REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

UNIVERSIDAD PEDAGÓGICA EXPERIMENTAL LIBERTADOR

INSTITUTO DE MEJORAMIENTO PROFESIONAL DEL MAGISTERIO
EXTENSIÓN APURE

La sociedad y nuestra
educación

Facilitador
Participarte
Manuel José López
José España
 San Fernando, de Apure Abril 2019

La educación es el proceso de facilitar el aprendizaje o la adquisición de

conocimientos, habilidades, valores, creencias y hábitos de un grupo de personas que
los transfieren a otras personas, a través de la narración de cuentos, la discusión, la
enseñanza, el ejemplo, la formación o la investigación. La educación no solo se produce
a través de la palabra, pues además está presente en todas nuestras acciones,
sentimientos y actitudes. Generalmente, la educación se lleva a cabo bajo la dirección
de las figuras de autoridad: los padres, los educadores (profesores o maestros)12, pero
los estudiantes también pueden educarse a sí mismos en un proceso llamado aprendizaje
autodidacta.3 Cualquier experiencia que tenga un efecto formativo en la forma en que
uno piensa, siente o actúa puede considerarse educativa.

La educación puede tener lugar en contextos formales o informales. La educación

formal< está comúnmente dividida en varias etapas, como Educación preescolar,
escuela primaria, escuela secundaria y luego la universidad o instituto. Al concluir la
formación se expide un comprobante o certificado de estudios, que permite acceder a un
nivel más avanzado. Existe una educación conocida como no formal (no escolarizada)
por la que, a diferencia de la formal, no se recibe un certificado que permita acceder a
un nuevo nivel educativo al terminar la formación; normalmente, los lugares que
ofrecen la educación no formal, son los centros comunitarios, instituciones privadas,
organizaciones civiles o el Estado. El estudio de la educación se denomina pedagogía,
ahora se habla de la necesidad de continuar con los procesos educativos más allá de la
educación formal.

El derecho a la educación ha sido reconocido por muchos gobiernos. A nivel

global, el artículo 13 del Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y
Culturales de 1966 de las Naciones Unidas reconoce el derecho de toda persona a la
educación.4 Aunque en la mayoría de los lugares hasta una cierta edad la educación sea
obligatoria, a veces la asistencia a la escuela no lo es, y una minoría de los padres eligen
la escolarización en casa, a veces, con la ayuda de la educación en línea.

Etimología
Etimológicamente, la palabra «educación» procede del latín educativo ("crianza") o de
educó ("educo, entreno") que está relacionado con el homónimo educó ("Llevo
adelante, saco") de ē- ("de, fuera de") y duco ("conduzco, guío").5 Asimismo, la palabra
educación, como se explica al inicio, tiene por lo menos dos étimos latinos: adúcele y
educare, siendo el segundo derivado del primero; lo importante es que educaré
etimológicamente significa el promover al desarrollo (intelectual y cultural) del
educando, es decir, desarrollar las potencialidades psíquicas y cognitivas propias del
educando desde su intelecto y su conocimiento haciendo en tal proceso al educando
activo.

Historia
La educación comenzó cuando los adultos entrenaban a los jóvenes en el conocimiento y habilidades
consideradas necesarias en su sociedad. En las sociedades pre-alfabéticas esto se ha logrado
tradicionalmente por vía oral, y por medio de la imitación, tal como los estudios antropológicos sugieren.
La narración de historias pasó conocimientos, valores y habilidades de una generación a la siguiente. A
medida que las culturas empezaron a extender su conocimiento más allá de las habilidades que se podían
aprender fácilmente a través de la imitación, se fue desarrollando la educación formal.

Concepto de educación
La educación es un proceso de socialización y enculturación de las personas, a través
del cual se desarrollan capacidades físicas e intelectuales, habilidades, destrezas,
técnicas de estudio y formas de comportamiento ordenadas con un fin social (valores,
moderación del diálogo-debate, jerarquía, trabajo en equipo, regulación fisiológica,
cuidado de la imagen.

Pero el término educación se refiere sobre todo a la influencia ordenada ejercida sobre
una persona para formarla y desarrollarla a varios niveles complementarios; en la
mayoría de las culturas es la acción ejercida por la generación adulta sobre la joven para
transmitir y conservar su existencia colectiva. Es un ingrediente fundamental en la vida
del ser humano y la sociedad y se remonta a los orígenes mismos del ser humano. La
educación es lo que transmite la cultura, permitiendo su evolución.

Como seda la comunicación efectiva en la Sociedad actual

-Somos seres sociales y vivimos en constante relación con las demás personas. Esto
hace que la capacidad de expresarnos y comunicarnos sea tan importante. Muchas
veces, un simple malentendido es la causa de conflicto en una relación ya sea personal,
profesional, laboral.

Por eso es imprescindible mejorar nuestra habilidad para comunicarnos de manera

efectiva.

Veamos algunas recomendaciones al respecto que pueden ayudarnos:

Sé concreto:

Nada mejor que ser concreto, claro y específico con nuestros mensajes. Cuando damos
demasiados rodeos y/o somos ambiguos con aquello que queremos comunicar dejamos
un gran margen para las interpretaciones. En la misma línea, ser reiterativo tampoco
ayuda. Nuestro receptor puede sentir que pensamos que no es capaz de entender lo que
decimos. No importa cuán complejo es lo que tenemos que transmitir, el arte está en
hacerlo de modo claro, concreto y sencillo.

Ordena las ideas:

Es recomendable tratar los asuntos de a uno por vez. Ya lo dice el refrán “el que mucho
abarca poco aprieta”. Abordar los asuntos todos a la vez puede generar confusiones. Lo
más probable además es que no demos el cierre adecuado a cada uno de ellos. Es por
eso que muchas veces quedan interminables listas de pendientes que enturbian la
comunicación efectiva.

Evita los términos absolutos:

Esto se refiere a la frase típica de “Tú siempre. . . “En la situación de tener que resolver
un conflicto, este tipo de frases nos cerrará todas las puertas. Intenta utilizar términos
relativos “con frecuencia”, “algunas veces”. Tu interlocutor/a se sentirá mejor y dejarás
margen para una solución. En la misma línea, si tienes que hacer una crítica
constructiva, haz referencia al comportamiento y no a la persona en sí. Son
determinados comportamientos los que pueden estar en tela de juicio y no las personas.

Elige el tiempo y el espacio:

Muchas veces estamos tan pendientes de aquello que queremos decir que no tenemos en
cuenta si es el momento y lugar adecuado para decirlo. Practica la empatía. Ten en
cuenta a la otra persona. Muchas veces creemos que no nos quieren escuchar. Quizás no
era el momento de plantear determinadas cuestiones. Si tienes que hablar algo
complicado, mejor hazlo en privado. Si agradeces y/o haces un reconocimiento hazlo en
público.

