ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL:

MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SISTEMA DE AGUA

Y ALCANTARILLADO EN LA LOCALIDAD DEL DISTRITO
DE CHOCHOPE -LAMBAYEQUE

ECON°MARIA ESTHER LUCUMI PAUCAR

ECON° JORGE CRUZALEGUI GUADIAMOS

ECON°PEDRO SANCHEZ GAMARRA

1
 CONTENIDO

1. RESUMEN EJECUTIVO

2. ASPECTOS GENERALES

2.1 Nombre del proyecto

2.2. Unidad Formuladora y Unidad Ejecutora

2.3. Participación de las Entidades Involucradas y de beneficiarios

2.4. Marco de Referencia

3. IDENTIFICACIÓN

3.1. Diagnóstico de la Situación actual

3.2. Definición del problema y sus causas del Proyecto

3.4. Alternativa de solución

4. FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN

4.1. Análisis de la Demanda

4.2. Análisis de la oferta

4.3. Balance Oferta Demanda

4.4. Planteamiento técnico de las alternativas

4.5. Costos

4.6. Beneficios

4.7. Evaluación Social

4.8. Análisis de Sensibilidad

4.9. Impacto Ambiental

4.11. Selección de la Alternativa

4.12. Plan de Implementación

4.13. Organización y Gestión

4.14. Matriz de Marco Lógico

5. CONCLUSIÓN

6. ANEXOS

2
 CAPITULO II
ASPECTOS GENERALES

2.1.- NOMBRE DEL PROYECTO

“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SISTEMA DE AGUA Y

ALCANTARILLADO EN LA LOCALIDAD DEL DISTRITO DE CHOCHOPE -
LAMBAYEQUE”

2.2.- UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTADORA

a.- Unidad Formuladora:

REGION LAMBAYEQUE-GERENCIA REGIONAL DE

INFRAESTRUCTURA
Sector: GOBIERNOS REGIONALES
Pliego: GOBIERNO REGIONAL LAMBAYEQUE
Responsable del
JORGE NIZAMA PAZ
Organo SNIP:
Telefono: 074 - 201247
Email: Jnizama@hotmail.com
Responsables Econ Jorge Cruzalegui Guadiamos
de la Econ Pedro Sanchez Gamarra
Formulacion Econ Maria Esther Lucumi Paucar

b.- Unidad Ejecutora:

GOBIERNO REGIONAL LAMBAYEQUE – SEDE REGIONAL

Sector: GOBIERNOS REGIONALES
Pliego: GOBIERNO REGIONAL LAMBAYEQUE
Responsable
YEHUDE SIMON MUNARO
Operativo:
Teléfono: (074)201247-113
E-mail: grin@REGIONLAMBAYEQUE.GOB.PE
Dirección: KM. 4.5 CARRETERA PIMENTEL

3
 2.3.- PARTICIPACIÓN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y LOS
BENEFICIARIOS

MATRIZ RESUMEN
Grupos Problemas Intereses / Estrategias Participación Acuerdos y
percibidos conflictos compromisos
(a) (d) (e)
(b) (c) (f)
Población de la Deficiente e Contar con una Eficiente Coordinaciones con el Predisposición para − Pago de tarifas por
Localidad de inadecuado suministros y Adecuado Suministro Gobierno local y participar el servicio de agua.
chochope de los servicio de agua de los Servicios de Agua Regional para la activamente en:
− Participación en
y desagüe y Desagüe solución de la
Entrega de trabajos comunales
problemática de los
información básica para la ejecución del
servicios de
para la elaboración del Proyecto.
saneamiento básico.
Proyecto.

Municipalidad Escaso Presupuesto Gestionar ante el Coordinaciones a nivel Gestión para la - Firma de Convenio
Distrital de para ejecutar Gobierno Regional del Gobierno Central y búsqueda del Anexo SNIP 13,
Chóchope proyectos de esta Lambayeque, la ejecución Regional para la financiamiento delegando facultades al
naturaleza de este proyecto. ejecución del Proyecto requerido para la Gobierno Regional
de Saneamiento ejecución del Lambayeque
Proyecto.

Junta de Deficiente Servicio Intereses encontrados Están debidamente Son los responsables Compromiso con el
Regantes de básico en el Distrito con la Municipalidad de reconocidos y avalados directos de la Gobierno Local en
Chochope de Chochope Chochope, por por la Junta de Riego limpieza del río, para realizar acciones de
irresponsabilidad ante del Sector. la conservación y Limpieza y desbroce del
colapso de protección de la río de Chochope.
Mayor participación
infraestructura de agua infraestructura de
de la Junta en los
en el curso del río riego, sirviendo dichas
problemas de
Chochope, por obras con acciones para el
saneamiento en el
fines agrícolas. normal funcionamiento
Distrito de Chochope
del Sistema de agua.

