 59.78% (333) pertenecen a los tres primeros puestos, en el año 2015,
en el 2014 y 2013, este porcentaje fue de 61.23% y 69.15%, respectivamente.
Tabla 157 Porcentaje de alumnos de 2do grado de I.E Públicas de 13,14 y 15 años,
de procedencia de I.E Públicas con nota promedio mayor o igual a 15, que
pertenecen a los 3 primeros puestos
LORETO 2013 2014 2015
𝐚𝐭≥𝟏𝟓 295 405 557
𝐚𝟑≥𝟏𝟓 204 248 333
𝝏𝒕 69.15% 61.23% 59.78%
% de alumnos de 2do grado de I.E Públicas de

13,14 y 15 años, de procedencia de I.E 63.34%
Públicas con nota promedio mayor o igual a
15, que pertenecen a los 3 primeros puestos
Cabe precisar que el promedio geométrico del porcentaje de alumnos de 2do grado
de I.E Públicas , de 13,14 y 15 años, de procedencia de I.E Públicas que tienen
nota promedio mayor igual a 15 y pertenecen a los tres primeros puestos, del periodo
2013-2015, es 63.34%.
E. Porcentaje alumnos que ocupan los 5 primeros puestos en algún concurso

publico a nivel nacional: 𝜀
En el año 2015 hubo 05 Concursos Nacionales organizados por el MINEDU para
estudiantes de secundaria. De la data proporcionada por SIGEBR, se obtiene que en
la región Loreto 66 estudiantes ocupan los CINCO primeros puestos en algún
concurso publico a nivel nacional, como se muestra en la siguiente tabla:
Tabla 158: Concursos Nacionales Escolares organizados por el MINEDU -2014
N° Nombre del concurso Primeros
Puestos
LORETO
1 Premio Nacional de Narrativa y Ensayo "José María 0
Arguedas" 2014
2 Juegos Florales Escolares Nacionales 2015 3
3 Concurso Nacional "Crea y Aprende" 2015 0
4 Juegos Deportivos Escolares Nacionales 2015 61

5 XII Olimpiada Nacional de Matemática 2015 2
Total 66
Fuente: DIGEBR-MINEDU
Por lo cual al año 2015 los EAD por concurso nacional escolar que podrían
postular sería: 66.
Romero Escudero
Para estimar el porcentaje de EAD (primeros puestos) por concursos nacionales
escolares para 2do grado en I.E.P. en el año 2015, se utilizó la siguiente fórmula:
t
a5≥15
𝜀 = p
a2º
Donde:
𝜀 t : Porcentaje de alumnos de 2do grado de I.E Públicas de 13,14 y 15 años,
de procedencia de I.E Públicas, que pertenecen a los 5 primeros puestos en
Concursos nacionales escolares.
a5≥15 : Número de alumnos del 2° de IE Publicas en el año “t” del grupo etario
13,14 y 15 de procedencia de IE Publicas que se encuentran dentro de los 5
primeros puestos en Concursos nacionales escolares.
p
a2º: Número de alumnos del 2° de IE Publicas en el año “t” del grupo etario
13,14 y 15 de procedencia de IE Publicas.
Tabla 159 Porcentaje de EAD por Concursos escolares nacionales año 2015, región
Loreto
Estudiantes que han cursado EAD por % de EAD en I.E.P. y

el 1° y 2° grado de sec. en una Concursos Concursos Nacionales
I.E. publica Escolares Escolares
Nacionales
11,080 66 0.60%
Una vez calculado los parámetros respectivos a continuación se procede a calcular la

población potencial, resultando 399 para el año 2015, tal como se puede apreciar en el
siguiente cuadro.
Tabla 160 Población Demandante Potencial al 2015 –COAR Loreto
Año 𝑷𝒓𝒆𝒇 𝜽 ∅ ∞ 𝝏 𝜺 𝑷𝒑𝒐𝒕
2015 82,595 13.7% 98.2% 5.0% 59.8% 0.60% 337
Para la proyección de la población demandante potencial del COAR Loreto, se considera

lo siguiente:
- Se tomará la proyección la población de referencia que ya fue calculada
anteriormente.
- Para garantizar que la proyección sea mayor o igual al escenario actual, se
utilizara el promedio geométrico de los ratios estimados, del horizonte 2013-
2015, siempre y cuando sea mayor al ratio correspondiente al 2015, caso
contrario se utilizara este último.
- Se redondeara hacia arriba los resultados de los cálculos, es decir si resulta
300.1 se considerará 301, pues no puede haber alumno y fracción.
Con las consideraciones anteriores a continuación se presenta la proyección de la
población demandante potencial:
Romero Escudero
Tabla 161 Proyección de la Población Demandante Potencial – COAR Loreto
COAR LORETO Año 𝐏𝐫𝐞𝐟 𝛉 ∅ 𝛆 ∞ 𝛛 𝐏𝐩𝐨𝐭
2016 13.7
366
Inversión
84,545 % 98.2% 0.60% 5.0% 63.3%

Fase de
Año 0 2017 13.7

375
86,544 % 98.2% 0.60% 5.0% 63.3%
2018 13.7
384
88,594 % 98.2% 0.60% 5.0% 63.3%
Año 1 2019 13.7
393
90,695 % 98.2% 0.60% 5.0% 63.3%
Año 2 2020 13.7
402
92,851 % 98.2% 0.60% 5.0% 63.3%
Año 3 2021 13.7
412
95,061 % 98.2% 0.60% 5.0% 63.3%
Año 4 2022 13.7

422
97,328 % 98.2% 0.60% 5.0% 63.3%
Año 5 2023 13.7
432
99,652 % 98.2% 0.60% 5.0% 63.3%
Año 6 2024 13.7
442
102,037 % 98.2% 0.60% 5.0% 63.3%
Año 7 2025 13.7
453
104,482 % 98.2% 0.60% 5.0% 63.3%
Año 8 2026 13.7
464
106,989 % 98.2% 0.60% 5.0% 63.3%
Año 9 2027 13.7
475
109,561 % 98.2% 0.60% 5.0% 63.3%
Año 10 2028 13.7
486
112,199 % 98.2% 0.60% 5.0% 63.3%
4.2.1.1.3 Población Demandante Efectiva

La población demandante efectiva, está determinada por los postulantes DE LA
REGION LORETO al COAR.
La población demandante efectiva, será estimada como una proporción de la población
demandante potencial, para ello se requiere estimar la tasa de postulación de los laude
la región Loreto, en la situación sin proyecto la única oferta es el CMSPP y como se
cuenta con información histórica sobre las postulaciones por región se puede estimar
esta tasa.
POBLACIÓN DE REFERENCIA
POBLACIÓN DEMANTANTE POTENCIAL
POBLACIÓN DEMANTANTE
EFECTIVA
Romero Escudero
La población demandante efectiva se estimará por la siguiente fórmula:
Pefe = π ∗ Ppot
Donde:
Ppot : Población potencial.
Pefe : Población demandante efectiva.
π : Tasa de postulantes al COAR.
Para estimar la población demandante efectiva sin proyecto se tomará como referencia
la tasa de postulación de La población potencial de la región Loreto a los COAR a nivel
Nacional.
La tasa de postulaciones será la promedio del registro histórico de postulaciones del
2013 al 2015 y se estimará tal como se muestra a continuación:
𝑃𝑜𝑠 𝑡
𝜋𝑡 =
𝑃𝑝𝑜𝑡 𝑡
Donde:
𝛑𝐭 : Tasa de postulantes al COAR en el año “t”.
𝐏𝐨𝐬 𝐭 : Postulantes al COAR en el año “t”. (En este caso se utilizara los
postulantes de la región Loreto al Colegio Mayor y otros COAR a Nivel
Nacional)
𝐏𝐩𝐨𝐭 𝐭 : Población potencial en el año “t”.
Cabe indicar que la tasa de postulantes al COAR a utilizar es el promedio geométrico
de los últimos 3 años (2013-2015), como se muestra en la siguiente tabla la tasa de
postulación promedio es 35.77%.
Tabla 162 Tasa de postulación promedio sin proyecto, 2013-2015, COAR Loreto
COAR Población Tasa de
LORETO Postulantes Demandante postulación
Potencial al COAR
Loreto
2013 86 206 41.75%
2014 96 251 38.25%
2015 91 337 27.00%
Tasa de postulación 2013-2015 35.52%
Fuente: Estadísticas, CMSPP, Unidad de Estadísticas -MINEDU
A partir de la estimación de la tasa de postulación sin proyecto, se realiza la proyección

de la población demandante efectiva sin proyecto, asumiendo esta tasa constante para
todo el horizonte de inversión como se muestra en la siguiente tabla:
Romero Escudero
Tabla 163 Proyección de la Población Demandante Efectiva sin Proyecto, COAR
Loreto
Población Tasa de Población
COAR Año Demandante postulación Demandante
LORETO Potencial al COAR Efectiva sin
Loreto Proyecto
Inversión
Fase de Año 0 2016 366 35.52% 130
2017 375 35.52% 134
2018 384 35.52% 137
Año 1 2019 393 35.52% 140
Año 2 2020
402 35.52% 143
Año 3 2021 412 35.52% 147

Año 4 2022 422 35.52% 150
Año 5 2023 432 35.52% 154
Año 6 2024 442 35.52% 157
Año 7 2025 453 35.52% 161
Año 8 2026 464 35.52% 165
Año 9 2027 475 35.52% 169
Año 10 2028 486 35.52% 173
Ya se calculó la población demandante efectiva sin proyecto, la misma que se

multiplicara por 1 para determinar la demanda de matrícula del 3° grado
Tabla 164 Proyección de la Demanda sin Proyecto, COAR Loreto
COAR Año Población
Demanda del
LORETO Demandante Ratio de
3° sin
Efectiva sin Consumo
Proyecto
Proyecto
Inversión
Año 0 2016
Fase de
130 1 130
2017 134 1 134
2018 137 1 137
Año 1 2019 140 1 140
Año 2 2020 143 1 143
Año 3 2021 147 1 147

Año 4 2022 150 1 150
Año 5 2023 154 1 154
Año 6 2024 157 1 157
Año 7 2025 161 1 161
Año 8 2026 165 1 165
Año 9 2027 169 1 169
Año 10 2028 173 1 173
Romero Escudero
Para la población efectiva del cuarto grado se utilizara la siguiente relación:
P4° e = θ4° ∗ P4°
e
3°
Donde:
P4° e : Población demandante efectiva del cuarto grado.
θ4° : Proporción para pasar del tercer grado al cuarto grado
3°
e
P4° : Población demandante efectiva de cuarto grado o matricula del cuarto grado.
Para la proporción para pasar de año, se utilizara la siguiente relación:

𝑡
𝑚4°
θ4° = 𝑡−1
3° 𝑚3°
Donde:
θ4° : Proporción para pasar al cuarto grado en el año t.
3°
𝑡
𝑚4° : Matricula del cuarto grado en el año t.
𝑡−1
𝑚3° Matricula en el tercer grado en el año t-1.
Debido a que el COAR Loreto recién este año 2016 está funcionando, se tomara como
referencia los datos de escale sobre el CMSPP.
La proporción para pasar del tercer grado al cuarto grado del CMSPP entre el 2011 y el
2015 es en promedio 0.96, esto muestra a alumnos matriculados que no continúan al
siguiente grado, como se puede apreciar en la siguiente tabla:
Tabla 165 Proporción para pasar del 3° al 4°
Matriculados al 2011 2012 2013 2014 2015
CMSPP
Matrícula del 3er 313 308 304 314 298
grado
Matrícula del 4to 262 290 291 298 309
grado
Proporción para 0.93 0.94 0.98 0.98
pasar de año
Promedio Proporción para pasar de año 0.96
Fuente: Escale-MINEDU
Para la proyección de la Población efectiva del cuarto grado se considera lo siguiente:

 Para garantizar que la proyección de la matricula sea mayor o igual a la actual
de un grado menor a otro grado mayor consecutivo se utilizara el promedio
geométrico del horizonte (2011-2015) de la proporción de pasar de grado siempre
y cuando sea mayor a la proporción de pasar de grado del último año (2015/2014),
caso contrario se utilizara este último.
 Se mantendrá constante en todo el horizonte la proporción de pasar de grado.
 Se redondeara hacia arriba los resultados de los cálculos, es decir si resulta 30.1
se considerará 31, pues no puede haber alumno y fracción.

población efectiva:
Romero Escudero
Tabla 166 Proyección de la Demanda Efectiva para el 4° sin Proyecto – COAR Loreto
COAR Loreto Año 3° 4°
Inversión
Año 0 2016
Fase de
130 88
2017 134 125
2018 137 129
Año 1 2019 140 132
Año 2 2020 143 135
Año 3 2021 147 138

Año 4 2022 150 141
Año 5 2023 154 144
Año 6 2024 157 148
Año 7 2025 161 151
Año 8 2026 165 155
Año 9 2027 169 159
Año 10 2028 173 163
Como se mencionó anteriormente la cantidad demandada es igual a la cantidad de la

población efectiva, por tanto se tiene la demanda por matricula del cuarto grado, así los
jóvenes de 4° en el año 1 demandan 130 matrículas y en el año 10 demandan 163
matrículas.

Para la población efectiva del segundo grado se utilizara la siguiente relación:
P5° e = θ5° ∗ P5°
e
4°
Donde:
P5° e : Población demandante efectiva del quinto grado.
θ5° : Proporción para pasar del cuarto grado al quinto grado
4°
e
P5° : Población demandante efectiva de quinto grado” o matricula del quinto grado.

𝑡
𝑚5°
θ5° = 𝑡−1
4° 𝑚4°
Donde:
θ5° : Proporción para pasar al quinto grado en el año t.
4°
𝑡
𝑚5° : Matricula del quinto grado en el año t.
𝑡−1
𝑚4° : Matricula en el cuarto grado en el año t-1.
Debido a que el COAR Loreto recién este año 2016 está funcionando, se tomara como
referencia los datos de escale sobre el CMSPP.
La proporción para pasar del tercer grado al cuarto grado del CMSPP entre el 2011 y el
2015 es en promedio 1.05, esto muestra a alumnos matriculados que retoman sus
lecciones o por otro factor que incrementa la matricula el siguiente año, como se puede
Romero Escudero
Tabla 167 Proporción para pasar del 4° al 5°
Matriculados al 2011 2012 2013 2014 2015
CMSPP
Matrícula del 4to 262 290 291 298 309
grado
Matrícula 5to grado 280 295 305 298 296
Proporción para 1.13 1.05 1.02 0.99
pasar de año
Promedio Proporción para pasar de año 1.05
Fuente: Escale-MINEDU
Para la proyección de la Población efectiva del primer grado se considera lo siguiente:

 Para garantizar que la proyección de la matricula sea mayor o igual a la actual
de un grado menor a otro grado mayor consecutivo se utilizara el promedio
geométrico del horizonte (2011-2015) de la proporción de pasar de grado siempre
y cuando sea mayor a la proporción de pasar de grado del último año (2015/2014),
caso contrario se utilizara este último.

Tabla 168 Proyección de la Demanda Efectiva del 5° sin Proyecto – COAR Loreto
Inversión
Año 0 2016
Fase de
88 98
2017 125 93
2018 129 132
Año 1 2019 132 136
Año 2 2020 135 139
Año 3 2021 138 142

Año 4 2022 141 145
Año 5 2023 144 148
Año 6 2024 148 151
Año 7 2025 151 156
Año 8 2026 155 159
Año 9 2027 159 163
Año 10 2028 163 167

población efectiva, por tanto la demanda por matricula del quinto grado, en el año 1 es 136.
La demanda total de matrícula en el año 1 es 408 matrículas y en el año 10 es 503
matrículas, como se puede apreciar en la siguiente tabla:
Romero Escudero
Tabla 169 Proyección de la Demanda Efectiva del COAR LORETO sin Proyecto
COAR Año 3° 4° 5° Total
Loreto
Inversi
Año 0 2016
Fase
130 88 98 316
ón
de
2017 134 125 93 352
2018 137 129 132 398
Año 1 2019 140 132 136 408
Año 2 2020 143 135 139 417
Año 3 2021 147 138 142 427

Año 4 2022 150 141 145 436
Año 5 2023 154 144 148 446
Año 6 2024 157 148 151 456
Año 7 2025 161 151 156 468
Año 8 2026 165 155 159 479
Año 9 2027 169 159 163 491
Año 2028
10 173 163 167 503
Análisis de la Demanda con Proyecto

La demanda con proyecto se realiza para cada uno de los grados (3 °, 4 ° y 5 °), tomando
como punto de partida, la demanda sin proyecto y estableciendo las metas de cambios,
como:
 Reducir tasa de deserción.
 Reducir tasa de desaprobación.
El cálculo de la demanda con proyecto estará determinado por la siguiente relación:
𝑄𝑑 𝑃𝑦 = 𝛽 ∗ 𝑃𝑒
Donde:
𝑄𝑑 𝑃𝑦 : Cantidad demandada del proyecto.
𝛽 Ratio de consumo
𝑃𝑒 : Población demandante efectiva
El ratio de consumo está definido como la unidad de servicio educativo. Cada estudiante
requiere una unidad de servicio educativo, por tal motivo este ratio será igual a 1.
Por tal motivo la cantidad demanda será igual a la cantidad de la población demandante
efectiva.

La población demandante potencial será la misma que la calculada a la situación
sin proyecto.
Para estimar la población demandante efectiva con proyecto se tomará como referencia
la tasa de postulación de la población potencial de la región Loreto a los COAR a nivel
Nacional. La tasa de postulación con proyecto se estimará en base a los postulantes de
la región Loreto a los COAR a Nivel Nacional del año 2016, ya que es el año en que
Romero Escudero
empezó a funcionar el COAR Provisional de Loreto. Cabe precisar que en el 2016 hubo
310 postulantes a nivel Nacional de la región Loreto.
En la siguiente tabla se muestra la estimación de la tasa de postulación con proyecto,
en base a la fórmula definida anteriormente:
Tabla 170 Tasa de postulación con proyecto
Año Postulantes Población Tasa de
Demandante postulación
Potencial al COAR
Loreto
2016 310 366 84.70%
Este incremento en la tasa, refleja claramente que un COAR en cada región incrementa
considerablemente el número de postulantes a dicha centro educativo.
A partir de la estimación de la tasa de postulación con proyecto (84.70%), se realiza la
proyección de la población demandante efectiva con proyecto, asumiendo esta tasa
constante para todo el horizonte de inversión como se muestra en la siguiente tabla:
Tabla 171 Proyección de la Población Demandante Efectiva con Proyecto
COAR Año Población Tasa de Población
LORETO Demandante postulación Demandante
Potencial al COAR Efectiva con
Loreto Proyecto
Inversión
Año 0 2016 366 84.70% 310

Fase de
2017 375 84.70% 318

2018 384 84.70% 326
Año 1 2019 393 84.70% 333
Año 2 2020 402 84.70% 341
Año 3 2021 412 84.70% 349

Año 4 2022 422 84.70% 358
Año 5 2023 432 84.70% 366
Año 6 2024 442 84.70% 375
Año 7 2025 453 84.70% 384
Año 8 2026 464 84.70% 394
Año 9 2027 475 84.70% 403
Año 10 2028 486 84.70% 412
Ya se calculó la población demandante efectiva con proyecto, la misma que se

multiplicara por 1 para determinar la demanda de matrícula del 3° grado
Romero Escudero
Tabla 172 Proyección de la Demanda con Proyecto, COAR Loreto
COAR Año Población Ratio de Demanda del
LORETO Demandante Consumo 3° con
Efectiva con Proyecto
Proyecto
Inversión
Año 0 2016
Fase de
310 1 310
2017 318 1 318
2018 326 1 326
Año 1 2019 333 1 333
Año 2 2020 341 341
1
Año 3 2021 349 1 349

Año 4 2022 358 1 358
Año 5 2023 366 1 366
Año 6 2024 375 1 375
Año 7 2025 384 1 384
Año 8 2026 394 1 394
Año 9 2027 403 1 403
Año 10 2028 412 1 412

Para la población efectiva del cuarto grado se utilizara la siguiente relación:
P4° e = θ4° ∗ P4°
e
3°
Donde:
P4° e : Población demandante efectiva del cuarto grado.
θ4° : Proporción para pasar del tercer grado al cuarto grado
3°
e
P4° : Población demandante efectiva de cuarto grado o matricula del cuarto grado.

𝑡
𝑚4°
θ4° = 𝑡−1
3° 𝑚3°
Donde:
θ4° : Proporción para pasar al cuarto grado en el año t.
3°
𝑡
𝑚4° : Matricula del cuarto grado en el año t.
𝑡−1
𝑚3° Matricula en el tercer grado en el año t-1.
Dado que la proporción para pasar de grado en la situación sin proyecto es menor a 1
entonces se considerara la proporción igual a 1. Esto refleja que dada la nueva
infraestructura y nuevo mobiliario se esperaría cero retiros y cero deserción.

Romero Escudero
demanda:
Tabla 173 Proyección de la Demanda Efectiva para el 4° con Proyecto – COAR Loreto
Inversión
Año 0 2016
Fase de
310 286
2017 318 310
2018 326 318
Año 1 2019 333 326
Año 2 2020 341 333
Año 3 2021 349 341

Año 4 2022 358 349
Año 5 2023 366 358
Año 6 2024 375 366
Año 7 2025 384 375
Año 8 2026 394 384
Año 9 2027 403 394
Año 10 2028 412 403

población efectiva, por tanto se tiene la demanda por matricula del cuarto grado, así los
jóvenes de 4° en el año 1 demandan 326 matrículas y en el año 10 demandan 403
matrículas.

Para la población efectiva del segundo grado se utilizara la siguiente relación:
P5° e = θ5° ∗ P5°
e
4°
Donde:
P5° e : Población demandante efectiva del quinto grado.
θ5° : Proporción para pasar del cuarto grado al quinto grado
4°
e
P5° : Población demandante efectiva de quinto grado” o matricula del quinto grado.

𝑡
𝑚5°
θ5° = 𝑡−1
4° 𝑚4°
Donde:
θ5° : Proporción para pasar al quinto grado en el año t.
4°
𝑡
𝑚5° : Matricula del quinto grado en el año t.
𝑡−1
𝑚4° : Matricula en el cuarto grado en el año t-1.
A pesar que la proporción para pasar de grado en la situación sin proyecto es mayor a
1 se considerara dicha proporción es decir 1. Pues se espera que en el COAR LROETO
no haya retiros, ni traslados de otros COARS ni reincorporaciones.
Romero Escudero

Tabla 174 Proyección de la Demanda Efectiva del 5° con Proyecto – COAR Loreto
COAR Loreto
Inversión Año 4° 5°
Año 0 2016
Fase de
286 213
2017 310 286
2018 318 310
Año 1 2019 326 318
Año 2 2020 333 326
Año 3 2021 341 333

Año 4 2022 349 341
Año 5 2023 358 349
Año 6 2024 366 358
Año 7 2025 375 366
Año 8 2026 384 375
Año 9 2027 394 384
Año 10 2028 403 394

población efectiva, por tanto la demanda por matricula del quinto grado, así los jóvenes
de en el año 1 demandan 318 matrículas y en el año 10 demandan 394 matrículas.
La demanda total de matrícula en el año 1 es 977 matrículas y en el año 10 es 1209
matrículas, como se puede apreciar en la siguiente tabla:
Tabla 175 Proyección de la Demanda Efectiva TOTAL del COAR LORETO con Proyecto –
COAR Año 3° 4° 5° Total
Loreto
Inver
Fase
Año 0 2016
sión
310 286 213 523

de
2017 318 310 286 564

2018 326 318 310 674
Año 1 2019 333 326 318 977
Año 2 2020 341 333 326 1000

Año 3 2021 349 341 333 1023
Año 4 2022 358 349 341 1048
Año 5 2023 366 358 349 1073
Año 6 2024 375 366 358 1099
Año 7 2025 384 375 366 1125
Año 8 2026 394 384 375 1153
Año 9 2027 403 394 384 1181
Año 2028 412 403 394 1209
10 Elaboración: Equipo Formulador
Romero Escudero
Análisis de la Oferta del Proyecto
4.2.3.1 Oferta Sin proyecto
La oferta sin proyecto está definido por la capacidad de prestación del servicio
educativo bajo las condiciones actuales de los factores productivos de la
Institución Educativa. Es decir la capacidad de matrículas expresadas en
número de secciones que pueda ofertar la institución educativa.
Como se demostró en el diagnóstico hasta el año 2014 el CMSPP es la única
institución educativa que brinda servicios educativos similares para EAD. Desde
el año 2010 hasta el año 2014, el CMSPP ha atendido a 172 EAD provenientes
de Loreto. Sin embargo, este servicio educativo no podría considerarse como
oferta del proyecto dado que el modelo educativo que sigue es diferente al
COAR. Cabe precisar que si bien en la Región Loreto, entra en funcionamiento
el COAR Provisional desde el presente año 2016, la infraestructura y el
mobiliario donde se brinda el servicio educativo no son los más adecuados, ni
están de acuerdo a los lineamientos elaborados por DIGESE. Por tal motivo
la oferta será igual a cero.
Tabla 176: Oferta actual de Matricula-COAR
COAR LORETO Año Oferta
INVERS
2016 0 0
FASE
IÓN
DE
2017 0 0
2018 0 0
2019 1 0
2020 2 0
2021 3 0
2022 4 0
2023 5 0
2024 6 0
2025 7 0
2026 8 0
2027 9 0
2028 10 0
4.2.3.2 Oferta Optimizada

La oferta optimizada al igual que la oferta actual está definido por la capacidad
de prestación del servicio educativo. Es decir la capacidad de matrículas
expresadas en número de secciones que pueda ofertar la institución educativa.
La optimización implica realizar mejoras sin generar inversión ni gastos
significativos, de tal manera que se logre incrementar la prestación del servicio.
En la situación optimizada y situación actual, el servicio educativo que se brinda
el COAR Provisional Loreto es inadecuado, cuenta con los recursos físicos que
no cumplen con las características técnicas normadas por el sector educación
para brindar un óptimo servicio a los EAD. Por tal motivo la oferta optimizada
de secciones será igual a cero:
Romero Escudero
Tabla 177: Oferta OPTIMIZADA de Matricula-COAR
3er 4to 5to
grado grado grado
FASE DE
INVERSI
2016 0 0 0 0 0
ÓN
2017 0 0 0 0 0
2018 0 0 0 0 0
2019 1 0 0 0 0
2020 2 0 0 0 0
2021 3 0 0 0 0
2022 4 0 0 0 0
2023 5 0 0 0 0
2024 6 0 0 0 0
2025 7 0 0 0 0
2026 8 0 0 0 0
2027 9 0 0 0 0
2028 10 0 0 0 0
4.2.3.3 Oferta del Proyecto

Dado los factores productivos y el Modelo de Servicio Educativo para la atención de
Estudiantes de Alto Desempeño aprobado mediante Resolución Ministerial N° 274-
2014-MINEDU de fecha 01 de julio de 2014; mediante el Informe N° 004-2015-
MINEDU/VMGP/DIGESE/CPP, establece el dimensionamiento para los COAR
regionales, definiendo la capacidad máxima de 100 estudiantes por grado. Al iniciar
el COAR provisional en el 2016 se espera que atienda a 100 alumnos del 3°, el 2017
a 100 alumnos del 3° y 100 alumnos de 4°; el 2018 a 100 alumnos del 3° , 100
alumnos de 4° y 100 del 5°.
Esto quiere decir que el PIP solo atenderá a 100 alumnos en el primer grado, 100
alumnos en el segundo grado y 100 alumnos en el tercer grado; atendiendo en total
300 alumnos matriculados, como se puede apreciar en la siguiente tabla:
Romero Escudero
Tabla 178 Oferta del proyecto
Año 3er 4to 5to Total
grado grado grado
2019 1 100 100 100 300

2020 2 100 100 100 300
2021 3 100 100 100 300
2022 4 100 100 100 300
2023 5 100 100 100 300
2024 6 100 100 100 300
2025 7 100 100 100 300
2026 8 100 100 100 300
2027 9 100 100 100 300
2028 10 100 100 100 300
Fuente: Informe N° 004-2015-MINEDU/VMGP/DIGESE/CPP
Determinación de la Brecha
La determinación de la brecha oferta-demanda en el horizonte de evaluación se obtiene de
la comparación entre la proyección de la demanda efectiva con proyecto y la proyección de
la oferta optimizada (capacidad acorde a estándares sectoriales).
La brecha puede ser de cobertura y de calidad. Existe brecha de cobertura cuando hay
población que no está siendo atendida. Existe brecha de calidad cuando la población
Atendida recibe el servicio educativo pero sin los estándares de calidad establecidos por
el Ministerio de Educación.
Es un mecanismo técnico que se utiliza en la formulación de proyectos de inversión, para
establecer la diferencia entre la demanda total y la oferta optimizada cuyo propósito
consisten en establecer el déficit de la oferta del servicio considerado en el proyecto; en
consecuencia este análisis nos permite conocer el déficit potencial de servicio o producto
establecido en el proyecto y que probablemente puede ser cubierto total o progresivamente
por la propuesta del estudio dependiendo de la magnitud del déficit, los recursos necesarios
y otros factores que se evalúan justamente en esta parte del proyecto.
El servicio que brindara el COAR LORETO es para alumnos del segundo grado de
educación secundaria que cumplan los requisitos y logren un cupo de las vacantes que
ofrece. Los alumnos ingresan al tercer grado, luego continúan en el cuarto grado y
concluyen en quinto grado. Esta misma lógica se aplica en la estimación de la brecha, es
decir se estima la demanda para el tercer grado, el siguiente año estos mismos requieren
el cuarto grado y el subsiguiente año requieren quinto grado, frente a la oferta en la
situación sin proyecto y la situación con proyecto.
4.2.4.1 Brecha sin Proyecto

Para determinar la brecha de matrícula se utilizará la demanda sin proyecto y la oferta
optimizada mediante la siguiente relación:
𝜋𝑡 = 𝐷𝑡𝑠 − 𝑆𝑡𝑠
Donde:
𝜋𝑡 : Brecha de matrícula en el año “t”.
𝐷𝑡𝑠 : Demanda de matrícula en el año “t”.
𝑆𝑡𝑠 : Oferta optimizada de matrícula en el año “t”.
Romero Escudero
Así, en la situación sin proyecto hay déficit del servicio especializado para EAD en
el año 1 por 408 matrículas, se va incrementando a 503 matrículas en el año 10
Tabla 179 Brecha Oferta-Demanda, COAR Loreto-sin proyecto

3er 4to 5to
grado grado grado
2016 0 130 88 98 316

INVERSIÓN
FASE DE
2017 0 134 125 93 352
2018 0 137 129 132 398
2019 1 140 132 136 408
2020 2 143 135 139 417
2021 3 147 138 142 427

2022 4 150 141 145 436
2023 5 154 144 148 446
2024 6 157 148 151 456
2025 7 161 151 156 468
2026 8 165 155 159 479
2027 9 169 159 163 491
2028 10 173 163 167 503

4.2.4.2 Brecha con Proyecto

Para determinar la brecha de matrícula se utilizará la demanda con proyecto y la
oferta con proyecto mediante la siguiente relación:
𝑝𝑦 𝑝𝑦 𝑝𝑦
𝜋𝑡 = 𝐷𝑡 − 𝑆𝑡
Donde:
𝑝𝑦
𝜋𝑡 : Brecha de matrícula con proyecto en el año “t”.
𝑝𝑦
𝐷𝑡 : Demanda de matrícula con proyecto en el año “t”.
𝑝𝑦
𝑆𝑡 : Oferta con proyecto de matrícula en el año “t”.
Aplicando la anterior relación, en la situación con proyecto hay demanda no

atendida en el año 1 por 509 matrículas el cual se va incrementando a 1,125
matrículas en el año 10 como se puede apreciar en el siguiente cuadro:
Romero Escudero
Tabla 180 Brecha Oferta-Demanda, COAR Loreto-con proyecto
COAR LORETO Año 3er 4to 5to Total
grado grado grado
2019 1 210 186 113 509

2020 2 218 210 186 614
2021 3 226 218 210 654
2022 4 233 226 218 677
2023 5 241 233 226 700
2024 6 249 241 233 723
2025 7 258 249 241 748
2026 8 266 258 249 773
2027 9 275 266 258 799
2028 10 384 375 366 1,125
Lo cual implica que en el horizonte de evaluación el proyecto atenderá o cubrirá en

promedio el 33.6138% de la demanda de matrícula (Postulantes al COAR) del
servicio especializado para EAD, como se puede apreciar en el siguiente cuadro:
Tabla 181: Porcentaje de cobertura de matrículas del COAR Loreto

Atendido 31.67% 32.84% 36.35% 33.54%
Elaboración propia
Dicho de otra manera, en todo el horizonte de evaluación el proyecto en promedio

cubrirá el 23.4739% de los EAD que cumplen con todos los requisitos para
postular al COAR, como se puede apreciar en el siguiente cuadro:
Tabla 182: Porcentaje de cobertura de población demandante potencial
3er 4to 5to Total
grado grado grado
Atendido 22.92% 23.47% 24.03% 23.46%
Elaboración propia
Población no atendida (estudiantes no ingresantes al COAR)

El MINEDU para la atención de los estudiantes de EBR que no logren ingresar a los
Colegios de Alto Rendimiento a nivel nacional, cuenta con otras intervenciones
pedagógicas y políticas priorizadas para mejorar la calidad de los aprendizajes e
incrementar el acceso a educación superior.
A. Jornada Escolar Completa (JEC)

Mediante Resolución Ministerial Nº 451-2014-MINEDU se crea el Modelo de Servicio
Educativo “Jornada Escolar Completa para las Instituciones Educativas Públicas
del nivel de educación secundaria”. A través de este modelo, se incrementa la
jornada escolar de 35 a 45 horas semanales, con las siguientes características:
38 Debido a que se trata de proporciones o fracciones se utilizó el promedio geométrico.

39 Debido a que se trata de prorciones o fracciones se utilizo el promedio geométrico.
Romero Escudero
 Realizar acompañamiento del estudiante, atención tutorial integral y reforzamiento
pedagógico.
 Nuevas herramientas pedagógicas centradas en el estudiante, desde el enfoque por
competencias.
 Más horas y programa innovador de inglés utilizando soporte tecnológico.
 Aprendizaje con TIC y acceso a equipos informáticos con conexión a Internet en la
IE.
 Educación para el trabajo con competencias para la empleabilidad y alianzas con
empresas.
La implementación del modelo JEC es progresiva a partir del año 2015 en 1,000
Instituciones Educativas seleccionadas, de acuerdo al siguiente mapa:
Gráfico 16 Número de I.E. beneficiados con Jornada Escolar Completa años 2015-2016
Fuente: MINEDU
Se espera que el modelo JEC se encuentre implementado en la totalidad de I.E. del

nivel secundaria a nivel nacional para el año 2021.
B. Plan de Nacional de fortalecimiento de la Educación Física y el Deporte

Escolar
Romero Escudero
La educación física juega un papel determinante en el proceso de equipar a los
individuos con las habilidades físico-corporales que les permitan desenvolverse
eficientemente logrando ciudadanos con hábitos de vida activa, sana y habilidades
para la alta competencia.
En tal sentido, el MINEDU con la finalidad de mejorar las condiciones para el desarrollo
físico-deportivo de los estudiantes del país y contrarrestar los retos de un futuro
sedentario, reduciendo los índices de obesidad, diabetes, depresión y problemas
cardiovasculares que presentan una tendencia creciente, aprueba el Plan Nacional de
Fortalecimiento de la Educación Física y el Deporte Escolar, mediante Resolución
Ministerial N° 034-2015-MINEDU.
El MINEDU a través de esta norma busca contribuir a la formación de los alumnos en
hábitos de vida activa y saludable, así como la identificación, acompañamiento y
desarrollo de deportistas para la alta competencia.
En el ámbito escolar, la implementación de este plan se realizará en los siguientes

niveles de intervención:
 Actividades formativas sumando cinco horas curriculares obligatorias y evaluadas

(a las dos horas curriculares ordinarias, se le suman tres horas adicionales).
 Identificación y desarrollo del talento deportivo escolar, en articulación con el
Instituto Peruano de Deporte.
 Acompañamiento del talento identificado, donde los deportistas comprometidos son
formados hacia la alta competencia con asesoría técnica especializada.
Para ello, el plan establece líneas de acción transversales a todos los niveles
educativos:
 Incremento de las horas de Educación Física en las Instituciones Educativas

públicas a través de una gestión de redes.
 Fortalecimiento de las capacidades de los profesores.
 Ampliación de la cobertura de atención mediante la contratación de profesores.
 Optimización del uso de la infraestructura existente.
 Equipamiento con materiales deportivos.
 Promover la participación de los estudiantes en competencias deportivas que
permitan la identificación del talento.
C. Programa Nacional de Crédito Educativo

El Estado peruano con la finalidad de contribuir a la equidad en la educación superior
garantizando el acceso a esta etapa, de los estudiantes de bajos recursos económicos
y alto rendimiento académico, así como su permanencia y culminación, crea mediante
Ley N° 29839, el “Programa Nacional de Becas y Crédito Educativo”. Programa a
cargo del MINEDU, encargado del diseño, planificación, gestión, monitoreo y
evaluación de becas y crédito educativo.
PRONABEC a la fecha cuenta con un programa de becas entre las cuales se

encuentran: i) Beca ALEPRONA, ii) Beca 18, iii) Beca Presidente de la República, iv)
Beca Inglés, v) Beca Excelencia Académica, vi) Beca Técnico Productiva.
Romero Escudero
Para la educación superior, se cuenta con Beca 18, la cual financia estudios de
pregrado en universidades e institutos tecnológicos públicos o privados, nacionales o
extranjeros a estudiantes egresados de instituciones educativas públicas con alto
rendimiento académico y bajos recursos económicos.
Para acceder a Beca 18 se cuenta con los siguientes requisitos:
 Ser peruano.
 Tener 15 de promedio general mínimo en los últimos tres años del nivel
secundario para acceder a Universidades y de 13 para acceder a Institutos de
Educación Superior.
 Haber terminado la educación secundaria en el año 2010, 2011, 2012, 2013 o
2014.
El Programa Beca 18 está focalizado en el 75% de las poblaciones más pobres y

respeta la equidad de género, toda vez que el 52% de sus beneficiarios son mujeres.
Asimismo, actualmente el sistema nacional de becas abarca a más del 85% de los
distritos y el 100% de las provincias.
Asimismo, para el 2016, se tendrá una inversión de S/.800 millones para otorgar becas
de estudio a más de 31 mil jóvenes procedentes de todos los distritos y centros
poblados del país.
4.2.4.3 Brecha de Factores de producción

Con se determinó anteriormente el proyecto atenderá a 300 alumnos
matriculados por año, lo cual demanda factores de producción como
infraestructura, equipamiento, mobiliario y recursos humanos.
Como ya se mencionó anteriormente, existe un COAR provisional de Loreto, pero
que no brinda el servicio con la calidad que amerita el modelo, lo que impide
optimizar algún factor de producción; por esta razón la oferta actual es igual a la
optimizada.
A continuación se determinara la brecha de cada uno de estos factores.

4.2.4.3.1 Demanda de Infraestructura
Para las 300 alumnos matriculados dado el modelo conceptual del COAR, se
requiere 9 zonas: Zona Académica, Zona de residencia escolar, zona de
biblioteca, zona de Bienestar y Desarrollo de Estudiante, zona de dirección,
zona de administración, zona del comedor, zona del polideportivo, zona de zona
de piscina, zona de lavandería y zona de servicios generales.
En los siguientes cuadros se muestra la demanda para la zona académica y de
residencia:
Romero Escudero
Tabla 183 Demanda de Infraestructura Zona Académica
Área funcional Demanda de
aulas funcionales
Aulas 12
Taller de arte 1
Taller de música 1
Área de expansión de aulas 1
Lab. Química 1
Lab. Física, Robótica 1
Lab. Biología 1
Robótica 1
Oficina de Dirección 1
pedagógica
Sala de Docentes 1
Sala de Auxiliares 1
Depósito de materiales 1
Archivo y fotocopia 1
SSHH docente 1
SSHH personal docente 1
hombres
SSHH personal docente 1
mujeres
Área de socialización 1
Fuente: Guía de Diseño de Espacios Educativos – Estándares básicos para el diseño Arquitectónico. Elaboración
Propia
Tabla 184 Demanda de Infraestructura Residencia Escolar

Área funcional Demanda de aulas
funcionales
Área de habitación 104
Baño y tendal 104
Sala de monitores 1
Estación de monitoreo 4
Sala de televisión 2
Sum residencial 1
Depósito de limpieza 2
SSHH estar común hombres 2
SSHH estar común mujeres 2
Jardín y áreas verdes 1
Área de expansión 1
Fuente: Guía de Diseño de Espacios Educativos – Estándares básicos para el diseño Arquitectónico.
4.2.4.3.2 Demanda de Recursos Humanos:

Se determinara la demanda del personal docente y personal no docente
(Jerárquico, administrativo y de servicios).
Demanda del Personal docente: Consiste en determinar el número de recursos
humanos necesarios para cubrir las necesidades de los EAD. De esta manera
se tiene que la demanda del personal docente es de 29 profesores, las cuales
están distribuidos de la siguiente manera: 3 para Historia, 3 para Matemática y
Física, 3 para lengua y literatura, 6 para inglés, 1 para arte, 2 para tecnologías
y 1 para educación física, entre otros, como se puede apreciar en el siguiente
cuadro:
Romero Escudero
Tabla 185 Demanda de Docentes
Área Curricular Demanda de
Docentes
Docente Gestión y Empresa (tiempo
1
parcial)
Docente Historia 3
Docente Matemática/Física 3
Docente Física (tiempo completo) 1
Docente Física (tiempo parcial)
Docente Lengua y Literatura 3
Docente Biología/Química (tiempo
3
completo)
Docente Biología/Química (tiempo parcial) 1
Docente de Ingles 6
Docente de Arte (tiempo completo) 1
Docente de Arte (tiempo parcial) 1
Docente Tecnología (tiempo completo) 2
Docente Tecnología (tiempo parcial)
Docente Educación Física (tiempo
1
completo)
Docente Educación Física (tiempo parcial) 1
Docente Teoría del Conocimiento (tiempo 1
completo)
Docente Teoría del Conocimiento (tiempo 1
parcial)
Docente Creatividad, Acción y Servicio
TOTAL 29
Fuente: Memorándum N° 702-2015-MINEDU/VMGP-DIGESE.
Elaboración Propia
Demanda del personal no docente: Se define como la demanda de personal

Jerárquico, personal administrativo y personal. Las cuales están distribuidos de
la siguiente manera: 1 Director General, 1 Director Académico, 1 Auxiliar
Académico, 1 Director de Bienestar, 1 Coordinador de Psicología, 1
Coordinador de Bienestar, 1 Responsable del Área de Oportunidades y
Desarrollo, 2 psicólogos, 1 Responsable de Trabajo Social, 1 Responsable de
Convivencia, , 8 monitores, 1 encargado se servicios, 1 asistente administrativo,
1 bibliotecólogo y 2 encargados de soporte técnico/informático, entre otros,
Romero Escudero
Tabla 186 Demanda de personal No Docente
Cargo N°
Dirección General 2
Director General 1
Asistente de Dirección General 1
Dirección Académica y Auxiliar 4
Dirección Académica 1
Asistente de Dirección Académica 1
Auxiliar Académico 2
Dirección de Bienestar 18
Director de Bienestar 1
Asistente de Dirección de Bienestar 1
Coordinador departamento de Psicología 1
Psicólogo 2
Coordinador del departamento de bienestar 1
Trabajador social (tiempo completo) 1
Responsable de activ. Co curriculares (tiempo completo) 1
Responsable de activ. Co curriculares (tiempo parcial) 2
Monitores 8
Área Servicios 7
Encargado de servicios 1
Asistente administrativo 1
Bibliotecólogo (tiempo completo) 1
Bibliotecólogo (tiempo parcial) 1
Soporte técnico 2
Encargado de laboratorios 1
Fuente: Memorándum N° 702-2015-MINEDU/VMGP-DIGESE.
Elaboración Propia
4.2.4.3.3 Demanda de Recursos Físicos:

Consiste en determinar el número de equipamiento y mobiliario de las áreas
curriculares necesarias para cubrir las necesidades de los EAD.
Demanda de Equipamiento y Mobiliario:
Cada aula requiere, 25 mesas para alumnos, 25 Sillas para alumnos, 1
Escritorio para docentes ,1 Sillas para docente, 2 Armarios, 1 pizarra para pared
y 1 pizarras móviles.
De esta manera se tiene que la demanda de mobiliario de las aulas requiere
300 Mesas para alumnos, 300 Sillas para alumnos, 12 Escritorio para docentes
,12 Sillas para docente, 24 Armarios, 12 pizarras para pared y 12 pizarras
móviles como se puede apreciar en el siguiente cuadro:
Tabla 187 Demanda de Mobiliario para Aulas
Mobiliario Demanda
Sillas Alumno 300
Silla Docente 12
Mesa Alumno 300
Mesa Docente 12
Pizarra Pared 12
Pizarra Móvil 12
Armario 2 puertas 24
Responsable Área oportunidades 1
Fuente: Guía de Mobiliario del Modelo de Servicio Educativo para Estudiantes de Alto Desempeño:
Lineamiento y Especificaciones Técnicas
Romero Escudero
4.2.4.3.4 Oferta de infraestructura
Para calcular la oferta optimizada de ambientes, se deberán considerar sólo
aquellos que están en condiciones adecuadas para el uso; se debe estimar su
capacidad de utilización óptima de acuerdo con su área y teniendo en
consideración el índice de ocupación recomendado. Dado que actualmente no
se tienen los recursos físicos adecuados para brindar el servicio físicos
especializados para los EAD. En tal sentido, la oferta optimizada será igual a
cero.
El cálculo de la oferta sin proyecto de la cantidad de secciones en adecuadas

condiciones para brindar el servicio de educación secundaria se determinará
con la siguiente expresión:
Nsi = nit ∗ nia
Donde:
Nsi : Numero de secciones del grado “i”.
nit : Numero de turnos del grado “i”.
nia : Número de aulas adecuadas para brindar servicio educativo del grado
“i”.
Numero de turnos: el número de turnos para el nivel secundaria es igual 1,

debido a que el COAR funcionará como internado en turno completo.
Número de aulas adecuadas para brindar servicio educativo: Dado que el
COAR Provisional Loreto no cuenta con aulas en adecuadas condiciones para
brindar el servicio educativo para los EAD. Razón por lo cual el número aulas
será igual a cero.
Reemplazando los datos tenemos que la oferta sin proyecto de
infraestructura será igual a cero como se puede apreciar en la siguiente tabla:
Tabla 188: Oferta de secciones en adecuadas condiciones de

infraestructura
Sección 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
3er 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Grado
4to 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Grado
5to 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Grado
Total 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Elaboracion Equipo Formulador
4.2.4.3.5 Oferta de Recursos Humanos

Como en el caso de la demanda, se analizara la cantidad actual del personal
docente y del personal no docente. Dado que actualmente no se tienen los
recursos físicos adecuados para brindar el servicio físicos especializados para
los EAD se establece que la oferta de recursos es cero.
Romero Escudero
Tabla 189 Oferta de Docentes
Área Curricular Oferta Optimizada
de docentes
Docente Historia 0
Docente Matemática/Física 0
Docente Lengua y Literatura 0
Docentes Biología/Química 0
Docentes de Inglés 0
Docente de Arte 0
Docente de Tecnologías 0
Docente de Educación Física 0
4.2.4.3.6 Oferta de Recursos Físicos

A nivel regional, en el área de influencia del COAR Loreto actualmente no se
brindan servicios educativos especializados para los EAD del VII ciclo de EBR,
y que cuenten con los recursos físicos acorde a las características técnicas
normadas por el Ministerio de Educación para brindar un servicio óptimo.
Adicionalmente, cabe precisar que el COAR Provisional Loreto no cumple. Por
tal motivo la oferta de recursos físicos será igual a cero.
Tabla 190 Oferta de Recursos Físicos
Mobiliario Oferta
Sillas Alumno 0
Silla Docente 0
Mesa Alumno 0
Mesa Docente 0
Pizarra Pared 0
Pizarra Móvil 0
Armario 2 puertas 0
Responsable Área oportunidades 0
4.2.4.3.7 Brecha de Infraestructura

Se requiere identificar las necesidades de infraestructura de Colegio de Alto
Rendimiento de Loreto, que permitirán la adecuada provisión de los servicios
educativos de para Estudiantes de Alto Desempeño involucrados en el
proyecto.
La brecha de infraestructura consiste en determinar el número de aulas
funcionales necesarias para cubrir la demanda efectiva con proyecto, para lo
cual se aplicara la siguiente relación:
𝑓 𝑓 𝑓
π𝑖 = 𝐷𝑖 − 𝑆𝑖
Donde:
𝑓
π𝑖 : Brecha de ambientes pedagógicos del COAR
𝑓
𝐷𝑖 : Demanda de ambientes pedagógicos del COAR
𝑓
𝑆𝑖 : Oferta optimizada de ambientes pedagógicos del COAR
De esta manera se tiene la brecha de infraestructura es de 9 zonas, las
cuales están distribuidos de la siguiente manera: Zona Académica, Zona de
residencia escolar, zona de biblioteca, zona de Bienestar y Desarrollo de
Estudiante, zona de dirección, zona de administración, zona del comedor,
Romero Escudero
zona del polideportivo, zona de zona de piscina, zona de lavandería y zona de
servicios generales.
A continuación describimos la brecha para la zona Académica y de residencia,
como se muestra en los siguientes cuadros:
Tabla 191: Brecha de Infraestructura Zona Académica
Área funcional Demanda de Oferta de Brecha
aulas aulas
funcionales funcionales
Aulas 12 0 12
Taller de arte 1 0 1
Taller de música 1 0 1
Área de expansión de 1 0 1
aulas
Lab. Química 1 0 1
Lab. Física, Robótica 1 0 1
Lab. Biología 1 0 1
Robótica 1 0 1
Oficina de Dirección 1 0 1
pedagógica
Sala de Docentes 1 0 1
Sala de Auxiliares 1 0 1
Depósito de materiales 1 0 1
Archivo y fotocopia 1 0 1
SSHH docente 1 0 1
SSHH personal docente 1 0 1
hombres
SSHH personal docente 1 0 1
mujeres
Área de socialización 1 0 1
Elaboración Propia
Tabla 192: Brecha de Infraestructura Residencia Escolar

Área funcional Demanda de Oferta de Brecha
aulas aulas
funcionales funcionales
Área de habitación 104 0 104
Baño y tendal 104 0 104
Sala de monitores 1 0 1
Estación de monitoreo 4 0 4
Sala de televisión 2 0 2
Sum residencial 1 0 1
Depósito de limpieza 2 0 2
SSHH estar común 2 0 2
hombres
SSHH estar común mujeres 2 0 2
Jardín y áreas verdes 1 0 1
Área de expansión 1 0 1
Elaboración Propia
Romero Escudero
4.2.4.3.8 Brecha de Recursos Humanos
Se requiere identificar las necesidades de recursos humanos del Colegio de
Alto Rendimiento de Loreto, que permitirán la adecuada provisión de los
servicios educativos de para los Estudiantes de Alto Desempeño involucrados
en el proyecto.
A continuación se determinara la brecha del personal docente y personal no
docente (Jerárquico, administrativo y de servicios).Brecha personal docente
La brecha de personal docente consiste en determinar el número de recursos
humanos necesarios para cubrir la demanda efectiva con proyecto, para lo
cual se aplicara la siguiente relación:
𝑝𝑑 𝑝𝑑 𝑝𝑑
Donde:
𝑝𝑑
π𝑖 : Brecha de personal docente de COAR
𝑝𝑑
𝐷𝑖 : Demanda de personal docente de COAR
𝑝𝑑
𝑆𝑖 Oferta optimizada de personal docente de COAR
De esta manera se tiene la brecha del personal docente es de 12
profesores adicionales, las cuales están distribuidos de la siguiente manera:
1 para Historia, 2 para Matemática y Física, 2 para lengua y literatura, 1 para
inglés, 1 para arte, 1 para tecnologías y 2 para educación física como se puede
apreciar en el siguiente cuadro:
Tabla 193: Brecha de Docentes
Área Curricular Demanda de Oferta Brecha
Docentes Optimizada de
docentes
Docente Historia 1 0 1
Docente Matemática/Física 2 0 2
Docente Lengua y 2 0 2
Literatura
Docentes Biología/Química 1 0 1
Docentes de Inglés 2 0 2
Docente de Arte 1 0 1
Docente de Tecnologías 1 0 1
Docente de Educación 2 0 2
Física
Fuente: Memorándum N° 010-2015-MINEDU/VMGP-DIGESE. Elaboración Propia
Brecha personal no docente

La brecha de personal docente es decir personal Jerárquico, personal
administrativo y personal consiste en determinar el número de recursos
humanos no docentes necesarios para cubrir la demanda efectiva con
proyecto, para lo cual se aplicara la siguiente relación:
𝑝𝑛𝑑 𝑝𝑛𝑑 𝑝𝑛𝑑
Donde:
𝑝𝑛𝑑
π𝑖 : Brecha de personal no docente.
𝑝𝑛𝑑
𝐷𝑖 : Demanda de personal no docente.
𝑝𝑛𝑑
𝑆𝑖 Oferta optimizada de personal no docente.
Romero Escudero
De esta manera se tiene la brecha de personal no docente es de 23
personas adicionales, las cuales están distribuidos de la siguiente manera:
1 Director General, 1 Director Académico, 1 Auxiliar Académico, 1 Director de
Bienestar, 1 Coordinador de Psicología, 1 Coordinador de Bienestar, 1
Responsable del Área de Oportunidades y Desarrollo, 1 psicólogo, 1
Responsable de Trabajo Social, 1 Responsable de Convivencia, 1
Responsable de atención a padres, 1 responsable de atención a Estudiantes,
1 responsable de actividades co curriculares, 6 monitores, 1 encargado se
servicios, 1 asistente administrativo, 1 bibliotecólogo y 1 encargado de soporte
técnico/informático como se puede apreciar en el siguiente cuadro:
Tabla 194: Brecha de personal no Docente
Área Curricular Demanda Oferta Brecha
Optimizada
Director General 1 0 1
Director Académica 1 0 1
Auxiliar Académico 1 0 1
Director de Bienestar 1 0 1
Coordinador de Psicología 1 0 1
Coordinador de Bienestar 1 0 1
Responsable Área 1 0 1
oportunidades
Psicólogo 1 0 1
Trabajo Social 1 0 1
Responsables de convivencia 1 0 1
Responsable de atención a 1 0 1
padres
Responsable de atención a 1 0 1
Estudiantes
Responsable de actividades 1 0 1
curriculares
Monitores 6 0 6
Encargado de servicios 1 0 1
Asistente Administrativo 1 0 1
Bibliotecólogo 1 0 1
Soporte técnico/informático 1 0 1
Fuente: Memorándum N° 010-2015-MINEDU/VMGP-DIGESE. Elaboración Propia
4.2.4.3.9 Brecha de Recursos Físicos

La brecha de Brecha de recursos físicos consiste en determinar el número de
equipamiento y mobiliario de las áreas curriculares necesarias para cubrir la
demanda efectiva con proyecto, para lo cual se aplicara la siguiente relación:
𝑟𝑓 𝑟𝑓 𝑟𝑓
Donde:
𝑟𝑓
π𝑖 : Brecha de recursos físicos del COAR.
𝑟𝑓
𝐷𝑖 : Demanda recursos físicos del COAR.
𝑟𝑓
𝑆𝑖 Oferta optimizada de recursos físicos del COAR.
Romero Escudero
La brecha de cada área funcional se mostrara a continuación: Brecha
Equipamiento y Mobiliario40
Cada aula requiere, 25 mesas para alumnos, 25 Sillas para alumnos, 1
Escritorio para docentes ,1 Sillas para docente, 2 Armarios, 1 pizarra para
pared y 1 pizarras móviles.
De esta manera se tiene que la brecha de mobiliario de las aulas requiere 300
Mesas para alumnos, 300 Sillas para alumnos, 12 Escritorio para docentes
,12 Sillas para docente, 24 Armarios, 12 pizarras para pared y 12 pizarras
móviles como se puede apreciar en el siguiente cuadro:
Tabla 195: Brecha de Mobiliario para Aulas
Mobiliario Demanda Oferta Brecha
Sillas Alumno 300 0 300
Silla Docente 12 0 12
Mesa Alumno 300 0 300
Mesa Docente 12 0 12
Pizarra Pared 12 0 12
Pizarra Móvil 12 0 12
Armario 2 puertas 24 0 24
Responsable Área 1 0 1
oportunidades
Fuente: Guía de Mobiliario del Modelo de Servicio Educativo para Estudiantes de Alto Desempeño:
Lineamiento y Especificaciones Técnicas
4.3 Análisis Técnico de la Alternativa de Solución

Con el fin de optimizar el uso de recursos públicos se debe realizar el análisis técnico de la
alternativa de solución, considerando los siguientes aspectos: la localización de las Unidades
Productivas, las tecnologías de producción, el tamaño óptimo de las Unidades Productivas, la
gestión del proyecto, entre otros. Asimismo para realizar el análisis técnico debe considerarse
las normas técnicas sectoriales o nacionales.
Criterios para el análisis técnico

En este punto para la alternativa de soluciones planteadas, se evaluará, entre otros, la
localización y dimensionamiento del servicio, atendiendo a los requerimientos de
funcionalidad, seguridad y confort, ad hoc a las distintas especialidades y mallas
curriculares propuestas.
4.3.1.1 Terreno
Localización
El terreno se encuentra ubicado en la Carretera Santo Tomás (Villa Olímpica), en el
distrito San Juan Bautista, provincia Maynas y departamento Loreto.
40Se describe la Brecha de mobiliario de un Aula. En la Siguiente Sección se describe el Detalle de equipamiento y mobiliario
de necesario para el COAR.
Romero Escudero
Gráfico 17: Croquis del PIP
Fuente: Levantamiento Topográfico
Saneamiento Físico Legal
El terreno asignado al COAR Loreto forma parte del lote matriz ubicado en la Carretera
Santo Tomas denominado Parque Industrial Parcela N° 01 de una extensión total de
11.109 Ha a nombre del Gobierno Regional de Loreto registrado en la Partida
Electrónica N° 0004500 de la Oficina Regional de Loreto.
La afectación a favor del COAR Loreto, se dio mediante la Resolución Administrativa

Regional N° 048-2016-GRL-DRA de fecha 19.05.2016, en la cual se resolvió modificar
la Resolución Administrativa Regional N° 033-2016-GRL-ORA de fecha 02.05.2016
con la finalidad de afectar un área de 40,396.81 m2 ubicado en la Carretera Santo
Tomas del distrito de San Juan Bautista, provincia de Maynas, departamento de Loreto
para la construcción y funcionamiento del Colegio de Alto Rendimiento de la Región
Loreto – COAR Loreto a favor del Ministerio de Educación.
Asimismo en la misma Resolución autoriza a la Oficina Ejecutiva de Bienes Regionales

y Patrimonio proceder con la formalización del acto administración correspondiente en
la misma la Partida Electrónica N° 0004500 de la Oficina Regional de Loreto.
Romero Escudero
Tipo de Suelo
Según el estudio de mecánica de suelos con fines de cimentación para el predio del
COAR Loreto contratado por PRONIED41 el año 2016, se precisan resultados para
exploraciones entre calicatas y auscultaciones, según como se especifica en el cuadro
siguiente:
Tabla 196: Valores para el suelo del predio del PIP
Calicatas y Tipo de Suelo Capacidad Nivel Profundid Tipo de Agresividad
auscultaci Portante y Freáti ad de Cimentaci del Suelo
ones Asentamie co Cimentaci ón
nto ón
Diferencial
30  Tierra Vegetal. La NO La  La El suelo y el
exploracion  Arenas finas limosas capacidad Existe profundida cimentació agua están
es de 3.00 de baja plasticidad. de carga Nivel d de n adoptada dentro del
m. de  Arenas finas en estas freátic cimentació será tipo rango “No
profundidad pobremente condicione o Alto n podrá platea de Agresivo”,
. graduadas, s que se encontrars losa sólida. por lo que se
semidensas, húmedas, asumirá es ea-  El módulo deberá
 Arcillas inorgánicas de 0.70 Kg/cm 0.60m., de balasto utilizar
mediana plasticidad, computado será K = cemento Tipo
semicompactas, muy s a partir 1.66 I, para la
húmedas. del terreno Kg/cm3. elaboración
natural de los
concretos.
Fuente: Estudio de Mecánica de Suelos COAR LORETO-PRONIED 2016.
De acuerdo al estudio de suelos el tipo de suelo del terreno destinado para la construcción
del COAR LORETO, es adecuado. Sin embargo, que en el caso poco probable que
durante la construcción se observan suelos con características diferentes a las indicadas,
se notifique de inmediato al Proyectista para efectuar las correcciones necesarias.
Topografía del Terreno

El terreno en estudio presenta una topografía casi plana, con cotas absolutas comprendidas
entre 107.00 y 114.00 m.s.n.m., incrementándose de Sur a Norte, en el terreno se han
efectuado rellenos para la práctica de motocrós, estos no forman parte de terreno natural.
Foto 16: Vista del terreno
41 Ver anexos. Estudio de suelos.
Romero Escudero
En el área en estudio no existen construcción tipo vivienda, cuenta con un cerco perímetro
de albañilería y muros prefabricado de columnetas de concreto, así como un campo
deportivo, un tanque elevado, casetas, miradores de madera, columnas metálicas de
alumbrado.
El terreno se encuentra a una altura promedio de 110.00 m.s.n.m.
De acuerdo a la topografía el área total de terreno es de 40,406.21m², el perímetro es de
1015.89ml.
Tabla 197 Coordenadas de los Vértices del Terreno en Estudio.
Fuente: Estudio de Levantamiento Topográfico COAR LORETO -PRONIED 2016.
A continuación se presente los límites del terreno.