Atiende la comunicación no verbal:

Tus gestos, el tono, el volumen de la voz y la postura corporal tienen que ser coherentes
con lo que dices. De otro modo, el mensaje se volverá confuso y muchas veces puede
llegar a ser contradictorio. Más importante que el qué dices es cómo lo dices. Lo mismo
con respecto al interlocutor. Presta atención a lo que silenciosamente dice.
Constantemente recibimos feedback de la comunicación no verbal.

La comunicación efectiva es una habilidad que se aprende. Recuerda que todo el tiempo
estamos comunicando. Por ello es tan importante hacerlo de manera efectiva. Prueba
alguno de nuestros consejos. Si quieres más visita nuestra web.

Para atender una solicitud del Director General, se presenta por la Comisión
internacional de Estudio de Problemas de la comunicación, en dos partes, comenzando
con la descripción de los trabajos y actividades ya realizados, y en segundo lugar se
esbozan los problemas que se estudiarán más a fondo, además de dos documentos sobre
el nuevo orden internacional de la información y la comunicación (por Mustapha
Masmoudi y Bogdan Osolnik)

1ª Parte - ACTIVIDADES YA REALIZADAS POR LA COMISIÓN

I-CREACIÓN DE LA COMISIÓN

- ORÍGENES
Sopesando los problemas básicos de los que depende la supervivencia o los conceptos
básicos que inciden en la vivencia humana, se reconoce crecientemente la importancia y
trascendencia de la función dinámica y evolutiva de la comunicación.

La creación de esta comisión nace en un momento donde diferentes teorías nacían y

convergían en ciertas tendencias que ponían en tela de juicio prejuicios e ideas
preconcebidas con respecto a la comunicación:

- La creciente importancia de la comunicación como fenómeno social.

- El impacto del desarrollo tecnológico de los medios de comunicación social.

- El replanteamiento del sistema de difusión internacional para eliminar situaciones de

dominio político, económico y cultural.

- El deseo de países en vías de desarrollo de deshacerse de la imposición de dicho

dominio en materia de comunicación.

- El creciente papel de la comunicación para dar a conocer a nivel internacional los

grandes problemas mundiales.

Diversos pueblos han comprobado que la soberanía e identidad no dependen sólo de

política, sino también de las condiciones culturales y económicas, que afectan al
desarrollo global de todas las naciones El nuevo orden económico internacional es la
base de críticas y reflexiones sobre la situación actual de la comunicación.

En el plano nacional, por su uso, tratamiento, o difusión, la comunicación es un aspecto

esencial de toda sociedad humana. Es un fenómeno social, debido a la diversidad de
situaciones donde interviene. En cada nación hay lagunas entre diferentes grupos
sociales, suscitando un desequilibrio y desigualdad en la intercomunicación de
información y conocimientos, coartando la libertad de participación de los individuos en
la gestión democrática de su sociedad.

No se puede obviar los problemas que surgen de la exclusión de ciertos grupos (jóvenes,
minorías de toda clase), y sus consecuencias específicas, como el analfabetismo o
dispersión de la educación, coartando sus posibilidades de comunicación.

Es necesario la resolución de los problemas nacionales para poder cooperar

internacionalmente.

En el plano internacional las condiciones predominantes (política, militarmente...)

favorecen la influencia de ciertos países que mantienen en situación de dependencia a
muchos otros, que carecen de los recursos apropiados o se acaban de incorporar a como
naciones independientes, en lo cual radica la causa de las desigualdades, disparidades e
impedimentos que caracterizan las comunicaciones a nivel internacional entre países en
desarrollo y los industrializados. Si la situación persiste, afectará a las condiciones
socioculturales y políticas y a los intentos para satisfacer las necesidades básicas de
varios países, así como a los problemas esenciales de la población mundial y la paz.
Estos problemas son tema de debate y proyectos de investigación, por parte de ciertos
países en desarrollo que denuncian el presente desequilibrio, examinados detenidamente
en foros de la Unesco.

En la Conferencia General de 1976, el Director General de la Unesco subrayó la

atención a los problemas de comunicación derivados de las resoluciones relativas al
establecimiento de un Nuevo Orden Económico Internacional, sobre todo los esfuerzos
de los países no alineados para instituir una cooperación regional en materia de
comunicación e información.

También se estudió crear una declaración sobre los principios fundamentales que rigen
el empleo de los medios de comunicación social para fomentar la paz y la lucha contra
propaganda belicista, racismo, etc., tema especialmente complejo porque afecta a
conceptos básicos del carácter ideológico relacionado con la comunicación, la libertad
de sus límites, los derechos y deberes, la variedad de modelos de comunicación en un
mundo pluralista, etc. Finalmente se aprobó un acuerdo general en el que se da máxima
prioridad a eliminar la diferencia entre países desarrollados y en desarrollo, para lograr
una circulación internacional más libre y equilibrada, así como la necesidad de disponer
de un estudio sintético sobre los problemas de comunicación en el mundo moderno.

II- MISIÓN Y MÉTODO DE TRABAJO

-MISIÓN

-Estudiar la situación actual de los sectores de comunicación e información y determinar

los problemas que requieren nuevas medidas a nivel nacional y un enfoque global en el
plano internacional.

- Dedicar una atención especial a los problemas de libre circulación de la información

en el mundo, y las necesidades específicas de los países en desarrollo

- Analizar los problemas de la comunicación con respecto a la perspectiva dl

establecimiento de un nuevo orden económico mundial, así como el establecimiento de
un "nuevo orden mundial de la información".

- Definir la función que podría tener la comunicación para difundir los problemas a la
opinión pública para sensibilizarla mediante acciones coordinadas nacional e
internacionalmente.

La Comisión desempeña su misión con plena independencia en el plano intelectual y

tiene plena libertad para desarrollar sus informes.

-RELACIONES CON LOS SECTORES INTERESADOS

La Conferencia General pidió que el estudio se llevara a cabo a partir de ciertos

documentos y estudios, colaborando con organizaciones intergubernamentales y ONG's
interesadas, cuya ayuda ha sido ampliamente ofrecida.

Los miembros de la Comisión establecieron por si mismos relaciones con el exterior,

entrando en contacto con especialistas e instituciones para reunir la documentación
apropiada para representar lo más completa y objetivamente posible las diferentes ideas
y soluciones propuestas por los medios de su país y región respectivos.

Independientemente de estas iniciativas, la comisión ya colabora con cierto número de

especialistas, profesionales e investigadores, responsables de sectores relacionados con
la comunicación, quienes preparan un documento relativo a un tema preciso, comentan
un trabajo preparado por la Comisión para ellos y presentan las observaciones y
sugerencias que estimen oportunas.

