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5. SEÑALAR EL PROCEDIMIENTO BRUTO DEL PROYECTO Y/O ESTUDIO EN EL MARCO DEL SISTEMA
INVIERTE.PE, CONSIDERAR LOS PLAZOS A TRAZARSE HASTA SU FINANCIAMIENTO.
8. SEÑALE LOS PROBABLES RIESGOS QUE EL PROYECTO PODRÍA TENER DESDE SU CONCEPCIÓN
HASTA LA CULMINACIÓN DEL PROCEDIMIENTO:
Conceptualización de la necesidad
Elaboración del estudio
Proceso de selección
Ejecución de la obra
1. IDENTIFICAR UNA NECESIDAD EN FUNCIÓN A LA BRECHA SOCIAL (SUSTENTAR CON
DATOS ESTADÍSTICOS):
A nivel país aún existen brechas sociales que son necesarios que el estado las supere es así que,
en último censo de nacional de vivienda, llevada a cabo en el 2007, nos demostraron a nivel
país que el porcentaje de la población en hogares sin acceso a servicios básicos es de preocupar,
pues representa en promedio la tercera parte de las viviendas de nuestro país no tienen acceso
a estas. Sin embargo, esta es alarmante a nivel de la región Ucayali de nuestro país, ya que más
de la mitad de la población no tiene acceso a los servicios de agua y de desagüe, siendo esta
última en más de las dos tercias partes. Y si observamos a nivel de la provincia de Atalaya, ella
es aún más crítica, ya que el acceso a estos dos servicios básicos (agua y desagüe) más de tres
cuartas partes no cuentan con estos servicios (ver anexo 1)
Siendo estos datos estadísticos nacionales de muchos años atrás, se ha tenido que recurrir a
otras más actuales, tomando como referencia el Plan Estratégico Institucional 2016 – 2018 del
Gobierno Regional de Ucayali, cuyos técnicos expresan a través de esta fuente la necesidad de
reducir dichas brechas de manera sustancial, es así como:
Se comprometen a incrementar la producción de agua potable de calidad con la
finalidad de disminuir considerablemente la morbilidad por enfermedades diarreicas
en niños menores de 5 años. (ver anexo 2)
Consideraron como objetivos estratégicos regionales N° 2: “Mejorar el acceso a la
calidad de los servicios con oportunidad e igualdad en el acceso que permitan
desarrollar las capacidades de la población”, teniendo como indicador líder la tasa de
prevalencia de desnutrición infantil, en niños de 0 a 5 años, y como indicador
complementario la producción de agua potable, buscando duplicar la misma al 2021,
en relación a la línea de base considerada (ver anexo 3)
Asimismo, su Objetivo Estratégico Institucional N° 5, expresa la necesidad de “mejorar
el nivel de acceso a los servicios de agua y saneamiento de calidad en la población”,
para ello estableció cómo acción estratégica institucional “Hogares acceden a agua
segura permanente” (ver anexo 4)
Todas estas fuentes, demuestran la necesidad de priorizar el presente proyecto que permitirá
disminuir estas brechas sociales que afectan tanto a los diferentes pueblos de nuestro país,
pero por sobre todo a nuestra región, siendo parte de la misma la provincia de Atalaya.
Anexo 1
PERÚ: POBLACIÓN Y HOGARES SIN ACCESO A SERVICIOS BÁSICOS, SEGÚN DEPARTAMENTO, PROVINCIA Y DISTRITO, 2007
1/ Información no disponible
2/ Aquellos hogares sin agua se considera sin red pública dentro o fuera de la vivienda, o sin pilón de uso
público
3/ Aquellos hogares sin SSHH se considera a aquellos sin red pública dentro o fuera de la vivienda, o sin
pozo séptico
4/ Aquellos hogares sin alumbrado por red pública
FUENTE: INEI-Censos Nacionales: XI de Población y VI de
Vivienda 2007
Anexo 2
Anexo 4
OBJETIVOS NACIONALES
COD. DESCRIPCIÓN TIPOLOGIA PUNTAJE PRIORIDAD
Cerrar las brechas de cobertura en
ONA 01 Saneamiento 80 1
saneamiento urbano y rural.
Cerrar las brechas de cobertura y
ONA 02 Salud 50 2
calidad del servicio de salud.
Cerrar las brechas de cobertura y
ONA 03 calidad del servicio de educación Educación 20 3
en todos sus niveles.
