CAMBIO CLIMÁTICO E IMPACTOS EN

LOS RECURSOS NATURALES y

DESARROLLO RURAL
LA EXPERIENCIA DEL PACC

Lenkiza Angulo Villarreal

Coordinadora Nacional del PACC
EL PACC
PACC - Iniciativa de Cooperación
Suiza y Peruana

Cusco y Apurímac

Objetivo: Poblaciones e instituciones públicas y privadas de las

regiones Cusco y Apurímac, implementan medidas de adaptación
al cambio climático, habiéndose además capitalizado
aprendizajes e incidido en las políticas públicas a nivel nacional y
en las negociaciones internacionales.

Fortalecer Capacidades de Actores

Locales y Regionales
LINEAS DE ACCION

1 Investigaciones

2 Monitoreo e Información

3 Medidas Demostrativas

Aprendizaje e Incidencia
4
 Intervención Local
APURIMAC: CUSCO: Microcuenca
Microcuenca Huacrahuacho
Mollebamba Distritos de Checca y
Distrito Juan Espinoza Kunturkanki,
Medrano, Provincia de Canas
Provincia de
Antabamba 

• Altitud: 2800-4900 msnm • Altitud: 3800-5200 msnm

• 5 Comunidades agrícolas y
pecuarias
• Irregularidad en lluvias,
incremento de T media y de T
extremas. Sequías y heladas
recurrentes.
• 16 comunidades pecuarias.
• Irregularidad en lluvias,
incremento de T media y de T
extremas. Sequías y heladas
recurrentes.
 Ejes Prioritarios en el
Análisis de Efectos e
Impactos
AGUA

Cambio Climático

SEGURIDAD
RIESGOS
ALIMENTARIA
CAMBIO CLIMÁTICO E IMPACTOS
SOBRE LOS RECURSOS
NATURALES EN CUSCO Y
APURIMAC
 Investigaciones realizadas en el marco del
Programa han logrado identificar cambios en el
clima y en la disponibilidad de los recursos
naturales, concordantes con percepciones
campesinas. Dan Pauta de las manifestaciones
del CC en los Andes.

Determinan no sostenibilidad de ciertas

actividades económicas y la necesidad de
redefinir estrategias de desarrollo, con
resultados extensibles a territorios más amplios
en Cusco y Apurímac.
 Tendencias de cambios climáticos
Enlocales
Cambios en Patrones de
Mollebamba-Apurímac:
Incremento del coeficiente de variación por década = Cv (1990-1997 = 0.15, y
Precipitación
•

2000-2008 = 0.20). Indicador de mayor variabilidad en el régimen de lluvias.

•
Incremento en la agresividad pluviométrica, medido a través del Índice
Modificado de Fournier (IMF). Viene incrementándose desde el año 2000 (1990-
1997=146, y 2000-2007=156). Indicador de mayor amenaza erosiva para suelos
en ladera.

En Huacrahuacho-Cusco:
•
En los últimos 16 años, tendencia decreciente en las lluvias a razón de
-12mm/año.

•
Fuerte caída del caudal base. Tendencia
decreciente de la
Precipitación =
- 12 mm/año
 Tendencias de cambios climáticos
locales
Cambios en Temperaturas Máximas
En Apurímac y Cusco:
y Mínimas
Tendencias de cambio en las temperaturas extremas. Las máximas
se incrementan y las mínimas decrecen (ver Figuras 1 y 2).

En Apurímac:

Tendencia Tendencia
Creciente en Decreciente en
Temperaturas Temperaturas
Máximas en Mínimas en
Apurímac y Apurímac y
Sicuani, En Sicuani-Cusco:
Sicuani,
Fuente: Fuente:
SENAMHI SENAMHI
 TENDENCIAS EN RETROCESO
GLACIAR CUSCO

1978
Registro de Retroceso
2009
del Qori Kalis
2000

•
Cusco, concentra 25% de la masa glaciar del país (Cordilleras Vilcanota,
Urubamba y Vilcabamba). Desde la década del 70 ha disminuido 30% de su área.

•
Entre 1978 - 1993 la lengua glaciar Qori Kalis del Quelccaya, el más grande de
todos los glaciares tropicales, decrecía 6 metros por año. En los últimos 15 años,
ha disminuido 60 metros por año. Desaparecerá en 20 años.

•
En el Ausangate, entre 1985 - 2006, la nieve perenne ha disminuido en un 59 %.
 EVIDENCIAS y IMPACTOS
•
PERCEPCIONES
Cambios en estacionalidad y régimen
de precipitaciones.
•
Escasez en la Disponibilidad del
•
Tendencia a disminución de Agua para consumo humano y
precipitaciones. producción agropecuaria.

