14

España en democracia

Aprenderás...
1 Laespañola
evolución de la política
durante la Transición.

2 Laen sucesión de gobiernos vivida

el período democrático.

3 Las principales
transformaciones sociales y
económicas experimentadas
en esta época.

4 Lacultura
progresión del mundo de la
y el arte.

5 Cómo analizar documentos

históricos.

Serás capaz de...

w Analizar gráficos referidos a la
unidad.
w Comprender conceptos vistos en
los contenidos.
w Relacionar los contenidos de la
unidad con el período histórico
al que pertenecen.
w Analizar la época estudiada con
sentido crítico.

I
 DESARROLLA TUS C OMPETENCIAS
La mujer española en democracia

Las mujeres han experimentado un indudable incremento de sus

derechos y libertades en la España democrática. Tras cuatro décadas
de dictadura, la igualdad de género fue reconocida por la Constitución,
y desde entonces se ha legislado a favor de una equiparación con los
hombres.
Así, en España ha desaparecido la discriminación por razones de sexo,
al menos en el plano legal, pues en la práctica todavía hay profundos
contrastes y desigualdades que siguen situando a las mujeres en
condición de inferioridad.

www.e-sm.net/4ccss41

• ¿Qué problemas de discriminación detectas en la noticia del

vídeo? ¿Qué soluciones crees que se les podrían dar?
• Haz un listado con los presidentes de Gobierno de España
desde la celebración de las primeras elecciones tras la muerte
de Franco hasta la actualidad.

Observa la imagen.
¿Qué edificio aparece en la fotografía? ¿Qué funciones se
ejercen en él?

II
 6 Andalucía desde la Transición hasta nuestros días (I)

6.1. La transición a la democracia en Andalucía

Tras la muerte del dictador, las fuerzas de oposición incrementaron su
actividad con el objetivo de participar en el proceso de cambio. Las princi-
pales fuerzas políticas en Andalucía fueron:

Partido Socialista (PSOE). Dirigido desde 1974 por un grupo de políticos

Cartel de propaganda electoral del Partido
Socialista Andaluz de Alejandro Rojas Marcos.
de origen andaluz encabezados por Felipe González y Alfonso Guerra.
Partido Comunista (PCE). Tenía una notable presencia entre los sectores
universitarios y obreros y personalidades como Julio Anguita.
Partido Socialista de Andalucía (PSA). De carácter regionalista y auto-
nomista.
Otras fuerzas políticas. También tuvieron cierta influencia partidos polí-
ticos de implantación nacional, como Alianza Popular (AP) o Unión de
Centro Democrático (UCD).
En las elecciones celebradas en junio de 1977 las fuerzas de izquierdas
andaluzas obtuvieron una ligera ventaja sobre el partido de Adolfo Suá-
rez, mientras la derecha registró un estrepitoso fracaso.

Aprobada la Constitución de 1978, en las elecciones legislativas de 1979

los partidos de izquierdas mantuvieron la mayoría en Andalucía, e incluso
el PSA de Rojas Marcos logró cinco representantes en el Congreso de
los Diputados.

Las elecciones municipales registraron resultados parecidos, lo cual

generalizó un pacto entre comunistas, socialistas y andalucistas que
permitió el control por parte de las fuerzas de izquierdas de la mayoría de
los ayuntamientos de la región y la instauración de un predominio incon-
testable en las instituciones andaluzas, sobre todo en el caso del PSOE.

Este hecho quedó definitivamente corroborado en las elecciones legislati-

vas de 1982 en las que el PSOE logró una victoria aplastante y convirtió An-
dalucía en su principal bastión político, hecho que se ha mantenido casi
hasta nuestros días.

