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Riesgo Psicosocial, nueva

regulación que le aplica a:
Personas y organizaciones más saludables
Objetivo

Identificar la normatividad existente en Colombia para la gestión

de los riesgos psicosociales en el entorno laboral, basado en la
nueva resolución 2404 de 2019 y teniendo como antecedente y
referente técnico la resolución 2646 de 2008.

Invitada Especial: Gloria

Helena Villalobos

Tomado por ARLSURA de la Resolución 2404 de Julio 22 de 2019

 Riesgo Psicosocial, línea de
tiempo en su normatividad.

SM-P1-02-V1
 Resolución 1016 Resolución 2646 Ley 1616
Programa de vigilancia Identificación evaluación e Ley de salud mental – con
epidemiológica intervención de factores psicosociales aplicación en entornos laborales.

1989 2008 2013

1994 2012

Dec. 1832 Ley 1562

Tabla de enfermedades Definicion de accidentes de
laborales. trabajo
 Decreto 1477
Batería de
Tabla de enfermedades instrumentos de
laborales evaluación:
Ministerio de
Trabajo
2014
2019
Protocolos de
Resolución 2404 intervención:
Ministerio de
Instrumentos para la evaluación
Trabajo
y la intervención psicosocial.
 Resolución 2404 del 22 de julio de 2019

Por la cual se adopta la Batería de Instrumentos para la Evaluación de

Factores de Riesgo Psicosocial, la Guía Técnica General para la Promoción,
Prevención e Intervención de los Factores Psicosociales y sus Efectos en la
Población Trabajadora y sus Protocolos Específicos y se dictan otras
disposiciones

Tomado por ARLSURA de la Resolución 2404 de Julio 22 de 2019

 Antecedentes normativos
Ley 1616 de 2013, en su artículo 9° respecto a la promoción de la salud mental
y prevención del trastorno mental en el ámbito laboral establece que "Las
Administradoras de Riesgos Laborales dentro de las actividades de
promoción y prevención en salud deberán generar estrategias, programas,
acciones o servicios de promoción de la salud mental y prevención del
trastorno mental, y deberán garantizar que sus empresas afiliadas incluyan
dentro de su Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo, el
monitoreo permanente de la exposición a factores de riesgo psicosocial en el
trabajo para proteger, mejorar y recuperar la salud mental de los
trabajadores ".

Tomado por ARLSURA de la Resolución 2404 de Julio 22 de 2019

 Ámbito de aplicación
La presente Resolución 2404 de 2019 se aplica a todos los empleadores públicos y
privados, a los trabajadores dependientes e independientes, a los contratantes de
personal bajo modalidad de contrato civil, comercial o administrativo, a las
organizaciones de economía solidaria y del sector cooperativo, las empresas de
servicios temporales, a las agremiaciones o asociaciones que afilian trabajadores
independientes al Sistema de Seguridad Social Integral, a los estudiantes afiliados
al Sistema General de Riesgos Laborales, a los trabajadores en misión, a la Policía
Nacional en lo que corresponde a su personal no uniformado y al personal civil de
las Fuerzas Militares.

Tomado por ARLSURA de la Resolución 2404 de Julio 22 de 2019

 Ámbito de aplicación

Parágrafo. Los instrumentos y guías que

se adoptan mediante la presente
Resolución y sus actualizaciones, son de
obligatorio cumplimiento, de libre acceso
y no tienen costo alguno para los
usuarios.

Tomado por ARLSURA de la Resolución 2404 de Julio 22 de 2019

Riesgo Psicosocial, antecedentes
técnicos normativos.
 Antecedentes técnicos

Las Encuestas Nacionales de Condiciones de Salud y

Trabajo en el Sistema General de Riesgos Laborales,
realizadas por el Ministerio del Trabajo durante los años
2007 y 2013, en empresas de diferentes actividades
económicas y regiones del país, identificó la presencia de
los factores de riesgo psicosociales como prioritarios por
parte de los trabajadores y empleadores. “Dos de cada
tres trabajadores manifestaron estar expuestos a factores
psicosociales durante la última jornada laboral completa
y entre un 20% y 33% sentir altos niveles de estrés.”