•
Pérdida de masa glaciar, 30% en 30 •
Impacto en la fenología o periodo
años (de 418 km2 a 293 km2). vegetativo de los cultivos y en
sus rendimientos.
•
Reducción de caudales base.
•
Impactos en la salud humana y
•
Variación en extremos climáticos. animal.
Heladas más intensas y fuera de
periodo “regular”. Sequías más •
Aparición e incremento de plagas
frecuentes e intensas. y enfermedades en cultivos y
ganadería.
•
Ampliación del rango térmico diario
y estacional. •
Cambios en cédula y calendario
de cultivos
•
Incremento de radiación solar.
 CAMBIO CLIMÁTICO SE AÑADE A
PROBLEMÁTICA RURAL PRE -
EXISTENTE
Degradación de los recursos
naturales (Apurímac y Cusco 30% y 20% de suelos agropecuarios
con erosión severa).

Menor capacidad ambiental

de recarga hídrica.

Sobrepastoreo Disminución creciente

de las fuentes de agua

Competencia y
conflictos por el agua
Pérdida de cobertura vegetal y
e incremento de la
aumento en la erosión de los suelos
inequidad en acceso
 CAMBIO CLIMÁTICO SE AÑADE A
PROBLEMÁTICA RURAL PRE -
EXISTENTE
Bajos rendimientos agrícolas y
pecuarios y deterioro de sistemas
productivos

Pérdida de Ineficiencia en Riego. Pérdida Pérdida de

especies y del 70% del agua. Pérdida de conocimientos
crianzas nativas nutrientes y destruye Andenes campesinos
por mejoradas tradicionales

Sistemas Productivos más

demandantes de agua y menos
Inseguridad a Alta Variabilidad
resistentes
alimentaria.
Climática.
 CAMBIO CLIMÁTICO SE AÑADE A
PROBLEMÁTICA RURAL PRE -
EXISTENTE
Indicadores precarios de condiciones
de vida. ( Apurímac y Cusco, 43% y 38% de menores de 5
Procesos
años de desarrollo
tiene desnutrición local
crónica. 70% y 73.1% y
de menores de 3
años sufre anemia).
regional e inversiones públicas
cuyas prioridades no se condicen
con
Débilcambios en disponibilidad
institucionalidad que se de
recursos
traduce en naturales
deficiente y su impacto
gestión de en
los
actividades
recursos naturales. productivas.
En Apurímac y Cusco el 54% y 45 % de la población regional respectivamente,
son familias rurales cuyos medios de vida están supeditados a la producción
agropecuaria, que es altamente dependiente del clima.
 Vulnerabilidad Humana en Cusco

108 distritos
de Cusco

5
vulnerabilidad
5
vulnerabilidad
1
ALTA 7
MEDIA
Vulnerabilid
ad ALTA
Vulnerabilid
ad MEDIA
 Vulnerabilidad Humana en
Apurímac
80 distritos
de Apurimac

4
vulnerabilidad
3
vulnerabilidad
4
ALTA 6
MEDIA
Vulnerabilid
ad ALTA
Vulnerabilid
ad MEDIA
Usos y ACCIONES ESPONTANEAS
DE ADAPTACION
 USOS Y ACCIONES
ESPONTANEAS
Gestión vertical del territorio de la comunidad por pisos ecológicos.

Modificación de calendario de siembras de los cultivos en secano (laymes).

Experimentación en escalonamiento en siembra de cultivos (dos períodos de tiempo

diferentes, para reducir el riesgo de pérdida durante periodo vegetativo ante
impredictibilidad climática).

Reciente interés por recuperación y uso de variedades y ecotipos nativos de cultivos, con
atributos para resistir inclemencias climáticas (ahora más escasos).

Cambio de cédula de cultivo, hacia más resistentes a sequía, heladas o granizadas.

Formalización de derechos de uso de agua ante el Estado, como estrategia para asegurar
uso de recursos escasos.
 USOS Y ACCIONES
ESPONTANEAS
Mejoramiento de la infraestructura de riego: a través de revestimiento de tramos críticos o zonas de
alta infiltración en el canal.

Construcción de estanques para riego a nivel familiar y colectivo: con el objeto de almacenar el
volumen nocturno de agua y regar durante el día con mayor eficiencia y control.

Construcción de diques rústicos que permitan aprovechar las depresiones naturales para recolectar y
aprovechar el agua de lluvia o de manantes.

Construcción de silos rústicos: con el objeto de almacenar los pastos y forrajes en época de lluvias
para utilizarlos en épocas de estiaje.

Migra temporal o definitivamente hacia las zonas urbanas.

ACCIONES QUE VIENEN SIENDO
APOYADAS POR EL PACC
 Medidas o Acciones
¿Qué tenemos?: Gestión e implementación de Proyectos Regionales y Municipales/
Planes de Desarrollo Comunal y Concursos Campesinos en su Primer Ciclo

•
Proyectos Regionales
en Cusco y Apurímac
6 Proyectos Regionales sobre Recursos
Naturales, Seguridad Alimentaria, Sistema
de Información, y Educación Ambiental.