LAS ELECCIONES AUTONÓMICAS ANDALUZAS DE 1982

CASTILLA-LA MANCHA
EXTREMADURA
4,93% 3,20%
3,49% 2,94%
P ORT UG AL

12,44% Jaén
2 49,09% 8,98%
7 1
13,03% 2 52,01%
Huelva 16,20% 2
Sevilla 2 8 MURCIA
4,18% 3,30%
5,28% 17,31% 2
5,60% 2,73% 16,38%
Córdoba
12,65% 1 9,32%
8 1 1 Granada 3,85% 3,61%
10,13% 2 11 2,86% 3,71% 4,13%
2 55,87% 8,96%
18,72%
3 53,54% 1 52,53% 17,37% 2 48,94%
18,68% 6
Málaga 14,81% 2 8
OCÉANO 6,97% 2,99% 2 22,10%
3
6,04% 3,30% 7,39%
1 1 17,13% Almería
ATLÁNTICO 9,20% 53,55%
1 1 10,84% 1
54,74% 9
11,41% 2 Las elecciones andaluzas de 1982
9 3
Total escaños 2 18,26% PCA-PCE AP
15,31%
Cádiz Mar PSA-PSOE Otros partidos
66 3
15 Mediterráneo PSA 4,18% Porcentaje de voto
8 17 UCD 3 Número de escaños

Trabaja con el mapa

Felipe González y Rafael Escuredo, candidato
socialista a la presidencia de Andalucía, posan
34. Haz una tabla en tu cuaderno que refleje los resultados electorales y el por-
victoriosos tras las elecciones autonómicas centaje de voto de tu provincia.
de 1982.
III Unidad 14
6.2. Andalucía comunidad autónoma • DE CERCA...
En Andalucía el sentimiento autonomista se plasmó en una temprana La enrevesada pregunta del refe-
solicitud de autonomía, tramitada en el año 1977 por la Asamblea de Par- réndum autonómico
lamentarios andaluces y respaldada en diciembre de ese mismo año en
una multitudinaria manifestación. Como consecuencia, se concedió un ré-
gimen preautonómico en el que fue designado presidente el senador so-
cialista Plácido Fernández Viagas.
En su título VIII la Constitución establece la organización del Estado espa-
ñol en comunidades autónomas. El acceso a la autonomía podía realizarse
por la denominada vía rápida, tal y como preveía el artículo 151, que
permitía la creación de un Gobierno autonómico si la iniciativa era aprobada
en referéndum. La otra alternativa era la vía lenta, reflejada en el artículo
143 y que convertía la autonomía en la culminación de un proceso progresivo.
El Gobierno de UCD redactó la pregunta
La Junta Preautonómica de Andalucía, presidida entonces por Rafael Escu- del referéndum del 28 de febrero de 1980
redo, decidió acogerse al artículo 151, en contra de la opinión del Gobierno de la siguiente forma:
central de UCD, que pretendía que, excepto País Vasco, Cataluña y Galicia, ¿Da usted su acuerdo a la ratificación de la
todas las regiones tramitaran su autonomía por la vía lenta. iniciativa prevista en el artículo 151 de la Cons-
titución, a efectos de su tramitación por el
En 1980 se convocó un referéndum para decidir la vía de acceso a la autono- procedimiento establecido en dicho artículo?
mía. Pese a la oposición del Gobierno, que defendió la abstención y planteó
una compleja pregunta a los ciudadanos, la mayoría ratificó el artículo 151. ¿Por qué motivo crees que la
•
Como consecuencia, se creó una delegación de parlamentarios que ela- pregunta era tan enrevesada?
boró el Proyecto de estatuto de Carmona, aprobado masivamente por el
pueblo andaluz en referéndum el 20 de octubre de 1981 y que entró en vigor
en diciembre de ese año.
Actividades
El estatuto establece para Andalucía amplias facultades de autogobierno,
Sintetiza
y determina las instituciones que constituyen la Junta de Andalucía: el Par-
lamento y el Consejo de Gobierno (ambos con sede en Sevilla) y el Tribunal 35. ¿Qué partido político ha dominado las
Superior de Justicia de Andalucía, con sede en Granada. Igualmente, el instituciones en Andalucía desde la im-
estatuto estableció los símbolos de Andalucía definidos por Blas Infante: la plantación de la democracia?
bandera verde y blanca, el escudo y el himno. 36. ¿Qué vía siguió Andalucía para acceder a
la autonomía? ¿Qué dificultades tuvo
La reforma del estatuto realizada en 2007 amplió las competencias de que superar para ello?
autogobierno de la comunidad autónoma.

