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2.- Fuentes.
Las diferentes tesis que han intentado explicar la naturaleza jurídica de la fase de ejecución
(administrativa o judicial) ha conllevado a que las normas se encuentren dispersas: Código
Penal, Ley de Régimen Penitenciario, COPP, Reglamentos, circunstancia que confirma la
tesis de que esta institución corresponde al Derecho Penal, al Procesal y al Penitenciario.
En las visitas que realice el Juez o Jueza de ejecución levantará acta y podrá estar
acompañado por fiscales del Ministerio Público.
Cuando el Juez o Jueza realice las visitas a los establecimientos penitenciarios, dictará los
pronunciamientos que juzgue convenientes para prevenir o corregir las irregularidades que
observe.
Para los efectos del cómputo del cumplimiento de parte o de la totalidad de la pena
impuesta, así como para el otorgamiento de cualquier beneficio o medida solicitada por un
condenado o condenada o penado o penada, no se tomarán en cuenta las medidas
restrictivas de la libertad, sino única y exclusivamente el tiempo que haya estado sujeta
realmente la persona a la medida de privación judicial preventiva de libertad o recluido en
cualquier establecimiento del Estado. En consecuencia, sólo se tomará en cuenta el tiempo
que el penado o penada hubiere estado efectivamente privado o privada de su libertad.
b. Multa
Artículo 478. Si la pena principal es de multa y el penado o penada no la paga dentro del
plazo fijado en la sentencia, será citado o citada para que indique si pretende sustituirla por
trabajo voluntario en instituciones de carácter público, o solicitar plazo para pagarla, el
cual, en ningún caso, excederá de seis meses.
Oído el penado o penada, el tribunal decidirá por auto razonado. En la resolución fijará el
tiempo, las condiciones y el lugar donde cumplirá el trabajo voluntario, dispondrá asimismo
las medidas necesarias para el cumplimiento de la decisión y el control de su ejecución.
c. Inhabilitación
Artículo 479. Si la pena es de inhabilitación para ejercer una profesión, industria o cargo,
se le notificará a la autoridad o entidad encargada de controlar su ejercicio, indicándole la
fecha de finalización de la condena.
d. Indulto y Conmutación
Artículo 480. En caso de indulto, el Ministerio con competencia en materia penitenciaria o
la autoridad que designe el Presidente Constitucional de la República Bolivariana de
Venezuela, remitirá al sitio de reclusión copia auténtica de la decisión o Gaceta Oficial
contentiva del decreto de indulto, a objeto que se proceda a la inmediata libertad del
indultado o indultada, e igualmente se notificará al tribunal de ejecución.
Artículo 481. Cuando el perdón del ofendido u ofendida haya extinguido la pena, el
tribunal de ejecución ordenará la libertad.
4. Que el penado o penada presente oferta de trabajo, cuya validez en términos de certeza
de la oferta y adecuación a las capacidades laborales del penado o penada, sea verificada
por el delegado o delegada de prueba.
5. Que no haya sido admitida en su contra, acusación por la comisión de un nuevo delito, o
no le haya sido revocada cualquier fórmula alternativa de cumplimiento de pena que le
hubiere sido otorgada con anterioridad.
Condiciones
3. Fijar su residencia en otro municipio de cualquier estado del país, siempre y cuando
esta fijación forzada no constituya obstáculo para el ejercicio de su profesión u ocupación.
Decisión (Artículo 485). Una vez que el Juez o Jueza de ejecución, compruebe el
cumplimiento de las condiciones señaladas en el artículo anterior, procederá a emitir la
decisión que corresponda.
En todo caso, antes de la revocatoria deberá requerirse la opinión del Ministerio Público.
b. Régimen abierto
Artículo 488. El tribunal de ejecución podrá autorizar el trabajo fuera del establecimiento,
a los penados y penadas que hayan cumplido, por lo menos, la mitad de la pena impuesta.
El destino al régimen abierto podrá ser acordado por el tribunal de ejecución, cuando el
penado o penada haya cumplido, por lo menos, dos tercios de la pena impuesta.
La libertad condicional, podrá ser acordada por el tribunal de ejecución, cuando el penado o
penada haya cumplido, por lo menos, las tres cuartas partes de la pena impuesta.
Además, para cada uno de los casos anteriormente señalados deben concurrir las
circunstancias siguientes:
1. Que no haya cometido algún delito o falta, dentro o fuera del establecimiento, durante el
cumplimiento de la pena.