-DOCUMENTACIÓN

En principio, no se debería llevar a cabo ninguna investigación propiamente dicha, ya

que no hay tiempo para los plazos de un estudio científico, por ello se realiza un estudio
basado en documentación proveniente de dos grandes fuentes:

ACTIVIDADES EXTERIORES DE LA COMISIÓN

Preparación de una lista selectiva de especialistas y responsables de la comunicación en

los países miembros, así como textos normativos que rigieran los diferentes aspectos de
la comunicación para preparar un documento sintético y comparativo.

Así mismo se establecen relaciones con las delegaciones de la Unesco, altas

personalidades oficiales y miembros de comisiones nacionales de la Unesco, así como
invitaciones por parte de las organizaciones creadas por los países no alineados, y
diversas reuniones internacionales sobre la problemática de la información, reuniones,
seminario y grupos de debate por diversas fundaciones, además de despertar el interés
de organizaciones católicas, investigaciones científicas en materia de comunicación,
instituciones como facultades, agencias de prensa, etc.

PARADIGMAS DEL PROBLEMA

La comunicación crea problemas, y comienza con que está retrasada y mecida por las
aspiraciones que se manifiestan en la vida política y la vida socioeconómica de muchos
países.

Está asociada a todos los temas que inquietan a la humanidad, las condiciones de la
supervivencia de la especie humana, paz y cooperación pacífica. La comunicación se
encuentra en una situación ambivalente, depende de su solución pero al mismo tiempo
puede contribuir a ella.

Estos temas surgen al tiempo que se observa un retroceso del sentido religioso y la crisis
de los valores morales en muchos países, contrarrestado por un renacimiento de las
exigencias espirituales y éticas de ciertos grupos, que ponen en tela de juicio las
respuestas basadas en creencias, costumbres o tradiciones seculares.

Otro problema es que las modificaciones de satisfacción de la necesidad de saber y el

derecho de ser informado han sido mecanizadas e industrializadas, así como no
responde a las esperanzas de transformación social y cambio político, de
democratización del saber que siguen vivas después de ser defraudadas muchas veces.

-CRÍTICAS Y REPUDIOS

La gravedad de estos problemas crea condena de los efectos de dominación en el plano

internacional, en particular denuncian la manipulación y enajenación provocadas por el
uso comercial de los medios de comunicación, o su explotación con fines sociales o
políticos, el peligro entrañado para la democracia y libertad individual de la limitación
de la libre circulación de la información, la ambigüedad de la intervención del Estado,
los obstáculos que coartan un acceso a la información justo, el mantenimiento de
estructuras de dependencia económica y cultural, las deformaciones en la difusión de
los mensajes, la instrumentalización ideológica, las dimensiones utópicas de una nueva
cultura, y la capacidad potencial de un sistema de comunicación cada vez más
transnacional, dominado por un pequeño número de centros de poder y con una
autonomía de decisión que se impone a los pueblos y a los países.

-UN PLANTEAMIENTO GLOBAL

Aunque la comunicación significa relación, existen niveles en todos los planos, cuanto
más se asciende en la organización, se percibe más claramente lo que aporta la
información; un equilibrio que depende del control de las informaciones que recibe. Es
inherente a la condición humana y un elemento constitutivo de toda estructura social.

Por un lado, las estrategias de difusión de los mensajes se basan en el azar, traen una
gran proporción de información inútil, pero por otra, en las sociedades industrializadas
los hombres no se han comunicado nunca tanto entre ellos, estando tan aislados los unos
de los otros.

-FUNCIONES DE LA COMISIÓN

La comunicación es a la vez una necesidad social, exigencia económica y una necesidad

política. Se distinguen cinco funciones principales:

- De información propiamente dicha, acopio, compilación y tratamiento de datos, para

garantizar transparentemente las relaciones sociales, y la difusión colectiva de los
elementos de conocimiento, juicio y opinión necesarios para comprender la sociedad y
el mundo, indisociable de todo proceso democrático.

- Función de persuasión, motivación e interpretación ligada al control social.

- De educación y transmisión del patrimonio social y cultural.

- De socialización, para facilitar la participación de los individuos, grupos y

colectividades en la vida pública y adopción de decisiones.

- De esparcimiento y recreo.
Hay que examinar la importancia de estas reflexiones para la comprensión internacional
en el mundo actual, exponiendo por qué las redes de comunicación no resuelven la
dificultad de comunicar.

II - LA COMUNICACIÓN: ESTRUCTURAS Y ACTORES.

No existe una definición que abarque la totalidad de los sentidos dados a la palabra
comunicación, algunas pueden resaltar su interacción o la circulación de mensajes, en
este trabajo se tomará en su sentido más amplio, trascendiendo tales concepciones, y
estimando que se trata de un fenómeno fundamental del que depende la vida social,
política, cultural y mental.

1- Estructuras existentes: de la comunicación tradicional a la comunicación

planetaria

-Medios tradicionales e interpersonales

Desempeñan aún un papel importante en los países en desarrollo, propiciadas por las
dimensiones reducidas de la comunidad y el analfabetismo, que deriva en la palabra,
representación teatral, danza y el ejemplo. Muchas de estas comunidades mezclan la
comunicación tradicional con la moderna, siendo necesario consolidar el respeto por la
tradición y la tendencia a la modernización, y por ello hay que centrarse en la
enseñanza.

También en los países desarrollados se encuentran vestigios de comunicación

tradicional, como las artes del espectáculo, festivales, concentraciones, además de
clubes y grupos de todo tipo en cuyas reuniones surgen un sinfín de intercambios
sociales -informes, declaraciones, discusiones, debates- y se recurre a los medios de
comunicación -radios, periódicos, murales...- que combinan las ventajas de la técnica
con los vínculos con el medio humano.

Estas prácticas surgen de forma espontánea u organizada, en particular en las familias,

colectividades locales y asociaciones profesionales, habiendo que determinar hasta que
punto se debe organizar la comunicación interpersonal en el sistema de comunicación.

- Medios de comunicación social

Los medios de telecomunicaciones son los más rápidos de toda la industria, y unas
características del desarrollo de los medios de comunicación social:

-Medios impresos:

-Agencias de prensa: suele ser la mayor fuente de información transmitida en casa país
y en el plano internacional; Agencia France-Presse, Associated Pres, Reuters, TASS y
Unidad Pres Internacional son las cinco principales y sus sistemas de acopio y
distribución de la información llegan a la mayor parte del mundo, aunque existen otras
importantes en otras partes (China, Egipto..)
Una tendencia de especial interés es el aumento de la cooperación regional entre los
países del Tercer Mundo, creando un consorcio de 13 agencias que actúan como centros
de redistribución, encaminadas a reforzar los vínculos estructurales y crear instalaciones
técnicas de uso común. Aún existen 35 países que carecen de agencias de prensa.