Dirección Deficiente e Disminuir los índices de Coordinaciones a nivel Predisposición para

Regional de inadecuado suministros Morbilidad de la del Gobierno Central y participar − Realizar campañas
Salud de los servicio de agua población. Regional para la activamente en: de salud en la zona
y desagüe ejecución del Proyecto del proyecto.
Entrega de
de Saneamiento
información básica
para la elaboración del
Proyecto

Gobierno Bajos niveles de Incrementar los niveles Firma de Convenio Elaboración del
Regional cobertura de los de cobertura de los Anexo SNIP 13, con la Estudio de Pre − Evaluación del
Lambayeque servicios de Agua servicios de Agua Potable Municipalidad Inversión del Estudio de Pre
Potable y y Alcantarillado en las Distrital de Chochope, Saneamiento Básico Inversión
Alcantarillado en las localidades de la Región para intervención en del Distrito de
localidades de la Región Lambayeque. Proyectos de Chochope
− Gestión para la
búsqueda de
Lambayeque. Disminuir los índices de competencia local. financiamiento para
Altos Índices de Morbilidad de la la ejecución del
Morbilidad en la población. Proyecto.
población
− Ejecución del
Proyecto.

− Evaluación Ex Post
de PIP.

4
2.4.- MARCO DE REFERENCIA.

2.4.1 ANTECEDENTES

2.4.1.1 Antecedentes de la provisión de los servicios de Agua y Alcantarillado:

Desde sus inicios hasta el año 1984, los pobladores de la localidad de

Chochope, al no contar con infraestructura para el servicio de agua,
decidieron cavar una acequia desde el río Chochope (río Penachí), a fin de
que se almacene el agua del indicado río, en un pozo a tajo abierto de 2 mt
de profundidad, abasteciéndose de él, en forma inadecuada y sin las
condiciones higiénicas requeridas.

Con el transcurrir del tiempo, la población comenzó a sentir la necesidad

de mejorar su calidad de vida, al querer consumir agua apta para el
consumo humano y sin estar expuesta al medio ambiente (Pozo a tajo
abierto), por lo que presionaron a las autoridades locales de ese entonces
para el apoyo requerido. Es así que en 1984, la Ex CORDELAM, a solicitud
de la Municipalidad Distrital de Chochope, ejecuta el Sistema de agua en la
localidad de Chochope, el cual consistió en lo siguiente:

Galería filtrante 1 + Buzón de agua + Válvulas desarenadoras y de purga de

aire + 3 Km de Red primaria de tubería de Eternit 2 + Reservorio apoyado
de 30,000 lts de capacidad + conexiones domiciliarias.

Con la infraestructura descrita anteriormente la localidad de Chochope,

solucionó en ese entonces el problema de desabastecimiento de agua para
consumo humano; tres años después, la Municipalidad Distrital de
Chochope, siguió recibiendo el apoyo de la Ex – CORDELAM y vía convenio
ejecutó el proyecto de Alcantarillado, el cual consistió en lo siguiente:

Red Matriz + Buzones + Conexiones domiciliarias + Laguna de Oxidación.

Al parecer, con las intervenciones anteriormente descritas, los problemas

de Saneamiento básico en la localidad de Chochope se habrían solucionado,
no obstante a fines del año 1998, la Comisión de Regantes de Chochope, de
aquel entonces realizó 1 km de canalización en el río Chochope,
construyendo complementariamente un muro de contención de 5 mt de
profundidad en el indicado río, destruyendo parte de la tubería de la
galería filtrante, construida por la Ex CORDELAM como parte del
Proyecto realizado anteriormente, esto trajo como consecuencia que el
Sistema de agua se deteriore, al principio el agua comenzó a llegar turbia a

1
Ubicada en el río Chochope (río Penachí), a 3, 000 mt. de la localidad de Chóchope
2
Se encuentra tendida una parte en el cauce del río y otra en la berma de la trocha carrozable, aguas
abajo del río.
5
 las familias de chochope, hasta terminar con la ausencia del líquido
elemental. Esta negligencia, no solo fue por parte de la comisión de
regantes que realizó los trabajos sin tomar las medidas requeridas en la
ejecución de los trabajos, sino también por parte de las autoridades
locales que no hicieron nada por detenerlos.

Ante esta situación, las autoridades iniciaron las gestiones, solicitando la

Rehabilitación o el Mejoramiento de la Captación y al no contar en ese
momento con el apoyo de otras instituciones del estado, el Gobierno local
realizó trabajos con recursos de FONCOMUN, los cuales consistieron en lo
siguiente:

“Ampliación de Tubería y Construcción de un 2do Buzón aproximadamente

a unos 500 mt de distancia del 1er Buzón (aguas arriba), empalmando con la
tubería existente en buen estado”

La intervención anterior, fue un paliativo como solución del Problema de

desabastecimiento de agua en la localidad de Chochope, ya que a la
población no le llegaba las dotaciones esperadas y requeridas para su
consumo diario, esto a consecuencia que el buzón, muy diferente a decir
Galería filtrante, fue construido, casi en la superficie del río, por lo que
solo captaba agua en épocas de avenidas.

Posteriormente, al no haberse solucionado los problemas del Sistema de

Agua de Chochope, en el año 2005, la Municipalidad Distrital de Chochope
recibió el apoyo de FONCODES, institución que ejecutó lo siguiente:

Ampliación de 380 mt de tubería (Red Primaria) + Construcción de un 3er

Buzón de Agua + instalación de Geomembrana alrededor del Buzón +
Construcción de un muro de protección al Buzón de agua + Reservorio
apoyado para abastecimiento de sector Chiclayito + Reservorio apoyado
para almacenamiento de agua Chochope, diseñado para una mayor
capacidad que el primer reservorio construido (40 m3).

