Parque Industrial Pucallpa Pip 01.03.16

PIP: CREACION DEL PARQUE INDUSTRIAL DE PUCALLPA EN EL DISTRITO DE YARINACOCHA, PROVINCIA DE
CORONEL PORTILLO, REGIÓN UCAYALI
GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI

GERENCIA REGIONAL DE DESARROLLO ECONOMICO
Proyecto de Inversión Pública:
“Creación del Parque Industrial de Pucallpa en el distrito de Yarinacocha,

provincia de Coronel Cortillo, Región Ucayali”
SNIP 333719
PUCALLPA, MARZO 2016

PIP: CREACIÓN DEL PARQUE INDUSTRIAL DE PUCALLPA EN EL DISTRITO DE YARINACOCHA, PROVINCIA DE CORONEL
PORTILLO, REGIÓN UCAYALI
TABLA DE CONTENIDO
I. RESUMEN EJECUTIVO ....................................................................................................... 8

A. INFORMACIÓN GENERAL. ...................................................................................................... 8
B. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO. ......................................................................................... 9
C. DETERMINACIÓN DE LA BRECHA OFERTA Y DEMANDA. ......................................................... 10
D. ANÁLISIS TÉCNICO DEL PIP................................................................................................ 11
E. COSTOS DEL PIP ............................................................................................................... 13
Costos de Inversión ..................................................................................................... 13
Costos de operación y mantenimiento ...................................................................... 16
Costos en la situación “sin proyecto”. ...................................................................... 17
Costos incrementales. ................................................................................................. 17
F. EVALUACIÓN SOCIAL ......................................................................................................... 21
Beneficios sociales ...................................................................................................... 21
G. SOSTENIBILIDAD DEL PIP................................................................................................... 22
H. IMPACTO AMBIENTAL. ........................................................................................................ 26
I. ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN ................................................................................................. 28
J. PLAN DE IMPLEMENTACIÓN ................................................................................................ 30
K. M ARCO LÓGICO................................................................................................................. 32
II. ASPECTOS GENERALES ................................................................................................. 33
2.1 NOMBRE DEL PROYECTO ............................................................................................... 33
2.2 INSTITUCIONALIDAD ....................................................................................................... 35
2.2.1 Unidad Formuladora ..................................................................................... 35
2.2.2 Unidad Ejecutora ........................................................................................... 35
2.2.3 Área técnica designada ................................................................................ 37
2.3 M ARCO DE REFERENCIA................................................................................................. 39
2.3.1 Antecedentes e hitos relevantes del proyecto ........................................... 39
2.3.2 Compatibilidad del proyecto con lineamientos y planes. ......................... 41
III. IDENTIFICACION ............................................................................................................... 57
3.1 DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL ......................................................................... 57
3.1.1 Área de estudio y área de influencia ........................................................... 57
3.1.1.1 Área de estudio ............................................................................................. 57
3.1.1.2. Área de influencia............................................................................................ 57
3.1.1.3. Características socioeconómicas ................................................................. 58
3.1.1.4. Características Físicas. .................................................................................. 62
3.1.2 La UP de bienes y servicios en los que intervendrá el PIP ...................... 81
3.1.3 Diagnóstico de involucrados ....................................................................... 90
3.1.4 Diagnóstico de los servicios ...................................................................... 129
3.1. DEFINICIÓN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS Y EFECTOS ............................... 132
3.2.1. EL PROBLEMA CENTRAL........................................................................................... 132
3.2.2. Análisis de las causas ................................................................................ 134
3.2.3. Análisis de las causas ................................................................................ 134
3.2.4. Análisis de los efectos:............................................................................... 137
3.3. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO ................................................................................. 142
3.3.1. OBJETIVO CENTRAL ................................................................................................ 142
3.3.2. LOS MEDIOS PARA ALCANZAR EL OBJETIVO CENTRAL................................................ 142
3.3.3. LOS FINES DEL PROYECTO. ...................................................................................... 143
3.3.4. PLANTEAMIENTO DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN .............................................. 146
IV. FORMULACION ................................................................................................................ 147
1
4.1. DEFINICIÓN DEL HORIZONTE DE EVALUACIÓN DEL PROYECTO ......................................... 147

4.2. DETERMINACIÓN DE LA BRECHA OFERTA – DEMANDA. .................................................... 151
4.2.1 Análisis de la demanda. ................................................................................ 151
4.2.2 Análisis de la oferta ....................................................................................... 160
4.2.3 Brecha Oferta - Demanda ............................................................................. 161
4.3. ANÁLISIS TÉCNICO DE LAS ALTERNATIVAS...................................................................... 162
4.3.1. Aspectos técnicos .......................................................................................... 162
4.3.2. Metas de productos ....................................................................................... 187
4.3.3. Requerimiento de recursos ........................................................................... 188
4.4. COSTOS A PRECIOS DE MERCADO. ................................................................................ 200
4.4.1. Costos de inversión ....................................................................................... 200
4.4.2. Costos de reposición ..................................................................................... 212
4.4.3. Costos de operación y mantenimiento incrementales .................................. 212
4.4.4. Flujo de costos incrementales a precios de mercado ................................... 215
V. EVALUACION ................................................................................................................... 218
5.1 EVALUACIÓN SOCIAL .................................................................................................... 218
5.1.1 BENEFICIOS SOCIALES ............................................................................................. 237
5.1.3 Indicadores de rentabilidad social ................................................................. 244
5.1.4 Análisis de sensibilidad ................................................................................. 249
5.2 EVALUACIÓN PRIVADA .................................................................................................. 254
5.3 ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD........................................................................................ 257
5.4 IMPACTO AMBIENTAL .................................................................................................... 262
5.5 PLAN DE IMPLEMENTACIÓN ........................................................................................... 268
5.6 ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN DEL PROYECTO.................................................................... 276
5.6.1 Fase de inversión .......................................................................................... 278
5.6.2 Fase de post inversión .................................................................................. 279
5.6.3 Financiamiento .............................................................................................. 280
5.7 MATRIZ DE MARCO LÓGICO .......................................................................................... 282
VI. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ................................................................... 284
INDICE DE CUADROS
CUADRO 1: BRECHA OFERTA - DEMANDA DEL PRODUCTO................................................................ 10

CUADRO 2: BRECHA OFERTA - DEMANDA DEL SERVICIO .................................................................. 10
CUADRO 3: LOTES Y ÁREAS POR TIPO DE EMPRESA EN EL PARQUE INDUSTRIAL ................................ 13
CUADRO 4: COSTO DE INVERSIÓN PARA LA ALTERNATIVA 1 - PRECIOS PRIVADOS ............................. 14
CUADRO 5: COSTO DE INVERSIÓN PARA LA ALTERNATIVA 2 - PRECIOS PRIVADOS ............................. 15
CUADRO 6: COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO ESTIMADOS EN LA SITUACIÓN ‘CON PROYECTO’
– ALTERNATIVAS 1 Y 2 ........................................................................................................... 17
CUADRO 7: COSTOS INCREMENTALES – ALTERNATIVA 1 .................................................................. 19
CUADRO 8: COSTOS INCREMENTALES – ALTERNATIVA 2 .................................................................. 20
CUADRO 9: COSTO M2 ALTERNATIVA 1 ........................................................................................... 21
CUADRO 10: PRESUPUESTO PÚBLICO EN IRAS (INFECCIONES RESPIRATORIAS AGUDAS), SEGÚN LA
DIRECCIÓN REGIONAL DE SALUD DE UCAYALI ......................................................................... 22
CUADRO 11: EVASIÓN TRIBUTARIA REGIONAL POR ILEGALIDAD Y LA INOPERATIVIDAD DE LAS
CONCESIONES (MILES DE SOLES) ........................................................................................... 22
CUADRO 13: CRITERIOS UTILIZADOS PARA LA EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES 27
CUADRO 14: MARCO LÓGICO ......................................................................................................... 32
CUADRO 15. ESQUEMA DE APP ..................................................................................................... 54
2
CUADRO 16. M ATRIZ DE CONSISTENCIA DEL PIP CON LAS POLÍTICAS Y NORMAS VIGENTES .............. 55
CUADRO 17: POBLACIÓN TOTAL DE LA ZONA DE ESTUDIO DEL PROYECTO ......................................... 57
CUADRO 18: POBLACIÓN DEMANDANTE EFECTIVA DEL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO .............. 57
CUADRO 19: POBLACIÓN ESTIMADA DE LA REGIÓN UCAYALI – 2016 ................................................. 58
CUADRO 20: ACTIVIDADES DE LA PEA ............................................................................................ 60
CUADRO 21: CARACTERÍSTICAS E INDICADORES SOCIALES DE LOS DISTRITOS A INTERVENIR,
PROYECTADA AL 2014............................................................................................................ 62
CUADRO 22: MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS EN LA ZONA DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO .... 77
CUADRO 23. MATRIZ DE INVOLUCRADOS ......................................................................................... 91
CUADRO 24: TAMAÑO ÓPTIMO EMPRESA MADERERA ...................................................................... 99
CUADRO 25. RESULTADO DEL DIAGNÓSTICO ................................................................................. 127
CUADRO 26. MATRIZ DE SÍNTESIS DE EVIDENCIAS DEL PIP - CAUSAS ............................................. 137
CUADRO 27: HORIZONTE DE EVALUACIÓN DEL PROYECTO............................................................. 150
CUADRO 28: TOTAL DE EMPRESAS ACTIVAS SEGÚN PROVINCIAS .................................................... 151
CUADRO 29: NÚMERO DE EMPRESAS MANUFACTURERAS ACTIVAS POR TAMAÑO DE EMPRESA SEGÚN
PROVINCIAS ......................................................................................................................... 152
CUADRO 30: PROYECCIÓN DE LA POBLACIÓN DEMANDANTE (2016-2026) ...................................... 152
CUADRO 31: EMPRESAS MADERERAS EN ÁREA DE ESTUDIO ........................................................... 153
CUADRO 32: PROYECCIÓN DE LA POBLACIÓN DEMANDANTE REFERENCIA (2016-2026) ................... 153
CUADRO 33: POBLACIÓN DEMANDANTE POTENCIAL ....................................................................... 154
CUADRO 34: PROYECCIÓN DE LA POBLACIÓN DEMANDANTE POTENCIAL (2016-2026) ..................... 155
CUADRO 35: TIPO DE EMPRESAS CON PREDISPOSICIÓN DE TRASLADARSE AL PARQUE INDUSTRIAL... 155
CUADRO 36: PROYECCIÓN DE LA POBLACIÓN DEMANDANTE EFECTIVA (2016 – 2026) ..................... 155
CUADRO 37: DEMANDA DE SERVICIOS ........................................................................................... 156
CUADRO 38:DEMANDA ACTUAL Y PROYECTADA DE LOS SERVICIOS DEL PROYECTO ......................... 159
CUADRO 39: OFERTA ACTUAL Y PROYECTADA DEL PRODUCTO ....................................................... 160
CUADRO 40. OFERTA ACTUAL DEL SERVICIO ................................................................................. 160
CUADRO 41: OFERTA ACTUAL Y PROYECTADA DE LOS SERVICIOS ................................................... 161
CUADRO 42: BRECHA OFERTA - DEMANDA DEL PRODUCTO............................................................ 161
CUADRO 43: BRECHA OFERTA - DEMANDA DEL SERVICIO .............................................................. 162
CUADRO 44: ASPECTOS TÉCNICOS EVALUADOS PARA LA LOCALIZACIÓN DEL TERRENO .................... 164
CUADRO 45: NUMERO DE LOTES Y ÁREA OCUPADA POR TIPO DE EMPRESAS ................................... 165
CUADRO 46. RELACIÓN DE CONCESIONES VIGENTES ACTIVAS DE LA SEDE CORONEL PORTILLO ..... 170
CUADRO 47: CONCESIONES FORESTALES QUE PODRÍAN ABASTECER EL PARQUE INDUSTRIAL DE
PUCALLPA. .......................................................................................................................... 170
CUADRO 48: PERMISOS DE EXTRACCIÓN FORESTAL MADERABLE EN CC.NN. UCAYALI. ................... 171
CUADRO 49 DETERMINACIÓN DEL TAMAÑO DEL PARQUE INDUSTRIAL ............................................. 172
CUADRO 50. CALIDAD MÍNIMA DE OBRAS CON FINES DE HABILITACIÓN URBANA DE USO INDUSTRIAL 178
CUADRO 51.RESUMEN DE ÁREAS, APORTES Y NÚMERO DE LOTES .................................................. 181
CUADRO 52: COMPONENTES Y METAS .......................................................................................... 187
CUADRO 53: METAS Y RECURSOS ................................................................................................ 188
CUADRO 54: CURSOS DE CAPACITACIÓN....................................................................................... 199
CUADRO 55: TEMAS DE CAPACITACIÓN ......................................................................................... 199
CUADRO 56: TEMAS DE ASISTENCIA TÉCNICA ................................................................................ 199
CUADRO 57: ASOCIATIVIDAD ........................................................................................................ 200
CUADRO 58: ARTICULACIÓN AL MERCADO ..................................................................................... 200
CUADRO 59: COSTOS DE INVERSIÓN TOTAL – ALTERNATIVA Nº 01................................................. 202
CUADRO 60: COSTOS PARA ELABORACIÓN DEL EXPEDIENTE TÉCNICO ............................................ 203
CUADRO 61: COSTOS DE LIQUIDACIÓN DE PROYECTO .................................................................... 204
CUADRO 62: DESAGREGADOS DEL PRESUPUESTO DE INVERSIÓN EN INFRAESTRUCTURA VIAL Y
VEREDAS ............................................................................................................................. 204
3
CUADRO 63: DESAGREGADOS DEL PRESUPUESTO DE INVERSIÓN EN INFRAESTRUCTURA ENERGÍA

ELÉCTRICA .......................................................................................................................... 205
CUADRO 64: DESAGREGADOS DEL PRESUPUESTO DE INVERSIÓN EN INFRAESTRUCTURA DE
SANEAMIENTO BÁSICO .......................................................................................................... 206
CUADRO 65: COSTO DE INVERSIÓN A PRECIOS PRIVADOS DEL COMPONENTE 2 ............................... 207
CUADRO 66: COSTO DE INVERSIÓN A PRECIOS PRIVADOS DEL COMPONENTE 3 ............................... 207
CUADRO 67: SUPERVISIÓN DE OBRA ............................................................................................. 208
CUADRO 68: MITIGACIÓN AMBIENTAL ........................................................................................... 209
CUADRO 69: GESTIÓN DEL PROYECTO .......................................................................................... 210
CUADRO 70: COSTO DE INVERSIÓN TOTAL ALTERNATIVA 2 ............................................................ 211
CUADRO 71: COSTO DE INVERSIÓN TOTAL ALTERNATIVA 2 – COMPONENTE 3 ................................. 212
CUADRO 72: OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO ALTERNATIVA 1 Y 2 .................................................... 214
CUADRO 73: COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS DE MERCADO - ALTERNATIVA 1 ....................... 216
CUADRO 74. COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS DE MERCADO - ALTERNATIVA 2 ........................ 217
CUADRO 75: TRÁFICO DE VEHÍCULOS EN LA SITUACIÓN “SIN PROYECTO”........................................ 221
CUADRO 76: COSTO DE OPERACIÓN VEHICULAR (US$ POR KM) SEGÚN TIPO DE VEHÍCULO: ............. 222
CUADRO 77: COSTO DE OPERACIÓN VEHICULAR EN US$ .............................................................. 222
CUADRO 78: FLUJO DE BENEFICIOS ECONÓMICOS DEL SISTEMA VIAL .............................................. 224
CUADRO 79: EVALUACIÓN SOCIAL DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE A PRECIOS SOCIALES ............... 227
CUADRO 80: FLUJO DE BENEFICIOS SOCIALES PARA EL ALCANTARILLADO ....................................... 228
CUADRO 81: FLUJO DE BENEFICIOS SOCIALES PARA EL SERVICIO DE ENERGÍA ELÉCTRICA ............... 231
CUADRO 82: VENTAS HISTÓRICAS DE LAS EMPRESAS DEL SECTOR FORESTAL ................................. 233
CUADRO 83: ESTIMACIÓN DE VENTAS EN LA SITUACIÓN “SIN PROYECTO” ....................................... 234
CUADRO 84: ESTIMACIÓN DE VENTAS EN LA SITUACIÓN “CON PROYECTO” A PRECIOS PRIVADOS ..... 235
CUADRO 85: BENEFICIOS ESTIMADOS EN LA SITUACIÓN “CON PROYECTO” A PRECIOS PRIVADOS ..... 235
CUADRO 86: BENEFICIOS ESTIMADOS EN LA SITUACIÓN “CON PROYECTO” A PRECIOS SOCIALES ...... 235
CUADRO 87: EVALUACIÓN ECONÓMICA A PRECIOS SOCIALES DEL COMPONENTE CLUSTER .............. 236
CUADRO 88. COSTO M2 ALTERNATIVA 1 ....................................................................................... 237
CUADRO 89: PRESUPUESTO PÚBLICO EN IRAS (INFECCIONES RESPIRATORIAS AGUDAS), SEGÚN LA
DIRECCIÓN REGIONAL DE SALUD DE UCAYALI ....................................................................... 237
CUADRO 90: EVASIÓN TRIBUTARIA REGIONAL POR ILEGALIDAD Y LA INOPERATIVIDAD DE LAS
CONCESIONES (MILES DE NUEVOS SOLES) ........................................................................... 238
CUADRO 91: COSTO SOCIAL – ALTERNATIVA 1 ............................................................................. 239
CUADRO 92: COSTO SOCIAL – ALTERNATIVA 2 ............................................................................. 240
CUADRO 93: COSTOS SOCIALES DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO (AMBAS ALTERNATIVAS) ............ 241
CUADRO 94: FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS SOCIALES - ALTERNATIVA 1 ................ 242
CUADRO 95: FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS SOCIALES - ALTERNATIVA 2 ................ 243
CUADRO 96: RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN ECONÓMICA A PRECIOS PRIVADOS – ALTERNATIVA 01
........................................................................................................................................... 245
CUADRO 97: RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN ECONÓMICA A PRECIOS SOCIALES – ALTERNATIVA 01246
CUADRO 98: RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN ECONÓMICA A PRECIOS PRIVADOS – ALTERNATIVA 02
........................................................................................................................................... 246
CUADRO 99: RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN ECONÓMICA A PRECIOS SOCIALES – ALTERNATIVA 02
CUADRO 100: ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD ALTERNATIVA 1 – EVALUACIÓN PRIVADA Y SOCIAL .......... 249
CUADRO 101: ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD ALTERNATIVA 2 – PRIVADO Y SOCIAL .............................. 250
CUADRO 102: ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD – ALTERNATIVA 1 ........................................................... 252
CUADRO 103: ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD – ALTERNATIVA 1 ........................................................... 252
CUADRO 104: ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD – ALTERNATIVA 01 Y 02 ................................................. 253
CUADRO 105: EVALUACIÓN PRIVADA ............................................................................................ 256
CUADRO 106: RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN ECONÓMICA – FINANCIERA ................................... 257
CUADRO 107: ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD A PRECIOS PRIVADOS ................................................ 261
4
CUADRO 108: CRITERIOS UTILIZADOS PARA LA EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES

........................................................................................................................................... 263
CUADRO 109: MATRIZ DE LEOPOLD .............................................................................................. 265
CUADRO 110: MATRIZ DE SIGNIFICANCIA ...................................................................................... 266
CUADRO 111: PRESUPUESTO DE MITIGACIÓN AMBIENTAL ............................................................. 267
CUADRO 112: PRESUPUESTO SEMESTRAL .................................................................................... 275
CUADRO 113: METAS POR SEMESTRE........................................................................................... 275
CUADRO 114: ÁREA TÉCNICA INVOLUCRADA Y PERFIL DEL PROFESIONAL....................................... 276
CUADRO 115: MATRIZ DE MARCO LÓGICO...................................................................................... 283
INDICE DE FIGURAS
FIGURA 1: PROBLEMA Y OBJETIVO DEL PROYECTO ............................................................................ 9

FIGURA 2: ESQUEMA DEL PROCESO DE PRODUCCIÓN INTEGRAL DE LA MADERA ................................. 12
FIGURA 3: ESQUEMA DE OPERACIÓN DEL PARQUE INDUSTRIAL ........................................................ 29
FIGURA 4: ALCANCE DEL PROYECTO ............................................................................................. 31
FIGURA 5: UBICACIÓN GEOGRÁFICA ............................................................................................... 33
FIGURA 6: MICRO-UBICACIÓN ......................................................................................................... 34
FIGURA 6: ÓRGANO TÉCNICO DEL GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI, ENCARGADO DE EJECUTAR EL
PROYECTO. ........................................................................................................................... 38
FIGURA 7. DIAGRAMA DE LOS ANTECEDENTES DEL PIP .................................................................... 41
FIGURA 8: PROPUESTA DE PARQUES INDUSTRIALES AL 2016. .......................................................... 50
FIGURA 9: GRADO DE INSTRUCCIÓN DE LA POBLACIÓN EN LA ZONA DE INFLUENCIA ............................ 59
FIGURA 10: GRADO DE INSTRUCCIÓN DE LA POBLACIÓN EN LA ZONA DE INFLUENCIA .......................... 59
FIGURA 11: GRAFICA DE LA POBLACIÓN SEGÚN GRUPO DE EDAD ...................................................... 60
FIGURA 12: GRAFICO DE PARETO PEA ........................................................................................... 61
FIGURA 13: MIEMBROS DE LA FAMILIA, QUE APORTAN EL INGRESO FAMILIAR ..................................... 61
FIGURA 14: MAPA DE RIESGO FRENTE A FENÓMENOS NATURALES .................................................... 72
FIGURA 15: DETALLA DE LA ZONA DE INTERVENCIÓN, FRENTE AL NIVEL DE RIESGO NATURAL ............. 73
FIGURA 16: MAPA GEOMORFOLÓGICO DE LA CIUDAD DE PUCALLPA.................................................. 74
FIGURA 17: MAPA DE PELIGRO POR INFLAMABILIDAD Y EXPLOSIONES – INCENDIOS ........................... 75
FIGURA 18: MAPA DE PELIGRO POR DERRAME DE SUSTANCIAS TOXICAS ........................................... 76
FIGURA 19: RECAUDACIÓN TRIBUTARIA REGIONAL SOBRE EL SECTOR FORESTAL............................... 85
FIGURA 20: PARTICIPACIÓN DE MERCADO DE LOS ACTORES COMERCIALES (POR UNIDAD DE NEGOCIOS
FORMALES)............................................................................................................................ 86
FIGURA 21: FLUJO DE LA CADENA DE VALOR DEL SECTOR FORESTAL ................................................ 87
FIGURA 22; MAPA DE LA CADENA DE VALOR DEL SECTOR FORESTAL ................................................. 87
FIGURA 23: DISTRIBUCIÓN DE LAS EMPRESAS DE MUEBLES DE MADERA -2014 ................................ 93
FIGURA 24: UBICACIÓN DE EMPRESAS MADERERAS ......................................................................... 95
FIGURA 25: USO DEL SUELO EN ÁREA DE ESTUDIO ......................................................................... 97
FIGURA 26: LIMITACIONES QUE IMPIDEN EL CRECIMIENTO DE LAS EMPRESAS MADERERAS ................. 98
FIGURA 27: ÁREAS DE EXPANSIÓN DE LAS EMPRESAS MADERERAS................................................... 99
FIGURA 28: TAMAÑO ÓPTIMO DE UN RE-ASERRADERO PEQUEÑO .................................................... 100
FIGURA 29: TAMAÑO ÓPTIMO DE RE-ASERRADERO MEDIANO .......................................................... 101
FIGURA 30: TAMAÑO ÓPTIMO DE RE-ASERRADERO GRANDE ........................................................... 102
FIGURA 31: ANÁLISIS DE LAS LICENCIAS DE FUNCIONAMIENTO ........................................................ 103
FIGURA 32: ESTADO DE LA VÍA DE ACCESO A LAS EMPRESAS MADERERAS....................................... 103
FIGURA 33: AÑOS DE ANTIGÜEDAD DE LAS EMPRESAS MADERERAS ................................................ 104
FIGURA 34: VENTAS DE LAS EMPRESAS MADERERAS EN LOS ÚLTIMOS 03 AÑOS. .............................. 104
FIGURA 35: PORCENTAJE DE EMPRESAS QUE SE TRASLADARÍAN AL PIP ........................................ 105
5
FIGURA 36: DISTRIBUCIÓN DE LAS EMPRESAS DE MUEBLES DE MADERA EN EL RÉGIMEN TRIBUTARIO

(SUNAT – 2013) ................................................................................................................ 105
FIGURA 37: EMPRESAS CON LINEAMIENTOS ESTRATÉGICOS ........................................................... 106
FIGURA 38: PLANIFICACIÓN DE LA PRODUCCIÓN DE LAS EMPRESAS DE MUEBLES DE MADERA, EN EL
ÁMBITO DE INTERVENCIÓN DEL PROYECTO– 2014 .................................................................. 107
FIGURA 39: TIPO DE PRODUCCIÓN Y JORNADAS - EMPRESAS DE MUEBLES DE MADERA .................... 108
FIGURA 40: PRODUCCIÓN ACTUAL VERSUS SU CAPACIDAD DE PRODUCCIÓN DE LAS DIVERSAS DE
MUEBLES DE MADERA – 2014 ............................................................................................... 108
FIGURA 41: MODO DE PRODUCCIÓN DE MUEBLES DE MADERA ........................................................ 109
FIGURA 42: CONTROL DE PROCESOS DE LAS EMPRESAS DE MUEBLES DE MADERA .......................... 110
FIGURA 43:MANTENIMIENTO DE LOS EQUIPOS Y MAQUINARIA DE LAS EMPRESAS DE MUEBLES DE
MADERA .............................................................................................................................. 110
FIGURA 44: INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO DE LAS EMPRESAS DE MUEBLES DE MADERA DE LA REGIÓN
UCAYALI .............................................................................................................................. 111
FIGURA 45. ADQUISICIÓN DE LA MATERIA PRIMA E INSUMOS ........................................................... 112
FIGURA 46. PRINCIPALES PROVEEDORES DE MADERA ASERRADA ................................................... 112
FIGURA 47: UBICACIÓN E INFRAESTRUCTURA ................................................................................ 113
FIGURA 48: COMUNICACIÓN CON PROVEEDORES Y CLIENTES ......................................................... 114
FIGURA 49: ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD ................................................................................ 114
FIGURA 50: COMERCIALIZACIÓN DE LOS MUEBLES DE MADERA ....................................................... 115
FIGURA 51: PROBLEMAS A LA ENTREGA DEL PRODUCTO ................................................................ 116
FIGURA 52: CONTABILIDAD Y FINANZAS ......................................................................................... 117
FIGURA 53: ORGANIGRAMA DE LAS EMPRESAS DE MUEBLES DE MADERA ........................................ 117
FIGURA 54: FORMA DE PAGO Y CONDICIÓN.................................................................................... 118
FIGURA 55: TIPO DE TRABAJADORES ............................................................................................ 118
FIGURA 56: TIPO DE PERSONAL CON QUE CUENTAN LAS EMPRESAS DE MUEBLES DE MADERA .......... 119
FIGURA 58: CAPACITACIÓN DE LA POBLACIÓN DE LAS EMPRESAS DE MUEBLES DE MADERA .............. 119
FIGURA 59: TEMAS QUE HAN SIDO CAPACITADOS ........................................................................... 120
FIGURA 60: CURSOS REQUERIDOS ............................................................................................... 121
FIGURA 61: PROMOCIÓN AL PERSONAL ......................................................................................... 121
FIGURA 62: SALUD Y SEGURIDAD INDUSTRIAL................................................................................ 122
FIGURA 63: GESTIÓN AMBIENTAL DE LAS EMPRESAS DE MUEBLES DE MADERA ................................ 122
FIGURA 64: SISTEMA DE LA INFORMACIÓN..................................................................................... 123
FIGURA 65: DIFICULTADES EN ÁREAS PRINCIPALES ........................................................................ 124
FIGURA 66: ASOCIATIVIDAD .......................................................................................................... 125
FIGURA 67: REQUERIMIENTO DE INFORMACIÓN ............................................................................. 125
FIGURA 68: INVERSIÓN EN PRACTICANTES .................................................................................... 126
FIGURA 69: ESPECIALIDADES REQUERIDAS ................................................................................... 126
FIGURA 70: ÁRBOL DE PROBLEMAS ............................................................................................... 141
FIGURA 71: ÁRBOL DE OBJETIVOS ................................................................................................ 145
FIGURA 72: ÁRBOL DE MEDIOS FUNDAMENTALES .......................................................................... 146
FIGURA 73: PLANTEAMIENTO DE ALTERNATIVA .............................................................................. 146
FIGURA 74: ARTICULACIÓN DEL PROGRAMA DE GESTIÓN EMPRESARIAL ......................................... 158
FIGURA 75: PLANO DE UBICACIÓN Y DISTRIBUCIÓN ........................................................................ 167
FIGURA 76: MADERA ROLLIZA Y ASERRADA (M3)............................................................................ 169
FIGURA 77: DIAGRAMA DE PROCESO DEL CLÚSTER MADERERO ...................................................... 171
FIGURA 78: DIAGRAMA DE LA CADENA PRODUCTIVA ....................................................................... 173
FIGURA 79: MODELO DE EXCELENCIA ........................................................................................... 184
FIGURA 80: CURVAS DE TENDENCIAS DE LAS VENTAS HISTÓRICAS .................................................. 234
FIGURA 81: ALCANCE DEL PROYECTO .......................................................................................... 269
FIGURA 82: DIAGRAMA DE GANTT................................................................................................. 270
FIGURA 83: ACTIVIDADES CRÍTICAS............................................................................................... 271
6
FIGURA 84: RUTA CRÍTICA DEL PROYECTO .................................................................................... 272

FIGURA 85: ORGANIGRAMA DEL PIP DENTRO DE LA INSTITUCIÓN ................................................... 277
FIGURA 86: ORGANIGRAMA DEL PIP ............................................................................................. 278
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I. RESUMEN EJECUTIVO
A. Información general.
Nombre del PIP :
“Creación del Parque Industrial de Pucallpa en el distrito de Yarinacocha, provincia

de Coronel Cortillo, región Ucayali”.
Localización:
Departamento: Ucayali.
Provincias: Coronel Portillo.
Distritos: Yarinacocha.
Ubicación: Carretera Federico Basadre Km 14.5 margen derecha de

Pucallpa a Lima
Unidad Formuladora
Gerencia Regional de Desarrollo Económico del
Entidad :
Gobierno Regional de Ucayali – GRU
Titular : José Luis Vela Guerra
Gerente Regional de Desarrollo Económico –
Cargo :
GRDE
Responsable : Ing. Jhon Edwar Aviles Sandi
Cargo : Sub Gerente de Estudios – GRDE – GRU.
Dirección : Jr. Raymondi Nº 220
Teléfono : (061) 586120 Anexo 1601
Correo electrónico : grdeucayali@gmail.com
Formulador responsable : Ing. Miguel Sánchez Toledo
Competencias y Funciones
Los Gobiernos Regionales son promotores de desarrollo a nivel regional, por lo

que tiene como uno de sus objetivos:
 Impulsar el desarrollo regional en base al plan de acondicionamiento

Territorial. Plan de desarrollo urbano y el manejo sostenido del medio
ambiente.
8
 Promover el desarrollo de las actividades industriales, comerciales,

servicios y del turismo permitiendo elevar el nivel productivo, la
competitividad y los niveles de empleo.
En ese sentido, se ha visto por conveniente la participación de la Gerencia

Regional de Desarrollo Económico, que, a su vez, tiene como objetivo: fomentar
la competitividad económica de la región, con la participación del sector público y
privado; fortaleciendo las capacidades de las empresas locales y promoviendo el
empleo digno y la generación de activos productivos.
Asimismo, para el componente de infraestructura participará la Gerencia Regional

de Infraestructura, para la supervisión y debida ejecución de las obras de
infraestructura vial, sanitaria y de electrificación.
B. Planteamiento del proyecto.
El objetivo central o propósito del proyecto está referido al “Adecuado nivel de

operación y productividad de las MYPEs del sector forestal asentadas en el
Parque Industrial en la provincia de Coronel Portillo – Región Ucayali”.
Figura 1: Problema y objetivo del Proyecto
PROBLEMA CENTRAL: OBJETIVO CENTRAL:

Bajos niveles de operación y Adecuado nivel de operación y
productividad de las MYPES productividad de las MYPEs del
del sector forestal asentadas sector forestal asentadas en el
PROYECTO
en la zona urbana de los Parque Industrial en la provincia
distritos de Calleria, de Coronel Portillo – Región
Yarinacocha y Manantay- Ucayali
provincia de Coronel Portillo-
Región Ucayali
Objetivos específicos:
 Ofertar espacios planificados para la promoción de actividades industriales

de segunda transformación de la madera
 Fortalecimiento de las capacidades productivas y empresariales de las

Mypes el sector madera.
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C. Determinación de la brecha oferta y demanda.
Para determinar la brecha de la Oferta y Demanda sin proyecto, se consideró la

oferta actual y proyectada, menos la demanda efectiva proyectada sin proyecto.
Del Producto
Actualmente no existe oferta de lotes habilitados para uso industrial, estando la

demanda totalmente insatisfecha.
Cuadro 1: Brecha Oferta - Demanda del producto
AÑOS
PRODUCTO
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026
Lotes habilitados de
uso industrial para -56 -59 -62 -64 -68 -71 -74 -78 -81 -85 -89
Empresas Madereras
Del Servicio
A pesar que Instituciones como CETPRO Callao y CETPRO Bilingüe de

Yarinacocha, CITE Madera y el Ministerio de la Producción, vienen brindando
algunos de los servicios demandados, existe una demanda insatisfecha por
parte de las Mypes madereras, respecto a los servicios de capacitación en sus
diferentes niveles tanto para parte productiva como organizativa, asistencia
técnica y certificación.
Cuadro 2: Brecha Oferta - Demanda del servicio
AÑOS
SERVICIO
Parámetros 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
OFERTADO
2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026
Capacitación en - - - - - - - -
N° Alumnos -890 -936 -984
desarrollo humano 1034 1086 1141 1199 1260 1323 1390 1459
Asistencia técnica
y/o asesoramiento N° de
-49 -52 -55 -57 -61 -64 -67 -71 -74 -78 -82
en desarrollo asistencias
productivo
Asesoramiento en
Nº de
desarrollo -36 -39 -42 -44 -48 -51 -54 -58 -61 -65 -69
empresas
empresarial
Asesoramiento en Nº de
-46 -49 -52 -54 -58 -61 -64 -68 -71 -75 -79
internacionalización empresas
10
Respecto a la demanda del producto, con la creación de un parque industrial,

se cubrirá en el primer año 56 Mypes madereras en sus diferentes rubros.
D. Análisis técnico del PIP

Análisis de localización
Ubicación: Carretera Federico Basadre Km 14.5 margen derecha de Pucallpa a
Lima
Área: 40 Ha, a 600m de la pista, por terreno pasa el gaseoducto (Gas Natural) los
alrededores es zona industrial ubicándose Cervecería San Juan, Sunshine Herb
(liofilizadora de camu camu) e importantes empresas madereras, es destacable
también que el entorno cuenta con zonas de Amortiguamiento como la
reforestación de 300ha de reforesta SAC y el cementerio ecológico. Estas
condiciones fueron determinantes en la localización del parque industrial que tiene
una Ordenanza Regional que valida su ubicación
Los factores técnicos evaluados considerando la normatividad vigente en cada

uno de los aspectos son:
 Zona Industrial
 Vías de comunicación
 Facilidades para la provisión de recursos
 Disponibilidad de servicios básicos (agua, desagüe, luz, gas natural entre
otros)
 Suelos y topografía adecuados
 Minimización de impactos sociales y ambientales, a nivel Micro
Localización
El diseño de Layout del parque está en función a la topografía y tipo de industria,

en el frontis se ubica un jardín botánico representando a la parte ecológica,
complementado con su centro de interpretación y banco de semillas, de igual
forma se aprecia en la parte delantera al CITE que garantiza la innovación en los
procesos productivos y contiguamente aparece un centro de convenciones como
área para hacer negocios, afines con el área de feria de productos ubicado en la
manzana 8.
Luego continúa las empresas de servicios para la industria maderera para evitar
contaminación cruzada con los aserraderos que están en la parte posterior
11
enlazados a los reaserraderos y estos a las carpinterías y ebanistería; las áreas

húmedas se ubican en zonas bajas (cámara séptica y PTAR). Las calles tienen
denominaciones de flores; cuenta con una gran avenida regional que se conecta
a la Carretera Federico Basadre (carretera nacional)
Análisis de tamaño
En base a la brecha determinada y considerando que el parque es principalmente
un clúster maderero se evaluó la disponibilidad de recursos (bosques) que viene
hacer la materia prima, para el abastecimiento del parque industrial.
A partir de esta información (m3 de madera rolliza) se calculó el clúster maderero
(número de empresas: Aserraderos, Reaserraderos, Carpinterías y Ebanisterías)
para finalmente dimensionar el área específica (m2) y total del parque industrial
con un enfoque ecológico.
Existen 08 concesiones forestales que no cuentan con planta de transformación
primaria, que serían las fuentes de abastecimiento de materia prima al parque
industrial de Pucallpa con un volumen de 123,661 m3de madera rolliza, que
equivale a más de 52 millones de pie tablar al año; el parque solo utilizara el 75%
con ese dato estimamos 5 líneas que producirían al año 20 millones de pie tablar
con valor agregado, en cantidad, calidad y costo competitivo, el dimensionamiento
de las áreas se efectuó por Aserraderos, Reaserraderos, Carpinterías y
Ebanisterías obteniéndose la necesidad de contar con 40 ha.
Gráficamente podemos ilustrar lo mencionado:
Figura 2: Esquema del proceso de producción integral de la madera
12
Finalmente, un análisis del tamaño tomando la información primaria levantada se

puede estimar que el Movimiento de madera en Pucallpa es de:
• 50 carros x día con 8,000 pt
• Volumen madera : 400,000 pt / día.
: 12’000,000 pt / mes.
Considerando el tamaño del Clúster a un 75% de operatividad el parque industrial

solo representaría un 16% del volumen total de la madera aserrada que transita
de Pucallpa hacia Lima sin mayor valor agregado.
Cuadro 3: Lotes y áreas por tipo de empresa en el Parque Industrial
LOTES AREA (%) USO

5 47,626 11.91 ASERRADERO
1 3,707 0.93 ZONA RECREATIVA (ZR) (OU)
25 26,153 6.54 CARPINTERIA ARTESANAL
1 17,503 4.38 JARDÍN BOTÁNICO
1 1,019 0.25 CÁMARA SÉPTICA (OU)
40 13,359 3.34 EBANISTERÍA Y ARTESANÍA
20 6,211 1.55 SERVICIO A LA PRODUCCIÒN
1 37,558 9.39 RESERVA INSTITUTO-CITE
1 37,645 9.41 CENTRO DE CONVENCIONES
1 18,079 4.52 FERIA DE PRODUCTOS
12 63,640 15.91 CARPINTERIA INDUSTRIAL
1 4,063 1.02 OFICINA DE SEGURIDAD Y MANTENIMIENTO
1 4,718 1.18 CENTRO DE INTERPRETACION
1 4,718 1.18 BANCO DE SEMILLA
1 302 0.08 SUB ESTACION ELECTRICA (OU)
1 302 0.08 TANQUE ELEVADO (OU)
113,412 28.35 VIAS
113 400,016.02 100.00 total
102 156,988.82 39 lotes de venta
E. Costos del PIP
Costos de Inversión
a) Costos de Inversión para la Alternativa 1

La inversión por parte del Estado será durante tres años y estos ascienden
a S/ 46`161,006.45 a precios privados.
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Cuadro 4: Costo de inversión para la Alternativa 1 - Precios Privados
PPTO. PRECIOS
ITEM COMPONENTES
PRIVADOS
A. Habilitacion de un parque industrial 39,898,892.89
a.1 Infraestructura vial y veredas 34,237,343.66
a.2 Infraestructura Energia electrica 3,517,180.78
a.3 Infraestructura Saneamiento 2,144,368.45
B. Organización de cluster del sector forestal 660,000.00
b.1 Conformacion para organización de cluster 360,000.00
b.2 Elaboracion de planes de negocio 300,000.00
C. Capacitacion de la fuerza laboral en temas especializados y de gestion empresarial 1,325,682.64
c.1 Capacitación en gestión empresarial 287,542.50
c.2 Capacitación en procesos productivos 66,680.00
c.3 Articulación de mercado 359,460.14
Feria Tecnomueble - Villa El Salvador 29,900.00
Feria FITECMA-Feria Internacional de Ciencia y Tecnología (5 días de feria) Buenos Aires - Argentina 96,910.00
Feria EXPOAMAZONICA - San Martín (3 dìas) 25,800.00
Feria Salón Internacional de la Tecnología y el Procesamiento de sólidos 2015 (3 días) España - Barcelona 206,850.14
c.4 Asistencia tecnica para el mejoramiento de calidad y productividad 612,000.00
Programa de gestión de la calidad 312,000.00
Mejoramiento de la productividad 300,000.00
COSTO TOTAL DIRECTO 41,884,575.54
Expediente tecnico 680,000.33
Supervision 540,001.09
Liquidacion 10,000.00
Mitigacion ambiental 626,352.59
Gestion del proyecto 500,000.00
Adquisicion de Terreno 1,920,076.90
COSTO TOTAL 46,161,006.45
b) Costos de Inversión para la Alternativa 2

Los costos de intangibles como la elaboración del Expediente Técnico,
Liquidación del proyecto, así como los costos de supervisión, la mitigación
ambiental, el programa de gestión empresarial y gestión del proyecto, serán
los mismos para ambas alternativas.
La inversión por parte del Estado será durante tres años y estos ascienden
a S/ 46’303,470.45
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Cuadro 5: Costo de inversión para la Alternativa 2 - Precios Privados
PPTO. PRECIOS
ITEM COMPONENTES
PRIVADOS
a.1 Infraestructura vial 34,237,343.66
b.1 Promotor para organización de cluster 360,000.00
b.2 Consultoria para formulación de planes de negocio 300,000.00
C. Capacitación de la fuerza laboral en temas especializados y de gestión empresarial 1,468,146.64
c.1 Curso en gestión empresarial 421,942.50
15
Costos de operación y mantenimiento

En el análisis, se estiman los costos de operación y mantenimiento en los que se
incurrirá durante todo el horizonte de evaluación, luego de ejecutado el proyecto.
Los costos de O y M en la situación con proyecto se han calculado de manera
diferenciada, de modo que quien se beneficie con el servicio brindado, sea quien
asuma el pago de las tarifas que cubran los costos en los que se incurre al
ofrecerse dichos servicios. En dicho sentido, se han calculado los Costos de
Operación y Mantenimiento siguientes:
 Costo de Operación y Mantenimiento de Áreas Comunes.
 Costo de Operación y Mantenimiento de los Servicios Higiénicos.
Los costos de O y M de áreas comunes, incluye el coste de la limpieza, seguridad,

servicios básicos (luz, agua y desagüe), gestión administrativa, cuyos costos
serán cubiertos a través de la venta de lotes por m2.
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Cuadro 6: Costos de operación y mantenimiento estimados en la situación ‘Con Proyecto’ –

Alternativas 1 y 2
SUB TOTAL
ITEM DESCRIPCION UNID. MES. CANT. COST UNIT. PRECIO
PRIVADO
1.00 OPERACIÓN 461,536.00
1.1 REMUNERACIONES
Ing. Departamento de produccion Mes 12 12 7,000.00 84,000.00
Ing. Responsable de las Instalaciones Sanitarias Mes 12 0 7,000.00 -
Administrador Mes 12 12 6,500.00 78,000.00
tecnico electrisista Mes 0 0 2,800.00 -
tecnico de redes colectoras Mes 0 0 2,800.00 -
Personal limpieza Mes 12 24 1,800.00 43,200.00
Guardían Mes 12 24 1,750.00 42,000.00
Personal de servicio Mes 12 24 1,500.00 36,000.00
1.2 SERVICIO
Telefono Mes 12 52 256.00 13,312.00
Curier Mes 12 52 650.00 33,800.00
Utiles de escritorio Mes 12 10 10,500.00 105,000.00
Internet Mes 12 52 250.00 13,000.00
LIMPIEZA
1.3 Balde Unid. 12 102 50.00 5,100.00
Ácido muriático Lt 12 40 45.00 1,800.00

Recogedor Unid. 12 102 25.00 2,550.00
Escoba Unid. 12 102 25.00 2,550.00
Detergente Kg 12 102 12.00 1,224.00
2.00 MANTENIMIENTO 25,120.00
COSTOS DE MANTENIMIENTO CORRECTIVO
Pintura esmalte Gln. 6 40 45.00 1,800.00
Pintura látex Gln. 6 48 45.00 2,160.00
Rodillo Unid. 6 44 35.00 1,540.00

Brochas Unid. 6 48 25.00 1,200.00
Tiner Lt 10 40 45.00 1,800.00
Vidrio p2 11 270 50.00 13,500.00
Bisagra para puertas Unid. 102 52 35.00 1,820.00
Candados Unid. 102 52 25.00 1,300.00

TOTAL COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO 486,656.00
Costos en la situación “sin proyecto”.

En el análisis, se estiman los costos de operación y mantenimiento que
actualmente se vendría empleando, en el presente caso no existe un parque
industrial el costo por operación y mantenimiento es cero.
Costos incrementales.
El flujo de costos incrementales está definido como la diferencia de costo con
proyecto y el costo sin proyecto, que en nuestro caso dicho costo es cero “0”
17
Se incluye los gastos de inversión tangible e intangible, se incluye los gastos de

operación y mantenimiento a lo largo del horizonte del proyecto
18
PIP: CREACIÓN DEL PARQUE INDUSTRIAL DE PUCALLPA EN EL DISTRITO DE YARINACOCHA, PROVINCIA DE CORONEL PORTILLO, REGIÓN UCAYALI
Cuadro 7: Costos incrementales – Alternativa 1
ALTERNATIVA N° 01
FORMATO 5
FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES
(En Nuevos Soles a Precios Privados)
PROYECTO : PARQUE INDUSTRIAL DE PUCALLPA EN EL DISTRITO DE YARINACOCHA, PROVINCIA DE CORONEL PORTILLO, REGIÓN UCAYALI
Localidad : CFB. KM. 14.5 - YARINACOCHA
ANOS
RUBRO
- 1.00 2.00 3.00 4.00 5.00 6.00 7.00 8.00 9.00 10.00
A) BENEFICIOS 26,696,042.58 3,955,975.58 4,282,731.10 4,644,147.47 5,039,340.59 5,467,498.34 5,941,287.37 3,231,022.25 2,078,263.39 2,149,275.48
Por servicio vial (cobro de peaje) 450,000.00 464,400.00 476,400.00 492,000.00 507,600.00 519,600.00 537,600.00 554,400.00 568,800.00 588,000.00
Por servicio de saneamiento 204,713.05 214,513.14 224,857.68 235,565.19 246,817.15 258,613.56 270,954.42 284,021.21 297,632.45 311,969.62
Por servicio de energía eléctrica 535,755.87 535,755.87 535,755.87 535,755.87 535,755.87 535,755.87 535,755.87 535,755.87 535,755.87 535,755.87
Por servicio de clúster y capacitacion 161,261.00 206,875.30 257,843.16 314,164.57 375,839.55 442,868.09 515,250.19 592,985.85 676,075.07 713,549.99
Ingresos por la venta de lotes 25,344,312.66 2,534,431.27 2,787,874.39 3,066,661.83 3,373,328.01 3,710,660.82 4,081,726.90 1,263,859.32 - -
B) COSTOS SOCIALES 46,161,006.45 897,061.94 917,649.72 958,275.37 963,431.81 988,854.77 1,034,671.33 1,045,400.64 1,076,806.54 1,129,046.34 1,146,671.61
B.1) COSTOS DE INVERSIÓN 46,161,006.45 - - - - - - - - - -
Habilitacion de un parque industrial 39,898,892.89
Infraestructura vial y veredas 34,237,343.66
Infraestructura Energia electrica 3,517,180.78
Infraestructura Saneamiento 2,144,368.45
Organización de cluster del sector forestal 660,000.00
Capacitacion de la fuerza laboral en temas especializados y de gestion
1,325,682.64
empresarial
Expediente Tecnico 680,000.33
Mitigación Ambiental (Inc/G.G.,UU e IGV) 626,352.59
Gestion de Proyecto 500,000.00
Adquisicion de terreno 1,920,076.90
B.2) COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO - 897,061.94 917,649.72 958,275.37 963,431.81 988,854.77 1,034,671.33 1,045,400.64 1,076,806.54 1,129,046.34 1,146,671.61
- Costo O&M del servicio vial 39,386.21 39,386.21 57,925.32 39,386.21 39,386.21 57,925.32 39,386.21 39,386.21 57,925.32 39,386.21
- Costo O&M del servicio de saneamiento 23,100.00 23,100.00 23,100.00 23,100.00 23,100.00 23,100.00 23,100.00 23,100.00 23,100.00 23,100.00
- Costo O&M del servicio electrico 308,799.73 329,387.51 351,474.05 375,169.60 400,592.56 427,870.01 457,138.43 488,544.33 522,245.02 558,409.40
- Costo O&M del servicio de cluster 39,120.00 39,120.00 39,120.00 39,120.00 39,120.00 39,120.00 39,120.00 39,120.00 39,120.00 39,120.00
- Costo O&M de otros servicios 486,656.00 486,656.00 486,656.00 486,656.00 486,656.00 486,656.00 486,656.00 486,656.00 486,656.00 486,656.00
C) BENEFICIOS (A-B) -46,161,006.45 25,798,980.64 3,038,325.86 3,324,455.74 3,680,715.65 4,050,485.82 4,432,827.00 4,895,886.73 2,154,215.71 949,217.05 1,002,603.87
VAN (9%) -4,864,726.92

TIR 4.78%
B/C 0.89
19
Cuadro 8: Costos incrementales – Alternativa 2
ALTERNATIVA N° 02
FORMATO 5
(En Nuevos Soles a Precios Privados)
ANOS
RUBRO
- 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
A) BENEFICIOS 26,696,043 3,955,976 4,282,731 4,644,147 5,039,341 5,467,498 5,941,287 3,231,022 2,078,263 2,149,275
Por servicio vial (cobro de peaje) 450,000 464,400 476,400 492,000 507,600 519,600 537,600 554,400 568,800 588,000
Por servicio de saneamiento 204,713 214,513 224,858 235,565 246,817 258,614 270,954 284,021 297,632 311,970
Por servicio de energía eléctrica 535,756 535,756 535,756 535,756 535,756 535,756 535,756 535,756 535,756 535,756
Por servicio de clúster y capacitacion 161,261 206,875 257,843 314,165 375,840 442,868 515,250 592,986 676,075 713,550
Ingresos por la venta de lotes 25,344,313 2,534,431 2,787,874 3,066,662 3,373,328 3,710,661 4,081,727 1,263,859 - -
B) COSTOS SOCIALES 46,303,470 897,062 917,650 958,275 963,432 988,855 1,034,671 1,045,401 1,076,807 1,129,046 1,146,672
B.1) COSTOS DE INVERSIÓN 46,303,470 - - - - - - - - - -
Habilitacion de un parque industrial 39,898,893
Infraestructura vial y veredas 34,237,344
Infraestructura Energia electrica 3,517,181
Infraestructura Saneamiento 2,144,368
Organización de cluster del sector forestal 660,000
Capacitacion de la fuerza laboral en temas especializados y de gestion1,468,147
empresarial
Expediente Tecnico 680,000
Supervision 540,001
Liquidacion 10,000
Mitigación Ambiental (Inc/G.G.,UU e IGV) 626,353
Gestion de Proyecto 500,000
Adquisicion de terreno 1,920,077
B.2) COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO - 897,062 917,650 958,275 963,432 988,855 1,034,671 1,045,401 1,076,807 1,129,046 1,146,672
- Costo O&M del servicio vial 39,386 39,386 57,925 39,386 39,386 57,925 39,386 39,386 57,925 39,386
- Costo O&M del servicio de saneamiento 23,100 23,100 23,100 23,100 23,100 23,100 23,100 23,100 23,100 23,100
- Costo O&M del servicio electrico 308,800 329,388 351,474 375,170 400,593 427,870 457,138 488,544 522,245 558,409
- Costo O&M del servicio de cluster 39,120 39,120 39,120 39,120 39,120 39,120 39,120 39,120 39,120 39,120
- Costo O&M de otros servicios 486,656 486,656 486,656 486,656 486,656 486,656 486,656 486,656 486,656 486,656
C) BENEFICIOS (A-B) -46,303,470 25,798,981 3,038,326 3,324,456 3,680,716 4,050,486 4,432,827 4,895,887 2,154,216 949,217 1,002,604
VAN (9%) -5,007,190.92

TIR 4.7%
0.89
20
F. Evaluación social
Beneficios sociales
Son los provenientes de la prestación del servicio actual, está representado por la
satisfacción de la población con el servicio existente. Para el análisis estos
beneficios sociales actuales se consideran nulos.
Los beneficios atribuidos en la Situación con proyecto son dos, el primero de tipo
privado, obtenido de la venta de lotes y el segundo de tipo social.
La magnitud de los beneficios económicos a precios sociales se obtiene mediante
procedimientos indirectos como la máxima disponibilidad a pagar, medido a través
del área bajo la curva de demanda de Actividades Industriales.
Beneficios en la situación “con proyecto”

Cuadro 9: Costo m2 Alternativa 1
Precio Precio
Privado Social
Área Total del parque industrial en m2 400,016.02 400,016.02
Inversión Total S/ 46,161,006.45 36,879,128.07
Costo unitario (Soles / m2) 115.40 92.19
Numero de Lotes 102.00 102.00
Total, m2 Lotes 156,988.82 156,988.82
Total, Ingresos 18,116,179.28 14,473,447.34
21
Cuadro 10: Presupuesto público en IRAs (Infecciones Respiratorias Agudas), según la Dirección
Regional de Salud de Ucayali
AÑO AÑ0 AÑ0 AÑ0 AÑ0 PROMEDIO DE

2011 2012 2013 2014 2015 PRESUPUESTO
CALLERIA (Salud Ucayali) 1,520,326 1,081,072 1,606,374 1,589,042 1,438,733 1,447,109

MANANTAY(Hospital Regional de
48,471 41,391 66,974 114,987 0 54,364
Pucallpa)
YARINACOCHA(Hospital Amazonico) 90,243 3,945 121,922 112,603 0 65,742
TOTAL 1,659,039 1,126,408 1,795,269 1,816,631 1,438,733 1,567,216
Nota:
1.-Ahorro por pres upues to publ i co(Aguda s Res pi ra tori a s )
2.- s ol o s e cons i dera ra el 50% del toa l del pres upues to publ i co de (IRAS) Infecci on Res pi ra tori a s Aguda s
Cuadro 11: Evasión tributaria regional por ilegalidad y la inoperatividad de las concesiones (Miles
de Soles)
PROYECCION
Actividad 2009 2010 2011 2012 2013
PARA EL 2015
Aprovechamiento 1,125,884 1,165,960 1,185,973 1,226,373 1,245,974 1,190,033
Aserrio 1,688,827 1,748,940 1,778,960 1,839,559 1,868,961 1,785,049
Evacion tributaria Total (Ucayali)

2,814,711 2,914,900 2,964,933 3,065,932 3,114,935 2,975,082
Promedio
Fuente: SUNAT
Nota :
1.- s ol o s e cons i dera ra el 50% del toa l del pres upues to publ i co de EVACION TRIBUTARIA POR ILEGALIDAD Y LA INOPERATIVIDAD
DE LAS CONSESIONES EN LA CIUDAD DE PUCALLPA
Nota: Sólo se considerará el 50% del total del presupuesto público de evasión
tributaria por ilegalidad y la inoperatividad de las concesiones en la ciudad
de Pucallpa.
G. Sostenibilidad del PIP

La sostenibilidad del proyecto se conceptúa como aquel que se orienta a la
satisfacción de las necesidades de las generaciones presentes, sin poner en
riesgo o comprometer la satisfacción de las necesidades de las generaciones
futuras, para lo cual se ha diseñado las estrategias y mecanismos que permitan
que las actividades de operación y mantenimiento deberán ser asumidas por
empresarios que se establezcan en el parque industrial y mantenerse en el tiempo.
 Sostenibilidad Financiera; las 56 empresas, para la industria maderera de

segunda transformación conocen desde la compra de lotes cual es el
compromiso en instalarse en un área habilitada y acondicionada para
actividades industriales existe una propuesta de reglamento donde ellos
asumen los gastos de operación y mantenimiento. Además el proyecto
22
tendrá un fondo de recuperación de casi 40% de la inversión que irá a un

fideicomiso que permita dos cosas primero ser un fondo de garantía para
financiar a las Mypes pequeñas que se instalen y en segundo orden poner
en marcha instalaciones como el centro de convenciones que puede generar
ingresos para el mantenimiento y de esta forma garantizar la sostenibilidad
del proyecto.
 Sostenibilidad Técnica; Se declara la viabilidad técnica del proyecto

seleccionado por dos razones:
 Incluye estrategias validadas. - en el proceso de formulación del

proyecto se ha revisado e incluido estrategias que han sido validadas y
exitosas en ámbitos similares a las priorizadas por el proyecto.
Socios Estratégicos: como el CITE madera quien pondrá una planta piloto
donde las Mypes hagan el maquinado y regresen a sus talleres para el
ensamble y acabados y sirva para el acompañamiento en la
estandarización y calidad de los productos.
Fondo de garantía: herramienta financiera que dispone el gobierno

Regional de Ucayali, con un patrimonio de 10 millones de nuevos soles y
que utilizo para avalar créditos a palmicultores a tasas preferenciales y a
largo plazo, este fondo servirá para financiar a las pymes en la
adquisición de lotes y su nave industrial.
APP: Modelo que se describe en el modelo de negocios del anexo N° 1

donde un consorcio privado en alianza con el Gobierno Regional se
ponen de acuerdo para llevar adelante este proyecto con compromisos
en ambas partes
Clúster: modelo asociativo que en el Perú tiene como emblema a

