LA PENSIÓN FAMILIAR

DEL SISTEMA GENERAL DE PENSIONES

Ley 1580 de 2012

GERARDO ARENAS MONSALVE

 Contenido

• Concepto y finalidades
• Características generales
• La pensión familiar en el régimen de prima
media
• La pensión familiar en el régimen de ahorro
individual
• La pensión familiar y la pensión de sobrevivientes
• Otros aspectos de la ley de pensión familiar
 1. Concepto y finalidades

• La pensión familiar «es aquella que se reconoce

por la suma de esfuerzos de cotización o aportes
de cada uno de los cónyuges o cada uno de los
compañeros permanentes, cuyo resultado es el
cumplimiento de los requisitos establecidos para
la pensión de vejez en el régimen de prima
media con prestación definida o régimen de
ahorro individual y de conformidad con lo
establecido en la Ley 100 de 1993» (Ley 1580,
art. 1°)
 2. Características

• Se trata de una pensión única construida con

aportes de los dos miembros de la pareja.
• Implica tener pareja estable (cónyuge o
compañero (a) permanente). Se requiere
acreditar más de cinco años de relación conyugal
o convivencia permanente y que esa relación se
haya iniciado antes de cumplir 55 años de vida
cada uno.
• Se puede acceder a ella en cualquiera de los dos
regímenes del sistema.
 Características (cont.)

• Los dos miembros de la pareja deben estar

afiliado al mismo régimen. Si no lo están, alguno
debe trasladarse. Para este efecto los cambios de
régimen no tienen las restricciones de ley.
• Para la afiliación a salud, uno de los miembros
de la pareja será el “titular” de la afiliación y
cotización y el otro será “beneficiario”. Será
“titular” el que haya cotizado más semanas (en
prima media) o el que tenga mayor saldo de
aportes (en ahorro individual).
 Características (cont.)
• La pensión es incompatible con cualquier otra
pensión de que gozare cualquiera de los 2, ya sea
del sistema general o de los s excluidos, o
reconocidas por empleadores (así sean de origen
convencional). También excluyen el acceso a los
BEPs y a cualquier otra ayuda y/o subsidio estatal
para la subsistencia de adultos mayores en
situación de pobreza.
• La pensión se extingue por divorcio o separación,
pero tiene reglas propias en cada régimen.
 3. La pensión familiar en el régimen de prima
media con prestación definida
• En este régimen la pensión familiar se define
como una opción para quienes cumplen
requisitos para una indemnización sustitutiva (es
decir, haber cumplido la edad de pensión de
vejez y no haber cotizado el mínimo de semanas:
art. 37 Ley 100).
• Se causa cuando los dos miembros de la pareja
cumplen edad pensional y la suma de semanas
de ambos supera el mínimo de semanas
requerido para una pensión de vejez.
 Pensión familiar en régimen de prima media (cont.)

• Si uno de los miembros de la pareja está

cobijado por el régimen de transición de la Ley
100 (art. 36), la pensión familiar “no se
determinará conforme a los criterios fijados en
ese mismo artículo”. Es decir, siempre se causará
con los requisitos de edad y cotización del
régimen general.
• “En caso de divorcio, separación legal o de hecho
la pensión familiar se extinguirá”. Cada miembro
de la pareja recibirá un BEP del 50% de la pensión
 Pensión familiar en régimen de prima media (cont.)
• Hay varias reglas restrictivas en este régimen:
“Sólo podrán ser beneficiarios de la pensión familiar en
el régimen de prima media, aquéllas personas que se
encuentren clasificadas en el SISBEN en los nieves 1, 2 y/
o en cualquier otro sistema equivalente…”.Esta
discriminación genera dudas constitucionales.
• También exige que cada beneficiario deberá
haber cotizado a los 45 años el 25% de las
semanas requeridas para la pensión de vejez.
• Finalmente, en este régimen la pensión familiar
no puede exceder de un salario mínimo, lo que
también parece inequitativo con las cotizaciones.
 4. La pensión familiar en el régimen
de ahorro individual
• En este régimen la pensión se define como
una opción para quienes sean candidatos a
devolución de saldos (ver arts. 65 y 66 L. 100)
y el monto acumulado de su cuenta pensional
sea insuficiente para la pensión, si la suma de
capitales de la pareja sea suficiente para
financiar una pensión de vejez. Si la suma es
insuficiente, se pueden sumar las semanas
cotizadas para acceder a garantía de pensión
mínima.
 La pensión familiar en ahorro individual (cont.)

• Para la pensión familiar en este régimen, los 2

miembros de la pareja “deberán sumar el capital
necesario para obtener una pensión que les permita
cubrir ese grupo familiar”. Se requiere que se haya
pagado el bono pensional de cada uno (es decir, que
se haya redimido por edad: 60 y 62 según D.L.
1299/94). Si la acumulación de capital de la pareja no
es suficiente se pueden sumar las semanas cotizada
para garantía estatal de pensión mínima del RAI, caso
en el cual se acude primero a los recursos de las
cuentas.
• Aquí no hay restricciones de estrato, ni de fidelidad al
sistema ni de cuantía. (Comparar con prima media).
 La pensión familiar en ahorro individual (cont.)

• “En caso de cualquier tipo de separación legal

o divorcio” (no menciona la de hecho) la
pensión se extinguirá. El saldo de la cuenta es
parte de la sociedad conyugal para el reparto.
• En estos casos, si la pensión se paga como
renta vitalicia, la pensión se extingue y cada
uno recibe mensualmente el 50% respectivo.
Si la pensión era inferior a 2 smlmv cada uno
recibirá un BEP del 50% de la pensión.
 5. La pensión familiar y la pensión de
sobrevivientes
• En ambos regímenes, el fallecimiento de un
miembro de la pareja implica:
A) Si tenía hijos con derecho, ellos reciben el
50% de la pensión familiar. El otro 50% pasa a la
pareja supérstite. Agotada la condición de
beneficiario de un hijo pasa a los demás; y
cuando ya no haya hijo beneficiario, el total pasa
al miembro supérstite de la pareja.
B) Si el fallecido no tenía hijos con derecho, la
pensión le queda al supérstite en su totalidad.
 La pensión familiar y la pensión de sobrevivientes (cont.)

• Fallecidos ambos, si no hay hijos beneficiarios

con derecho, la pensión “se agota y no hay lugar
a pensión de sobrevivientes”. En ahorro
individual, si quedan saldos, se aplica el art. 76
de Ley 100 (van a masa sucesoral o al FSP).
• El supérstite debe informar a la administradora
del fallecimiento de su pareja (30 días), para que
la pensión completa le quede al primero “sin que
sea necesario efectuar sustitución alguna”
 6. Otros aspectos de la ley
• A título de AUXILIO FUNERARIO, se reconoce a
quien sufrague los gastos respectivos el
“equivalente al 50% de este beneficio”. El auxilio
será a cargo de la administradora o aseguradora
(por remisión al art. 86 Ley 100).
• Sobre el RECONOCIMIENTO de la pensión
familiar, se dispone que se adquiere “a partir de
la fecha de la solicitud de este derecho ante el
sistema, previo el cumplimiento de los requisitos
exigidos”. Es decir, no se generan retroactivos.
FIN