Para ampliar
Instituciones y evolución de la Junta de Andalucía
El estatuto andaluz establece las siguientes instituciones:
• El Parlamento representa al pueblo andaluz, y es elegido cada cuatro años.
• El Consejo de Gobierno ejerce el poder ejecutivo, y está formado por el presidente de
la Junta y por los consejeros designados por este para las distintas áreas.
Desde su instauración, el Gobierno andaluz ha estado dominado por el PSOE. El
primer presidente fue Rafael Escuredo, que dimitió en 1984 y fue sustituido por
José Rodríguez de la Borbolla. En 1990 fue sucedido por Manuel Chaves, que
permaneció en el cargo hasta el año 2009, momento en que dimitió y fue
sustituido por Gaspar Zarrías. El último presidente ha sido José Antonio Griñán.
• El Tribunal Superior de Justicia ejerce el poder judicial, y está encargado de re-
solver los conflictos entre los distintos órganos. Interior del Parlamento andaluz.

• Investiga y haz una tabla en tu cuaderno que refleje los resultados de las elecciones autonómicas andaluzas desde el final
de la dictadura hasta la actualidad.

Unidad 14 IV
 6 Andalucía desde la Transición hasta nuestros días (II)
Para ampliar
La nueva agricultura
Invernaderos en Motril, Granada.
Junto a la tradicional agricultura
extensiva de secano, en Andalucía se
viene desarrollando una rentable
agricultura intensiva orientada a la
exportación, que ofrece una gran
productividad. Por el impacto que ha
tenido tanto en el paisaje como en la
configuración social de la zona, destaca
la agricultura de invernaderos y plásticos
que ha proliferado en la costa
almeriense.
Esta actividad utiliza técnicas modernas,
como el enarenado o el riego por goteo,
y es pionera en España, lo que le ha
permitido acumular buena parte de la
producción hortofrutícola destinada tanto
al mercado interior como a la
exportación a otros países europeos.
En la misma línea, la provincia de Huelva
ha visto cómo se extendía el cultivo
intensivo de la fresa, y la de Granada ha
desarrollado una intensa producción de
cultivos tropicales, entre los que destaca
la chirimoya.
En las últimas décadas este tipo de
actividad ha recurrido a mano de obra
inmigrante, sobre todo procedente de
Marruecos y de la Europa del Este, si
bien la crisis económica que padece
nuestro país ha provocado el retorno de
muchos trabajadores españoles a las
actividades agrícolas.
• Elabora una reflexión sobre los efectos
positivos y negativos de la nueva
agricultura.
V Unidad 14
6.3. Evolución de la economía andaluza
En las últimas décadas, la economía de la región ha experimentado una
considerable modernización:
La agricultura. En el mundo rural persisten desequilibrios y graves
problemas, como la existencia de una excesiva concentración latifundista
que provoca que existan miles de jornaleros receptores de subsidios agra-
rios. Aún así, junto a las explotaciones tradicionales ha surgido una nueva
agricultura tecnológicamente avanzada, que practica el cultivo comercial
y destina su producción a los mercados internacionales.
La entrada en la Unión Europea ha supuesto para Andalucía algunos
recortes y limitaciones para sus cultivos, sobre todo para el olivar, pero
también ha significado la llegada de ayudas y subvenciones procedentes
de la Política Agraria Común diseñada por la UE.
La pesca. Es una de las actividades más afectadas en las últimas déca-
das por la reconversión. El agotamiento de los caladeros propios ha obli-
gado a suscribir acuerdos con terceros países, como Marruecos y
Mauritania. El sector pesquero ha experimentado un considerable des-