Gamarra en el sector confecciones, se pretende que los empresarios
tengan la facilidad de comprar, producir, y desarrollar productos a bajos
costos, con legalidad, valor agregado y soporte técnico de 3 ministerios
involucrados MINAGRI–SEFOR, PRODUCE-CITE MADERA Y
MINCETUR – PROMPERU.
 Formulación participativa. - el proyecto ha sido formulado con la

participación conjunta de los equipos técnicos de la Gerencia Regional
23
de Infraestructura y la Gerencia Regional de Desarrollo Económico y con

el apoyo técnico de especialistas en el sector forestal, esta interacción de
los equipos ha permitido construir estrategias de intervención que goce
de legitimidad técnica.
Asimismo, el proyecto es viable técnicamente, porque permite solucionar

el problema de la baja productividad, agravado con una localización no
compatible, desarticulación e impacto negativo por contaminación.
En la ejecución de las obras será en terreno de propiedad del consorcio de

empresarios promotor de este proyecto, utilizando recursos existentes en el
mercado y siguiendo las especificaciones técnicas del RNE, lo cual permite
la viabilidad técnica. Con el compromiso de la conservación de los
empresarios.
 Sostenibilidad Institucional; existe Intervención coordinada del Consorcio,

Gobierno Regional de Ucayali, Municipalidad de Yarinacocha PRODUCE y
MEF para garantizar su funcionabilidad del proyecto desde la identificación
del problema, en la fase de pre inversión, ejecución y post inversión que
debe ser administrado por un operador según modelo de negocios.
a. ARREGLOS INSTITUCIONALES PREVISTOS PARA LAS FASE DE

OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
Respecto a la fase de operación es una empresa privada con experiencia y

capacidad administrativa en este negocio que será seleccionada para la fase
de operación y mantenimiento. Bajo los lineamientos de un consejo directivo
que cumple las funciones de promover, coordinar, supervisar, regular,
autorizar las actividades desarrolladas en el Parque Industrial a instalarse,
coordinando con el Gobierno Regional y Local en lo que fuere pertinente y
materia de su competencia,
b. CAPACIDAD DE GESTIÓN DE LA ORGANIZACIÓN ENCARGADA DEL

PROYECTO EN SU ETAPA DE INVERSIÓN Y OPERACIÓN
La inversión durante los 3 primeros años estará a cargo del Gobierno

Regional de Ucayali a través de sus 2 gerencias de línea Gerencia Regional
de Infraestructura y Gerencia Regional de Desarrollo Económico que se
harán cargo de los componentes de obras y gestión empresarial
respectivamente. Al concluirse las obras, la administración está a cargo de
24
un operador seleccionado a través de un concurso lo que garantiza

sostenibilidad en las acciones previstas.
c. FINANCIAMIENTO DE LOS COSTOS DE OPERACIÓN Y

MANTENIMIENTO, SEÑALANDO CUALES SERÍAN LOS APORTES DE
LAS PARTES INVOLUCRADAS (ESTADO, BENEFICIARIOS, OTROS).
Los costos de operación y mantenimiento son exclusivamente manejados y

financiados por los privados, es decir, por los empresarios que se
establezcan en el parque industrial y tienen a un operador privado que
articule los pagos en forma mensual.
Los aportes del sector público se hacen con cargo a sus respectivos
presupuestos de funcionamiento como es el caso de la participación del
SERFOR, CITE Madera y PROMPERU. Ellos actualmente realizan estas
labores de forma aislada y desarticulada el parque será un espacio donde
mejor podrán efectuar sus labores.
Según la participación de la inversión el estado pondrá el 80% de la

inversión, y la parte privada asume el 20% restante en terreno y gastos de
operación y mantenimiento
d. LA PARTICIPACIÓN DE LOS BENEFICIARIOS.
Para llevar adelante este PIP se ha planteado un modelo de cómo se

intervendrá y sostendrá en el tiempo el parque industrial, se parte de un plan
maestro donde este proyecto es un componente, el producto serán negocios
maderables donde los lotes son parte de la inversión de los que se
establecerán en el parque esto es financiado con un fondo de garantía, para
la Pymes, el CITE MADERA implementara una planta piloto con maquinarias
de última tecnología ellos utilizaran este medio para luego ensamblar y
acabar los productos en sus talleres, se plantea la formación de un clúster a
partir de los pedidos de los brockers (anclas) generándose una integración
vertical y horizontal de las operaciones.
La participación de los beneficiarios se da en dos formas la primera en

alianza pública – privada (Consorcio – GR Ucayali) ambos con compromisos
como se ve señala en el anexo 1; la segunda por compra directa de módulos
de perfeccionamiento (lotes más naves financiados) en ambos casos son
25
beneficiarios del programa clúster que busca reducir costos, mejorar calidad
y articular al mercado de exportación.
La población beneficiaria es decir los MYPES participaran de manera

organizada y responsable desde la etapa de la pre inversión, inversión y post
inversión del proyecto, cada comité establecido de acuerdo a las actividades
a las cuales representan serán quienes lleven adelante el éxito del proyecto,
que tendrá un operador para su organización y administración.
H. Impacto Ambiental.
Para la identificación y evaluación de los impactos ambientales, se ha utilizado la

Matriz de Leopold, basada en la comparación de los diversos factores ambientales
(filas) con las actividades del proyecto (columnas), durante las etapas de
construcción; operación y mantenimiento; cierre y rehabilitación del Proyecto, a fin
de llegar a la identificación de los impactos ambientales desde una perspectiva
general a una perspectiva específica.
Para la elaboración de la Matriz Tipo Leopold, se han tomado en cuenta los factores
ambientales que se plantean dentro de la metodología sistemática establecida por
el Battelle Institute. Los elementos de la matriz identifican interacciones potenciales
entre las actividades del proyecto y los componentes ambientales permitiendo
formar elementos de análisis preliminares; para entender las principales relaciones
que se podrían establecer entre el proyecto y el medio ambiente, dentro del área de
influencia. Asimismo, esta matriz permite identificar y evaluar los factores
ambientales, que serán alterados y que generarán impactos ambientales directos e
indirectos, benéficos y perjudiciales. En este desarrollo metodológico se tendrá en
cuenta los impactos ambientales ocasionados por el proyecto sobre el medio
ambiente y los generados por la nueva infraestructura propuesta.
El medio tendrá una mayor o menor capacidad de acogida de la actividad y que, de

alguna manera, evaluamos estudiando los efectos sobre los principales factores
ambientales que estos pueden causar. Temáticamente, el entorno, está constituido
por los elementos y procesos interrelacionados, los cuales pertenecen a los
siguientes sistemas: Medio Físico, Medio Biológico, Medio Socioeconómico y Medio
Cultural (este último está incluido en el Medio Socioeconómico) y de sus
subsistemas (Medio Inerte, Medio Biótico, Medio Rural, Medio Socio–Cultural,
Medio Socio-Económico).
26
Cuadro 12: Criterios utilizados para la evaluación de impactos ambientales potenciales
Valoración
Criterios de Evaluación Nivel de Incidencia Impactos Impactos
Positivos Negativos
Positivo +
Significancia (S)
Negativo -
Baja 1 1
Magnitud (M) Moderada 2 2
Alta 3 3
Baja 1 1
Importancia (I) Moderada 2 2
Alta 3 3
Asimismo, integrando la valoración asignada de la magnitud e importancia de cada

impacto para determinar la significancia de cada uno de éstos, obtenida del producto
simple de ambos valores (magnitud e Importancia) se obtienen la última matriz. El
grado de significancia de los impactos, determinando aquellos que representen una
mayor afectación sobre el entorno del proyecto.
El rango total de significancia de los impactos, integrando la valoración de Magnitud

e Importancia, es de 1 a 9, para lo cual se ha establecido una subdivisión de este
rango para poder determinar la jerarquía de los impactos ambientales, a fin de
establecer aquellos que sean más significativos, sobre los cuales, se debe enfocar
con mayor énfasis la aplicación de las medidas de prevención y/o mitigación.
Los rangos de jerarquización que se han establecido para cada impacto ambiental
evaluado son los siguientes:
RANGO GRADO DE SIGNIFICANCIA

1-3 Baja Significancia
4-6 Media Significancia
7-9 Alta Significancia
Identificación y Evaluación de Impactos Ambientales Potenciales en el

Proyecto.
En las matrices, la primera presenta el tipo de impacto y los valores de Magnitud

correspondientes a cada interrelación entre las acciones impactantes y los factores
27
impactados que se haya identificado como un impacto ambiental, durante las etapas
de construcción y operación del proyecto.
La segunda matriz, consiste en integrar la valoración asignada de la Magnitud e

Importancia de cada impacto para determinar la significancia de cada uno de éstos,
obtenida del producto simple de ambos valores (Magnitud e Importancia). El grado
de significancia de los impactos nos permitirá determinar una jerarquía de impactos,
determinando aquellos que representen una mayor afectación sobre el entorno del
proyecto.
Interpretación de la Matriz de Leopold
Para determinar cuáles serán los impactos positivos y negativos más importantes
que se puedan dar durante la ejecución del proyecto, se han considerado los
elementos relevantes (puntajes más significativos obtenidos de la matriz de
impacto, dentro de cada fase: construcción, operación y mantenimiento, cierre y
abandono), siendo éstos evaluados según su magnitud que puedan darse sobre
el medio ambiente y la importancia que puedan suscitar dentro de cada actividad,
según el período en que éstos son efectuados.
I. Organización y gestión
La organización del proyecto, en la fase de inversión parte de la Unidad ejecutora
que es la sede central –Administración la misma que operativiza los
requerimientos de las dos gerencias regionales de Infraestructura y Desarrollo
Económico para obras y el programa de gestión empresarial. El proyecto está
sustentado en la capacidad técnica, administrativa de sus órganos de línea y
contará con los servicios de un jefe de proyecto y su asistente administrativo para
las obras se contará con un supervisor el organigrama planteado considera un
Consejo directivo compuesto por actores públicos y privados y hace sinergias con
instituciones claves en la cadena de valor de la madera:
28
Figura 3: Esquema de operación del Parque Industrial
A partir de la recepción de las obras de servicios básicos, el operador de la fase

post inversión: administra, vende o concesiona lotes con compromisos de
inversión, (Naves industriales) durante 3 años, caso contrario los revierte según
reglamento del parque. Los ingresos van a un fideicomiso y se deduce el 1.5%
de las ventas por servicio de operador. Su selección es por concurso según perfil
técnico y económico. Son funciones del operador entre otras:
 Crear dirección de gestión con dedicación profesionalizada, desarrollando e
impulsando la cooperación.
 Cautelar la ubicación y distribución de lotes en el parque. Una decisión
errónea y se rompe la cadena de valor y las economías de escala.
 Difundir e introducir la imagen de marca de Ucayali
 Configurar de la mano y junto con el clúster un centro de exposiciones
permanente.
 Impulsar, crear y poner en marcha la feria del mueble y producto de Ucayali.
 Crear y mantener la página web, intra y extra.
 Crear y compartir infraestructuras físicas y personales.
 Estrechar colaboración con el CITE que se aconseja sea gestión privada
mediante acuerdos de transferencia tecnológica.
 Potenciación de visitas conjuntas a ferias (pasantías).
 Gestión centralizada de compras. Negociación de condiciones.
29
Para la fase de financiamiento el Gobierno regional dispone de un fondo de

garantía con un patrimonio de 10 millones de nuevos soles que pueden apalancar
créditos hasta por 4 veces, este fondo se complementa con el fondo MIPYME que
dispone de 100 millones para garantizar créditos con lo cual el financiamiento de
los que requieren créditos está asegurado para la adquisición de sus lotes y naves
industriales.
J. Plan de Implementación
Para la implementación de este proyecto, se ha efectuado el análisis de los

tiempos considerando las tareas generales, pues algunas actividades requerirán
de un análisis específico y detallado, tales como las obras de infraestructura:
Electrificación, Saneamiento y Pistas que deben ejecutarse en un año con obras
paralelas.
Como factores de éxito se ha considerado el alcance, tiempo y costo sin dejar de

lado la calidad de los entregables:
 Alcance del proyecto está determinado por el EDT (Estructura de desglose

de trabajo) dividido en dos componentes: Infraestructura Industrial y el
Programa de Gestión Empresarial el primero habilita las obras en 40 ha., y
la segunda forma un clúster maderero articulado al mercado. Mediante esta
herramienta se convierte el alcance del proyecto en un listado de fases y
entregables, por lo tanto, se hacen medibles. Se adiciono la Gestión del
Proyecto que parte de una basal, considera la parte administrativa del
proyecto y la contratación del operador privado para la sostenibilidad.
 Tiempo de las actividades de la ruta crítica es de 1096 días (36 meses), en
los que se incluyen los 6 meses iníciales para la formulación de los
expedientes técnicos y el estudio definitivo para el componente del programa
de gestión empresarial; El proyecto inicia con las obras con 1 año de duración
para luego empezar durante 2 años con el clúster que parte del mercado y
sociedad formulándose un plan que es liderado y se ejecuta la capacitación
y asistencia técnica a los trabajadores y procesos de las empresas del
parque se controla resultados en términos de costo, calidad y se
retroalimenta este sistema con información.
 Finalmente se muestra el Costo a través de un presupuesto calendarizado
por semestre, componentes y años, del mismo modo las metas semestrales.
30
Figura 4: Alcance del Proyecto
31
K. Marco Lógico
Cuadro 13: Marco Lógico
RESUMEN DE OBJETIVOS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIÓN SUPUESTOS
Alta ventaja competitiva de las MYPES del sector forestal asentadas en el

Parque Industrial, en el distrito de Yarinacocha, provincia de Coronel
* Incremento del PBI del sector Encuestas socioeconómicos del sector Estabilidad económica
Portillo, región Ucayali
FIN
industrial del 13% al 26%. productivo regional, del BCR, INEI, Consecución de nuevos mercados para
* Generación de 2,500 puestos la DR Trabajo. productos manufacturados del parque.
de trabajo.
Adecuado nivel de operación y productividad de las MYPEs del sector * 40 hás de terrero habilitado, con * Informes del proyecto, estadísticas de *El mercado local, nacional y externo
PROPÓSITO
forestal asentadas en el Parque Industrial en el distrito de Yarinacocha, establecimientos industriales, producciòn del parque demandan los productos del parque
Provincia de Coronel Portillo – Región Ucayali
comerciales y de servicio. industrial
* 01 Cluster Maderero y * Estadisticas de Pymes del sector * Oferta competitiva, con calidad y sostenible
01 Cluster Agroindustrial trabajo y producción * Las Mypes utilizan los servicios del parque
industrial
1) UBICACIÓN DE MYPES COMPATIBLE CON * Resoluciones de Aprobación de los *Presupuestos se ajustan a lo real
ORDENAMIENTO ESPACIAL Habilitacion industrial para 56 Mypes, en el año 0 y de 102 en el año 13.
Estudios.
2) ADECUADA RELACION DE COOPERACION Y DE Organización de un cluster maderero
COMPLEMENTARIEDAD EN LAS MYPES DEL SECTOR FORESTAL *Entrega del informe final del Proyecto *Se cuenta con una supervisiòn y Ejecución
COMPONENTES
adecuada
3) SUFICIENTE CAPACIDAD DE LA FUERZA LABORAL * Valorización final de la obra
Y DE LOS GESTORES EMPRESARIALES
Fortalecimiento de las capacidades de 56 empresas:
* Liquidación de obras *Empresarios adquieren lotes, e instalan sus

Aserraderos 4
industrias
Reaserraderos 8 * Declaratoria de fábrica
Carpinterías 24 . Formalizacion SUNAT Acompañamiento empresarial
Mueblerias -Ebanisterías 20 . Reportes ADUANAS Instalacion del CITE MADERA

* Contratos de asociatividad * Gerencias de cluster
* Informes de seguimiento * Existencia de Operador
* Informes de consultorias * Metas logradas
* Archivos tecnicos
UN D . CANT. COSTO TOTAL

1) E LA B O R A C IO N D E E S T UD IO S
Expedientes Tecnicos Estudio 4 680,000 Estudios * Existencia de consultores calificados
1) UB IC A C IÓ N D E M Y P E S C O M P A T IB LE C O N O R D E N A M IE N T O E S P A C IA L
Obras 42,995,323 Presupuesto detallado de Financiamiento oportuno de las Instituciones
Terreno Ha 40 1,920,077 Egresos Comprometidas
Electrificación Glb 1 3,517,181 GRU(Sobrecanon, RO)
Saneamiento Ha 40 2,144,368 Aporte de Terrenos de Asociacion (Joint

Venture)
Vías, Veredas Ha 40 34,237,344
Mitigacion Ambiental Glb 1 626,353 Documentos sustentarios
540,001 de gasto (Fact. ,B/V, Otros Sunat) Beneficiarios e instituciones involucradas del
Supervisión Glb 1 proyecto
10,000 proyecto se identifican con las actividades
ACCIONES
Liquidacion Estudio 1
propuestas
2 ) ADECUADA RELACIO N DE CO O P ERACIO N Y DE CO MP LEMENTARIEDAD
EN LAS MY P ES DEL S ECTO R FO RES TAL
Conformación de un cluster del sector forestal UND. 1 360,000

Elaboracion deplanes de negocio Estudio 30 300,000
660,000
3 ) S UFICIENTE CAP ACIDAD DE LA FUERZA LABO RAL Y DE LO S

G ES TO RES EMP RES ARIALES
Capacitacion en gestion empresarial Empresa 56 287,543

Capacitación en procesos productivos Empresa 56 66,680
Articulación de mercado Pasantia 4 359,460
Asistencia tecnica para el mejoramiento de calidad y productividad
Empresa 56 612,000
1,325,683
G E S T IO N D E L P R O Y E C T O G lb 1
500,000
TOTAL S/. 46,161,006
32
II. ASPECTOS GENERALES
2.1 Nombre del Proyecto
“CREACION DEL PARQUE INDUSTRIAL DE PUCALLPA EN EL DISTRITO DE

YARINACOCHA, PROVINCIA DE CORONEL PORTILLO, REGIÓN UCAYALI”.
Distrito : (250105) Yarinacocha.
Ubicación : Carretera Federico Basadre Km 14.5 margen derecha de Pucallpa a Lima
Figura 5: Ubicación Geográfica
33
Figura 6: Micro-ubicación
Parque industrial
Coordenadas UTM
X: 537533.25
Y: 9070613.70
Parque Industrial de Pucallpa: Carretera Federico Basadre Km 14,5 Margen derecho de Pucallpa hacia Lima
Área: 20 Ha, a 2Km de la pista por la parte posterior pasa el gasoducto (Gas Natural) proyectado a 40 ha
Zona de Amortiguamiento: laterales cementerio ecológico y Cobertura Boscosa (color Verde)
34
2.2 Institucionalidad
Estructura Funcional Programática:

Función : 14 Industria
División Funcional : 031 Industria
Grupo Funcional : 0060 Promoción de la industria
2.2.1 Unidad Formuladora

Gerencia Regional de Desarrollo Económico
Entidad :
Gobierno Regional de Ucayali
Titular : Ing. José Luis Vela Guerra
Cargo : Gerente Regional de Desarrollo Económico
Responsable : Ing. Jhon Edwar Avilés Sandi
Cargo : Sub Gerente de Estudios – GRDE – GRU.
Dirección : Jr. Raymondi Nº 220 - Callería
Teléfono : (061) 586120 Anexo 1601
Formulador responsable : Ing. Miguel Sánchez Toledo
2.2.2 Unidad Ejecutora

Gerencia Regional de Infraestructura.
Nombre :
Sector : Gobiernos Regionales
Pliego : Gobierno Regional del Departamento de Ucayali
Responsable : Ing. Dino Giorkos Pereira Saldarriaga
Cargo : Gerente Regional de Infraestructura
Dirección : Jr. Raymondi Nº 220 - Callería
Teléfono : (061) 571627
35
2.2.3 Órgano Técnico.

Gerencia de Desarrollo Económico
Nombre :
Sector : Gobiernos regionales
Pliego : Gobierno Regional del Departamento de Ucayali.
Responsable operación
: Ing. José Luis Vela Guerra
y mantenimiento
Cargo : Gerente Regional de Desarrollo Económico
Dirección : Jr. Raymondi N1 220 - Callería
Teléfono : 061 586120 anexo 1601
Correo electrónico : Grdeucayali@gmail.com
Se propone como Unidad Ejecutora al Gobierno Regional de Ucayali, a través de la

Gerencia Regional de Infraestructura, como responsables de ejecutar las actividades
que se proponen en el presente proyecto “CREACIÓN DEL PARQUE INDUSTRIAL
DE PUCALLPA EN EL DISTRITO DE YARINACOCHA, PROVINCIA DE CORONEL
PORTILLO, REGIÓN UCAYALI”. Esta Gerencia cuenta con la experiencia,
capacidad operativa de nivel técnico, administrativo, financiero, logístico, recursos
humanos e infraestructura para conducir el proyecto, garantizando una eficiente
administración de los recursos para la ejecución y logros del proyecto.
Durante el 2004 al 2006, el Gobierno Regional de Ucayali ejecutó un proyecto por

intermedio de la Dirección Regional de la Producción, denominado:
“Mejoramiento de la Producción y Fomento de Empleo a Partir del Adiestramiento
en el Maquicentro de Madera Pucallpa” con Código de SNIP Nº 6866.
Asimismo, del 2007 al 2009, el Ministerio de la Producción – CITE Madera, ejecutó

el proyecto “Asistencia Técnica para el Mejoramiento de la Oferta Exportable,
Estándares de Calidad y Normas Técnicas en el Sector Madera en Lima y Pucallpa”,
con código SNIP Nº 10609.
Desde el 2014 y al 2016, el Gobierno Regional de Ucayali, por intermedio la Dirección

Regional de la Producción, viene ejecutando el proyecto “Mejoramiento de las
capacidades Productivas y de Gestión Comercial de la microempresas de muebles
de madera de la Región Ucayali”.
Como podemos observar el Gobierno Regional, ha desarrollado y viene

desarrollando proyectos para el Fortalecimiento de la capacidad de servicios técnico
36
productivos, que incrementarán la mano de obra calificada. También viene

promoviendo la asociatividad de las microempresas de segunda transformación en
el marco de la metodología de redes empresariales, donde se tienen grupos
organizados, desarrollando planes de mejora. En esa dirección, se ha priorizado la
habilitación de un terreno que funcione como Parque Industrial, con la finalidad de
contar con un espacio adecuado y habilitado para poder desarrollar una producción
limpia y competitiva, porque actualmente el 80% de MYPES, se ven impedidas de
incrementar sus espacio de producción, ya que se encuentran ubicados en el casco
urbano de la ciudad, generando molestias a la población aledaña de cada unidad
productiva.
2.2.3 Área técnica designada
A continuación presentamos el órgano técnico del Gobierno Regional de Ucayali, que

se encargaría de ejecutar el presente Proyecto, siendo las gerencias de líneas las
designadas para llevar adelante su ejecución:
– Gerencia Regional de Infraestructura: Obras de Habilitación de Servicios

– Gerencia Regional de Desarrollo Económico: Programa Gestión Empresarial
37
Figura 7: Órgano Técnico del Gobierno Regional de Ucayali, encargado de ejecutar el Proyecto.
38
El Operador
Para la etapa de Inversión, las Gerencias Regionales de Infraestructura y Desarrollo

Económico; para la Post Inversión se contratará a un operador privado previa
selección según perfil requerido para el logro de resultados.
2.3 Marco de referencia
2.3.1 Antecedentes e hitos relevantes del proyecto
 2003 - 2009: Se aprueba el perfil de proyecto “Aumento de las capacidades

de Producción de las pymes de madera a través del Cite Madera –
Pucallpa”, cuyo objetivo fue mejorar las capacidades y competitividad de
las Pymes de madera, a través de la rehabilitación del taller de carpintería,
construcción de un centro piloto de transformación de madera, asistencia
técnica de procesos productivos entre otras acciones. El proyecto fue
ejecutado desde el año 2006 al 2009 (según SOSEM).
 2010: en el estudio “Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Pucallpa”,

en el capítulo 2; indica que el uso de suelo industrial se localiza en forma
dispersa en la ciudad de Pucallpa, y constituye peligro. Esta ocupación no
ha tenido en cuenta ningún criterio de orden urbanístico, tales como
accesibilidad, los servicios de infraestructura, la conservación del medio
ambiente, la contaminación ambiental y el crecimiento urbano. Una manera
de ordenar la ciudad, es mediante la creación de un parque industrial,
donde se localicen las industrias, en forma ordenada. En dicho plan se
reglamenta la zonificación de los usos del suelo, considerándose las
zonificaciones: a, residencial, b) comercial, c) industrial, d) equipamiento
urbano básico, e) usos especiales, f) protección ecológica, g) protección
ambiental, h) reglamentación especial. En base a esta normatividad local
se evidencia la notificación de 500 MYPES a reubicarse en la zona
industrial.
 2011: se promulga la Ley Nª 29749 Ley que Crea el Parque Industrial de

Pucallpa; cuyo objeto de la Ley es la creación de parque industrial de
Pucallpa, ubicado en la provincia de Coronel Portillo, departamento de
Ucayali, con el objeto de realizar actividades productivas de la micro,
pequeña y mediana empresa; generar empleo sostenible, asociatividad y
desarrollo económico y social regional; mejorar y aumentar el nivel de
39
actividad industrial y la planificación del desarrollo regional o urbanístico;

así como el cuidad y protección del medio ambiente. Asimismo, en su
artículo 4 respecto a la ejecución de la infraestructura básica; manifiesta
que el Gobierno Regional de Ucayali y la Municipalidad Provincial de
Coronel Portillo ejecutan la infraestructura básica y demás acción es
necesarias para la instalación y el adecuado funcionamiento del parque
industrial de Pucallpa.
 2011-2015: El programa Innóvate Perú del Ministerio de la Producción,

destino más de S/ 5.75 millones en la región Ucayali, con el cual se
financiaron 25 proyectos, de los cuales, nueve pertenecen al rubro forestal,
siete a agricultura, cuatro a ciencias agrícolas, dos a TICS y tres en otros
rubros.
 2014 - 2016: Se aprueba el perfil de proyecto “Mejoramiento de las

capacidades productivas y de gestión comercial de las microempresas de
muebles de madera en las provincias de Coronel Portillo y Padre Abad de
la región Ucayali por un monto de S/ 3’555,191 soles; que según el SOSE
del SNIP, la inversión ejecutada al año 2015 fue S/ 929042 soles. Este
proyecto tiene como objetivo promover el acceso de las microempresas de
muebles de madera a los servicios de capacitación, asistencia técnica de
calidad en las provincias de Coronel Portillo y Padre Abad de la región
Ucayali. Dicho proyecto, se encuentra en ejecución.
40
Figura 8. Diagrama de los antecedentes del PIP
2003-2009 2010 2011
Se aprueba y ejecuta el PIP

Plan Desarrollo Urbano de la
Aumento de las
Ciudad de Pucallpa, Se promulga la Ley Nº 29749
capacidades de Producción
reglamenta la zonificación del Ley que crea el Parque
de las pymes de madera a
uso de suelo, en dicho mapa se Industrial de Pucallpa.
través del Cite Madera –
ubica la zona industrial.
Pucallpa
2011-2015 2014 - 2016 2015 - 2016
Se aprueba y ejecuta el perfil

Innóvate Perú del Ministerio de proyecto Mejoramiento de Se formula el PIP Creación del
de la producción, destino más las capacidades productivas y parque Industrial de Pucallpa
de S/ 5.75 millones en la región de gestión comercial de las en el distrito de Yarinacocha –
Ucayali, para fortalecer las microempresas de muebles de Provincia de Coronel Portillo,
MYPES. madera en las provincias de región Ucayali .
Coronel Portillo y Padre Abad.
Con todo lo expuesto, se concluye:
 Ucayali, muestra un notorio crecimiento económico, en el año 2015

según el Instituto Peruano de Economía, la región se ubica en el 8vo
lugar a nivel nacional con respecto al entorno economico.
 Predomina la actividad industrial primaria, con escaso valor agregado.
 500 MYPES (reaserraderos y talleres), notificadas para salir de zona
urbana.
 Gobiernos Nacional, Regional y Local, empeñados en trabajar por el
medio ambiente, ordenamiento y parques industriales, Ley Marco de
Parques Industriales, Reglamento, Ley Parques Industriales Tecno
Ecológicos, Sistema Nacional de Parque Industriales.
2.3.2 Compatibilidad del proyecto con lineamientos y planes.
El 60% de las empresas de segunda transformación de la madera no se

encuentran en la zona industrial, sino que están fuera, dispersas o tugurizada
y sus espacios de operación productiva colapsada en términos de seguridad,
informalidad (no tienen permiso de funcionamiento), contaminante, con alto
costo logístico, productivo y difícil de adecuarse a las normas nacionales e
internacionales, por tanto están excluidas del mercado formal e inclinándose
41
por tal motivo a la informalidad laboral, tributaria y a la mala práctica

empresarial que merma la cultura por la calidad y productividad; en este
escenario desarrollar cultura de innovación es nula e imposible, pero si se
puede mejorar el proceso productivo limpio.
Este 60% representa 301 empresas de segunda transformación de la madera,

con la ejecución del PIP estaríamos dando solución al 34 % de estas 301
empresas, ya que a través del proyecto se estarán habilitando 40 has., para la
instalación de 102 lotes en este Parque Industrial.
a. Marco normativo nacional
Ley Nº 28183 Ley de Parques Industriales, El artículo 3 de la Ley refiere

claramente que Los Gobiernos Regionales, en concordancia con lo dispuesto
en la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, determinarán las zonas
dentro de sus jurisdicciones mediante Ley Nº 27867, Ley donde se
establecerán los Parques Industriales, con criterios de apoyo a las micro,
pequeñas y medianas empresas, para la promoción de empleo sostenible y
asociatividad, incremento de la productividad y rentabilidad, y desarrollo
económico y social regional, orientado a la descentralización efectiva de las
actividades económicas e industriales productivas.
Art. 4: Los gobiernos regionales y gobiernos locales correspondientes,

directamente o en alianza estratégica con inversionistas o promotores de
inversión, podrán desarrollar proyectos de Parques industriales. La ejecución
de los proyectos puede ser encargada a empresas especializadas que oferten
las mejores condiciones técnico-económicas y de calidad de servicios,
requeridas por el Gobierno Regional o Gobiernos Locales correspondientes
para desarrollar la infraestructura y habilitar los servicios comunes y servicios
públicos necesarios en los Parques Industriales, para permitir la instalación de
las empresas industriales y que éstas puedan equiparse y desarrollar sus
actividades en condiciones normales de operación.
El Consejo de Ministros aprobó el Decreto Legislativo N° 1199 que crea el

Sistema Nacional de Parques Industriales en el marco del Plan Nacional de
Diversificación Productiva.
42
El objetivo es promover el desarrollo productivo de las empresas en espacios

que cuenten con una gestión eficiente, infraestructura adecuada y un ambiente
propio para la innovación. Por tal motivo se crea el Sistema Nacional de
Parques Industriales, que tiene como finalidad contribuir e impulsar el
desarrollo industrial, a través del desarrollo e implementación de parques
industriales, acorde con el ordenamiento territorial, así como, establecer
mecanismos para articular e integrar a todos los niveles de gobierno,
instituciones y entidades públicas y privadas, intervinientes en el desarrollo
industrial conforme a sus competencias.
El Ministerio de la Producción es el ente rector en materia de parques

industriales y coordina con las demás entidades competentes de todos los
niveles de gobierno, a fin de que el desarrollo de los mismos se realice de
manera armónica y sistémica con los ecosistemas productivos industriales.
Asimismo, corresponde al Ministerio de la Producción supervisar el desarrollo

e implementación de los parques industriales de relevancia nacional, con la
finalidad de asegurar el cumplimiento de sus fines.
Ley Forestal y de Fauna Silvestre (Ley 29763), busca contribuir al desarrollo

del Sector Forestal Peruano. Brinda un enfoque eco sistémico, concesiones
con manejo integral; tratamiento adecuado a plantaciones forestales,
reconociendo a las plantaciones como cultivos; tratamiento adecuado para
sistemas agroforestales; fortaleciendo la institucionalidad forestal,
implementando el Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre (SERFOR)
como la Autoridad Nacional Forestal y de Fauna Silvestre, buscando ser un
Servicio Nacional Forestal que reconoce a los diferentes actores del bosque.
Plan Bicentenario – Perú hacia el 2021, que entre sus ejes estratégicos
propone:
 Economía, competitividad y empleo: Lograr una economía dinámica y

diversificada, integrada competitivamente a la economía mundial y con
un mercado interno desarrollado, en un marco de reglas estables que
promuevan la inversión privada con alta generación de empleo y elevada
productividad del trabajo.
43
 Recursos naturales y ambiente: Lograr el aprovechamiento racional y

sostenible de los recursos naturales y la biodiversidad, a fin de garantizar
su conservación para las generaciones futuras, así como el derecho de
las personas a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado para el
desarrollo de sus vidas.
Agenda de la Competitividad 2014 – 2018:
Rumbo al Bicentenario, cuyo objetivo es incrementar la competitividad del país

para aumentar el empleo formal y el bienestar de la población y que tiene entre
sus subcomponentes, fortalecer las capacidades de gestión de la calidad y uso
de los recursos naturales, en especial del sector forestal.
Plan Nacional de Diversificación Productiva:
El objetivo de la política de diversificación apunta a usar los beneficios

económicos derivados de los recursos naturales para brindarle a la economía
peruana una mayor capacidad productiva y transformadora. Sus objetivos
específicos son los siguientes:
 Lograr tasas de alto crecimiento económico que sean sostenibles en el

largo plazo.
 Aumentar el empleo formal y de calidad.
 Reducir la dependencia de la economía peruana a los precios de las
materias primas.
 Acentuar la transformación productiva necesaria para transitar hacia el
nivel de las economías de ingresos altos.
 Generar entre los peruanos una visión de largo plazo sobre la necesidad
de diversificar la economía nacional.
Plan Estratégico Sectorial Multianual 2012 – 2016: Ministerio de

Agricultura,
Entre sus objetivos estratégicos se encuentran:

 Elevar el nivel de productividad, calidad y gestión empresarial de la
actividad agraria, en el marco de un desarrollo competitivo.
44
 Lograr el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales en

armonía con el medio ambiente.
MINAM Plan Estratégico Sectorial Multianual 2012 – 2016:

Los objetivos y productos del PESEM del MINAM se articulan al Plan
Bicentenario “El Perú hacia el 2021”, contribuyendo principalmente al Eje
Estratégico VI (Recursos Naturales y Ambiente).
PESEM 2012 – 2016 Plan Estratégico Sectorial Multianual del Sector

Producción, que tiene como sus principales objetivos:
 Consolidar una estructura productiva, descentralizada, diversificada,
inclusiva y ambientalmente sostenible, con creciente productividad y valor
agregado.
 Fortalecer la contribución de la industria manufacturera en la economía
nacional.
 Incrementar la productividad de las MYPE y cooperativas e impulsar el
comercio interno.
 Proteger el ambiente, la salud y la seguridad de la población, así como
promover y articular la lucha contra los delitos aduaneros y delitos contra
la propiedad intelectual, dentro de las competencias sectoriales de
industria, micro y pequeña empresa, cooperativas y comercio interno.
 Propiciar las reformas para que el Perú cuente con un marco institucional
facilitador y promotor del desarrollo productivo, con cobertura nacional y
un enfoque descentralizado.
45
b. Marco regional
Plan de Desarrollo Concertado 2011-2021
Considerando el Plan Regional y su esquema de la gestión regional tenemos:
Visión del Desarrollo Regional: “Ucayali es una región competitiva, basada

en los sectores productivos, industriales y turísticos, con servicios básicos de
calidad, reconocida como modelo de desarrollo sostenible y posicionada en el
País y el mundo”.
Visión de gestión 2015 – 2018:
- Mejores condiciones de vida de la población: mejora sustancial en la calidad

de los servicios de Salud, Educación y Saneamiento.
- Economía con mayores niveles de producción, mediante el desarrollo de las

principales cadenas productivas.
- Mejores mecanismos de Intervención en el uso de los recursos productivos,

uso y control del recurso forestal; en el control del medio ambiente y de las
cuencas hidrográficas.
- Con una organización que lidera la consolidación de la institucionalidad en

la Región.
- Impulsando Infraestructura de soporte para las actividades económicas y de

servicios para la población.
Entre sus dimensiones estratégicas incluye:

o Economía, competitividad y empleo: Lograr productos con valor
agregado y desarrollo de micro y pequeñas empresas competitivas
territorialmente.
o Recursos Naturales y Ambiente: Aprovechamiento racional y sostenible
de los recursos forestales maderables y no maderables de la región.
46
Matriz de objetivos regionales
Dimensión 03: Economía, competitividad y empleo
- Plan Regional de Desarrollo Forestal: Ucayali 2013 – 2018, cuyo objetivo

general es, facilitar a las instituciones públicas y privadas de nivel nacional,
regional, o local del sector forestal, el uso de una herramienta de gestión.
Incluye cuatro ejes temáticos, relacionados principalmente al desarrollo de
los recursos naturales, económicos, sociales, e institucional. De manera
adicional y transversal los ejes de cultura y política buscan la promoción de
programas y proyectos trabajados de manera consensuada e inclusiva con
los actores forestales de cada provincia, contribuyendo de manera
planificada a la recuperación del sector y a su desarrollo.
Este plan tiene como política regional promover la exportación de madera

certificada con calidad y valor agregado aprovechando sosteniblemente los
47
recursos del bosque y promover el uso racional y sostenible de los recursos

naturales.
- Plan Estratégico Regional del Sector Agrario de Ucayali 2008 – 2012,

que propone como objetivos generales:
 Fortalecer la gestión empresarial y la articulación institucional al mercado
 Promover el uso racional de los recursos naturales y su conservación
 Mejorar las competencias de los grupos organizados para acceder con
mayor ventaja a los mercados.
 Promover el desarrollo forestal sostenible.
- Plan Estratégico Regional Exportador (PERX 2005) y Plan Operativo de

Productos Seleccionados (Ordenanza Regional Nº 020-2005):
MADERA, CAMU CAMU Y PAICHE:
 Lograr una oferta estratégicamente diversificada, con significativo valor
agregado, de calidad y volúmenes que permitan tener una presencia
competitiva en los mercados internacionales.
 Diversificar y consolidar la presencia de las empresas, productos y
servicios peruanos en los mercados de destino priorizados.
 Contar con un marco legal que permita la aplicación de mecanismos
eficaces de facilitación del comercio exterior, fomente el desarrollo de la
infraestructura y permita el acceso y la prestación de servicios de
distribución física y financiera en mejores condiciones de calidad y precio.
 Brindar servicios financieros y no financieros que faciliten las operaciones
de comercio exterior y desarrollar una adecuada infraestructura física
para el sector maderero.
 Desarrollar una cultura exportadora con visión global y estratégica que
fomente capacidades de emprendimiento y buenas prácticas comerciales
basadas en valores.
 Diseñar e instalar los mecanismos institucionales adecuados para
ejecutar sostenidamente la estrategia exportadora regional.
- Ordenanza Regional Nº 016-2005-GRU/CR, aprueba el plan de

competitividad de la región Ucayali, como instrumento de gestión regional
orientado a mejorar la rentabilidad del sector productivo y desarrollar el
sector económico de la región Ucayali; en el marco de la Ley Promoción de
48
la Inversión Descentralizada, en su artículo 4, define una serie de funciones

de los Gobiernos Regionales para promover la inversión privada, como la
ejecución de la gestión estratégica de la competitividad y productividad
regional, así como la definición, vocaciones productivas y lineamiento para
la potenciación y mejor desempeño de la economía regional. Plan de
Competitividad Regional (Acuerdo Nº 126-2004): Prioriza el Parque
Industrial.
- Plan de MYPES (Ordenanza Regional Nº 010-2004). Asociatividad como

estrategia de gestión empresarial.
Los Gobiernos Regionales son promotores de desarrollo a nivel regional,

por lo que tiene como uno de sus objetivos:
 Impulsar el desarrollo regional en base al Plan de Acondicionamiento

Territorial. Plan de Desarrollo Urbano y el manejo sostenido del medio
ambiente.
 Promover el desarrollo de las actividades industriales, comerciales,
servicios y del turismo, permitiendo elevar el nivel productivo, la
competitividad y los niveles de empleo.
Para cumplir adecuadamente estos objetivos mencionados, el Gobierno

Regional, mantiene una estrecha relación con las instituciones del nivel
Regional y Nacional. Dentro sus funciones está el promover espacios de
desarrollo industrial, que permita generar sinergias para la mejorar la
competitividad y cubrir mercados, promoviendo también el ordenamiento
urbano cuidando el medio ambiente.
Por tanto, la propuesta de implementar un parque industrial en la Región

Ucayali, es compatible con sus planes regionales y se encuentra alineado a las
políticas sectoriales concordante con el plan bicentenario y el acuerdo de
competitividad.
49
Figura 9: Propuesta de parques industriales al 2016.
Por tal motivo, el Gobierno Regional de Ucayali presenta el proyecto, Creación
Ya que cuenta con un potencial de más de quinientas empresas industriales,

entre ellas tenemos de transformación forestal.
c. Marco Local
Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, son funciones exclusivas de

las Municipalidades Provinciales, en materia de organización del espacio físico
y uso del suelo; aprobar el Plan de Desarrollo Urbano, que en su artículo 3 indica
que las municipalidades en materia de Acondicionamiento Territorial y
Desarrollo Urbano, aprobar el plan de Desarrollo Urbano el cual es un
instrumento técnico normativo orientador del desarrollo urbano de cada
asentamiento poblacional del ámbito provincial en concordancia con el Plan de
Acondicionamiento Territorial.
Ordenanza Municipal Nª 019-2010-MPCP; Se aprueba la actualización y

modificación del Plan de Desarrollo Urbano de la ciudad de Pucallpa, que
incluye el reglamento de zonificación, reglamento del Sistema Vial, Estudio de
base y de diagnóstico y resumen ejecutivo. El reglamento zonificación en su
capítulo IV denominado zonificación de Uso Industrial, el artículo 70, determina
que el uso industrial en la ciudad e Pucallpa se ubica de acuerdo a lo establecido
50
en el cuadro Nº 14 del reglamento.
Fuente: Reglamento de Zonificación
En el mismo artículo, se ha propuesto 02 parques industriales en el Km. 14 de

la carretera Federico Basadre.
Con lo descrito anteriormente; el Proyecto “Creación del Parque Industrial de

Pucallpa en el Distrito de Yarinacocha, Provincia de Coronel Portillo, Región
Ucayali”, es compatible con la normatividad local.
Base Legal para los Lineamientos de operación del parque industrial
Los Gobiernos Regionales, en concordancia con lo dispuesto de la Ley Nº

27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, determinan las zonas dentro
de sus jurisdicciones donde se establecerán los Parques Industriales, con
criterios de apoyo a las micro, pequeñas y medianas empresas, para la
promoción de empleo sostenible y asociatividad, incremento de la
productividad, rentabilidad, y desarrollo económico y social regional, orientado
a la descentralización efectiva de las actividades económicas e industriales
productivas.
Las competencias atribuidas a cada nivel de gobierno reguladas en la Ley Nº

27783, Ley de Bases de la Descentralización, y otras normas con rango de ley.
La Ley MARCO DE DESARROLLO DE PARQUES INDUSTRIALES LEY Nº

28183 regula el establecimiento, la promoción y el desarrollo de Parques
Industriales, teniendo presente que el Parque Industrial es una zona reservada
para la realización de actividades productivas en micro, pequeña y mediana
51
escala correspondientes al sector industrial, cuya área está dotada de

infraestructura, equipamiento y servicios comunes y servicios públicos
necesarios, que se encuentra subdividida para la instalación de
establecimientos industriales.
Así mismo la Ley Nº 30078, promueve el desarrollo de parques industriales

tecno-ecológicos. Que es parte de la estrategia nacional de promoción de la
competitividad, asociatividad y rentabilidad de las unidades productivas del
sector industrial en general, incluido el agroindustrial, en un contexto de
desarrollo económico y social de las regiones y de descentralización de las
actividades económicas, acordes con el uso eficiente de los recursos
ambientales en todo proceso productivo como medio para lograr el desarrollo
sostenible. Dichos Parques Industriales Tecno-Ecológicos tienen por finalidad
garantizar el crecimiento y desarrollo ordenado de las industrias a nivel nacional
con enfoque de clúster, en concordancia con el cuidado del medio ambiente, el
uso eficiente de la energía, la responsabilidad social y el cuidado del agua, de
conformidad con la legislación vigente sobre la materia, así como desarrollar
emprendimientos productivos agroindustriales con base tecno-ecológica, con
la finalidad de incorporar valor agregado a su producción primaria, en las
distintas regiones naturales del país. Los encargados de la promoción e
implementación de los Parques Industriales Tecno-Ecológicos serán el
Gobierno Nacional, los gobiernos regionales y gobiernos locales. Para ello se
requiere que los gobiernos regionales identifiquen las potencialidades y
prioricen las necesidades de desarrollo productivo en cada región para su
implementación, el tipo de parque industrial a implementar y las actividades
industriales que deben desarrollarse en dicho lugar.
El Sistema Nacional de Parques Industriales que se crea con el Decreto

Legislativo N° 1199, incluye a los Parque Industriales Tecno Ecológicos (PITE),
a los Parques Industriales Científicos y a los Parques Nacionales de relevancia
nacional, con enfoque de Clúster, los cuales pueden ser públicos o privados. El
objetivo es promover el desarrollo productivo de las empresas en espacios que
cuenten con una gestión eficiente, infraestructura adecuada y un ambiente
propicio para la innovación; este dispositivo deja sin efecto la Ley 28183.
DECRETO SUPREMO Nº 013-2015-PRODUCE, que aprueba el Reglamento

de la Ley N° 30078 Ley que promueve el desarrollo de Parques Industriales
52
Tecno-Ecológicos. Publicado el 18 de abril del 2015.
Ley General de Industria Ley Nº 2340 / y sus normas reglamentarias (Arts. 12º,
21º, 122º, y otros).
Decreto Legislativo Nº 613, Código del Medio Ambiente y los Recursos

Naturales.
Ley Nº 26410; Ley de creación del Consejo Nacional del Ambiente.
Para la etapa de Post Inversión (operación y Mantenimiento). El modelo de

gestión que se plantea es un Joint Venture, con un operador que tenga la
experiencia y el perfil para el manejo del parque industrial.
El modelo de gestión se sustenta en la siguiente base legal:
 DECRETO LEGISLATIVO Nº 1012

Decreto Legislativo que aprueba la Ley Marco de Asociaciones Público -
Privadas para la generación de empleo productivo y dicta normas para la
agilización de los procesos de promoción de la inversión privada que;
En su Artículo 1.- tiene por Objeto establecer los principios, procesos y
atribuciones del Sector Público para la evaluación, implementación y
operación de infraestructura pública o la prestación de servicios públicos,
con participación del sector privado, así como establecer el marco general
aplicable a las iniciativas privadas.
En su Artículo 3.- Definición de Asociación Público-Privada (APP)

Las Asociaciones Público Privadas - APP son modalidades de
participación de la inversión privada en las que se incorpora experiencia,
conocimientos, equipos, tecnología, y se distribuyen riesgos y recursos,
preferentemente privados, con el objeto de crear, desarrollar, mejorar,
operar o mantener infraestructura pública o proveer servicios públicos.
 DECRETO LEGISLATIVO Nº 1224

Puede desarrollarse una APP sobre la base de uno o más proyectos SNIP
viables esta norma recogen lo estipulado por el Decreto Legislativo 1012
el que fue derogado por esta norma.
Modalidad de APP
A través de un Joint Venture con un operador privado (30 años)
53
Cuadro 14. Esquema de APP
CONSORCIO ESTADO
Terreno 40 ha. Habilitación de lotes industriales.
Certificación de Bosques – Concesión de Bosques se dispone
Cadena Custodia – Socio (40,000 actualmente de 450 mil ha.
ha).
Compromiso de exportación. Facilitación de tramites.
MODELO DE NEGOCIOS
Para llevar adelante este PIP, se ha planteado un modelo de cómo se

intervendrá y sostendrá en el tiempo el parque industrial, se parte de un
plan maestro donde este proyecto es un componente, el producto será
negocios maderables donde los lotes son parte de la inversión, los que
se establecerán en el parque; esto es financiado con un fondo de
garantía, para la Pymes. El CITE MADERA implementará una planta
piloto con maquinarias de última tecnología, ellos utilizarán este medio
para luego ensamblar y acabar los productos en sus talleres; se plantea
la formación de un cluster a partir de los pedidos de los brockers (anclas)
generándose una integración vertical y horizontal de las operaciones. El
parque tiene una zona de amortiguamiento que es 10 veces su área. (Ver
mayor detalle Anexo N° 1).
El diseño técnico del proyecto estará dentro de normas técnicas

sectoriales, en lo que se refiere a:
 Electrificación industrial. (según Código Nacional de Electricidad

“CNE”)
 Instalaciones sanitarias. (Reglamento Nacional de Construcciones
“RNC” y el Reglamento Nacional de Edificaciones “RNE”)
 Vías de acceso (Norma Técnica CE.010 Pavimentos Urbanos del
Reglamento). Todo esto bajo la norma G50 Seguridad en la
Construcción.
54
Cuadro 15. Matriz de consistencia del PIP con las políticas y normas
vigentes
Adecuado nivel de operación y productividad de las MYPES del

Objetivo sector forestal asentadas en el Parque Industrial, provincia de
Coronel Portillo – Región Ucayali.
Componente 1 Habilitación de un parque industrial
Componente 2 Organización de clúster del sector forestal
Capacitación en gestión empresarial mediante entidades de nivel
Componente 3
local
Instrumentos Lineamientos asociados Consistencia del proyecto
El proyecto plantea intervenciones en
Ley Nº 28183 Ley la zona establecida por la
de parques Municipalidad Provincial de Coronel
industriales. Ubicación del parque Portillo como zona Industrial, ubicado
industrial en el km. 14.50 de la carretera
Ordenanza Federico Basadre, lugar recomendado
Municipal Nº 019- en el Plan de Desarrollo Urbano –
2010-MPCP. Reglamento de Zonificación de los
usos de suelo.
El proyecto, plantea la construcción de
la infraestructura que permite habilitar
los servicios comunes y servicios
Promover proyectos e
Ley Nº 28183 Ley públicos necesarios en el parque
infraestructura de parques
de parques industrial, el cual permitirá la
industriales (artículo 4 de la
industriales. instalación de empresas industriales y
Ley 28183).
estas puedan equiparse y desarrollar
sus actividades en condiciones
normales de operación.
El componente del proyecto tiene
como fin transformar la madera en
Plan de Desarrollo Producir productos con productos con alto valor agregado
Concertado Valor Agregado (objetivo a para la exportación, asimismo los
Regional largo plazo 2). componentes 2 y 3 tienen como fin
establecer la organización de clúster
y/o asociatividad.
55
El proyecto plantea como objetivo la

articulación, organización y
focalización de las MYPES, para lo
Incrementar la
cual se organizará un clúster del
productividad de la MYPE y
PESEM 2012-2016 sector forestal y se capacitará a los
cooperativa e impulsar el
empresarios y la fuerza laboral en
comercio interno.
gestión empresarial con el cual
mejorará la competitividad del grupo
empresarial.
La organización de un clúster del
sector forestal, este grupo de
empresas ubicadas en una misma
Mejoramiento y creación de zona geográfica, compartiendo y
Plan de
servicios. complementándose con
Competitividad
conocimientos y recursos; este
modelo permite que las MYPES sean
más dinámicas y competitivas.
56
III. IDENTIFICACION
3.1 Diagnóstico de la situación actual
3.1.1 Área de estudio y área de influencia
3.1.1.1 Área de estudio .
El presente proyecto se desarrollará en la región Ucayali que está ubicada en

la selva central del oriente peruano, exactamente en la margen izquierda del
río Ucayali, y cuenta con una extensión de 102,411 Km2 lo que representa el
8% del territorio nacional. El área de estudio son los distritos de Yarinacocha
Callería y Manantay de la provincia de Coronel Portillo en ella se encuentran
las empresas industriales que desarrollan sus actividades industriales dentro
de casco urbano. La población total estimadas del ámbito de intervención del
proyecto se presenta en el siguiente cuadro:
Cuadro 16: Población total de la zona de estudio del proyecto
zona de intervención Población Población

(Provincia / Distritos) (Censo 2007) Proyectado 2016
Provincia: Coronel Portillo 333,890 386,365
Callería 136,478 157,496
Manantay 70,745 82,070
Yarinacocha 86,605 99,632
Fuente: INEI, Perú en Cifras
3.1.1.2. Área de influencia
El área de influencia será el distrito de Yarinacocha de la provincia de Coronel

Portillo. La población total estimada del ámbito de influencia del proyecto se
presenta en el siguiente cuadro:
Cuadro 17: Población demandante efectiva del área de influencia del proyecto
POBLACION
ACTIVIDAD ECONOMICA N° EMPRESAS N° EMPLEOS
EFECTIVA
Aserraderos 4 70 280
Carpintería industrial 8 56 448
Carpintería artesanal 24 7 168
Ebanistería, artesanía 20 9 180
TOTAL 56 142 1,076
Fuente: elaboración propia
57
El proyecto de inversión pública tendrá una población demandante efectiva de

1076 personas las cuales están distribuidas en actividades económicas como:
aserraderos, reaserraderos, carpinterías, ebanisterías y otros. Que serán
beneficiarios directos del proyecto: “Creación del parque industrial de
Pucallpa en el distrito de Yarinacocha, provincia de Coronel Portillo, de la
región Ucayali”.
3.1.1.3. Características socioeconómicas
Demografía
Según la proyección poblacionales del Instituto Nacional de Estadística e
Informática (INEI), al 30 de junio de 2015 Ucayali tiene una población de
495,522 habitantes, la cual representa el 1.6% del total nacional. La provincia
más poblada es Coronel Portillo con 377,875 habitantes. Según género, los
hombres representan el 53% y las mujeres el 47%.
La población estimada para el departamento de Ucayali, para el año 2016 es
de 505,928 habitantes, de los cuales el 76% se ubican en la provincia de
Coronel Portillo, asimismo el 67% de la población de Ucayali se ubica en los
distritos de Callería, Manantay y Yarinacocha, tal como se muestra en el
siguiente cuadro:
Cuadro 18: Población estimada de la región Ucayali – 2016
Población Total
estimada al 2016 % habitantes
Región Ucayali 505,928 100% 505,928
Provincia Coronel Portillo 386,365 76% 386,365
Distrito Callería 157,496 31%
Distrito Manantay 82,070 16% 339,198
Distrito Yarinacocha 99,632 20%
Fuente: proyección en base a la población estimada por el INEI al 2015.
Características demográficas:
En base a los resultados de una encuesta realizada en la zona de estudio, para
el proyecto “Mejoramiento de los servicios de salud de atención primaria en la
zona periurbana de los distritos de Callería, Manantay y Yarinacocha, provincia
de Coronel Portillo, región Ucayali” en el año 2015, con código SNIP Nº 332909,
se ha procedido a caracterizar la población del área de estudio.
58
 Grado de instrucción
Se ha determinado que el 55% de la población tiene grado de instrucción
secundaria, seguido por el nivel primaria con el 19.6% y superior técnico un
15%, tal como se muestra en la siguiente figura.
Figura 10: Grado de instrucción de la población en la zona de influencia
60.0% 55.0%
50.0%
40.0%
30.0% 19.6%
20.0% 15.0%
9.4%
10.0% 0.9% 0.1%
0.0%
Analfabeto Primaria Secundaria Superior Superior No sabe/No
Técnico Universitario opina
Fuente: PIP SNIP 332909
 Número de habitantes por vivienda

Se ha determinado en promedio 5.13 habitantes por vivienda.
Figura 11: Grado de instrucción de la población en la zona de influencia
Histograma
200
Frecuencia
150
100
50
-
y mayor...
14
8
1
2
2
3
3
4
4
5
6
6
7
7
8
9
10
10
11
11
12
12
13
14
15
15
16
16
Clase
 Distribución de la población según grupo de edad

El grupo de edad de 18 a 64 años representa el 65.56% de la población total;
seguidamente se encuentra el grupo de 5 a 17 años con el 20.57%; los menores
de 5 años representan el 11.52% y los mayores de 64 años representa el 2.35%.
Tal como se puede observar en la siguiente figura:
59
Figura 12: Grafica de la población según grupo de edad
80.00% 65.56%
60.00%
40.00%
20.57%
20.00% 11.52%
2.35%
0.00%
MENORES DE 5 AÑOS DE 5 A 17 AÑOS DE 18 A 64 AÑOS MAYOR A 64 AÑOS
 Actividad económica
Según el INEI al año 2007, la Población Económicamente Activa (PEA) de los
distritos de Callería, Yarinacocha y Manantay, ascendía a 111,662 habitantes
de los cuales 72,736 son hombres y 38,926 son mujeres. La PEA ocupada
asciende a 107,308 y declaran estar desocupados la cantidad de 4,354
habitantes. En cuanto a la PEA urbana, está se compone de 104,212 pobladores
y la rural alcanza los 7,450 urbana. Sobre las ocupaciones de los habitantes, el
siguiente cuadro especifica la ocupación por actividad por cada distrito del área
de influencia:
Cuadro 19: Actividades de la PEA
Categorías Calleria Yarinacocha Manantay Total %

Miembros poder ejecutivo y legislativo, director,
administrador público y empresario. 145 70 19 234 0.23%
Profesionales científicos e intelectuales 5,935 2,847 1,152 9,934 9.65%
Técnicos de nivel medio y trabajador asimilados 3,209 1,577 671 5,457 5.30%
Jefes y empleados de oficina 3,375 1,851 749 5,975 5.80%
Trabajadores de servicios personales y vendedores del
comercio y mercado. 11,515 5,271 4,386 21,172 20.56%
Agricultor, trabajador calificado, agropecuario y pesqueros. 3,420 3,101 1,677 8,198 7.96%
Obrero y operario de minas canteras, industria
manufacturera y otros. 5,663 3,277 3,598 12,538 12.18%
Obreros construcción, confección, papel, fabricas. 6,910 4,629 3,521 15,060 14.63%
Trabajo no calificado, servicio de peón, vendedor ambulante
y afines. 10,214 7,016 6,090 23,320 22.65%
Otras ocupaciones 815 208 52 1,075 1.04%
Total 51,201 29,847 21,915 102,963 100.00%
Fuente: INEI – CPV2007
60
Figura 13: Grafico de Pareto PEA
120.00%
99% 100% 100%
93%
100.00% 88%
80%
80.00% 70%
58%
60.00% 43%
40.00% 23%
20.00%
0.00%
Fuente: INEI – CPV2007
La grafica de Pareto, nos indica que la población en su gran mayoría se dedica

a trabajos no especializados (mano de obra no calificada) el cual está
representado por el 70% de la población, el 30% restante corresponde a una
población que desarrolla sus actividades más especializadas (mano de obra
calificada).
Por otro lado, se ha determinado que, en el 39.2% de los casos, el padre es el

que aporta con el ingreso familiar, el 32.5% indica que son el padre y la madre.
Asimismo, un 14.7% indica que son el padre, madre e hijo los que aportan con
el ingreso económico en el hogar.
Figura 14: Miembros de la familia, que aportan el ingreso familiar
45.0% 39.2%
40.0%
35.0% 32.5%
30.0%
25.0%
20.0% 14.7%
15.0% 9.0%
10.0%
3.2% 1.5%
5.0%
0.0%
Padre Madre Padre y Hijo Padre, Madre Otro familiar
Madre e Hijo
61
El 60% de la población, percibe un ingreso menor a S/ 1,000.00 soles

mensuales, el 33.7% percibe un ingreso entre S/ 1,001.00 a S/ 2,000.00 soles
mensuales; mientras que el 6.8% percibe un ingreso superior a los S/ 2,000.00
soles mensuales, tal como se muestra en la siguiente tabla:
Cuadro 20: Características e indicadores sociales de los distritos a intervenir, proyectada al 2014
Indice PEA Ocupada en

Indice Ingreso
Tasa de ocupados PEA Ocupada la segunda
ZONAS DE INTERVENCION de PEA mensual PEA
PEA1 Autoempleo sector transformación transformación
(Provincias/ Distritos) Pobreza Ocupada 1 Percápita 2 1 Manufactura 1
(%) manufactura 1 forestal (Muebles de
(%)1 (S/.)
(%) madera)
Provincia: Coronel Portillo 22.4 119,161 121,102 338.1 79.4 11,420 9.43 5,433 435
Callería 14.9 52,522 53,243 73.6 4,575 8.59 2,153 172
Manantay 22.5 22,629 23,062 82.0 3,282 14.23 1,562 125
Yarinacocha 26.2 30,498 31,003 76.6 3,132 10.10 1,490 119
Fuente:
Provincia: Padre Abad 19.9 19,641 20,103 256.8 96.8 842 4.19 410 33
Padre1.
AbadINEI Perú en CIFRAS
16.1 9,967 10,157 92.1 476 4.69 232 19
Fuente: 2. PNUD – 2014
1: INEI, Perú en Cifras
2: PNUD, 2009
3.1.1.4. Características Físicas.

