CONCEJO MUNICIPAL DE LAS CONDES

793 SESION ORDINARIA

LUNES 02 SEPTIEMBRE 2013

En las Condes, a 02 Septiembre de 2013, siendo las 15:30 horas, en nombre de Dios, se da inicio a
la Sesión Ordinaria Nº 793 del Concejo Municipal de Las Condes, siendo presidida por el Alcalde,
señor Francisco de la Maza Chadwick, con la concurrencia de los Concejales, señores: Cecilia
Serrano Gildemeister, Carlos Larrain Hurtado, María Carolina Cotapos Mardones, Tomás Fuentes
Barros, Ernesto Fontaine Ferreira-Nobriga, Regina Aste Hevia, Christian Velasco Vignola, Martita
Fresno Mackenna, David Jankelevich Waisbein y Felipe de Pujadas Abadie. Siendo su Secretario,
Jorge Vergara Gómez, Secretario Municipal.

Asisten los siguientes funcionarios municipales, señores: Omar Saffie, Administrador Municipal;
Juan Ignacio Jaramillo, Director de Operaciones; Álvaro Fuentes, Secretario de Planificación
Comunal; Eduardo López, Contralor Municipal; Antonio Cabedo, Director Jurídico (S); Carlos
Alarcón, Director de Desarrollo Comunitario; Rocío Crisosto, Directora de Obras Municipales;
Pablo de la Llera, Asesor Urbanista; Ricardo Scaff, Director de Aseo y Ornato; Oscar Arévalo,
Director de Tránsito; Daniel Marraccini, Secretario General de la Corporación de Educación y
Salud; Cristián Montero, Asesor del Alcalde; Carmen Gloria Oisel, Jefe del Departamento de
Parques y Jardines; Doris Rojas, Jefe del Departamento de Bienestar; Myriam Pohlenz, Directora
de Salud; Alejandra Pérez, Directora de Educación; María Inés Ruiz, Periodista; Guillermina
Galarce, Jefe del Departamento del Adulto Mayor; Claudio Jayo, Jefe de Operaciones del
Departamento de Seguridad Ciudadana; Cristián Álvarez, Jefe del Departamento de Relaciones
Públicas; Ramón Santos, Jefe del Departamento de Patentes Municipales; y Andrea Godoy,
Secretaria Ejecutiva del Consejo Comunal de Organizaciones de la Sociedad Civil.

ORDEN DEL DIA

ENTREGA DE LAS SIGUIENTES ACTAS

 Acta N° 792 Sesión Ordinaria de Concejo Municipal de fecha 19 Agosto 2013.
 Acta N° 158 Sesión Extraordinaria de Concejo Municipal de fecha 12 de Agosto 2013.

APROBACION DE LA SIGUIENTE ACTA

 Acta N° 791 Sesión Ordinaria de Concejo Municipal de fecha 12 Agosto 2013.

Se aprueba el Acta indicada precedentemente con las observaciones que pudiesen hacer los
señores Concejales al Secretario Municipal sobre sus dichos, consignados en la misma.

1. APROBACION DE DONACION DE VEHICULOS DADOS DE BAJA

El Alcalde Francisco de la Maza, informa que corresponde someter a consideración del Concejo
Municipal la donación de vehículos, dados de baja en la Municipalidad de Las Condes, a los municipios que
se indican a continuación, a través del convenio marco celebrado con cada uno de ellos.
Municipalidad de Lota  Camioneta Chevrolet LUV 2.2 – Año 2003
 Moto Honda Falcon 400 – Año 2009
Municipalidad de Las Cabras  Furgón Peugeot Boxer 270 CS – Año 2001
 Honda Falcon 400 – Año 2009
 Honda FAlcon 400 – Año 2009
Municipalidad de Pemuco  Camión Aljibe – Año 1998
 Camioneta Chevrolet LUV 2.2, Año 2001

1
  Camioneta Chevrolet LUV 2.3 – Año 1997
Municipalidad de Panguipulli  Camioneta Chevrolet LUV 2.3 – Año 1998

Explica que, en general, los vehículos dados de baja han cumplido su vida útil, no obstante, previo
a ser donados, son reparados para que estén en condiciones de circular. Este proceso se realiza en
forma permanente, puesto que cada cierto tiempo el municipio renueva los vehículos municipales,
los cuales son donados a los municipios más necesitados, de acuerdo a un orden de prioridad.

La Concejal Regina Aste, sin perjuicio, que los vehículos hayan cumplido su vida útil, considera
destacable que la Municipalidad de Las Condes colabore con aquellos municipios que perciben
menores ingresos, a través de un proceso transparente, como es un convenio marco de
colaboración celebrado con muchos municipios del país.

El Concejal Ernesto Fontaine, señala que hubiera sido importante conocer el avalúo de los
vehículos que se proponen dar de baja. Sugiere que, a futuro, se anexe dicha información en los
antecedentes que se entregan a los Concejales.

El Alcalde Francisco de la Maza, señala que, general, son vehículos que se encuentran en una
condición de remate, por lo que presentan un valor bastante bajo. Explica que existen dos formas
para dar de baja un vehículo municipal: remate público o donación. En lo personal, considera que
la recaudación que se podría obtener mediante un remate público es sumamente bajo, versus la
utilidad que representa para las comunas de menores ingresos.

El Concejal David Jankelevich, informa que, en el período anterior, en varias oportunidades le

correspondió entregar vehículos dados de baja en comunas pequeñas, donde pudo corroborar que
esta donación representa un gran beneficio para estos municipios, por lo que muestran un gran
agradecimiento hacia la Municipalidad de Las Condes. Considera que esta la dicha iniciativa.

El Concejal Felipe de Pujadas, se adhiere a las palabras del Concejal Jankelevich.

El Alcalde Francisco de la Maza, señala que si algún Concejal está interesado en ser parte de la
entrega formal de las donaciones, se coordine con la Administración Municipal, puesto que, en
general, para dichos efectos, se realiza una ceremonia oficial en las respectivas comunas.

Se aprueba por unanimidad, dando lugar al siguiente acuerdo:

ACUERDO Nº 113/ 2013

Se aprueba dar de baja y donar los vehículos según el siguiente detalle:

A la Municipalidad de lota
a) Camioneta Chevrolet Luv 2.2, Año 2003, Patente VF-1605;
b) Moto Honda Falcón 400, Año 2009, Patente UJ-206.

A la Municipalidad de Pemuco
a) Furgón Peugeot Bóxer 270 CS, año 2001, Patente US-6850;
b) Moto Honda Falcón 400, año 2009; Patente UJ-205;
c) Moto Honda Falcón 400, año 2009, Patente UJ-204.

A la Municipalidad de Las Cabras

a) Camión Aljibe, año 1998, Patente RZ-1207;
b) Camioneta Chevrolet Luv 2.2, año 2001, Patente UG-2634;
2
 c) Camioneta Chevrolet Luv 2.3, Año 1997, Patente RK-4394.

Municipalidad de Panguipulli:
a) Camioneta Chevrolet Luv 2.3, Año 1998, Patente SJ-9623.

2. APROBACION DE NUEVAS TABLAS DE SUELDOS BASE PARA FUNCIONARIOS

DE ATENCIÓN PRIMARIA DE SALUD
Secretario General de la Corporación de Educación y Salud, señor Daniel Marraccini, informa que
la carrera funcionaria de la salud primaria está compuesta por seis categorías de la “A” a la “F”,
con 15 niveles por categoría, ordenados desde el Nivel 15 al Nivel 1.

Los elementos constitutivos de la carrera funcionaria, se ponderan entre “experiencia” (bienios) y

“capacitación”. Estos elementos determinan un puntaje, calculados en base al sueldo mínimo
nacional, más la asignación de Atención Primaria.

Por otra parte, informa que, desde el año 1995, se hace entrega de un Bono Corporativo a todos los
funcionarios de Salud Primaria. Sin embargo, dado que este bono no está incluido en las rentas
bases, tampoco es considerado en las bonificaciones que entrega el Ministerio de Salud o en las
asignaciones especiales que adquieren los funcionarios en la medida que se van capacitando.

