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CONTEÚDO PROGRAMÁTICO
ÍNDICE
Atualidades - O mundo contemporâneo e as sociedades atuais (pós-1945) - Guerra Fria e
descolonização�����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������2
Criação da ONU����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������2
O Sistema da ONU��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������2
Os Principais Órgãos da ONU�����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������2
A Assembleia Geral�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������2
Secretariado�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������2
Conselho Econômico e Social�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������3
Corte Internacional de Justiça�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������3
Conselho de Segurança������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������3
O Conselho de Tutela����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������3
Guerra Fria��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������4
Causas�����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������4
Mundo Bipolar�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������4
Conflitos do Mundo Bipolar���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������5
Descolonização������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������5
Conferência de Bandung��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������6
A Divisão da Índia�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������8
“Uma Calamidade”�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������8
Enfrentamentos sem Fim���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������9

Lei do Direito Autoral nº 9.610, de 19 de Fevereiro de 1998: Proíbe a reprodução total ou parcial desse material ou divulgação com
fins comerciais ou não, em qualquer meio de comunicação, inclusive na Internet, sem autorização do AlfaCon Concursos Públicos.
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Atualidades
O mundo contemporâneo e as sociedades atuais (pós-1945)
Guerra Fria e descolonização
Criação da ONU
A Organização das Nações Unidas, também conhecida pela sigla ONU, é uma organização inter-
nacional formada por países que se reuniram voluntariamente para trabalhar pela paz e pelo desen-
volvimento mundiais.
O preâmbulo da Carta das Nações Unidas – documento de fundação da Organização – expressa
os ideais e os propósitos dos povos cujos governos se uniram para constituir as Nações Unidas:
Nós, os povos das Nações Unidas, resolvidos a preservar as gerações vindouras do flagelo da guerra,
que, por duas vezes no espaço da nossa vida, trouxe sofrimentos indizíveis à humanidade, e a reafir-
mar a fé nos direitos fundamentais do homem, na dignidade e no valor do ser humano, na igualdade
de direitos dos homens e das mulheres, assim como das nações grandes e pequenas, e a estabelecer
condições sob as quais a justiça e o respeito às obrigações decorrentes de tratados e de outras fontes de
direito internacional possam ser mantidos, e a promover o progresso social e melhores condições de
vida dentro de uma liberdade mais ampla.
E para tais fins praticar a tolerância e viver em paz uns com os outros, como bons vizinhos, unir
nossas forças para manter a paz e a segurança internacionais, garantir, pela aceitação de princípios e a
instituição de métodos, que a força armada não será usada a não ser no interesse comum, e empregar
um mecanismo internacional para promover o progresso econômico e social de todos os povos.
Resolvemos conjugar nossos esforços para a consecução desses objetivos. Em vista disso, nossos res-
pectivos governos, por intermédio de representantes reunidos na cidade de São Francisco, depois de
exibirem seus plenos poderes, que foram achados em boa e devida forma, concordaram com a presente
Carta das Nações Unidas e estabelecem, por meio dela, uma organização internacional que será co-
nhecida pelo nome de “Organização das Nações Unidas”.
O Sistema da ONU
O Sistema da ONU está formado pelos seis principais órgãos da Organização, bem como por
Agências especializadas, Fundos, Programas, Comissões, Departamentos e Escritórios.
Atualmente, as Nações Unidas têm 26 programas, fundos e agências vinculados de diversas
formas com a ONU, apesar de terem seus próprios orçamentos e estabelecerem suas próprias regras
e metas. Todos os organismos têm uma área específica de atuação e prestam assistência técnica e hu-
manitária nas mais diversas áreas.