La ciudad de Pucallpa se encuentra ubicada en el llano amazónico, en la parte
noroeste de la provincia de Coronel Portillo, en el Departamento de Ucayali.
Está conformada por la conurbación de las zonas urbanas de los distritos de
Callería, Yarinacocha y Manantay, los cuales se encuentran ubicados en
margen izquierda del río Ucayali.
La superficie actualmente ocupada por la ciudad de Pucallpa presenta una

variación en su altitud entre 154 y 300 msnm, siendo las coordenadas del punto
geográfico central de la ciudad (centro tradicional de Callería): Latitud Sur 8°
23' 11", Longitud Oeste 74° 31' 43".
Los distritos de Callería, Yarinacocha y Manantay, ocupan en conjunto una
superficie de 11,661.52 Km², lo que representa aproximadamente el 32% de la
superficie de la provincia (36,815.86 Km2). La superficie total que actualmente
abarca el área conurbada de la ciudad de Pucallpa es de 70.82 Km² (7,082
hectáreas), el 0.6% del total de la suma de la superficie de los tres distritos.
- Clima
Predomina el clima Cálido Húmedo, con temperaturas altas durante la mayor
parte del año, siendo la temperatura máxima de 31.9 º C (Agosto-Octubre) y la
temperatura mínima de 20.5º C (Junio)
62
La humedad relativa de la zona guarda estrecha relación con la precipitación

siendo la Humedad Relativa Máxima de 82% (Febrero-Octubre) y la Humedad
Relativa Mínima de 74% (Junio-Agosto).
El clima de la ciudad de Pucallpa, de acuerdo con la clasificación ecológica de
la WWF, corresponde al hábitat Bioma: Selva umbrófila o Selva húmeda. En
general, según la clasificación climática de Koppen, por las características de
precipitación, humedad y temperatura, el área de influencia del Estudio se
enmarca dentro de un Clima de Selva Tropical.
Precipitación
La distribución de las lluvias en Pucallpa es estacional, dividiéndose el régimen
en dos estaciones lluviosas, una seca y otra semiseca. La primera estación
lluviosa está comprendida entre enero y abril, verano astral, la estación seca
entre mayo, junio, julio y agosto, invierno astral. La segunda estación lluviosa
comprende la estación de la primavera, octubre, noviembre y parte de
diciembre.
La estación semiseca ocurre entre mediados de diciembre y del mes de enero,
que en la zona se denomina “Verano del Niño”, posiblemente sea ocasionado
por el cambio de posición de la tierra al iniciarse el solsticio de verano en el
hemisferio sur.
La precipitación pluvial promedio anual en Pucallpa es de 1,752.8 mm, siendo
el periodo lluvioso entre los meses de Febrero a Mayo, y de Septiembre a
Noviembre, para el periodo seco se dan entre los meses de Junio a Agosto y
el periodo semiseco de Diciembre a Enero.
Horas de sol
Pucallpa cuenta con 1,817.8 horas de sol anual; los meses de menor horas/sol
son febrero y marzo con 109.2 y 117.4 horas respectivamente. Inversamente,
los meses de julio, agosto y septiembre son los meses de mayor horas de sol
con 200.9, 183.1 y 171.30 horas, respectivamente.
Nubosidad
La nubosidad tiene la misma distribución de las lluvias. Es decir, presenta
nubosidad en los meses de enero, febrero, marzo y abril, despejado en junio y
julio, cielo con nubosidad transparente agosto y septiembre; cielo cubierto en
octubre noviembre y diciembre.
63
Vientos
Los vientos en las diferentes épocas del año, por lo general son de baja
velocidad, siendo la más alta de 2.2 m/seg., en el mes de octubre. En Pucallpa,
la dirección predominante es la del Norte, estos vientos tienen la característica
de ser húmedos y propiciadores de lluvias.
En los meses de julio, agosto y septiembre la dirección de éstos es del Sur,

son vientos secos y fríos como consecuencia de los “friajes” que se originan
en la Argentina, inclusive en el polo sur y recorren el continente por la parte los
andes orientales. Son muy conocidas las épocas de “friaje de San Juan” y el
“friaje de Santa Rosa” en la zona de Pucallpa.
Suelos
La zona donde se desarrolla el proyecto constituye un área urbana en vías de
crecimiento, el relieve y geomorfología de la zona presenta características de
poco onduladas a planas. Por lo general, los suelos son arcillosos de textura
delgada, eventualmente con arena en las cotas más altas en estado húmedo
ya ligeramente húmedo. Sin embargo, en la etapa de construcción, se verá
afectado por la remoción del suelo.
Aspectos de Sismicidad
En la Región de Ucayali y su entorno inmediato, se han reconocido diferentes
eventos tectónicos que han actuado desde el Proterozoico terminal al
Pleistoceno y dentro de esta unidad de deformación, la actividad sísmica es de
carácter bajo, moderado; por lo tanto las intensidades que pueden
desarrollarse en los estratos Arcillosos Inorgánico de baja plasticidad, Arcilla
Inorgánica de alta plasticidad, arena limosa y arena arcillosa serían del orden
de IV (M.M.).
64
Imagen Nª 01: Vista de acceso al futuro parque industrial, colinda con el cementerio ecológico Jardines de
Esperanza.
Imagen Nº 02: Vista de puntos bajos en el acceso al parque industrial.
65
Imagen Nº 03, se observa la presencia de un caño natural en el tramo del acceso al parque industrial, se
requiere proyectar obras de arte en esta parte.
Imagen Nº 04: Hito, punto de inicio del parque industrial (vertice d en el plano de ubicación).
66
Imagen Nº 05: se observa el ducto del gas de Aguaytia que atraviesa transversalmente el parque
industrial.
Imagen Nº 06: Vista del terreno donde se proyectara el parque industrial .
67
Las características adecuadas del terreno, que se requiere para una apropiada ubicación
del Parque Industrial deben ser favorable:
 Fuentes de energía.
 Transporte y mano de obra.
 Ubicación y magnitud de los mercados o áreas de servicio.
 Impuestos y aranceles, y la disponibilidad de los servicios públicos y otros de apoyo
que son esenciales para la operación exitosa de una planta.
Los parques industriales tienen la particularidad de contar con una serie de servicios, como
pueden ser: abastecimiento de energía eléctrica, abastecimiento de agua con diversos
tipos de tratamiento, en función del uso que se le quiera dar, como, por ejemplo, para uso
potable, para calderas, o para enfriamiento, etc.
 Condiciones de la accesibilidad a los principales mercados o centros de acopio.
La Región Ucayali está atravesada por el río Ucayali, que se forma con la unión del río
Tambo y Urubamba en la Provincia de Atalaya, y sigue un curso de Sur a Norte. Es un
río caudaloso de largo curso sinuoso que alcanza una longitud de 1,771 km.,
presentando numerosas islas, tiene un ancho que oscila entre 400 y 2,000 metros; la
velocidad promedio de sus aguas es de 3 nudos.
Por vía terrestre, se cuenta con la Carretera Federico Basadre con un tramo de 214
km., correspondientes al departamento de Ucayali, que es la principal vía terrestre de
acceso a la Región Ucayali, recorriendo en su trayecto a las provincias de Coronel
Portillo y Padre Abad, que articula la economía regional con el gran mercado nacional,
complementada con una incipiente red de caminos agrícolas y rurales.
El transporte aéreo, tiene como principal infraestructura el aeropuerto de la ciudad de

Pucallpa “David Armando Abenzur Rengifo”. Debe señalarse que en estos últimos años
el flujo de vuelos ha tenido un incremento significativo, este terminal aéreo presenta una
frecuencia de 6 vuelos diarios. Es la única vía de comunicación que articula diferentes
asentamientos poblacionales, que se encuentran en situación de aislamiento total, con
respecto a los principales centros de la zona. Aeropuerto se encuentra en el km 5.5.
Vías de acceso a los mercados:
Terrestre: Lima – La Oroya – Cerro de Pasco- Tingo María – Aguaytía (20 horas en bus
en temporada seca).
68
Aérea: Vuelos regulares desde Lima (1 hora) y desde Iquitos (50 minutos) hacia la
ciudad de Pucallpa.
Fluvial: Se puede llegar por vía fluvial desde la ciudad de Iquitos hasta Pucallpa (1,021
km), el viaje dura de 3 a 4 días en invierno y entre 6 y 7 días en verano por bajo caudal
de los ríos.
3.1.1.5 Análisis de Peligros:
Los peligros son eventos que tienen la probabilidad de ocurrir y el potencial de hacer daño.
Se clasifican en:
 Peligros naturales, son aquellos asociados a fenómenos meteorológicos,

oceanográficos, geotectónicos, biológicos, de carácter extremo o fuera de lo normal.
Ejemplo; sismos, inundaciones, huaycos, etc.
 Peligros socio-naturales, son aquellos generados por una inadecuada relación hombre-
naturaleza. Ejemplo; deslizamientos, desbordes de ríos, etc.
 Peligros Antrópicos, son aquellos generados por los procesos de modernización,
industrialización. Ejemplo; derrames de sustancias peligrosas, incendios urbanos,
contaminación de aguas, de aire, etc.
Asimismo, se define como “La probabilidad de que la unidad social o sus medios de vida
sufran daños y pérdidas a consecuencia del impacto de un peligro”
En base a los conceptos vertidos en líneas arriba se ha analizado la posibilidad de la

ocurrencia de peligros en el área de estudio del proyecto sobre la base “Pautas
metodológicas para la incorporación del análisis de riesgos de desastres en los proyectos
de Inversión Pública– DGPI”, para lo cual se ha utilizado lo mapas de peligro elaborado por
el INDECI PNUD PER/02/051. Analizándose lo siguiente:
a. Peligros a fenómenos naturales

El Departamento de Ucayali es uno de los departamentos donde se registra una gran
ocurrencia de fenómenos naturales e inducidos por las personas. Son muy frecuentes
los ocasionados por factores climáticos, relacionados principalmente a la precipitación
pluvial y por consiguiente el crecimiento de los cauces de los ríos, generando pérdidas
económicas e inclusive pérdidas de vidas.
69
Inundaciones:
Las inundaciones siempre han tenido presencia en el departamento, los pobladores por
buscar comodidad para su vida cotidiana y el atractivo que le ofrecen los ríos se ubican
muy cerca de ellos y ocupan las zonas aluvionales inundables lo que origina que la
mayoría de los ríos de la cuenca de Ucayali salgan de su lecho original. El tipo de
inundación más frecuente en la región son las terrestres o de ríos originados por
prolongadas e intensas precipitaciones que excede la capacidad de los lechos para
conducir el agua que desborda las riberas.
De acuerdo al mapa de riesgo frente a fenómenos naturales, el terreno donde se
ubicará el parque industrial se ubica en la zona de RIESGO BAJO Y MEDIO, dado que
el terreno presenta caños naturales que atraviesan el área que será ocupada por el
parque industrial y que en épocas de lluvias estos caños transportan grandes
cantidades de agua pluviales. En el proyecto se ha considerado la canalización de estos
caños naturales a fin de evitar el desbordamiento.
Derrumbes:
Son de ocurrencia eventual que consisten en flujos rápidos o avenidas intempestivas
de aguas turbias que arrastran a su paso materiales de diferentes características,
desde suelos finos hasta enormes bloques de rocas, piedras, malezas y árboles,
desplazándose a lo largo de un cauce definido con desbordes laterales como
quebradas o valles en pendiente. Son causados cuando la fuerza de la gravedad
excede la resistencia del material y se desplaza pendiente abajo y hacia fuera en una
ladera natural o talud de corte o talud artificial. Es una de las formas de erosión donde
se presenta un desgaste de masas y se define de manera general, como la erosión que
involucra a la gravedad como agente causante del movimiento. Estos eventos se
presentan en la vía principal de la Carretera Federico Basadre a la altura del Boquerón
del Padre Abad hasta la Divisoria, límite territorial con Huánuco.
De acuerdo al mapa geomorfológico, el terreno donde se ubica el proyecto presenta
unidad geomorfológica planicie aluvial plano-ondulada, por lo tanto, el riesgo de
derrumbe y deslizamiento es cero.
Vientos:
Generalmente los vientos son flojos con magnitudes entre 3 y 5 nudos (1.34 – 2.23
m/s), con tendencia a la calma, excepto cuando se producen pasajes frontales donde
las velocidades algunas veces alcanzan los 20 nudos. La dirección predominante del
70
viento, es al norte durante el verano y al sur-este durante el invierno. Por lo tanto, el

riesgo por este factor ambiental es cero.
Incendios:
Son aquellos peligros tecnológicos producto de las actividades relacionadas a procesos
económicos e industriales que se vienen desarrollando en la ciudad, que no son
contaminantes, pero pueden causar impactos negativos a las actividades económicas
y residenciales, inclusive posible fuente de incendios.
De acuerdo al mapa de peligro por inflamabilidad y explosiones, el proyecto se ubica
en una zona de peligro bajo; sin embargo, a un extremo del parque atraviesa de
manera transversal el ducto de gas de Aguaytia Energy.
Peligro por transporte de sustancias químicas

El inadecuado manejo, traslado y disposición final de las sustancias químicas podrían
ocasionar peligros tecnológicos en las ciudades. Estas sustancias químicas tienen
características de peligrosidad por inflamabilidad, toxicidad, reactividad entre otras,
pero se hallan íntimamente ligadas a los procesos económicos e industriales que
constituyen la base del desarrollo local en espacios urbanos emergentes como es el
caso de la provincia de Coronel Portillo. Según el mapa de derrame de sustancias
toxicas; la zona donde se instalará el proyecto tiene un riesgo medio-alto, debido a su
proximidad al gaseoducto y oleoducto, de la empresa Aguaytia Energy.
71
Figura 15: Mapa de riesgo frente a fenómenos naturales
Ubicación del proyecto
72
Figura 16: Detalla de la zona de intervención, frente al nivel de riesgo natural
La capacidad portante del terreno para soportar las cargas aplicadas sobre él es de 2.5
Kg/cm² a 4.0 Kg/cm², siendo la máxima presión media de contacto entre la cimentación y
el terreno, tal que no se produzcan un fallo por cortante del suelo o un asentamiento
diferencial excesivo.
73
Figura 17: Mapa Geomorfológico de la ciudad de Pucallpa
74
Figura 18: Mapa de peligro por inflamabilidad y explosiones – Incendios
75
Figura 19: Mapa de peligro por derrame de sustancias toxicas
76
Con lo expuesto anteriormente y siguiendo las pautas metodológicas para la

incorporación del análisis de riesgo de desastres en los proyectos de inversión
pública -DGPI, se procedió a construir las siguientes matrices:
Cuadro 21: Matriz de identificación de peligros en la zona de ejecución del proyecto
FORMATO NO 1: IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS EN LA ZONA DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO

Parte A: Aspectos generales sobre la ocurrencia de peligros en la zona
1. ¿Existen antecedentes de peligros en la zona en la cual se pretende ejecutar el proyecto?
Si No Comentarios
Existe caños naturales próximos a la zona de intervención, que requieren ser
Inundaciones X
canalizados a fin de evitar el desbordamiento.
Existe la ocurrencia de fenómenos naturales como son: precipitaciones pluviales, El
Fenómeno de El Niño y los vientos fuertes típicos de la zona Selva. Sobre la ocurrencia
Lluvias intensas X
de las lluvias existen registros de INDECI, estación meteorológica de la Universidad
Nacional de Ucayali - SENAMHI.
Heladas X
Existen eventos de friaje, en los meses de junio y agosto, llegando a alcanzar los 16°C,
Friaje / Nevada X ocasionando infecciones respiratorias en la población. Este fenómeno tiene poca
duración, no tiene impacto en el proyecto.
Existe un historial de eventos sísmicos producidos en el territorio nacional que datan
Sismos X desde el año 1513. Según el mapa de Sismicidad, en la zona de estudio el nivel de
intensidad de sismo es de 4.1 a mayores de 5 mb.
Sequías X
Huaycos X
Derrumbes/
X
Deslizamientos
Tsunami X
Incendios Urbanos X En la zona se registra los denominados incendios forestales.
El terreno se ubica próximo a los gaseoductos y oleductos de la empresa de Aguaytia
Derrames tóxicos X Energy, que de presentarse fuga o rotura afectara a las instalaciones del parque
industrial.
Otros X
2. ¿Existen estudios que pronostican la probable ocurrencia de peligros en la zona bajo análisis? ¿Qué tipo de
peligros?
Si No Comentarios
Solo existen estudios que analizan la frecuencia de lluvias analizada por la
Inundaciones X
Universidad Nacional de Ucayali.
Solo existen estudios que analizan la frecuencia de lluvias para el departamento en
Lluvias intensas X general, y para la provincia de Coronel Portillo en particular los cuales serán tomados
como referencia en el presente estudio.
Heladas X
Friaje / Nevada X Pronostico del SENAMHI
Sismos X
Sequías X
Huaycos X
Derrumbes/
X
Deslizamientos
77
Tsunami X
Incendios Urbanos X No existen estudios para predecir.
Derrames tóxicos X No existe estudio para predecir.
Otros X
3. ¿Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los peligros señalados en las preguntas anteriores durante la
vida útil del proyecto?
Es muy probable la ocurrencia del Fenómeno del Niño y los cambios climáticos actuales producidos por la mano
del hombre cuyo efecto será las altas precipitaciones y la inundación. Sobre la ocurrencia de algún evento
SI
sísmico, no existe probabilidad inmediata; sin embargo, se realiza constantemente un monitoreo e investigación
sobre los mismos, en frecuencia e intensidad, a lo largo del tiempo.
NO
4. La información existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en la zona ¿Es suficiente para tomar decisiones
para la formulación y evaluación de proyectos?
SI La información existente permite plantear el proyecto con adecuada técnica constructiva.
NO
Parte B: Preguntas sobre características específicas de peligros
Instrucciones:
a) Para definir el grado de peligro se requiere utilizar los siguientes conceptos:
Se define de acuerdo con el período de recurrencia de cada uno de los peligros identificados, lo cual se puede
Frecuencia:
realizar sobre la base de información histórica o en estudios de prospectiva.
Se define como el grado de impacto de un peligro específico, el cual, aunque tiene una connotación científica,
generalmente se evalúa en función al valor de las pérdidas económicas, sociales y ambientales directas,
Intensidad:
indirectas y de largo plazo ocasionadas por la ocurrencia del peligro. Es decir, se basa generalmente en el
historial de pérdidas ocurridas.
b) Para definir el grado de Frecuencia (a) e intensidad (b), utiliza la siguiente escala:
S.I. = Sin
B = Bajo:1 M = Medio:2 A = Alto:3
Información:4
Resultado (
Frecuencia (a) Intensidad (b)
Peligros S N c )=(a)*(b)
B M A S.I. B M A S.I.
Inundación: X 1 1 1
¿Existen zonas con
problemas de X 1 1 1
inundación?
¿Existe
sedimentación en el
río o quebrada?
¿Cambia el flujo del
río o acequia
principal que estará X
involucrado con el
proyecto?
Lluvias intensas. X 2 1 2
Derrumbes /
X
Deslizamientos
¿Existen procesos
X
de erosión?
78
¿Existe mal drenaje

X 2 1 2
de suelos?
¿Existen
antecedentes de
inestabilidad o fallas X
geológicas en las
laderas?
¿Existen
antecedentes de X
deslizamientos?
¿Existen
antecedentes de X
derrumbes?
Heladas: X
Friajes / Nevadas X
Sismos: X 1 1 1
Sequías: X
Huaycos: X
¿Existen
antecedentes de X
huaycos?
Incendios urbanos x 1 1 1
Derrames tóxicos X 1 1 1
Otros X
ELABORACIÓN: Consultor
Conclusión:
 La Identificación de peligros analizada del área de estudio del proyecto permitirá

definir el grado de peligro existente en la zona de probable ejecución del
proyecto. Esta información será de utilidad para posteriormente definir el nivel
de riesgo al que se expondrá el proyecto.
 De acuerdo a los resultados de la parte B, la zona en la cual se desarrollará el
proyecto es considerado de PELIGRO BAJO. Esta información se analizará de
manera conjunta con el análisis de vulnerabilidades, para determinar el nivel de
riesgo está expuesto el proyecto.
Por otra parte, se tiene identificada la probabilidad de ocurrencia de sismos con una
intensidad media. Pero en el área de influencia se ha registrado sismos de baja
magnitud. Estos peligros identificados y con baja probabilidad de ocurrencia son
corroborados por los mapas de riesgo físico del Sistema de Información Geográfica
de la Región Ucayali.
79
3.1.1.6 Dimensiones ambientales (medio físico, medio biológico, medio social) que
son o que pueden ser afectado por la actual producción de servicios o por el
PIP.
Medio Físico
 Aire
La evaluación de la calidad del aire en la zona del proyecto es el punto de partida
para determinar su condición actual ambiental, previa a la realización de las
actividades que contempla. La zona donde se ejecutará el proyecto no presenta
fuentes potenciales de contaminación atmosférica industrial.
El terreno se ubica a 600 metros de la carretera Federico Basadre, y la superficie

está cubierto de vegetación (arbustos, malezas, purmas).
Durante la ejecución del proyecto, este medio físico será impactado negativamente
desde la etapa de ejecución, operación y mantenimiento, se prevé que en ambas
etapas la alteración de la calidad del aire estará afectado por partículas suspendidas
y emisiones gaseosas, producidas por las excavaciones, transito vehículos y
maquinaria; el aire también se verá afectado por el incremento de los niveles de
ruido.
 Agua
Se evidencia la presencia de caños naturales en el terreno donde se construirá el
parque industrial, estos caños son los drenajes de las aguas pluviales que en la
época de lluvia arrastran el agua hasta un afluente mayor. Con el proyecto estas
canales naturales serán canalizados con estructura de concreto, a fin de evacuar
las aguas de manera normal evitando el desbordamiento de estas aguas en el área
del parque industrial.
Por otro lado, se prevé la construcción de un pozo tubular para el abastecimiento

de agua potable y las aguas residuales serán tratados antes de ser evacuados.
Durante el proyecto, este medio físico será impactado negativamente, tanto en la

fase de ejecución y operación, por lo que el proyecto contempla las medidas de
mitigación para tal caso.
80
Medio Biológico
 Flora
En la zona de influencia se evidencia una flora silvestre compuesta por arbusto
y maleza, el cual será removida del área, sin embargo, el proyecto considera
áreas verdes, con especies autóctonas de la zona.
 Fauna
Actualmente se puede apreciar aves, algunos mamíferos como el majaz y otros
roedores que habitan en los yucales, de igual existen los reptiles que son
temidos por algunos comuneros de la zona, entre ellos el jergón.
3.1.2 La UP de bienes y servicios en los que intervendrá el PIP
Análisis de la cadena de valor de la madera en la región de Ucayali1
El bosque tropical peruano es abundante en especies forestales, de las cuales

se conocen botánicamente muy pocas y se comercializan menos de un ciento.
Además, los procesos de transformación para obtener “productos finales”,
enfrentan problemas tecnológicos por la precariedad de la industria.
La región Ucayali está cubierta de bosques primarios en un 95%, en donde se

han establecido aproximadamente el 30% de las concesiones forestales,
siendo la extracción anual de madera rolliza para el 2013 ligeramente superior
a los 285 mil metros cúbicos, contrayéndose la extracción en un 60% con
respecto al 2012, año en el que se lograron volúmenes similares a los del 2007,
año en que se obtuvo una producción pico previa a la crisis económica
mundial1. A esto, debemos sumar la extracción y comercio de madera ilegal
que en los últimos cinco años ha representado cerca de 374 millones de soles2,
generando costos ambientales y socio-económicos que no son considerados o
evidenciados por la sociedad ni asumidos por los organismos de control y
supervisión. Esta producción de madera rolliza es transformada en alrededor
de 82 empresas3 de aserrío primario formales con una capacidad instalada
obsoleta y ratios de rendimiento menores al 40%.
1
Consultoría de la GIZ; Alfredo Rodríguez Consultor responsable del estudio
2Notadel diario “El Comercio” del Domingo 12 de Octubre del 2014
3Empresas de transformación primaria que han recibido madera rolliza (2013) en base a las Guías DRFFS (Pucallpa).
81
El sector está dividido en tres actividades fundamentales: el aprovechamiento

forestal (extracción de madera), la transformación primaria (aserrío, secado y
preservación, fabricación de tableros, chapas y pisos) y la transformación
secundaria (partes y piezas, carpintería de obra, muebles y artesanía).
Los operadores, a lo largo de toda la cadena, utilizan tecnología poco

desarrollada, lo que no permite aprovechar eficientemente la madera extraída
y procesada, generando así un alto porcentaje de desperdicios que no
adquieren un valor económico representativo. Las operaciones a nivel industrial
no se han implementado adecuadamente, los procesos productivos presentan
deficiencias y la tecnología es obsoleta. En consecuencia, el producto final no
tiene la calidad adecuada suficiente.
Con un panorama tan desalentador y con la intención de conocer con precisión

la problemática sectorial, existe la necesidad de caracterizar la cadena de valor
de la producción de madera en la Región Ucayali. Así, el siguiente diagnóstico
analiza la cadena productiva y comercial del sector forestal maderable en la
región buscando: (1) describir y analizar el flujo de la cadena del sector a nivel
de la Región Ucayali; (2) describir y analizar las características de los
productores (extractores) forestales; (3) describir y analizar las características
de la industria y centro de transformación; y, (4) describir y analizar las
características de los flujos de comercialización incluyendo la dinámica de los
productos hacia el mercado local y externo.
Los alcances del análisis se dan en un contexto en el que las políticas de

compra de maderas de los mercados más exigentes, responden a una gestión
debidamente articulada entre agentes gubernamentales, empresas
distribuidoras y una sociedad preocupada por el tema ambiental; mientras que
los actores públicos y privados del sub-sector forestal maderero peruano
todavía no han incorporado este tema a una agenda común que facilite evaluar
con mayor precisión las implicancias e impactos de estos nuevos
requerimientos de tendencia global.
Contexto
Capacidad y potencial productivo
- Entre 2001 y 2004 la Dirección Forestal Nacional otorgó 584 concesiones

forestales con fines maderables cubriendo 7’300,831 ha, sobre un total de
17’763,377 ha. de Bosque de Producción Permanente (BPP).
82
- En Ucayali, los BPP abarcan poco más de 3’500,000 de ha. (20% respecto
al total nacional de BPP y 48% respecto al área nacional concesionada con
fines maderables).
- Al 2004, poco más del 80% había sido concesionada (2’871,925 ha.) a
través de 171 títulos (29% respecto al total nacional) con un área promedio
de 16,794 ha.
- A esto, se suman cerca de 2’000,000 ha. que pertenecen a comunidades

indígenas, que pueden aplicar por permisos de extracción.
- Solo la oferta estimada 4 de madera en pie con valor comercial en

concesiones debiera tener un potencial de 2’585,520 m3 anuales.
- Hoy en día solo 22 concesiones operan sus bosques. La mayor parte del
volumen proviene de comunidades indígenas (~60) o desde la región de
Loreto (>50%), y el volumen de extracción regional anual no superaría los
500,000 m3.
- Existe además un fuerte flujo de comercio de madera de procedencia ilegal

y/o desde áreas no reconocidas para el aprovechamiento forestal.
Producto Bruto Interno (PBI)
- La contribución regional al total nacional para el 2012 fue mínimo, aportando

un Valor Agregado Bruto (VAB) de S/ 4,848 millones de nuevos soles, 0.90%
del total nacional
- Las principales actividades están referidas a la agricultura, que incluyen la

caza y la silvicultura. Luego le siguen el comercio y la manufactura.
- A pesar de que sólo 8% de las tierras son aptas para el desarrollo de

actividades agrícolas constituye la principal actividad económica con mayor
participación (VAB ≈20%).
- Estas actividades son esencialmente administradas bajo estructuras

familiares (minifundios y pequeños agricultores), y es -en su gran mayoría-
una producción para el consumo interno (63.5%) o de subsistencia5.
- Teniendo 80% del territorio con recursos madereros, tan solo 0.9% del VAB
estaba compuesto por actividades de silvicultura.
4En base a Sibile (2004) y Paulino (2007)

5
BCR (2014)
83
- A pesar de que se destaca la industria de transformación de la madera,

estrechamente ligada a la extracción forestal (silvicultura), esta solo
constituía 5% del VAB.
Recaudación, canon e inversión pública
- La recaudación tributaria comprende las actividades de silvicultura,

extracción de madera y actividades de servicios (CIIU 02003) y aserraderos
y cepilladoras de madera (CIIU 20108).
- Para el periodo 2007-2013, el aprovechamiento recaudó en promedio 53%

de los tributos, mientras que el aserrío 47%. Sin embargo, las recaudaciones
han disminuido en un promedio anual cercano al 3%.
- Respecto al pago sobre los derechos de aprovechamiento, tan solo 30% del
pago fue efectuado por parte de las concesiones en la región Ucayali para
el periodo 2007-2008, generando así una deuda anual promedio de S/
6’165,000 nuevos soles6.
- Para el 2013 lo total recaudado por DAF y procedimientos podría llegar a los
S/ 2’246,916, sin embargo la evasión y omisión del pago de procedimientos
por la ilegalidad y la inoperatividad de algunas concesiones debe ser
superior a los S/ 6’229,867 anuales.
- Dado el proceso de transferencia de funciones el canon forestal nacional

total transferido hacia Ucayali pasó de S/ 1’115,502.00 nuevos soles en el
2010 a S/ 513,000.00 en el 2013.
- La inversión pública regional dirigida a actividades forestales se enfoca

principalmente en actividades de reforestación de especies de rápido
crecimiento y algunas especies maderables, pero no en actividades
netamente productivas, ni a lo largo de la cadena de valor.
- Para el periodo 2009-2014 la inversión pública regional disminuyó a una tasa

anual del 7% con una ejecución promedio menor al 85%.
6
Rodríguez (2010); Rodríguez y Kometter (2012)La evasión por la ilegalidad, la inoperatividad de concesiones, y la
omisión de pagos de procedimientos puede ser superior a los S/ 6’229,867 nuevos soles anuales
84
Figura 20: Recaudación tributaria regional sobre el sector forestal
Principales cuellos de botella identificados

- En todos los niveles: dificultades y demoras en las gestiones y
procedimientos público-administrativas, lo que incentiva la corrupción.
- En la etapa de aprovechamiento:
 El acceso al bosque, las técnicas de tala y la movilización de madera
(acceso y transporte).
 El aprovechamiento en áreas no reconocidas, y con ello dificultades para
ingresar a la cadena de valor “legalizando” la producción.
- En las etapas de transformación:
 El abastecimiento de especies y calidades específicas, haciendo notar
una desarticulación entre la extracción y la transformación.
 En las etapas de transformación, en todos sus niveles, el uso de
maquinaria precaria u obsoleta y la poca capacidad técnica de los
operarios.
 Según SUNAT existe 1732 empresas formales relacionadas al sector
forestal
- En la distribución nacional: la disponibilidad de transporte y el acceso por
carretera.
- En el comercio nacional7: desconocimiento mutuo desde la demanda y la
oferta, incluyendo el origen de los insumos y el fin de los productos,
disminuyendo el valor y la calidad del producto.
7
Principalmente para los mercados de construcción, diseño y decoración.
85
- En el comercio internacional: el cumplimento en los acuerdos comerciales

(e.g. calidad, volúmenes, especificaciones técnicas, entre otros).
Figura 21: Participación de mercado de los actores comerciales (por unidad de negocios
formales)
Movimiento de madera en Pucallpa año base (2016)

• Flete diario : S/ 175,000
• Flete mensual : S/ 5’250,000
• Volumen madera : 12’000,000 pt / mes.
• Costo madera : S/ 600,000/día
• Costo madera : S/ 18’000,000 / mes
86
Figura 22: Flujo de la cadena de valor del sector forestal
Figura 23; Mapa de la cadena de valor del sector forestal
87
+ : Oportunidades
X : Debilidades
: Amenazas
INDUSTRIA DE LA MADERA
• Industria no especializada y de baja productividad.
• Fuerza productiva atomizada. Localización no compatible
• Gran variedad de productos, con poco valor agregado y poco volumen.
• Sistema de comercialización “tradicional”.
• Periodos de producción largo.
INSUMO:
• Gran variedad de especies.
• Dimensiones no estandarizada.
88
OPORTUNIDADES (Manejo y Transporte)

• Nuevas áreas de manejo
• Buenas prácticas (AIR, PESEO, CW/FSC)
• Diversificación de especies.
• Orientado al mercado
• Diseño
• Valor Agregado
• Estandarización PARQUE INDUSTRIAL
• Productividad
• Especificación ….. Diversificación productiva
TENDENCIA
• Extracción concesiones – Extracción permisos
Costos extracción – Gestión público – administrativa.
• Flujo “origen legal” – Flujo “Productores n/reconocidos”
• Flujo maderas duras – Flujo maderas blancas”.
• Concentración vertical – Servicios.
• Capacidad ociosa – Precios del servicio.
• Área certificada (FM) – Área controlada (CW).
• Participación de mercado interno- Participación de mercado externo
Oportunidades de mercado (pisos)
 Superficie = 7 millones (m2/año) construidos (CAPECO 2014)
 Oferta pisos madera = ~1’000,000 (m2/año)
 Se comercializan solo 10 especies
 Promover especies poco utilizadas (LKTS)
89
FOTOS DURANTE EL TALLER CON LOS ACTORES
3.1.3 Diagnóstico de involucrados

Estarían involucrados las siguientes instituciones públicas y privadas, donde
que cada uno de ellos observan diferentes problemas y tienen diferentes
intereses y estrategias para solucionar sus problemas identificado, asumiendo
cierto compromiso en el marco del proyecto, tal como se muestra en el siguiente
cuadro de Matriz de Involucrados:
90
Cuadro 22. Matriz de involucrados

PARTICIPANTES PROBLEMAS INTERESES ESTRATEGIAS COMPROMISOS
Promover espacios
públicos
Promover la implementación de
MINISTERIO DE LA Bajo valor agregado del sector para las infraestructuras Regular el establecimiento, la promoción
7 parques industriales a nivel
PRODUCCION productivo. de y el desarrollo de Parques Industriales.
nacional.
parques industriales
tecno-ecológicos.
No existen condiciones adecuadas Adecuado desarrollo de
Participar en el Desarrollo de proyectos Apoyar con la gestión de
GOBIERNO REGIONAL DE para impulsar el desarrollo las actividades
de Parques Industriales con enfoque proyectos de Parques
UCAYALI económico de la provincia de productivas y de servicios
cluster. Industriales.
Coronel Portillo. de las Mypes.
No existen programas adecuadas Promover la generación
Cumplir y hacer cumplir el ordenamiento Participar en el proyecto Parque
MUNICIPALIDAD DISTRITAL para impulsar el desarrollo del empleo sostenible, e
jurídico de habilitación / Industrial, brindando
DE YARINACOCHA económico local del Distrito de incrementar la
acondicionamiento del parque industrial capacitación a las Mypes.
Yarinacocha. productividad.
Disminuir la
Incremento de Infecciones Coordinar con los municipios locales la Apoyar la gestión del parque
DIRECCION REGIONAL DE morbimortalidad en niños
Respiratorias Agudas (IRAs) en no renovación de licencias de industrial de la madera, para el
SALUD UCAYALI de los distritos de
niños de 0-11 años en áreas urbanas funcionamiento de Mypes con alto grado traslado de MYPES del área
(DIRESAU) Calleria, Yarinacocha y
con presencia de Industrias. de contaminación. urbana a zona industrial.
Manantay por IRAs.
Contar con una Solicitar a la autoridad Regional y Predisposición de pago por la
MEDIANAS Y PEQUEÑAS Sin apoyo desprotegidos y sin
infraestructura en óptimas Municipal la Instalación y venta de lotes en el parque
EMPRESAS herramientas para hacerle frente a
condiciones para sus Acondicionamiento de un Parque Industrial y financiar la
(MYPES) los retos de la competencia.
actividades económicas. Industrial. operación y mantenimiento.
DIRECCION EJECUTIVA DE
FLORA Y FAUNA SILVESTRE Control adecuado de Conglomerado de empresas de la Certificación de bosques y
Tala ilegal de Bosques.
(DEFFS) maderas. cadena de valor focalizados. cadena de custodia.
Participar en las gestiones de

Sin local propio, ni acondicionado Contar con Mypes en sus implementación del parque
CITE MADERA Nuevo local en parque industrial.
para capacitaciones. capacitaciones. industrial como un cluster de la
madera.
Mejorar los aspectos de Coordinar con la empresa
Incremento de actividades delictivas Comunicación integrada policía - sistema
POLICIA NACIONAL PERU seguridad ciudadana en operadora del parque industrial
en Mypes dispersas en área urbana. seguridad parque industrial.
las Mypes. la seguridad de las Mypes.
91
En cuanto a los productores que son afectados, la elaboración del diagnóstico se realizó a
86 empresas de segunda transformación, dentro de ellas se hizo una encuesta a 56
empresas altamente interesados en trasladarse a un parque industrial (Anexo N° 02)
Además se ha llevado a cabo un análisis cualitativo y cuantitativo, sustentado con fuentes
primarias (Ver Anexos N° 02 y 03 Ficha y tabulación del Diagnóstico Mypes de segunda
transformación de la madera).Se aplicó la siguiente fórmula:
n= tamaño de la muestra
N= tamaño de la población 316
σ= desviación estándar de la 0.5

población que generalmente
cuando no se tiene su valor,
suele utilizar un valor
constante de 0.5
Z= Valor obtenido mediante 1.96

niveles de confianza: Es un
valor constante que, si no se
tiene su valor, se los toma en
relación al 95% de confianza,
equivalente a 1.96 (como más
usual) o en relación al 99% de
confianza 2.58, valor que
queda a criterio del
investigador.
e= Límite aceptable de error 0.09

muestral que generalmente
cuando no se tiene un valor,
suele utilizar un valor que
varía entre el 1% (0.01) y 9%
(0.09), valor que queda a
criterio del encuestador
92
El presente diagnóstico de las empresas industriales ubicadas en los distritos

de Callería, Yarinacocha y Manantay, mostraron interés en el proyecto, en
producir en espacios adecuados y organizados con servicios al alcance de
acuerdo a sus necesidades. Este estudio nos ha permitido también identificar
el problema real y plantear las alternativas de solución.
Técnica de investigación.
Se empleó una ficha de entrevista (ANEXO Nº 02: FICHA DE DIAGNOSTICO

DE LAS EMPRESAS DE MUEBLES DE MADERA) para las 56 empresas de
segunda transformación con los siguientes criterios:
A. DATOS GENERALES DE LAS EMPRESAS

Ubicación de las empresas de muebles de madera
Según la encuesta realizada el 47% de las empresas de muebles de madera
se encuentran ubicadas en el distrito de Callería, el 21% en el distrito de
Yarinacocha, el 32% en el distrito de Manantay, tal como se muestra en la
siguiente figura.
Figura 24: Distribución de las Empresas de Muebles de Madera -2014
Manantay
32% Callería
47%
Yarinacocha
21%
Fuente: Elaboración propia - Diagnóstico del sector muebles de madera
93
Podemos observar la distribución de estas empresas confundidas con la

población (puntos negros y puntos rojos) solamente son las empresas de
segunda transformación en el siguiente mapa:
94
Figura 25: Ubicación de empresas madereras
95
En este siguiente mapa podemos ver el uso de los suelos de toda la

superficie del casco urbano de la ciudad de Pucallpa, incluyendo el distrito
de Yarinacocha, donde las áreas de color lila están consideradas como zona
industrial haciendo un total de 5.83%.
96
Figura 26: Uso del Suelo en Área de Estudio
97
Haciendo el contraste de estos mapa podemos ver que el 60% de las

empresas de segunda transformación no se encuentran en la zona
industrial, sino que están fuera, dispersas o tugurizada y sus espacios de
operación productiva colapsada en términos de seguridad, informalidad (no
tienen permiso de funcionamiento), contaminante, con alto costo logístico,
productivo y difícil de adecuarse a las normas nacionales e internacionales,
por tanto están excluidas del mercado formal e inclinándose por tal motivo
a la informalidad laboral, tributaria y a la mala práctica empresarial que
merma la cultura por la calidad y productividad; en este escenario desarrollar
cultura de innovación es nula e imposible, pero si se puede mejorar el
proceso productivo limpio.
Limitaciones que impiden el crecimiento de las empresas madereras.

Según la encuesta realizada, el 47% de las empresas madereras mencionan
que una de las limitaciones más representativas, es que están ubicadas en
la zona urbana, lo cual ocasiona también molestias y reclamos de los
vecinos, por el impacto ambiental que ocasionan, teniendo también acceso
limitado para las unidades de transporte de su materia prima.
Figura 27: Limitaciones que impiden el crecimiento de las empresas madereras
Fuente: Elaboración propia - Diagnóstico del sector empresas madereras.
98
Tamaño de las propiedades de las empresas madereras.

Según la encuesta realizada, el área promedio del terreno con que cuentan
actualmente las empresas madereras es de 524 m2.
Del total de las empresas madereras el 60% no cuentan con más de área
para expansión debido a la ubicación. Y del 40% que cuentan con área de
expasión es un reducido 376 m2, lo cual los hace cada vez menos
competitivos en el mercado.
Figura 28: Áreas de expansión de las empresas madereras.
El tamaño (m2) óptimo que requiere cada empresa conformante de la demanda efectiva
para su adecuado funcionamiento.
Cuadro 23: Tamaño Óptimo Empresa Maderera
TAMAÑO (M2) ÓPTIMO QUE REQUIERE CADA EMPRESA CONFORMANTE DE LA

DEMANDA EFECTIVA PARA SU ADECUADO FUNCIONAMIENTO
AREA REQUERIDA
ITEM DESCRIPCION MAQUINAS NECESARIAS
(m2)
Despuntadora, Mesa circular,
1 Reaserradero pequeño 400
machimbradora
2 Reaserradero mediano machimbradora, Garlopa, 600
Cepilladora
3 Reaserradero grande machimbradora, Garlopa, 1,200
Cepilladora, Tableadoras,
machimbradora, Garlopa,
Cepilladora, Tableadoras, Cinta
4 Aserradero grande, Canteadora, Carro 10,000
transportador de tronco, Cargador
Frontal, Winches, extractores de
polvillo.
99
Figura 29: Tamaño óptimo de un re-aserradero pequeño
100
Figura 30: Tamaño óptimo de re-aserradero mediano
101
Figura 31: Tamaño óptimo de re-aserradero grande
102
Análisis de las licencias de las empresas madereras.

El 60 % de las licencias de funcionamiento de las empresas madereras se
encuentran vencidas y sin trámite, ya que tienen problemas para su
renovación, sólo un 17% de las empresas madereras están hábiles con
licencias indefinidas, luego tenemos que el 16% de las empresas maderera
que no cuentan con licencia vienen trabajando con informalidad. Cabe
resaltar que solo el 7% de las empresas están tramitando/renovando sus
licencias.
Figura 32: Análisis de las licencias de funcionamiento
Vías de acceso y transporte de las empresas madereras

El 50% de las vías por donde acceden a las empresas madereras son
enripiados, el 18% accede mediante una pista de concreto y el 16% accede
a través de una vía de tierra; entre los más importantes; tal como se muestra
en la siguiente figura:
Figura 33: Estado de la vía de acceso a las empresas madereras
50%
50%
40%
% frecuencia
30%
18% 16%
20% 9% 7%
10%
0%
a) Pistas de b) Pistas de c) Suelo d) Enripiado e) Tierra
concreto asfalto estabilizado
Tipo de via
Fuente: Elaboración propia - Diagnóstico del sector empresas madereras
103
Antigüedad de las empresas madereras

Teniendo la data de las empresas madereras se tiene un representativo
51% de empresas jóvenes con menos de 10 años de experiencia y en
promedio del total de los encuestados se tiene un promedio de 10 años de
experiencia de las empresas en total.
Figura 34: Años de antigüedad de las empresas madereras
50% 46%
45%
40%
35%
% Frecuencia
30%
25% 21%
20%
15%
9%
10% 7%
5% 5%
4%
5% 2%
0%
1 7 12 18 23 29 34 y mayor...
Clase - años
Promedio de ventas de las empresas madereras.

En estos últimos tres años se ha tenido una pendiente positiva de las ventas
anuales evidenciando así un crecimiento económico y desarrollo para este
sector.
Figura 35: ventas de las empresas madereras en los últimos 03 años.

Soles (S/)
Años
104
Posición de las empresas frente al parque industrial

Existe un representativo interés para trasladarse a un parque industrial que
les ofrezca vías de acceso adecuadas, con energía eléctrica industrial, agua
y desagüe en vereda. Un 82% de las empresas del sector maderero desean
trasladarse.
Figura 36: Porcentaje de empresas que se trasladarían al PIP
Régimen tributario
De las empresas encuestadas con interés de trasladarse al Parque

Industrial si es que se daría. El 51%, están en el Régimen General del
Impuesto a la Renta (RG), el 23% en el Régimen Especial del Impuesto a la
Renta (RER), el 16% se encuentran en el Régimen Único Simplificado (RUS
– persona natural) y el 10% son informales. Esto nos indica que se cuenta
con una buena base para desarrollar esta actividad productiva importante
en nuestra región.
Figura 37: Distribución de las empresas de muebles de madera en el Régimen

Tributario (SUNAT – 2013)
SIN RUC
10%
RUS
16%
RG
51%
RER
23%
105
Esto afecta al Producto Bruto Interno (PBI)

Teniendo 80% del territorio con recursos madereros, tan solo 0.9% del VAB
estaba compuesto por actividades de silvicultura.
A pesar de que se destaca la industria de transformación de la madera,
estrechamente ligada a la extracción forestal (silvicultura), esta solo
constituía 5% del VAB.
Recaudación, canon e inversión pública

La recaudación tributaria comprende las actividades de silvicultura,
extracción de madera y actividades de servicios (CIIU 02003) y aserraderos
y cepilladoras de madera – (CIIU 20108).
Para el periodo 2007-2013, el aprovechamiento recaudó en promedio 53%
de los tributos, mientras que el aserrío 47%. Sin embargo, las recaudaciones
han disminuido en un promedio anual cercano al 3%.
B. PLANEAMIENTO ESTRATEGICO
El 5% de los empresarios cuentan con la Visión y Misión, Objetivos y Metas de
sus empresas, pero no la exhiben en su empresa, mientras que el 3%, realiza
reuniones periódicas con los responsables de sus talleres, quienes son los
maestros y hacen su autoevaluación de manera empírica, quiere decir no sigue
un plan pre determinado, que es a corto plazo según el capital que disponga y
o requerimiento del cliente. Existe un 2% que sigue un plan de trabajo.
Figura 38: Empresas con lineamientos estratégicos
Sigue un Plan? 2%
Autoevaluación de la gestión 3%
Lineamientos estratégicos
Reunión por áreas 3%
Metas 5%
Objetivos 5%
Misión 5%
Visión 5%
%
106
C. PRODUCCIÓN Y OPERACIÓN
Planificación de la producción
El 53% de las empresas de muebles de madera no planifican su producción
y el 47% si planifica de acuerdo a los requerimientos de los clientes y/o los
tipos de productos que decide fabricar según el mercado, es decir, toma las
previsiones de contar con los materiales, personal y recursos necesarios que
le permita dar inicio a la producción. Esto nos indica que la gran mayoría de
empresas de muebles de madera, se encuentran trabajando en forma
desordenada y desorganizada, solamente planificando producciones
inmediatas, lo que se traduce en materiales de calidad inadecuada (madera
no secada adecuadamente) y retrasos en la entrega de los pedidos.
Figura 39: Planificación de la producción de las empresas de muebles de madera, en

el ámbito de intervención del proyecto– 2014
53%
47%
40%
5%
1%
SI NO CORTO MEDIANO LARGO
Tipo de producción
El 40% de empresas de muebles de madera produce en forma continua y el
58% por ciento trabajado a base de pedidos, solamente el 3% produce para
estoquearse. El 90% de empresas trabaja una jornada de 8 horas.Esto nos
indica que actualmente tienen poco acceso al mercado
107
Figura 40: Tipo de producción y jornadas - empresas de muebles de madera
90%
58%
40%
8%
3% 2%
Uso de su capacidad instalada de las empresas de muebles de madera

El 60% de las empresas de muebles de madera ubicadas en los distritos de
Callería, Manantay y Yarinacocha, usan entre 50% a 70% de su capacidad
instalada y el 21% usan entre 30% a 50%, el 19% usan menos o igual que el
30%. Estos resultados es un indicador que solamente producen para sus
subsistencia, debido a la baja demanda de sus productos, no cuentan con
productos de calidad que un mercado acapare su producción.
Figura 41: Producción actual versus su capacidad de producción de las diversas de

muebles de madera – 2014
Mas de 50% a menor igual que 70% 60%
Mayor que 30% a menor igual que

21%
50%
Menor igual que 30% 19%
108
Modo de producción
El 30% de la empresas de muebles de madera produce para otras empresas,
mientras que el 8% subcontrata los productos o servicios que requiere para
cumplir con sus clientes, no cuentan con maquinaria o capacidad suficiente.
Figura 42: Modo de producción de muebles de madera
NO: 92%
NO: 70%
SI : 30%
SI: 8%
Produce o ha producido Subcontrata o ha contratado

para otra empresa? a otra empresa?
Fuente: Diagnóstico del sector muebles de madera
Control de procesos que realizan las empresas de muebles de madera

Como se puede observar en la gráfica más del 50% no ha implementado ningun
control en el proceso de producción, debido al desorden que muchas de estas
empresas vienen trabajando, lo cual no les permite tener una información
verdadera de la productividad de su actividad.
El 28% de las empresas de muebles de madera controla de manera empírica

los insumos que utilizan durante el proceso productivo, muchas veces a traves
de las guías de remisión y otros en cuadernos, indicador que refleja la
importancia en la oprtimización de los insumos, mientras que el 14% controla
las mermas de manera formal, es decir, la cuantifican y la valoran para ser
utilizada y/o vendida, el 45% lleva algún tipo de registro de actividades
productivas, el 48% controla la producción con o sin registro.
Solo el 3% ha elaborado un diagrama de flujo del proceso. El 49% controla el
proceso de compras a partir de los requerimientos, entrega de proveedores.
109
Figura 43: Control de procesos de las empresas de muebles de madera
Diagrama de
Flujo, 3%
Control de
Insumos; 28%
Control de Mermas; 14%
Conrtol de
Registro; 45%
Conrol de
Producción; 48%
Control de
Proceso; 48%
Control de
Compras; 49%
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60%
Mantenimiento de Equipo
El 73% no cuenta con un programa de mantenimiento, el 76% realiza
mantenimiento preventivo mientras que el 34% realiza mantenimiento
correctivo, en el 80% de las empresas el mantenimiento es realizado por
personal maquinista de la empresa, con experiencia en manejo de maquinaria,
mientras que el 13% solicita los servicios de personal externo calificado, solo el
7% solicita servicios a empresas especializadas 27% con un programa de
mantenimiento.
Figura 44:Mantenimiento de los equipos y maquinaria de las empresas de muebles de

madera
110
Desarrollo de productos e investigacion de las empresas de muebles de

madera
El 24% de las empresas de muebles de madera de la región Ucayali diseña
productos y solamente el 10% desarrolla de las ideas que generan, al ver las
nuevas tendencias de sus competidores y/o clientes que plantean un modelo a
medida de sus necesidades. El 67% utiliza como material de consulta revistas
especializadas, el 29% utiliza pagina web a través de internet, el 91% no ha
solicitado apoyo institucional para temas de diseño y/o desarrollo de productos,
12% cuenta con personal exclusivo para las tareas de diseño y desarrollo que
son idealizadas y entregadas por los clientes, en la mayoria de los casos no
se cuantifica el proceso de diseño y desarrollo de productos.
Figura 45: Investigación y desarrollo de las empresas de muebles de madera de la región

Ucayali
Diseña Productos 24%
Desarrolla el Producto o Proceso 10%
Utiliza el internet para investigar? 29%
Revista especializadas? 67%
Busca apoyo en instituciones de investigación 9%
Tiene alguna persona dedicada al tema? 12%
Adquisición de la materia prima e insumos

El 86% de las empresas de muebles de madera no tiene un abastecimiento de
madera aserrada en forma continua, a pesar que somos productores de
madera aserrada. Debido a que las grandes empresas locales, nacionales y
extranjeras acaparan la madera en grandes lotes.
Las empresas de muebles de madera de nuestra región, tienen poco acceso a
adquirir grandes lotes de madera aserrada y predimensionada tal como ofertan
en los grandes depósitos de madera, debido al alto costo y al alto volumen que
ofrecen. Estas empresas adquieren sus madera de los depósitos de madera
pequeñas y lo adquieren húmeda (93%) siempre haciendo una selección de
acuerdo a su necesidad (92%).
111
Figura 46. Adquisición de la materia prima e insumos
NO 5%
categoriza
calidad SI 92%
Seca 5%
Aserrada
Madera
Húmeda 93%
NO 86%
Oferta de
Continua
madera
SI 14%

Principales proveedores
Los principales proveedores de madera aserrada a las empresas de muebles
de madera de la región ucayali son los intermediarios, donde que el 45%
adquieren de estas empresas que venden al por menor son pequeños
depositos de madera, el 26% lo adquiren directamente de los aserraderos, el
15% puede adquirir en los grandes depositos y un 14% lo adquiere de un
concesionario. Por otro lado, el 13% de las empresas en forma organizanda
hacen compras conjunta, mientras que el 87% que nunca se ha asociado para
hacer negocios conjuntos, lo cual impide su desarrollo como empresa.
Figura 47. Principales proveedores de madera aserrada
Déposito (D) 15%

PRINCIPALES PROVEEDORES
Intermediario (I) 45%
Concesionario (C ) 14%
Aserraedero (A) 26%
SI 13%
NO 87%
0% 20% 40% 60% 80% 100%

Porcentaje (%)
112
Ubicación e Infraestructura
Según los resultados de la encuesta tenemos que el 94% de las empresas de

muebles de madera son accesibles, el 84% se encuentran cerca a sus
proveedores de materia prima, el 80% estan ubicadas en zonas comerciales,
el 60% son talleres y viviendas, el 73% manifiestan que el área de trabajo es
cómodo, el 78% el local es propio y el 50% es de material noble.
Esto nos indica que estas empresas de muebles de madera no pueden
desarrollarse como ellos quisieran.
Figura 48: Ubicación e Infraestructura
Facilidad de acceso 94%
Cerca a proveedores de la materia prima 84%
Local en zona comercial o industrial 80%
Taller y vivienda 60%
Ambiente de trabajo cómodo 73%
Local alquilado 22%
Local propio 78%
Material noble 9%
Material semi noble 27%
Material rústico 50%
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
Comunicación con proveedores y clientes