Dado lo anterior, se propone incorporar el actual Bono Corporativo a la tabla de sueldos bases de
atención primaria, en las distintas categorías y niveles de funcionarios. Si la propuesta fuese
aprobada por el Concejo Municipal, los funcionarios de salud primaria percibirán, en el largo
plazo, mayores incentivos de renta por concepto de bonificaciones estatales (Mérito, Desempeño
Colectivo, entre otras).

A continuación, muestra en pantalla la Tabla de Sueldo Base + Asignación Atención Primaria, Sin
Bono Incorporado y Con Bono Incorporado.
Categorías Estamentos
A Médicos, Dentistas, Obstetras
B A Social, Enfermera, Kinesiólogo, Matrona Nutricionista, Psicólogo, T. Médico, T. Ocupacional, Administrador
C Paramédico, T. Enfermería, T. Dental, Adm. Informático, E. Bodega, E. Personal
D A. Enfermería, A. Farmacia, A. Laboratorio, A. Dental, A. Paramédico, A. Alimentación
E Secretaria, Administrativos
F Chofer, Auxiliar de Servicios, Vigilantes
Nivel Categorías
A B C D E F
Sin Con Sin Con Sin Con Sin Con Bono Sin Con Sin Con
Bono Bono Bono Bono Bono Bono Bono Bono Bono Bono Bono
1 2.062.274 2.440.040 1.566.848 1.789.356 795.292 910.902 755.304 870.914 702.188 821.230 619.168 738.201
2 1.892.168 2.269.934 1.437.608 1.660.116 753.402 869.012 715.522 831.132 665.202 784.244 586.556 705.598
3 1.752.008 2.129.772 1.331.118 1.553.626 710.756 826.368 675.020 790.630 627.550 746.592 553.356 672.398
4 1.622.230 1.999.994 1.232.516 1.455.024 670.526 786.136 636.812 752.422 592.028 711.070 522.034 641.076
5 1.502.064 1.879.830 1.141.220 1.363.726 620.856 736.468 589.640 705.250 548.174 667.216 483.364 602.406
6 1.431.218 1.808.984 1.087.394 1.309.900 591.292 706.902 561.562 677.172 522.070 641.112 460.346 579.388
7 1.360.344 1.738.110 1.033.546 1.256.054 557.822 673.434 529.776 645.386 492.518 611.560 434.290 553.332
8 1.289.548 1.667.314 979.756 1.202.264 526.248 641.858 499.788 615.398 464.640 583.682 409.706 528.748
9 1.218.740 1.596.504 925.958 1.148.466 496.460 612.070 471.498 587.108 438.340 557.382 386.516 505.558
10 1.147.914 1.525.678 872.148 1.094.654 468.358 583.970 444.810 560.420 413.528 532.570 364.638 483.680
11 1.077.044 1.454.810 818.302 1.040.810 433.666 549.276 411.860 527.472 382.896 501.938 337.628 456.670
12 1.006.208 1.383.972 764.484 986.990 401.542 517.152 381.352 496.964 354.534 473.576 312.618 431.660
13 935.310 1.313.076 710.618 933.126 371.798 487.408 353.104 468.714 328.272 447.314 289.462 408.504
14 864.428 1.242.192 656.764 879.272 344.258 459.868 326.948 442.558 303.956 422.998 268.020 387.062
15 793.562 1.171.328 602.922 825.430 318.138 433.748 302.142 417.752 280.894 399.936 247.684 366.726
Valor 377.765 222.508 115.610 115.610 119.041 119.041
Bonificación

Dado lo anterior, se solicita al Concejo Municipal aprobar la nueva Tabla de Remuneraciones de

Atención Primaria, de acuerdo al artículo 21 del Reglamento N°1889 Sobre Carrera Funcionaria,

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en el cual se establece que corresponde al Concejo Municipal autorizar un incremento de la renta
de los funcionarios de salud primaria.

El Concejal David Jankelevich, informa que dicha materia fue examinada en una Comisión de
Salud, en la cual los Concejales presentes recomendaron su aprobación, de acuerdo a la
explicación entregada por el Secretario General de la Corporación de Educación y Salud.

El Concejal Felipe de Pujadas, entiende que la propuesta es incorporar el Bono Corporativo como
parte de la remuneración, por lo que pasaría a ser imponible y tributable. Además, cabe destacar
que dicho bono se encuentra asociado al cumplimiento de ciertas metas.

El Secretario General de la Corporación de Educación y Salud, señor Daniel Marraccini, aclara

que la propuesta dice relación a incrementar la renta de los funcionarios de la salud primaria,
mediante la incorporación del Bono Corporativo en la tabla de remuneraciones, por lo que dicho
incremento pasa a ser imponible. No obstante, el Bono Corporativo no se encuentra asociado al
cumplimiento de metas. El Concejal De Pujadas se refiere a la propuesta que se someterá, en el
siguiente tema de la tabla, a consideración del Concejo Municipal, la cual dice relación al
otorgamiento de asignaciones especiales de carácter transitorio reguladas en el Artículo 45° de la
Ley 19.378 Estatuto de Atención Primaria de Salud Municipal.

El Concejal Carlos Larrain, señala que, de acuerdo a la explicación entregada en la Comisión de

Salud, entendió que dicha propuesta obedece a homologar los sueldos que se cancelan en otras
comunas a los funcionarios de atención primaria, para efecto que la contratación de dichos
profesionales sea más competitiva. En esa oportunidad, el Secretario General de la Corporación
de Educación y Salud puso, como ejemplo, a la Municipalidad de Huechuraba, en la cual se
cancelaba un sueldo superior a estos funcionarios.

Por otra parte, si se incorpora el Bono Corporativo a la tabla de remuneración, permite a los
funcionarios de la salud a recibir algunos beneficios adicionales de parte del Ministerio de Salud.

El Alcalde Francisco de la Maza, aclara que la propuesta no es nivelar la renta de los funcionarios
de salud de la comuna de Las Condes a los sueldos de la comuna de Huechuraba u otra, sino que
continuarán recibiendo el mismo monto de remuneración. La propuesta es contabilizar el bono
corporativo, el cual se entrega en forma permanente, en la tabla de sueldos base de atención
primaria, puesto que eso permitirá a los funcionarios percibir mayores incentivos de renta por
concepto de bonificaciones especiales que entrega el Ministerio de Salud.

El Secretario General de la Corporación de Educación y Salud, señor Daniel Marraccini, en cuanto

al planteamiento del Concejal Larrain, cabe precisar que éste se refirió al tema que está
incorporado en el siguiente punto de la tabla de la sesión del Concejo Municipal, que dice relación
a pagar a los funcionarios de la salud algunas asignaciones especiales de carácter transitorias, de
acuerdo al Artículo 45° de la Ley 19.378, a modo de regularizar el pago de todas aquellas
bonificaciones que, a la fecha, no se encuentran ajustadas a la normativa legal vigente. Estas
asignaciones especiales deberán someterse a consideración del Concejo Municipal todos los años.

En cuanto al tema que se está discutiendo en esta oportunidad, explica que, actualmente, dado que
el Bono Corporativo no se encuentra incorporado en la tabla de sueldos base, no es considerado, a
nivel ministerial, en el cálculo de las bonificaciones que se entrega durante el año. Por lo tanto, la
propuesta es incorporar el actual Bono Corporativo en la tabla de Sueldos Bases de Atención
Primaria, en las distintas categorías y niveles de funcionarios. En concreto, dado que todos los
incentivos se calculan de acuerdo a la renta base, si se aprueba incorporar el Bono Corporativo, los
4
 funcionarios de la salud percibirán una mayor asignación por concepto de las bonificaciones que
otorga el Ministerio de Salud por mérito, desempeño colectivo, etcétera. Incluso, el fondo de
jubilación se calcula entorno a la renta base.

El Concejal Felipe de Pujadas, considera que el hecho que el bono corporativo pase a ser parte de
la renta imponible y tributable y además, se encuentre asociado a incentivos ministeriales, permite
también incentivar a los funcionarios de la salud a permanecer por mayor tiempo en Las Condes.