Os Principais Órgãos da ONU


A Assembleia Geral
A Assembleia Geral da ONU é o principal órgão deliberativo da ONU. É lá que todos os Esta-
dos-Membros da Organização (193 países) se reúnem para discutir os assuntos que afetam a vida de
todos os habitantes do planeta. Na Assembleia Geral, todos os países têm direito a um voto, ou seja,
existe total igualdade entre todos seus membros.
Assuntos em pauta: paz e segurança, aprovação de novos membros, questões de orçamento, de-
sarmamento, cooperação internacional em todas as áreas, direitos humanos etc. As resoluções –
votadas e aprovadas – da Assembleia Geral funcionam como recomendações e não são obrigatórias.
Secretariado
O Secretariado presta serviço a outros órgãos das Nações Unidas e administra os programas e po-
líticas que elaboram. Seu chefe é o secretário-geral, que é nomeado pela Assembleia Geral, seguindo
recomendação do Conselho de Segurança. Cerca de 16 mil pessoas trabalham para o Secretariado
nos mais diversos lugares do mundo.
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→→ O secretário-geral
O secretário-geral é o símbolo dos ideais das Nações Unidas e porta-voz dos interesses dos povos
do mundo, principalmente dos mais pobres e vulneráveis.
De acordo com a Carta das Nações Unidas, o secretário-geral é o “chefe administrativo” da Or-
ganização e deve cumprir outras funções que lhe são confiadas pelo Conselho de Segurança, pela
Assembleia Geral, pelo Conselho Econômico e Social e por outros órgãos das Nações Unidas.
A Carta também diz que o secretário-geral tem o dever de levar à atenção do Conselho de Segurança
qualquer assunto que em sua opinião possa ameaçar a manutenção da paz e segurança internacional.
Os dias de trabalho do secretário-geral da ONU incluem sua presença nas reuniões dos diversos
órgãos das Nações Unidas, consultas com líderes mundiais e viagens pelo mundo.
Atual secretário-geral da ONU: António Guterres (Portugal) – 2017/2020.
Conselho Econômico e Social
O Conselho Econômico e Social (ECOSOC) é o órgão coordenador do trabalho econômico e
social da ONU, das Agências Especializadas e das demais instituições integrantes do Sistema das
Nações Unidas.
O Conselho formula recomendações e inicia atividades relacionadas com o desenvolvimento,
comércio internacional, industrialização, recursos naturais, direitos humanos, condição da mulher,
população, ciência e tecnologia, prevenção do crime, bem-estar social e muitas outras questões eco-
nômicas e sociais.
Corte Internacional de Justiça
A Corte Internacional de Justiça, com sede em Haia (Holanda), é o principal órgão judiciário
das Nações Unidas. Todos os países que fazem parte do Estatuto da Corte – que é parte da Carta das
Nações Unidas – podem recorrer a ela. Somente países, nunca indivíduos, podem pedir pareceres à
Corte Internacional de Justiça.
Além disso, a Assembleia Geral e o Conselho de Segurança podem solicitar à Corte pareceres
sobre quaisquer questões jurídicas, assim como os outros órgãos das Nações Unidas.
A Corte Internacional de Justiça se compõe de quinze juízes, chamados “membros” da Corte.
São eleitos pela Assembleia Geral e pelo Conselho de Segurança em escrutínios separados.
Conselho de Segurança
O Conselho de Segurança é o órgão da ONU responsável pela paz e segurança internacionais.
Ele é formado por 15 membros: cinco permanentes, que possuem o direito a veto – Estados
Unidos, Rússia, Reino Unido, França e China – e dez membros não permanentes, eleitos pela Assem-
bleia Geral por dois anos.
Este é o único órgão da ONU que tem poder decisório, isto é, todos os membros das Nações
Unidas devem aceitar e cumprir as decisões do Conselho.
O Conselho de Tutela
Segundo a Carta, cabia ao Conselho de Tutela a supervisão da administração dos territórios sob
regime de tutela internacional. As principais metas desse regime de tutela consistiam em promover o
progresso dos habitantes dos territórios e desenvolver condições para a progressiva independência e
estabelecimento de um governo próprio.
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Os objetivos do Conselho de Tutela foram tão amplamente atingidos que os territórios inicialmente
sob esse regime – em sua maioria países da África – alcançaram, ao longo dos últimos anos, sua indepen-
dência. Tanto assim que em 19 de novembro de 1994, o Conselho de Tutela suspendeu suas atividades,
após quase meio século de luta em favor da autodeterminação dos povos. A decisão foi tomada após o en-
cerramento do acordo de tutela sobre o território de Palau, no Pacífico. Palau, último território do mundo
que ainda era tutelado pela ONU, tornou-se então um Estado soberano, membro das Nações Unidas.

