Академический Документы
Профессиональный Документы
Культура Документы
– ESCUELA DE POSGRADO
ASPECTO INFORMATIVO
2 PERSONAL INVESTIGADOR
3 TIPO DE INVESTIGACIÓN:
DESCRIPTIVA - APLICATIVA
4 MAESTRIA:
CHACHAPOYAS - AMAZONAS
8 MESES
1
PERFIL DE PROYECTO – UNIVERSIDAD NACIONAL PEDRO RUIZ GALLO
– ESCUELA DE POSGRADO
I.- INTRODUCCIÓN.
En el transcurso del tiempo se ha visto que la corrupción es un virus incurable,
debido a que nuestros representantes continúan con el mismo hilo, difícil de
romper; es decir buscan sus propios intereses; mas no el beneficio común de
los peruanos, tal es el punto que nuestro ordenamiento jurídico tiende a realizar
cambios según el comportamiento de los seres humanos en vivir en sociedad;
con esto quiero manifestar y realizar un análisis respecto a los problemas
sociales que se están vivenciado en la actualidad y que estos actos de
corrupción cometido por funcionarios públicos y servidores públicos es un tema
controversial, que el Código Penal establece los tipos penales en la que puede
incurrir dicho funcionario o servidor público.
Así, el funcionario o servidor público ocupa un papel primordial dentro de la
estructura del Estado, al tener que realizar sus actividades acorde a las
expectativas sociales que recaen sobre él. Sin embargo, y esto se está dando
de manera cada vez más intensa, existen ocasiones en las que los
funcionarios, abusando de las facultades concedidas, se conciertan con los
interesados en las contrataciones y celebran acuerdos desventajosos y dañinos
para el Estado, que son de tal magnitud que ponen en peligro la existencia
misma de la institucionalidad y del rol de Estado.
Tal es así que el fenómeno jurídico social de la corrupción se caracteriza por la
complejidad de sus tejidos y el poder de sus relaciones. La definición más
amplia de este fenómeno, la cual no le es ajena al Derecho penal, tiene que ver
con el aprovechamiento del poder público en beneficio privado. Ahora bien, el
elemento normativo de aprovechamiento del poder público en beneficio privado
se expresa en una multiplicidad de tipos penales, por ejemplo “la colusión”, el
“tráfico de influencias” o “el cohecho”. Sin embargo, siempre que exista un
supuesto de hecho donde el poder público beneficie a quien lo porta y no a la
sociedad en su conjunto estaremos ante una realidad de relevancia penal, en
atención de que son los recursos administrados por el Estado los instrumentos
indispensables para el cumplimiento de sus objetivos constitucionales. Motivo
por el cual, administrarlos, de forma directa o indirecta, supone una cuota de
poder muy importante que, de acuerdo a la experiencia, se convierte en un
potencial foco de peligro para el bien jurídico “administración pública”. El tipo
2
PERFIL DE PROYECTO – UNIVERSIDAD NACIONAL PEDRO RUIZ GALLO
– ESCUELA DE POSGRADO
base del art. 401 CP vigente sanciona el enriquecimiento por abuso del cargo.
En redacciones anteriores, el legislador penal hizo referencia al Instituto de
Democracia y Derechos Humanos de la Pontificia Universidad Católica del
Perú – IDEHPUCP 4 enriquecimiento “por razón del cargo” y “durante el
ejercicio de sus funciones. De modo que, solo puede ser sujeto activo de
enriquecimiento ilícito aquella persona que tiene un cargo público, el mismo
que es utilizado para incrementar ilícitamente su patrimonio.
III.- FUNDAMENTACIÓN.
Según el Acuerdo plenario 3-2016/CJ-116, en sus apartados 8, 9 y 10
establecen lo siguiente: 8) la participación del extraneus en los delitos
especiales propios de infracción de deber, que cometen los funcionarios
públicos competentes contra la administración pública, ha promovido también
distintas posiciones teóricas sobre su punibilidad o no punibilidad. Al respecto,
el tema controvertido se relaciona con el señalamiento de las implicancias y
consecuencias dogmáticas o prácticas, que conlleva el admitir la eficacia sobre
3
PERFIL DE PROYECTO – UNIVERSIDAD NACIONAL PEDRO RUIZ GALLO
– ESCUELA DE POSGRADO
5
PERFIL DE PROYECTO – UNIVERSIDAD NACIONAL PEDRO RUIZ GALLO
– ESCUELA DE POSGRADO