El Alcalde Francisco de la Maza, aclara que, en la práctica, existe una gran demanda de
profesionales de la salud que desean ingresar al servicio de atención primaria de la comuna de Las
Condes. No obstante, no es menos cierto que dichos profesionales no duran suficiente tiempo en
sus puestos laborales, puesto que, en general, apuntan a obtener un puntaje que se les asigna por
concepto de permanencia en los consultorios, ya que eso les permite optar a una beca de
especialidad. Por lo tanto, reconoce que la rotación de profesionales perjudica la atención, pero es
una realidad existente en el sistema de salud primaria, que no se soluciona con el incremento de las
remuneraciones.

Por otra parte, informa que se reunió con las asociaciones de la salud, quienes están interesados
que la tabla de sueldo base refleje la totalidad de los recursos que perciben por sus servicios, lo
cual considera bastante razonable.

Consulta si algún Concejal se opone a incorporar el bono corporativo en la tabla de sueldo base.
No habiendo objeción, se aprueba por unanimidad.

Se aprueba por unanimidad, dando lugar al siguiente acuerdo:

ACUERDO Nº 114/ 2013

Se aprueba la nueva Tabla de Sueldos Base para funcionarios de Atención Primaria de Salud, que
es del siguiente tenor:
Tabla Sueldos Base + Asignación Atención Primaria
Con Bono Incorporado
Categorías Estamentos
A Médicos, Dentistas, Obstetras
B A Social, Enfermera, Kinesiólogo, Matrona Nutricionista, Psicólogo, T. Médico, T. Ocupacional, Administrador
C Paramédico, T. Enfermería, T. Dental, Adm. Informático, E. Bodega, E. Personal
D B. Enfermería, A. Farmacia, A. Laboratorio, A. Dental, A. Paramédico, A. Alimentación
E Secretaria, Administrativos
F Chofer, Auxiliar de Servicios, Vigilantes
Nivel Categorías
A B C D E F
1 2.440.040 1.789.356 910.902 870.914 821.230 738.201
2 2.269.934 1.660.116 869.012 831.132 784.244 705.598
3 2.129.772 1.553.626 826.368 790.630 746.592 672.398
4 1.999.994 1.455.024 786.136 752.422 711.070 641.076
5 1.879.830 1.363.726 736.468 705.250 667.216 602.406
6 1.808.984 1.309.900 706.902 677.172 641.112 579.388
7 1.738.110 1.256.054 673.434 645.386 611.560 553.332
8 1.667.314 1.202.264 641.858 615.398 583.682 528.748
9 1.596.504 1.148.466 612.070 587.108 557.382 505.558
10 1.525.678 1.094.654 583.970 560.420 532.570 483.680
11 1.454.810 1.040.810 549.276 527.472 501.938 456.670
12 1.383.972 986.990 517.152 496.964 473.576 431.660
13 1.313.076 933.126 487.408 468.714 447.314 408.504
14 1.242.192 879.272 459.868 442.558 422.998 387.062

5
15 1.171.328 825.430 433.748 417.752 399.936 366.726

3. APROBACION DE ASIGNACIONES ESPECIALES DE CARÁCTER TRANSITORIO

DE ATENCION PRIMARIA DE SALUD REGULADAS EN LA LEY 19.378 ARTICULO
45
El Secretario General de la Corporación de Educación y Salud, señor Daniel Marraccini, explica
que, en el Artículo 23 de la Ley 19.378 Estatuto de Atención Primaria de Salud Municipal, se
establece que constituyen remuneración solamente: Sueldo Base, Asignación de Atención Primaria
Municipal y Otras Asignaciones (responsabilidad directiva, desempeño en condiciones difíciles,
mérito y zona).

No obstante lo anterior, el Artículo 45° de la misma ley, establece que, con aprobación del Concejo
Municipal, la entidad administradora podrá otorgar a sus funcionarios una asignación especial de
carácter transitorio. Dicha asignación podrá otorgarse a una parte o a la totalidad de la dotación de
salud y fijarse de acuerdo con el nivel, categoría funcionaria o especialidad del personal de uno o
más establecimientos dependientes de la municipalidad, según las necesidades del servicio. En
cualquier caso, dicha asignación deberá adecuarse a la disponibilidad presupuestaria anual de la
entidad administradora. Esta asignación transitoria durará, como máximo, hasta el 31 de diciembre
de cada año.

Dado lo anterior, la Corporación de Educación y Salud de Las Condes requiere autorización del
Concejo Municipal para el pago de varias asignaciones especiales de carácter transitorias, de
acuerdo lo establece el Artículo 45° de la Ley 19.378. Las bonificaciones que se someten a la
sanción del Concejo Municipal, a la fecha y durante muchos años, ya son percibidas por los
funcionarios de salud. Estas son:

Bono Dedicación SAPU

• Profesionales (categorías A y B): Monto: $120.000 mensual por una jornada de 44 horas o
proporcional a la jornada.
• Otras categorías (C, D, E y F): Monto: $75.000 mensual por una jornada de 44 horas o
proporcional a la jornada.
• Dentista: Monto: $100.000 mensual por una jornada de 44 horas o proporcional a la
jornada.

La propuesta se sustenta en que dichos profesionales trabajan en horario diferido, diurno y

nocturno.

Bono por Cargo y Equipo de Dirección

• Dirección Centros de Salud Familiar: Monto: $1.085.469 mensual por una jornada de
44 horas o proporcional a la jornada.
• Subdirección técnica Centros de Salud Familiar: Monto: $872.084 mensual por una jornada
de 44 horas o proporcional a la jornada

La propuesta se justifica por la dedicación y perfeccionamiento que presentan dichos profesionales

y por la labor que desempeñan en los centros de salud.

Bono Encargados Acreditación

• Profesionales encargados de llevar adelante proceso de acreditación y mantenimiento de
estándares de gestión: Monto: $200.000 mensual.

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La Corporación de Educación y Salud está iniciando un proceso de acreditación sanitaria y
administrativa, con el objeto de llegar a ser los mejores a nivel nacional. Lo anterior, requiere de
una reacción importante de procedimientos, en lo cual se lleva trabajando alrededor de un año y
medio y recientemente, se acaba de presentar la solicitud de acreditación.

Bono Labor Terreno

• Enfermeras: Monto: $50.000 mensual por una jornada de 44 horas o proporcional a la
jornada de trabajo. Dichas profesionales concurren a los domicilios de los pacientes, los que,
en general, se encuentran postrados.
• Dentistas clínica dental móvil: Monto: $50.000 mensual por una jornada de 44 horas o
proporcional a la jornada de trabajo. Dichas clínicas se encuentran insertas en los
establecimientos educacionales.

Bono permanencia
• Solo profesionales Médicos (categoría A): Monto Fijo por funcionario médico
correspondiente a $528.672 por una jornada de 44 horas o proporcional a la jornada de
trabajo. La idea es incrementar la remuneración, al precio de mercado, de los médicos que
recién ingresan a la atención primaria, monto que se estableció en $ 1.700.000. Se espera que,
mediante este incentivo, se logre una mayor permanencia de estos profesionales en los
consultorios de salud.

Bono Gestión Directiva

• Directores y Sub- Directores Centros de Salud Familiar y SAPU.
 Directores Centros de Salud Familiar y SAPU: Monto $500.000 trimestral por una jornada
de 44 horas o proporcional a la jornada.
 Subdirectores: Monto $400.000 trimestral por una jornada de 44 horas o proporcional a la
jornada.
 Dirección Laboratorio: Monto $400.000 trimestral por una jornada de 44 horas o
proporcional a la jornada.

Este bono se otorga en función de la gestión que reporta el Ministerio de Salud.

Bono Excelencia (ex – satisfacción usuaria)

• Toda la dotación: Remuneración adicional anual, dividida en dos pagos en el año. Dicha
asignación está sujeta a la satisfacción usuaria que manifiesta la comunidad y a una
evaluación directa de las jefaturas, respecto de sus funcionarios.

Dado lo anterior, corresponde someter a consideración del Concejo Municipal las asignaciones
especiales propuestas, de acuerdo lo establece el Artículo 45° de la Ley 19.378.

El Concejal David Jankelevich, informa que esta materia también fue examinado por la Comisión
de Salud, cuyos Concejales presentes recomendaron su aprobación.

El Concejal Felipe de Pujadas, felicita a la Corporación de Educación y Salud por regularizar

formalmente un proceso que estaba rigiendo en la práctica. Asimismo, destacar que todos estos
bonos se encuentran asociados al cumplimiento de ciertos indicadores y estándares. Le gustaría
que este mismo sistema fuese aplicado en la Municipalidad de Las Condes.

