Relacion crecimimento economico y gasto publico en Ecuador

Elvis Zavala

Gerardo Arboleda

INTRODUCCIÓN

La economía del país está muy influenciada por el nivel y la estructura del gasto

público. El gasto del gobierno es una herramienta importante para que los gobiernos

nacionales mitiguen el desarrollo económico desigual y las crisis económicas en los

distintos países. El gasto público desempeña un papel importante en una política fiscal

de cada país como un posible estabilizador automático, ya que desde una perspectiva

keynesiana, existe la opinión de que el gasto gubernamental debería actuar como una

fuerza estabilizadora y avanzar en una dirección contracíclica.

En los estudios realizados por Abu y Abullahi, 2010, concluyeron que la

expansión del gasto gubernamental induce positivamente el crecimiento económico. Sus

estudios simplemente sugieren que el gasto público en salud y educación aumenta la

productividad de la mano de obra y aumenta el crecimiento de la producción nacional.

Del mismo modo, los gastos en infraestructura como carreteras, comunicaciones,

energía, etc., reducen los costos de producción, aumentan el sector de inversión privada

y la rentabilidad de las empresas, fomentando así el crecimiento económico (Abu N et

al 2010).

Además de los tipos de relación que existen entre el gasto público y el

crecimiento económico, la pregunta que ha surgido es cuál de ellos causa el otro.

Keynes (1936) postuló que el gasto del gobierno es el que causa crecimiento y no de
otro modo. Debido a que el país en los últimos 10 años ha tenido un gobierno que es

recurrente con la política fiscal incluso el gasto publico lo ha caracterizado todo este

tiempo ya que utilizan el gasto publico como eje central de herramienta de desarrollo.

MARCO TEÓRICO

La posibilidad de relación entre el gobierno y el crecimiento económico es una

contribución importante de los modelos de crecimiento endógeno que tratan los

servicios públicos como un insumo para la producción. En contraste con los modelos de

crecimiento tradicionales, como los desarrollados por Cass (1965) y Solow (1956), el

atractivo de los modelos de crecimiento endógeno es que no dependen de cambios

tecnológicos exógenos o del crecimiento del trabajo (por ejemplo, Becker et al., 1990). ,

Lucas (1988), Rebelo (1991) y Romer (1986, 1990)).

La relación entre el gasto público y el desarrollo económico ha sido un tema

controvertido, ya que ha llevado al establecimiento de dos puntos de vista. Una posición

dice que un mayor gasto gubernamental estimula el desarrollo económico, mientras que

el otro declara que existe una relación negativa entre el gasto público y el desarrollo

económico. Diversos estudios, que se revisan en esta sección, han respaldado estas dos

posiciones. De acuerdo con el modelo keynesiano, el aumento del gasto público

conduce a un mayor crecimiento, mientras que el neoclásico presenta una opinión

opuesta de que la política fiscal no tiene ningún efecto sobre el crecimiento de la

producción nacional. Sin embargo, la literatura reciente ha argumentado que la política

fiscal del gobierno mitiga las fallas que surgen de las ineficiencias del mercado (Abu N

et al 2010). Los trabajos de Barro R, 1990 investigaron y encontraron que el gasto

gubernamental (política fiscal) impacta el crecimiento económico. Groot y Nijkamp,

1999 apoyaron que la actividad del gobierno determinara la dirección del crecimiento

económico; asimismo, Dar Atul y Amirkhilkhali, 2002 apoyaron la relevancia de la

política fiscal para influir en el crecimiento económico.

Yasin (2000), al tratar de encontrar una posición concluyente, examinó el efecto

del gasto gubernamental en el crecimiento económico utilizando una serie de datos del

África subsahariana. Los resultados que obtuvo empleando técnicas de estimación Fija y

Aleatoria indicaron que el gasto del gobierno tuvo un efecto positivo y significativo en

el crecimiento económico. Al nutrir las actividades productivas, reducir las

improductivas y aplicar políticas apropiadas, la relación entre el gasto público y el

crecimiento económico puede mantenerse en la dirección positiva. Esto se refleja en el

estudio de Kelly (1997). Del estudio de 73 países durante el período 1970-1989 se

descubrió que la contribución de la inversión pública y el gasto social al crecimiento

tiene un efecto positivo en el crecimiento económico. En un estudio de la economía

griega, Alexiou (2007) informó una asociación positiva entre el gasto público y el

crecimiento económico; por lo tanto, un mayor apoyo al aumento del gasto del

gobierno. El resultado de Alexiou (2009) proporcionó más evidencia cuando aplicó dos

metodologías de datos de panel diferentes a siete economías en transición en Europa

sudoriental. El resultado mostró que el gasto del gobierno tuvo una relación

significativa y positiva con el crecimiento económico.