Es preciso indicar, que ésta última intervención, realizada en el Sistema de

Agua de la localidad de Chochope, en el cual se hizo bajo una concepción
equivocada la construcción de un pequeño Reservorio apoyado para
abastecer directamente al Sector de Chiclayito 3, pues al cerrar las llaves
para el ingreso de agua al indicado reservorio, aminoraba la presión de agua
para el normal abastecimiento a la localidad de Chochope. Asimismo el 3er
buzón construido, unido al 2do y 3er Buzón, los cuales funcionan como
estructuras de reunión de agua, no captan la cantidad de agua esperada
por el Proyecto, convirtiéndose también en un gasto innecesario, la
construcción de un nuevo reservorio apoyado, ubicado a 2 mt del primer

6
 reservorio construido por la Ex CORDELAM., para lo cual se esperaba
almacenar 40 m3 de agua, no sucediendo esto en la realidad.

Ante los constantes problemas en el Sistema de Agua, a fines del año

2005, se creó la JASS – Chochope 4, para la administración y
mantenimiento del sistema de agua, que cada vez se volvía muy caro, no
obstante ha sido la Municipalidad Distrital de Chóchope, quien asumía las
gastos de mantenimiento ya que la población no estaba dispuesta a pagar
por el limitado servicio brindado.

En la actualidad, si bien es cierto el 47% de viviendas de la localidad de

Chochope, cuenta con el servicio de agua y alcantarillado, en forma
limitada y deficiente, existe un 53 % que no está conectada al sistema

2.4.1.2. Marco Normativo

Aspectos legales:

El presente proyecto constituye un estudio de pre inversión a nivel de

PERFIL, y la Dirección General de Programación Multianual (DGPMI) del
Ministerio de Economía y Finanzas ha establecido las normas y
procedimientos para la formulación y aprobación de Proyectos de Inversión
Pública, a través de los siguientes dispositivos.

Asimismo el Marco normativo del Sector de agua y Saneamiento y

municipal es el siguiente:
......
Lineamientos de Política Nacional, Regional y Local.

Contexto Nacional:
Los objetivos del Sector de Saneamiento, para el ámbito rural están
definidos de la siguiente manera:
Contribuir a mejorar la salud y calidad de vida de la población, a través de
la construcción de nuevos sistemas de agua potable y disposición sanitaria
de excretas y de la rehabilitación, expansión y mejoramiento de la calidad
de los servicios existentes.
Contribuir al uso adecuado de servicios de agua y saneamiento sostenibles,
proporcionando educación sanitaria que permita a los usuarios mejorar
prácticas de higiene, mejorando las capacidades de gestión de la
comunidad y otras organizaciones.

4
Como asociación civil de acuerdo a lo establecido por el código civil, tiene como objetivo cubrir
las necesidades colectivas de salubridad de la localidad de Chochope, a través de los servicios de
saneamiento (agua potable, alcantarillado y disposición de excretas).
7
 Contexto Regional:
Según el Plan de Desarrollo Regional Concertado al 2010, se tiene como
Objetivo Estratégico: Mejorar las condiciones de vida de la población
regional con énfasis en los sectores vulnerables desde una perspectiva de
igualdad de oportunidades y equidad de género, para lo cual se tiene como
política: “Destinar una parte importante del presupuesto de inversión anual
del Gobierno Regional y de los Gobiernos Locales para la ejecución de
proyectos de saneamiento básico (agua potable, alcantarillado y limpieza
pública)” , teniendo como estrategia: “Priorizando la gestión de proyectos
de saneamiento en zonas de extrema pobreza”.

Contexto Local:
La Municipalidad Distrital de Chochope, teniendo en cuenta sus
competencias, y siendo el Proyecto de Saneamiento Básico de Chochope de
competencia local, ha delegado al Gobierno Regional Lambayeque,
competencias para la formulación y evaluación mediante la suscripción de
un Convenio, según el anexo SNIP 13.

CAPITULO III
IDENTIFICACION

3.1 DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL

3.1.1 ANTECEDENTES DE LA SITUACIÓN QUE MOTIVA EL PROYECTO

a)

3.1.2. IDENTIFICACION DEL ÁREA DE INFLUENCIA DEL ESTUDIO

El presente Proyecto, se desarrolla en el ámbito del Departamento

Lambayeque, Provincia de Lambayeque, Distrito de Chochope.

El distrito de Chochope es un distrito predominantemente agrícola y

conforma, conjuntamente con algunos Caseríos y Centros poblados de Salas,
la Sub – Cuenca Chochope – Penachi. Políticamente se ubica entre los distritos
de Motupe y Salas, en la parte centro oriental de la provincia de Lambayeque,
alejada del litoral marítimo y cercano a la base de los Andes, pero dentro de
la región natural Chala.
Sus límites son:

 Al Norte y Este, con el distrito de Salas,

 Al Sur, con los de Salas y Motupe;

8
  Al Oeste, con el de Motupe.

El distrito tiene un suelo llano, pero interrumpido por buen numero de cerros.
Su extensión es de 157.04 km2 y cuenta con una población de 592 habitantes,
los que determinan una de las densidades más bajas del departamento: 4
habitantes por km2. Sus principales centros poblados son:

CUADRO Nº 03:
Nombre Categoría Nombre Categoría

Chóchope Pueblo Capita La Pampa Caserío

Lindero U. Agropecuaria Ciruelo U.Agropecuaria

GRAFICO Nº 01 :

3.1.3. ASPECTOS SOCIOECONÓMICOS Y CULTURALES

El Distrito de Chochope, cuenta con una extensión territorial de 7,927 Has

que lo convierten en el Distrito más pequeño de la Región Lambayeque. Su
capital se encuentra a una altitud de 215 m.s.n.m y se encuentra próximo a

9
dos ejes viales muy importantes como la carretera Panamericana Norte y la
carretera de Penetración a la Selva Olmos – Tarapoto.

a) Población afectada:
Desde el año 1981 a la fecha, el distrito de Chochope mantiene una
tendencia continua de decrecimiento; presenta una densidad poblacional de
28 habitantes por Km2, muy por debajo del promedio regional de 77
habitantes por Km2, lo que nos indica que existe un espacio territorial por
aprovechar.