La situación actual se resume en: un gran campo abarcado por las grandes agencias, la
continuidad de esta expansión, la amplitud de diferencias, la multiplicidad de modelos,
variedad de objetivos y de experiencias y el aumento de la cooperación regional.

Los problemas que subsisten nacen del hecho que las redes de comunicación
corresponden con los antiguos lazos coloniales, así que el intercambio está
desequilibrado y el flujo va de norte a sur y modestamente en sentido inverso, y esto
influye en las infraestructuras como en la situación actual , además de las dificultades
técnicas (insuficiencia de vínculos e instalaciones técnicas, falta de técnicos,
competencia feroz entre los proveedores de material, capacidad industrial insuficiente,
falta de informaciones fiables e insuficiente predisposición de los países desarrollados
para proporcionar asistencia en estos aspectos), así como limitaciones financieras y falta
de recursos.

En el Simposio Internacional sobre infraestructura se sugiere el establecimiento y

desarrollo de infraestructuras y creación de agencias de prensa nacionales, la
multiplicación de las fuentes y la mejora y desarrollo de la cooperación entre países del
tercer mundo.

-Prensa: La tirada y la lectura de periódicos crece menos deprisa que la población, la

tasa de alfabetización y el nivel de instrucción, hay escasez de periódicos en el tercer
mundo y existe una enorme diferencia en este aspecto entre estos y los desarrollados.

La mayoría de los periódicos pertenecen a empresas privadas, en los países en

desarrollo a asociaciones sociales, religiosas o partidos políticos, así como en los
socialistas son propiedad del estado o de asociaciones públicas. En todo el mundo se
corresponden sobre todo a las grandes ciudades, los de provincias se publican una o dos
veces por semana. En el plano mundial se observa una tendencia a la reducción del
número de periódicos, ya sea mediante fusiones, concentración de la propiedad, control
de los bancos sobre periódicos, etc., causados por las tendencias de la economía de
mercado, las presiones económicas, la uniformización de los productos culturales...

Esta concentración de la prensa es nociva para los lectores, periodistas y propietarios de

pequeñas unidades, ya que empobrece la diversidad de opiniones expresadas y el
pluralismo.

- Publicaciones periódicas: Es un campo demasiado amplio e imposible de describir en

términos generales o evaluar con precisión su volumen. Se pueden clasificar en dos
categorías, de interés general y las dirigidas a un público específico, estas últimas
progresan mejor que las generalistas y se constituyen en una tribuna de exposición de
ideas y teorías en un campo. También deben mencionarse aquellas que se editan en la
clandestinidad en países de América y Europa, de las que se imprimen pocos ejemplares
y difunden información contra ciertas estructuras sociales.
-Libros: han sido el primer medio de comunicación social, aumentando constantemente
sus lectores, en parte gracias al mercado de los libros de bolsillo, pudiendo pertenecer
en diversos países al ámbito público o privado, según el sistema económico y político
del país, se suele adoptar un sistema mixto por dos razones; un sistema privado
inadecuado obliga al gobierno por su propia cuenta y la necesidad imperiosa de producir
libros de texto.

-Radio y televisión

Por sus características, ejercen un impacto real y potencial en los individuos, y por ello
tienen un papel muy diferente del de los demás medios de comunicación social, y los
gobiernos se interesan más en su acción, en la mayoría de países los controlan
directamente, aunque en América y Asia suelen estar en manos de empresas comerciales
privadas, aunque se les aplica una legislación más o menos completa, pudiendo coexistir
diversos modelos de financiación.

+ Radio: es el más universal de los medios de comunicación social en todo el mundo, un

receptor por cada cuatro habitantes, llegando a casi toda la población de los países
desarrollados, estando concentrada en los núcleos urbanos. Ningún otro puede llegar de
forma tan eficaz con fines de información, enseñanza, difusión de la cultura y de
esparcimiento, es de uso fácil y económico, pero a pesar de ello, los mensajes que
transmite no llegan a regiones aisladas y muchos de los que dan a las masas están
deformados.

+Televisión: el medio que más y más profundos cambios ha tenido en la política,

sociedad, cultura y ámbito económico, a salvo de algunos países de África y Asia. La
tendencia de los programas de televisión es a atender a las necesidades de la población
urbana y las minorías selectas locales, lo que da una imagen falsa del conjunto de la
sociedad, existe un exceso de control tanto por intereses privados como por el gobierno,
lo que puede suscitar un exceso de consumo de bienes o de adoctrinamiento, y existe el
temor de que la televisión tiende a homogeneizar a la sociedad reforzando los
estereotipos sociales y el espíritu conservador.

El número de destinatarios, pese al alcance de las ondas, se limita al número de canales

disponibles, aunque el aumento de la televisión por cable soluciona este problema,
revolucionando los contenidos con nuevos programas comerciales, educativos y
personales.

+Cine: Su industria (privada, a excepción de algunos países socialistas) se diferencia del

resto de los mdc, está encabezada por Asia y no por Europa y América del norte, como
el resto de medios. La circulación de películas se rige por intereses comerciales y en
ocasiones culturales, el principal exportador sí es EEUU, perpetuando el desequilibrio
conocido del flujo de información que va de países desarrollados a países que no lo
están. Además de los largometrajes, existen otros tipos de producción tales como
actualidad, documentales, películas educativas, etc.

+Medios audiovisuales: Artes gráficas, carteles, comics, industria del disco, vhs, etc.,
que revisten importancia y posibilidades.

-La comunicación institucionalizada

Entendemos comunicación institucionalizada como el sistema de intercambio de datos,
informaciones, ideas y conocimientos que se establece entre las instituciones públicas y
privadas, nacionales e internacionales, por un lado, y su público, real y virtual, por otro.

Hoy progresa a un ritmo creciente, al igual que la tendencia a la institucionalización en

todo el mundo y la labor de resolver los problemas socioeconómicos de los poderes
públicos.

El juicio popular en los dos últimos siglos ha avanzado, como sus criterios de un sentido
público del bien y del mal, apareciendo una opinión pública nacional e internacional que
puede ir en dirección contraria a los poderes, y de ahí que también exista la tentación de
tergiversar la información que se vaya a filtrar al público por parte de estos. Existen un
gran número de organismos que tratan distintos aspectos de la opinión pública y
actividades de información como boletines, asesoramiento, etc. dando lugar a un
término algo impreciso de "relaciones públicas".

