INSTITUCIÓN EDUCATIVA MODELOS CURRICULARES: CURRÍCULO

Hacia la excelencia en la formación de docentes de Lengua y Literatura

PROPUESTA PEDAGÓGICA INSTITUCIONAL
2019-2020

ANTECEDENTES

Diego Paz, Subsecretario para la Innovación Educativa y el Buen Vivir, en la reunión del pasado 28 de junio de 2019, convocada por el
MINEDUC, señaló:

1. La trascendencia que tiene la nueva Propuesta Pedagógica con la convivencia armónica y cultura de paz entre todos los miembros
de una comunidad educativa.

2. La relación que existe entre la Propuesta Pedagógica y la autorización de creación y funcionamiento de las instituciones educativas.

En palabras de Diego Paz, antes de la nueva Propuesta Pedagógica las características eran:

a) Ausencia de lineamientos.

b) Dificultades en los procesos de autorización de creación y funcionamiento.

Mientras que con la nueva Propuesta Pedagógica:

Se realizan diálogos para llegar a acuerdos.

Existe una definición de la función del PEI y la Propuesta Pedagógica.

Lo dicho se evidencia en la siguiente figura:

Fuente: MINEDUC. Subsecretaria Mejoramiento Pedagógico

REQUERIMIENTO DEL PROYECTO EDUCATIVO INSTITUCIONAL PARA LA CONVIVENCIA ARMÓNICA

Según el MINEDUC (2019), antes de iniciar la construcción participativa del Proyecto Educativo Institucional para la Convivencia
Armónica (PEI):

Instrumento de planificación estratégica participativa que orienta la gestión de los procesos que se desarrollan al interior de una
institución educativa a partir de los principios éticos establecidos en la Propuesta Pedagógica; principios que son el cimiento para
fomentar la convivencia armónica, es decir, un entorno favorable para el aprendizaje. En este sentido, esta planificación estratégica
se denominará Proyecto Educativo Institucional para la Convivencia Armónica.
es necesario tener primero la Propuesta Pedagógica, por tanto, debe estar articulada con el PEI, ya que dicho documento de
planificación estratégica constituye el “gran paraguas” que abarca la gestión pedagógica.

Partamos de la definición dada por el MINEDUC (2019), en el documento denominado Instructivo para elaborar las planificaciones
curriculares del Sistema Nacional de Educación (p. 8), disponible en: https://educacion.gob.ec/wp-
content/uploads/downloads/2019/06/Propuesta-Pedagogica.pdf, la cual postula que la Propuesta Pedagógica es el documento en
el que:

Se plasman las intenciones que una institución educativa (IE) propone para el proceso de enseñanza – aprendizaje, en el
marco de la autonomía responsable que el contexto y las capacidades instaladas le permite. Recoge los principios filosóficos
(éticos y epistemológicos), pedagógicos y metodológicos (teorías de enseñanza y aprendizaje) que dan coherencia a la
práctica educativa. La aplicación y apropiación de estos principios generales se verifican en la acción pedagógica.

Fuente: MINEDUC. Subsecretaria Mejoramiento Pedagógico

Asimismo, la PROPUESTA PEDAGÓGICA respalda la INTENCIÓN SOBRE EL TIPO DE ESTUDIANTES que interesa formar, por
consiguiente, FUNDAMENTA:

√ los propósitos,
√ el sistema de evaluación,
√ las enseñanzas,
√ la programación,
√ las estrategias didácticas y
√ los recursos que se han de utilizar para cumplir con esta intención.

De esta manera, LE DA SENTIDO AL PROCESO EDUCATIVO QUE LLEVA LA INSTITUCIÓN. En consonancia:

 el PROYECTO EDUCATIVO INSTITUCIONAL (PEI) Y SUS ELEMENTOS,

 la PLANIFICACIÓN CURRICULAR,
 el CÓDIGO DE CONVIVENCIA,
 entre otros,

siempre estarán orientados por la PROPUESTA PEDAGÓGICA.