El Alcalde Francisco de la Maza, aclara que no existe una diferencia sustancial en la metodología
que se utiliza en el municipio, puesto que, en ambos casos, se contrata a una empresa externa para
evaluar la satisfacción usuaria. La única diferencia es que, en este municipio, el incentivo está
7
asociado sólo a la evaluación externa y, en el caso de la corporación, también fue asociado a un
límite de horas licencias médicas, para optar al bono. En ese contexto, considera que fue un
acierto, puesto que las horas de licencia, en un recinto de salud, son sumamente perjudiciales para
el usuario. En cambio, en el municipio, las horas de licencia no tienen un costo directo para el
usuario, puesto que la labor que desarrolla ese funcionario puede ser reemplazada por un segundo
funcionario, no así en el caso de un médico.

A continuación, consulta si algún Concejal se opone a la propuesta de la Corporación de

Educación y Salud. No habiendo objeción, se aprueba por unanimidad.

Se aprueba por unanimidad, dando lugar al siguiente acuerdo:

ACUERDO Nº 115/ 2013

Se aprueban las asignaciones especiales de carácter transitorio de atención Primaria de Salud
reguladas en la Ley 19.3789 artículo 45, las cuales se encontrarán vigentes hasta el 31 de
diciembre de 2013. Las asignaciones que son aprobadas por el concejo Municipal son las
siguientes:

1. Asignación Dedicación SAPU

 Profesionales (categorías A y B): Monto $ 120.000 mensual por una jornada de 44 horas o
proporcional a la jornada.
 Otras categorías (C, D, E y F): Monto $ 75.000 mensual por una jornada de 44 horas o
proporcional a la jornada.

2. Dedicación Dentista: Monto $ 100.000 mensual por una jornada de 44 horas o proporcional a
la jornada.

3. Asignación por cargo y Equipo de Dirección

 Dirección Centros de Salud Familiar: Monto $ 1.085.469 mensual por una jornada de 44
horas o proporcional a la jornada.
 Subdirección técnica Centros de Salud Familiar: Monto $ 872.084 mensual por una jornada
de 44 horas o proporcional a la jornada.

4. Asignación Encargados Acreditación

• Profesionales encargados de llevar adelante proceso de acreditación y mantenimiento de
estándares de gestión: Monto $200.000 mensual.

5. Asignación Labor Terreno

• Enfermeras: Monto $50.000 mensual por una jornada de 44 horas o proporcional a la
jornada de trabajo.
• Dentistas clínica dental móvil: Monto $50.000 mensual por una jornada de 44 horas o
proporcional a la jornada de trabajo.

6. Asignación Permanencia:
 Solo profesionales Médicos (categoría A): Monto Fijo por funcionario médico
correspondiente a $528.672 por una jornada de 44 horas o proporcional a la jornada de
trabajo.

7. Asignación Gestión Directiva

 Directores y Sub- Directores Centros de Salud Familiar y SAPU

8
 Directores Centros de Salud Familiar y SAPU: Monto $500.000 trimestral por una jornada
de 44 horas o proporcional a la jornada.

 Subdirectores: Monto $400.000 trimestral por una jornada de 44 horas o proporcional a la

jornada.

 Dirección Laboratorio: Monto $400.000 trimestral por una jornada de 44 horas o

proporcional a la jornada.

8. Asignación Excelencia (ex – satisfacción usuaria)

 Toda la dotación: Monto: Una remuneración adicional anual, dividida en dos pagos en el
año.

4. CONTRATACION DE PASEOS CON RECORRIDO TURISTICO A COMUNAS DE

BUIN Y CALERA DE TANGO PARA SOCIOS DE CLUBES DE ADULTOS MAYORES
DE LA COMUNA AÑO 2013
El Director de Desarrollo Comunitario, señor Carlos Alarcón, informa que corresponde someter a
consideración del Concejo Municipal la contratación de paseos con recorrido turístico a comunas
de Buin y Calera de Tango, para socios de clubes de adultos mayores de la comuna, año 2013.

El objetivo de la licitación es proveer el servicio de esparcimiento y recreación por el día, para

1650 socios de 118 Clubes de Adulto Mayor, en 21 viajes, en los meses de septiembre y octubre de
2013, con excepción de feriados, de lunes a viernes, con alimentación, asistencia de guía,
paramédico y traslado incluido. El servicio incluye lo siguiente:

 Traslado de beneficiarios en buses de turismo, ida y vuelta al destino, desde distintas sedes
de la comuna.
 Snack a bordo del bus en el trayecto de ida (queque y jugo).
 Visita a comuna de Buin con recorrido turístico/cultural a Museo Andino en Viña Santa
Rita.
 Servicio de alimentación en Calera de Tango en Restaurant “Kuchen Haus”, que incluye
almuerzo y once.
 Visita turística a criadero y fábrica de productos de avestruces en Calera de Tango.
 Servicio de guías y paramédico durante todo el paseo.

El 75% del total del presupuesto se solicita al municipio, monto equivalente a $24.000 por persona
y el 25% es cancelado directamente por cada club a la empresa seleccionada, monto equivalente a
$8.000. Dichos valores se encuentran exentos de IVA.

Se propone adjudicar este servicio a la Agencia Operadora La Cañada Conexión Limitada por
$39.600.000, monto que beneficia a un máximo de 1650 beneficiarios.

La Concejal María Carolina Cotapos, informa que dicha materia fue examinada en una Comisión
Social, cuyos Concejales recomiendan su aprobación. Dicho programa se desarrolla desde hace
catorce años en la comuna de Las Condes. Incluso, en comisión, se sugirió la posibilidad de
subvencionar el monto total, pero se explicó que no era posible.

El Concejal Arturo Fontaine, considera que dicha actividad es relevante para los adultos mayores,
puesto que participan alrededor de 1.500 personas todos los años.

9
El Concejal David Jankelevich, concuerda con el Concejal Fontaine, en términos que se trata de
una excelente actividad. No obstante, consulta por qué razón se eligió visitar un criadero de
avestruces en lugar del zoológico que se encuentra emplazado en la comuna de Buin.

El Alcalde Francisco de la Maza, en primer término, explica que es importante que los adultos
mayores aporten un 25% del monto total, puesto que ello representa una motivación. En cuanto al
lugar, explica que éste es seleccionado por los mismos beneficiarios.

La Concejal Martita Fresno, felicita la iniciativa, puesto que la considera relevante para los adultos
mayores. Al igual que el Concejal Jankelevich, su única duda era respecto de las visitas que
estaban programadas durante el paseo, pero si éstas son seleccionadas por los propios adultos
mayores, no tiene nada que decir al respecto.

El Concejal Carlos Larrain, informa que el año 2012, se realizó un paseo al Valle Casa Blanca, en
el cual participaron 1447 adultos mayores, cuyo costo ascendió a $ 39.500.000 y este año, se
solicita $ 39.600.000 por el mismo servicio, pero se incluye un bus adicional, lo cual significa que
el costo se ha logrado mantener en el tiempo.

El Alcalde Francisco de la Maza, explica que el costo es directamente proporcional a la distancia

de los viajes, puesto que lo más caro dice relación al traslado.

La Concejal Regina Aste, consulta por qué razón el municipio no puede financiar un mayor
porcentaje de la subvención. Entiende que es importante que los adultos mayores aporten un
porcentaje, pero estima que el municipio podría aumentar un monto mayor.

El Alcalde Francisco de la Maza, aclara que sí se podría aumentar el monto de la subvención. Sin
embargo, se considera que el monto que se solicita aportar a los clubes de adultos mayores
representa una motivación para ellos. Los adultos mayores deben ahorrar menos de mil pesos
mensuales durante el año, para participar en este paseo y además, se genera un concepto de
solidaridad importante entre los grupos, en términos que aquellos que no pueden financiar su cuota
son apoyados por el resto. Como Alcalde, considera importante que la comunidad aporte un
porcentaje de la subvención, puesto que todo aquello que es regalado, es menos valorado.

El Concejal Christian Velasco, consulta si se exige algún seguro a la empresa encargada del
transporte.

