MECANISMOS DE PARTICIPACION CIUDADANA

¿QUE SON?
 los mecanismos de participacion son caminos que brindan garantias y
beneficios al pueblo siempre y cuando el objetivo de este sea buscar el bien
comun.
 Los mecanismos de participación ciudadana los encontramos en la
constitución de 1991 en los artículos 1, 3, 23, 37, 40, 103, 104, 170, 258, 377,
378 y otros que tienen conexidad; el mecanismo de participación ciudadana
son los medios por el cual el pueblo puede ejercer para: elegir sus
representantes, intervenir, participar, aprobar o revocar en todo que
contribuya el bien común de la sociedad o como nación.
 Los mecanismos de participación ciudadana son una serie de herramientas
establecidas en la Constitución de 1991 para asegurar e incentivar la
movilización de la población colombiana.

EL OBJETIVO de los mecanismos de participación ciudadana es brindar garantías

y beneficios para que el pueblo colombiano pueda incidir en cambios dentro de los
sistemas judicial, ejecutivo y legislativo.

¿PARA QUE SIRVEN?

Los mecanismos brindan a las personas o ciudadanos las siguientes garantías:
 votar de manera privada
 militarizar zonas para brindar seguridad a los participantes de votaciones,
huelgas, manifestaciones, paros, etc
 que la ciudadanía pueda mostrar su inconformidad o apatía a un partido
político o a un dirigente
 garantizar que las leyes se cumplan por parte del gobierno

¿CUALES SON?
ARTICULO 103:
Son mecanismos de participación del pueblo en ejercicio de su soberanía: el voto,
el plebiscito, el referendo, la consulta popular, el cabildo abierto, la iniciativa
legislativa y la revocatoria del mandato.
 Clasificación de los mecanismos de participación
1. El voto: es un mecanismo de participación o una herramienta donde el
ciudadano elige a la persona acorde para su representación en la rama ejecutiva
e legislativa, en otras palabras es el derecho que tiene la persona de escoger su
gobierno de orden nacional, territorial u local y el congreso de la república
(corporaciones públicas) para un periodo de 4 años cada uno. Se debe tener en
cuenta, las elecciones de presidente es distinta a las elecciones de alcaldes
como también con los de senado y cámara (presidente, cámara de
representantes, senado, alcaldías, gobernaciones, concejos distritales y
municipales). Las personas que participan en las votaciones se les denomina
sufragantes.

1,1 EL VOTO
El voto es un derecho y un deber de todo ciudadano. Por una parte, la Constitución
le garantiza a todo colombiano mayor de 18 años, a excepción de los integrantes
de la fuerza pública, la facultad de participar en las elecciones por medio del
sufragio. El derecho al
sufragio no tiene distinciones de raza, credo, género, situación socioeconómica,
nivel educativo o militancia política.
1.2 El voto: herramienta mediante la cual el ciudadano colombiano elige de manera
activa a las personas que considera idóneas para su representación en las
instituciones del Gobierno (Presidencia, Vicepresidencia, Cámara de
Representantes, Senado, alcaldías, gobernaciones, concejos distritales y
municipales, alcaldías locales).
2. Iniciativa popular legislativa y normativa: este mecanismo se presenta ante
las corporaciones públicas (congreso de la república, asambleas departamentales,
concejos municipales). Es el derecho que tiene un grupo de ciudadanos de
presentar proyectos de acto legislativo o de ley, ordenanzas y acuerdos municipales
ante estos entes de orden nacional, territorial y municipal para que estos
posteriormente sean debatidos y así puedan ser aprobado, modificado o negado.
De este movimiento según la ley debe haber un promotor que deberá contar con el
respaldo de 5 mil ciudadanos registrados en el censo electoral para que lleve a cabo
la iniciativa popular legislativa y normativa.
Es el derecho que tiene un grupo de ciudadanos de presentar proyectos de: leyes,
ordenanzas, acuerdos y resoluciones.
2.1 La iniciativa popular: es un derecho político de participación ciudadana que
consiste en la posibilidad de que la ciudadanía pueda presentar proyectos de
normas jurídicas ante el Congreso de la República para que, dentro de la misma,
sean debatidos y posteriormente, aprobados, modificados o negados
2.2 INICIATIVA LEGISLATIVA
Se denomina iniciativa legislativa a la potestad que constitucionalmente se atribuye
a uno o más órganos de un Estado o territorio para iniciar el procedimiento de trámite
de forma válida que culmine en la aprobación, modificación o derogación de una
ley.