Guerra Fria
A Guerra Fria, período compreendido entre o fim da Segunda Guerra Mundial (1945) e a extinção
da União Soviética (1991), é a designação atribuída ao momento histórico de disputas estratégicas e
conflitos indiretos entre os Estados Unidos e a União Soviética, disputando a hegemonia política,
econômica e militar no mundo.
Causas
A União Soviética buscava implantar o Socialismo em outros países para que pudessem expandir
a igualdade social, tendo por base a economia planificada, o partido único (Partido Comunista),
a igualdade social e a ausência de democracia. Enquanto isso, os Estados Unidos, a outra potência
mundial, defendiam a expansão do sistema capitalista, baseado na economia de mercado, no sistema
democrático e na propriedade privada.
Com o fim da Segunda Guerra Mundial, o contraste entre o Capitalismo e Socialismo era predomi-
nante entre política, ideologia e sistemas militares. Apesar da rivalidade e tentativa de influenciar outros
países, os Estados Unidos não entraram em conflito com a União Soviética (e vice-versa) com arma-
mentos, pois os dois países tinham a posse de grande quantidade de armamento nuclear, e um conflito
armado direto significaria o fim dos dois países e, possivelmente, da vida em nosso planeta. Porém ambos
acabaram alimentando conflitos em outros países, como, por exemplo, na Coreia e no Vietnã.
Com o objetivo de reforçar o Capitalismo, o presidente dos Estados Unidos, Harry Truman,
lança o Plano Marshal, que era um oferecimento de empréstimos com juros baixos e investimentos
para que os países arrasados na Segunda Guerra Mundial pudessem se recuperar economicamen-
te. A partir dessa estratégia, a União Soviética criou, em 1949, o Comecon, que era uma espécie de
contestação ao Plano Marshall que impedia seus aliados socialistas de se interessar ao favorecimento
proposto pelo então inimigo político.
A Alemanha, por sua vez, aderiu o Plano Marshall para se restabelecer, o que fez com que a União So-
viética bloqueasse todas as rotas terrestres que davam acesso a Berlim. Dessa forma, a Alemanha, apoiada
pelos Estados Unidos, abastecia sua parte de Berlim por vias aéreas, provocando maior insatisfação sovié-
tica, o que provocou a divisão da Alemanha em Alemanha Oriental e Alemanha Ocidental.
Em 1949, os Estados Unidos, juntamente com seus aliados, criam a OTAN (Organização do Tratado
do Atlântico Norte), que tinha como objetivo manter alianças militares para que estes pudessem se
proteger em casos de ataque. Em contrapartida, a União Soviética assina com seus aliados o Pacto de
Varsóvia, que também tinha como objetivo a união das forças militares de toda a Europa Oriental.