El Director de Desarrollo Comunitario, señor Carlos Alarcón, responde que existen seguros
comprometidos y además, se exige una boleta de garantía por $ 5.000.000, cuyo vencimiento es el
02 de enero de 2014. Incluso, postularon dos empresas a la licitación, pero una de ellas quedó
fuera de bases, dado que no presentó la boleta de garantía.

El Concejal Felipe de Pujadas, señala que está sumamente de acuerdo que se realicen estos paseos;
incluso, es partidario que, a futuro, participen un mayor número de adultos mayores. Consulta
cuántos Clubes de Adultos Mayores postulan a este beneficio.

El Director de Desarrollo Comunitario, señor Carlos Alarcón, responde que existen 118 Clubes de
Adultos Mayores en la comuna de Las Condes, todos los cuales postulan a este programa, pero en
algunos participan más socios que en otros.

10
El Alcalde Francisco de la Maza, aclara que, efectivamente, no participan de estos paseos todos los
socios de los Clubes de Adultos Mayores, pero ninguno de ellos deja de asistir por un problema
económico, sino por consideraciones de otra índole.

A continuación, consulta si algún Concejal se opone a adjudicar el servicio a la Agencia Operadora

La Cañada Conexión Limitada. No habiendo objeción, se aprueba por unanimidad.

Se aprueba por unanimidad, dando lugar al siguiente acuerdo:

ACUERDO Nº 116/ 2013

Se aprueba la adjudicación de la propuesta pública “Contratación de paseos con recorrido turístico
a comunas de Buin y Calera de Tango para socios de clubes de adultos mayores de la Comuna año
2013” ID N° 2560-19-LE13 a la Empresa Agencia Operadora La Cañada Conexión Limitada, Rut
76.825.790-6.
CERTIFICADO
Se certifica que este acuerdo fue aprobado por 11 de los 11 votos, cumpliéndose el quórum exigido
por la letra i) del artículo 65° de la Ley Orgánica Constitucional de Municipalidades, para los
contratos que exceden las 500 UTM.

5. APROBACION DE ADQUISICIONES QUE EXCEDEN LAS 500 UTM

El Alcalde Francisco de la Maza, da la palabra al Contralor Municipal, señor Eduardo López, para
que explique un tema que dice relación con adquisiciones que exceden las 500 UTM.

El Contralor Municipal, señor Eduardo López, informa que el artículo 65°, letra i) de la Ley
18.695 Orgánica Constitucional de Municipalidades, se establece que: “El Alcalde requerirá el
acuerdo del Concejo para:

i) Celebrar los convenios y contratos que involucren montos iguales o superiores al equivalente a
500 unidades tributarias mensuales, y que requerirán el acuerdo de la mayoría absoluta del
Concejo; no obstante, aquellos que comprometan al municipio por un plazo que exceda el
período alcaldicio requerirán el acuerdo de los dos tercios de dicho Concejo”.

Conforme dicho artículo, la Dirección de Control no aprueba ningún contrato que exceda las 500
UTM ($20.198.000) que no se encuentre autorizado por el Concejo Municipal. Sin embargo, se da
una situación especial respecto de ciertas contrataciones que no superan las 500 UTM, pero que se
realizan en diferentes épocas del año y se adjudican a un mismo proveedor. Por lo tanto, la suma
de todas ellas, da un monto superior a las 500 UTM.

Dado lo anterior, por un tema de transparencia y claridad, se propone que, en estos casos
especiales, se reúnan todas las contrataciones efectuadas a un mismo proveedor durante el
ejercicio presupuestario y se requiera del acuerdo del Concejo Municipal.

A modo de ejemplo, la adquisición de medicamentos, en todos los casos, el servicio fue adjudicado
a la empresa EDENRED Chile Sociedad Anónima (Salcobrand). El municipio contrata un servicio
de tarjetas de medicamentos por $ 15.000.000, las cuales se entregan a distintos beneficiarios para
que adquieran medicamentos por un monto máximo de hasta $ 15.000. El costo del primer
servicio asciende a $ 15.000.000, lo cual no requiere acuerdo del Concejo Municipal, dado que no
se excede las 500 UTM. Sin embargo, una vez que se agotan dichas tarjetas, se requiere celebrar
un segundo contrato por el mismo monto, con lo cual se pasa a 30.000.000, cifra que sí excede las
500 UTM y así sucesivamente. Lo anterior, se grafica en el siguiente cuadro:

11
 OC Monto Beneficiarios
2345-5-CM13 $ 15.000.000 166
2345-500-CM13 $ 15.000.000 179
2345-948-CM13 $ 15.000.000 164
2345-1330-CM13 $ 15.000.000 91
Total $ 60.000.000 600

En el cuadro, se visualiza que, a la fecha, se ha cancelado $ 60.000 a la empresa EDENRED Chile

Sociedad Anónima por concepto de adquisición de medicamentos, gasto efectuado en distintas
épocas del año, pero dicho monto excede las 500 UTM, por lo que se propone que, a futuro, este
tipo de contrataciones cuente con la autorización del Concejo Municipal.

Esta misma situación ocurre con el arriendo de buses. Por ejemplo, este servicio se ha
contratado en varias oportunidades al proveedor Rodrigo Lorenzo Araya Rojas, cuyo
desglose se indica en el siguiente cuadro:
ID OC Monto
2345-477-L113 2345-1567-SE13 $ 9.970.000
2345-1088-L112 2345-20-SE13 $ 8.405.000
2345-1083-L112 2345-69-SE13 $ 24.300.000
2345-1084-L112 2345-70-SE13 $ 23.130.000
2345-309-L113 2345-1075-SE13 $ 6.284.994
2345-373-L113 2345-1231-SE13 $ 7.369.998
Total $ 79.459.992

Esta situación también se da por concepto de arriendo de buses, por kilómetros convenido,
conforme convenio marco (Transportes Transibérica Limitada), adquisición de alimentos
(Banquetería de Raimundo Baudet Spa) y publicaciones en medios escritos, tales como: El
Mercurio, La Tercera, La Segunda y La Nación

El Concejal Felipe de Pujadas, felicita al Contralor Municipal por esta iniciativa, considerando que
todas estas contrataciones son por convenio marco, lo cual significa que hubo una licitación
pública en el Sistema de Chilecompra, donde todos estos actores participaron, adjudicándose el
servicio uno de ellos. Por lo tanto, en estricto rigor, no se requiere una posterior visación de parte
del Concejo Municipal. A su juicio, se trata de una buena práctica, considerando que la
Contraloría General de la República ha señalado en algunos dictámenes que presenta cierta
debilidad adjudicar en forma permanente a un mismo proveedor, a través del convenio marco, por
lo que ha sugerido que, en esos casos, se realice de igual forma una licitación pública.

Por lo tanto, la propuesta del Contralor Municipal permite al Concejo Municipal tomar la decisión
de continuar adjudicando un servicio específico a un mismo proveedor o realizar una licitación
pública, en aquellos casos que se advierte que el costo del servicio excede las 500 UTM en un
determinado plazo.

El Alcalde Francisco de la Maza, explica que la propuesta obedece, más que nada, a una medida de
transparencia, teniendo en consideración que, en la práctica, estos valores pueden ser interpretados
de distintas formas. A modo de ejemplo, en el presupuesto se asigna una cantidad de recursos para
adquisición de medicamentos, monto que se traspasa a la Dirección de Desarrollo Comunitario de
acuerdo a la demanda y conforme a un informe social que incluye una serie de parámetros.

12
La Concejal Regina Aste, felicita al Departamento de Control, porque el hecho que se suscriba un
convenio marco no es obligatorio para el municipio. Por tanto, existe la posibilidad cierta y legal
que el municipio adquiera directamente el servicio.

En cuanto al planteamiento del Concejal De Pujadas, aclara que la Contraloría General de la

República ha observado cuando se dividen las licitaciones en forma dolosa, para evitar los
controles que establece la ley. En este caso, la propuesta dice relación netamente a un tema de
transparencia y buena práctica.

El Alcalde Francisco de la Maza, consulta si existe alguna oposición respecto de la propuesta

explicada por el Director de Control. No habiendo objeción, se aprueba por unanimidad.