En consecuencia, la Propuesta Pedagógica a la que se adscribe la institución educativa (IE) es uno de los requisitos para obtener la
autorización para su creación y funcionamiento, según lo determina el numeral 1 del Artículo 92 Requisitos del Reglamento General
a la Ley Orgánica de Educación Intercultural (RLOEI): “Propuesta pedagógica a la que se adscribe la institución educativa en trámite de
creación, de conformidad con la normativa que expida el Nivel Central de la Autoridad Educativa Nacional”.

Es importante indicar además que el MINEDUC (2019) en su página oficial https://educacion.gob.ec/propuesta-pedagogica/, precisa
que:
1. La PROPUESTA PEDAGÓGICA no será revisada o aprobada por el Distrito Educativo, sino solo registrada conforme lo
mencionan los artículos 92 Requisitos, 97 Renovación y 103 Documentación del Reglamento General a la Ley Orgánica de
Educación Intercultural; y, de acuerdo con el formato que consta en los lineamientos emitidos con fecha 28 de junio de 2019.

2. Las instituciones educativas que están por concluir sus permisos de funcionamiento en los meses de julio y agosto, y entran
al proceso de renovación, tendrán 3 meses a partir del 1 de julio de 2019 para entregar la Propuesta Pedagógica.

3. Las instituciones educativas, que ya ingresaron los papeles para el proceso de renovación del permiso de funcionamiento,
antes del viernes 28 de junio y aún no cuentan con permiso de funcionamiento, no deben entregar la Propuesta Pedagógica
conforme a los lineamientos emitidos con fecha 28 de junio de 2019.

ELEMENTOS DE LA PROPUESTA PEDAGÓGICA

El MINEDU destaca que los elementos de la Propuesta Pedagógica son:

Fuente: MINEDUC. Subsecretaria Mejoramiento Pedagógico

MARCO FILOSÓFICO DE LA PROPUESTA

Marco filosófico en la Propuesta Pedagógica

Fundamentos sobre los que se plantea un Cimenta la convivencia armónica y la cultura
PRINCIPIOS ÉTICOS
modo de actuar en el mundo y con los demás. de paz.
PRINCIPIOS Fundamentos de un modo determinado de Están en estricta relación con las teorías de
EPISTEMOLÓGICOS conocer y entender el mundo que nos rodea. enseñanza y aprendizaje
Fuente: MINEDUC. Subsecretaria Mejoramiento Pedagógico

TEORÍAS DE ENSEÑANZA Y APRENDIZAJE EN LA PROPUESTA PEDAGÓGICA

Fuente: MINEDUC. Subsecretaria Mejoramiento Pedagógico

¿CUÁL ES LA RELACIÓN ENTRE LA PROPUESTA PEDAGÓGICA Y EL PROYECTO EDUCATIVO INSTITUCIONAL?

El MINEDUC (2019) en el documento titulado Lineamientos para la construcción de la Propuesta Pedagógica da a conocer que la
Propuesta Pedagógica es el marco que respalda el PEI. Las acciones para gestionar las dimensiones de convivencia, participación
escolar, cooperación, gestión pedagógica, seguridad escolar, y gestión administrativa que son parte de la planificación estratégica, no
pueden estar en contraposición de lo que la Propuesta Pedagógica institucional establece.

Propuesta Pedagógica y su articulación con el PEI

Fuente: MINEDUC. Subsecretaria Mejoramiento Pedagógico

Articulación de los elementos de la Propuesta Pedagógica con el PEI

Fuente: MINEDUC. Subsecretaria Mejoramiento Pedagógico

Fuente: MINEDUC. Subsecretaria Mejoramiento Pedagógico

¿CÓMO SE CONSTRUYE LA PROPUESTA PEDAGÓGICA?