El 51% no se comunica mucho con sus proveedores y clientes y el 49% si se
comunica permanentemente con sus proveedores y clientes, lo cual nos indica
que falta fortalecer el acercamiento entre estos dos integrantes, ya que es muy
importante contar con la fidelidad de los proveedores y los clientes, lo cual va
a permitir el desarrollo sostenible de esta actividad.
113
Figura 49: Comunicación con proveedores y clientes
NO SI
51% 49%
D. ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD
Los aspectos evaluados nos permite contar con indicadores que reflejen un
mayor índice de productos conformes, el 86% controlan el acabado utilizando
planos para la fabricación que son hojas simples sin formato estandarizado,
pero se diagrama el producto con las dimensiones requeridas, el 49% controla
la humedad de la materia prima antes de ser trabajada, el 34% hace control del
embalaje cuando los productos son llevados algún centro de comercialización,
se verifica que los muebles estén cubiertos, utilizando cartones o espumas en
donde se puede producir fricciones, el 30% controla la producción, pero no se
encontró evidencias que muestren las inspecciones del proceso, el 13% trabaja
con normas internas principalmente para mantener la disciplina del personal, el
90% no utiliza normas técnicas para el proceso.
Esta variable nos permite ver que tienen poco conocimiento de los factores que
debe ser controlado y garanticen la calidad de los muebles de madera.
Figura 50: Aseguramiento de la calidad
Control de Embalaje/ Transp. 34%
Control de Acabado 86%
Control de Humedad 49%
Control de Producción 30%
Normas Internas 13%
Uso de Normas 10%
114
E. COMERCIALIZACIÓN DE LOS MUEBLES DE MADERA

La comercialización de los muebles de madera es a nivel local (94%) y el 13%
tienen un mercado nacional. El 17% cuenta con un registro de clientes a través
de facturas, guías de entrega, directorio. Del 93% de las empresas su clientes
es el público en general, del 49% de las empresas sus clientes son minoristas,
del 29% sus clientes son mayoristas, y el 7% de las empresas atienden a
tiendas exclusivas, el 15% atiende a la demanda del Estado. El 85% vende al
contado y el 13% vende a crédito, el 8% dice que ha hecho un estudio de
mercado, el 16% realizó una proyección de sus ventas, el 69% distribuye su
producto, el 6% tiene vendedores, el 12% tiene una política de precio (si el
cliente es periódico realiza un descuento), el 1% tiene marca.
Como podemos observar su mercado es local no tiene presencia en el mercado
nacional, no se conocen una marca de muebles de madera en la región
Ucayali, hacen 0% de difusión de sus productos. Este resultado es otro
indicador que nos permite decir que nuestros productos de muebles de madera
no son competitivos.
Figura 51: Comercialización de los muebles de madera
115
Los problemas que tienen al momento de la entrega de los productos nos

manifiestan que el 100% de las empresas han tenido algún rechazo por
diferentes motivos. De ellos el 2% de empresas ha tenido rechazos de sus
productos entre 1% a 5% del total de los productos, el 44% de las empresas
han tenido rechazos entre 6% a 10% del total de los productos y el 37% de
empresas ha tenido rechazos entre 11% a 15% del total de los productos y el
7% de empresas han tenido más del 15%. Al preguntarles, ¿porque motivo
mayormente ha sido rechazado su producto? Nos manifestaron lo siguiente: El
66% de las empresas nos manifestaron por el acabado, el 56% de las empresas
han sido rechazado su producto por alta humedad, el 36% de las empresas
manifiestan por fisura y el 34% por las medidas.
Figura 52: Problemas a la entrega del producto
Acabado 66%
Medidas 34%
Fisura 36%
Picado 31%
Humedad 56%
mas de 15% 7%
11% - 15% 37%
6% - 10% 44%
1% - 5% 2%
NO 0%
SI 100%
F. CONTABILIDAD Y FINANZAS
El 30% analiza su balance general que le proporciona el contador quien lleva
sus cuentas y paga los impuestos. El 65% tiene contabilidad propia, es decir,
cuenta con los servicios de un contador público, el 10% refirió que tiene su
método de calcular su costo del producto y el 90% se basa en el precio del
mercado, o sea de los productos que se encuentran en el mercado. El 12%
conoce su punto de equilibrio en unidades de producción, el 63% manifestó que
tiene acceso a crédito de entidades crediticias formales.
116
Figura 53: Contabilidad y finanzas
NO SI
81%
Punto de equilibrio 12%
50%
Estructura de costos de cada producto 44%
30%
Acceso a crédito 63%
76%
Metodología para el cálculo de costo 10%
31%
Contabilidad propia 65%
70%
Analiza el Balance General 30%
Fuente: Elaboración propia - Diagnóstico del sector muebles de madera.
G. RECURSOS HUMANOS
Organigrama
El 13% de las empresas de muebles de madera conocen el organigrama y lo
han elaborado, mientras que el 87% desconocen la manera de implementarlo.
Figura 54: Organigrama de las empresas de muebles de madera
SI: 13%
NO: 87%
Forma de pago y condición

El 50% de los empresarios realiza el pago a destajo a su personal operativo
dependiendo de la carga de trabajo, el 48% lo hace a jornal y solo el 2% paga
jornal más incentivo.
117
Figura 55: Forma de pago y condición
Jornal +
Incentivo
2%
Jornal
48%
Destajo
50%
Asimismo el 65% de las empresas de muebles de madera cuentan con personal

estable y el 35% con personal eventual de pendiendo de la solicitud de pedidos.
Figura 56: Tipo de trabajadores
Personal con que cuenta las empresas de muebles de madera
El 28% son técnicos aprendidos por otras personas, el 21% son ayudantes, 1%
son profesionales, 1% son administrativos y el 0,4 cuentan con una certificación
el alguna especialidad.
118
Figura 57: Tipo de personal con que cuentan las empresas de muebles de madera
Certificados en alguna especialidad 1%
Administrativo 2%
Profesionales 2%
Ayudantes 40%
Técnico 55%
Capacitación
El 65% de las empresas de muebles de madera el personal no ha sido

capacitado interno o externo.
Figura 58: Capacitación de la población de las empresas de muebles de madera
119
El 31% de las empresas de muebles de madera han recibido capacitación el

14% en forma práctica y el 19% teórico.
El 19% de las empresas de muebles de madera el personal ha sido capacitado
por el CITE Madera y el 1% por las CETPROs, el 16% por otras como son: la
Cámara de Comercio, ONGs, Dirección Regional de la Producción de Ucayali,
Cámara Nacional Forestal.
El 10% han recibido asesoramiento y el 13% asistencia técnica.
Temas de capacitación.
Con respecto a los temas de capacitación recibido por los trabajadores se tiene
que el 24% fue en Gestión Empresarial por la Dirección Regional de la
Producción de Ucayali – Ministerio de la Producción- Cooperación Belga, el
15% en costos por la Cámara Nacional Forestal y CITE Madera, el 6% en
Gestión de calidad por Ministerio de la Producción y USAID – Perú Bosques,
el 6% en “5 S”, por CITE Madera y el Ministerio de la Producción y USAID –
Perú Bosques, el 13% en afilado y el 13% en acabado por CITE Madera y el
18% en otros temas.
Figura 59: Temas que han sido capacitados
Otros
Afilado
19%
18%
5 Ss
4% Acabado
15%
Gestión de
calidad Costos
7% Gestión
19% empresarial
18%
Fuente: Elaboración propia - Diagnóstico del sector muebles de madera.
Requerimiento de capacitación
Entre los temas que los empresarios de muebles de madera requieren para
capacitar a su personal e invertir se encuentra acabados con 100%, Diseño
91%, “5 Ss” 64%, costos 44%, temas de producciones previas y ensamblaje el
120
45%, el 78% desea que su personal sea certificado en alguna especialidad,

existe un 38% que no puede invertir, otros 53%.
Figura 60: Cursos requeridos
Certificación 78%
No invertiría 38%
Otros 53%
5 Ss 64%
Ebanistería 36%
Diseño 91%
Costos 44%
Producción 45%
Acabados 100%
Promoción al personal
El 21% de los empresarios respondió que promueve la creatividad entre su
personal, que generalmente la confunden con la pro actividad dentro de sus
labores cotidianas, y el 79% no lo hace.
Figura 61: Promoción al personal
SI
21%
NO
79%
121
Salud y seguridad industrial

Se evaluó los aspectos que influyen en el desempeño de los trabajadores y el
desarrollo de las actividades de la empresa, y se desempeñen con menores
riesgos de accidentes en el trabajo y deterioro de la salud; 44% de las empresas
los trabajadores cuentan con alguna protección personal, 76% cuenta con
botiquín de primeros auxilios, 31% mantiene equipo contra incendio, 77%
cuenta con sus instalaciones eléctricas seguras. 31% tiene las áreas
señalizadas. El 42% tiene control de sus residuos sólidos y/o líquidos, 21%
cuida a su personal del ruido excesivo (protectores auditivos), hay un 20% de
empresas de muebles de madera que no aplica ninguno.
Figura 62: Salud y seguridad industrial
No aplica ninguno 20%
Ruidos 21%
Protección personal 42%
Incendio 31%
Tiene señalización 31%
Primeros auxilios 76%
Instalaciones eléctricas seguras 77%
Tiene control de sus residuos 42%
H. GESTIÓN AMBIENTAL
El 14% de los empresarios conoce normas ambientales, 3% realiza medición
de ruidos, 4% aplica mecanismos ambientales, 11% maneja residuos químicos,
54% tiene eficiente instalaciones básicas y el 96% desconoce los mecanismos
para el cuidado del medio ambiente.
122
Figura 63: Gestión Ambiental de las empresas de muebles de madera
Eficiente instalación básica (agua, energía

eléctrica, desagüe) 54%
Maneja residuos químicos 11%
Aplica mecanismos ambientales 4%
Realiza mediciones de ruido 3%
Conoce normas ambientales 14%
I. SISTEMA DE LA INFORMACIÓN
El 24% de empresarios cuentan con equipo de cómputo, mientras que el 76%
no tiene. 21% utiliza correo electrónico. 6% promociona su producto con
volantes y canal de TV, el 27% tiene internet, el 37% asiste a reuniones y charlas
técnicas que generalmente son organizadas por proveedores y se realizan en
alguna empresa, Cámara Nacional Forestal, APROFU y en algunas
oportunidades en CITE Madera. El 48% no tiene la oportunidad de acceder a
ningún medio de información.
Figura 64: Sistema de la Información
Asiste a reuniones o charlas técnicas 37%
Accede a internet 27%
Promociona su empresa con productos 6%
Utiliza correo electrónico 21%
Cuenta con PC 24%
No cuenta con ninguno 48%
123
J. GENERALIDADES
Dificultad en áreas principales
El 52% de los empresarios refirieron que en el área productiva encuentran
dificultades de baja eficiencia y baja productividad, mientras que el 17% afirmó
que la logística es su área más crítica, por las dificultades durante el
abastecimiento de materiales, debido a transporte, proveedores, precios; el
58% durante su gestión empresarial, 19% encuentra dificultades en los trámites
documentarios que realizan frente a las municipalidades en el tema de Licencia
de funcionamiento principalmente. 41% ve dificultades en las ventas.
Figura 65: Dificultades en áreas principales
Trámites 19%
Manejo empresarial 58%
Ventas 41%
Producción 52%
Logística 17%
Asociatividad.
El 81% no pertenece a ninguna asociación, el 19% si pertenece a algún grupo
organizado, habiéndose identificado los siguientes: Asociación de Industriales
de Muebles de Madera – ASIMMA (13%), Asociación de Pequeños
Empresarios de Madera Dimensionada de Pucallpa – APEMDP (44%),
Asociación de Productores Forestales de Ucayali– APROFU (25%) y
Asociación de Muebles de Madera de Manantay (18%).
124
Figura 66: Asociatividad
Pertenece o perteneció alguna Asociación ASIMMA

asociación o consorcio Manantay 13%
18%
SI
19%
NO
81%
APROFU
APEMDP
25%
44%
Fuente: Fuente: Elaboración propia - Diagnóstico del sector muebles de madera
Requerimiento de información
El 53% de los empresarios requiere información comercial, es decir, desea
conocer las oportunidades de mercado, 55% ve la necesidad de información
para mejorar la gestión empresarial, 38% en lo referente a producción (técnicas,
métodos, maquinarias), 17% se interesa por información de Normas Técnicas,
15% necesita información sobre el sector.
Figura 67: Requerimiento de Información
Inversión en Practicantes técnicos y/o Profesionales

El 58% de los empresarios ven con optimismo la oportunidad de incorporar
como practicante de diversas especialidades a alumnos técnicos y/o
universitarios de los últimos ciclos de diversas especialidades para que aporten
conocimientos con la finalidad de mejorar sus procesos.
125
Figura 68: Inversión en practicantes
Especialidades requeridas
El 47% de los empresarios desean que los practicantes pertenezcan a las
especialidades de Técnicos carpinteros, el 20% Ingenieros Forestales, el 17%
Técnicos ebanistas, el 3% contadores, el 13% otros (administradores,
marketing, Ingenieros Industriales, técnico en diseño).
Figura 69: Especialidades requeridas
126
Cuadro 24. Resultado del diagnóstico
 El 63% puede acceder a créditos financieros
 EL 70% tienen experiencia en hacer variedad de productos.
FORTALEZAS  Tienen una capacidad ociosa de 40%.
 Interés en capacitarse el 100%.
 El 51% se encuentran en el régimen general.
 Producción en pequeña escala (el 60% de empresas producen

actualmente menos del 70% de su capacidad instalada de
producción). El 58% de las empresas produce de acuerdo a
pedidos.
 Bajos ingresos (el 99% de las empresas de muebles de madera

venden menos de 150 UIT por año).
 Poco acceso al mercado (del 93% de empresas de muebles de

madera su mercado es local).
 No planifica su producción (el 53% de empresas no planifica su

producción.
 Poca disponibilidad de madera seca (el 100% de las empresas

no cuenta con el abastecimiento de madera seca continua, el
93% lo adquiere húmeda).
DEBILIDADES  Trabajan con desconocimiento del % de humedad que tiene la

materia prima (madera).
 Personal calificado escaso (el 65% de trabajadores de las

empresas no han recibido ningún tipo de capacitación,
solamente el 80% son técnicos y ayudantes que ha aprendido de
otros colegas, el 99% no cuentan con alguna certificación).
 Escaso acceso a los centro de Innovación Tecnológica (81% de

las empresas sus trabajadores no tuvieron acceso a CITE
Madera ni a los CETPROs, debido al costo que no está al
alcance del trabajador y el empresario no le brinda las facilidades
por el temor que le puede dejar).
 Escaso desarrollo de nuevos productos (el 94% de empresas no

desarrolla nuevos productos, el 76% no diseña sus productos).
 Escasa aplicación de normas técnicas (el 90% de las empresas

no aplica Normas técnicas en la producción).
 Crecimiento de las demanda de muebles de madera y otros

productos para construcción
OPORTUNIDA-
DES  Apertura de mercados con TLCs.
 Crecimiento del sector construcción de viviendas.
127
 Ampliación de las demandas del sector público mobiliarios

escolares.
 Presencia de Sódimac, Maestro, Promart, etc.
 Ingreso de madera seca de baja calidad y precio.
 Escasas especies finas
 Fabricación masiva de muebles con tableros.

AMENAZAS
 Ingreso al mercado nacional de muebles hecho con tableros.
 Calentamiento global, presión mundial para preservación de

bosques.
128
3.1.4 Diagnóstico de los servicios
Análisis de la oferta actual de los servicios que brindará el proyecto:

 Actualmente los servicios que el proyecto pretende dar en la Región
Ucayali, están orientados a la restricción de espacios planificados para la
promoción de actividades industriales. No existe un complejo industrial en
el cual las empresas cooperan entre ellas para compartir recursos y
utilizarlos de forma más eficiente; desde terrenos, materiales, transportes
hasta conocimientos y energía; formando cadenas de valor como los
clúster. Considerando en su desarrollo el cuidado del medio ambiente y la
utilización de las denominadas energías verdes”
 El siguiente servicio busca incrementar la formalización de las empresas
industriales, la asociatividad y la articulación al mercado, que hoy en día no
pueden desarrollarse en el área donde se ubican por una inadecuada
planificación y zonificación de los distritos considerados como área de
influencia del proyecto. Este factor crítico se da porque se encuentran
ubicados en zonas urbanas.
 Centros de capacitación para la fuerza laboral y liderazgo de los directivos
de los gremios identificados, esto tiene reflejo en que el 90% de empresas
trabaja con madera ilegal y el 30% de su personal se encuentra en planilla.
El proceso de transformación lo hacen en la calle, los residuos de toda
especie se encuentran en sus alrededores de sus empresas.
RESULTADO DE LA ENTREVISTA A 56 INTERESADOS EN SER PARTE

PARA LA HABILITACIÓN DE PARQUE INDUSTRIAL (VER ANEXO Nº 02).
COMPONENTE 1: Calidad de Obras Mínimas del Parque Industrial
(Punto III de la encuesta)
COMPONENTE 2 y 3: Programa de Gestión Empresarial a Mypes

(Punto IV de la encuesta)|
129
Figura 53. Brechas por cerrar a nivel de componentes: infraestructura de servicios y de gestión empresarial
Calidad de Obras Actual GESTION EMPRESARIAL ACTUAL

AGUA
5.00 Información y
Sin Parq Ind
conocimiento
4.00 10
9
3.00 8 Estrategia y
Resultados 7 planes
2.00 6
COMUNIC DESAGUE 5
1.00 4
3
2
0.00 1
Sin Parq Ind Personas 0 Liderazgo
Con Parq Ind
Sociedad y
Procesos responsabilidad
PISTAS ENERGIA
socio ambiental
Clientes
Sin proyecto nivel de calidad de obras: 3.26 Sin proyecto nivel de Gestión Empresarial: 2.70
Con proyecto nivel de calidad de obras: 5.00 Con proyecto nivel de Gestión Empresarial: 10.00
Línea de Base: 65% Línea de Base: 27%
130
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
 Actualmente el sector industrial de manufactura, en cuanto a infraestructura, no cuenta

con un entorno favorable para crecer, desarrollarse y aprovechar las oportunidades del
mercado local e internacional favorecido, entre otros factores, por los Tratados de Libre
Comercio. La situación es tal que puede considerarse como colapso de la infraestructura
industrial, por falta de espacios que les impide ser competitivos, este problema central
tiene diferentes causas que han ido acumulándose y evolucionando en el tiempo, como:
131
Carencia o ausencia de políticas públicas para el desarrollo industrial, desinterés del
estado por el fomento moderno de la industria y una Ley de Parques Industriales
desnaturalizada en su aplicación.
Falta de una adecuada planificación para el desarrollo industrial a nivel nacional,

carencia de catastros industriales y tugurizarían de espacios.
Cultura empresarial informal, baja productividad y bajo nivel en gestión de calidad del
producto y de la gestión.
Esta situación se visualiza como efecto cuando se observa:
 Invasiones y tráfico de terrenos para la industria, incompatibilidad de zonificación

urbano e industrial, especulación de precios con los terrenos, existencia de aumento
de demanda por espacios para desarrollar industrias.
 Mayor nivel de contaminación afectando al nivel de vida, principalmente en

infecciones respiratorias (IRAs), consecuentemente las empresas no califican para
certificaciones internacionales.
 Deficiente control y disposición de contaminantes, manejo inadecuado de residuos,

incumplimiento de normas de límites permisibles de contaminación. Al respecto los
Parques Industriales Tecno-Ecológicos son la solución a esta problemática.
 El sector forestal anualmente, tiene un movimiento económico de 230 millones de

Nuevos Soles, con esa cantidad debería tributar al estado, 23 millones; sin embargo,
se ha hecho un cálculo promedio de los últimos cinco años y sólo se reporta 17
millones, evidenciándose una evasión tributaria de alrededor de 6 millones de
Nuevos Soles por año.
 En el distrito de Yarinacocha, no se cuenta con un terreno habilitado para ordenar la

cadena de valor de la madera.
131
 El Gobierno Regional de Ucayali, cuenta con el personal técnico, capacitado para

realizar el seguimiento, monitoreo y evaluación ex post de los resultados del PIP, cuenta
con personal preparado en lo que respecta a una Gestión empresarial y en manejo de
obra como es la habilitación de un Parque Industrial.
3.1. DEFINICIÓN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS Y EFECTOS
3.2.1. El problema central.

El problema central que se desea solucionar, está referido a las empresas de 132
transformación de la madera que en la actualidad se encuentran: “Bajos
niveles de operación y productividad de las MYPES del sector forestal
asentadas en la zona urbana de los distritos de Calleria, Yarinacocha y
Manantay- provincia de Coronel Portillo-Región Ucayali”, debido a la
Restringida oferta de espacios planificados para la promoción de actividades
industriales, influyendo en el Acondicionamiento de sus viviendas como
unidades de producción, lo que se agrava con la Alta tasa de informalidad, y la
limitada Capacidad y liderazgo de sus directivos, consecuentemente se
evidencia una Débil nivel de organización de las Mypes. El indicador o línea
basal de nuestro problema central es que el 60% de las Mypes de carácter
productivo de segunda transformación de la madera, están focalizados en el
área urbano, esta localización no compatible genera desorden, ruido,
contaminación uso de las calles como almacenamiento; este indicador se
puede visualizar gráficamente con la densidad de carga del sistema eléctrico a
la fecha en los distritos de Callería, Yarinacocha y Manantay de colores guinda
y rojo que son áreas urbanas (zona residencial y comercial) y no precisamente
zonas industriales.
132
PIP: CREACION DEL PARQUE INDUSTRIAL DE PUCALLPA EN EL DISTRITO DE YARINACOCHA, PROVINCIA DE CORONEL PORTILLO, REGIÓN UCAYALI
Figura 54. Localización no compatible de Mypes en área urbana
133
133
3.2.2. Análisis de las causas

El problema central que se desea solucionar, está referido a las empresas de
transformación de la madera que en la actualidad se encuentran:“Bajos
niveles de operación y productividad de las MYPEs del sector forestal
asentadas en la zona urbana de los distritos de Callería, Yarinacocha y
Manantay - Provincia de Coronel Portillo – Región Ucayali”, debido al
inadecuado tamaño de infraestructura de las MYPEs considerando que solo el
39% de las MYPES tiene licencia de funcionamiento y que el 23% son locales
alquilados; en los otros casos las MYPES desarrollan sus actividades de
manera informal, utilizan espacios públicos (veredas) para el desarrollo de sus
actividades, siendo el factor de ubicación incompatible con el ordenamiento
espacial una limitante para el otorgamiento de las licencias de funcionamiento
y por ende el crecimiento de la empresa. Por otro lado el problema identificado
se genera por la limitada especialización de las MYPES del sector forestal esto
por la limitada relación de cooperación y de complementariedad en las MYPES
del sector forestal quienes estando en un mismo sector industrial no comparten
esfuerzos, características comunes y complementarias para mejorar la
competitividad de las empresas; lo que se agrava con la débil gestión
empresarial el cual se evidencia por la limitada Capacidad de la fuerza laboral
y de los gestores empresariales.
3.2.3. Análisis de las causas
Causa Directa: INADECUADO TAMAÑO DE INFRAESTRUCTURA DE LAS

MYPES
EL 61% de la empresa de segunda transformación no cuentan con licencias de

funcionamiento, esto hace que el empresario no disponga de una infraestructura
adecuada para el desarrollo de sus actividades utilizando espacios públicos
(veredas) como para el pintado, secado y otras partes del proceso productivo, lo que
genera conflictos socio-ambientales; el 80% tiene compartida su vivienda con su taller
de producción.
Esta causa directa identificada se debe a la siguiente Causa Indirecta: Ubicación

de MYPES incompatible con ordenamiento espacial
El 60% de las empresas de segunda transformación se encuentran ubicadas en

casco urbano de la ciudad de Pucallpa tanto del distrito de Yarinacocha, Manantay y
Callería. El 40% están ubicadas en zonas consideradas como zona industrial según
134
el mapa de la Municipalidad Provincial de Coronel Portillo; en muchos casos los

espacios de operación productiva se encuentra colapsada en términos de seguridad,
informalidad (no tienen permiso de funcionamiento), contaminante, con alto costo
logístico, productivo y difícil de adecuarse a las normas nacionales e internacionales,
por tanto, están excluidas del mercado formal e inclinándose a la informalidad laboral,
tributaria y a la malas prácticas de manufactura, que merma la calidad de los
productos y la productividad de las empresas.
Causa Directa: LIMITADA ESPECIALIZACION DE MYPES DEL SECTOR

FORESTAL,
Las empresas de segunda transformación del sector forestal, se encuentran

dispersas o tugurizadas, cada una de ellas dedica sus propios esfuerzos y recursos
de manera individual, el 40% de empresas de muebles de madera produce en forma
continua y el 58% por ciento trabaja a base de pedidos y solamente el 3% produce
para estoquearse. Por otro lado, estas mismas empresas solo en un 30% produce
para otras empresas; mientras que el 8% subcontrata lo productos o servicios que
requiere para cumplir con sus clientes, no cuentan con maquinaria o capacidad
suficiente, mas aun que el 86% de las empresas de muebles de madera no tiene un
abastecimiento de madera aserrada en forma continua, estas empresas tienen poco
acceso a adquirir grandes lotes de madera aserrada y predimensionada, perdiendo
horas hombre al seleccionar la madera de acuerdo a su necesidad, solo el 13% de
las empresas hacen compras conjuntas, todo ello nos permite entender que las
empresas de segunda transformacion actuan de manera individual, competiendo
entre si, en vez de generar sinergía y optimizar sus recursos.
Esta causa directa identificada se debe a la siguiente Causa Indirecta: Limitada

relación de cooperación y de complementariedad en las MYPES del sector
forestal
Los resultados de la encuesta nos indican que el 81% no está asociado. Esta
información nos permite decir que existe una débil organización entre las empresas
de segunda transformación de la madera en estos tres distritos.
El 87% de las MYPES de segunda transformación, nunca han realizado compras

conjuntas, como la adquisición de madera; esto puede impedirles el acceso a los
mercados grandes, ya que para entrar a grandes mercados necesitamos tener
volúmenes de producción y calidad.
135
Causa Directa: DEBIL GESTION EMPRESARIAL
El 50% de las empresas de segunda transformación forestal tienen RUC y el 50% no

tienen RUC, del 50% que tienen RUC el 80% no tienen permiso de funcionamiento,
porque vienen trabajando en espacios no admitidos por la municipalidad Provincial
de Coronel Portillo. Por otro lado, está demostrado que el 70% de las MYPES que
inician su funcionamiento al primer año desaparecen, según SUNAT este porcentaje
tiende al aumento. Por otro lado, las MYPES del sector productivo de Ucayali en el
aspecto técnico se caracterizan por contar con una tecnología obsoleta, de baja
productividad, con elevados costos de operación, y con productos de escasa calidad,
influenciados por la gran demanda nacional de madera, se vende todo lo que se
corta, ello aunado a la inexistente normalización de los productos ha devenido en
esta gran crisis que hoy día vivimos. Sintetizando en indicadores podemos afirmar
que solo se utiliza el 40% de la capacidad instalada, con ello se produce el 90% de
madera aserrada (escaso valor agregado ni siquiera se seca es decir se lleva al gran
mercado lima agua y aserrín) el desperdicio generado entre los procesos de madera
rolliza al aserrío es del 52% que ocasiona contaminación ambiental causa de
enfermedades respiratorias
Esto se debe a la siguiente causa indirecta: Limitadas Capacidades de la fuerza

laboral y de los gestores empresariales
Asimismo, el 65% de las empresas de muebles de madera cuentan con personal

estable y el 35% con personal eventual de pendiendo de la solicitud de pedidos. El
53% de empleados de las empresas de muebles de madera tienen un puesto de
trabajos estables, y el 47% de trabajadores son eventuales.
El 28% son técnicos aprendidos por otras personas, el 21% son ayudantes, 1% son
profesionales, 1% son administrativos y el 0,4 cuentan con una certificación la alguna
especialidad.
Los gerentes y dueños de estas empresas de segunda transformación forestal el

37,5% tienen secundaria completa.
El 65% de las empresas de muebles de madera el personal no ha sido capacitado

interno o externo.
El 31% de las empresas de muebles de madera han recibido capacitación el 14% en

forma práctica y el 19% teórico.
136
El 19% de las empresas de muebles de madera el personal ha sido capacitado por

el CITE Madera y el 1% por las CETPROs, el 16% por otras como son: la Cámara
Comercio, ONGs, Dirección Regional de la Producción de Ucayali, Cámara Nacional
Forestal.
El 10% han recibido asesoramiento y el 13% asistencia técnica.
Cuadro 25. Matriz de síntesis de evidencias del PIP - Causas
Causas del problema Sustento
80% de las Mypes del sector maderas usan

Acondicionamiento de viviendas
CD: sus viviendas como unidades de
como unidades de producción.
producción.
Más de 500 Mypes industriales notificadas

Restringida oferta de espacios
por el poder judicial y Municipalidades para
CI: planificados para la promoción de
que salgan de la zona urbana por ruidos,
actividades industriales.
contaminación.
Débil nivel de organización de las 60% de personal no calificado, procesos con

CD:
Mypes. altos desperdicios no aprovechados.
50% no tiene RUC, tampoco cuenta con

CI: Alta tasa de informalidad.
licencia de funcionamiento.
37.5% con secundaria, 70% mortalidad de

Limitadas Capacidades y liderazgo
CI: Mypes al primer año de funcionamiento. No
de los directivos de los gremios.
hay asociatividad.
3.2.4. Análisis de los efectos:
Efecto Directo 1: Producción limitada y con escaso valor agregado
El 53% de las empresas de muebles de madera no planifican su producción y

el 47% si planifica de acuerdo a los requerimientos de los clientes y/o los tipos
de productos que decide fabricar según el mercado, es decir, toma las
empresas de muebles de madera se encuentran trabajando en forma
137
inmediatas, lo que se traduce en materiales de calidad inadecuada (madera no

secada adecuadamente) y retrasos en la entrega de los pedidos.
Las empresas por más pedido que tenga no pueden atender por el limitado
espacio de producción y el escaso valor agregado se refleja también en que
solo en el tema de madera de 3 mil especies maderables solo 20 son
comerciales y 4 solo tienen Norma técnica Nacional, y a nivel empresarial solo
2 tienen certificación de bosques y cadena de custodia.
Efecto indirecto 1: Bajo nivel de ventas.
Esta condición genera el bajo nivel de ventas; el 99% de las empresas de

muebles de madera venden menos de 150 UITs (S/ 570,000.00), y el 1% entre
150 UITs – 1,700 UITs (S/ 570,000 – S/ 6’460,000). Este es un resultado que
nos permite constatar los bajos ingresos de estas empresas, influida por varios
factores, como son la calidad, cantidad y poco acceso al mercado
Efecto Directo 2: Conflictos socioambientales; La inadecuada ubicación de

los empresas industriales del sector forestal, viene ocasionando problemas
ambientales y sociales en la comunidad, los vecinos se quejan de las emisiones
de polvillo, el ruido de las máquinas, el olor de pintura, entre otros. Asimismo,
los reportes epidemiológicos de la Dirección Regional de Salud Ucayali, indican
que las Infecciones Respiratorias Agudas (IRAS) constituyen la primera causa
de consultas externas en los servicios de salud en la Región Ucayali y se
incrementa principalmente en los distritos de Manantay, Yarinacocha y Callería,
por la contaminación de los aserraderos, reaserraderos, carpinterías,
focalizados en zonas urbanas, las que generan humo en el proceso de
eliminación de sus desperdicios o en la fabricación del carbón.
Según las estadísticas de la Dirección Regional de Salud Ucayali, el 31.08%

de todas las enfermedades de la Región Ucayali, corresponden al sistema
respiratorio y El 70.31% de las enfermedades respiratorias corresponden a
niños de 0 a 11 años. Además de los 17 distritos de Ucayali que en promedio
se presentan 60 mil casos; en el área de influencia (3 distritos) el promedio de
enfermedades respiratorias en un escenario normal es de 30 mil niños.
En los meses de verano (Junio - Agosto) el número de casos de enfermedades

respiratorias se elevan.
138
Se concluye que en esos meses muy probablemente influyen los residuos de

madera (polvillo, aserrín, humos).
Con esta condición se genera un efecto indirecto 2 que los establecimientos

industriales están expuestos a sanciones y multas por la autoridad competente;
la Municipalidad Provincial de Coronel Portillo, mediante Ordenanza Municipal
Nº017-2014 se aprobó el Régimen de Aplicación de Sanciones (RAS) de la
Municipalidad Provincial de Coronel Portillo, el cual se detalla a continuación:
Infracción Monto de
sanción
en % UIT
Por ocupar vía pública sin autorización, comercio y/o industria
50%
formal con licencia.
Por ocupar vía pública sin autorización, comercio y/o industria sin
100%
licencia.
Por arrojar y/o desechar residuos tóxicos y/o radioactivos (pilas,
artículos electrónicos, combustibles, ácidos y otros similares) en 50%
áreas de uso público.
Por causar ruidos molestos o nocivos en zonas residenciales,
cualquiera sea su origen, modalidad y lugar, que excedan los
siguientes decibeles: 50%
60 en el horario de 07:00 horas a 22:00 horas.
50 en el horario de 22:00 horas a 07:00 horas.
Efecto Directo 3: Sobrecostos de producción
El 53% de las empresas de muebles de madera no planifican su producción y

el 47% si planifica de acuerdo a los requerimientos de los clientes y/o los tipos
de productos que decide fabricar según el mercado, es decir, toma las
empresas de muebles de madera, se encuentran trabajando en forma
inmediatas, lo que se traduce en materiales de calidad inadecuada (madera no
secada adecuadamente) y retrasos en la entrega de los pedidos, lo cual se
traduce en sobrecostos de producción; esto genera un efecto indirecto 3,
Pérdida de oportunidades para acceder a mercados. En el aspecto
139
económico los efectos directos están relacionados al desaprovechamiento de

demandas, que solo en caso de pisos para departamentos en la ciudad de Lima
es del orden de 7 millones de metros cuadrados pedido que podría abordarse
si es que las Mypes estuvieran juntas en un Parque Industrial. En términos
económicos la cifra supera los 20 millones de dólares, dejando el Estado de
percibir por impuestos más de 2 millones de dólares; sin embargo, por la
informalidad existente en toda la cadena de valor de la madera, se estima que
se evade casi 6 millones de nuevos soles.
Cuadro 09. Matriz de síntesis de evidencias del PIP – Efectos
Causas del problema Sustento
Bajos niveles de operación y Uso del 40% de la capacidad instalada, 52%

ED:
productividad. desperdicio de madera rolliza a madera aserrada.
Producción limitada y con El 90% es producción madera aserrada, húmeda y

EI:
escaso Valor Agregado. no pre dimensionada como requiere el mercado.
Elevados niveles de
30 mil niños/año con Infecciones Respiratorias
ED: contaminación en áreas
Agudas en el área de estudio .
urbanas.
Productos no califica para
EI: 3% de la industria certificada (ISO).
certificaciones.
Demanda de 7 millones de m2 de piso para

Pérdida de oportunidades para
ED: departamentos de vivienda en Lima no
acceder a mercados.
aprovechadas.
Más de 6 millones de nuevos soles por año en

Reducida participación tributaria
EI: evasión tributaria en actividades de del sector
de las industrias.
forestal.
Procesos de transformación, almacenamiento en

ED: Alteración del orden público. la vía pública. Transporte de tronqueros por zona
urbana.
Deterioro en las relaciones El 90% de la madera comercializada ilegal, un

EI: empresas - sociedad - gobierno 30% del personal que laboran en estas Mypes
local. están en planillas.
140
PIP: CREACIÓN DEL PARQUE INDUSTRIAL DE PUCALLPA EN EL DISTRITO DE YARINACOCHA, PROVINCIA DE CORONEL PORTILLO,
REGIÓN UCAYALI
Figura 70: Árbol de problemas
DEBIL VENTAJA COMPETITIVA DE LAS MYPEs DEL SECTOR FORESTAL EN LOS DISTRITOS DE
CALLERÍA, YARINACOCHA Y MANANTAY – PROVINCIA DE CORONEL PORTILLO – REGIÓN
UCAYALI
PERDIDA DE
SANCIONES Y MULTAS
BAJO NIVEL DE OPORTUNIDADES
POR AUTORIDAD
VENTAS PARA ACCEDER A
COMPETENTE
MERCADOS
PRODUCCIÓN
LIMITADA Y CON CONFLICTOS SOBRE COSTOS DE
ESCASO VALOR SOCIOAMBIENTALES PRODUCCIÓN
AGREGADO
Bajos niveles de operación y productividad de las MYPEs del sector forestal

asentadas en la zona urbana de los distritos de Callería, Yarinacocha y Manantay –
INADECUADO TAMAÑO
LIMITADA ESPECIALIZACIÓN DE DÉBIL GESTIÓN
DE INFRAESTRUCTURA
MYPES DEL SECTOR FORESTAL EMPRESARIAL
DE LAS MYPES
UBICACIÓN DE MYPES LIMITADA RELACIÓN DE LIMITADA CAPACIDAD DE

INCOMPATIBLE CON COOPERACION Y DE LA FUERZA LABORAL Y DE
ORDENAMIENTO COMPLEMENTARIEDAD EN LAS LOS GESTORES
ESPACIAL MYPES DEL SECTOR FORESTAL EMPRESARIALES
141
3.3. Planteamiento del Proyecto
3.3.1. Objetivo Central

El Objetivo central del proyecto está referido al “Adecuado nivel de operación
y productividad de las MYPEs del sector forestal asentadas en el Parque
Industrial en el distrito de Yarinacocha, Provincia de Coronel Portillo –
Región Ucayali”, debido a que ahora cuentan con espacios planificados para
la promoción de actividades industriales, con unidades de producción
independiente y acondicionadas, todos son formales, los directivos de los
gremios tienen Capacidad de liderazgo, esto influye en una buena
organización de las MYPES. El indicador o línea basal de nuestro objetivo
central es que más del 80% de las MYPE de segunda transformación forestal
estén ubicados en el Parque industrial, lo cual genera orden, no hay
contaminación ambiental y calles limpias del casco urbano de la ciudad de
Pucallpa.
3.3.2. Los medios para alcanzar el objetivo central.
Medio de Primer Nivel:

Adecuado tamaño de infraestructura de las MYPEs
El 16 % de las empresas de segunda transformación cuentan con área
suficiente, y el tamaño adecuado para un nivel de operación y producción
óptimo.
Para ello se consideró como medio fundamental: Ubicación de MYPEs
compatible con ordenamiento espacial.
El 16% de las empresas de segunda transformación se encuentren ubicadas
en el Parque industrial, con áreas independientes y acondicionadas para su
producción. El 10% están ubicadas en zonas consideradas como zona
industrial según el mapa de la Municipalidad Provincial de Coronel Portillo.
Suficiente especialización de MYPEs del sector forestal

Las MYPEs se encuentran especializadas por la Adecuada relación de
cooperación y de complementariedad en las MYPEs del sector forestal,
esto por la relación de cooperación y de complementariedad en las MYPES del
sector forestal compartiendo esfuerzos, características comunes y
complementarias para mejorar la competitividad de las empresas; obteniendo
así una alta gestión empresarial, el cual se evidencia con la capacidad de la
fuerza laboral.
142
Fortalecida gestión empresarial.

Con la fortalecida gestión empresarial de las MYPEs, podrán competir con
otras, con el fin de lograr una mayor cuota de mercado, a través de mejores
precios y ofreciendo la calidad requerida por los clientes, en condiciones
óptimas. Logrando así un Alto nivel de organización de las MYPES, el 81%
de las Mypes de segunda transformación están asociados. Esta información
nos permite decir que existe una organización fortalecida entre las empresas
de segunda transformación de la madera en estos tres distritos.
El 87% de las Mypes de segunda transformación, han realizado compras

conjuntas, como en la adquisición de madera, esto les facilita el acceso
sostenible a grandes mercados, ya que ahora se cuenta con volúmenes de
producción y calidad.
Los medios priorizados permitirán cumplir con el objetivo: de “Adecuado nivel

de operación y productividad de las MYPEs del sector forestal asentadas
en el Parque Industrial en el distrito de Yarinacocha, Provincia de Coronel
Portillo – Región Ucayali”.
3.3.3. Los fines del proyecto.

Cumplir el objetivo mencionado, nos permitirá tener un Fin Directo 1:
Producción adecuada y con valor agregado. Las Mypes del sector
productivo de Ucayali en el aspecto técnico, se caracterizan por contar con una
tecnología actualizada, de alta productividad, con bajos costos de operación, y
con productos de alta calidad, influenciados por la gran demanda nacional de
madera, se vende todo lo que se produce. Sintetizando en indicadores,
podemos afirmar que se utiliza el 90% de la capacidad instalada, con ello se
produce el 100% de madera con valor agregado, es decir, se lleva al gran
mercado de Lima productos con alto valor agregado, se genera poco
desperdicio en los procesos de madera rolliza al aserrío (52% se reduce al
30%), que no ocasiona contaminación ambiental por tanto las enfermedades
respiratorias han disminuido. Lo anterior tiene un Fin indirecto 1 las empresas
tienen pedidos que pueden atender, porque cuentan con espacio de producción
adecuado y el alto valor agregado, mejorando así las ventas de este sector.
143
Fin Directo 2;
Escasos conflictos socioambientales
La ciudad de Pucallpa, capital de la región Ucayali presenta un acelerado
crecimiento urbano, multiplicación de Asentamientos Humanos espontáneos,
requiriendo los pobladores vías de acceso, agua, luz, desagüe y otros servicios.
Pucallpa esta conurbada entre los distritos de Callería, Manantay y
Yarinacocha, pobladores que cuentan con una zona industrial, donde las
Mypes industriales están ubicadas en áreas acondicionadas y habilitadas para
que desarrollen sus actividades de forma adecuada. Existe un orden
empresarial ante las autoridades competentes del sector maderero, no
existiendo sanciones ni multas. Siendo este el fin indirecto 2.
Fin directo 3.
Costos de producción adecuada.
El 16% de las empresas de muebles de madera planificarán su producción y a
los requerimientos de los clientes y/o los tipos de productos que decide fabricar
según el mercado, es decir, toma las previsiones de contar con los materiales,
personal y recursos necesarios, que le permita costos de producción
adecuados. Con esta condición se genera un Fin indirecto 3 que los productos
califican para certificaciones, que permiten generar nuevos nichos de mercado,
incrementado así las oportunidades de este sector.
144
Figura 71: Árbol de objetivos
ALTA VENTAJA COMPETITIVA DE LAS MYPEs DEL SECTOR FORESTAL ASENTADA EN EL

PARQUE INDUSTRIAL EN EL DISTRITO DE YARINACOCHA – PROVINCIA DE CORONEL
PORTILLO – REGIÓN UCAYALI
AUSENCIA DE INCREMENTO DE
MEJORAMIENTO DEL SANCIONES Y MULTAS OPORTUNIDADES
NIVEL DE VENTAS POR AUTORIDAD PARA ACCEDER A
COMPETENTE MERCADOS
PRODUCCION COSTOS DE
ESCASOS CONFLICTOS
ADECUADA Y CON PRODUCCION
SOCIOAMBIENTALES
VALOR AGREGADO ADECUADOS
Adecuado nivel de operación y productividad de las MYPEs del sector

forestal asentadas en el Parque Industrial en el distrito de Yarinacocha,
ADECUADO TAMAÑO DE
SUFICIENTE ESPECIALIZACIÓN DE FORTALECIDA GESTIÓN
INFRAESTRUCTURA DE
MYPES DEL SECTOR FORESTAL EMPRESARIAL
LAS MYPES
UBICACIÓN DE MYPES ADECUADA RELACION DE SUFICIENTE CAPACIDAD

COMPATIBLE CON COOPERACION Y DE DE LA FUERZA LABORAL Y
ORDENAMIENTO COMPLEMENTARIEDAD EN LAS DE LOS GESTORES
ESPACIAL MYPES DEL SECTOR FORESTAL EMPRESARIALES
145
3.3.4. Planteamiento de las alternativas de solución
A partir de las acciones que se han definido planteamos las siguientes

alternativas de solución para el problema. Es decir, las alternativas son
técnicamente posibles, pertinentes y comparables entre sí.
Figura 72: Árbol de Medios Fundamentales
MEDIO FUNDAMENTAL 1 MEDIO FUNDAMENTAL 2 MEDIO FUNDAMENTAL 3

ADECUADA RELACION DE
UBICACIÓN DE MYPES SUFICIENTE CAPACIDAD DE LA
COOPERACION Y DE
COMPATIBLE CON FUERZA LABORAL Y DE LOS
COMPLEMENTARIEDAD EN LAS
ORDENAMIENTO ESPACIAL GESTORES EMPRESARIALES
MYPES DEL SECTOR FORESTAL
A1. HABILITACION DE UN A2.A: ORGANIZACIÓN DE A3.A: CAPACITACIÓN EN GESTION

PARQUE INDUSTRIAL CLUSTER DEL SECTOR FORESTAL EMPRESARIAL MEDIANTE
ENTIDADES DE NIVEL LOCAL
A3.B: CAPACITACIÓN EN GESTIÓN

EMPRESARIAL MEDIANTE
ENTIDADES DE NIVEL NACIONAL
Figura 73: Planteamiento de alternativa
ALTERNATIVA 01 ALTERNATIVA 02
FUNDAMENTA
UBICACIÓN DE MYPES
MEDIO
L1
COMPATIBLE CON A1. HABILITACION DE UN PARQUE INDUSTRIAL A1. HABILITACION DE UN PARQUE INDUSTRIAL
ORDENAMIENTO ESPACIAL
FUNDAMENTAL 2
ADECUADA RELACION DE
COOPERACION Y DE
MEDIO
A2.A: ORGANIZACIÓN DE CLUSTER DEL SECTOR A2.A: ORGANIZACIÓN DE CLUSTER DEL SECTOR
COMPLEMENTARIEDAD EN
FORESTAL FORESTAL
LAS MYPES DEL SECTOR
FORESTAL
MEDIO FUNDAMENTAL 3
SUFICIENTE CAPACIDAD DE
A3.A: CAPACITACION EN GESTION
LA FUERZA LABORAL Y DE A3.B: CAPACITACION EN GESTION EMPRESARIAL
EMPRESARIAL MEDIANTE ENTIDADES DE NIVEL
LOS GESTORES MEDIANTE ENTIDADES DE NIVEL NACIONAL
LOCAL.
EMPRESARIALES
146
IV. FORMULACION
4.1. Definición del horizonte de evaluación del proyecto
Con el horizonte de evaluación del proyecto se busca determinar, la duración de cada

fase y etapa, así como la unidad de tiempo con la que se trabajará cada una de ellas.
Asimismo, se planteará el horizonte de evaluación y su explicación correspondiente.
HORIZONTE DE EVALUACION
TIERMPO EN MESES TIEMPO EN AÑOS
Convocat. Elaboración Convocat. EJECUCIÓN DE OBRA - EQUIP. Y

Liquid. y Transf. GENERACIÓN DE BENEFICIOS
Estudio de Estudio Obra CAPACITACIÓN.
(02 meses) (10 Años)
(02 Meses) (02 Meses) (02 meses) (28 Meses)
………………
………………
…………..
…………..
Mes 32
Mes 33
Mes 34
Mes 35
Mes 36
Año 10
Mes 1
Mes 2
Mes 3
Mes 4
Mes 5
Mes 6
Mes 7
Mes 8
Mes 9
Año 1
Año 2
Año 3
Año 9
FASE DE INVERSIÓN FASE DE POST
(3 años) INVERSIÓN
Expediente Evaluación
Técnico Ex Post
Ejecución Operación y
Mantenimiento
147
4.1.1 La Fase de Inversión
La fase de inversión está dada por la elaboración del Estudio Definitivo

(Expediente Técnico) y la ejecución del PIP.
 El proceso administrativo para la contratación de la elaboración del Estudio

Definitivo tiene un periodo aproximado de 02 meses.
 La elaboración del Estudio Definitivo tiene un periodo aproximado de 02

meses.
 Los procesos para contratación de obras tiene un periodo aproximado de 02
meses.
 La ejecución de las inversiones de obras tiene una duración aproximada de
28 meses.
 El proceso de recepción y liquidación de obra tiene un periodo aproximado
de 02 meses.
 La adquisición de equipos, capacitación del personal de las Mypes en el
marco del Programa de Gestión Empresarial, deberá realizar de manera
paralela a la ejecución de obras civiles.
4.1.2 La Fase de Post Inversión
Esta fase está determinada por la operación y mantenimiento del proyecto

según el horizonte propuesto. En esta etapa los gastos son asumidos por los
privados y es administrado por un Operador previamente seleccionado. Cuyas
funciones son:
 La comercialización mediante venta y alquiler de los lotes habilitados.

Cobrará una comisión del 1.5% por la gestión de venta de los lotes.
 Diseño y construcción de las naves o galpones. Podrá ejecutar en
condiciones de mercado la obra, la redacción de los proyecto y se encargará
de supervisar la obra de manera que no vayan contra ordenanza de
edificación de Pucallpa ni contra el Reglamento Nacional de Edificación.
Cobrará por la supervisión en control en la fase de ejecución a cargo del
contratista.
 La redacción e implementación de reglamento de régimen interno. Ya se ha
trabajado un borrador del mismo.
 La gestión de los servicios básicos y avanzados. Contratación, control y
mantenimiento. Sus honorarios se incluyen dentro de la cuota mensual
148
 Potenciar sinergias entre empresas, universidades, instituciones públicas,

privadas y la población.
Como servicios básicos comprenden mantenimiento, seguridad, incendios,

residuos, zonas comunes.
Además, se considera la evaluación ex post, que se llevará a cabo después de

tres años de implementación del proyecto, con la finalidad de determinar los
beneficios esperados del PIP hacia la sociedad, medido a través de indicadores
de resultados e impactos.
4.1.3 Horizonte de Evaluación del PIP
El horizonte de evaluación está determinado por la suma de las duraciones de

la fase de inversión y post inversión. La definición del horizonte de evaluación
nos permite establecer el período a lo largo del cual, deberán realizarse las
proyecciones de la oferta y la demanda, se ha determinado que, en base a las
inversiones de infraestructura, un horizonte de evaluación de 10 años.
149
Cuadro 26: Horizonte de Evaluación del Proyecto
INVERSION (Años) POST INVERSION

DESCRIPCION 1 2 3
4 al 10 (Año)
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
I EXPEDIENTE TECNICO
Formulación de los expedientes técnicos y estudio definitivo XXXXXX
II COMPONENTES
2.1 HABILITACION DE UN PARQUE INDUSTRIAL
2.1.1 Infraestructura para energia Electrica XXX

2.1.2 Infraestructura de Saneamiento XXXXXX
2.1.3 Infraestructura de vias y veredas XXXXXX
2.2 ORGANIZACIÓN DE CLUSTER DEL SECTOR FORESTAL
2.2.1 Conformación del cluster empresarial XXX
2.2.2 Elaboracion de planes de negocios XXXXXXXXX
CAPACITACION DE LA FUERZA LABORAL EN TEMA ESPECIALIZADOS Y DE GESTION
2.3
EMPRESARIAL
2.3.1 Capacitación en gestión empresarial XXX
2.3.2 Capacitación en procesos productivos XXXX
2.3.3 Articulacion de mercado XXXX
2.3.4 Asistencia técnica para el mejoramiento de calidad y productividad XXXX
Supervisión de obras civiles XXXXXXXXXXXX

Liquidación de obras civiles XX
Mitigacion ambiental XXXXXXXXXXXXXXX
Gestion del proyecto - operador XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
Adquisición del terreno XXX
III OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO XXXXXXXXXXXXXXX
150
REGIÓN UCAYALI
4.2. Determinación de la brecha oferta – demanda.