Cabildo abierto
3. Cabildo abierto: es una reunión pública que puede hacer los concejos distritales,
municipales y de la juntas administradoras locales (JAL) donde directamente la
comunidad o el pueblo participa en las discusiones de asuntos que son de interés
para la comunidad. Procede así como mencionaba antes, estas corporaciones
públicas se reúnen en dos sesiones en las que discuten asuntos de la comunidad,
luego por petición de la comunidad (no inferior de 5 mil del censo del distrito o
municipio) para que éstos participen en los temas interés, pero no pueden presentar
ordenanzas ni acuerdos municipales. Puede participar en el cabildo abierto
cualquier ciudadano que sea del distrito o municipio.
3.1 El cabildo abierto: es la reunión pública del concejo distrital, municipal o juntas
administradoras locales, en la cual hay participación de los habitantes para discutir
libremente de manera directa y pública acerca de los asuntos de interés de la
comunidad.
3.2 CABILDO ABIERTO
Forma de participación ciudadana reconocida por la constitución Política de
Colombia que compete a los municipios, corregimientos y localidades. Los
ciudadanos tienen derecho a pedirle a los consejos comunales, distritales o locales
la organización de reuniones, por lo menos dos veces dentro del periodo de
mandato, para que sean atendidas sus dudas o inquietudes con respecto a temas
de interés para la comunidad.
3.3 El cabildo Abierto: es la reunión pública de los concejos distritales, municipales
y de las juntas administradoras locales, con el objetivo de que los habitantes puedan
participar directamente en la discusión de asuntos de interés para comunidades.
4. Referendo: es la convocatoria que se hace al pueblo para que éste apruebe o
rechace un proyecto de norma jurídica por las autoridades competentes, para que
derogue una norma que esté vigente; el referendo se puede convocar a nivel
nacional, departamental, municipal, distrital y local. El procedimiento del referendo
se divide en tres:
1. El referendo aprobatorio que por medio de un proyecto de norma jurídica
de una de las corporaciones públicas nacional o territorial que no haya sido
sancionada, sea aprobada por el pueblo para que se convierta en ley.

2. Referendo Constitucional
Referendo revocatorio, la finalidad de este referendo es derogar una norma que
haya sido sancionada o vigente, en otras palabras tumbar una ley que esté vigente.
Para que se lleve a cabo el referendo revocatorio en el art 170 de la CP dice: “Un
número de ciudadanos equivalente a la décima parte del censo electoral, podrá
solicitar ante la organización electoral la convocación de un referendo para la
derogación de una ley”.
3. Referendo constitucional, este referendo tiene como objeto de convocar
una asamblea constitucional para reformar la constitución, así como la
constitución del 91 que reformaron la constitución del 86; puede ser iniciada
por el gobierno, o un numero de ciudadanos (tiene que ser equivalente al 5%
del censo electoral que el promotor reciba de apoyo), o el congreso por medio
de una ley que someta a un referendo constitucional.El promotor para iniciar
el referendo deber ir a la registraduría nacional, ahí obtiene un formulario, en
los casos de derogación tiene que ser respaldado por el 10% del censo
electoral y el gobierno por medio de un decreto convocará a todos para una
votación del referendo, en el referendo constitucional con el 5% del censo
electoral.
4.1 EL REFERENDO: es la convocatoria mediante la cual los ciudadanos pueden
participar en la aprobación o derogación del proyecto de una norma jurídica o de
una ya vigente, así como en la creación o segregación de un municipio; en la
derogación de una reforma constitucional o sometan a aprobación un proyecto de
reforma constitucional. El referendo puede ser nacional, regional, departamental,
distrital, municipal o local.
4,2 EL REFERENDO
El referendo es un mecanismo de participación ciudadana que está regulado por la
Ley 134 de 1994. El artículo 3 de esta ley define referendo como la "convocatoria
que se hace al pueblo para que apruebe o rechace un proyecto de norma jurídica o
derogue o no una norma ya vigente." Este mecanismo de participación ciudadana
se puede llevar a cabo en diferentes escalas, puede ser a nivel nacional, regional,
departamental, distrital, municipal o local.
Se divide en dos: Referendo Derogatorio y Referendo Aprobatorio
El referendo derogatorio y aprobatorio: herramienta mediante la cual se pone a
consideración de la ciudadanía la derogación o aprobación de una ley, una
ordenanza, un acuerdo o una resolución local.
4.3 El referendo: herramienta utilizada para convocar a los ciudadanos a la
aprobación o al rechazo de un proyecto de ley o una norma jurídica vigente. El
referendo puede ser nacional, regional, departamental, distrital, municipal o local.
5. Revocatoria de mandato: es un derecho político que tienen todos los
ciudadanos para dar por terminado el mandato de un gobernador u alcalde, sus
razones ya