La política fiscal procíclica es una política expansiva en los auges y contractiva

en las recesiones. Serven (1998) señala que la política fiscal procíclica generalmente se

considera potencialmente dañina para el bienestar, puede aumentar la volatilidad

macroeconómica, deprimir la inversión en capital real y humano, obstaculizar el

crecimiento y dañar a los pobres. Si las políticas fiscales expansivas en los "buenos

tiempos" no se compensan por completo en los "malos tiempos", también pueden

producir un gran sesgo de déficit y conducir a la insostenibilidad de la deuda y al

incumplimiento eventual. Si un gobierno respeta una prescripción básica de que las

herramientas fiscales deben funcionar contracíclicas, la política fiscal óptima implica

una disminución del gasto público en "buenos tiempos" y un aumento del gasto público

en "malos tiempos". Contrariamente a la teoría (implica que el gasto del gobierno es

contracíclico), varios estudios recientes encontraron evidencia de que el gasto

gubernamental es procíclico Rajkumar y Swaroop (2008).

La teoría principal prevé que se espera un efecto negativo en las economías

donde el tamaño del gobierno excede un cierto techo. Por lo tanto, existe un tamaño de

gobierno óptimo por encima del cual el crecimiento comenzará a disminuir. Las

estimaciones de serie de datos de Pevcin (2003) de Armey Curve, usando una muestra de

12 países europeos, sugieren que el tamaño óptimo del gobierno es aproximadamente

entre 36 por ciento y 42 por ciento del PIB. Esto puede no ser en otros países. Pero, qué

sucederia si el motivo de la relación negativa no es el aumento del gasto público en sí

mismo o qué pasa si la raíz del problema es la incapacidad de nutrir las actividades

productivas, reducir las improductivas e implementar las políticas apropiadas según lo

estipulado por Kelly (1997) Si ese es el caso, Keynes (1936) puede Keynes (1936)

puede tener razón después de todo en todos los casos. Todo lo que se requiere es que

dichos gastos del gobierno se canalicen hacia el fomento de actividades productivas y la

implementación de políticas apropiadas y gratificantes.

Para el siguiente modelo se utilizaron las siguienes variables , como variable

dependiente se utilizo el crecimiento economico y la variable independiente el gasto del

gobierno, La relación entre crecimiento económico y gasto público puede ser positivo o

negativo dependiendo del pais, el período de estimación y las variables que reflejan el

tamaño del sector público, en el caso de Ecuador como nuestra eviews hay una relacion

positiva. Todas la data usada en este modelo fue adquirida de las cuentas nacionales del

banco central del Ecuador.

16
Series: Residuals
14 Sample 2000Q2 2012Q3
Observations 50
12
Mean -5033.697
10 Median -19120.31
Maximum 1032959.
8 Minimum -1295768.
Std. Dev. 500991.9
6
Skewness -0.319700
4 Kurtosis 2.511571

2 Jarque-Bera 1.670141
Probability 0.633844
0
-1500000 -1000000 -500000 0 500000 1000000

Dependent Variable: TASA_PIBP

Method: Least Squares
Date: 08/05/18 Time: 15:55
Sample (adjusted): 2000Q1 2012Q3
Included observations: 51 after adjustments
Variable Coefficient Std. Error t-Statistic Prob.
C 3232871. 217184.7 14.88535 0.0000
GASTO_PUBLICO 6.283374 0.104288 60.25041 0.0000
R-squared 0.986682 Mean dependent var 15043153
Adjusted R-squared 0.986410 S.D. dependent var 5728757.
S.E. of regression 667842.3 Akaike info criterion 29.69992
Sum squared resid 2.19E+13 Schwarz criterion 29.77568
Log likelihood -755.3479 Hannan-Quinn criter. 29.72887
F-statistic 3630.112 Durbin-Watson stat 0.361399
Prob(F-statistic) 0.000000
 Heteroskedasticity Test: White
Null hypothesis: Homoskedasticity
F-statistic 0.028883 Prob. F(2,47) 0.9715
Obs*R-squared 0.061377 Prob. Chi-Square(2) 0.9698
Scaled explained SS 0.163648 Prob. Chi-Square(2) 0.9214

Correlogram of Residuals Squared

Date: 08/05/18 Time: 17:33

Sample: 2000Q1 2013Q4
Included observations: 50
Autocorrelation Partial Correlation AC PAC Q-Stat Prob
1 0.112 0.112 0.6615 0.416
2 0.223 0.213 3.3569 0.187
3 -0.008 -0.054 3.3601 0.339
4 0.030 -0.012 3.4119 0.491
5 0.031 0.046 3.4681 0.628
6 -0.077 -0.095 3.8178 0.701
7 -0.061 -0.065 4.0461 0.774
8 0.127 0.194 5.0421 0.753
9 0.016 0.004 5.0578 0.829
10 -0.084 -0.184 5.5126 0.854
11 -0.070 -0.026 5.8385 0.884
12 -0.062 0.010 6.1025 0.911
13 -0.043 -0.066 6.2338 0.937
14 -0.102 -0.064 6.9871 0.935
15 -0.045 0.046 7.1349 0.954
16 -0.061 -0.080 7.4191 0.964
17 -0.074 -0.123 7.8541 0.970
18 -0.121 -0.041 9.0403 0.959
19 -0.092 -0.018 9.7578 0.959
20 -0.078 -0.079 10.290 0.963
21 -0.079 -0.062 10.853 0.966
22 -0.038 0.029 10.984 0.975
23 -0.048 -0.060 11.208 0.981
24 -0.044 -0.098 11.400 0.986

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