Función 18 SANEAMIENTO
División Funcional 040 SANEAMIENTO
Grupo Funcional 0089 SANEAMIENTO RURAL
Sector Responsable VIVIENDA, CONSTRUCCIÓN Y SANEAMIENTO
Nota: para programas se consigna la cadena funcional representativa del programa
4 UNIDAD FORMULADORA
Sector: GOBIERNOS LOCALES
Entidad: MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ATALAYA
Nombre de la UF: ING. MARINO JAMANCA PARIAMACHI
Responsable de la UF: LUIS MIGUEL FORTUNATO PADILLA PALMA
7 DATOS DE LA INVERSIÓN
Naturaleza de intervención
1. IDENTIFICACIÓN
1.2 NOMBRE DEL PROYECTO : " CREACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y DISPOSICION DE EXCRETAS EN LA COMUNIDAD NATIVA DE NUEVA GALILEA DISTRITO DE RAYMONDI- PROVINCIA DE ATALAYA- DEPARTAMENTO DE UCAYALI"
CREACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y TRATAMIENTO DE EXCRETAS MEJORAR LA CALIDAD DE VIDA DE LAS COMUNIDAD NATIVA DE NUEVA GALILEA
FUNCIÓN: 18 SANEAMIENTO
DIVISIÓN FUNCIONAL: 040 SANEAMIENTO
GRUPO FUNCIONAL: 0089 SANEAMIENTO RURAL
1.7
EL PROYECTO OCUPA ESPACIOS SOBRE AREA NATURAL PROTEGIDA, ZONA DE AMORTIGUAMIENTO O AREA DE CONSERVACIÓN REGIONAL. (EN CASO DE SER SÍ, INCORPORAR EVAP)
SI NO X
1.8 UNIDAD FORMULADORA (U.F.) DEL PROYECTO
SECTOR: GOBIERNOS LOCALES
PLIEGO: MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ATALAYA
NOMBRE: GERENCIA DE OBRAS,DESARROLLO URBANO Y RURAL
PERSONA RESPONSABLE DE LA U.F.: ING. MARINO JAMANCA PARIAMACHI
PERSONA RESPONSABLE DE LA FORMULACIÓN: LUIS MIGUEL FORTUNATO PADILLA PALMA
D. Parámetros que superan los Limites Máximos Permisibles (LMP) COLOR, TURBIDEZ, SOLIDOS TOTALES Y COLIFORMES TERMOTOLERANTES NINGUNO
COORDENADAS
FUENTES DE AGUA Q Aforado (l/s) Fecha de Aforo Q Mínimo estimado* (l/s) COTA referencial** (msnm)
UTM**
FUENTE DE AGUA 1: NO TIENEN FUENTE DE AGUA, ACARREAN DEL RIO UCAYALI
*/. Información de aforo o referencia de la población
**/. Dato referencial (GPS, Altímetro, otros)
COMPONENTES DEL SISTEMA DE AGUA U. M. CAPACIDAD ANTIGÜEDAD (Años) OPERATIVO ESTADO (Bueno OBSERVACIÒN COORDENADAS
CAPTACIÓN L/S 0 LPS
BOMBEO L/S 0 LPS
DIÁMETRO
IMPULSIÓN 0 m.
M
PLANTA DE TRATAMIENTO L/S 0 LPS
DIÁMETRO
CONDUCCIÓN DE AGUA CRUDA 0 m.
M
DIÁMETRO
CONDUCCIÓN DE AGUA TRATADA 0 m.
M
RESERVORIO M3 0 m3
DIÁMETRO
ADUCCIÓN 0 m.
M
DIÁMETRO
RED DE DISTRIBUCIÓN 0 m.
M
CONEXIONES DOMICILIARIAS NUEVOS USUARIOS UNIDADES 0 cnx.
CONEXIONES DOMICILIARIAS USUARIOS ANTIGUOS UNIDADES 0 cnx.
PILETAS PUBLICAS UNIDADES 0 piletas publicas
**/. Dato referencial (GPS, Altímetro, otros)
2.4 DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA ACTUAL DEL ALCANTARILLADO SANITARIO O DE SISTEMAS DE DISPOSICIÓN SANITARIA DE EXCRETAS
CARACTERISTICAS DEL TERRENO: Zona inundable SI Nivel freático SI Tasa de percolación 2 Min/cm
NO X NO X
ALTA INCIDENCIA DE ENFERMEDADES PARASITARIAS Y DIARREICAS DE ORIGEN HIDRICO EN LAS COMUNIDAD NATIVA DE NUEVA GALILEA
DISMINUCION DE LA INCIDENCIA DE ENFERMEDADES PARASITARIAS Y DIARREICAS DE ORIGEN HIDRICO EN LAS COMUNIDAD NATIVA DE NUEVA GALILEA
2.7 EL PROYECTO BUSCA CERRAR LA BRECHA DE: (si se cierra más de una brecha, marcar sólo la principal)
3. FORMULACION Y EVALUACION
3.2.1 Principales parámetros y supuestos considerados para la proyección de la demanda de agua y alcantarillado
Dotación l/h/d 70
Cobertura de agua potable % 100
Cobertura de alcantarillado % 0
Cobertura de UBS % 100
Continuidad de servicio de agua horas 24
Población beneficiaria (al inicio de operación) hab 303
Tasa de crecimiento % 3.10%
Pérdidas de agua potable % 0%
3.3.1 Impacto sobre las brechas del servicio (situación esperada luego de ejecutado el proyecto)
CONCEPTO U.M. CANTIDAD
Número de Viviendas unidades 52
Total de Viviendas con conexiones domiciliarias de agua potable unidades 52
Total de Viviendas con servicio de alcantarillado y/o disposición sanitaria de excretas unidades 52
Porcentaje de agua residual no tratada % 0
JUSTIFICACIÓN DE COSTOS
LOS COSTOS DE LA ELABORACION SE DIERON DEBIDO A LAS COTIZACIONES QUE SE HIECIERON EN LIMA Y ATALAYA
4. OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
4.1 FECHA PREVISTA DE INICIO DE OPERACIONES (MES/AÑO): OCTUBRE 2020
Año
RUBROS ACTUAL
1 2 3 4 5 … 20
COSTOS DE OPERACIÓN
Agua Potable 73.8 73.8 73.8 73.8 73.8 73.8
UBS 76.5 76.5 76.5 76.5 76.5 76.5
COSTO MANTENIMIENTO
Agua Potable 85.32 85.32 85.32 85.32 85.32 85.32
UBS 60.75 60.75 60.75 60.75 60.75 60.75
TOTAL OyM 296.37 296.37 296.37 296.37 296.37 296.37
Año
COMPONENTES
1 2 3 4 5 6 … 20
Agua Potable 0 0 0 0 0 0 0
UBS 0 0 0 0 0 0 0
TOTAL INVERSIONES POR REPOSICIÓN 0 0 0 0 0 0 0
7. EVALUACION SOCIAL
(Adjuntar en anexos, copia del compromiso de O&M y Reposición así documentación que acredite la capacidad de la entidad de asumir dicha financiamiento (Acuerdo de concejo municipal, estimación de saldo disponible de la municipalidad , etc.)