Firmas para revocatoria de

mandato
sea por su ineficiencia en el cargo, no está a gusto de cómo ha sido su gobierno o
por el incumplimiento con el plan de gobierno. Sea por estas razones
fundamentadas puede iniciar la revocatoria de mandato. Uno de los requisitos para
que inicie este procedimiento es que los ciudadanos que pidan la revocatoria no
deben ser inferior al 40% de los que sufragaron en las elecciones del gobernador, y
sólo lo podrán solicitar los que participaron en las elecciones para el mismo; ésta se
solicita ante la registraduría nacional. Cumplido este requisito se convoca a
votaciones para la revocatoria y con solo el 60% de votos por el sí y que no sea
inferior de sufragantes del 60% podrá revocarlo. Si la revocatoria fracasa no podrá
interponer otra revocatoria hasta que el gobernador o alcalde termine su periodo de
gobierno.
5.1 La revocatoria del mandato: es un derecho político, por medio del cual la
ciudadanía mediante votación directa puede cesar de su cargo público a un
funcionario electo, ya sea un gobernador o a un alcalde y es clara al señalar que no
aplica para otros funcionarios de elección popular como congresistas, diputados,
concejales, o Presidente de la República.
5.2 REVOCATORIA DEL MANDATO
Es un derecho político por medio del cual los ciudadanos dan por
terminado el mandato que le han conferido al gobernador o alcalde.
La revocatoria del mandato procederá cuando haya transcurrido no menos de un
año, contado a partir del momento de la posesión del respectivo funcionario
5.3 La revocatoria del mandato: es un derecho político por medio del cual los
ciudadanos dan por terminado el mandato que le han conferido a un gobernador o
a un alcalde.
6. El plebiscito: el plebiscito es una herramienta que tiene el presidente de la
republica donde convoca al pueblo a dar su apoyo o rechazo sobre sus políticas de
gobierno que no requieran aprobación del congreso, el presidente informará al
congreso de la republica sus razones fundamentadas, así este congreso no lo apoye
el presidente convocará para que por medio de una votación el pueblo apoye o
rechace en la decisiones políticas del gobierno.
6.1 EL PLEBISCITO
Es el mecanismo a través del cual los ciudadanos votan para apoyar o no a un
Gobierno, a las decisiones que tome. Es una consulta que no permite una
disertación profunda frente a las iniciativas de una administración. Da el aval o no
para que un Gobierno adelante todas las reformas que crea convenientes. No se
puede elegir indistintamente los puntos contenidos en las reformas.
6.2 El plebiscito: herramienta utilizada por el presidente de la República para
refrendar una decisión con la opinión del pueblo. El presidente anuncia el uso del
plebiscito y los ciudadanos votan para apoyar o rechazar la decisión puesta en
cuestión.
7. Consulta popular: la definición de consulta popular es convocar al pueblo para
que responda sobre un asunto de suma importancia con trascendencia del país o
territorial (departamentos, municipios), por parte del presidente y con respaldo
favorable del senado convoca al pueblo para que se pronuncie sobre una decisión
trascendental o sea una decisión de carácter a toda la nación. En el caso de los
departamentos y municipios los convocara el gobernador o alcalde y no es
necesario el respaldo del congreso; el pueblo decidirá sobre en asuntos de materia
departamental o municipal. Para que la consulta sea afirmativa tiene que ser con la
mitad más uno de los sufragios que participaron y la abstinencia no haya sido mayor
de la tercera parte de los electores. El congreso por medio de una ley sancionada
puede convocar una consulta popular con el propósito de aprobar una asamblea
constituyente que reforme total o parcial la constitución. Queda claro que en todos
los casos de consulta popular la decisión del pueblo es obligatoria.
7.1 La consulta popular: es el mecanismo de participación mediante el cual una
pregunta de carácter general sobre un tema de trascendencia nacional,
departamental, distrital, municipal o local, es sometida por el Presidente de la
República, Gobernador o Alcalde, según sea el caso, a consideración del pueblo
para que éste se pronuncie formalmente al respecto.
7.2 CONSULTA POPULAR
De acuerdo con el artículo 8 de la Ley 134 de 1994, la consulta popular es la
institución mediante la cual, una pregunta de carácter general sobre un asunto de
trascendencia nacional, departamental, municipal, distrital o local, es sometida por
el Presidente de la República, el gobernador o el alcalde, según el caso, a
consideración del pueblo para que éste se pronuncie formalmente al respecto.
7.3 La consulta popular: herramienta mediante la cual se plantea una pregunta de
carácter general sobre un asunto de trascendencia nacional, departamental,
municipal, distrital o local, por parte del presidente de la República, el gobernador o
el alcalde, para que los ciudadanos se pronuncien al respecto. Este mecanismo
puede ser utilizado para convocar una Asamblea Constituyente, con el fin de
someter a consideración popular las decisiones allí establecidas.
A través de todas estas herramientas, consagradas en la Constitución y reguladas
en las leyes nacionales, los colombianos pueden entablar una relación directa con
las autoridades públicas, dar a conocer sus propuestas, presionar para que sean
adoptadas, opinar sobre asuntos públicos, exigir el cumplimiento de las normas,
vigilar la conducta de los dirigentes, tomar decisiones que nos afectan a todos o
sancionar a los gobernantes que actúan de forma equivocada, entre otras formas
de participación.
LA INICIATIVA POPULAR: es el derecho político de un grupo de ciudadanos de
presentar proyectos de ley y de acto legislativo (que pretende reformar la
constitución) ante el Congreso de la República, de ordenanza ante las Asambleas
Departamentales, de acuerdo ante los Concejos Municipales o Distritales y de
resolución ante las Juntas Administradores Locales (JAL), y demás resoluciones de
las corporaciones de las entidades territoriales, de acuerdo con las leyes que las
reglamentan, según el caso, para que sean debatidos y posteriormente aprobados,
modificados o negados por la corporación pública correspondiente.
EN CONCLUSIÓN, el pueblo como poder constituyente tiene la soberanía como
nación, con estos mecanismos donde se pueda intervenir sobre los asuntos de su
interés general y la facultad de aprobar o de rechazar los proyectos de ley que lo
puedan afectar favorablemente o desfavorablemente. Puede subir al poder a un
gobernador o un alcalde; pero con esa facultad puede también de bajarlo o
revocarlo; expresar su opinión de apoyo o no en los asuntos que tienen que ver de
vital importancia en el país o departamental y local. Participar y discutir los temas
interés de la comunidad con los concejales del distrito o local.