En la construcción de la Propuesta Pedagógica, se debe realizar una diferenciación relacionada con:

1. La necesidad de autorización, es decir, cuando se trata de la creación de una institución educativa (IE); y,

2. Cuando se trata de instituciones educativas en funcionamiento.

Fuente: MINEDUC. Subsecretaria Mejoramiento Pedagógico

Creación y funcionamiento de una Institución educativa:

Fuente: MINEDUC. Subsecretaria Mejoramiento Pedagógico

Renovación de la autorización de funcionamiento de instituciones educativas o ampliación de servicio educativo:

Fuente: MINEDUC. Subsecretaria Mejoramiento Pedagógico

El presente INSTRUCTIVO, realizado con FINES PEDAGÓGICOS por el MSC. Pablo Reinoso Torresano para los ESTUDIANTES DE
LA CARRERA DE PEDAGOGÍA DE LA LENGUA Y LA LITERATURA, de la Facultad de Filosofía, Letras y Ciencias de la Educación,
de la UCE, a partir de lo prescrito por el MINEDUC (2019), en el documento titulado Lineamientos para la construcción de la Propuesta
Pedagógica, está elaborado en función del caso de IE en funcionamiento y que requieren realizar la renovación de la autorización de
funcionamiento o ampliación de servicio educativo, ya que, toda IE debe contar con su Propuesta Pedagógica.

La necesidad de renovar la autorización de funcionamiento cada cinco años, o de ampliar el servicio, implica una revisión de esta
Propuesta para:

√ actualizarla,
√ complementarla o
√ cambiarla, si fuera el caso.

Por tanto, en el caso de IE en funcionamiento NO hace falta un diagnóstico sino un PROCESO DE REFLEXIÓN, pues cuenta con:

 un Proyecto Educativo Institucional (PEI) desarrollado o en desarrollo y, por tanto,

 el Equipo Gestor que se conformó para la construcción del PEI.

PASOS:

REFLEXIÓN

Consiste en verificar que los principios éticos y epistemológicos, así como las teorías de enseñanza-
¿En qué consiste? aprendizaje planteados en la Propuesta Pedagógica, son realmente el motor de la gestión escolar de
la IE.
¿Quién coordina este Debe participar la comunidad educativa, bajo la coordinación del Equipo Gestor que se conformó para
proceso? la construcción del PEI.
¿Qué insumo es El insumo importante es la última evaluación de la implementación del PEI.
importante?
 ¿El marco filosófico de la Propuesta Pedagógica fundamenta la identidad institucional: misión,
visión e ideario?
 ¿El marco filosófico de la Propuesta Pedagógica orienta el accionar de todas las dimensiones de
¿Cuáles son las
gestión escolar: Gestión Administrativa, Gestión Pedagógica, Gestión de la Convivencia,
preguntas orientadoras?
Participación Escolar y Cooperación; Gestión de Seguridad Escolar?
 ¿Las teorías de la enseñanza y el aprendizaje de la Propuesta Pedagógica fundamentan el
desarrollo de la Planificación Curricular Institucional?
¿Qué decisiones pueden De esta reflexión realizada por los actores educativos, puede surgir la necesidad de actualizar o
surgir? cambiar la Propuesta Pedagógica.
¿Qué instrumentos se Los instrumentos que se utilicen son propuestos por el Equipo Gestor.
pueden utilizar?
¿Dónde se archivan los Los documentos que se obtengan de este proceso deben constar en el archivo de la institución
documentos obtenidos? educativa.

PLANTEAMIENTO DEL MARCO FILOSÓFICO Y LAS TEORÍAS DE ENSEÑANZA APRENDIZAJE

Si luego de la reflexión, en la IE se decide:

1. Actualizar la Propuesta Pedagógica, es necesario garantizar que esta contenga claramente los principios filosóficos y
pedagógicos que fundamentan la razón de ser de la institución educativa.