Los peligros de la comunicación institucionalizada son desde la manipulación de la

opinión pública hasta el uso de la información para crear monopolios de las fuentes de
información. La red de servicios de este tipo de comunicación tiene su cúspide en el
sistema de las naciones Unidas, con secciones de radio y servicios visuales, prensa,
publicaciones, etc., cuyas actividades son combinadas en los 60 centros de información
distribuidos por todo el mundo, para dar a conocer sus objetivos internacionales.

-Formas comerciales de la comunicación: La publicidad y las actividades

recreativas

En toda comunicación se comercializa cada vez más, influida por intereses económicos
o comerciales.

La publicidad es una enorme actividad mundial presente en todos los países, en algunos
más cerca de un servicio público y en otros siendo una gran industria de existencia
autónoma, destinado a la promoción y venta de un producto o servicio, cumpliendo los
deseos del anunciante y dando lugar a una "cultura de masas" al ser integrante de la
comunicación social y la cultura. Puede tanto elevar el nivel de las aspiraciones como
ser fuente de frustración y fomentar el consumo como un fin en sí mismo.

Hay que tener muy presente que es una de las principales fuerzas del mundo actual,
cuyo papel es cada vez más grande en el plano internacional, unos pocos países
producen y ejercen con la publicidad la presión sobre los demás, dirigiendo su consumo.

Todas las comunicaciones sociales con finalidad comercial hacen hincapié en el aspecto
de la distracción y el esparcimiento, y se puede desglosar en las siguientes categorías;
fabricación de mercancía, elaboración de productos para el consumo individual,
realización de programas culturales y artísticos para medios de comunicación social,
desarrollo del turismo. Esta industria afecta sobre todo a los países desarrollados, donde
la mayoría de las personas están expuestas a la persuasión.

-Telecomunicaciones
Son toda transmisión, emisión o recepción de signos, señales, escritos, imágenes,
sonidos o informaciones por hilo, radioelectricidad, óptica u otro sistema
electromagnético, principalmente telégrafo, teléfono, télex, radio y televisión.

El teléfono ejemplifica todo este ramo, con 400 millones de aparatos en el mundo, todos
los países (el 80% de toda la red está en 10) están conectados en una red telefónica
internacional, el servicio de comunicación integrado más amplio que haya existido
nunca. Por sus características, requieren unas normas y reglamentaciones
internacionales.

- Informática

Pese a la expansión de las estructuras ya mencionadas, esta es la que rebasa a las demás,
e indudablemente uno de los fundamentos del porvenir, y pese a ello, sólo es conocida
superficialmente por el público. Pocas actividades humanas no están atadas en un modo
u otro a las máquinas electrónicas de tratamiento de datos, que han aumentado en
grandes proporciones la cantidad de datos que es posible almacenar, tratar, analizar y
transmitir, revolucionando operaciones científicas, industriales, comerciales y oficiales.
Enlazar las computadoras y los sistemas de telecomunicación han dado lugar a una
dimensión suplementaria a la capacidad global de la humanidad para acopiar y poner en
circulación los datos, en todos los países menos los técnicamente retrasados.

Se diferencia entre comunicación e informática, pero los encargados de investigar este

último campo son las multinacionales, y por ello exige la atención de toda la
comunicación internacional.

- Colectividad y sociedad.

Además del individuo, es importante la función de las colectividades y de la propia

sociedad, toda sociedad encuentra medios específicos para destacar sus intereses y
necesidades globales en materia de comunicación. Por definición, la comunicación
social determina los impulsos, la orientación, el contenido y los resultados del proceso
de comunicación existente. El desarrollo de esta reacción es vital para la
democratización de la comunicación y para dar una mayor participación y acceso a las
múltiples actividades de la comunicación de la sociedad

-Profesionales de la comunicación

Son aquellos profesionales que se encargan de recoger, crear y difundir los distintos
mensajes y preparar y manipular los medios y tecnologías necesarias en todos los
campos de la información. Su perfil se diversifica junto a las especializaciones. Se
muestra un interés creciente por la mejora de las posibilidades de formación, la
formulación de normas de conducta y una ética profesional, la creación y el
fortalecimiento de organismos de autodefensa y autocontrol, una protección jurídica
más eficaz y el establecimiento de diversas formas de participación en la gestión de las
instituciones correspondientes.

También se plantea el tema de saber si ejercen o no una profesión claramente

determinada que entraña una competencia específica, y si es asimilable o no a los demás
profesionales de gran categoría.
-Intereses privados e intereses financieros

Participan en la apropiación de los medios de comunicación social, la producción de

medios de programación y distribución de programas, la publicidad y comercialización,
y ciertos modos indirectos de influir en la producción de los mensajes y en la
organización de actividades recreativas.

La propiedad privada predomina en diarios, televisión, cine, libros y en menor grado, en

la radio y agencias de prensa. Esta situación puede ser exclusivamente privada o sólo
parcialmente, en cualquier caso se corresponde con: una empresa comercial normal,
empresa con condición jurídica especial, organismo público u organismo cooperativo.
Este régimen privado ha creado problemas en distintos países, obligando a los gobiernos
a intervenir y a crear cierta reglamentación pública., Tanto limitación de los precios,
garantía de acceso a los usuarios de carácter no lucrativo como reglamentación del
contenido. En los países desarrollados estas empresas se caracterizan por la
concentración o la integración y beneficios muy altos. También existen diferencias
dependiendo de su producción, si es de bienes de consumo normal y los que producen
información y bienes culturales.

-Autoridades públicas

Tienden a intervenir cada vez más, por tres razones; ideológicas y políticas, económicas
y financieras, y morales.

Los medios con los que intervienen son: inclusión de la comunicación en la

planificación global, reglamentación de las condiciones que rigen la posesión de los
medios de comunicación social y las actividades de comunicación, control de los cauces
de comunicación, propiedad directa de los medios, intervención directa, limitación del
contenido y de los mensajes importados.

El Estado es el propietario de los medios de comunicación social y los explota

directamente, asumiendo la tarea de realizar un proceso de comunicación sin influencia
del mercado.

Los medios de comunicación social son dirigidos por organismos públicos en los que el
gobierno no controla directamente, y son objeto de una apropiación social en un sistema
de autogestión donde la participación de los interesados puede ser decisiva para
delimitar el predominio administrativo y burocrático.

Los medios de comunicación social son dirigidos por cooperativas u ONGs que se rigen
por situaciones de interés general.

En cuanto a la propiedad pública, en ciertos países casi todos los medios están
nacionalizados, en otros hay sectores de monopolio estatal, y finalmente en otros existe
una competencia entre los medios públicos y los privados.

Esta propiedad pública se puede deber a la compra de bienes privados por parte del
estado, a la constitución de una sociedad pública independiente, al nombramiento de los
directores por e gobierno o a la elección de uno por el público. Generalmente está
financiada por impuestos, derechos que pagan los usuarios y publicidad.
En un mundo pluralista, la participación del gobierno en la comunicación es una
realidad y necesidad.