En la actualidad, el Distrito de Chochope, presenta 1,124 habitantes,

distribuidos en 187 viviendas, presenta una tasa de crecimiento
poblacional de – 0.33 % (tasa intercensal 2005/1993).

La localidad de Chochope (área urbana), población afectada en el presente

proyecto, tiene 666 habitantes, distribuidos en 111 familias
aproximadamente.

La Población presenta características socioeconómicas consideradas con un

nivel de vida, de muy pobre, según Mapa de Foncodes, y una tasa de
Pobreza de 0.625, según Mapa del MEF.

b) Predisposición al pago de tarifas de servicio:

Según información otorgada por la JASS – Chochope, para la población de
la zona afectada, el servicio de agua es importante y debe de pagarse, no
obstante no lo hacen, debido a que se requiere de la intervención del
estado para el mejoramiento de la infraestructura sanitaria de agua, al no
tener el servicio de manera eficiente y continua.

c) Actividades Productivas:
De acuerdo a datos del INEI de 1993, la actividad agropecuaria constituye
la principal fuente de empleo del distrito, ocupando a más del 85 % de la
PEA total; UN 6% se dispersa en actividades secundarias y terciarias,
siendo el Estado la Principal fuente de empleo para estas actividades.
Los principales productos agrícolas son el mango, maíz, menestras (caupi),
ganado vacuno y ovino. Actualmente, solamente los productores de mango
registran niveles de organización empresarial.

En cuanto a Educación, Chochope cuenta con cuatro centros de educación

escolarizada que atiende a los niveles de enseñanza inicial, primaria y
secundaria.

La tasa de analfabetismos es de orden de 30.6 %; es decir, de cada tres

pobladores uno no sabe leer ni escribir y la tasa de escolaridad primaria
es de 46.6 %. No existe ningún centro de educación superior.

10
d) Infraestructura básica y productiva:

• Agua Potable y desagüe, en las zonas rurales no existen redes de agua ni de

alcantarillado, solamente la capital de distrito cuenta con este servicio; sin
embargo, es deficiente, actualmente no se brinda el servicio pues el sistema
de captación ha colapsado. Por otro lado, sólo el 20% de las viviendas de la
capital poseen desagüe.

• Energía eléctrica, la población de Chochope no cuenta con energía eléctrica;

la zona urban0a de Chochope y Chiclayito tienen energía eléctrica,
suministrada por un motor estacionario que es utilizada solo para los
acontecimientos especiales.
Hasta el año 2003, la referida población contaba con 4 horas de energía al
día (de 6.00 pm. a 10.00 pm); sin embargo, ante el incumplimiento de pagos
para comprar el combustible, tuvo que suspenderse el servicio, hasta los
primeros meses del año 2007, que ya cuentan con el servicio de energía ,
proporcionada por la empresa “COELVISAC”.

• Comunicación, solamente existe un teléfono público para toda la población del

distrito.
Motupe y Chiclayo son los principales espacios con los que el territorio
articula comercialmente. Para ello se cuenta con una trocha carrozable de
Chochope a Motupe de una extensión de 95 Km y una carretera asfaltada de
80 Km que une Motupe con Chiclayo. La afluencia de vehículos de transporte
público es muy escasa por lo que muchas veces la población debe desplazarse
a pie a Motupe.

• Salud: el distrito cuenta con una sola posta de salud para toda la población,
siendo los puntos más críticos la cobertura, el insuficiente equipamiento y el
personal médico que no atiende de manera permanente, más aun si la
población de la localidad de Chochope y sus periferias, adolecen de
enfermedades de origen hídrico, que generan infecciones gastrointestinales y
de la piel.
• Agua para riego, la disponibilidad de agua del distrito, para fines agrarios,
depende de dos fuentes:

Agua del Subsuelo, la escasez de agua superficial en la parte baja de

Chochope ha llevado a los agricultores a realizar perforaciones profundas
para aprovechar del agua subterránea. Actualmente el distrito cuenta con
5 pozos tubulares con una profundidad de 20 mt que bombean caudales
promedio de 25 lt/seg. También existen aproximadamente 25 pozos a
tajo abierto con una profundidad promedio de 15 mt y con una capacidad
de caudal de 15 lt/seg con una bomba de 2 pulgadas.

Agua del río Chochope – Penachí, éste río tiene origen por dos
escurrimientos del río La Leche. Además es alimentado por varias

11
 quebradas como Chanpillacu, Barranco negro, Caña brava, Tres puntas,
entre otros. Durantes años normales de lluvias discurre hasta el sector
Espinal y esporádicamente hasta Chochope favoreciendo la agricultura de
la zona de valle.

