Abril

2014

Proceso de
Planeamiento Estratégico
César Calmet
Asesor de Presidencia – CEPLAN

1
 Fases del proceso de planeamiento estratégico

Fase de Análisis Prospectivo Fase Estratégica Fase Institucional

Diseño del modelo Misión de la institución

Escenario apuesta
conceptual
Objetivos estratégicos
Identificación y análisis de institucionales,
Visión
tendencias indicadores y metas

Identificación de variables Objetivos estratégicos, Acciones estratégicas

estratégicas indicadores y metas institucionales

Diagnóstico de variables Identificación de la ruta

Acciones estratégicas estratégica institucional
estratégicas

Construcción de Identificación de la ruta Vinculación con la

escenarios estratégica estructura programática
del presupuesto público

Fase de Seguimiento

Coordinación con órganos de la Entidad Recopilación y análisis de la información

Elaboración del Informe de Análisis Estratégico

2
 MODELO CONCEPTUAL
Es la estructura sistemática que representa el estado del
conocimiento con relación a un tema, asimismo,
Fase Análisis Prospectivo
identifica los componentes que lo integran

Diseño del modelo

conceptual

Identificación y análisis de
tendencias

Identificación de variables
estratégicas

Diagnóstico de variables
estratégicas

Construcción de
escenarios

¿Qué hacer? ¿Qué deben hacer?

endógeno

3
 TENDENCIAS
1.1 Uso de TICs y Videojuegos para el aprendizaje (Gaming)
2.2 Papel Central del Docente en los Sistemas Educativos
Fase Análisis Prospectivo 3.3 Dificultades para gestionar una educación descentralizada.
4.4 Crecimiento del N° de niños en edad escolar
Diseño del modelo
conceptual

Identificación y análisis de PRIORIZACIÓN E 2

tendencias
IMPACTOS 1
Identificación de variables
estratégicas
4
Diagnóstico de variables
estratégicas
1
Construcción de
escenarios

exógeno

4
 IDENTIFICACIÓN DE VARIABLES
2

Fase Análisis Prospectivo 1

4
Diseño del modelo
conceptual

Identificación y análisis de
1
tendencias

Identificación de variables
estratégicas
3
Diagnóstico de variables
estratégicas

Subsistema Variables
Construcción de
escenarios Estudiantes Cobertura Educativa
Aprendizaje Puntuación prueba ECE
Sistemas de apoyo para aprendizaje*
Gestión Infraestructura
PRIORIZACIÓN DE VARIABLES = VARIABLES ESTRATÉGICAS

5
 DIAGNÓSTICOS
Tasa de cobertura neta 2010 2011 2012
Educación secundaria (% de población con edades 12-16) 79.2 80.0 80.7
Educación primaria (% de población con edades 6-11) 94.0 94.0 92.9
Educación inicial (% de población con edades 3-5) 70.3 72.6 74.6
Fase Análisis Prospectivo
100.0
80.0
Diseño del modelo Cobertura 60.0
conceptual Educativa 40.0
20.0
Identificación y análisis de
tendencias 0.0
2010 2011 2012

Identificación de variables
estratégicas Locales que cuentan con 2010 2011 2012
Los tres servicios básicos (agua-desagüe-electricidad, % del total) 34.3 37.4 39.2
Diagnóstico de variables
40.0
estratégicas
39.0
38.0
Construcción de 37.0
escenarios Infraestructura 36.0
35.0
34.0
33.0
32.0
31.0
2010 2011 2012

6
 CONSTRUCCIÓN DE ESCENARIOS
Escenario Escenario Escenario
Variable Actual
Tendencial Exploratorio 01 Óptimo
Variable 1 4 4 6 10
Fase Análisis Prospectivo Variable 2 5 6 5 10
Variable 3 6 7 6 10
Variable 4 3 5 5 10
Variable 5 4 5 7 10
Diseño del modelo
conceptual