-Empresas transnacionales

La comunicación transnacional es el funcionamiento industrial y financiero de la

misma, pudiendo hacer una distinción entre un centro que controla la producción y los
servicios, y una periferia integrada por mercados receptores.

Las primeras industrias verdaderamente mundiales han sido las cinematográficas,

actualmente se tiende a la expansión de ciertas agencias de prensa. La publicidad ha ido
paralela a la expansión de las empresas transnacionales en general.

Dos tendencias actuales: a la vez que disminuye la apropiación de medios en los países
del tercer mundo, estas empresas ejercen su influencia más fuertemente medio de la
venta de programas, tecnología, modelos profesionales, sistemas, etc., y la tendencia de
crear empresas financiadas conjuntamente por capitales nacionales e internacionales,
públicos y privados...

Estas empresas han creado ciertos modelos de eficacia productiva recurriendo aúna
tecnología de gran capacidad, pero también crea una dependencia, influenciando gustos
y valores tanto como modelos y estilos de vida, proyectando un modelo social que
repercute en la opinión pública y en los valores políticos, fomentando un modelo
mundialmente uniforme de comportamientos, repercutiendo en la movilización social y
en los proyectos de desarrollo, y finalmente dificultando los esfuerzos de los países en
desarrollo por consolidar su independencia y su soberanía.

III-EFECTOS SOCIOECONÓMICOS, SOCIOPOLÍTICOS Y SOCIOCULTURALES

DE LA COMUNICACIÓN.

1-Aspectos y consecuencias sociales

En los últimos años avanzan tanto el plano teórico como el práctico y la investigación
sobre la comunicación como proceso social y sus efectos. Se acepta que sólo se podrá
entender el proceso cuando se estudien todos sus aspectos y no sólo hay que descubrir si
los medios tienen poder y cómo actua este, si no sobre todo, quién maneja ese poder.
Existen organizaciones para tales investigaciones, pero aún no se ha independizado tal
investigación.

-Socialización e influencia

Un mayor número de modelos sociológicos ayudan a entender la comunicación como

proceso social. También se inscribe en el contexto de socialización o desarrollo, que no
es un fenómeno pasivo unidireccional, si no que ofrece conjuntos contrapuestos para
contribuir a difundir y a cotejar, como siempre se resalta, la importancia de que los
ciudadanos tengan acceso a una pluralidad de opiniones diferentes y la igualdad en
materia de posibilidades y medios para expresar las opiniones propias, condición
imprescindible en toda sociedad democrática.

Desde sus efectos, se puede considerar la comunicación en cuatro niveles:

Efectos individuales, en función de la respuesta o la reacción inmediata; efectos
colectivos, cohesión o desintegración social, credibilidad...; efectos nacionales,
unificación política, uniformidad o pluralismo...; efectos internacionales, fomento del
conocimiento de los problemas mundiales, juicios de valor al respecto...

-La comunicación, factor de integración o de desintegración

Los medios de comunicación fomentan la integración del individuo en el medio

cultural, económico y social, en un grado que puede ser profundo o superficial, duradero
o efímero..

En los países desarrollados se puede dar una integración del poder de información
espontáneamente, pero también deliberadamente, y en los países en desarrollo el flujo
de los mensajes crea una forma vertical unilineal que transmiten al público el reflejo de
una forma de vida y aspiraciones que no son las suyas, en tal caso puede surgir una
sensación de desintegración en ese medio social.

Los efectos primarios de la comunicación corresponden al esquema behaviourista,

estímulo reacción, causa y efecto. Para estudiarlos hay que analizar las reacciones
inmediatas que produce la comunicación en la sociedad, parece demostrado que no
tienen un poder discrecional pero pueden tener importancia en una perspectiva a largo
plazo afectando a la evolución general de la civilización.

- Homogeneización

Los medios de comunicación social no incitan forzosamente al conformismo y al

consenso automático, pero existe una tendencia preocupante hacia esos aspectos en el
público. El deseo de llegar a un mercado crea una dependencia respecto a la publicidad,
la cual crea una cultura comercial que reduce el conocimiento de la realidad a unos
arquetipos de consumo. Se crea una visión mítica del mundo, se produce a un individuo
totalmente asimilado por la sociedad, que ha aprendido a conformarse a las normas y
valores dictados por ella y cree que su tarea es reproducir este mismo esquema.

Es por esto que es difícil afirmar que los medios de comunicación social transmiten
mensajes neutros.

-Participación en la comunicación

El público y el consumidor deben participar en el proceso comunicativo, buscando

soluciones para eliminar las deformaciones de la comunicación, la tendencia a
transformar los procesos de información en procesos de comunicación, y pasar del
monólogo al diálogo.

En el afán de crear nuevos medios para la participación activa, se expanden nuevas

técnicas (teléfono, canales de cable...)

En los países en desarrollo, por la falta de infraestructuras, hacen hincapié en la

movilización de las colectividades locales para un desarrollo endógeno.

2-Aspectos y consecuencias culturales

- Los medios de comunicación, portadores del mensaje cultural: siempre difunden
conocimientos y estimulan actividades culturales y en general, fomentan el acceso libre
y democrático de las masas a la cultura y a la participación activa en la vida cultural de
la sociedad. En ocasiones, los responsables de los medios rebasan estas funciones,
pasando a otras específicas al servicio del desarrollo, y en ocasiones no desempeñan su
misión y asumen mal la responsabilidad que debería organizar un verdadero diálogo
entre las culturas. La preocupación de la opinión pública quiere evitar la aparición de
una subcultura negativa, de consumo, y cómo evitar las formas de dominación y
agresión cultural que van en detrimento del pluralismo.

-Comunicación de masas y cultura de masas: esta última es el resultado de la

producción masiva de símbolos y mensajes, una nueva revolución industrial en el
campo de la cultura.

La comunicación son instituciones de producción y distribución de mensajes que han

proporcionado nuevos modos de entregar la información a la población.

Tienen una fuerte independencia entre ellas, y la clave de la significación histórica de

los medios de comunicación social es la asociación de las masas a un proceso de
producción y distribución, gracias a técnicas e instituciones apropiadas.

-Los medios de comunicación, portadores de mensajes educativos: se derivan de la

dimensión potencial de su público, de su rapidez de penetración y de la riqueza de su
ilustración auditiva y visual. Métodos pedagógicos como la televisión o la radio han
llegado a incluirse en programas educativos, para facilitar a los alumnos nuevas
experiencias de aprendizaje.

