02.07.

2010
Итоги 11-ой научно-практической конференции

3 июня 2010 г. в г. Киеве состоялась Одиннадцатая научно-практическая

конференция
Оценка воздействия объектов хозяйственной деятельности на окружающую среду
(ОВОС). Безопасность окружающей природной, социальной и техногенной среды

ПРОТОКОЛ
11-ой научно-практической конференции
«Оценка воздействия объектов хозяйственной деятельности на окружающую среду
(ОВОС). Безопасность окружающей природной, социальной и техногенной среды»

03.06.2010 г. г. Киев
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ КОНФЕРЕНЦИИ
Соколов Виктор Артемович, Директор ГП «УкрНИИНТИЗ», кандидат технических
наук.
СОПРЕДСЕДАТЕЛЬ
Абрамов Игорь Борисович, Заместитель директора ГП «УкрНИИНТИЗ», доктор
технических наук.
ПЕЗИДИУМ КОНФЕРЕНЦИИ
Шестопалов Вячеслав Михайлович, Академик Национальной академии наук
Украины, доктор геол.-мин. наук.
Яковлев Евгений Александрович, Главный научный сотрудник института проблем
национальной безопасности РНБОУ, доктор технических наук.
Киреева Инна Степановна, Главный научный сотрудник ГУ «Институт гигиены и
медицинской экологии им. А.Н. Марзеева АМН Украины», доктор мед. наук.
Критенко Альфред Григорьевич, Заместитель главного инженера Государственного
предприятия «Центральная служба “Укринвестэкспертизы”».
Лущик Анатолий Васильевич, Главный научный сотрудник Крымского отделения
региональной геологии УкрГГРИ, доктор геол.-мин. наук, профессор.
Приняли участие от:
Министерства охраны окружающей природной среды Украины:
Картавцев Олег Николаевич, Начальник управления экологической экспертизы,
сертификации и аудита Министерства охраны окружающей среды Украины.
 Хоренжая Ирина Витальевна
Института геологических наук НАН Украины:
Демчишин Михаил Гордеевич, Заведующий отделом инженерной геологии
Института геологических наук НАН Украины, профессор, докт. техн.. наук.

Основные вопросы, рассматриваемые на конференции

1. Современные проблемы развития нормативной базы ОВОС.
2. Представление разработчиками нового нормативного документа «Зміна № 1 до
ДБН А.2.2-1-2003 «Склад і зміст матеріалів оцінки впливів на навколишнє середовище
(ОВНС) при проектуванні і будівництві підприємств, будинків і споруд», утвержденного
приказом Минрегионстроя Украины от 20 ноября 2009 г №524 и вступающего в действие с
1-го июля 2010 г.
3. Рассмотрение методики оценки риска воздействия планируемой деятельности на
окружающую среду в соответствии с новой редакцией п. 2.45 «Зміна № 1 до ДБН А.2.2-1-
2003.
- оценка риска влияния планируемой деятельности на здоровье населения (прил.
Ж);
- оценка социального риска влияния планируемой деятельности (прил. И);
По основным вопросам было представлено 11 докладов
1. В.А.Соколов, Г.А. Перекута, И.Б. Абрамов
Современные аспекты дальнейшего развития оценки воздействий на окружающую
среду (ОВОС) и основание для разработки «Зміни № 1» к ДБН А.2.2-1-2003.
2. Є.О. Яковлєв
Техногенні зміни геологічного середовища, як чинник оцінки ризику
життєдіяльності промислово-міських агломерацій (ПМА).
3. В.М. Шестопалов
Оценка стану навколишнього середовища основа сталого розвитку промислово-
міських агломерацій (ПМА).
4. І. С. Кіреєва
Оцінка ризику забруднення атмосферного повітря від планованої діяльності
промислових підприємств для здоров’я населення.
5. О.І. Турос
Приклади використання оцінки ризику від забруднення атмосферного повітря для
здоров’я населення в гігієні та природоохоронної діяльності.
6. В.М. Шестопалов, В.І. Лялько, М.Г. Демчишин
 Гідрогеологічні та інженерно-геологічні аспекти охорони історичних ландшафтів в
межах мегаполісів (на прикладі м. Київа).
7. И.Б. Абрамов
Взаимодействие космогенных, эндогенных и техногенных факторов воздействия на
окружающую среду
8. Г.О. Статюха, Т.В.Бойко, А.О.Абрамова
Автоматизована система оцінки ризику впливу планованої діяльності на
навколишнє середовище.
9. А.Н. Степаненко, Бондур В. Ф.
Санитарно-защитные зоны металлургических предприятий.
10. Л. Я. Аніщенко, Л. А. Пісня, Б. С. Свердлов
ОВНС глибоководного судового ходу в умовах кумулятивного впливу на біологічні
об’єкти.
11. О.Р. Куденко
Актуальность оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС) при
проектировании строительства и реконструкции объектов в условиях плотной застройки.