El siguiente gráfico nos proporciona información respecto a las amenazas existentes en la

zona

12
 GRAFICO Nº 02

Hidrológicos: Aguas superficiales Planicie de Inundación Erosión Fluvial: Socabamiento y

PAMPA
Climatológicos. Precipitaciones Mantos de Piedemonte Excavación de Taludes
COSTANERA
intensas Inundabilidad: Desborde de

Valle o Planicie aluvial Inundabilidad: Desborde de Cauces

Terrazas medias y bajas Erosión Fluvial: Socabamiento y Excavación
Hidrológicos: Aguas superficiales
VALLE AMPLIO Conos de Eyección
VALLE AMPLIO de Taludes y acumulación aluvial.

Hidrológicos: Aguas superficiales Valles Encañonados Erosión de Laderas contiguas

Topográficos y Estratigráficos Conos de Eyección Erosión Fluvial: Socabamiento y Excavación
de Taludes y acumulación aluvial.
VALLE ESTRECHO
Montañas Denudativas y disectadas Erosión de Laderas: Escurrimiento difuso y
Manto coluvial disección de ladera.
Topográficos, Estratigráficos y
Cono Detritico Remoción en masa: Denudación y acumulación
CADENA Litológicos; agentes: agua y Cárcavas coluvial.
MONTAÑOSA gravedad Escarpes

Puntos o Áreas bajas y planas y cerca de

lugares de drenes y en terrazas bajas cerca
ocurrenci de los cauces de los cursos de
Formato Nº 1: Identificación de Peligros en la zona de ejecución del proyecto

Parte A: Aspectos generales sobre la ocurrencia de peligros en la zona.

2. ¿Existen estudios que pronostican la probable
1. ¿Existen antecedentes de Peligros en la zona en la cual se pretende ejecutar el
ocurrencia de peligros en la zona bajo análisis? ¿Qué
proyecto?
tipo de peligros?
Si No Comentarios Si No Comentarios
Producido por desbordes de Mapa de INDECI - Lambayeque
quebradas, deforestacion de (Riesgo naturales zona Motupe
Inundaciones 1 laderas 1 Chochope)

Lluvias intensas 1 Meses Enero a Marzo 1 Reportes INDECI

Heladas 1 1
Friaje / Nevada 1 1
Sismos 1 1 Reportes INDECI
Meses de estiaje abril a
Sequías 1 diciembre 1
Huaycos 1 1 Reportes INDECI
Socavamiento y Excavación
de taludes y acumulación
Derrumbes 1 aluvial 1

Por eroscion de laderas

Deslizamientos 1 contiguas 1 Reportes INDECI
Tsunami 1 1
Incendios 1 1
urbanos 1 1
Derrames 1 1
tóxicos 1 1
Derrames tóxicos 1 1
Otros 1 1

3. La información existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en la zona

¿Es suficiente para tomar decisiones para la formulación y evaluación de 1 SI NO
proyectos?
 Teniendo en cuenta la información presentada en la parte a) y en la parte b) de la
Identificación de peligros en la zona de localización del Proyecto, se ha
identificado posibles escenarios de ocurrencia:

3.1.4. CONDICIONES EN LA QUE SE PRESTA EL SERVICIO

SERVICIO DE AGUA POTABLE.

SITUACION DEL SERVICIO.

En la actualidad, la población de la localidad de Chochope, no cuenta con un
servicio de agua de calidad, debido a que su infraestructura es limitada y
deficiente; el sistema de saneamiento existente se encuentra inoperativo,
requiriéndose su mejoramiento y ampliación tanto para el servicio de agua,
como para el de desagüe.
Al contarse con un sistema de captación deficiente, construido sin criterio
técnico, la población solo en épocas de avenidas se abastece de agua en
forma limitada y para completar la dotación de agua requerida para consumo
y para abastecerse de agua en época de sequías, el 80% de la población
afectada, tiene que acarrear el líquido elemental de las aguas del río
Chochope” Penachí” y el 20% de la población restante, se abastecen de agua
proveniente de posos artesanales existentes en la zona, siendo el agua un
poco salubre y no recomendable para la salud de la población.
La demanda de agua, consumo per cápita (Lt/hab/día), es de 150; la
población servida con conexiones domiciliarias, es de 444 habitantes, que
representa el 67 % de la población total de la localidad de Chochope (área
urbana).
Para el acarreo, las personas (madre e hijo), se demoran en promedio 15
minutos. En cada familia, en promedio, los mayores realizan dos viajes y los
menores de edad un viaje, cargando dos baldes las personas mayores y un
balde los menores de edad.

SITUACION DE LA INFRAESTRUCTURA SISTEMA DE AGUA

Con base a los resultados de la visita de campo, se presenta una descripción
del estado y la funcionalidad del Sistema de Agua Potable en la localidad de
Chóchope:
A) FUENTE DE AGUA
La fuente de agua utilizada para la localidad de Chóchope, está constituida
por el Río Penachí, en un punto distante de la ciudad en 3.8 km.
aproximadamente.
En la foto se indica con línea discontinua la orientación del cauce del río,
donde se aprecia el crecimiento de la vegetación en ésta época de estiaje.
De no realizarse el desbroce de la vegetación existente en el cauce del río,
durante el periodo de grandes avenidas de agua, podría producirse el cambio
del curso del agua al ser represada por la vegetación, lo que originaría la
inoperatividad de la infraestructura de captación de agua, ubicada en la
margen izquierda, aguas abajo, del río Chochope.
 b) SISTEMA DE CAPTACIÓN
En la actualidad, la localidad de Chóchope, tiene un sistema de captación de
aguas superficiales, por medio de 03 estructuras cilíndricas, que funcionan
como reunión de agua. Las dos primeras, aguas arriba, fueron construidas
como Galería Filtrantes 5, pero por los motivos anteriormente expuestos se
encuentran deterioradas, formando parte del actual sistema de captación.
La zona de captación de agua, está sobre el cauce del río Penachí, y para
evitar su colapso, en época de crecidas se debe concebir, tal y como se
presenta en la actualidad de obras de protección para la seguridad del
sistema correspondiente, sin que esto signifique aminorar la captación del
caudal de agua requerido por la población.