Sus inconvenientes son los mismos dados por sus capacidades, al estar diseñados para
llegar a un amplio espectro puede dar lugar a un producto uniformizado, no hay
feedback ni posibilidad de cambiar el ritmo. Los sistemas de empleo de múltiples
medios y soportes han permitido establecer un equilibrio entre lo diseñado por el
productor y lo preparado por el profesor.

En general, se pueden esbozar cuatro hipótesis para el empleo deliberado de la

comunicación con fines educativos: utilizar un sistema de comunicación para difundir
una información de valor educativo a su público normal; también para incorporar ciertos
elementos nuevos a un sistema de educación, utilizar un sistema de comunicación que
desempeñe las funciones del sistema clásico de educación para que simule su
funcionamiento, o crear un nuevo sistema que defina unas funciones también nuevas.

En definitiva, es necesario emplear masiva y eficazmente estos medios para paliar la

analfabetización del mundo.

-Una alternativa fundamental con respecto al aprendizaje: ya sea empleada con

finalidad precisa (enseñar) o para informar (crear ambiente educativo), esta actitud
concibe la comunicación como un producto, cuando realmente es un proceso para que
los ciudadanos sean agentes creadores en una sociedad comunicativa.

-Enseñanza y formación relativas a la comunicación: está destinada a tres grupos

distintos; a los profesionales de la comunicación, a los usuarios (personal docente etc.) y
al público. Cada grupo tiene sus problemas y sus prioridades propias, existiendo
conflictos en el campo de los profesionales quienes diferencian estrictamente la
formación práctica de los investigadores teóricos.

El segundo sector estaba fuertemente subestimado, pero un mejor conocimiento del

funcionamiento de los sistemas de comunicación social ha aumentado la frecuencia de
los programas de formación que resulta especialmente útil para reunir a productores y
usuarios, que necesitan encontrar puntos de referencia comunes para adaptar los medios
al aprendizaje.

El sector más descuidado es el tercero, preparar a los jóvenes y adultos para una mejor
comunicación, usar sus productos y participar en su proceso.

Independientemente de a qué nivel, el aprendizaje tiene que convertirse en una

experiencia de comunicación, una experiencia de relaciones humanas, de diálogo, de
asociación, en vez de ser una transmisión en sentido único de los conocimientos. A nivel
mundial, y específicamente en el tercer mundo, la significación educativa de los
mensajes y noticias atiende a la necesidad de desarrollo de la sociedad y ha de ser
considerada como un bien social.

-La información al servicio de la ciencia y de la tecnología: su función es la gestión

del saber humano, de la memoria colectiva, de toda la información que necesita la
sociedad para progresar en el mundo moderno. Crea dispositivos de transferencia de la
información, lo cual plantea tres problemas técnicos: como tener acceso a la
información, como administrarla y como utilizarla eficazmente.

El aspecto cuantitativo también es abrumador, sólo de ciencia y tecnología se publican

todos los años unos dos millones de trabajos científicos. Como el acceso a esta masa de
información es difícil para los países en desarrollo, interesan sobre todo los sistemas de
información internacionales o regionales. (de información científica y tecnológica
UNISIST, nacionales NATIS, de desarrollo de la información DEVISIS, de
transferencia de tecnología LATFIS, de políticas científicas y tecnológicas SPINES)

Entre los impedimentos que dificultan la expansión y circulación de informaciones

científicas y tecnológicas caben mencionarse: el desconocimiento de las facilidades que
ofrecen los servicios de información, el secreto industrial relacionado con la
competencia y el militar relacionado con la carrera armamentística, y el hecho de que
quienes producen más información son quienes reciben también más, creando otra vez
una situación de dominio, desequilibrio, distorsiones, etc. El problema en los países en
desarrollo es que compran, imitan y utilizan una ICT (información científica y
tecnológica) aplicada inicialmente a economías más desarrolladas.

3-Aspectos y consecuencias económicas

La comunicación engarza con el sistema económico dominante en cada país, más

subordinada en aquellos países cuyas estructuras tradicionales se están desintegrando y
cuya economía es dominada y dependiente.

- Influencia de los factores económicos en la comunicación: las posibilidades

tecnológicas y profesionales de la comunicación están directamente en función de la
capacidad económica de cada país o grupo de países, particularmente de los recursos
humanos, e independientemente de que su sistema sea centralizado o descentralizado,
agrícola o industrial etc.

-Comunicación y desarrollo: en particular con el ritmo y los propios rectores del

desarrollo, en particular para la difusión de nuevas ideas técnicas, fomentos de la
modernización, innovación y sustitución de costumbres antiguas por nuevas prácticas.
En países desarrollados la aplicación de las tecnologías de información se ha producido
mucho después de los comienzos de la revolución industrial, mientras que en los países
en desarrollo no siguen este ritmo porque ambas revoluciones están cronológicamente
entrelazadas.

El problema de los medios de comunicación, centrados en un modelo urbano e

industrializado, se centran en hacer ver a la población los "beneficios" del desarrollo y
el "sacrificio" que exige, inspirándoles el deseo de seguir a sus dirigentes. La imitación
de un modelo occidental de desarrollo propaga las técnicas occidentales en materia de
comunicación, a veces exageradamente simplificadas y asimiladas a las técnicas de la
publicidad. Muchos representantes del tercer mundo se han sentido decepcionados por
el modelo predominante y se preguntan quién comunica y con quién, quién controla los
sistemas de comunicación y en interés de quién.

-La comunicación como industria: La difusión industrializada de la información y de

los mensajes de todo tipo se está ampliando constantemente. Su crecimiento exige
capitales cada vez mayores e inversiones constantes en los diferentes sectores de la
comunicación, produciendo dos efectos significativos; el número de usuarios de los
medios tiene que aumentar para que el proceso pueda ser rentable, y el control de los
fondos y del material tiende a pasar a las grandes empresas.

Este fenómeno facilita la concentración de las actividades de la comunicación, en tres

dimensiones; integración horizontal y vertical de las empresas relacionadas con la
información y los espectáculos, diversificación de las empresas que se interesan por la
expansión de los medios de comunicación social y fusión e interconexión de empresas.

En algunos países están surgiendo sistemas de interrelaciones en el sector de la

comunicación.

Todo esto se traduce en lo que se califica de "explosión de información", pudiendo

desatacarse los siguientes factores; rápido acceso a una información más abundante,
mayor participación en el desarrollo social, interacción equilibrada y pluralista,
sentimiento de un destino común en desarrollo de una sociedad global.

Analizado desde una perspectiva sociológica, en realidad; el acceso a la información es

desequilibrado y desigual en cada país y en la comunidad internacional, la circulación
de la información es de sentido único, la saturación de información se produce sobre
todo en las zonas urbanas, y la información transmitida por las agencias transnacionales
se refiere a menudo a realidades extranjeras que no guardan relación con las exigencias
de la cultura receptora.