Las brechas a estimarse para el proyecto son: producto (Lotes = empresa maderera)
y servicios (Desarrollo humano, productivo, empresarial e internacionalización,
equivalente a capacitación, asistencia técnica, asociatividad y articulación al mercado
respectivamente).
4.2.1 Análisis de la demanda.
Población demandante.
La población de referencia del proyecto, está conformada por las empresas del sector
manufacturero de la provincia de Coronel Portillo, es así que del total de empresas –
con Negocio y que tributan en Tercera Categoría- existentes en las 4 provincias de la
región Ucayali, tenemos que 19,948 empresas tienen RUC activo; de éstas (total
activas) el 93% (18,552) realizan actividades no manufactureras (servicios, comercio,
turismo, financieras, comunicaciones), mientras que el 7% (1,396) de empresas
realizan actividades de Manufactura. La provincia de Coronel Portillo es la que
concentra el 87.4% de las empresas, seguida por la provincias de Padre Abad,
Atalaya y Purús con 7.4%, 4.7% y 0.5%, respectivamente.
Cuadro 27: Total de empresas activas según provincias
Empresas de Empresas de Total

actividad actividad empresas
Provincias %
económica económica no región
manufacturera manufacturera UCAYALI
Total 1,396 18,552 19,948 100%
CORONEL
1,266 16,159 17,425
PORTILLO 87.4%
PADRE ABAD 86 1,396 1,482 7.4%
ATALAYA 38 898 936 4.7%
PURUS 6 99 105 0.5%
FUENTE: CENSO MANUFACTURA, 2007 – SUNAT REGISTRO RUC, 2011
ELABORACION: PRODUCE-DVMYPE-DGI/Directorio de Empresas Industriales, Septiembre 2011
La provincia de Coronel Portillo concentra el 90.7% de las empresas manufactureras

de la Región, siguen por número de empresas las provincias de Padre Abad, Atalaya
y Purús con 6.2%, 2.7% y 0.4%, respectivamente. En cuanto son las Micro empresas
151
REGIÓN UCAYALI
las que tienen el mayor número y se encuentran, principalmente, en la provincia de

Coronel Portillo.
Cuadro 28: Número de empresas manufactureras activas por tamaño de empresa según
provincias
Total Mediana-
Provincia % Micro Pequeña
Empresas grande
Total 1,396 100.0% 1,274 97 25
CORONEL
PORTILLO 1,266 90.7% 1,146 96 24
PADRE ABAD 86 6.2% 84 1 1
ATALAYA 38 2.7% 38 - -
PURUS 6 0.4% 6 - -
FUENTE: CENSO MANUFACTURA, 2007 – SUNAT REGISTRO RUC, 2011
ELABORACION: PRODUCE-DVMYPE-DGI/Directorio de Empresas Industriales, Septiembre 2011
NOTA. Micro (de 0 a 150 UIT), Pequeña (de 151 a 1700 UIT), Mediana y grande (de 1701 a más UIT)
De acuerdo a lo reportado por el INEI, se considera un crecimiento de 4.8% anual

para el sector manufacturero a nivel nacional. Con esta tasa se proyecta la población
demandante para los próximos 10 años.
Cuadro 29: Proyección de la población demandante (2016-2026)
AÑOS
Población de
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Demandante
2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026
Empresas
manufactureras
formales en la 1,266 1,327 1,390 1,457 1,527 1,600 1,677 1,758 1,842 1,931 2,023
provincia de Coronel
Portillo (1)
(1) Se considera un crecimiento de 4.8% anual, de acuerdo a lo reprotado por el INEI para el sector manufacturero a nivel nacional
La tabla anterior, nos muestra que para el año cero la población demandante es de
1266 empresas y que para el año 10, se incrementa en 2023 empresas.
152
REGIÓN UCAYALI
Población demandante de referencia
La población demandante de referencia, está constituida por las empresas

manufactureras de madera y productos de madera.
Al 2013 las empresas madereras según registro de SUNAT y validado con las
autorizaciones que emite la DIREPRO Ucayali se distribuye de la siguiente manera:
Cuadro 30: Empresas madereras en área de estudio
SUB-SECTOR PRODUCTIVO:
CORONEL PORTILLO
MADERA Y MUEBLES TOTAL
(SUNAT - 2013) Callería Manantay Yarinacocha
Aserrado y acepilladura. 144 52 68 264
Fabricación de hojas de madera
19
para enchapados. 9 2 8
Fabricación de muebles. 87 25 43 155
Fabricación de otros productos
32
de madera. 22 3 7
Fabricación de partes y piezas
28
de carpintería. 15 8 5
Fabricación de recipientes de
5
madera. 2 3 --.--
Total, General 279 93 131 503
Fuente: Dirección Regional de la Producción - Directorio de Empresas Industriales
Cuadro 31: Proyección de la población demandante referencia (2016-2026)
AÑOS
Población demandante
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
referencia
2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026
Empresas manufactureras
503 527 552 579 607 636 666 698 732 767 804
del sector forestal (1)
La población demandante de referencia, para el año 2016 se incrementa en 503

empresas y para el 10 asciende a 804 empresas, incrementándose en 264.
153
REGIÓN UCAYALI
Población demandante potencial
La población demandante potencial, está constituida por las empresas

manufactureras de madera y productos de madera que se encuentran fuera de la
zonificación industrial; según mapa de zonificación -uso de suelo- de la Municipalidad
Provincial de Coronel Portillo.
Haciendo el contraste entre los mapas de ubicación de las empresas y el mapa de

zonificación, observamos que el 60% de las empresas de segunda transformación no
se encuentran en la zona industrial, sino que están fuera, dispersas o tugurizada y
sus espacios de operación productiva colapsada en términos de seguridad,
informalidad (no tienen permiso de funcionamiento), contaminante, con alto costo
logístico, productivo y difícil de adecuarse a las normas nacionales e internacionales,
por tanto están excluidas del mercado formal e inclinándose, por tal motivo, a la
informalidad laboral, tributaria y a la mala práctica empresarial que merma la cultura
por la calidad y productividad; en este escenario desarrollar cultura de innovación es
nula e imposible, pero si se puede mejorar el proceso productivo limpio.
La población demandante potencial ha sido determinada en 301 empresas del sector
manufacturera de madera y productos de madera, tal como se muestra en la siguiente
tabla:
Cuadro 32: Población demandante potencial
SUB-SECTOR PRODUCTIVO: CORONEL PORTILLO

MADERA Y MUEBLES TOTAL
Calería Manantay Yarinacocha
Aserrado y acepilladura. 86 31 41 158

Fabricación de hojas de madera
5 1 5 11
para enchapados.
Fabricación de muebles. 52 15 26 93
Fabricación de otros productos de
13 2 4 19
madera.
Fabricación de partes y piezas de
9 5 3 17
carpintería.
Fabricación de recipientes de
1 2 3
madera.
Total, General 166 56 79 301
Fuente: Dirección Regional de la Producción - Directorio de Empresas Industriales
Elaboración propia.
154
REGIÓN UCAYALI
Cuadro 33: Proyección de la población demandante potencial (2016-2026)
AÑOS
Población demandante
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
potencial
2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026
Empresas ubicadas fuera
301 315 331 346 363 381 399 418 438 459 481
de zonificación (1)
La demanda potencial, para el año base (2016) es de 301 empresas, y para el año
10 es de 481empresas, incrementándose en 158 empresas.
Población demandante efectiva
De acuerdo a las encuestas realizadas durante el trabajo de campo; se ha

determinado que 56 empresas son las que tienen predisposición a trasladarse al
Parque Industrial. Las empresas están distribuidas de la siguiente manera:
Cuadro 34: Tipo de empresas con predisposición de trasladarse al parque industrial
Empresas Cantidad
Aserraderos 4
Re aserraderos 8
Carpinterías 24
Mueblerías -Ebanisterías 20
Total 56
Fuente: Encuesta realizado por el Consultor
Cuadro 35: Proyección de la población demandante efectiva (2016 – 2026)
AÑOS
Población demandante 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
efectiva
2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026
Empresas del sector
forestal, con predisposición
56 59 62 64 68 71 74 78 81 85 89
a trasladarse al parque
industrial
Empresas Madereras 56 59 62 64 68 71 74 78 81 85 89
Fuente: Elaboración propia
155
REGIÓN UCAYALI
De acuerdo a la tabla anterior, se observa que para el año base (2016) la demanda
efectiva es de 56 empresas, y para el año 10 es de 89 empresas, incrementándose
en 33 empresas
Demanda actual y proyectada del servicio:
En el diagnóstico del proyecto, se evidenció las limitadas capacidades y liderazgo de

los directivos y dueños de las Mypes de segunda transformación, habiéndose
valorado la implementación de actividades propias de una buena gestión empresarial
en 2.7 de 10 que se consideró el nivel óptimo (Fig. 45), existiendo deficiencia en
aspectos relacionados a: información y conocimiento, estrategias y planes, liderazgo,
sociedad y responsabilidad socio ambiental, clientes, procesos, persona y resultados;
los mismos que se engloban en cuatro temas o áreas (desarrollo humano, productivo,
empresarial e internacionalización), que constituyen la demanda de servicios por
parte de la Mypes de segunda transformación:
Cuadro 36: demanda de servicios
AREAS OBJETIVOS
Superar deficiencias técnicas básicas relacionadas

con la carencia de formación esencial de los
DESARROLLO HUMANO microempresarios, necesaria para sus operaciones.
Se requiere dotar de habilidades al personal de
las Mypes de actividades industriales
Realizar e impulsar una mejor producción de los

bienes del sector. Su enfoque destacará el
mejoramiento de los procesos productivos a
través de la realización de planes de producción
DESARROLLO
apoyados con sistemas de compras, máquinas,
PRODUCTIVO
tiempos ciclo, costos, controles de calidad e
inventarios y seguridad e higiene ambiental; con la
finalidad de incrementar rendimientos y calidad del
producto final.
156
REGIÓN UCAYALI
Motivar al microempresario para que desarrolle

actividades de investigación relacionada con sus
productos, asimismo, promocionará el mejor
manejo de su información a través de procesos
informáticos que le permitirán mantenerse
actualizado e innovar sus procesos y formas de
producción para ser más eficientes en la fabricación
de los diferentes bienes.
Proporcionar conocimientos elementales y técnicos,

según el nivel, sobre la habilidad administrativa y
DESARROLLO gerencial para el manejo apropiado de los negocios,
EMPRESARIAL desde una óptica de desarrollo industrial asociativa,
de tal manera que se pueda tener un clúster
maderero.
Capacitar al microempresario en todo lo relacionado

a variables externas que incidan en su empresa; las
cuales, por su dinamismo, cambian
constantemente.
INTERNACIONALIZACIÓN
Desarrollar conocimientos básicos para articular la
producción de alta calidad con el mercado
internacional, en condiciones ventajosas para las
Mypes.
La propuesta de servicios tiene una lógica de mejoramiento continuo:
 Planificación: con enfoque de mercado a partir de los clientes y la sociedad

se elabora un plan la que debe estar liderado en la formación del clúster por
un gerente o articulador.
 Ejecución: se capacita personas y se da asistencia técnica en los procesos
de las industrias establecidas en el Parque Industrial mediante cursos y
consultorías respectivamente.
 Control: de resultados económicos, productividad y fidelidad de clientes
157
REGIÓN UCAYALI
 Actuar: con la información de los resultados financieros, productivos y

mercado se retroalimenta el Programa de gestión empresarial. Gráficamente
esta articulación es la siguiente:
Figura 74: Articulación del Programa de Gestión Empresarial
Capacitación en desarrollo humano, se considera la demanda de capacitación de

las 56 Mypes de la industria maderera, en los siguientes temas:
a. Gestión empresarial: en temas; tecnologías de información y conocimiento;

estrategias y planes; asociatividad y liderazgo; normas laborales y motivación
personal; modelo de gestión de responsabilidad social empresarial.
b. En Procesos productivos; acabados y envasado, tratamiento de residuos,
tecnológicos como Maquinado, Ensamblado y Habilitado en maderas
Para este servicio se ha estimado la necesidad de capacitación de por lo menos el

10% del personal de cada una de las empresas, siendo en promedio de 6
trabajadores para las Mypes madereras; sumando una demanda total de 504
alumnos en el primer año con un incremento en la demanda de acuerdo al incremento
de las empresas.
158
REGIÓN UCAYALI
Asistencia técnica en desarrollo productivo, se ha calculado en base a las 56

Mypes de la industria maderera identificadas, considerando una asesoría
especializada al año por empresa, en el mejoramiento de procesos que busquen
productividad incluye la gestión del negocio (sistemas de compras y proveedores,
planes de producción, máquinas, tiempo de ciclo, control de calidad y en seguridad e
higiene ambiental); haciendo un total de demanda efectiva de 52 asistencias técnicas
en programa de gestión de la calidad y 20 consultorías para el mejoramiento de la
productividad durante el primer año, con un incremento en la demanda de acuerdo al
incremento de las empresas.
Asesoramiento en desarrollo empresarial, se ha estimado considerando que el

81% de las empresas no pertenece a ninguna asociación y el 75% nunca ha realizado
negocios conjuntos, esto nos indica que estas necesitan desarrollar capacidades en
temas relacionados a: planificación estratégica, conformación de consorcios,
instalación de gerencias y monitoreo por resultado; con el objetivo de mejorar la
organización y poder contar con empresas asociadas, sólidas competitivas en costo
y calidad; para esto se ha considerado como demanda a las 56 Mypes identificadas,
con un incremento en la demanda de acuerdo al incremento de las empresas.
Asesoramiento en internacionalización, se considera la demanda en

asesoramiento a las 52 microempresas orientado a su articulación al mercado a
través de rueda de negocios, con un incremento en la demanda de acuerdo al
incremento de las empresas.
Cuadro 37:Demanda actual y proyectada de los servicios del proyecto
DEMANDA PROYECTADA DEL SERVICIO
AÑOS
SERVICIO
PARAMETROS
DEMANDADO
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Capacitación en N° personas
desarrollo humano capacitadas 952 998 1,046 1,096 1,148 1,203 1,261 1,322 1,385 1,452 1,521
Empresas
Madereras 952 998 1,046 1,096 1,148 1,203 1,261 1,322 1,385 1,452 1,521
Asistencia técnica en N° de
desarrollo productivo asistencias 56 59 62 64 68 71 74 78 81 85 89
desarrollo empresarial empresas 56 59 62 64 68 71 74 78 81 85 89
internacionalización empresas 56 59 62 64 68 71 74 78 81 85 89
159
REGIÓN UCAYALI
4.2.2 Análisis de la oferta
Oferta de actual y proyectada del producto:
La oferta actual del producto se considera “0”, ya que en el área de influencia del
proyecto no existe oferta de lotes ubicados adecuadamente y habilitados para uso
industrial.
Cuadro 38: Oferta actual y proyectada del producto
AÑOS
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
PRODUCTO OFERTADO
2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026
Lotes habilitados de uso
industrial para Empresas 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Madereras
Oferta de actual y proyectada del servicio:
En la oferta actual en servicios de capacitación y asistencia técnica se consideran los

cursos que viene desarrollando en Ministerio de la Producción a través del programa
“Mi Empresa”, dirigidos principalmente a la pequeña y micro empresa, así como la
capacitación en temas técnicos, dirigido principalmente a las empresas de muebles
de madera a cargo de las 2 CETPROs y CITE Madera.
Cuadro 39. Oferta actual del servicio

Nº Personas/ Empresas
Áreas Cursos Desarrollados beneficiadas
2014 2015
1. Capacitación carpinteros y 40 40
ebanistas (CETPROs).
2. Capacitación técnica para
DESARROLLO HUMANO
mejorar mano de obra en 60 60
producción de muebles de
madera (CITE Madera).
3. Asesoramiento de mejora
DESARROLLO 60 60
de procesos productivos
PRODUCTIVO
(CITE Madera).
160
REGIÓN UCAYALI
4. Programa de capacitación
35 35
empresarial (PRODUCE).
5. Formalización empresarial
DESARROLLO 70 70
(PRODUCE).
EMPRESARIAL
6. Gestionando Mi Empresa
30 30
(PRODUCE).
7. Caja Rápida (PRODUCE) 35 35
8. Aprende a venderle al 90 90
INTERNACIONALIZACIÓN
Estado (PRODUCE)
Fuente: Recopilación de información realizado por el consultor.
Cuadro 40: Oferta actual y proyectada de los servicios
AÑOS
SERVICIO OFERTADO Parámetros
2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
Capacitación en desarrollo
N° Alumnos 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100
humano
Asistencia técnica y/o
N° de
asesoramiento en desarrollo 60 60 60 60 60 60 60 60 60 60
asistencias
productivo
Asesoramiento en desarrollo Nº de
135 135 135 135 135 135 135 135 135 135
empresarial empresas
90 90 90 90 90 90 90 90 90 90
Fuente: elaboracion propia
4.2.3 Brecha Oferta - Demanda
Para determinar la brecha de la Oferta y Demanda “sin proyecto”, se consideró la

oferta actual y proyectada, menos la demanda efectiva proyectada “sin proyecto”.
Del Producto
Actualmente no existe oferta de lotes habilitados para uso industrial, estando la

demanda totalmente insatisfecha.
Cuadro 41: Brecha Oferta - Demanda del producto
AÑOS
PRODUCTO
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026
Lotes habilitados de uso
industrial para Empresas -56 -59 -62 -64 -68 -71 -74 -78 -81 -85 -89
Madereras
161
REGIÓN UCAYALI
Del Servicio
A pesar que Instituciones como CETPRO Callao y CETPRO Bilingüe de

Yarinacocha, CITE Madera y el Ministerio de la Producción, vienen brindando
algunos de los servicios demandados, existe una demanda insatisfecha por parte
de las Mypes madereras, respecto a los servicios de capacitación en sus diferentes
niveles, tanto para parte productiva como organizativa, asistencia técnica y
certificación.
Cuadro 42: Brecha Oferta - Demanda del servicio
AÑOS
SERVICIO OFERTADO Parámetros
2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
Capacitación en desarrollo
N° Alumnos -890 -936 -984 -1034 -1086 -1141 -1199 -1260 -1323 -1390
humano
Asistencia técnica y/o
N° de
asesoramiento en desarrollo -49 -52 -55 -57 -61 -64 -67 -71 -74 -78
asistencias
productivo
Asesoramiento en desarrollo Nº de
-36 -39 -42 -44 -48 -51 -54 -58 -61 -65
empresarial empresas
-46 -49 -52 -54 -58 -61 -64 -68 -71 -75
Respecto a la demanda del producto, con la creación de un parque industrial, se

cubrirá en el primer año 56 Mypes madereras en sus diferentes rubros.
4.3. Análisis técnico de las alternativas.
A continuación, se presenta el análisis técnico de ambas alternativas planteadas,

ambas orientadas a la consecución de los objetivos del proyecto y por ende a contribuir
a la solución del problema identificado.
4.3.1. Aspectos técnicos
LOCALIZACIÓN
Ubicación: Carretera Federico Basadre Km 14.5 margen derecha de Pucallpa a
Lima.
Área: 40 Ha, a 600m de la pista, por terreno pasa el gasoducto (Gas Natural) los
alrededores es zona industrial ubicándose Cervecería San Juan, Sunshine Herb
(liofilizadora de camu camu) e importantes empresas madereras, es destacable
162
REGIÓN UCAYALI
también que el entorno cuenta con zonas de Amortiguamiento como la

reforestación de 300 ha de Reforesta SAC y el cementerio ecológico. Estas
condiciones fueron determinantes en la localización del Parque Industrial que tiene
una Ordenanza Regional que valida su ubicación.
(Ver anexo N° 4: ORDENANZA REGIONAL N° 012-2011-GRU/CR.)
Figura 60. Ubicación Satelital del Parque Industrial
Aspectos legales:
El artículo 3º de la Ley Nº 29749- Ley que Crea el Parque Industrial de Pucallpa

(09-julio del 2011) con referencia a la ubicación del Parque Industrial establece
que.- El Gobierno Regional de Ucayali, en concordancia con la Ley 27867, Ley
Orgánica de Gobiernos Regionales determina el área, dentro de su jurisdicción
donde se establece el Parque Industrial de Pucallpa. El Gobierno Regional de
Ucayali y la Municipalidad Provincial de Coronel Portillo, conforme al ordenamiento
jurídico pertinente, facilitan la cesión en uso o venta de terrenos de su propiedad
163
REGIÓN UCAYALI
para la edificación del Parque Industrial de Pucallpa los cuales deben contar con
el respectivo saneamiento físico legal. Para tal efecto, coordinan con los
representantes de las micro, pequeñas y medianas empresas a instalarse para
ubicar, delimitar y expandir el Parque Industrial de Pucallpa”.
La Primera Disposición Complementaria Final de la Ley Nº 29749 señala que, el

Parque Industrial de Pucallpa debe cumplir con las disposiciones municipales de
zonificación, compatibilidad de uso y demás sobre la materia”. Asimismo, la
Segunda Disposición Complementaria Final de la Ley Nº 29749 señala que.- El
Gobierno Regional de Ucayali dicta las disposiciones complementarias que sean
necesarias, para el adecuado funcionamiento del Parque Industrial de Pucallpa.
En lo que le sea aplicable, y no esté contemplado en la presente Ley, se considera
lo prescrito en el Sistema Nacional de Parques Industriales.
Aspectos técnicos:
Los factores técnicos evaluados para la ubicación fueron:
Cuadro 43: Aspectos técnicos evaluados para la localización del terreno
FACTORES DE LOCALIZACION SI NO
Zona Industrial. X
Vías de comunicación. X
Facilidades para la provisión de recursos. X
Disponibilidad de servicios básicos (agua, desagüe, luz
X
entre otros).
Suelos y topografía adecuados. X
Minimización de impactos sociales y ambientales. X
El terreno sobre el cual se propone el PIP: CREACION DEL PARQUE

INDUSTRIAL DE PUCALLPA EN EL DISTRITO DE YARINACOCHA, PROVINCIA
DE CORONEL PORTILLO DE LA REGION UCAYALI, cuenta con 40 ha sobre
ellas se ha planteado la siguiente distribución:
164
REGIÓN UCAYALI
Cuadro 44: Numero de lotes y área ocupada por tipo de empresas
AREA
LOTES (%) USO
(m2)
5 47,626 11.91 Aserradero
1 3,707 0.93 Zona recreativa (ZR) (OU)
25 26,153 6.54 Carpintería artesanal
1 17,503 4.38 Jardín botánico
1 1,019 0.25 Cámara séptica (OU)
40 13,359 3.34 Ebanistería y artesanía
20 6,211 1.55 Servicio a la producción
1 37,558 9.39 Reserva instituto - CITE
1 37,645 9.41 Centro de convenciones
1 18,079 4.52 Feria de productos
12 63,640 15.91 Carpintería industrial
Oficina de Seguridad y
1 4,063 1.02 Mantenimiento
1 4,718 1.18 Centro de interpretación
1 4,718 1.18 Banco de semilla
1 302 0.08 Sub estación eléctrica (OU)
1 302 0.08 Tanque elevado (OU)
113,412 28.35 Vías
113 400,016.02 100.00 Total
102 194,633.90 Lotes de venta
El diseño de Layout del Parque Industrial está en función a la topografía y tipo de

industria, en el frontis se ubica un Jardín Botánico representando a la parte
ecológica, complementado con su Centro de Interpretación y Banco de Semillas,
de igual forma se aprecia en la parte delantera al CITE, que garantiza la innovación
en los procesos productivos y contiguamente aparece un Centro de Convenciones
como área para hacer negocios, afines con el área de Feria de Productos ubicado
en la manzana 8.
Luego continúa los reaserraderos y estos a las carpinterías y ebanistería; las áreas
húmedas se ubican en zonas bajas (cámara séptica y PTAR). Las calles tienen
denominaciones de flores; cuenta con una gran avenida regional que se conecta
a la carretera Federico Basadre (Carretera Nacional).
165
REGIÓN UCAYALI
La Zonificación Urbana planteada para la Habilitación Urbana Industrial en 10

Manzanas destinadas a:
1. Uso Industrial.
2. Usos Especiales
3. Otros Usos.
4. Uso Recreacional
Y consiste en lo siguiente:
 Considera una red vial de acuerdo al Plan de Desarrollo Urbano de Pucallpa.

Se ha previsto una gran vía, que articule el Parque Industrial con 50 m de ancho
y cuatro calles transversales.
 Considera una zona de equipamiento común para la habilitación industrial:

centro financiero - comercial, centro de capacitación y campo ferial, con
grandes zonas de estacionamiento.
 Considera grandes manzanas de 188 a 200 metros de largo, con lotes de 300
m2 para ebanisterías, lotes de 1,000 m2 para industrias livianas como
carpinterías (I1), lotes de 5,000 m2 para reaserraderos(I2) y 10,000 m2 para
aserraderos(I3)
 El diseño del proyecto contempla la Habilitación Urbana Industrial en 40 ha, con

10 manzanas:
AREA TERRENO 400,016.02 (40.00 Has)

AREA MANZANAS 286,603.65 (28.660 Has)
AREA VIAS 113,412.37 (11.34 Has)
AREA DE APORTE 5,329.70 (0.53 Has) *
* NOTA: EL AREA DE APORTE SE HA CALCULADO TENIENDO EN CUENTA EL AREA DE LAS

MANZANAS SIN CONSIDERAR VIAS
166
REGIÓN UCAYALI
Figura 75: Plano de ubicación y distribución
167
REGIÓN UCAYALI
TAMAÑO
Se entiende por tamaño la capacidad de producción de bienes y servicios, que
proveerá el PIP para cubrir la brecha oferta-demanda durante el horizonte de
evaluación. Para el análisis de las alternativas de tamaño se tuvo en cuenta la
normativa vigente y sobre todo dado que el Parque Industrial es principalmente un
cluster maderero se evaluo la Disponibilidad de recursos (bosques) que viene
hacer la materia prima, para el abastecimiento del parque industrial.
Apartir de esta informacion (m3 de madera rolliza) se calculó el clúster maderero
(número de empresas: Aserraderos, Reaserraderos, Carpinterias y Ebanisterias)
para finalmente dimensionar el área específica (m2) y total del Parque Industrial
con un enfoque ecológico.
Disponibilidad de recursos
Los bosques en Perú presentan una gran diversidad biológica. Según datos de la
FAO de su estudio sectorial del Programa de Cooperación y Banco Mundial (2012),
el Perú posee 78.8 millones de hectáreas de bosques, de los cuales
aproximadamente se cuenta con 74.2 millones en la selva, 3.6 millones en la costa
y el resto en Sierra.
Esto sitúa al Perú según datos de la FAO en el segundo lugar de extensión de

bosques de Sudamérica y el noveno a nivel mundial.
También según la FAO y su clasificación de suelos por capacidad de uso mayor

de la tierra; el 80.14% del total del país corresponden a tierras aptas para la
producción forestal, el 5.92% corresponden a tierras para cultivos y el 13.94%
aptas para ganadería y pastos.
Estos datos no hacen sino certificar el potencial de la industria forestal y de la

madera para el País.
La cobertura de las áreas forestales en la Región Ucayali es de 7’434,735 Has.,

que representa el 73% del territorio, con suficiente potencial para innovar la
industria forestal nacional, mediante productos maderables con valor agregado,
mediante modelos rentables y sostenibles a partir del respeto a la ecología.
La cadena de valor de la madera en la región Ucayali se inicia con la extracción y
transporte de la madera en rollo de los bosques productivos; de los cuales el ex
INRENA ha definido como bosques de producción permanente disponibles para la
168
REGIÓN UCAYALI
producción maderera en ciclos de corta de 20 a 30 años, un área de 4’089,926

has. El promedio histórico de producción de madera en rollo extraída es de 350
mil m3 / año, que significa alrededor del 25% de la producción nacional y abastece
básicamente a la industria y al comercio identificados dentro de su actividad
maderera en cuatro grupos: a) tableros y enchapes; b) pisos; c) madera aserrada;
d) madera no aserrada y de otros usos. De otro lado la producción histórica de
madera transformada es de 200 mil metros cúbicos, principalmente de madera
aserrada que representa el 81% de la producción y cuyo precio es de US$ 200/
m3.
Las especies de mayor producción volumétrica son alrededor de 10 especies:
lupuna, caoba, tornillo, catahua, cedro, copaiba, quinilla, mohena, capirona,
shihuahuaco.
Figura 76: Madera rolliza y aserrada (m3)
Fuente: Dirección General Forestal y de Fauna Silvestre Ucayali –DGFFSS
Según la Dirección General Forestal y de Fauna Silvestre Ucayali –DGFFSS

existen 14 concesiones forestales que están en condición de activas y vigentes
que hacen un total de volumen aprobado por la DGFFS-U de 161,059.09 m3de
madera rolliza de distintas especies, que corresponden a la sede de Coronel
Portillo.
169
REGIÓN UCAYALI
Cuadro 45. Relación de Concesiones Vigentes Activas de la Sede Coronel Portillo

RELACION DE CONCESIONES VIGENTES ACTIVAS - SEDE CORONEL PORTILLO
VOLUMEN /
HA PGMF / UBICACION -
Nº Nº CONTRATO TITULAR REPRESENTANTE CANTIDAD SITUACIÓN
POA DISTRITO
AUTORIZADO m3
1 25-PUC/C-J-001-03 Edwin Casafranca Mozo Edwin Casafranca Mozo 6,929.00 vigente activo CALLERIA
2 25-PUC/C-J-017-03 César Balbino Ochoa Cumapa César Balbino Ochoa Cumapa 5,413.00 585.22 vigente activo MASISEA
3 25-PUC/C-J-047-02 Empresa Forestal Gil SRL Ocar Gil Villacorta 47,741.00 11,909.15 activo MASISEA
4 25-PUC/C-J-061-03 Lush Peru EIRL Limber Cabrera Gongora 5,751.00 vigente activo MASISEA
5 25-PUC/C-J-007-04 Empresa Forestal Pucallpa Export SRL Carlos Angulo Wong 1,970.00 11,854.37 vigente activo MASISEA
6 25-PUC/C-DE-CPC/001-13 Grupo de Inversiones N & H SRL (consolidado) Weller Noriega Hidalgo 59,206.00 62,951.19 vigente activo CALLERIA
7 25-PUC/C-I-AD-001-05 REFOREST S.A. Anthony Villasis 10,898.58 9,526.15 vigente activo IRAZOLA
8 25-PUC/C-J-006-03 Félix Pablo Moreyra Dariva Félix Pablo Moreyra Dariva 5,069.00 2,999.58 vigente activo
9 25-PUC/C-J-071-02 Von Humboldt Forest SAC Von Humboldt Forest SAC 8,849.11 Vigente Padre Abad
10 25-PUC/C-J-054-02 Segundo Javier Diaz Torres Segundo Javier Diaz Torres 670.20 2,647.70 Vigente MASISEA
11 25-PUC/C-DE-CPC-002-12 Aguamar Investments INC SAC Aguamar Investments INC SAC 1,482.00 10,430.15 Vigente CALLERIA
12 25-PUC/C-J-030-02 Consorcio Wood Corporation Fine Forest SAC Consorcio Wood Corporation Fine Forest SAC 959.21 12,935.49 Vigente Irazola
13 25-PUC/C-I-AD-002-06 Aserradero Nueva Requena SAC Aserradero Nueva Requena SAC 3,759.06 Vigente Curimana
14 25-PUC/C-J-053-02 Empresa Forestal El Aguajal Marcelo Maguiña Paredes 17,744.00 22,611.92 Vigente IRAZOLA
TOTAL 161,059.09
Fuente: Dirección De Gestión Forestal Y Fauna Silvestre de Ucayali DGFFSU del Gobierno Regional de Ucayali.
Asimismo, existen 08 concesiones forestales que no cuentan con planta de

transformación primaria, que serían las fuentes de abastecimiento de materia
prima al Parque Industrial de Pucallpa con un volumen de 123,661.06 m3 de
madera rolliza, aprobado por la DGFFS-U para la zafra 2015.
Cuadro 46: Concesiones Forestales que podrían abastecer el Parque Industrial de Pucallpa.
PROBABLES CONCESIONES FORESTALES QUE PODRÍAN ABASTECER EL PARQUE INDUSTRIAL DE PUCALLPA
HA PGMF VOLUMEN UBICACION -

Nº Nº CONTRATO TITULAR REPRESENTANTE SITUACIÓN
/ POA m3 DISTRITO
1 25-PUC/C-J-017-03 César Balbino Ochoa Cumapa César Balbino Ochoa Cumapa 5,413.00 585.22 vigente activo MASISEA
2 25-PUC/C-J-047-02 Empresa Forestal Gil SRL Ocar Gil Villacorta 47,741.00 11,909.15 activo MASISEA
Grupo de Inversiones N & H SRL
3 25-PUC/C-DE-CPC/001-13 Weller Noriega Hidalgo 59,206.00 62,951.19 vigente activo CALLERIA
(consolidado)
4 25-PUC/C-I-AD-001-05 REFOREST S.A. Anthony Villasis 10,898.58 9,526.15 vigente activo IRAZOLA
5 25-PUC/C-J-006-03 Félix Pablo Moreyra Dariva Félix Pablo Moreyra Dariva 5,069.00 2,999.58 vigente activo
6 25-PUC/C-J-054-02 Segundo Javier Diaz Torres Segundo Javier Diaz Torres 670.20 2,647.70 Vigente MASISEA
7 25-PUC/C-DE-CPC-002-12 Aguamar Investments INC SAC Aguamar Investments INC SAC 1,482.00 10,430.15 Vigente CALLERIA
8 25-PUC/C-J-053-02 Empresa Forestal El Aguajal Marcelo Maguiña Paredes 17,744.00 22,611.92 Vigente IRAZOLA
TOTAL 123,661.06
Fuente: Dirección De Gestión Forestal Y Fauna Silvestre de Ucayali DGFFSU del Gobierno Regional de Ucayali.
Cabe señalar que existen también los permisos forestales en predios privados y
en comunidades nativas que abastecen el mercado regional y nacional que se está
considerando, su uso cuando las plantas estén operativas en su 100% de su
capacidad.
170
REGIÓN UCAYALI
Cuadro 47: Permisos de extracción forestal maderable en CC.NN. Ucayali.
Año Cantidad Vol. (m3)

2010 12 5,511.12
2011 6 1,921.43
2012 9 46,104.15
2013 10 73,700.82
2014 15 69,706.03
Fuente: DEFFSU
Cluster maderero
La Competitividad de una región se basa en la competitividad de sus industrias.

Ucayali tiene una índice de competitividad de 18 sobre 24 regiones; su industria
es extractiva, no especializada y de baja productividad; la propuesta de generar
un clúster maderero en Pucallpa a través del Parque Ecoindustrial; busca
Contribuir a la consolidación y modernización del sector forestal, bajo estándares
de certificación y prácticas empresariales modernas, dentro del marco de una
alianza público- privada y sociedad civil efectiva. Los clúster son grupos de
negocios que interactúan entre ellos comercializando su producción con ventaja
competitiva.
Figura 77: Diagrama de proceso del clúster maderero
Cluster Madera:
Entrada Salidas
Parque Industrial
171
REGIÓN UCAYALI
Con la información de la disponibilidad de madera rolliza de 8 concesiones que

equivalen a más de 123 mil metros cúbicos se ha diseñado el tamaño del clúster
con el fin de mejorar la productividad e innovación de las empresas del Parque
Ecoindustrial, se ha tenido en cuenta el área requerido para cada industria y su
capacidad de proceso bajo el enfoque que 1 Aserradero puede abastecer al doble
de reaserraderos y este a 2 veces las Carpinterías, que cumplen en la misma
cantidad de suministrar ebanisterías.
Es preciso señalar que solo se hace uso de un 75% de la madera rollizo disponible
(40 millones de pies tablar por año) y si dividimos lo que procesa una línea
(aserradero + reaserradero + carpinterías + ebanisterías = 4 millones de Pt/año),
entonces obtenemos que para el Parque Industrial debe haber 5 líneas
considerando un rendimiento del 50% entre la madera rolliza y madera aserrada.
Cuadro 48 Determinación del Tamaño del Parque Industrial
AREA CAP TOTAL

EMPRESAS CANTIDAD
(M2) (Pt/año) (Pt/año)
ASERRADEROS 5 10,000 2,000,000 10,000,000
CARPINTERÍA INDUSTRIAL 12 5,000 850,000 10,200,000
CARPINTERÍA ARTESANAL 25 1,000 250,000 6,250,000
EBANISTERÍA, ARTESANÍA 40 300 21,200 848,000
27,298,000
20,000,000 100% FINAL
13,000,000 75 INTERMEDIO
50 INICIO
172
REGIÓN UCAYALI
Gráficamente podemos ilustrar lo mencionado:
Figura 78: Diagrama de la cadena productiva
Finalmente, un análisis del tamaño tomando la información primaria levantada se

puede estimar que el movimiento de madera en Pucallpa es de:
: 12’000,000 pt / mes.
Considerando el tamaño del clúster a un 75% de operatividad el Parque Industrial

solo representaría un 16% del volumen total de la madera aserrada que transita
de Pucallpa hacia Lima sin mayor valor agregado.
TECNOLOGÍA
COMPONENTE 1: HABILITACIÓN DE UN PARQUE INDUSTRIAL
Antecedentes:
En el mes de julio del 2011, se promulga la Ley Nº 29749, Ley de Creación del
Parque Industrial de Pucallpa.
173
REGIÓN UCAYALI
La APEMEPD, grupo conformado por 60 socios aproximadamente adquieren un

terreno de 288 hectáreas para un proyecto de Eco Parque Industrial, ubicado en
el km. 14.500 de la Carretera Federico Basadre. Se realizaron muchas
coordinaciones con el Gobierno Regional de Ucayali, sin llegar a un acuerdo
satisfactorio entre ambas partes.
En el año 2015 se forma un CONSORCIO, constituida por 14 empresarios
dedicados a la actividad de segunda transformación de la madera, inscrita en el
del Registro de Asociaciones, es propietario de un lote de 40 hectáreas con acceso
desde la Carretera Federico Basadre km 14.500, hacia la parte posterior, con un
perímetro de 3,423.49 ml, jurisdicción del distrito de Yarinacocha, para el uso de
Parque Industrial denominado “PARQUE INDUSTRIAL DE PUCALLPA”. El predio
referido tiene saneamiento físico legal con partida electrónica N° 11095560 con
Unidad Catastral N° 066588 de ella se ha independizado las 40 ha con Unidad
Catastral N° 066619 (Anexo N° 5)
Del Proyecto:
El proyecto de la Habilitación Urbana Industrial “PARQUE INDUSTRIAL DE
PUCALLPA”, principalmente responde a un contexto geopolítico nacional e
internacional y a la demanda local de áreas para uso industrial principalmente en
los distritos de Callería, Yarinacocha y Manantay del departamento de Ucayali.
Ubicación:
El predio se encuentra en una zona netamente industrial, ubicado en la margen
derecha de la Carretera Federico Basadre Km. 14.500, Interior 600 metros
jurisdicción del distrito de Yarinacocha en la provincia de Coronel Portillo,
departamento y región de Ucayali.
Propuesta Urbana:
La propuesta urbana para la Habilitación Industrial “PARQUE INDUSTRIAL DE
PUCALLPA”, consiste en lo siguiente:
 Considera una red vial de acuerdo al Plan de Desarrollo Urbano de Pucallpa,

con una calle principal de 50 metros de ancho y calles transversales amplias y
de buena transitabilidad.
 Considera zonas estratégicamente ubicadas de equipamiento común para la
174
REGIÓN UCAYALI
habilitación industrial, Centro Tecnológico, Centro Financiero - Comercial,

Centro de Convenciones y Campo Ferial de Productos, con grandes Zonas de
Estacionamiento y Oficina de Seguridad y Mantenimiento.
 Considera grandes manzanas de 132 a 200 metros de largo, con lotes desde
312 m2 para industrias elementales (I1) y para industrias livianas, hasta lotes
de 10,000 metros cuadrados para los aserraderos (I2) o triplayeras, etc. con
ello se cumplirá con atender la demanda de los dos tipos de industrias.
 Asimismo, un lote donde estará ubicada el Jardín Botánico y la cámara séptica,

como parte de la mitigación ambiental.
Para la habilitación del parque industrial es necesario contar con la siguiente

infraestructura:
 Infraestructura de vías y veredas.
 Infraestructura de saneamiento básico.
 Infraestructura de energía eléctrica.
a. Infraestructura de vías y veredas: contará con los rubros siguientes:
1.- Obras Preliminares.

2.- Trabajos Preliminares.
3.- Movimiento de Tierras.
4.- Pavimentos.
4.01 Pavimento de Concreto Armado.
4.02 Juntas. - En esta partida contempla la instalación de diferentes tipos de juntas
en los pavimentos de las diferentes calles que se proponen (sello de
poliuretano + tecknoport).
5.- Veredas.
6.- Canaletas de Drenaje Pluvial.
7.- Señalización.
8.- Varios. - Se refiere a la limpieza de la obra una vez culminada la misma,
también contempla la instalación de placa recordatoria.
9.- Mitigación Ambiental.- Se refiere a la realización de una serie de acciones con
la finalidad de preservar el medio ambiente.
10.- Seguridad y Salud.- Se refiere a una serie de acciones que conllevarán a la
protección del trabajador durante el proceso constructivo.
175
REGIÓN UCAYALI
b. Infraestructura de saneamiento básico
Pozo Tubular.- Perforación de 01 pozo tubular, instalación tuberías SAP de clase

10-Ø 6”, tuberías clase 10-Ø 6” ranurado, instalación de una bomba sumergible
P= 2HP, la caja protectora de pozo incluido accesorios.
Sistema de Agua Fría.- Se refiere a la instalación de Redes Exteriores de Agua,

instalaciones de válvulas de compuerta de bronce de 1”.
Cisterna y Tanque elevado (instalaciones hidráulicas. Tanque cisterna de 200 m3,

trazo y su respectiva línea de impulsión, línea de impulsión, línea de rebose y
limpieza.
Sistema de Desagüe.- Instalación de Redes Exteriores de Desagüe. Finalmente

se instalarán las tuberías NTP ISO 4435 serie 25 Ø 200 mm y se procederá a la
prueba hidráulica para desagüe.
c. Infraestructura de energía eléctrica.
Red Primaria - 10-22.9 KV
 Poste de concreto armado centrifugado de 15/400/210/435, para alineamiento

y derivación de la red primaria.
 Cimentación
 Aislador de porcelana tipo PIN, Clase ANSI 56-2, Normas de ensayo ANSI
C29.6
 Aislador polimérico tipo suspensión, 25kv, de retención (anclaje). Norma de
ensayos ANSI C29.13.
 Transformador de Distribución.
 Conductores.
 Puesta a tierra.
 Luminaria Microled de 100w/4500k/Vac/A 1400 Lm construido en Aluminio
Inyectado y Extruido.
 Retenidas para Anclajes.
 Pruebas y Puesta de Servicio.
176
REGIÓN UCAYALI
Zonificación Urbana
La Zonificación Urbana planteada para la Habilitación Urbana DEL CONSORCIO

es:
1. Uso Industrial.
2. Usos Especiales.
3. Otros Usos.
4. Uso Recreacional.
Zonificación De Uso Industrial (I)
El Uso Industrial en la Habilitación Industrial “PARQUE INDUSTRIAL DE

PUCALLPA”, se ubica de acuerdo a lo indicado en los planos respectivos.
Zonificación de Usos Especiales (UE)
Se propone la consolidación del Uso Especial, de acuerdo a los siguientes niveles

de servicio, en concordancia con el Plano de Zonificación de la Ciudad de
Pucallpa:
 Campo Ferial de Productos.
 Centro Financiero –Comercial.
 Centro de Convenciones.
 Estacionamiento.
El Uso Especial es una actividad que se desarrolla sobre áreas vendibles, no son
parte de los aportes al Estado.
Zonificación De Otros Usos
El equipamiento para Otros Usos comprende las áreas destinadas a desarrollar

actividades de servicios, apoyo y complementarios al uso industrial en los
diferentes sectores. Estos locales están relacionados con la actividad político-
administrativa, locales de infraestructura de servicios como:
 CITE Madera.
 Jardín Botánico.
 Centro Interpretación.
177
REGIÓN UCAYALI
 Banco de Semillas.
 Oficina SeguridadMantenimiento / Operador.
Es una actividad que se desarrolla sobre áreas no vendibles, son aportes al Estado
que la Ley exige en toda habilitación y se le dio la connotación de Parque
Ecoindustrial.
Zonificación de Uso Recreacional
El equipamiento para Uso Recreacional comprende las áreas destinadas a

desarrollar actividades de recreación activa y pasiva en la zona industrial. La
infraestructura que pudiera desarrollarse en estas zonas es de competencia
municipal y/o del sector correspondiente.
Calidad Mínima de Ejecución de Obra

Se indica la calidad mínima de ejecución de obra y la tipología seleccionada en el
proyecto. Se considera la adecuación del Tipo D.
Cuadro 49. Calidad mínima de obras con fines de habilitación urbana de uso industrial
Calzadas Aceras Agua Energía

TIPO Desagüe Teléfono
(Pistas) ( Veredas) Potable Eléctrica
Suelo
Suelo Estabilizado Conexión Conexión Pública y
NORMA D Público
Estabilizado con Domiciliaria Domiciliaria Domiciliaria
Sardinel
Suelo
PROYE- Suelo Estabilizad Conexión Conexión Pública y
D Público
CTO Estabilizado o sin Domiciliaria Domiciliaria Domiciliaria
sardinel
Fuente : Tomo 4 - Cuadro Nº 19, Instrumentos Técnico - normativos del Plan de Desarrollo
NOTA (*)
Urbano de la Ciudad de Pucallpa
SISTEMA VIAL
TIPOS Y SECCIONES DE VÍAS

En el proyecto se consideran los siguientes tipos y secciones de vías:
 Vía Nacional.- La carretera Federico Basadre. Sección: 50 m.
178
REGIÓN UCAYALI
 Vía de Integración Regional.- Avenida Regional. Sección. 50 m.

 Vías Colectoras y Vías Secundarias.-.Sección 25.00 m
RETIRO Y ARBORIZACION
RETIROS
Se establecen retiros para favorecer la incidencia de las áreas verdes en el espacio

público y semi - público. Los retiros no podrán ser pavimentados, podrán ser
utilizados como área de estacionamiento siempre que predomine el área verde y
el piso duro sea mínima.
Se realizará la tala y retiro de árboles en el área que involucra a la Habilitación

Urbana, así como también se procederá a la eliminación del material orgánico en
el terreno que involucra el proyecto.
Los retiros se rigen por lo establecido en el Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad

de Pucallpa, el Reglamento Nacional de Edificaciones y el Reglamento Nacional
de Construcciones por extensión.
ARBORIZACION
Considerando el grado de contaminación ambiental de la ciudad de Pucallpa, y la

orientación ecológica del proyecto, se establece lo siguiente:
 En todas las vías será obligatoria la arborización en bermas laterales de

estacionamiento o en la franja externa de las veredas cuando su ancho lo
permita.
 Las bermas centrales se arborizarán cuando su ancho y las necesidades de
visibilidad de tránsito vehicular lo permitan.
 Se realizarán estudios periódicos y no mayores de un año a los árboles, con el
objeto de conservación y seguridad estructural de los árboles.
 Se realizarán programas para podar árboles, setos y arbustos, con el fin de
brindar seguridad peatonal y vehicular, y contribuir con el ornato de la ciudad.
 En el Jardín Central de la Avenida Regional se priorizará la arborización
179
REGIÓN UCAYALI
ornamental con árboles de florescencia atractiva como la especie TAHUARI,

en sus variantes rosado y amarillo, Ficus, así como árboles frutales como la
pomarrosa.
 Las áreas de estacionamiento serán arborizadas para permitir la sombra que
requieren los vehículos estacionados.
 Las áreas Recreativas o Parques Zonales serán arborizadas de acuerdo a un
Plan Integral.
EL TERRENO:
LINDEROS:
Por el Norte Colinda con área remante N° 01 Reforma I Etapa Parcela N°

24-B2 y cuatro tramos, en el Primer Tramo en línea recta
uniendo los vértices A y H, con una distancia de 230.84 ml de
longitud. En el Segundo Tramo en línea recta uniendo los
vértices H y G, con una distancia de 121.09 ml de longitud.
En el Tercer Tramo en línea recta uniendo los vértices G y
F, con una distancia de 303.39 ml. de longitud. En el Cuarto
Tramo en línea recta, uniendo los vértices F y E, con una
distancia de 345.74 ml. de longitud.
Por el Este Colinda con dos tramos en el primer tramo en línea recta,
uniendo los vértices A y B, con una distancia de 120.91 ml.
de longitud. En el segundo tramo con la Unidad Catastral Nº
060247, en línea recta, uniendo los vértices B y C, con una
distancia de 826.48 ml de longitud.
Por el Sur Colinda con área remanente N° 2, Reforma I Etapa Parcela

N° 24-B3 en línea recta uniendo los vértices del C y D con
una distancia de 572.04 ml. de longitud.
Por el Oeste Colinda con carretera de acceso uniendo los vértices D y E,

con una distancia de 523.00 ml de longitud.
PERÍMETRO: El perímetro de la poligonal descrita es de 3,0423.49 ml.
180
REGIÓN UCAYALI
AREA:
El área total de la poligonal descrita es de 40 Has., que se encuentra distribuido
de la siguiente manera:
Cuadro 50.Resumen de áreas, aportes y número de lotes
CUADRO GENERAL DE AREAS

LOTES AREA % USO
5 47.626,02 11,91 Aserradero
1 3.706,63 0,93 Zona Recreativa (ZR) (OU)
25 26.152,90 6,54 Carpintería Artesanal
1 17.503,44 4,38 Jardín Botánico
1 1.019,25 0,25 Cámara Séptica (OU)
40 13.358,97 3,34 Ebanistería y Artesanía
20 6.211,28 1,55 Servicios a la Producción
1 37.557,74 9,39 Reserva Instituto-CITE
1 37.645,08 9,41 Centro de Convenciones
1 18.079,47 4,52 Feria de Productos
12 63.639,65 15,91 Carpintería Industrial
Oficina de Seguridad y
1 4.062,64 1,02
Mantenimiento
1 4.718,38 1,18 Centro de Interpretación
1 4.718,38 1,18 Banco de Semilla
1 301,91 0,08 Sub estación eléctrica (OU)
1 301,91 0,08 Tanque elevado (OU)
113.412,37 28,35 Vías
100,00
El cuadro Resumen se detalla de la siguiente manera:

(m2) (Has)
Área de Terreno 400,016.02 40.00
Área de las Manzanas 226,603.65 22.660
Área de Vías 113,412.37 11.34
Área de Aporte 5,329.70 0.53
COMPONENTE 2. ORGANIZACIÓN DE CLÚSTER DEL SECTOR FORESTAL
Un clúster significa un cambio radical en la cultura de negocios tradicional. Un

“clúster” es un sistema al que pertenecen empresas y ramas industriales que
establecen vínculos de interdependencia funcional para el desarrollo de sus
procesos productivos y para la obtención de determinados productos. La
formación de los clúster nos permite generar economías de aglomeración y de
integración funcional; a través de ellos se busca tener ventaja competitiva
sustentable y generar mayor valor agregado.
181
REGIÓN UCAYALI
Beneficios de agruparse:
 Sobrevivir en la globalización.
 Generar mayor valor agregado.
 Disponer de mayor poder adquisitivo.
 Ejercer poder de negociación en los mercados.
 Acceder a nuevos mercados.
Retos de los clusters en economías pequeñas
 Conquistar la confianza en el modelo por parte de los empresarios.
 Compromiso del empresariado y su equipo de trabajo con el modelo.
 Incentivar la investigación para el desarrollo empresarial.
 Fortalecer la cooperación con el sector académico en sí mismo.
 Aprender y cooperar para mejorar el desempeño de un sector.
Fortalezas del clúster
 Lograr la estandarización de los productos.
 Suscripción de convenios de compra-venta por adelantado, garantizando la

salida en el mercado de la producción.
 Atender al cliente final garantizando su abastecimiento regular.
 Menor costo unitario de insumos.
 Mejor manejo del servicio de logística.
 Reportes gerenciales de las operaciones para mejor manejo administrativo

de las partes.
 Manejo descentralizado, pero coordinado de las operaciones.
 Manejo descentralizado, pero eficiente de la información.
 Mayor nivel de desarrollo y de competitividad.
 Mejoras en calidad y consistencia de los productos.
Pasos para implementar un clúster (tiempo estimado de 09 meses)
 Entendimiento de los conceptos de los clusters.
182
REGIÓN UCAYALI
 Análisis económico de los sectores motores del desarrollo.
Las acciones consideradas para desarrollar este componente son:
 Conformación del clúster empresarial; para lo cual se contratará los servicios

de 04 profesionales, quienes desarrollarán las siguientes actividades:
 Identificación y selección de cadena productiva.
 Identificación de componentes críticos (grupos empresariales).
 Identificación de proveedores (nacionales e internacionales).
 Diagnóstico de cadena productiva.
 Perfil de las empresas participantes.
 Infraestructura física y de servicios.
 Análisis del entorno.
 Comportamiento global de la industria.
 Comportamiento regional de la industria.
 Fortalezas y debilidades (FODA) competitivas.
 Elaboración de planes de negocios.
 Se formulará 30 planes de negocios, dirigidos a 30 MYPES.
COMPONENTE 3: CAPACITACIÓN DE LA FUERZA LABORAL EN TEMAS

ESPECIALIZADOS Y DE GESTIÓN EMPRESARIAL, MEDIANTE ENTIDADES
DE NIVEL LOCAL
El inicio del siglo XXI apunta a una completa revolución empresarial, en el sentido
que las empresas están operando cada vez más bajo la forma de redes dinámicas
y abiertas. Las empresas existentes y la sociedad actual están en un profundo
proceso de transformación, donde se reconoce la presencia constante de
turbulencias, globalización, necesidad de nuevos conocimientos, comunicación
eficaz y utilización de tecnología de la información. Frente a esto, nuestra
propuesta es presentar el modelo de gestión que viene obteniendo resultados
diferenciados junto a las empresas, para que podamos comparar con nuestra
práctica diaria y adicionar, retirar o ajustar algo que sea más efectivo.
Gráficamente podemos mostrar este modelo así:
183
Figura 79: Modelo de Excelencia
184
REGIÓN UCAYALI
El Modelo de Excelencia en la Gestión (MEG) es el modelo que la Fundación

Nacional de la Calidad (FNC) propone y divulga. Este retrata la relación entre las
partes de la empresa, considerándola como un sistema adaptable, dinámico,
interconectado y generador de productos, servicios e informaciones. La
interacción entre el ambiente interno, tecnológico y externo sucede naturalmente,
convergiendo para resultados seguros y conscientes a través de informaciones y
conocimientos, lo que puede ser observado nítidamente en el dibujo anterior
La sobrevivencia y el éxito de una empresa está directamente relacionada a la

capacidad de identificar y atender a las necesidades y deseos de sus clientes,
posibilitando que los productos y servicios puedan ser desarrollados, creando y
agregando valores necesarios para conquistar y retener a estos clientes.
Por otro lado, para que haya continuidad en sus operaciones, la empresa también
debe identificar, entender y satisfacer las necesidades de la sociedad y de las
comunidades con las cuales interacciona de forma ética, cumpliendo la ley,
preservando el ecosistema y contribuyendo con el desarrollo de estas.
Con esta información, el equipo que lidera establece las directrices y los valores
de la empresa, practica y vive los fundamentos de la excelencia, impulsando con
su ejemplo la cultura de la excelencia en toda la organización. Los líderes, siendo
los principales responsables por la obtención de los resultados, que aseguren la
satisfacción de las partes interesadas y la perpetuidad de la empresa, analizan de
forma crítica el desempeño global de esta y ejecutan, siempre que sea necesario,
las acciones requeridas, consolidando así el control y el aprendizaje
organizacional.
Las estrategias formuladas por los líderes (empresarios y personas claves) deben
ser diseminadas por toda la empresa, para que puedan administrar ésta y su
desempeño, bien como para determinar de qué forma, ella se posiciona en el
mercado, o sea, su posición competitiva.
185
REGIÓN UCAYALI
Estas estrategias son desdobladas en planes de acción, para corto, medio y largo
plazo, que sirven de referencia para:
 La toma de decisiones.
 La aplicación de recursos (financieros, humanos, etc.) en la empresa.
 Permitir la comunicación clara de las directrices empresariales y estratégicas
para las partes interesadas e interconectadas a la empresa.
 Dirigir la implementación de acciones.
 Posibilitar el análisis crítico del desempeño global por el liderazgo.
Para esto se planifica y se opera el sistema de medición del desempeño de la

empresa (indicadores de desempeño).
Observamos que hasta este momento, considerando los cuatro criterios

presentados, que estamos en una etapa de planificación.
Ya las personas (fuerza de trabajo) y los procesos (organización del trabajo) son
los medios por los cuales la empresa ejecutará sus estrategias. Para gerenciar y
ejecutar de manera adecuada los procesos, las personas deben estar satisfechas,
capacitadas y actuar en un ambiente propicio a la consolidación de la cultura de la
excelencia, en cuanto los procesos deben ser dimensionados de dirigidos a
optimizar recursos y crear valores para el cliente de acuerdo con lo que establecen
las estrategia y los planes de la empresa.
Esta es la etapa referente a la ejecución de las acciones planeadas por la empresa

con los criterios anteriores.
Para concretizar el control de las acciones de la empresa, los resultados son el

gran termómetro, orientador del acompañamiento del desempeño de la empresa
y sus tendencias en relación a clientes y mercado, situación económica-financiera,
personas, proveedores, procesos relativos al producto, sociedad, procesos de
apoyo y procesos empresariales.
Los efectos generados por las prácticas de gestión y por la dinámica externa a la
empresa pueden ser comparados a las metas establecidas, durante la definición
de las estrategias y planes, para eventuales correcciones de supuestos o refuerzos
de las acciones implementadas.
186
REGIÓN UCAYALI
Por fin, estos resultados, en forma de informaciones y conocimientos, necesitan

retornar a toda la empresa, para que ella pueda ir buscando el aprendizaje
organizacional.
Estas informaciones representan la inteligencia de la empresa, permitiendo el

análisis crítico y la ejecución de las acciones correctivas y preventivas necesarias
en todos los niveles.
La figura enfatiza las informaciones y el conocimiento, como elementos que

constituyen y transfieren la conexión y la correlación entre todos los criterios y por
lo tanto, entre todos los elementos que constituyen la empresa.
La gestión de la información y del capital intelectual es un elemento esencial al

camino en búsqueda de la excelencia.
4.3.2. Metas de productos
El proyecto se divide en tres componentes, uno de habilitación de Parque

Industrial, que tiene como meta, las obras de infraestructura, entre ellas la
electrificación, saneamiento y vías - veredas, dentro de las 40 ha, que consta el
terreno. Asimismo, se ha previsto que las empresas que se instalen estarán
integradas vertical y horizontalmente conformando un clúster; y por último se
desarrollará un programa de capacitación de la fuerza laboral en temas
especializados y en gestión empresarial; ello de acuerdo a la demanda de
servicios, se precisan las siguientes metas.
Cuadro 51: Componentes y metas
Componente Meta
Infraestructura Industrial
1) HABILITACION DEL PARQUE
INDUSTRIAL 1.1 Electrificación.
1.2 Saneamiento.
1.3 Vías, Veredas.
2) ORGANIZACIÓN DE
CLUSTER DEL SECTOR 2.1 Organización de clúster del sector forestal.
FORESTAL 2.2 Elaboración de planes de negocios.
Fortalecimiento de capacidades de las Mypes
3.1 Capacitación.
3) CAPACITACION EN
GESTION EMPRESARIAL 3.2 Asistencia Técnica.
3.3 Asociatividad.
3.4 Articulación al Mercado.
187
REGIÓN UCAYALI
4.3.3. Requerimiento de recursos

El Proyecto para el cumplimiento de metas precisa de recursos que luego
multiplicado por su costo unitario nos dará el presupuesto por las alternativas
planteadas.
Cuadro 52: Metas y Recursos
Metas de Producto Recursos
Red primaria - 10-22.9 kv, red secundaria,