Identificación y análisis de
tendencias

Identificación de variables
estratégicas

Diagnóstico de variables
estratégicas

Construcción de
escenarios

7
 IDENTIFICAR Y ANALIZAR LOS RIESGOS (-) Y OPORTUNIDADES (+)
Del Escenario Tendencial: Identificar los efectos (+) y (-)
Fase Análisis Prospectivo

Infraestructura
Diseño del modelo
educativa
conceptual
deficiente Desarrollo de
Identificación y análisis de educación virtual
tendencias Resultados (+)
académicos en
las pruebas
Identificación de variables Programas de
deficientes Puntuación
estratégicas apoyo para
(-) prueba ECE aprendizaje

Diagnóstico de variables
estratégicas

Construcción de
escenarios Del Escenario Exploratorio: Identificar los efectos (+) y (-)

De la identificación de eventos futuros que por su relevancia

afectan al sistema

8
 ESCENARIO APUESTA

Determinado Escenario Escenario Escenario Escenario

Variable Actual
Tendencial Óptimo Exploratorio 01 Apuesta
Fase Estratégica sobre los
Variable 1 4 4 10 6 5
escenarios Variable 2 5 6 10 5 7
construidos en la Variable 3 6 7 10 6 7
Escenario apuesta fase de análisis Variable 4 3 5 10 5 6
prospectivo Variable 5 4 5 10 7 7

Visión

Objetivos estratégicos,
indicadores y metas

Acciones estratégicas

Identificación ruta
estratégica

Representa la aspiración a ser lograda en un tiempo determinado

9
 VISIÓN

Se construye de acuerdo al escenario apuesta y teniendo como

Fase Estratégica referencia el escenario óptimo

Escenario apuesta
Escenario Escenario
Variable
Óptimo Apuesta
(2021) “…llegamos a un 97%
Visión 10 5 Variable 1 de cobertura educativa,…, el
10 7 Variable 2 80% de locales educativo
Objetivos estratégicos, 10 7 Variable 3
indicadores y metas
cuenta con los tres servicios
10 6 Variable 4 básicos… “
10 7 Variable 5
Acciones estratégicas

Identificación ruta
estratégica
La visión se utiliza y se construye para servir de motivador y
movilizador de voluntades hacia un fin común.

10
 OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
Se derivan de las variables estratégicas en el escenario
Fase Estratégica
apuesta

Variables Objetivos Indicador Meta

(2021)
Escenario apuesta
Cobertura Mejorar los niveles tasa neta de matrícula 97%
Educativa de acceso en inicial
Visión educación inicial
Mejorar los niveles tasa neta de matrícula 98%
Objetivos estratégicos, de acceso en primaria
indicadores y metas
educación primaria
Infraestructura Garantizar los % de Instituciones 80%
Acciones estratégicas
servicios básicos en Educativas con
las Instituciones servicios básicos/ total
Identificación ruta Educativas Instituciones
estratégica
Educativas

Los objetivos deben articularse a los objetivos nacionales

específicos.

11
 ARTICULACIÓN DE OBJETIVOS

Nacional
Fase Estratégica

Escenario apuesta

Sectorial
Visión

Objetivos estratégicos,
indicadores y metas

Acciones estratégicas

Territorial
Identificación ruta
estratégica

12
 ACCIONES ESTRATÉGICAS
Fase Estratégica

Son las necesarias para alcanzar los objetivos estratégicos

Escenario apuesta

Visión Objetivos Estratégicos Acciones Estratégicas

Objetivos estratégicos,
Garantizar los servicios Definir estándares de
indicadores y metas básicos en las infraestructura y servicios básicos
Instituciones Transferencia de recursos
Acciones estratégicas
Educativas
Censo Nacional de la
Identificación ruta Infraestructura Educativa
estratégica
…

13
 RUTA ESTRATÉGICA
Fase Estratégica

Escenario apuesta
Contiene las acciones estratégicas priorizadas

Visión
Priorización Acciones Estratégicas
1 Censo Nacional de la

Ruta Estratégica
Objetivos estratégicos, Infraestructura Educativa
indicadores y metas

Acciones estratégicas
Identificación ruta
estratégica
2 Definir estándares de
infraestructura y servicios
básicos
3 Transferencia de recursos
4 …