2. Cambiar la Propuesta Pedagógica, se debe considerar el proceso para la creación de una nueva institución educativa, que se
encuentra explicado en los Lineamientos para la construcción de la Propuesta Pedagógica (2019, pp. 21 a 25), reemplazando el
diagnóstico por la REFLEXIÓN.
ELEMENTOS DE LA PROPUESTA PEDAGÓGICA

1. DATOS INFORMATIVOS

 Nombre de la
Institución Educativa:
 Código AMIE:
 Cantón:
 Parroquia:
 Régimen:
1.1. Dirección donde se
ubican las
instalaciones de la IE:
1.2. Información de los
promotores de IE1:
1.3. Sostenimiento:

1.4. Oferta educativa:

Se refiere a la oferta académica de la IE, por tanto, se debe especificar el nivel y el plan de estudios que se aplicará. Ejemplo:

Educación escolarizada Plan de estudios

Niveles y subniveles
Ordinaria Extraordinaria Acuerdo ministerial Contextualización
Inicial
MINEDUC-ME-2016-00020-A
Educación General Básica X Sí
MINEDUC-ME-2018-00089-A
Bachillerato General Unificado MINEDUC-ME-2016-00020-A
X Sí
(Ciencias o Técnico) MINEDUC-ME-2017-00072-A

Con la información anterior, únicamente se incluirá un cuadro que indique:

Subniveles Ámbitos Tiempo para su desarrollo

Educación Inicial I
Educación Inicial II
Preparatoria

Subniveles y Nivel Áreas Asignaturas Carga horaria

Básica Elemental
Básica Media
Básica Superior
Bachillerato

1.5. Paralelos

Bachillerato General Unificado

E. Inicial Educación General Básica
Número Ciencias Técnico
0-3 3-4 4-5 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 2 3 1 2 3
1
2
3
1.6. Marco filosófico

Se trata de los principios filosóficos que sustentan el tipo de persona que se pretende formar y, por tanto, el tipo de institución
educativa que se quiere crear o renovar. Estos sustentan cualidades de tipo:

√ ético,
√ cognitivo,
√ social y
√ afectivo del nuevo sujeto en formación; y,
√ el sentido de esta formación.

El marco filosófico considera lo establecido en:

1. La Constitución, TÍTULO II DERECHOS, Capítulo segundo Derechos del Buen Vivir y Capítulo tercero Derechos de las personas
y grupos de atención prioritaria.

2. La Ley Orgánica de Educación Intercultural (LOEI), Art. 2.- Principios y Art. 3.- Fines de la educación

El marco filosófico hace referencia a los principios éticos y epistemológicos.

1. Principios éticos. Son los fundamentos:

Sobre los que se plantea un modo de actuar en el mundo y con los demás, por ende, deben visibilizar los valores que rigen
las prácticas pedagógicas de la IE, pues, constituyen el cimiento para fomentar la convivencia armónica y una cultura de paz
en toda institución educativa.

¿A qué pregunta orientadora debe ¿Cómo se evidencia la posición de la institución educativa en cuanto al tipo de persona
responder su planteamiento? que se pretende formar?

2. Principios epistemológicos.

 Son los fundamentos de un modo determinado de conocer y entender el mundo que nos rodea.

 Estos principios están directamente relacionados con el problema del conocimiento.

 Los principios epistemológicos de la IE, al estar relacionados con el problema del conocimiento, deben visibilizar, al menos,
una teoría general del conocimiento que rija las prácticas de la IE.

Por lo manifestado, el marco filosófico respalda las dimensiones de gestión escolar (ámbitos o áreas de la calidad educativa) del
Proyecto Educativo Institucional para la convivencia armónica:

 Dimensión de Gestión Administrativa

 Dimensión de Gestión Pedagógica
 Dimensión de Gestión de la Convivencia, Participación Escolar y Cooperación
 Dimensión de Gestión de Seguridad Escolar

Además, es el soporte directo de:

 la identidad institucional,
 las políticas y los valores que caracterizan a la institución educativa.