Вопросы были заданы:

1. Киреевой И.С. – по методике определения референтной (безопасной)
концентрации отдельного опасного вещества
2. Абрамовой А.О. – по использованию электронной программы „Оцінка ризику
впливу планованої діяльності на здоров’я населення” та „Оцінка соціального ризику
впливу планованої діяльності”
3. Картавцеву О.Н. – по условиям выполнения пункта 2.45 Зміни № 1.

На вопросы президиуму ответы в обобщенном виде были даны сопредседателем

конференции Абрамовым И.Б.:
Вопрос: На основании, какого нормативного документа разрабатывается
ОВОС на уже действующее предприятие.
Ответ: Согласно ДБН А.2.2-1-2003 «Состав и содержание материалов оценки
воздействия на окружающую среду (ОВОС) при проектировании и строительстве
предприятий, зданий и сооружений» (приложение В), на стадии эксплуатации ОВОС
может проводиться при освоении проектной мощности для оценки эффективности
природоохранных и защитных мероприятий и проведения после проектного анализа, при
необходимости. Во всех остальных случаях на действующих предприятиях проводится
экологический аудит согласно Закону «Об аудите» то ли по инициативе собственника
предприятия, то ли по инициативе органов госнадзора.
Предприятия никогда ранее не разрабатывавшие материалы ОВОС, должны их
выполнить, согласно статье 51 Закона Украины "Об охране окружающей природной
среды".
Вопрос: Можно ли приостановить действие Зміни № 1 к ДБН А.2.2-1-2003 до
утверждения соответствующих методик.
Ответ: Такой необходимости нет. В Зміни № 1 к ДБН А.2.2-1-2003, приводятся уже
утвержденная приказом МОЗ Украины от 13.04.07 №184 методика оценка риска для
здоровья населения от загрязнения атмосферного воздуха. В нашем случае для разработки
материалов ОВОС должна применяться только эта методика, пока не будет МОЗ Украины
официально предложена другая.
Вопрос: Где можно найти эту методику. Как провести семинар по практическим
расчетам.
Ответ: Эта методика имеется на сайте МОЗ Украины. Но мы Вас собрали для того,
чтобы раздать сами Зміни № 1 к ДБН А.2.2-1-2003 и, соответственно, познакомить с
самими методиками расчета. Эти методики в электронном виде находятся на диске,
полученном каждым из Вас из рук секретариата конференции. О порядке пользования
методиками расчета риска и материалами представленными на диске Вам рассказывала
А.О. Абрамова в своем выступлении «Автоматизована система оцінки ризику впливу
планованої діяльності на навколишнє середовище».
Безусловно, на однодневном семинаре трудно решить все вопросы, поэтому дома
Вы спокойно познакомитесь с раздаточными материалами и, если будет необходимость,
мы можем дополнительно провести семинар по Вашим вопросам, которые возникнут в
ходе разработки материалов ОВОС.
Вопрос: Почему нет методики оценки экологического риска.
Ответ: На это повлияло много факторов. На данном семинаре не хотелось бы
заострять ситуацию, но, необходимо отметить, что пока еще нет официально
утвержденной Министерством охраны природы Украины такой методики.
Вопрос: Как определить стоимость разработки материалов ОВОС.
Ответ: На виды работ, например, бурение, отбор проб, замеры уровня,
лабораторные работы и целый ряд других, по форме 2-П по «Сборнику цен на
изыскательские работы для капитального строительства» (М. 1982 г.) с учетом
корректирующих коэффициентов. На виды работ, которые не имеются в указанном
сборнике цен, например, гидрогеологическое моделирование, расчет рассеяния
загрязняющих веществ в атмосферном воздухе, разработка «Заявления об экологических
последствиях проектируемой деятельности», проведение общественных слушаний и т.д.,
естественно, по форме 3-П с учетом корректирующих коэффициентов, которые назначает
Минрегионстрой Украины.

Предложения конференции:
1. Ограничить группу объектов по оценке риска І и ІІ классом опасности.
2. Внести изменение в Закон Украины «Об охране окружающей природной среды»
и «Об охране здоровья населения» и в нормативные документы по определению
референтных среднегодовых концентраций опасных веществ для расчетов рисков для
здоровья населения.
3. Просить Департамент государственного санитарно-эпидемиологического
надзора провести семинар по внедрению в практику разработки материалов ОВОС
методических рекомендаций «Оценка риска для здоровья населения от загрязнений
атмосферного воздуха», утвержденных Приказом МОЗ Украины №184 от 13.042007г.

Председатель конференции - к.т.н. Соколов В.А.

Секретарь конференции - Стерлин Г.Б.