censo, y se ha convertido en una actividad muy afectada por el desempleo.
La industria. Su implantación en la región es todavía modesta. La recon-
versión acometida en la década de los ochenta afectó gravemente en
Andalucía, sobre todo en los astilleros gaditanos y sevillanos.
El sector más relevante es el agroalimentario; además, la construcción
experimentó un espectacular crecimiento desde los últimos años del
siglo XX, si bien la crisis económica desencadenada en el año 2008 prác-
ticamente ha paralizado dicha actividad.
Los servicios. Han protagonizado una gran expansión debido al incre-
mento de vida de la sociedad andaluza y al aumento de las actividades
turísticas. Asimismo, los transportes se han modernizado gracias a la
construcción de autovías y las mejoras ferroviarias, particularmente las
líneas de alta velocidad.
La actividad turística es uno de los principales motores de la economía
regional. Junto al turismo de sol y playa propio del litoral, se han desarro-
llado otras tipologías asociadas a la considerable riqueza patrimonial y
medioambiental de Andalucía.
El turismo de sol y playa continúa siendo uno de los pilares económicos de Andalucía.
6.4. Los retos del futuro
Andalucía supera los ocho millones de habitantes, lo que supone casi un 20
por ciento de la población del país. Se trata de una sociedad que, en líneas
generales, responde a los criterios propios de los modelos más avanzados,
que disfruta de un extenso Estado del bienestar y que ha experimentado un
marcado proceso de terciarización, asociado al incremento de los servicios
y a la revolución de las telecomunicaciones.
Por contra, la sociedad andaluza ha de afrontar una serie de retos:
Atraso económico. A pesar de los indudables progresos, Andalucía se
encuentra entre las regiones más desfavorecidas de la Unión Europea,
motivo por el que ha sido receptora de los Fondos de Cohesión europeos.
Su atraso se refleja en la dependencia de los grandes centros económicos Patera con inmigrantes cruzando el estrecho de
y tecnológicos, tanto desde un plano interior como internacional, lo que Gibraltar.
en ocasiones deja a nuestra comunidad a merced de los procesos de des-
localización industrial de las multinacionales.
La crisis internacional desatada en 2008 ha afectado de forma muy
considerable a la región, ralentizando su modernización y agravando
algunos de sus problemas estructurales, sobre todo el desempleo.
Transformaciones demográficas. Históricamente, Andalucía ha sido una
región de emigrantes, pero en las últimas décadas se ha convertido en
zona receptora de inmigración. La tragedia cotidiana de las víctimas que Actividades
fallecen cruzando el Estrecho es uno de los grandes dramas que afronta
Sintetiza
nuestra región.
Además, las dificultades económicas obligan a redoblar los esfuerzos, tanto 37. Enumera las dificultades a las que se en-
frenta el sector primario en Andalucía.
privados como institucionales, para promover políticas de integración de
la población inmigrante. 38. Elabora una lista con los principales retos
que afrontará Andalucía en el futuro.
El otro gran fenómeno demográfico que afecta a la región tiene que ver
con el envejecimiento de la población, asociado a la progresiva disminu- Razona
ción de la natalidad y el incremento de la esperanza de vida. Se trata de 39. ¿Cómo piensas que ha afectado la crisis
un proceso que afecta sobre todo a las áreas rurales, y que multiplica los del año 2008 a la economía y la sociedad
esfuerzos necesarios para satisfacer las necesidades de una población de la región?
cada vez más envejecida.