c) ESTRUCTURA DE CAPTACIÓN Y CONDUCCIÓN DE AGUA

El agua es captada desde el primer buzón de reunión, siguiendo por el
segundo a 380 mt y por el tercero a 400 mt aproximadamente, funcionado
como cámaras rompe presión y de allí por gravedad hacia la red de
conducción, por una tubería PVC en una longitud de 800 ml y 3,000 ml de
tubería de asbesto cemento. El sistema de conducción comprende también
06 accesorios como válvulas de purga de fangos y válvulas de purga de aire.
En cuanto a la funcionalidad y estado de conservación, se describe lo
siguiente:
Buzones:
1er Buzón (Aguas arriba de la localidad de Chochope): Funciona como
estructura de reunión de agua y se encuentra en regular estado.
2do Buzón: Funciona como estructura de reunión de agua y se encuentra en
mal estado.

5
La tercera y última construida, bajo la intervención del FONCODES.
 3er Buzón (Aguas arriba): Anteriormente fue una Galería filtrante, en la
actualidad funciona como estructura de reunión de agua y se encuentra en
mal estado.
En conjunto, estas estructuras no cumplen la función para lo cual fueron
construidas, pues ante la necesidad de mejorar el sistema de agua, por el
deterioro de la primera Galería filtrante, se ha tratado, con el transcurrir
del tiempo de acondicionar lo ya existente, sin considerar un sistema nuevo
y acorde con las necesidades de la localidad de Chochope.

d) RED DE CONDUCCIÓN:
• La Tubería de PVC, se encuentra en regular estado de conservación, pues
al no realizarse adecuadamente la purga del fango o desarenación
 requerida ha provocado en reiterativas veces el colapso temporal de la
tubería.

• La Tubería de Asbesto Cemento, se encuentra en mal estado y en la

actualidad éste material ya no se recomienda en sistemas constructivos.

• Los accesorios de la Red de conducción, tales como válvulas de purga de

fango y de aire, se encuentran en mal estado, encontrándose en la
actualidad inoperativas.

• La red de conducción, conformada por tubería PVC y de asbesto cemento,

así como de válvulas de purga de fango y de aire, están instaladas como
se describe a continuación: la longitud de tubería plástica pasa por el
curso del río, imposibilitando el mantenimiento de ésta tubería en caso
de atoros y la longitud de tubería de asbesto pasa por el curso de la
carretera, hasta llegar al Reservorio apoyado, para su distribución por
gravedad.
El sistema de conducción, como se describe líneas arriba, se encuentra ubicada
una parte en el curso del río y otra en el curso de la ladera de la carretera
camino a la localidad de Chochope, se encuentra en una zona de peligro,
especialmente la tubería que va por el tramo del curso del río, que por
socavación o deslizamientos, ante crecidas del río Chochope, puede colapsar
totalmente.
e) ALMACENAMIENTO DE AGUA CHOCHOPE:

El agua es almacenada en un Reservorio apoyado, cuyo volumen actual de

almacenamiento es de 40 m3.
Del Almacenamiento existente,
previa cloración, el agua se
conduce por gravedad mediante
líneas con diferentes diámetros.
El funcionamiento de las bombas
es manual, mediante un
operador.
Su estado de conservación es de
regular estado, se requiere el
cambio de todos los accesorios.
 ALMACENAMIENTO DE AGUA SECTOR CHICLAYITO:
Como se indicó anteriormente, FONCODES, construyó este reservorio con la
finalidad de abastecer de agua, en forma independiente, a las calles que
están a la entrada de la localidad de Chochope 6 .
Anteriormente Con la primera intervención de la EX CORDELAM, éste
Sector Chiclayito, al igual que el resto de la localidad de Chochope, eran
abastecidos de agua en forma normal y suficiente hasta la destrucción del
sistema de captación por parte de la Comisión de Regantes de Chochope. En
la actualidad este reservorio apoyado para el Sector Chiclayito, hace más
deficiente el abastecimiento de agua a la localidad de Chochope, al disminuir
la presión de agua para su abastecimiento, siendo ésta y el sector
Chiclayito una sola localidad.