Mecanismos de participación ciudadana

Voto
Mecanismo a través del cual el pueblo ejerce el derecho a elegir.

Referendo
Convocatoria que se hace al pueblo para que apruebe o rechace un proyecto
de norma jurídica o derogue o no una norma vigente.

Plebiscito
Es el
pronunciamiento del pueblo convocado por el Presidente de la República,
mediante el cual apoya o rechaza una determinada decisión del Ejecutivo.

Consulta popular
Es la institución mediante la cual, una pregunta de carácter general sobre un
asunto, es sometida al Presidente, Gobernador o Alcalde, según sea el caso,
a consideración del pueblo para que éste se pronuncie formalmente al
respecto.

Cabildo abierto
Es una reunión pública de los Concejos Municipales o juntas Administradora
Locales, en la cual los habitantes pueden participar activamente con el fin de
discutir asuntos de interés para la comunidad.

Revocatoria de mandato
Es un derecho político, por medio del cual los ciudadanos dan por terminado
el mandato que le han conferido a un mandatario.

Iniciativa legislativa
Es un derecho político de un grupo de ciudadanos a presentar Proyecto de
acto Legislativo y de Ley ante el Congreso de la República, de Ordenanza ante
las Asambleas Departamentales o de Acuerdos ante los Concejos
Municipales, para que sean debatidos y posteriormente aprobados,
modificados o negados por la corporación pública correspondiente.