Proyectos Municipales •
2 Proyectos Municipales sobre Seguridad
en Checca y Kunturkanki Alimentaria y Agua

Plan de Desarrollo de la
Planes de Desarrollo Comunal Comunidad de Soromisa
Incorporan ACC
•
36 Comunidades Campesinas
•
16 en Kunturkanki
•
15 en Checca
•
5 en Mollebamba
 Medidas o Acciones
¿Qué tenemos?: Gestión de Proyectos Regionales y Municipales/ Planes de Desarrollo
Comunal y Concursos Campesinos iniciándose

Concurso Campesino
APU RITTI RAYMI (Fiesta del
Nevado Sagrado) con
Pachamama Raymi

Nivel Familiar
•

•
Nivel Comunal
Categorías:

•
Agua + Suelos´+ Pastos
67 % 58 % y de
•
Forestación familias de
microcuencas
•
Cultivos y Manejo Pecuario Mollebamba y
Huacrahuacho,
•
Transformación Primaria inscritas y
participando en
•
Vivienda y Salud primer ciclo de
concurso
 Incidencia, Políticas y Formación
¿Qué tenemos?: CC incorporado en Planes de Desarrollo / Grupos Técnicos Regionales
de Cambio Climático constituidos y trabajando / Estrategias Regionales de Cambio
Climático en formulación / Diplomado en CC
CC incorporado en Planes •
Adaptación al CC como objetivo
de Desarrollo Regional en estratégico de los 2 planes e
incorporado en programas.
Cusco y Apurímac

•
Espacios Interinstitucionales
Grupos Técnicos
Públicos y Privados para la
Regionales de CC formulación de Política regional
constituidos y funcionando (aprox. 30 instituciones)

•
Proceso de construcción
Estrategias Regionales en CC participativo y descentralizado
en Formulación (todas las provincias)
•
Diplomado Ciencia y Gestión frente
Formación en Cambio Climático al Cambio Climático en Alianza con
Consorcio de Universidades y
PNUMA (30 instituciones)

•
Curso Glaciología
 Incidencia, Políticas y Formación
¿Qué tenemos?: En Proceso: Guías Nacionales para incorporar RRD y ACC en PIPs y
para formular Estrategias Regionales de CC. Incidencia para incorporar CC en Agenda
Pública Electoral Regional y Local
Apoyo a MEF para formulación
de Pautas para incorporar
•
En colaboración con MEF, MINAM
y GTZ
RRD y ACC en formulación y
evaluación de PIPs
Apoyo a MINAM para
Actualización de Guía para •
En colaboración con MINAM
Formulación de Políticas
Regionales en CC
Cusco, Apurímac y Nacional
Estrategia y Campaña de
•

•
Prensa / Radio / Televisión
Comunicación e Incidencia •
Suscripción de Compromiso
Climático
PRIORIDADES PARA LAS
POLITICAS
 POLITICAS Y ACCIONES
TRANSVERSALES

Estrategias Regionales frente al Cambio Climático.

Dar prioridad política a la Gestión Integrada y Articulada de los

Recursos Naturales.

Fortalecer rol de Gobiernos Regional, Locales y Sociedad Civil,

para la promoción de un desarrollo rural sostenible e inclusivo;
en armonía con las tendencias climáticas y el uso racional de
los recursos naturales.

Acuerdos técnicos y políticos para un ordenamiento territorial

coherente con visión concertada de desarrollo y en armonía con
la aptitud del territorio y la vocación de sus sociedades.

Incorporación de criterios de RRD y ACC en formulación y

evaluación de PIPs.
 POLITICAS Y ACCIONES EN LA
GESTION DEL AGUA

Implementar los Consejos de Cuenca en el ámbito regional.

Mejorar capacidades de instituciones regionales y locales

ligadas a la gestión de los recursos hídricos, articulando sus
acciones.

Programas de Afianzamiento y Seguridad Hídrica en cabeceras

de cuencas y microcuencas; con énfasis en provincias altas.

Articular y potenciar las acciones de las instituciones de riego y

las organizaciones de regantes para incrementar la eficiencia en
el uso del agua de riego.
 POLITICAS Y ACCIONES EN
SISTEMAS PRODUCTIVOS RURALES
Manejo Integral de Praderas Naturales Altoandinas.

Acciones amplias de forestación y reforestación.

Planificación de cultivos y crianzas, menos demandantes de agua y más

resistentes a las variaciones climáticas.

Capacitación y Servicios de asistencia técnica campesina, sistemática y

masiva.

Recuperar y revalorar cultivos y alimentos andinos y promover su

producción y consumo.

Diversificación de ingresos en familias rurales a través de

emprendimientos de negocios y redes empresariales.

Fondos y mecanismos para apoyar la adaptación al cambio climático en

el medio rural a nivel familiar y comunal.

Microseguros para la producción agropecuaria.