1.1 Electrificación postes, aisladores, conductores, luminarias,
transformadores.
Pozo tubular, red distribución, tanque
1.2 Saneamiento
elevado 15m3,. PTAR, sistema desagüe.
Pavimento de concreto armado, martillos,
1.3 Vías, Veredas
veredas, canaletas fluviales.
2.1 Organización de clúster
del sector forestal. Mano de obra calificada.
2.2 Elaboración de planes de
negocios Mano de obra calificada.
Cursos: Capacitador, material de escritorio,
3.1 Capacitación
auditorio, break.
Consultorías: Especialista, pasajes,
3.2 Asistencia Técnica
servicios, materiales.
3.3 Asociatividad Clúster: Planes negocios, gerentes, talleres.
3.4 Articulación al Mercado Pasantías: Ruedas de negocios, promoción.
Componente 1: Habilitación de un parque industrial

a. Infraestructura de vías y veredas
1.- Obras Preliminares.- En esta partida se refiere a la instalación del almacén

de obra, a la instalación de la caseta de guardianía, así como también a la
instalación provisional del comedor y vestuarios para el personal que laborará
en obra, también se tomará en consideración el agua a utilizarse para el
campamento, asimismo, se realizará la instalación provisional de malla de hule
y madera el campo de máquinas.
188
REGIÓN UCAYALI
2.- Trabajos Preliminares.- Esta partida está referida a la movilización y

desmovilización de equipo pesado, así como también al transporte de
materiales, equipos livianos, asimismo, se refiere a la instalación de
señalización a fin de evitar accidentes en obra, también involucra la limpieza
de terreno manualmente. También se realizará la tala y retiro de árboles en el
área que involucra a la Habilitación Urbana, así como también se procederá a
la eliminación del material orgánico en el terreno que involucra el proyecto.
Incluye también la instalación de un cartel de obra, también se tiene previsto la
instalación de energía eléctrica para la etapa constructiva, se realizará también
el trazo, nivelación y replanteo preliminar para el pavimento. Finalmente, se
realizará el trazo, nivelación y replanteo preliminar para las áreas de los lotes.
4.- Movimiento de Tierras.- Esta partida está referida al trazo, nivelación y

replanteo las 3 etapas (que involucran la excavación, relleno pavimento),
asimismo, se refiere al corte del terreno a nivel de subrasante c/equipo pesado
para nivelar subrasante en el área de pavimento. También se refiere al relleno
y compactación con material granular propio c/equipo pesado para nivelar
subrasante, así como también se realizará la compactación y conformación de
sub-rasante. Se realizará también la eliminación de material excedente al
botadero.
5.- Pavimentos.- Esta partida está referida a la realización de la base granular

de 0.20 m Hormigón (80%): Tierra (20%) con equipo pesado.
5.03 Pavimento de Concreto Armado.- Esta partida está referida a la

excavación manual, debajo del pavimento en las intersecciones de las
diferentes calles, asimismo se realizará la preparación de concreto F’C=245
Kg/cm2 (C: H) debajo del pavimento en las intersecciones de las calles.
También se realizará el encofrado y desencofrado de losas en pavimento rígido.
También contempla el vaciado de concreto F’C=245kg/cm2 E=0.20 m (C: H),
colocaran fibras de polipropileno. Para la ejecución de esta partida se empleará
acero grado 60 Fy= 4200 Kg/cm2 corrugado Ø ½”@ 0.75 m bastones en juntas,
acero grado 36 Fy= 2520 Kg/cm2 liso Ø 1” @0.30, c/TUB+ PINT bastones en
juntas, acero grado 60 Fy= 4200 Kg/cm2 corrugado en pavimentos de concreto.
También se realizara el curado de las losas de concreto c/aditivo. Finalmente
se procederá a la colocación de geotextil no tejido anticontaminante.
189
REGIÓN UCAYALI
5.4 Juntas.- En esta partida contempla la instalación de los siguientes tipos de

juntas en los pavimentos de las diferentes calles que se proponen: Junta Tipo
1 de alabeo y construcción longitudinal E= 6mm H= 50 mm (sello de poliuretano
+ tecknoport), Junta Tipo 3 de dilatación E= 6mm H=50mm (sello de poliuretano
+ tecknoport), Junta tipo 3 de dilatación E= 15mm H= 50mm (sello de
poliuretano + tecknoport), Juntas tipo 6 de dilatación y transición E= 15mm H=
50 mm (sello de poliuretano + tecknoport).
6.- Martillos.- Esta partida contempla la realización del trazo, nivel y replanteo
de las áreas sobre las cuales se construirán los martillos, así mismo se realizará
el corte de terreno manual en la intersección de los pavimentos, asimismo, se
realizará la excavación manual en uñas de las veredas, de igual manera
contempla la compactación y conformación con equipo liviano de sub rasante
para veredas, asimismo se realizará la eliminación de material excedente hasta
30.00 metros usando carretillas, también se conformará la base granular de 4”
H: T (80% + 20%) con equipo liviano para veredas, también contempla el
encofrado y desencofrado de veredas de las diferentes calles y avenidas.
Finalmente se realizará piso de concreto frotachado E= 4” F’C= 140 Kg/cm2
(C: H) en las intersecciones de los pavimentos.
7.- Veredas.- Esta partida contempla el trazo, nivel y replanteo de todas las
área que conformarán las veredas de todas las calles que involucran el
proyecto, asimismo, en esta partida se realizará el corte de terreno manual
respecto al trazo, nivel y replanteo realizado. Además se realizará el relleno y
compactación con material propio con equipo liviano en las veredas
conformantes del proyecto, también se realizará la conformación de la base
granular de 4” H:T (80% + 20%) con equipo liviano para veredas, asimismo, se
realizará el vaciado en las veredas de concreto F´C= 140 kg/cm2 E=
Frotachado y Bruñado (C:H), finalmente en las juntas de dilatación de ½” en las
veredas se colocará sello asfáltico.
11.- Canaletas de Drenaje Pluvial.- Esta partida contempla la realización del

trazo y replanteo en los canales, durante la ejecución de la obra en las
diferentes calles que forman parte del proyecto, asimismo, se realizará la
excavación manual para la canaleta en tierra dura, también se realizará el refine
y nivelación de canal, después el relleno y compactación del material propio con
equipo liviano, también se realizará la eliminación de material excedente,
190
REGIÓN UCAYALI
asimismo se realizarán los solados para canaletas de 2” mezcla 1:12 cemento:

hormigón, se realizará el vaciado de concreto de 175= F’C kg/cm2 en la losa de
fondo de las canaletas (C:H), también se realizará el vaciado de concreto de
175= F’C kg/cm2 en el muros de las canaletas, vaciado de concreto en el techo
de las canaletas, se utilizará acero grado 60 Fy= 4200 kg/cm2, asimismo, se
harán juntas de construcción con wáter stop provisión y colocación, también se
elaboraran tapas prefabricadas de concreto F’C=210 kg/cm2 para inspección y
finalmente se instalarán rejillas sumidero de fierro (0.80 x 0.525) con marco 3”
x 3” x 3/16 “y rejas de platina de 2 ½” x 3/16”.
16.- Señalización.- Esta partida está referida a la señalización que se pondrá

durante todo el proceso constructivo a fin de evitar accidentes.
17.- Varios.- Se refiere a la limpieza de la obra una vez culminada la misma,

también contempla la instalación de placa recordatoria.
18.- Mitigación Ambiental. - Se refiere a la realización de una serie de acciones

con la finalidad de preservar el medio ambiente.
19.- Seguridad y Salud. - Se refiere a una serie de acciones que conllevarán a

la protección del trabajador durante el proceso constructivo.
b. Infraestructura saneamiento básico
1. Pozo Tubular. - En esta partida se realizará la perforación de 01 pozo tubular,

así como también los registros de control, se instalarán tuberías SAP de clase
10-Ø 6”, tuberías clase 10-Ø 6” ranurado, suministro e instalación de grava
seleccionada y filtros, asimismo, se realizará el suministro e instalación de
equipo amperimétrico. Asimismo, se realizará el transporte, instalación y retiro
de equipo de bombeo, la prueba de bombeo, el análisis químico completo,
análisis bacteriológico. Se realizará el sellado metálico de la boca del pozo y la
desinfección del mismo, también de procederá a la instalación de una bomba
sumergible P= 2HP, la caja protectora de pozo incluido accesorios.
2. Sistema de Agua Fría.- Se refiere a la instalación de redes exteriores de agua,

al movimiento de tierras, instalación de tuberías y prueba hidráulica en red
exterior, colocación de los accesorios (tees, codos, etc.), instalaciones de
válvulas de compuerta de bronce de 1”.
191
REGIÓN UCAYALI
3. Cisterna y Tanque Elevado (Instalaciones Hidráulicas).- En esta partida se

contempla la construcción de un tanque cisterna de 36 m3, así como también
al realización de los trabajos preliminares referidos al trazo y replanteo, se
realizará la excavación de zanjas hasta el refine, nivelación y fondo para
tuberías, se instalaran también las camas de apoyo con material propio
zarandeado, eliminación del material excedente. También contempla la
instalación de tubería PVC 1” roscado C-10, también se realizará la instalación
de un motor + bomba Q= 2.04 PLS HDT= 17.61 M POT=1HP, también se
cumplirá con la instalación del árbol hidráulico, la línea de rebose y limpieza. Se
construirá 01 tanque elevado de 15 m3, el mismo que contará con su respectiva
línea de impulsión, línea de impulsión, línea de rebose y limpieza.
4. Sistema de Desagüe.- Esta partida contempla la instalación de Redes

Exteriores de Desagüe, realizándose para ello el trazado y replanteo,
excavación de zanja manual, perfilado y nivelado de zanjas, instalación de
apoyo con material propio zarandeado, asimismo, se realizará el relleno y
compactado de zanja H menor de 1.50 m, acarreo de material excedente hasta
una distancia promedio de 30 metros, también se realizará la eliminación de
material excedente con maquinaria una distancia promedio de 26 km.
Finalmente se instalarán las tuberías NTP ISO 4435 serie 25 Ø 200 mm y se
procederá a la prueba hidráulica para desagüe.
c. Infraestructura energía eléctrica
RED PRIMARIA - 10-22.9 KV
1. Postes.
Poste de concreto armado centrifugado de 15/400/210/435, para

alineamiento y derivación de la red primaria.
Durante el izaje, ningún obrero, ni persona alguna se situará por debajo de los
postes, cuerdas en tensión, o en el agujero donde se instalará el poste.
No se permitirá el escalonamiento a ningún poste hasta que éste no haya sido

completamente cimentado.
192
REGIÓN UCAYALI
2. Cimentación.
La cimentación de los postes se efectuará de acuerdo con lo señalado en los

Planos del Proyecto.
Los postes se instalarán cuidando que, durante las maniobras de transporte e

instalación, no se produzcan deterioros ni fisuras que permitan el ingreso de la
humedad hasta la armadura de fierro. Se evitará arrastrarlos, así como utilizar
elementos punzo cortantes durante su manipulación que pueda afectarlos,
serán empotrados en el terreno mediante un macizo de fundación de concreto,
tal como se indica en los planos, que contenga como mínimo 4.4 bolsas de
cemento por m3 de hormigón; Los postes de 13/400/180/375 llevarán un solado
de concreto de 10 cm. de espesor.
Los postes deberán ser ensamblados antes de ser izados para su cimentación,
tratando que los armados de alineamiento queden perpendiculares al eje de la
línea y los de ángulo conserven la posición de dirección.
Se instalarán los postes con una longitud de empotramiento 1.70 m.
Todos los accesorios deberán ser colocados en los postes completamente

limpios, sobre todo los pernos.
Antes del izaje, todo el equipo (gancho de grúa, aparejos, cuerdas) deberá ser
verificado que se encuentre libre de defectos, cuidando que las cuerdas no
presenten roturas y sean adecuadas al peso que soportan.
No se aceptarán los postes como instalación si tienen una deficiencia en la

verticalidad de 0.5% de la longitud del poste.
3. Aisladores
Aislador de porcelana tipo pin, clase ansi 56-2, normas de ensayo ansi
c29.6
Se instalarán de preferencia después del izado y montaje del poste, en el
manipuleo se tendrá especial cuidado y se verificará antes de su instalación, el
buen estado de sus diferentes elementos.
Si durante la inspección se detectarán aisladores que estén agrietados o
astillados o que presentaran daños en las superficies, serán rechazados y
marcados de manera indeleble a fin de que no sean nuevamente presentados.
193
REGIÓN UCAYALI
Los aisladores tipo PIN serán montados de acuerdo con los detalles mostrados
en los planos del proyecto, verificando el ajuste correcto de los elementos y que
la posición de la ranura del aislador esté en sentido de la línea.
Aislador polimérico tipo suspensión, 25kv, de retención (anclaje). Norma

de ensayos ansi c29.13
Se instalarán de preferencia después del izado y montaje del poste, en el
manipuleo se tendrá especial cuidado y se verificará antes de su instalación, el
buen estado de sus diferentes elementos.
Si durante la inspección se detectarán aisladores que estén agrietados o

astillados o que presentaran daños en las superficies, serán rechazados y
marcados de manera indeleble, a fin de que no sean nuevamente presentados.
Los aisladores tipo SUSPENSION serán montados de acuerdo con los detalles
mostrados en los planos del proyecto, verificando el ajuste correcto de los
elementos y que la posición de la ranura del aislador esté en sentido de la línea.
4. Retenidas para Anclajes

Los siguientes materiales que conforman parte de retenidas para anclajes son
los siguientes:
• Cable de acero grado siemens Martin, de 10mm x 7hilos.
• Perno angular con ojal - guarda cabo de aºgº, 16mm x 254mm, provisto de
ta y ctca.
• Varilla de anclaje de aºgº de 16mm x 2.40, con ojal guarda cabo en un
extremo.
• Arandela cuadrada a.g., 102mmx102x6.35mm de espesor.
• Bloque de concreto de 0.50 x 0.50 x 0.20m.
• Alambre de acero Nº 14.
• Mordaza preformada para cable de retenida 10 mmø.
• Aislador de tracción ansi 54 – 3.
• Brazo contrapunta de aºgº de 2"ø x 1.20mt.
Las dimensiones y medidas especificadas en dichas partidas serán respetadas.
5. Transformador de Distribución
Dentro de la partida de transformadores se considerará de cuatro tipos
diferentes que son los siguientes:
194
REGIÓN UCAYALI
• Transformador de distribución trifásico para instalación aérea, de 100 kva

10-22.9/0.400-0.230kv, 1000 m.s.n.m.
10-22.9/0.400-0.230kv, 1000 m.s.n.m.
10-22.9/0.400-0.230kv, 1000 m.s.n.m.
• Transformador mixto de medición (trafomix) 22.9/0.220 kv,0.5 a 10 a. tipo
tmie 22, 60 hz.
6. Conductores.
Los conductores están formados por hilos de aleación de aluminio 6201 – T81
y otro conductor con denominación de cable seco para lo cual lleva el nombre
de partida.
• CONDUCTOR DE ALEACION DE ALUMINIO TIPO AAAC DE SECCION
50mm2 formado por hilos de aleación de aluminio 6201- T81, cableados
en forma concéntrica alrededor de un núcleo central formado por un hilo.
• Conductor eléctrico cable seco n2xsy.
7. Puesta a tierra.
Se utilizará como aditivo el compuesto electrolítico tipo GEL. La excavación se
realizará de una dimensión de 0.80 m de diámetro y una profundidad de 0.50
m más que la longitud de la varilla.
Se aplicará capas de tierra de cultivo de baja resistividad eléctrica, siguiendo

las indicaciones del fabricante del compuesto electrolítico.
Su construcción se ceñirá a lo indicado en los planos.
Descripción:
El juego de puesta a tierra estará compuesto de:
• Una varilla de cobre puro de 5/8” ø x 2.40 m.

• 10 m. de conductor de cobre blando, desnudo, 7 hilos, de 16 mm² de
sección.
• Conector de cobre tipo AB.
• Una dosis química de sal electrolítica no corrosiva.
• Cinco metros de tubo de 3/4”ø PVC-SEL
195
REGIÓN UCAYALI
• Una caja de registro de concreto

• Curva PVC SEL d=¾”
• 100 Kg de carbón vegetal triturado.
• 10 m. de conductor THW, de 16 mm² de sección.
Luego de instalado el pozo de tierra, se efectuará la prueba de resistencia a
tierra, la cual debe dar como máximo 10 Ohm para los circuitos de energía de
baja tensión.
8. Red secundaria
Luminarias y lámparas
Luminaria microled de 100w/4500k/vac/a 1400 lm construido en aluminio
inyectado y extruido
Las luminarias serán con LED de alta potencia o Micro LED.
Los equipos y sus componentes solicitados serán apropiados para operar en

las condiciones ambientales, climáticas y sísmicas que se establecen en el
documento conforme se indica en los acápites 4 y 5.
Todas las luminarias deben ser a prueba de polvo y humedad.
Las luminarias exteriores deben ser tipo cut-off, para cumplir con la
reglamentación correspondiente a la contaminación lumínica.
En general, las luminarias a utilizar deben contar con “protección para ambiente
corrosivo”.
El cable de alimentación de red se conectará internamente al interior de la

luminaria a una bornera de porcelana o sintética y será capaz de alojar
conductores de hasta 4 mm2, y su clase térmica será mayor o igual a 120º C.
El conexionado de los equipos será hecho con conductor de cobre cableado,

con aislamiento siliconado, extraflexible y de clase térmica mayor o igual a 120º
C.
En la luminaria debe existir un dispositivo de sujeción del cable (prensacable)

de alimentación, que impida desconexiones por acción de su propio peso.
196
REGIÓN UCAYALI
Grado de Protección
El grado de protección mínimo (hermeticidad) contra el ingreso de agua y polvo

será de IP65 CON IK=08(5j) como mínimo para el recinto óptico y el recinto
portaequipo. La hermiticidad del recinto óptico será lograda con
empaquetaduras de clase térmica mayor o igual a 120º C con protección UV.
El grado de protección deberá permanecer invariable durante la vida útil de la
luminaria y deberá ser garantizado por el fabricante del escrito.
Nota: La cifra IK, grado de protección contra choques mecánicos externos,

indicada en emergía de choque en joules sobre difusor, será bajo la norma IEC
62262
Vida útil de las luminarias
El fabricante deberá garantizar técnicamente una vida útil de las luminarias

mayor o igual a 50,000 horas, en las condiciones de operación indicadas en el
acápite 4 y con un mantenimiento preventivo normal (limpieza general de la
luminaria como mínimo una vez por año). Queda entendido que al tiempo
especificado, la luminaria aún mantendrá sus cualidades fotométricas y de
hermeticidad, así como las mínimas condiciones mecánicas y eléctricas para
un funcionamiento adecuado y seguro.
9. Retenidas para Anclajes
Los siguientes materiales que conforman parte de retenidas para anclajes son
los siguientes:
• Cable de acero grado siemens martín, de 10mm x 7hilos.
• Perno angular con ojal - guarda cabo de aºgº, 16mm x 254mm, provisto de
ta y ctca.
• Varilla de anclaje de aºgº de 16mm x 2.40, con ojal guarda cabo en un
extremo.
• Arandela cuadrada a.g., 102mmx102x6.35mm de espesor.
• Bloque de concreto de 0.50 x 0.50 x 0.20m.
• Alambre de acero Nº 14.
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REGIÓN UCAYALI
• Mordaza preformada para cable de retenida 10 mmø.

• Aislador de tracción ANSI 54 – 3.
• Brazo contrapunta de aºgº de 2"ø x 1.20mt.
Las dimensiones y medidas especificadas en dichas partidas serán respetadas.
10. Pruebas y puesta de servicio.

Las pruebas serán de aislamiento a tierra y entre conductores, debiendo
efectuarse tanto de cada circuito como de cada alimentador.
Debe obtenerse los siguientes valores con los tableros de alumbrado y

tomacorrientes conectados, excepto artefactos eléctricos.
Antes de la colocación de los artefactos o portalámparas se realizarán las

pruebas de aislamiento a tierra y aislamiento entre los conductores de fase,
debiéndose efectuar la prueba, tanto de cada circuito como de cada
alimentador.
Circuito de acometida a tableros 5.00 Mega ohms
Circuito derivado. 0.50 Mega ohms
Componente 2: Organización de clúster del sector forestal
Actividad Cantidad
organización de clúster 04 profesionales

Plan de negocios 30 planes de negocios
Componente 3: Capacitación en gestión empresarial mediante entidades de
nivel nacional
Para efectos de intervención del proyecto se ha correlacionado con un mapa

estratégico, que parte del aprendizaje o desarrollo humano consistente en
capacitaciones a través de cursos; se complementa con el desarrollo productivo
de los procesos o asistencia técnica con consultorías de mejoramiento de
productividad de maquinaria, materiales, métodos de producción o medio
ambiente para Aserraderos(1), Reaserraderos(2), Carpinterías(4), Ebanisterías(8)
y un programa de gestión de la calidad. A continuación, propendemos a disminuir
198
REGIÓN UCAYALI
costos con el desarrollo empresarial o asociatividad se prevé articuladores para

generar confianza en el grupo y pasantías nacionales e internacionales en la fase
última de articulación al mercado, donde las empresas del Parque Industrial se
internacionalizarán existe una meta que al menos el 50% de empresas al finalizar
el tercer año este exportando en forma competitiva.
Cuadro 53: Cursos de capacitación
Nº de personas
Nº de capacitadas Sub
Cursos de capacitación
Empresas Total
Sub sector madera
Gestión Empresarial (cinco
56 890
módulos) 890
Curso de acabados y envasado 20 336 336
Tratamiento de residuos 336 336
Curso de maquinado 336 336
Curso de ensamblado 336 336
Curso de habilitado 336 336
TOTAL 56 2,570 2,570
Se desarrollan cuatro temas, uno general y básico en gestión empresarial y tres

temas especializados de acuerdo al sub sector, con una participación promedio de
336 personas por tema (6 por cada empresa del rubro madera), haciendo un total
de 2,570 persona capacitadas.
Cuadro 54: Temas de capacitación
Cursos de capacitación
 Gestión Empresarial (cinco módulos)

 Curso de acabados y envasado
 Tratamiento de residuos
 Curso de maquinado
 Curso de ensamblado
 Curso de habilitado
Cuadro 55: Temas de asistencia técnica
Temas de asistencia técnica Nº de Empresas
Gestión de la calidad 56
Mejoramiento de la productividad 56
TOTAL 56
199
REGIÓN UCAYALI
Gestión de la calidad se realizan 56 talleres (uno por empresa).

Mejoramiento de la productividad, a través de asistencia técnica para las 56
empresas del sector madera.
Cuadro 56: Asociatividad
Nº de Empresas
Sub Sector
participantes
Madera 56
TOTAL 56
Fortalecimiento de capacidades en asociatividad, orientando a la formación de un

clúster en el sector madera.
Cuadro 57: Articulación al mercado
Nº de Empresas con oferta

Sub Sector
exportable consolidada
Madera 41
TOTAL 41
Articulación al mercado a través de la participación en cuatro ferias.

 Feria Tecnomueble - Villa El Salvador.
 Feria FITECMA-Feria Internacional de Ciencia y Tecnología (5 días de feria) Buenos
Aires – Argentina.
 Feria EXPOAMAZONICA - San Martín (3 días).
 Feria Salón Internacional de la Tecnología y el Procesamiento de sólidos 2015 (3
días) España – Barcelona.
4.4. Costos a precios de mercado.

A continuación, se detallan los costos “con y sin proyecto”, así como también los costos
a precio de mercado por cada alternativa a lo largo del horizonte del proyecto.
4.4.1. Costos de inversión

Costos en la situación “sin proyecto”
Los costos en la situación “sin proyecto” corresponden a los gastos que las
MYPES que incurren en la operación y mantenimiento de los actuales
200
REGIÓN UCAYALI
Aserraderos, Carpintería Artesanal, Ebanistería y Artesanía, Servicio a la

Producción y Carpintería Industrial. Al no existir Administración de Parques
Industriales, el costo considerado en el análisis de evaluación es cero.
Costo en la situación “con proyecto”

El análisis en la situación con proyecto, se realiza para las 40 hectáreas saneadas
que se van a intervenir con el proyecto.
A continuación, se muestran los costos “con proyecto” de cada alternativa a

precios de mercado. Se consideran los costos de las obras civiles, electrificación
y saneamiento, la elaboración del expediente técnico, la supervisión, liquidación,
mitigación ambiental, programa de gestión empresarial, la gestión del proyecto y
los costos de operación y mantenimiento.
ALTERNATIVA No 1
La inversión por parte del Estado será durante tres años y estos ascienden a S/
46`161,006.45 soles.
201
REGIÓN UCAYALI
Cuadro 58: Costos de Inversión Total – Alternativa Nº 01
PPTO. PRECIOS
ITEM COMPONENTES
PRIVADOS
a.1 Infraestructura vial y veredas 34,237,343.66
b.1 Conformacion para organización de cluster 360,000.00
b.2 Elaboracion de planes de negocio 300,000.00
A continuación, se presenta los costos individuales de cada rubro.
202
REGIÓN UCAYALI
Costos de Intangibles.
Cuadro 59: Costos para elaboración del expediente técnico
PLAZO DE EJECUCION DE LOS ESTUDIOS: 2 meses - (60 Dias Calendarios)
COEF. DE
CANTIDA TIEMPO COSTO COSTO SUBTOTAL SUBTOTAL
ITEM DESCRIPCION PARTICIPACIO Factor
D EN MESES UNITARIO PARCIAL P.P. P.S.
N
1.00 PERSONAL PROFESIONAL 265,000.00 0.9091 240,909.09
1.01 JEFE DE PROYECTO-ESPECIALISTA EN SNIP 1.00 1.00 3.00 15,000.00 45,000.00
1.02 ING. CIVIL- ESTRUCTURAS 1.00 1.00 2.00 12,000.00 24,000.00
1.03 ING. MECANICO ELECTRICISTA 1.00 1.00 2.00 12,000.00 24,000.00
1.04 ING. CIVIL- COSTOS Y PRESUPUESTOS 1.00 1.00 2.00 12,000.00 24,000.00
1.05 ING. SANITARIO 1.00 1.00 2.00 12,000.00 24,000.00
1.06 ING. SANITARIO - ALCANTARILLADO- PLANTA DE TRATAMIENTO 1.00 1.00 2.00 12,000.00 24,000.00
1.07 ING. ESP. MEDIO AMBIENTE (INC. ESTUDIO MEDIOAMBIENTAL) 1.00 1.00 1.00 35,000.00 35,000.00
1.08 ING. ESP. INFRAESTRUCTURA (ING. SANITARIO O ING. DE FLUIDOS) 1.00 1.00 1.00 25,000.00 25,000.00
1.09 ING. ESPECIALISTA EN SUELOS (INC. ESTUDIOS DE LABORATORIO) 1.00 1.00 2.00 20,000.00 40,000.00
2.00 PERSONAL TECNICO 108,000.00 0.9091 98,181.82

2.01 TOPOGRAFO 2.00 1.00 2.00 5,000.00 20,000.00
2.03 TECNICO EN AUTOCAD 5.00 1.00 2.00 4,500.00 45,000.00
2.04 TECNICO EN METRADOS 5.00 1.00 2.00 4,300.00 43,000.00
3.00 PERSONAL AUXILIAR 12,600.00 0.9091 11,454.55

3.01 DIGITADOR (SECRETARIA) 3.00 1.00 2.00 1,500.00 9,000.00
3.03 CHOFER PARA CAMIONETA 1.00 1.00 2.00 1,800.00 3,600.00
4.00 GASTOS DE LICITACION GLB 1.00 4,657.63 4,657.63 1.0000 4,657.63

5.00 GLB
GASTOS EN CONSUCODE Y DOCUMENTOS PARA FIRMA DE CONTRATO 1.00 1,500.00 1,500.00 1.0000 1,500.00
6.00 ALQUILERES Y SERVICIOS 74,600.00 1.0000 74,600.00
6.01 ALQUILER DE EQUIPO DE TOPOGRAFIA 2.00 1.00 2.00 3000.00 6000.00
6.02 ALQUILER DE LABORATORIO DE MECANICA DE SUELOS 1.00 1.00 2.00 3300.00 6600.00
6.03 ALQUILER DE EQUIPO DE COMPUTO Y PLOTEO 1.00 1.00 2.00 10000.00 20000.00
6.04 ALQUILER DE CAMIONETA 4X4 1.00 30.00 2.00 600.00 36000.00
6.05 DOTACION DE COMBUSTIBLE PARA CAMIONETA / MOTOCICLETAS 1.00 30.00 2.00 100.00 6000.00
7.00 GASTOS FINANCIEROS RELATIVOS PARA LA ELABORACION DEL EXPEDIENTE 2,500.00 1.0000 2,500.00
7.01 GASTO EN CARTA FIANZA DE FIEL CUMPLIMIENTO 1.00 1.00 5.00 500.00 2,500.00
8.00 GASTOS ADMINISTRATIVOS Y DE OFICINA 11,368.60 1.0000 11,368.60

8.02 SERVICIOS DE ELECTRICIDAD , AGUA E INTERNET 1 1.00 2.00 2200 4,400.00
8.03 IMPRESIONES COPIAS Y ANILLADOS 1 1.00 2.00 2000 4,000.00
8.04 PAPELERIA Y UTILES DE ESCRITORIO 1 1.00 2.00 1484 2,968.60
COSTO DIRECTO 480,226.23 445,171.68
GASTOS GENERALES 10% 48,022.62 44,517.17
UTILIDAD 10% 48,022.62 44,517.17
SUBTOTAL 576,271.47 534,206.02
IGV 18% 103,728.86 -
VALOR REFERENCIAL 680,000 534,206.02
203
REGIÓN UCAYALI
Cuadro 60: Costos de liquidación de proyecto
Liquidación del Proyecto
DESCRIPCIÓN P.Total (S/.)

CONTRATACIÓN DE SERVICIOS
Especialista en revision de Liquidación de Proyectos 10,000.00
Total Liquidación del Proyecto (S/.) 10,000.00
Gastos por componentes: Habilitación de un Parque Industrial
Cuadro 61: Desagregados del presupuesto de inversión en infraestructura vial y veredas
Item Descripción Parcial S/.

01 O B R A S P R E LIM IN A R E S 8 9 ,0 4 8 .4 3
02 T R A B A J O S P R E LIM IN A R E S 1,0 5 1,8 4 6 .6 2
03 M O V IM IE N T O D E T IE R R A S 2 ,7 4 5 ,6 4 1.7 4
04 P A V IM E N T O S 12 ,0 8 2 ,7 7 7 .9 2
05 M A R T ILLO S 3 5 3 ,8 8 2 .15
06 VER ED A S 2 ,9 3 0 ,3 3 6 .5 5
07 C A N A LE T A S D E D R E N A J E P LUV IA L - A B IE R T A S 2 ,5 3 8 ,7 3 4 .2 2
08 A LC A N T A R ILLA S 1,6 4 8 ,2 3 3 .4 0
09 S E ÑA LIZ A C IÓ N 9 3 ,10 2 .6 6
10 V A R IO S 16 5 ,2 8 6 .5 5
11 M IT IG A C IO N A M B IE N T A L 4 5 5 ,5 9 9 .2 8
12 S E G UR ID A D Y S A LUD 2 4 ,4 2 5 .5 0
C o s t o D ire c t o 2 4 ,17 8 ,9 15 .0 2
G a s t o s G e ne ra le s 10 %C D 2 ,4 17 ,8 9 1.5 0
Ut ilida d 10 % C D 2 ,4 17 ,8 9 1.5 0
C o s t o a nt e s de im pue s t o 2 9 ,0 14 ,6 9 8 .0 2
IG V ( 18 %) 5 ,2 2 2 ,6 4 5 .6 4
T O T A L P R E S UP UE S T O 3 4 ,2 3 7 ,3 4 3 .6 6
204
REGIÓN UCAYALI
Cuadro 62: Desagregados del presupuesto de inversión en infraestructura Energía Eléctrica
Item Descripción Parcial S/.

01 INSTALACIONES ELECTRICAS 2,483,884.73
01.01 RED SECUNDARIA 744,978.42
01.01.01 ALUMBRADO PUBLICO 744,978.42
01.02 RED PRIMARIA - 10-22.9 KV 1,394,573.51
01.02.01 AV. REGIONAL 806,562.94
01.02.02 CALLE LOS GIRASOLES 221,982.32
01.02.03 CALLES LOS CLAVELES 167,261.62
01.02.04 CALLE LOS GERANIOS 117,200.56
01.02.05 CALLE LAS AZUCENAS 81,566.07
01.03 SISTEMA ELECTRICO DE BAJA TENSION (RED 344,332.80
01.03.01 SECUNDARIA)
AV. REGIONAL 178,297.25
01.03.02 CALLE S/N 28,653.06
01.03.03 CALLE LOS GIRASOLES 24,069.14
01.03.04 CALLES LOS CLAVELES 25,116.41
01.03.05 CALLE LOS GERANIOS 77,435.41
01.03.06 CALLE LAS AZUCENAS 10,761.53
COSTO DIRECTO 2,483,884.73
UTILIDAD 248,388.47
GASTOS GENERALES 248,388.47
COSTO SIN IGV 2,980,661.68
IGV 18% 536,519.10
TOTAL INCL IGV 3,517,180.78
205
REGIÓN UCAYALI
Cuadro 63: Desagregados del presupuesto de inversión en infraestructura de saneamiento básico
ITEM DESCRIPCION PARCIAL (S.)
01 POZO TUBULAR 24,333.75

01.01 PERFORACION DE POZO, REGISTRO DE CONTROL 1,635.12
01.02 TUBERIAS Y FILTROS 14,860.40
01.03 DESARROLLO DEL POZO 567.36
01.04 BOMBEO DEL POZO 1,380.91
01.05 SELLADO DEL POZO 223.63
01.06 SUMINISTRO E INSTALACION DE BOMBA Y OTROS 5,666.33
02 SISTEMA DE AGUA FRIA 230,205.84
02.01 REDES EXTERIORES DE AGUA 230,205.84
02.01.01 TRABAJOS PRELIMINARES 8,515.32
02.01.02 MOVIMIENTO DE TIERRAS 146,835.09
02.01.03 INSTALACION DE TUBERIAS Y PRUEBA HIDRAULICA EN RED EXTERIOR 72,509.58
02.01.04 ACCESORIOS 553.41
02.01.05 VALVULAS 1,792.44
03 RESERVORIO ELEVADO CIRCULAR CON FUSTE R=7.15m V=200 m 3 869,680.77
03.01 TRABAJOS PRELIMINARES 972.50
03.02 MOVIMIENTO DE TIERRAS 9,487.08
03.03 OBRAS DE CONCRETO SIMPLE 1,849.27
03.04 OBRAS DE CONCRETO ARMADO 256,219.56
03.05 REVOQUES Y ENLUCIDOS EN INTERIORES 12,279.33
03.06 CONTRAZOCALOS 52.87
03.07 CARPINTERÍA METÁLICA 13,138.87
03.08 PINTURA 8,480.72
03.09 OTROS 4,221.90
03.10 PATIO DE MANIOBRAS 1,378.03
03.11 LINEA DE IMPULSIÓN 24,449.27
03.12 SISTEMA DE DESCARGA Y DISPOSICIÓN FINAL(DESAGUE-REBOSE) 3,767.84
03.13 SUMINISTRO E INSTALACIÓN DE EQUIPAMIENTO HIDRÁULICO EN RESERVORIO 101,494.85
03.14 INSTALACIONES ELÉCTRICAS 36,318.30
03.15 PILOTES 395,570.38
04 SISTEMA DE DESAGUE 329,126.05
04.01 REDES EXTERIORES DE DESAGUE 327,780.21
04.01.02 MOVIMIENTO DE TIERRAS 136,343.84
04.01.03 SUMINISTRO/ INSTALACION DE TUBERIAS 181,089.71
04.01.04 VARIOS 1,842.56
04.02 TANQUE SEPTICO 1,345.84
05 POZO SEPTICO DE 10M3 61,038.09
05.01 TRABAJOS PRELIMINARES 62.12
05.02 MOVIMIENTO DE TIERRAS 6,934.54
05.03 OBRAS DE CONCRETO ARMADO 52,660.76
05.04 FILTRO NATURAL DE POZO SEPTICO 1,380.67
COSTO DIRECTO 1,514,384.5

GASTOS GENERALES (10%) 151,438.45
UTILIDAD (10%) 151,438.45
===========
TOTAL PARCIAL 1,817,261.4
I.G.V. (18%) 327,107.05
TOTAL PRESUPUESTO - INSTALACIONES SANITARIAS 2,144,368.45
206
REGIÓN UCAYALI
Componente 2: Organización de clúster del sector forestal
Cuadro 64: Costo de inversión a precios privados del componente 2
Unidad de Costo
Descripción Cantidad Costo Total
medida Unitario
Conformación del cluster empresarial 360,000.00
Profesionales Profesionales 120 3,000.00 360,000.00
Elaboración de planes de negocios 300,000.00

Planes de
Consultor 30 10,000.00 300,000.00
negocio
Total 660,000.00
Componente 3: Capacitación en gestión empresarial mediante entidades
Cuadro 65: Costo de inversión a precios privados del componente 3
PPTO. PRECIOS
ITEM COMPONENTES
PRIVADOS
Módulo 1:Tecnologías de informaciòn y conocimiento 48,148.50
Módulo 2: Estrategias y planes 47,848.50
Módulo 3: Asociatividad y liderazgo 47,848.50
Módulo 4: Normas laborales y motivación personal 47,848.50
Módulo 5: Modelo de gestión de responsabilidad social empresarial 47,848.50
Asistente de cursos y convocatoria (2) 48,000.00
Curso de acabados y envasado 1,000.00
Tratamiento de residuos 1,000.00
Curso de maquinado 16,800.00
Curso de ensamblado 16,800.00
Curso de habilitado 16,800.00
Combustible 12,480.00
Banner 1,800.00
207
REGIÓN UCAYALI
Los costos de obras proyectadas se detallan en anexos 6 al 10, así mismo se

sustentan los precios unitarios con el análisis de costos por partida
Cuadro 66: Supervisión de obra
Fecha: 31 AGOSTO DEL 2015 ######## C9 meses - (210 Dias Calendarios)

COEF. DE TIEMPO EN COSTO COSTO SUBTOTAL SUBTOTAL
ITEM DESCRIPCION CANTIDAD Factor
PARTICIPACION MESES UNITARIO PARCIAL P.P. P.S.
1,00 PERSONAL PROFESIONAL 260.000,00 0,9091 236.363,64
1,01 JEFE DE SUPERVISION DE OBRA 1,00 1,00 7,00 15.000,00 105.000,00
1,02 ING. CIVIL-ESP. COSTOS Y PRESUPUESTOS 1,00 1,00 7,00 10.000,00 70.000,00
1,03 ING. CIVIL ESP. ESTRUCTURAL 1,00 0,50 7,00 10.000,00 35.000,00
1,05 ING. ELECTRICISTA-MECANICO 1,00 0,50 5,00 10.000,00 25.000,00
1,07 ING. ESP. AMBIENTAL 1,00 0,50 5,00 10.000,00 25.000,00
2,00 PERSONAL TECNICO 44.800,00 0,9091 40.727,27
2,01 TOPOGRAFO 1,00 1,00 7,00 1.900,00 13.300,00
2,04 TECNICO EN METRADOS 3,00 1,00 7,00 1.500,00 31.500,00
3,00 PERSONAL AUXILIAR 25.200,00 0,9091 22.909,09
3,01 DIGITADOR (SECRETARIA) 1,00 1,00 7,00 1.200,00 8.400,00
3,03 CHOFERES PARA CAMIONETAS 2,00 1,00 7,00 1.200,00 16.800,00
4,00 GASTOS DE LICITACION GLB 1,00 3.500,00 3.500,00 1,0000 3.500,00
5,00 GLB
GASTOS EN CONSUCODE Y DOCUMENTOS PARA FIRMA DE CONTRATO 1,00 1.656,70 1.656,70 1,0000 1.656,70
6,00 ALQUILERES Y SERVICIOS 21.000,00 1,0000 21.000,00
6,01 ALQUILER DE EQUIPO DE TOPOGRAFIA 1,00 1 7,00 1500,00 10500,00
6,02 ALQUILER DE LABORATORIO DE MECANICA DE SUELOS 1,00 1 7,00 1500,00 10500,00
7,00 GASTOS FINANCIEROS REALTIVOS A LA SUPERVISION 14.000,00 1,0000 14.000,00
7,01 GASTO EN CARTA FIANZA DE FIEL CUMPLIMIENTO 1,00 1 7,00 1000,00 7.000,00
7,02 GASTO EN CARTA DE FIANZA DE ADELANTO DIRECTO 1,00 1 7,00 1000,00 7.000,00
8,00 GASTOS ADMINISTRATIVOS Y DE OFICINA 11.200,00 1,0000 11.200,00
8,02 SERVICIOS DE ELECTRICIDAD , AGUA E INTERNET 1 1 7,00 800,00 5.600,00
8,03 IMPRESIONES COPIAS Y ANILLADOS 1 1 7,00 800,00 5.600,00
COSTO DIRECTO 381.356,70 351.356,70
GASTOS GENERALES 10% 38.135,67 35.135,67
UTILIDAD 10% 38.135,67 35.135,67
SUBTOTAL 457.628,04 421.628,04
IGV 18% 82.373,05 -
VALOR REFERENCIAL 540.001,09 421.628,04
208
REGIÓN UCAYALI
Cuadro 67: Mitigación Ambiental
Unidad
Partida DESCRIPCION Cant P.U Total
Medida
10 MITIGACION AMBIENTAL 442,339.39
10.01 PROGRAMA DE EDUCACION AMBIENTAL 11,462.10
10.01.01 CAPACITACION DE TRABAJADORES EN EL PLAN DE MANEJO

mes
AMBIENTAL 6.00 770.63 4,623.78
10.01.02 INFORMACION Y PARTICIPACION CIUDADANA mes 6.00 1,139.72 6,838.32
10.02 PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS Y LIQUIDOS 54,000.00
10.02.01 SISTEMA DE SEGREGACIÓN DE RESIDUOS SOLIDOS 12,000.00
10.02.01.01 SUMINISTRO E INSTALACION DE PUNTOS ECOLOGICOS TRIPLLE

GRUPO53 LITROS. INCLUYE
10.00 LOGO
1,200.00 12,000.00
10.02.02 SISTEMA DE CONTENERIZACIÓN 42,000.00
10.02.02.01 SUMINISTRO DE CONTENEDOR DE RESIDUOS PELIGROSOS DE

und120 LITROS DE10.00
CAPACIDAD /450.00
INC. LOGO 4,500.00
10.02.02.02 SUMINISTRO DE CONTENEDOR DE RESIDUOS SOLIDOS DE 800

undLITROS DE CAPACIDAD
15.00 / INC.
2,500.00
LOGO 37,500.00
10.03 PROGRAMA DE SEGUIMIENTO Y CONTROL 18,799.84
10.03.01 RIEGO DEL AREA DE TRABAJO CON CISTERNA DE 1500Galmes 6.00 1,250.00 7,500.00
10.03.02 MONITOREO DE RUIDOS und 8.00 706.24 5,649.92
10.03.03 MONITOREO DE PARTICULAS SUSPENDIDAS und 8.00 706.24 5,649.92
10.04 PROGRAMA DE CONTINGENCIAS 62,786.34
10.04.01 CAPACITACION DEL PLAN DE CONTINGENCIAS mes 6.00 1,370.63 8,223.78
10.04.02 MEJORAMIENTO DE VIAS DE ACCESO Y DESVIO KM 6.00 9,093.76 54,562.56
10.05 PLAN DE MITIGACION Y PREVENCION 26,707.08
10.05.01 ACONDICONAMIENTO AMBIENTAL DE MATERIAL EXCEDENTE

m3- BOTADERO 6.00 1.18 7.08
10.05.02 BAÑOS ECOLOGICOS und 6.00 3,800.00 22,800.00
10.05.03 DETERGENTE BIODEGRADABLE BOL 6.00 650.00 3,900.00
10.06 CIERRE DE EJECUCION Y ABANDONO 268,584.03
10.06.01 SEMBRADO DE GRAS m2 21,440.36 11.63 249,351.39
10.06.02 PLANTONES, SUMINISTRO Y COLOCACION und 448.00 42.93 19,232.64
COSTO DIRECTO 442,339.39

GASTOS GENERALES (10%) 44,233.94
UTILIDAD (10%) 44,233.94
SUB TOTAL 530,807.27
IGV (18%) 95,545.31
PRESUPUESTO TOTAL 626,352.58
209
REGIÓN UCAYALI
GESTION DEL PROYECTO

La Gestión del proyecto está referido a: un estudio para determinar la línea de base
al 2016, los gastos de administración por parte de las; Gerencia Regional de
Desarrollo Económico (Jefe de proyecto) y de Infraestructura (Supervisor de obra) del
Gobierno Regional de Ucayali, así como la consultoría para la evaluación intermedia
y final del proyecto, estas actividades se realizarán con un presupuesto total de S/
500,000, tal como se detalla a continuación.
Cuadro 68: Gestión del proyecto
Total
COSTO
DESCRIPCION Und/Med Cant. Precio
UNT.
Privado
Línea Base 2016 Estudio 1 50.000 50.000
Administración antes de operador Mes 24 9.530 228.729
Contratación de operador privado Mes 6 7.500 45.000
Evaluación intermedia y final Estudio 2 50.000 100.000
COSTO DIRECTO S/ 423.728,82
IGV 18% % 18% 76.271,19
TOTAL S/ 500.000,00
ALTERNATIVA No 2
Los costos de intangibles como la elaboración del Expediente Técnico, Liquidación

del proyecto son los mismos para ambas alternativas.
Los costos de los componentes como la supervisión, la mitigación ambiental, el

programa de gestión empresarial y gestión del proyecto, será los mismos para
ambas alternativas.
La alternativa 2, difiere de la alternativa 1 en el componente 3; esta alternativa

plantea la contratación de profesionales fuera de la región, para el desarrollo de
las capacitaciones.
210
REGIÓN UCAYALI
La inversión por parte del Estado será durante tres años y estos ascienden a S/
46’304,470.45
Cuadro 69: Costo de Inversión Total alternativa 2
PPTO. PRECIOS
ITEM COMPONENTES
PRIVADOS
a.1 Infraestructura vial 34,237,343.66
b.1 Promotor para organización de cluster 360,000.00
b.2 Consultoria para formulación de planes de negocio 300,000.00
C. Capacitación de la fuerza laboral en temas especializados y de gestión empresarial 1,468,146.64
c.1 Curso en gestión empresarial 421,942.50
Componente 3: Capacitación en gestión empresarial mediante entidades de nivel

local.
211
REGIÓN UCAYALI
Cuadro 70: Costo de Inversión Total alternativa 2 – componente 3
PPTO. PRECIOS
ITEM COMPONENTES
PRIVADOS
C. Capacitacion en gestion empresarial mediante entidades de nivel local 1,468,146.64
Módulo 1:Tecnologías de informaciòn y conocimiento 75,028.50
Módulo 2: Estrategias y planes 74,728.50
Módulo 3: Asociatividad y liderazgo 74,728.50
Módulo 4: Normas laborales y motivación personal 74,728.50
Módulo 5: Modelo de gestión de responsabilidad social empresarial 74,728.50
Asistente de cursos y convocatoria (2) 48,000.00
Curso de acabados y envasado 1,000.00
Tratamiento de residuos 1,000.00
Curso de maquinado 16,800.00
Curso de ensamblado 16,800.00
Curso de habilitado 16,800.00
Combustible 12,480.00
Banner 1,800.00
VIATICOS 8,064.00
Los costos de obras proyectadas se detallan en Anexos 6 al 10, así mismo se

sustentan los precios unitarios con el análisis de costos por partida
4.4.2. Costos de reposición

Este costo no corresponde.
4.4.3. Costos de operación y mantenimiento incrementales
Los costos de operación y mantenimiento son los insumos y recursos que son
necesarios para utilizar y mantener la capacidad instalada del proyecto. Incluyen
los costos fijos (Equipos, repuestos, personal como mano de obra calificada y
212
REGIÓN UCAYALI
mano de obra no calificada) y los costos variables (consumo de energía,

combustible, insumos, etc.). Los costos de mantenimiento se consideran las
partidas de pintado local, reparaciones de servicios higiénicos, reparaciones de
instalaciones eléctricas, artículos de limpieza y desinfección, mantenimiento de
equipos y otros gastos.
Costos de operación y mantenimiento para la situación “sin proyecto”.
En el análisis, se estiman los costos de operación y mantenimiento que

actualmente se vendría empleando, en el presente caso no existe un parque
industrial el costo por operación y mantenimiento es cero.
Costos de operación y mantenimiento para la situación “con proyecto”.

En el análisis, se estiman los costos de operación y mantenimiento en los que se
incurrirá durante todo el horizonte de evaluación, luego de ejecutado el proyecto.
Los costos de O y M en la situación “con proyecto” se han calculado de manera
diferenciada, de modo que quien se beneficie con el servicio brindado, sea quien
asuma el pago de las tarifas que cubran los costos en los que se incurre al
ofrecerse dichos servicios. En dicho sentido, se han calculado los Costos de
Operación y Mantenimiento siguientes:
o Costo de Operación y Mantenimiento de Áreas Comunes.
o Costo de Operación y Mantenimiento de los Servicios Higiénicos.
Los costos de O y M de áreas comunes, incluye el costeo de la limpieza, seguridad,

servicios básicos (luz, agua y desagüe), gestión administrativa, cuyos costos serán
cubiertos a través de la venta de lotes por m2.
213
REGIÓN UCAYALI
GASTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
Cuadro 71: Operación y mantenimiento alternativa 1 y 2
SUB TOTAL
PRIVADO
1.00 OPERACIÓN 461,536.00
1.1 REMUNERACIONES
Ing. Departamento de produccion Mes 12 12 7,000.00 84,000.00
Ing. Responsable de las Instalaciones Sanitarias Mes 12 0 7,000.00 -
Administrador Mes 12 12 6,500.00 78,000.00
tecnico electrisista Mes 0 0 2,800.00 -
tecnico de redes colectoras Mes 0 0 2,800.00 -
Personal limpieza Mes 12 24 1,800.00 43,200.00
Guardían Mes 12 24 1,750.00 42,000.00
Personal de servicio Mes 12 24 1,500.00 36,000.00
1.2 SERVICIO
Telefono Mes 12 52 256.00 13,312.00
Curier Mes 12 52 650.00 33,800.00
Utiles de escritorio Mes 12 10 10,500.00 105,000.00
Internet Mes 12 52 250.00 13,000.00
LIMPIEZA
1.3 Balde Unid. 12 102 50.00 5,100.00
Ácido muriático Lt 12 40 45.00 1,800.00

Recogedor Unid. 12 102 25.00 2,550.00
Escoba Unid. 12 102 25.00 2,550.00
Detergente Kg 12 102 12.00 1,224.00
2.00 MANTENIMIENTO 25,120.00
Pintura esmalte Gln. 6 40 45.00 1,800.00
Pintura látex Gln. 6 48 45.00 2,160.00
Rodillo Unid. 6 44 35.00 1,540.00

Brochas Unid. 6 48 25.00 1,200.00
Tiner Lt 10 40 45.00 1,800.00
Vidrio p2 11 270 50.00 13,500.00
Bisagra para puertas Unid. 102 52 35.00 1,820.00
Candados Unid. 102 52 25.00 1,300.00

TOTAL COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO 486,656.00
214
REGIÓN UCAYALI
4.4.4. Flujo de costos incrementales a precios de mercado
El flujo de costos incrementales está definido como la diferencia de costo “con

proyecto” y el costo “sin proyecto”, que en nuestro caso dicho costo es cero “0”
Se incluye los gastos de inversión tangible e intangible, se incluye los gastos de

operación y mantenimiento a lo largo del horizonte del proyecto.
215
Cuadro 72: Costos Incrementales a Precios de Mercado - Alternativa 1
ANOS
RUBRO
- 1.00 2.00 3.00 4.00 5.00 6.00 7.00 8.00 9.00 10.00
A) BENEFICIOS 26,696,042.58 3,955,975.58 4,282,731.10 4,644,147.47 5,039,340.59 5,467,498.34 5,941,287.37 3,231,022.25 2,078,263.39 2,149,275.48
1,325,682.64
empresarial
C) BENEFICIOS (A-B) -46,161,006.45 25,798,980.64 3,038,325.86 3,324,455.74 3,680,715.65 4,050,485.82 4,432,827.00 4,895,886.73 2,154,215.71 949,217.05 1,002,603.87
216
Cuadro 73. Costos Incrementales a Precios de Mercado - Alternativa 2
ANOS
RUBRO
- 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
A) BENEFICIOS 26,696,043 3,955,976 4,282,731 4,644,147 5,039,341 5,467,498 5,941,287 3,231,022 2,078,263 2,149,275
empresarial
Supervision 540,001
Liquidacion 10,000
C) BENEFICIOS (A-B) -46,303,470 25,798,981 3,038,326 3,324,456 3,680,716 4,050,486 4,432,827 4,895,887 2,154,216 949,217 1,002,604
217
V. EVALUACION
5.1 Evaluación social

El presente PIP considerará que los beneficiarios directos del PIP son los usuarios
MYPES, quienes demandan de manera efectiva ubicarse en el Parque Industrial para
producir bienes y servicios a los pobladores que también son otros beneficiarios que
demandan los productos que los MYPES ofrecerán en el Parque Industrial de Pucallpa.
En tal sentido, dado que los beneficios recaen sobre la población que demanda un lugar
adecuado y apropiado para producir diferentes bienes y servicios y vender a los
pobladores a empresas públicas, privadas, etc., no solo del ámbito de la provincia de
Coronel Portillo, sino a otros mercados regional y nacional que demandan productos de
calidad a precios accesibles, asimismo, adecuados servicios. La evaluación económica
del proyecto alternativo se llevará a cabo utilizando la “Metodología de Costo/ Beneficio”
lo que permite calcular el VAN y el TIR tanto a precios privados como a precios sociales.
La tasa social es equivalente a 9 %.
El VAN que es el valor actual de los beneficios netos que genera el proyecto durante toda
su vida para la Alternativa N°01 a precios privados y precios sociales resulta de:
a) Metodología Costo/Beneficio.
Este método se aplica a los proyectos en los cuales los beneficios se pueden valorar y
por lo tanto, se pueden comparar directamente con los costos.
Para la evaluación del proyecto, se ha aplicado esta metodología para los componentes:
Componente Ítems a evaluar
1. Habitación del Parque - Infraestructura vial y veredas

Industrial. - Infraestructura sanitaria
- Infraestructura de energía
eléctrica
2. Organización de clúster del - Clúster y gestión empresarial
sector forestal.
3. Capacitación en gestión
empresarial.
REGIÓN UCAYALI
a. Evaluación social de la infraestructura de vías y veredas
Los beneficios cuantificados por la construcción de vías, es el ahorro en los costos

de operación vehicular, el cual constituye un beneficio directo más importante en
los proyectos de viabilidad urbana. En términos generales se puede indicar que
cuando se mejoran las características físicas de una vía (geometría, tipo de
pavimento, pasos a desnivel, etc.) y sus características operacionales, menor será
el consumo de combustible, menor desgaste de los neumáticos, menos la
incidencia de gastos de reparación y mantenimiento y mayor la vida útil de los
vehículos que la utilizan.
Componentes del Costo de Operación Vehicular (COV)

El consumo de recursos que experimenta un vehículo al circular por un tramo de
vía o arco dado se puede clasificar en los siguientes componentes aditivos:
 Remuneración de la tripulación.
 Combustible.
 Lubricante.
 Neumáticos.
 Mano de obra en mantenimiento.
Por otro lado, el precio de los terrenos actualmente en zona del parque Industrial
Km. 14.50 CFB, es de 25 soles el metro cuadrado; sin embargo el terreno
ubicándose al margen de una vía pavimentada su valor predial se incrementa en
casi el 100%, tal como se puede observar en el precio de venta que tiene un
terreno de 14,000 m2 que se ubica km. 15 de la carretera Federico Basadre cuyo
monto equivale a US$ 200,000.00, equivalente a US$14.3 el metro cuadrado, al
tipo de cambio representa S/. 49.28 soles.
219
REGIÓN UCAYALI
Todos los componentes anteriores se pueden normalmente calcular en términos

de unidades físicas. Sin embargo, existen otros recursos cuya cuantificación en
términos de unidades físicas es poco práctico, por lo cual normalmente se
determinan directamente en valores monetarios. Estos son:
 Repuestos.
 Depreciación e intereses.
Sin embargo, para fines de cálculo de beneficios directos, todos los consumos de
recursos son valorizados en términos de dinero, mediante el cálculo de precios
sociales.
Procedimiento del cálculo:

 Determinar las características de la vía en análisis: Actualmente existe una
trocha carrozable, de una tipología llano, la longitud de la vía es 4.471 km con
un ancho de calzada de 3.60 m, con algunos puntos de desniveles, con mal
drenaje de aguas pluviales.
 Determinar los tipos de vehículos y sus características a ser considerados.