10.
¿QUIEN SE HARA CARGO DE LA O&M DEL SISTEMA?. SUSTENTAR SU CAPACIDAD TÉCNICA Y FINANCIERA PARA HACERSE CARGO DE LA ADMINISTRACIÓN DEL SISTEMA
SE CREARA UNA JASS (JUNTA ADMINISTRADORA DE SERVICIOS DE SANEAMIENTO), CON RESPECTO A LA CAPACIDAD TECNICA, LA EMPRESA EJECUTORA DE LA OBRA DEBE BRINDAR UNA CAPACITACION AL MOMENTO DE LA ENTREGA DE OBRA ASI MISMO DEBE IMPLEMENTAR A LA JASS PARA UN CORRECOTR OPERACIÓN Y
MANTENIMIENTO
11. RESPECTO DE LA TARIFA O CUOTA QUE LOS USUARIOS PAGAN POR EL SERVICIO:
LA PRESENCIA DE ANIMALES SILVESTRES Y ENFERMEDADES EXOTICAS,LA PROPUESTA DE SOLUCION SERIA IMPLEMENTAR UN PUESTO DE SALUD PROVISIONAL AL MOMENTO DE LA EJECUCION DE LA OBRA
12.3 COSTO DE INVERSIÓN ESTIMADO, ASOCIADO A LAS MEDIDAS DE REDUCCIÓN DE RIESGOS DE DESASTRES S/ 1000
13. De acuerdo a sus características, ¿que instrumento de gestión ambiental sería aplicable al proyecto?:
• Obras provisionales. · Captación de manantial de ladera • Informes sectoriales • Las tarifas del servicio son accesibles.
• Construcción del sistema de agua potable 328.13 m. de Línea de Conducción de DN 1 ½” • La población accede al Servicio.
• Construcción de Unidad básica de saneamiento · Reservorio de concreto armado Vol = 10.00 m3
• Mitigación Ambiental. 693.82 m. de Línea de Aducción de DN 2”
COMPONENTES
980.19 m. de Red de agua potable de DN 1 ½”
1258.5. de Red de agua potable de DN 1”
52 Conexiones domiciliaras de agua potable
52 Unidad básica de saneamiento
• Construcción de captación manantial de ladera • Obras Civiles (Inc. GG, Utilidad, IGV) S/. 2354302.91 • Informe de supervisión. • Financiamiento Oportuno
• Construcción de línea de conducción. • Expediente Técnico (Inc. IGV) S/. 155130.86 • Constatación física.
• Construcción de reservorio de volumen 10 m3 • Costo Supervisión S/. 143007.806 • Cuaderno de Obra.
• Construcción de red de agua potable y línea de aducción · Gastos Administrativos del Proyecto S/. 5,000.00 • Informes Avance físico.
ACTIVIDADES • Construcción de unidad básica de saneamiento • Liquidación de Obra S/. 10,000.00 • Informes Avance físico.
• Mitigación ambiental · Capacitación del Personal S/. 5,000.00 • Liquidación de Obra.
· Educación Sanitaria S/. 5,000.00
· Implementación JASS S/. 7,500.00
COSTO TOTAL DE INVERSIÓN: S/. 2684941.58
DURANTE LA EJECUCION DE LA OBRA, TENER EN CONSIDERACION EL TIEMPO ( LLUVIAS), ASIMIMO LA ACCESIBLIDAD AL PROYECTO ( BOTE), CONSIDERAR TODAS LAS NORMAS DE SEGURIDAD Y MEDIOAMBIENTE PARA QUE LOS TRABAJOS SEAN EFICIENTES.
FECHA :
RESPONSABLE DE LA EVALUACIÓN : ……………………………………………………………………………………………………………… FIRMA:…………………………………
RESPONSABLE DE LA U.F. : ……………………………………………………………………………………………………………… FIRMA:…………………………………
4. SEÑALE LOS OBJETIVOS A LOGRARSE CON EL DESARROLLO DEL PROYECTO.
El objetivo central del proyecto es: disminuir las enfermedades Intestinales y parasitarias en el
Comunidad Nativa De Nueva Galilea.
Objetivos Específicos.
Medios fundamentales:
Fines directos:
Fines indirectos:
Fin Último
De los Plazos
Según la directiva N° 001 – 2019 – EF/63.01, en el Anexo N° 6 establece los plazos para la fase de
programación multianual de inversiones (periodo 2020 – 2022) para los gobiernos regionales y
locales registran el PMI aprobado y adjuntan el documento de aprobación hasta el 15 de abril del
2019.
El lineamiento del proyecto en estudio se rige con estos plazos establecidos
ANEXO N° 06
PLAZOS PARA LA FASE DE PROGRAMACIÓN MULTIANUAL DE INVERSIONES
(PERIODO 2020-2022)
MARCO
CONCEPTO PLAZOS
LEGAL
Párrafo 11.3 Las OPMI de los Sectores presentan las modificaciones de la conceptualización y definición de Actividad permanente
del artículo 11 indicadores de brechas o la inclusión de nuevos indicadores.