1.7. Teorías pedagógicas (de enseñanza aprendizaje)

 Es el conjunto de principios pedagógicos que explican cómo se entiende el proceso de enseñanza – aprendizaje en una
institución.
 Están relacionadas con los principios epistemológicos.
 Constituyen la fundamentación científica del proceso de enseñanza- aprendizaje.
 Sustentan directamente:

√ la Dimensión de Gestión Pedagógica del PEI, y, por tanto,

√ la Planificación Curricular Institucional (PCI), en especial (Ver tabla al final de este documento):

 la evaluación,
 las enseñanzas,
 la programación (forma de organizar actividad docente),
 las didácticas y
 los recursos.

¿Qué deben evidenciar?

¿A qué preguntas orientadoras debe responder su Tomando en consideración que los principios pedagógicos, además
planteamiento? de remitir a los fines educativos, son el fundamento del resto de
elementos del hexágono curricular2.
¿Cómo se evidencia la posición de la IE en cuanto Los fundamentos sobre los cuales la IE realiza su práctica educativa.
al tipo de persona que se pretende formar? El tipo persona y de sociedad que quiere contribuir a formar.
Teoría del aprendizaje y autor/es:
Rol del estudiante en el aula:
Rol del docente:
¿Cómo se plasman estos principios en la IE?
Concepción de la inteligencia:
Concepción del aprendizaje:
Concepción de los contenidos:

Ejemplo:

Teoría del aprendizaje y autor/es: Teoría inspirada en los planteamientos de Vigotsky

El estudiante es un ser constructor activo de su propio conocimiento, al transformar, organizar
y reorganizar los conocimientos previos y la información. Es un aprendiz que posee un nivel
determinado de conocimiento el cual determina sus acciones y actitudes. Es quien debe lograr
la transferencia de lo teórico hacia ámbitos prácticos, situados en contextos reales. Es decir,
el alumno tiene un rol activo en su aprendizaje. No es pasivo respecto al proceso de su
desarrollo, sino que es él quien, estimulado por el medio, compone y construye su propio
Rol del estudiante en el aula:
tejido, conceptual y simbólico, y desarrolla así las propias condiciones de su aprendizaje.
Actúa sobre la realidad, la transforma y es transformado por ella (Tunnerann Bemheim, 2014).

Enfatiza en la importancia de la interacción (con padres, profesores y otros alumnos) como

una de las condiciones que propicia, estimula, y determina el desarrollo y aprendizaje de la
persona. (Vigostky, 1978).
Cambia el rol tradicional del profesor como transmisor de información, porque su función
consiste en “crear –o recrear, llegado el caso- situaciones o actividades especialmente
pensadas para promover la adquisición de determinados saberes y formas culturales por
parte de los estudiantes” (Coll, 2001).
Es quien ayuda a los estudiantes a construir significados y a atribuir sentido a lo que hacen y
aprenden, al planificar, innovar, motivar, modelar, retroalimentar, fomentar la construcción de
conocimientos, propiciar la colaboración, evaluar.
Rol del docente:
En consonancia, el profesor aparece como:
Un agente educativo especializado en la educación, la enseñanza, y experto en el saber
escolar.
Un mediador, un mediador entre la actividad mental constructiva de los estudiantes y el saber
colectivo culturalmente organizado.
Además, ofrece oportunidades a los estudiantes para que aprendan a construir el
conocimiento en colaboración con el docente y los iguales (Coll, 2001)

Concepción de la inteligencia:
Concepción del aprendizaje:
Concepción de los contenidos:
La inteligencia son las capacidades del individuo para procesar la información y para a partir
de ella crear conocimiento desde la base de sus conocimientos previos y experiencias e
integrándolos con la información que recibe a través de la interacción con otros.
El aprendizaje de los estudiantes y lo que ocurre en el aula es fruto de aportaciones tanto
individuales como de la dinámica que establecen estudiantes y profesores desde sus
experiencias y representaciones. Por tanto, el aprendizaje es activo, significativo, con
pertinencia cultural y se adecúa al nivel de desarrollo de los educandos.
Los contenidos escolares son los saberes preexistentes socialmente construidos y
culturalmente organizados.