Se aprueba por unanimidad, dando lugar al siguiente acuerdo:

ACUERDO Nº 117/2013
Se autoriza la celebración de los siguientes contratos, con los proveedores y por los servicios que
en cada caso se señala, pues cada uno de ellos, en su conjunto, exceden las 500 UTM:

1. EDENRED CHILE SOCIEDAD ANÓNIMA, para la Adquisición de Medicamentos del

programa “Atención Social Integral”, perteneciente a la Dirección de Desarrollo
Comunitario.
2. RODRIGO LORENZO ARAYA ROJAS, para el Arriendo de Buses, que son utilizados en
diferentes actividades que realiza el Municipio.
3. TRASPORTES TRANSIBERICA LIMITADA, para el Arriendo de Buses, por Kilómetros
conforme Convenio Marco, que son utilizados en diferentes actividades que realiza el
Municipio.
4. LA BANQUETERA DE RAIMUNDO BAUDET SPA, para la adquisición de Alimentos
del programa “Refrigerios de Apoyo a Actividades de Programas”, perteneciente a la
Dirección de Desarrollo Comunitario.
5. EMPRESA PERIODÍSTICA EL MERCURIO S.A., para publicaciones de interés
municipal o comunal, durante el año 2013.
6. EMPRESA PERIODÍSTICA LA TERCERA S.A., para publicaciones de interés municipal
o comunal, durante el año 2013.
7. LA NACION, para publicaciones de interés municipal o comunal, durante el año 2013.

CERTIFICADO
Se certifica que este acuerdo fue aprobado por 11 de los 11 votos, cumpliéndose el quórum exigido
por la letra i) del artículo 65 de la Ley Orgánica Constitucional de Municipalidades, para los
contratos que exceden las 500 UTM.

6. CONVENIO DE COLABORACION CON MUNICIPALIDAD DE PUQUELDÓN

El Alcalde Francisco de la Maza, informa que corresponde someter a consideración del Concejo
Municipal celebrar un convenio de colaboración con la Municipalidad de Puqueldón. Hace
presente que Puqueldón es la única comuna de Chile que se encuentra situada en una isla, la cual
se encuentra emplazada frente a Chonchi, por lo que se requiere de un transbordo para llegar a
ella.

El Concejal Carlos Larrain, informa que la comuna de Puqueldón tiene 97 km² y 4.102 habitantes.
Se basa en el cultivo de la papa y crianza de vacunos.

13
 El Alcalde Francisco de la Maza, señala que, efectivamente, viven del cultivo de la papa. No
obstante, existe una gran deserción juvenil de la isla, producto que no se cuenta con educación
media. Por lo tanto, considera que se trata de un lugar de Chile que amerita ser apoyado por la
Municipalidad de Las Condes.

Se aprueba por unanimidad, dando lugar al siguiente acuerdo:

ACUERDO Nº 118/2013
Se aprueba Convenio de Colaboración con la Municipalidad de Puqueldón.

7. OTORGAMIENTO DE PATENTE DE ALCOHOLES DE RESTAURANTE DIURNO Y

NOCTURNO, CLASIFICACION C), A COMERCIAL FORTUNATA LIMITADA,
PARA EL LOCAL UBICADO EN AVDA. ISIDORA GOYENECHEA N° 2800, LOCAL
204
El Jefe del Departamento de Patentes Municipales, señor Ramón Santos, informa que la Sociedad
Comercial Fortunata Limitada, solicita una patente de Restaurante Diurno y Nocturno, para operar
en el establecimiento ubicado en Avenida Isidora Goyenechea N° 2800, local 204 (Edificio
Titanium). Los antecedentes generales de la solicitud, se indican en el siguiente cuadro:
ACTIVIDAD ACTIVIDAD MEDICION INFORME INFORME
SOLICITADO ACTUAL CARABINEROS JUNTA DE VECINOS ENCUESTA
Restaurante Restaurante No Requiere No Requiere Favorable Informe N° 115/2013 de
Diurno y Nocturno C-1 El Golf Norte Patentes Municipales

En Comisión de Concejo, celebrada con fecha 29 de julio de 2013, hubo opinión favorable
respecto de la prefactibilidad de la patente de alcoholes. No se realiza encuesta, dado que el local
se encuentra emplazado en un sector comercial.

Se aprueba por unanimidad, dando lugar al siguiente acuerdo:

ACUERDO Nº 119/2013
Se aprueba otorgar Patente de Alcoholes de Restaurante Diurno y Nocturno, Clasificación C), a
Comercial Fortunata Limitada, para el establecimiento ubicado en Avda. Isidora Goyenechea N°
2800 local 204.

8. OTORGAMIENTO DE PATENTE DE ALCOHOLES DE RESTAURANTE DIURNO Y

NOCTURNO, CLASIFICACION C), A RESTAURANTE FOGÓN PATAGÓNICO
LIMITADA, PARA EL LOCAL UBICADO EN AVDA. EL BOSQUE NORTE N° 0110,
LOCAL F
El Jefe del Departamento de Patentes Municipales, señor Ramón Santos, informa que Restaurante
Patagónico Limitada solicita una Patente de Alcoholes, Clasificación C), para operar en el
establecimiento ubicado en Avenida El Bosque 0110, local F. Los antecedentes generales de la
solicitud, se indican en el siguiente cuadro:
ACTIVIDAD ACTIVIDAD MEDICION INFORME INFORME
SOLICITADO ACTUAL CARABINEROS JUNTA DE VECINOS ENCUESTA
Restaurante Restaurante No Requiere No Requiere Favorable Informe N° 114/2013 de
Diurno y Nocturno C-1 Patentes Municipales

En Comisión de Concejo, celebrada con fecha 29 de julio de 2013, hubo opinión favorable
respecto de la prefactibilidad de la patente de alcoholes.

Se aprueba por unanimidad, dando lugar al siguiente acuerdo:

14
ACUERDO Nº 120/2013
Se aprueba otorgar Patente de Alcoholes de Restaurante Diurno y Nocturno, Clasificación C), a
Restaurante Fogón Patagónico Limitada, para el local ubicado en Avda. El Bosque Norte N° 0110,
local F.

9. VARIOS

a) PUBLICACION DE BASES DE LICITACION DEL SERVICIO DE RECOLECCION

DE RESIDUOS DOMICILIARIOS
El Alcalde Francisco de la Maza, informa que la próxima semana serán publicadas las Bases de
Licitación del Servicio de Recolección de Residuos Domiciliarios, respecto de las cuales algunos
Concejales formularon algunas observaciones, las que fueron acogidas por el municipio. Dicha
licitación comprende dos procesos: Oferta Económica y Oferta Técnica.

Los antecedentes técnicos pueden ser complementados, de manera que ningún oferente quede
fuera de bases por un error administrativo, no así la oferta económica, la cual debe cumplir con
todas las exigencias establecidas en la licitación, de lo contrario queda fuera de bases. Por lo
tanto, todos los oferentes que presenten la boleta de garantía de seriedad de la oferta podrán
participar en la licitación, si técnicamente cumplen con todos los requisitos administrativos.

El Concejal David Jankelevich, informa que dicha materia fue examinada por la Comisión de
Medio Ambiente, la cual estuvo integrada por algunos Concejales, más el Director de Operaciones,
Director de Planificación Comunal y Director de Aseo y Ornato. Dicha reunión fue sumamente
interesante, en cuanto a intercambio de opiniones y respuesta a todas las dudas que manifestaron
los Concejales presentes.

b) CONSTRUCCION IRREGULAR GIMNASIO FORMAS

El Concejal Felipe de Pujadas, informa que, en reiteradas oportunidades, ha dado cuenta respecto
de un reclamo permanente de un vecino de la comuna de Las Condes. En esta oportunidad, el
señor Juan González manifiesta que, mediante Decreto Alcaldicio Sección 1ª 3170/2013, de fecha
08 de julio de 2013, se solicitó la demolición del Gimnasio Formas, ubicado en Tomás Moro
N°1691. Dado que el propietario de dichas instalaciones no pudo ser notificado en forma
presencial por este municipio, por no ser habido, dicho decreto sería publicado en el medio
correspondiente.