Párrafo 11.3 DGPMI realiza la validación metodológica de la modificación de la conceptualización y definición de Hasta el 11 de febrero del
del artículo 11 indicadores de brechas o de la inclusión de nuevos indicadores. 2019
Párrafo 11.6 Las OPMI de los Sectores publican la actualización de los valores numéricos de los indicadores de Hasta el 18 de
del artículo 11 brechas. febrero del 2019
Párrafo 12.2 Las OPMI de los Sectores elaboran y/o actualizan y publican el diagnóstico de la situación de sus Hasta el 25 de febrero del
del artículo 12 brechas de infraestructura o de acceso a servicios. 2019
Párrafo 12.2 Las OPMI de los GR y GL elaboran y/o actualizan y publican su diagnóstico de la situación de sus Hasta el 15 de marzo del
del artículo 12 brechas de infraestructura o de acceso a servicios. 2019
Inciso 2 del Las empresas públicas bajo el ámbito de FONAFE, incluido ESSALUD, aprueban y publican sus Hasta el 8 de
párrafo 17.1 criterios de priorización complementarios. marzo del 2019
del artículo 17
Párrafo 14.2 Las UF y UEI remiten a la OPMI la información respecto del estado de las inversiones a su cargo, para la Plazo establecido por la OPMI
del artículo 14 elaboración de la cartera de inversiones.
Párrafo 14.5 Las OPMI de los Sectores solicitan a la DGTP su conformidad para incorporar en el PMI proyectos de Hasta el 15 de marzo del 2019
del artículo 14 inversión a ser financiados con recursos de endeudamiento.
Párrafo 14.5 Las OPMI de los GR y GL solicitan a la DGTP su conformidad para incorporar en el PMI proyectos de Hasta el 20 de marzo del
del artículo 14 inversión a ser financiados con recursos de endeudamiento. 2019
Párrafo 18.2 La DGPMI consolida los PMI y remite las carteras de inversiones del PMI a la DGPP. Hasta el 30 de abril del 2019
del artículo 18
Párrafo 15.3 La DGPMI, en coordinación con la DGPP, excepcionalmente habilita el MPMI para que los Sectores, GR Desde el 01 de junio hasta el
del artículo 15 y GL incorporen inversiones no previstas en el año 1 del PMI. 31 de julio
De los Procedimientos
El procedimiento bruto del proyecto inicia con las ideas, enfocada a cerrar las brechas
consideradas en el plan institucional anual (PIA) de la Entidad, por lo tanto, los procedimientos son
los siguientes:
Este Expediente Técnico fue aprobado por acto resolutivo con fecha 20 de abril del 2020
S/ 1`988,664.80 S/ 2`187,531.28
(UN MILLON NOVECIENTOS OCHENTA Y OCHO MIL (DOS MILLONES CIENTO OCHENTA SIETE MIL
SEISCIENTOS SESENTICUATRO CON 80/100 SOLES) QUINIENTOS TREINTIUNO CON 28/100 SOLES)
Calificación de
: 12 de Junio del 2020
ofertas
Otorgamiento de la
: 12 de Junio del 2020.
buena pro
En la ciudad de Atalaya, siendo las diez horas, del día 12 de Junio del 2020, en el auditórium de la
Municipalidad Provincial de Atalaya, sito en la calle Rioja N° 659; los señores miembros del Comité
de Selección, encargados de llevar adelante el procedimiento de selección de Contratación de la
Ejecución de la Obra: “CREACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y DISPOSICION DE EXCRETAS
EN LA COMUNIDAD NATIVA DE NUEVA GALILEA DISTRITO DE RAYMONDI- PROVINCIA DE ATALAYA-
DEPARTAMENTO DE UCAYALI” designados mediante Resolución Administrativa N° 025-2020-GAF-
MPA, de fecha 27 de marzo del 2020, integrado por CPC. KARINA PEREZ MOZOMBITE identificado
con DNI N°44251285, como Presidente; Ing. PEDRO SALDAÑA INUMA, identificado con DNI Nº
00012385 y Lic. Adm. PAMELA ORTIZ SANCHEZ, identificada con DNI N°21502302, como miembros
del Comité de Selección, con presencia del Notarios de la Provincia de Atalaya; Abogado IGNACIO
BERRIOS LEON con DNI N° 22429247; el presidente del Comité Especial, se deja constancia que el
jefe del órgano del control institucional de la Municipalidad Provincial de Atalaya, no se hizo
presente pese a estar debidamente notificado para el presente procedimiento; todos presentes
en este acto.
Acto seguido la señora Presidenta del Comité de Selección, procedió a dar lectura de las Bases
Administrativas de LICITACION PUBLICA N° 002-2020-MPA-CS, para la Contratación de le Ejecución
de la Obra: “CREACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y DISPOSICION DE EXCRETAS EN LA
COMUNIDAD NATIVA DE NUEVA GALILEA DISTRITO DE RAYMONDI- PROVINCIA DE ATALAYA-
DEPARTAMENTO DE UCAYALI”, el Presidente del Comité de Selección procedió al llamado de los
participantes en orden de su registro que son los siguientes:
3. GEOMINGE SAC
6. SINORAMA SA
7. CONSORCIO ATALAYA
De los cuales se encuentra presente como único postor CONSORCIO ATALAYA y hace entrega del
sobre cerrado que contiene la oferta, por intermedio de la persona de RIVERA PINCHI CARLOS
entendiéndose que los demás participantes han desistido ……………………………………………………….......
