¿Que no puede llegar a la jurisdicción contenciosa administrativa?
La jurisdicción contenciosa no va a conocer los actos jurisdiccionales que se dicten en juicio
de policía, porque esto es un equivalente jurisdiccional, equivale a una sentencia, si se quiere demandar por el juicio de policía se debe de demandar por el mal funcionamiento de la administración de justicia. Las decisiones que adopta el consejo superior y seccional de la judicatura, sala disciplinaria (investiga y sanciona fiscales, abogados, jueces) una vez tomada esa decisión, no tiene control en la jurisdicción contenciosa administrativa, porque es una sentencia “cosa juzgada” Un acto de la administración Teoría del acto administrativo Acto administrativo: declaración unilateral de voluntad de conocimiento de juicio que emana de una autoridad pública o un particular cumpliendo función pública y que este produzca efectos jurídicos. Son la esencia del derecho administrativo, los fines del Estado se aplican con Actos administrativos, estos se clasifican de la siguiente manera: 1. Actos administrativos generales: vincula a una generalidad de personas, o a un grupo de personas, son impersonales y abstractos. Ejemplo el acuerdo del municipio de envigado, puede vincular a todo envigado. 2. Actos administrativos individuales: Va dirigido a una sola persona. (pensiones, sanciones) 3. Informales: no tiene particularidad, no tiene nombre, no tiene forma, es vinculante. Ejemplo (guarda de transito da el paso, así este el semáforo en rojo) 4. Formales: la misma ley y la constitución le coloca requisitos para que surja el acto administrativo. Ejemplo: (la constitución dice que los actos que dicta el consejo son acuerdos) 5. Regla: Es un acto administrativo que trae derecho sustantivo, todo lo consagra en el acto. Ejemplo (Pico y placa para los números x) 6. Discrecional: Tiene una regla, es aquel donde la autoridad pública pondera el mérito para expedirlo. (Pico y placa ambiental) 7. Simple: Interviene un solo órgano o autoridad. Ejemplo (alcalde, ministro, procurador) 8. Complejo: Generalmente intervienen dos autoridades u órganos. Pero si el sujeto pasivo no activa recursos se puede convertir en simple. Destitución de un funcionario, interviene la oficina de control disciplinario, el funcionario presenta recurso en el municipio de envigado, decide en segunda instancia el alcalde. 9. Colectivos: Es donde se reúnen diferentes autoridades que tienen competencias propias, para que mediante un acto administrativo común queden vinculadas todas. Ejemplo (se reúne la fiscalía, la procuraduría, la rejistraduria y la contraloría, dictaron un acto administrativo, en el evento donde haya un acto de corrupción vamos a interceder de la siguiente manera, todos se apoyan en el proceso) 10. Pluripersonales o colegiados: Es el acto administrativo donde intervienen las mismas personas que tienen la misma investidura. Ejemplo (un acuerdo municipal, necesita de todos los concejales. Se puede convertir en complejo y colectivo porque necesita la sanción del alcalde) 11. Condición: Es el que combina una regla con un acto individual. Ejemplo ( En Colombia se necesitan x semanas de cotización regla. Alguien la solicita individual) Según los efectos, la doctrina, la ley, le dan nombre de actos administrativos a tramites que no lo son. Hay que diferenciar entre actos preparatorios y actos de ejecución. Acto preparatorio: como tal no es como tal un acto administrativo, son actuaciones de la administración, estos actos preparatorios no tienen control en la jurisdicción contenciosa administrativa. Si el acto de tramite está terminando una actuación de tramite puede controlarse en la jurisdicción contenciosa administrativa. Actos de ejecución: son después del acto administrativo, parece formalmente un acto administrativo, pero no lo es, significa que no tiene control en la jurisdicción contenciosa administrativo a excepción si este modifica el acto principal. Actos administrativos expresos: La administración dice algo, se puede ver Actos administrativos fictos: La administración no dice nada, pero se presume que algo dijo, la ley le da una consecuencia procesal positiva o negativa. (silencio administrativo) Sometidos a plazo: Es un hecho futuro incierto Sometidos a condición: Es un hecho sometido a condición. Elemento de existencia y validez del acto administrativo Son las piezas articuladoras para que pueda surgir un acto administrativo en el mundo jurídico. Si alguno de esos elementos está viciado hay dos mecanismos para sanearlos: 1. Uno es por la misma administración a través de los recursos, con la revocatoria 2. Juez contencioso administrativo, declara nulidad del acto administrativo, a través de la nulidad y restablecimiento del derecho. Nulidad: En los actos administrativos generales. Nulidad y restablecimiento del derecho: actos administrativos individuales. Los elementos de existencia y validez los vamos a encontrar en 3 grupos: externos, internos, merito: 1. Externos: Encontraremos los sujetos: sujeto pasivo somos los particulares dentro la estructura del estado que vamos a sufrir la consecuencia de un acto administrativo Acto de la administración: Es interno, para operatividad a la misma administración (Dando órdenes), no produce efectos jurídicos. Actos preparatorios.