Tomado por ARLSURA de la Resolución 2404 de Julio 22 de 2019.

 Antecedentes técnicos-normativos

La Resolución 2646 de 2008 expedida por el entonces Ministerio de la

Protección Social, define las responsabilidades de los diferentes actores
sociales y señala en el artículo 10 que Ios factores psicosociales deben
ser evaluados objetiva y subjetivamente, utilizando los instrumentos
que para el efecto hayan sido validados en el país.

Tomado por ARLSURA de la Resolución 2404 de Julio 22 de 2019

 Diseño y validación de una
batería

Antecedentes técnicos-normativos
El Ministerio de la Protección Social, durante los años 2009 y 2010, realizó un
estudio de investigación para el diseño y validación de una batería de instrumentos
para la evaluación de los factores de riesgo psicosociales y se cuenta con un
conjunto de instrumentos válidos y confiables, que pueden ser utilizados para
identificar los factores de riesgo a los cuales se encuentran expuestos los
trabajadores de diferentes actividades económicas y oficios.
 Antecedentes técnicos-normativos

La utilización de estos instrumentos es de

libre acceso, sin costo alguno, permite
cualificar los procesos de evaluación de
factores de riesgo psicosociales y contar con
información que permita focalizar
programas, planes y acciones dirigidas a la
prevención y control de estos factores de
riesgo.

Tomado por ARLSURA de la Resolución 2404 de Julio 22 de 2019

 Responsabilidad en la
Intervención de los factores de
riesgo psicosocial

En el año 2015, el Ministerio del Trabajo consideró prioritario definir los procedimientos
para la intervención de estos factores de riesgo, para lo cual se diseñó un protocolo de
intervención de factores de riesgo psicosocial. Este protocolo incluye una guía técnica
general que contempla acciones de intervención y control frente a cada uno de los factores
de riesgo psicosocial y sus efectos.
 Responsabilidad en la Intervención de los factores de riesgo
psicosocial
Al igual que protocolos específicos de actuación frente al "burn-ouf' o síndrome de
agotamiento laboral, acoso psicológico, manejo del duelo, estrés postraumático, estrés
agudo, depresión y protocolos por actividades económicas prioritarias.
Responsabilidad en la Intervención de los factores de riesgo
psicosocial

Se encuentran publicados en la página web:

www.fondoriesgoslaborales.gov.co.
Que se resuelve con la Resolución 2404

Artículo 1. Adoptar como referentes técnicos mínimos obligatorios, para la

identificación, evaluación, monitoreo permanente e intervención de los factores de
riesgo psicosocial, los siguientes Instrumentos de Evaluación y Guías de Intervención:

Protocolo de Protocolo de
Batería de Guía Técnica General intervención de
para la Promoción, acciones de
Instrumentos factores psicosociales
Prevención e promoción,
para la en entidades de la
Intervención de los prevención e
Evaluación de administración
Factores Psicosociales intervención de los
Factores de pública - Prácticas de
y sus Efectos en la factores psicosociales
Riesgo trabajo saludables en
Población y sus efectos en el la administración
Psicosocial.
Trabajadora. entorno laboral. pública.
 Que se resuelve con la Resolución 2404 de julio de 2019

Protocolo de Protocolo de
Protocolo de Protocolo de intervención de Protocolo de intervención
intervención intervención factores intervención de factores
de factores de factores psicosociales psicosociales
psicosociales de factores
psicosociales para para
en psicosociales en
para trabajadores trabajadores
instituciones el sector
trabajadores del sector del sector
nacionales del transporte - educativo -
de la salud y financiero -
sector Defensa Gestión de la Prácticas de Gestión del
asistencia
- Cultura de jornada y trabajo liderazgo y las
social- Gestión
vida y trabajo prevención de saludable para demandas
de demandas
saludables. la fatiga educadores. mentales en el
en el trabajo.
laboral. trabajo.

Tomado por ARLSURA de la Resolución 2404 de Julio 22 de 2019

 Que se resuelve con la Resolución 2404 de julio de 2019

Protocolo de prevención y actuación - Acoso laboral.