APERTURA DEL SOBRE QUE CONTIENE LA OFERTA DEL UNICO PARTICIPANTE PRESENTE
CONSORCIO ATALAYA integrado por CONSTRUCTORA MARFRED EIRL con RUC N° 20601534186,
inscrita en la Partida Electrónica N° 11230651 del Registro de Personas Jurídicas de la Zona
Registral N° VIII Sede Huancayo, según vigencia de poder de fecha de expedición, 18 de mayo del
2020, que se tiene a la vista, EMPRESA LEON SAC CONTRATISTAS GENERALES, con RUC N°
2044469871 inscrita en la Partida Electrónica N° 02005065 del Registro de Personas Jurídicas de
la Zona Registral N° VIII Sede Huancayo según vigencia de poder de fecha de expedición, 21 de
mayo del 2020, que se tiene a la vista y GRUPO SALGUE EIRL con RUC N° 20486764997, inscrita en
la Partida Electrónica N° 1109220 del Registro de Personas Jurídicas de la Zona Registral N° VIII
Sede Huancayo, según vigencia de poder de fecha de expedición, 23 de mayo del 2020, que se
tiene a la vista; sobre presentada por RIVERA PINCHI CARLOS, identificado con DNI N° 00078405,
quien presenta la oferta en un sobre cerrado del consorcio en referencia en cuatrocientos
cincuenta y cuatro (454) folios, las mismas que es debidamente sellado y firmado por el abogado
Notario que participa en el presente procedimiento de selección; y la oferta económica es por la
suma de S/ 1`988,664.80 (UN MILLON NOVECIENTOS OCHENTA Y OCHO MIL SEISCIENTOS
SESENTICUATRO CON 80/100 SOLES) incluido el IGV
El Comité de selección comprobó que el postor cumple con lo requerido y lo considera como
admitida para pasar a la siguiente etapa ……..……………………………………………………….……………..………..
Siendo las 11.30 horas, de la misma fecha arriba indicado, se dio por concluido este procedimiento
de selección de LICITACION PUBLICA N° 002-2020-MPA-CS Primera Convocatoria, luego de
redactar y aprobar, firman la presente acta, sin observación alguna por parte del postor, y de los
miembros del Comité de Selección. DE LO CUAL DA FE EL NOTARIO.
ACTA DE EVALUACION Y CALIFICACION DE OFERTAS DE LA LICITACION PUBLICA N° 002-
2020-MPA-CS
Primera convocatoria
CONTRATACION DE LA EJECUCION DE LA OBRA
En la ciudad de atalaya, siendo las 11.35 horas del dia lunes 15 de junio del año 2020, en la Gerencia
de Obras y Desarrollo Urbano de la MPA, sito en la Calle Rioja N° 659, se reunieron los miembros
del Comité de Selección, conformado por CPC. KARINA PEREZ MOZOMBITE identificado con DNI
N°44251285, como Presidente; Ing. PEDRO SALDAÑA INUMA, identificado con DNI Nº 00012385 y
Lic. Adm. PAMELA ORTIZ SANCHEZ, identificada con DNI N°21502302, como miembros del Comité
de Selección quienes fueron designados con Resolución Administrativa N° 025-2020-GAF-MPA, de
fecha 27 de marzo del 2020, para llevar adelante el procedimiento de selección de LICITACION
PUBLICA N° 002-2020-MPA-CS Primera Convocatoria CONTRATACION DE LA EJECUCION DE LA
OBRA: “CREACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y DISPOSICION DE EXCRETAS EN LA
COMUNIDAD NATIVA DE NUEVA GALILEA DISTRITO DE RAYMONDI- PROVINCIA DE ATALAYA-
DEPARTAMENTO DE UCAYALI”, a fin de continuar con la evaluación de la oferta del presente
procedimiento en acto privado, todos presentes en este acto.
EVALUACION DE LA OFERTA
Previo a la evaluación del comité de selección determino que la oferta presentada por el
CONSORCIO ATALAYA, cumple con las especificaciones técnicas detalladas en la sección específica
de las bases administrativas …………………………………....
A continuación se procede al Orden de Prelación de las ofertas del Único Postor, por ser el único
postor CONSORCIO ATALAYA ocupa el primer lugar con el puntaje total de 100 puntos, obteniendo
el siguiente resultado: ……….…………………………………….…………………………………………………………………...
CALIFICACION DE LA OFERTA
PUNTAJE PUNTAJE
POSTOR TECNICO ECONOMICO PUNTAJE FINAL
PONDERADO PONDERADO
CONSORCIO
70 Puntos 30 Puntos 100 puntos
ATALAYA
El comité de selección una vez calificado la documentación y el precio ofertado por el postor; en
consecuencia, le otorgan la BUENA PRO al único postor CONSORCIO ATALAYA integrados por
CONSTRUCTORA MARFRED EIRL, EMPRESA LEON SAC CONTRATISTAGENERALES e GRUPO SALGUE
EIRL, por la suma de S/. 1’988,664.80 incluido IGV, para la Contratación de la Ejecución de la Obra:
“CREACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y DISPOSICION DE EXCRETAS EN LA COMUNIDAD
NATIVA DE NUEVA GALILEA DISTRITO DE RAYMONDI- PROVINCIA DE ATALAYA-
DEPARTAMENTO DE UCAYALI” ………………………….......………………………….…………………………………….
Siendo las 16.00 pm horas del mismo día del presente año, se concluye el acto, procediéndose a
dar lectura en presencia de los presentes, y luego de ser leída es aprobada y suscrita en señal de
conformidad.