-La comunicación, sector en expansión de la economía: se destacan con frecuencia

los signos precursores de la aparición de una sociedad informativa, cada vez trabaja un
número mayor de personas en las actividades de comunicación, desde 1972 en ciertos
países muy industrializados estas actividades parecen haber creado más empleos que
todas las demás actividades reunidas de los sectores primario secundario y terciario. Un
número cada vez mayor de consumidores dedica parte más importante de su
presupuesto a la información y a actividades culturales.

De estas manifestaciones de una evolución, diferentes autores deducen la conclusión

optimista de unas posibilidades de crecimiento económico entendido como acumulación
de recursos materiales o espirituales ilimitados.

Habrá que realizar estudios para determinar en función de los demás sectores si se
puede denominar éste como un sector cuaternario en evolución, estudiar mas a fondo los
aspectos económicos de la comunicación para tener en cuenta sus implicaciones para el
crecimiento global.

4 - Aspectos y consecuencias políticas

Cierto número de efectos, problemas y funciones de la comunicación tienen

repercusiones políticas que desembocan en una interacción recíproca.

-La comunicación como fuerza política: La prensa recibió en el S.XVIII el

calificativo de "cuarto poder" y en Francia fue reconocida como una fuerza política
equivalente a la nobleza, clero y el Estado Llano. Esta imagen se ha afirmado a lo largo
de los años, sin poder negar la importancia del papel que ha de desempeñar el
periodismo al difundir ideas revolucionarias, denunciar los abusos de poder de los
gobiernos, los escándalos de la sociedad, descubrir malversaciones, ilegalidades e
injusticias en muchas ocasiones, tanto en planos locales, nacionales e internacionales.

Puede ser un poderoso contrapoder cuando las autoridades restringen o deforman la

información sobre asuntos de interés público, y diversos estudios han demostrado que
modifican la opinión pública en los asuntos políticos, principalmente consolidando más
que cambiando las actitudes y opiniones en general.

También se destaca la influencia negativa que puede ejercer si silencia la crítica y

mantiene el orden establecido, incitando al conformismo, inherente en los sistemas en
los cuales se tiende a confundir los intereses de los editores y los de las minorías
dirigentes con los sociales.

-La comunicación como instrumento político: quienes controlan los medios, ya sean
públicos o privados, dirigen mensajes políticos al público, siendo evidente que diversas
organizaciones utilizan los medios para destacar un punto de vista concreto con la
finalidad de influir en la opinión pública. A veces al público le resulta difícil determinar
si el punto de vista expresado refleja unos prejuicios estrechos o una actitud objetiva, y
si encubre intereses egoístas y partidistas. Puede incluso ocurrir que un sincero intento
de informar engendre adoctrinamiento y pasividad. Si las fuentes de información son
limitadas a una, desemboca en propaganda y manipulación del proceso informativo.

-La comunicación y las relaciones internacionales: es vital que la comunidad

internacional pueda estar al corriente de los problemas que afectan a toda la humanidad
y cuya solución no resulta posible sin un acuerdo entre los países. Unos planes de
acción aislados no permitirán establecer el nuevo orden económico internacional,
eliminar el paludismo o combatir la contaminación. Se reconoce ya universalmente la
interdependencia de todos los países en desarrollo y desarrollados, y a los medios de
comunicación les incumbe la responsabilidad de destacar que toda la humanidad está
ligada por un destino común, por ello se está incitando a los medios a dar muestras de
una mayor conciencia social.

IV-LA PROBLEMÁTICA ACTUAL

1-Significados, trabas y limitaciones de la libertad de información

-Una aspiración generosa: por definición, la libertad de la información plantea muchos

problemas, en particular de orden ideológico, político y jurídico. La palabra libertad está
sujeta a un gran número de interpretaciones, sin una concepción universal. Concebida
de forma esquemática, parece englobar la libertad de buscar informaciones e ideas,
expresar opiniones y difundir informaciones por diferentes medios, y la libertad de
recibir información. En la medida en la que el hecho de tener opiniones sólo pasa a ser
tangible cuando son expresadas, la libertad de expresión coincide con la de opinión y se
confunde con la de información. Expresarse significa divulgar, es decir la libre
circulación de la información, conocimientos e ideas. Con arreglo a esta perspectiva, el
orden en el cual pueden clasificarse hoy los derechos en materia de información lleva
una progresión histórica: opinión, expresión, información. En definitiva, el derecho a
una libre circulación de la información en todas sus formas y manifestaciones, sin
consideración de fronteras.

-Una aplicación falseada: este aspecto de la libertad se produjo en un momento en el

cual la libertad de empresa era considerada como el patrón de todas las demás
libertades, sin que nadie se molestara en saber a expensas de quién se conseguía el éxito
material. Semejante asimilación ha podido falsear la aplicación de unos principios cuyo
valor filosófico es innegable, con una consecuencia lamentable como que la libertad de
los ricos no sea sino el reverso de la dependencia de los pobres.

-Derecho individual y colectivo: la libertad de información es una prolongación

natural de la libertad de pensamiento, con el matiz de que ésta es libertad individual y la
otra es a la vez individual y colectiva.

La persistencia de los obstáculos que coartan el pleno ejercicio de la libertad de

información merecen una mayor atención; inventariados en; obstáculos, frenos y
presiones de carácter evidente (medidas administrativas, procedimientos judiciales,
monopolios de derecho...); obstáculos y trabas de hecho, de carácter no evidente, como
presiones económicas y sociales, intervenciones de grupos de presión, etc.

El concepto de libre circulación puede servir para justificar una doctrina al servicio de
los países o grupos poderosos para establecer una dominación cultural que no son
aceptados en todos los Estados. La responsabilidad en el uso de la libertad de
información y en particular la que incumbe a los profesionales de la comunicación,
revisten gran importancia, no limitada a las obligaciones de la ley, si no las que se basan
en la conciencia individual, normas y ética profesional.
También hay que analizar las situaciones en las cuales, cierto elemento procura violar la
soberanía de los demás, se somete a la información al control exclusivo del aparato
estatal o se alega la soberanía nacional como argumento justificador de las limitaciones
del libre ejercicio de los derechos humanos.

2- Exactitud y deformación de la información

-Causas: Depende de varios factores; el acceso a las fuentes de información, la

inexistencia de un interés que incite a deformar las noticias, la disponibilidad de cauces
múltiples de información, el proceso de filtrado y selección, la competencia profesional
de los periodistas, la actitud de estos respecto a las reglas de conducta profesional y las
normas éticas, l dificultad de comprender las circunstancias de países extranjeros y las
condiciones generales que brindan la posibilidad de establecer la veracidad de los
hechos de un modo exacto y completo.