Mundo Bipolar
Depois da 2a Guerra Mundial, o mundo ficou praticamente dividido entre as “potências ganha-
doras” da Guerra: os Estados Unidos e a União Soviética. As atividades socioeconômicas, políticas
e militares estavam praticamente concentradas em torno desses dois países, que tinham regimes
político-econômicos antagônicos: Estados Unidos, capitalista, e União Soviética, socialista. Ambos
passaram a disputar áreas de influência geopolítica internacional. Apesar dos acordos, ficou impos-
sível não haver confronto entre eles. Foi a luta do Capitalismo norte-americano contra o Socialismo
soviético. Isso provocou uma divisão política no mundo, que se configurou BIPOLAR. Outro fato
importante decorrente dessa divisão foi a chamada “Guerra Fria”.
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Conflitos do Mundo Bipolar


˃˃ Corrida armamentista
˃˃ Corrida espacial
˃˃ Macarthismo
˃˃ 1949 – Revolução Chinesa
˃˃ 1950 – 1953 – Guerra da Coreia
˃˃ 1959 – Revolução Cubana
˃˃ 1961 – Guerra do Vietnã

Descolonização
Após a Segunda Guerra Mundial, chega ao fim o período em que as principais potências econô-
micas do mundo buscavam assegurar seus interesses econômicos por meio da exploração de regiões
africanas e asiáticas. Em linhas gerais, o enfraquecimento das nações europeias, agentes principais
no processo de colonização de tais áreas, não permitia o uso dessa política, que depois de quase um
século, foi responsável por conturbações e mortes em escalas nunca antes imaginadas.

Além de contabilizar o enfraquecimento europeu, devemos ainda falar sobre a situação dos EUA
e da União Soviética após a Segunda Guerra. Depois de 1945, essas duas nações se fortaleceram
enormemente e apresentavam condições de disputarem entre si as várias áreas de influência econô-
mica deixadas pela Europa. Contudo, ambas sabiam que o conflito direto seria um preço alto demais
a ser pago em um cenário internacional desgastado por grandes agitações.
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Não por acaso, temos o início da Guerra Fria, tempo em que norte-americanos e soviéti-
cos buscaram se aproximar dos governos independentes que se formavam nas regiões antes
dominadas pela antiga política imperialista. Somente entre as décadas de 1950 e 1960, mais de
quarenta novos países surgiam no interior do território afro-asiático. Nesse meio tempo, EUA
e URSS participaram direta ou indiretamente dos conflitos que resolveriam o novo poder a ser
instalado em tais países.
Mais do que marcar as disputas da Guerra Fria, a formação desses países também foi responsá-
vel pelo surgimento de um novo grupo geopolítico conhecido como “Terceiro Mundo”. Em linhas
gerais, os países terceiro-mundistas tinham uma economia frágil e ainda enfrentavam grandes
entraves para a consolidação do Estado e a resolução de seus problemas de ordem social. Além das
nações descolonizadas, o Terceiro Mundo também era formado por grande parte das nações da
América Latina.
Mediante esse novo quadro, vários chefes de Estado, representantes desse novo grupo, decidiram
se reunir na chamada “Conferência de Bandung”, em 1955.

Conferência de Bandung
Entre outras questões, essa reunião tinha como objetivo maior discutir quais seriam as medidas
comuns a serem tomadas no sentido de preservar a soberania das nações recém-formadas e a criação
de medidas de cooperação mútua. Paralelamente, seus participantes abraçaram o combate ao
racismo e apoiaram todas as lutas de caráter anticolonial.
Além de apresentar alguns “membros” do Terceiro Mundo para a comunidade internacional, tal
reunião foi de grande importância para que a ONU exigisse das nações europeias o reconhecimento
da autonomia política desses novos Estados. Apesar de representar o fim de uma era, a descoloniza-
ção abria portas para outros desafios que ainda promovem guerras e conflitos em tais continentes.
Miséria, fome e corrupção são apenas alguns dos problemas que ainda atingem essas nações pós-co-
loniais.