_____________________________________ __________________________
CPC. KARINA PEREZ MOZOMBITE Ing. PEDRO SALDAÑA INUMA
DNI N°44251285, DNI Nº 00012385
Presidente Miembro
____________________________________
Lic. Adm. PAMELA ORTIZ SANCHEZ,
DNI N°21502302,
CONTRATO DE EJECUCION DE OBRA N° 035 – 2020 – GR – MPA
Conste por el presente documento, la CONTRATACIÓN DE LA EJECUCIÓN DE LA OBRA: “CREACION
DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y DISPOSICION DE EXCRETAS EN LA COMUNIDAD NATIVA DE
NUEVA GALILEA DISTRITO DE RAYMONDI- PROVINCIA DE ATALAYA- DEPARTAMENTO DE
UCAYALI”., que celebra de una parte LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ATALAYA, en adelante
LA ENTIDAD, con RUC Nº 20171714371, con domicilio legal en CALLE RIOJA Nº659- ATALAYA,
representada por su Alcalde, ADELMO GUERRERO ENCISO, identificado con DNI Nº 19205742, y
de otra parte NEGOCIACIONES E INVERSIONES ELAAN EIRL, con RUC Nº 20393271044, con
domicilio legal en Jr. Santa Rosa N° 198 AA.HH. Francisco Bolognesi de la ciudad de Pucallpa,
inscrita en la Ficha N° 11019617 Asiento N° 1 del Registro de Personas Jurídicas de la ciudad de
Pucallpa, debidamente representado por su Representante Legal, SHIERLEY MILAGROS RENGIFO
RODRIGUEZ, con DNI N° 21074585, según poder inscrito en el Registro de Personas Jurídicas de la
ciudad de Pucallpa, a quien en adelante se le denominará EL CONTRATISTA en los términos y
condiciones siguientes:
BASE LEGAL:
- Ley Nº30879-Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2020.
- Ley Nº30880-Ley de Equilibrio Financiero del Presupuesto del Sector Público del Año 2020.
- Ley Nº30225- Ley de Contrataciones del Estado, modificado por D.L. N° 1341
- TUO de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, modificado por D.L.
N° 1272.
- Directivas de OSCE.
- Código Civil.
Con fecha 12 de Junio del 2020, el comité de selección adjudicó la buena pro de la LICITACION
PUBLICA Nº 008-2020-MPA-CS-1ºCONV. PARA LA CONTRATACIÓN DE LA EJECUCIÓN DE LA
OBRA: “CREACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y DISPOSICION DE EXCRETAS EN LA
COMUNIDAD NATIVA DE NUEVA GALILEA DISTRITO DE RAYMONDI- PROVINCIA DE ATALAYA-
DEPARTAMENTO DE UCAYALI” a NEGOCIACIONES E INVERSIONES ELAAN EIRL, cuyos detalles e
importe constan en los documentos integrantes del presente contrato.
El monto total del presente contrato asciende a S/ 1`988,664.80, que incluye todos los impuestos
de Ley.
Este monto comprende el costo de la ejecución de la obra, todos los tributos, seguros, transporte,
inspecciones, pruebas y, de ser el caso, los costos laborales conforme la legislación vigente, así
como cualquier otro concepto que pueda tener incidencia sobre la ejecución de la prestación
materia del presente contrato.
CERTIFICACIÓN : 0000000035(0007-0020).
la Provincia de Atalaya-Ucayali.
FUNCIÓN : 18-Saneamiento.
CORREL. CADENA FUNC. : 0099- Creación del servicio de agua potable y disposición de
excretas en la comunidad nativa de Nueva Galilea distrito de
Raymondi- Provincia de Atalaya- departamento de Ucayali.
El plazo de ejecución del presente contrato es de Ciento Veinte días calendario, el mismo que se
computa desde el día siguiente de cumplidas las condiciones previstas en el numeral 3.5 de la
sección general de las bases.
Para los efectos propios para la ejecución de la obra materia del presente contrato, “EL
CONTRATISTA” designa como Residente de Obra al Ing. Angel Richard Ramirez Rucoba, con
Registro 56504 del Colegio de Ingenieros del Perú, quien tendrá a su cargo la dirección técnica de
la obra. En consecuencia, tendrán validez las decisiones adoptadas por el referido profesional, las
cuales no podrán ser enervadas por otra persona o autoridad de “EL CONTRATISTA”.
Además del personal profesional exigido en el párrafo anterior, “EL CONTRATISTA” está obligado
a disponer del siguiente plantel profesional según funciones laborales, necesario para la correcta
ejecución técnica de la obra:
Sin perjuicio del personal mínimo exigido, “EL CONTRATISTA” de obra deberá garantizar el
personal técnico necesario y suficiente para atender todos los requerimientos del trabajo hasta la
recepción de la obra.
En caso de que “EL CONTRATISTA” considere pertinente efectuar el cambio del Residente de Obra,
solicitará la autorización previa y por escrito a “LA ENTIDAD”, para ello cursará el correspondiente
aviso notarial, debiendo reunir el reemplazante las mismas condiciones de idoneidad, capacidad y
experiencia entre otras exigencias que han sido extensivas al Residente de Obra propuesto
originalmente. El Residente de Obra no está facultado para pactar modificaciones al contrato.
El presente contrato está conformado por las bases integradas, la oferta ganadora, así como los
documentos derivados del procedimiento de selección que establezcan obligaciones para las
partes.
LA ENTIDAD puede solicitar la ejecución de las garantías cuando EL CONTRATISTA no las hubiere
renovado antes de la fecha de su vencimiento, conforme a lo dispuesto por el artículo
correspondiente del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
LA ENTIDAD otorgará 01 adelanto directo por el 10% DEL MONTO DEL CONTRATO ORIGINAL del
monto del contrato original.
“LA ENTIDAD otorgará adelantos para materiales o insumos por el 20% del monto del CONTRATO
conforme al calendario de adquisición de materiales o insumos presentado por EL CONTRATISTA.