14
 MISIÓN INSTITUCIONAL

Fase Institucional
Considerando
Competencias y
Misión de la institución
funciones de
Entidad
Objetivos estratégicos
institucionales, indicadores y
metas

Acciones estratégicas
institucionales
De acuerdo a la
Identificación de la ruta Política de MISIÓN En el marco de la
estratégica modernización INSTITUCIONAL Visión del Sector

Vinculación con la
estructura programática
de presupuesto público
Define la razón de ser de la Entidad

15
 ARTICULACIÓN DE OBJETIVOS ESTRATÉGICOS INSTITUCIONALES

Nacional
Fase Institucional

Misión de la institución

Sectorial
Objetivos estratégicos
institucionales, indicadores y
metas

Acciones estratégicas
institucionales

Territorial
Identificación de la ruta
estratégica

Vinculación con la
estructura programática
de presupuesto público

16
 OBJETIVOS ESTRATÉGICOS INSTITUCIONALES

Objetivos Estratégicos Sectoriales Indicador

Fase Institucional
Garantizar los servicios básicos en % de Instituciones Educativas con
las Instituciones Educativas servicios básicos/ total
Misión de la institución Instituciones Educativas
Objetivos estratégicos
institucionales, indicadores y
metas

Acciones estratégicas Objetivos Estratégicos Indicador Meta

institucionales
Institucionales (MINEDU) (2021)
Identificación de la ruta
estratégica
Incrementar el % Instituciones Educativas 70%
saneamiento físico -legal con saneamiento/Total IE
de la infraestructura
Vinculación con la
estructura programática educativa
de presupuesto público

17
 ACCIONES ESTRATÉGICAS INSTITUCIONALES

Fase Institucional

Contiene las acciones estratégicas institucionales priorizadas

Misión de la institución

Objetivos estratégicos
institucionales, indicadores y Objetivo Estratégico Acciones Estratégicas
metas
Institucional Institucionales
Acciones estratégicas Actualización de la BD de
institucionales
Incrementar el
saneamiento físico - saneamiento físico-legal
Identificación de la ruta legal de la Estandarización de procesos de
estratégica
infraestructura saneamiento
Vinculación con la educativa Generar incentivos a las Instituciones
estructura programática
de presupuesto público
Educativas para ejecutar su
saneamiento
…

18
 RUTA ESTRATÉGICA INSTITUCIONAL
Fase Institucional

Misión de la institución Contiene las acciones estratégicas institucionales priorizadas

Objetivos estratégicos
institucionales, indicadores y Priorización Acciones Estratégicas Institucionales
metas
1 Estandarización de procesos de

Ruta Estratégica
Acciones estratégicas saneamiento
institucionales

2 Actualización de la BD de saneamiento
Identificación de la ruta físico-legal
estratégica

3 Generar incentivos a las Instituciones

Vinculación con la Educativas para ejecutar su saneamiento
estructura programática
de presupuesto público

4 …

19
 VINCULACIÓN CON PRESUPUESTO
POI
Fase Institucional
Misión de la institución
Objetivos estratégicos
institucionales, indicadores y
metas
Acciones estratégicas
institucionales
Identificación de la ruta
estratégica
Vinculación con la
estructura programática
de presupuesto público
Presupuesto Público
Categoría Presupuestal
Acciones Estratégicas
Institucionales
0090: Logros de aprendizaje de estudiantes
Actualización de la BD de de la educación básica regular
saneamiento físico-legal
Estandarización de
procesos de saneamiento Producto
Generar incentivos a las 3000385: Instituciones Educativas con
Instituciones Educativas condiciones para el cumplimiento de
para ejecutar su horas lectivas normadas
saneamiento
Actividades
Actividades*
5003111: Locales Escolares de
Contratación de Instituciones Educativas de primaria
encuestadores con condiciones adecuadas para su
funcionamiento
Capacitación de
encuestadores 5003112: Locales Escolares de
Instituciones Educativas de
secundaria con condiciones
adecuadas para su funcionamiento
20
 Abril
2014

Gracias.

21