DIAGNÓSTICO SITUACIONAL DE LA EVACUACION DE

EXCRETAS.

a) SITUACION DEL SERVICIO DE EVACUACION DE EXCRETAS

Con respecto al sistema de saneamiento (Alcantarillado y eliminación de
excretas), la población de Chochope, accede a este servicio en el año
1987. Solo el 23% de la población afectada (26 viviendas), cuentan con
conexiones domiciliarias, faltando por conectarse al sistema el 77% (85
viviendas), aproximadamente 7 .
La población no conectada, recurre a Pozos sépticos construidos en el
interior de sus viviendas, para la eliminación de excretas, y las aguas
residuales son depositadas en la vía pública de la localidad, afectando a la
población, con los malos olores y la presencia de moscas.
Actualmente por no estar toda la población de la localidad de Chochope,
conectada al servicio de alcantarillado, existe una acumulación de DBO
de 0.50 mt. en la laguna de oxidación.
De lo anterior, al no contarse con una adecuada infraestructura para el
servicio de agua, con el presente Proyecto, tanto para agua como
desague, todos los usuarios se consideran como nuevos (100%).

b) SITUACION DE LA INFRAESTRUCTURA
La localidad de Chochope (área urbana), cuenta con la siguiente
infraestructura de Saneamiento:

6
Viniendo desde la parte de arriba del Sistema de agua de Chochope hacia la localidad de Chochope,
se encuentran una primera calle, llamada San José, pero la población se ha acostumbrado a llamar a dicho
población como Sector Chiclayito, formando parte de la localidad de Chochope.
7
Según información estadística proporcionada por la Municipalidad Distrital de Chochope (Padrón de
usuarios conectados a los servicios básicos – 2007)
 Red Matriz + Buzones + Emisor + Laguna de Oxidación + Conexiones
Domiciliarias..

Con respecto a la Red Matriz, esta tiene una longitud de 2,334.50 ml

aproximadamente, está conformada por tubería de concreto simple
normalizado, CSN., Ø 8” y se encuentra en buen estado de conservación y
de funcionamiento.

Posee 12 buzones, los cuales son concreto armado y oscilan entre 1.20 a
2.20 mt de altura.; los cuales se describen de la siguiente manera:

CUADRO Nº 04
DISTRIBUCIÓN Y ESTADO DE LOS BUZONES
R
Nº DE
e
BUZONES CALLES ESTADO
s
p 01 Cruz de Pumasilca
e 01 "U" La Católica
c 05 Alan García
t 01 San Agustín
o 01 Juan Velazco Alvarado En buen estado de Conservación
01 José A. Quiñones
a 01 Micaela Bastidas
01 Augusto B. Leguía
l
04 Camino a la Laguna de oxidación

Emisor, éste está conformado por tubería de concreto armado CAN., Ø 10”;
permite evacuar las aguas servidas de la Red Matriz hacia la Laguna de
Oxidación, para su tratamiento y su reutilización en el riego de plantaciones de
tallo alto.

Existe una laguna de oxidación anaeróbica, ubicada en terreno eriazo,

perteneciente a la Municipalidad Distrital de Chochope; teniendo como
dimensiones 25 mt de longitud, 15 mt de ancho y 3 mt de altura, con taludes 1.5
: 1 y ancho de corona de 2.50 mt. Cuenta con tres obras de arte de concreto
armado, para el ingreso de las aguas hervidas y 03 obras de arte de concreto
armado para la evacuación de las aguas tratadas hacia la quebrada, que fluye
aguas abajo y se encuentra en buen estado de conservación

Las conexiones domiciliarias son de concreto simple CSN Ø 6”, que permite
evacuar las aguas hervidas de las viviendas hacia la Red Matriz.
El número de conexiones domiciliarias es de 26 viviendas, faltando por
conectarse en un número de 85 viviendas aproximadamente. Las existentes se
encuentran en buen estado de conservación, pero no están operativas.

c) DIAGNÓSTICO DE LA GESTION DEL SERVICIO

• DIAGNÓSTICO DE LA GESTION ADMINISTRATIVA

La JASS – Chochope, se creó en el año 2005, con la finalidad de cubrir las
necesidades colectivas de salubridad de la localidad de Chochope, a través
de los servicios de saneamiento (agua potable, alcantarillado y disposición
de excretas. Se encuentra reconocida por la Municipalidad Distrital de
Chochope, con Resolución Municipal Nº 023.
La JASS - Chochope, hasta el mes de Junio del año 2007, era quien
administraba el sistema realizando un cobro de S/ 5.00 a S/ 7.00 Nuevos
Soles mensuales dependiendo del problema a solucionar con respecto a
cambio de accesorios, tubería, etc., sin embargo el limitado servicio de
abastecimiento de agua hasta el corte total del mismo, provocó en la
población la insatisfacción y el no pago del servicio, por lo que la JASS –
 Chochope, dejó de cumplir su tarea administrativa, pasando esta
obligación a manos del Gobierno local actual, hasta el corte del servicio
por el colapso del Sistema de Captación y del sistema de conducción.

• DIAGNÓSTICO DE LAS ACTIVIDADES DE OPERACIÓN Y

MANTENIMIENTO
La Municipalidad Distrital de Chóchope, para la Operación y
Mantenimiento del Servicio de Saneamiento, cuenta con el soporte
específico de 02 Operadores para las acciones necesarias, uno de ellos,
fue personal contratado por la JASS y participó en la construcción del
sistema de agua, conociendo a la perfección la cualidades y averías de
dicho sistema y es quien ha participado directamente en la recopilación de
la información técnica para la elaboración del presente Proyecto.

No se cuenta con los niveles de agua no contabilizada, dado que los

servicios no cuentan con la medición de consumos, además, no se cuentan
con macro medición, por lo cual los niveles de producción son estimaciones
relativas. Por tanto, no es factible determinar el nivel de producción real,
así como, los niveles de pérdidas de redes y planificación de acciones
concretas para la reducción de las mismas.