La entrega de los adelantos se realizará en un plazo de 15 días calendario previos a la fecha prevista
en el calendario de adquisición de materiales o insumos para cada adquisición, con la finalidad que
EL CONTRATISTA pueda disponer de los materiales o insumos en la oportunidad prevista en el
calendario de avance de obra valorizado. Para tal efecto, EL CONTRATISTA debe solicitar la entrega
del adelanto en un plazo de 15 días calendario anteriores al inicio del plazo antes mencionado,
adjuntando a su solicitud la garantía por adelantos1 mediante CARTA FIANZA y el comprobante de
pago respectivo.
La primera solicitud de El CONTRATISTA debe realizarse una vez iniciado el plazo de ejecución de
la obra. No procede el otorgamiento del adelanto para materiales e insumos en los casos en que
las solicitudes correspondientes sean realizadas con posterioridad a las fechas señaladas en el
calendario de adquisición de materiales e insumos.
La conformidad de la obra será dada con la suscripción del Acta de Recepción de Obra.
0.10 x Monto
Penalidad Diaria =
F x Plazo en días
Donde:
1
De conformidad con el artículo 129 del Reglamento, esta garantía debe ser emitida por idéntico monto y un plazo mínimo de vigencia
de tres (3) meses, renovable por un plazo idéntico hasta la amortización total del adelanto otorgado. Cuando el plazo de ejecución
contractual sea menor a tres (3) meses, las garantías pueden ser emitidas con una vigencia menor, siempre que cubra la fecha prevista
para la amortización total del adelanto otorgado.
Tanto el monto como el plazo se refieren, según corresponda, al contrato o ítem que debió
ejecutarse.
CUADERNO DE OBRA Cinco por mil (5/1,000) Según informe del Inspector o
Si el contratista o su personal, no permite el del monto de la Supervisor de obra y/o con el
acceso al cuaderno de obra al Inspector o valorización del periodo informe de la Sub Gerencia de
2.00 Supervisor de la obra. Impidiéndole anotar las por cada día de dicho Supervisión y Liquidación de
ocurrencias (Artículo 163° del Reglamento de impedimento. Obras.
la Ley de Contrataciones del Estado).
INDUMENTARIA E IMPLEMENTOS DE
PROTECCION DEL PERSONAL Según informe del Inspector o
Cuando el Contratista no cumpla con dotar a Supervisor de obra y/o con el
4.00 su personal de los elementos de seguridad 1/4,000 informe de la Sub Gerencia de
(Artículo 134° del Reglamento de la Ley de Supervisión y Liquidación de
Contrataciones del Estado). La Multa será por Obras.
cada día.
PRUEBAS Y ENSAYOS
Cuando el Contratista no realiza la prueba de
ensayos oportunamente para verificar la Según informe del Inspector o
calidad de los materiales y las dosificaciones. Supervisor de obra y/o con el
8.00 El plazo que rige para este caso es la fecha de 1/4,000 informe de la Sub Gerencia de
presentación del informe mensual valorizado Supervisión y Liquidación de
en la que debe estar (Artículo 134° del Obras.
Reglamento de la Ley de Contrataciones del
Estado).La multa será por cada día.
INFORMACIÓN INCOMPLETA
Cuando el Contratista entregue información
Según informe del Inspector o
incompleta, perjudicando el trámite normal
Supervisor de obra y/o con el
de los mismos (Solicitud de los Adelantos,
12.00 1/1,000 informe de la Sub Gerencia de
Valorizaciones, Adicionales) (Artículo 134° del
Supervisión y Liquidación de
Reglamento de la Ley de Contrataciones del
Obras.
Estado). La multa será por cada trámite
documentario.
VALORIZACIONES
Según informe del Inspector o
Cuando el Contratista no presenta la
Supervisor de obra y/o con el
valorización dentro del plazo establecido por
13.00 1/1,000 informe de la Sub Gerencia de
la Ley (Artículo 166° del Reglamento de la Ley
Supervisión y Liquidación de
de Contrataciones del Estado). La multa será
Obras.
por cada día.
La penalidad por mora y las otras penalidades pueden alcanzar cada una un monto máximo
equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato vigente, o de ser el caso, del ítem que
debió ejecutarse.
Cuando se llegue a cubrir el monto máximo de la penalidad por mora o el monto máximo para
otras penalidades, LA ENTIDAD puede resolver el contrato por incumplimiento.
Cualquiera de las partes puede resolver el contrato, de conformidad con el numeral 32.3 del
artículo 32 y artículo 36 de la Ley de Contrataciones del Estado, y el artículo 135 de su Reglamento.
De darse el caso, LA ENTIDAD procederá de acuerdo a lo establecido en los artículos 136 y 177 del
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
Cuando se resuelva el contrato por causas imputables a algunas de las partes, se debe resarcir los
daños y perjuicios ocasionados, a través de la indemnización correspondiente. Ello no obsta la
aplicación de las sanciones administrativas, penales y pecuniarias a que dicho incumplimiento
diere lugar, en el caso que éstas correspondan.
Lo señalado precedentemente no exime a ninguna de las partes del cumplimiento de las demás
obligaciones previstas en el presente contrato.
Las controversias que surjan entre las partes durante la ejecución del contrato se resuelven
mediante conciliación o arbitraje, según el acuerdo de las partes.
Cualquiera de las partes tiene derecho a iniciar el arbitraje a fin de resolver dichas controversias
dentro del plazo de caducidad previsto en los artículos 122, 146, 152, 168, 170, 177, 178, 179 y
180 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado o, en su defecto, en el numeral 45.2
del artículo 45 de la Ley de Contrataciones del Estado.