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A Divisão da Índia
Em 14 de agosto de 1947, a Índia, a então maior colônia britânica, tornou-se independente e foi
dividida em duas nações por um critério de separação religiosa. As áreas habitadas predominante-
mente por hindus e sikhs foram atribuídas à Índia, enquanto que as de maioria muçulmana ficaram
com o Paquistão.
A estratégia traçada pelos britânicos acabou provocando um dos maiores êxodos populacionais
da história, com entre dez e doze milhões de pessoas fugindo de um país para o outro em meio a vio-
lentos confrontos que deixaram centenas de milhares de mortos.
O nascimento de duas novas nações criou um clima de hostilidade e suspeita entre a Índia e o
Paquistão, que persiste até hoje, sete décadas depois.
Hoje, por exemplo, não há voos diretos entre as capitais, Nova Déli e Islamabad. Os dois países
testaram bombas atômicas e até hoje não conseguiram chegar a uma solução sobre a região da
Caxemira, disputada pelos dois.
“Uma Calamidade”
A Índia e o Paquistão tiveram sua independência concedida pelo Reino Unido ao mesmo tempo.
O controle britânico da Índia, então sua maior colônia, terminou em 15 de agosto de 1947.
Após meses de impasse político, o Reino Unido concordou em dividir o país em dois, após aceitar
a visão de que os muçulmanos estariam em grande desvantagem em um país governado por hindus.
Criou-se, além da Índia, uma nação separada e majoritariamente muçulmana, o Paquistão,
formado por dois territórios separados por quase 1,6 mil km de território indiano.
Os detalhes de como seria o novo limite fronteiriço internacional foram conhecidos apenas dois
dias antes da independência.

Ninguém sabe os números precisos, mas cerca de 12 milhões de pessoas se tornaram refugiadas
quando desesperadamente se mudavam de uma das nações que tinha se tornado independente para a
outra, acrescenta, referindo-se aos hindus que deixavam o Paquistão rumo à Índia e os muçulmanos
que saíam da Índia rumo ao Paquistão.
Entre meio milhão e um milhão de pessoas morreram pela violência desencadeada na época. Dezenas
de milhares de mulheres foram raptadas, quase sempre por homens de uma religião diferente.
No Estado de Punjab, em particular, onde hindus, muçulmanos e sikhs tinham vivido juntos
por gerações e falavam o mesmo idioma, surgiu uma forte segregação que levou os muçulmanos ao
oeste, no Paquistão, e os hindus e sikhs ao leste, na Índia.
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Enfrentamentos sem Fim


Em ambos os lados, milícias locais e grupos armados levavam adiante planos de causar o maior
estrago possível a quem passasse a ser visto como inimigo.
Exercícios
O termo “Terceiro Mundo” designa, a partir da Guerra Fria, o conjunto de países que se afastam
dos blocos ocidental e soviético. Preocupados em passar da independência jurídica ao desenvolvimento
autônomo, os países que saíram há pouco da condição de colônia reúnem-se, logo depois da Segunda
Guerra, em grupos de solidariedade.
Serge Berstein; Pierre Milza. História do século XX, 1945-1973. Rio de Janeiro: Companhia Editora Nacional, v. 2.

A respeito das características e consequências da realidade expressa no texto anterior, julgue


(Certo ou Errado) os itens subsequentes.
01. A Conferência de Bandung em 1955, composta de nações afro-asiáticas, propôs a implementa-
ção, pelos EUA, de um Plano Marshall para todos os países em desenvolvimento.
Certo ( ) Errado ( )
02. O Plano Marshall foi peça fundamental da estratégia norte-americana na Guerra Fria, confi-
gurando-se como tradução econômica da Doutrina Truman.
Certo ( ) Errado ( )
03. Ao lançar o Comecon (Conselho de Ajuda Mútua), o governo de Moscou pretendia estabe-
lecer um mercado comum que integrasse as economias da União das Repúblicas Socialistas
Soviéticas (URSS) e dos países do Leste Europeu, estando essa decisão inserida no contexto
de confronto ideológico, que se seguiu ao fim da Segunda Guerra Mundial, e de reconstrução
econômica da Europa Ocidental, capitaneada pelo Plano Marshall.
Certo ( ) Errado ( )
Gabarito
01 - Errado
02 - Certo
03 - Certo

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