Hexágono curricular

Fuente: Ministerio de Educación del Ecuador (2019). Instructivo para elaborar las planificaciones curriculares del Sistema Nacional de
Educación

¿Qué preguntas pueden  ¿Cómo se evidencia la posición de la institución educativa frente a las enseñanzas?
guiar la construcción de  ¿Cómo se visualiza la posición de la institución educativa frente a la didáctica,
las teorías pedagógicas? metodología, evaluación de los aprendizajes y acompañamiento pedagógico?

1.8. Referencias bibliográficas

______________________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________________

1
Promotores de la institución educativa, esto es, de la persona o grupo personas que la representarán legalmente.
2Elementos curriculares esenciales en Educación Inicial, Educación General Básica (EGB) y Bachillerato General Unificado (BGU) y
Bachilleratos Complementarios

EDUCACIÓN EDUCACIÓN GENERAL BÁSICA Y BACHILLERATO BACHILLERATOS

INICIAL GENERAL UNIFICADO COMPLEMENTARIOS
Educación Básica y Bachillerato en
ELEMENTOS
Ciencias Bachillerato
ESENCIALES Subnivel Bachillerato Bachillerato
Educación Educación técnico
Inicial 2 Técnico artístico
Intercultural Intercultural productivo
Bilingüe
Propósitos Perfil del bachillerato ecuatoriano
 Perfil de salida Objetivos Perfil del Perfil de las figuras Perfil de la figura
del nivel inicial integradores por bachillerato profesionales profesional
subnivel (OI) ecuatoriano
Perfil de las
figuras
profesionales
Indicadores de Criterios e Dominios Criterios de evaluación
Sistema de
evaluación indicadores de
evaluación
evaluación
Objetivos de Objetivos de Objetivos por unidad Objetivos de los módulos formativos Objetivos
subnivel y de subnivel, generales y por guía modulares y de
aprendizaje de área y de área unidades de
Enseñanzas por subnivel trabajo
Destrezas Destrezas con Saberes y Contenidos conceptuales, Competencias
criterios de conocimientos procedimentales, actitudinales
desempeño (DCD)
Destrezas por DCD por subnivel: Saberes y Unidades de Programa formativo: Competencias
grupo etario del Subnivel conocimientos por trabajo por curso Institución por años de
Subnivel (3 a 4 Preparatoria unidades integradas de Bachillerato Educativa/Entidad estudio.
años y de 4 a 5 Subnivel Elemental hasta la Educación Receptora
años) Subnivel Media General Básica.
Programación
Subnivel Superior Destrezas con
Nivel Bachillerato criterios de
desempeño en
Bachillerato General
Unificado.
Didáctica
Acorde a la propuesta pedagógica de cada institución educativa.
Recursos
Fuente: Ministerio de Educación del Ecuador (2019). Instructivo para elaborar las planificaciones curriculares del Sistema Nacional de
Educación

¿CÓMO SE REALIZARÁ LA VERIFICACIÓN DE LA PROPUESTA PEDAGÓGICA EN LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS?

“Los funcionarios de auditoría y/o de regulación deben verificar, mediante visitas periódicas a los planteles, que las instituciones
educativas estén cumpliendo, de manera permanente, con los mismos requisitos establecidos para su creación, (…)”. Art. 101 del RLOEI

¿CÓMO SE EVIDENCIA LA FUNCIONALIDAD Y APLICACIÓN DE LA NUEVA PROPUESTA PEDAGÓGICA?

La funcionalidad y aplicación de la Propuesta Pedagógica es evidente, interna y externamente, a través de la ejecución:

1. del Proyecto Educativo Institucional para la Convivencia Armónica,

2. la Planificación Curricular Institucional y

3. el Código de Convivencia.