Tabla 198: Análisis de Saneamiento Físico Legal del Terreno de la Institución Educativa.
Dirección Linderos Medida Límite Físico
Perimétrica
Norte Carretera Tramo recto: Muro de albañilería y concreto y rejas
Santo AB = 108.00 metálicas
Tomás ml.
Sur Propiedad Tramo recto: Muro de albañilería y concreto, muro de
Terceros CD = 155.25 columnetas de concreto prefabricadas
ml.
Este Villa Tramo recto: No presenta
Olímpica AD = 326.07
ml.
Oeste CAFAE Tramo recto: Muro de albañilería y concreto, muro de
BC = 426.57 columnetas de concreto prefabricadas
ml.
Fuente: Estudio de Levantamiento Topográfico COAR LORETO -PRONIED 2016.
Disponibilidad de Servicios del Terreno

Abastecimiento de Agua
El terreno no cuenta con alimentación directa de agua potable, existe red de agua
potable que pase por la Carretera Santo Tomás, sin embargo la Villa Olímpica
(colindante al terreno) si posee agua potable pues está conectada a la red que pasa por
la Carretera Iquitos-Nauta.
Red de Desagüe
Romero Escudero
El lote no cuenta con la instalación de una caja de registro de desagüe, todavía no existe
una red pública de desagüe que pase por la Carretera San Tomás, el buzón más cercano
se ubica a 50 m. del desvío de la Carretera Iquitos-Nauta y la Carretera Santo Tomás.
Cabe indicar que para el caso de ambos servicios, se tiene el Oficio Nº 040-2015-EPS-
SEDALORETO-SA-GI suscrito por el Gerente de Ingeniería de la EPS SEDALORETO
S.A. donde señala la factibilidad de los servicios para el proyecto en mención.
Electrificación
El terreno no posee caja de medidor de energía eléctrica, sin embargo existe red de
energía eléctrica que pasa por la Carretera Santo Tomás.
Para el presente caso se tiene el Oficio GO-1181-2015 del Gerente de Operaciones (e)
de Electro Oriente, donde informa42 que es FACTIBLE la atención con el servicio
eléctrico para el Colegio de Alto Rendimiento Loreto, ubicado en la Carretera a Santo
Tomas para una potencia de 571 Kw.
Foto 17: Análisis de servicios en el terreno
Línea trifásica de Electricidad
CARRETERA SANTO TOMAS
Recojo de Residuos Sólidos.

De acuerdo al diagnóstico del Plan de Desarrollo Urbano Sostenible43 de Iquitos 2011-
2021 aprobado con Ordenanza Municipal N° 015-2011-A-MPM, señala que el recojo y
transporte de residuos sólidos en la calles no pavimentadas (Carretera San Tomas) del
distrito de San Juan Bautista desde el 2008 a la fecha se tiene el servicio prestado de
microempresas empresas dotadas de motocarros cargueros o furgonetas para luego ser
llevadas hasta los camiones compactadores y con destino final al lugar de tratamiento
de residuos sólidos ubicado a 30 km. De la Carretera Iquitos - Nauta
4.3.1.2 Tecnología
Para realizar el análisis de tecnología del proyecto se toma en consideración los siguientes
documentos:
 Guía para la implementación del modelo de servicio educativo para la atención de
EAD: Ambientes y Espacios.
 Guía de Diseño de Espacios Educativos.
 Guía de Mobiliario del modelo de servicio educativo para la atención de EAD:
lineamientos y especificaciones técnicas.
42 Ver anexos. Factibilidad eléctrica.

43 Ver en anexos. Plan de Desarrollo Urbano.
Romero Escudero
Consideraciones técnicas generales
 Jardín de Aislamiento + Cinturón de Bienestar + Plaza Pública:
 Con respecto al Cinturón de Bienestar:
o El CINTURÓN DE BIENESTAR deberá de recorrer la totalidad del perímetro
del campus.
o A lo largo del CINTURÓN DE BIENESTAR se deberá contemplar el uso de
mobiliario fijo o móvil para que el circuito atlético y de estaciones deportivas
tenga flexibilidad de uso y pueda ser usado como espacio público.
o El CINTURÓN DE BIENESTAR a lo largo de su recorrido deberá de contemplar
áreas de piso duro y blando que puedan adaptarse a las distintas necesidades
del usuario.
o El CINTURÓN DE BIENESTAR deberá de contemplar áreas de descanso
techadas y sin techar, con mobiliario fijo o móvil, que puedan servir de espacios
de cobijo y sombra para el usuario.
o La distancia entre el límite del CINTURÓN DE BIENESTAR y el espacio más
cercano deberá tener una proporción adecuada, a fin de que exista la
oportunidad de aprovechar el espacio de manera productiva y evitar se
convierta en un espacio residual sin uso posible.
o Las características materiales y los espacios provistos para el CINTURÓN DE
BIENESTAR dependerán de la ubicación geográfica del COAR, así como de
las condiciones climáticas. Deberá brindar espacios de cobijo en zonas
lluviosas y frías, así como áreas de sombras y descubiertas en zonas cálidas y
soleadas.
o Se retirará entre 1.0 metro y 1.5 metros hacia el interior del cerco perimétrico
creando el Jardín de Aislamiento Interior que albergue arbustos y árboles
nativos de la región.
o Proveerá 2.5 metros de vía interior contigua al Jardín de Aislamiento Interior
que servirá para el Circuito Atlético y las Estaciones Deportivas.
o Proveerá 1.0 metro, mínimo y variable de Jardín de Aislamiento Extra contiguo
al Circuito Atlético y las Estaciones Deportivas dependiendo de la disponibilidad
de áreas.
 Con respecto al Jardín de Aislamiento:
o Deberá establecerse necesariamente en entornos urbanos.
o Deberá establecerse en todos los límites del lote que sean colindantes con la
vía pública.
o Deberá contemplar el uso de mobiliario fijo y áreas de piso duro y blando que
puedan adaptarse a las distintas necesidades del usuario.
o Deberá de contemplar áreas de descanso techadas y sin techar, con mobiliario
fijo que puedan servir de espacios de cobijo y sombra para el usuario.
o Las características materiales y los espacios provistos para el JARDÍN DE
AISLAMIENTO dependerán de la ubicación geográfica del COAR, así como de
las condiciones climáticas. Deberá brindar espacios de cobijo en zonas
lluviosas y frías, así como áreas de sombras y descubiertas en zonas cálidas y
soleadas.
o Ofrecerá 2.5 metros de espacio voluntariamente cedido a la ciudad para la
construcción de espacio público en los límites del COAR que colinden con la
vía pública.
o Proveer 1.5 metros de vereda exterior que se sumará al área de vereda
existente en la vía pública.
o Proveer 1.0 metro de Jardín de Aislamiento Exterior, contiguo a la vereda
cedida y hasta el cerco perimétrico. Ocuparlo con arbustos y árboles nativos de
la región en la que se encuentre.
o Con respecto al cerco perimétrico:
o El cerco perimétrico será de 3.0 metros de alto, tendrá un zócalo de piedra o
cemento con una altura promedio de 0.6 metros y elementos verticales
Romero Escudero
compuestos por materiales de la zona que permitan un 50% de transparencia
y permeabilidad.
o En medios rurales, los cercos podrán implantarse en los límites de propiedad y
podrán ser cercos vegetales con una malla metálica.
Adicionalmente a estos espacios, según la “Guía de Diseño de Espacios Educativos GDE

001-2015 Estándares Básicos de Arquitectura para el Modelo COAR”, la propuesta
arquitectónica del COAR deberá considerar 4 Espacios bien diferenciados, contando cada
uno con sus respectivas especificaciones técnicas. Seguidamente, se detallará las
especificaciones de cada espacio:
 Mundo Yachay o Mundo del Aprendizaje
 Todos los espacios del MUNDO YACHAY serán agrupados en torno a un gran
espacio central, llamado Patio YACHAY, de manera que exista unidad espacial
entre todos los espacios contenidos dentro del MUNDO YACHAY. Todos estos
espacios estarán conectados por circulaciones que establecerán una secuencia
lineal en caso de visitas.
 Con respecto a sus espacios de aprendizaje:
o 50% del total de metros lineales de las circulaciones que conecten los espacios
del MUNDO YACHAY deberán estar en contacto visual con el exterior con
iluminación y ventilación.
o Todos los espacios de aprendizaje, con énfasis a los que estén ubicados en el
primer nivel, deberán contemplar el uso de espacios exteriores como alternativa
para el desarrollo de la propuesta curricular. En especial, las Aulas, que
necesitan de áreas de expansión al aire libre de manera que, según lo requerido
por la propuesta pedagógica, que permita la posibilidad de dictar clases al aire
libre.
o Deberán de poder adaptarse al uso individual y en grupo.
o Deberán de tener iluminación y ventilación natural.
o Deberán tener tratamiento acústico, lumínico y térmico respondiendo a las
necesidades climáticas del lugar y del espacio que albergue.
o Deberán ser capaces de funcionar como espacios de exhibición y organizar un
recorrido ante eventuales visitas y/o actividades internas como la semana
cultural.
o Deberán de estar equipados para el uso de equipos tecnológicos como
computadoras personales en relación a los requerimientos específicos del
espacio y uso.
 Con respecto a su patio central:
o La organización del MUNDO YACHAY se dará en torno a un Patio YACHAY de
cómo mínimo 1,400 m2.
o Del total del área destinada a PATIO YACHAY, se deberá dejar el 70% como
área libre para la realización de eventos del COAR. El 30% restante deberá de
ser diseñado con mobiliario, flexible en cuanto a su uso, así como espacios de
sol y sombra naturales (arborización) y construidos (espacios techados).
o El Patio YACHAY deberá de vincular todas las actividades realizadas en el
MUNDO YACHAY y propiciar el cruce de actividades compatibles.
o El Patio YACHAY deberá de contemplar principalmente superficies de piso duro
con algún diseño que sea capaz de reducir la escala.
o El Patio YACHAY deberá contemplar una superficie exterior de área techada.
El acabado del piso no podrá ser de cemento pulido o superficie lisa continua,
sino que se deberá contemplar el uso de piso adoquinado o algún otro piso
modular.
o Deberá de contemplar principalmente superficies duras con algún diseño de
piso que sea capaz de reducir la escala.
Romero Escudero
o
Deberá contemplar una superficie exterior como mínimo de 335 m2 como área
techada al aire libre.
o Vincular todas las actividades realizadas en el área académica, y propiciar el
cruce de actividades compatibles.
o Ofrecer espacios de encuentro que sirvan de áreas de expansión a los distintos
espacios ubicados alrededor.
o Debe ser un lugar de fácil acceso, con posibilidad de ser atravesado y
permeable.
o La concepción del PATIO YACHAY considerado como áreas exteriores y/o de
expansión dependerá de la ubicación geográfica del COAR, así como de las
condiciones climáticas en las que esté ubicado. De tal manera que deberá
brindar espacios de cobijo en zonas lluviosas y frías, así como áreas de
sombras y descubiertas en zonas de climas cálidos y soleados.
o Deberá contar con una buena iluminación nocturna.
o Deberá considerase la capacidad de absorción del suelo al momento de
plantear los materiales del piso o en su defecto, plantear sistemas de
alcantarillado y/o retención de agua de lluvia.
 Con respecto a su mobiliario:
o El mobiliario propuesto debe servir para la realización de actividades
académicas, de ocio y recreativas.
o Deberá contemplar mobiliario fijo, que pueda adaptarse a distintos usos y
configuraciones en relación al aprendizaje, la recreación y su carácter
institucional.
o La distribución del mobiliario deberá de priorizar el carácter del espacio, en el
que será importante mantener áreas libres de proporciones considerables para
la realización de actividades de índole institucional.
o La configuración, distribución e implementación de mobiliario, deberá poder
adaptarse al uso individual y en grupo.
o Con respecto a las Aulas:
o Deberá tener espacios exteriores que sirvan como expansión y como
alternativas para el aprendizaje de los alumnos.
o Las aulas se abrirán a estos espacios de manera directa y generosa.
o Deberá ser accesible desde y hacia el Patio YACHAY y áreas de expansión.
o Deberá estar ubicada en un primer nivel, con acceso directo desde el Patio
YACHAY, pero también relacionado a sus áreas de expansión.
o Deberá priorizar la orientación para tener iluminación y ventilación natural con
el fin de aprovechar al máximo los recursos.
o Deberá concebir la posibilidad de convertirse en una vitrina o ambiente de
exposición. En ese sentido, deberán establecer una relación íntima entre el aula
y los corredores.
o Deberá estar organizada interiormente de tal manera que al expandirse puedan
compartir el uso del mobiliario y el equipamiento sin afectar el desarrollo de la
actividad.
o Las Aulas, Talleres y Laboratorios deberán equiparse y contar con las
instalaciones necesarias en base a los requerimientos tecnológicos y
pedagógicos para su óptimo funcionamiento.
 Mundo Tinkuy o Mundo de la Convivencia
 Con respecto a sus espacios de convivencia:
o Es importante que los espacios de uso colectivo del MUNDO TINKUY tengan
contacto directo con el exterior.
o Integrará espacios como la Biblioteca y el Área de Innovación a través de un
“binomio” en el cual compartirán el hall de ingreso. Esta configuración permitirá
que sus alumnos puedan utilizar libremente los libros entre las Sala de Lectura
y las Salas de Proyectos de Innovación.
o Integrará espacios como el Comedor y la Sala de Uso Múltiple (SUM) para que
sus áreas de servicio estén compartidas y para que el SUM pueda estar al
Romero Escudero
servicio del comedor en el eventual caso que se requiera que la totalidad de
alumnos esté comiendo al mismo tiempo.
 Con respecto al patio TINKUY:
o La organización del patio TINKUY se dará en torno a un espacio mínimo de
1,225 m2 de área.
o El espacio central deberá de contemplar áreas verdes, así como áreas de piso
duro, estos irán en una gradiente de piso mineral (más próximo al SUM-
Comedor) a piso vegetal (más próximo a Biblioteca y Área de Innovación).
o Deberá contemplar 290 m2 adicionales de área techada para el desarrollo y/o
expansión de las diversas actividades de los edificios del MUNDO TINKUY,
estas áreas techadas podrán ser dividas en varias zonas de sombra.
o El mobiliario del patio Tinkuy dependerá de la función de los espacios
albergados en el MUNDO TINKUY, el espacio central deberá de contemplar
mobiliario ligero y movible, que pueda adaptarse a distintos usos y
configuraciones.
o El patio TINKUY deberá contemplar una gran cantidad de mobiliario exterior
que genere diversas situaciones y configuraciones espaciales.
o Ofrecerá espacios de encuentro que sirvan de áreas de expansión a los
distintos espacios ubicados en el PATIO TINKUY.
o Debe ser un lugar de fácil acceso, con posibilidad de ser atravesado y
permeable.
o Del total del área destinada al PATIO TINKUY, se deberá dejar el 80% como
área de piso duro y el 20% restante deberá de ser área vegetal entendida como
alcorques para árboles. Estos irán en una gradiente de mayor densidad de
árboles, cerca de la Biblioteca y Área de Innovación; a menor cantidad de
árboles y más superficie dura cerca del Comedor y del SUM.
o Los árboles usados en este espacio deberán se representativos de la región en
la que se encuentra el COAR. Se debe utilizar un mínimo de cinco (05) especies
de árboles mencionados en el Apéndice 4 (Distribución de las Especies
Forestales del Perú) o del Apéndice 5 (Catálogo de Flora, Especies CITES
Peruanas).
o El acabado del piso no podrá ser de cemento pulido o superficie lisa continua,
sino que se deberá contemplar el uso de piso adoquinado o algún otro piso
modular.
o Deberá de contemplar principalmente superficies duras con algún diseño de
piso que sea capaz de reducir la escala.
 Con respecto al mobiliario:
académicas, de ocio, recreativas y de alimentación.
o El mobiliario deberá de ser resistente y de fácil mantenimiento.
o El PATIO TINKUY deberá contemplar una gran cantidad de mobiliario exterior
que genere diversas situaciones y configuraciones espaciales.
o En cuanto a su configuración, distribución e implementación de mobiliario
deberán de poder adaptarse al uso individual y en grupo.
o Existirán dos tipos de mobiliario: mobiliario fijo que será parte del diseño
arquitectónico y de la propuesta de PATIO TINKUY y, mobiliario ligero y movible
que podrá adaptarse a las diferentes configuraciones espaciales que se
requieran.
o La cantidad de mobiliario será distribuida de mayor concentración de mobiliario
cerca al Comedor y SUM y menor cantidad de mobiliario cerca de la Biblioteca
y Área de Innovación.
 Con respecto Binomio Biblioteca + Área de Innovación:
o Deberá considerar sus expansiones al exterior y de que éstas se integren
perfectamente a las actividades interiores.
Romero Escudero
o
El binomio de BIBLIOTECA + ÁREA DE INNOVACIÓN deberá tener un
mobiliario ligero, resistente y confortable para el desarrollo de la lectura, la
investigación y el trabajo individual y grupal.
 Con respecto Binomio Comedor + Sala de Uso Múltiple (SUM):
o Las áreas de comensales proporcionarán un ambiente de confort para que los
alumnos consuman sus alimentos e interactúen con sus compañeros.
o La Cocina proporcionará un ambiente de limpieza y sanidad por lo que los
materiales deben ser de mínimo mantenimiento, fácil limpieza y con
características de equipamiento e instalaciones similares a las de un
restaurante.
o El SUM proporcionará un ambiente de aprendizaje y recreación mediante
diversas actividades con posibilidad de apertura y expansión al Patio TINKUY.
o Se contará con mobiliario resistente y móvil de acuerdo a las necesidades del
plantel y ergonómico para sus usuarios.
 Mundo Wasi o Mundo Residencial.
 Con respecto a las áreas residenciales:
o La zona residencial deberá diseñarse alrededor de un gran espacio central.
o La zona residencial deberá diseñarse de manera que pueda organizarse
alrededor de un espacio y liberar área ocupada para el Patio/Jardín WASI.
o El 50% del total de metros lineales de las circulaciones que conecten las
Unidades de Habitación del MUNDO WASI deberán estar en contacto visual
con el exterior con iluminación y ventilación pudiendo ser cenital si se trabaja
en doble crujía.
o El MUNDO WASI contará con dos zonas diferenciadas: Hombres y Mujeres.
o Las Unidades de Habitación de hombres y mujeres tendrán circulaciones
diferenciadas a las cuales SOLO se podrá ingresar desde un Estar Común
mixto, el cual será controlado por los monitores.
o Los agrupamientos de las Unidades de Habitación serán los siguientes:
o 44 Unidades de Habitación para hombres.
o 44 Unidades de Habitación para mujeres.
o 16 Unidades de Habitación que podrán ser destinadas tanto a hombres como
mujeres según la demanda de la población estudiantil. Sus circulaciones serán
capaces de adaptarse de manera que puedan ser diferenciadas para hombres
o mujeres según se requiera.
o Las zonas residenciales no contarán con áreas comunes exclusivas por sexo,
de manera que se invite a los estudiantes a convivir colectivamente en los
ambientes de Estar Común de carácter mixto del MUNDO WASI.
o Cada Unidad de Habitación tendrá acceso directo a los corredores principales
por nivel y estos a las circulaciones respectivas.
 Con respecto al Patio/Jardín WASI:
o La organización del MUNDO WASI se dará en torno a un gran Patio/Jardín
WASI de 1,225 m2 de área como mínimo.
o El espacio central deberá priorizar las áreas verdes, y complementarlas con
áreas de piso duro, áreas techadas y/o descubiertas.
o Debe de proporcionar confort a los alumnos, vinculando el Estar Común y la
Sala de Meditación con los espacios exteriores; de sombra y descubiertos, con
la finalidad de brindar distintas opciones al usuario principal.
o Brindará un área de expansión inmediata al Estar Común de manera que las
actividades sociales puedan integrarse rápidamente con un área exterior.
o Debe ser un lugar de fácil acceso y permeable en lo que respecta a sus áreas
sociales.
o El espacio central deberá de contemplar mobiliario ligero fijo y/o móvil, que
pueda adaptarse a distintos usos y configuraciones.
o La concepción del área libre del MUNDO WASI y las áreas exteriores y/o de
expansión dependerá de la ubicación geográfica del COAR, así como de las
condiciones climáticas en las que esté ubicado.
Romero Escudero
o Deberá contemplar una superficie exterior de área techada de
aproximadamente 335 m2.
o Deberá contar con una adecuada iluminación durante la noche.
 Con respecto a las áreas comunes:
o Tendrán acceso directo hacia el exterior y las circulaciones principales del
MUNDO WASI.
o Deberán existir por lo menos dos ambientes de Estar Común de carácter mixto:
una tranquila y silenciosa que invite al estudio, la lectura o actividades
académicas, y otra más dinámica y ruidosa que invite a la socialización.
o Debe proveerse de una Sala de Meditación destinada a la reflexión personal o
colectiva, a fin de que los estudiantes puedan libremente tomar prestado este
espacio para expresar su culto religioso.
o La Sala de Televisión estará acústicamente acondicionada y protegida de la
iluminación natural para crear un confort adecuado para hacer uso de los
equipos.
 Con respecto al Patio / Jardín Wasi:
o La concepción del PATIO/JARDÍN WASI considerado como área exterior y/o
de expansión dependerá de la ubicación geográfica del COAR, así como de las
condiciones climáticas.
o De tal manera que deberá brindar espacios de cobijo en zonas lluviosas y frías,
así como áreas de sombras y descubiertas en zonas de clima cálido y soleado.
o Tendrá un área exterior mínima de 1,225 m2.
o Destinar el 80% de área disponible para PATIO/JARDÍN WASI (área verde) y
el 20% restante de área disponible para uso de plaza o espacio público (piso
duro y/o piso blando).
o Proponer espacios de sol y sombra naturales, mediante arborización, y
construidos (espacios techados).
o Diseñar la configuración del espacio público que propicie el encuentro y
agrupamiento.
o El PATIO/JARDÍN WASI tendrá la categoría de Nivel Regional, con una
colección que sea muestra representativa de la región, en donde se podrán
reconocer las especies vegetales, la forma, la manera en la que se encuentran
asociadas, las familias vegetales a las que pertenecen y las plantas útiles de
cada región.
o El PATIO/JARDÍN WASI deberá tener una colección de plantas vivas y
especies nativas de la región hecha sobre bases científicas.
o Las plantas vivas y especies nativas elegidas deberán de tener un razonable
grado de permanencia.
o Las plantas vivas y especies nativas elegidas deberán estar debidamente
documentadas y etiquetadas con una infografía.
o La configuración espacial del PATIO/JARDÍN WASI debe de contemplar el
recorrido y la exhibición del mismo.
o Deberá albergar como mínimo 15 especies de árboles y plantas sugeridas en
el Apéndice 6 (Distribución de las Especies Forestales del Perú) o del Apéndice
7 (Catálogo de Flora, Especies CITES Peruanas), correspondientes a la región
en la que se ubica el COAR.
o Incorporar un biohuerto exterior como parte del PATIO/ JARDÍN WASI del
Mundo WASI.
o Las zonas en donde esté el mobiliario deben de poder usarse durante la noche,
por lo que deberán tener una adecuada iluminación nocturna.
o La iluminación será fundamentalmente de carácter cálido.
 Con respecto al mobiliario:
o Proponer mobiliario fijo y/o móvil (ligero) diseñado ergonómicamente para
responder las necesidades del usuario.
académicas, de ocio y recreativas.
Romero Escudero
o
El mobiliario deberá ser resistente y de fácil mantenimiento.
o
En cuanto a su configuración, distribución e implementación de mobiliario
deberán de poder adaptarse al uso individual y en grupo.
o Existirán dos tipos de mobiliario: mobiliario fijo que será parte del diseño
arquitectónico y de la propuesta de patio, y mobiliario ligero y movible que podrá
adaptarse a las diferentes configuraciones espaciales que se requieran.
 Con respecto al confort en las Habitaciones:
o Deberá proveer del confort térmico, acústico y lumínico.
o Orientación: Variable, priorizando ventilación e iluminación natural en las
habitaciones.
o Iluminación natural: Habitación: 100 lux.
o Acústica: 25-35 dB (silencioso - moderado).
 Mundo Pujllay o Mundo de la Expresión Corporal
 El mobiliario dependerá de la función de los espacios albergados en él, deberá
contemplar mobiliario pensando en los espectadores y los presentadores de las
actividades, que pueda adaptarse a distintos usos y configuraciones, priorizando el
carácter del espacio.
 La Piscina Semi Olímpica será temperada.
 El Polideportivo recibirá tratamiento acústico y se le incorporará un Escenario.
 El Polideportivo deberá poder convertirse en un Auditorio para poder albergar las
reuniones masivas del COAR.
 La Cancha Polideportivo priorizará la dirección Norte – Sur.
 Las Losas de Usos Múltiples deberán contar con iluminación para actividades
nocturnas.
 Con respecto al Polideportivo:
o Proporcionará un ambiente de confort y aprendizaje para que los alumnos,
personal docente, administrativo y comunidad puedan participar de actividades
relacionadas al deporte y también de carácter social, educativo y de
entretenimiento.
o El mobiliario del POLIDEPORTIVO deberá ser ligero y móvil, de manera que
permita diferentes acomodos.
o El mobiliario del POLIDEPORTIVO deberá poder guardarse en los Depósitos
para que el área del POLIDEPORTIVO quede libre y sus tribunas o gradas
deberán ser retráctiles hacia los extremos de sus muros con la finalidad de
desplegarse y plegarse dependiendo de la necesidad del uso.
Adicionalmente a las consideraciones presentadas líneas arriba, para el diseño técnico del
COAR se debe considerar características de la región Loreto.
Consideraciones Técnicas Región Loreto
Para poder determinar la alternativa tecnológica que se utilizará para el diseño de cada
Colegio de Alto Rendimiento se deben tomar en cuenta consideraciones específicas de cada
región como condiciones climáticas y estudio de suelos.
Consideraciones Climáticas:
De acuerdo a la Guía para la Implementación del Modelo de Servicio Educativo para la
Atención de Estudiantes de Alto Desempeño, se deben tener en consideración algunas
características para el COAR de la región Loreto:
 El clima es tropical, cálido, húmedo y lluvioso, las temperaturas son constantes, altas
y la media anual superior a 25º C. Las máximas absolutas son mayores a 35º C y las
mínimas oscilan entre 11º C y 18º C. La variación térmica diaria es poco sensible y el
calor persiste a lo largo del día y de la noche. La humedad no se presenta con
características bochornosas: hay días que registra el 100% como hay otros que no
supera la media del 85%.
Romero Escudero
 En la zona se han registrado tormentas eléctricas, sin embargo se producen fuertes
vientos que pueden alcanzar los 40 km/h, siendo muy peligrosos para la estabilidad de
las aeronaves.
Consideraciones de diseño:
Tomando en consideración la dirección del norte para el terreno a intervenir y la orientación
de los vientos, es que se considera:
 Orientar las edificaciones, el lado donde se ubican sus vanos de iluminación y
ventilación hacia norte y/o sur.
 De preferencia tener los ingresos hacia los ambientes hacia el lado sur.
 Prever el flujo continuo de los vientos en las edificaciones del COAR.
 La idea conceptual del COAR para la región Loreto, parte de dar el mayor confort a los
estudiantes, debido a las altas temperaturas (32° C en promedio) en la ciudad de
Iquitos la cual sería un principal condicionante al proceso enseñanza – aprendizaje,
asimismo una alta sensación térmica dificultaría la realización de las demás actividades
conexas (lectura, deporte, socialización, convivencia, etc) a los estudiantes, debiendo
prever las mejores condiciones en los espacios abierto, semiabiertos y cerrados.
 Por ello se orienta el lado de la iluminación y ventilación principal de los ambientes
hacia el sur con la finalidad de evitar la concentración de radiación solar, así también
se toma en consideración el sentido de los vientos que vienen desde el sur-este para
lo cual se permite un flujo directo entre los ambientes.
 Luego de haber definido el emplazamiento estratégico y funcional de las edificaciones
del COAR de acuerdo a sus propios, se propone un eje a modo de recorrido principal
y único, para constituirse en el espacio semi-abierto de integración y encuentro
inevitable entre los aproximadamente 300 alumnos y el personal docente –
administrativo del COAR.
 En cuanto a la concepción del diseño espacial – conceptual del conjunto arquitectónico,
se toma en cuenta la analogía de recorrido de los pobladores en la región Loreto. Al
respecto es sabido que uno de las vías por la cual se recorre por los diversos poblados
y/o caseríos en el oriente peruano son los ríos navegables. Es por ello que el eje
principal del COAR, se constituirá en una gran vía “fluvial” por donde el estudiante
tendrá que recorrer para llegar a su destino: aula, bibliotecas, comedor e incluso a su
propia habitación.
4.3.1.3 Tamaño
El tamaño se refiere a la capacidad de producción de bienes o servicios que proveerá el
proyecto a fin de cubrir parte de la brecha oferta – demanda durante el horizonte de
evaluación.
Sobre el particular, visto que el proyecto brindará servicios educativos especializados para
EAD, el tamaño del COAR se determina en base al número de matrículas que brindará
cada una de ellas.
Según los documentos “Guía para la Implementación del Servicio Educativo para la
Atención de Estudiantes de Alto Desempeño: Ambientes y Espacios” elaborados en
marzo de 2015 por el Ministerio de Educación, señalan que la meta de atención máxima
de cada COAR a nivel nacional (incluido el COAR Loreto ) es de 100 estudiantes por
grado (tercero, cuarto y quinto de educación secundaria), siendo en total 300 estudiantes.
Del mismo modo, existe bibliografía abundante que sustenta el tamaño adecuado de los
Colegios. Los COAR tienen un tamaño que se encuentra dentro de los márgenes
considerados adecuados por los documentos que se mencionaran a continuación:
Romero Escudero
 Los grandes colegios están perdiendo relevancia en el mundo, ya que resulta
complicado administrar colegios con miles de alumnos, padres y cientos de
profesores.
 Para esto es bueno tener presente cual debería ser el tamaño óptimo que deberían
tener los colegios. En ese sentido existe abundante bibliografía que analiza el
problema desde el punto de vista educativo, y que evidencia las ventajas de los
colegios pequeños tanto para nivel primaria como para secundaria.
En ese sentido Williams (1990)44 concluye que las escuelas pequeñas pueden ser
altamente efectivas en la prestación de una educación de calidad frente a las grandes
escuelas.
Asimismo, la investigación también indica que las escuelas más grandes con matrículas
de más 1200 no han producido las economías de escala esperadas y ni la que un número
suficiente de estudiantes no se matriculan en una mayor oferta curricular para justificar la
disponibilidad.
También menciona que el tamaño adecuado de los colegios de primaria es de 300 a 400
estudiantes y para educación secundaria de 400 a 800 estudiantes.
De estos números determinados por Williams se puede inferir el tamaño adecuado para
secundaria por sería de 80 a 160 estudiantes por grado, tomando como referencia 5
grados de educación secundaria. Los Colegios de Alto Rendimiento tienen 100 alumnos
por grado lo que se encuentra dentro de este rango determinado por Williams.
Por otro lado, Cotton (1996)45 concluye lo siguiente:
- No hay un acuerdo claro entre los investigadores y educadores sobre lo que
constituye una escuela "pequeña" o una escuela "grande". Muchos investigadores,
sin embargo, indican que un tamaño adecuado y eficaz es 300 a 400 estudiantes
de una escuela primaria y 400 a 800 estudiantes para una escuela secundaria.
- Gran de la consolidación de las escuelas se ha basado en las creencias que las
escuelas más grandes son menos costosos de operar y tienen planes de estudios
de mayor calidad que las escuelas pequeñas. La investigación ha demostrado, sin
embargo, que ninguna de estas afirmaciones es necesariamente cierta.
- El rendimiento académico en las escuelas pequeñas es por lo menos igual, y a
menudo superiores a la de las grandes escuelas.
- Las actitudes de los estudiantes hacia la escuela en general y hacia las materias
escolares particulares son más positivas en las escuelas pequeñas.
Cotton concluyó que las razones de la ventaja de las escuelas pequeñas son que: en ellos
hay una mayor familiaridad que facilita la interacción educativa, la preocupación individual
por cada alumno, un sentimiento de pertenecía más intenso, mejores relaciones
interpersonales y mayor capacidad de control, lo que ocasiona como consecuencia que
exista una asistencia más alta y una menor deserción escolar. Asimismo, permite una
mejor gestión, como conformar equipos de docentes que trabajen juntos, integrar sus
materias de forma interdisciplinaria, etc.
De la misma manera, Bracey (1998)46, en un artículo publicado en la revista Phi delta
Kappan mencionó que Valerie Lee de la Universidad de Michigan y Julia Smith de la
Universidad de Western Michigan analizaron datos sobre el tema en la edición de
Evaluación Educativa y Análisis de Políticas de otoño de 1997. Ellos examinaron el
crecimiento en el rendimiento para las escuelas que van en tamaño desde
aproximadamente 100 a 2800 estudiantes. Encontraron que el rendimiento de la escuela
se eleva a alrededor de 600 estudiantes, se mantiene constante a alrededor de 900
estudiantes, y luego cae.
44 The dimensions of education: recent research on school size.

45 Cotton, K. (1996). School size, school climate, and student perfomance, School Improvement Research Series (SIRS), Close-
up#20. Portland,Or: Northewestern Regional Educational Laboratory.
46 Bracey, Gerald W. An Optimal Size for High Schools?. Academic Journal Article. 1998.
Romero Escudero
Años más tarde, Bosman (2007)47 público en New York Times que la política del alcalde
Bloomberg de reducir 12 grandes colegios secundarios en Nueva York y convertirlos en
47 colegios tuvo buenos resultados. La tasa de graduación aumento de 40% a 73%.
Sin duda, los motivos expuestos muestran que los beneficios de las pequeñas escuelas
frente a las grandes escuelas. Por lo cual, la justificación del tamaño de los COAR tiene
un sustento educativo como se aprecia líneas arriba.
En base a estas consideraciones, se concluye que la implementación de los servicios
educativos en el COAR se realiza progresivamente; inicio en marzo del año 2016 con una
capacidad de producción de 100 matrículas (3° grado de educación secundaria), 200
matrículas (3° y 4° grado de educación secundaria) en el año 2017 y 300 matrículas (3°,
4° y 5° grado de educación secundaria) a partir del 2018 hasta el último año comprendido
en el horizonte de evaluación.
Tabla 199: Capacidad de Producción del COAR Loreto - N° de Matrículas
Nivel Secundaria Número de matrículas
2016 2017 2018
3° Grado 100 100 100
4° Grado - 100 100
5° Grado - - 100
Total por año 100 200 300
Fuente: Ministerio de Educación - MINEDU
Considerando el nivel de producción identificado del COAR Loreto , se observa que la

brecha oferta - demanda será disminuida en 100 matrículas para el año 2015, 200
matrículas en el año 2016 y 300 matrículas a partir del 2017 hasta el último año del
horizonte de evaluación del proyecto.
4.3.1.4 Gestión
A través del Convenio N° 156-2014-MINEDU suscrito entre el Gobierno Regional de
Loreto y el Ministerio de Educación, el Gobierno Regional de Loreto encarga al MINEDU
la realización de actividades de su competencia de carácter material, técnico y/o servicios,
para la gestión educativa, administrativa y financiera, así como para la operación y
mantenimiento del Colegio de Alto Rendimiento.
La gestión educativa de los COAR corresponde al MINEDU y responde a los objetivos
estratégicos del modelo de servicio educativo entre los que se encuentran:
- Establecer una propuesta pedagógica que asegurar el desarrollo de competencias
académicas, artísticas y deportivas de nivel superior, así como habilidades
interpersonales y de liderazgo.
- Garantizar estándares de calidad en los servicios de residencia y bienestar
estudiantil que componen el servicio educativo para estudiantes de alto
desempeño.
- Propiciar las condiciones para conformar una red de colegios de Alto Rendimiento
que permita la coordinación, soporte, monitores y asistencia técnica para la
atención de estudiantes de alto desempeño.
- La gestión administrativa y financiera de los COAR también corresponde al
MINEDU y recae en la Dirección General de Servicios Educativos Especializados
(DIGESE), a través de la Dirección de Educación Básica para Estudiantes de
Desempeño Sobresaliente y Alto Rendimiento. La Dirección mencionada está a
cargo de la gestión administrativa, financiera y de recursos humanos, así como de
la gestión de los bienes y servicios necesarios para la implementación del COAR,
47 Bosman, Julie. Small schools Are Ahead In Graduation. The New York Times. 06/30/2007.
Romero Escudero
y del proceso de admisión. La gestión de la adquisición y/o contratación de bienes
y servicios se realizará a través de la UE 026.
Adicionalmente, la gestión de cada COAR está encargada al director del mismo y se
medirá según los resultados obtenidos en el desarrollo integral de los estudiantes. Cada
COAR maneja los siguientes documentos de gestión para guiar su operación:
i. Proyecto Educativo Institucional (PEI)
j. Proyecto Curricular de las Institución Educativa (PCI)
k. Reglamento Interno
l. Plan Anual de trabajo
Para asegurar una adecuada operación cuanta con una estructura organizacional que
contempla los grupos funcionales que interactúan bajo una dinámica democrática, flexible
y centrada en lo logro de los aprendizajes y convivencia de toda la comunidad educativa.
En ese sentido, se definieron los siguientes equipos:
a. Órgano directivo
Equipo responsable de la conducción del COAR, encargado de gestionar la
escuela orientándola al logro de los aprendizajes, el bienestar integral de los
estudiantes y la gestión de calidad. Requiere un liderazgo pedagógico y un
estilo de gestión democrática y horizontal y transformacional. Es liderado por
el Director General, quién es el responsable funcional del COAR.
b. Órgano pedagógico
Equipo que garantiza la calidad del proceso pedagógico a través de la reflexión
sistemática sobre los procesos y fines de la enseñanza. Está conformado por
un equipo de profesionales, educadores de carrera y especializados, quienes
son los principales responsables de brindar un servicio educativo que garantice
la aplicación de los enfoques y principios que inspira el modelo de servicio para
la atención de estudiantes de alto desempeño.
c. Órgano de residencia y bienestar integral del estudiante
Equipo que garantiza una convivencia que favorezca al desarrollo integral del
estudiante y asegura el óptimo nivel de los servicios de residencia que brinda
el COAR. Está conformado por un equipo multidisciplinario capaz de contribuir
al desarrollo pleno de los estudiantes.
d. Órganos de apoyo:
Equipo que brinda soporte administrativo a la provisión de los servicios que
brinda el COAR.
Adicionalmente, el Programa Nacional de Infraestructura Educativa (PRONIED) es el
órgano técnico que se encargará del Mantenimiento de la Infraestructura en la etapa de
Post-Inversión del proyecto.
4.3.1.5 Análisis del Riesgo de Desastres y de Impactos Ambientales

Análisis de Riesgo de Desastres
En este apartado se gestionarán de forma prospectiva los riesgos identificados en etapas
previas, con el fin de plantear un conjunto de medidas que permitan evitar o prevenir el
riesgo.
Para cumplir con este fin se realizará lo siguiente: Análisis de la exposición a peligros y
Medidas de reducción de la exposición.
Analizar la exposición a peligros
Romero Escudero
Como se describió en el acápite de Identificación y después del Análisis de localización
se determina que la unidad productiva mantendrá la misma localización. Por lo cual, el
COAR y sus componentes estarán expuestos a los riesgos descritos en el análisis de
peligros y vulnerabilidad del proyecto.
Seguidamente se presenta un resumen de los resultados obtenidos.
El COAR Loreto se localizará en la Carretera Santo Tomas en el distrito San Juan
Bautista en la provincia de Maynas de la región Loreto. Se han identificado 02 peligros
potenciales a los que se expondrá el terreno donde se ubicará el COAR, ante los cuales
se requiere medidas de reducción de riesgos.
Tabla 200: Síntesis de riesgos, terreno destinado al COAR Loreto
Tipo de Grado de Grado de Nivel de Atender
Peligros Peligro Vulnerabilidad riesgo el riesgo
Lluvias Medio Medio Medio Si
intensas
Sismos Alto Medio Alto Si
Fuente: Identificación
Medidas de reducción de la exposición

Las medidas para reducir la exposición tienen relación con la localización, como se
describió en este punto, no se cambiará la localización del COAR dado que:
 El predio destinado ha sido determinados por Convenios Interinstitucionales entre
el MINEDU y el Gobierno Regional de Loreto y la selección responde a la
evaluación de un conjunto de criterios como saneamiento de los terrenos,
factibilidad de servicios, viabilidad técnica y validación por parte del Gobierno
Regional.
 Del análisis de una macro - localización se concluyó que el COAR enfrentará riesgo
por exposición a peligros en este predio, sin embargo, son riesgos que pueden ser
gestionados y requieren un planteamiento de medidas de reducción de riesgos.
Para reducir la exposición a los riesgos de las futuras Unidades Productivas se
plantearán medidas estructurales y no estructurales, las cuales son:
Tabla 201: Síntesis de las medidas de reducción de riesgos
Inundación Canalización de agua de lluvias desde los techos de las edificaciones,
por lluvias diseño de drenes interiores y canal exterior de evacuación para el
exterior, en vista que la sección vial de la Carretera San Tomar se
prevé cunetas de .80 m. de ancho.
Para facilitar escorrentía de lluvia se diseñarán los techos con una

pendiente mayor al 40%. Asimismo para la protección de las
fachadas, pero sobretodo de los vanos se tendrá aleros de mínimo de
1.50 m. en las edificaciones del COAR.
En el diseño arquitectónico se considera que casi el 90% de las

construcciones estén elevados 060 m. sobre el nivel del terreno
natural con la finalidad de evitar inundaciones. Asimismo en las
plazas que se encuentran a nivel del suelo natural se prevé pisos con
leve inclinaciones para el desfogue del agua hacia cunetas techadas.
Asimismo, se sugiere que el GL priorice los proyectos que

complementen el sistema pluvial en la vía, conectando dicho sistema
con canaletas que desfoguen en el dren integración.
Romero Escudero
Para la construcción de un canal de evacuación hacia los drenes

principales de la ciudad, se deberá coordinar con el GL o GR.
Radiación En el diseño se contemplará cobertura de los accesos peatonales y

Ultravioleta en las canchas, de acuerdo a la normatividad existente.
Respecto a las circulaciones entre bloques, se propone el uso de

cobertura de policarbonato sobre estructuras de concreto armado a
fin de proteger a la comunidad estudiantil de la fuerte radiación solar
que proporcione un espacio de sombra adecuado y que permita
disminuir el excesivo calor que se registra en Loreto.
Para el caso de las losas deportivas ubicadas junto al polideportivo,

se tiene una cobertura a una altura de 7.50 m. y con la finalidad de
proteger de la radiación solar a los estudiantes durante sus
actividades deportivas y que estas puedan realizarse a cualquier hora
del día. Estas coberturas forman parte del presupuesto del proyecto.
Análisis de Impactos Ambientales

Las medidas de mitigación comprenden un conjunto de medidas técnicas a tomar en
cuenta para evitar o mitigar los impactos negativos que podrían generarse durante la fase
de inversión, así como también durante la operación del servicio.
Las medidas de mitigación que se propondrán para el proyecto son recomendaciones
respecto al comportamiento de los trabajadores de la empresa constructora a cargo de la
ejecución, así como de los directivos y equipo de supervisión de la obra. Asimismo se
sugiere una constante y oportuna comunicación con el Gobierno Local correspondientes
respecto a las de supervisión de acuerdo a su competencia según la Ley Orgánica de
Municipalidades.
A continuación se presentan las medidas de mitigación para los impactos negativos más
relevantes identificados que se aplicarán al COAR.
Fase de Inversión
Tabla 202: Mitigación de Impacto Ambientales Campamento e Instalaciones Provisionales
Actividad de Campamento / Instalaciones Provisionales
Componentes Impacto Ambiental Medida de Control Ambiental
Ambientales
Afectados
A. Área de almacenamiento de materiales, lubricantes, combustibles, agentes
químicos, etc.
Contaminación Residuos sólidos (latas Implementar programa de gestión de
del suelo de pinturas, bolsas, residuos sólidos.
envases, depósitos Instalar contenedores con tapa para su
vacíos) posterior eliminación a rellenos sanitarios
autorizados.
Derrame de lubricantes Contar con un área exclusiva dentro del
y combustible campamento para almacenamiento de
envases con lubricantes y combustibles, se
debe usar envases y tapas adecuadas
para el almacenamiento.
Colocar debajo de los equipos (durante su
permanencia en la obra) parihuelas con
una cama de material absorbente para
Romero Escudero
Ambientales
Afectados
contener las posibles fugas de aceites /
combustible del equipo.
Abastecer de combustible y aceite por
medio de una bomba manual y manguera
hasta el tanque de combustible o depósito
de aceite del equipo.
B. Área de almacenamiento de herramientas y equipos
Residuos de restos de materiales y Evitar el uso inadecuado de envases,
empaques/envolturas rotulándolos, indicándose tanto su nombre
como su nivel de peligrosidad.
C. Zona de Almacenamiento de elementos de seguridad
Contaminación Residuos sólidos (cintas Colocar debajo de los equipos (durante su
del suelo de seguridad, metales, permanencia en la obra) parihuelas con
madera, etc.) una cama de material absorbente.
D. Zona de Parqueo
Contaminación Derrame de lubricantes Colocar debajo de los equipos (durante su
del suelo y combustible permanencia en la obra) parihuelas con
una cama de material absorbente.
Contaminación Gases (emanados por El contratista debe tener en buenas
del aire equipos) condiciones sus unidades vehiculares para
evitar fugas de combustibles y/o
lubricantes.
El contratista debe llevar a cabo el

mantenimiento preventivo y oportuno de
los vehículos y equipos a fin de evitar mala
combustión.
Contaminación Ruido (causado por Evitar tener maquinaria y equipos
sonora motores, compresores, operativos durante muchas horas e instalar
vibradores, volquetes, silenciadores.
etc.)
E. Área de SSHH y vestuarios
Contaminación Residuos sólidos Acumular en contenedores o bolsas los
del suelo (papeles, plásticos, residuos sólidos, para su posterior
cartones, etc.) eliminación.
Aguas residuales Contar con baños químicos portátiles para
uso de personal de obra.
Contaminación Olores Contar con baños químicos portátiles para
del aire uso de personal de obra.
F. Área de Oficinas
Contaminación Residuos sólidos Contar con baños químicos.
del suelo (papeles, bolsas, útiles
de oficina, etc.)
Consumo de Dispendio de energía en Acumular en contenedores o bolsas los
energía el uso de equipos de residuos sólidos, para su posterior
iluminación, ventilación, eliminación.
computadoras, hornos,
etc.
G. Área de Maestranza
Romero Escudero
Ambientales
Afectados
Contaminación Residuos sólidos Educar al personal para el uso de equipos
del suelo (material sobrante). de acuerdo a los criterios de ahorro de
energía.
Derrame de lubricantes Acumular en contenedores o bolsas los
y combustibles residuos sólidos, para su posterior
eliminación.
Contaminación Gases (producidos por Colocar parihuelas debajo de los equipos
del aire los equipos con una cama de arena fina para absorber
motorizados) y contener las posibles fugas.
Contaminación Ruido (producidos por El contratista debe llevar a cabo un
sonora los equipos mantenimiento oportuno de los equipos y
motorizados) vehículos a fin de evitar mala combustión.
Consumo de Dispendio de energía en Instalar silenciadores y programar su uso.
energía el uso de equipos de Educar al personal para el uso de equipos
iluminación, ventilación, de acuerdo a los criterios de ahorro de
computadoras, hornos, energía.
etc.
Tabla 203 : Mitigación de Impactos Ambientales Movimiento de Tierra

Actividad Movimiento de Tierra
Ambientales
Afectados
Contaminación Compresora Instalar silenciadores a maquinarias,
sonora neumática, vibrador evitar concentrar las máquinas en un
de concreto, camión mismo lugar. Llevar a cabo
volquete, mantenimiento oportuno de los mismos.
mezcladora y
compactadora.
Contaminación del Producido por la Humedecer el material extraído de la
aire excavación de zanja zanja para evitar la generación de
y el carguío de polvos.
desmonte.
Gases (uso de El contratista deberá llevar a cabo
equipos de mantenimiento de los equipos a fin de
combustión) reducir la emisión de gases.
Contaminación del Almacenamiento de Eliminación de desmonte en el menor
suelo material de plazo y depósito de rellenos sanitarios
desmonte. autorizados.
Caída de desmonte Desplazar el material de desmonte en
durante el carguío a volúmenes moderados, descargarlos
volquetes. directamente en la tolva de los
volquetes y colocar un protector en el
camión.
Cobertura Vegetal Afectación por Reposición de cobertura vegetal en
movimiento de iguales o mayores proporciones que la
tierras, excavación y encontrada antes de la intervención.
tránsito de vehículos
pesados.
Tabla 204: Mitigación de Impactos Ambientales Construcción
Romero Escudero
Construcción de infraestructura educativa y complementaria
Ambientales
Afectados
Contaminación Equipos y vehículos Instalar silenciadores a maquinarias,
sonora que transportan evitar concentrar las máquinas en un
material de mismo lugar. Llevar a cabo
construcción. mantenimiento oportuno de los mismos.
Evitar el uso de equipos durante
muchas horas al día.
Contaminación del Polvo por Humedecer el material de excavación
aire desplazamiento de para evitar la generación de polvos.
maquinarias.
Gases (uso de El contratista deberá llevar a cabo
equipos de mantenimiento de los equipos a fin de
combustión) reducir la emisión de gases.
Contaminación del Residuos sólidos: Implementar Programa de gestión de
suelo excavación y residuos sólidos.
remoción de Recolección diaria de residuos sólidos.
estructuras Disposición de residuos a rellenos
sanitarios autorizados.
Fase de Post Inversión

En la fase de post inversión los impactos que se pudieran generar durante el desarrollo
de las actividades educativas son leves y pueden mitigar mediante la implementación de
Planes promovidos por la Dirección.
Sin embargo, se caracteriza que por las características del servicio los impactos durante
la fase de post inversión serán finalmente positivos, pues los EAD pertenecientes al área
de influencia del proyecto tendrán un mayor acceso a los servicios educativos
especializados de calidad y con altos estándares nacionales e internacionales, los cuales
tendrá una operación de 10 años como mínimo.
Metas del Producto (Componentes) en fase de Inversión

Se ha propuesto una alternativa para lograr el objetivo del proyecto, a su vez esta
alternativa comprende 03 Componentes o Medios Fundamentales cuya descripción y
metas se describen a continuación.
4.3.2.1 Infraestructura
El diseño de la arquitectura se regirá por los siguientes documentos:
 Guía para la Implementación del Modelo de Servicio Educativo para la Atención de
Estudiantes de Alto Desempeño.
 Reglamento Nacional de Edificaciones.
La guía para la implementación del Modelo de Servicio Educativo para la Atención de
Estudiantes de Alto Desempeño: Ambientes y Espacios refleja, en cuanto a ambientes y
espacios, los enfoques generales del modelo de servicio educativo para estudiantes de
alto desempeño: enfoque ecológico, enfoque complejo de desarrollo de competencias,
enfoque psicopedagógico y enfoque intercultural, así como sus principios: ética, equidad,
inclusión, calidad, democracia, interculturalidad, conciencia ambiental y creatividad e
innovación.
Romero Escudero
Asimismo se tuvo en cuenta la creación de espacios definidos para cada uno de los
mundos (Wasi, Tinkuy, Yachay y Pujllay) del COAR LORETO a partir del óptimo
emplazamiento de las principales edificaciones.
Luego de haber definido el emplazamiento estratégico y funcional de las edificaciones del
COAR de acuerdo a sus propios, se propone un eje a modo de recorrido principal y único,
para constituirse en el espacio semi-abierto de integración y encuentro inevitable entre los
aproximadamente 300 alumnos y el personal docente – administrativo del COAR.
En cuanto a la concepción del diseño espacial – conceptual del conjunto arquitectónico,
se toma en cuenta la analogía de recorrido de los pobladores en la región Loreto. Al
respecto es sabido que uno de las vías por la cual se recorre por los diversos poblados y/o
caseríos en el oriente peruano son los ríos navegables. Es por ello que el eje principal del
COAR, se constituirá en una gran vía “fluvial” por donde el estudiante tendrá que recorrer
para llegar a su destino: aula, bibliotecas, comedor e incluso a su propia habitación.
Gráfico 24: Emplazamiento de la infraestructura.
Fuente: Elaboración propia
Tomando en consideración la dirección del norte para el terreno a intervenir y la orientación

de los vientos, es que se considera:
- Orientar las edificaciones, el lado donde se ubican sus vanos de iluminación y
ventilación hacia norte y/o sur.
- De preferencia tener los ingresos hacia los ambientes hacia el lado sur.
- Prever el flujo continuo de los vientos en las edificaciones del COAR.
A continuación se describe el detalle de los mundos, y zonas mencionadas para el diseño
de la arquitectura:
Romero Escudero
Tabla 205: Mundo Yachay o Mundo del Aprendizaje
Mundo Zona Ambientes
Yachay - Académica Aulas
Mundo del Taller de arte
aprendizaje Taller de música
Aulas laboratorios
Laboratorios
Fisica
Química
Biología
Robótica y fabricación digital
Servicios complementarios
Oficina de dirección pedagógica y
coordinación
Sala de docentes
Sala de auxiliares
Depósito de materiales
Archivo y fotocopia
Sshh estudiantes hombres
Sshh estudiantes mujeres
Sshh personal docente (con
discapacidad)
Sshh personal docente hombres
Sshh personal docente mujeres
Exteriores Sin techar
Patio yachay
Techado
Patio de expansión
Tabla 206: Mundo Wasi o Mundo Residencial