• DE CERCA...
La modernización de Andalucía
Desde la década de 1990, Andalucía ha sido escenario de una serie de eventos que
han contribuido a consolidar su modernización. La Exposición Universal de Sevilla en
1992 supuso un notable impulso para el desarrollo del valle del Guadalquivir, tanto
en lo referido a infraestructuras como en servicios.
De igual forma, los Juegos del Mediterráneo de Almería celebrados en el año 2005
también contribuyeron a la modernización de la ciudad.
Otras iniciativas, como la creación del Parque Tecnológico de Málaga, el Parque de
las Ciencias de Granada o el Parque Científico y Tecnológico Cartuja 93, son apuestas
por la modernización de Andalucía, a las que se suman otras propuestas culturales
como el Museo Picasso de Málaga, el Museo Carmen Thyssen de la capital malaci-
tana o la celebración de las bienales internacionales de arte contemporáneo de
Sevilla (BIACS).

• Entra en www.e-sm.net/4ccss52 y resume con tus propias palabras la historia Museo Picasso en Málaga.
del Museo Picasso de Málaga.

Unidad 14 VI
 IDEAS CLAVE
ESPAÑA EN DEMOCRACIA
1 2 3 4 5
RESULTÓ DE LA HA ATRAVESADO PRESENTA UNA HA LOGRADO UNA ANDALUCÍA SE HA
TRANSICIÓN DE LA DIVERSAS FASES SOCIEDAD GRAN EXPANSIÓN INCORPORADO A
DICTADURA A LA POLÍTICAS DEMOCRÁTICA CULTURAL LA ESPAÑA
DEMOCRACIA DEMOCRÁTICA

CARACTERIZADA POR GOBIERNOS DE UCD CARACTERIZADA POR CONCRETADA EN CARACTERIZADA POR

Transición política, (1977-1982) Sociedad de consumo Desarrollo de la La Constitución de
con la monarquía Liderados por Adolfo y Estado de bienestar, cultura de masas 1978 permitió que el
de Juan Carlos I, e Suárez, que logró reflejado en: y la sociedad de la estatuto de autonomía
impulsada por Adolfo culminar la Transición – Mejora de las información, andaluz entrara en
Suárez. a la democracia. condiciones de vida. favorecidas por: vigor en 1981.
– Presentó la Ley de – Protección social del – Incremento del nivel
Reforma Política. Estado. de vida.
– El 15 de junio de GOBIERNOS DEL PSOE – Acceso masivo a la La reforma del
(1982-1996) – La crisis iniciada
1977 se celebraron en 2008 genera educación. estatuto en 2007 ha
las primeras Presididos por Felipe inquietud social. – Expansión de los ampliado las
elecciones libres. González, que realizó medios de competencias de
la reconversión, comunicación. autogobierno.
amplió la política HA EXPERIMENTADO
SE CONCRETÓ EN LA social e incorporó TRANSFORMACIONES
CONSTITUCIÓN DE España a la CEE SOCIALES SE MANIFIESTA EN Los principales
1978 (1986). NUMEROSOS órganos de gobierno
– La mujer ha
– Un Estado social avanzado en su CAMPOS andaluces son el
y democrático. emancipación. – Literatura, Parlamento, el
GOBIERNOS DEL PP Consejo de Gobierno,
– Monarquía – La población va consumida
(1996-2004) el Presidente y el
parlamentaria. envejeciendo. masivamente.
– Dirigidos por José Tribunal Superior de
– Derechos y – La juventud ha – Cine y música Justicia.
libertades. María Aznar, quien logrado mayor con proyección
propició un gran independencia. internacional.
– Estado de las
crecimiento – El desarrollo ha – Manifestaciones
autonomías: A pesar de los
económico y apoyó atraído a numerosos artísticas en:
• Reconocido en a EE. UU. en la desequilibrios, la
el Título VIII. inmigrantes: • Arquitectura: con
guerra de Irak. consecuencia de economía andaluza ha
• Organizado en figuras como experimentado una
- El 11 de marzo de ello, ha aumentado Moneo y Calatrava.
17 comunidades 2004 tuvo lugar el importante
y 2 ciudades la multiculturalidad. • Pintura: con
atentado islamista modernización en
autónomas. Canogar y Barceló. estas últimas décadas.
de Madrid.
• Escultura: con
Chillida y Miquel
AFRONTÓ UNA CRISIS GOBIERNOS DEL PSOE Navarro.
ECONÓMICA, QUE Hoy Andalucía
(2004) presenta un saldo
OBLIGÓ A
Presididos por migratorio positivo,
– Consenso de los Rodríguez Zapatero, gracias a la llegada de
Pactos de la que se distanció de población inmigrante.
Moncloa. EE. UU. e impulsó
– Reconversión para leyes de
modernizar la reconocimiento de
economía. derechos sociales.

AV E R I G U A L O Q U E S A B E S :

•Indica si son verdaderas o falsas las siguientes afirmaciones, y razona tu respuesta.

1 2 3 4 5
La Constitución española Los gobiernos socialistas La implantación del Esta- Los arquitectos Rafael Uno de los retos demo-
de 1978 establece un Es- de Felipe González reali- do de bienestar en Espa- Moneo y Santiago Cala- gráficos actuales de la
tado autoritario y centra- zaron una profunda re- ña ha provocado una trava son ejemplos de la sociedad andaluza es el
lizado. conversión para moderni- intensa emigración al modernización del arte progresivo envejecimien-
zar la economía española. extranjero. español. to de la población.

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VII Unidad 14