Protocolo de prevención y actuación - Síndrome de agotamiento laboral- "Burn out”

Protocolo de prevención y actuación en el entorno laboral - Depresión.

Protocolo de actuación temprana y manejo de casos en el entorno laboral - Trastorno

de estrés postraumático

Protocolo de prevención y actuación en el entorno laboral - Reacción a estrés agudo.

Protocolo de actuación en el entorno laboral - Situaciones de duelo

 Acciones de las Administradoras
de Riesgos Laborales

Desarrollar acciones de promoción de la salud y prevención de los factores de riesgo

psicosociales para sus empleadores, contratantes y trabajadores afiliados, así como
prestar asesoría y asistencia técnica para la identificación, evaluación e intervención
de los factores de riesgo psicosocial prioritarios.

Tomado por ARLSURA de la Resolución 2404 de Julio 22 de 2019

 Como herramienta Como mecanismo de
de promoción de la Como
componentes del intervención de los
salud y los factores factores de riesgo
protectores, la Sistema de Gestión
de Seguridad y identificados a través
intervención de los de la Batería de
factores de riesgo y la Salud en el
Trabajo Instrumentos para la
prevención de los Evaluación de los
efectos adversos en la (SG-SST).
Factores de Riesgos
salud de las personas. Psicosociales.

Enfoques de la Guía técnica y protocolos para la promoción, prevención e

intervención de los Factores Psicosociales
 Intervención de los Factores Psicosociales
La intervención sobre los aspectos psicosociales implica un abordaje
interdisciplinar que integre los conocimientos de diferentes disciplinas e
instancias para el diseño, orientación y desarrollo de las actividades de
prevención y control.

Los empleadores y contratantes podrán desarrollar acciones y estrategias adicionales

para la intervención tanto de los factores de riesgo como de los efectos, incluyendo
medidas de intervención tanto en la fuente como en los trabajadores.

Tomado por ARLSURA de la Resolución 2404 de Julio 22 de 2019

Recordemos los factores de
riesgo psicosocial.
Resolución 2646 de 2008

SM-P1-02-V1
 Recordemos cuales son los factores psicosociales
intralaborales

Demandas del trabajo

Formas de Demandas Nivel de
comunicación La tecnología. cuantitativas responsabilidad
 Recordemos cuales son los factores psicosociales
intralaborales

Demandas del trabajo

Demandas de carga Demandas Contenido de la Demandas

mental (velocidad, emocionales tarea. Jornada Ambientales y
complejidad, atención, de trabajo de esfuerzo
minuciosidad, variedad físico
y apremio de tiempo)
Recordemos cuales son los factores psicosociales intralaborales

Control sobre el trabajo

Pertinencia del conocimiento y habilidades que tiene la persona en relación con
las demandas de la tarea.
Los niveles de iniciativa y autonomía que le son permitidos

Identificación de la persona con la tarea y con la organización.

Mecanismos de participación

Estrategias para el manejo de los cambios que afecten a las personas.

Claridad de rol.

Capacitación-Inducción
 Recordemos cuales son los factores psicosociales
intralaborales

Estilo de mando

Clima de relaciones.
Apoyo social
Relaciones
La cohesión y la calidad de las interacciones.
Laborales
Trabajo en equipo.

Mecanismos de evaluación del desempeño.

 Recordemos cuales son los factores psicosociales
intralaborales
Recompensas

•Reconocimiento
•Compensación: modalidades
de pago y de contratación
•Servicios de bienestar social
Recordemos cuales son los factores psicosociales extralaborales

• Tiempo fuera del trabajo

• Relaciones familiares
• Comunicación y relaciones interpersonales
• Situación económica del grupo familiar
• Características de la vivienda y de su entorno
• Influencia del entorno extralaboral sobre el
trabajo
• Desplazamiento vivienda-trabajo-vivienda
 Recordemos cuales son los factores individuales

Información sociodemográfica y laboral

 Sociodemográficas y laborales
 Características de la personalidad
 Estilos de afrontamiento
 Condiciones de salud