Wasi - Residencia Unidad de habitación
Mundo escolar Area de descanso
residencial Lavadero c/tendal
Ducha
Lavatorio
Inodoro
Servicios comunes
Sala de monitores
Sala de televisión
Sala de meditación
Estar común
Depósito de limpieza
SS.HH. estar común hombres
SS.HH. estar común mujeres
Patio/jardín wasi
Techado
Patio/jardín de expansión
Romero Escudero
Tabla 207: Mundo Tinkuy o Mundo de la Convivencia - Parte A
Tinkuy - Binomio Área de innovación
Mundo de biblioteca + Aula de innovación
la área de Sala de proyectos de innovación
conviven innovación Biblioteca
cia Estantería abierta
Sala de lectura formal
Sala de lectura informal
Expansión sala de lectura informal
Sala de recursos informáticos y
audiovisuales
Cubículos individuales de estudio
Cubículos grupales de estudio
Sum biblioteca
Archivo y fotocopia
Servicios complementarios
Hall de ingreso
Control + área técnica
Sala plenaria
Bienestar y Oficina de dirección de bienestar y
desarrollo desarrollo del estudiante
del Oficina de coordinaciones
estudiante Oficina de especialistas
Sala de reuniones bienestar y desarrollo del
estudiante
Cubículos de atención personalizada
Sala de atención a padres
Tópico
Depósito de tópico
Depósito de servicios tercerizados
Depósito de materiales
Archivo de materiales
Archivo y fotocopia
SS.HH. personal bienestar de estudiante
hombres
SS.HH. personal bienestar de estudiante
mujeres
Dirección Oficina de dirección general
Sala de recepción
Sala de atención a padres
Archivo y fotocopia
SS.HH. personal dirección mixto
Administraci Oficina de administración
ón Oficina de encargado de servicios de
residencia
Oficina de soporte técnico y mesa de ayuda
Depósito de laptops
Archivo y fotocopia
Oficina de seguridad
Cuarto de CCTV
SS.HH. personal administrativo mixto
Romero Escudero
Tabla 208: Mundo Tinkuy o Mundo de la Convivencia - Parte B
Tinkuy - Binomio Hall de ingreso
Mundo de comedor Sala de uso múltiple (sum)
la +sum Depósito de sala de uso múltiple (sum)
conviven Comedor
cia Cocina
Depósito de limpieza
Depósito temporal de basura
SS.HH. personal comedor hombres
SS.HH. personal comedor mujeres
Vestidores personal comedor hombres
Vestidores personal comedor mujeres
SS.HH. alumnos, docentes, administrativos
(con discapacitados)
hombres
mujeres
Patio tinkuy
Techado
Patio de extensión
Tabla 209: Mundo Pujllay o Mundo de la Expresión Corporal - Parte A

Pujllay – Mundo de la Polideportivo Servicios culturales
expresión corporal Sala de ensayos
Depósito de vestuario
Depósito de instrumentos musicales
Cabina de control
Camerinos polideportivo + hombres
Camerinos polideportivo + mujeres
Polideportivo
Cancha polideportivo
Corredor cancha polideportivo
Tribuna polideportivo
Escenario polideportivo
Servicios Gimnasio
deportivos Sala de entrenamiento
complementarios Tópico de primeros auxilios
Sala de docentes
Depósito de gimnasio
Depósito de cancha polideportivo
Sshh polideportivo (con
discapacidad)
Sshh polideportivo hombres
Sshh polideportivo mujeres
Vestidores polideportivo (con
discapacidad)
Vestidores polideportivo hombres
Vestidores polideportivo mujeres
Romero Escudero
Tabla 210: Mundo Pujllay o Mundo de la Expresión Corporal - Parte B
Piscina Piscina semi olímpica
Corredor piscina
Tribuna piscina
Ducha pre piscina
Cuarto de máquinas y bombas
Depósito de combustible
Lavandería Lavandería y planchado
Tendedero
Cuarto de equipos de lavandería
Sala de recepción y despacho
Almacén de insumos y ropa limpia
Servicios Depósito de jardinería
generales Depósito de limpieza
Depósito de basura
Almacén de material logístico
Almacén general
Taller de mantenimiento
Cisterna de agua contra incendios
(a.c.i.)
Cisterna doméstica
Cuarto de máquinas t bombas
Sub estación eléctrica
Grupo electrógeno
Puesto de seguridad
Control de seguridad
Sshh servicios generales hombres
Sshh servicios generales mujeres
Vestidores servicios generales
hombres
Vestidores servicios generales
mujeres
Losa de uso multiple con cubierta
ligera
Corredor losa de uso múltiple
Descripción y Alcance de la infraestructura48

La propuesta consta de la construcción del Colegio de Alto Rendimiento de Loreto
(COAR), para 300 alumnos, con un diseño innovador y armónico, el COAR se emplazará
en un terreno de 4.0 Ha aproximadamente.
El COAR responde a las características del emplazamiento y entorno, condiciones
climáticas y las características particulares del terreno pero principalmente debe
adecuarse a las necesidades propias de los usuarios (estudiantes y docentes) y a las
condiciones de la propuesta pedagógica lo cual permitirá el cumplimiento de las metas
trazadas por el MINEDU y de los parámetros de calidad.
El diseño arquitectónico busca plantear una volumetría ideal compuesta en base a
módulos que corresponden con cada uno de las zonas funcionales descritas a
continuación:
48 En el Anexo N° 24 se presentan los Planos de Arquitectura por Ambientes y la Memoria Descriptiva
Romero Escudero
 Aulas.
 Laboratorios y Talleres.
 Biblioteca.
 Comedor- cocina y lavandería.
 Residencia para 300 alumnos.
 Polideportivo.
 Piscina semi olímpica.
 Área administrativa y bienestar integral.
Cada una de estas áreas contempla dentro de su metraje áreas de apoyo y soporte
requeridas para su correcto funcionamiento.
Todas las áreas emplazadas de manera que permita la fácil integración visual y física entre
pabellones o volúmenes los cuales se conectan mediante veredas y caminos con medidas
reglamentarias, así mismo logra una separación espacial que permita darle la privacidad
necesaria a los espacios que la requieran como la residencia, biblioteca, entre otros; todo
el complejo rodeado de zonas exteriores con áreas verdes.
Gráfico 25: Vista Aérea COAR Loreto
El diseño de las áreas libres hace énfasis en las diferentes actividades psicopedagógicas
que se desarrollan al interior de estas, razón por la cual se plantea un tratamiento para
cada ambiente o zona pública: jardines y patio central de integración, forman parte de los
énfasis proyectuales del conjunto. Se trata de organizar un entorno favorable al bienestar
estudiantil y afirmar una mayor identidad del alumno con la escuela. En tal sentido, la
propuesta abre la institución a la naturaleza y le incorpora en el interior de las edificaciones.
El ingreso principal a la institución se generará una gran Plaza de Ingreso con el carácter
necesario y la importancia de una institución de alto rendimiento, preparándolos para el
cambio y que refleje la apertura mental que se llevará a cabo en el tiempo que los alumnos
permanezcan allí.
Para el desarrollo del COAR Loreto, se ha tomado como base el programa de áreas
suministrado por MINEDU, el cual se ha evaluado técnicamente, definiéndose las áreas
por zonas y funcionamiento.
ESPACIO RESIDENCIAL – MUNDO WASI
Romero Escudero
Es la zona más protegida, privada e íntima del COAR, al ubicarse en la parte interna
del terreno, se desarrollarán las actividades propias de la residencia de los 300
alumnos, debido a esto sólo el personal autorizado del COAR. Los alumnos no podrán
transitar por estos ambientes durante el día.
El ingreso al Mundo Wasi se realiza de la plaza Tinkuy (convivencia), luego se pasa a
un gran pasadizo de donde el monitor podrá observar el desplazamiento de los
estudiantes hacia el SUM, las habitaciones, las salas de TV y/o plaza Wasi.
Las habitaciones para los estudiantes con discapacidad se encuentran en el primer
nivel, luego se tienen escaleras para acceder al segundo nivel donde se tiene el resto
de las habitaciones.
La orientación del bloque wasi permite el paso directo de acuerdo a la orientación del
viento, asimismo se cuenta con pasadizos internos amplios y en el primer nivel la
disposición de vegetación a fin de crear un microclima más frio que el exterior.
La ventilación en las habitaciones será del tipo cruzada, por lo que una ventana alta se
comunicara con el corredor central, lo que permitirá la ventilación de todas las
habitaciones.
Los corredores centrales en ambos bloques, estarán dispuestos de manera que
permitan fluir el aire del primer al último nivel, mediante ductos que dan a un jardín
central en el primer nivel.
Gráfico 26: El Mundo WASI o Mundo Residencial, abarca la sala de Monitoreo, Estación de
Monitoreo, SUM residencial, Área de habitación, Sala de Televisión y Área de Expansión. Es
el espacio más alejado del ingreso, ello para garantizar la tranquilidad y privacidad del alumno
Romero Escudero
Edificio Residencial, Ha sido desarrollado en 2 niveles, en base a un sistema
constructivo convencional.
Se plantea casi en forma de "U” para poder delimitar un patio privado, este contara con
puntos de reunión, protegidos con una cobertura ligera con un porcentaje de
transparencia mínimo de 80%.
El SUM cuenta con espacios de reunión, espacios de recreación pasiva y activa.
Cada habitación tiene una capacidad para 3 personas, y un baño completo. Lo que
permitirá ser utilizado por los 3 alumnos al mismo tiempo.
Las salidas de evacuación consideran un sistema de apertura solo por interiores, el
uso de la puerta activara una alarma que detectará el uso inadecuado de la misma. Se
ubican en la parte media de las alas de las habitaciones, desde ahí se puede evacuar
hacia la plaza wasi.
En cuanto a los vanos de puertas y ventanas son de madera, son considera persianas
y el uso de malla mosquitero en lugar de vidrio.
Foto 18. Ingreso al Mundo Wasi, desde la plaza Tinkuy
Foto 19 Vista del pasadizo en las “alas” del bloque de las habitaciones, se
visualiza la integración visualización y la permeabilidad del flujo de los
vientos.
Romero Escudero
Foto 20 Vista aérea del bloque Wasi, donde se denota las malokas típicas de la selva,
asimismo la abertura en los pasadizos internos y la fachada que tiene el SUM que da
hacia una parte abierta.
ESPACIO ACADEMICO – MUNDO YACHAY

Sera concebido como un área que acoge los múltiples formatos y espacios que son
necesarios para ofrecer una educación de acuerdo a los objetivos del COAR. Se
componen de las Aulas y los Talleres. Los alumnos podrán transitar durante el día.
Gráfico 27: El Mundo Yachay o Mundo del Aprendizaje abarca Aulas, Talleres, Laboratorios
y otros servicios Complementarios en los que desarrolla la Propuesta Pedagógica del COAR
así como un área de socialización. El ingreso a esta zona es a través de un eje articulador.
AULAS -
LABORATORIOS
TALLERES
Romero Escudero
AULAS Y LABORATORIOS, se desarrollan en un solo Edificio, con ambientes de
formas rectangulares, en base a un sistema constructivo convencional.
Para acceder a este Edificio se hace de forma directa por el EJE INTEGRADO. Este
se desarrolla en dos niveles, dispuestos de manera lineal y a doble crujía, para
comunicar ambos niveles se plantea una escalera y una rampa ubicados al centro y
muy próximos al acceso principal.
Se plantea 12 Aulas, cuatro Laboratorios en el segundo nivel (Química, Física, Biología
y Robótica) y la Oficinas de Dirección Académica.
Las Aulas están dispuestas en el primer piso, cada aula tiene capacidad para 25
alumnos y cuenta con una expansión del ambiente hacia el exterior, este será de una
cobertura ligera.
Espacio abierto
Espacio abierto para alumnos
para alumnos
Foto 21 . Vista aérea del bloque de las aulas, para permitir indicar los
espacios abiertos que cuentan los alumnos ubicado en cada uno de los
lados.
Foto 22: Ingreso al bloque de las aulas, a través del eje integrador techado
con policarbonato, al ingreso como se puede apreciar se tiene la escalera y
la rampa de acceso, así como espacios abiertos para la ventilación óptima.
Cada Laboratorio tiene una capacidad para 25 alumnos. Los laboratorios de Química
y Biología contarán en su interior con una cabina de extracción de gases y un cuarto
de suministro de gas.
Romero Escudero
A fin de proporcionar espacios de amplitud para el proceso enseñanza – aprendizajes
se considera que los alumnos puedan acceder a espacios abiertos desde sus
alumnos, es decir aquellos que se ubican en el lado derecho podrán acceder hacia un
área verde y los alumnos que se ubican al lado izquierdo podrán salir hacia la plaza
Tinkuy
TALLERES, comprenden las disciplinas de Arte y Música; edificio desarrollado en un
nivel con ambientes de formas regulares, en base a un sistema constructivo
convencional, dispuesto en un nivel. Se acceden directamente de la plaza del mundo
Yachay.
Se ubican alejado de las aulas para no perturbar su normal desarrollo de actividades,
asimismo se tiene un espacios intermedio entre las aulas con la finalidad de propiciar
un espacios de exhibición y exposición de trabajos que se vienen realizando.
ESPACIO DE CONVIVENCIA Y DE SERVICIOS - MUNDO TINKUY

Los edificios correspondientes a este Mundo se encuentran relacionado directamente
a la plaza Tinkuy, lo conforman la biblioteca- Aula de Innovación, Lavandería – Tópico
y Servicios.
Gráfico 28: El Mundo Tinkuy o Mundo de la Convivencia, abarca Aulas de Innovación, Salas
de proyectos de Innovación, Biblioteca, Área de Bienestar Estudiantil, Dirección, Zona
Administrativa, Comedor, Sala de Uso Múltiple (SUM) y Áreas de expansión. Es el espacio
intermedio y sirve de transición entre el Mundo Yachay y el Mundo Wasi. Tiene además acceso
directo desde y hacia todos los mundos del campus.
LAVANDERIA -
TOPICO
AULA SERVICIOS
INNOVACION
BIBLIOTECA
EDIFICIO BIBLIOTECA – AULA DE INNOVACION; está desarrollado en un solo nivel,

en base a un sistema constructivo convencional.
La biblioteca está ubicada de manera estratégica al centro de todo el complejo
educacional y su ingreso principal se encuentra ubicado frente a la plaza del mundo
Yachay.
Los ambientes de la biblioteca están distribuidos de tal manera que el hall de ingreso
divide al edificio en dos grandes zonas:
Romero Escudero
La primera dedicada a la búsqueda, uso y lectura de libros, donde se encuentran la
estantería abierta de libros, la sala de lectura formal, la sala de lectura informal y los
cubículos grupales de estudio.
La segunda zona dedicada a los ambientes de estudio, espacios sociales y a los
ambientes de trabajos grupales que se puedan generar dentro la biblioteca como las
aulas de innovación, sala de Proyectos de innovación y sala de recursos informáticos
y audiovisuales.
Adicionalmente se están proponiendo zonas como depósito, área técnica, counter de
control y búsqueda y SS.HH. ubicados dentro de la misma biblioteca.
Foto 23: A la biblioteca también se accede desde el eje integrado cubierto,

tiene ventanas apensionadas para la ventilación y de ser necesario son
abiertas hacia el exterior.
. Foto 24: Vista del acceso al área de servicios, muy directa a la plaza Tinkuy de
convivencia de los alumnos.
ESPACIO ADMINISTRATIVO Y DEPORTIVO – MUNDO PUJLLAY

Se ubica en relación directa con el exterior, preparada para facilitar el uso de las
instalaciones a la comunidad donde se emplazará el COAR LORETO. Está compuesta
por un edificio con acceso público como el Polideportivo y Piscina; también se
considera las losas multiusos, el uso de edificios de servicios, lavandería y tópico.
Romero Escudero
Gráfico 29: El Mundo PUJLLAY o Mundo de la Expresión Corporal es el que marca la
transición entre el interior del COAR y la vía pública. Es el único mundo que tiene la
posibilidad de ser usado por la comunidad, por lo que el funcionamiento está apto a
independizarse del resto del campus por los ingresos independientes peatonales y
vehiculares.
POLIDEPORTIVO
BIENESTAR
PISCINA
ADMINISTRACION
DIRECCION
LOSAS
DEPORTIVAS
Polideportivo, es una edificación de hasta 2 niveles, con un sistema constructivo

mixto, ya que considera una cobertura y cerramiento metálico en la zona de piscina y
polideportivo, aporticado y albañilería. Por el tamaño de la edificación se debe
desarrollar de manera que su impacto sea coherente con el entorno en el cual se
desarrolla el COAR.
Al ser un edificio con posibilidad de uso público, tiene dos accesos claramente
diferenciados, el primero para el público en general y el segundo para el acceso directo
de los alumnos del COAR.
Cuando el edificio sea utilizado por el público, se restringirá cualquier acceso hacia el
resto de Mundos del COAR.
La piscina corresponde a una semi-olímpica con 6 carriles y graderías con capacidad
para 350 personas, serán retractiles resistente a la humedad del ambiente, según las
especificaciones del proveedor.
Contará con SSHH independientes en base al Reglamento Sanitario de Piscinas Nº
007- 2003-SA.
El ambiente propio del Polideportivo contempla las dimensiones para desarrollar las
disciplinas de futsal, baloncesto y vóley. Adicionalmente se puede acondicionar con el
equipamiento adecuado para las disciplinas de gimnasia y tenis de mesa.
Romero Escudero
En el segundo nivel, sobre la zona central, se ubica el Gimnasio, Sala de
Entrenamiento, Camerinos, Sala de Ensayos, Depósito de Vestuarios, etc. A los
cuales solo los usuarios del COAR pueden acceder desde una escalera interior.
El piso del Polideportivo considera un piso de poliuretano especial para suelos
deportivos interiores, sin juntas ni soldaduras y con características de elasticidad,
flexibilidad, seguridad y comodidad. Compuesto por revestimientos de poliuretano de
alta calidad diseñados para la realización de gimnasios y salas polivalentes o
polideportivas de interior.
El equipamiento deportivo debe ser móvil, y con las dimensiones reglamentarias por
cada disciplina.
Para el Reglamento Nacional de Edificaciones, III.1. Arquitectura, Norma A100-
Recreación y deportes, Artículo 7: Las butacas (graderías con asientos), están a razón
de 0.50m2 por persona. Con la normativa mencionada se ha dimensionado graderías
para el Polideportivo y piscina con capacidad para 352 y 378 personas
respectivamente.
El sustento del aforo se anexa con el conteo exacto en su máxima ocupación:
El escenario se encuentra elevado a 0.60 cm sobre el nivel del Campo Deportivo.
Considera un tratamiento acústico en base a baldosas de fibra mineral en el cielo raso
y un piso tipo madera.
Como complemento al Escenario se han considerado vestidores diferenciados por
género, una Sala de Ensayos y Depósitos para Vestuarios.
El Polideportivo cumplirá con la función adicional de ser un ambiente de reunión para:
500 personas, por lo que deberá considerar instalaciones especiales como
iluminación.
Foto 25: Vista del ingreso, de donde se observa el podeportivo de 2 niveles, la piscina
contigua y los bloques de administración y Dirección que dan directo al ingreso al COAR.
ESPACIOS COMPLEMENTARIOS – OTROS.

Cinturón de Bienestar
En cumplimiento a los Lineamiento COAR, se considera el cinturón de bienestar, que
comprende una sendero con piso adoquinado de concreto de un ancho de 2.50, tiene
claramente definido 2 puntos que podrían será simultáneamente el de inicio y/o final.
Romero Escudero
Pasa por la plaza del Mundo Tinkuy llega a la plaza del Mundo Yachay hasta llegar a
la Plaza del Mundo Pujllay, es decir recorre la mayoría de los ambientes y casi todo
los mundos a excepción del mundo Wasi por ser muy privado.
Foto 26. Parte del cinturón que llega al Mundo Foto 27: Parte del cinturón que llega al
Pujllay Mundo Tinkuy
Foto 28. Vista Aérea, de donde se observa el recorrido del cinturón de bienestar.
Eje Articulador
La Guía Pedagógica para la implementación del servicio COAR, estipula que los
mundos estarán organizados en torno a una circulación principal axial llamada Eje
Articulador que ordenará y conectará los 4 mundos de manera lineal.
En ese sentido se tiene al eje de 4 m. de ancho que inicia muy próximo a la plaza de
ingreso y culmina en la Plaza Tinkuy del cual se pasa directamente al Mundo Wasi.
El Eje será construido con piso de concreto armado elevado sobre 0.60 m. del terreno
natural, tendrá una cobertura de policarbonato sobre estructuras de concreto armado.
Romero Escudero
En cuanto a la funcionalidad del eje articulador se considera optimo, a fin de tener un
único espacio de encuentro socialización entre los alumnos, que se tratan de
adolescentes de 13 a 16 años que no viven en familia y tienen que iniciar lazos de
amistad con otras personas, asimismo se tendrá un único espacios cubierto para la
protección de los rayos UV, las lluvias y el asoleamiento extremo en la selva peruana.
Foto 29: Vistas del ingreso al eje integrador
Foto 30: Vista Aérea del ingreso al eje articulador
Ingreso al COAR
La plaza pública se constituye en el primer espacio abierto que podría estar al servicio
de la comunidad, desde ahí se accede al COAR, través de un pórtico de bienvenida y
los respectivos controles.
Foto 31: Ingreso al COAR
Romero Escudero
Metas físicas
En el siguiente cuadro se presentarán las metas físicas para cada acción:

Tabla 211: Metas físicas Componente 1 Infraestructura educativa
Medio
Fundamental
Componente Acción 2.1.1. Zona Académica
1: Mayor Construcción 12 Aulas, 01 Taller de Música, 01 Taller de Arte,
acceso a de 04 Laboratorios (Química, Física, Biología, y
infraestructura infraestructura Robótica y Fab. Digital), 01 Oficina de Dirección
educativa que educativa Pedagógica y Coordinación IB, 01 Sala de
cumpla con para la Docentes, 01 Sala de Auxiliares, 01 Depósito de
los estándares atención de materiales, 01 Archivo y Fotocopia, 01 SSHH
técnico - EAD. Estudiantes con discapacidad, 01 SSHH
pedagógicos estudiantes hombres, 01 SSHH estudiantes
para la mujeres, 01 SSHH personal docente con
atención discapacidad, 01 SSHH personal docentes
especializada hombres, 01 SSHH personal docentes mujeres,
de EAD. 01 Patio/Jardín.
Binomio Biblioteca/Área de Innovación
02 Aulas de Innovación, 05 Sala de proyectos de
innovación, 01 Estantería abierta, 01 Sala de
Lectura formal, 01 Sala de Lectura informal, 01
Expansión de Sala de Lectura, 01 Sala de
Recursos Informáticos y audiovisuales, 15
Cubículos individuales de estudio, 04 Cubículos
grupales de estudio, 01 Sala de Usos Múltiples
Biblioteca, 01 Archivo y fotocopia, 01 Halla de
ingreso, 02 Centro de Control y Área técnica, 01
Sala Plenaria.
Zona de Dirección:
01 Oficina de Dirección General, 01 Sala de
Recepción, 01 Sala de Atención de padres, 01
Archivo y fotocopia, 01 SSHH personal dirección
mixto.
Zona de Administración
01 Oficina de administración, 01 Oficina de
encargado de servicios de residencia, 01 Oficina
de Soporte técnico y mesa de ayuda, 01 Depósito
de laptops, 01 Archivo y fotocopia, 01 Oficina de
Seguridad, 01 Cuarto de CCTV, 01 SSHH
personal administrativo mixto.
Polideportivo
01 Sala de ensayos, 01 Depósito de vestuario, 01
Depósito de instrumentos musicales, 02 Cabinas
de control, 01 Camerino Polideportivo hombres,
01 Camerino Polideportivo mujeres, 01 Cancha
Polideportivo, 01 Corredor cancha polideportivo,
01 Tribuna Polideportivo, 01 Escenario
Polideportivo.
Servicio deportivos complementarios
01 Gimnasio, 01 Sala de entrenamiento, 01
Tópico de Primeros Auxilios, 01 Sala de docentes
Ed. Física, 01 Depósito de Gimnasio, 01 Depósito
Romero Escudero
Medio
Fundamental
de Cancha Polideportivo, 01 SSHH Polideportivo
personas con discapacidad, 01 SSHH
Polideportivo hombres, 01 SSHH Polideportivo
mujeres, 01 Piscina Semi Olímpica, 01 Corredor
Piscina, 01 Tribuna Piscina, 01 Ducha pre piscina,
01 Ducha de piscina, 01 Cuarto de máquinas y
bombas, 01 Depósito de combustible.
Tabla 212 : Metas físicas Componente 2 Infraestructura complementaria

Medio
Fundamental
Componente 2. Acción 2.2.1. Residencia escolar
Mayor acceso a Construcción 104 Áreas de descanso, 104 Lavadero
infraestructura de c/tendal, 104 Duchas, 104 Lavatorios,
complementaria infraestructura 104 Inodoros, 02 Salas de Monitores, 01
para la provisión complementaria Sala de televisión, 01 Sala de
de los servicios de para los meditación, 01 Sala de Usos Múltiples
residencia, servicios de Residencial, 01 Estar Común (tranquilo),
bienestar integral y residencia, 01 Estar Común (dinámico), 02
desarrollo bienestar Depósitos de Limpieza, 02 SSHH Estar
estudiantil. integral y común hombres, 2 SSHH Estar común
desarrollo mujeres, 01 Patio/Jardín.
estudiantil. Bienestar y Desarrollo del Estudiante
01 Oficina de Dirección de Bienestar y
Desarrollo del estudiante, 01 Oficina de
Coordinadores (psicología y bienestar),
01 Oficina de Especialistas (psicología,
servicio social y nutricionista), 01 Sala de
reuniones de Bienestar y Desarrollo del
estudiante, 06 Cubículos de Atención
personalizada, 01 Sala de Atención a
padres, 01 Tópico, 01 Depósito de
Tópico, 01 Depósito de Serv.
Terciarizados, 01 Depósito de
materiales, 01 Archivo y Fotocopia, 01
SSHH personal de Bienestar del
estudiante hombres, 01 SSHH personal
de Bienestar del estudiante mujeres.
Binomio Comedor/Sala de Usos
múltiples
01 Hall, 01 Sala de Usos múltiples, 01
Depósito de Sala de Usos múltiples, 01
Comedor, 01 Cocina, 01 Depósito de
Limpieza, 01 Depósito de Basura, 01
SSHH personal de Comedor hombres,
01 SSHH personal de Comedor mujeres,
01 Vestidores personal de Comedor
hombres, 01 Vestidores personal de
Comedor mujeres, 01 SSHH alumnos,
docentes, adm con discapacidad, 01
SSHH alumnos, docentes, adm hombres,
Romero Escudero
Medio
Fundamental
01 SSHH alumnos, docentes, adm
mujeres.
Lavandería
01 Centro de Lavandería y Planchado, 01
Tendedero, 01 Cuarto de equipos de
lavandería, 01 Sala de recepción y
despacho, 01 Almacén de insumos y
ropa limpia.
Servicios Generales
01 Depósito de Jardinería, 01 Depósito
de Limpieza, 01 Depósito de Basura, 02
Almacenes de Material Logístico, 01
Almacén General, 01 Taller de
Mantenimiento, 01 Cisterna de agua
contra incendios, 01 Sub estación
eléctrica, 01 Grupo electrógeno, 02
Puesto de Seguridad, 01 Control de
Seguridad, 01 SSHH servicio generales
hombres, 01 SSHH servicio generales
mujeres, 01 Vestidores servicio
generales hombres, 01 Vestidores
servicio generales mujeres.
Exteriores
02 Losas de usos múltiples, 02
Corredores de losas de usos múltiples.
Cuadro de áreas
El cuadro de áreas del presente PIP se presenta a continuación:
Romero Escudero
Tabla 213: Cuadro de Programa de Áreas - Mundo Yachay
Descripción Ca Área Área Área Área Área S/

nT Norm Útil Tech
4,362.57 Cob
374. Tec
4,226.00
Aulas 12 60.00 66.00 792.00 Lig
00
Área de Expansión Aulas 12 27.92 30.00 360.00
SSHH Damas alumnos incl. 1 11.25 21.00 21.00
1er Discapacitado
SSHH Hombres alumnos incl. 1 11.25 21.00 21.00
Nivel Discapacitado
SSHH Personal COAR incl. 1 NC 21.00 21.00
discapacitado
discapacitado
Casilleros 1 NC
Circulación y Muros 30.00 30.00
927.42
Laboratorio de Química 1 120.0 132.0 132.00
Laboratorio de Física 1 0
120.0 0
132.0 132.00
Laboratorio de Biología 1 0
120.0 0
132.0 132.00
Laboratorio de Robótica 1 0
120.0 0
132.0 132.00
Oficina Dirección Pedagógica - 1 0
30.00 0
66.00 66.00
Coord.
Sala deIBO
Docentes 1 80.00 66.00 66.00
Area Sala de Auxiliares 1 30.00 33.00 33.00
2do
Académ Archivo y Fotocopia 1 30.00 33.00 33.00
Nivel
ica
Depósito de Materiales 1 40.00 66.00 66.00
SSHH Damas alumnos incl. 1 11.25 21.00 21.00
Discapacitado
SSHH Hombres alumnos incl. 1 11.25 21.00 21.00
Discapacitado
discapacitado
discapacitado
Casilleros 1 30.00 30.00
Circulación y Muros 799.11
Taller de Arte 1 144.0 120.0 120.00
Depósito de Materiales y Equipos 1 0
40.00 0
60.00 60.00
Taller de Música 1 120.0 118.0 118.00
1er Depósito de Materiales Musicales 1 0 0
52.00 52.00
Nivel Cuarto de Limpieza 1 5.60 5.60
SS. HH. 1 10.30 10.30
Cuarto de Tableros 1 6.90 6.90
Plaza Yachay (Área de 1 1,400. 2,300.00
Socialización) 00
Exterior Techado Ligero (entre talleres) 1 174.
es Veredas 1 00 976.00
Áreas Verdes 1 950.00
Cobertura en Área de Socialización 1 200.
Fuente: Planteamiento Arquitectónico 00
Romero Escudero
Tabla 214: Cuadro de Programa de Áreas Mundo Tinkuy
Descripción Ca Área Área Área Área Cob Área S/
nT Norm Útil Tech
4,216.3 Lig
574.00 Tec
4,136.0
Hall Ingreso 1 30.00 58.00 9
58.00 0
Espacio de Atención 1 15.00 25.70 25.70
Depósito y Oficina de Prep. y 1 30.00 30.00 30.00
Mant.
Estantería Abierta 1 200.0 240.00 240.00
Sala de Lectura Formal 1 0
125.0 124.00 124.00
Sala de Lectura Informal 1 0
65.00 93.00 93.00
Bibliotec Expansión Sala de Lectura 1 60.00 37.00 37.00
a - Aula Informal
SSHH Discapacitado 1 7.90 7.90
de 1er Nivel SSHH Personal Hombres (1 piso) 1 3.50 3.50
Innovació
SSHH Personal Mujeres (1 piso) 1 3.50 3.50
n
Aula de Innovación 1 1 75.00 75.00 75.00
Aula de Innovación 2 1 75.00 75.00 75.00
Sala de Proyectos de Innovación 5 20.00 20.00 100.00
Sala de Recursos Informáticos y 1 35.00 35.00 35.00
Audiovisuales
Cuarto de Limpieza 1 4.33 4.33
Cubículos grupales de Estudio 4 10.00 12.00 48.00
SUM 1 220.0 260.00 260.00
Deposito Comedor 1 0
20.00 52.00 52.00
Comedor 1 280.0 315.00 315.00
Cocina 1 0
165.0 140.00 140.00
Oficina de Nutricionista 1 0
10.00 15.90 15.90
Comedor Frigorífico 1 36.70 36.70
1er Nivel Deposito Temporal de Basura 1 6.00 20.00 20.00
- SUM
Depósito de Limpieza 1 4.00 15.90 15.90
SSHH Personal Hombres + 1 4.00 28.00 28.00
vestidores
SSHH incluido
Personal Mujeres + 1 4.00 28.00 28.00
vestidores incluido
SSHH Comedor Alumnos 1 22.50 22.50 22.50
Varones
SSHH + s.h. discapacitado
Comedor Alumnos Damas 1 22.50 22.50 22.50
+ s.h. discapacitado
Lavandería y Planchado 1 60.00 85.00 85.00
Cuarto de Equipos de Lavandería 1 10.00 11.60 11.60
Lavander Secado al aire libre 1 100.00 100.00 100.00
1er Nivel
ía Sala de Recepción y Despacho 1 50.00 44.00 44.00
Almacén de Insumos y Ropa 1 50.00 54.00 54.00
Limpia
Cisterna de Agua Contra 1 60.00 68.01 68.01
Incendios (ACI)
Cisterna Domestica 1 100.0 167.15 167.15
Sótano
Cuarto de Máquinas y Bombas 1 0
100.0 85.10 85.10
Circulación y Muros 0 36.31
Depósito de Jardinería 1 20.00 20.40 20.40
Servicios Depósito de Limpieza 1 30.00 30.00 30.00
Depósito de Basura 1 30.00 34.00 34.00
1er Nivel Almacén de Material Logístico 1 1 40.00 45.00 45.00
Almacén de Material Logístico 2 1 40.00 45.00 45.00
Almacén General 1 60.00 78.60 78.60
Taller de Mantenimiento 1 50.00 50.00 50.00
(Maestranza)
Romero Escudero
Descripción Ca Área Área Área Área Cob Área S/
SSHH + Vestidores generales nT
1 Norm
16.00 Útil
28.00 Tech
28.00 Lig Tec
Hombres
SSHH + Vestidores generales 1 16.00 28.00 28.00
Mujeres
SOTAN Sala de Subestación Eléctrica 1 60.00 50.00 50.00
Equipos Sala de Tableros Generales 1 11.22 11.22
O
Sala de Grupo Electrógeno 1 20.00 20.00
Área de expansión (Techado 1 700.0 360.00
ligero)Tinkuy
Plaza 1 0
1,225. 1,900.0
Exteriore Áreas Verdes 1 00 0
860.00
s Techado Ligero (Circulaciones en 1 214.00
Plaza Tinkuy)
Veredas (Plaza Tinkuy) 1 826.00
Patio de Maniobras 1 450.00
Fuente: Planteamiento Arquitectónico
Tabla 215: Cuadro de Programa de Áreas - Mundo Pujllay

Descripción Can Área Área Útil Área Área Área S/
T Norm Tech
4,411. Cob
1,474. Tec
376.00
Hall 1 73.50 46
73.50 Lig
00
Cancha Polideportivo 1 558.00 558.00 558.00
Corredor Cancha Polideportivo 1 270.00 275.00 275.00
Tribuna Polideportivo (móvil) 1 175.00 212.00 212.00
Escenario Polideportivo 1 100.00 104.00 104.00
Área de Primeros Auxilios 1 16.00 20.00 20.00
1er Depósito de Instrumentos 1 60.00 58.00 58.00
MusicalesPolideportivo 1
Nivel Deposito 1 30.00 27.00 27.00
Deposito Polideportivo 2 1 60.00 46.00 46.00
SSHH Publico Hombres inc. 1 21.00 21.00
Discapacitado
SSHH Publico Mujeres inc. 1 18.00 18.00
Polideportivo Discapacitado
SSHH Vestidores Polideportivo 1 57.00 58.00 58.00
Hombres
SSHH Vestidores Polideportivo 1 57.00 58.00 58.00
Mujeres
Sala de Entrenamiento 1 100.00 100.00 100.00
Gimnasio 1 100.00 90.00 90.00
Sala de Docentes (Educación 1 20.00 22.00 22.00
Física)
Sala de Ensayos 1 80.00 73.00 73.00
2do Deposito Vestuario 1 60.00 57.00 57.00
Nivel Cabina de Control 1 9.00 16.00 16.00
Camerinos de Hombres 1 18.00 21.50 21.50
Camerinos de Mujeres 1 18.00 21.50 21.50
Sotan Cuarto de Máquinas y Bombas 1 40.00 51.00 51.00
o Depósito de Combustible 1 30.00 30.00 30.00
Piscina Semiolimpica 1 312.50 325.00 325.00
Piscina Borde Piscina 1 31.00 31.00
1er
Nivel Corredor Piscina 1 206.30 302.00 302.00
Tribuna Piscina 1 175.00 185.00 185.00
Ducha pre piscina 1 10.00 12.00 12.00
Romero Escudero
Descripción Can Área Área Útil Área Área Área S/
Circulación y Muros T Norm Tech
398.00 Cob Tec
1er Losa de Usos Múltiples 2 608.00 608.00 Lig
1,216.
Losas
Nivel Corredor Losas de Usos 1 280.00 258.00 00
258.00
Múltiples
Hall 1 36.00 36.00
Espera 1 35.00 35.00
Oficina de Dirección General 1 15.00 27.00 27.00
Sala de Recepción 1 20.00 20.00 20.00
Dirección - Oficina de Administración 1 20.00 24.00 24.00
1er
Administraci Oficina de Soporte Técnico inc. 1 30.00 33.00 33.00
Nivel
ón Data center
S.H. Mujeres 1 4.00 7.80 7.80
S.H. Hombre 1 4.00 10.00 10.00
S.H. Discapacitados 1 4.00 6.00 6.00
Area de Trabajo 1 110.00 102.00 102.00
Tópico 1 30.00 46.00 46.00
SSHH Tópico 1 8.00 8.00
Depósito de Tópico 1 40.00 40.00 40.00
1er Circulación y Muros 67.20
Bienestar
Nivel Archivo y Fotocopia (Dirección y 1 60.00 42.00 42.00
Administración)
Oficina de Trabajadores 1 20.00 20.00 20.00
Sociales
Cubículos de atención 2 20.00 20.00 40.00
personalizada
Sala de Atención a Padres 2 20.00 20.00 40.00
Oficina de Control 1 9.00 12.00 12.00
Oficina Control de Seguridad 1 9.00 12.00 12.00
1er Cuarto de CCTV 1 15.00 15.00 15.00
Control
Nivel Sala de Recepción 1 20.00 17.00 17.00
SSHH Visitantes 1 4.00 2.00 2.00
SSHH Control 1 2.00 2.00
Plaza Pujllay 1 150.00
Veredas 1 140.00
Áreas Verdes 1 86.00
Romero Escudero
Tabla 216: Cuadro de Programa de Áreas - Mundo Wasi
Descripción Ca Área Área Área Área Área S/

nT Norm Útil Tech
8,524.0 Cob
546.0 Tec
2,200.0
Habitación común (3 camas + closet) 44 28.00 26.20 0
1,152.6 Lig
0 0
Habitación discapacitados (3 camas + 4 26.15 9
104.60
closet)y Tendal común
Baño 44 10.80 8.90 391.60
Baño y Tendal discapacitados 4 9.12 36.48
1er Estación de Monitoreo 2 9.00 5.70 11.40
Nivel SUM Residencial 1 260.0 280.00 280.00
Sala de Televisión 2 0
20.00 44.00 88.00
SSHH Estar Hombres 1 12.00 18.70 18.70
Residen
cia SSHH Estar Mujeres 1 12.00 18.70 18.70
Escolar Hall de ingreso 1 30.00 30.00
Circulación, muros y aleros 2,129.8
Habitación común (3 camas + closet) 56 28.00 26.20 3
1,467.0
Baño y Tendal común 56 10.80 8.90 5
498.40
2do SS. HH. Monitores 2 1.92 3.84
Nivel Depósito de Limpieza (1 y 2 piso) 2 4.00 7.50 15.00
Estación de Monitoreo (1 y 2 piso) 2 9.00 5.70 11.40
Sala de Monitores 2 10.00 20.00
Circulación, muros y aleros 2,246.3
Plaza Wasi (Área de Expansión) 1 1 550.00
Exte
riore Cobertura Área de Expansión 1 335.0 546.0
s Viveros 1 0 0 150.00
Áreas Verdes 1 1,225. 1,500.0
Fuente: Planteamiento Arquitectónico 00 0
Tabla 217: Cuadro de Programa de Áreas – Otros
Descripción Cantidad Area Area Area Area A

Normativa Util Techada Cobertura
814.00
Plaza de Pública 1 - Ligera
Areas Verdes Plaza de Ingreso 1
Biohuertos 1
Eje de Integracion 1 760.00
Areas Verdes Eje de Integracion 1
Exteriores Cinturon de Bienestar 1
Plaza de Ingreso 1
Pergolas en Plaza de Ingreso 1 54.00
pista de ingreso al área de servicio 1
Estacionamiento Autos 1
Estacionamiento Buses 1
Area Verde en general residual 1
Romero Escudero
4.3.2.2 Mobiliario y Equipamiento Deportivo
Mobiliario
La Adquisición, transporte y distribución de mobiliario escolar para Colegios de Alto
Rendimiento a implementar en Instituciones Educativas a nivel nacional, apoya a la
enseñanza y aprendizaje que impulsa el cambio educativo, el cual es funcional, solido,
práctico, resistente, sencillo, cómodo y fácil de conservar y de material resistente a
agentes externos, el cual esta en el marco de la política educativa que considera el
mejoramiento de la infraestructura y sus componentes proporcionando calidad educativa
a los educandos.
La finalidad de la adquisición del mobiliario es otorgar comodidad y seguridad a los
estudiantes en los ambientes de enseñanza para los Colegios de Alto Rendimiento a
implementarse en Instituciones Educativas a nivel nacional, con el fin de contribuir con la
creación de un clima apropiado para el proceso de aprendizaje y de mejor calidad y
confort.
Los Colegios de Alto Rendimiento (COAR) son un modelo de servicio educativo creado
por el Ministerio de Educación del Perú (MINEDU) con la finalidad de brindar un servicio
educativo que desarrolle el potencial de los estudiantes de alto desempeño de todas las
regiones del Perú.
No obstante una adecuada infraestructura educativa solo es efectiva si esta es
acompañada de un mobiliario específicamente diseñado para ella.
Los espacios designados para los cuales se desarrolla esta guía, pertenecen al Mundo
YACHAY o Mundo del Aprendizaje que abarcará la UNIDAD DE AULAS conformado por
los salones, talleres y laboratorios. Así como al Mundo TINKUY o Mundo de la
Convivencia donde se ubicará el BINOMIO BIBLIOTECA + ÁREA DE INNOVACIÓN.
Finalmente, abarcará al MUNDO WASI o Mundo Residencial con los ambientes de SUM
Residencial, área de habitaciones, Sala de Monitores y Estación.
EL MOBILIARIO en términos generales, es ligero, resistente confortable y apilable, Debe
permitir la configuración grupal y el trabajo individual. Además, poseen equipos de
recursos informáticos que favorecen el desarrollo de actividades pedagógicas.
Los AMBIENTES ACADÈMICOS están clasificados como:
o Aulas: - 12 Unidades.
o Talleres:
 - Música.
 Arte.
o 4 Laboratorios :
 Química.
 Física.
 Biología.
 Robótica y Fabricación Digital
Además del conjunto de servicios complementarios.
Romero Escudero
Gráfico 30: Mobiliario COAR LORETO
Fuente: Guía de Mobiliario del Modelo de Servicio Educativo para la Atención de Estudiantes de Alto
Desempeño: Lineamientos y Especificaciones Técnicas
A continuación se presenta un panel fotográfico de algunos de los materiales deportivos:

Foto 32: Armario Foto 33:Casillero
Foto 34: Mesa de laboratorio Foto 35: Mesa alumno
Romero Escudero
Foto 36: Pizarra movil Foto 37: silla alumnos
Foto 38: Tablero de Robótica Foto 39: silla
Fuente: Memorándum N°1674-2016-MINEDU/VMGI-PRONIED-UGME: Especificaciones Técnicas de Mobiliario

escolar para COAR.
A continuación se presenta la lista completa y la cantidad de los materiales deportivos

que se implementara con el PIP:
Romero Escudero
Tabla 218: Metas Físicas Componente Mobiliario
Mobiliario UND Cantidad
Laboratorio biologia
- Taburate de alumnos pza 25.00
- Estacion mesa de laboratorio (inc. Lavadero) pza 5.00
- Mesa de laboratorio pza 5.00
- Silla docente pza 1.00
- Mesa de docente pza 1.00
- Pizarra pared pza 1.00
- Pizarra movil pza 1.00
- Gabinete metalico pza 4.00
- Vitrina pza 6.00
Laboratorio quimica
- Vitrina pza 6.00
Laboratorio fisica
- Vitrina pza 2.00
Robotica
- Mesa laboratorio movil pza 10.00
- Tablero robotica pza 5.00
Aulas
- Silla alumno pza 300.00
- Mesa alumno pza 300.00
- Casilleros metalicos pza 34.00
Sala de docentes
Romero Escudero
- Sofa modular pza 6.00
- Silla pza 10.00
- Silla giratoria pza 8.00
- Escritorio lineal pza 8.00
- Mesa grupal (mesa modular para 10 personas) pza 1.00
- Armario 02 puertas pza 8.00
- Mueble kitchenette und 1.00
Direccion pedagogica y coordinacion ib.
- Silla pza 2.00
- Mesa grupal - modular 04 personas pza 1.00
Deposito de materiales
- Estante metalico pza 8.00
Archivo y fotocopiador (archivo e impresiones)
Sala auxiliares
Aula de innovacion
- Mesa de computo pza 50.00
Sala de proyectos de innovacion
- Mesa de computo (colaborativa) pza 30.00
Biblioteca (estanteria abierta)
- Anaqueles tipo 1 (exhibicion) pza 50.00
- Anaquel tipo 2 (almacenaje) pza 15.00
- Anaquel tipo 3 (almacenaje) pza 50.00
ESPACIO DE ATENCION (counter de atención y búsqueda)
Deposito y oficina de preparacion y mantenimiento (área
técnica)
- Escritorio lineal ml 1.00
- Estante metalico ml 1.00
Sala lectura formal
- Mesa grupal pza 6.00
Sala lectura informal
- Puff modular pza 12.00
Romero Escudero
- Mesa de centro pza 6.00
Cubiculos grupales de estudio (sala grupal)
Sala recursos informaticos y audiovisuales
Area habitación
- Cama pza 312.00
- Mesa de noche pza 312.00
- Armario residencia pza 312.00
- Colchon 1.5 plz. pza 312.00
Sala de monitores
- Silla apilable pza 8.00
Estacion de monitoreo
- Armario pza 8.00
- Mini kitchenette und 2.00
Sala de television
Sum residencial
- Puff modular pza 24.00
- Mesa alta pza 5.00
- Silla alta pza 20.00
- Mesa de fulbito pza 1.00
- Mesa pin pong pza 1.00
Comedor
- Silla comedor apilable pza 200.00
- Mesa de comedor pza 40.00
- Modulo bandejero pza 1.00
- Carrito porta bandejas pza 1.00
Sala de recepcion
- Sofa modular 1 cuerpo pza 3.00
Oficina direccion general
- Escritorio de director pza 1.00
- Mesa modular para 4 personas pza 1.00
- Credenza pza 1.00
Área de trabajo
- Mesa grupal - modular para 4 personas pza 1.00
Romero Escudero
- Armario 02 puertas und 2.00
Cubiculo atencio personalizada
Oficina trabajadores sociales
Topico
- Vitrina metalica para instrumentos pza 1.00
Deposito de topico
- Estantes metalico pza 1.00
Oficina administracion
- Mesa modular para 4 personas pza 1.00
- Credenza pza 1.00
Oficina nutricionista
Soporte tecnico y mesa de ayuda
- Mueble porta laptops pza 13.00
Almacen de material logistico
Almacen general
Taller de mantenimiento
Deposito de jardineria
Taller musica
- Atril retractil pza 25.00
Romero Escudero
- Mesa docente pza 1.00
Deposito instrumentos musicales
Taller de arte
- Taburete alumno pza 25.00
- Mesa de trabajo pza 25.00
- Cabellete de pintura pza 26.00
- Mesa docente pza 1.00
Control seguridad (ingreso a coar
Sala atencion padres
Area de primeros auxilios
Sala de docentes (educacion fisica)
Vestidores polideportivo - discapacitados
- Banca de madera pza 4.00
Vestidores polideportivo - hombres
Vestidores polideportivo - mujeres
Deposito de vestuario
Cabina de control
Camerinos hombres
Camerinos mujeres
Romero Escudero
Almacen de insumos y ropa limpia
- Estante metálico mr-1 UND 2.00
Fuente:
 Guía de Mobiliario del Modelo de Servicio Educativo para la Atención de Estudiantes de Alto Desempeño:
Lineamientos y Especificaciones Técnicas.
 Memorándum N°1674-2016-MINEDU/VMGI-PRONIED-UGME: Especificaciones Técnicas de Mobiliario escolar para
COAR.
Metas Físicas Equipamiento deportivo

El equipamiento deportivo permita un apropiado desarrollo de la educación física y el
deporte escolar, se considera como eje principal la adquisición de materiales para su
Loreto, por tal motivo se adquirirá materiales deportivos para el desarrollo óptimo de la
salud física.
A continuación se presenta un panel fotográfico de algunos de los materiales deportivos:
Foto 40: Tablero de Bascket Foto 41:Barra fija
Foto 42: Arco de fustal Foto 43: Tablero
Foto 44: Equipo de Vóley profesional Foto 45: Contragolpes
Romero Escudero
Fuente: especificaciones técnicas de equipamiento deportivo para colegios de alto rendimiento – COAR de Apurímac,
Cajamarca, Huánuco, Loreto, Ucayali, Madre de Dios y Puno
A continuación se presenta la lista completa y la cantidad de los materiales deportivos

que se implementara con el PIP:
Tabla 219: Metas Físicas Componente 3 Equipamiento deportivo
Descripción Und Cant
Losa deportiva
Arcos de fulbito + tablero de basket Par 2
Parantes y red de voley Und 1
Gimnasio
Isla de pesas capacidad 15 pares Est 1
Set 5 pares de mancuernas de 7.5 a 27.5 lbs. Est 1
Maquina multiestacionaria cybex Und 1
Banco abdominal cybex Und 1
Poliderportivo
Tablero de basketball (rodante) Par 1
Tribuna plegable Est 1
Sistema de voleyball Und 1
Arcos de futsal Par 1
Podios para piscina Und 6
Piscina
Andariveles para piscina de 25 m Und 7
Anclajes para andariveles a la pared Und 14
Kit de postes para falsa partida Jgo 1
Kit de postes para nado de espalda Jgo 2
Equipamiento deportivo complementario
Gimnasio
Banco reclinable multiusos Und 1.00
V.9 maquina para extension de piernas. Und 1.00
Considerar solobanco
Eett iii.5 hasta horizontal
50kg mpultiple Und 2.00
Eett iii.6 banco inclinado regulable Und 1.00
Eett v.5 maquina deltoides y trapecios (solo Und 1.00
considerar
Eett hasta máximo
iii.7 banco 50kg.)horizontal
olímpico Und 2.00
Eett ii.7 juego de discos olimpicos Und 2.00
Eett ii.8 barra olímpica Jgo 2.00
Eett en doc mobiliario escolar keller 1.43 Und 12.00
colchonetas (código c-1)
Romero Escudero
Descripción Und Cant
Polideportivo
Marcador electronico Und 1.00
Eett en doc mobiliario escolar keller 1.38 barra Und 1.00
de equilibrio (código ba-1)
Tapiz para ejecución en piso, desmontable. Und 1.00
Dim: 14x14 - como para gimnasia y/o judo
Eett en doc mobiliario escolar keller 1.39 barra Und 1.00
fija (código bf-1)
Eett en doc mobiliario escolar keller 1.36 barra
Und 1.00
paralela (código bp-1)
Flexaband Und 26.00
Sistema para salto de altura (incluye: 1 Jgo 1.00
colchón,especificaciones
Fuente: 1 varilla de competencia, 2 barrasdeportivo
técnicas de equipamiento verticales
para colegios de alto rendimiento – COAR de Apurímac,
(altímetroHuánuco,
Cajamarca, de aluminio)
Loreto, Ucayali, Madre de Dios y Puno
Programa de Requerimientos de Recursos en la Fase De Inversión

4.3.3.1 Alcances de análisis de impacto ambiental y evaluación de riesgos de
desastres y peligros.
Área de Influencia
La delimitación del área de influencia está orientada a identificar ecosistemas
posiblemente afectados por la actividad de construcción y operación del proyecto.
Los criterios seleccionados para identificar el área de influencia fueron los siguientes:
 Área de Influencia Directa: Le corresponde el área donde se desarrolla la actividad y
donde se ubican las fuentes de contaminantes, en donde los impactos originados por
la operación de la instalación son directos, permanentes y de mayor intensidad,
incluyendo las áreas de uso definidas para actividades propias del proyecto y
exteriores potencialmente afectadas.
 Área de Influencia Indirecta: Le corresponde el área en donde los impactos originados
por la construcción y operación del proyecto son indirectos, temporales y de menor
intensidad, incluyendo las áreas de uso definidas para actividades propias de la zona
y vías de acceso a la instalación.
También se han considerado las siguientes variables:
 Para emisiones gaseosas y calidad de aire, se consideró:
 Dirección predominante del viento.
 Estado de las vías de acceso, que permitió determinar si es que hay efecto de
levantamiento de polvo por actividad de transporte.
 Para niveles de ruido, se consideró:
 Resultados del Programa de Monitoreo de calidad de ruido ambiental y su
comparación con el ECAs para ruido.
Área de influencia directa
o En general toda el área ocupada por el proyecto.
o A 20 m desde el límite del proyecto por acción del polvo y ruido generado en la
etapa de construcción.
Área de influencia indirecta
 Tramo de 100 m de la Carretera Santo Tomas hasta el ingreso al área del proyecto
por tránsito de unidades vehiculares con insumos y materiales de construcción.
Romero Escudero
4.3.3.2 Identificación de Impactos Ambientales
El proyecto genera cambios e impactos en el entorno económico, social y cultural en el
entorno del área de influencia. Se ha identificado las siguientes clases de impactos:
a) Impactos directos relacionando con la ubicación de la instalación

La cercanía de la instalación deteriora No se han identificado zonas sensibles o
zonas sensibles o frágiles como frágiles cercanos a la instalación.
balnearios, humedales, lagunas
No existe impacto directo.
costeras, etc.
La cercanía de la instalación a un río El río se encuentra aproximadamente a
es fuente de diversos deterioros. 2 km. del área del proyecto. Cabe mencionar
que no se interactúa con aquella fuente de
agua.
Presencia de residuos sólidos que por Los residuos que se generarán en la etapa
lo menos causan una contaminación de construcción serán mayormente
visual y reducen el valor estético de la domésticos y algunos de construcción, estos
zona. no se dispersaran en el ambiente (no existe
impacto visual). Los residuos serán
manejados junto con el gobierno local.
Percepción frecuente de olores Los cultivos aledaños se verán afectados por
desagradables u otros contaminantes la generación de polvo durante la etapa de
atmosféricos que molestan a la construcción del proyecto.
vecindad, por la mala ubicación de la
instalación, respecto al régimen de
vientos de zona.
b) Impactos directos relacionados con las actividades de la instalación:

 Contaminación del aire
Por emisión de partículas a la Las emisiones que se darán, será por el
atmósfera provenientes de transporte de materiales, equipos y agregados de
operaciones de la instalación. los camiones.
Por la quema de desechos y aceites No se produce quema de desechos ni aceites
peligrosos, cuya combustión peligrosos.
incompleta emite contaminantes
tóxicos y metales como plomo entre
otros.
Romero Escudero
 Contaminación del aire por las emisiones gaseosas
SOx, NOx, CO y otros químicos a la Por transporte en la etapa de construcción.
atmósfera.
Si existe Impacto directo
Amoniaco, neblina de ácido y No se emiten estos contaminantes.
compuesto de flúor a la atmósfera.
 Contaminación del agua

Por elevada presencia de sólidos No se generan efluentes industriales.
orgánicos totales, DBO5, pH, aceite y
grasa en los efluentes.
Por elevada temperatura de los No se generan efluentes industriales.
procesos de enfriamiento o por
escurrimiento de las pilas de desechos.
Por efluentes con SST, aceite y grasas, No se generan efluentes industriales.
amoniaco, nitrógeno, cianuro, fenoles,
benceno, naftaleno, plomo, zinc, etc.
Por descargas de desechos líquidos No se generan efluentes industriales.
que están causando cambio en el pH,
toxicidad o eutrofización.
Por efluentes con toxinas como No se emiten estos contaminantes.
triclorofenol entre otros.
 Contaminación de aire por ruidos

Ruidos molestos que provocan Por la elaboración del proyecto, se incrementara el
estrés o daños físicos a personas paso de unidades vehiculares en la zona afectando
que operan sin la debida la calidad de ruido, así mismo, el uso de
protección, en ambientes donde maquinarias crearía molestias a la población
funcionan maquinarias potentes y circundante y al alejamiento temporal de ciertas
ruidosas. especies.
 Eliminación de desechos sólidos en la tierra