El arbitraje será institucional y resuelto por el inciso Artículo 45.5.del Artículo 45 de la ley de
Contrataciones del Estado que la Conciliación se realiza en un centro de conciliación acreditado
por el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos.- El Arbitraje institucional se realiza en una
institución arbitral acreditada por el Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado
(OSCE), siendo para este contrato la siguiente propuesta de las Instituciones Arbitrales: Colegio de
Abogados de Ucayali y Cámara de Comercio de Ucayali.
Conforme a lo dispuesto en la Directiva que se apruebe para tal efecto.-Presentada una propuesta
de conciliación por el Contratista, la entidad debe proceder a realizar el análisis costo-beneficiario,
considerando el costo en tiempo y recursos del proceso arbitral, la expectativa de éxito de seguir
el arbitraje, y la conveniencia de resolver la controversia en la instancia más temprana posible..-
Constituye responsabilidad funcional impulsar o proseguir la vía arbitral cuando el análisis costo-
beneficio determine que la posición de la entidad razonablemente no será acogida en dicha sede,
por la que se establece otros criterios, parámetros y procedimientos para la toma de decisión de
conciliar.
El arbitraje es de derecho y resuelto por tribunal arbitral integrado por tres miembros, cada una
de las partes deberá designar su árbitro y los árbitros designaran al presidente. El presidente será
designado por los árbitros escogidos por las entidades, del listado de árbitros de las instituciones
arbitrales que corresponda.
El tribunal arbitral constituido para resolver una controversia derivado de un contrato regido por
esta Ley resulta, en principio y salvo el supuesto de excepción previsto en el presente numeral,
competente para conocer las demás controversias, susceptibles de ser sometidas a arbitraje, que
surjan de la ejecución del mismo contrato.- En ese sentido, cuando exista un arbitraje en curso y
surja una nueva controversia derivada del mismo contrato, cualquiera de las partes debe solicitar
a los árbitros la acumulación de las pretensiones a dicho arbitraje, dentro del plazo de caducidad
prevista en el numeral 45.2 del presente artículo.- El árbitro único o el tribunal arbitral acumula
las nuevas pretensiones que se sometan a su conocimiento, siempre que éstas sean solicitadas
antes de la conclusión de la etapa probatoria.- Excepcionalmente, el árbitro único o el tribunal
arbitral, mediante resolución fundamentada puede denegar la acumulación solicitada tomando en
cuenta la naturaleza de las nuevas pretensiones, el estado del proceso arbitral y demás
circunstancias que estime pertinentes.- En los casos en que se haya denegado la acumulación de
pretensiones, la parte interesada puede iniciar otro arbitraje dentro del plazo de quince (15) días
hábiles de notificada la denegatoria de la acumulación, siendo éste también un plazo de caducidad.
El laudo arbitral es inapelable definitivo y obligatorio para las partes desde el momento de su
notificación, debiéndose notificar a las partes en forma personal y a través del Sistema Electrónico
de Contrataciones del Estado (SEACE) para efecto de su eficacia.- La Notificación se tiene por
efectuada desde ocurrido el último acto.- Contra dicho laudo solo cabe interponer recurso de
anulación de acuerdo a lo establecido en el Decreto Legislativo 1071 Decreto Legislativo que
norma el arbitraje o norma que lo sustituya.- La interposición del recurso de anulación del Laudo
por el contratista requiere presentar fianza bancaria solidaria, incondicionada y de realización
automática en favor de la Entidad, conforme al porcentaje que se establece en el Reglamento, con
una vigencia no menor a seis (6) meses renovables por todo el tiempo que dure el trámite del
recurso.- Las entidades no pueden interponer recurso de anulación del laudo u otra actuación
impugnable en vía judicial, salvo que se cumplan las siguientes condiciones de manera conjunta.
Facultativamente, cualquiera de las partes tiene el derecho a solicitar una conciliación dentro del
plazo de caducidad correspondiente, según lo señalado en el artículo 183 del Reglamento de la
Ley de Contrataciones del Estado, sin perjuicio de recurrir al arbitraje, en caso no se llegue a un
acuerdo entre ambas partes o se llegue a un acuerdo parcial. Las controversias sobre nulidad del
contrato solo pueden ser sometidas a arbitraje.
Cualquiera de las partes puede elevar el presente contrato a Escritura Pública corriendo con todos
los gastos que demande esta formalidad.
Las partes declaran el siguiente domicilio para efecto de las notificaciones que se realicen durante
la ejecución del presente contrato:
DOMICILIO DEL CONTRATISTA: Para los efectos del presente contrato, “EL CONTRATISTA” señala
su domicilio en Jr. Santa Rosa N° 198 AA.HH. Francisco Bolognesi de la ciudad de Pucallpa, Distrito
de Calleria, Provincia de Coronel Portillo, Departamento de Ucayali.
De acuerdo con las bases integradas, la oferta y las disposiciones del presente contrato, las partes
lo firman en cinco ejemplares en señal de conformidad en la ciudad de Atalaya a los ventidos (22)
días del mes de Junio del año 2020.
Proceso de selección
Proceso de selección desierto.
Consultas y observaciones generalmente por bases direccionadas.
Impugnaciones
Ejecución de la obra
Paralizaciones debido a reclamos de índole laboral
Aspecto climático relacionado con el cronograma de ejecución de obras
Inconsistencias entre estudio realizado y la realidad geográfica encontrada el campo
No culminación de obras por falta de servicios públicos correlacionados.
Falta de monitoreo y control por parte de instancias competentes.
Mal manejo de la obra y posibles irregularidades.
Generación de adicionales, ampliaciones de plazo, paralizaciones y otros.
Carencia de autorizaciones y otros de parte de los entes competentes.