Tanto la JASS – Chochope y los Operadores de la Municipalidad de

Chóchope, no cuentan con los instrumentos de gestión operativa
formalmente establecidos (manuales de operación y/o procedimientos),
los procedimientos que se aplican son producto de la experiencia del
personal contratado desde la construcción del sistema de agua. Los
procedimientos que aplica los Operadores del Servicio de Agua, se indica
en el siguiente cuadro:

CUADRO Nº 05

OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL SERVICIO

Componentes Procedimientos Frecuencia

Sistema de Captación - Río Verificación del funcionamiento de la

Chóchope (Penachí) y accesorios infraestructura de captación Eventual
Abrir y cerrar llaves en accesorios Eventual

Sistema de Conducción y Verificación de funcionamiento y

accesorios desatoro/cambio de accesorios Eventual

Sistema de Almacenamiento Verificación de Funcionamiento, Operación

(Reservorio Nº 01) de llenado y descarga Eventual

Sistema de Almacenamiento
(Reservorio Nº 02) Inoperativo -
 OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL SERVICIO
Componentes Procedimientos Frecuencia
Sistema de Almacenamiento
(Reservorio Nº 03 - Chiclayito) Verificación de Funcionamiento Eventual

Redes de Distribución Verificación de Funcionamiento Eventual

Fuente: Operador - Municipalidad Distrital de Chóchope

Para el desarrollo de las actividades operativas, la JASS – Chóchope no

cuenta con el equipamiento específico. La Municipalidad Distrital de
Chóchope, al asumir con la Operación y Mantenimiento del Sistema de
Saneamiento de su localidad, se compromete a implementarse con el
equipamiento necesario para el desarrollo de las labores operativas y la
efectividad de las acciones a ser desarrolladas.

No se cuentan con procedimientos establecidos para el reporte y registro

de las ocurrencias y/o intervenciones operativas en los servicios
operados, por lo cual no se pueden desarrollar acciones de planificación
operativa. Los operadores, en forma verbal dan cuenta al alcalde sobre el
estado de la infraestructura, esto incide en no tener información
histórica del comportamiento operativo del sistema de abastecimiento,
como por ejemplo el decrecimiento o nula capacidad de producción de la
fuente de agua, las cuales son datos referenciales.

De igual forma, para el mantenimiento de los sistemas de agua potable y

saneamiento de la localidad de Chóchope, no se cuenta con procedimientos
formales establecidos, la funciones básicas que se desarrollan, son las de
mantenimiento preventivo (limpieza y/o acondicionamiento), ya que en la
actualidad no está haciendo mantenimiento correctivo, es decir
reparaciones, ya que el sistema requiere de un total mejoramiento para su
operatividad.

Con respecto al control de calidad de agua, en forma manual, se aplica en

los sistemas de abastecimiento (Reservorios), la desinfección en el agua a
ser distribuida y es la Posta de Salud de Chóchope, quien efectúa
controles eventuales de la calidad de agua, con fines de fiscalización.

d) DIAGNÓSTICO DE LA ACTIVIDAD COMERCIAL

En la actualidad, no existe ningún tipo de cobranza a los usuarios, función

que la tendría a cargo la Municipalidad Distrital de Chóchope, de
ejecutarse el presente Proyecto, para la cual dicho Gobierno Local cuenta
con el padrón de usuarios, para la facturación del servicio correspondiente.
3.1.5. INTENTOS DE SOLUCIONES ANTERIORES

En la parte de aspectos generales del proyecto, ítem 2.4.1, apartado 2.4,

se describe los diversos intentos de solución que se la querido dar al
desabastecimiento de agua potable en la localidad de Chóchope, así como
en la mejora de la infraestructura sanitaria, no obstante han sido
intervenciones que no han logrado un grado de éxito esperado, por ser
obras que han carecido de criterio técnico en su construcción o por las
improvisadas tomas de decisiones de las autoridades locales en tratar de
lograr entregar a la población mayores dotaciones de agua, requeridas
para el consumo, obteniendo lo contrario (niveles más bajos de captación
de agua).
La Municipalidad Distrital de Chóchope, no cuenta con el Estudios
definitivo, realizado por FONCODES, respecto a la construcción de la
infraestructura para el servicio de agua potable, sin embargo cuenta con
pequeños expedientes elaborados por su comuna, con la finalidad de
intervenir en la mejora del servicio de agua y la adecuada eliminación de
excretas de la población de la localidad de Chochope
A la Vez en el presente año, con apoyo del Gobierno Regional Lambayeque,
se han realizado Levantamiento topográfico de la zona en estudio, para la
ubicación del Sistema de captación y conducción, los mismos que han
servido para la elaboración del presente proyecto; esto debido a la
inquietud y a la preocupación de las autoridades locales en mejorar la
infraestructura sanitaria existente y poder mejorar la calidad de vida de
la población.
Asimismo es necesario mencionar en este apartado, que la Municipalidad
Distrital de Chochope, no posee en la actualidad con un Plan Director de
Desarrollo de su Jurisdicción, aunque si tiene dentro de sus prioridades,
una vez declarado viable el Estudio de Pre Inversión, ejecutar el presente
proyecto, para lo cual cuenta con el apoyo del Gobierno Regional
Lambayeque, para la búsqueda del financiamiento requerido para su
ejecución.