Causan contaminación del Los residuos sólidos que se generan en mayor
suelo. cantidad son de naturaleza inerte (No peligrosos).
Romero Escudero
c) Impactos directos relacionados con la generación y/o manipuleo de sustancias
peligrosas:
Contaminación de las aguas No existe efecto de escurrimiento de sustancias
superficiales y napa freáticas por el peligrosas que puedan afectar la napa freática ni
escurrimiento superficial de los aguas superficiales.
químicos, materias primas, productos
intermedios y finales y desechos
sólidos que se apilan en patios.
Manejo y almacenamiento de Todos los residuos serán manejados junto con el
desechos peligrosos que representan gobierno local de manera responsable.
riesgos para la comunidad y el
ambiente.
Liberación causal de solventes, No se utilizan solventes ni material ácido y alcalino.
materiales ácidos y alcalinos, que son
potenciales peligrosos.
Impactos Indirectos
Daño a la salud de los trabajadores, por falta No se manejan materiales ni sustancias
de procedimientos que observen medidas de peligrosas dentro del proyecto.
prevención y control respecto a operaciones
del proceso y al manejo de materiales, que
implican contactos frecuentes con sustancias
peligrosas.
Modificaciones de rutas de tránsito que elevan En las principales vías de acceso se han
el peligro de accidentes de transporte. identificado flujo vehicular constante. Sin
embargo, no existe la modificación de las
rutas que emplea la población y el transporte
particular.
Inmigración indeseable hacia los centros de Para el proyecto se empleará trabajadores
producción de gran atractivo, que provoca que viven en la zona donde se ubica la
falta de bienes y servicios y deterioro de la instalación.
calidad de vida en la zona o elevación del
Esta necesidad de mano de obra para la
costo de vida
elaboración del proyecto no causa
inmigración indeseable, ni deterioro de la
calidad de vida en la zona.
Requerimientos de recursos para Implementar las Medidas de Control Ambiental

Durante el acápite de Gestión se identificó las Medidas de control ambiental que se
implementaran durante la fase de inversión del proyecto, en este sentido a continuación
se describirán los recursos para las actividades.
 Se requerirán contenedores para depositar los residuos sólidos que se
generen, se deben considerar diferentes contenedores de acuerdo al tipo de
Romero Escudero
residuos, plásticos, orgánicos, tóxicos, etc., con el fin de asegurar una correcta
disposición de residuos.
 Se requerirán parihuelas para contener posibles fugas de aceites/combustibles
de los equipos.
 Para evitar fugas de combustible y derrame de aceite se requerirá bombas
manuales y el uso de mangueras para el abastecimiento de los vehículos.
 Baños químicos portátiles para el personal con el fin de evitar contaminación
por aguas residuales.
 Se requerirá diversas señalizaciones durante la obra, por ejemplo peligro, zona
de almacenamiento de residuos, uso de protección del personal, tipo de
residuos, etc.
 El contratista deberá contar con silenciadores para las maquinarias y equipos.
 Se requerirán vehículos para el traslado y disposición de los residuos sólidos a
rellenos sanitarios autorizados.
 Durante la obra, el recurso agua será indispensable, además se utilizará para
minimizar la generación de polvo durante los trabajos.
 Asimismo, se debe indicar al personal de obra sobre aquellas medidas de
control ambiental relacionadas con sus funciones, por ejemplo para los
operarios de máquinas indicar que deben instalar los silenciadores, para los
obreros indicar donde se deben depositar los residuos, etc.
Metas De Producción En La Fase De Post Inversión
La producción en la fase de post inversión del proyecto está referido a los servicios que
se brindarán a los EAD del VII ciclo de EBR que alcancen una vacante en el COAR Loreto
durante el horizonte de evaluación del proyecto.
Según el “Modelo de Servicio de Atención de Estudiantes de Alto Desempeño” los
servicios que se brindan en cada COAR a nivel nacional (incluido el COAR del proyecto)
son 3: Servicios de educación; Servicios de residencia; y Servicios de bienestar integral y
desarrollo estudiantil.
4.3.4.1 Servicios de educación

El Modelo de Servicio Educativo para la Atención de Estudiantes de Alto Desempeño
tiene como objetivo brindar a los EAD del país un servicio educativo con altos estándares
de calidad permitiendo el fortalecimiento de sus competencias personales, académicas,
artísticas y/o deportivas. En ese sentido, el Modelo en mención establece que cada COAR
selecciona a 100 EAD por grado (3°, 4° y 5° grado de secundaria), siendo en total 300
EAD, a quienes se les brinda una serie de beneficios educativos durante su permanencia
en las mismas.
4.3.4.2 Servicio de residencia

Según el Modelo de Servicio de Atención de Estudiantes de Alto Desempeño cada COAR
selecciona a 100 EAD, siendo en total 300 estudiantes del VII ciclo de EBR por COAR.
Por lo tanto, el COAR Loreto proporciona los servicios básicos de residencia como
servicios de hospedaje, alimentación, salud, lavandería y seguridad a todos los EAD que
alcancen una vacante en los COAR mencionados. Asimismo, proporciona servicios
complementarios como los servicios religiosos, registro de visitas y salidas, encomiendas,
peluquería, entre los principales.
Romero Escudero
4.3.4.3 Servicios de bienestar integral y desarrollo estudiantil
Los servicios de bienestar integral y desarrollo estudiantil tienen como objetivo promover
el bienestar integral de los EAD que pertenezcan al COAR LORETO incentivando al
desarrollo de su autonomía y su formación en valores.
Sobre el particular, el documento “Normas para la Gestión del Bienestar y Desarrollo
Integral de los Estudiantes del modelo de servicio educativo para la atención de
estudiantes de alto desempeño” aprobado con Resolución de Secretaria General N° 297-
2015-MINEDU indica que para la gestión del bienestar y desarrollo integral de los EAD en
el COAR del proyecto se cuenta con un sistema integrado de programas los cuales están
organizados en dos áreas: Área de bienestar estudiantil y Área Psicopedagógica.
Programas del Área de Bienestar Estudiantil: Los programas del área de bienestar
estudiantil tienen como objetivo promover y desarrollar el bienestar integral (social, físico,
emocional y material) de los EAD de los COAR de proyecto.
 Programa de convivencia democrática e intercultural (Ámbito de bienestar social)

 Programa de fortalecimiento del vínculo familiar (Ámbito de bienestar emocional)
 Programa de formación en estilos de vida saludables (Ámbito de bienestar físico)
 Referencia y contrarreferencia de estudiantes (Ámbito de bienestar físico)
 Servicios básicos, complementarios y generales (Ámbito de bienestar material).
Programas del Área Psicopedagógica: Los programas del área psicopedagógica tienen
como objetivo el fortalecimiento de las competencias y la autodirección de los EAD del
COAR LORETO a través de la construcción y desarrollo de su proyecto de vida.
 Programa Competencias Socioemocionales (Ámbito personal-social)

 Programa de Estrategias de Aprendizaje (Ámbito académico)
 Programa de Red de Excelencia (Ámbito académico)
 Programa de Proyecto de Vida y Liderazgo (Ámbito de Orientación Vocacional)
 Programa de Mentoría (Ámbito de Orientación Vocacional)
 Programa de oportunidades de desarrollo estudiantil (Ámbito de Orientación
Vocacional)
 Programa de promoción del talento y las altas capacidades intelectuales (Ámbito
de atención dela diversidad).
Requerimientos de Productos (Recursos) en la Fase de Post Inversión

4.3.5.1 Recursos humanos necesarios para el servicio prestado (operación y
mantenimiento)
Personal docente, personal administrativo y auxiliar, materiales y útiles de enseñanza,
servicios públicos (energía eléctrica, agua potable, telefonía, Internet), materiales de
limpieza, repuestos y otros insumos, servicios de terceros.
Personal necesario para la operación de servicios educativos
Para el cálculo del personal docente, se ha considerado la estructura de horas que se
impartirá en el COAR. El personal docente requerido para la institución estará conformado
por 60 profesionales, 32 será personal docente y 18 será personal de bienestar. En el
siguiente cuadro se detalla los requerimientos de recursos humanos:
Romero Escudero
Tabla 220: Personal docente del COAR
Perfiles Cantidad de
Profesionales
Director General 1
Asistente de Dirección General 1
Dirección Académica 1
Docentes Gestión y Empresa (tiempo parcial)* 1
Docente Historia* 3
Docente Matemática/Física* 3
Docente de Física (tiempo completo)* 1
Docente de Física (tiempo parcial)* 0
Docentes Lengua y Literatura* 3
Docentes Biología/Química (tiempo completo)* 3
Docentes Biología/Química (tiempo parcial)* 1
Docentes Inglés* 6
Docente de Arte (tiempo completo)* 1
Docente de Arte (tiempo parcial)* 1
Docente de Tecnologías (tiempo completo)* 2
Docente de Tecnologías (tiempo parcial)* 0
Docente de Ed. Física (tiempo completo)* 1
Docente de Ed. Física (tiempo parcial)* 1
Docentes Teoría del Conocimiento (tiempo completo)* 1
Docentes Teoría del Conocimiento (tiempo parcial)* 1
Docentes Creatividad Acción y Servicio)* 0
Auxilia Académico 2
Asistente de Dirección Académica 1
Dirección de Bienestar 1
Asistente de Dirección de Bienestar 1
Coordinador del departamento de Psicología. 1
Psicólogo 2
Coordinador del departamento de Bienestar. 1
Serv/Trabajo Social (tiempo completo) 1
Responsable de actividades co curriculares y convivencia (tiempo 1
completo)
Responsable de actividades co curriculares y convivencia (tiempo 2
parcial)
Monitores 8
Encargado de servicios 1
Asistente Administrativo (servicios) 1
Bibliotecólogo (tiempo completo) 1
Bibliotecólogo (tiempo parcial) 1
Soporte técnico/informático* 2
Encargado de Laboratorios 1
Total 60
Romero Escudero
4.3.5.2 Monitoreo y Medidas de Control Ambiental
El propósito de estas medidas es recomendar las acciones que el contratista deberá
ejecutar para prevenir y mitigar los potenciales impactos ambientales identificados en el
capítulo anterior.
Las medidas se aplican a todas las etapas del proyecto, construcción y funcionamiento
puesto que en ambas se producirán los impactos y posibles riesgos de accidentes, los
cuales deberán ser manejados adecuadamente.
Objetivos Específicos

Brindar tranquilidad a la población colindante al terreno del proyecto.

Capacitar al personal sobre la importancia de mantener limpia el área de trabajo
y la parte externa de la obra.
 Desarrollar medidas para prevenir, controlar y/o mitigar impactos generados por
el desarrollo de las actividades.
Medidas de Prevención y Mitigación de los Impactos Ambientales
A continuación se detallan las acciones de prevención o mitigación a los potenciales
impactos identificados.
Romero Escudero
Tabla 221: Acciones de Prevención o Mitigación Propuestas-Etapa Construcción - Parte A
Actividad Aspectos / Impactos Potenciales Acciones de Prevención o Mitigación Tipo de medida
Etapa de Construcción
Transporte de  Generación de partículas /  Exigir a transportistas que respetar límites de velocidad P
materiales, equipos Afectación de la calidad de según lo estipulado en el Reglamento Nacional de
y agregados. aire. transporte.
 Generación de ruido / Molestias  Realizar el transporte de materiales, equipos y agregados P
a la población cercana. durante el día.
 Evitar el uso innecesario de bocinas cuando se circule por P
zonas pobladas.
 Realizar monitoreo de ruido ambiental de seguimiento y P
control (área circundante de la instalación y vía de
acceso).
Excavación y  Limpieza del terreno/  Humedecer terreno para evitar levantamiento de polvo. P
movimientos de Contaminación del aire.  Evitar movimiento de suelos innecesarios. P
tierra.  Cumplir con cronograma de actividades de movimiento de P
suelos establecido.
 Emisión de gases de combustión  Realizar monitoreo de seguimiento y control de la calidad C
de motores/ Contaminación del del aire.
 No mantener los vehículos encendidos, cuando no se P
aire.
realice actividades.
 Contratar unidades que se encuentren en buen estado P
operativo.
 Operación de maquinaria  Evitar trabajo en horario nocturno. P
pesada/Incremento del nivel de  No mantener los vehículos encendidos, cuando no se P
ruidos. realice actividades.
 Realizar monitoreo de seguimiento y control de ruido. C
 Contratar unidades que se encuentren en buen estado P
operativo.
 Operación de maquinaria  Exigir y supervisar el uso de protección personal a P
pesada/ Riesgo de accidentes. trabajadores.
 Señalizar con cintas de seguridad o letreros, áreas en el P
interior y exterior del área del proyecto.
 Capacitar al personal en temas de seguridad y salud en el P
trabajo.
 Presencia de maquinaria  Realizar descarga de materiales de construcción en el P
pesada, personal, disposición interior del área del proyecto.
Romero Escudero
Actividad Aspectos / Impactos Potenciales Acciones de Prevención o Mitigación Tipo de medida
temporal de residuos/Afectación  Evitar la aglomeración de trabajadores en el exterior del P
de estética/paisaje. área del proyecto.
 Evitar almacenamiento de residuos en el exterior del área P
del proyecto.
NOTA: P: prevención, M: mitigación, C: control
Tabla 222: Acciones de Prevención o Mitigación Propuestas-Etapa Construcción - Parte B

Actividad Aspectos / Impactos Potenciales Acciones de Prevención o Mitigación Tipo de
medida
Etapa de Construcción
Construcción de la  Operación de equipo y  Capacitar al personal sobre los riesgos de accidentes y P
Obra. actividades de medidas de prevención en actividades constructivas.
construcción/Riesgo de  Exigir y supervisar el uso de equipos de seguridad a los P
accidentes. trabajadores (cascos, botas de seguridad, arnés, guantes).
 Identificar, zonas de seguridad. P
 Exigir que todos los trabajadores cuentes con seguros ante P
riesgos de accidentes.
 Presencia de personal, equipo  Optimizar tiempo de actividades de construcción. P
de construcción y disposición  Habilitar área de disposición temporal de desmonte. M
temporal de residuos de  Evitar la acumulación de desmonte en el área del proyecto. M
construcción/ Afectación de
estética/paisaje.
Manejo de los  Almacenamiento temporal de  Elaborar un plan de manejo de residuos sólidos para la etapa P
Residuos Sólidos. residuos/ Contaminación del de construcción.
suelo.  Establecer lugares señalizados de disposición temporal de M
desmontes dentro del área de trabajo y efectuar su disposición
final en sitios autorizados.
 Disponer residuos de naturaleza doméstica al servicio de M
recojo municipal.
 Manejo de residuos/Alteración  Retirar regularmente los residuos generados. M
de la estética de la zona.  Disponer recipientes adecuados para contener los residuos. M
 Evitar la acumulación de residuos en el exterior del área del P
proyecto.
NOTA: P: prevención, M: mitigación, C: control
Romero Escudero
Tabla 223 : Programa de Monitoreo Ambiental
Componente Estació Parámetros Nº Mediciones Frecuenc LMP y/o Estándar de
Ambiental n ia Referencia
Calidad de CA-01 Partículas PM10; Dióxido 01 Semestral
 Aprueban el Reglamento
Aire CA-02 de Azufre (SO2); Dióxido 01
de Estándares
de Nitrógeno (NO2);
Nacionales de Calidad
Monóxido de Carbono
Ambiental del Aire (D.S.
(CO)
074-2001-PCM Y D.S.
003-2008 MINAM)
 Reglamento de
estándares de calidad de
aire D.S. 003-2008
MINAM.
Niveles de -- Ruidos interno y Ruidos Semestr
 Reglamento de
Ruidos Ambiental ambiental: 05 al
Estándares Nacionales
Ruidos
de Calidad Ambiental
ocupacional:
para Ruido
08
(D.S. N° 085-2003-PCM)
 Norma Básica de
Ergonomía y de
Procedimiento de
Evaluación de Riesgo
Disergonómico, R.M. N°
375-2008-TR (Anexo 1,
Titulo VII).
Parámetros PM-1 Temperatura, Humedad 01 Semestral -
Meteorológi Relativa, precipitación,
cos Velocidad del Viento,
Dirección del viento.
Romero Escudero
4.3.5.3 Instrumentos De Gestión Coherentes Y Calidad
Los instrumentos de gestión serán aprobados mediante Resoluciones Directorales
de las autoridades competentes, siendo los siguientes documentos:
1. Documentos organizacionales
a. Reglamento Interno de los COAR
El reglamento Interno es un instrumento de gestión que recoge el conjunto de
normas que determina las condiciones a que deben sujetarse la entidad,
trabajadores, estudiantes y miembros de la comunidad educativa. En él se
regulan los derechos y obligaciones y las normas destinadas al fomento y
mantenimiento de la armonía, conservando la disciplina y el respeto de la
cultura organizacional.
b. Normas de convivencia
Este manual tiene la finalidad de dar a conocer el marco en el cual se
promueve la Convivencia Escolar Democrática, los Objetivos, los mecanismo
de acción del colegio y los procedimientos a seguir en caso de presentarse
algún incidente.
c. Manual de Organización y Funciones
El Manual de Organización y Funciones es un documento normativo que
describe las funciones específicas a nivel de cargo o puesto de trabajo,
desarrollándolas a partir de la estructura orgánica y las funciones generales
establecidas en el Reglamento de Organización y Funciones-ROF.
d. Reglamento de Práctica Profesional
e. Proyecto Curricular Institucional PCI
Este documento presenta el Proyecto Curricular Institucional de los COAR,
cuyo contenido se concretiza con la calendarización de la problemática
pedagógica, necesidades e intereses de Aprendizajes, temas transversales,
capacidades, cartel de valores y actitudes, Objetivos del PCI, Plan de Estudios
de los COAR, Diseños Curriculares Diversificados y Lineamientos Generales:
Lineamientos sobre Metodología, Lineamientos sobre Evaluación,
Lineamientos y plan Anual y Orientación Educativa.
f. Plan Anual de trabajo 2015
Este Plan permite delimitar las actividades organizadas por cada una de las
áreas de estudio en este instrumento de gestión institucional lo que permite
posteriormente poder hacer un balance de cada una de las actividades
planteadas durante cada año.
2. Documentos institucionales
a. Política Lingüística de los COAR
b. Política de Evaluación de los COAR
3. Documentos operativos
a. Propuesta de evaluación en el marco del Diseño Curricular Nacional (DCN),
Bachillerato Internacional (IB) y la Enseñanza para la Comprensión (EpC).
b. Plan de supervisión, monitoreo y acompañamiento
c. Plan de capacitación y actualización
4. Documentos laborales
a. Manual de procedimientos
b. Historial del desempeño docente
5. Documentos guías
a. Presupuesto analítico de personal
b. Cuadro de asignación de personal
4.4 Costos a Precios Mercado

Los proyectos de inversión pública tienen un componente muy importante y
trascendente denominado “Costos del Proyecto o Flujos de Costos”, que se derivan de
las actividades antes previstas en las distintas alternativas propuestas, Así como de los
Romero Escudero
requerimientos de inversión necesarios para la ejecución de los proyectos, cuyo proceso
de estimación y cálculo debe ser preciso por cuanto esta información servirá de base
para la posterior etapa de evaluación de proyectos por esta razón los datos y la
información que en ella se consideren deben ser confiables y consistentes y garantizar
la veracidad de la evaluación, por otro lado, no olvidemos que al formular la estructura
de costos se debe considerar “los costos incrementales” es decir aquellos costos en que
no se estaban incurriendo anteriormente que suponemos significan mayores
inversiones.
Costos de Inversión
El costo total de la inversión del proyecto es igual a S/ 71,441,094.22 . El
componente 1 (Adecuada infraestructura educativa que cumpla con los estándares
técnico-pedagógicos para la atención de los EAD) requiere como inversión S/.
63,120,352.85 ; el componente 2 (Adecuado mobiliario y equipamiento deportivo que
cumple especificaciones y requerimientos técnicos del sector.) requiere S/.
3,606,293.69 ; la supervisión de obra S/. 2,347,486.03 y el expediente técnico de
obra requiere S/. 1,882,138.6 , entre otros como se puede apreciar en la siguiente
tabla:
Tabla 224 Resumen de Inversión a Precios de Mercado
Componente Obras Civiles
Ambientes Und Metrado Montos/.
Académico M2 4,362.57 5,240,795.42
Residencial M2 8,524.00 10,817,605.02
Comedor M2 1,390.60 1,760,161.38
Biblioteca O C.R. M2 1,433.00 1,742,428.72
Polideportivo M2 4,870.00 7,324,945.94
Áreas Exteriores Glb 1.00 12,690,375.55
Equipamiento De Obras Civiles Glb 1.00 2,567,989.53
Costo Directo - Infraestructura 44,906,312.64
Gastos Generales 9.1% 4,073,486.38
Utilidades 10.0% 4,490,631.26
Subtotal 53,470,430.28
I.G.V. (18%) 9,624,677.45
Total Obra (A) 63,095,107.73
Componente Equipamiento
Equipamiento Deportivo 630,329.29
Subtotal 693,362.22
I.G.V. (18%) 124,805.20
Total Equipamiento (B) 818,167.42
Componente Mobiliario
Mobiliario 2,250,303.68
Subtotal 2,362,818.86
I.G.V. (18%) 425,307.40
Total Mobiliario (C) 2,788,126.26
Romero Escudero
Total Obra, Equipamiento Y Mobiliario 66,701,401.42
(A) + (B) + (C)
Manejo Ambiental Y Social 0.28% 185,260.00
Gestión Del Proyecto (Licencias, 0.49% 324,808.16
Permisos Y Otros)
Supervisión 3.52% 2,347,486.03
Elaboración Estudios Definitivos Y 2.82% 1,882,138.60
Expediente Tecnico
Total Otros (D) 4,739,692.79
Presupuesto Total (Inc. I.G.V.) 71,441,094.22
Fuente: UGEO PRONIED-VER ANEXOS
4.4.1.1 Construcción de infraestructura de obra nueva

La obra construida (Académico, Residencial, Comedor, Biblioteca o C.R.,
Administración, Polideportivo, Servicios Generales, Áreas Exteriores,
Equipamiento de obras civiles) ; ascienden en costos directos a S/.
44,906,312.64
Tabla 225: Costo Directo de Obra
AMBIENTES UND METRADO MONTOS/.

Académico M2 4,362.57 5,240,795.42
Residencial M2 8,524.00 10,817,605.02
Comedor M2 1,390.60 1,760,161.38
Biblioteca o C.R. M2 1,433.00 1,742,428.72
Polideportivo M2 4,870.00 7,324,945.94
Áreas Exteriores GLB 1.00 12,690,375.55
Equipamiento de obras civiles GLB 1.00 2,567,989.53
COSTO DIRECTO - 44,906,312.64
INFRAESTRUCTURA Fuente: UGEO PRONIED-Ver anexos
Así incorporando los gastos generales, las utilidades (10%) y el IGV(18%) se tiene
el costo de la obra igual a S/. 63,120,352.85 como se puede apreciar en la
siguiente tabla:
Tabla 226 Presupuesto de Inversión a Precios de Mercado del Componente 1
COSTO DIRECTO TOTAL 44,906,312.64
GASTOS GENERALES (Según desagregado de costos) 4,094,880.55
UTILIDAD (10%) 4,490,631.26
SUB-TOTAL 53,491,824.45
IGV (18%) 9,628,528.40
COSTO TOTAL (Incl. GG. + UTILIDAD + IGV) 63,120,352.85
Fuente: UGEO PRONIED
La Liquidación del proyecto lo realiza el área de Liquidación, representando un

costo de gasto corriente asumido por la PRONIED. Así mismo la licencia de
demolición y de construcción es un gasto corriente.
Romero Escudero
1.11.1.1.1 Gastos Generales de Obra
Los gastos generales fijos requieren de una inversión de S/. 254,500.00,
gastos del personal técnico requieren S/. 3,045,522.60; gastos de oficina
requiere S/. 408,600.00 y Gastos financieros S/ 364,863.79; en total los
gastos generales de obra es S/. 4,073,486.38 , como se puede apreciar en
la siguiente tabla:
Tabla 227: Gastos Generales de la Obra
Descripción Unidad Meses Cantidad P. Uniit. Parcial s/. Total s/.
Gastos generales fijos 254,500.00

Gastos de licitacion y contratacion 8,000.00
Visita a la obra Global 1.00 5,000.00 5,000.00
Gastos de elaboracion de propuesta Global 1.00 3,000.00 3,000.00
Gastos indirectos varios 2,500.00
Legales y notariales de la organización Global 1.00 2,500.00 2,500.00
Habilitacion de campamento 199,000.00
Oficina de contratista M2 1.00 50.00 600.00 30,000.00
Oficina de supervisor M2 1.00 30.00 600.00 18,000.00
Campamento para obreros M2 1.00 60.00 800.00 48,000.00
Comedor, cocina y ss.hh. M2 1.00 50.00 800.00 40,000.00
Almacenes M2 1.00 80.00 600.00 48,000.00
Guardiania M2 1.00 10.00 600.00 6,000.00
Transporte % 1.00 1.00 9,000.00 9,000.00
Equipamiento y mobiliario 45,000.00
Equipamiento y mobiliario de Glb 1.00 1.00 45,000.00 45,000.00
campamento
Gastos generales variables
Personal tecnico, administrativo y 3,045,522.60
auxiliares (incluye
Ing. Residente leyes sociales)
de obra Mes 16.00 1.00 15,000.00 240,000.00
Ing. Asistente 1 Mes 16.00 1.00 10,000.00 160,000.00
Ing. Asistente 2 Mes 16.00 1.00 10,000.00 160,000.00
Arq. Especialista en edificaciones Mes 7.00 1.00 10,000.00 70,000.00
escolares
Ing. Estructural Mes 8.00 1.00 10,000.00 80,000.00
Ing. Sanitario Mes 5.00 1.00 10,000.00 50,000.00
Ing. Electricista Mes 5.00 1.00 10,000.00 50,000.00
Ing. Especialista en comunicaciones Mes 4.00 1.00 10,000.00 40,000.00
Ing. Civil especialista en valorizaciones Mes 16.00 1.00 10,000.00 160,000.00
Ing. Especialista en mecánica de suelos Mes 3.00 1.00 10,000.00 30,000.00
Ing. Previsionista de seguridad Mes 16.00 1.00 9,000.00 144,000.00
Maestro de obra Mes 16.00 3.00 5,500.00 264,000.00
Topografo Mes 4.00 2.00 5,000.00 40,000.00
Ayudante de topografo Mes 4.00 1.00 3,000.00 12,000.00
Administrador Mes 16.00 1.00 6,000.00 96,000.00
Asistente del administrador Mes 16.00 2.00 5,000.00 160,000.00
Almacenero Mes 16.00 3.00 2,500.00 120,000.00
Choferes Mes 16.00 2.00 2,500.00 80,000.00
Guardianes de dia Mes 16.00 3.00 2,500.00 120,000.00
Guardianes de noche Mes 16.00 3.00 2,500.00 120,000.00
Romero Escudero
Descripción Unidad Meses Cantidad P. Uniit. Parcial s/. Total s/.
Monto estimado de seguro car Mes 16.00 1.00 22,453.16 359,250.50

Monto estimado de seguro accidentes Mes 16.00 1.00 9,823.26 157,172.09
de trabajo
Monto examenes medicos (ley 29783) Global 100.00 1.00 250.00 25,000.00
Equipos y utiles de oficina Mes 16.00 1.00 2,000.00 32,000.00
Telefono celular Mes 16.00 1.00 1,200.00 19,200.00
Camioneta pick up + gasolina (02) Mes 16.00 2.00 4,100.00 131,200.00
Topico e implementacion Mes 16.00 1.00 1,300.00 20,800.00
Grupo electrogeno Unid 1.00 1.00 15,000.00 15,000.00
Combustible para g. Electrogeno Unid 1.00 1.00 2,500.00 2,500.00
Camion baranda Mes 16.00 0.50 4,500.00 36,000.00
Equipo de topografia Unid 2.00 1.00 12,000.00 24,000.00
Computadora Mes 15.00 4.00 450.00 27,000.00
Fotocopiadora Unid 1.00 1.00 400.00 400.00
Gastos administrativos en oficina 408,600.00
central
Gerente(incluye
general leyes sociales) Mes 16.00 0.50 17,000.00 136,000.00
Secretaria Mes 16.00 0.50 3,500.00 28,000.00
Administrador Mes 16.00 0.30 8,000.00 38,400.00
Contador Mes 16.00 0.30 6,000.00 28,800.00
Conserje Mes 16.00 0.50 2,500.00 20,000.00
Movilidad hacia la obra Mes 16.00 2.00 2,600.00 83,200.00
Alquiler oficina de sede central Mes 16.00 1.00 2,500.00 40,000.00
Luz, agua y telefono Mes 16.00 1.00 1,200.00 19,200.00
Implementos de seguridad Persona 25.00 1.00 600.00 15,000.00
Gastos financieros 364,863.79
Carta fianza fiel cumplimiento % 4.50% 4,490,631.26 202,078.41

Carta fianza adelanto efectivo % 4.50% 4,490,631.26 70,727.44
Impuesto a las transacciones % 0.005% 44,906,312.64 2,245.32
financieras
Pago itf
a sencico % 0.200% 44,906,312.64 89,812.63
Total gastos generales 4,073,486.38
4.4.1.2 Dotación de mobiliario y equipos

Mobiliario
Se esta considerando como costo de flete el 10% del Costo Directo y el 5%
de gastos generales.
El mobiliario de Mobiliario y Equipamiento Aula asciende a S/. 281,655.00 ;
talleres asciende a. S/. 763,983.86; laboratorios a S/. 211,573.35 y
Mobiliario de residencia asciende a S/. 833,296.12; entre otros, como se
Romero Escudero
Tabla 228 Costo de mobiliario del PIP
Mobiliario Und Metrado P.u. (s/.) Parcial (s/.)
Laboratorio biologia
Banca de alumnos (taburete) pza 25.00 198.00 4,950.00
Estación mesa de laboratorio (inc. Lavadero) pza 5.00 2,437.50 12,187.50
Mesa de laboratorio pza 5.00 1,316.70 6,583.50
Silla docente pza 1.00 198.00 198.00
Mesa de docente pza 1.00 544.50 544.50
Pizarra pared pza 1.00 726.00 726.00
Pizarra móvil pza 1.00 825.00 825.00
Gabinete metálico pza 4.00 1,204.50 4,818.00
Vitrina pza 6.00 1,287.00 7,722.00
Laboratorio quimica
Estacion mesa de laboratorio (inc. Lavadero) pza 5.00 2,437.50 12,187.50
Pizarra movil pza 1.00 825.00 825.00
Gabinete metalico pza 2.00 1,204.50 2,409.00
Vitrina pza 6.00 1,287.00 7,722.00
Laboratorio fisica
Estacion mesa de laboratorio (inc. Lavadero) pza 5.00 2,437.50 12,187.50
Vitrina pza 2.00 1,287.00 2,574.00
Robotica
Mesa laboratorio movil pza 10.00 1,316.70 13,167.00
Tablero robotica pza 5.00 1,485.00 7,425.00
Aulas
Silla alumno pza 300.00 198.00 59,400.00
Mesa alumno pza 300.00 412.50 123,750.00
Silla docente pza 12.00 198.00 2,376.00
Mesa de docente pza 12.00 544.50 6,534.00
Pizarra pared pza 12.00 726.00 8,712.00
Pizarra movil pza 12.00 825.00 9,900.00
Romero Escudero
Casilleros metalicos pza 34.00 1,237.50 42,075.00
Sala de docentes
Sofa modular 1 cuerpo pza 6.00 1,386.00 8,316.00
Silla apilable pza 10.00 198.00 1,980.00
Silla giratoria pza 8.00 363.00 2,904.00
Escritorio lineal pza 8.00 1,956.90 15,655.20
Mesa grupal (mesa modular para 10 pza 1.00 1,316.70 1,316.70
personas)
Armario 02 puertas pza 8.00 1,155.00 9,240.00
Mueble kitchenette und 1.00 882.54 882.54
Direccion pedagogica y coordinacion ib.
Silla giratoria pza 2.00 363.00 726.00
Silla pza 2.00 297.00 594.00
Mesa grupal - modular 04 personas pza 1.00 1,372.80 1,372.80
Deposito de materiales
Estante metalico pza 8.00 709.50 5,676.00
Archivo y fotocopiador (archivo e
impresiones)
Sala auxiliares
Aula de innovacion
Silla pza 50.00 198.00 9,900.00
Mesa pza 50.00 412.50 20,625.00
Mesa de docente pza 2.00 544.50 1,089.00
Sala de proyectos de innovacion
Silla pza 30.00 198.00 5,940.00
Mesa de computo (colaborativa) pza 30.00 412.50 12,375.00
Pizarra movil pza 5.00 825.00 4,125.00
Biblioteca
Anaqueles tipo 1 (exhibicion) pza 50.00 1,617.00 80,850.00
Anaquel tipo 2 (almacenaje) pza 15.00 4,606.80 69,102.00
Anaquel tipo 3 (almacenaje) pza 50.00 3,234.00 161,700.00
Espacio de atencion (counter de atención
y búsqueda)
Deposito y oficina de preparacion y
mantenimiento (área técnica)
Escritorio lineal ml 1.00 1,956.90 1,956.90
Estante metalico ml 1.00 709.50 709.50
Sala lectura formal
Silla pza 24.00 198.00 4,752.00
Mesa grupal pza 6.00 1,316.70 7,900.20
Romero Escudero
Sala lectura informal
Sofa modular pza 12.00 1,386.00 16,632.00
Puff modular pza 12.00 990.00 11,880.00
Mesa de centro pza 6.00 742.50 4,455.00
Cubiculos grupales de estudio (sala
grupal)
Silla pza 24.00 198.00 4,752.00
Mesa grupal pza 4.00 1,316.70 5,266.80
Sala recursos informaticos y
audiovisuales
Dormitorios
Cama pza 312.00 290.00 90,480.00
Mesa de noche pza 312.00 264.00 82,368.00
Armario residencia pza 312.00 1,155.00 360,360.00
Colchon 1.5 plz. pza 312.00 392.24 122,378.88
Sshh dormitorios
Sala de monitores
Mesa grupal pza 2.00 1,316.70 2,633.40
Estacion de monitores
Armario pza 8.00 1,155.00 9,240.00
Mini kitchenette und 2.00 5,910.00 11,820.00
Sala de television
Sofa modular pza 24.00 1,386.00 33,264.00
Sum residencial
Sofa modular pza 24.00 550.00 13,200.00
Puff modular pza 24.00 350.00 8,400.00
Mesa alta pza 5.00 643.50 3,217.50
Silla alta pza 20.00 363.00 7,260.00
Mesa de fulbito pza 1.00 630.00 630.00
Mesa pin pong pza 1.00 910.00 910.00
Comedor
Silla comedor apilable pza 200.00 264.00 52,800.00
Mesa de comedor pza 40.00 858.00 34,320.00
Modulo bandejero pza 1.00 1,287.00 1,287.00
Carrito porta bandejas pza 1.00 1,267.50 1,267.50
Sala de recepcion
Oficina direccion general
Escritorio de director pza 1.00 1,956.90 1,956.90
Mesa modular para 4 personas pza 1.00 1,372.80 1,372.80
Silla apilable pza 3.00 297.00 891.00
Romero Escudero
Credenza pza 1.00 844.80 844.80
Area de trabajo
Mesa grupal - modular para 4 personas pza 1.00 1,372.80 1,372.80
Armario 02 puertas und 2.00 1,155.00 2,310.00
Cubiculo atencio personalizada
Mesa de centro pza 1.00 742.50 742.50
Oficina trabajadores sociales
Topico
Vitrina metalica para instrumentos pza 1.00 1,267.50 1,267.50
Deposito de topico
Estantes metalico pza 1.00 1,155.00 1,155.00
Oficina administracion
Mesa modular para 4 personas pza 1.00 1,372.80 1,372.80
Credenza pza 1.00 844.80 844.80
Oficina nutricionista
Soporte tecnico y mesa de ayuda
Mueble porta laptops pza 13.00 6,480.00 84,240.00
Estante metalico pza 1.00 709.50 709.50
Almacen de material logistico
Estantes metalico pza 5.00 709.50 3,547.50
Almacen general
Estantes metalico pza 10.00 709.50 7,095.00
Taller de mantenimiento -
Romero Escudero
Deposito de jardineria
Estantes metalico pza 1.00 709.50 709.50
Taller musica
Silla alumno pza 25.00 198.00 4,950.00
Atril retractil pza 25.00 45.00 1,125.00
Mesa docente pza 1.00 544.50 544.50
Deposito instrumentos musicales
Taller de arte
Taburete alumno pza 25.00 363.00 9,075.00
Mesa de trabajo pza 25.00 780.00 19,500.00
Cabellete de pintura pza 26.00 139.40 3,624.40
Mesa docente pza 1.00 544.50 544.50
Estante metalico pza 1.00 709.50 709.50
Control seguridad (ingreso a coar
Sala atencion padres
Area de primeros auxilios
Sala de docentes (educacion fisica)
Vestidores polideportivo - discapacitados
Banca de madera pza 4.00 990.00 3,960.00
Vestidores polideportivo - hombres
Vestidores polideportivo - mujeres
Deposito de vestuario
Romero Escudero
Cabina de control
Camerinos hombres
Camerinos mujeres
Almacen de insumos y ropa limpia
Estante metalico mr-1 und 2.00 709.50 1,419.00
sub-total 1 2,045,730.62
transporte (10%) 204,573.06
sub-total mobiliario 2,250,303.68
gastos generales (5%) 112,515.18
sub total 2,362,818.87
i.g.v (18%) 425,307.40
COSTO TOTAL 2,788,126.26
.
Equipamiento deportivo
Se está considerando como costo de flete el 15% del Costo Directo y el 10%
de gastos generales.
El mobiliario de Mobiliario y Equipamiento Aula asciende a S/. 281,655.00 ;
talleres asciende a. S/. 763,983.86; laboratorios a S/. 211,573.35 y
Mobiliario de residencia asciende a S/. 833,296.12; entre otros, como se
Tabla 229 Costo de equipamiento deportivo del PIP
Descripción Un Cant P.U. Parcial
LOSA DEPORTIVA d (S/.) (S/.)
Arcos de fulbito + tablero de Basket par 2 10,890. 21,780.0
Parantes y red de Voley un 1 6,237.000 6,237.000
GIMNASIO d 0
Isla de Pesas capacidad 15 pares est 1 3,927.0 3,927.00
Set 5 pares de Mancuernas de 7.5 a est 1 2,475.0 0 2,475.00
27.5 Maquina
lbs. multiestacionaria CYBEX un 1 19,470. 0 19,470.0
Banco Abdominal CYBEX d
un 1 3,135.000 0
3,135.00
POLIDERPORTIVO d 0
Tablero de Basketball (rodante) par 1 59,070. 59,070.0
Tribuna plegable est 1 164,79700 0
164,797.
Sistema de Voleyball un 1 .71
6,237.0 71
6,237.00
Arcos de futsal d
par 1 4,125.0 0 4,125.00
Podios para piscina un 6 9,867.0 0 59,202.0
PISCINA d 0 0
ANDARIVELES PARA PISCINA DE 25 un 7 2,890.0 20,230.0
m ANCLAJES PARA ANDARIVELES A d
un 14 750.00 0 0
10,500.0
LA PARED
KIT DE POSTES PARA FALSA d
jgo 1 3,220.6 0
3,220.62
PARTIDA 2
Romero Escudero
Descripción Un Cant P.U. Parcial
KIT DE POSTES PARA NADO DE d
jgo 2 (S/.)
2,999.0 (S/.)
5,998.00
ESPALDA
EQUIPAMIENTO DEPORTIVO 0
COMPLEMENTARIO
GIMNASIO
Banco reclinable multiusos un 1.00 27,470. 27,470.9
V.9 MAQUINA PARA EXTENSION d
un 1.00 94
5,166.7 4
5,166.73
DE PIERNAS.
EETT III.5Considerar solo hasta 50kg
BANCO HORIZONTAL d
un 2.00 3
961.48 1,922.97
MPULTIPLE
EETT III.6 BANCO INCLINADO d
un 1.00 961.48 961.48
REGULABLE
EETT V.5 MAQUINA DELTOIDES Y d
un 1.00 6,106.5 6,106.55
TRAPECIOS (soloBANCO
EETT III.7 considerar hasta
OLÍMPICO d
un 2.00 5
2,815.7 5,631.54
máximoEETT
50kg.)
HORIZONTAL II.7 JUEGO DE DISCOS d
un 2.00 7
1,153.7 2,307.56
OLIMPICOS
EETT II.8 BARRA OLÍMPICA d
jgo 2.00 8
583.76 1,167.51
EETT EN DOC MOBILIARIO un 12.00 58.38 700.51
ESCOLAR KELLER 1.43 COLCHONETAS
POLIDEPORTIVO d
(CÓDIGO C-1)
Marcador Electronico un 1.00 27,470. 27,470.9
EETT EN DOC MOBILIARIO d
un 1.00 94
7,493.4 4
7,493.45
ESCOLARTapizKELLER 1.38 BARRA
para ejecución DE
en piso, d
un 1.00 5
39,220. 39,220.4
EQUILIBRIO
desmontable.
EETT EN (CÓDIGO
Dim: 14x14
DOC BA-1)
- como para
MOBILIARIO d
un 1.00 43
6,182.1 3
6,182.13
gimnasia
ESCOLAR y/o judo
KELLER 1.39 BARRA
EETT EN DOC MOBILIARIO FIJA d
un 1.00 3
6,692.9 6,692.95
(CÓDIGO
ESCOLAR BF-1)
KELLER 1.36 BARRA
Flexaband d
un 26.00 5
30.90 803.52
PARALELA (CÓDIGO
Sistema BP-1)
para salto de altura (incluye: d
jgo 1.00 18,408. 18,408.8
1 colchón, 1 varilla de competencia, 2 SUB-TOTAL 1 S/. 89 548,112.439
barras verticales (altímetro de aluminio) TRANSPORTE 82,216.86
(15%)
SUB - TOTAL 630,329.29
EQUIPAMIENTO
GASTOS 63,032.93
DEPORTIVO
SUB TOTAL S/.
GENERALES (10%) 693,362.22
I.G.V (18%) 124,805.20
COSTO TOTAL 818,167.42
4.4.1.3 Expediente Técnico de Obra

La elaboración del expediente técnico requiere de S/. 1,882,138.60, este
costo se subdivide Elaboración del expediente técnico (S/. 1,055,530.00),
Estudios complementarios (S/. 263,500.00) y gastos generales (S/.
144,099.72) como se puede apreciar en la siguiente tabla:
Tabla 230 Costo de expediente Técnico
Concepto Und Cant P.u. Parcial
Elaboración del expediente S/. s/.
1,055,530.00
técnico
Diseño arquitectura Est 1.00 233,323.7 233,323.75
Diseño estructuras Est 1.00 5 256,661.87
256,661.8
Diseño instalaciones electricas Est 1.00 7 124,441.25
124,441.2
Diseño instalaciones sanitarias Est 1.00 5 124,441.25
124,441.2
Diseño instalaciones mecanicas Est 1.00 5
94,441.25 94,441.25
Diseño agua contra incendios Est 1.00 80,000.00 80,000.00
Diseño comunicaciones Est 1.00 80,000.00 80,000.00
Diseño tics Est 1.00 62,220.63 62,220.63
Romero Escudero
Estudios complementarios 263,500.00
Señalización Est 1.00 31,000.00 31,000.00
Impacto ambiental Est 1.00 31,000.00 31,000.00
Seguridad y evacuación Est 1.00 170,500.0 170,500.00
Paisajismo Est 1.00 0
31,000.00 31,000.00
costo directo 1,319,030.00
gastos generales
Insumos de oficina y simil.
Papeleria a3, a4. Glb. 1.00 10,000.00 10,000.00
Utileria, cds, tinta, tóner, etc. Glb. 1.00 12,000.00 12,000.00
Fotocopia de planos y a4. Glb. 1.00 6,000.00 6,000.00
Ploteo de planos Est. 1.00 16,500.00 16,500.00
Gastos de edición, archivadores, Est. 1.00 4,799.72 4,799.72
espiralados,
Servicios etc.
Alquiler de oficina Meses 4.00 4,700.00 18,800.00
Servicio de agua Meses 4.00 200.00 800.00
Servicio de electricidad Meses 4.00 800.00 3,200.00
Servic. De telefonia e internet Meses 4.00 2,000.00 8,000.00
Servicio de movilidad Meses 4.00 11,000.00 44,000.00
Viáticos Meses 4.00 5,000.00 20,000.00
Costo gastos generales (10%) 144,099.72
utilidad (10%) 131,903.00
sub total 1,595,032.71
igv (18%) 287,105.89
costo total 1,882,138.60
4.4.1.4 Supervisión de Obra

La supervisión de obra y supervisión de supervisión de obra requiere de S/.
2,347,486.03 , este costo se subdivide profesionales (S/1,357,200.00), Alquileres y
servicios (S/.181,740.85), movilización y apoyo (S/. 183,600.00) material, mobiliario
y útiles (S/.86,000.00) ; como se puede apreciar en la siguiente tabla:
Romero Escudero
Tabla 231 Costo de supervisión
DESCRIPCION UNI CANT MESES % TARIFA PARCIAL TOTAL S/.
SUELDOS PARTIC S/. S/. 1,357,200.00
Personal Profesional
Jefe de Supervision Mes 1.00 16 100% 16,000.00 256,000.00
Especialista en Obras civiles Mes 1.00 16 100% 12,000.00 192,000.00
Especialista en Arquitectura Mes 1.00 6 100% 12,000.00 72,000.00
Especialista en Sanitarias Mes 1.00 6 100% 12,000.00 72,000.00
Especialista en Electricas Mes 1.00 6 100% 12,000.00 72,000.00
Especialista en Inst. Mecánicas Mes 1.00 6 50% 11,000.00 33,000.00
Especialista en Instalaciones Mes 1.00 6 50% 11,000.00 33,000.00
Comunicaciones
Ing. y Sist.
Civil Especialista en Costos Mes 1.00 16 100% 12,000.00 192,000.00
Especiales
y Valorizaciones
Especialista en Mecánica de Mes 1.00 4 50% 12,000.00 24,000.00
Suelos
Especialista en Mobiliario Mes 1.00 3 50% 10,000.00 15,000.00
Especialista en Equipamiento Mes 1.00 3 50% 10,000.00 15,000.00
de obras civiles
Personal de Apoyo Profesional
Asistente en Obras civiles Mes 1.00 16 100% 7,000.00 112,000.00
Asistente en Arquitectura Mes 1.00 6 100% 7,000.00 42,000.00
Asistente en Metrados, Costos Mes 1.00 16 100% 5,000.00 80,000.00
y Valorizaciones
Personal Auxiliar
Administrador Mes 1.00 16 100% 6,000.00 96,000.00
Secretaria Mes 1.00 16 100% 3,200.00 51,200.00
ALQUILERES Y SERVICIOS 181,740.85
Alquileres
Oficina Mes 1.00 16 100% 2,500.00 40,000.00
Equipo de cómputo Mes 6 16 100% 518.13 49,740.85
Camioneta Mes 1.00 16 100% 4,500.00 72,000.00
Servicios
Comunicaciones y otros Mes 1.00 16 100% 1,250.00 20,000.00
MOVILIZACION Y APOYO 183,600.00
LOGISTICO
Pasajes
Pasajes de Profesionales viajes 5 16 100% 245.00 19,600.00
Viáticos y Alimentación
Profesionales de Lima viajes 5 16 100% 2,000.00 160,000.00
Movilización y Desmovilización
de equipos y Desmovilización
Movilización viajes 1.00 1 100% 4,000.00 4,000.00
de equipos MOBILIARIO Y
MATERIAL 86,000.00
UTILES eDE
Copias OFICINA
impresiones Mes 1.00 16 100% 2,000.00 32,000.00
Materiales de oficina y útiles de Mes 1.00 16 100% 1,500.00 24,000.00
escritoriofotográfico y de
Material Mes 1.00 16 100% 1,500.00 24,000.00
filmación de Sofware
Licencias UNIDAD 2.00 1 100% 3,000.00 6,000.00
especializado
COSTO DIRECTO DE SUPERVISIÓN 1,808,540.85
UTILIDAD (10%) 180,854.09
SUB TOTAL 1,989,394.94
IGV (18%) 358,091.09
COSTO TOTAL 2,347,486.03
Romero Escudero
Inversión de Reposición
El PIP realizado considerara costos de reposición de los Equipos de Cómputo.
En el Sector Público el Instructivo Contable Nº 2 “Criterio de valuación de los
bienes de activo fijo, método y porcentaje de depreciación y amortización de
los bienes de activo fijo e infraestructura pública”, aprobado mediante R.C. Nº
067-97-EF/93.01 de fecha 31.12.97 y modificatorias, señala en el artículo 5.2
los siguientes porcentajes anuales de depreciación:
Tabla 232 Costo de Reposición
Bienes %
Edificios 3
Infraestructura Publica 3
Maquinarias, Equipo y otras unidades para la producción 10
Equipos de transporte 25
Muebles y enseres 10
Equipos de Computo 25
Fuente: SUNAT
Por lo tanto los muebles y enseres considerados no se repondrán hasta la

culminación del proyecto, dado que se deprecia 10% cada año, y su cambio
se haría recién al 11vo año.
MOBILIARIO
En cambio mobiliario se deprecian cada año, se tendría que reponer al 5to y
10vo año. El monto de reposición por año asciende a S/. 469,715 como se
Tabla 233: Costos de Reposición de Mobiliario
Elemento # amb # elm Sub Costo Año 5 Año 10
(elm) total
469,715 469,715
Silla alumno 12 25 300 198.00 59,400 59,400
Mesa alumno 12 25 300 412.50 123,750 123,750
Silla docente 12 1 12 198.00 2,376 2,376
Mesa docente 12 1 12 544.50 6,534 6,534
Pizarra pared 12 1 12 726.00 8,712 8,712
Pizarra móvil 12 1 12 825.00 9,900 9,900
Taburete alumno 1 25 25 363.00 9,075 9,075
Silla docente 1 1 1 198.00 198 198
Mesa docente 1 1 1 544.50 545 545
Pizarra pared 1 1 1 726.00 726 726
Pizarra móvil 1 1 1 825.00 825 825
Silla alumno 1 25 25 198.00 4,950 4,950
Silla docente 1 1 1 198.00 198 198
Mesa docente 1 1 1 544.50 545 545
Pizarra pared 1 1 1 726.00 726 726
Pizarra móvil 1 1 1 825.00 825 825
Taburete alumno 1 25 25 208.86 5,222 5,222
Silla docente 1 1 1 198.00 198 198
Mesa docente 1 1 1 544.50 545 545
Pizarra pared 1 1 1 726.00 726 726
Romero Escudero
(elm) total
Pizarra móvil 1 1 1 825.00 825 825
Taburete alumno 1 25 25 208.86 5,222 5,222
Silla docente 1 1 1 198.00 198 198
Mesa docente 1 1 1 544.50 545 545
Pizarra pared 1 1 1 726.00 726 726
Pizarra móvil 1 1 1 825.00 825 825
Taburete alumno 1 25 25 208.86 5,222 5,222
Silla docente 1 1 1 198.00 198 198
Mesa docente 1 1 1 544.50 545 545
Pizarra pared 1 1 1 726.00 726 726
Pizarra móvil 1 1 1 825.00 825 825
Taburete alumno 1 25 25 208.86 5,222 5,222
Silla docente 1 1 1 198.00 198 198
Mesa docente 1 1 1 544.50 545 545
Pizarra pared 1 1 1 726.00 726 726
Pizarra móvil 1 1 1 825.00 825 825
Silla giratoria 1 2 2 406.00 812 812
Mesa modular para 1 1 1 1372.80 1,373 1,373
4 personas
Silla apilable 1 2 2 297.00 594 594
Armario 2 puertas 1 1 1 0.00 -
Silla giratoria 1 8 8 406.00 3,248 3,248
Silla apilable 1 10 10 198.00 1,980 1,980
Mesa de noche 104 3 312 260.00 81,120 81,120
Silla 1 4 4 223.13 893 893
Silla 4 1 4 223.13 893 893
Silla alumno 2 25 50 223.13 11,157 11,157
Mesa docente 2 1 2 536.25 1,073 1,073
Pizarra pared 2 1 2 715.00 1,430 1,430
Silla 5 6 30 223.13 6,694 6,694
Pizarra móvil 5 1 5 812.50 4,063 4,063
Silla giratoria 1 1 1 406.00 406 406
Silla giratoria 1 1 1 406.00 406 406
Mesa grupal 1 6 6 3068.00 18,408 18,408
Silla 1 24 24 223.13 5,355 5,355
Silla 1 10 10 223.13 2,231 2,231
Mesa grupal 4 1 4 1296.75 5,187 5,187
Silla 4 6 24 223.13 5,355 5,355
Pizarra pared 4 1 4 715.00 2,860 2,860
Silla giratoria 1 5 5 406.00 2,030 2,030
Silla apilable 1 4 4 195.00 780 780
4 personas
Silla giratoria 1 3 3 406.00 1,218 1,218
Silla giratoria 1 1 1 406.00 406 406
Silla apilable 1 1 1 195.00 195 195
Silla giratoria (con 1 1 1 850.00 850 850
Mesa modular brazos)
para 1 1 1 1296.75 1,297 1,297
4 personas
Silla apilable 1 3 3 195.00 585 585
Romero Escudero
(elm) total
Silla giratoria 1 1 1 406.00 406 406
Silla giratoria 1 2 2 406.00 812 812
4 personas
Silla apilable 1 2 2 195.00 390 390
Silla giratoria 1 2 2 406.00 812 812
Silla apilable 1 1 1 195.00 195 195
Silla comedor 1 200 200 195.00 39,000 39,000
Silla apilable
apilable 1 2 2 195.00 390 390
Silla giratoria 1 1 1 406.00 406 406
Silla apilable 1 1 1 195.00 195 195
 Fuente: - DIGESE
 Elaboración Propia.
EQUIPO
En cambio los equipos se deprecian cada año, se tendría que reponer desde
el 1er hasta el 10vo año. El monto de reposición por año varía año a año como
se puede apreciar en la siguiente tabla:
Romero Escudero
Tabla 234: Costos de Reposición de equipo
Equipo 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2028 2027 Periodo de
Audífonos y micrófono 17,901 15,300 17,901 17,901 17,901 15,300 17,901 compra anual
para laptop 17,901 17,901 15,300 para 100
Calculadora científica 52,710 50,200 50,200 50,200 52,710 50,200 50,200 compra anual
50,200 52,710 50,200 para 100
Memoria portátil de 32 6,318 5,400 6,480 6,480 6,318 5,400 6,480 compra anual
GB 6,480 6,318 5,400 para 100
Computadora portátil + 523,136 454,528 510,272 510,272 523,136 454,528 510,272 compra anual
5%, antivirus , SO, 510,272 523,136 454,528 para 100
PC de Escritorio,
ofimática - - 42,880 42,880 - - 42,880 se renueva
antivirus , SO, 42,880 - - cada 3 años
Impresoras
ofimática - - 125,396 125,396 - - 125,396 se renueva
multifuncionales 125,396 - - cada 3 años
Cámara digital A3
monocromática - 6,600 - - 6,600 - - se renueva
- - - cada 5 años
Cámara de video - 1,049 - - 1,049 - - se renueva
- - - cada 5 años
Televisor - - 21,268 21,268 - - 21,268 se renueva
21,268 - - cada 3 años
Pizarras Inteligentes + - - 11,321 11,321 - - 11,321 se renueva
Proyector de Ultra 11,321 - - cada 3 años
PACK de Servidor +
corta distancia - - 23,633 23,633 - - 23,633 se renueva
Monitor + UPS + 23,633 - - cada 3 años
UPS
gabinete rack - 2,030 - - 2,030 - - se renueva
- - - cada 5 años
Estabilizador de voltaje - - 1,200 1,200 - - 1,200 se renueva
1,200 - - cada 3 años
Sistema de sonido - 10,633 - - 10,633 - - se renueva
para actividades - - - cada 5 años
Lectora de Huella
educativas - 3,600 - - 3,600 - - se renueva
Digital - - - cada 5 años
Proyector multimedia 13,660 20,490 23,905 23,905 13,660 20,490 23,905 se renueva
23,905 13,660 20,490 cada 3 años
Sistema de sonido - 4,092 2,728 4,092 2,728 4,774 se renueva
para aula - 4,774 cada 5 años
Cámara web - 1,200 - - 1,200 - - se renueva
- - - cada 5 años
Tarjeta de memoria - - - 405 - - se renueva
clase 10 alta - 405 - - cada 5 años
Equipamiento
transferencia - - - - - - 818,167 se renueva
deportivo
compatible con - 818,167 - cada 5 años
TOTAL 613,725 575,527 837,184
cámara digital
834,456 1,436,6 545,918 834,456 643,334 548,646 1,657,397
Fuente: - DIGESE”.
66
 Elaboración Propia.
Romero Escudero
Entonces la los precios de reposición son los siguientes: como se puede apreciar en
la siguiente tabla:
Tabla 235: Reposición a precios privados-
Año1 Año2 Año3 Año4 Año5 Año6 Año7 Año8 Año9 Año10
S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/.
Mobiliario
- - - - 469,715 - - - - 469,715
Equipami S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/.
ento 834,456 613,725 575,527 837,184 1,436,666 545,918 834,456 643,334 548,646 1,657,397
S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/.
TOTAL
834,456 613,725 575,527 837,184 1,906,381 545,918 834,456 643,334 548,646 2,127,112
Costos de Operación y Mantenimiento sin proyecto