En lo personal, pensó que una vez dictado dicho decreto, el propietario del establecimiento
adecuaría las instalaciones a las nuevas exigencias del municipio, en términos de demoler la
ampliación irregular que construyó en el recinto. Sin embargo, el señor González continúa
enviando comunicaciones al municipio, manifestando que no ha habido ningún cambio respecto de
esta situación, por lo que se encuentra bastante molesto, puesto que su domicilio colinda con dicha
propiedad, la cual funciona desde las 07:00 horas hasta las 23:00 horas.

Dado lo anterior, solicita que la Dirección de Obras informe por qué razón no se ha dado
cumplimiento al Decreto de Demolición.

El Alcalde Francisco de la Maza, explica que la demolición definitiva debe ser decretada por el
Juzgado de Policía Local, por lo que no es un trámite administrativo sencillo.

El Concejal Felipe de Pujadas, aclara que la Dirección de Obras de la Municipalidad de Las

Condes decretó la demolición de la ampliación irregular del Gimnasio Formas, a través del
Decreto Alcaldicio Sección 1° 3170/2013.
15
El Alcalde Francisco de la Maza, explica que el municipio decreta la demolición, para que ésta sea
ejecutada por el propietario del inmueble, pero si ésta no es llevada a cabo, se requiere que el
Juzgado de Policía Local emita una orden para que dicha demolición sea ejecutada por parte del
municipio y posteriormente, cobrada a su propietario.

c) EXTERNALIDADES QUE GENERA ESTADIO SAN CARLOS DE APOQUINDO

El Concejal Felipe de Pujadas, señala que, en el último tiempo, se han publicado en los medios de
comunicación varias noticias relacionadas con el sector de San Carlos de Apoquindo. Entre otras,
el día 30 de agosto de 2013, se publicó el siguiente título en el Diario La Tercera: “Ennio
Morricone y Mike Patton darán show en conjunto en Santiago”, actividad que se llevará a cabo el
24 de noviembre del presente en el Estadio San Carlos de Apoquindo. Dicha noticia es bastante
curiosa, de acuerdo a la información que recopiló respecto de esta materia, en cuanto a que los
propietarios de este recinto nunca han solicitado una patente definitiva de espectáculos masivos, a
pesar que el uso de suelo de ese sector permite el otorgamiento de este permiso. No obstante, si se
llegara a solicitar dicha patente, se tendría que readecuar el espacio del recinto deportivo para
espectáculos masivos.

El Concejal David Jankelevich, informa que, con fecha 09 de octubre de 2013, está programado un
show de Andrea Bocelli en el Estadio de San Carlos de Apoquindo, respecto de lo cual también ha
recibido consultas, vía correo electrónico, en cuanto a si se encuentra autorizado dicho concierto.

El Concejal Felipe de Pujadas, hace presente que, en el período pasado, se generó una polémica
entre los vecinos de este sector, producto de un concierto de rock que se realizó en las
instalaciones del Estadio San Carlos Apoquindo. En esa oportunidad, se manifestó por las
autoridades competentes que sería el último espectáculo masivo que se realizaría en dicho lugar,
mientas no se adecuaran las instalaciones del recinto y no se contara con la patente
correspondiente.

Dado lo anterior, solicita mayor información respecto de esta materia, puesto que, entre otras
cosas, se ha dicho que el recinto cuenta con una especie de permiso especial cada vez que realiza
un espectáculo de estas características. Entiende que el show de Ennio Morriconi no presenta
externalidades negativas, pero sí se sienta un precedente para que se realicen otro tipo de
espectáculos a través un permiso especial. Tampoco sabe bajo qué figura se otorgan esos permisos
especiales.

Por otra parte, en el Diario El Mercurio sale una noticia relacionada con el Proyecto Súper San
Carlos, el cual se viene impulsando desde hace varios años, cuyo boceto comprende dos etapas: un
Club House destinado a socios, respecto del cual hace algunos años, recibió una invitación del
Club Universidad Católica para que fuese socio aportador de recursos del proyecto y además,
comprende la construcción de un gimnasio, piscina olímpica, cancha de voleibol y oficinas. No
obstante, entiende que, a la fecha, el Club House no cuenta con recepción final, puesto que se
encuentra emplazado sobre una vía expresa (Pie Andino), calle que estaba afecta a utilidad pública
hasta el año 2010, de acuerdo al Plan Regulador.

Dado lo anterior, consulta si se contempla dictar un Decreto Alcaldicio, para efecto de zonificar el
paño de San Carlos de Apoquindo, en términos de constructibilidad y uso de suelo, lo cual permita
construir la segunda fase del Proyecto Súper San Carlos. En caso que así fuera, sugiere que se
busque una forma para relacionarse con los vecinos del sector, de manera que exista plena
información respecto de esta materia. Entre otras cosas, se podría realizar una consulta en el
sector, de manera de saber qué piensan los vecinos respecto de la acústica, seguridad y otros
16
factores que resultan de los espectáculos que se realizan en el Estadio San Carlos de Apoquindo,
considerando que son los vecinos los directamente afectados.

El Concejal David Jankelevich, explica que las obras del Club House no han podido ser
recepcionadas por la Dirección de Obras, puesto que aún falta que la Seremi de Vivienda apruebe
el Decreto Alcaldicio. La Universidad Católica contaba con un permiso provisorio de
construcción, pero al ser caducada la afectación de Pie Andino no pueden ser recepcionadas las
obras. No obstante, tiene entendido que dicho tema está por ser solucionado, de acuerdo a
información recibida por el Asesor Urbanista, señor Pablo de la Llera.

En cuanto a los espectáculos masivos que se realizan en el Estadio San Carlos de Apoquindo,
señala estar de acuerdo que para los vecinos representa una molestia algunas de las actividades que
se realiza en dicho recinto. Sin embargo, cabe hacer presente que dichas instalaciones fueron
construidas, previo a que se edificara un sector residencial en el sector, por lo que los vecinos
estaban en pleno conocimiento de las actividades que podrían originarse en este estadio. Por lo
tanto, considera que no se pueden coartar todas las actividades que se realizan en este recinto.

El Alcalde Francisco de la Maza, señala que, al igual que el resto de los Concejales, se informó por
la prensa respecto de los posibles espectáculos en el Estadio San Carlos de Apoquindo, puesto que,
como Alcalde, no ha dado ningún permiso o autorización para esos efectos. Efectivamente, dicho
recinto no cuenta con patente de espectáculos masivos, sino que sólo con una patente de eventos
deportivos. Es así que, en años anteriores, ha manifestado a los dirigentes del Club Universidad
Católica que, en principio, era partidario de otorgar un permiso, siempre y cuando se mantuviera la
capacidad aprobada por el municipio (alrededor de 10.000 espectadores), fuera un espectáculo de
calidad y no se pusiera en riesgo al barrio. Sin embargo, la respuesta de los dirigentes ha sido que
ninguno de esos espectáculos se autofinanciaba con el número de espectadores autorizados en el
recinto. Es probable que dicha situación haya cambiado en el tiempo, ya sea porque el valor
adquisitivo de las personas es mayor o porque los artistas estén cobrando menos dinero, pero lo
concreto que su opinión sigue siendo igual de válida que en años anteriores.

A modo de antecedente, hace algunos años atrás se anunció un espectáculo masivo en las
instalaciones del Estadio San Carlos de Apoquindo, a la cual estaban convocadas alrededor de
20.00 espectadores. Sin embargo, éste no fue autorizado por el municipio y finalmente, se realizó
en el Estadio Nacional.

En cuanto a la caducidad de las áreas verdes o quebradas de Pie Andino, cabe señalar que,
actualmente, dicho tema se está tratando de reponer por parte del Senado, dado que genera un
grave perjuicio a la ciudad. Sin embargo, en el caso de San Carlos de Apoquindo, dicha
eliminación dejó una franja sin norma, entre la Cota 1000 y la Avenida Pie Andino establecida en
el Plan Regulador Comunal, por lo que corresponde dictar un Decreto Alcaldicio para fijar una
norma. Por lo tanto, solicitó al Asesor Urbanista, señor Pablo de la Llera, que estudie una
normativa respecto de la materia, la que posteriormente se enviará a visación del Seremi de
Vivienda. Este trámite se ha realizado respecto de otras zonas de la comuna de Las Condes. No
obstante, su opinión respecto de esta materia siempre ha sido no agregar más metros sobre
aquellos que se encuentran definidos en el Plan Regulador Comunal, puesto que considera
importante respetar el entorno en el cual se pretende regular.