5. Que no haya participado en hechos de violencia que alteren la paz del recinto o el
régimen penitenciario.
6. Que haya culminado, curse estudios o trabaje efectivamente en los programas educativos
y/o laborales que implemente el Ministerio con competencia en materia penitenciaria.
La Junta de clasificación estará integrada por: el Director o Directora del establecimiento
penitenciario, el Jefe de Seguridad y Custodia y tres (3) profesionales escogidos de las
siguientes áreas: Derecho, Psicología, Psiquiatría, Criminología, Gestión Social o Trabajo
Social, Sociología o Medicina o Medicina integral Comunitaria.
Excepciones: Cuando el delito que haya dado lugar a la pena impuesta, se trate de
homicidio intencional, violación; delitos que atenten contra la libertad, integridad e
indemnidad sexual de niños, niñas y adolescentes; secuestro; tráfico de drogas de mayor
cuantía, legitimación de capitales, contra el sistema financiero y delitos conexos, delitos
con multiplicidad de víctimas, delincuencia organizada, violaciones graves a los derechos
humanos, lesa humanidad, delitos graves contra la independencia y seguridad de la nación
y crímenes de guerra, las fórmulas alternativas previstas en el presente artículo solo
procederán cuando se hubiere cumplido efectivamente las tres cuartas partes de la pena
impuesta.
Una vez aprobado el régimen abierto, el Juez o Jueza de Ejecución solicitará al consejo
comunal más cercano a la ubicación laboral del penado o penada, la asistencia necesaria
para apoyar su proceso de transformación social y laboral.
c. Medida Humanitaria
Artículo 491. Procede la libertad condicional en caso de que el penado o penada padezca
una enfermedad grave o en fase terminal, previo diagnóstico de un o una especialista,
debidamente certificado por el médico forense o médica forense. Si el penado o penada
recupera la salud, u obtiene una mejoría que lo permita, continuará el cumplimiento de la
condena.
Decisión (Artículo 492). Recibida la solicitud a que se refiere el artículo anterior, el Juez o
Jueza de ejecución, deberá notificar al Ministerio Público, y previa verificación del
cumplimiento de los requisitos señalados, resolverá, en lo posible, dentro de los tres días
siguientes a la recepción del dictamen del médico forense.
Pena Impuesta (Artículo 493). El tiempo necesario para otorgar la autorización de trabajo
fuera del establecimiento, el régimen abierto y la libertad condicional, se determinará con
base en la pena impuesta en la sentencia.
d. Redención Efectiva
Cómputo del Tiempo Redimido (Artículo 496). A los fines de la redención de la pena por
el trabajo y el estudio establecida en la ley, el tiempo redimido se computará a partir del
momento en que el penado o penada comenzare a cumplir la condena que le hubiere sido
impuesta.
Sólo podrán ser considerados a los efectos de la redención de la pena de que trata la ley, el
trabajo y el estudio, conjunta o alternativamente realizados dentro del centro de reclusión.
El trabajo necesario para la redención de la pena no podrá exceder de ocho horas diarias,
realizado para empresas públicas o privadas, o entidades benéficas, todas debidamente
acreditadas por el Ministerio con competencia penitenciaria, devengando el salario
correspondiente. Cuando el interno o interna trabaje y estudie en forma simultánea, se le
concederán las facilidades necesarias para la realización de los estudios, sin afectar la
jornada de trabajo.
A los mismos efectos, los estudios que realice el penado o penada, deberán estar
comprendidos dentro de los programas establecidos por los Ministerios con competencia en
las materias de Educación, Cultura y Deportes.
Rechazo (Artículo 498). El tribunal podrá rechazar sin trámite alguno la solicitud cuando
sea manifiestamente improcedente.
Ejecución (artículo 502). El Código Penal y las leyes especiales determinarán lo relativo a
la forma, control y trámites necesarios para la ejecución de las medidas de seguridad, así
como todo cuanto respecta al régimen, trabajo, remuneración y tratamiento del sometido o
sometida a ellas.
Revisión (artículo 503). El tribunal de ejecución fijará un plazo, no mayor de seis meses, a
cuyo término examinará periódicamente la situación de quien sufre una medida por tiempo
indeterminado; el examen se llevará a cabo en audiencia oral, concluida la cual decidirá
sobre la cesación o continuación de la medida.