4.4.3.1 COSTOS DE OPERACIÓN
Los costos de operación comprenden todos los servicios que permitan la operatividad diaria
del COAR, es decir aquellos relacionados a: limpieza, lavandería, jardinería, alimentación,
salud, gestión pedagógica y materiales.
a. Limpieza, y jardinería
Estos servicios serán provistos mediante una empresa tercera sobre la base de los “Términos
de referencia (TdRs) para la contratación del servicio de limpieza y jardinería para siete (07)
nuevos colegios de alto rendimiento para el 2016 y 2017-concurso público n° 043-2015-
MINEDU/UE 026”.
Los términos de referencia constan de los siguientes servicios:
i. Limpieza:
 Realizar la limpieza y mantener en buenas condiciones higiénicas todos los
ambientes del COAR como las aulas, laboratorios, áreas administrativas, residencia,
comedor, cocina, lavandería, servicios higiénicos, exteriores del COAR, etc.
 Limpieza, cambio de ropa de cama y eliminación de desechos de las habitaciones y
servicios higiénicos de los estudiantes.
 Suministro de los bienes (activos, fungibles y otros) para la correcta prestación del
servicio, y suministro de los insumos necesarios para los servicios higiénicos (papel
higiénica, papel toalla, jabón).
 Realizar los servicios de fumigación, desratización, y limpieza de cisterna y/o tanque
elevado.
ii. Jardinería: El servicio de Jardinería contribuye al cuidado de todas las áreas verdes del
COAR para lo que se considera el riego, cortado, podado, recojo de hojas, cuidado de
plantas, abono para los jardines y macetas que se encuentren en cada colegio. Este
servicio será considerado en base a las áreas de jardines y/o jardineras con las que
cuenta el COAR
La cotización considera:
(i) El suministro de todos los bienes (activos, fungibles y otros) como herramientas,
materiales, implementos e insumos para brindar el servicio; así como el
mantenimiento de los equipos utilizados.
(ii) El suministro de insumos para los SSHH (papel higiénico, jabón líquido de manos,
papel toalla), asegurando durante la prestación del servicio que siempre se cuente
con la provisión de insumos necesaria y se reemplacen permanentemente;
Romero Escudero
asimismo considera la instalación de los dispensadores (de papel higiénico, papel
toalla y jabón líquido).
(iii) La provisión del servicio de lunes a domingo, de 7am a 11pm
Según dichos TdR el valor referencial para 27 meses de servicio en el COAR provisional de
6,224 m2 es de S/. 639,992.10, por lo que anualmente (12 meses de servicio) se obtiene un
valor referencial de S/. 284,441, de aquí se obtiene el valor de S/.45.7m 2. , Este monto se
MULTIPLICO al área techada del COAR provisional (6,224m2) de Loreto, dando un valor anual
estimado de S/. 284,440.93 por el servicio.
Tabla 236Costo del servicio de Limpieza y Jardinería-COAR actual
Área total Área M2 Valor referencial meses mensual Valor referencial Costo por
de TDRs anual m2
COAR
Provisional 6,224.00 639,992.10 27.00 23,703.41 284,440.93 45.70
Loreto
Fuente: SERVICIO DE LIMPIEZA Y JARDINERÍA PARA SIETE (07) NUEVOS COLEGIOS DE ALTO RENDIMIENTO
PARA EL 2016 Y 2017-Concurso Público N° 043-2015-MINEDU/UE 026.
b. Lavandería
de referencia (TdRs) para la contratación del CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE
LAVANDERIA PARA OCHO (08) COLEGIOS DE ALTO RENDIMIENTO PARA EL 2016 Y
2017- CP-CLASICO- 026-1039-2015-MINEDU/UE 26”.
El servicio de lavandería tiene como objetivo higienizar los uniformes, ropa personal y ropa de
cama de todos los estudiantes residentes del COAR en condiciones óptimas de limpieza,
planchado y costura.
(i) El lavado y planchado de los uniformes, toallas, ropa personal y ropa de cama de los
estudiantes, en el local del proveedor.
(ii) El recojo y devolución de las prendas del y en el COAR, considerando protocolos de
atención, requisitos y horarios establecidos
(iii) La provisión del personal, equipo, materiales, y herramientas necesarias para la
correcta prestación del servicio
El servicio se dará de acuerdo al siguiente cronograma:
 Recojo de las prendas: Cuatro veces a la semana, en el horario de 09:00 a 11:00 horas.
 Entrega de las prendas (02) dos días calendario a partir del día siguiente de haber sido
entregadas.
Se cotizaron estos servicios sobre la base de los ““Términos de referencia (en específico para
el COAR Provisional de Loreto. El valor referencial para 24 meses de servicio en el COAR es
de S/.644,985.00 considerando que se atenderán 100 alumnos en el 2016(43,002Kg a lavar),
200 en el 2017(85,995Kg a lavar), entonces dividiendo el monto referencial entre el total de
kilos a lavar de ropa tenemos que el costo por kilo es 5 S. / Kg. Adicionalmente sumando la
cantidad de kilos de ropa para 100 alumnos y 200 alumnos tendríamos 128,997Kg de ropa a
lavar para 300 alumnos.
Ahora multiplicando la cantidad de kilos a lavar de ropa por cada año por el costos por kilo
tenemos para 2016 S/. 215,010, para el 2017 S/. 429,975 y 2018 S/. S/. 644,985.00
Romero Escudero
Tabla 237: Costo del servicio de Lavandería
Kg a lavar total
Kg a lavar total
Kg a lavar total
Kg a lavar total
Kg a lavar total
Kg a lavar total
Kg a lavar total
contrato (2016,
contrato (2016,
alumnos/mes
alumnos/mes
alumnos/año
alumnos/año
alumnos/año
2017)/año
2016-100
2017-200
2016-100
2017-200
2018-300
S./Kg
2017)
ITEM
Monto Adjudicado de
COAR
contrato
COAR Provisional
4 644,985.00 14,333 4,778 9,555 43,002 85,995 128,997 5.0000 214,992
Loreto
Fuente: CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE LAVANDERIA PARA OCHO (08) COLEGIOS DE ALTO RENDIMIENTO PARA
EL 2016 Y 2017- CP-CLASICO- 026-1039-2015-MINEDU/UE 26
c. Servicio de seguridad
Los servicios de seguridad serán provistos mediante un tercero sobre la base de los términos
de referencia de “CONTRATACIÓN DEL SESERVICIO DE SEGURIDAD Y VIGILANCIA PARA
LOS SIETE (07) NUEVOS COLEGIOS DE ALTO RENDIMIENTO AÑO 2016 Y 2017- CP-
CLASICO-42-2015-MINEDU/UE 026-1”.
Los servicios de seguridad comprenden el resguardo de la infraestructura y los bienes
patrimoniales del COAR durante las 24 horas los 7 días de la semana, reportes diarios, diseño
e implementación de un sistema de control de acceso para el registro de entradas y salidas
(de estudiantes, visitas, proveedores) y el estudio de seguridad de la instalación y el diseño
del correspondiente Plan de Contingencia, entre otros.
Se determinó el siguiente requerimiento de personal:
 Agentes de seguridad (cantidad según cuadro adjunto).
 1 Supervisor de seguridad, turno diurno.
 1 Supervisor de seguridad, turno nocturno.
Se cotizaron estos servicios sobre la base de los “Términos de referencia (en específico para
el COAR Provisional de Loreto”. El valor referencial para 2 años de servicio en el COAR es de
S/.1,063,098.72. Considerando que se atenderán 100 alumnos en el 2016, 200 en el 2017
entonces aplicando regla de 3 simple se tiene para el 2016 S/.354,366; para el 2017 S/.
708,732.
Para el 2018 (300 alumnos) el costo será S/.1,063,099.
Tabla 238: Servicio de vigilancia, COAR Loreto provisional
2016 2017 2018

TIEMPO(2016-
100 alumnos
200 alumnos
300 alumnos
Costo para
Costo para
Costo para
Monto
2017)
COAR Adjudicado de
contrato
COAR Provisional Loreto 1,063,098.72 2 354,366 708,732 1,063,099

Fuente: CONTRATACIÓN DEL SESERVICIO DE SEGURIDAD Y VIGILANCIA PARA LOS SIETE (07) NUEVOS COLEGIOS
DE ALTO RENDIMIENTO AÑO 2016 Y 2017- CP-CLASICO-42-2015-MINEDU/UE 026-1.
d. Alimentación
El servicio de alimentación será provisto por un tercero. A continuación se presenta el valor
referencial del servicio de alimentación provisto en las bases a los términos de referencia
“SERVICIO DE ALIMENTACION PARA LOS ALUMNOS DE LOS SIETE 07 NUEVOS
COLEGIOS DE ALTO RENDIMIENTO PARA EL 2016 Y 2017-CP-CLASICO-41-2015-
MINEDU/UE 026”:
Romero Escudero
El servicio comprende lo siguiente:
(i) Servicio Regular de alimentación diaria.
(ii) Asesoría Nutricional.
(iii) Equipamiento de cocina.
El proveedor de servicio se hará responsable de la administración, preparación, entrega, y
recojo de los alimentos en el COAR. Así como de la limpieza y cuidado de todo lo utilizado en
el proceso de prestación del servicio.
Asimismo, el proveedor del servicio deberá implementar la cocina y el comedor considerando
la atención de 300 desayunos/almuerzos/comidas según los turnos considerados necesarios.
La cotización considera la implementación de equipamiento necesario para que el servicio
funcione adecuadamente, lo que incluye:
 Equipamiento especializado de cocina.
 Equipamiento especializado para el reparto de alimentos (en el comedor).
 Implementos para servir los alimentos.
 Menaje.
 Otros como provisión de un bidón de agua e instalación de gel anti bacterial.
Cabe precisar que el proveedor de servicio contratado recibirá los ambientes de Cocina con
las conexiones de luz, agua, gas necesarias para su funcionamiento; y el Comedor con el
mobiliario básico (mesas y sillas), el cual forma parte del costo de inversión del proyecto.
Según los términos de referencia La estimación del gasto anual en el COAR LORETO definitivo
utilizó:
 El precio por ración de los COAR provisional de Loreto (S/.34.40), considerando que
una ración incluye desayuno, almuerzo, comida y snacks.
 La cantidad de raciones anuales de 312 por alumno (280 DIAS).
 El precio de refrigerio es S/5 y la cantidad a surtir es 300 alumnos durante 280 días.
Como resultado, el costo anual de alimentación en el COAR provicional Loreto para 2016
sería S/.1,142,892.80, para el 2017 S/. 2,285,785.60, entonces para el 2018 se tendría
S/.3,428,678.40
Tabla 239: Valor referencia del servicio de Alimentación COAR provisional
Valor Valor Total Por
Raciones / Total: Raciones
Coar Año Cant. Dias Unitario Raciones Y Refrigerios
Refrigerios Y Refrigerios
(S/.) (S/.)
1,002,892.80
2016 104 280 29,120 34.44
2,005,785.60
RACIONES 2017 208 280 58,240 34.44
3,008,678.40
LORETO 2018 312 280 87,360 34.44
2016 100 280 28,000 5 140,000.00

280,000.00
REFRIGERIOS 2017 200 280 56,000 5
1,002,892.80
2018 300 280 84,000 5
FUENTE: SERVICIO DE ALIMENTACION PARA LOS ALUMNOS DE LOS SIETE 07 NUEVOS COLEGIOS DE ALTO
RENDIMIENTO PARA EL 2016 Y 2017-CP-CLASICO-41-2015-MINEDU/UE 026-
e. Tópico
Los Servicios de tópico se estiman en base a los términos de referencia “CONTRATACIÓN
DEL SERVICIO DE SALUD PARA LOS ALUMNOS DE OCHO (08) COLEGIOS DE ALTO
RENDIMIENTO PARA EL 2016 Y 2017-CONCURSO PÚBLICO Nº050-2015-MINEDU/UE 26”.
Romero Escudero
El objetivo del servicio es proporcionar atención de salud integral, oportuna, eficiente, eficaz y
de calidad a todos los estudiantes del COAR, a través de las acciones de recuperación de la
salud, prevención de enfermedades, y de promoción de la salud, a fin de contribuir con su
bienestar físico, psíquico y desarrollo integral.
i. Implementación de un tópico a tiempo completo (24 horas por 7 días a la semana)
considerando equipamiento y personal.
ii. Consulta médica básica, prescripción, provisión y administración de medicamentos
básicos.
iii. Evaluación Integral del estudiante, que considera el examen clínico general, la
evaluación nutricional, agudeza visual y auditiva, desarrollo sexual, salud bucal,
postural, salud mental (tamizaje violencia), inmunizaciones, exámenes de laboratorio
priorizados.
iv. Desarrollo de actividades de prevención de enfermedades y promoción de la salud, a
través de campañas, sesiones educativas y/o actividades lúdicas.
v. Servicio de peluquería cada 60 días.
El servicio incluye la implementación de equipo e instrumentos, algunos de los cuales se
mencionan a continuación:
 Equipos como: mesa rodable de curaciones, porta suero, equipo de curaciones, equipo
de sutura, nebulizador, balanza y tallímetro, banco rodante, horno para esterilización
de instrumentos, silla de ruedas, entre otros
 Maletín de emergencias con tubo de oxígeno, cánula nasal, máscara para
oxigenoterapia, máscara para nebulización, banditas autoadhesivas, estetoscopio,
entre otros.
 Insumos médicos como alcohol, algodón, guantes, jeringas, vendas elásticas, entre
otros
 Medicamentos básicos
Cabe mencionar que no se incluye la implementación del equipo de camillas y biombos,
ya que el COAR Provisional cuenta con dichos equipos, los que serán trasladados al
COAR definitivo.
El valor del contrato del servicio del tópico adjudicado en el 2015 para el COAR LORETO de
100 alumnos para el 2016 y 200 para el 2017 fue S/.1,024,296.64 (considerando 24 meses de
servicio ). Entonces aplicado regla de 3 simple, para el 2016 el costo seria S/. 341,432.21; para
el 2017 S/. 682,864.43 y para el 2018 (300 alumnos) S/. 1,024,296.64
Tabla 240: Valor referencia del servicio de Tópico COAR LORETO Provisional
2016 2017 2018
Valor
Unidad De Costo (100 Costo (200 Costo (300
Descripción Referencial X 2
Medida Alumnos) Alumnos) Alumnos)
Años
Servicio De
Salud Para
Los
SERV. S/. 1,024,296.64 341,432.21 682,864.43 1,024,296.64
Alumnos Del
COAR-
Loreto
FUENTE: CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE SALUD PARA LOS ALUMNOS DE OCHO (08) COLEGIOS DE ALTO
RENDIMIENTO PARA EL 2016 Y 2017-CONCURSO PÚBLICO Nº050-2015-MINEDU/UE 26
Romero Escudero
f. Servicios básicos
Los servicios básicos para el presente PIP están clasificados en:
 Servicio de internet
 Servicio de telefonía fija
 Servicio de telefonía móvil
 Servicio de suministro de energía eléctrica
 Servicio de agua y desagüe.
El costo de los servicios actuales del COAR provisional Loreto son los siguientes:
Tabla 241Costos de los servicios Actual del COAR Provisional
Servicio 2016 2017 2018
Servicio de internet S/. 15,748 S/. 15,748 S/. 15,748
Servicio de telefonía fija S/. 19,127 S/. 19,127 S/. 19,127
Servicio de telefonía móvil S/. 8,234 S/. 8,234 S/. 8,234
Servicio de suministro de
energía eléctrica S/. 27,355 S/. 32,696 S/. 38,225
Servicio de agua y desagüe S/. 10,539 S/. 15,182 S/. 42,691
Costo Total sin IGV S/. 81,003 S/. 90,987 S/. 124,026
Costo Total CON IGV 95,584.08 107,365.14 146,350.60
A continuación se detallara el cálculo de los servicios:
Telefonía Fija
Los Servicios de telefonía fija se estiman en base a los términos de referencia
“CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE: TELEFONIA FIJA PARA LOS COLEGIOS DE
ALTO RENDIMIENTO CONCURSO PÚBLICO Nº 026-2015-MINEDU/UE 026”.
El valor del contrato del servicio de telefonía fija adjudicado en el 2015 para 12 COARs
a nivel Nacional S/. 459,053.88 (considerando 24 meses de servicio). Por lo tanto, el
costo del servicio de implementar telefonía fija para 1 COAR sería S/.19127.245.
Tabla 242: costo de telefonía fija
VALOR
N° Tiempo S/mes por S/año por
DESCRIPCIÓN REFERENCIAL
COAR (meses) COAR COAR
X 2 AÑOS
Telefonía fija
S/.
12 COAR a S/. 459,053.88 12 24 S/. 1,593.94
19,127.25
nivel nacional
Fuente: CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE: TELEFONIA FIJA PARA LOS COLEGIOS DE ALTO RENDIMIENTO CONCURSO
PÚBLICO Nº 026-2015-MINEDU/UE 026
Telefonía móvil
“CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE TELEFONIA MOVIL PARA LOS COLEGIOS
DE ALTO RENDIMIENTO- ADJUDICACIÓN DIRECTA PÚBLICA Nº 056-2015-
MINEDU/UE.026”.
El valor del contrato del servicio de telefonía móvil adjudicado en el 2015 para 13
COARs a nivel Nacional S/. 14,094.40 (considerando 24 meses de servicio). Por lo
tanto, el costo del servicio de implementar una telefonía móvil para 1 COAR sería
S/.8,234.4.
Tabla 243: costo de telefonía móvil
Romero Escudero
VALOR S/mes S/año
Tiempo
DESCRIPCIÓN REFERENCIAL N° COAR por por
(meses)
X 2 AÑOS COAR COAR
Telefonía móvil
S/. S/.
13 COAR a S/. 214,094.40 13 24
686.20 8,234.40
nivel nacional
Fuente: CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE TELEFONIA MOVIL PARA LOS COLEGIOS DE ALTO RENDIMIENTO-
ADJUDICACIÓN DIRECTA PÚBLICA Nº 056-2015-MINEDU/UE.026
Conectividad (internet)
MINEDU/UE.026”.
El valor del contrato del servicio de internet adjudicado en el 2015 para 1,303
Instituciones Educativas del nivel secundario a nivel Nacional es S/. 61,558,582.91
(considerando 36 meses de servicio). Por lo tanto, el costo del servicio de implementar
internet para 1 COAR sería S/.15,747.9107.
Tabla 244: costo de internet
VALOR
Tiempo S/mes por S/año por
DESCRIPCIÓN REFERENCIAL N° IIEE
(meses) IIEE IIEE
X 2 AÑOS
Servicio de
Conectividad S/. S/.
61,558,582.91 1303 36
para IIEE- 1,312.33 15,747.91
secundaria
Fuente: SERVICIO DE CONECTIVIDAD PARA INSTITUCIONES EDUCATIVAS DE NIVEL SECUNDARIA - CONCURSO PÚBLICO Nº
048-2015- MINEDU/UE.026
Servicio de agua
El servicio de agua y alcantarillado se ha estimado en base:
 Al Plan Tarifario de la empresa prestadora del servicio en Iquitos, es decir
SEDALORETO.
 Consumo estimado acorde al área de jardín (7,648m2), numero de alumnos.
Entonces se tiene un costo del servicio el 2016 para 100 alumnos es de S/. 10,539.32
anual.
Tabla 245: costo de servicio de agua y alcantarillado 2016 COAR Provisional
cisterna contra
Jardines Personal Alumnos comedor Oficinas incendio
Agua
Consumo (lt/día) 15,296.00 1,600.00 20,000.00 12,600.00 3,213.00 40,000.00
Consumo total de agua
(m37dia)* 3.40 0.36 4.44 2.80 0.71 8.89
Costo del consumo por m3 S/. 2.16 S/. 2.16 S/. 2.16 S/. 2.16 S/. 2.16 S/. 2.16
Factor de uso (%) 50% 100% 100% 50% 50% 25.0%
Costo diario del consumo
(S/.) S/. 3.66 S/. 0.77 S/. 9.58 S/. 3.02 S/. 0.77 S/. 4.79
Costo mensual del consumo
(S/.) S/. 109.93 S/. 23.00 S/. 287.47 S/. 90.55 S/. 23.09 S/. 143.73
Costo anual del consumo S/. S/. S/. S/. S/.
(S/.) 1,319.13 275.97 3,449.60 1,086.62 277.09 S/. 1,724.80
Costo anual de agua S/. 8,133.21
Romero Escudero
cisterna contra
Costo de desagüe
Consumo total (m3/dia)* 3.40 0.36 4.44 2.80 0.71 8.89
S/. S/.
Costo del consumo por m3 S/. 0.6342 0.6342 S/. 0.6342 S/. 0.6342 0.6342 S/. 0.6342
Factor de uso (%) 50% 100% 100% 50% 50% 25%
(S/.) S/. 1.08 S/. 0.23 S/. 2.82 S/. 0.89 S/. 0.23 S/. 1.41
(S/.) S/. 32.34 S/. 6.76 S/. 84.56 S/. 26.64 S/. 6.79 S/. 42.28
Costo anual del consumo S/.
(S/.) S/. 388.03 S/. 81.18 1,014.72 S/. 319.64 S/. 81.51 S/. 507.36
Costo anual de desagüe S/. 2,392.43
Cuota Fija mensual S/. 1.14
Cuota fija anual S/. 13.68
Fuente:
- Plan Tarifario SEDALORETO.
Entonces se tiene un costos del servicio en el 2017 para 200 alumnos es S/.
15,182.21anual.
cisterna contra
Agua
Consumo (lt/día) 15,296.00 2,400.00 40,000.00 12,600.00 3,213.00 40,000.00
Consumo total de agua
(m37dia)* 3.40 0.53 8.89 2.80 0.71 8.89
Costo del consumo por m3 S/. 2.16 S/. 2.16 S/. 2.16 S/. 2.16 S/. 2.16 S/. 2.16
Factor de uso (%) 50% 100% 100% 50% 50% 25.0%
(S/.) S/. 3.66 S/. 1.15 S/. 19.16 S/. 3.02 S/. 0.77 S/. 4.79
(S/.) S/. 109.93 S/. 34.50 S/. 574.93 S/. 90.55 S/. 23.09 S/. 143.73
S/. S/. S/. S/. S/.
Costo anual del consumo (S/.) 1,319.13 413.95 6,899.20 1,086.62 277.09 S/. 1,724.80
Costo de desagüe
Consumo total (m3/dia)* 3.40 0.53 8.89 2.80 0.71 8.89
S/. S/.
Costo del consumo por m3 S/. 0.6342 0.6342 S/. 0.6342 S/. 0.6342 0.6342 S/. 0.6342
Factor de uso (%) 50% 100% 100% 50% 50% 25%
(S/.) S/. 1.08 S/. 0.34 S/. 5.64 S/. 0.89 S/. 0.23 S/. 1.41
(S/.) S/. 32.34 S/. 10.15 S/. 169.12 S/. 26.64 S/. 6.79 S/. 42.28
S/. S/.
Costo anual del consumo (S/.) S/. 388.03 121.77 2,029.44 S/. 319.64 S/. 81.51 S/. 507.36
Fuente:
Entonces se tiene un costos del servicio en el 2018 para 300 alumnos es S/. S/.
42,691.28anual.
Romero Escudero
Jardine Persona comedo Oficina Piscina Vestua cisterna contra
s l Alumnos r s natatorios rios incendio
Agua
15,296. 3,000.0 60,000.0 12,600. 3,213.
Consumo (lt/día) 00 0 0 00 00 0.00 0.00 40,000.00
Consumo total de
agua (m37dia)* 3.40 0.67 13.33 2.80 0.71 0.00 0.00 8.89
Costo del consumo S/. S/.
por m3 S/. 2.16 S/. 2.16 S/. 2.16 S/. 2.16 2.16 S/. 2.16 2.16 S/. 2.16
Factor de uso (%) 50% 100% 100% 50% 50% 50% 50% 25.0%
Costo diario del S/. S/.
consumo (S/.) S/. 3.66 S/. 1.44 S/. 28.75 S/. 3.02 0.77 S/. 0.00 0.00 S/. 4.79
Costo mensual del S/. S/. S/. S/. S/. S/.
consumo (S/.) 109.93 43.12 862.40 90.55 23.09 S/. 0.00 0.00 S/. 143.73
S/. S/. S/. S/.
Costo anual del 3,297.8 1,293.6 25,872.0 2,716.5 S/. S/.
consumo (S/.) 2 0 0 6 692.72 S/. 0.00 0.00 S/. 4,312.00
Costo de desagüe
Consumo total
(m3/dia)* 3.40 0.67 13.33 2.80 0.71 0.00 0.00 8.89
Costo del consumo S/. S/. S/. S/. S/. S/.
por m3 0.6342 0.6342 0.6342 0.6342 0.6342 S/. 0.6342 0.6342 S/. 0.6342
Factor de uso (%) 50% 100% 100% 50% 50% 50% 50% 25%
Costo diario del S/. S/.
consumo (S/.) S/. 1.08 S/. 0.42 S/. 8.46 S/. 0.89 0.23 S/. 0.00 0.00 S/. 1.41
consumo (S/.) 32.34 12.68 253.68 26.64 6.79 S/. 0.00 0.00 S/. 42.28
Costo anual del S/. S/. S/. S/. S/. S/.
consumo (S/.) 388.03 152.21 3,044.16 319.64 81.51 S/. 0.00 0.00 S/. 507.36
Fuente:
Servicio de luz
Electro Oriente.
 Consumo estimado acorde al área techada actual (6,224m2), área techada de
aulas (1,190m2) y numero de alumnos
Entonces se tiene un costo del servicio para 100 alumnos es de S/. 27,354.59 anual
Romero Escudero
Tabla 248: costo de servicio de luz 2016 COAR Provisional
Datos con proyecto (Nueva Unidad Costo
infraestructura)
Pot fuera de punta 95.22 Kw
93.13 Kw
Pot. Hora punta 61.70 Kw
59.69 Kw
Consumo en horas punta 2,343.62 Kw.h S/. 361.39
Consumo en horas fuera de Kw.h
punta 9,365.48 S/. 1,444.16
Pot.uso redes distribución 46.31 Kw S/. 8.42
Pot generación fuera de punta 41.77 Kw S/. 4.97
Consumo energía reactiva 9,493.02 KVAR.h S/. 393.96
Tarifa consumo hora punta 0.15 S/./ Kw.h
Tarifa consumo horas fuera S/./ Kw.h
de punta 0.15
Tarifa consumo energía S/Kw
reactiva 0.04
Tarifa de pot. Por uso de redes 0.18 S/Kw
Tarifa de pot. De generación S/Kw
fuera de punta 0.12
Alumbrado público 57.00 soles S/. 57.00
Reposición y mant. Conex. 3.23 soles S/. 3.23
Cargo fijo 6.43 soles S/. 6.43
Costo total mensual S/. 2,279.55
Costo total anual S/. 27,354.59
Fuente:
- Pliego Tarifario Electro Oriente.
infraestructura)
111.86 Kw
71.69 Kw
punta 11,249.19 S/. 1,734.63
de punta 0.15
reactiva 0.04
Tarifa de pot. Por uso de S/Kw
redes 0.18
Romero Escudero
infraestructura)
fuera de punta 0.12
Fuente:
infraestructura)
131.25 Kw
84.12 Kw
punta 13,199.36 S/. 2,035.34
de punta 0.15
reactiva 0.04
fuera de punta 0.12
Fuente:
g. Personal en pedagogía y bienestar

El presupuesto en personal de pedagogía y bienestar se realizó con la relación de personal
que será contratado por DIGESE, MINEDU, según el número de estudiantes del COAR. Estos
incluyen personal directivo, docente, de bienestar y administrativo.
Las estimaciones se basan en el informe N° 363-2015-MINEDU/VMGP/DIGESE-DEBEDSAR
donde se detalla el cuadro de asignación de personal de los COAR, el mismo que forma parte
del Memorándum N° 702-2015-MINEDU/MGP-DIGESE .
Romero Escudero
Tabla 251: Presupuesto en Personal de Pedagogía y Bienestar del COAR Provisional
Perfiles Remuneración
mensual unitario
100 200 300 2016 2017 2018

alum. alum. alum.
Dirección General 8,000.00 1 1 1 96,000.00 96,000.00 96,000.00
Asistente de Dirección 2,500.00 0 1 1 0.00 30,000.00 30,000.00
General
Dirección Académica 6,500.00 1 1 1 78,000.00 78,000.00 78,000.00
Docentes Gestión y 2,250.00 0 1 1 0.00 27,000.00 27,000.00
Empresa (tiempo parcial)*
Docente Historia* 4,500.00 1 2 3 54,000.00 108,000.00 162,000.00
Docente 4,500.00 2 2 3 108,000.00 108,000.00 162,000.00
Matemática/Física*
Docente de Física (tiempo 4,500.00 0 0 1 0.00 0.00 54,000.00
completo)*
Docente de Física (tiempo 2,250.00 0 1 0 0.00 27,000.00 0.00
parcial)*
Docentes Lengua y 4,500.00 2 2 3 108,000.00 108,000.00 162,000.00
Literatura*
Docentes 4,500.00 1 2 3 54,000.00 108,000.00 162,000.00
Biología/Química (tiempo
completo)*
Docentes 2,250.00 1
Biología/Química (tiempo 0 1 0.00 27,000.00 27,000.00
parcial)*
Docentes Inglés* 4,500.00 2 4 6 108,000.00 216,000.00 324,000.00
Docente de Arte (tiempo 4,500.00 1 1 1 54,000.00 54,000.00 54,000.00
completo)*
Docente de Arte (tiempo 2,250.00 0 0 1 0.00 0.00 27,000.00
parcial)*
Docente de Tecnologías 4,500.00 0 1 2 0.00 54,000.00 108,000.00
(tiempo completo)*
Docente de Tecnologías 2,250.00 1 0 0 27,000.00 0.00 0.00
(tiempo parcial)*
Docente de Ed. Física 4,500.00 1 1 1 54,000.00 54,000.00 54,000.00
(tiempo completo)*
Docente de Ed. Física 2,250.00 0 0 1 0.00 0.00 27,000.00
(tiempo parcial)*
Docentes Teoría del 4,500.00 1
Conocimiento (tiempo 0 0 0.00 0.00 54,000.00
completo)*
Docentes Teoría del 2,250.00 1
Conocimiento (tiempo 0 1 0.00 27,000.00 27,000.00
parcial)*
Docentes Creatividad 4,500.00 0
Acción y Servicio (cubierto 0 0 0.00 0.00 0.00
por personal docente)*
Auxiliar Académico 2,500.00 1 2 2 30,000.00 60,000.00 60,000.00
Asistente de Dirección 2,500.00 0 1 1 0.00 30,000.00 30,000.00
Académica
Dirección de Bienestar 6,500.00 1 1 1 78,000.00 78,000.00 78,000.00
Asistente de Dirección de 2,500.00 0 0 1 0.00 0.00 30,000.00
Bienestar
Coordinador del 5,000.00 1
departamento de 1 1 60,000.00 60,000.00 54,000.00
Psicología.
Psicólogo 4,500.00 1 2 2 54,000.00 108,000.00 108,000.00
Coordinador del 5,000.00 1
departamento de 1 1 60,000.00 60,000.00 60,000.00
Bienestar.
Serv/Trabajo Social 3,600.00 1 1 1 43,200.00 43,200.00 43,200.00
(tiempo completo)
Responsable de 2,500.00 0 0 1 0.00 0.00 30,000.00
actividades co-curriculares
y convivencia (tiempo
completo)
Romero Escudero
Responsable de 1,250.00 2 3 2 30,000.00 45,000.00 30,000.00
actividades co-curriculares
yMonitores
convivencia (tiempo 3,600.00 6 8 8 259,200.00 345,600.00 345,600.00
parcial)
Encargado de servicios 4,500.00 1 1 1 54,000.00 54,000.00 54,000.00
Asistente Administrativo 2,500.00 1 1 1 30,000.00 30,000.00 30,000.00
(servicios)
Bibliotecólogo (tiempo 3,000.00 1 1 1 36,000.00 36,000.00 36,000.00
completo)
Bibliotecólogo (tiempo 1,500.00 0 0 1 0.00 0.00 18,000.00
parcial)
Soporte 3,000.00 1 2 2 36,000.00 72,000.00 72,000.00
técnico/informático*
Encargado de 3,000.00 1 1 1 36,000.00 36,000.00 36,000.00
Laboratorios
Total (S/.) 32 48 60 1,547,400.00 2,179,800.00 2,755,800.00
A cada uno de los montos de remuneración, se han añadido dos meses de aguinaldo (S/.300
c/u) más el pago de ESSALUD (S/.104 mensuales).
h. Materiales
El gasto en materiales comprende la compra corriente de útiles, uniformes, kit de aseo y kit de
dormitorio, Así como la reposición de materiales de laboratorio, deportivos, musicales y textos
escolares. En cuanto a las compras, se ha establecido:
i. Materiales de artes visuales:
 Incluye lápices, cartulinas, bastidores, paletas, pinturas, lienzo, espátulas,
goma, cerámica, entre otros,
 El costo aproximado de materiales de artes visuales es S/.26,692 para 300
alumnos.
 Los materiales se reponen cada año, salvo los caballetes/bastidores (S/.3,000)
que se compran solo una vez en el año 1 del proyecto.
ii. Útiles de escritorio para alumnos:

 Incluye: archivador, blocks, bolígrafos, correcto, cuaderno, lápiz, folder, regla,
tajador, tijera, cartucheras, goma, borrador, cinta adhesiva, entre otros, para el
uso de los alumnos.
 El costo aproximado de útiles de escritorio para alumnos es S/.22,646
considerando 300 alumnos
 Los materiales se reponen cada año.
iii. Materiales de docentes y administrativos y materiales de bienestar:

 Incluye bolígrafos, correctores, cuchilla, engrapador, perforador, mota, papel
bond, tóner de impresora, porta lapicero, clips, folders, cinta adhesiva,
papelógrafo, entre otros materiales para el uso de los docentes y personal
administrativo y de bienestar.
 El costo aproximado de los materiales de docentes y bienestar es S/.22,118
para un COAR del 300 alumnos.
iv. Uniformes
 Los uniformes incluyen: uniforme diario, uniforme de deporte, uniforme de gala
y accesorios.
 El costo aproximado de los uniformes asciende a S/. 318,449 para 300 alumnos.
 Los uniformes se reponen cada año.
v. Kit de aseo
Romero Escudero
 El Kit de aseo incluye toallas, productos de higiene como pasta dental, cepillos,
shampoo, jabón, y productos de cuidado personal como bloqueador,
desodorante, cortaúñas, escobilla de zapatos, entre otros.
 El costo aproximado del kit de aseo es de S/.54,651 para 300 alumnos
 Los kits se reponen cada año.
vi. Kit de dormitorio

 El kit de dormitorio incluye sábanas, frazadas, colcha y almohadas.
 El costo aproximado de los kits de dormitorio asciende a S/.72,360 para 300
alumnos
 Los kits se reponen cada año
. Asimismo, se estimó la reposición de:
i. Materiales deportivos
 Comprenden: pelotas de vóley, básquet, fútbol, balonmano, sogas, conos, ping-
pong, ajedrez, jabalina, balanza, taburetes, entre otros.
 El costo aproximado de inversión en materiales deportivos es S/.9,476 para los
300 alumnos.
 La reposición se realiza cada 3 años en las pelotas y cada 5 años en el resto
de materiales
 Considerando que la adquisición inicial de los materiales se realiza en el 2016
(año 0) para el COAR Provisional y el horizonte del proyecto empieza en el 2017
(año 1), la reposición de pelotas se hará en los años 3, 6, y 9 del proyecto, y la
reposición del resto de materiales en el año 5 del proyecto.
ii. Materiales musicales:

 Comprende: tambores, tarola, bombo, platillo, baquetas, liras, flautas,
clarinetes, saxofón, eufonios, trompetas, trombones, entre otros.
 El costo aproximado de inversión en materiales musicales es S/.34,185 para
300 alumnos.
 La reposición se realiza de manera anual para las boquillas de instrumentos de
aire y flautas, cada 3 años para los instrumentos de percusión y cada 5 años
para el resto de instrumentos.
 Considerando que la adquisición inicial de los materiales se realiza en el año
2016 (año 0) para el COAR Provisional y el horizonte del proyecto empieza en
el 2017 (año 1), la reposición de los instrumentos de percusión se hará en los
años 3, 6 y 9 del proyecto, y la reposición del resto de instrumentos en el año
5.
iii. Materiales de laboratorio:

 Comprende la reposición de materiales de laboratorio de física (sensores,
software, recolector de datos), de biología y química (materiales de vidrio,
porcelana, acero, limpieza, equipos de biología, sensores de biología, mechero
de bunsen)
 El costo aproximado de los tres laboratorios es S/. 558,000, y la adquisición se
realizaría en el 2016 (año 0). La reposición es del 1% cada año.
iv. Textos escolares
 Comprende: biblioteca IB (Bachillerato Internacional), textos de inglés, y las
obras del programa de literatura IB.
 El costo aproximado de inversión es de S/.524,500, y la reposición se realiza
cada 5 años
 Considerando que la adquisición inicial de los textos escolares se realiza el año
el 2017 (año 1), la reposición de los textos escolares se hará en el año 5 y el
año 10 del proyecto.
Romero Escudero
Para obtener los costos para 100 alumnos se dividirá entre 3 el costo estimado para 300 alumnos
(2018) y para obtener los costos de materiales para 200 alumnos se multiplicara por 2 el costo
estimado para 100 alumnos, teniendo los siguientes resultados:
Tabla 252: Costos anuales de Materiales COAR Provisional
2016 2017 2018
Compra corriente 173,304.91 346,609.82 519,914.74
Útiles de escritorio 7,548.53 15,097.06 22,645.59
Materiales de artes visuales 9,897.24 19,794.48 29,691.72
Materiales de docentes, 7,372.64 14,745.29 22,117.93

administrativo y bienestar
Kit de aseo 18,217.00 36,434.00 54,651.00
Kit de dormitorio 24,120.00 48,240.00 72,360.00
Uniformes 106,149.50 212,299.00 318,448.50
Reposición 2,853.33 5,706.67 8,560.00
Materiales de laboratorio 1,860.00 3,720.00 5,580.00
Textos 0.00 0.00 0.00
Biblioteca IB 0.00 0.00 0.00
Obras del Programa Literatura 0.00 0.00 0.00

IB Textos de inglés 0.00 0.00 0.00
Materiales deportivos 0.00 0.00 0.00
Materiales musicales 993.33 1,986.67 2,980.00
Total 176,158.25 352,316.49 528,474.74
El número y tipo de materiales requeridos para cada año fue determinado por DIGESE, y el
costo unitario de cada material por la Unidad Ejecutora 120.
i. Gastos de gestión
Los gastos de gestión corresponden a los gastos por capacitaciones, pagos por convenio IB
(Bachillerato Internacional) y acompañamiento pedagógico.
i. Capacitaciones
 Los gastos de capacitaciones incluyen:
Tabla 253: Descripción de Gastos por Capacitaciones
Taller Costo Cant. al Costo anual
año
1 Taller de capacitación pedagógica de 3 días S/.8,607 1 S/.8,607
1 Taller de capacitación pedagógica de 6 días S/.22,806 2 S/.45, 612
1 Taller de capacitación bienestar de 4 días S/.30.665 2 S/.61.330
Costo Capacitaciones Total anual S/. 115,550
 Se ha estimado con la experiencia histórica de los colegios provisionales.

 Los talleres se realizan de manera anual.
ii. Convenio IB (Bachillerato Internacional)

 El pago por convenio IB incluye:
Romero Escudero
Tabla 254: Descripción de Gastos por Convenio IB
Concepto Costo Costo anual
Tasa anual IB S/.33,270 cada año S/. 33,270
Capacitación a docentes S/. 180,000 para docentes de 300 S/. 180,000
estudiantes
Examen de programa $850 por alumno de 5to de S/. 255,000
diploma secundaria que rendirá examen
Servicio de envío de S/. 40,000 cada año S/. 40,000
trabajos para el examen
IBO
iii. Acompañamiento pedagógico

 Los servicios de acompañamiento pedagógico incluyen el acompañamiento a
actividades de bienestar, bachillerato internacional, especialistas pedagógicos
y acompañamiento especializado a COAR.
 El costo anual de las actividades asciende a S/. 70,280 cada año.
4.4.3.2 Costos de Mantenimiento

Los costos de mantenimiento corresponden a los gastos por mantenimiento periódico de la
infraestructura y el mantenimiento de la piscina.
a. Caja chica
El COAR cuenta con un fondo asignado para caja chica de S/. 1,000 rotativos, es decir que en
cuanto utilice y rinda los gastos por ese monto, se le depositará nuevamente S/. 1,000. Puede
solicitar el monto de S/.1,000 como máximo 3 veces al mes, por un total de S/.3,000
Por la experiencia de los COAR provisionales, y según el tiempo de rendición, mensualmente
cada COAR gasta alrededor de S/. 1,500 por lo que para efectos de este proyecto se ha
estimado un monto de S/. 18,000 anuales en caja chica.
Según la Directiva N°001-2013-MINEDU/SG-OGA “Normas y procedimientos para la ejecución
de la caja chica fuente de financiamiento: recursos ordinarios y recursos directamente
recaudados”, el fondo asignado para la Caja Chica, es aplicable únicamente cuando se
requiera atender gastos menores que demanden su cancelación inmediata o que, por su
finalidad y características, no puedan ser debidamente programadas para su pago por otra
modalidad. Los responsables del manejo de los fondos asignados ejecutarán los recursos
asignados dentro de los 30 días siguientes a su asignación, debiendo devolver los saldos no
ejecutados como requisito para solicitar una nueva habilitación
Asimismo, la caja chica atenderá los gastos permitidos con cargo a los fondos asignados, de
acuerdo a lo establecido en las Normas de Tesorería (Resolución Directoral N°026-80-
EF/77.15), en la cual la NGT-06: Uso del fondo fija para caja chica, menciona que se utilizará
para atender el pago de gastos menudos y urgentes, y excepcionalmente viáticos no
programables y jornales
Actualmente en los COAR provisionales, la caja chica se viene utilizando para cualquier
mantenimiento menor que surja de improviso en el día a día y pueda ser reparado fácilmente
por personal del COAR o personal del servicio de limpieza y/o vigilancia.
Los recursos para la caja chica asignada a los COAR son recursos ordinarios del presupuesto
de DEBEDSAR; correlativo de cadena 271 de la UE 026: Programa de Educación Básica para
todos.
Romero Escudero
b. Mantenimiento periódico
El mantenimiento periódico es aquel que se realiza a la infraestructura de manera correctiva y
comprende el servicio y los insumos de:
 Mantenimiento y Reparación de pisos
 Mantenimiento y Reparación de muros
 Mantenimiento y Reparación de techos
 Mantenimiento y reparación de Carpintería metálica
 Mantenimiento y Reparación de Carpintería de madera
 Pintura en general
 Suministro, sustitución, reparación y mantenimiento de instalaciones sanitarias (redes,
aparatos y accesorios sanitarios)
 Suministro, sustitución y reparación y mantenimiento de instalaciones eléctricas (redes
y artefactos eléctricos)
 Otros
La estimación del presupuesto en mantenimiento se hizo sobre la base de los TDR’s para el
Mantenimiento por niveles de servicio del Instituto Educativo Emblemático “María Parado de
Bellido”, Rímac para el 2014.
Tabla 255: Descripción de Gastos de Mantenimiento Periódico
Descripción Und. Precio S/.

Intervenciones generales
Intervenciones
Picado manual de piso existente para resane m2 12.27
Acarreo interno material procedente de demoliciones m3 9.23
Eliminación carg. Equ. 115hp/volq. 6 m3 d= 10 kms. m3 40.64
Reparación de pisos
Resane de piso de granito con juntas de aluminio m2 43.44
Retiro y habilitación de junta c/asfalto e=2" en losas y patios M 6.79
Reparación de muros
Lijado y/o rasqueteo de muros m2 1.43
Picado y resane de fisuras en pared M 24.06
Reparación de techos
Lijado y/o rasqueteo de cielos rasos m2 1.58
Suministro e instalación de canaleta de evacuación pluvial aérea M 44.69
Suministro e instalación de bajadas de agua pluvial d=4" pto 101.73
Carpintería metálica
Puertas
Arreglo de puertas de SS.HH. descolgadas y/o descuadradas Und 50.5
Suministro y sustitución de cerrojos de 3" en puertas de Und 8.68
SS.HH.Reja de seguridad fe d=1/2" en puertas m2 95.1
Ventanas
Ventana de aluminio con vidrio templado de 6mm inc. m2 299.47
Accesorios
Arreglo de ventanas descolgadas y/o descuadradas und 50.55
Carpintería de madera
Puertas
Puerta contraplacada e=45mm triplay, lupuna 6mm m2 221.78
Corrección de apertura y cierre de puerta de madera de aulas und 67.4
Pintura
Romero Escudero
Látex en cielo raso, 2 manos m2 6.55
Látex en muros, vigas y columnas en interiores, 2 manos m2 5.84
Látex en muros, vigas y columnas en exteriores, 2 manos m2 6.29
Pintura esmalte en contra zócalo M 2.95
Pintura contra zócalo con barniz M 3.83
Pintura en puertas, mamparas, ventanas y otros de madera m2 15.33
Barniz marino en carpintería de madera m2 13.81
Esmalte en muros, vigas y columnas en interiores y exteriores, 2 m2 7.13
manos
Anticorrosivo y esmalte en carpintería metálica, puerta y m2 12.19
ventanas

Pintura de trafico M 3.67
Pintura para pizarra en aulas, 2 manos m2 8.33
Aparatos y accesorios sanitarios
Artefactos sanitarios
Suministro y sustitución de llave lavatorio de loza vitrificada und 49.83
Suministro e inst. Grifo de riego de 3/4" und 90.74
Accesorios
Suministro y sustitución de accesorios PVC para tanque alto jgo 56.55
Intervenciones
Servicio mant. Y reparación sistema de agua de 01 ambiente glb 295.79
Servicio mant. Y reparación sistema de desagüe de 01 ambiente glb 211.86
Servicio mant. Y reparación sistema de t.e y cisterna glb 255.3
Limpieza y desinfección de cisterna y tanque elevado und 260
Instalaciones eléctricas
Suministro y sustitución de tomacorrientes dobles und 12.61
Suministro y sustitución de artefacto fluorescente con lámpara 2x36w und 82.82
Suministro y sustitución de tubos fluorescentes de 1.20x36w und 11.6
Revisión y peinado de conductores en tableros und 80
Revisión, reparación y peinado del sistema eléctrico 01 ambiente glb 200
Mantenimiento de tableros eléctricos und 100
Servicio de mantenimiento sist. Eléctrico cisterna/tanq. Elev. glb 275.21
Mantenimiento de puesta a tierra und 457.19
Varios
Suministro e instalación de grass natural m2 12.88
Luminaria emergencia mod. Visión de portalámparas/ inc lámpara 2x20w pza 224.91
Mant. Y reparación de losas de usos múltiples und 1784.52
Suministro de extintores de polvo químico co2 de 6 kg und 131.47
Suministro e inst. De señalética - guías de evacuación glb 1478.64
Entonces considerando los metros techados del Manuel bellido y su monto para el
mantenimiento obtenemos el costo por m2 de área techada la misma que es igual a S/.5m2.
Multiplicado por el área techada del COAR Loreto Provisional obtenemos, los costos de
mantenimiento de infraestructura como se puede apreciar en el siguiente cuadro:
Romero Escudero
Tabla 257: Costos de Mantenimiento de Infraestructura COAR PROVISIONAL
Año 8
Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Valor Año 9 Año 10
Máximo
costos Manuel 150,95 290,07 290,07 290,07 290,07 290,07
149,759.8 320,161.9 320,161.9 320,161.9
bellido 2.6 4.6 4.6 4.6 4.6 4.6
Área Bellido 30,000 30,000 30,000 30,000 30,000 30,000 30,000 30,000 30,000 30,000
Costos por
5.0 5.0 9.7 9.7 9.7 9.7 9.7 10.7 10.7 10.7
por m2
Área Bellido
6,224 6,224 6,224 6,224 6,224 6,224 6,224 6,224 6,224 6,224
COAR Provisional
31,317. 60,180. 60,180. 60,180. 60,180. 60,180.
COAR LORETO 31,070.2 66,422.9 66,422.9 66,422.9
6 8 8 8 8 8
Fuente: TDR’s para el Mantenimiento por niveles de servicio del Instituto Educativo Emblemático “María Parado de
Bellido”, Rímac para el 2014.
Los costos de mantenimiento de infraestructura que se está utilizando para el COAR

Provisional corresponden al año con máximo costo en la IE MP Bellido que se está tomando
como referencia y no al año 2016
Entonces los costos de Operación y Mantenimiento de la situación actual se

muestra en el siguiente cuadro:
Romero Escudero
Tabla 258: Costos de Operación y Mantenimiento del COAR PROVISIONAL
Año 0 Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10
AÑO
2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028
Operación 4431155 7547606 10628905 10628905 10628905 10628905 10628905 10628905 10628905 10628905 10628905 10628905 10628905
Limpieza y jardinería 284,440.93 284,440.93 284,440.93 284,440.93 284,440.93 284,440.93 284,440.93 284,440.93 284,440.93 284,440.93 284,440.93 284,440.93 284,440.93
Lavandería 215,010 429,975 644,985 644,985 644,985 644,985 644,985 644,985 644,985 644,985 644,985 644,985 644,985
Vigilancia 354,366 708,732 1,063,099 1,063,099 1,063,099 1,063,099 1,063,099 1,063,099 1,063,099 1,063,099 1,063,099 1,063,099 1,063,099
3,428,678.4
Alimentación 1,142,893 2,285,786 3,428,678 3,428,678 3,428,678 3,428,678 3,428,678 3,428,678 3,428,678 3,428,678 3,428,678 3,428,678
0
Servicios básicos
95,584.08 107,365.14 146,350.60 146,350.60 146,350.60 146,350.60 146,350.60 146,350.60 146,350.60 146,350.60 146,350.60 146,350.60 146,350.60
Tópico 341,432 682,864 1,024,297 1,024,297 1,024,297 1,024,297 1,024,297 1,024,297 1,024,297 1,024,297 1,024,297 1,024,297 1,024,297
Recursos Humanos 1,589,904 2,233,392 2,814,480 2,814,480 2,814,480 2,814,480 2,814,480 2,814,480 2,814,480 2,814,480 2,814,480 2,814,480 2,814,480
Materiales 176,158 352,316 528,475 528,475 528,475 528,475 528,475 528,475 528,475 528,475 528,475 528,475 528,475
Gestión: Convenio
IB, capacitaciones y 231,367 462,734 694,100 694,100 694,100 694,100 694,100 694,100 694,100 694,100 694,100 694,100 694,100
acompañamiento
Mantenimiento 84423 84423 84423 84423 84423 84423 84423 84423 84423 84423 84423 84423 84423
Caja chica 18,000 18,000 18,000 18,000 18,000 18,000 18,000 18,000 18,000 18,000 18,000 18,000 18,000
Mantenimiento
66,423 66,423 66,423 66,423 66,423 66,423 66,423 66,423 66,423 66,423 66,423 66,423 66,423
periódico
Piscina
COSTO DE O&M
4515578 7632029 10713328 10713328 10713328 10713328 10713328 10713328 10713328 10713328 10713328 10713328 10713328
(con igv)
Romero Escudero
Costos de Operación y Mantenimiento con proyecto
4.4.4.1 COSTOS DE OPERACIÓN
Los costos de operación comprenden todos los servicios que permitan la operatividad diaria
del COAR, es decir aquellos relacionados a: limpieza, lavandería, jardinería, alimentación,
salud, gestión pedagógica y materiales.
j. Limpieza, y jardinería
de referencia (TdRs) para la contratación del servicio de limpieza y jardinería para siete (07)
nuevos colegios de alto rendimiento para el 2016 y 2017-concurso público n° 043-2015-
MINEDU/UE 026”.
Los términos de referencia constan de los siguientes servicios:
iii. Limpieza:
 Realizar la limpieza y mantener en buenas condiciones higiénicas todos los
ambientes del COAR como las aulas, laboratorios, áreas administrativas, residencia,
comedor, cocina, lavandería, servicios higiénicos, exteriores del COAR, etc.
 Limpieza, cambio de ropa de cama y eliminación de desechos de las habitaciones y
servicios higiénicos de los estudiantes.
 Suministro de los bienes (activos, fungibles y otros) para la correcta prestación del
servicio, y suministro de los insumos necesarios para los servicios higiénicos (papel
higiénica, papel toalla, jabón).
 Realizar los servicios de fumigación, desratización, y limpieza de cisterna y/o tanque
elevado.
iv. Jardinería: El servicio de Jardinería contribuye al cuidado de todas las áreas verdes del
COAR para lo que se considera el riego, cortado, podado, recojo de hojas, cuidado de
plantas, abono para los jardines y macetas que se encuentren en cada colegio. Este
servicio será considerado en base a las áreas de jardines y/o jardineras con las que
cuenta el COAR
(iv) El suministro de todos los bienes (activos, fungibles y otros) como herramientas,
materiales, implementos e insumos para brindar el servicio; así como el
mantenimiento de los equipos utilizados.
(v) El suministro de insumos para los SSHH (papel higiénico, jabón líquido de manos,
papel toalla), asegurando durante la prestación del servicio que siempre se cuente
con la provisión de insumos necesaria y se reemplacen permanentemente;
asimismo considera la instalación de los dispensadores (de papel higiénico, papel
toalla y jabón líquido).
(vi) La provisión del servicio de lunes a domingo, de 7am a 11pm
Según dichos TdR el valor referencial para 27 meses de servicio en el COAR provisional de
6,224 m2 es de S/. 639,992.10, por lo que anualmente (12 meses de servicio) se obtiene un
valor referencial de S/. 284,441, de aquí se obtiene el valor de S/.45.7m2. , Este monto se
MULTIPLICO al área techada del COAR definitivo (21,514m2) de Loreto, dando un valor anual
estimado de S/. 983,223 por el servicio.
Romero Escudero
Tabla 259Costo del servicio de Limpieza y Jardinería
Área total Área M2 Valor referencial meses mensual Valor referencial Costo por
de TDRs anual m2
COAR 6,224 639,992.10 27 23703.411 284,44 45.7
Provisional
Loreto
COAR 21,514 983,223

LORETO
(área
Fuente: SERVICIO DE LIMPIEZA Y JARDINERÍA PARA SIETE (07) NUEVOS COLEGIOS DE ALTO RENDIMIENTO
PARA EL 2016 Y 2017-Concurso Público N° 043-2015-MINEDU/UE 026.
techada)
k. Lavandería
de referencia (TdRs) para la contratación del CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE
LAVANDERIA PARA OCHO (08) COLEGIOS DE ALTO RENDIMIENTO PARA EL 2016 Y
2017- CP-CLASICO- 026-1039-2015-MINEDU/UE 26”.
El servicio de lavandería tiene como objetivo higienizar los uniformes, ropa personal y ropa de
cama de todos los estudiantes residentes del COAR en condiciones óptimas de limpieza,
planchado y costura.
(iv) El lavado y planchado de los uniformes, toallas, ropa personal y ropa de cama de los
estudiantes, en el local del proveedor.
(v) El recojo y devolución de las prendas del y en el COAR, considerando protocolos de
atención, requisitos y horarios establecidos
(vi) La provisión del personal, equipo, materiales, y herramientas necesarias para la
correcta prestación del servicio
El servicio se dará de acuerdo al siguiente cronograma:
 Recojo de las prendas: Cuatro veces a la semana, en el horario de 09:00 a 11:00 horas.
 Entrega de las prendas (02) dos días calendario a partir del día siguiente de haber sido
entregadas.
el COAR Provisional de Loreto . El valor referencial para 24 meses de servicio en el COAR es
de S/.644,985.00 considerando que se atenderán 100 alumnos en el 2016, 200 en el 2017 y
300 en el 2018.
El valor estimado en el horizonte del proyecto (que contará con 300 alumnos desde el año 1)
tomando como referencia el valor anual del servicio cotizado para el 2019, asciende a S/.
644,985.00.
Tabla 260: Costo del servicio de Lavandería
Monto Total por
Kg a lavar total
Kg a lavar total
Kg a lavar total
Kg a lavar total
Kg a lavar total
Kg a lavar total
Kg a lavar total
contrato (2016,
contrato (2016,
alumnos/mes
alumnos/mes
alumnos/año
alumnos/año
alumnos/año
2017)/año
2016-100
2017-200
2016-100
2017-200
2018-300
Monto
COAR
S./Kg
2017)
ITEM
COAR Adjudicado de
contrato
COAR
4 Provisional 644,985.00 14,333 4,778 9,555 43,002 85,995 128,997 5.0000 128,997 S/. 644,985.00
Loreto
Fuente: CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE LAVANDERIA PARA OCHO (08) COLEGIOS DE ALTO RENDIMIENTO PARA
EL 2016 Y 2017- CP-CLASICO- 026-1039-2015-MINEDU/UE 26
l. Servicio de seguridad
Romero Escudero
Los servicios de seguridad serán provistos mediante un tercero sobre la base de los términos
de referencia de “CONTRATACIÓN DEL SESERVICIO DE SEGURIDAD Y VIGILANCIA PARA
LOS SIETE (07) NUEVOS COLEGIOS DE ALTO RENDIMIENTO AÑO 2016 Y 2017- CP-
CLASICO-42-2015-MINEDU/UE 026-1”.
Los servicios de seguridad comprenden el resguardo de la infraestructura y los bienes
patrimoniales del COAR durante las 24 horas los 7 días de la semana, reportes diarios, diseño
e implementación de un sistema de control de acceso para el registro de entradas y salidas
(de estudiantes, visitas, proveedores) y el estudio de seguridad de la instalación y el diseño
del correspondiente Plan de Contingencia, entre otros.
Se determinó el siguiente requerimiento de personal:
 Agentes de seguridad (cantidad según cuadro adjunto).
 1 Supervisor de seguridad, turno diurno.
 1 Supervisor de seguridad, turno nocturno.
el COAR Provisional de Loreto . El valor referencial para 2 años de servicio en el COAR es de
S/.1,063,098.72. Considerando que se atenderán 100 alumnos en el 2016, 200 en el 2017 y
300 en el 2018.
El valor estimado en el horizonte del proyecto (que contará con 300 alumnos desde el año 1)
tomando como referencia el valor anual del servicio cotizado para el 2019, asciende a S/.
1,063,099.
Si bien el costo anual según las bases sería S/531,549.36 se considera el doble de este monto
considerando que se duplicará el personal necesario de acuerdo al tamaño de la
infraestructura definitiva comparada con el provisional.
Tabla 261: Servicio de vigilancia, COAR Loreto
TIEMPO(2016-
100 alumnos
200 alumnos
300 alumnos
Costo para
Costo para
Costo para
Monto
2017)
COAR Adjudicado de
contrato
COAR Provisional Loreto 1,063,098.72 2 354,366 708,732 1,063,099