El Concejal Felipe de Pujadas, consulta si la idea es establecer el mismo índice de

constructibilidad existente en esa zona.

17
El Alcalde Francisco de la Maza, responde que no quiere adelantar mayor información, puesto que
se está estudiando el tema por la Oficina de Asesoría Urbana. No obstante, la idea es mantener las
zonas de preservación, por lo que se está estudiando una normativa lo más similar a la existente
hasta el año 2010.

La Concejal Cecilia Serrano, consulta si la Municipalidad de Las Condes ha analizado la

posibilidad de crear un centro de eventos o anfiteatro, para realizar conciertos u otras actividades.

Al Alcalde Francisco de la Maza, responde que no se ha estudiado esa posibilidad.

El Concejal David Jankelevich, considera que, general, en Chile, se oponen a muchas cosas,
porque ninguna persona desea tener cerca algo que le entorpezca su hábitat. Como Concejal, está
de acuerdo que se realicen consultas a la ciudadanía, pero también existe un margen de decisión
para las instituciones, puesto que de otra forma no tiene sentido que se elijan las distintas
autoridades, como es el caso de los Concejales. Por lo tanto, considera que no todo se debe
consultar a los vecinos, sino que es algo que se debe estudiar con mayor detención.

d) RECLAMO RUIDOS MOLESTOS – ESCUELA MILITAR

El Concejal Christian Velasco, señala que, en una sesión pasada, se expuso un reclamo de una
vecina que vive en un edificio ubicado en el Trovador N° 4315, aledaño a la Escuela Militar, quien
reclamaba por el ruido que emite el cañonazo y otras actividades que se realizan en dicha
institución. Es así que se comprometió a conversar con el Coronel Ahumada respecto de esta
materia, con quien se reunió el viernes pasado. El Coronel Ahumada le manifestó que, a pesar que
la Escuela Militar estaba emplazada en dicho lugar desde hace muchos años, previo a muchos de
los edificios aledaños, estaba dispuesto a colaborar con los vecinos, en términos de disminuir los
decibeles que emiten muchas de las actividades que se realizan en este recinto, pero no es posible
aminorar el ruido que emite el cañonazo o la banda de guerra.

Por otra parte, la vecina en cuestión reclamó, además, por algunas actividades que se realizaban
los días sábados, alrededor de las seis de la mañana, respecto de lo cual el Coronel Ahumada le
informó que no se efectúa ningún tipo de actividad durante los fines de semana.

El Concejal Felipe de Pujadas, señala que se alegra que se aminoren los decibeles que emite la
Escuela Militar durante sus actividades, por lo que felicita la gestión realizada por el Concejal
Velasco.

e) CRUCE DE APOQUINDO – CAMINO EL ALBA

El Alcalde Carlos Larrain, señala que le preocupa la situación que se genera en el cruce de la
esquina de Apoquindo con Camino El Alba, frente al Supermercado Santa Isabel. Se trata de un
cruce sumamente transitado, por lo que cada vez es mayor el riesgo de accidente o atropello.

Dado lo anterior, consulta si es efectivo que la empresa Metro tiene autorizada la construcción de
una especie de túnel bajo la superficie de la calle Camino El alba. Si fuese efectivo, sugiere
construir a la brevedad dicha solución y posteriormente, solicitar al Metro el reembolso de dichos
dineros.

El Alcalde Francisco de la Maza, responde que, actualmente, la Municipalidad de Las Condes está
trabajando en un plan integral en toda esa zona, producto que se llegó a un acuerdo con la Junta de

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 Vecinos respecto de la remodelación del Parque Los Dominicos, proyecto que incluye algunos
soterramientos y mejoramientos en Avenida Apoquindo con Camino El Alba.

d) INAUGURACION STREET PARK LAS CONDES

El Alcalde Francisco de la Maza, informa que el sábado 7 de septiembre de 2013, a las 11:30
horas, se inaugura el Street Park del Parque Araucano, en cuya actividad espera contar con los
señores Concejales.

e) OPERA “COSÍ FAN TUTE”

El Alcalde Francisco de la Maza, invita a los señores Concejales a asistir a la Opera “Cosí Fan
Tutte” al Teatro Municipal de Las Condes, la cual ha tenido una crítica sumamente buena.

f) CENA ANIVERSARIO MUNICIPALIDAD DE LAS CONDES

El Alcalde Francisco de la Maza, señala que el viernes 6 de septiembre de 2013, se encuentra
programa la cena de aniversario de la Municipalidad de las Condes, a las 18:00 horas. Informa
que, en dicha actividad, se contará con pantallas habilitadas en una sala aledaña, para ver el partido
de fútbol programado entre Chile/Venezuela.

ANEXOS

LISTADO DE DECRETOS MES DE MARZO 2013

Se anexa listado de Decretos, Contrataciones Directas con Empresas y Adjudicaciones Públicas,
correspondientes al mes de Agosto 2013:
CONTRATOS RECURSOS HUMANOS
DECRETO Nº 3576 01/08/2013 RICARDO PALMA VALDENITO
Contrato Grado 14°
DECRETO Nº 3595 02/08/2013 JAIME ALVAREZ LOPEZ
Ratificase Contrato Honorarios del 01.08.2013

CONTRATACIONES DIRECTAS CON EMPRESAS

DECRETO Nº 3572 01/08/2013 GARCES Y CIA LIMITADA
Contratación Directa servicio de reparación y mantención de
mobiliario de oficina.
DECRETO Nº 3593 02/08/2013 TELEFONICA CHILE S.A.
Contratación Directa traslado redes Etapa II en Rosario Norte, entre
Alonso de Córdova y Apoquindo.
DECRETO Nº 3651 08/08/2013 GTD TELEDUCTOS S.A.
Contratación Directa traslado redes en Etapa II de Paseo Peatonal en
Rosario Norte, entre Alonso de Córdova y Apoquindo.
DECRETO Nº 3652 08/08/2013 COMPAÑÍA DE TELECOMUNICACIONES DE CHILE.
Contratación Directa traslado redes en Etapa II en Rosario Norte,
entre Alonso de Córdova y Apoquindo.
DECRETO Nº 3653 08/08/2013 CORPORACION CULTURAL DE LAS CONDES.
Contratación Directa para producción de tres números artísticos a
presentar durante celebración del Día del Niño el 11.08.2013.
DECRETO Nº 3655 09/08/2013 AUTOMOTORES GILDEMEISTER S.A.
Contratación Directa de reparación y mantención vehículo
municipal BRVT-91.
DECRETO Nº 3831 26/08/2013 DACLIMA S.A.
Contratación Directa servicio mantención de sistema climatización,

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 extracción de aire y calentamiento de aguas del Edificio Reina
Astrid 879.
DECRETO Nº 3925 30/08/2013 CARLOS VERGARA ECHEVERRIA.
Contratación Directa servicio de proyecto arquitectónico de
remodelación Centro Rolf Nathan en Reina Astrid 879.

ADJUDICACION LICITACIONES PUBLICAS

DECRETO Nº 3803 07/08/2013 CONSTRUCTORA SAN SEBASTIAN LIMITADA
Adjudicación Licitación Pública mantención y mejoramiento
sistemas elevación de aguas, instalación sanitaria y aguas lluvias
para los inmuebles municipales de Las Condes.
DECRETO Nº 3804 20/08/2013 INGENIERIA Y CONSTRUCCION ELECTRICA SINEC S.A.
Adjudicación Licitación Pública mantención grupo electrógeno de
emergencia para la Municipalidad de Las Condes.

Siendo las 17:15 horas, se levanta la Sesión Ordinaria del Concejo Municipal, estando
presentes los Concejales, señores: Cecilia Serrano Gildemeister, Carlos Larrain Hurtado,
María Carolina Cotapos Mardones, Tomás Fuentes Barros, Ernesto Fontaine Ferreira-
Nobriga, Regina Aste Hevia, Christian Velasco Vignola, Martita Fresno Mackenna, David
Jankelevich Waisbein y Felipe de Pujadas Abadie

JORGE VERGARA GOMEZ

Secretario Municipal

cgce.

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