Los vehículos que ingresarán al Parque Industrial son especialmente
vehículos pesados, seguido de los livianos, como son:
220
REGIÓN UCAYALI
 Automóvil.
 Camioneta.
 Camión C2 Trailer.
 Camión C3 Semi Trayler.
 Camión C4 Tres Ejes.
 Datos del tráfico

Con los datos de campo, se ha establecido un tráfico de vehículos diario de
313 en promedio, tal como se observa en la siguiente tabla:
Cuadro 74: Tráfico de vehículos en la situación “Sin Proyecto”
Tráfico Vehícular en dos Sentidos por Día TOTAL

Tipo de Vehículo IMDS FC IMDa
Lunes Martes Miércoles Jueves Viernes Sábado Domingo SEMANA
Automovil 20 20 20 20 20 30 30 160 23 1.10271871 25
Camioneta 10 10 10 10 10 10 10 70 10 1.10271871 11
C.R. 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1.10271871 0
Micro 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1.10271871 0
Camión C2 Trailer 100 217 156 378 8 82 119 1060 151 1.10271871 167
Camión C3 Semi Trayler 18 20 12 41 0 9 20 120 17 1.02028534 17
Camión C4 Tres Ejes 92 89 90 86 96 95 89 637 91 1.02028534 93
TOTAL 240 356 288 535 134 226 268 2047 292 313
 Cuantificación de beneficios por ahorro de recursos de mantenimiento vial

De acuerdo al instructivo del MEF, se ha usado la fórmula para determinar
los beneficios total por ahorro de costos operativos vehicular (Bcov).
221
REGIÓN UCAYALI
Cuadro 75: Costo de operación vehicular (US$ por km) según tipo de vehículo:
Escenario Región Tipología Superficie Estado Auto Camioneta Bus Mediano Bus Grande Cam.2E Cam.3E Articulado
Sin Proyecto SELVA Llano Trocha Malo 0.54 0.47 1.07 0.99 1.92 2.16 2.31
Con Proyecto SELVA Llano Afirmado Bueno 0.28 0.29 0.61 0.66 0.89 1.14 1.39
Nota: Para efectos de estimar los beneficios totales en ahorro de COV, es necesario establecer la correspondencia entre la tipología de vehiculos de las tablas COV del MTC, con la
tipología de vehículos de los formatos de conteo del MTC, considerar lo siguiente:
TABLAS DE COV Formato de CONTEO del MTC

Auto Auto
Camioneta Pick UP + Camioneta Rural
Bus Medio Micro
Bus Grande Bus 2 ejes + Bus 3 ejes
Camión 2 Ejes Camión 2 Ejes
Camión 3 Ejes Camión 3 Ejes + Camión 4 Ejes
Articulado Semi-Trailer + Trailer
Cuadro 76: Costo de Operación vehicular en US$
Con Proyecto
Tipo de Vehículo Sin Proyecto
Alter. 1
Automóvil 0.54 0.28
Camioneta 0.47 0.29
C.R. 0.47 0.29
Micro 1.07 0.61
Camión C2 Tráiler 1.92 0.89
Camión C3 Semi Tráiler 1.92 0.89
Camión C4 Tres Ejes 2.16 1.14
 Beneficios obtenidos por la venta de los terrenos ubicados en a las

márgenes de la zonas pavimentadas
De acuerdo al diseño vial, las vías pavimentadas que colindan con terreno
natural son las siguientes:
Longitud Ancho del
Área
zona colindante terreno
colindante (m2)
(lado) colindante
Av. Regional ambos lados 594 x 2 100 118,800
Calle Las Azucenas 303 100 30,300
Calle Las Margaritas 511 100 51,100
Calle Los Claveles 321 100 32,100
Calle Las Begonias 229 100 22,900
TOTAL 255,200
En total, existe una área de 255,200 que queda externa del proyecto, sin
embargo será beneficiado con el incremento del valor predial; actualmente el
metro cuadrado en esta zona es de 25 soles, con la pavimentación el precio
de venta alcanzara al 100% (referencia Mobiliaria Kiu). En el siguiente cuadro
el valor del precio de venta en la situación sin proyecto y con proyecto:
222
REGIÓN UCAYALI
SIN PROYECTO CON PROYECTO
Zona Área colindante (m2) Área colindante (m2)
Av. Regional ambos lados 118,800 118,800

Calle Las Azucenas 30,300 30,300
Calle Las Margaritas 51,100 51,100
Calle Los Claveles 32,100 32,100
Calle Las Begonias 22900 22,900
Total m2 255,200 255,200
Costo m2 25.00 49.00
Total S/. 6’380,000.00 12’441,000.00
Beneficio incremental 6’061,000.00
 Flujo de beneficios económicos. En este punto se debe sumar los

beneficios imputables al proyecto a lo largo del horizonte de evaluación, con
ello se tendrá la información necesaria para calcular los indicadores de
rentabilidad del proyecto. Tal como se observa en la siguiente tabla:
223
REGIÓN UCAYALI
Cuadro 77: Flujo de beneficios económicos del sistema vial
Beneficios Incrementales
En Soles a Precios Sociales
Beneficios por
Beneficios
incremento de
Año Operación
precio de terreno
vehicular
colindante
0
1 2,070,919.62
2 2,135,318.70
3 2,194,999.14 6,061,000.00
4 2,269,528.68
5 2,333,927.76
6 2,408,296.68
7 2,481,015.52
8 2,567,095.67
9 2,636,399.37
10 2,724,153.28
11 2,810,072.82
12 2,889,506.98
13 2,983,839.26
14 3,064,693.57
15 3,168,902.72
16 3,266,372.88
17 3,358,777.80
18 3,462,986.95
19 3,566,942.49
20 3,687,767.48
224
REGIÓN UCAYALI
EVALUACION ECONOMICA
La metodología de evaluación para PIP de mejoramiento es la de COSTO/BENEFICIO
EVALUACION ECONOMICA - ALTERNATIVA 1

(En Nuevos Soles)
Costo de
Año Inversión Operación y Beneficios Flujo Neto
Mantenimiento
0 28,103,054.96 -28,103,054.96
1 29,539.66 2,070,919.62 2,041,379.96
2 29,539.66 2,135,318.70 2,105,779.04
3 43,443.99 8,255,999.14 8,212,555.15
4 29,539.66 2,269,528.68 2,239,989.02
5 29,539.66 2,333,927.76 2,304,388.10
6 43,443.99 2,408,296.68 2,364,852.69
7 29,539.66 2,481,015.52 2,451,475.86
8 29,539.66 2,567,095.67 2,537,556.02
9 43,443.99 2,636,399.37 2,592,955.38
10 29,539.66 2,724,153.28 2,694,613.62
11 29,539.66 2,810,072.82 2,780,533.16
12 43,443.99 2,889,506.98 2,846,062.99
13 29,539.66 2,983,839.26 2,954,299.60
14 29,539.66 3,064,693.57 3,035,153.92
15 43,443.99 3,168,902.72 3,125,458.73
16 29,539.66 3,266,372.88 3,236,833.22
17 29,539.66 3,358,777.80 3,329,238.15
18 43,443.99 3,462,986.95 3,419,542.96
19 29,539.66 3,566,942.49 3,537,402.83
20 -2,810,305.50 29,539.66 3,687,767.48 6,468,533.32
Tasa de Descuento: 9.00% VAN 296,085.30

TIR 9.14%
B/C 0.99
Como podemos observar, los indicadores de rentabilidad social, donde el VAN

social es mayor a cero, obteniéndose un valor de S/. 296,085.30 con el proyecto
en el año cero; asimismo la TIR es mayor a la tasa de descuento, por lo tanto el
proyecto es rentable.
b. Evaluación social de la infraestructura de saneamiento básico
La evaluación social en proyectos de saneamiento tiene como objetivo determinar

la rentabilidad del proyecto para la sociedad en su conjunto, lo que se logra
comparando los beneficios sociales y los costos sociales atribuibles al proyecto.
Los beneficios se clasifican según lo siguiente:
 Los beneficios directos, en el caso de un proyecto de Agua Potable se dan
por:
 Incremento del consumo; mayor disponibilidad de agua potable para los
usuarios, que les permite satisfacer mayores necesidades de uso del
servicio en términos de cantidad y con la calidad adecuada. Este beneficio
225
REGIÓN UCAYALI
incluye el “excedente del consumidor”, que es la diferencia entre los

dispuesto a pagar por el agua adicional y lo que realmente paga por ella
al operador.
 Recursos liberados; son los recursos económicos reales (humanos,

bienes y servicios) liberados para ser utilizados en otras actividades de la
económica, una vez que el proyecto sustituye las formas anteriores de
obtener el abastecimiento de agua (Por ejemplo, la sustitución de un
abastecimiento por camiones cisterna, una vez que los usuarios se
conectan al servicio público).
 Casi el 86% de los usuarios se encuentran conectados al sistema de red

pública que es administrada por EMAPACOPSA, cuya tarifa aplicada
corresponde a la categoría industrial (S/. 6.154 soles x m3); el 14% tiene
fuente propia (pozo tubular) el cual requiere de energía eléctrica para el
bombeo del agua por lo que el servicio es limitado cuando la energía
eléctrica es suspendida.
Estimación de beneficios:
Determinar el Indicador base para la cuantificación: en el caso del servicio de
agua potable, el indicador base son los usuarios (empresas) que demanda contar
con un adecuado servicio.
Estimar el beneficio social unitario, se ha determinado un consumo de 57.64 m3

mensuales, a un costo unitario de S/ 6.154 nuevos soles.
b.1 evaluación del sistema de agua potable

La estimación de los beneficios de los usuarios, se observa en la siguiente tabla:
226
REGIÓN UCAYALI
Cuadro 78: Evaluación social del servicio de agua potable a precios sociales
EVALUACION ECONOMICA DE SISTEMA DE AGUA POTABLE A PRECIOS SOCIALES

ALTERNATIVA N° 01
Población Numero de Empresas Servidas Inversión Total Producción Costos de Op. y Flujo neto a Factor de Valor actual del
Población Beneficios
Años Conectada (Numero de Conexiones ) a precios de agua mantenimiento precios descuento flujo neto a
Total Brutos
(%) Antiguas Nuevas Total sociales (S/.) (m3/año) incrementales sociales 9% precios sociales
0 1,076 0.00% 0 0 0 0 1,623,330 0 0 -1,623,330 1.000 -1,623,330
1 1,128 100.00% 0 59 59 162,436 0 41,378 21,236 141,200 0.917 129,541
2 1,182 100.00% 0 62 62 170,212 0 43,482 21,236 148,976 0.842 125,390
3 1,239 100.00% 0 64 64 178,420 0 44,885 21,236 157,184 0.772 121,375
4 1,298 100.00% 0 68 68 186,917 0 47,690 21,236 165,680 0.708 117,372
5 1,360 100.00% 0 71 71 195,845 0 49,794 21,236 174,609 0.650 113,484
6 1,425 100.00% 0 74 74 205,205 0 51,898 21,236 183,969 0.596 109,695
7 1,493 100.00% 0 78 78 214,997 0 54,703 21,236 193,761 0.547 105,994
8 1,565 100.00% 0 81 81 225,366 0 56,807 21,236 204,129 0.502 102,445
9 1,640 100.00% 0 85 85 236,166 0 59,612 21,236 214,930 0.460 98,960
10 1,719 100.00% 0 89 89 247,542 0 62,418 21,236 226,306 0.422 95,594
11 1,802 100.00% 0 94 94 259,494 0 65,924 21,236 238,258 0.388 92,333
12 1,888 100.00% 0 98 98 271,879 0 68,730 21,236 250,642 0.356 89,112
13 1,979 100.00% 0 102 102 282,226 0 71,535 21,236 260,990 0.326 85,129
14 1,979 100.00% 0 102 102 282,226 0 71,535 21,236 260,990 0.299 78,100
15 1,979 100.00% 0 102 102 282,226 0 71,535 21,236 260,990 0.275 71,652
16 1,979 100.00% 0 102 102 282,226 0 71,535 21,236 260,990 0.252 65,735
17 1,979 100.00% 0 102 102 282,226 0 71,535 21,236 260,990 0.231 60,308
18 1,979 100.00% 0 102 102 282,226 0 71,535 21,236 260,990 0.212 55,328
19 1,979 100.00% 0 102 102 282,226 0 71,535 21,236 260,990 0.194 50,760
20 1,979 100.00% 0 102 102 282,226 0 71,535 21,236 260,990 0.178 46,569
0 1,623,330
Proyecto Rentable en Términos Sociales VAN SOCIAL 191,546.14
TIR SOCIAL 10.40%
B/C 1.12
De la evaluación social, observamos que los indicadores determinan que el

proyecto en términos sociales es rentable. El VAN es mayor a cero y la TIR
supera la tasa de descuento.
b.2 Evaluación del sistema de alcantarillado sanitario (desagüe)

En este caso, no se realiza un cálculo de los beneficios de manera cuantitativa,
pero si se deben identificar de manera cualitativa. Según el anexo SNIP 10
parámetros de evaluación, el indicador para medir los beneficios es el ACE
análisis de costo efectividad o costo eficacia.
227
REGIÓN UCAYALI
Cuadro 79: Flujo de beneficios sociales para el alcantarillado
Operación y Población Población

Inversión TOTAL COSTOS Nuevas
Años Mantenimiento Beneficiada Beneficiada
Total (S/.) (S/.) Conexiones
(S/.) Incrementada TOTAL
2,016 948,802 0 948,802 0 0

2,017 10,618 10,618 59 1128 1,128
2,018 10,618 10,618 62 54 1,182
2,019 10,618 10,618 64 57 1,239
2,020 10,618 10,618 68 59 1,298
2,021 10,618 10,618 71 62 1,360
2,022 10,618 10,618 74 65 1,425
2,023 10,618 10,618 78 68 1,493
2,024 10,618 10,618 81 72 1,565
2,025 10,618 10,618 85 75 1,640
2,026 10,618 10,618 89 79 1,719
2,027 10,618 10,618 94 83 1,802
2,028 10,618 10,618 98 86 1,888
2,029 10,618 10,618 102 91 1,979
2,030 10,618 10,618 102 0 1,979
2,031 10,618 10,618 102 0 1,979
2,032 10,618 10,618 102 0 1,979
2,033 10,618 10,618 102 0 1,979
2,034 10,618 10,618 102 0 1,979
2,035 10,618 10,618 102 0 1,979
2,036 10,618 10,618 102 0 1,979
VAC = 1,045,730
PROMEDIO POBL. BENEFICIADA = 1,554
ICE = 673.14
ICE S./poblador beneficiado 673
El flujo de beneficiarios, arroja un ICE de S/ 673.14, lo que significa US$ 192.33,

de inversión por usuario. Este indicador se encuentra dentro del rango
establecido US$ 282 por cada beneficiario.
c. Evaluación social de la infraestructura de energía eléctrica

Los beneficios sociales se establecen desde el punto de vista de la sociedad en
su conjunto, la metodología para un proyecto de electrificación es
costo/beneficio.
Estimación de los beneficios:
En la situación “con proyecto”, el objetivo parte de identificar el número de
abonados en la zona de intervención. Para lo cual se ha determinado para el
año base de 56 empresas.
Según el anexo SNIP 10, los parámetros para determinar los beneficios sociales
en proyectos de electrificación son:
228
REGIÓN UCAYALI
PARAMETROS
Población industrial 2016 1076
Empresas industriales 2016 56
Densidad empresa industrial 19.21
Tasa crecimiento industrial anual 4.80%
Factor de crecimiento industrial anual 1.0480
100.00
Porcentaje de usuarios industriales %
Porcentaje de usuarios comerciales 0.00%
Porcentaje de usuarios usos generales 0.00%
Porcentaje de usuarios usos peq-ind. O espec.
Factor KALP de alumbrado público en kW.h / usuario – mes. 6.3
Factor F de A.P, para los SER 1.0
Pérdidas de distribución - Energía 0.091
Pérdidas iniciales de transmisión - Energía 0.00%
0.000
Incremento pérdidas anual de energía T. %
Pérdida final de transmisión - Energía 0.00%
Pérdida inicial de transmisión - Potencia 0.00%
0.000
Incremento pérdidas anual de potencia T. %
Pérdida final de transmisión - Potencia 0.00%
Consumo industrial unitario promedio mes 1737.0 kWh-mes
20844.
Consumo industrial unitario promedio anual 2016 0 kWh-año
Consumo comercial unitario promedio anual 2016 0.0 kWh-año
52110.
Consumo uso general unitario promedio anual 2016 0 kWh-año
Consumo uso pequeña. ind. Unit. promedio a 2016 0.0 kWh-año
Consumo uso especial Unit. promedio a 2016 0.0
Y=
Consumo sector Industrial A . Xª
Población industrial 2017 1128
=+REDONDEAR(POTENCIA((1+E47
Población industrial 2036 1979 );20)*E44;0)
Población industrial beneficiada 2017 1128
Población industrial beneficiada 2036 1979
UsIndus2017 = (Xi) 59.0
UsInds2036 = (Xf) 102.0
21156.
CUD2017 = (Yi) 7 Tasa 1.5% anual
28073.
CUD2036 = (Yf) 8 Tasa 1.5% anual
LOG10(Xi/Xf) -0.238
LOG10(Yi/Yf) -0.123
a = log10(Yi/Yf) / log10(Xi/Xf) 0.517
2572.5
A = Yi / Xi exp(log10(Yi/Yf) / log10(Xi/Xf)) 92
Beneficio anual por iluminación: 458.8 S/abonado

Beneficio anual por radio y
televisión: 260.1 S/abonado
229
REGIÓN UCAYALI
Beneficio anual por refrigeración: 623.1 S/abonado

Beneficio anual por otros usos: 0.5 S/abonado
En base, a los parámetros indicados anteriormente y aplicando el número de

beneficiarios, se procede a determinar los beneficios sociales. El cual se
muestra en la siguiente tabla:
230
Cuadro 80: Flujo de beneficios sociales para el servicio de energía eléctrica
Beneficios Netos Totales

Año 0 Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10 Año 11 Año 12 Año 13 Año 14 Año 15 Año 16 Año 17 Año 18 Año 19 Año 20
1.- Beneficios Incrementales
ALTERNATIVA 1 0 1 444 626 1 513 968 1 586 638 1 662 797 1 742 611 1 826 256 1 913 917 2 005 785 2 102 062 2 202 961 2 308 703 2 419 521 2 535 658 2 630 695 2 630 695 2 630 695 2 630 695 2 630 695 2 630 695 2 630 695
2.- Costos Incrementales

ALTERNATIVA 1 4 095 229 261 708 279 156 297 874 317 956 339 502 362 620 387 425 414 041 442 603 473 252 506 143 541 441 579 322 611 038 611 286 611 536 611 789 612 043 612 299 612 557
3.- Beneficios Netos Totales

ALTERNATIVA 1 -4 095 229 1 182 918 1 234 812 1 288 764 1 344 840 1 403 109 1 463 636 1 526 492 1 591 743 1 659 460 1 729 709 1 802 560 1 878 080 1 956 336 2 019 657 2 019 409 2 019 159 2 018 907 2 018 653 2 018 396 2 018 138
ALTERNATIVAS VAN (9%) TIR B/C

ALTERNATIVA 1 10 209 298 32.9% 3
De la evaluación observamos, que los indicadores obtenidos (VAN y TIR),

garantizan la rentabilidad social del proyecto.
d. Evaluación social del componente de clúster y gestión empresarial

En América Latina se han desarrollado experiencias de extensión o educación
no formal a partir de acciones de transferencia de tecnologías de trabajo,
producción, adaptación e innovación en sectores económicos productivos como
metalmecánica, producción de celulosas, cuero y calzado, química,
construcción, etc. Estas experiencias de transferencia tecnológica, se han
caracterizado por poseer un cierto grado de especialización, lo que ha permitido
obtener, entre otros beneficios, un mayor grado de actualización tecnológica en
máquinas, equipos y materiales, así como en conocimientos y técnicas
aplicados a la producción. Dicha actualización, complementada con nuevas
estrategias de acercamiento y colaboración con el sector productivo, está
posibilitando ofrecer una serie de servicios que vienen a complementar la
tradicional oferta de formación, marcando un viraje tanto conceptual como
metodológico en la acción de las instituciones, centros de formación y las
unidades de educación e innovación tecnológicas.
El Parque Industrial tiene como beneficios a la mejora de la productividad y la

posición competitiva de las empresas a través de una oferta tecnológica
innovadora que satisfaga las necesidades y desafíos reales del mercado y los
consumidores.
Investigación y desarrollo a partir de los requerimientos del sector industrial

relacionados con la innovación, adaptación y transferencia tecnológica.
Transferencia tecnológica orientada por el mercado de demanda y oferta de

tecnologías adaptadas y adaptables a la industria del sector maderero.
Prestación de servicios de desarrollo de capacidades y soporte productivo que

contribuya a agregar valor en la cadena productiva.
Se concibe que los servicios son apreciados porque son identificados y

demandados por el usuario y porque generan un valor agregado superior al
costo del servicio y de los insumos complementarios, introducidos en los
sistemas de producción para lograr el cambio tecnológico.
REGIÓN UCAYALI
Esta condición, que hace relevante el servicio, es la que posibilita que la

disposición a pagar de los industriales, converja con la disposición a aceptar
(cobrar) de los proveedores del servicio y por tanto, que se cree oportunidades
para el desarrollo de un mercado de servicios especializados para la innovación
tecnológica.
Adicionalmente tiene beneficios transversales relacionados al sector salud, toda

vez que se disminuye la emisión de partículas al ambiente, la seguridad de los
trabajadores cobra mayor relevancia, entre otros.
Estimación de los beneficios

A fin de estimar los beneficios sociales del proyecto, ha sido necesario estimar
cuantitativamente la forma en que el proyecto aporta en el bienestar económico
de las unidades de negocio, por lo cual se determinó el principal producto en
cada línea de negocio, su volumen de ventas de los últimos 3 años, teniendo
como referencia que atenderá a las 56 empresas de las líneas:
Empresas Cantidad
Aserraderos 4
Reaserraderos 8
Carpinterías 24
Mueblerias -Ebanisterías 20
Total 56
a. Ventas anuales en la situación “sin proyecto”

En base a los resultados de las encuestas se ha determinado las ventas
anuales de las empresas, con esta base se pronosticó el incremento de las
ventas en el horizonte del proyecto.
Cuadro 81: Ventas históricas de las empresas del sector forestal
Empresas 2013 2014 2015

Aserraderos 106,400.00 208,285.71 192,000.00
Reaserraderos 80,500.00 120,000.00 135,000.00
Carpinterías 40,875.00 41,000.00 45,900.00
Mueblerias -Ebanisterías 82,772.73 82,700.00 91,358.33
233
REGIÓN UCAYALI
Pronóstico de ventas anuales:
Figura 80: Curvas de tendencias de las ventas históricas
Reaserraderos
160,000.00
140,000.00
120,000.00
100,000.00 y = 27250x + 57333
80,000.00 R² = 0.9369
60,000.00
40,000.00
20,000.00
-
0 0.5 1 1.5 2 2.5 3 3.5
Carpinteria
47,000.00
46,000.00
45,000.00
44,000.00
43,000.00 y = 2512.5x + 37567

42,000.00 R² = 0.7686
41,000.00
40,000.00
39,000.00
0 0.5 1 1.5 2 2.5 3 3.5
En base a las tendencias, se ha proyectado las ventas para los siguientes

años:
Cuadro 82: Estimación de ventas en la situación “Sin Proyecto”
Proyeccion de ventas (promedio por empresa)2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
Empresas 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Aserraderos 126,095.24 168,895.24 211,695.24 254,495.24 297,295.24 340,095.24 382,895.24 425,695.24 468,495.24 511,295.24
Reaserraderos 84,583.33 111,833.33 139,083.33 166,333.33 193,583.33 220,833.33 248,083.33 275,333.33 302,583.33 329,833.33
Carpinterías 40,079.17 42,591.67 45,104.17 47,616.67 50,129.17 52,641.67 55,154.17 57,666.67 60,179.17 62,691.67
Mueblerias -Ebanisterías 81,317.55 85,610.35 89,903.16 94,195.96 98,488.76 102,781.57 107,074.37 111,367.17 115,659.97 119,952.78
b. Estimación de ventas “con proyecto”
De acuerdo a la experiencia de éxito de los CITEs, las asistencias técnicas

y las capacitaciones tienen un impacto en el margen de ganancias de hasta
7 puntos porcentuales, sin embargo, se estima un escenario de un
incremento de 3 puntos porcentuales al primer año del horizonte de post-
inversión hasta 7 puntos porcentuales en el último año de horizonte de
inversión. La siguiente tabla muestra la estimación de ventas con proyecto:
234
Cuadro 83: Estimación de ventas en la situación “Con Proyecto” a precios privados
BENEFICIOS CON PROYECTO 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Empresas Cantidad 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026
Aserraderos 4 1,048,520 1,230,802 1,414,796 1,600,502 1,787,920 1,977,050 2,167,892 2,360,446 2,554,712 2,737,896 2,921,080
Reaserraderos 8 1,370,587 1,602,870 1,837,333 2,073,977 2,312,800 2,553,803 2,796,987 3,042,350 3,289,893 3,523,153 3,756,413
Carpinterías 24 1,177,084 1,245,209 1,313,936 1,383,267 1,453,200 1,523,737 1,594,876 1,666,619 1,738,964 1,803,485 1,868,006
Mueblerias -Ebanisterías 20 1,940,437 2,038,717 2,137,857 2,237,854 2,338,711 2,440,425 2,542,999 2,646,431 2,750,721 2,842,587 2,934,453
Total 56 5,536,628 6,117,598 6,703,922 7,295,600 7,892,631 8,495,015 9,102,753 9,715,845 10,334,290 10,907,121 11,479,952
c. Estimación de beneficios:
Cuadro 84: Beneficios estimados en la situación “Con Proyecto” a precios privados
2016
BENEFICIOS INCREMENTALES 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026
VENTAS SIN PROYECTO 5,375,367 5,910,723 6,446,079 6,981,435 7,516,791 8,052,147 8,587,503 9,122,859 9,658,215 10,193,571 10,728,927
VENTAS CON PROYECTO 5,536,628 6,117,598 6,703,922 7,295,600 7,892,631 8,495,015 9,102,753 9,715,845 10,334,290 10,907,121 11,479,952
VENTAS INCREMENTALES 161,261 206,875 257,843 314,165 375,840 442,868 515,250 592,986 676,075 713,550 751,025
Cuadro 85: Beneficios estimados en la situación “Con Proyecto” a precios sociales
2016
BENEFICIOS INCREMENTALES 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026
VENTAS SIN PROYECTO 4,555,396 5,009,087 5,462,779 5,916,470 6,370,162 6,823,853 7,277,545 7,731,237 8,184,928 8,638,620 9,092,311
VENTAS CON PROYECTO 4,692,057 5,184,405 5,681,290 6,182,711 6,688,670 7,199,165 7,714,198 8,233,767 8,757,873 9,243,323 9,728,773
VENTAS INCREMENTALES 136,662 175,318 218,511 266,241 318,508 375,312 436,653 502,530 572,945 604,703 636,462
Cuadro 86: Evaluación económica a precios sociales del componente Clúster
RUBRO
2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026
1.- Beneficios Incrementales
ALTERNATIVA 1 175,318.05 218,511.15 266,241.16 318,508.10 375,311.94 436,652.70 502,530.38 572,944.98 604,703.39 636,461.80
2.- Costos Incrementales
ALTERNATIVA 1 2,024,972 35,371 35,371 35,371 35,371 35,371 35,371 35,371 35,371 35,371 35,371
3.- Beneficios Netos Totales -2,024,972.36 139,946.71 183,139.81 230,869.82 283,136.75 339,940.60 401,281.36 467,159.04 537,573.63 569,332.05 601,090.46
Valor Actual Neto (VAN 9%) 138,014

TIR 10%
B/C 1.07
En base al flujo de los beneficios, se ha determinado que los indicadores de rentabilidad, confirman que existe un menor beneficio producto de la
organización de clúster y la gestión empresarial en el sector maderero.
236
En base al flujo de los beneficios, se ha determinado que los indicadores de

rentabilidad, confirman el beneficio de la organización de clúster y la gestión
empresarial en el sector maderero.
5.1.1 Beneficios sociales

Beneficios en la situación “sin proyecto”
Son los provenientes de la prestación del servicio actual, está representado por la
satisfacción de la población con el servicio existente. Para el análisis estos
beneficios sociales actuales se consideran nulos.
Beneficios en la situación “con proyecto”

Cuadro 87. Costo m2 Alternativa 1
Privado Social
M2 400,016.02 400,016.02
Inversión 46’161,006.45 36’879,128.07
Costo M2 115.40 92.19
No Lotes 102.00 102.00
Total M2 Lotes 156,988.82 156,988.82
Total Ingresos 18’116,179.28 14’473,447.34
Cuadro 88: Presupuesto público en IRAs (Infecciones Respiratorias Agudas), según la Dirección Regional
de Salud de Ucayali
AÑO AÑ0 AÑ0 AÑ0 AÑ0 PROMEDIO DE

DISTRITO
2011 2012 2013 2014 2015 PRESUPUESTO
 CALLERIA (Salud
1’520,326 1’081,072 1’606,374 1’589,042 1’438,733 1’447,109
Ucayali)
 MANANTAY(Hospital
48,471 41,391 66,974 114,987 0 54,364
Regional de Pucallpa)
 YARINACOCHA(Hospital
90,243 3,945 121,922 112,603 0 65,742
Amazonico)
TOTAL 1’659,039 1’126,408 1’795,269 1’816,631 1’438,733 1’567,216
Nota:
1.-Ahorro por presupuesto público (Agudas Respiratorias)
2.- solo se considerará el 50% del total del presupuesto público de (IRAS) Infección Respiratorias Agudas
REGIÓN UCAYALI
Cuadro 89: Evasión tributaria regional por ilegalidad y la inoperatividad de las concesiones (Miles de
Nuevos Soles)
PROYECCION
Actividad 2009 2010 2011 2012 2013
PARA EL 2015
Aprovechamiento 1’125,884 1’165,960 1’185,973 1’226,373 1’245,974 1’190,033
Aserrio 1’688,827 1’748,940 1’778,960 1’839,559 1’868,961 1’785,049
Evacion tributaria Total

2’814,711 2’914,900 2’964,933 3’065,932 3’114,935 2’975,082
(Ucayali) Promedio
Fuente: SUNAT
Nota: Sólo se considerará el 50% del total del presupuesto público de evasión tributaria por ilegalidad
y la inoperatividad de las concesiones en la ciudad de Pucallpa
5.1.2 Costos sociales

Para determinar los costos de inversión a precios sociales, se desagregará los
costos directos a precios de mercado de manera proporcional en Materiales,
Equipos, MOC y MONC, para luego aplicar los factores de ajustes.
Los costos a Precios sociales no incluyen I.G.V. y los materiales y equipos estarán
afectos al factor de conversión de 1.0 para bienes locales, debido a que la Región
Ucayali esta exonerada de los tributos por Ley 27037, mientras que los insumos de
bienes nacionales el factor de conversión es de 1/1.18 (sin IGV), la mano de obra
calificada (MOC) se afecta con el factor (1/1.08) y la mano de obra no calificada
(MONC) será afectado por el factor de zona selva URBANA (0.63), estos factores
también son aplicables a los costos de mantenimiento.
El costo social del proyecto, alternativa 1, se presenta en la siguiente tabla:
238
REGIÓN UCAYALI
Cuadro 90: Costo Social – Alternativa 1
PPTO. PRECIOS PPTO. PRECIOS

ITEM COMPONENTES
PRIVADOS SOCIALES
A. Habilitacion de un parque industrial 39,898,892.89 31,369,255.40
a.1 Infraestructura vial y veredas 34,237,343.66 27,047,501.49
a.2 Infraestructura Energia electrica 3,517,180.78 2,922,425.51
a.3 Infraestructura Saneamiento 2,144,368.45 1,399,328.40
B. Organización de cluster del sector forestal 660,000.00 611,111.11
b.1 Conformacion para organización de cluster 360,000.00 333,333.33
b.2 Elaboracion de planes de negocio 300,000.00 277,777.78
C. Capacitacion de la fuerza laboral en temas especializados y de gestion empresarial 1,325,682.64 1,202,725.06
c.1 Capacitación en gestión empresarial 287,542.50 272,875.83
c.2 Capacitación en procesos productivos 66,680.00 58,555.32
c.3 Articulación de mercado 359,460.14 304,627.24
Feria Tecnomueble - Villa El Salvador 29,900.00 25,338.98
Feria FITECMA-Feria Internacional de Ciencia y Tecnología (5 días de feria) Buenos Aires - Argentina 96,910.00 82,127.12
Feria EXPOAMAZONICA - San Martín (3 dìas) 25,800.00 21,864.41
Feria Salón Internacional de la Tecnología y el Procesamiento de sólidos 2015 (3 días) España - Barcelona 206,850.14 175,296.73
c.4 Asistencia tecnica para el mejoramiento de calidad y productividad 612,000.00 566,666.67
Programa de gestión de la calidad 312,000.00 288,888.89
Mejoramiento de la productividad 300,000.00 277,777.78
COSTO TOTAL DIRECTO 41,884,575.54 33,183,091.57
Expediente tecnico 680,000.33 541,995.92
Supervision 540,001.09 428,294.71
Liquidacion 10,000.00 9,090.91
Mitigacion ambiental 626,352.59 437,745.80
Gestion del proyecto 500,000.00 392,341.50
Adquisicion de Terreno 1,920,076.90 1,920,076.90
COSTO TOTAL 46,161,006.45 36,912,637.32
239
REGIÓN UCAYALI
Cuadro 91: Costo Social – Alternativa 2
PPTO. PRECIOS PPTO. PRECIOS

ITEM COMPONENTES
PRIVADOS SOCIALES
A. Habilitacion de un parque industrial 39,898,892.89 31,369,255.40
a.1 Infraestructura vial 34,237,343.66 27,047,501.49
a.2 Infraestructura Energia electrica 3,517,180.78 2,922,425.51
a.3 Infraestructura Saneamiento 2,144,368.45 1,399,328.40
B. Organización de cluster del sector forestal 660,000.00 611,111.11
b.1 Promotor para organización de cluster 360,000.00 333,333.33
b.2 Consultoria para formulación de planes de negocio 300,000.00 277,777.78
C. Capacitación de la fuerza laboral en temas especializados y de gestión empresarial 1,468,146.64 1,328,308.11
c.1 Curso en gestión empresarial 421,942.50 391,350.41
c.2 Capacitación en procesos productivos 74,744.00 65,663.79
c.3 Articulación de mercado 359,460.14 304,627.24
Feria Tecnomueble - Villa El Salvador 29,900.00 25,338.98
Feria FITECMA-Feria Internacional de Ciencia y Tecnología (5 días de feria) Buenos Aires - Argentina 96,910.00 82,127.12
Feria EXPOAMAZONICA - San Martín (3 dìas) 25,800.00 21,864.41
Feria Salón Internacional de la Tecnología y el Procesamiento de sólidos 2015 (3 días) España - Barcelona 206,850.14 175,296.73
c.4 Asistencia tecnica para el mejoramiento de calidad y productividad 612,000.00 566,666.67
Programa de gestión de la calidad 312,000.00 288,888.89
Mejoramiento de la productividad 300,000.00 277,777.78
COSTO TOTAL DIRECTO 42,027,039.54 33,308,674.63
Expediente tecnico 680,000.33 541,995.92
Supervision 540,001.09 428,294.71
Liquidacion 10,000.00 9,090.91
Mitigacion ambiental 626,352.59 437,745.80
Gestion del proyecto 500,000.00 392,341.50
Adquisicion de Terreno 1,920,076.90 1,920,076.90
COSTO TOTAL 46,303,470.45 37,038,220.37
240
REGIÓN UCAYALI
Cuadro 92: Costos sociales de operación y mantenimiento (ambas alternativas)
SUB TOTAL
SUB TOTAL
PRECIO SOCIAL
PRIVADO
1.00 OPERACIÓN 461,536.00 413,354.43
1.1 REMUNERACIONES
Ing. Departamento de produccion Mes 12 12 7,000.00 84,000.00 77,777.78
Ing. Responsable de las Instalaciones Sanitarias Mes 12 0 7,000.00 - -
Administrador Mes 12 12 6,500.00 78,000.00 72,222.22
tecnico electrisista Mes 0 0 2,800.00 - -
tecnico de redes colectoras Mes 0 0 2,800.00 - -
Personal limpieza Mes 12 24 1,800.00 43,200.00 40,000.00
Guardían Mes 12 24 1,750.00 42,000.00 38,888.89
Personal de servicio Mes 12 24 1,500.00 36,000.00 33,333.33
1.2 SERVICIO
Telefono Mes 12 52 256.00 13,312.00 11,281.36
Curier Mes 12 52 650.00 33,800.00 28,644.07
Utiles de escritorio Mes 12 10 10,500.00 105,000.00 88,983.05
Internet Mes 12 52 250.00 13,000.00 11,016.95
LIMPIEZA
1.3 Balde Unid. 12 102 50.00 5,100.00 4,322.03
Ácido muriático Lt 12 40 45.00 1,800.00 1,525.42

Recogedor Unid. 12 102 25.00 2,550.00 2,161.02
Escoba Unid. 12 102 25.00 2,550.00 2,161.02
Detergente Kg 12 102 12.00 1,224.00 1,037.29
2.00 MANTENIMIENTO 25,120.00 21,598.87
Pintura esmalte Gln. 6 40 45.00 1,800.00 1,666.67
Pintura látex Gln. 6 48 45.00 2,160.00 2,000.00
Rodillo Unid. 6 44 35.00 1,540.00 1,305.08

Brochas Unid. 6 48 25.00 1,200.00 1,016.95
Tiner Lt 10 40 45.00 1,800.00 1,525.42
Vidrio p2 11 270 50.00 13,500.00 11,440.68
Bisagra para puertas Unid. 102 52 35.00 1,820.00 1,542.37
Candados Unid. 102 52 25.00 1,300.00 1,101.69

TOTAL COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO 486,656.00 434,953.30
Costos increméntales
Se calculan como la diferencia entre la situación “con proyecto” menos la situación
“sin proyecto”. En el Formato 5 del Anexo FORMATOS, se aprecian estas
diferencias para el horizonte considerado, a precios sociales.
241
Cuadro 93: Flujo de costos incrementales a precios sociales - Alternativa 1

ALTERNATIVA N° 01
FORMATO 5
(En Nuevos Soles a Precios Sociales)
ANOS
RUBRO
- 1.00 2.00 3.00 4.00 5.00 6.00 7.00 8.00 9.00 10.00
A) BENEFICIOS SOCIALES 8,366,224.72 8,549,528.99 8,736,333.83 8,946,248.81 9,154,579.75 9,381,602.42 9,615,880.80 9,872,736.95 10,078,924.02 10,308,654.49
Por servicio vial 2,070,919.62 2,135,318.70 2,194,999.14 2,269,528.68 2,333,927.76 2,408,296.68 2,481,015.52 2,567,095.67 2,636,399.37 2,724,153.28
Por servicio de energía eléctrica 1,444,625.56 1,513,967.59 1,586,638.04 1,662,796.66 1,742,610.90 1,826,256.23 1,913,916.52 2,005,784.52 2,102,062.17 2,202,961.16
Por servicio de clúster 175,318.05 218,511.15 266,241.16 318,508.10 375,311.94 436,652.70 502,530.38 572,944.98 604,703.39 636,461.80
Ahorro en presupuesto de IRAS 1,567,216.00 1,567,216.00 1,567,216.00 1,567,216.00 1,567,216.00 1,567,216.00 1,567,216.00 1,567,216.00 1,567,216.00 1,567,216.00
Por recuperación de la evación de impuestos 2,975,082.00 2,975,082.00 2,975,082.00 2,975,082.00 2,975,082.00 2,975,082.00 2,975,082.00 2,975,082.00 2,975,082.00 2,975,082.00
B) COSTOS SOCIALES 36,912,637.32 782,808.43 782,808.43 796,712.76 782,808.43 782,808.43 796,712.76 782,808.43 782,808.43 796,712.76 782,808.43
1,202,725.06
Capacitacion de la fuerza laboral en temas especializados y de gestion empresarial
B.2) COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO - 782,808.43 782,808.43 796,712.76 782,808.43 782,808.43 796,712.76 782,808.43 782,808.43 796,712.76 782,808.43
- Costo social O&M del servicio vial 29,539.66 29,539.66 43,443.99 29,539.66 29,539.66 43,443.99 29,539.66 29,539.66 43,443.99 29,539.66
- Costo social O&M del servicio de saneamiento 21,236.36 21,236.36 21,236.36 21,236.36 21,236.36 21,236.36 21,236.36 21,236.36 21,236.36 21,236.36
- Costo social O&M del servicio electrico 261,707.77 261,707.77 261,707.77 261,707.77 261,707.77 261,707.77 261,707.77 261,707.77 261,707.77 261,707.77
- Costo social O&M del servicio de cluster 35,371.34 35,371.34 35,371.34 35,371.34 35,371.34 35,371.34 35,371.34 35,371.34 35,371.34 35,371.34
- Costo social O&M de otros servicios 434,953.30 434,953.30 434,953.30 434,953.30 434,953.30 434,953.30 434,953.30 434,953.30 434,953.30 434,953.30
C) BENEFICIOS (A-B) -36,912,637.32 7,583,416.29 7,766,720.56 7,939,621.07 8,163,440.38 8,371,771.32 8,584,889.66 8,833,072.37 9,089,928.52 9,282,211.26 9,525,846.06
Cuadro 94: Flujo de costos incrementales a precios sociales - Alternativa 2

ALTERNATIVA N° 02
FORMATO 5
(En Nuevos Soles a Precios Sociales)
ANOS
RUBRO
- 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
A) BENEFICIOS SOCIALES 8,366,225 8,549,529 8,736,334 8,946,249 9,154,580 9,381,602 9,615,881 9,872,737 10,078,924 10,308,654
Por servicio vial 2,070,920 2,135,319 2,194,999 2,269,529 2,333,928 2,408,297 2,481,016 2,567,096 2,636,399 2,724,153
Por servicio de energía eléctrica 1,444,626 1,513,968 1,586,638 1,662,797 1,742,611 1,826,256 1,913,917 2,005,785 2,102,062 2,202,961
Por servicio de clúster 175,318 218,511 266,241 318,508 375,312 436,653 502,530 572,945 604,703 636,462
Ahorro en presupuesto de IRAS 1,567,216 1,567,216 1,567,216 1,567,216 1,567,216 1,567,216 1,567,216 1,567,216 1,567,216 1,567,216
Por recuperación de la evación de impuestos 2,975,082 2,975,082 2,975,082 2,975,082 2,975,082 2,975,082 2,975,082 2,975,082 2,975,082 2,975,082
B) COSTOS SOCIALES 37,038,220 782,808 782,808 796,713 782,808 782,808 796,713 782,808 782,808 796,713 782,808

empresarial
Supervision 428,295
Liquidacion 9,091
B.2) COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO - 782,808 782,808 796,713 782,808 782,808 796,713 782,808 782,808 796,713 782,808
- Costo social O&M del servicio vial 29,540 29,540 43,444 29,540 29,540 43,444 29,540 29,540 43,444 29,540
- Costo social O&M del servicio de saneamiento 21,236 21,236 21,236 21,236 21,236 21,236 21,236 21,236 21,236 21,236
- Costo social O&M del servicio electrico 261,708 261,708 261,708 261,708 261,708 261,708 261,708 261,708 261,708 261,708
- Costo social O&M del servicio de cluster 35,371 35,371 35,371 35,371 35,371 35,371 35,371 35,371 35,371 35,371
- Costo social O&M de otros servicios 434,953 434,953 434,953 434,953 434,953 434,953 434,953 434,953 434,953 434,953
C) BENEFICIOS (A-B) -37,038,220 7,583,416 7,766,721 7,939,621 8,163,440 8,371,771 8,584,890 8,833,072 9,089,929 9,282,211 9,525,846
243
5.1.3 Indicadores de rentabilidad social

Los indicadores de rentabilidad obtenidos bajo la Metodología Costo/Beneficio por cada componente son:
VIAS Y CLUSTER Y
INDICADORES SANEAMIENTO ELECTRICIDAD
VEREDAS GESTION EMPRESARIAL
VAN 296,085.30 191,546.14 10,209,298.31 138,013.81

TIR 9.14% 10.40% 32.90% 10.20%
B/C 0.99 1.12 3.49 1.07
Sin embargo, de manera conjunta los indicadores son:
a. Alternativa 01:
INDICADORES PRECIO PRIVADO PRECIO SOCIAL OBSERVACIÓN
VAN -4,864,726.92 16,747,245.91 De acuerdo a la evaluación social, el proyecto es rentable.

TIR 5% 18% La Tasa Interna de Retorno es superior a la tasa de descuento.
B/C 0.89 1.45
b. Alternativa 02:
INDICADORES PRECIO PRIVADO PRECIO SOCIAL OBSERVACIÓN
VAN -5,007,190.92 16,621,662.86 De acuerdo a la evaluación social, el proyecto es rentable.

TIR 5% 18% La Tasa Interna de Retorno es superior a la tasa de descuento.
B/C 0.89 1.45
Cuadro 95: Resultados de la evaluación económica a precios privados – Alternativa 01
ANOS
RUBRO
- 1.00 2.00 3.00 4.00 5.00 6.00 7.00 8.00 9.00 10.00
A) BENEFICIOS 26,696,042.58 3,955,975.58 4,282,731.10 4,644,147.47 5,039,340.59 5,467,498.34 5,941,287.37 3,231,022.25 2,078,263.39 2,149,275.48
1,325,682.64
empresarial
C) BENEFICIOS (A-B) -46,161,006.45 25,798,980.64 3,038,325.86 3,324,455.74 3,680,715.65 4,050,485.82 4,432,827.00 4,895,886.73 2,154,215.71 949,217.05 1,002,603.87
VAN (9%) -4,864,726.92

TIR 4.78%
B/C 0.89
245
Cuadro 96: Resultados de la evaluación económica a precios sociales – Alternativa 01

ANOS
RUBRO
- 1.00 2.00 3.00 4.00 5.00 6.00 7.00 8.00 9.00 10.00
A) BENEFICIOS SOCIALES 8,366,224.72 8,549,528.99 8,736,333.83 8,946,248.81 9,154,579.75 9,381,602.42 9,615,880.80 9,872,736.95 10,078,924.02 10,308,654.49
Por servicio vial 2,070,919.62 2,135,318.70 2,194,999.14 2,269,528.68 2,333,927.76 2,408,296.68 2,481,015.52 2,567,095.67 2,636,399.37 2,724,153.28
Por servicio de energía eléctrica 1,444,625.56 1,513,967.59 1,586,638.04 1,662,796.66 1,742,610.90 1,826,256.23 1,913,916.52 2,005,784.52 2,102,062.17 2,202,961.16
Por servicio de clúster 175,318.05 218,511.15 266,241.16 318,508.10 375,311.94 436,652.70 502,530.38 572,944.98 604,703.39 636,461.80
Ahorro en presupuesto de IRAS 1,567,216.00 1,567,216.00 1,567,216.00 1,567,216.00 1,567,216.00 1,567,216.00 1,567,216.00 1,567,216.00 1,567,216.00 1,567,216.00
Por recuperación de la evación de impuestos 2,975,082.00 2,975,082.00 2,975,082.00 2,975,082.00 2,975,082.00 2,975,082.00 2,975,082.00 2,975,082.00 2,975,082.00 2,975,082.00
B) COSTOS SOCIALES 36,912,637.32 782,808.43 782,808.43 796,712.76 782,808.43 782,808.43 796,712.76 782,808.43 782,808.43 796,712.76 782,808.43
Inf raestructura vial y veredas 27,047,501.49
Inf raestructura Energia electrica 2,922,425.51
Inf raestructura Saneamiento 1,399,328.40
Organización de cluster del sector f orestal 611,111.11
1,202,725.06
Capacitacion de la f uerza laboral en temas especializados y de gestion empresarial
B.2) COSTOS DE OPERACIÓN Y M ANTENIM IENTO - 782,808.43 782,808.43 796,712.76 782,808.43 782,808.43 796,712.76 782,808.43 782,808.43 796,712.76 782,808.43
- Costo social O&M del servicio vial 29,539.66 29,539.66 43,443.99 29,539.66 29,539.66 43,443.99 29,539.66 29,539.66 43,443.99 29,539.66
- Costo social O&M del servicio de saneamiento 21,236.36 21,236.36 21,236.36 21,236.36 21,236.36 21,236.36 21,236.36 21,236.36 21,236.36 21,236.36
- Costo social O&M del servicio electrico 261,707.77 261,707.77 261,707.77 261,707.77 261,707.77 261,707.77 261,707.77 261,707.77 261,707.77 261,707.77
- Costo social O&M del servicio de cluster 35,371.34 35,371.34 35,371.34 35,371.34 35,371.34 35,371.34 35,371.34 35,371.34 35,371.34 35,371.34
- Costo social O&M de otros servicios 434,953.30 434,953.30 434,953.30 434,953.30 434,953.30 434,953.30 434,953.30 434,953.30 434,953.30 434,953.30
C) BENEFICIOS (A-B) -36,912,637.32 7,583,416.29 7,766,720.56 7,939,621.07 8,163,440.38 8,371,771.32 8,584,889.66 8,833,072.37 9,089,928.52 9,282,211.26 9,525,846.06
VAN (9%) 16,747,245.91

TIR 18.06%
B/C 1.45
246
Cuadro 97: Resultados de la evaluación económica a precios privados – Alternativa 02
ANOS
RUBRO
- 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
A) BENEFICIOS 26,696,043 3,955,976 4,282,731 4,644,147 5,039,341 5,467,498 5,941,287 3,231,022 2,078,263 2,149,275
empresarial
Supervision 540,001
Liquidacion 10,000
C) BENEFICIOS (A-B) -46,303,470 25,798,981 3,038,326 3,324,456 3,680,716 4,050,486 4,432,827 4,895,887 2,154,216 949,217 1,002,604
VAN (9%) -5,007,190.92

TIR 4.7%
0.89
247
Cuadro 98: Resultados de la evaluación económica a precios sociales – Alternativa 02

ANOS
RUBRO
- 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
A) BENEFICIOS SOCIALES 8,366,225 8,549,529 8,736,334 8,946,249 9,154,580 9,381,602 9,615,881 9,872,737 10,078,924 10,308,654
Por servicio vial 2,070,920 2,135,319 2,194,999 2,269,529 2,333,928 2,408,297 2,481,016 2,567,096 2,636,399 2,724,153
Por servicio de energía eléctrica 1,444,626 1,513,968 1,586,638 1,662,797 1,742,611 1,826,256 1,913,917 2,005,785 2,102,062 2,202,961
Por servicio de clúster 175,318 218,511 266,241 318,508 375,312 436,653 502,530 572,945 604,703 636,462
Ahorro en presupuesto de IRAS 1,567,216 1,567,216 1,567,216 1,567,216 1,567,216 1,567,216 1,567,216 1,567,216 1,567,216 1,567,216
Por recuperación de la evación de impuestos 2,975,082 2,975,082 2,975,082 2,975,082 2,975,082 2,975,082 2,975,082 2,975,082 2,975,082 2,975,082
B) COSTOS SOCIALES 37,038,220 782,808 782,808 796,713 782,808 782,808 796,713 782,808 782,808 796,713 782,808

empresarial
Supervision 428,295
Liquidacion 9,091
B.2) COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO - 782,808 782,808 796,713 782,808 782,808 796,713 782,808 782,808 796,713 782,808
- Costo social O&M del servicio vial 29,540 29,540 43,444 29,540 29,540 43,444 29,540 29,540 43,444 29,540
- Costo social O&M del servicio de saneamiento 21,236 21,236 21,236 21,236 21,236 21,236 21,236 21,236 21,236 21,236
- Costo social O&M del servicio electrico 261,708 261,708 261,708 261,708 261,708 261,708 261,708 261,708 261,708 261,708
- Costo social O&M del servicio de cluster 35,371 35,371 35,371 35,371 35,371 35,371 35,371 35,371 35,371 35,371
- Costo social O&M de otros servicios 434,953 434,953 434,953 434,953 434,953 434,953 434,953 434,953 434,953 434,953
C) BENEFICIOS (A-B) -37,038,220 7,583,416 7,766,721 7,939,621 8,163,440 8,371,771 8,584,890 8,833,072 9,089,929 9,282,211 9,525,846
VAN (9%) 16,621,662.86

TIR 17.97%
B/C 1.45
248
5.1.4 Análisis de sensibilidad

Sensibilidad de la Evaluación Privada.
La sensibilidad de los indicadores de la evaluación privada se lleva por dos

variables: la variación de los costos de inversión y la variación de los beneficios en
función al pago de venta.
a. Sensibilidad por Variación de Costos de Inversión.

Esta sensibilidad se determina por la variación de los costos de inversión, con la
finalidad de determinar cuáles son los máximos y mínimos costos de inversión para
determinar la rentabilidad del proyecto desde la perspectiva privada.
Para este análisis se considera que los niveles de ingresos se mantienen constantes
en el horizonte del proyecto.
El costo de oportunidad del capital en el mercado se asume, lo mismo para un
proyecto de evaluación social.
A continuación, se detalla los resultados de esta sensibilidad.
Cuadro 99: Análisis de Sensibilidad Alternativa 1 – Evaluación Privada y social
Precios Privados Precios Sociales

Variación
en el Costo Costo de Costo de
VAN TIR VAN TIR
de inversión inversión
Inversión
-20% 36,928,805 4,367,474.37 13.82% 29,530,110 24,129,773 25%

-10% 41,544,906 -248,626.27 8.76% 33,221,374 20,438,510 21%
0% 46,161,006 -4,864,726.92 4.78% 36,912,637 16,747,246 18%
10% 50,777,107 -9,480,827.56 1.54% 40,603,901 13,055,982 16%
20% 55,393,208 -14,096,928.21 -1.15% 44,295,165 9,364,718 13%
REGIÓN UCAYALI
ANALISIS DE SENSIBILIDAD
VARIACION DE COSTOS - VAN SOCIAL
30,000,000
25,000,000
20,000,000
VAN
15,000,000
10,000,000
5,000,000
0
0 100,000 200,000 300,000 400,000 500,000
COSTOS DE INVERSION
ALTERNATIVA 1
VARIACIÓN DE COSTOS - TIR SOCIAL
30.0%
25.0%
20.0%
15.0%
TIR
10.0%
0 10,000,000 20,000,000 30,000,000 40,000,000 50,000,000
5.0%
0.0%
COSTOS DE INVERSION
ALTERNATIVA 1
De lo anterior, se observa que a medida se incremente los costos de inversión,

los indicadores disminuyen.
Cuadro 100: Análisis de sensibilidad Alternativa 2 – Privado y Social

Variación
en el Costo COSTO DE COSTO DE
VAN TIR VAN TIR
de INVERSION INVERSION
Inversión
-20% 37,042,776 4,253,503 14% 29,630,576 24,029,307 24%

-10% 41,673,123 -376,844 9% 33,334,398 20,325,485 21%
0% 46,303,470 -5,007,191 5% 37,038,220 16,621,663 18%
10% 50,933,817 -9,637,538 1% 40,742,042 12,917,841 15%
20% 55,564,165 -14,267,885 -1% 44,445,864 9,214,019 13%
250
REGIÓN UCAYALI
VARIACION DE COSTOS - VAN SOCIAL
25,000,000
20,000,000
15,000,000
VAN
10,000,000
5,000,000
0
0 200,000 400,000 600,000
COSTOS DE INVERSION
ALTERNATIVA 2
VARIACION DE COSTOS- TIR SOCIAL
30.0%
25.0%
20.0%
15.0%
TIR
10.0%
0 10,000,000 20,000,000 30,000,000 40,000,000 50,000,000
5.0%
0.0%
COSTOS DE INVERSION
ALTERNATIVA 2
Así se determina que el proyecto será rentable desde la perspectiva privada cuando
el costo de inversión disminuya en más del 10%.
b. Respecto a la variación de los costos de operación y mantenimiento.

Esta sensibilidad se determina por la variación de los costos de operación y
mantenimiento, con la finalidad de determinar cuáles son los máximos y mínimos
costos de operación y mantenimiento para determinar la rentabilidad del proyecto
desde la perspectiva privada.
251
REGIÓN UCAYALI
Cuadro 101: Análisis de sensibilidad – Alternativa 1

Variación en
COSTO DE COSTO DE
el Costo de VAN TIR VAN TIR
INVERSION INVERSION
Inversión
-20% 46,161,006 -3,585,933.74 6% 36,912,637 17,757,091 19%

-10% 46,161,006 -4,225,330.33 5% 36,912,637 17,252,168 18%
0% 46,161,006 -4,864,726.92 5% 36,912,637 16,747,246 18%
10% 46,161,006 -5,504,123.51 4% 36,912,637 16,242,323 18%
20% 46,161,006 -6,143,520.10 4% 36,912,637 15,737,401 18%
VARIACION DE COSTO O&M- VAN SOCIAL
18,000,000
17,500,000
17,000,000
VAN
16,500,000
16,000,000
15,500,000
15,000,000
-30% -20% -10% 0% 10% 20% 30%
% VARIACION
ALTERNATIVA 1
Cuadro 102: Análisis de sensibilidad – Alternativa 1

Variación en
COSTO DE COSTO DE
INVERSION INVERSION
Inversión
-20% 46,303,470 -3,728,398 6% 37,038,220 17,631,508 18%

-10% 46,303,470 -4,367,794 5% 37,038,220 17,126,585 18%
0% 46,303,470 -5,007,191 5% 37,038,220 16,621,663 18%
10% 46,303,470 -5,646,588 4% 37,038,220 16,116,740 18%
20% 46,303,470 -6,285,984 3% 37,038,220 15,611,818 17%
252
REGIÓN UCAYALI
VARIACION DE COSTO O&M - VAN SOCIAL
17,500,000
17,000,000
16,500,000
VAN
16,000,000
15,500,000
15,000,000
-30% -20% -10% 0% 10% 20% 30%
% VARIACION
ALTERNATIVA 2
Respecto, a la variación de los costos de operación y mantenimiento, en ambas

alternativas se observa que una variación negativa incrementa los indicadores
del VAN y el TIR.
c. Respecto a la variación de los beneficios.

Respecto a esta variable la sensibilidad está determinado en función a los ingresos
que se obtendrá por operar el Parque Industrial, entre las variables más importante
está la disponibilidad de pago por venta de lotes por m2, se ha estimado en S/ 115.00
soles, a partir de ahí se ha estimado la variabilidad del precio de venta, con la
finalidad de determinar hasta cuanto puede incrementarse o disminuir el precio de
venta, para que el proyecto sea rentable desde la perspectiva privada.
Cuadro 103: Análisis de sensibilidad – Alternativa 01 y 02
Precios Privados - Alt. 01 Precios Privados -Alt. 02

Variación en
COSTO DE COSTO DE
INVERSION INVERSION
Inversión
92 46,161,006 -12,261,167.82 -1.34% 36,912,637 -12,403,632 -1.43%

104 46,161,006 -8,562,947.37 1.67% 36,912,637 -8,705,411 1.58%
115 46,161,006 -4,864,726.92 4.78% 36,912,637 -5,007,191 4.67%
127 46,161,006 -1,166,506.47 7.97% 36,912,637 -1,308,970 7.85%
138 46,161,006 2,531,713.99 11.27% 36,912,637 2,389,250 11.13%
253
REGIÓN UCAYALI
VARIACION DE COSTO X M2 - VAN SOCIAL
4,000,000
2,000,000
0
-2,000,000 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 110 120 130 140 150
-4,000,000
VAN
-6,000,000
-8,000,000
-10,000,000
-12,000,000
-14,000,000
% DE VARIACION
ALTERNATIVA 1
En la sensibilidad de la demanda por variación del precio de venta se ha estimado,

que para que el proyecto sea rentable tendría que incrementarse el precio de venta
a más de S/ 130.00 soles, que es equivalente a US$ 37.14.
5.2 Evaluación privada

La evaluación privada en los proyectos de Industria (Parque Industrial) se lleva a cabo
desde la perspectiva de lo siguiente:
 Se va determinar la conveniencia o no, de llevar a cabo un modelo de

concesión al sector privado si el proyecto obtiene indicadores de
rentabilidad positiva y por encima del costo de oportunidad de capital del
mercado.
 Los resultados de la evaluación privada indicadores de rentabilidad
económica y financiera (VAN y TIR) determinan o no la conveniencia de
que exista el atractivo para los inversionistas privados, ya que los
inversionistas privados, determinan en base a la rentabilidad su decisión
de invertir o no el proyecto.
 Los indicadores de la evaluación privada nos determinan si es factible o
no para el Estado realizar la invitación al sector privado, a desarrollar
inversión en dicho proyecto.
 Permite tener experiencias exitosas en el manejo Parques Industriales,

con una determinación de venta de lotes por m2, que se den en forma
escalonada o subsidio cruzado, dado que la madera es un recurso o bien
preferente y su consumo no debe excluirse para nada.
254
REGIÓN UCAYALI
 Evitar el manejo irracional de los recursos comunes (caso de madera)

poniendo restricciones a su consumo (a través de ventas diferenciadas),
evitando su desperdicio por prácticas inadecuadas de madera.
Consideraciones para Evaluación Privada.