Fuente: CONTRATACIÓN DEL SESERVICIO DE SEGURIDAD Y VIGILANCIA PARA LOS SIETE (07) NUEVOS COLEGIOS
DE ALTO RENDIMIENTO AÑO 2016 Y 2017- CP-CLASICO-42-2015-MINEDU/UE 026-1.
m. Alimentación
El servicio de alimentación será provisto por un tercero. A continuación se presenta el valor
referencial del servicio de alimentación provisto en las bases a los términos de referencia
“SERVICIO DE ALIMENTACION PARA LOS ALUMNOS DE LOS SIETE 07 NUEVOS
COLEGIOS DE ALTO RENDIMIENTO PARA EL 2016 Y 2017-CP-CLASICO-41-2015-
MINEDU/UE 026”:
(iv) Servicio Regular de alimentación diaria.
(v) Asesoría Nutricional.
(vi) Equipamiento de cocina.
El proveedor de servicio se hará responsable de la administración, preparación, entrega, y
recojo de los alimentos en el COAR. Así como de la limpieza y cuidado de todo lo utilizado en
el proceso de prestación del servicio.
Asimismo, el proveedor del servicio deberá implementar la cocina y el comedor considerando
la atención de 300 desayunos/almuerzos/comidas según los turnos considerados necesarios.
Romero Escudero
La cotización considera la implementación de equipamiento necesario para que el servicio
funcione adecuadamente, lo que incluye:
 Equipamiento especializado de cocina.
 Equipamiento especializado para el reparto de alimentos (en el comedor).
 Implementos para servir los alimentos.
 Menaje.
 Otros como provisión de un bidón de agua e instalación de gel anti bacterial.
Cabe precisar que el proveedor de servicio contratado recibirá los ambientes de Cocina con
las conexiones de luz, agua, gas necesarias para su funcionamiento; y el Comedor con el
mobiliario básico (mesas y sillas), el cual forma parte del costo de inversión del proyecto.
Según los términos de referencia La estimación del gasto anual en el COAR LORETO definitivo
utilizó:
 El precio por ración de los COAR provisional de Loreto (S/.34.40), considerando que
una ración incluye desayuno, almuerzo, comida y snacks.
 La cantidad de raciones anuales de 312 por alumno (280 DIAS).
 El precio de refrigerio es S/5 y la cantidad a surtir es 300 alumnos durante 280 dias.
Como resultado, el costo anual de alimentación en el COAR Loreto para 300 alumnos sería
S/.3,428,678.40para los 10 años de operación del proyecto.
Tabla 262: Valor referencia del servicio de Alimentación COARs provisionales
VALOR
TOTAL: VALOR TOTAL POR
RACIONES / VALOR
COAR AÑO CANT. DIAS RACIONES Y UNITARIO RACIONES Y
REFRIGERIOS REFERENCIAL
REFRIGERIOS (S/.) REFRIGERIOS
(S/.)
S/.
2016 104 280 29,120 34.44 1’002,892.80
3’428,678.40
RACIONES 2017 208 280 58,240 34.44 2’005,785.60
LORETO 2018 312 280 87,360 34.44 3008678.4 3,428,678.40
2016 100 280 28,000 5 140,000.00
REFRIGERIOS 2017 200 280 56,000 5 280,000.00
2018 300 280 84,000 5 420,000.00

n. Tópico
Los Servicios de tópico se estiman en base a los términos de referencia “CONTRATACIÓN
DEL SERVICIO DE SALUD PARA LOS ALUMNOS DE OCHO (08) COLEGIOS DE ALTO
RENDIMIENTO PARA EL 2016 Y 2017-CONCURSO PÚBLICO Nº050-2015-MINEDU/UE 26”.
El objetivo del servicio es proporcionar atención de salud integral, oportuna, eficiente, eficaz y
de calidad a todos los estudiantes del COAR, a través de las acciones de recuperación de la
salud, prevención de enfermedades, y de promoción de la salud, a fin de contribuir con su
bienestar físico, psíquico y desarrollo integral.
vi. Implementación de un tópico a tiempo completo (24 horas por 7 días a la semana)
considerando equipamiento y personal.
Romero Escudero
vii. Consulta médica básica, prescripción, provisión y administración de medicamentos
básicos.
viii. Evaluación Integral del estudiante, que considera el examen clínico general, la
evaluación nutricional, agudeza visual y auditiva, desarrollo sexual, salud bucal,
postural, salud mental (tamizaje violencia), inmunizaciones, exámenes de laboratorio
priorizados.
ix. Desarrollo de actividades de prevención de enfermedades y promoción de la salud, a
través de campañas, sesiones educativas y/o actividades lúdicas.
x. Servicio de peluquería cada 60 días.
El servicio incluye la implementación de equipo e instrumentos, algunos de los cuales se
mencionan a continuación:
 Equipos como: mesa rodable de curaciones, porta suero, equipo de curaciones, equipo
de sutura, nebulizador, balanza y tallímetro, banco rodante, horno para esterilización
de instrumentos, silla de ruedas, entre otros
 Maletín de emergencias con tubo de oxígeno, cánula nasal, máscara para
oxigenoterapia, máscara para nebulización, banditas autoadhesivas, estetoscopio,
entre otros.
 Insumos médicos como alcohol, algodón, guantes, jeringas, vendas elásticas, entre
otros
 Medicamentos básicos
Cabe mencionar que no se incluye la implementación del equipo de camillas y biombos,
ya que el COAR Provisional cuenta con dichos equipos, los que serán trasladados al
COAR definitivo.
El valor del contrato del servicio del tópico adjudicado en el 2015 para el COAR LORETO de
100 alumnos para el 2016 y 200 para el 2017 fue S/.1,024,296.64 (considerando 24 meses de
servicio ). Por lo tanto, el costo del servicio de implementar un tópico para 1 COAR con 300
alumnos sería S/.1,024,296.64.
Tabla 263: Valor referencia del servicio de Tópico COAR LORETO

UNIDAD VALOR
AÑO 2016 Año 2017 Año 2018 Costo (300
DESCRIPCIÓN DE REFERENCIAL S/.alumno
alumnos alumnos alumnos alumnos)
MEDIDA X 2 AÑOS
SERVICIO DE
SALUD PARA
LOS
SERV. S/. 1,024,296.64 100 200 300 3414.322133 1024296.64
ALUMNOS
DEL COAR-
LORETO
o. Servicios básicos
Los servicios básicos para el presente PIP están clasificados en:
 Servicio de internet
 Servicio de telefonía fija
 Servicio de telefonía móvil
 Servicio de suministro de energía eléctrica
 Servicio de agua y desagüe.
El costo de los servicios al año es S/.256,169.84, como se puede apreciar en la

siguiente tabla:
Tabla 264Costos de los servicios
Romero Escudero
Servicio MES MES/AÑO Monto
Servicio de internet S/.1,312 12.0 S15,748
Servicio de telefonía fija S/.1,594 12.0 S/. 19,127
Servicio de telefonía móvil S.686 12.0 S/ 8,234
Servicio de suministro de S/.72,713
energía eléctrica
Servicio de agua y desagüe S/. 101,271
Costo Total sin IGV S/. 217,093
Costo Total CON IGV 256,169.84
A continuación se detallara el cálculo de los servicios:
Telefonía Fija
“CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE: TELEFONIA FIJA PARA LOS COLEGIOS DE
ALTO RENDIMIENTO CONCURSO PÚBLICO Nº 026-2015-MINEDU/UE 026”.
El valor del contrato del servicio de telefonía fija adjudicado en el 2015 para 12 COARs
a nivel Nacional S/. 459,053.88 (considerando 24 meses de servicio). Por lo tanto, el
costo del servicio de implementar telefonía fija para 1 COAR con 300 alumnos sería
S/.19127.245.
Tabla 265: costo de telefonía fija
VALOR
N° Tiempo S/mes por S/año por
DESCRIPCIÓN REFERENCIAL
COAR (meses) COAR COAR
X 2 AÑOS
Telefonía fija
S/.
12 COAR a S/. 459,053.88 12 24 S/. 1,593.94
19,127.25
nivel nacional
Fuente: CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE: TELEFONIA FIJA PARA LOS COLEGIOS DE ALTO RENDIMIENTO CONCURSO
PÚBLICO Nº 026-2015-MINEDU/UE 026
Telefonía móvil
MINEDU/UE.026”.
El valor del contrato del servicio de telefonía móvil adjudicado en el 2015 para 13
COARs a nivel Nacional S/. 14,094.40 (considerando 24 meses de servicio). Por lo
tanto, el costo del servicio de implementar una telefonía móvil para 1 COAR con 300
alumnos sería S/.8,234.4.
Tabla 266: costo de telefonía móvil
VALOR S/mes S/año

Tiempo
DESCRIPCIÓN REFERENCIAL N° COAR por por
(meses)
X 2 AÑOS COAR COAR
Telefonía móvil
S/. S/.
13 COAR a S/. 214,094.40 13 24
686.20 8,234.40
nivel nacional
Fuente: CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE TELEFONIA MOVIL PARA LOS COLEGIOS DE ALTO RENDIMIENTO-
ADJUDICACIÓN DIRECTA PÚBLICA Nº 056-2015-MINEDU/UE.026
Conectividad (internet)
Romero Escudero
MINEDU/UE.026”.
El valor del contrato del servicio de internet adjudicado en el 2015 para 1,303
Instituciones Educativas del nivel secundario a nivel Nacional es S/. 61,558,582.91
(considerando 36 meses de servicio). Por lo tanto, el costo del servicio de implementar
internet para 1 COAR sería S/.15,747.9107.
Tabla 267: costo de internet
VALOR
Tiempo S/mes S/año
DESCRIPCIÓN REFERENCIAL N° IIEE
(meses) por IIEE por IIEE
X 2 AÑOS
Servicio de
Conectividad S/. S/.
61,558,582.91 1303 36
para IIEE- 1,312.33 15,747.91
secundaria
Fuente: SERVICIO DE CONECTIVIDAD PARA INSTITUCIONES EDUCATIVAS DE NIVEL SECUNDARIA - CONCURSO PÚBLICO Nº
048-2015- MINEDU/UE.026
Servicio de agua
SEDALORETO.
 Consumo estimado acorde a la memoria de la especialidad de sanitarias.
Entonces se tiene un costos mensual del servicio de S/. 8,439.25 y S/. S/. 101,270.99 anual
Tabla 268: costo de servicio de agua y alcantarillado
Person comedo Piscina Vestuar cisterna contra
Jardines al Alumnos r Oficinas natatorios ios incendio
Agua
26,800.0 3,000.0 60,000.0 12,600. 3,213.0 9,750.0
Consumo (lt/día) 0 0 0 00 0 3,250.00 0 40,000.00
Consumo total de
agua (m37dia)* 26.80 3.00 60.00 12.60 3.21 3.25 9.75 40.00
Costo del consumo
por m3 S/. 2.16 S/. 2.16 S/. 2.16 S/. 2.16 S/. 2.16 S/. 2.16 S/. 2.16 S/. 2.16
Factor de uso (%) 50% 100% 100% 50% 50% 50% 50% 25.0%
Costo diario del S/. S/. S/. S/.
consumo (S/.) 28.89 S/. 6.47 129.36 13.58 S/. 3.46 S/. 3.50 10.51 S/. 21.56
consumo (S/.) 866.71 194.04 3,880.80 407.48 103.91 S/. 105.11 315.32 S/. 646.80
S/. S/. S/. S/. S/. S/.
Costo anual del 10,400.5 2,328.4 46,569.6 4,889.8 1,246.9 S/. 3,783.7
consumo (S/.) 4 8 0 1 0 1,261.26 8 S/. 7,761.60
Costo de desagüe
Consumo total
(m3/dia)* 26.80 3.00 60.00 12.60 3.21 3.25 9.75 40.00
Costo del consumo S/. S/. S/. S/. S/. S/.
por m3 0.6342 0.6342 0.6342 0.6342 0.6342 S/. 0.6342 0.6342 S/. 0.6342
Factor de uso (%) 50% 100% 100% 50% 50% 50% 50% 25%
Costo diario del
consumo (S/.) S/. 8.50 S/. 1.90 S/. 38.05 S/. 4.00 S/. 1.02 S/. 1.03 S/. 3.09 S/. 6.34
consumo (S/.) 254.95 57.08 1,141.56 119.86 30.57 S/. 30.92 92.75 S/. 190.26
Romero Escudero
Person comedo Piscina Vestuar cisterna contra
Jardines al Alumnos r Oficinas natatorios ios incendio
S/. S/. S/.
Costo anual del S/. S/. 13,698.7 1,438.3 S/. 1,113.0
consumo (S/.) 3,059.38 684.94 2 7 366.78 S/. 371.01 2 S/. 2,283.12
Costo anual de
desagüe S/. 23,015.33
COSTO ANUAL DEL SERVICIO S/. 101,270.99
Fuente:
- Memoria de la especialidad de Sanitarias
Servicio de luz
Electro Oriente.
 Consumo estimado acorde a la memoria de la especialidad de eléctricas.
Entonces se tiene un costos mensual del servicio de S/. 6,811.47 y S/. 81,737.61 anual
Tabla 269: costo de servicio de luz
infraestructura)
252.20 Kw
161.64 Kw
Consumo en horas fuera de 25,362.62 Kw.h S/. 3,910.92
punta
Consumo energía reactiva 25,708.04 KVAR.h S/. 1,066.88
Tarifa consumo horas fuera 0.15 S/./ Kw.h
de punta
Tarifa consumo energía 0.04 S/Kw
reactiva
Tarifa de pot. De generación 0.12 S/Kw
fuera de punta
Fuente:
- Memoria de la especialidad de eléctrica
Romero Escudero
p. Personal en pedagogía y bienestar
El presupuesto en personal de pedagogía y bienestar se realizó con la relación de personal
que será contratado por DIGESE, MINEDU, según el número de estudiantes del COAR. Estos
incluyen personal directivo, docente, de bienestar y administrativo.
Las estimaciones se basan en el informe N° 363-2015-MINEDU/VMGP/DIGESE-DEBEDSAR
donde se detalla el cuadro de asignación de personal de los COAR, el mismo que forma parte
del Memorándum N° 702-2015-MINEDU/MGP-DIGESE .
Tabla 270: Presupuesto en Personal de Pedagogía y Bienestar
Perfiles Remuneraci COAR 300 estudiantes
ón mensual 3ro, 4to y 5to de secundaria
unitario
Cantidad de Remuneraci
Dirección General 8,000.00 Perfiles
1 en ón anual
97,848.00
COAR
Asistente de Dirección General 2,500.00 1 31,848.00
Dirección Académica 6,500.00 1 79,848.00
Docentes Gestión y Empresa (tiempo 2,250.00 1 28,848.00
parcial)* Historia*
Docente 4,500.00 3 163,848.00
Docente Matemática/Física* 4,500.00 3 163,848.00
Docente de Física (tiempo completo)* 4,500.00 1 55,848.00
Docente de Física (tiempo parcial)* 2,250.00 0 -
Docentes Lengua y Literatura* 4,500.00 3 163,848.00
Docentes Biología/Química (tiempo 4,500.00 3 163,848.00
completo)*
Docentes Biología/Química (tiempo parcial)* 2,250.00 1 28,848.00
Docentes Inglés* 4,500.00 6 325,848.00
Docente de Arte (tiempo completo)* 4,500.00 1 55,848.00
Docente de Arte (tiempo parcial)* 2,250.00 1 28,848.00
Docente de Tecnologías (tiempo completo)* 4,500.00 2 109,848.00
Docente de Tecnologías (tiempo parcial)* 2,250.00 0 -
Docente de Ed. Física (tiempo completo)* 4,500.00 1 55,848.00
Docente de Ed. Física (tiempo parcial)* 2,250.00 1 28,848.00
Docentes Teoría del Conocimiento (tiempo 4,500.00 1 55,848.00
completo)*
Docentes Teoría del Conocimiento (tiempo 2,250.00 1 28,848.00
parcial)*
Docentes Creatividad Acción y Servicio 4,500.00 0 -
(cubierto por personal docente)*
Auxiliar Académico 2,500.00 2 61,848.00
Asistente de Dirección Académica 2,500.00 1 31,848.00
Dirección de Bienestar 6,500.00 1 79,848.00
Asistente de Dirección de Bienestar 2,500.00 1 31,848.00
Coordinador del departamento de Psicología. 5,000.00 1 61,848.00
Psicólogo 4,500.00 2 109,848.00
Coordinador del departamento de Bienestar. 5,000.00 1 61,848.00
Serv/Trabajo Social (tiempo completo) 3,600.00 1 45,048.00
Responsable de actividades co-curriculares y 2,500.00 1 31,848.00
convivencia
Responsable(tiempo completo)
de actividades co-curriculares y 1,250.00 2 31,848.00
convivencia (tiempo parcial)
Monitores 3,600.00 8 347,448.00
Encargado de servicios 4,500.00 1 55,848.00
Asistente Administrativo (servicios) 2,500.00 1 31,848.00
Bibliotecólogo (tiempo completo) 3,000.00 1 37,848.00
Bibliotecólogo (tiempo parcial) 1,500.00 1 19,848.00
Soporte técnico/informático* 3,000.00 2 73,848.00
Encargado de Laboratorios 3,000.00 1 37,848.00
Romero Escudero
Total (S/.) 60 2,818,480.0
0
La inversión anual en remuneraciones se realiza con la base de 12 sueldos anuales y dos

meses de aguinaldo (S/.300) más el pago de ESSALUD (S/.104 mensuales).
El presupuesto anual en personal de pedagogía y bienestar asciende a S/.2, 814,480 para
300 estudiantes.
q. Materiales
El gasto en materiales comprende la compra corriente de útiles, uniformes, kit de aseo y kit de
dormitorio, Así como la reposición de materiales de laboratorio, deportivos, musicales y textos
escolares. En cuanto a las compras, se ha establecido:
vii. Materiales de artes visuales:
 Incluye lápices, cartulinas, bastidores, paletas, pinturas, lienzo, espátulas,
goma, cerámica, entre otros,
 El costo aproximado de materiales de artes visuales es S/.26,692 para 300
alumnos.
 Los materiales se reponen cada año, salvo los caballetes/bastidores (S/.3,000)
que se compran solo una vez en el año 1 del proyecto.
viii. Útiles de escritorio para alumnos:

 Incluye: archivador, blocks, bolígrafos, correcto, cuaderno, lápiz, folder, regla,
tajador, tijera, cartucheras, goma, borrador, cinta adhesiva, entre otros, para el
uso de los alumnos.
 El costo aproximado de útiles de escritorio para alumnos es S/.22,646
considerando 300 alumnos
ix. Materiales de docentes y administrativos y materiales de bienestar:

 Incluye bolígrafos, correctores, cuchilla, engrapador, perforador, mota, papel
bond, tóner de impresora, porta lapicero, clips, folders, cinta adhesiva,
papelógrafo, entre otros materiales para el uso de los docentes y personal
administrativo y de bienestar.
 El costo aproximado de los materiales de docentes y bienestar es S/.22,118
para un COAR del 300 alumnos.
x. Uniformes
 Los uniformes incluyen: uniforme diario, uniforme de deporte, uniforme de gala
y accesorios.
 El costo aproximado de los uniformes asciende a S/. 318,449 para 300 alumnos.
 Los uniformes se reponen cada año.
xi. Kit de aseo

 El Kit de aseo incluye toallas, productos de higiene como pasta dental, cepillos,
shampoo, jabón, y productos de cuidado personal como bloqueador,
desodorante, cortaúñas, escobilla de zapatos, entre otros.
 El costo aproximado del kit de aseo es de S/.54,651 para 300 alumnos
 Los kits se reponen cada año.
xii. Kit de dormitorio

 El kit de dormitorio incluye sábanas, frazadas, colcha y almohadas.
Romero Escudero
 El costo aproximado de los kits de dormitorio asciende a S/.72,360 para 300
alumnos
 Los kits se reponen cada año
. Asimismo, se estimó la reposición de:
v. Materiales deportivos
 Comprenden: pelotas de vóley, básquet, fútbol, balonmano, sogas, conos, ping-
pong, ajedrez, jabalina, balanza, taburetes, entre otros.
 El costo aproximado de inversión en materiales deportivos es S/.9,476 para los
300 alumnos.
 La reposición se realiza cada 3 años en las pelotas y cada 5 años en el resto
de materiales
 Considerando que la adquisición inicial de los materiales se realiza en el 2016
(año 0) para el COAR Provisional y el horizonte del proyecto empieza en el 2017
(año 1), la reposición de pelotas se hará en los años 3, 6, y 9 del proyecto, y la
reposición del resto de materiales en el año 5 del proyecto.
vi. Materiales musicales:

 Comprende: tambores, tarola, bombo, platillo, baquetas, liras, flautas,
clarinetes, saxofón, eufonios, trompetas, trombones, entre otros.
 El costo aproximado de inversión en materiales musicales es S/.34,185 para
300 alumnos.
 La reposición se realiza de manera anual para las boquillas de instrumentos de
aire y flautas, cada 3 años para los instrumentos de percusión y cada 5 años
para el resto de instrumentos.
 Considerando que la adquisición inicial de los materiales se realiza en el año
el 2017 (año 1), la reposición de los instrumentos de percusión se hará en los
años 3, 6 y 9 del proyecto, y la reposición del resto de instrumentos en el año
5.
vii. Materiales de laboratorio:

 Comprende la reposición de materiales de laboratorio de física (sensores,
software, recolector de datos), de biología y química (materiales de vidrio,
porcelana, acero, limpieza, equipos de biología, sensores de biología, mechero
de bunsen)
 El costo aproximado de los tres laboratorios es S/. 558,000, y la adquisición se
realizaría en el 2016 (año 0). La reposición es del 1% cada año.
viii. Textos escolares
 Comprende: biblioteca IB (Bachillerato Internacional), textos de inglés, y las
obras del programa de literatura IB.
 El costo aproximado de inversión es de S/.524,500, y la reposición se realiza
cada 5 años
 Considerando que la adquisición inicial de los textos escolares se realiza el año
el 2017 (año 1), la reposición de los textos escolares se hará en el año 5 y el
año 10 del proyecto.
Romero Escudero
Tabla 271: Costos anuales de Materiales
Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10
Compra corriente 519,915 516,915 516,915 516,915

516,915 516,915 516,915 516,915 516,915 516,915
Útiles de escritorio 22,646 22,646 22,646 22,646 22,646 22,646 22,646 22,646 22,646 22,646
Materiales de artes visuales 29,692 26,692 26,692 26,692 26,692 26,692 26,692 26,692 26,692 26,692
Materiales de docentes, 22,118 22,118 22,118 22,118 22,118 22,118 22,118 22,118 22,118 22,118
administrativo y bienestar
Kit de aseo 54,651 54,651 54,651 54,651 54,651 54,651 54,651 54,651 54,651 54,651
Kit de dormitorio 72,360 72,360 72,360 72,360 72,360 72,360 72,360 72,360 72,360 72,360
Uniformes 318,449 318,449 318,449 318,449 318,449 318,449 318,449 318,449 318,449 318,449
Reposición 8,560 8,560 15,686 8,560 566,615 15,686 8,560 8,560 15,686
566,615
Materiales de laboratorio 5580 5580 5580 5580 5580 5580 5580 5580 5580
5,580
Textos 0 0 0 524500 0 0 0 0 524500
-
Biblioteca IB
- - - - 400,000 - - - - 400,000
Obras del Programa
Literatura IB - - - - 7,500 - - - - 7,500
Textos de inglés - - - - 117,000 - - - -
117,000
Materiales deportivos - - 3,759 - 5,717 3,759 - - 3,759
5,717
Materiales musicales 2,980 2,980 6,348 2,980 30,818 6,348 2,980 2,980 6,348
30,818
Total 528,475 525,475 532,601 525,475 1,083,530 532,601 525,475 525,475 532,601 1,083,530
Romero Escudero
El número y tipo de materiales requeridos para cada año fue determinado por DIGESE,
y el costo unitario de cada material por la Unidad Ejecutora 120.
r. Gastos de gestión
Los gastos de gestión corresponden a los gastos por capacitaciones, pagos por convenio
IB (Bachillerato Internacional) y acompañamiento pedagógico.
iv. Capacitaciones
 Los gastos de capacitaciones incluyen:
Tabla 272: Descripción de Gastos por Capacitaciones
Taller Costo Cant. al Costo anual
año
1 Taller de capacitación pedagógica de 3 S/.8,607 1 S/.8,607
días
1 Taller de capacitación pedagógica de 6 S/.22,806 2 S/.45, 612
días
1 Taller de capacitación bienestar de 4 S/.30.665 2 S/.61.330
días
 Se ha estimado con la experiencia histórica de los colegios provisionales.

 Los talleres se realizan de manera anual.
v. Convenio IB (Bachillerato Internacional)

 El pago por convenio IB incluye:
Tabla 273: Descripción de Gastos por Convenio IB
Concepto Costo Costo
anual
Tasa anual IB S/.33,270 cada año S/. 33,270
Capacitación a docentes S/. 180,000 para docentes de 300 S/.
estudiantes 180,000
Examen de programa $850 por alumno de 5to de S/.
diploma secundaria que rendirá examen 255,000
Servicio de envío de S/. 40,000 cada año S/. 40,000
trabajos para el examen
IBO
Costo Capacitaciones Total anual S/.
508,270
vi. Acompañamiento pedagógico

 Los servicios de acompañamiento pedagógico incluyen el
acompañamiento a actividades de bienestar, bachillerato internacional,
especialistas pedagógicos y acompañamiento especializado a COAR.
 El costo anual de las actividades asciende a S/. 70,280 cada año.
4.4.4.2 Costos de Mantenimiento

Los costos de mantenimiento corresponden a los gastos por mantenimiento periódico de
la infraestructura y el mantenimiento de la piscina.
c. Caja chica
Romero Escudero
El COAR cuenta con un fondo asignado para caja chica de S/. 1,000 rotativos, es decir
que en cuanto utilice y rinda los gastos por ese monto, se le depositará nuevamente S/.
1,000. Puede solicitar el monto de S/.1,000 como máximo 3 veces al mes, por un total
de S/.3,000
Por la experiencia de los COAR provisionales, y según el tiempo de rendición,
mensualmente cada COAR gasta alrededor de S/. 1,500 por lo que para efectos de este
proyecto se ha estimado un monto de S/. 18,000 anuales en caja chica.
Según la Directiva N°001-2013-MINEDU/SG-OGA “Normas y procedimientos para la
ejecución de la caja chica fuente de financiamiento: recursos ordinarios y recursos
directamente recaudados”, el fondo asignado para la Caja Chica, es aplicable
únicamente cuando se requiera atender gastos menores que demanden su cancelación
inmediata o que, por su finalidad y características, no puedan ser debidamente
programadas para su pago por otra modalidad. Los responsables del manejo de los
fondos asignados ejecutarán los recursos asignados dentro de los 30 días siguientes a
su asignación, debiendo devolver los saldos no ejecutados como requisito para solicitar
una nueva habilitación
Asimismo, la caja chica atenderá los gastos permitidos con cargo a los fondos asignados,
de acuerdo a lo establecido en las Normas de Tesorería (Resolución Directoral N°026-
80-EF/77.15), en la cual la NGT-06: Uso del fondo fija para caja chica, menciona que se
utilizará para atender el pago de gastos menudos y urgentes, y excepcionalmente
viáticos no programables y jornales
Actualmente en los COAR provisionales, la caja chica se viene utilizando para cualquier
mantenimiento menor que surja de improviso en el día a día y pueda ser reparado
fácilmente por personal del COAR o personal del servicio de limpieza y/o vigilancia.
Los recursos para la caja chica asignada a los COAR son recursos ordinarios del
presupuesto de DEBEDSAR; correlativo de cadena 271 de la UE 026: Programa de
Educación Básica para todos.
d. Mantenimiento periódico
El mantenimiento periódico es aquel que se realiza a la infraestructura de manera
correctiva y comprende el servicio y los insumos de:
 Mantenimiento y Reparación de pisos
 Mantenimiento y Reparación de muros
 Mantenimiento y Reparación de techos
 Mantenimiento y reparación de Carpintería metálica
 Mantenimiento y Reparación de Carpintería de madera
 Pintura en general
 Suministro, sustitución, reparación y mantenimiento de instalaciones sanitarias
(redes, aparatos y accesorios sanitarios)
 Suministro, sustitución y reparación y mantenimiento de instalaciones eléctricas
(redes y artefactos eléctricos)
 Otros
La estimación del presupuesto en mantenimiento se hizo sobre la base de los TDR’s
para el Mantenimiento por niveles de servicio del Instituto Educativo Emblemático “María
Parado de Bellido”, Rímac para el 2014.
Romero Escudero

Intervenciones generales
Intervenciones
Picado manual de piso existente para resane m2 12.27
Acarreo interno material procedente de demoliciones m3 9.23
Eliminación carg. Equ. 115hp/volq. 6 m3 d= 10 kms. m3 40.64
Reparación de pisos
Resane de piso de granito con juntas de aluminio m2 43.44
Retiro y habilitación de junta c/asfalto e=2" en losas y patios M 6.79
Reparación de muros
Lijado y/o rasqueteo de muros m2 1.43
Picado y resane de fisuras en pared M 24.06
Reparación de techos
Lijado y/o rasqueteo de cielos rasos m2 1.58
Suministro e instalación de canaleta de evacuación pluvial aérea M 44.69
Suministro e instalación de bajadas de agua pluvial d=4" pto 101.73
Carpintería metálica
Puertas
Arreglo de puertas de SS.HH. descolgadas y/o descuadradas Und 50.5
Suministro y sustitución de cerrojos de 3" en puertas de Und 8.68
SS.HH.Reja de seguridad fe d=1/2" en puertas m2 95.1
Ventanas
Ventana de aluminio con vidrio templado de 6mm inc. m2 299.47
Accesorios
Arreglo de ventanas descolgadas y/o descuadradas und 50.55
Carpintería de madera
Puertas
Corrección de apertura y cierre de puerta de madera de aulas und 67.4
Pintura
Látex en cielo raso, 2 manos m2 6.55
Látex en muros, vigas y columnas en interiores, 2 manos m2 5.84
Látex en muros, vigas y columnas en exteriores, 2 manos m2 6.29
Pintura esmalte en contra zócalo M 2.95
Pintura contra zócalo con barniz M 3.83
Pintura en puertas, mamparas, ventanas y otros de madera m2 15.33
Barniz marino en carpintería de madera m2 13.81
Esmalte en muros, vigas y columnas en interiores y exteriores, 2 m2 7.13
manos
Anticorrosivo y esmalte en carpintería metálica, puerta y m2 12.19
ventanas
Romero Escudero

Pintura de trafico M 3.67
Pintura para pizarra en aulas, 2 manos m2 8.33
Aparatos y accesorios sanitarios
Artefactos sanitarios
Suministro y sustitución de llave lavatorio de loza vitrificada und 49.83
Suministro e inst. Grifo de riego de 3/4" und 90.74
Accesorios
Suministro y sustitución de accesorios PVC para tanque alto jgo 56.55
Intervenciones
Servicio mant. Y reparación sistema de agua de 01 ambiente glb 295.79
Servicio mant. Y reparación sistema de desagüe de 01 ambiente glb 211.86
Servicio mant. Y reparación sistema de t.e y cisterna glb 255.3
Limpieza y desinfección de cisterna y tanque elevado und 260
Instalaciones eléctricas
Suministro y sustitución de tomacorrientes dobles und 12.61
Suministro y sustitución de artefacto fluorescente con lámpara 2x36w und 82.82
Revisión y peinado de conductores en tableros und 80
Revisión, reparación y peinado del sistema eléctrico 01 ambiente glb 200
Mantenimiento de tableros eléctricos und 100
Servicio de mantenimiento sist. Eléctrico cisterna/tanq. Elev. glb 275.21
Mantenimiento de puesta a tierra und 457.19
Varios
Suministro e instalación de grass natural m2 12.88
Luminaria emergencia mod. Visión de portalámparas/ inc lámpara 2x20w pza 224.91
Mant. Y reparación de losas de usos múltiples und 1784.52
Suministro de extintores de polvo químico co2 de 6 kg und 131.47
Suministro e inst. De señalética - guías de evacuación glb 1478.64
Asimismo, se tomaron los siguientes ajustes de acuerdo al año de ejecución del PIP:
- En al año 1: sólo se realiza actividades correspondientes a pintura, artefactos y
accesorios sanitarios e instalaciones eléctricas, así como luminaria de
emergencia, suministro de extintores y guías de evacuación.
- En el año 2: sólo se realiza actividades correspondientes a pintura, artefactos y
accesorios sanitarios e instalaciones eléctricas, así como luminaria de
emergencia, suministro de extintores y guías de evacuación y reparación de
ventanas.
- Del año 3 al año 7: Se realizan todas las actividades menos las relacionadas a
reparación de techos, muros, pisos, arreglo de puertas y carpintería de madera,
reparación del sistema de agua y desagüe y tanque cisterna. Esto debido a que
en el marco de la Ley y Reglamento de contrataciones del Estado, el contratista
es responsable por la calidad ofrecida y por los vicios ocultos de los bienes o
servicios ofertados por un plazo no menor de 7 años en caso de obras. Por lo
tanto el MINEDU no deberá realizar mantenimiento correctivo de la
infraestructura, salvo se demuestre que ha sido por mal uso del usuario.
- A partir del año 8: Se considera todas las actividades de mantenimiento.
Romero Escudero
Tabla 276: Costos de Mantenimiento de Infraestructura
costos
149,75 150,95 290,07 290,07 290,07 290,07 290,07 320,16 320,16 320,161
Manuel
9.8 2.6 4.6 4.6 4.6 4.6 4.6 1.9 1.9 .9
bellido
Metros
Manuel 30000 30000 30000 30000 30000 30000 30000 30000 30000 30000
Bellido
Costo por
m2 (área 5.0 5.0 9.7 9.7 9.7 9.7 9.7 10.7 10.7 10.7
techada)
Área
techada 21,514. 21,514. 21,514. 21,514. 21,514. 21,514. 21,514. 21,514. 21,514. 21,514.
COAR 42 42 42 42 42 42 42 42 42 42
LORETO
COAR 107,39 108,25 208,02 208,02 208,02 208,02 208,02 229,60 229,60 229,603
LORETO 9.8 5.3 6.2 6.2 6.2 6.2 6.2 3.2 3.2 .2
e. Mantenimiento de la piscina
El mantenimiento de la piscina se realiza sobre la base de una cotización de servicio
mantenimiento integral que incluye:
1. Análisis de agua, PH y CL.
2. Escobillado de borde de la piscina
3. Aspirado de fondo de la piscina
4. Limpieza de trampa de las electrobombas
5. Lavado de filtro contra corriente
6. Adición de químicos
El costo del servicio mantenimiento de piscina es S/.40,921.96 mensual y S/.491,063.52
anual.
Romero Escudero
Como resultado del análisis descrito, a continuación se presenta el flujo de mantenimiento de la piscina
Tabla 277: Costos de Mantenimiento de Piscina
factor x
Descripción und METRADO C.U. S/ PARCIAL Frecuencia Monto x mes
mes
MANTENIMIENTO RUTINARIO
Limpieza General: pisos, paredes inc. SSHH m2 1,334.00 0.70 933.80 3 semanal 12 S/. 11,205.60
Limpieza de Vaso y borde de piscina m2 105.00 2.43 255.15 2 semanal 8 S/. 2,041.20
Control Quimico del agua und 1.00 10.35 10.35 2 diario 60 S/. 621.00
Desinfección, Regulación de pH y control de algas m3 437.50 8.02 3,508.75 1 semanal 4 S/. 14,035.00
Control y mantenimiento de Sistema de filtrado und 1.00 189.52 189.52 2 semanal 8 S/. 1,516.16
Control y mantenimiento de sistema de climatizado de
und 1.00 147.00 147.00 1 semanal 4 S/. 588.00
agua
OPERACIÓN
Consumo de agua (renovacion 5% diario) + SSHH m3 22.63 4.00 90.50 1 diario 30 S/. 2,715.00
Consumo electrico mes 1.00 200.00 200.00 1 mensual 1 S/. 200.00
Vigilancia, Orientación y Salvavidas mes 1.00 8,000.00 8,000.00 1 mensual 1 S/. 8,000.00
S/. 40,921.96
COSTO MENSUAL
COSTO ANUAL S/. 491,063.52
 Fuente: DIGESE-MINEDU
Romero Escudero
Entonces los costos de Operación y Mantenimiento del Proyecto se muestran en la siguiente tabla:
Tabla 278: Costos de Operación y Mantenimiento de precios privados
AÑO 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028
Columna1 Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10
S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/.
Operación 11,437,507.08 11,437,507.08 11,437,507.08 11,437,507.08 11,437,507.08 11,437,507.08 11,437,507.08 11,437,507.08 11,437,507.08 11,437,507.08
Limpieza y S/. 983,223.28 S/. 983,223.28 S/. 983,223.28 S/. 983,223.28 S/. 983,223.28 S/. 983,223.28 S/. 983,223.28 S/. 983,223.28 S/. 983,223.28 S/. 983,223.28
jardinería
Lavandería S/. 644,985.00 S/. 644,985.00 S/. 644,985.00 S/. 644,985.00 S/. 644,985.00 S/. 644,985.00 S/. 644,985.00 S/. 644,985.00 S/. 644,985.00 S/. 644,985.00
Vigilancia S/. 1,063,098.72 S/. 1,063,098.72 S/. 1,063,098.72 S/. 1,063,098.72 S/. 1,063,098.72 S/. 1,063,098.72 S/. 1,063,098.72 S/. 1,063,098.72 S/. 1,063,098.72 S/. 1,063,098.72
Alimentación S/. 3,428,678.40 S/. 3,428,678.40 S/. 3,428,678.40 S/. 3,428,678.40 S/. 3,428,678.40 S/. 3,428,678.40 S/. 3,428,678.40 S/. 3,428,678.40 S/. 3,428,678.40 S/. 3,428,678.40
Servicios básicos S/. 256,169.84 S/. 256,169.84 S/. 256,169.84 S/. 256,169.84 S/. 256,169.84 S/. 256,169.84 S/. 256,169.84 S/. 256,169.84 S/. 256,169.84 S/. 256,169.84
Tópico S/. 1,024,296.64 S/. 1,024,296.64 S/. 1,024,296.64 S/. 1,024,296.64 S/. 1,024,296.64 S/. 1,024,296.64 S/. 1,024,296.64 S/. 1,024,296.64 S/. 1,024,296.64 S/. 1,024,296.64
Recursos S/. 2,814,480.00 S/. 2,814,480.00 S/. 2,814,480.00 S/. 2,814,480.00 S/. 2,814,480.00 S/. 2,814,480.00 S/. 2,814,480.00 S/. 2,814,480.00 S/. 2,814,480.00 S/. 2,814,480.00
Humanos
Materiales S/. 528,474.74 S/. 528,474.74 S/. 528,474.74 S/. 528,474.74 S/. 528,474.74 S/. 528,474.74 S/. 528,474.74 S/. 528,474.74 S/. 528,474.74 S/. 528,474.74
Gestión: Convenio
IB, capacitaciones S/. 694,100.46 S/. 694,100.46 S/. 694,100.46 S/. 694,100.46 S/. 694,100.46 S/. 694,100.46 S/. 694,100.46 S/. 694,100.46 S/. 694,100.46 S/. 694,100.46
y acompañamiento
Mantenimiento S/. 616,463.34 S/. 617,318.78 S/. 717,089.76 S/. 717,089.76 S/. 717,089.76 S/. 717,089.76 S/. 717,089.76 S/. 738,666.74 S/. 738,666.74 S/. 738,666.74
Caja chica S/. 18,000.00 S/. 18,000.00 S/. 18,000.00 S/. 18,000.00 S/. 18,000.00 S/. 18,000.00 S/. 18,000.00 S/. 18,000.00 S/. 18,000.00 S/. 18,000.00
Mantenimiento
S/. 107,399.82 S/. 108,255.26 S/. 208,026.24 S/. 208,026.24 S/. 208,026.24 S/. 208,026.24 S/. 208,026.24 S/. 229,603.22 S/. 229,603.22 S/. 229,603.22
periódico
Piscina S/. 491,063.52 S/. 491,063.52 S/. 491,063.52 S/. 491,063.52 S/. 491,063.52 S/. 491,063.52 S/. 491,063.52 S/. 491,063.52 S/. 491,063.52 S/. 491,063.52
COSTO DE O&M S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/.
(con igv) 12,053,970.41 12,054,825.86 12,154,596.83 12,154,596.83 12,154,596.83 12,154,596.83 12,154,596.83 12,176,173.82 12,176,173.82 12,176,173.82
4.4.1. COSTOS INCREMENTALES

Los costos incrementales se han calculado efectuando la diferencia entre los costos de inversión, operación, mantenimiento y reposición en
la situación con proyecto con respecto a los costos de operación y mantenimiento en la situación sin proyecto. En el siguiente cuadro se
puede revisar el detalle del mismo.
Tabla 279: Costos Incrementales (a precios de mercados)
Romero Escudero
PERIODOS
2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028
I. INVERSION 564,642 22,011,165 48,865,288
Construcción de
infraestructura
académica, 0 19,426,576 43,668,532
administrativa y
complementaria
Académico 0 2,621,413 4,742,107
Residencial 0 4,559,746 10,639,408
Comedor 0 741,928 1,731,166
Biblioteca o C.R. 0 820,140 1,628,040
Administración 0 383,600 895,066
Servicios Generales 0 780,620 1,821,447
Áreas Exteriores 0 5,349,141 12,481,328
Equipamiento de
0 1,082,437 2,525,687
obras civiles
Dotación de mobiliario y
equipos académicos y 0.00 0.00 3,606,293.69
administrativo
COMPONENTE
0.00 0.00 818,167.42
EQUIPAMIENTO
COMPONENTE
0.00 0.00 2,788,126.26
MOBILIARIO
Supervisión 0 1,032,894 1,314,592
Expediente Tecnico 564,642 1,317,497 0
MANEJO AMBIENTAL Y
0 68,546 116,714
SOCIAL
GESTION DEL
PROYECTO (LICENCIAS, 0 165,652 159,156
PERMISOS Y OTROS)
II. Inversión por
834,456 613,725 575,527 837,184 1,906,381 545,918 834,456 643,334 548,646 2,127,112
Reposicion de Equipos
Mobiliario 0 0 0 0 469,715 0 0 0 0 469,715
Romero Escudero
PERIODOS
2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028
Equipamiento 834,456 613,725 575,527 837,184 1,436,666 545,918 834,456 643,334 548,646 1,657,397
III. COSTOS DE O&M 12,053,970 12,054,826 12,154,597 12,154,597 12,154,597 12,154,597 12,154,597 12,176,174 12,176,174 12,176,174
- Recursos Humanos 2,814,480 2,814,480 2,814,480 2,814,480 2,814,480 2,814,480 2,814,480 2,814,480 2,814,480 2,814,480
- Costos Operativos 8,623,027 8,623,027 8,623,027 8,623,027 8,623,027 8,623,027 8,623,027 8,623,027 8,623,027 8,623,027
- Costos Mantenimiento 616,463 617,319 717,090 717,090 717,090 717,090 717,090 738,667 738,667 738,667
IV. TOTAL COSTOS CON
564,642 22,011,165 48,865,288 12,888,426 12,668,551 12,730,124 12,991,781 14,060,978 12,700,515 12,989,053 12,819,508 12,724,820 14,303,286
PROYECTOS (I+II)
V. COSTOS SIN
4,515,578 7,632,029 10,713,328 10,713,328 10,713,328 10,713,328 10,713,328 10,713,328 10,713,328 10,713,328 10,713,328 10,713,328 10,713,328
PROYECTO
- Recursos Humanos 1,589,904 2,233,392 2,814,480 2,814,480 2,814,480 2,814,480 2,814,480 2,814,480 2,814,480 2,814,480 2,814,480 2,814,480 2,814,480
- Costos Operativos 2,841,251 5,314,214 7,814,425 7,814,425 7,814,425 7,814,425 7,814,425 7,814,425 7,814,425 7,814,425 7,814,425 7,814,425 7,814,425
- Costos Mantenimiento 84,423 84,423 84,423 84,423 84,423 84,423 84,423 84,423 84,423 84,423 84,423 84,423 84,423
VI. COSTOS -
14,379,136 38,151,959 2,175,098 1,955,222 2,016,795 2,278,452 3,347,650 1,987,186 2,275,724 2,106,179 2,011,491 3,589,958
INCREMENTALES (III-IV) 3,950,937
Romero Escudero
5. EVALUACIÓN
Romero Escudero
5 EVALUACIÓN
5.1 EVALUACIÓN SOCIAL

Para ese proyecto los beneficios no se pueden valorar monetariamente, por lo tanto no se
pueden comparar directamente con los costos, entonces para la evaluación se aplicará la
metodología Costo/Efectividad.
Beneficios Sociales49
Para una eficiente evaluación económica es muy importante identificar adecuadamente
cuales son los beneficios directos que generaría el proyecto. Sin embargo, en este proyecto
es difícil cuantificar los beneficios por lo que no se puede apreciar en términos monetarios.
La inversión misma tiene beneficios por el efecto multiplicador que también es complicado
calcular, las externalidades positivas que esto generará en el futuro también son beneficios
para la sociedad.
El proyecto, a través del modelo de servicio educativo especializado, brindará a la sociedad
una red de líderes que contribuirán al desarrollo local, regional y nacional mediante el
fortalecimiento de las competencias personales, académicas, artísticas y/o deportivas de los
Estudiantes de Alto Desempeño.
5.1.1.1 Beneficios Sociales en la Situación Sin Proyecto
En la situación sin proyecto, no se generan beneficios para los EAD debido a que no se
cuenta con adecuadas condiciones en infraestructura, mobiliario, equipamiento
educativo y complementario que respondan al modelo educativo especializado en la
Región Loreto según las normas técnicas establecidas.
5.1.1.2 Beneficios Sociales en la Situación Con Proyecto

Las políticas de educación de alto desempeño generan beneficios a nivel de los
estudiantes y de la economía en general. En específico, desarrolla las siguientes
secciones:
1. Beneficios de una educación especializada para los estudiantes de alto
desempeño
2. Beneficios del programa de Bachillerato Internacional en los estudiantes
3. Impacto de la educación para estudiantes de alto desempeño en la sociedad y
economía
En general, se ha encontrado que la educación especializada para estudiantes de alto
desempeño genera mayores oportunidades de admisión a las universidades y mejor
rendimiento en los exámenes. Asimismo, el programa de Bachillerato Internacional tiene
un impacto positivo en el desempeño de los alumnos una vez que ingresan a la
universidad. Ambos factores son importantes para generar una masa crítica de
profesionales talentosos, necesarios para la innovación, transferencia tecnológica y
emprendimiento lo cual genera desarrollo económico y competitividad global.
5.1.1.2.1 Beneficio de una Educación Especializada en los Alumnos de Alto

Desempeño
La experiencia del Colegio Mayor: acceso a universidades
49 En el Anexo N° 40 se presenta el detalle de los Beneficios de los EAD
Romero Escudero
El Colegio Mayor Secundario Presidente del Perú (CMSPP), constituye la experiencia
más cercana y exitosa de atención a estudiantes de alto desempeño. A partir de un
análisis realizado a los estudiantes egresados del CMSPP, se obtuvo que del total de
alumnos de las promociones del 2010, 2011, 2012 y 2013, el 96% accedió a
educación superior50. En contraste, a nivel nacional se observó que alrededor de un
tercio (34%) de jóvenes de 25 años o menos con secundaria completa accedieron a
la instrucción superior (estudios universitarios y no universitarios tanto público como
privado)51. De los alumnos que continuaron estudios de educación superior, el 95%
ingresaron a una universidad, mientras que el 5% restante continuaron sus estudios
superiores en institutos. La mayor preferencia por ingresar a universidades frente a un
instituto técnico puede explicarse por la calidad educativa experimentada en sus tres
últimos años de educación secundaria, asimismo, puede que influya en su decisión
de optar por un centro de estudios universitario sobre un instituto técnico52.
Tabla 280: Número de Alumnos por tipo de Institución a la que ingresaron
Tipo de institución %
Instituto 5%
Universidad 95%
Total General 100%
Fuente: Unidad de Estadística del CMSPP. 2010-2013
Adicionalmente, se observó que cerca del 40% del total de egresados accedió a becas
y patrocinios para financiar sus estudios superiores53. Esta evidencia ilustra las
mayores probabilidades de los estudiantes de un colegio de alto rendimiento, como el
Colegio Mayor Secundario Presidente del Perú, para poder acceder a mayores
beneficios como una beca académica que se sostiene sobre la base de un mejor
rendimiento académico.
El estudio realizado evidenció que las carreras de mayor preferencia por los
estudiantes fueron ingeniería (36.2%), seguido por ciencias de la salud (8.8%),
administración (7.7%) y ciencias (6.4%). A continuación se presenta el detalle de las
carreras elegidas según medio de financiamiento:
Tabla 281: Porcentaje de ingresantes según tipo de carrera y financiamiento de estudios
Tipo de Carrera
CREDITO RECURSOS
BECA PATROCINADO Total general
ESTUDIANTIL PROPIOS
ADMINISTRACION 8.3% 11.8% 0.0% 7.4% 7.7%
ADMINISTRACION TECNICO 5.4% 0.0% 14.3% 0.9% 2.3%
ARQUITECTURA 1.8% 11.8% 14.3% 5.8% 5.0%
ARQUITECTURA TECNICO 0.6% 0.0% 0.0% 0.0% 0.2%
ARTE Y DISEÑO 1.2% 5.9% 0.0% 0.2% 0.6%
AVIACION TECNICO 0.0% 0.0% 0.0% 0.2% 0.2%
CIENCIAS 4.8% 5.9% 0.0% 7.2% 6.4%
CIENCIAS DE LA INFORMACION 0.0% 0.0% 0.0% 0.5% 0.3%
CIENCIAS DE LA SALUD 4.2% 29.4% 14.3% 9.8% 8.8%
CIENCIAS DE LA SALUD TECNICO 0.0% 0.0% 0.0% 0.9% 0.6%
CIENCIAS SOCIALES 0.6% 0.0% 0.0% 0.7% 0.6%
COMUNICACIÓN 3.6% 0.0% 0.0% 2.6% 2.7%
COMUNICACIÓN TECNICO 0.6% 0.0% 0.0% 0.0% 0.2%
DERECHO Y CIENCIAS POLÍTICAS 4.8% 11.8% 14.3% 9.5% 8.4%
ECONOMIA CONTABILIDAD Y FINANZAS 4.8% 5.9% 0.0% 8.8% 7.6%
EDUCACION 0.0% 5.9% 0.0% 0.9% 0.8%
IDIOMAS TECNICO 0.0% 0.0% 0.0% 0.2% 0.2%
INGENIERÍA 50.6% 11.8% 28.6% 31.6% 36.2%
INGENIERIA TECNICO 0.0% 0.0% 0.0% 0.2% 0.2%
MILITARES Y POLICIALES 0.0% 0.0% 0.0% 0.7% 0.5%
SIN ESPECIFICAR 8.9% 0.0% 14.3% 11.6% 10.6%
Total general 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0%
50 Anexo N° 30: DEBEDSAR, MINEDU Memo N° 702

1
Yamada, 2007
53 Anexo N° 30: DEBEDSAR, MINEDU Memo N° 702
Romero Escudero
Fuente: Unidad de Estadística del CMSPP. 2010-2012
Cabe enfatizar, que el 36.2% de los alumnos egresados del CMSPP siguieron
estudios de ingeniería, asimismo, un 50.6% de los alumnos que obtuvieron becas se
encuentran estudiante ingeniería. Es decir, un gran porcentaje de alumnos egresados
del CMSPP tiene grandes probabilidades de seguir sus estudios superiores con una
carrera de ingeniería. Es importante mencionar que en un estudio realizado en el 2007
por Yamada (2007)54, investigador principal de la Universidad del Pacífico, concluyó
que la carreras universitarias mejores remuneradas son los estudios de ingeniería,
específicamente la carrera de ingeniería civil resultaba ser la profesión mejor
remunerada con un promedio de 4,079 soles mensuales lo cual superaría en 81% a
la remuneración profesional promedio.
Asimismo, las carreras de ingeniería comprenden 6 de las 10 carreras mejor pagadas
según el Portal en Carrera del Ministerio de Educación55, las cuales son:
Tabla 282: Monto percibidos por Carrera
Carrera Montos percibidos de los egresados de 1 a 4 años
después de salir de la universidad
1. Geología Entre S/.1500 y S/.5600 (Promedio: S/.3409)
2. Ingeniería Civil Entre S/.1300 y S/.5500 (Promedio: S/.3373)
3.Ingeniería Minera, metalurgia y Entre S/.1300 y S/.5500 (Promedio: S/.3195)
petróleo
4. Ingeniería Eléctrica Entre S/.1300 y S/.5000 (Promedio: S/.2993)
5. Ingeniería Mecánica Entre S/.1200 y S/.5100 (Promedio: S/.2987)
6. Ingeniería de Telecomunicaciones Entre S/.1300 y S/.4900 (Promedio: S/.2968)
7. Ingeniería Industrial Entre S/.1200 y S/.5100 (Promedio: S/.2934)
8. Arquitectura y urbanismo Entre S/. 900 y S/. 4500 (Promedio: S/.2683)
9. Ciencias Políticas Entre S/.1200 y S/.4100 (Promedio: S/.2681)
10.Investigación Operativa Entre S/.1400 y S/.4300 (Promedio: S/.2676)
En cuanto a la calidad de instituciones educativas a las que ingresaron los alumnos

del CMSPP (2010-2012) se obtuvo que un 59.5% ingresaron a instituciones que se
ubicaban en el la 4ta Edición del QS University Rankings: Latin América del año 2014,
publicado por British Quacquarelli Symonds (QS).
El alto nivel educativo y la formación integral de los estudiantes se ven reflejados en
los logros de los mismos.
La experiencia del Chile: mejores notas

En un estudio realizado por Urzúa y Fontaine (2014)56 en el que se analizan algunos
efectos a corto plazo de estudiantes egresados de liceos emblemáticos57 en
comparación a otros estudiantes egresados de otras instituciones educativas
similares, asimismo, proponen cómo mejorar los liceos emblemáticos a través de
entrevistas a directores y profesores de los liceos para conocer sus inquietudes y
propuestas.
En el estudio se mostró que los hogares de los estudiantes de menores ingresos de
los establecimientos emblemáticos tienen tasas de ingreso a la universidad mayores
54 Yamada, 2007
55 http://www.ponteencarrera.pe/
56 Urzúa & Fontaine, 2014
57 En el caso chileno, los liceos emblemáticos son instituciones educativas que imparten educación de alto
desempeño, similar a los COAR planteados en el presente documento.
Romero Escudero
(Pontificia Universidad Católica de Chile o Universidad de Chile) en comparación a
los estudiantes de colegios municipales, particulares subvencionados y privados. Es
decir, un mayor porcentaje de hogares de menores ingresos enviaron a sus hijos a los
liceos de excelencia, beneficiándose de educación de calidad, sin tener que incurrir
en mayores gastos.
En uno de los acápites del estudio mencionado se evalúa el desempeño de los
colegios, a través del análisis del porcentaje de los egresados de diferentes
instituciones educativas que se matriculan en las dos universidades más selectivas y
de mayor reputación: Pontificia Universidad Católica de Chile y la Universidad de
Chile.
Como se puede observar en el siguiente recuadro, un 17.45% de egresados de los
liceos emblemáticos58 lograron ingresar a la Universidad de Chile o la Pontificia
Universidad Católica de Chile (PUC Chile). De manera similar, esta cifra sólo es
ligeramente sobrepasada por aquellos alumnos egresados de establecimientos
privados pagados, mientras que los estudiantes egresados de instituciones
particulares subvencionados y municipales, sólo entre el 1.10% y 1.6% lograron
ingresar a alguna de las universidades mencionadas. Adicionalmente, en otro estudio
realizado se encontró que el egresar de un liceo emblemático aporta 26.13 puntos
adicionales en PSU59, esto equivale al 95% de la brecha entre los establecimientos
públicos y particulares subvencionados en PSU.60
Tabla 283: Porcentaje de egresados de educación media 2008, matriculado en Pontificia
Universidad Católica de Chile o Universidad de Chile en el 2009, por dependencia
Dependencia Porcentaje de egresados
establecimiento
Municipales 1.10%
Particulares 1.60%
Subvencionados
Liceos Emblemáticos 17.45%
Privados Pagados 17.70%
Fuente: Urzúa y Fontaine (2014). Elaboración Propia
Adicionalmente, tal como lo indica el autor, la existencia de un liceo de excelencia

tiene efectos sociales y afectivos sobre los alumnos que deben ser resaltados.
Aquellos niños que provienen de zonas y contextos diversos; y que son seleccionados
por mérito tiene una opción real de llegar y de triunfar en la mejor universidad (en ese
caso la Universidad de Chile o la PUC Chile).
58 Similiar a los Colegios de Alto Rendimiento planteados en el presente documento.