Mediante instrumentos psicométricos y clínicos aplicados por expertos y exámenes

médicos laborales de ingreso
Directrices y Comparativos importantes
entre la Resolución 2646 de 2008 y
Resolución 2404 de 2019
SM-P1-02-V1
 Objetivo de la Guía técnica y
protocolos para la promoción,
prevención e intervención de los
Factores Psicosociales

Orientar a los empleadores. contratantes, trabajadores, instituciones de la seguridad

social y prestadores de servicios en seguridad y salud en el trabajo, sobre los criterios
básicos para establecer, coordinar, implementar y hacer seguimiento a las acciones y
estrategias para la intervención de los factores psicosociales, así como para la
promoción de la salud y la prevención de efectos adversos en los trabajadores y en las
organizaciones.

Tomado por ARLSURA de la Resolución 2404 de Julio 22 de 2019

 Periodicidad de la evaluación
Articulo 3. La evaluación de los factores de riesgo psicosocial debe realizarse de
forma periódica, de acuerdo al nivel de riesgo de las empresas.

2
Las empresas en las cuales se ha
Las empresas en las cuales se ha
identificado un nivel de factores
identificado un nivel de riesgo
psicosociales nocivos evaluados
medio o bajo, deben realizar
como de alto riesgo o que están
acciones preventivas y correctivas,
causando efectos negativos en la
y una vez implementadas, realizar
salud, en el bienestar o en el trabajo,
la evaluación correspondiente
deben realizar la evaluación de
como mínimo cada dos años,
forma anual, enmarcado dentro del
para hacer seguimiento a los
sistema de vigilancia epidemiológica
factores de riesgo y contar con
de factores de riesgo psicosociales.
información actualizada.
1
 Instrumentos que componen la batería de riesgo psicosocial

Los instrumentos que conforman la Batería y que deben ser utilizados para las
evaluaciones periódicas de los factores de riesgo psicosocial son los siguientes:

1.1. Cuestionario de factores de riesgo psicosocial intralaboral.

1.2. Cuestionario de factores de riesgo psicosocial extralaboral.
1.3. Cuestionario para la evaluación del estrés.
1.4. Ficha de datos generales (sociodemográficos y ocupacionales).

La aplicación de los cuestionarios debe realizarse garantizando la reserva y la

confidencialidad de la información y siguiendo las instrucciones y condiciones
establecidas en los manuales del usuario de cada uno de los cuestionarios.

Tomado por ARLSURA de la Resolución 2404 de Julio 22 de 2019

 Novedad de Instrumentos que componen la batería de riesgo
psicosocial- Modalidad virtual

Se podrá aplicar de manera virtual a partir del

momento en que el Ministerio del Trabajo publique
en la pagina web del Fondo de Riesgos Laborales el
software para la aplicación de la Batería de
Instrumentos de Evaluación de Factores de Riesgo
Psicosocial. Siempre y cuando cumplan con los
criterios de seguridad de información establecidos
para este fin.

Tomado por ARLSURA de la Resolución 2404 de Julio 22 de 2019

 Otras recomendaciones para la identificación de los
factores de riesgo psicosocial.

Los empleadores o contratantes podrán

utilizar herramientas adicionales para
evaluar los factores individuales y los
efectos de los factores de riesgo psicosocial,
que faciliten la identificación temprana de
síntomas y signos asociados al estrés
laboral y la gestión psicosocial oportuna.

Tomado por ARLSURA de la Resolución 2404 de Julio 22 de 2019

1.Cuando la aplicación la realice
el prestador de servicios de salud
ocupacional (IPS) contratado
por el empleador o contratante
de personal, la custodia de los
instrumentos estará a cargo de
dicho prestador, y se integrarán
a la historia clínica ocupacional
factores de riesgo
del trabajador, cumpliendo los
requisitos y procedimientos
vigentes para la historia clínica.
2.Cuando la aplicación la
realicen los psicólogos
especializados que formen
Custodia de los parte de los servicios médicos
del empleador o contratante,
instrumentos de
serán los psicólogos quienes
evaluación de
tendrán la guarda y custodia
de los instrumentos en la
psicosocial.
historia clínica ocupacional y
son responsables de garantizar
su confidencialidad, conforme
lo establece el artículo 16 de la
Resolución 2346 de 2007.
 Custodia de los instrumentos de evaluación de
factores de riesgo psicosocial.