Para la evaluación privada en el presente proyecto se considera lo siguiente:
 La evaluación privada se lleva a cabo tomando en cuenta el criterio de obtener
rentabilidad del proyecto, en ese sentido, se toma como indicador del precio del
mercado, las Ventas del Bien que se cobrará por la puesta en marcha del
proyecto.
 Se considera el mismo horizonte de evaluación del proyecto (es decir 10 años)
durante el cual se fija las tarifas se cobrará por el servicio.
 Los principales indicadores de evaluación privada son el VAN (para medir la
liquidez del proyecto) y TIR (para medir la rentabilidad del proyecto en función a
su costo de oportunidad de capital del mercado).
 La tasa de descuento privado se considera el 10% al igual que en la evaluación
social (TSD).
255
Cuadro 104: Evaluación privada
RUBROS 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
INGRESOS 0 35,679,382 4,078,058 4,451,424 4,864,526 5,317,379 5,810,357 6,357,433 2,471,920 734,040 753,240
Venta de bienes (terrenos) 0 35,138,662 3,513,866 3,865,253 4,251,778 4,676,956 5,144,652 5,659,117 1,752,280 0 0
- Numero de lotes para venta 56 6 6 7 7 8 9 3
- Area promedio por lote 3,922 3,922 3,922 3,922 3,922 3,922 3,922 3,922
- Area total para venta 219,617 21,962 24,158 26,574 29,231 32,154 35,369 10,952
- Precio por metro cuadrado 160 160 160 160 160 160 160 160
Venta de servicios 540,720 564,192 586,171 612,748 640,423 665,705 698,316 719,640 734,040 753,240
- Servicio de vigilancia 70,560 77,616 85,378 93,915 103,307 113,638 125,001 128,520 128,520 128,520
- Servicios de areas verdes 20,160 22,176 24,394 26,833 29,516 32,468 35,715 36,720 36,720 36,720
- Peaje vehicular 450,000 464,400 476,400 492,000 507,600 519,600 537,600 554,400 568,800 588,000
Numero de vehiculos diarios 375 387 397 410 423 433 448 462 474 490
EGRESOS DE OPERACION Y MANTENIMIENTO 0 897,062 917,650 958,275 963,432 988,855 1,034,671 1,045,401 1,076,807 1,129,046 1,146,672
ORDINARIOS y EXTRAORDINARIO
- Costo O&M del servicio vial 0 39,386 39,386 57,925 39,386 39,386 57,925 39,386 39,386 57,925 39,386
- Costo O&M del servicio de saneamiento 0 23,100 23,100 23,100 23,100 23,100 23,100 23,100 23,100 23,100 23,100
- Costo O&M del servicio electrico 0 308,800 329,388 351,474 375,170 400,593 427,870 457,138 488,544 522,245 558,409
- Costo O&M de otros servicios 0 486,656 486,656 486,656 486,656 486,656 486,656 486,656 486,656 486,656 486,656
SALDO OPERATIVO 0 34,782,320 3,160,408 3,493,149 3,901,095 4,328,524 4,775,686 5,312,032 1,395,113 -395,006 -393,432
GASTOS DE CAPITAL 46,161,006 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Presupuesto de Inversiones
VIAS Y VEREDAS 35,573,487 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
SANEAMIENTO 3,480,512 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
ELECTRIFICACION 4,853,324 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
CLUSTER 2,253,683
INGRESOS-EGRESOS -46,161,006 34,782,320 3,160,408 3,493,149 3,901,095 4,328,524 4,775,686 5,312,032 1,395,113 -395,006 -393,432
SALDO INICIAL DE CAJA 0 -46,161,006 -11,378,686 -8,218,278 -4,725,129 -824,034 3,504,490 8,280,176 13,592,208 14,987,321 14,592,314
SALDO FINAL DE CAJA -46,161,006 -11,378,686 -8,218,278 -4,725,129 -824,034 3,504,490 8,280,176 13,592,208 14,987,321 14,592,314 14,198,883
Indicadores de Evaluación Privada

En función a los ingresos determinados en el ítem anterior se desarrolla la evaluación
privada.
A continuación, se detalla los resultados obtenidos.
Cuadro 105: Resultados de la Evaluación Económica – Financiera
Alternativa 1
INDICADORES
Precios Privados
VAN (9%) 2’789,208.33
TIR 11.90%
B/C 1.06
De la evaluación privada desarrollada se tiene que los indicadores de rentabilidad del

proyecto son positivos, caso del VAN y el TIR.
Del resultado de dichos indicadores podemos deducir que la rentabilidad del proyecto
es positiva, por tanto, es atractivo para los inversionistas privados llevar a cabo dicho
proyecto, indicando que el factor crítico para la rentabilidad es el costo del terreno el
cual ha sido estimado en S/ 160.00 soles, equivalente a US$ 45.70 por m2; asimismo la
tasa de descuento para la evaluación fue del 9%. A una tasa COK del 24% el VAN es
negativo, bajo estas condiciones el operador privado deberá tomar una decisión.
5.3 Análisis de sostenibilidad

La sostenibilidad del proyecto se conceptúa como aquel que se orienta a la satisfacción
de las necesidades de las generaciones presentes, sin poner en riesgo o comprometer
la satisfacción de las necesidades de las generaciones futuras, para lo cual se ha
diseñado las estrategias y mecanismos que permitan que las actividades de operación y
mantenimiento deberán ser asumidas por empresarios que se establezcan en el parque
industrial y mantenerse en el tiempo.
 Sostenibilidad Financiera; las 56 empresas madereras conocen desde la compra

de lotes cual es el compromiso en instalarse en un área habilitada y acondicionada
para actividades industriales existe una propuesta de reglamento donde ellos
asumen los gastos de operación y mantenimiento. Además, el proyecto tendrá un
fondo de recuperación de casi 40% de la inversión que ira a un fideicomiso que
permita dos cosas, primero ser un fondo de garantía para financiar a las Mypes
pequeñas que se instalen y en segundo orden poner en marcha instalaciones como
REGIÓN UCAYALI
el centro de convenciones, que puede generar ingresos para el mantenimiento y de

esta forma garantizar la sostenibilidad del proyecto.
 Sostenibilidad Técnica; Se declara la viabilidad técnica del proyecto seleccionado

por dos razones:
 Incluye estrategias validadas. - En el proceso de formulación del proyecto se

ha revisado e incluido estrategias que han sido validadas y exitosas en ámbitos
similares a las priorizadas por el proyecto.
Socios Estratégicos: Como el CITE madera quien pondrá una planta piloto
donde las Mypes hagan el maquinado y regresen a sus talleres para el ensamble
y acabados y sirva para el acompañamiento en la estandarización y calidad de
los productos.
Fondo de garantía: herramienta financiera que dispone el Gobierno Regional de

Ucayali, con un patrimonio de 10 millones de soles y que utilizo para avalar
créditos a palmicultores a tasas preferenciales y a largo plazo, este fondo servirá
para financiar a las Mypes en la adquisición de lotes y su nave industrial.
APP: Modelo que se describe en el Modelo de Negocios del Anexo N° 1 donde

un consorcio privado en alianza con el Gobierno Regional se ponen de acuerdo
para llevar adelante este proyecto con compromisos en ambas partes
Cluster: Modelo asociativo que en el Perú tiene como emblema a Gamarra en el

sector confecciones, se pretende que los empresarios tengan la facilidad de
comprar, producir, y desarrollar productos a bajos costos, con legalidad, valor
agregado y soporte técnico de 3 ministerios involucrados: MINAGRI–SEFOR,
PRODUCE-CITE MADERA Y MINCETUR – PROMPERU.
 Formulación Participativa. - El proyecto ha sido formulado con la participación

conjunta de los equipos técnicos de la Gerencia Regional de Infraestructura y la
Gerencia Regional de Desarrollo Económico y con el apoyo técnico de
especialistas en el sector forestal, esta interacción de los equipos ha permitido
construir estrategias de intervención que goce de legitimidad técnica.
Asimismo, el proyecto es viable técnicamente, porque permite solucionar el

problema de la baja productividad, agravado con una localización no compatible,
desarticulación e impacto negativo por contaminación.
258
REGIÓN UCAYALI
En la ejecución de las obras será en terreno de propiedad del consorcio de

empresarios promotor de este proyecto, utilizando recursos existentes en el
mercado y siguiendo las especificaciones técnicas del RNE lo cual permite la
viabilidad técnica. Con el compromiso de la conservación de los empresarios.
 Sostenibilidad Institucional; existe intervención coordinada del Consorcio,

Gobierno Regional de Ucayali, Municipalidad de Yarinacocha PRODUCE y MEF
para garantizar su funcionabilidad del proyecto desde la identificación del problema,
en la fase de pre inversión, ejecución y post inversión que debe ser administrado
por un operador según modelo de negocios.
a. ARREGLOS INSTITUCIONALES PREVISTOS PARA LAS FASE DE

OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
Respecto a la fase de operación es una empresa privada con experiencia y

capacidad administrativa en este negocio que será seleccionada para la fase de
operación y mantenimiento. Bajo los lineamientos de un consejo directivo que
cumple las funciones de promover, coordinar, supervisar, regular, autorizar las
actividades desarrolladas en el Parque Industrial a instalarse, coordinando con el
Gobierno Regional y Local en lo que fuere pertinente y materia de su competencia,
b. CAPACIDAD DE GESTIÓN DE LA ORGANIZACIÓN ENCARGADA DEL

PROYECTO EN SU ETAPA DE INVERSIÓN Y OPERACIÓN
La inversión durante los 3 primeros años estará a cargo del Gobierno Regional de
Ucayali, a través de sus 2 gerencias de línea Gerencia Regional de Infraestructura
y Gerencia Regional de Desarrollo Económico, que se harán cargo de los
componentes de obras y gestión empresarial, respectivamente. Al concluirse las
obras la administración está a cargo de un operador seleccionado a través de un
concurso, lo que garantiza sostenibilidad en las acciones previstas.
c. FINANCIAMIENTO DE LOS COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO,

SEÑALANDO CUALES SERÍAN LOS APORTES DE LAS PARTES
INVOLUCRADAS (ESTADO, BENEFICIARIOS, OTROS).
Los costos de operación y mantenimiento son exclusivamente manejados y

financiados por los privados, es decir, por los empresarios que se establezcan en
el Parque Industrial y tienen a un operador privado que articule los pagos en forma
mensual.
259
REGIÓN UCAYALI
Los aportes del sector público se hacen con cargo a sus respectivos presupuestos
de funcionamiento como es el caso de la participación del SERFOR, CITE Madera
y PROMPERU. Ellos actualmente realizan estas labores de forma aislada y
desarticulada el parque será un espacio donde mejor podrán efectuar sus labores.
(Ver cuadro de sostenibilidad).
d. LA PARTICIPACIÓN DE LOS BENEFICIARIOS.
Para llevar adelante este PIP se ha planteado un modelo de cómo se intervendrá y

sostendrá en el tiempo el Parque Industrial, se parte de un Plan Maestro donde
este proyecto es un componente, el producto serán negocios maderables, donde
los lotes son parte de la inversión de los que se establecerán en el parque, esto es
financiado con un fondo de garantía, para la Mypes el CITE MADERA implementará
una planta piloto con maquinarias de última tecnología, ellos utilizaran este medio
para luego ensamblar y acabar los productos en sus talleres, se plantea la
formación de un clúster a partir de los pedidos de los brockers (anclas),
generándose una integración vertical y horizontal de las operaciones.
La participación de los beneficiarios se da en dos formas, la primera en alianza

pública – privada (Consorcio – Gobierno Regional de Ucayali), ambos con
compromisos como se ve señala en el Anexo 1; la segunda por compra directa de
módulos de perfeccionamiento (lotes más naves financiados), en ambos casos son
beneficiarios del programa clúster que busca reducir costos, mejorar calidad y
articular al mercado de exportación.
La población beneficiaria, es decir, las MYPES participarán de manera organizada

y responsable desde la etapa de la pre inversión, inversión y post inversión del
proyecto, cada comité establecido de acuerdo a las actividades a las cuales
representan, serán quienes lleven adelante el éxito del proyecto el tendrá un
operador para su organización y administración.
260
Cuadro 106: Análisis de sostenibilidad a Precios Privados
RUBROS 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
INGRESOS 0 35,679,382 4,078,058 4,451,424 4,864,526 5,317,379 5,810,357 6,357,433 2,471,920 734,040 753,240
Venta de bienes (terrenos) 0 35,138,662 3,513,866 3,865,253 4,251,778 4,676,956 5,144,652 5,659,117 1,752,280 0 0
- Numero de lotes para venta 56 6 6 7 7 8 9 3
- Area promedio por lote 3,922 3,922 3,922 3,922 3,922 3,922 3,922 3,922
- Area total para venta 219,617 21,962 24,158 26,574 29,231 32,154 35,369 10,952
- Precio por metro cuadrado 160 160 160 160 160 160 160 160
Venta de servicios 540,720 564,192 586,171 612,748 640,423 665,705 698,316 719,640 734,040 753,240
- Servicio de vigilancia 70,560 77,616 85,378 93,915 103,307 113,638 125,001 128,520 128,520 128,520
- Servicios de areas verdes 20,160 22,176 24,394 26,833 29,516 32,468 35,715 36,720 36,720 36,720
- Peaje vehicular 450,000 464,400 476,400 492,000 507,600 519,600 537,600 554,400 568,800 588,000
Numero de vehiculos diarios 375 387 397 410 423 433 448 462 474 490
EGRESOS DE OPERACION Y MANTENIMIENTO 0 897,062 917,650 958,275 963,432 988,855 1,034,671 1,045,401 1,076,807 1,129,046 1,146,672
ORDINARIOS y EXTRAORDINARIO
- Costo O&M del servicio vial 0 39,386 39,386 57,925 39,386 39,386 57,925 39,386 39,386 57,925 39,386
- Costo O&M del servicio de saneamiento 0 23,100 23,100 23,100 23,100 23,100 23,100 23,100 23,100 23,100 23,100
- Costo O&M del servicio electrico 0 308,800 329,388 351,474 375,170 400,593 427,870 457,138 488,544 522,245 558,409
- Costo O&M de otros servicios 0 486,656 486,656 486,656 486,656 486,656 486,656 486,656 486,656 486,656 486,656
SALDO OPERATIVO 0 34,782,320 3,160,408 3,493,149 3,901,095 4,328,524 4,775,686 5,312,032 1,395,113 -395,006 -393,432
GASTOS DE CAPITAL 46,161,006 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Presupuesto de Inversiones
VIAS Y VEREDAS 35,573,487 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
SANEAMIENTO 3,480,512 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
ELECTRIFICACION 4,853,324 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
CLUSTER 2,253,683
INGRESOS-EGRESOS -46,161,006 34,782,320 3,160,408 3,493,149 3,901,095 4,328,524 4,775,686 5,312,032 1,395,113 -395,006 -393,432
SALDO INICIAL DE CAJA 0 -46,161,006 -11,378,686 -8,218,278 -4,725,129 -824,034 3,504,490 8,280,176 13,592,208 14,987,321 14,592,314
SALDO FINAL DE CAJA -46,161,006 -11,378,686 -8,218,278 -4,725,129 -824,034 3,504,490 8,280,176 13,592,208 14,987,321 14,592,314 14,198,883
5.4 Impacto ambiental
Para la identificación y evaluación de los impactos ambientales, se ha utilizado la Matriz de

Leopold, basada en la comparación de los diversos factores ambientales (filas) con las
actividades del proyecto (columnas), durante las etapa de construcción; operación y
mantenimiento; cierre y rehabilitación del Proyecto, a fin de llegar a la identificación de los
impactos ambientales desde una perspectiva general a una perspectiva específica.
Para la elaboración de la Matriz Tipo Leopold, se han tomado en cuenta los factores
ambientales, que se plantean dentro de la metodología sistemática establecida por el
Battelle Institute. Los elementos de la matriz identifican interacciones potenciales entre las
actividades del proyecto y los componentes ambientales, permitiendo formar elementos de
análisis preliminares; para entender las principales relaciones que se podrían establecer
entre el proyecto y el medio ambiente, dentro del área de influencia. Asimismo, esta matriz
permite identificar y evaluar los factores ambientales, que serán alterados y que generarán
impactos ambientales directos e indirectos, benéficos y perjudiciales. En este desarrollo
metodológico se tendrá en cuenta los impactos ambientales ocasionados por el proyecto
sobre el medio ambiente y los generados por la nueva infraestructura propuesta.
El medio tendrá una mayor o menor capacidad de acogida de la actividad y que, de alguna
manera, evaluamos estudiando los efectos sobre los principales factores ambientales que
estos pueden causar. Temáticamente, el entorno, está constituido por los elementos y
procesos interrelacionados, los cuales pertenecen a los siguientes sistemas: Medio Físico,
Medio Biológico, Medio Socioeconómico y Medio Cultural (este último está incluido en el
Medio Socioeconómico) y de sus subsistemas (Medio Inerte, Medio Biótico, Medio Rural,
Medio Socio–Cultural, Medio Socio-Económico).
REGIÓN UCAYALI
Cuadro 107: Criterios utilizados para la evaluación de impactos ambientales potenciales
Valoración
Criterios de
Nivel de Incidencia Impactos Impactos
Evaluación
Positivos Negativos
Positivo +
Significancia (S)
Negativo -
Baja 1 1
Magnitud (M) Moderada 2 2
Alta 3 3
Baja 1 1
Importancia (I) Moderada 2 2
Alta 3 3
Asimismo, integrando la valoración asignada de la magnitud e importancia de cada impacto

para determinar la significancia de cada uno de éstos, obtenida del producto simple de
ambos valores (magnitud e Importancia) se obtienen la última matriz. El grado de
significancia de los impactos, determinando aquellos que representen una mayor
afectación sobre el entorno del proyecto.
El rango total de significancia de los impactos, integrando la valoración de Magnitud e

Importancia, es de 1 a 9, para lo cual se ha establecido una subdivisión de este rango para
poder determinar la jerarquía de los impactos ambientales, a fin de establecer aquellos que
sean más significativos, sobre los cuales, se debe enfocar con mayor énfasis la aplicación
de las medidas de prevención y/o mitigación.
Los rangos de jerarquización que se han establecido para cada impacto ambiental
evaluado son los siguientes:
RANGO GRADO DE SIGNIFICANCIA
1-3 Baja Significancia

4-6 Media Significancia
7-9 Alta Significancia
263
REGIÓN UCAYALI
Identificación y Evaluación de Impactos Ambientales Potenciales en el Proyecto.
En las matrices, la primera presenta el tipo de impacto y los valores de Magnitud

correspondientes a cada interrelación entre las acciones impactantes y los factores
impactados que se haya identificado como un impacto ambiental, durante las etapas de
construcción y operación del proyecto.
La segunda matriz, consiste en integrar la valoración asignada de la Magnitud e

Importancia de cada impacto para determinar la significancia de cada uno de éstos,
obtenida del producto simple de ambos valores (Magnitud e Importancia). El grado de
significancia de los impactos nos permitirá determinar una jerarquía de impactos,
determinando aquellos que representen una mayor afectación sobre el entorno del
proyecto.
Interpretación de la Matriz de Leopold
Para determinar cuáles serán los impactos positivos y negativos más importantes que se
puedan dar durante la ejecución del proyecto, se han considerado los elementos
relevantes (puntajes más significativos obtenidos de la matriz de impacto, dentro de cada
fase: construcción, operación y mantenimiento, cierre y abandono), siendo éstos
evaluados según su magnitud que puedan darse sobre el medio ambiente y la
importancia que puedan suscitar dentro de cada actividad, según el período en que éstos
son efectuados.
264
Cuadro 108: Matriz de Leopold
HABILITACION Y CONSTRUCCION DEL PARQUE INDUSTRIAL

FASE DE
FASE DE CIERRE Y
FASE DE CONSTRUCCIÓN OPERACIÓN Y
ABANDONO
MANTENIMIENTO
Infraestructura Industrial Electrificación Saneamiento Vías, Veredas
Abandono de campamento,
Movilización del personal y

Generación de residuos
maquinas, almacenes,
Instalaciones de redes de
Instalaciones del sistema
Operación del Parque
raslado de materiales
Eliminación de la flora y
Generación de residuos
Remoción y Relleno de
maquinarias y equipos
las vías de ingreso al
canteras y DME.
casetas, patio de
Instalación de redes
estacionamiento de
de drenaje pluvial
Limpieza del Área
parque industrial
maquinarias
agua y desague
fauna silvestre
inservibles
eléctricas y de
Movilización y
comunicación
Industrial
sólidos
sólidos
FACTORES AMBIENTALES M I M I M I M I M I M I M I M I M I M I M I M I M I
EMISIÓN DE PARTÍCULAS
-2 2 -2 1 -2 2 -1 1 -1 1 -1 1 -3 3 -3 1 -1 2 -1 1 -1 1
ATMÓSFERA EMISIÓN DE NO, CO

-2 1 -2 2 -2 1 -1 1 -1 1 -1 1 -1 1
MEDIO FÍSICO
NIVEL DE RUIDO
-2 1 -2 2 -1 1 -1 1 -1 1 -2 2 -2 2 -1 1 -1 1 -1 2 -1 1
HIDROLOGÍA CALIDAD DEL AGUA

-1 1 -2 1 3 3
SUP. Y
SUBT DEMANDA DEL AGUA
-2 2 -1 1 -1 1
CALIDAD DEL SUELO

-1 1 -2 2 -1 1 -1 1 -1 1 -2 1 -1 1 -1 1 -1 1 -1 1
SUELOS
MORFOLOGIA DEL TERRENO
-1 2 -1 1 -1 1 -1 1 -1 1 -2 1 -1 1
MEDIO BIOLÓGICO
ESPECIES HERBACEAS
-1 2 -1 1 -2 2 -1 1 -1 1
FLORA
ESPECIES ARBOREAS
-1 2 -1 1 -1 1 -1 1 -2 1 -2 2 1 2 -1 1 -1 1
FAUNA ICTIOLOGICA
-1 1 -1 1 -1 2
FAUNA
FAUNA SILVESTRE
-2 2 -1 1 -1 1 -1 1 -1 1
TRÁNSITO VEHICULAR
MEDIO SOCIO-ECONÓMICO
TRANSEUNTES EN EL ÁREA DE
POBLACIÓN
INFLUENCIA -1 2 -1 1 -2 2 -1 1 -2 1 -1 1 -3 2 -1 -2 -1 1 -1 1
SALUD Y SEGURIDAD OCUPACIONAL

-2 1 -2 1 -1 1 -1 1 -1 1 -1 -2 -1 1 -1 1 -1 1
RESIDENTES Y COMERCIANTES DE
LA ZONA -1 1 -1 1 -1 1 -1 1 -1 1 -3 3 -1 1 3 3
ECONOMIA VALOR DEL TERRENO

1 1 1 1 -2 1 3 3 -1 1
NIVEL DE EMPLEO
2 2 -1 1 1 1 1 1 3 3 2 2 3 3 3 3 1 2 1 2 1 2
PERCEP
CALIDAD DEL PAISAJE -1 1 -1 1 -2 1 -2 1 -2 2 3 3

MEDIO
TUAL
PAISAJE
ASPECTOS URBANISTICOS Y/O
-1 1 -1 1 -1 1 3 3
ARQUITECTÓNICOS
265
Cuadro 109: Matriz de significancia
HABILITACION Y CONSTRUCCION DEL PARQUE INDUSTRIAL

FASE DE OPERACIÓN Y FASE DE CIERRE Y
ACCIONES
SUMATORIA POR FACTOR AMBIENTAL

FASE DE CONSTRUCCIÓN
MANTENIMIENTO ABANDONO
SUMATORIA POR TIPO DE FACTOR

Movilización del personal y maquinarias
Eliminación de la flora y fauna silvestre
maquinas, almacenes, canteras y DME.

Abandono de campamento, casetas,
Instalaciones del sistema de drenaje
Movilización y estacionamiento de
Instalación de redes eléctricas y de
Remoción y Relleno de las vías de
Traslado de materiales inservibles

Instalaciones de redes de agua y
Operación del Parque Industrial

Generación de residuos sólidos
Generación de residuos sólidos

ingreso al parque industrial
EVALUACIONES
EVALUACIONES
EVALUACIONES
maquinarias y equipos
Limpieza del Área
comunicación
desague
patio de
pluvial
FACTORES
FACTORES AMBIENTALES
EMISIÓN DE PARTÍCULAS -4 -2 -4 -1 -1 -1 -9 -3 -25 0 -2 -1 -1 -4
ATMÓSFERA EMISIÓN DE NO, CO -2 -4 -2 -1 -9 -51 -1 -1 -2 -1 -1 -2 -9
MEDIO FÍSICO
NIVEL DE RUIDO -2 -4 -1 -1 -1 -4 -4 -17 -1 -1 -2 -1 -3

HIDROLOGÍA CALIDAD DEL AGUA -1 -2 -3 -77 9 9 4 -1 -1 -12
-8 8 -1
SUP. Y SUBT DEMANDA DEL AGUA -4 -1 -5 -1 -1 0
CALIDAD DEL SUELO -1 -4 -1 -1 -1 -2 -10 -1 -1 -1 -1 -2
SUELOS -18 -2 -2
MORFOLOGIA DEL TERRENO -2 -1 -1 -1 -1 -2 -8 -1 -1 0
ESPECIES HERBACEAS -2 -1 -4 -7 0 -1 -1 -2
BIOLÓGICO
FLORA -17 2 -4
MEDIO
ESPECIES ARBOREAS -2 -1 -1 -2 -4 -10 2 2 -1 -1 -2

-23 -1 -7
FAUNA ICTIOLOGICA -1 -1 -2 -2 -2 0
FAUNA -6 -3 -3
FAUNA SILVESTRE -4 -4 -1 -1 -1 -1 -1 -3
TRÁNSITO VEHICULAR -1 -1 -1 -1 -2 -2 -8 2 2 -1 -1 -2
MEDIO SOCIO-
ECONÓMICO
POBLACIÓN TRANSEUNTES EN EL ÁREA DE INFLUENCIA -2 -1 -4 -1 -2 -1 -6 -2 -19 -35 4 -1 3 5 -1 -1 -6

SALUD Y SEGURIDAD OCUPACIONAL -2 -2 -1 -1 -1 -1 -8 0 -1 -1 -1 -3
-28 31 0
RESIDENTES Y COMERCIANTES DE LA ZONA -1 -1 -1 -1 -1 -9 -1 -15 9 -1 8 0
ECONOMIA VALOR DEL TERRENO 1 1 1 -2 1 7 9 9 26 0 6
NIVEL DE EMPLEO 4 1 1 1 1 4 9 21 9 9 2 2 2 6
PERCEP
CALIDAD DEL PAISAJE

MEDIO
-1 -1 -1 -1 -1 -2 -4 -11 9 9 0
TUAL
PAISAJE ASPECTOS URBANISTICOS Y/O -13 -13 18 18 0 0

ARQUITECTÓNICOS -1 -1 -2 9 9 0
SIGNIFICANCIA Sumatoria por actividad -11 -10 -26 -7 -13 -8 -39 -27 -141 52 0 52 -6 -6 -7 -19
266
Para efectos de mitigar los impactos negativos en la etapa de obras del proyecto
Parque Industrial, se ha previsto en la inversión un monto de S/ 626,352.58 soles.
Cuadro 110: Presupuesto de Mitigación Ambiental
Presupuesto
PROYECTO CREACION DEL PARQUE INDUSTRIAL DE PUCALLPA EN EL DISTRITO DE YARINACOCHA - PROVINCIA DE CORONEL
PORTILLO - REGION UCAYALI
Clie nte GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI
Luga r DISTRITO DE YARINACOCHA KM.14 de la CFB
De pa rta me nto
Ucayali
P rovinc ia CORONEL PORTILLO

Distrito YARINACOCHA
Fe c ha : 31 AGOSTO DEL 2015
10 M IT IG A C IO N A M B IE N T A L 4 4 2 ,3 3 9 .3 9
10.01 P R O G R A M A D E E D UC A C IO N A M B IE N T A L 11,4 6 2 .10
10.01.01 CA P A CITA CION DE TRA B A JA DORES EN EL P LA N DE M A NEJO A M B IENTA L mes 6.00 770.63 4,623.78
10.01.02 INFORM A CION Y P A RTICIP A CION CIUDA DA NA mes 6.00 1,139.72 6,838.32
10.02 P R O G R A M A D E M A N E J O D E R E S ID UO S S O LID O S Y LIQ UID O S 5 4 ,0 0 0 .0 0
10.02.01 S IS T E M A D E S E G R E G A C IÓ N D E R E S ID UO S S O LID O S 12 ,0 0 0 .0 0
10.02.01.01 SUM INISTRO E INSTA LA CION DE P UNTOS ECOLOGICOS TRIP LE 53 LT. GRUP O 10.00 1,200.00 12,000.00
10.02.02 S IS T E M A D E C O N T E N E R IZ A C IÓ N 4 2 ,0 0 0 .0 0
10.02.02.01 SUM INISTRO DE CONTENEDOR DE RESIDUOS P ELIGROSOS DE 120 LT DE CA P und 10.00 450.00 4,500.00
10.02.02.02 SUM INISTRO DE CONTENEDOR DE RESIDUOS SOLIDOS DE 800 LT DE CA P und 15.00 2,500.00 37,500.00
10.03 P R O G R A M A D E S E G UIM IE N T O Y C O N T R O L 18 ,7 9 9 .8 4
10.03.01 RIEGO DEL A REA DE TRA B A JO CON CISTERNA DE 1500Gal mes 6.00 1,250.00 7,500.00
10.03.02 M ONITOREO DE RUIDOS und 8.00 706.24 5,649.92
10.03.03 M ONITOREO DE P A RTICULA S SUSP ENDIDA S und 8.00 706.24 5,649.92
10.04 P R O G R A M A D E C O N T IN G E N C IA S 6 2 ,7 8 6 .3 4
10.04.01 CA P A CITA CION DEL P LA N DE CONTINGENCIA S mes 6.00 1,370.63 8,223.78
10.04.02 M EJORA M IENTO DE VIA S DE A CCESO Y DESVIO KM 6.00 9,093.76 54,562.56
10.05 P LA N D E M IT IG A C IO N Y P R E V E N C IO N 2 6 ,7 0 7 .0 8
10.05.01 A CONDICONA M IENTO A M B IENTA L DE M A TERIA L EXCEDENTE - B OTA DERO m3 6.00 1.18 7.08
10.05.02 B A ÑOS ECOLOGICOS und 6.00 3,800.00 22,800.00
10.05.03 DETERGENTE B IODEGRA DA B LE B OL 6.00 650.00 3,900.00
10.06 C IE R R E D E E J E C UC IO N Y A B A N D O N O 2 6 8 ,5 8 4 .0 3
10.06.01 SEM B RA DO DE GRA S m2 21,440.36 11.63 249,351.39
10.06.02 P LA NTONES, SUM INISTRO Y COLOCA CION und 448.00 42.93 19,232.64
C O S T O D IR E C T O
442,339.39
G A S T O S G E N E R A LE S ( 10 %) 4 4 ,2 3 3 .9 4
UT ILID A D ( 10 %) 4 4 ,2 3 3 .9 4
==============
S UB T O T A L 5 3 0 ,8 0 7 .2 7
IG V ( 18 %) 9 5 ,5 4 5 .3 1
=============
PRESUPUESTO TOTAL S/. 626,352.58
267
5.5 Plan de implementación
Para la implementación de este proyecto, se ha efectuado el análisis de los tiempos

considerando las tareas generales, pues algunas actividades requerirán de un
análisis específico y detallado, tales como las obras de infraestructura:
Electrificación, Saneamiento y Pistas, que deben ejecutarse en un año con obras
paralelas.
Como factores de éxito se ha considerado el alcance, tiempo y costo sin dejar de

lado la calidad de los entregables:
 Alcance del proyecto está determinado por el EDT (Estructura de Desglose de

Trabajo) dividido en dos componentes: Infraestructura Industrial y el Programa
de Gestión Empresarial, el primero habilita las obras en 40 ha. y el segundo
forma un clúster maderero articulado al mercado. Mediante esta herramienta se
convierte el alcance del proyecto en un listado de fases y entregables, por lo
tanto se hacen medibles. Se adicionó la Gestión del Proyecto que parte de una
basal, considera la parte administrativa del proyecto y la contratación del
operador privado para la sostenibilidad. Ver Figura alcance del proyecto.
 Tiempo de 36 meses se ha detallado a través de un Diagrama de Gantt por
años (2016 al 2018) y trimestres (12 trimestres) se han fijado las fechas
calendario partiendo del 02/01/2016 al 31/12/2018. Figura Gantt
Este gráfico muestra el tiempo que requerirá cada actividad y cuando empiezan
considerando las precedencias de cada una de ellas.
Se ha efectuado un análisis CPM del proyecto con fechas de programación:
- Inicio próximo.
- Final próximo.
- Inicio lejano.
- Final lejano.
Asimismo se realizó un análisis de tiempo para determinar el margen permisible y

total en cada una de las actividades que nos identifiquen las actividades críticas,
cuya holgura sea cero días. La gráfica viene dividida en tareas críticas y no críticas.
Figura actividades críticas.
268
Figura 81: Alcance del Proyecto
269
Figura 82: Diagrama de Gantt
270
Figura 83: Actividades críticas
271
Figura 84: Ruta crítica del proyecto
INICIO Exp. Tcos. Línea base Admón Operador FINAL

0 días 0% 90 días 0% 76 días 0% 630 días 0% 450 días 0% 0 días 0%
23
24
25
27
1
0 0 90 90 106 106 736 736 1,096 1,096 1,096 1,096
Evaluación
60 días 0%
26
1,096 166
Electrificación Saneamiento Vías veredas

90 días 0% 180 días 0% 180 días 0%
4
6
106 180 286 360 466 450
Supervisión Liquidación
360 días 0% 90 días 0%
8
7
1,006 450 1,096 540
Clientes Sociedad Plan Estrateg Liderazgo Personas Procesos Resultado

90 días 0% 90 días 0% 90 días 0% 90 días 0% 90 días 0% 90 días 0% 90 días 0%
11
12
13
14
16
17
19
556 540 646 630 736 720 826 810 916 900 1,006 990 1,096 1,080
Informacion
90 días 0%
21
1,006 630
272
Con el propósito de tener una mejor comprensión de las precedencias de las

actividades del proyecto, se ha elaborado un diagrama RED (figura ruta crítica) para
calcular las rutas críticas siendo estas:
RUTAS CRÍTICAS:
Primera ruta:
EDT Nombre de tarea Duración

1 INICIO 0 días
Expedientes
2 90 días
Técnicos
5.1 Línea base 76 días
5.2 Administración 630 días
5.3 Operador 450 días
6 FINAL 0 días
Segunda ruta:
EDT Nombre de tarea Duración

1 INICIO 0 días
Expedientes
2 90 días
Técnicos
5.1 Línea base 76 días
3.1 Electrificación 90 días
3.2 Saneamiento 180 días
3.3 Pistas y Veredas 180 días
4.1.1 Clientes 90 días
4.2.2 Procesos 90 días
4.3.1 Resultados 90 días
5.3 Operador 450 días
6 FINAL 0 días
273
La ruta Nº 1 nos muestra el mejor camino de ejecución, por lo que la supervisión

debería abocarse al control de las actividades de infraestructura y el operador debe
garantizar el sostenimiento del Parque Industrial, por lo que resulta clave el proceso
de selección con un perfil mínimo.
La duración total de las actividades de la ruta crítica es de 1096 días (36 meses),
en los que se incluyen los 6 meses iníciales para la formulación de los Expedientes
Técnicos y el Estudio Definitivo para el componente del programa de gestión
empresarial; El proyecto inicia con las obras con 1 año de duración para luego
empezar durante 2 años con el clúster que parte del mercado y sociedad
formulándose un plan que es liderado y se ejecuta la capacitación y asistencia
técnica a los trabajadores y procesos de las empresas del Parque Industrial, se
controla resultados en términos de costo, calidad y se retroalimenta este sistema
con información.
Es importante señalar que algunas actividades, que no son críticas, tienen una
holgura total, que permite replantear algunas estrategias en la etapa de inversión.
Sin embargo, las críticas no permiten holguras un día de demora en estas
actividades y todo el proyecto se demora en ese día.
Finalmente, se muestra el Costo a través de un presupuesto calendarizado por

semestre, componentes y años, del mismo modo las metas semestrales.
274
Cuadro 111: Presupuesto semestral
CRONOGRAMA DE PRESUPUESTO SEMESTRAL (SOLES)

DETALLE TOTAL
1er Semestre 2do Semestre 1er Semestre 2do Semestre 1er Semestre 2do Semestre
2016 2016 2017 2017 2018 2018
EXPEDIENTE TECNICO
Formulacion de los expedientes tecnicos y estudio definitivo 680,000 680,000
Adquisición del terreno 1,920,077 1,920,077
COMPONENTES -
HABILITACION DE UN PARQUE INDUSTRIAL - 12,535,823 27,363,070 - - - 39,898,893
Infraestructura de vias y veredas 10,271,203 23,966,141 34,237,344

Infraestructura para energia Electrica 1,406,872 2,110,308 3,517,181
Infraestructura de Saneamiento 857,747 1,286,621 2,144,368
ORGANIZACIÓN DE CLUSTER DEL SECTOR FORESTAL - - 240,000 240,000 90,000 90,000 660,000
Conformación del cluster empresarial 90,000 90,000 90,000 90,000 360,000

Elaboracion de planes de negocios 150,000 150,000 300,000
CAPACITACION DE LA FUERZA LABORAL EN TEMA
- - - 593,543 372,680 359,460 1,325,683
ESPECIALIZADOS Y DE GESTION EMPRESARIAL
Capacitación en gestión empresarial 287,543 287,543
Capacitación en procesos productivos 66,680 66,680
Articulacion de mercado 359,460 359,460
Asistencia técnica para el mejoramiento de calidad y
306,000 306,000 612,000
productividad
Supervisión de obras civiles 270,001 270,001
540,001
Liquidación de obras civiles 10,000 10,000
Mitigacion ambiental 313,176 313,176 626,353
Gestion del proyecto - operador 125,000 125,000 125,000 125,000 500,000
COSTO TOTAL 2,600,077 13,119,000 28,321,247 958,543 587,680 574,460 46,161,006
Cuadro 112: Metas por semestre
SEMESTRE
UNIDAD DE
DETALLE TOTAL
MEDIDA 1er Semestre 2do Semestre 1er Semestre 2do Semestre 1er Semestre 2do Semestre
2016 2016 2017 2017 2018 2018
EXPEDIENTE TECNICO
Formulacion de los expedientes tecnicos y estudio definitivo Estudios Estudios -
Adquisición del terreno Hectáreas Hectáreas -
COMPONENTES -
HABILITACION DE UN PARQUE INDUSTRIAL - - 1 2 - - - 3
Infraestructura de vias y veredas % avance de obra 0 1 1

Infraestructura para energia Electrica % avance de obra 0 1 1
Infraestructura de Saneamiento % avance de obra 0 1 1
ORGANIZACIÓN DE CLUSTER DEL SECTOR FORESTAL - - - 16 16 1 1 34
Conformación del cluster empresarial Asistencia 1 1 1 1 4

Elaboracion de planes de negocios Estudios 15 15 30
CAPACITACION DE LA FUERZA LABORAL EN TEMA
- - - - 2 2 1 5
ESPECIALIZADOS Y DE GESTION EMPRESARIAL
Capacitación en gestión empresarial Semestre 1 1
Capacitación en procesos productivos Semestre 1 1
Articulacion de mercado Semestre 1 1
Asistencia técnica para el mejoramiento de calidad y
Semestre 1 1 2
productividad
Supervisión de obras civiles Semestre 1 1
2
Liquidación de obras civiles Semestre 1 1
Mitigacion ambiental Semestre 1 1 2
Gestion del proyecto - operador Semestre 1 1 1 1 4
275
5.6 Organización y gestión del proyecto

La organización del proyecto, parte de la Unidad Ejecutora que es la Sede Central –
Administración, la misma que operativiza los requerimientos de las dos gerencias
regionales de Infraestructura y Desarrollo Económico para obras y el Programa de
Gestión Empresarial respectivamente. En el cuadro y figura siguiente se aprecia el
área involucrada perfil de los profesionales y la jerarquía de la organización del
proyecto:
Cuadro 113: Área técnica Involucrada y Perfil del Profesional
Descripción Área técnica Perfil Profesional
Profesional con experiencia en

UE del Proyecto Dirección de Administración procesos de contratación,
presupuesto y gestión financiera
Gerencia Regional de Profesional con experiencia en

Jefe del Proyecto
Desarrollo Económico gestión de proyectos
COMPONENTE 1)
HABILITACION Y
Gerencia Regional de
CONSTRUCCION Residente: Ingeniero Civil
Infraestructura
DEL PARQUE
INDUSTRIAL
COMPONENTE 2 y
3)
Gerencia Regional de Jefe Proyecto: Ingeniero
PROGRAMA DE
Desarrollo Económico Industrial
GESTION
EMPRESARIAL
Experiencia en gestión de
FASE OPERACIÓN Empresa privada proyectos y en gerenciamiento
de Clúster
276
Figura 85: Organigrama del PIP dentro de la Institución
El proyecto está sustentado en la capacidad técnica, administrativa y

financieras para la ejecución del proyecto en forma adecuada; y se presenta la
siguiente propuesta de organigrama.
277
Figura 86: Organigrama del PIP
5.6.1 Fase de inversión

Para la ejecución del proyecto la Gerencia Regional de Infraestructura del
Gobierno Regional de Ucayali, será la responsable de las obras, entre sus
responsabilidades se contemplaran las actividades de supervisión y aprobación
de la elaboración de los expedientes técnicos, licitación de la obra, la selección
del contratista, aprobación de las valorizaciones durante la ejecución de las
obras y puesta en marcha de las instalaciones, todas las actividades lo hará en
coordinación de los órganos internos del GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI
y el Jefe de Proyecto, la misma que previa a su ejecución, emitirá opinión
técnica favorable, a fin de garantizar la sostenibilidad del proyecto.
Se recomienda que la ejecución de las obras civiles, se realice mediante la

modalidad por contrata, bajo la supervisión de la Gerencia Regional de
Infraestructura, por contar con la Capacidad Técnica para el desarrollo de este
tipo de proyecto.
278
Jefe de Proyecto:
Profesión: Ingeniero Industrial con experiencia en articulación de la cadena

productiva de madera, es el responsable del logro de metas del proyecto y
además responsable del componente 2 y 3 sobre clúster. Entre sus funciones
está el de coordinar con la GRDE y GRI sobre las actividades y gestionar el
presupuesto, evaluar e informar los resultados de las actividades durante la
ejecución del proyecto. Coordinar con el personal a su cargo sobre las
actividades que vienen desarrollando durante la ejecución del proyecto.
Asistente administrativo:
Profesión: Contador con experiencia en administración pública son sus

funciones: elaborar la documentación necesaria para solicitar los
requerimientos y armar las rendiciones y planillas de pago, preparar el
expediente de procesos de convocatoria para la licitación de obras y prestación
de servicios.
5.6.2 Fase de post inversión

A partir de la recepción de las obras de servicios básicos, el operador de la fase
post inversión: administra, vende o concesiona lotes con compromisos de
inversión, (Naves industriales) durante 3 años, caso contrario los revierte según
reglamento del Parque Industrial. Los ingresos van a un fideicomiso y se
deduce el 1.5% de las ventas por servicio de operador. Su selección es por
concurso según perfil técnico y económico.
Para efectos de la selección del operador que en el modelo de negocios es el

canal entre la oferta y demanda, el contrato asociativo es un: Joint Venture,
esta APP generará resultados para la red de socios (MEF, CONSORCIO,
PRODUCE, GRU).
Funciones del Operador:

 Crear dirección de gestión con dedicación profesionalizada, desarrollando e
impulsando la cooperación.
 Cautelar la ubicación y distribución de lotes en el Parque Industrial. Una
decisión errónea y se rompe la cadena de valor y las economías de escala.
 Difundir e introducir la imagen de marca de Ucayali.
 Configurar de la mano y junto con el clúster un centro de exposiciones
permanente.
279
 Impulsar, crear y poner en marcha la feria del mueble y producto de Ucayali.

 Crear y mantener la página web, intra y extra.
 Crear y compartir infraestructuras físicas y personales.
 Estrechar colaboración con el CITE que se aconseja sea gestión privada
mediante acuerdos de transferencia tecnológica.
 Potenciación de visitas conjuntas a ferias (pasantías).
 Gestión centralizada de compras. Negociación de condiciones.
 Puesta en marcha de un secadero.
 Impulsar la formación y los riesgos laborales.
 Actuaciones de cara a normas de calidad.
 Crear planta de tratamiento de residuos. Acuerdos, joint venture con
operadores especializados.
 Mejora de gestión de residuos (barnices, plásticos, envases metálicos)
 Impulsar plataforma logística de consolidación de rutas de largo recorrido
por ejemplo a Lima.
 Coordinación entre empresas, universidades.
 Impulsar la formación profesional del sector. “Aprende un oficio”.
Responsabilidad social.
 Articular espacios de formación, lectura, ensayos.
 Acoger a nuevas iniciativas temporales y acompañamiento.
 Acciones de sensibilización y generación de nuevas ideas.
5.6.3 Financiamiento
El 25 de mayo del 2,008 se crea el Fondo de Desarrollo Amazónico para la
Región Ucayali – FONDESAM UCAYALI, mediante Ordenanza Regional Nº
008-2008-GRU/CR, publicado en el Diario el Peruano, cuya finalidad es:
a) Financiar o cofinanciar Proyectos de Inversión Pública Regional y Local

b) Financiar o cofinanciar estudios de pre inversión a niveles de perfiles,
estudios de pre factibilidad y factibilidad de las unidades ejecutoras
regionales y de los Gobiernos Locales de Ucayali.
c) Promover y facilitar el acceso al crédito a los pequeños y medianos
productores de la región, que orienten su actividad hacia mercados
nacionales y/o internacionales y que presenten proyectos rentables,
pudiendo para ello garantizar los créditos otorgados por las instituciones
financieras a estos productores, preferentemente organizados en cadenas
productiva.
280
El 27 de junio del 2008, se firma el CONTRATO DE FIDEICOMISO entre el

GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI como FIDEICOMITENTE y la
CORPORACION FINANCIERA DE DESARROLLO S.A. – COFIDE, como
FIDUCIARIO siendo el patrimonio de 10 millones de soles y en su reglamento
se establece que se pueden apalancar hasta 4 veces dicho monto para
garantizar créditos a las Mypes o productores organizados.
A la fecha dicho fondo de garantía ha logrado insertar al sistema financiero a

más de 444 productores de palma aceitera; con créditos a 6 años y tasas de
interés del 12% año. Los resultados se verifican con el patrimonio del
fideicomiso que casi es el mismo (Ver Anexo N° 6) Esta herramienta financiera
posibilita financiamientos a bajos costos, bajar la percepción de riesgos de la
empresa y expansión de mercado. El proyecto prevé financiar lotes y
construcción de la planta industrial a las Pymes que tienen esa condición.
El Gobierno Nacional ha dado un paso importante en el desarrollo de la

Amazonia peruana al promulgar el Decreto legislativo 1223, que fortalece el
Fondo Mipyme y que permitirá financiamiento, para que se pueda realizar
plantaciones forestales y manejo de bosques.
El citado dispositivo, estipula en su artículo 1.- Objeto “fortalecer y optimizar los
procedimientos del Fondo MIPYME, a fin de impulsar la innovación, la
transferencia tecnológica, y la mejora de la calidad para las micro, pequeñas y
medianas empresas (MIPYME)
Asimismo, se asigna S/ 100’ 000, 000,00 (CIEN MILLONES Y 00/100 SOLES)
que serán destinados a incrementar la productividad de las MIPYME a través
de instrumentos para difusión tecnológica, innovación empresarial y mejora de
la gestión y encadenamientos productivos y acceso a mercados, a través de
instrumentos de servicios no financieros con entidades públicas o privadas.
Financiamiento existe en el contexto regional y nacional para la fase de
operación donde las Mypes requerirán créditos para adquirir lotes o
construcción de planta industrial.
281
5.7 Matriz de Marco Lógico

Se demuestra que en un área habilitada y acondicionada para el desarrollo de las
actividades industriales más la capacitación, asistencia técnica dirigido a las Mypes
organizados en un clúster maderero, se obtiene competencias en los trabajadores y
mayor productividad en los procesos de añadir valor agregado.
La conformación de clúster brinda la facilidad de comprar, producir y desarrollar

productos a bajos costos, con legalidad, valor agregado y soporte técnico, comercial
e institucional para así mejorar operaciones actuales y/o expandir las actuales (mayor
mercado).
Esta creación de infraestructura y conformación de clúster permitirá mejorar los

ingresos de las Mypes hasta 3 veces lo que hoy venden (Como referencia la relación
del valor entre decking y la madera aserrada es como 3) consecuentemente por esta
mayor actividad el PBI del sector industrial también se duplica de 13% a 26% al
finalizar el tercer año.
Este fortalecimiento artesanal con sus dos componentes está supeditado a que el
Gobierno Regional de Ucayali financie lo descrito y al aporte del consorcio con el
terreno, también para garantizar la innovación, normalización y calidad de los
productos se requiere que el CITE Madera este en el Parque Industrial (Ver Formato
N° 10).
282
Cuadro 114: matriz de marco lógico
RESUMEN DE OBJETIVOS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIÓN SUPUESTOS
Alta ventaja competitiva de las MYPES del sector forestal asentadas en el

Parque Industrial, en el distrito de Yarinacocha, provincia de Coronel
* Incremento del PBI del sector Encuestas socioeconómicos del sector Estabilidad económica
Portillo, región Ucayali
FIN
industrial del 13% al 26%. productivo regional, del BCR, INEI, Consecución de nuevos mercados para
* Generación de 2,500 puestos la DR Trabajo. productos manufacturados del parque.
de trabajo.
Adecuado nivel de operación y productividad de las MYPEs del sector * 40 hás de terrero habilitado, con * Informes del proyecto, estadísticas de *El mercado local, nacional y externo
PROPÓSITO
forestal asentadas en el Parque Industrial en el distrito de Yarinacocha, establecimientos industriales, producciòn del parque demandan los productos del parque
comerciales y de servicio. industrial
* 01 Cluster Maderero y * Estadisticas de Pymes del sector * Oferta competitiva, con calidad y sostenible
01 Cluster Agroindustrial trabajo y producción * Las Mypes utilizan los servicios del parque
industrial
1) UBICACIÓN DE MYPES COMPATIBLE CON * Resoluciones de Aprobación de los *Presupuestos se ajustan a lo real
ORDENAMIENTO ESPACIAL Habilitacion industrial para 56 Mypes, en el año 0 y de 102 en el año 13.
Estudios.
2) ADECUADA RELACION DE COOPERACION Y DE Organización de un cluster maderero
COMPLEMENTARIEDAD EN LAS MYPES DEL SECTOR FORESTAL *Entrega del informe final del Proyecto *Se cuenta con una supervisiòn y Ejecución
COMPONENTES
adecuada
3) SUFICIENTE CAPACIDAD DE LA FUERZA LABORAL * Valorización final de la obra
Y DE LOS GESTORES EMPRESARIALES
Fortalecimiento de las capacidades de 56 empresas:
* Liquidación de obras *Empresarios adquieren lotes, e instalan sus

Aserraderos 4
industrias
Reaserraderos 8 * Declaratoria de fábrica
Carpinterías 24 . Formalizacion SUNAT Acompañamiento empresarial
Mueblerias -Ebanisterías 20 . Reportes ADUANAS Instalacion del CITE MADERA

* Contratos de asociatividad * Gerencias de cluster
* Informes de seguimiento * Existencia de Operador
* Informes de consultorias * Metas logradas
* Archivos tecnicos
UN D . CANT. COSTO TOTAL

1) E LA B O R A C IO N D E E S T UD IO S
Expedientes Tecnicos Estudio 4 680,000 Estudios * Existencia de consultores calificados
1) UB IC A C IÓ N D E M Y P E S C O M P A T IB LE C O N O R D E N A M IE N T O E S P A C IA L
Obras 42,995,323 Presupuesto detallado de Financiamiento oportuno de las Instituciones
Terreno Ha 40 1,920,077 Egresos Comprometidas
Electrificación Glb 1 3,517,181 GRU(Sobrecanon, RO)
Saneamiento Ha 40 2,144,368 Aporte de Terrenos de Asociacion (Joint

Venture)
Vías, Veredas Ha 40 34,237,344
Mitigacion Ambiental Glb 1 626,353 Documentos sustentarios
540,001 de gasto (Fact. ,B/V, Otros Sunat) Beneficiarios e instituciones involucradas del
Supervisión Glb 1 proyecto
10,000 proyecto se identifican con las actividades
ACCIONES
Liquidacion Estudio 1
propuestas
2 ) ADECUADA RELACIO N DE CO O P ERACIO N Y DE CO MP LEMENTARIEDAD
EN LAS MY P ES DEL S ECTO R FO RES TAL
Conformación de un cluster del sector forestal UND. 1 360,000

Elaboracion deplanes de negocio Estudio 30 300,000
660,000
3 ) S UFICIENTE CAP ACIDAD DE LA FUERZA LABO RAL Y DE LO S

G ES TO RES EMP RES ARIALES
Capacitacion en gestion empresarial Empresa 56 287,543

Capacitación en procesos productivos Empresa 56 66,680
Articulación de mercado Pasantia 4 359,460
Asistencia tecnica para el mejoramiento de calidad y productividad
Empresa 56 612,000
1,325,683
G E S T IO N D E L P R O Y E C T O G lb 1
500,000
TOTAL S/. 46,161,006
Fuente: Elaboración Propia
283
VI. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
 CONCLUSIONES:
 Definición del problema central, está referido a las empresas de transformación de

la madera que en la actualidad están: “Bajos niveles de operación y
productividad de las MYPEs del sector forestal asentadas en la zona urbana
de los distritos de Callería, Yarinacocha y Manantay – Provincia de Coronel
Portillo – Región Ucayali”.
 Al presentar diferencias significativas en el análisis de costos y beneficios de las

alternativas estudiadas, considerando criterios de mercado, técnicos y económicos
se recomienda ejecutar la Alternativa 1, con un VAN a precios sociales de
S/16’747,245.91 una TIR de 18.06% y un C/B de 1.45 con una tasa de descuento
del 9%.
 Los resultados de la evaluación costo/beneficio por cada componente,

(infraestructura y cluster-gestion empresarial) son todos positivos, por lo que
socialmente es rentable.
 La alternativa seleccionada a través del Modelo de Negocios planteado como una

Asociación Publica Privada comprende 2 componentes:
I. Infraestructura Industrial.- 56 Mypes para el año 1 y para el año 13 de 102 de

los Distritos de Calleria, Yarinacocha y Manantay cuentan con infraestructura de
servicios adecuada como electrificación, saneamiento, pistas y comunicaciones
en 40 hectáreas
II. Programa Gestión Empresarial. - que incorpora la capacitación y asistencia

técnica a los procesos productivos; organiza 1 clúster en madera promueve la
articulación a los mercados internos y de exportación.
Con los Clúster y la infraestructura se podrá tener la facilidad de comprar,

producir y desarrollar productos a bajos costos, con legalidad, valor agregado y
284
soporte técnico, comercial e institucional para así mejorar operaciones actuales

(mayor mercado).
 El análisis de sensibilidad indica que para la Alternativa Nº 01 no es posible reducir

el precio de venta por m2de lotes, el precio optimo es de S/ 160.00 por m2.
 RECOMENDACIONES:
 Se recomienda, proseguir con el trámite de evaluación de acuerdo a las normas

del SNIP.
 La ejecución del proyecto debe ser complementado con la del Cite madera (SNIP
325418) que juntos generarán beneficios en favor del bosque, oferta de empleo y
calidad de vida de los actores de las cadenas industriales y artesanales.
 Durante la elaboración del Expediente Técnico se recomienda un margen de

flexibilidad presupuestal de (+) (-) 20%. Según análisis de sensibilidad.
285

Parque Industrial Pucallpa Pip 01.03.16

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PIP: CREACION DEL PARQUE INDUSTRIAL DE PUCALLPA EN EL DISTRITO DE YARINACOCHA, PROVINCIA DE

CORONEL PORTILLO, REGIÓN UCAYALI

GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI

Proyecto de Inversión Pública:

“Creación del Parque Industrial de Pucallpa en el distrito de Yarinacocha,

PUCALLPA, MARZO 2016

I. RESUMEN EJECUTIVO ....................................................................................................... 8

4.1. DEFINICIÓN DEL HORIZONTE DE EVALUACIÓN DEL PROYECTO ......................................... 147

CUADRO 1: BRECHA OFERTA - DEMANDA DEL PRODUCTO................................................................ 10

CUADRO 63: DESAGREGADOS DEL PRESUPUESTO DE INVERSIÓN EN INFRAESTRUCTURA ENERGÍA

CUADRO 108: CRITERIOS UTILIZADOS PARA LA EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES

FIGURA 1: PROBLEMA Y OBJETIVO DEL PROYECTO ............................................................................ 9

FIGURA 36: DISTRIBUCIÓN DE LAS EMPRESAS DE MUEBLES DE MADERA EN EL RÉGIMEN TRIBUTARIO

FIGURA 84: RUTA CRÍTICA DEL PROYECTO .................................................................................... 272

Nombre del PIP :

“Creación del Parque Industrial de Pucallpa en el distrito de Yarinacocha, provincia

Provincias: Coronel Portillo.

Ubicación: Carretera Federico Basadre Km 14.5 margen derecha de

Los Gobiernos Regionales son promotores de desarrollo a nivel regional, por lo

 Impulsar el desarrollo regional en base al plan de acondicionamiento

 Promover el desarrollo de las actividades industriales, comerciales,

En ese sentido, se ha visto por conveniente la participación de la Gerencia

Asimismo, para el componente de infraestructura participará la Gerencia Regional

B. Planteamiento del proyecto.

El objetivo central o propósito del proyecto está referido al “Adecuado nivel de

Figura 1: Problema y objetivo del Proyecto

PROBLEMA CENTRAL: OBJETIVO CENTRAL:

 Ofertar espacios planificados para la promoción de actividades industriales

 Fortalecimiento de las capacidades productivas y empresariales de las

C. Determinación de la brecha oferta y demanda.

Para determinar la brecha de la Oferta y Demanda sin proyecto, se consideró la

Actualmente no existe oferta de lotes habilitados para uso industrial, estando la

Cuadro 1: Brecha Oferta - Demanda del producto

A pesar que Instituciones como CETPRO Callao y CETPRO Bilingüe de

Cuadro 2: Brecha Oferta - Demanda del servicio

Respecto a la demanda del producto, con la creación de un parque industrial,

D. Análisis técnico del PIP

Los factores técnicos evaluados considerando la normatividad vigente en cada

El diseño de Layout del parque está en función a la topografía y tipo de industria,

enlazados a los reaserraderos y estos a las carpinterías y ebanistería; las áreas

Gráficamente podemos ilustrar lo mencionado:

Figura 2: Esquema del proceso de producción integral de la madera

Finalmente, un análisis del tamaño tomando la información primaria levantada se

Considerando el tamaño del Clúster a un 75% de operatividad el parque industrial

Cuadro 3: Lotes y áreas por tipo de empresa en el Parque Industrial

LOTES AREA (%) USO

E. Costos del PIP

a) Costos de Inversión para la Alternativa 1

Cuadro 4: Costo de inversión para la Alternativa 1 - Precios Privados

b) Costos de Inversión para la Alternativa 2

Cuadro 5: Costo de inversión para la Alternativa 2 - Precios Privados

Costos de operación y mantenimiento

Los costos de O y M de áreas comunes, incluye el coste de la limpieza, seguridad,

Cuadro 6: Costos de operación y mantenimiento estimados en la situación ‘Con Proyecto’ –

1.00 OPERACIÓN 461,536.00

Administrador Mes 12 12 6,500.00 78,000.00

tecnico electrisista Mes 0 0 2,800.00 -

tecnico de redes colectoras Mes 0 0 2,800.00 -

Personal limpieza Mes 12 24 1,800.00 43,200.00

Guardían Mes 12 24 1,750.00 42,000.00

Personal de servicio Mes 12 24 1,500.00 36,000.00

Curier Mes 12 52 650.00 33,800.00

Utiles de escritorio Mes 12 10 10,500.00 105,000.00

Internet Mes 12 52 250.00 13,000.00