59 PSU: Prueba de Selección Universitaria
60 Pritchett & Viarengo, 2008
Romero Escudero
Tabla 284: Porcentaje de egresados 2008 matriculados en la Pontificia Universidad Católica
de Chile en el 2009, por tipo de establecimiento
Fuente: Urzúa y Fontaine (2014)
Por otro lado, al analizar un grupo de colegios que más alumnos han colocado en la
Pontificia Universidad Católica de Chile, se obtuvo que entre los años 2006 y 2014,
liceos de Excelencia como el Instituto Nacional General José M. Carrera (515) y Liceo
Carmela Carbajal de Prat (383) están entre los colegios con un mayor número de
ingresantes a la PUC, inclusive en comparación con colegios particulares pegados.
Tabla 285: Listado de colegios con más alumnos que ingresaron a la Pontifica Universidad
Católica (2006-2014)
Instituciones Educativas Alumnos ingresantes a PUC
N° %
Cumbres 651 17.13%
Instituto Nacional General José M. 515 13.55%
Carrera
Saint George's College 391 10.29%
Liceo Carmela Carvajal de Prat 383 10.08%
The Grange School 350 9.21%
Villa Maria Academy 331 8.71%
Santiago College 329 8.66%
Colegio Everest 306 8.05%
Colegio Tabor y Nazareth 281 7.39%
Verbo Divino 263 6.92%
Total 3800 100%
Fuente: Urzúa y Fontaine (2014)
Por último, otro de los datos relevantes observados es que la carrera más selectiva y
mejor remunerada al egreso es la Ingeniería Civil. Tanto en la Pontificia Universidad
de Chile como la Universidad de Chile, el colegio que más alumnos ingresantes tiene
a Ingeniería es el liceo de excelencia Instituto Nacional.
La mayor probabilidad que tiene un estudiante de un liceo en ingresar una universidad
para seguir sus estudios superiores puede ser explicada por la calidad de la
enseñanza. Esto es demostrado a partir de los principales resultados de la evaluación
Romero Escudero
de la implementación del Programa “Liceos Bicentenario de Excelencia”61, se encontró
que el puntaje promedio de lectura en un colegio del programa fue de 258.95, mientras
que en un colegio que no pertenece al programa fue de 250.76. Por otro lado, en el
caso de matemáticas, el puntaje promedio en un colegio del programa es de 253.81,
mientras que en un colegio que no pertenece al programa es 243.93. Entre los
indicadores de progreso y permanencia escolar se encontró que la asistencia en los
colegios bicentenario aumento de un 77% en 2011 a un 91% en 2011, mientras que
el retiro disminuyó de un 7% en 2008 a un 2% en 2013, y la reprobación de estudiantes
bajo desde un 12.4% en 2008 a un 5.8% en 2013.
La experiencia de Estados Unidos: mejores salarios
Se ha encontrado que el acceso a educación superior magnifica el incremento en
salarios percibidos62. La demanda por trabajadores hábiles ha incrementado los
retornos de manera más pronunciada que al resto de trabajadores: el crecimiento fue
casi inexistente (o negativo) entre los trabajadores con educación básica, moderado
en los trabajadores con nivel universitario y alto en los trabajadores con una maestría
o nivel superior.
Gráfico 18: Cambios en los salarios semanales de tiempo, según nivel educativo, 1981-
2005, Estados Unidos
-
Fuente: Pritchett & Viarengo, 2008
5.1.1.2.2 Beneficios del programa de Bachillerato Internacional en los

estudiantes63
Los beneficios del programa de Bachillerato Internacional (IB) radican principalmente
en los siguientes factores:
 Los estudiantes del programa IB, durante la etapa escolar, presentan en promedio,
rendimientos mayores a los estudiantes del programa regular.
 Respecto a la percepción de los docentes sobre los estudiantes que cursan el
programa IB, ellos encuentran que los alumnos demuestran mayor nivel de
habilidades cognitivas y una visión amplia del mundo, lo cual les da un mayor
desarrollo profesional.
 El programa de bachillerato internacional ha demostrado tener un impacto positivo
en el promedio general de los estudiantes durante la etapa universitaria.
61 Bucarey et.al (2014). El efecto del Instituto Nacional: Evidencia a partir de un diseño de regresión discontinua.
62 Pritchett & Viarengo (2008)
63 En el Anexo 39 se presenta los Beneficios del Bachillerato Internacional
Romero Escudero
 Las universidades a nivel mundial reconocen los beneficios del programa del IB y
los estudiantes del IB tienen mayores probabilidades de ingresar a las
universidades top de los rankings internacionales.
Sustento de los Beneficios

Respecto al programa de Bachillerato Internacional (IB), se encuentra en la literatura que
existen diversos beneficios en las capacidades de los estudiantes, frente a los programas
regulares.
Sobre ello, se ha encontrado que los estudiantes del programa IB, durante la etapa
escolar, presentan en promedio, rendimientos mayores a los estudiantes del
programa regular.
Un estudio realizado por el International Baccalaureate (IB) Global Research Department
investigó el desempeño de 23,575 estudiantes de escuelas internacionales, en los cuales
se comparó aquellos con educación del IB y aquellos sin educación IB en cuatro materias
(matemática, comprensión lectora, narración escrita y expresión escrita), para tres
grados.
Gráfico 19: Desempeño de Estudiantes de Escuelas Internacionales
Al respecto, se encontró que en 10 de las 12 medidas realizadas, los estudiantes que

cursan el programa IB registran un mayor promedio en la evaluación que aquellos
estudiantes sin educación IB.
En un estudio elaborado en Estados Unidos con el fin de conocer el desempeño en el
área de ciencias de los alumnos de programas del IB, se encontró que los alumnos de
centros con IB tenían notas más altas al resto. Para el décimo grado en el 2011, el puntaje
de los alumnos IB era de 543,28 mientras que el del resto de los alumnos fue de 523,08.
(Healer, 2013).
En relación a habilidades de estudio, capacidad de seguir instrucciones y apertura al
aprendizaje, el 87% de los alumnos BI se mantuvieron el nivel de concentración, mientras
que un alumno regular presentó un 73%. (Alford, Rollind, Stillisano and Waxman, 2013).
Por otro lado, respecto a la percepción de los docentes sobre los estudiantes que
cursan el programa IB, ellos encuentran que los alumnos demuestran mayor nivel
de habilidades cognitivas y una visión amplia del mundo, lo cual les da un mayor
desarrollo profesional.
Se identifican las siguientes percepciones de los docentes:
 En una evaluación en 43 escuelas con IB en Texas, los docentes señalaron que
los estudiantes del IB tienen un mayor desarrollo profesional, un mayor nivel de
habilidades cognitivas y una visión más amplia del mundo entre los estudiantes.
Romero Escudero
Asimismo, el énfasis en el aprendizaje global y conciencia cultural, incrementa la
colaboración de los docentes y la motivación de los alumnos.
 En una evaluación en Turquía, se encontró también que la percepción de los
docentes sobre los beneficios del programa son la educación de los alumnos como
ciudadanos con conciencia internacional, el enfoque en el alumno, el uso de
medidas y estudios de evaluación, la flexibilidad de los docentes en la práctica y
el impulso a la creatividad individual.
 Los docentes en Europa, identificaron también factores personales, profesionales
y del entorno, que propiciaron la adaptación a este modelo.
Asimismo, el programa de bachillerato internacional ha demostrado tener un

impacto positivo en el promedio general de los estudiantes durante la etapa
universitaria.
Un estudio realizado en Estados Unidos (2010) encontró mayor puntaje ponderado (GPA)
en la universidad frente al grupo de control como resultado del aprendizaje en “teoría del
conocimiento” y en “ciencias experimentales”.
Gráfico 20: Puntaje GPA de estudiantes IB comparados con estudiantes en general –
Universidad de California.
Fuente: The Florida League of IB Schools

Asimismo, en UK (2009), un mayor porcentaje de los estudiantes de Bachillerato
Internacional se graduaron de la universidad con honores de primera y segunda clase,
frente a los estudiantes del grupo de control.
Gráfico 21: Porcentaje de Estudiantes que se graduaron con Honores en la Universidad
Fuente: Higher Education Statistics Agency, UK, 2011
Según una encuesta a los graduados de IB en Estados Unidos, el 97% afirmaron que el
IB ayudó a la preparación a la universidad en:
Romero Escudero
 Desarrollo de habilidades de redacción (73%)
 Desarrollo de habilidades de estudio (60%)
 IB fue más difícil que la universidad (47%)
 Desarrollo de habilidades de pensamiento analítico y crítico (35%)
 Desarrollo de habilidades de gestión de tiempo (26%)
La Universidad de Cambridge examina el desempeño académico de los alumnos de

pregrado que estudiaron el Bachillerato Internacional del año 2005 a 2011. Se categoriza
el desempeño en IB en un puntaje sobre 45. En general, se encontró que los estudiantes
de IB tienen una mayor probabilidad de tener buenos resultados en Arte y Ciencias
Sociales. Un puntaje superior a 41 en el IB sugiere una probabilidad de estar en el nivel
II.1 o primer nivel en la universidad. En Ciencias, se encontró que los estudiantes con un
puntaje superior a 39 en el IB tienen una probabilidad más alta de estar en el nivel II.1 o
primer nivel en la universidad.
Finalmente, las universidades a nivel mundial reconocen los beneficios del
programa del IB y los estudiantes del IB tienen mayores probabilidades de ingresar
a las universidades top de los rankings internacionales.
Un estudio del Higher Education Statistics Agency señala que los estudiantes del
programa IB tienen mayores probabilidades de ingresar a las universidades en el top 20
del ranking internacional. Al respecto, se encuentra que el 90% de los estudiantes de IB
que tienen un puntaje de 44 a 45 puntos, ingresan a universidades en el top 20.
En una encuesta aplicada a 150 universidades del Reino Unido, el 97% señaló que
estaban satisfechos con la preparación que otorgaba el programa de BI a los alumnos,
96% favorecía el ingreso de alumnos provenientes de centros con BI, y 57% percibía que
el diploma ofrecía a los alumnos ventajas académicas para la educación superior.
De manera similar, una encuesta para 160 universidades en Australia y Nueva Zelanda
demostró que el 77% de los entrevistados consideraba que los estudios de BI preparaban
a los alumnos para un mejor desempeño en la universidad.
Adicionalmente, según un estudio elaborado en Estados Unidos, los estudiantes que
reciben BI presentan 38% más probabilidades de terminar la universidad frente al resto.
El 86% de los estudiantes de BI se gradúan en seis años o menos frente el 58% del resto
de estudiantes.
5.1.1.2.3 Impacto de la educación para estudiantes de alto desempeño en la

sociedad y economía
En el Perú, sólo el 0.6% de los estudiantes tienen un nivel de desempeño destacado64
en matemáticas, según la prueba Pisa del 2012.
64 Nivel 5 y 6 de la prueba Pisa
Romero Escudero
Gráfico 22: Alumnos con nivel superior en Matemáticas
60.0% 55.4%
50.0%
40.0%
América Latina Otros Países
30.9%
30.0% 23.7% 21.4%
17.5%
20.0%
8.0%
10.0%
1.6% 1.3% 0.8% 0.6% 0.6%
0.0%
Fuente: Prueba PISA 2012.
Es decir, países como México o Perú producen un bajo número de estudiantes de alto
estándar internacional en comparación a otros países. Por ejemplo, se estima que
México produce entre 3,500 y 6,000 estudiantes por año con alto estándar
internacional (de un total de 2 millones), mucho menor a otros países como Estados
Unidos (un cuarto de millón), Corea (125 mil) e India (100 mil). La reducida masa
crítica de estudiantes de alto desempeño en estos países no permite el desarrollo de
innovación e industria ni competir frente a otros países más desarrollados.
Pritchet y Viarengo (2008) indican que producir estudiantes “superestrellas” es
importante para la economía e innovación de la industria. Proponen las siguientes
políticas educativas para mejorar la economía de un país:
 Promover un mejor desempeño en los estudiantes de alto desempeño
 Enfatizar el ensanchamiento de la base de talento transversalmente a los
grupos socioeconómicos, identificándolos y motivando su excelencia
académica
 Crear un ambiente propicio para el emprendimiento a nuevas ideas de
producción
Dichas políticas deben tener los siguientes objetivos:
Descubrir a los “descubridores”
La adopción de tecnología requiere la capacidad social para adaptar y usar las
tecnologías en el sistema de producción. Es decir, la transferencia de tecnología
requiere de las instituciones apropiadas y de los emprendedores que decidan cómo
utilizarla de la manera más efectiva. Para impulsar el crecimiento económico, un país
tiene que “aprender lo que es bueno produciendo” (Hausmann & Rodrik, 2003), esta
producción se verá afectada por el nivel de educación dado el set de capacidades de
cada país. El proceso de emprendimiento Schumpeteriano necesita una masa crítica
de personas de alta habilidad para estructurar los factores de producción en una mejor
manera (Pritchett & Viarengo, 2008). Los países como Perú, con baja masa crítica de
personas de alto desempeño, están fallando en esto.
Dentro de esta línea, se ha demostrado cómo la composición de capital humano y la
distancia a la frontera tecnológica afectan el crecimiento económico65. Los países
más cercanos a la frontera tecnológica se benefician más de las inversiones en
investigación ya que impulsan la creación de conocimiento y el proceso de innovación.
No obstante, en los países lejanos a la frontera tecnológica, la educación de
investigación también puede tener un impacto significativo en el crecimiento
económico y desarrollo. En el gráfico a continuación, se puede observar que en
Estados Unidos, en los estados más alejados de la frontera tecnológica, el gasto en
educación para investigación ha tenido un efecto positivo. (Pritchett & Viarengo, 2008).
65 Aghion, Vandenbussche, & Meghir, 2006
Romero Escudero
Gráfico 23: Efecto en la tasa de crecimiento por empleado de un gasto adicional de $1,000
en los diferentes niveles de educación en estados cercanos y lejanos a la frontera
tecnológica de producción
Fuente: Aghion, Boustan, Hoxby, & Vandenbussche, 2005
Expansión de la oportunidad a través de identificación proactiva de talento

En el Perú en el 2009 se evidenció que, de los jóvenes menores de 22 años y con
secundaria completa que no están matriculados en secundaria superior, el 39.1%
manifestó que la razón por la que no estudian una carrera era sus bajos recursos
económicos (Castro y Yamada, 2011). Asimismo, en el 2011, entre la población
peruana de 15 a más años de edad, sólo el 2.5% de pobres extremos tenía educación
superior, alcanzando un 7.7% en los pobre y un 35.6% en los no pobres (INEI, 2012)
En el 2002, la tasa de matrícula de educación superior en jóvenes de 17 a 24
años de edad era 26.1% para el área urbana y 8.2% para el área rural. Para el 2010
esta data varío ligeramente a 31.1% y 10.8% respectivamente (INEI, 2011)66 Esto
significa que el Perú está reclutando talento de una base estrecha y, por ende, está
perdiendo una población de “descubridores”. Si se permite que los niños de alto
desempeño lleguen a completar educación superior, es posible incrementar la base
de talento, y la innovación, de manera significativa. (Pritchett & Viarengo, 2008).
Distribución de talento a actividades transables globales

Estos factores afectan la “distribución de talento”, es decir, la relación entra la
estructura de retornos de la sociedad y la manera en que los individuos distribuyen su
talento entre actividades productivas y no productivas. La distribución de talento en
una sociedad es una manera importante de determinar la producción y crecimiento.
Se ha demostrado cómo el talento en general no tiene una ocupación específica pero
su distribución depende críticamente de los retornos a la habilidad entre diferentes
sectores y de los incentivos que enfrentan los individuos67.
En el caso de México, Perú y otros países con baja calidad educativa en promedio,
los individuos con educación superior escogerán ser profesionales en actividades
aisladas de la competencia internacional debido a la baja calidad educativa (a nivel
global) que han recibido en la educación superior. Estas son las ocupaciones “no
transables”. Además, el marco institucional, legal y social de cada ocupación afecta
su elección. En países como México o Perú, la educación depende de los ingresos y
la capacidad de pago, más que del talento o habilidad, lo cual refuerza la poca
expansión de educación de calidad, la baja movilidad social y el alto nivel de
desigualdad. Eso afecta cómo los individuos perciben las recompensas al esfuerzo y
compromiso. En estas condiciones, es más probable que los individuos con educación
66 Expediente Técnico 2013 – Oficinas de becas pregrado (PRONABEC)

67 Shleifer, Vishny, & Murphy, 1991
Romero Escudero
superior, esté a favor del status quo y, por lo tanto, se valore más las actividades de
índole rentistas que las habilidades productivas. Por lo tanto, en estas condiciones, es
probable que el talento se concentre en las actividades “no transables” y rentistas.
En conclusión, si las instituciones no promueven la iniciativa privada, movilidad social
y actividades productivas, los individuos con talento escogerán ocupaciones que no
tienen competencia global. Una baja calidad educativa a nivel global significa que los
talentosos se distribuirán en ocupaciones “no transables” para tener menor
competencia. Esto crea una distorsión importante en la distribución de los individuos
productivos que escogerán ocupaciones socialmente improductivas. (Pritchett &
Viarengo, 2008).
Conocimiento y economía
En vista de lo mencionado, las políticas relacionadas a estudiantes de alto desempeño
generarán una masa crítica de estudiantes altamente calificados y por lo tanto, mayor
creación y distribución de conocimiento. La relación entre conocimiento y economía
ha sido ampliamente estudiado (la innovación tecnológica afecta el rendimiento de los
factores de producción de capital y trabajo). Recientemente, se está estudiando el
“Knowledge Economy” (economía que utiliza el conocimiento como elemento
fundamental para generar valor y riqueza de manera sostenible) que ha surgido como
resultado de la globalización y las tecnologías de información (Chen & Dahlman, 2005
).
En la teoría económica tradicional, se entiende que el crecimiento económico basado
en la acumulación de factores de producción tiene rendimientos decrecientes. Sin
embargo, hay un interés reciente en la contribución del conocimiento a la
productividad total de factores y al desarrollo sostenible del largo plazo. Los avances
en tecnologías de comunicación e información, como el internet, permiten que los
investigadores accedan a información de manera más rápida, incrementando su
productividad y sus resultados. Por lo tanto, la creación y diseminación de
conocimiento ha permitido la difusión de esquemas de producción más eficientes y ha
generado una economía global más competitiva. Esta revolución de conocimiento,
junto a la globalización, genera oportunidades importantes para promover el desarrollo
económico y social. Sin embargo, los países también tienen el riesgo de quedarse
atrás si no puede mantener el ritmo de cambio.
No solo se enfrentan a un mayor nivel de competitividad sino a una nueva naturaleza
de la misma: de la competencia basada en reducir costos hacia una basada en
innovación y velocidad. Por ejemplo, la industria de commodities usualmente está
localizada donde el costo es más bajo, pero la competencia tiende a reducir los
márgenes de ganancias. Así, es crucial generar valor agregado con innovación. Por
lo tanto, para crecer como país es importante contribuir a las cadenas de valor
globales y generar nuevas cadenas donde el insumo más importante no es
necesariamente la producción, sino la innovación y los servicios de alto valor.
El gráfico a continuación presenta la descomposición del crecimiento económico de
Corea del Sur en las últimas cuatro décadas y la contribución del conocimiento,
representado por la productividad total de factores (TFP en inglés).
Romero Escudero
Gráfico 24: Crecimiento económico de México y Corea del Sur (según incremento en TFP o
capital y trabajo)
Fuente: Pritchett, L., & Viarengo, M. (2008). Producing superstars for the economic Mundial: The Mexican
Predicament with quality of education.
Sin la contribución del TFP, el PBI de Corea aún estaría por debajo de México (Chen
& Dahlman, 2005 ).En el caso peruano, se ha encontrado que la productividad total
de factores ha tenido caídas pronunciadas desde 1970 hasta 1990, por lo que es
importante tener políticas que incentiven su recuperación.
Gráfico 25: Contribución al crecimiento del PBI de los factores de producción, Perú 1950-
2010
Fuente: IPE
Según el Banco Mundial68, los principales pilares de la economía de conocimiento

son el sistema de innovación efectiva, infraestructura de información, régimen
económico e institucional que incentive la creación y uso de conocimiento, y mano de
obra educada y talentosa.
Este último se refiere a que la educación es necesaria para aprender y utilizar
información. La educación superior técnica y universitaria es necesaria para
innovación tecnológica. Por ejemplo, en economías industriales, la investigación
universitaria conforma la mayor parte de R&D (Investigación y desarrollo). Asimismo,
la educación superior técnica y universitaria es necesaria para adaptar las tecnologías
68 Chen & Dahlman, 2005
Romero Escudero
extranjeras en la producción doméstica. La teoría económica reconoce al capital
humano como un insumo esencial en el crecimiento. Por ejemplo, (Barro, 1991) utilizó
data de 98 países en el periodo 1960-1985 y encontró que la matrícula en educación
básica tiene efectos positivos en el crecimiento del PBI. Asimismo, y (Hanushek &
Kimko, 2000) confirmaron la relación positiva entre educación (años de educación y
calidad de educación, respectivamente) y el crecimiento económico.
Importancia de las políticas a estudiantes de alto desempeño en la economía
Por lo tanto, es importante promover políticas que permitan “descubrir a los
descubridores” con una identificación proactiva a través de todos los sectores
socioeconómicos y que promueva la iniciativa privada, movilidad social y actividades
productivas. El beneficio de la educación de alto desempeño para estudiantes
talentosos no sólo beneficia a los estudiantes en sí, si no que a la sociedad en
conjunto.
En general, el desarrollo de programas de atención a la diversidad educativa orientado
a Estudiantes de Alto Desempeño conlleva a que este tipo de estudiantes potencien
sus habilidades y competencias, lo que podrá derivar en los siguientes beneficios en
la economía (Pritchett & Viarengo, 2008):
 Mayor innovación, transferencia tecnológica y emprendimiento lo cual genera
crecimiento económico y competitividad global
 Desarrollo de actividades productivas y valor agregado
Importancia de las políticas a alto desempeño en la sociedad
Asimismo, las políticas orientadas a Estudiantes de Alto Desempeño tienen los
siguientes efectos positivos en la sociedad y en la política educativa:
 Contribución de manera efectiva en la formación de jóvenes con altas
capacidades, que dada la formación recibida (búsqueda de persona íntegra y
profesional altamente competente), generan una potencial red de líderes
que puedan contribuir al desarrollo local, nacional e internacional.
 Incorporación de iniciativas innovadoras en materia educativa por la atención
diferenciada a EAD, las cuales pueden replicarse a nivel del sistema
educativo en general (enriquecimiento de la educación).
 Mejora de la equidad educativa por la atención de estudiantes con
necesidades específicas, al pasar de una educación homogénea a una dirigida
a lo heterogéneo, bajo el principio de respeto al estudiante que forma parte de
la diversidad educativa.
 Contribución a la formación de estudiantes y profesionales competentes
evitando su migración a otros países por falta de oportunidades para su
desarrollo educativo.
 Mayor movilidad social
5.1.1.2.4 Beneficios cuantificables

 Los beneficiarios totales que tendrá el proyecto en todo el horizonte de evaluación
se estiman en 3000 Estudiantes durante los 10 años del horizonte del proyecto,
como se muestra en el siguiente cuadro:
Romero Escudero
Tabla 286: Beneficiarios totales del proyecto en el Horizonte del proyecto
Servicio de Año Año Año Año Año Año Año Año Año Año Total
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
3er Grado 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 1000
4to Grado 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 1000
5t Grado 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 1000
Plan de 300 300 300 300 300 300 300 300 300 300 3000
Producción
 Estimar los beneficios de estudiar en el COAR.

Se estima que el 95 % de EAD ingresa a una universidad y 5% a Institutos
técnicos, esperando un sueldo promedio de S/.4079 para estudiantes de
universidad y de Institutos técnicos, podemos estimar que generaran unos
beneficios de S/12, 237,000 nuevos soles como retribución por su trabajo.
Costos Sociales
Para obtener los costos sociales se aplicara la siguiente relación
Ps   * Pp
Dónde:
Ps : Precios sociales
 : Factor de corrección.
Pp
: Precio privado.
5.1.2.1 Factor de Corrección

Los factores de corrección están clasificados por los siguientes conceptos en los
que se agrupan todos los costos utilizados a precios privados:
Tabla 287: Factores de Corrección
Factor de
Descripción
Corrección
Bienes y Servicios Nacionales no Transables 0.847
Mano de Obra Calificada 0.909

Mano de obra no calificada Lima Metropoltina 0.86
Bienes y Servicios Nacionales Transables 0.867
Fuente: Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública, Resolución
Directoral N° 003-2011-EF/68.01, Anexo SNIP 10
Elaboración Propia
Para el presente PIP se utilizara como factor de corrección (FC) el 0.847569.
69
1
𝐹𝐶 =
(1+𝑖𝑔𝑣)
Romero Escudero
5.1.2.2 Costos con proyecto y sin proyecto a precios sociales
Inversión
Multiplicando la estructura de inversión por el factor de corrección definido
anteriormente; se obtiene una inversión del proyecto a precios sociales es
S/. 60,546,327.35 como se puede apreciar en la siguiente tabla:
Tabla 288: Inversión del Proyecto a precios sociales
Inversión a Precios Inversión a Precios
DESCRIPCIÓN FC
Privados Sociales
Adecuada 63,095,107.73 53,473,103.80
infraestructura
Académico 7,363,520.45 0.8475 6,240,583.58
educativa que cumpla
Residencial
con los estándares 15,199,153.84 0.8475 12,881,282.88
Comedor
técnico-pedagógicos 2,473,094.88 0.8475 2,095,947.91
para la atención
Biblioteca o C.R. de 2,448,179.81 0.8475 2,074,832.39
los EAD
Administración 1,278,665.92 0.8475 1,083,669.36
Polideportivo 10,291,832.62 0.8475 8,722,328.14
Servicios Generales 2,602,066.58 0.8475 2,205,251.43
Áreas Exteriores 17,830,468.94 0.8475 15,111,322.43
Equipamiento de 3,608,124.70 0.8475 3,057,885.68
obras civilesmobiliario
Adecuado 3,606,293.69 3,056,333.90
y equipamiento
COMPONENTE
deportivo que cumple
EQUIPAMIENTO
especificaciones y 818,167.42 0.8475 693,396.89
requerimientos
COMPONENTE
técnicos del sector.
MOBILIARIO 2,788,126.26 0.8475 2,362,937.01
Supervisión 2,347,486.03 0.8475 1,989,494.41
Expediente Técnico 1,882,138.60 0.8475 1,595,112.47
MANEJO AMBIENTAL
Y SOCIAL 185,260.00 0.8475 157,007.85
GESTION DEL
PROYECTO 324,808.16 0.8475 275,274.92
(LICENCIAS,TOTAL DE 71,441,094.21 60,546,327.35
PERMISOSINVERSIÓN
Y OTROS)
Reposición
Para la reposición se está considerando el factor de corrección de equipos
nacionales, como se puede apreciar en la siguiente tabla:
Tabla 289: Reposición a precios sociales-
Año1 Año2 Año3 Año4 Año5 Año6 Año7 Año8 Año9 Año10
Mobiliari S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/.
o - - - - 398,084 - - - - 398,084
S/. S/.
Equipa S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/.
1,217,57 1,404,64
miento 707,201 520,132 487,759 709,513 462,666 707,201 545,226 464,977
5 4
S/. S/.
S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/.
TOTAL 1,615,65 1,802,72
707,201 520,132 487,759 709,513 462,666 707,201 545,226 464,977
8 8
Romero Escudero
Costos de Operación y Mantenimiento sin proyecto
Para los costos de operación y mantenimiento sin proyecto se va considerar el factor de corrección correspondiente al
contrato de servicios.
Tabla 290: Costos de Operación y Mantenimiento sin proyecto de precios sociales
Año Año
AÑO 0 Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 10
2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028
S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/.
S/. S/. S/. S/. S/.
Operación 6,396, 9,007,9 9,007, 9,007, 9,007, 9,007, 9,007, 9,007,
3,755,404 9,007,997 9,007,997 9,007,997 9,007,997
596 97 997 997 997 997 997 997
S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/.
Limpieza y S/. S/. S/. S/. S/. S/.
241,06 241,06 241,06 241,06 241,06 241,06 241,06
jardinería 241,064 241,064 241,064 241,064 241,064 241,064
4 4 4 4 4 4 4
S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/.
S/. S/. S/. S/. S/. S/.
Lavandería 364,40 546,62 546,62 546,62 546,62 546,62 546,62
182,221 546,625 546,625 546,625 546,625 546,625
4 5 5 5 5 5 5
S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/.
S/. S/. S/. S/. S/. S/.
Vigilancia 600,65 900,97 900,97 900,97 900,97 900,97 900,97
300,325 900,976 900,976 900,976 900,976 900,976
1 6 6 6 6 6 6
S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/.
S/. S/. S/. S/. S/.
Alimentación 1,937, 2,905,8 2,905, 2,905, 2,905, 2,905, 2,905, 2,905,
968,602 2,905,805 2,905,805 2,905,805 2,905,805
203 05 805 805 805 805 805 805
S/. S/. S/. S/. S/. S/.
Servicios S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/.
124,03 124,03 124,03 124,03 124,03 124,03
básicos 81,008 90,992 124,032 124,032 124,032 124,032 124,032
2 2 2 2 2 2
S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/.
S/. S/. S/. S/. S/. S/.
Tópico 578,72 868,09 868,09 868,09 868,09 868,09 868,09
289,364 868,091 868,091 868,091 868,091 868,091
8 1 1 1 1 1 1
S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/.
Recursos S/. S/. S/. S/. S/.
1,892, 2,385,2 2,385, 2,385, 2,385, 2,385, 2,385, 2,385,
Humanos 1,347,444 2,385,272 2,385,272 2,385,272 2,385,272
800 72 272 272 272 272 272 272
S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/.
S/. S/. S/. S/. S/. S/.
Materiales 298,58 447,88 447,88 447,88 447,88 447,88 447,88
149,294 447,882 447,882 447,882 447,882 447,882
8 2 2 2 2 2 2
Gestión:
Convenio IB,
S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/.
capacitaciones S/. S/. S/. S/. S/. S/.
392,16 588,25 588,25 588,25 588,25 588,25 588,25
y 196,083 588,250 588,250 588,250 588,250 588,250
7 0 0 0 0 0 0
acompañamien
to
S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/.
Mantenimiento
71,548 71,548 71,548 71,548 71,548 71,548 71,548 71,548 71,548 71,548 71,548 71,548 71,548
S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/.
Caja chica
15,255 15,255 15,255 15,255 15,255 15,255 15,255 15,255 15,255 15,255 15,255 15,255 15,255
Romero Escudero
Año Año
AÑO 0 Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 10
2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028
Mantenimiento S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/.
periódico 56,293 56,293 56,293 56,293 56,293 56,293 56,293 56,293 56,293 56,293 56,293 56,293 56,293
S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/.
Piscina
- - - - - - - - - - - - -
S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/.
COSTO DE S/. S/. S/. S/. S/.
6,468, 9,079,5 9,079, 9,079, 9,079, 9,079, 9,079, 9,079,
O&M (con igv) 3,826,953 9,079,546 9,079,546 9,079,546 9,079,546
144 46 546 546 546 546 546 546
Costos de Operación y Mantenimiento con proyecto

Para los costos de operación y mantenimiento con proyecto se va considerar el factor de corrección correspondiente al
contrato de servicios.
Tabla 291: Costos de Operación y Mantenimiento de precios sociales
2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028
AÑO
S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/.
Operación
9,693,325 9,693,325 9,693,325 9,693,325 9,693,325 9,693,325 9,693,325 9,693,325 9,693,325 9,693,325
Limpieza y S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/.
jardinería 833,282 833,282 833,282 833,282 833,282 833,282 833,282 833,282 833,282 833,282
S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/.
Lavandería
546,663 546,663 546,663 546,663 546,663 546,663 546,663 546,663 546,663 546,663
S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/.
Vigilancia
900,976 900,976 900,976 900,976 900,976 900,976 900,976 900,976 900,976 900,976
Alimentació S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/.
n 2,905,805 2,905,805 2,905,805 2,905,805 2,905,805 2,905,805 2,905,805 2,905,805 2,905,805 2,905,805
Servicios S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/.
básicos 217,104 217,104 217,104 217,104 217,104 217,104 217,104 217,104 217,104 217,104
S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/.
Tópico
868,091 868,091 868,091 868,091 868,091 868,091 868,091 868,091 868,091 868,091
Recursos S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/.
Humanos 2,385,272 2,385,272 2,385,272 2,385,272 2,385,272 2,385,272 2,385,272 2,385,272 2,385,272 2,385,272
S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/.
Materiales
447,882 447,882 447,882 447,882 447,882 447,882 447,882 447,882 447,882 447,882
Gestión:
S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/.
Convenio
588,250 588,250 588,250 588,250 588,250 588,250 588,250 588,250 588,250 588,250
IB,
Romero Escudero
capacitacio
nes y
acompaña
miento
Mantenimi S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/.
ento 522,453 523,178 607,734 607,734 607,734 607,734 607,734 626,020 626,020 626,020
S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/.
Caja chica
15,255 15,255 15,255 15,255 15,255 15,255 15,255 15,255 15,255 15,255
Mantenimie
S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/.
nto
91,021 91,746 176,302 176,302 176,302 176,302 176,302 194,589 194,589 194,589
periódico
S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/.
Piscina
416,176 416,176 416,176 416,176 416,176 416,176 416,176 416,176 416,176 416,176
COSTO DE
S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/.
O&M (con
10,215,778 10,216,503 10,301,059 10,301,059 10,301,059 10,301,059 10,301,059 10,319,345 10,319,345 10,319,345
igv)
5.1.2.3 Costos de Incrementales a precios sociales

Como se mencionó anteriormente los costos incrementales resulta de la diferencia de los costos con proyecto menos los
costos sin proyecto. De esta manera obtenemos los costos que genera incrementar y mejorar el servicio educativo:
Tabla 292 Costos Incrementales a Precios Sociales de la Alternativa Única (S/.)

PERIODOS 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028
18,654,46 41,413,33
I. INVERSION 478,534
2 1
Construcción de
infraestructura
16,464,02 37,009,08
académica, 0
3 1
administrativa y
complementaria
Académico 0 2,221,648 4,018,936
Residencial 0 3,864,385 9,016,898
Comedor 0 628,784 1,467,164
Biblioteca o
0 695,069 1,379,764
C.R.
Administració
0 325,101 758,569
n
Servicios
0 661,575 1,543,676
Generales
Romero Escudero
Áreas 10,577,92
0 4,533,397
Exteriores 6
Equipamiento de 0 917,366 2,140,520

obras civiles
Dotación de
mobiliario y
equipos 0 0 3,056,334
académicos y
administrativo
COMPONENTE
0 0 693,397
EQUIPAMIENTO
COMPONENTE
0 0 2,362,937
MOBILIARIO
Supervisión 0 875,378 1,114,117
Expediente
478,534 1,116,579 0
Tecnico
MANEJO
AMBIENTAL Y 0 58,093 98,915
SOCIAL
GESTION DEL
PROYECTO
(LICENCIAS, 0 140,390 134,885
PERMISOS Y
OTROS)
II. Inversión por
Reposicion de 707,201 520,132 487,759 709,513 1,615,658 462,666 707,201 545,226 464,977 1,802,728
Equipos
Mobiliario 0 0 0 0 398,084 0 0 0 0 398,084
Equipamiento 707,201 520,132 487,759 709,513 1,217,575 462,666 707,201 545,226 464,977 1,404,644
III. COSTOS DE 10,215,74 10,216,46 10,301,02 10,301,02 10,301,02 10,301,02 10,301,02 10,319,30 10,319,30 10,319,30
O&M 0 5 1 1 1 1 1 7 7 7
- Recursos
2,385,272 2,385,272 2,385,272 2,385,272 2,385,272 2,385,272 2,385,272 2,385,272 2,385,272 2,385,272
Humanos
- Costos
7,308,015 7,308,015 7,308,015 7,308,015 7,308,015 7,308,015 7,308,015 7,308,015 7,308,015 7,308,015
Operativos
- Costos
522,453 523,178 607,734 607,734 607,734 607,734 607,734 626,020 626,020 626,020
Mantenimiento
IV. TOTAL
COSTOS CON 18,654,46 41,413,33 10,922,94 10,736,59 10,788,78 11,010,53 11,916,67 10,763,68 11,008,22 10,864,53 10,784,28 12,122,03
478,534
PROYECTOS 2 1 1 7 0 4 9 6 2 3 5 5
(I+II)
Romero Escudero
V. COSTOS SIN 3,826,95
6,468,144 9,079,546 9,079,546 9,079,546 9,079,546 9,079,546 9,079,546 9,079,546 9,079,546 9,079,546 9,079,546 9,079,546
PROYECTO 3
- Recursos 1,347,44
1,892,800 2,385,272 2,385,272 2,385,272 2,385,272 2,385,272 2,385,272 2,385,272 2,385,272 2,385,272 2,385,272 2,385,272
Humanos 4
- Costos 2,407,96
4,503,796 6,622,726 6,622,726 6,622,726 6,622,726 6,622,726 6,622,726 6,622,726 6,622,726 6,622,726 6,622,726 6,622,726
Operativos 1
- Costos
71,548 71,548 71,548 71,548 71,548 71,548 71,548 71,548 71,548 71,548 71,548 71,548 71,548
Mantenimiento
VI. COSTOS -
12,186,31 32,333,78
INCREMENTALE 3,348,41 1,843,396 1,657,051 1,709,234 1,930,988 2,837,133 1,684,140 1,928,676 1,784,987 1,704,739 3,042,489
8 5
S (III-IV) 9
Elaboración: PRONIED
Romero Escudero
Indicadores de rentabilidad social del Proyecto
En proyectos en que resulta difícil medir sus beneficios netos, es también difícil
medir su rentabilidad; sin embargo, si se sabe que los beneficios del proyecto son
altos, desde un punto de vista de las necesidades sociales que deben ser
satisfechas, se utiliza la metodología costo – efectividad, que consiste en proveer
el bien o servicio en condiciones de mínimo costo.
De acuerdo a las características del presente proyecto, el cual tiene un impacto
más cualitativo que monetario y por la difícil cuantificación, la metodología que más
se ajusta para su evaluación es la metodología de costo-efectividad.
Esta metodología se basa en identificar los beneficios del proyecto y expresarlos
en unidades no monetarias, para luego calcular el costo promedio por unidad de
beneficio de cada proyecto alternativo, con el fin de escoger la mejor alternativa
posible.
Esta metodología nos permitirá determinar el impacto del proyecto.
Para determinar el ratio costo efectividad de las alternativas, se ha tomado como
base el Indicador de Efectividad y el Valor Actual de los Costos Sociales tal como
se muestra en la siguiente ecuación:
𝑉𝐴𝐶
𝐶𝐸 = 𝐼𝐸
Donde:
𝐶𝐸: Indicador Costo Efectividad.
𝑉𝐴𝐶: Valor actual del flujo de costos incrementales
𝐼𝐸: Indicador de Efectividad
El horizonte temporal del proyecto establecido para efectos de evaluación es de 10
años. Se considera que el año de las inversiones (año cero del proyecto) es el 2015
y el periodo de operación abarca desde el 2016 hasta el 2025.
Asimismo, es preciso indicar que habiéndose identificado solo el peligro de sismo
en el área de influencia del PIP, no corresponde continuar con el desarrollo de la
información del Formato N° 4; que conlleva a la evaluación de la rentabilidad social
de las medidas de reducción de riesgos de desastres.
El proyecto identifica un alto riesgo ante el peligro de sismo; para lo cual de acuerdo
a lo señalado en la Guía de Pautas para la Incorporación del Análisis de Riesgo de
Desastres en Proyectos de Inversión Pública, en la Tabla 8.3 “Medias estructurales
de reducción del riesgo para infraestructura del Sector Educación y salud” (Pág.
94), señala ante peligro de sismo el cumplimiento de las normas de construcción
sismo resistentes; las cuales serán considerados en el diseño de la infraestructura
propuesta.
5.1.3.1 Valor Actual de Costos Incrementales

En este caso es necesario estimar el valor actual de los costos sobre la base del
flujo de los costos incrementales a precios sociales ya elaborados. Esto no es
otra cosa que el valor en soles de hoy, el conjunto de recursos que involucra cada
alternativa de inversión a lo largo de su vida útil, considerando el valor del dinero
Romero Escudero
en el tiempo, expresado a través de la tasa de interés o costo de oportunidad del
capital (COK).
Para el cálculo del Valor actual de los costos se utilizara la siguiente fórmula:
𝑛
𝐹𝐶𝑡
𝑉𝐴𝐶 = ∑
(1 + 𝐶𝑂𝐾)𝑡
𝑡=0
Donde.
𝐹𝐶𝑡 : Flujo de Costos Incrementales en el año “t”.
𝐶𝑂𝐾: Costo de Oportunidad.
𝑛: Numero de años del periodo de evaluación; en este caso es igual a 10.
El costo incremental por cada año en evaluación ya ha sido determinado
anteriormente.
El Costo de Oportunidad se toma la Tasa Social de Descuento para la inversión
pública es de 9% al año en nuevos soles. Los criterios de valoración para el
cálculo de la evaluación social se toman de las premisas señaladas en la
normatividad de la Ley de Inversión Pública, en base de la Guía Perfil del
Ministerio de Economía y Finanzas, Dirección General de Proyecto Multianual del
Sector Público.
Entonces remplazando los valores correspondientes se tiene que el VAC
del proyecto a precios sociales es S/ 45,687,586
Tabla 293: Valor Actual de Costos Sociales
Costo
Periodo VAC
Incremental
Año 0 -3,348,419
Año 1 12,186,318
Año 2 32,333,785
Año 3 1,843,396
Año 4 1,657,051
Año 5 1,709,234 45,687,586
Año 6 1,930,988
Año 7 2,837,133
Año 8 1,684,140
Año 9 1,928,676
Año 10 1,784,987
5.1.3.2 Indicador de Efectividad

Para la aplicación de la metodología costo - eficiencia se requiere que las
diferentes opciones de proyecto presenten condiciones de satisfacción iguales;
es decir, que los proyectos alternativos entreguen el mismo beneficio.
Para efecto de evaluación del presente proyecto se ha escogido como un
indicador de eficacia al número total de usuarios beneficiarios (Alumnos
matriculados de COAR), en todo el horizonte temporal de evaluación.
De acuerdo a lo determinado como beneficios incrementales, el número total de
usuarios beneficiarios, en todo el horizonte temporal de evaluación es de 3,000
alumnos matriculados; el cual usaremos como indicador de resultados para la
evaluación del presente proyecto.
Romero Escudero
Tabla 294: Total de Beneficiarios del COAR LORETO
Total
Grado 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028
Beneficiarios
Año Año Año Año Año Año Año Año Año Año
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
3º 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 1000
Grado
4º 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 1000
Grado
5º 300 300 300 300 300 300 300 300 300 300 1000
Grado
Total 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 3000
5.1.3.3 Resultado de Costo Efectividad

De las consideraciones anteriores dividiendo el VAC entre el indicador de
efectividad en todo el horizonte del proyecto, que el costo de implementar el
proyecto por alumno matriculado es S/.15,229 como se puede apreciar en la
siguiente tabla:
Tabla 295 Ratio Costo – Efectividad-precios sociales

Indicadores Valor
Análisis de Sensibilidad
El proyecto podría estar sujeto a variaciones, en el caso de los proyectos en
educación, la incertidumbre se puede presentar en la estimación del producto
esperado (precios, materia prima o la mano de obra), sobre todo lo que se refiere al
número de personas que se beneficiaran y los efectos reales esperados sobre el
desempeño de la actividad. Además otra variable cuyo verdadero valor es incierto es
el costo de oportunidad del capital. El análisis de sensibilidad involucra calcular el
ratio costo-efectividad o para un rango probable de valores de la variable que genera
incertidumbre. Ello nos permitirá establecer el grado de sensibilidad del rendimiento
del proyecto ante variaciones en ese tipo de variables. Pero por tratarse de
variaciones no significativas estas no afectarían la ejecución del proyecto.
Las principales variables que podrían influir en el costo de la obra planteada se
relacionan generalmente con:
 El tipo de suelo en el que se va cimentar y el consecuente costo de cimentación:
Para el cálculo del costo de la infraestructura se ha tomado en consideración el
tipo de suelo en el que se va cimentar, por lo tanto las características y el costo
de la cimentación necesaria, cuyos resultados será determinado mediante los
Estudios Básicos correspondientes (estudio de suelos y levantamiento
topográfico). Dichos estudios serán ejecutados en una etapa posterior del ciclo
de proyecto a la presente, se ha considerado las condiciones promedio. De
verificarse condiciones críticas a lo considerado, que es lo menos probable, se
prevé sea absorbida por el rubro de contingencias dentro de los costos del
proyecto.
 Modalidad y plazo de ejecución:
Romero Escudero
De acuerdo al Decreto Legislativo N° 1017 que aprueba la Ley de
Contrataciones del Estado, y crea el Organismo Supervisor de las
Contrataciones del Estado-OSCE y Decreto Supremo N° 184-2008-EF, que
aprueba el Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, por el monto de
las obras propuestas el único proceso de selección admitido es el de una
Licitación Pública. Nuestra institución no ejecuta obras por Administración
Directa.
 Variación del costo por incremento de los precios:
Del análisis de las obras ejecutadas por la Unidad Ejecutora 108 Proyecto
Nacional de Infraestructura Educativa se concluye que su costo se encuentra
estructurado básicamente por tres grandes rubros, cuya incidencia aproximada
en el costo final se indica en el cuadro siguiente:
Tabla 296 Estructura de Costos
Rubro Porcentaje del
costo
Mano de Obra 35%
Materiales 55%
Equipo 10%
La mayor probabilidad de variación de los costos en estos rubros se da en lo referente

a los precios de los materiales involucrados, puestos en obra. En el siguiente cuadro
se puede apreciar la variación que sufriría el ratio costo/efectividad si el costo de los
materiales variaciones del -20 al 20%:
Tabla 297 Sensibilidad ante cambios en los costos de inversión
% de VAC Costo Efectividad
Variación
ante
-20% 36,550,069 12,183
cambios
-15% 38,834,448 12,945
de-10%
costos 41,118,827 13,706
-5% 43,403,206 14,468
0% 45,687,586 15,229.20
5% 47,971,965 15,991
10% 50,256,344 16,752
15% 52,540,724 17,514
20% 54,825,103 18,275
 Incremento de la demanda a partir de la sustitución de la infraestructura:

En el cuadro siguiente se aprecia las variaciones del ratio costo/efectividad
conforme la variación de la demanda estimada.
Tabla 298 Sensibilidad ante cambios en la demanda
% de Variación VAC Costo
de la demanda Efectividad
-20% 45,687,586 19,036
-15% 45,687,586 17,917
-10% 45,687,586 16,921
-5% 45,687,586 16,031
0% 45,687,586 15,229
5% 45,687,586 14,504
10% 45,687,586 13,845
15% 45,687,586 13,243
20% 45,687,586 12,691
Romero Escudero
Tabla 299 Sensibilidad
En el caso extremo en que costo de los materiales puestos en obra se vea incremento
en hasta el 20% de su valor actual y por lo tanto se vea incrementado el Valor Actual
de Costos (VAC) y así mismo la demanda estimada se vea reducida hasta en un 20%,
el ratio Costo/Efectividad será igual a: S/. 22,843.79
La alternativa es única puesto que las acciones a considerar son técnicamente
justificables desde el punto de vista tanto funcional como económico.
De acuerdo a la evaluación social efectuada se ha demostrado que la Alternativa
seleccionada tiene un ratio costo/efectividad de S/. 15,229 y que su impacto ambiental
no implicará en ninguna de sus fases, alteraciones que perjudiquen al medio
ambiente, muy por el contrario beneficiará a la población estudiantil ya que contará
con una infraestructura moderna y segura.
Las aulas propuestas tendrán una capacidad de 30 alumnos nivel primaria y 30
alumnos para el nivel secundaria y cumplirán, así como el resto de la infraestructura
con todo lo normado respecto a los sismos (“Norma Peruana Sismorresistente NTE-
030”) y a niveles de habitabilidad y confort (“Normas Técnicas de Diseño para Centros
Educativos Urbanos” – R.J. 338-INIED-MED).
Evaluación Privada
Para la evaluación privada se considerando solo los costos privados (inversión,
operación y mantenimiento) del PIP.
El presente PIP si está evaluando el Valor Actual de Costos Privados por el número
de beneficiarios, el mismo que considera como tasa de descuesto el valor de la tasa
social de descuento es decir 9%.
Entonces remplazando los valores correspondientes se tiene que el VAC del
proyecto a precios privados es S/ 53,908,656
Romero Escudero
Tabla 300: Valor Actual de Costos Sociales
Periodo Costo VAC
Incremental
Año 0 -3,950,937 53,908,656
Año 1 14,379,136
Año 2 38,151,959
Año 3 2,175,098
Año 4 1,955,222
Año 5 2,016,795
Año 6 2,278,452
Año 7 3,347,650
Año 8 1,987,186
Año 9 2,275,724
Año 10 2,106,179
De las consideraciones anteriores dividiendo el VAC a precios privados entre el

indicador de efectividad en todo el horizonte del proyecto, que el costo privado de
implementar el proyecto por alumno matriculado es S/. 17,970 como se puede
Tabla 301 Ratio Costo – Efectividad-privado

Indicadores Valor
Análisis De Sostenibilidad
La Sostenibilidad o desarrollo sostenible del proyecto se conceptúa como aquel que se
orienta a la satisfacción de las necesidades de las generaciones presentes, sin poner en
riesgo o comprometer la satisfacción de las necesidades de las generaciones futuras, para lo
cual se ha diseñado las estrategias y mecanismos que permitan que las actividades de
mantenimiento y conservación deban ser asumidas por los beneficiarios directos y
mantenerse en el tiempo previsto.
El análisis de sostenibilidad permitirá definir los factores y medidas que asegurarán que el
proyecto genere los beneficios esperados y logre el objetivo central del proyecto durante la
vida útil del mismo.
5.1.6.1 Arreglos Institucionales
El proyecto se ejecutará mediante el proceso ordinario de contratación pública.
El Ministerio de Educación, mediante la suscripción de un convenio entre el MINEDU y
el Gobierno Regional de Loreto (Convenio N° N°508-2015/MINEDU), acordaron una
serie de obligaciones y atribuciones. El convenio tiene por objeto que el Gobierno
Regional encargue la realización de actividades de su competencia de carácter material,
técnico y/o servicios al MINEDU para la gestión educativa, administrativa y financiera, así
como para la operación y mantenimiento del Colegio de Alto Rendimiento que el
Gobierno Regional creará e implementará en la Región Loreto en el marco del modelo
de servicio educativo para la atención de estudiantes de alto desempeño.
La entidad a cargo de la ejecución del proyecto será el Programa Nacional de
Infraestructura Educativa (PRONIED), que depende del Viceministerio de Gestión
Institucional del Ministerio de Educación, en este caso, asume la Unidad Ejecutora 108.
Romero Escudero
De acuerdo al Manual de Operaciones de PRONIED, MOP, aprobado mediante
Resolución Ministerial 267 -2014 –MINEDU-MOP-PRONIED, dicha entidad tiene como
una función formular, proponer, ejecutar y supervisar, actividades y proyectos de
inversión pública para infraestructura educativa en todos los niveles y modalidades de
Educación Básica y de la Educación Superior Pedagógica, Tecnológica y Técnico –
Productiva, en el marco de los establecido en el Plan de Infraestructura Educativa, las
políticas sectoriales y la normativa aplicable del Sistema Nacional de Inversión Pública,
en forma articulada con los niveles de gobierno regional y local, conforme a los criterios
de priorización a los que se refiere el artículo 3 del Decreto Supremo N° 004-MINEDU.
El Órgano Técnico encargado de la ejecución del Proyecto es el PRONIED70 de
acuerdo a lo señalado en el MOP, en los cuales se identificó que se encuentran
enmarcados los componentes; al respecto es preciso mencionar que los componentes
del proyecto están relacionados con la construcción de nueva infraestructura educativa
pública y la dotación de mobiliario y equipamiento necesario.
La Dirección General de Servicios Educativos Especializados (DIGESE) y Dirección de
Educación Básica para Estudiantes con Desempeño Sobresaliente y Alto Rendimiento
(DEBEDSAR) son las direcciones responsables de la gestión educativa de los COAR
(de acuerdo al Reglamento de Organización y Funciones (ROF) del MINEDU aprobado
por D.S. N° 001-2015-MINEDU). La dirección encargada específicamente de la
Operación y Gestión del COAR es DIGESE/DEBEDSAR.
Específicamente, DIGESE es responsable de proponer políticas, planes y documentos
normativos, así como de dirigir de manera articulada la implementación de los modelos
de servicio educativo para niñas, niños y adolescentes con necesidades educativas
especiales. Dentro de la estructura de DIGESE se encuentra DEBEDSAR. De acuerdo
al ROF, DEBEDSAR tiene las siguientes funciones: (i) formular las políticas, planes y
componentes pedagógicos de los modelos de servicio educativo y demás documentos
normativos del ámbito de su competencia, (ii) adecuar para su ámbito e implementar el
currículo nacional y demás documentos normativos, (iii) diseñar y determinar el uso de
los recursos educativo-pedagógicos y tecnológicos de la información en su ámbito de
competencia, y coordinación con el órgano competente, (iv) monitorear y evaluar
articuladamente las políticas, planes, modelos de servicio educativo y documentos
normativos en el ámbito de su competencia, así como dirigir la implementación de dichos
modelos, para la atención de las necesidades educativas especiales de estudiantes con
desempeño sobresaliente y alto rendimiento.
Asimismo, los procesos administrativos realizados por la Dirección encargada se llevan
a cabo a través de los órganos y direcciones componentes de los siguientes órganos y
direcciones dentro del MINEDU:
 La Oficina de Gestión de Personal, que depende de la Oficina General de
Recursos Humanos del MINEDU tiene a su cargo la contratación de personal.
 Este oficina tiene entre sus funciones: (i) formular y ejecutar las acciones
relacionadas con los procesos de incorporación, administración de personal, (ii)
formular la Planilla Única de Remuneraciones del personal y (iii) Coordinar,
gestionar y monitorear con los órganos y unidades de la Sede Central, los
recursos presupuestales necesarios para el pago del personal activo y cesante.
 La Dirección de Gestión de Recursos Educativos (DIGERE) es responsable del
proceso de adquisición de material educativo y recursos tecnológicos de las
Instituciones Educativas Públicas.
70
Marco del Decreto Supremo N°004-2014-MINEDU,
Romero Escudero
 La Oficina de Logística es responsable del proceso de adquisición de material no
educativo y otros bienes, y también es responsable de la contratación de servicios
para la operación del COAR (Alimentación, Vigilancia, Limpieza, Tópico, etc.).
 La Oficina General de Administración (OGA) es responsable del pago de servicios
básicos (agua, luz, telefonía) y caja chica de cada COAR. La OGA es el órgano
de apoyo responsable de gestionar los recursos materiales, económicos y
financieros para satisfacer las diversas necesidades de los órganos y unidades
orgánicas del Ministerio, con el fin de asegurar una eficiente y eficaz gestión
institucional.
En el numeral 5.2.6 del Convenio señalado, se indica que dentro de las obligaciones y
atribuciones del MINEDU, a través del Programa Nacional de Infraestructura Educativa
– PRONIED, se encuentra la ejecución, supervisión y mantenimiento de la infraestructura
definitiva del Colegio de Alto Rendimiento cuando corresponda.
Según el Decreto Supremo N° 004-2014-MINEDU del 31 de mayo de 2014, el PRONIED
tiene entre sus funciones gestionar y ejecutar la infraestructura educativa pública y su
mantenimiento en todos los niveles y modalidades de la Educación Básica , así como en
la Educación Superior Pedagógica, Tecnológica y Técnico Productiva. Además de dotar
el mobiliario y equipamiento necesarios a las instituciones educativas públicas en todos
los niveles.
5.1.6.2 Capacidad de Gestión

La Unidad Ejecutora 108 Proyecto Nacional de Infraestructura Educativa tiene como una
de sus competencias ejecutar y supervisar proyectos referidos a la infraestructura y
equipamiento en educación.
Con respecto a la capacidad gerencial, técnica, operativa y experiencia de la Unidad
Ejecutora para Proyectos de Infraestructura Educativa, se puede mencionar que, en el
año 2015, PRONIED viene ejecutando 206 proyectos por un monto de inversión total de
3,112,977,288.26 Nuevos Soles. El monto ejecutado al segundo trimestre del 2015 es
2,415,349,702.34 nuevos soles, lo que implica un monto de inversión considerable para
proyectos de infraestructura.
Tabla 302: Proyectos Ejecutados por PRONIED 2015
Número Monto Total de Monto ejecutado al II
de Inversión trimestre del 2015
Proyectos
2015
206 3,112,977,288.26 2,415,349,702.34
Fuente: SIAF
Del total de 206 proyectos, 13 se encuentran ejecutados al 100% por un monto de
inversión de 33,170,627.94 Nuevos Soles. Se puede concluir que PRONIED tiene
experiencia ejecutando proyectos de infraestructura en el Marco del Sistema Nacional de
Inversión Pública.
Tabla 303: Proyectos Concluidos por PRONIED 2015
Número de Monto Total de Inversión
Proyectos
2015
13 33,170,627.94
Fuente: SIAF
Asimismo a continuación se presenta el monto del total de proyectos inaugurados por
PRONIED:
Romero Escudero
Tabla 304: Proyectos Total Inaugurados por PRONIED
Número de Monto Total de Inversión
Proyectos
2015
314 660,168,237.14
Fuente: SIAF
Se concluye que PRONIED tiene la capacidad operativa y financiera, ya que cuenta

con recursos necesarios y la experiencia suficiente para la ejecución del presente
proyecto.
5.1.6.3 Financiamiento De La Operación Y Mantenimiento

La operación y mantenimiento será asumido directamente por MINEDU a través de
DIGESE / DEBEDSAR y PRONIED respectivamente. A continuación se menciona los
compromisos respectivos para la operación y mantenimiento del Proyecto.
 PRONIED asume el mantenimiento del COAR mediante Memorándum N° 727-
2016-MINEDU-VMGI-PRONIED-UGM71. Mediante este documento la gerencia
de mantenimiento se compromete a “realizar un plan de mantenimiento para dar
atención a los Colegios de Alto Rendimiento (COAR), ajustándose a los criterios
de asignación establecidos en la Norma Técnica del año en cursos”.
 DIGESE mediante Oficio Múltiple N°023-2016-MINEDU/VMGP/DIGESE asume

el compromiso de Operación72 mediante Acta de Compromiso de Operación.
5.1.6.4 Participación de los Beneficiarios

Los actores involucrados en la ejecución, operación y mantenimiento del proyecto de
inversión son: el Programa Nacional de Infraestructura Educativa – Unidad Ejecutora 108
(PRONIED), el Ministerio de Educación (MINEDU), la Dirección Regional de Educación
Loreto , El Gobierno Regional de Loreto , Autoridades locales de la provincia de Loreto
y Distrito de San Juan, Directores de Instituciones Educativas del Área de Influencia,
padres de familia y alumnos.
La participación activa de la comunidad educativa es muy importante, ya que permitirá el
mantenimiento, conservación de la infraestructura educativa y equipamiento.
En el acta de compromiso de los involucrados se puede evidenciar el compromiso de los
involucrados de apoyar y promover, desde sus respectivos roles o responsabilidades
como autoridades y/o líderes de la región Loreto para la exitosa implementación y
funcionamiento del COAR en nuestra localidad para beneficio y fortalecimiento del sector
educativo de la región Loreto y de futuras generaciones.
Impacto Ambiental73
La finalidad del análisis de impacto medio ambiental busca predecir y evaluar las
consecuencias que el proyecto puede ocasionar en el área de influencia y, específicamente,
en el comportamiento del ecosistema de su entorno.