3. Cuando sean aplicados por psicólogos especializados contratados

externamente, podrán tener la custodia de los instrumentos de evaluación de
factores de riego psicosocial de acuerdo con lo establecido en el artículo 10 de la
Ley 1090 de 2006 que reglamenta la profesión de psicología, así mismo,
cumpliendo los requisitos y procedimientos de archivo conforme a las normas
legales vigentes para la historia clínica.

En ningún caso, los empleadores o contratantes podrán tener, conservar o anexar copia de los
instrumentos de evaluación de factores de riesgo psicosocial y de la historia clínica
ocupacional en la hoja de vida del trabajador.
 Custodia de los instrumentos de evaluación de factores de
riesgo psicosocial.

Los informes individuales de

evaluación de factores de riesgo
psicosocial forman parte de las
evaluaciones periódicas
ocupacionales y por lo tanto deben
reposar en la historia clínica
ocupacional de cada trabajador.
Los informes consolidados con la
información general por grupos de
trabajadores deben reposar en los
archivos del Sistema de Gestión de
Seguridad y Salud en el Trabajo de los
empleadores o contratantes y utilizarse
únicamente para fines de intervención
de los factores de riesgo psicosocial.

Tomado por ARLSURA de la Resolución 2404 de Julio 22 de 2019

 Evaluación psicosocial
Resolución 2646 /08
Precisa las características de los
instrumentos de evaluación:
-Validados en el país
-Objetivos y subjetivos
-Contenidos de la evaluación
-Aplicación por “expertos”
-Reserva en el manejo de la
información.
-Consentimiento informado.
Resolución 2404 /19
Adiciona de forma explícita:
Artículo 4. Batería de Instrumentos para la
Evaluación de Factores de Riesgo Psicosocial:
- Obligatoria referencia.
- Libre acceso y sin costo para los usuarios.
- Lista los instrumentos
- La aplicación debe seguir las instrucciones y
condiciones establecidas en los manuales del
usuario
- No pueden realizarse modificaciones de
forma ni de fondo (cuestionarios).
 Evaluación psicosocial

Resolución 2404 /19

Adiciona de forma explícita:
- Los empleadores o contratantes podrán
utilizar herramientas adicionales para
evaluar los factores individuales y los efectos
de los factores de riesgo psicosocial.

- Para la evaluación de características de

Ministerio de la Protección
personalidad y estilos de afrontamiento se
Social deben seguir las recomendaciones
República de Colombia
establecidas en el Manual General de la
Batería.
 Intervención de los factores psicosociales

Resolución 2646 /08 Resolución 2404 /19

Criterios para la intervención:
 Compromiso de la gerencia  Adopción de los protocolos
 Participación de los directamente de intervención psicosocial
interesados o afectados. como referentes obligatorios.
-Priorización según:
 Asociación estadística con
efectos negativos
 Condiciones de trabajo propias
de la actividad económica
recomendadas por la literatura
científica.
 Intervención de los factores psicosociales y sus efectos
Resolución 2646 /08
Criterios para la intervención:
 Realización de actividades
educativas para modificar actitudes
o respuestas frente a las situaciones.
 En paralelo modificación de las
condiciones de trabajo.
Resolución 2404 /19
- Guía general y protocolos bajo tres
enfoques:
 Como herramientas de promoción e
intervención de factores de riesgo y
de efectos adversos en la salud.
 Como componentes del SG-SST.
 Como mecanismo de intervención
de los factores de riesgo
identificados a con la Batería de
Instrumentos.
 ESPACIO DE

PREGUNTAS Y
RECOMENDACIONES
 Gloria Helena Villalobos Yuliana Valencia Correa
Amparo Plata Quesada

46 3 de octubre de 2019