73 En el Anexo N° 26 se presenta documentos de Clasificación Ambiental
Romero Escudero
En este sentido se evaluaran si el proyecto producirá uno de los efectos siguientes:
Positivo: cuando el impacto favorece al medio en el que se manifiesta.
Neutro: cuando no afecta el medio, permitiendo solo la sostenibilidad del mismo.
Negativo: cuando el impacto perjudica al medio, reduciendo o limitando las características
de los ecosistemas.
Las variables a utilizarse en la evaluación del impacto del proyecto en el medio ambiente
dependen de los componentes del ecosistema, sin embargo que generalmente son cuatro:
 El medio físico natural, referido a los elementos de la naturaleza considerados orgánicos:

agua, suelo y el aire entre los más importantes.
 El medio biológico, referido a los elementos de la naturaleza considerados orgánicos
(exceptuando al ser humano), es decir, la flora y fauna.
 El medio socioeconómico, constituido por el ser humano (el hombre) y sus atributos
culturales, sociales y económicos. En forma general este medio lo constituye la sociedad
en su conjunto y;
 El medio paisajístico y cultural, constituido por el paisaje del área y por los elementos
arqueológicos de valor científico y cultural.
Por lo tanto, las variables que se identifiquen para evaluar el proyecto desde un punto de vista
ambiental, dependerán del componente que este afecte.
Normas Legales:
En cuanto a proyectos del sector, referentes a proyectos del sector, referentes al
mejoramiento de la oferta, podrán ser de aplicación normas municipales como aquellas
referidas al uso o condicionamiento del espacio urbano. Así también, son aplicables normas
sectoriales como aquellas referidas a la importación de bienes o insumos olas referidas al
vertimiento o descarga de residuos; así también, las normas referidas a la evaluación
ambiental de proyectos o aquellas concernientes a los procedimientos de participación
ciudadana.
El PIP “Creación del Servicio Educativo Especializado para Alumnos de Segundo Grado de
Secundaria de Educación Básica Regular con Alto Desempeño Académico de la Región
Loreto ”, no se encuentra en el listado del Anexo II, y sus actualizaciones, del Reglamento de
la Ley N° 27446, aprobado por el Decreto Supremo N° 019-2009-MINAM, por lo que se
precederá de acuerdo al Artículo 23.- Proyectos, actividades, obras y otros no comprendidos
en el SEIA: Sin perjuicio de lo señalado en el artículo precedente y de las normas especiales
que se emitan, los proyectos, actividades, obras, y demás que no están comprendidos en el
SEIA deben ser desarrollados de conformidad con el marco legal vigente, debiendo el titular
de los mismos cumplir todas las normas generales emitidas para el manejo de residuos
sólidos, aguas, efluentes, emisiones, ruidos, suelos, conservación del patrimonio natural y
cultural, zonificación, construcción y otros que pudieran corresponder. En ese sentido toda
acción comprendida en dicho Listado, debe ser clasificada según corresponda en las
siguientes categorías , de acuerdo al tipo de impacto que produzca:
o Categoría I: Declaración de Impacto Ambiental –DIA; para los proyectos cuya
ejecución no origina impactos ambientales negativos de carácter significativo.
o Categoría II: Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado (EIA –sd); para
proyectos cuya ejecución puede originar impactos ambientales moderados y cuyos
efectos negativos pueden ser eliminados o minimizados mediante la adopción de
medidas fácilmente aplicables.
o Categoría III: Estudio de Impacto Ambiental Detallado (EIA –d); para proyectos
cuyas características, envergadura y/o localización, pueden producir impactos
ambientales negativos significativos, cuantitativa o cualitativamente, requiriendo un
Romero Escudero
análisis profundo para revisar sus impactos y proponer la estrategia de manejo
ambiental correspondiente. Requieren un Estudio de Impacto Ambiental detallado.
De acuerdo al Anexo II del Reglamento de la Ley del SEIA; las acciones relacionadas a
infraestructura de colegios, corresponde su Atención al Ministerio de Vivienda Construcción
y Saneamiento MVCS, específicamente se indica al Sector Construcción; que incluye en
otros, ciertas actividades correspondiente al Sector Educación tales como:
Infraestructura para servicios públicos de alta densidad: colegios, universidades y
otros de naturaleza similar o conexa.
Siendo la ubicación de la Institución Educativa, en zona urbana y de acuerdo a la Norma
G.040 del Reglamento Nacional de Edificaciones (RNE), define como densidad neta el
indicador resultante de dividir el número de habitantes del proyecto entre el área de lote
urbano; y considerando que la Institución educativa, proyecta la ejecución de 12 aulas para;
quienes atenderán un total de 300 alumnos en un solo turno, 60 trabajadores entre personal
docente, administrativo y de servicios en un solo turno, se tendría aproximadamente un total
de 360 personas en un solo turno y siendo el área estimada asignada para su implementación
de 40,406.21m2 (4.0406ha), se deduce como densidad neta del proyecto igual a
112.24hab/ha.
Asimismo, de acuerdo a los Art. 4° y 8° del Reglamento de Acondicionamiento Territorial y
desarrollo urbano, que orienta el desarrollo urbano en concordancia con el Plan de
Acondicionamiento Territorial establece la zonificación de uso de suelos urbano y su
normativa, señalando entre otros como densidad alta 2,818 hab/ha y según el resultado
obtenido de dicho indicador, se demuestra que la densidad lograda con la implementación
del proyecto es menor, por tanto no está enmarcada en el Listado II del Reglamento de la Ley
del SEIA; no correspondiendo la evaluación de impacto ambiental en ninguna de sus
categorías .
Sin embargo el Art. 23 del Reglamento de la Ley del SEIA, señala lo siguiente: “…. los
proyectos, actividades, obras y demás que no están comprendidos en el SEIA deben ser
desarrollados de conformidad con el marco legal vigente, debiendo el titular de los mismos
cumplir todas las normas generales emitidas para el manejo de residuos sólidos, aguas,
efluentes, emisiones, ruidos, suelos, conservación del patrimonio natural y cultural,
zonificación, construcción y otros que pudieran corresponder”.
Según lo antes expuesto, el estudio realiza el análisis de impacto ambiental que pueda
generar las actividades de implementación del proyecto con la ejecución de la obra civil, pues
los otros componentes no tendrían mayor impacto en el medio ambiente.
De conformidad con lo establecido en el artículo VIII del Título Preliminar de la Ley N° 27444,
Ley de Procedimiento Administrativo General, la Autoridad Competente no puede dejar de
resolver las cuestiones que se le solicite como parte del SEIA, por deficiencia de sus normas
legales; en tales casos, debe resolver lo solicitado en base a los principios de la Ley N° 28611-
Ley General del Ambiente, del presente Reglamento y de la Ley N° 27444. De ser necesario,
sin perjuicio de resolver conforme a lo antes indicado, la Autoridad Competente podrá remitir
al MINAM una propuesta normativa que supere la deficiencia legal respectiva.
A continuación se estima, los posibles impactos que tendrá el proyecto en la ejecución,
operación y mantenimiento, y las consideraciones a tener en cuenta en el plan de manejo
ambiental.
Los impactos identificados se presentan en la siguiente tabla:
Romero Escudero
Tabla 305: Análisis de Impacto Ambiental

Impacto
Etapa Pre Medio Físico (Ruido) Los trabajos que generen ruidos (equipos
Operativa Impacto negativo que sería neumáticos) deberán ejecutarse en las horas más
En la moderado y transitorio. apropiadas, con el diseño más adecuado de
construcción distribución de los trabajos, teniendo en cuenta el
Traducida como grado de concentración y complejidad que
ruidos, polvo en requiere cada actividad y la naturaleza de los
el ambiente y/o ruidos derivados de ella; se deberá elegir los
desmonte de equipos menos productores de ruidos y/o
construcción en incrementar las distancias entre la fuente y el
el área de la receptor, alejando a uno y a otro o ambos; el uso
obra, que de protectores auditivos individuales así como los
impactarían en la demás implementos de seguridad se hacen
infraestructura necesarios.
actual. El nivel de ruidos no deberá sobrepasar los 50 dB
en el área externa de trabajo.
Medio Físico (Polvo en el El control de polvos deberá efectuarse a través de
ambiente) un regado constante de los elementos a remover
Impacto negativo que sería y/o descargar y todo aquello que implique la
moderado y transitorio. generación de polvos en el ambiente. Ademas de
la utilización de aditivos no tóxicos durante el
manipuleo de los materiales a emplearse en la
ejecución de la obra.
Medio Biológico
No se ejecutarán
actividades de tala de
árboles o bosques durante
la ejecución de la obra,
garantizando el equilibrio
ambiental de la localidad.
Los materiales de préstamo
serán explotados de las
canteras adecuadas de
manera controlada.
Medio Socio Económico La administración de la obra deberá tomar las
(Desmonte de obra) medidas necesarias a fin de que el contratista
Impacto negativo cumpla con una constante limpieza y entregue una
moderado y transitorio obra libre de residuos sólidos y/o material de
demolición. Se considerará necesario coordinar
con la autoridad local, la previsión del uso de vías
y espacios necesarios para el traslado del material
excedente (disposición final de los desmontes y
basura que se generarían durante la obra) a los
lugares indicados por la municipalidad.
El transporte y almacenamiento de materiales de
construcción, no afectarán las actividades
educativas ni las de la población, pues estos serán
depositados en áreas adecuadas dentro de la
propiedad del Local escolar, situación que no
permitirá afectar a terrenos destinados para otros
usos.
Medio paisajístico y cultural
Las obras se planificaran
técnicamente de modo que
se adecuen a las
condiciones físicas del
terreno y tratando de que
guarden equilibrio con el
paisaje local.
Romero Escudero
Impacto
Etapa Operativa Medio socio económico
Población escolar (Infraestructura moderna y Ninguna
beneficiada segura, dotación de
infraestructura y mobiliario y equipamiento
equipamiento adecuado)
Impacto Positivo, continuo
por la vida útil del proyecto
Medio paisajístico y cultural Ninguna
(Infraestructura moderna)
Impacto Positivo, continuo
por la vida útil del proyecto
La mitigación de impacto ambiental se estima en S/.185,260.00.

Tabla 306: Costos de Mitigación de Impacto ambiental
P.U. PARCIAL
CONCEPTO UND CANT
S/. S/.
ELABORACIÓN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL est 1.00 7,000.00 7,000.00
MONITOREO DE CALIDAD DE AIRE est 6.00 12,000.00 72,000.00
MONITOREO DE CALIDAD DE AGUA est 2.00 12,000.00 24,000.00
MONITOREO DE RESIDUOS SOLIDOS est 2.00 6,000.00 12,000.00
MONITOREO DE NIVEL DE RUIDO est 4.00 10,500.00 42,000.00
COSTO TOTAL 157,000.00
IGV 18% 28,260.00
TOTAL INCLY IGV 185,260.00
Gestión del Proyecto

5.1.8.1 Para la fase de ejecución
Asimismo, los sistemas de monitoreo, supervisión y control de las diversas
actividades escolares: las clases, el uso de los materiales y equipos, el desempeño
y cumplimiento de los docentes, entre otras cosas, estarán a cargo de DIGESE.
como una de sus competencias ejecutar y supervisar obras de infraestructura
educativa, como unidad ejecutora tiene una amplia experiencia en la ejecución de
proyectos de infraestructura y dotación de equipamiento escolar.
El PIP se realizará la ejecución bajo la modalidad de contrata, dentro de los costos
de organización y gestión para la fase de inversión están incluidos en el rubro
gastos generales, utilidades (10% del costo directo de obra) y supervisión y
monitoreo. La organización y gestión le corresponde al PRONIED.
El tiempo estimado de implementación del proyecto (Etapa de Inversión), es de 31
meses; considerando los actos preparatorios, tiempo de los procesos de
elaboración de expediente técnico, obra civil, implementación con equipo y
mobiliario, supervisión obra.
Romero Escudero
La obra civil tiene un tiempo de 16 meses, y para la supervisión se ha considerado
17 meses, que incluye un mes adicional a la ejecución de la obra, considerando la
liquidación de obra y transferencia de la obra.
5.1.8.2 Financiamiento
Dentro de las condiciones previas relevantes para garantizar el inicio oportuno y
adecuado de la ejecución se debe contar con el expediente técnico de obra
culminado, el mismo que debe estar visado y revisado por la unidad ejecutora para
luego proceder al proceso de selección.
Respecto al mobiliario y equipamiento antes de proceder a la búsqueda de
proveedores se debe contar con las respectivas especificaciones técnicas.
A continuación se detallan las actividades previstas para el logro de las metas del
proyecto, indicándose secuencia en la fase de inversión y operación y su respectiva
duración:
Tabla 307: Estimación del Plazo de Implementación del Proyecto
Meses
2018
2017
CERO
mobiliario 2018
Obra Noviembre 2017
Noviembre 2018
Mobiliario 2018
Diciembre 2018
Diciembre 2018
Diciembre 2018
A continuación se presenta el diagrama de gannt de proyecto, el cual se estima el

periodo de inversión en 822 días calendario
Romero Escudero
Tabla 308 Cronograma de Ejecución del proyecto (días calendario)
Romero Escudero
Tabla 309: Cronograma de Metas Físicas
PERIODOS Unidad TRIM1 TRIM2 TRIM3 TRIM4 TRIM5 TRIM6 TRIM7 TRIM8 TRIM9
OBRA Global (%) 1.13% 10.54% 24.13% 36.11% 28.09%
Académico Global (%) 8.00% 22.00% 22.00% 22.00% 26.00%
Residencial Global (%) 25.00% 25.00% 25.00% 25.00%
Comedor Global (%) 25.00% 25.00% 25.00% 25.00%
Biblioteca o C.R. Global (%) 5.00% 25.00% 25.00% 25.00% 20.00%
Administración Global (%) 50.00% 50.00%
Polideportivo Global (%) 40.00% 40.00% 20.00%
Servicios Generales Global (%) 80.00% 20.00%
Áreas Exteriores Global (%) 25.00% 40.00% 35.00%
Equipamiento de obras civiles Global (%) 60.00% 40.00%
EQUIPAMIENTO DEPORTIVO Y
MOBILIARIO Global (%) 100.00%
COMPONENTE
EQUIPAMIENTO Global (%) 100.00%
COMPONENTE MOBILIARIO Global (%) 100.00%
Supervisión Global (%) 20.00% 20.00% 20.00% 20.00% 20.00%
Expediente Tecnico Global (%) 60.00% 40.00%
MANEJO AMBIENTAL Y SOCIAL Global (%) 10.00% 20.00% 20.00% 20.00% 30%
GESTION DEL PROYECTO
(LICENCIAS, PERMISOS Y
OTROS) Global (%) 30.00% 60.00% 10.00%
Según el Artículo 148 (Adelanto directo) del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado (LEY 30225), se puede dar un adelanto de
30% como máximo, la misma que se considera para el presente PIP. Por la magnitud del proyecto se va a considerar este adelanto
financiero.
Este adelanto se da a inicio de mes, es decir para ese mes no hay un avance físico todavía, por lo cual los cronogramas de inversiones
financieras y de metas físicas no coinciden en todos los puntos, dado que para el caso de Obra y expediente técnico.
Romero Escudero
Tabla 310: Cronograma de Inversiones Financiero S/.
PERIODOS Inversión Total TRIM1 TRIM2 TRIM3 TRIM4 TRIM5 TRIM6 TRIM7 TRIM8 TRIM9
S/. S/. S/. S/. S/.
OBRA S/. 63,095,107.73 0 0 0 19,426,575.76 4,655,057.14 10,657,102.34 15,949,404.31 12,406,968.19
S/. S/. S/. S/. S/.
Académico S/. 7,363,520.45 0 0 0 2,621,413.28 1,133,982.15 1,133,982.15 1,133,982.15 1,340,160.72
S/. S/. S/. S/. S/.
Residencial S/. 15,199,153.84 0 0 0 4,559,746.15 2,659,851.92 2,659,851.92 2,659,851.92 2,659,851.92
Comedor S/. 2,473,094.88 0 0 0 S/. 741,928.46 S/. 432,791.60 S/. 432,791.60 S/. 432,791.60 S/. 432,791.60
Biblioteca o C.R. S/. 2,448,179.81 0 0 0 S/. 820,140.24 S/. 428,431.47 S/. 428,431.47 S/. 428,431.47 S/. 342,745.17
Administración S/. 1,278,665.92 0 0 0 S/. 383,599.77 S/. 0.00 S/. 0.00 S/. 447,533.07 S/. 447,533.07
S/. S/. S/. S/.
Polideportivo S/. 10,291,832.62 0 0 0 3,087,549.79 S/. 0.00 2,881,713.13 2,881,713.13 1,440,856.57
S/.
Servicios Generales S/. 2,602,066.58 0 0 0 S/. 780,619.97 S/. 0.00 S/. 0.00 1,457,157.29 S/. 364,289.32
S/. S/. S/. S/.
Áreas Exteriores S/. 17,830,468.94 0 0 0 5,349,140.68 S/. 0.00 3,120,332.06 4,992,531.30 4,368,464.89
Equipamiento de obras S/. S/. S/.
civiles S/. 3,608,124.70 0 0 0 1,082,437.41 S/. 0.00 S/. 0.00 1,515,412.37 1,010,274.92
EQUIPAMIENTO
DEPORTIVO Y S/.
MOBILIARIO S/. 3,606,293.69 0 0 0 S/. 0.00 S/. 0.00 S/. 0.00 3,606,293.69
COMPONENTE
EQUIPAMIENTO S/. 818,167.42 0 0 0 S/. 0.00 S/. 0.00 S/. 0.00 S/. 818,167.42
COMPONENTE S/.
MOBILIARIO S/. 2,788,126.26 0 0 0 S/. 0.00 S/. 0.00 S/. 0.00 2,788,126.26
S/.
Supervisión S/. 2,347,486.03 0 0 0 1,032,893.85 S/. 328,648.04 S/. 328,648.04 S/. 328,648.04 S/. 328,648.04
Expediente Tecnico S/. 1,882,138.60 S/. 564,641.58 S/. 790,498.21 S/. 526,998.81 S/. 0.00 S/. 0.00 S/. 0.00
MANEJO AMBIENTAL Y
SOCIAL S/. 185,260.00 0 0 0 S/. 68,546.20 S/. 25,936.40 S/. 25,936.40 S/. 25,936.40 S/. 38,904.60
GESTION DEL PROYECTO
(LICENCIAS, PERMISOS Y
OTROS) S/. 324,808.16 0 0 0 S/. 165,652.16 S/. 136,419.43 S/. 22,736.57 S/. 0.00 S/. 0.00
S/. S/. S/. S/. S/.
TOTAL DE INVERSIÓN S/. 71,441,094.21 S/. 564,641.58 S/. 790,498.21 S/. 526,998.81 0 20,693,667.97 5,146,061.01 11,034,423.35 16,303,988.75 16,380,814.52
Romero Escudero
5.1.8.3 Para la fase de Post Inversión
PRONIED asume el mantenimiento del COAR mediante Memorándum N° 727-2016-
MINEDU-VMGI-PRONIED-UGM74.
DIGESE mediante Oficio Múltiple N°023-2016-MINEDU/VMGP/DIGESE asume el
compromiso de Operación75
La gestión administrativa y financiera de los COAR recae en el MINEDU, a través de la
DIGESE y DEBEDSAR quienes gestionan la asignación de los recursos
presupuestales necesarios y suficientes con la UPP para solventar los gastos de
operación de los servicios de residencia, bienestar integral y desarrollo estudiantil, así
como los gastos de las planillas de remuneración del personal administrativo y docente.
Todos los procesos administrativos realizados por la Dirección encargada se llevan a
cabo a través de los órganos y direcciones competentes dentro del MINEDU como se
detalla a continuación:
 La contratación de personal se realiza a través de la Oficina de Gestión de

Personal que depende de la Oficina General de Recursos Humanos del
MINEDU, con recursos asignados en la Unidad Ejecutora 026. De acuerdo al
artículo 85° del Reglamento de Organización y Funciones (ROF) del MINEDU
aprobado por D.S. N°001-2015-MINEDU, la Oficina de Gestión de Personal
tiene, entre otras cosas, las siguientes funciones: (i) Formular y ejecutar las
acciones relacionadas con los procesos de incorporación, administración de
personal, desvinculación, y administración de las compensaciones y pensiones,
(ii) Formular la Planilla Única de Remuneraciones del personal activo y cesante,
y administrar los sistemas correspondientes, (iii) Coordinar, gestionar y
monitorear con los órganos y unidades orgánicas de la Sede Central, los
recursos presupuestales necesarios para el pago al personal activo y cesante.
 El proceso de adquisición de material educativo y recursos tecnológicos, es
canalizado a través de la Dirección de Gestión de Recursos Educativos
(DIGERE), con recursos asignados en la Unidad Ejecutora 120. De acuerdo al
artículo 190° del Reglamento de Organización y Funciones (ROF) del MINEDU
aprobado por D.S. N° 001-2015-MINEDU, la DIGERE es responsable de la
programación, adquisición, almacenamiento y distribución, así como de la
ejecución de proyecto de inversión pública, de recursos educativos-
pedagógicos para el desarrollo del aprendizaje de los alumnos de las
instituciones educativas públicas.
 El proceso de adquisición de material no educativo y otros bienes, es canalizado
a través de la Oficina de Logística, con recursos asignados en le Unidad
Ejecutora 026. De acuerdo al artículo 74° del Reglamento de Organización y
Funciones (ROF) del MINEDU aprobado por D.S. N° 001-2015-MINEDU, la
Oficina de Logística tiene, entre las siguientes funciones: (i) Programar,
preparar, coordinar, ejecutar y evaluar los procedimientos de contratación
pública que requieran los órganos y unidades orgánicas del Ministerio, (ii)
Administrar, dirigir y controlar diligentemente el almacenamiento, la custodia y
la distribución oportuna de los bienes necesarios para la operación institucional,

Romero Escudero
(iii) Consolidar las necesidades de las Unidades Ejecutoras se encuentren en
el ámbito de su administración, así como formular y ejecutar el Plan Anual de
Contrataciones (PAC), (iv) Verificar la documentación y gestionar la
formalización de los contratos, en calidad de órgano encargado de las
contrataciones, y procura su correcta ejecución.
 La contratación de servicios para la operación de los COAR (como
Alimentación, Vigilancia, Limpieza, Tópico, etc.), se realiza a través de la
Oficina de Logística, con recursos asignados en la Unidad Ejecutora 026. De
acuerdo al artículo 74° del Reglamento de Organización y Funciones (ROF) del
MINEDU aprobado por D.S.N° 001-2015-MINEDU, la Oficina de Logística tiene,
entre otras, las siguientes funciones: (i) Programar, preparar, coordinar, ejecutar
y evaluar los procedimientos de contratación pública que requieran los órganos
y unidades orgánicas del Ministerio, (ii) Administrar, dirigir y controlar
diligentemente el almacenamiento, la custodia y la distribución oportuna de los
bienes necesarios para la operación institucional, (iii) Consolidar las
necesidades de las Unidades Ejecutoras que se encuentren en el ámbito de su
administración, así como formular y ejecutar el Plan Anual de Contrataciones
(PAC), (iv) Verificar la documentación y gestionar la formalización de los
contratos, en calidad de órgano encargado de las contrataciones, y procura su
correcta ejecución.
 El pago de servicios básicos, agua, luz, telefonía) y de la Caja chica de cada
COAR, se gestionan por la Oficina General de Administración (OGA). De
acuerdo al artículo 70° del Reglamento de Organización y Funciones (ROF) del
MINEDU aprobado por D.S. N° 001-2015-MINEDU, la OGA es el órgano de
apoyo responsable de gestionar los recursos materiales, económicos y
financieros para satisfacer las diversas necesidades de los órganos y unidades
orgánicas del Ministerio, con el fin de asegurar una eficiente y eficaz gestión
institucional.
Para garantizar la operación de los COAR la Dirección de Servicios Educativos
Especializados – DIGESE, tiene a su cargo la Dirección de Educación Básica para
Estudiantes con Desempeño Sobresaliente y Alto Rendimiento – DEBEDSAR quien
cuenta a su vez con un equipo encargado de proveer los lineamientos para la
gestión institucional y de velar por el desempeño eficiente de las áreas claves de
los COAR a través del monitoreo y evaluación permanente de la implementación
del modelo de servicio educativo para estudiantes de alto desempeño. DIGESE
cuenta con dos coordinaciones y varios órganos de apoyo detallados a
continuación:
 Coordinación de Planificación y Presupuesto, encargada de Formular,

proponer, analizar, evaluar y estimar prioridades para la elaboración de los
procesos de planeamiento y presupuesto anuales y multianuales de la
DIGESE, estimar los recursos presupuestarios, seguimiento a la ejecución
de acuerdo a las intervenciones, en coordinación con la Oficina de
Planificación Estratégica y Presupuesto del Ministerio de Educación.
 Comunicación e Imagen, área encargada de Desarrollar, conducir y
monitorear el plan comunicacional, asistir y articular a las direcciones a
cargo de la DIGESE, supervisar las actividades comunicacionales, de
relaciones públicas, de imagen y difusión, articular las políticas
Romero Escudero
comunicacionales, coordinar y establecer estrategias de relacionamiento
con los medios de comunicación en coordinación con la Oficina General
de Comunicaciones.
 Promoción de Inversiones, área encargada de Gestionar, coordinar,
planear, organizar, dirigir, las actividades para la implementación de los
mecanismo de Asociaciones Público Privadas y Obras por Impuestos para
el desarrollo de los proyectos de inversión de la DIGESE; sistematizar,
analizar la información recibida por parte de los Gobiernos Regionales,
DEBEDSAR, DEBE, y coordinar con las instancias correspondientes del
MINEDU para asegurar la implementación de los proyectos de inversión.
 Asesoría, área encargada en la formulación de políticas, planes, proyectos
y documentos relacionados con los servicios educativos, brindar asistencia
técnica y monitorear las actividades de la Dirección General de Servicios
Educativos Especializados, para la realización de sus actividades en
coordinación con la Alta Dirección y Direcciones del Ministerio de
Educación, en el marco de sus funciones.
Por su parte, DEBEDSAR cuenta con cuatro coordinaciones y dos órganos de apoyo
detallados a continuación:
 Coordinación de Servicio Pedagógico, encargada de diseñar el modelo

pedagógico de los COAR, formular normas técnicas para la organización
del año escolar, elaborar procedimientos para la evaluación de los
aprendizajes, realizar el acompañamiento a los directores académicos y
docentes para la implementación de modelo pedagógico en coordinación de
la Dirección de su dependencia y las instancias afines del Ministerio de
Educación.
 Coordinación de Bienestar y Desarrollo, encargada de diseñar y conducir la
implementación del sistema tutorial, formular y acompañar la
implementación del servicio psicopedagógico, formular y acompañar la
implementación de los protocolos para la gestión de la residencia, gestionar
las oportunidades de desarrollo para los estudiantes de la Red COAR,
formular los requerimientos para la atención de la residencia en los COAR
en coordinación con la Dirección de su dependencia.
 Coordinación para la Gestión Descentralizada, encargada de elaborar la
propuesta arquitectónica para la de adecuación de los locales provisionales,
monitorear y brindar asistencia técnica para el cumplimiento de los
convenios de adecuación de los locales provisionales, definir el módulo de
mobiliario para los COAR y otras actividades inherentes a sus funciones en
coordinación con las Direcciones de su dependencia y las instancias afines
del Ministerio de Educación.
 Coordinación de Materiales y Recursos, encargada de definir los kit de
materiales educativos, recursos TIC, bibliotecas y laboratorios de acuerdo
al plan de estudios, elaborar guías y/o normas para el uso adecuado de los
materiales educativos, recursos TIC, bibliotecas y laboratorios, generar
alianzas para el acceso a materiales y recursos digitales (Bibliotecas
virtuales, base de datos), coordinar con los bibliotecólogos, auxiliares de
laboratorio y soporte técnico de los COAR y la dirección de su dependencia.
Romero Escudero

Monitoreo y Evaluación, área encargada de monitorear el avance de la
implementación de los COAR y su financiamiento, gestionar evaluaciones
externas para comprobar el logro de los objetivos en coordinación con la
dirección de su dependencia y las instancias afines del Ministerio de
Educación.
 Innovación y Calidad, área encargada de gestionar, coordinar y organizar el
Proceso Único de Admisión a nivel Nacional de los Estudiantes a los
colegios de Alto Rendimiento, con el fin de que ingresen aquellos
postulantes que se acerquen más a los requisitos indicados en el modelo
educativo de los COAR, mapear los procesos y elaborar los procedimientos,
formatos, instructivos para asegurar la estandarización de todos los
procesos del COAR y de DEBEDSAR, en el marco de la gestión de la
calidad y coordinar con las dependencias del Ministerio de Educación y los
Gobiernos Regionales la aplicación de la normativa, procedimientos y
métodos necesarios para la implementación del sistema de calidad para la
implementación de los Colegios de Alto Rendimiento.
 Gestión y Desarrollo del Capital Humano, área encargada de Coordinar la
administración del Capital Humano de los Colegios de Alto Rendimiento,
mediante el seguimiento y cumplimiento de las políticas establecidas por la
Oficina General Recursos Humanos del Ministerio de Educación y los
Instrumentos de Gestión Institucional COAR, con el fin de velar por la buena
administración del recurso humano y cumplir con los objetivos estratégicos,
Gestionar y proponer lineamientos destinados a la organización,
reclutamiento, selección, fortalecimiento, valoración y desarrollo del capital
humano de los Colegios de Alto Rendimiento, en coordinación con las áreas
competentes; Alinear y coordinar las intervenciones correctivas para las
necesidades de fortalecimiento y capacitación del capital humano de los
Colegios de Alto Rendimiento.
Cabe resaltar que a la fecha, la Dirección General de Servicios Educativos
Especializados – DIGESE y la Dirección de Educación Básica para Estudiantes con
Desempeño Sobresaliente y Alto Rendimiento – DEBEDSAR vienen operando de esta
manera, en la gestión de 13 COAR provisionales en regiones (Loreto , Amazonas, La
Libertad, Ayacucho, Huancavelica, Junín, Pasco, Cusco, Arequipa, Moquegua, Tacna
y Puno).
DIGESE, según Acta de Compromiso de Operación se compromete a gestionar ante
la Unidad de Planeamiento y Presupuesto (UPP) los recursos necesarios para la
cobertura de los costos de operación del proyecto
La institución a cargo del mantenimiento es PRONIED. Asimismo, la gestión educativa
y los docentes sigue siendo potestad del Ministerio de Educación.
Se identifican como responsables, en la parte operativa al Ministerio de Educación de
proveer servicio de limpieza y jardinería (S/. 983,223), lavandería (S/. 645,030),
Vigilancia (S/. 1,063,099), Alimentación (S/. 3,428,678 ), Servicios Básicos (S/.
256,170), Tópico (S/. 1,024,297), los salarios del personal pedagógico (S/. 2,814,480);
Materiales (S/. 528,475) y gestión (S/. 694,100). Así en total para la parte operativa el
MINEDU destina S/. 11,437,552
Romero Escudero
Asimismo, el Ministerio de Educación financia el Mantenimiento (S/. 616,463). A
continuación se presenta el cuadro resumen:
Estos montos son específicamente del año 2, ya que otros años hay algunas
variaciones.
Tabla 311: Responsables de la Operación y Mantenimiento
Tipo de Gasto Responsable

Operación
Limpieza y Jardinería DIGESE
Lavandería DIGESE
Vigilancia DIGESE
Alimentación DIGESE
Tópico DIGESE
Pedagogía DIGESE
Materiales DIGESE
Gestión: Convenio IB, DIGESE
capacitaciones y
acompañamiento
Mantenimiento
Caja Chica DIGESE
Mantenimiento periódico PRONIED
Piscina PRONIED
Reposición PRONIED
Equipamiento DIGESE
Mobiliario PRONIED
En resumen la organización y gestión del proyecto es el siguiente
Romero Escudero
Tabla 312: Esquema de Organización y Gestión
Fases Actores Procedimiento Capacidades
del Involucrados Técnica Administrativa Financiera
Proyecto Entidad Expediente Técnico
Ejecutora – - Proceso de Selección OGA – UBAS / R.O. / Gastos
Unidad Convocatoria ADS Corrientes
Ejecutora 108
Proyecto - Estudios Básicos PRONIED – R.O. / Gastos de
Nacional de UGEO– Inversión
Infraestructura - Elaboración y Estudios y
Educativa desarrollo del Proyectos /
Expediente Consultor
Ejecución y Entrega de la Obra
- Proceso de Selección OGA – UBAS / R.O. / Gastos
Convocatoria LP. Corrientes
- Ejecución de Obra PRONIED – R.O. / Gastos de
UGEO-OBRAS Inversión
- Recepción y entrega / Contratista R.O. / Gastos
Corrientes
INVERSIÓN
Supervisión y Liquidación de la Obra

Convocatoria ADP. Corrientes
- Supervisión PRONIED – R.O. / Gastos de
- Liquidación UGEO / Inversión
R.O. / Gastos
Contratista Corrientes
Equipamiento Educativo
Convocatoria ADS Corrientes
- Adquisición y PRONIED – R.O. / Gastos de
Distribución UGEO – Inversión
Mobiliario /
Mobiliario Educativo Proveedor

Convocatoria ADS Corrientes
- Adquisición y PRONIED – R.O. / Gastos de
Distribución UGEO – Inversión
Mobiliario /
Proveedor
Operación
POST INVERSIÓN
DEBEDSAR - - Actividades educativas Personal Dirección R.O. / Gastos

MINED docente, Corrientes
auxiliar y de
Mantenimiento servicios
PRONIED - Actividades y Personal de R.O. / Gastos

materiales Servicios Corrientes
PRONIED - Actividades y Infraestructura OGA – UBAS / R.O. / Gastos
materiales / Personal Compra Corrientes
Técnico
Romero Escudero
Matriz de marco lógico para la alternativa seleccionada
1. La Matriz de Marco Lógico es una herramienta para facilitar el proceso de
conceptualización, diseño, ejecución y evaluación de proyectos. Su énfasis está
centrado en la orientación por objetivos, la orientación hacia grupos beneficiarios
y el facilitar la participación y la comunicación entre las partes interesadas.
2. Puede utilizarse en todas las etapas del proyecto: En la identificación y
valoración de actividades que encajen en el marco de los proyectos país, en la
preparación del diseño de los proyectos de manera sistemática y lógica, en la
valoración del diseño de los proyectos, en la implementación de los proyectos
aprobados y en el Monitoreo, revisión y evaluación del progreso y desempeño
de los proyectos.
3. Con la finalidad de presentar un resumen estructurado del presente proyecto de
inversión, se ha elaborado una matriz de marco lógico, que considera un
conjunto de indicadores orientados a permitir realizar acciones de monitoreo y
evaluación durante la fase ejecución y operación del proyecto.
Romero Escudero
Tabla 313 Matriz de Marco Lógico
 Reporte del área de

- % de egresados en el tercio superior de sus Bienestar y Desarrollo
respectivas instituciones de educación superior: Integral de
o Del año 1 al año 5: 10% DEBEDSAR-MINEDU
Incremento de la
o Del año 5 al año 10: 15%  Reporte del área de
formación integral y
- % de egresados que ingresan a IIEE de educación Bienestar y Desarrollo
desarrollo pleno de
superior. Integral de
FIN
jóvenes con
o Al 1° año luego del egreso: 70% DEBEDSAR-MINEDU
potencialidades que
o Al 2° año luego del egreso: 85%  (Constancias de
lideran el desarrollo DE
- % de egresados que obtienen becas para estudios de ingreso)
LA REGION LORETO .
educación superior  Reporte del área de
o Al 1° año luego del egreso: 25% Bienestar y Desarrollo
o Al 2° año luego del egreso: 35% Integral de
DEBEDSAR-MINEDU
- N° de EAD atendidos por grado:
(i) 1er año - 3° secundaria: 100, (ii)
2do año - 3° y 4° secundaria: 200,
(iii) 3er año - 3°, 4° y 5°
 Reporte de secundaria: 300
matrícula - 100% de los EAD matriculados
ADECUADO ACCESO  (DEBEDSAR- en el COAR reciben programas
A LOS SERVICIOS  En el horizonte de evaluación el proyecto atenderá o MINEDU) que fortalecen su desarrollo
EDUCATIVOS cubrirá en promedio el 33.61 % de la demanda de  Reporte del área cognitivo, socio emocional y
ESPECIALIZADOS DE matrícula (Postulantes al COAR). pedagógica de vocacional
PROPOSITO
LOS ESTUDIANTES  En todo el horizonte de evaluación el proyecto en DEBEDSAR- - 95% de personal de Bienestar y
DE ALTO promedio cubrirá el 23.47 % de los EAD que cumplen MINEDU - Desarrollo Integral con
DESEMPEÑO (EAD) con todos los requitos para postular al COAR Evaluación final desempeño satisfactorio en la
DE SEGUNDO GRADO realizada por ejecución de sus funciones, según
DE SECUNDARIA DE  95% de EAD de 5° de secundaria con altos niveles de DEBEDSAR los resultados de la Evaluación de
EDUCACIÓN BÁSICA desempeño en competencias personales,  - Evaluación Desempeño
REGULAR (EBR) DE académicas, artísticas y deportivas realizada por la - Docentes y Especialistas
LA REGION LORETO Organización de capacitados según cronograma
Bachillerato de capacitaciones (Inducción y
Internacional (OBI) Capacitación en modelo COAR
para docentes y especialistas de
3° secundaria, Inducción y
Capacitación IB para docentes y
especialistas de 4° y 5°
Romero Escudero
secundaria) (i) 1er año: 11, (ii) 2do

año: 19 (iii) 3er año: 29
- Los documentos de gestión del
COAR (Proyecto Educativo
Institucional - PEI, Proyecto
Curricular de la Institución
Educativa - PCI, Reglamento
Interno - RI, Plan Anual de Trabajo
PAT) se encuentran aprobados
por Resolución Directoral de la
Institución Educativa con opinión
favorable de DEBEDSAR al 1er
año de operación
- El COAR logra la autorización
como colegio del Bachillerato
Internacional al 2do año de
operación
- Gestión de los procesos de
operación del COAR a cargo de
DIGESE y DEBEDSAR, junto con
los órganos de apoyo del
MINEDU.
Presupuesto aprobado para la
operación y mantenimiento del
COAR
- Constante apoyo del GORE, y
proceso de admisión con apoyo
de la DRE y UGEL
- Población estudiantil se adapta
adecuadamente al modelo de
servicio para los EAD
M. - Existe suficiente disponibilidad
COMPONENTES
FUNDAMENTAL - 100% de la infraestructura educativa y de empresas naturales y

- - Informe de supervisión
1.1: complementaria responde a los jurídicas en el rubro de obras.
de la infraestructura
Adecuada requerimientos técnicos de las normas y guías - Normas técnicas no registran
elaborado por PRONIED
C-1 infraestructura para COAR. cambios significativos durante
- - Informe de cumplimiento
educativa que - El diseño cumple al 100% con el programa la fase de inversión.
de la norma técnica
cumpla con los arquitectónico establecida en las guías de
elaborado por DINOR
estándares diseño para COAR. La política educativa no
técnico - varia.
Romero Escudero
pedagógicos
para la atención
de los EAD.
M.
FUNDAMENTAL
1.2:
Adecuada
infraestructura
complementaria
para la provisión
de los servicios
de residencia,
bienestar integral
y desarrollo
estudiantil.
M.
FUNDAMENTAL
2.1:
Informe de evaluación
Adecuado
del mobiliario y Existe suficiente disponibilidad
mobiliario y
equipamiento deportivo de empresas naturales y
equipamiento
• El 100% del equipamiento y mobiliario adquirido según jurídicas en el rubro de
deportivo que
C-2 cumple con los criterios técnicos de la guía de especificaciones técnicas consultoría de obras.
cumple
mobiliario para los COAR. aprobados, elaborado por Normas técnicas no registran
especificaciones
la Unidad Gerencial de cambios significativos durante la
y requerimientos
Equipamiento y Mobiliario fase de inversión
técnicos para la
de PRONIED
atención de los
EAD.
Romero Escudero
 Artículo 159 de la Ley

de Contrataciones
Acción 1: (30225)-Supervisión
Construcción de Adecuada infraestructura educativa que cumpla con de Obra.
un COAR en la los estándares técnico-pedagógicos para la atención  Convocatoria,
región Loreto, de los EAD 63,095,107.73 adjudicación y
con áreas contratación para la
académicas y Académico 7,363,520.45 elaboración de
residencia expediente técnico;
A-1 Residencial 15,199,153.84
estudiantil, según supervisión, adelanto y
normas técnicas ejecución de obra.
Comedor 2,473,094.88
de arquitectura y  Boletas y Facturas de
edificación es del Biblioteca o C.R. 2,448,179.81 pago por ejecución de
sector educación obra y liquidación de
para colegios de Administración 1,278,665.92 Obra
alto rendimiento.  Convocatoria,
Polideportivo 10,291,832.62  Interés de Organismos
adjudicación y
Públicos y Privados en la
ACCIONES
Servicios Generales 2,602,066.58 construcción de la
adquisición y
infraestructura.
recepción de
Áreas Exteriores 17,830,468.94
mobiliarios y  Aprobación del calendario de
equipamiento. compromiso.
Equipamiento de obras civiles 3,608,124.70
 Boletas y Facturas por
Acción 2: pago de compra e
Adquisición de Adecuado mobiliario y equipamiento deportivo que
cumple especificaciones y requerimientos técnicos instalación de
mobiliario y equipamiento y
del sector. 3,606,293.69
equipamiento liquidación del
deportivo del COMPONENTE EQUIPAMIENTO 818,167.42
servicio.
A-2 COAR, según las COMPONENTE MOBILIARIO 2,788,126.26
 Cuaderno de Obra.
recomendaciones Supervisión 2,347,486.03  Avance de obra
técnicas del
sector educación Expediente Tecnico 1,882,138.60  Acta de entrega de
para colegios de MANEJO AMBIENTAL Y SOCIAL 185,260.00
obra
alto rendimiento. GESTION DEL PROYECTO (LICENCIAS, PERMISOS Y  Acta de transferencia
OTROS) 324,808.16 PRONIED a DIGESE
 Resolución de
TOTAL DE INVERSIÓN 71,441,094.21
aprobacion de
Liquidación de Obra
por UGEO-PRONIED
Romero Escudero
 Resolución de
aprobacion de
Supervisión de Obra
por Dirección
Ejecutiva-PRONIED
 Contrato de
supervisión de obra
 Acta de conformidad
de recepción y
funcionamiento de
mobiliario y
equipamiento
elaborada por la
Unidad Gerencial de
Equipamiento y
Mobiliario de
PRONIED
 Resolución de
aprobacion de
Expediente tecnico por
UGEO-PRONIED
 Informe de supervisión
de manejo ambiental
 Licencias y permisos
otorgados
 Informes de
supervisión
 Registro de Formato
de cierre del proyecto
por OPI- MINEDU
Romero Escudero
6. CONCLUSIONES Y
RECOMENDACIONES
Romero Escudero
2 CONCLUCIONES Y RECOMENDACIONES
2.1 CONCLUSIONES
Del análisis realizado en el estudio se obtienen las siguientes conclusiones:
1. Los estudiantes de Alto Desempeño (EAD) representan un segmento de la
población estudiantil cuyas necesidades para el desarrollo de su potencial no
son adecuadamente atendidas por la Educación Básica Regular. La
excelencia local e internacional, demuestra los resultados positivos de los
servicios educativos especializados en EAD; sin embargo la oferta de éstos en
el Perú es limitada. Ello se traduce en un inadecuado acceso de los EAD a un
modelo curricular y prácticas especializadas para su desarrollo cognitivo,
socioemocional y vocacional.
2. El COAR Loreto brindará un servicio especializado de formación integral para
la atención de estudiantes de alto desempeño en la Región Loreto, durante el
tercer, cuarto y quinto grado de educación secundaria.
3. La inclusión de jóvenes talentosos en los circuitos de excelencia del
aprendizaje requiere acelerar su aprendizaje y equipararlo con altos
estándares de calidad educativo, dando la oportunidad de obtener resultados
equivalentes para todos los estudiantes.
4. Estos centros educativos se convierten en una oportunidad de libertad y
equidad, al contar con profesores de excelencia, así como con medios,
recursos y tecnologías adecuados en el marco de una gestión que facilita el
logro de aprendizajes.
5. El número de beneficiarios directos totales durante los 10 años de operación
de COAR Loreto es de 3,000 matriculados.
6. Los costos de inversión a precios sociales son cercanos a los S/.
71,441,094.21 de Nuevos Soles y Costos de Operación y Mantenimiento
sociales van desde los S/. 12,054,015 hasta los S/. S/. 12,176,219 de Nuevos
Soles.
7. Este ratio de C/E nos indica que es necesario emplear S/.15,229 Nuevos Soles
por cada alumno matriculado en el COAR Loreto durante los 10 años de
operación, para que este pueda recibir los servicios educativos de alto
rendimiento.
8. El objeto de los convenios intergubernamentales suscritos es que el Gobierno
Regional encargue al MINEDU la realización de actividades de su competencia
de carácter material, técnico y/o servicios, para la gestión educativa,
administrativa y financiera, así como para la operación y mantenimiento de los
Colegios de Alto Rendimiento.
9. La gestión educativa, administrativa y financiera de los COAR está a cargo del
MINEDU, a efectos de minimizar el riesgo de que las regiones no incorporen
Romero Escudero
el gasto necesario en su presupuesto, evitar cambio de priorizaciones en la
ejecución presupuestal y dotar de recursos que aseguren la implementación
del modelo con los estándares de calidad esperados.
10. El proyecto atenderá o cubrirá en promedio, el 33.61% de la demanda de
matrícula (Postulantes al COAR) del servicio especializado para EAD. Dicho
de otra manera, en todo el horizonte de evaluación el proyecto en promedio
cubrirá el 23.47% de los EAD que cumplen con todos los requisitos para
postular al COAR.
11. Es necesario poder contar con un total de 12 aulas, 04 para cada grado de
educación secundaria desde el 3° al 5° grado de secundaria. La infraestructura
ha sido definida en base a los lineamientos proporcionados por el MINEDU, la
descripción del componente se complementa con lo indicado en la memoria
descriptiva de Arquitectura. El programa arquitectónico en área construida,
según anteproyecto, en 21,514.42m2.
12. Para el funcionamiento de los tres grados de educación secundaria se requiere
un total de personal igual a 60. Esta cantidad de personal será constante para
los siguientes años de operación del COAR Loreto.
13. Los servicios de alimentación, limpieza, seguridad, tópico, seguros y
mantenimiento serán provistos mediante un tercero.
14. Se define como área de influencia, al área donde está la población afectada
de la región Loreto, comprendida por la población de estudiantes del 3°, 4° y
5° grado de secundaria de todas las I.E. Secundarias públicas, con alto
desempeño académico, las que podrían acceder sin mayores dificultades a la
creación de un COAR en la región Loreto.
15. La opinión de los estudiantes de alto desempeño académico del segundo
grado de secundaria de la Región Loreto a través de los “talleres de
involucrados ” realizados a los estudiantes de los tres primeros puestos de sus
respectivas I.E. Secundaria permitió poder obtener la opinión de ellos sobre la
problemática y expectativas en su solución.
16. Con las principales autoridades del gobierno regional, autoridades
provinciales, distritales, Dirección Regional de Educación (DRE) de Loreto,
Instituciones Educativas de la región se realizó un taller de involucrados,
obteniendo sus opiniones donde todos ellos identifican una problemática de la
oferta educativa dirigida hacia los estudiantes de alto rendimiento académico
en su jurisdicción a nivel de toda la Región Loreto.
17. Sobre su percepción o apreciación del problema sobre los servicios educativos
dirigido hacia los estudiantes de alto rendimiento académico, ellos manifiestan
que no se cuenta con buena oferta de infraestructura y equipamiento,
normatividad actual, servicios educativos limitados ocasionando pérdida de
valores.
Romero Escudero
18. Los ratios por m2 de construcción utilizados son los establecidos y
proporcionado por la Oficina de costos y presupuestos de PRONIED
19. El planteamiento del proyecto ha sido considerando el certificado de
parámetros urbanísticos establecidos para el terreno.
20. El diseño ARQUITECTONICO del COAR LORETO SE sustenta en los
Lineamientos de Infraestructura para los COARs”.
21. Se estará garantizando la sostenibilidad del proyecto en sus fases de
operación, conservación y mantenimiento de su nueva infraestructura y
equipamiento.
22. La viabilidad del presente proyecto se sustenta en los siguientes aspectos:
(a) Viabilidad Técnica
- El Diseño Arquitectónico propuesto será moderno y funcional cuya
construcción se ejecutará de acuerdo a lo normado respecto a los sismos
(“Norma Peruana Sismorresistente E-030”) y a niveles de habitabilidad y
confort (“Normas Técnicas de Diseño para Centros Educativos Urbanos”
– R.J. 338-INIED-MED). El proyecto será financiado con recursos del
Estado.
(b) Viabilidad Ambiental

- Por la ubicación, magnitud y tipo de obra a ejecutarse no implicará en
ninguna de sus fases, alteraciones que perjudiquen al medio ambiente,
sin embargo se considerará necesario coordinar con la autoridad local, la
previsión del uso de vías y espacios que se requieran para el manipuleo
de los materiales como del desmonte.
(c) Viabilidad Sociocultural

- Desde el punto de vista económico y social, la construcción de la
infraestructura educativa contribuirá con el desarrollo Distrito del San
Juan, Provincia de Maynas, Departamento de Loreto, que ha desarrollado
en las actividades relacionadas al comercio, construcción y fabricación de
artículos de madera.
- El proyecto tiene el apoyo de los padres de familia Del COAR LORETO.
(d) Viabilidad Institucional

- El Programa Nacional de Infraestructura Educativa como Unidad
Formuladora, formula el proyecto y la Unidad Ejecutora 108 Proyecto
Nacional de Infraestructura Educativa como Unidad Ejecutora elabora el
expediente técnico, así como el seguimiento y monitoreo (ejecución de la
obra, supervisión y monitoreo de la obra, liquidación y transferencia del
proyecto al Ministerio de Educación para su sostenibilidad).
Romero Escudero
- El financiamiento provendrá de los recursos ordinarios de la Unidad
Ejecutora 108 Proyecto Nacional de Infraestructura Educativa para cubrir
los costos derivados de la ejecución del proyecto de inversión. No
evidenciando vulnerabilidad alguna ni limitaciones de carácter técnico que
pudieran impedir y/o limitar su implementación.
2.2 RECOMENDACIONES
- Se recomienda la aprobación del presente estudio a nivel de perfil
- Se recomienda la aprobación de la excepción de factibilidad para declarar
viable el PIP, para luego pasar a la fase siguiente de Elaboración del
Expediente Técnico de Infraestructura y Equipamiento a la brevedad ya que
se ha demostrado que en las condiciones actuales las Instituciones
Educativas Secundarias no puede cubrir con la demanda estimada de los
EAD por servicios educativos de alto rendimiento y por ser prioridad de
inversión a nivel Nacional y Regional.
- Las características socioeconómicas de las poblaciones involucradas en el
área de influencia del proyecto, determina que la institución educativa
atienda a la población de bajos ingresos, siendo uno de los Lineamientos
de Política Institucional del Ministerio de Educación; haciéndose
indispensable que este estudio sea declarado VIABLE por la Oficina de
Proyecto de Inversiones (OPI) responsable.
- Luego de viabilizado el presente estudio, se recomienda seguir con la
posterior fase del proyecto que es la de elaborar el expediente técnico que
permite determinar los metrados, presupuestos, insumos, equipos y mano
de obra y posteriormente su ejecución; todo esto enmarcado dentro del
Decreto Legislativo N° 1017 que aprueba la Ley de Contrataciones del
Estado, y crea el Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado-
OSCE y Decreto Supremo N° 184-2008-EF, que aprueba el Reglamento de
la Ley de Contrataciones del Estado.
Romero Escudero
7. ANEXOS
Romero Escudero

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Estudio de Pre Inversión a

nivel de Perfil del Proyecto

“Creación del Servicio Educativo

1.1 INFORMACIÓN GENERAL ...................................................................................................................... 8

2 ASPECTOS GENERALES ................................................................................................................ 33

2.1 NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACION ......................................................................................... 33

3.1 DIAGNOSTICO ..................................................................................................................................... 66

4 FORMULACIÒN ............................................................................................................................... 241

4.1 HORIZONTE DE EVALUACIÓN DEL PROYECTO ............................................................................................... 241

5 EVALUACIÓN .................................................................................................................................. 404

5.1 EVALUACIÓN SOCIAL ........................................................................................................................ 404

2 CONCLUCIONES Y RECOMENDACIONES ................................................................................. 455

2.1 CONCLUSIONES ................................................................................................................................ 455

1.1 INFORMACIÓN GENERAL

1.2 PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO

Alternativa Única Construcción de infraestructura educativa para la atención de EAD + Construcción de

1.3 DETERMINACION DE LA BRECHA OFERTA Y DEMANDA

1.1.1.1 Brecha sin Proyecto

2016 0 130 88 98 316

2018 0 137 129 132 398

2019 1 140 132 136 408

2020 2 143 135 139 417

2021 3 147 138 142 427

2022 4 150 141 145 436

2023 5 154 144 148 446

2024 6 157 148 151 456

2025 7 161 151 156 468

2026 8 165 155 159 479

2027 9 169 159 163 491

2028 10 173 163 167 503

Elaboración Equipo Formulador

1.1.1.2 Brecha con Proyecto

Aplicando la anterior relación, en la situación con proyecto hay demanda no

2021 3 226 218 210 654

Lo cual implica que en el horizonte de evaluación el proyecto atenderá o cubrirá

3er grado 4to grado 5to grado Total

Dicho de otra manera, en todo el horizonte de evaluación el proyecto en

1.4 ANÁLISIS TÉCNICO DEL PROYECTO

1.4.1 Componente 1: Infraestructura

En el siguiente cuadro se presentarán las metas físicas para cada acción:

1 Debido a que se trata de proporciones o fracciones se utilizó el promedio geométrico.

Tabla 6 : Metas físicas Componente 2 Infraestructura complementaria

1.1.1.3 Mobiliario y Equipamiento Deportivo

1.7 SOSTENIBILIDAD DEL PIP

1.7.1 Arreglos Institucionales previstos para la fase de Operación y

1.7.2 Capacidad de gestión de la Organización encargada del proyecto en su

1.7.3 Financiamiento de los costos de Operación y Mantenimiento:

4 Ver Anexo. Compromiso de Mantenimiento de Pronied.

 DIGESE mediante Oficio Múltiple N°023-2016-MINEDU/VMGP/DIGESE asume

1.7.4 La participación de los Beneficiarios:

1.8 IMPACTO AMBIENTAL

5 Ver Anexo. Acta de Compromiso de Operación

Los trabajos que generen ruidos (equipos

Impacto neutro Ninguna

Los materiales de préstamo

La administración de la obra deberá tomar las

final de los desmontes y basura que se

1.10 PLAN DE IMPLEMENTACION

1.11 MARCO LOGICO

 Reporte del área de

Bachillerato - Docentes y Especialistas capacitados

- Constante apoyo del GORE, y